რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფის პრობლემები ეკონომიკური კრიზისის დროს. რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური უსაფრთხოება

26.09.2021

პრობლემისადმი გაზრდილი ყურადღების ცენტრშია ეკონომიკური უსაფრთხოებარუსეთი ექვემდებარება ობიექტურ პროცესებსა და ფენომენებს, რომლებიც ხდება ეროვნულ ეკონომიკაში და რუსეთის საზოგადოებაში, ასევე გლობალურ ეკონომიკაში და საერთაშორისო ეკონომიკურ ურთიერთობებში. როგორც ჩანს, მიზანშეწონილია შემდეგის ჩართვა ყველაზე მნიშვნელოვან ასეთ პროცესებსა და ფენომენებს შორის.

პირველი, 1990-იანი წლების ეკონომიკურ ექსპერიმენტს რუსეთში მთავარი მიზანი ჰქონდა საკუთრების გადანაწილება და კონტროლი ეროვნულ ბუნებრივ რესურსებზე და სოციალური წარმოების მატერიალურ ბაზაზე. ზოგადად, სავსებით ნათელია, რომ ამ მიზნის სწრაფად მისაღწევად, პრივატიზაციის დროს ერთადერთი ეფექტური საშუალება იყო განადგურება. სახელმწიფო სისტემამენეჯმენტი, ვინაიდან სწორედ სახელმწიფო იყო წარმოების პირობებისა და საშუალებების საკუთრების მთავარი მფლობელი.

ამ ყველაფერმა განაპირობა ის, რომ ეკონომიკური რეფორმები იყო უპირატესად დესტრუქციული და არა კონსტრუქციული. რუსეთმა მშვიდობიან პერიოდში ეკონომიკური რეცესიის ხანგრძლივობისა და სიღრმის ერთგვარი რეკორდი დაამყარა. ახალი საუკუნის დასაწყისისთვის რუსეთის სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემები იმდენად მწვავე გახდა, რომ საშინაო და საგარეო ეკონომიკური პოლიტიკის შეცვლა გახდა არა ეკონომისტებსა და პოლიტოლოგებს შორის განხილვის საგანი, არამედ რუსეთის სახელმწიფოს ეკონომიკურ და შენარჩუნებაზე. მსოფლიოს პოლიტიკური რუკა. როგორც ცნობილია, ჩინეთის ხელმძღვანელობამ, მაგალითად, რეფორმის პრიორიტეტებად აირჩია ეკონომიკური ზრდის მიღწევის მიზნები გრძელვადიანი საქონლის წარმოების უპირატესი განვითარების გზით. ბუნებრივია, ამას თან ახლდა საკუთრების სტრუქტურული გადანაწილება იმდენად, რამდენადაც იგი ასრულებდა განვითარების ძირითად მიზნებს განადგურების გარეშე. ეროვნული სისტემამენეჯმენტი.

ეროვნული ინტერესები, სახელმწიფოს ეკონომიკური უსაფრთხოების საკითხები იყო და რჩება გადამწყვეტი ჩინეთში გატარებული რეფორმების კომპლექსში. შედეგად, ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკამ აჩვენა ეკონომიკური ზრდის რეკორდული ტემპი, გახდა მსოფლიო ეკონომიკის ერთ-ერთი მამოძრავებელი ძალა და სტაბილიზაციის ფაქტორი. მსოფლიოს ყველა ქვეყანა, თითქმის გამონაკლისის გარეშე, ფაქტიურად "დაიტბორა" ჩინური საქონლით, ხოლო ჩინურმა დიასპორამ საზღვარგარეთ დაიკავა ძლიერი პოზიცია ადგილობრივ ბიზნეს წრეებში არა მხოლოდ განვითარებად ქვეყნებში, არამედ ინდუსტრიულ ქვეყნებშიც. ბევრისგან განსხვავებით, სწორედ ამ ქვეყანამ გაუძლო განვითარებას 1997-1998 წლებში. მსოფლიო ფინანსური კრიზისი.

მეორეც, საუკუნის დასაწყისში რუსეთის ხელმძღვანელობის ცვლილების შედეგად, სახელმწიფოს ეკონომიკური უსაფრთხოების პრობლემა დეკლარაციული და ოპორტუნისტულიდან თანდათან გადაიქცა სახელმწიფოს პრაქტიკული ეკონომიკური პოლიტიკის საკითხად. . ეს იყო იმპულსი ახალი კვლევების ჩასატარებლად და პრაქტიკული მიდგომების შემუშავებისთვის ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად სხვადასხვა სფეროში, მათ შორის ფინანსური და ეკონომიკური საქმიანობის უსაფრთხოებისთვის.

მესამე, რუსეთში შედარებითი ფინანსური და ეკონომიკური სტაბილიზაციის დაწყების პროცესი, რომელიც ამჟამად შეინიშნება, როგორც ჩანს, ასახავს ეროვნული ეკონომიკის დერეგულაციის გარკვეული გარდამავალი ეტაპის დასრულებას. გარკვეულწილად, სახელმწიფო ქონების ძირითადი გაყოფა უკვე მოხდა და მეწარმეობა სულ უფრო ინტერესდება არსებული მდგომარეობის შენარჩუნებით, მიღწეულის სტაბილიზაციისა და კონსოლიდირებით. ახალი რადიკალური ცვლილებები და სოციალური რყევები აღარ პასუხობს მეწარმეობის ინტერესებს, რადგან მათ შეუძლიათ დაარღვიონ ნორმალური წარმოების პროცესი, გააუარესონ პროდუქტებისა და სერვისების გაყიდვა და, რაც მთავარია, საფრთხე შეუქმნან საკუთრების ახალ რადიკალურ გადანაწილებას.

შექმნილ ვითარებაში, თავად რუსი მეწარმეები სულ უფრო მეტად ინტერესდებიან რეგულირებად ბაზარზე თავიანთი პოზიციის კონსოლიდირებით და გაუმჯობესებით. საკანონმდებლო ჩარჩომეწარმეობა, პიროვნების დაცვა, საკუთრების უფლებები, სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, სახელმწიფოს მიერ მისი ფუნდამენტური ამოცანების განხორციელებაში ფინანსური და ეკონომიკური საქმიანობის ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფა.

მეოთხე, აშკარა იმედგაცრუება იყო რეფორმების შედეგებით ეკონომისტებსა და პოლიტოლოგებს შორის იმ „რეფორმატორებიდან“, რომლებიც ეკონომიკური რეფორმების დაწყების საწყისებზე იდგნენ. ამრიგად, არა მხოლოდ მოსახლეობის უმრავლესობამ, რომელიც დარჩა საბაზრო რეფორმების "გარეშე", არამედ რუსული სამეცნიერო ელიტის მნიშვნელოვანმა ნაწილმა დაიწყო ქვეყანაში ჩატარებული ეკონომიკური ექსპერიმენტის შედეგების კრიტიკული შეფასება. ეკონომიკურ და პოლიტიკურ „რადიკალურ ლიბერალიზმზე“ მოთხოვნა უკიდურესად მაღალი იყო სახელმწიფო მმართველობის არსებული სისტემის დანგრევისა და პრივატიზაციის განხორციელების ეტაპზე. თუმცა, როგორც ისტორიაში მომხდარ სხვა სოციალურ აჯანყებებს, ეროვნული სიმდიდრის გადანაწილების დასრულების შემდეგ რადიკალური რეფორმების იდეოლოგები ზედმეტი აღმოჩნდა. ამ პირობებში რუსულმა ეკონომიკურმა ლიტერატურამ გააძლიერა კრიტიკული ასახვა მიმდინარე რეფორმებზე და სულ უფრო მეტი ყურადღება ეთმობოდა სახელმწიფოს როლს ეკონომიკაში და ეროვნული ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფის პრობლემებს.

მეხუთე, მსოფლიო ეკონომიკის გლობალიზაცია და საერთაშორისო საწარმოო ურთიერთობები კითხვის ნიშნის ქვეშ აყენებს ეკონომიკური სისტემების ორგანიზაციის ეროვნულ-სახელმწიფოებრივი ფორმის შენარჩუნებას, მაგალითად, ნეკიპელოვი ა.დ., აანალიზებს გლობალიზაციის პროცესს ფინანსურ სექტორში, აღნიშნავს: კაპიტალის ინტერნაციონალიზაცია მონეტარული და ფინანსური სისტემების ორგანიზაციის ეროვნულ-სახელმწიფოებრივი ფორმის შენარჩუნებით. ნეკიპელოვი ა.დ. გლობალიზაციის შედეგები ფინანსურ სექტორში. in: მაკროეკონომიკური და ფინანსური პოლიტიკა კრიზისულ სიტუაციებში: მსოფლიო გამოცდილება და რუსული რეალობა. რუსული მეწარმეობა, რომელმაც მიიღო პირდაპირი წვდომა მსოფლიო ბაზრებზე, ხშირ შემთხვევაში აწყდება არა მხოლოდ ცალკეულ კონკურენტულ კომპანიებს, არამედ სახელმწიფო-მონოპოლიურ სტრუქტურებს, რომლებსაც ისინი მარტო ვერ უწევენ წინააღმდეგობას.

ის, რომ გლობალიზაციის პროცესში მწვავდება ეროვნული ინტერესებისა და სახელმწიფოს ეკონომიკური უსაფრთხოების პრობლემა, მოწმობს ისეთი ტენდენციები, როგორიცაა მსოფლიო ბაზრებზე ეროვნული ბიზნესის სახელმწიფო მხარდაჭერის აშკარა და ფარული ფორმების განხორციელება; მსოფლიოს წამყვანი ქვეყნების, პირველ რიგში, შეერთებული შტატების ეროვნული ინტერესების ზონების გაფართოება და გაზრდა; უცხოელი პოლიტოლოგებისა და ეკონომისტების მიერ ეროვნული ინტერესების უსაფრთხოების უზრუნველყოფის პრობლემების აქტიური შესწავლა.

შესაძლებელია გაგრძელდეს იმ ობიექტური პროცესების ჩამოთვლა, რომლებიც საფუძვლად უდევს ბოლო წლებში რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოების პრობლემაზე გაზრდილ ყურადღებას. თუმცა, როგორც ზემოთ ჩამოთვლილი ტენდენციები, ასევე რუსი მეცნიერებისა და სპეციალისტების მიერ ჩატარებული კვლევები მიუთითებს იმაზე, რომ პრობლემა თავისთავად არ არის შორსმჭვრეტელი, არამედ საკმაოდ სპეციფიკური.

საკურსო სამუშაო

კურსზე "ეკონომიკა"

თემაზე: "რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური უსაფრთხოება"

  • შესავალი
  • 1. ეკონომიკური უსაფრთხოება, როგორც სახელმწიფო უსაფრთხოების სახეობა
  • 2. რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური უსაფრთხოების პრობლემები
    • 2.1 რუსეთის ინტეგრაციის გზები მსოფლიო ეკონომიკა
    • 2.2 რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოებისთვის საფრთხის სახეები
  • 3. რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური უსაფრთხოების გაუმჯობესების გზები
  • დასკვნა
  • ლიტერატურა
  • შესავალი
  • 1990-იანი წლების მეორე ნახევარი აღინიშნა სახელმწიფო სტრუქტურებისა და საზოგადოების ყურადღების აღორძინებით ქვეყნის ეროვნული უსაფრთხოების პრობლემებზე. სოციალურად ორიენტირებული საბაზრო ეკონომიკის ჩამოყალიბებამ მოითხოვა ეროვნული უსაფრთხოების სისტემაში ძირითადი კონცეფციების შემუშავება და დამტკიცება.
  • რუსული სახელმწიფოს სამართლებრივი და ეკონომიკური საფუძვლების თანამედროვე რეფორმა არ შეიძლება არ ითვალისწინებდეს ეროვნული უსაფრთხოების ინტერესებს. ეს პრობლემა განსაკუთრებით მწვავე გლობალიზაციის მზარდი კონტექსტში და საერთაშორისო პოლიტიკურ და ეკონომიკურ პროცესებში რუსეთის აქტიურ ჩართულობასთან დაკავშირებით ხდება. ქვეყნის ეროვნული უსაფრთხოების საგარეო ეკონომიკური ასპექტები სახელმწიფოს ეკონომიკური უსაფრთხოების სისტემის უმნიშვნელოვანესი კომპონენტია. რაც უფრო განვითარებულია ქვეყანა ეკონომიკურად, მით მეტია ეკონომიკური რესურსებიის განკარგავს (ან აკონტროლებს), რაც უფრო მაღალია მისი დაცვის ხარისხი შესაძლო საფრთხეებისგან.
  • დღევანდელ ეტაპზე ეკონომიკური უსაფრთხოება არის ქვეყნის დამოუკიდებლობის გარანტი, განსაზღვრავს დამოუკიდებელი ეკონომიკური პოლიტიკის გატარების შესაძლებლობას და ქმნის სტაბილურობისა და წარმატების პირობას მსოფლიო ეკონომიკის გლობალიზაციის კონტექსტში.
  • 1996-2005 წლებში ჩატარდა სამეცნიერო კვლევები და მრავალი სამეცნიერო ნაშრომები, კოლექტიური მონოგრაფიები ამ საკითხთან დაკავშირებით Senchagova VK, Oleinikova EA, Grunina O., Guseva G. და სხვები. ქვეყნის მრავალ უნივერსიტეტში ეროვნული უსაფრთხოებისა და მისი სხვადასხვა ასპექტების შესახებ სპეციალური კურსები შედის საგანმანათლებლო პროცესში და ისწავლება. ეკონომიკური უსაფრთხოების პრობლემების აქტუალობა აისახება რუსულ და საერთაშორისო სამეცნიერო და პრაქტიკულ კონფერენციების მუშაობაში.
  • ნაშრომში განხილულია რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოების ზოგადი პრობლემები, რომლებიც დაკავშირებულია მის საქმიანობასთან საერთაშორისო ეკონომიკური ურთიერთობების სისტემაში.
  • 1. ეკონომიკური უსაფრთხოება, როგორც ტიპისახელმწიფო უსაფრთხოება

სახელმწიფოს ნიშნებია Ilyin M. S., Tikhonov A. G. ფინანსური და ინდუსტრიული ინტეგრაცია და კორპორატიული სტრუქტურები: მსოფლიო გამოცდილება და რუსეთის რეალობა. M., 2002. C. 2.:

სახელმწიფო ხელისუფლების ფუნქციების განმახორციელებელი ორგანოებისა და ინსტიტუტების სპეციალური სისტემის არსებობა;

· სახელმწიფოს მიერ სანქცირებული ნორმების გარკვეული სისტემის დაფიქსირების კანონი;

გარკვეული ტერიტორია, რომელზეც ვრცელდება სახელმწიფოს იურისდიქცია და რომელშიც ცხოვრობს მისი მოსახლეობა.

ხალხის, სახელმწიფოს ცხოვრება და საქმიანობა განლაგებულია სხვადასხვა სფეროში და თითოეულ მათგანში შესაძლებელია არახელსაყრელი ფაქტორების, საფრთხეებისა და საფრთხეების მოქმედება, რომლებიც არღვევს ადამიანის, საზოგადოებისა და სახელმწიფოს ნორმალურ ცხოვრებას. შინაარსობრივად გამოიყოფა მისი საქმიანობის შემდეგი სახეები (სფეროები): ეკონომიკური, სოციალური, პოლიტიკური, სამხედრო, გარემოსდაცვითი, სამართლებრივი, ტექნოლოგიური, კულტურული, ინტელექტუალური, საინფორმაციო, დემოგრაფიული, ფსიქოლოგიური და მრავალი სხვა.

სახელმწიფო იცავს თავის ინტერესებს, ტერიტორიას, მოსახლეობას გარე და შიდა საფრთხეებისგან.

სახელმწიფოს უსაფრთხოებისთვის საფრთხე შეიძლება ჩამოყალიბდეს, როგორც მოვლენათა ისეთი განვითარების შესაძლებლობა, რომელიც შექმნის (ან შექმნის) საფრთხეს სახელმწიფოს არსებობაზე, მის პოლიტიკურ და ეკონომიკურ დამოუკიდებლობაზე იაროჩკინ ვ.ი. სეკურიტოლოგია - მეცნიერება სიცოცხლის უსაფრთხოების შესახებ. M.: 1999. S. 9 ..

არსებობს სახელმწიფო უსაფრთხოების შემდეგი სახეები ისმაილოვი რ. რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოება: თეორია და პრაქტიკა. პეტერბურგი, 1999. S. 103.:

გეოპოლიტიკური უსაფრთხოება;

გეოპოლიტიკური უსაფრთხოება არის კონსტიტუციური, საკანონმდებლო და პრაქტიკული ღონისძიებებით გარანტირებული სახელმწიფო ინტერესების უსაფრთხოება და უსაფრთხოება.

პოლიტიკური უსაფრთხოება;

თითოეულ სახელმწიფოს აინტერესებს სტაბილური შიდაპოლიტიკური ვითარება, საზოგადოების ყველა სფეროსა და ინდივიდის ნორმალური განვითარებისათვის ხელსაყრელი შიდასახელმწიფოებრივი კლიმატის შექმნა. პოლიტიკური უსაფრთხოება არის ქვეყნის გეოპოლიტიკური ცხოვრების უსაფრთხოების მდგომარეობა. პოლიტიკური უსაფრთხოების მიზანი განისაზღვრება სახელმწიფოს ტიპის მიხედვით. პოლიტიკური უსაფრთხოების არსს განსაზღვრავს დამოუკიდებელი საგარეო და საშინაო პოლიტიკის გატარებისა და სახელმწიფო სტრუქტურის საკითხების გადაწყვეტის უნარი.

· სამხედრო უსაფრთხოება;

სამხედრო უსაფრთხოება არის ქვეყნის სუვერენიტეტის, ტერიტორიული მთლიანობისა და მოსახლეობის დაცვის უნარი შიდა და გარე საფრთხეებისგან. სამხედრო უსაფრთხოება მოიცავს შემდეგ სფეროებს: სახელმწიფო საზღვრები, შეიარაღებული ძალები, შეკავება, სამხედრო განათლება, სამხედრო მეცნიერება და სამხედრო მრეწველობა.

ეკონომიკური უსაფრთხოება.

ეროვნული ეკონომიკური უსაფრთხოების პრობლემები სულ უფრო ხშირად ხდება სხვადასხვა მეცნიერების წარმომადგენელთა შესწავლის საგანი. მეცნიერები გვთავაზობენ საკუთარ განმარტებებს, განსაზღვრავენ ამ რთული სოციალური ფენომენის არსებით მახასიათებლებს, ავლენენ წარმოშობილ სოციალურ კავშირებს დაკავშირებულ ცნებებსა და ფენომენებს შორის. თუმცა, ამ მხარეში ჯერ კიდევ ბევრია „ბნელი ლაქები“. ამ პრობლემის მკვლევარებს შორის დღემდე არ არსებობს კონსენსუსი ძირითადი ცნებების განსაზღვრაზე, რაც პრაქტიკაში წარმოშობს მნიშვნელოვან სირთულეებს ეკონომიკური უსაფრთხოების შესახებ კანონმდებლობის გამოყენებაში. ამიტომ აუცილებელია კონცეპტუალური აპარატის შემუშავებით დავიწყოთ.

„ეკონომიკური უსაფრთხოების“ ცნების სამართლებრივი განმარტება გვხვდება ფედერალური კანონი 1995 წლის 13 ოქტომბერი No157-FZ „გარე სავაჭრო საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირების შესახებ“. აღნიშნული კანონის მე-2 მუხლის თანახმად, ეკონომიკური უსაფრთხოება არის ეკონომიკის მდგომარეობა, რომელიც უზრუნველყოფს რუსეთის ფედერაციის სოციალური, პოლიტიკური და თავდაცვის არსებობის საკმარის დონეს და პროგრესულ განვითარებას, მისი ეკონომიკური ინტერესების ხელშეუხებლობას და დამოუკიდებლობას შესაძლოსთან მიმართებაში. გარე და შიდა საფრთხეები და გავლენები. აქედან გამომდინარე, ეკონომიკის მდგომარეობა ეკონომიკური უსაფრთხოების მთავარი ნიშანია.

ამრიგად, შეკუმშული (კონცენტრირებული) ფორმით შეგვიძლია ვთქვათ, რომ ეროვნული ეკონომიკური უსაფრთხოება არის მთავარი ეროვნული ეკონომიკური ინტერესების დაცვა შიდა და გარე საფრთხეებისგან. Tsyganov S. I., Manina A. Ya. უცხოური ინვესტიცია რუსეთში: პრობლემები ეროვნული ეკონომიკური უსაფრთხოება: მონოგრაფია. ეკატერინბურგი: UrGUA-ს გამომცემლობა, 2000 წ. გვ.16..

მნიშვნელოვანია ხაზი გავუსვა, რომ ისეთი ცნებები, როგორიცაა „პირობები“, „ფაქტორები“, „კორელაცია“ ახასიათებს ეკონომიკურ უსაფრთხოებას სხვადასხვა თვალსაზრისით. ამრიგად, პირობა არის გარემო (გარემო), რომელშიც ეკონომიკური უსაფრთხოება მიმდინარეობს (რეალიზდება). არსებობს ეკონომიკური, გეოპოლიტიკური, გარემოსდაცვითი, სამართლებრივი და სხვა პირობები. ფაქტორი არის მიზეზი, მამოძრავებელი ძალა ეკონომიკური უსაფრთხოების. ეკონომიკური ინტერესების თანაფარდობა გაგებულია, როგორც მათი ურთიერთდამოკიდებულება, მდებარეობა ერთმანეთთან შედარებით.

ეკონომიკური უსაფრთხოება ხასიათდება საწარმოო ძალებისა და ეკონომიკური ურთიერთობების განვითარების დონით, რომელიც მიზნად ისახავს ინდივიდის, საზოგადოების, სახელმწიფოს მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებას, წიაღისეულის არსებობას, განვითარებულ ინფრასტრუქტურას, კვალიფიციურ შრომას და მისი მომზადების სისტემას, აგრეთვე ინტეგრაციის ბუნებას. მსოფლიო ეკონომიკური ურთიერთობების სისტემაში.

ეკონომიკური უსაფრთხოების ობიექტებია:

· ქვეყნის ეკონომიკური სისტემა: პროდუქციის, სამუშაოების და მომსახურების მწარმოებლები და გამყიდველები;

· ქვეყნის ბუნებრივი სიმდიდრე - სასოფლო-სამეურნეო მიწები, ტყეები, მდინარეები, ტბები, ზღვები, თაროები, მინერალები.

ეკონომიკური უსაფრთხოების საგნებია:

ფუნქციური და დარგობრივი სამინისტროები და დეპარტამენტები;

საგადასახადო და საბაჟო მომსახურება;

ბანკები, ბირჟები, ფონდები და Სადაზღვევო კომპანიები;

პროდუქციის, სამუშაოების და მომსახურების მწარმოებლები და გამყიდველები;

მომხმარებელთა უფლებების დაცვის საზოგადოება.

რუსეთში ეკონომიკური უსაფრთხოების დოქტრინა დამტკიცდა და შემოღებულ იქნა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1996 წლის 29 აპრილის ბრძანებულებით. No608 "რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური უსაფრთხოების სახელმწიფო სტრატეგია (ძირითადი დებულებები)". ამ დადგენილების დებულებების შესაბამისად 1996 წლის 27 დეკემბერს. მიღებულ იქნა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილება No1569 „რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური უსაფრთხოების სახელმწიფო სტრატეგიის (ძირითადი დებულებები) განხორციელების პრიორიტეტული ღონისძიებების შესახებ“. ეს დოკუმენტები განსაზღვრავს ეკონომიკური უსაფრთხოების სახელმწიფო სტრატეგიის მიზანს და ობიექტებს, ახასიათებს რუსეთის ეკონომიკურ უსაფრთხოებას საფრთხეებს, აყალიბებს ეკონომიკის მდგომარეობის კრიტერიუმებს და პარამეტრებს, რომლებიც აკმაყოფილებს ეკონომიკური უსაფრთხოების მოთხოვნებს, აღწერს მექანიზმებსა და ზომებს. ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფისკენ მიმართული ეკონომიკური პოლიტიკა. როგორც რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური უსაფრთხოების სახელმწიფო სტრატეგიაშია აღნიშნული, „საერთაშორისო ურთიერთობებში რუსეთს აწყდება ინდუსტრიული ქვეყნების, მსხვილი უცხოური კორპორაციების სურვილი, გამოიყენონ სიტუაცია რუსეთის ფედერაციაში და დამოუკიდებელ თანამეგობრობის წევრ ქვეყნებში. სახელმწიფოები თავიანთ ეკონომიკურ და პოლიტიკურ ინტერესებში... ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად პრაქტიკულად შეუძლებელია ქვეყნის წინაშე არსებული რომელიმე ამოცანის გადაჭრა, როგორც შიდა, ისე საერთაშორისო დონეზე.“ რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ზემოაღნიშნული განკარგულება რიგი ფედერალური ორგანოებიაღმასრულებელი ხელისუფლება (რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრო, რუსეთის ფედერაციის უშიშროების საბჭო და ა.შ.) პასუხისმგებელია ეკონომიკური უსაფრთხოების კრიტერიუმების რაოდენობრივი და ხარისხობრივი პარამეტრების შემუშავებაზე, ეკონომიკური უსაფრთხოებისთვის საფრთხის გაჩენის განმსაზღვრელი ფაქტორების მონიტორინგსა და პროგნოზირებაზე, კვლევების ჩატარებაზე. საფრთხეების განვითარების ტენდენციებისა და შესაძლებლობების იდენტიფიცირება და მათი დაძლევის ოპტიმალური გზების მოძიება. ამავდროულად, ეკონომიკური უსაფრთხოების სისტემამ უნდა გამოავლინოს სიტუაციები, როდესაც ეკონომიკური განვითარების ფაქტობრივი ან პროგნოზირებული პარამეტრები სცილდება ზღვრულ მნიშვნელობებს, შეიმუშავოს ზომები მათ დასაძლევად (ანუ საფრთხის ზონიდან ქვეყნის გასასვლელად), ჩაატაროს ექსპერტიზა. მიღებული მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, სახელმწიფო გადაწყვეტილებები ფინანსურ-ეკონომიკურ საკითხებზე რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოების თვალსაზრისით.

რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოებისთვის საფრთხის არსის გასაგებად, განვიხილოთ თანამედროვე მსოფლიო საზოგადოების სტრუქტურა.

ზოგიერთი მეცნიერი მსოფლიო საზოგადოებას ორ ნაწილად ყოფს Kolosov A.V. ეკონომიკური უსაფრთხოება. - M.: CJSC Finstatinform, 1999. S. 24.: პრივილეგირებული და მომიჯნავე მდიდარი განვითარებული სახელმწიფოები (ქუვეითი, არაბთა საამიროები, სინგაპური და ზოგიერთი სხვა) დაახლოებით 1 მილიარდი მოსახლეობით. ხალხი („ოქროს მილიარდი“) და სხვა არაპრივილეგირებული ქვეყნები, რომელთა მოსახლეობა 2000 წლისთვის 5 მილიარდ ადამიანს აღემატებოდა. 1994 წელს მდიდარ ქვეყნებში 1 მილიარდი ადამიანი შეადგენდა მსოფლიო სოციალური პროდუქტის 70%-ს, ხოლო დანარჩენი 4,6 მილიარდი ადამიანი 30%-ს შეადგენდა.

სხვა მკვლევარები ქვეყნებს ყოფენ სამ ჯგუფად: „ოქროს მილიარდის“ ქვეყნები, ახლად ინდუსტრიული ქვეყნები, რომლებიც ჩამოყალიბდნენ განვითარებული მსოფლიოს პერიფერიაზე (ჩინეთი, ინდოეთი, „აზიური ვეფხვების უმეტესობა“, ზოგიერთი ქვეყანა. ლათინური ამერიკის, ყოფილი სოციალისტური ქვეყნების, ნავთობის მწარმოებელი სახელმწიფოების უმეტესი ნაწილი) და ბოლოს, მესამე ჯგუფის ე.წ. ყოფილი სსრკ) ზოტოვა ნ.გუსაკოვი ნ. თანამედროვე საკითხებინაციონალური უსაფრთხოება. // Ნაციონალური უსაფრთხოება. 2001-№8-9..

ქვეყნების ასეთი დაყოფის თავისებურება ის არის, რომ კონკურენცია სახელმწიფოთა ამ ჯგუფებს შორის პრაქტიკულად შეუძლებელია, „ვერტიკალური“ აღმავალი მოძრაობა უკიდურესად რთულია, ხოლო თითოეულ ჯგუფში კონკურენცია სულ უფრო მძაფრდება.

რუსეთის ადგილი ზოგადი ეკონომიკური მაჩვენებლების მიხედვით შეიძლება განისაზღვროს მეორე ჯგუფის სახელმწიფოების ქვედა საზღვარზე. ამ საზღვარზე კონსოლიდაციის საფრთხის და პოზიციების შესაძლო შემდგომი შესუსტების რეალობა ეფუძნება რუსეთის ეკონომიკის სტრუქტურულ რეგრესს, როგორც გასული ათწლეულის მთავარ ტენდენციას.

2. ეკონომიკური უსაფრთხოების პრობლემებიRF

2.1 რუსეთის მსოფლიო ეკონომიკაში ინტეგრაციის გზები

შეგვიძლია დავეთანხმოთ ცნობილი ამერიკელი ეკონომისტის ტუროუს შეფასებებს, რომ „დღეს რუსეთი შუა გზაზეა საბაზრო და დაგეგმილ ეკონომიკას შორის და არც ერთი არ მუშაობს Brzezhinsky Z. დიდი საჭადრაკო დაფა. ამერიკის დომინირება და მისი გეოსტრატეგიული იმპერატივები. მ.: საერთაშორისო ურთიერთობები, 1999. S. 85.».

რეფორმის ეკონომიკური შედეგია რუსეთის წილის ვარდნა მსოფლიო მშპ-ში 2,4%-მდე და მე-3 ადგილიდან გადასვლა, რომელიც დაიკავა რუსეთმა სსრკ-ში (აშშ-ისა და იაპონიის შემდეგ და გაიზიარა გერმანიასთან) მე-15-მდე. 1,3%, ე.ი. თითქმის განახევრდა სპეციფიკური სიმძიმერუსეთი და მსოფლიო ექსპორტში პერესტროიკის წინა პერიოდთან შედარებით.

შედეგად, რუსული პროდუქციის წილი მსოფლიო ბაზრებზე სამეცნიერო ინტენსიური სამოქალაქო პროდუქციის 1%-ია. შედარებისთვის, აშშ-ს 36% უკავია , იაპონია - ამ ბაზრების 30%. განსაკუთრებით საშიშია ჩამორჩენა ისეთ ინდუსტრიებში, როგორიცაა კომპიუტერული მეცნიერება, ელექტრონიკა, კომუნიკაციები, რომელიც განვითარდა გასული ათწლეულების განმავლობაში, მათ შორის ეკონომიკის სამოქალაქო და სამხედრო-სამრეწველო სექტორებს შორის არსებული უფსკრულის გამო.

ბევრი დასავლელი ექსპერტი რუსეთის ზოგად ეკონომიკურ დასუსტებას ეკონომიკური რეფორმების არაეფექტურობითა და ეკონომიკის გადაჭარბებული გახსნით ხსნის საგარეო კონკურენციისთვის. სხვები ხაზს უსვამენ, რომ დამნაშავეა არა „ლიბერალიზმი, არამედ ქვეყანაში დამკვიდრებული ძარცვის ეკონომიკა“. გვ 86. განსაკუთრებით კრიტიკული მიდგომით გამოირჩევა ფრანგი ეკონომისტების შეფასებები. პროფესორი ბრანდეტი (პარიზის უნივერსიტეტი დოფინი) წერს: ”ყველაფერი, რისი გაყიდვაც შეიძლებოდა, რუსეთში გაიყიდა და შედეგად, ინვესტიციებისთვის სახსრების არარსებობის გამო, უზარმაზარი თანხა ხვდებოდა შვეიცარიის და კვიპროსის ბანკების ინდივიდუალურ ანგარიშებზე. პრაქტიკულად განადგურდა ქვეყნის სამრეწველო პოტენციალი, ხოლო მოცულობა სამრეწველო წარმოებაწლიურად 10%-ით შემცირდა ბზეჟინსკის ზ. დიდი საჭადრაკო დაფა. ამერიკის დომინირება და მისი გეოსტრატეგიული იმპერატივები. მ.: საერთაშორისო ურთიერთობები, 1999. S. 85.».

რუსეთის ეკონომიკა ამჟამად რჩება ძირითადად რეფორმირებული, გარდამავალი და არ დასრულებულა მისი ტრანსფორმაცია რომელიმე კონკრეტულ სახელმწიფოდ. იგი აერთიანებს ელემენტებს ძველი და ახალი სისტემები. თუ არასახელმწიფო ეკონომიკური სუბიექტების წილის თვალსაზრისით რუსეთის ეკონომიკა შეიძლება ჩაითვალოს სრულად საბაზრო ეკონომიკად, მაშინ მათი საქმიანობის ეფექტურობისა და კონკურენტუნარიანობის დონის თვალსაზრისით, ეს ასე არ არის. გარდა ამისა, რუსული ფირმების ნახევარზე მეტი ზოგადად ფიქტიურია და ხშირად დაკავშირებულია უკანონო ქმედებებთან.

რუსეთში შენარჩუნებულია სოციალური წარმოების არაეფექტური სტრუქტურა - საწვავის და ენერგეტიკისა და ნედლეულის მრეწველობის დომინირება და საინჟინრო პროდუქტებისა და თანამედროვე მაღალტექნოლოგიური, მეცნიერების ინტენსიური ინდუსტრიების დაბალი წილი. სუსტია ზოგადად ფინანსური და საკრედიტო და საბანკო სისტემა, კერძოდ, რაც ზღუდავს წარმოების ინვესტიციებს. შიდა პარამეტრები დიდწილად განსაზღვრავს გარე პარამეტრებს: რუსეთი რჩება ნედლეულის მიმწოდებელი და მზა პროდუქციის იმპორტიორი მსოფლიო ბაზრებზე, მათ შორის სხვადასხვა ტიპის თანამედროვე აღჭურვილობა და საკვები პროდუქტები.

რუსეთის მონაწილეობა საერთაშორისო ეკონომიკურ ურთიერთობებში ჯერ კიდევ უმნიშვნელოა. რუსეთის წილი მსოფლიოს მოსახლეობაში 2,5%, მსოფლიო ბუნებრივ რესურსებში - 30%, მსოფლიო ექსპორტში - 1,74% (უფრო მეტიც, მაღალტექნოლოგიური საქონლის მსოფლიო ექსპორტში - 0,7%), მსოფლიო იმპორტში - 0,73%. შესაბამისად, რუსეთი სუსტად არის ჩართული გლობალურ პროცესებში, რაც დაკავშირებულია როგორც წარსულის მემკვიდრეობასთან, ასევე მისი დღევანდელი პოზიციის სისუსტეებთან.

ამავდროულად, მსოფლიო ბაზრის მნიშვნელობა რუსეთის ეკონომიკისთვის უზარმაზარია. ასე რომ, 2002 წელს ექსპორტმა 133,7 მილიარდი დოლარი შეადგინა, ხოლო იმპორტმა - 57,4 მილიარდი დოლარი.

ცხრილი 1.1 ისმაილოვი რ. რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოება ახასიათებს რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოების ამჟამინდელ მდგომარეობას. // ბიზნესი და უსაფრთხოება. 2004-№2.:

ცხრილი 1.1

რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური უსაფრთხოების მიმდინარე მაჩვენებლები

No p/p

ინდიკატორები

ბარიერი

ფაქტობრივი მდგომარეობა

ფაქტობრივი თანაფარდობაშესახებე და ზღვრული მნიშვნელობანია

შეფასება

მთლიანი

შიდა პროდუქტი:

საერთო ჯამში საშუალოდან

"შვიდის" მიერ

ერთ სულ მოსახლეზე

საშუალოდან

"შვიდის" მიერ

ერთ სულ მოსახლეზე

მსოფლიო საშუალოდან

წილი ინდუსტრიაში

წარმოება

დამუშავება

ინდუსტრია

გააზიარე მანქანაში

წარმოება

მექანიკური ინჟინერია

ინვესტიციის მოცულობა %

სამეცნიერო ხარჯები

კვლევა მშპ-ის პროცენტში

ახალი ტიპის პროდუქციის წილი მოცულობაში

წარმოებული პროდუქტები

წილი მოსახლეობაში

შემოსავლის მქონე ადამიანები

საარსებო მინიმუმზე დაბლა

მინიმალური (2004)

ხანგრძლივობა

მოსახლეობის ცხოვრება

შემოსავლის უფსკრული

მაღალი შემოსავლის ჯგუფები

მოსახლეობა

და ყველაზე 10%.

დაბალი შემოსავლის მქონე ჯგუფები

დანაშაულის დონე

(დანაშაულების რაოდენობა

100 ათას მოსახლეზე)

Უმუშევრობის დონე

შსო-ს მეთოდოლოგიის მიხედვით

ინფლაციის მაჩვენებელი წლის განმავლობაში

შიდა ვალის მოცულობა %-ში

მშპ-ს შესადარებლად

დროის მონაკვეთი

ამჟამინდელი საჭიროება

მომსახურება და

დაფარვა

შიდა ვალი პროცენტში

გადასახადს

ბიუჯეტის ქვითრები

საგარეო ვალის მოცულობა

გარეგანი წილი

ნასესხებებში

დეფიციტის დაფარვა

ბიუჯეტი (2004)

Ბიუჯეტის დეფიციტი

მშპ-ის პროცენტში (2004 წ.)

მოცულობა უცხოური

ვალუტები ნაღდი ფულით

ფულადი რუბლის ოდენობით

მოცულობა უცხოური

ვალუტების წინააღმდეგ

რუბლის მასა

ეროვნულ ვალუტაში

ფულის მიწოდება (M2)

მშპ-ს პროცენტულად

იმპორტის წილი

მთლიანი შიდა მოხმარება

მათ შორის

საკვები

დიფერენციაცია

საგნები

საარსებო მინიმუმის ფედერაცია

მიუხედავად ამისა, უნდა აღინიშნოს, რომ ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში, პოზიტიური ტენდენციები გამოიკვეთა რუსეთის ეკონომიკის განვითარებაში, რომელიც უსწრებს ზოგიერთ გლობალურ პროცესს. მაგალითად, მსოფლიოს ზრდის ტემპი მთლიანი პროდუქტი 2002 წელს ისინი 2,8%-ს შეადგენდნენ, 2003 წელს. - 2,5%, ხოლო რუსეთის მშპ-ს ზრდის ტემპებმა, შესაბამისად, 4,1% და 7,3% შეადგინა.

წარმოებისა და მშპ-ის ზრდა, რომელიც წარმოიშვა ბოლო ორი წლის განმავლობაში და პროგნოზირებულია რუსეთში, შეიძლება ჩაითვალოს მდგრად ტენდენციად მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ შესაძლებელი იქნება შიდა წარმოების ზრდისთვის ხელსაყრელი პირობების მაქსიმალური გამოყენება (რუბლის დევალვაცია, ნავთობის მსოფლიო ფასების ზრდა) და სხვა საბაზრო ფაქტორები, რომლებიც, სამწუხაროდ, შესაძლოა შექცევადი იყოს.

თუმცა, ქვეყნის ეკონომიკური პოლიტიკის ყველა ხარვეზის მიუხედავად, არ შეიძლება არ დაინახოს, რომ რუსი მწარმოებლების თავისუფალი წვდომა უცხოურ ბაზრებზე შეზღუდულია ლიბერალური ზომებისგან შორს: ორმაგი სტანდარტების პრაქტიკა ფართოდ გამოიყენება რუსეთთან მიმართებაშიც. როგორც განსაკუთრებული დათმობები და მოთხოვნები შიდა და საგარეო ბაზრებზე. ეკონომიკური პოლიტიკასაგარეო ვალის ზეწოლა.

შედეგად, რუსეთი, დასუსტებული და გაუწონასწორებელი ეკონომიკით, უნდა მოერგოს საერთაშორისო სიტუაციას, რომელსაც ახასიათებს მინიმუმ სამი ძირითადი გადაუჭრელი პრობლემა:

ცივილიზაციის გაყოფა

· გლობალური ეკონომიკური პროცესების მზარდი არაპროგნოზირებადობა, განსაკუთრებით ფინანსური მოძრაობის სფეროში;

· მრავალი ქვეყნის ეროვნული მართვის წინააღმდეგობა გლობალიზაციის მეთოდებთან და ფორმებთან.

რუსეთს აქვს როგორც კონკურენტული უპირატესობები, ასევე სისუსტეები მსოფლიო ბაზრებზე. კონკურენტული უპირატესობები მოიცავს:

ა) მინერალური რესურსების მაღალი ხელმისაწვდომობა - რუსეთში კონცენტრირებულია მსოფლიოში ნავთობის დადასტურებული მარაგების 13%, ბუნებრივი აირის 36%, ნახშირის 12%;

ბ) დაგროვილი ძირითადი საწარმოო საშუალებების და უნივერსალური აღჭურვილობის სახსრების მნიშვნელოვანი რაოდენობა, რაც შესაძლებელს ხდის შეამციროს მთელი რიგი დარგების ტექნოლოგიური მოდერნიზაციის კაპიტალის ინტენსივობა (თუმცა მათ მნიშვნელოვან ნაწილს აქვს ხანგრძლივი მომსახურების ვადა და ცვეთა. );

გ) იაფი მუშახელი მისი კვალიფიკაციის საკმარისად მაღალ დონესთან ერთად;

დ) უნიკალური მოწინავე ტექნოლოგიების არსებობა მთელ რიგ დარგებში, განსაკუთრებით სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსში და ა.შ.

აღსანიშნავია, რომ ეს უპირატესობები დროთა განმავლობაში კარგავს ხასიათს - იწურება ბუნებრივი რესურსები, მოძველებულია აღჭურვილობა და ახალი ტექნოლოგიები, ბერდება კვალიფიციური მუშახელი და ემიგრაციაში.

ამავდროულად, რუსეთის მრავალი კონკურენტული უპირატესობა შეზღუდულია რუსეთის სტრატეგიული სისუსტეებით, რომლებიც მოიცავს:

ა) რუსული ექსპორტის კონკურენტუნარიანობის მხარდაჭერის სისტემის სისუსტე;

ბ) საგარეო ეკონომიკური ურთიერთობების მკვეთრი გადაადგილება დასავლეთისკენ და ამ სფეროში დეფორმაციების ზრდა (რუსული ექსპორტის ნედლეულის ორიენტაციის გაზრდა, გაყიდვების ტრადიციული ბაზრების დაკარგვა);

გ) ბაზრებზე შესვლის ბლოკირება, სადაც რუსეთს აქვს კონკურენტული უპირატესობები;

დ) სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსში გამოყენებული კონკურენტული ტექნოლოგიები ორიენტირებულია მცირე სერიის პროდუქციის წარმოებაზე მატერიალური ხარჯების კონტროლის სუსტი დონით;

ე) მეცნიერულად ინტენსიურ პროდუქტზე შიდა მოთხოვნის სწრაფი ვარდნა, რაც ანადგურებს ისედაც სუსტს კონკურენტული გარემოსაქონლისა და ტექნოლოგიების „გაშვებისთვის“ უცხოურ ბაზარზე მათ დაწინაურებამდე.

თუმცა, ამისთვის თანამედროვე რუსეთისულ უფრო ფართოვდება ურთიერთქმედება მსოფლიო ბაზარზე. 1998 წლის კრიზისის შემდეგ რუსეთის წილი მსოფლიო მშპ-ში მუდმივი ზრდის ტენდენციაა. ეს ასევე იწვევს საგარეო ეკონომიკურ სფეროსთან დაკავშირებული საფრთხეების ზრდას.

2 . 2 რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოებისთვის საფრთხის სახეები

სპეციალიზებულ ლიტერატურაში მეცნიერებს შორის არ არსებობს კონსენსუსი ეროვნული ეკონომიკური უსაფრთხოებისთვის საფრთხის ჩამონათვალის საკითხზე. სხვადასხვა მკვლევარი განსხვავებულად განსაზღვრავს შიდა და გარე საფრთხეების შემადგენლობას. გაითვალისწინეთ, რომ ეს შემადგენლობა ხშირად იცვლება შეცვლილი პოლიტიკური, სოციალურ-ეკონომიკური და სხვა პირობების გათვალისწინების გარეშე. ზოგჯერ ხდება ეკონომიკური უსაფრთხოების შიდა და გარე საფრთხეების ერთობლიობა, მიმდინარე და სტრატეგიული.

რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოებისთვის ძირითადი საფრთხეები ვლინდება იმ სექტორებში, რომლებშიც ხორციელდება ეკონომიკური ურთიერთობები საერთაშორისო აქტორებთან. განვიხილოთ მათგან ყველაზე მნიშვნელოვანი.

1. სასაქონლო ბაზარი.

სპეციალისტების პროგნოზით, მზა პროდუქციის ექსპორტი მომავალში უფრო სწრაფად გაიზრდება საერთაშორისო ვაჭრობაში, რესურსდამზოგავი ტექნოლოგიების დანერგვით შემცირდება ნედლეულის ბაზრის წილი და მისგან მიღებული შემოსავალი.

ამ სფეროში, რუსეთისთვის მთავარი საფრთხეებია:

· ექსპორტისა და იმპორტის ირაციონალური სტრუქტურა და მისი კონსერვაციის შესაძლებლობა, საინჟინრო პროდუქციის წილი რუსულ ექსპორტში 5%-ზე ნაკლებია (მაღალტექნოლოგიური - დაახლოებით 1%), ხოლო იმპორტში - მესამედზე მეტი;

· დისკრიმინაციული ზომები და, უპირველეს ყოვლისა, სხვა ქვეყნებისა და ბლოკების ანტიდემპინგური სანქციები რუსეთთან მიმართებაში 2001 წელს. მსოფლიოს 24 ქვეყანაში ჩატარდა 99 ანტიდემპინგური და სხვა პროცედურა (შავი ლითონების, ნაგლინი ლითონის, აზოტის სასუქების, ტექსტილის მიმართ), რომლებიც ყოველწლიურად 3,5 მილიარდი დოლარის ოდენობის ზიანს აყენებენ;

· რუსეთიდან ბუნებრივი რესურსების უკანონო ექსპორტი;

· საქონლის უკანონო (კონტრაბანდული) შემოტანა რუსეთში;

· დსთ-ს ქვეყნებისთვის მიწოდებულ საწვავსა და ენერგორესურსებზე ქრონიკული მსხვილი გადაუხდელობები;

· რუსეთის ეკონომიკის მდგომარეობის (მშპ, ინფლაცია, ბიუჯეტის შემოსავლები, სავაჭრო ბალანსი და ა.შ.) დამოკიდებულება ნავთობის მსოფლიო ფასებზე;

· საგარეო ვაჭრობის მკვეთრი ლიბერალიზაცია, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს არაგანახლებადი ბუნებრივი რესურსების ექსპორტის ზრდა და ადგილობრივი მწარმოებლების უმეტესობის განადგურება, გაზარდოს უმუშევრობა.

2. საფინანსო და საკრედიტო სფერო.

საფრთხეები მოიცავს შემდეგს:

· სისუსტე საბანკო სექტორი(მისი მთლიანი კაპიტალი შეადგენს მშპ-ს მხოლოდ 4%-ს) საფრთხეს უქმნის შიდასახელმწიფოებრივი სტრუქტურების გაქრობას და უცხოური სუბიექტებისა და მარეგულირებლების (როგორც კერძო კომპანიების, ასევე) გაჩენას. საერთაშორისო ორგანიზაციები) ამ სფეროსა და მთლიანად ეკონომიკის საკუთარი ინტერესებიდან გამომდინარე. 2001 წელს რუსეთის საბანკო სისტემის კაპიტალი და აქტივები შეადგენდა 10 და 80 მილიარდ დოლარს, მაშინ როცა ეს მაჩვენებლები ნებისმიერი დასავლური ბანკისთვის იყო შესაბამისად 30-40 და 700-800 მილიარდი დოლარი;

· გლობალური ფინანსური პროცესების, ბაზრის რყევების, მათ შორის უარყოფითის, მზარდი გავლენა ფინანსურ სექტორსა და მთლიანად ეკონომიკაზე, რაც აჩვენა 1998 წლის კრიზისმა;

· კაპიტალის გაქცევა, რომელმაც ეკონომიკა დაასველა, ინვესტიციებს ართმევდა, ბიუჯეტმა კი 100 მილიარდი დოლარი დაკარგა. რუსეთი, რომელსაც ძალიან სჭირდება ინვესტიციები, პარადოქსულად არის კაპიტალის მთავარი ექსპორტიორი (განსაკუთრებით არალეგალური) კაპიტალის მსოფლიო ბაზარზე. .

უცხოური ინვესტიციების შემოდინების ზრდას აქვს რიგი უარყოფითი შედეგები. პირველ რიგში, ეს რეალურად ხელს უწყობს რუსეთის ეკონომიკის ნედლეულის ექსპორტზე ორიენტირებული მოდელის კონსოლიდაციას, ვინაიდან ინდუსტრიაში მთლიანი ინვესტიციების ნახევარი არის ინვესტიცია საწვავის, ენერგეტიკისა და ნედლეულის მრეწველობაში. მეორეც, ამჟამად რუსეთიდან კაპიტალის გადინების საფრთხე არ არის იმდენად, რამდენადაც ბაზარზე მისი მნიშვნელოვანი შემოდინების საფრთხე, რაც მისი სივიწროვის გამო შეიძლება სერიოზული პრობლემები შეუქმნას როგორც თავად ბაზრის სტაბილურობას, ასევე. რუბლის სტაბილურობა.

· მოუქნელი და ირაციონალური ვალის პოლიტიკა. რუსეთის საგარეო ვალის გადახდა ყოველწლიურად 17 მილიარდ დოლარს აღწევს. რუსეთის პარიზის კლუბში შესვლა მას 110 მილიარდი დოლარის ზარალი დაუჯდა, 160 მილიარდი დოლარის მთლიანი დავალიანება სხვა ქვეყნების მიმართ, დღეს ეს მაჩვენებელი 10 მილიარდი დოლარია. რუსეთმა მნიშვნელოვანი შემოსავალი მიიღო მსოფლიო ბაზრებზე ნავთობის მაღალი ფასებიდან და გაზარდა ოქრო. რეზერვები. თუმცა რუსეთის ხელმძღვანელობამ გამოაცხადა საგარეო ვალის სრული და დროული (და თუნდაც ადრეული) გადახდა, თუმცა შესაძლებელი იყო მისი რესტრუქტურიზაციის შესახებ მოლაპარაკება და ამ თანხების ინვესტიციებისთვის გამოყენება.

3. სავალუტო ბაზარი.

ძირითადი საფრთხეები:

სავალდებულოა რუსული რუბლიაშშ დოლარამდე. რუსეთი რეალურად აკრედიტებს აშშ-ს იმ ფაქტს, რომ რუსეთში დაახლოებით 100 მილიარდი დოლარია ნაღდი ფული. უფრო მეტიც, რუსეთი ფაქტობრივად აძლიერებს დოლარს, რადგან ოქროს და სავალუტო რეზერვები ძირითადად დოლარში ინახება. დოლარის კურსის დაცემის შემთხვევაში რუსეთი ელის ფინანსური კრიზისი;

· ტარდება დოლართან მიმართებაში რუბლის ღირებულების რამდენჯერმე შეფასების პოლიტიკა, რაც იძლევა მიმდინარე, მოკლევადიან სარგებელს, მაგრამ სტრატეგიულ ზარალს. სუსტი რუბლი იწვევს ხარჯთაღრიცხვის ინფლაციას, ნედლეულის გადაჭარბებულ ექსპორტს და კაპიტალის გადინებას. მიმდინარე ექსპორტის შემოსავალი, რომელიც მაღალია დაბალფასიანი რუბლის გამო, მოაქვს მოკლევადიანი სარგებელი, რაც არ იწვევს ეკონომიკაში ინვესტიციების ზრდას. იაფი ეროვნული ვალუტა უადვილებს უცხოურ კომპანიებს რუსული აქტივების შეძენას.

4. შრომის ბაზარი.

მაშინ, როცა განვითარებული ქვეყნები ზღუდავენ იმიგრაციის პროცესს, რუსეთი უკვე განიცდის რეალურ ექსპანსიას აზიიდან, პირველ რიგში ჩინეთიდან. უფრო მეტიც, არალეგალური იმიგრაცია ბევრჯერ აღემატება ლეგალურს. ეს საფრთხე იწვევს რუსეთის შრომის ბაზრის გამწვავებას, სამუშაო ადგილებზე მოთხოვნის გაზრდას და შრომის ფასის შემცირებას. ხელფასები). გარდა ამისა, ემიგრანტები დამსაქმებლებისთვის უფრო იაფია, რადგან არანაირი სოციალური გარანტიები არ აქვთ.

რუსეთის ეკონომიკურ უსაფრთხოებას საფრთხეები ასევე შეიძლება მივაწეროთ ისმაილოვ რ. ბიზნესი და უსაფრთხოება. 2004-№2. S. 19.:

ცხრილი 1.2

საფრთხე რუსეთის ეკონომიკურ უსაფრთხოებას

რუსეთის ურთიერთობები ეკონომიკური ურთიერთობების საერთაშორისო სუბიექტებთან ორაზროვანია და შეუძლია რუსეთს ახალი შესაძლებლობების გახსნა და მისი უსაფრთხოებისთვის გარკვეული საფრთხის შემცველი. განვიხილოთ ეს ურთიერთობები, პირველ რიგში, საერთაშორისო ეკონომიკურ ორგანიზაციებთან და ქვეყნებთან, მეორეც, საერთაშორისო ბიზნესის სუბიექტებთან.

რუსეთის შეერთება მსოფლიოში სავაჭრო ორგანიზაცია(WTO). ამოცანები, რომელთა გადაწყვეტამ შეიძლება უზრუნველყოს რუსეთის მონაწილეობა ვმო-ში:

თანაბარ წევრად ყოფნის მიზნით,

რუსი ექსპორტიორების მხარდაჭერა,

ახალი სექტორების განვითარების სტიმულირება,

შიდა მონოპოლიების შეზღუდვა.

თუმცა, ვმო მოითხოვს რუსეთის ეკონომიკის მკვეთრ ლიბერალიზაციას, მათ შორის მის გახსნას უცხოური სუბიექტებისთვის. მოთხოვნებს შორის:

უცხოური შრომის ხელმისაწვდომობის ლიბერალიზაცია რუსული ბაზარიშრომა;

· უცხოური ფირმების (პირველ რიგში, ფინანსური, სავაჭრო, სამშენებლო, ტურისტული და ა.შ.) დაშვების ლიბერალიზაცია მომსახურების ბაზარზე;

· იმპორტის გადასახადის განაკვეთების შემცირება აშშ-სა და ევროკავშირზე დაბალ დონეზე;

· ექსპორტის სრული ლიბერალიზაცია და არასატარიფო რეგულირების ღონისძიებების გაუქმება;

· ენერგიის შიდა და მსოფლიო ფასების გათანაბრება, ვალუტის რეგულირების მოქმედი რეჟიმის ლიბერალიზაცია;

არარეზიდენტთა უზრუნველყოფა ნაციონალური საგადასახადო რეჟიმი;

· სუბსიდიებზე უარი მწარმოებლებზე ფედერალურ და რეგიონულ დონეზე და ა.შ.

WTO-ს მოთხოვნებთან უგუნურმა დაცვამ შეიძლება გამოიწვიოს ენერგორესურსების ფასების ზრდა რუსეთში (და, შესაბამისად, ყველაფერზე), ნედლეულის ექსპორტის უკონტროლო ზრდა და მისგან შემოსავლის შემცირება დაბალი მსოფლიო ფასების გამო, მკვეთრი ზრდა. იმპორტი და შიდა მწარმოებლების დანგრევა საქონლისა და მომსახურების უმეტესი ნაწილის, და შესაბამისად - უმუშევრობის ზრდა, უცხოური შრომის მასიური შემოდინება (აზიური), რომელიც არ არის გაფუჭებული სოციალური გარანტიებით და, შესაბამისად, იაფია. საექსპორტო გადასახადების გაუქმება გამოიწვევს ენერგოგადამზიდავებზე და შემდეგ ყველა საქონელსა და მომსახურებაზე ფასებს.

რუსეთის კანონმდებლობა არ შეესაბამება ვმო-ს წესებს ეკონომიკის მხარდაჭერის მთავრობის მიერ დამტკიცებული ფორმების სფეროში. ვმო-ში გაწევრიანების და საერთაშორისო წესებზე გადასვლის შემთხვევაში (რადგან კონსტიტუცია ადგენს საერთაშორისო ნორმების პრიორიტეტს), რუსეთში წარმოების ინდუსტრია, მომსახურების სექტორი და სოფლის მეურნეობა პრაქტიკულად გაქრება.

გარდა ამისა, ამ ორგანიზაციაში გაწევრიანება თავისთავად არ იძლევა ეკონომიკური ზრდის გარანტიას. მაგალითად, მართალია, ყირგიზეთი, მოლდოვა და საქართველო გაწევრიანდნენ ვმო-ში, მაგრამ მშპ მაჩვენებლებიერთ სულ მოსახლეზე ისინი დარჩნენ ყველაზე დაბალი ბოლო 5 წლის განმავლობაში მიღებულ 14 ქვეყანას შორის.

განსაკუთრებული სფეროა რუსეთში მსხვილი საერთაშორისო ბიზნეს სუბიექტების, პირველ რიგში ტრანსნაციონალური კორპორაციების (TNC) საქმიანობა.

საერთაშორისო ბიზნესი (წარმოდგენილი მსხვილი კორპორაციებით) მზარდ საფრთხეს უქმნის რუსეთის ეკონომიკას, რადგან:

განსხვავდება აქტიურობითა და აგრესიულობით;

· სახელმწიფო ინსტიტუტებისა თუ საერთაშორისო ორგანიზაციებისგან განსხვავებით მისი საქმიანობა ფარულია;

ხელმძღვანელობს მხოლოდ მოგების გათვალისწინებით;

· ახორციელებს სამრეწველო ჯაშუშობას, საიდანაც ჩვენმა ფირმებმა ვერ ისწავლეს თავის დაცვა.

TNC-ები ცდილობენ თავიანთ ინტერესებს დაუმორჩილონ ეროვნული ეკონომიკის ის სექტორები, რომლებსაც აქვთ კონკურენტული უპირატესობები.

TNC-ები ცდილობენ გააერთიანონ რუსეთის ეკონომიკის ნედლეულის ორიენტაცია, ხოლო პერსპექტიულ ინდუსტრიებში - უზრუნველყონ მათი ლიდერობა. ისინი სარგებლობენ ქვეყანაში არსებული ეკონომიკური კრიზისით - ყიდულობენ იაფად წამგებიანი კონკურენტ საწარმოებს. რუსეთის ეკონომიკაში ინვესტირების რისკის შესახებ ყველა საერთაშორისო სარეიტინგო სააგენტოს ცნობილი ინფორმაციის მიუხედავად, წილი უცხო პირებიწამყვან დედაქალაქებში რუსული კომპანიებიმუდმივად იზრდება.

საერთაშორისო ბიზნეს სუბიექტების რუსეთში შეღწევა ხდება რუსული ბიზნეს სუბიექტების კაპიტალში ინვესტიციებით (კომპანიები, ბანკები), რუსული ფირმების სესხები, იმპორტირებული საქონელი, სხვადასხვა სერვისების მიწოდება (საბანკო, სადაზღვევო, ფინანსური) და ა.შ.

რამდენიმე მსხვილი TNC უკვე მუშაობს რეალური სექტორირუსეთის ეკონომიკა - General Motors, Ford, Fiat, Renault, Shell, McDonald's, Canon, Nestle, Procter & Gamble, Coca Cola, Siemens, Erickson და ა.შ.

განსაკუთრებული ტიპის საფრთხე დაკავშირებულია რუსეთში ოლიგარქების საქმიანობასთან და რუსეთის შესაძლო ოლიგარქიულ მოდერნიზაციასთან.

გასათვალისწინებელია, რომ ოლიგარქიულმა ჯგუფებმა მნიშვნელოვანი წვლილი შეიტანეს ჩვენი ქვეყნის მსოფლიო ეკონომიკაში ინტეგრაციის საქმეში; ისინი დღეს უზრუნველყოფენ შიდა ინვესტიციების ძირითად ნაწილს. ნავთობკომპანიებმა უზრუნველყო წარმოებული ნავთობის ღირებულების მნიშვნელოვანი შემცირება, რითაც შეამცირეს ქვეყნის ეკონომიკის დამოკიდებულება მსოფლიო ბაზარზე. დღეს ოლიგარქიული ჯგუფები მრავალი თვალსაზრისით არიან შიდა ეკონომიკის შემდგომი ლიბერალიზაციის ინიციატორები.

ამასთან, ოლიგარქიული ჯგუფების როლი, ზოგიერთი ავტორის აზრით, ანტიეროვნულია. როგორც რუსეთის ეკონომიკის სუბიექტები, ოლიგარქები ძირითადად მოქმედებენ როგორც უცხოელი ინვესტორები. რუსეთის ტერიტორიაზე ოლიგარქიული საკუთრება რეგისტრირებულია უცხოეთში იურიდიული პირები, ძირითადად ოფშორული კომპანიები. ოლიგარქების უმრავლესობის ოჯახები მუდმივად ცხოვრობენ რუსეთის ფარგლებს გარეთ და ოლიგარქების უმეტესობა არ უკავშირებს თავის პირად და ოჯახურ სტრატეგიულ ინტერესებს რუსეთთან, როგორც გეოპოლიტიკურ და ეთნოკულტურულ ერთეულთან, რაც, სხვა საკითხებთან ერთად, განაპირობებს მუდმივ დიდ რაოდენობას. - კაპიტალის მასშტაბური ექსპორტი რუსეთის ფარგლებს გარეთ.

სერიოზულ საფრთხეს წარმოადგენს ეკონომიკის კრიმინალიზაციის მაღალი ხარისხი. რუსეთის ეკონომიკის „ჩრდილოვანი“ კომპონენტი კრიტიკულ დონეებს მიაღწია - თუ არალეგალური სექტორის წილი დასავლეთის ქვეყნების მშპ-ში ოფიციალურად 5-10%-ით არის შეფასებული, მაშინ რუსეთში ის თითქმის 25%-ია.

რუსული ორგანიზებული დანაშაულის ზოგად ტენდენციებს შორის, შემდეგი ბელოზეროვი ი.პ. რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოება // კონფერენციის მასალები "რეფორმები რუსეთში, ისტორია და თანამედროვეობა".:

ოჯახური დანაშაული რუსეთის ტერიტორიის ფარგლებს გასცდა და კონტაქტებს ამყარებს როგორც კრიმინალურ სტრუქტურებთან, ასევე ეკონომიკის საკმაოდ ლეგალურად მოქმედ სუბიექტებთან. სხვადასხვა სახელმწიფოები;

· ენერგორესურსების, განსაკუთრებით ნავთობის, სხვა სტრატეგიული ნედლეულისა და მასალების არალეგალური საექსპორტო ოპერაციების მასშტაბები მუდმივად იზრდება და არა მხოლოდ ადგილობრივი ორგანიზაციები, არამედ მათი უცხოელი პარტნიორებიც არიან ჩართულნი რუსეთის ინტერესების ზიანს აყენებს;

"ეთნიკური" კრიმინალური ჯგუფების აქტიურობა და გავლენა, რომლებსაც აქვთ კავშირი დიასპორასთან ახლო და შორეულ საზღვარგარეთში, მთელ რუსეთში იზრდება (მათი საქმიანობის სფეროა ნედლეულით და მწირი ყოველდღიური საქონლის ექსპორტ-იმპორტის ოპერაციები, ფალსიფიკაცია, დანაშაულები რუსულში. ოქროსა და ალმასის კომპლექსი დანაშაულის ჩადენის „შატლის“ მეთოდის გამოყენებით, ენის ბარიერის მიღმა დამალვა, კულტურული განსხვავებები, ისინი ძნელად დაუცველნი არიან რომელიმე ქვეყნის სამართალდამცავი ძალების მიმართ);

· ნარკობიზნესის სფეროში კრიმინალური ფორმირებების პოზიციები თანმიმდევრულად მყარდება, იზრდება მათი ორგანიზაცია და ურთიერთობა საზღვარგარეთ მსგავს სტრუქტურებთან;

· დიდია იარაღისა და საბრძოლო მასალის, ასაფეთქებელი ნივთიერებებისა და მოწყობილობების კონტრაბანდა, მათი გაჟონვა სამხედრო ობიექტებიდან და საწარმოო ქარხნებიდან, სამხედრო კონფლიქტების ზონებიდან (ამავდროულად, რუსეთში კონფლიქტურ ზონებში კონტრაბანდულად შემოდის დასავლური წარმოების თანამედროვე იარაღი);

· ხდება კრიმინალური სტრუქტურების მატერიალური, ტექნიკური და ფინანსური ბაზის შემდგომი გაძლიერება, მათი მონაწილეთა პროფესიონალიზმის ზრდა საერთაშორისო ურთიერთობების გაფართოების გამო.

რუსეთიც სულ უფრო მეტად არის ჩართული დანაშაულის ტრანსნაციონალიზაციის პროცესში. ერთ-ერთი თვალსაჩინო მაგალითია რუსული მაფიის ფულის გათეთრების სკანდალი და მისი გადაცემა ნიუ-იორკის ბანკის მეშვეობით ფირმებისთვის, რომლებსაც აკონტროლებენ კრიმინალური ლიდერები. მხოლოდ 1998 წლის ოქტომბრიდან 1999 წლის მარტამდე ამ ბანკში $4,2 მილიარდი გავიდა.

შესაბამისად, რუსეთი მონაწილეობს საერთაშორისო ეკონომიკურ ურთიერთობებში გლობალიზაციის კონტექსტში, რომელსაც აქვს სუსტი ეკონომიკა არაეფექტური სტრუქტურით, მკვეთრი შეუსაბამობა შიდა და საგარეო ბაზრებს შორის, ძლიერი საერთაშორისო აქტორების აგრესიული პოლიტიკით.

3 . ეკონომიკური უსაფრთხოების გაუმჯობესების გზებიRF

რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოების სფეროში ვითარება რთულია, მაგრამ არა უიმედო.

რაშიდ ისმაილოვი, იურიდიული ექსპერტი, რომელსაც აქვს დაწერილი არაერთი ნაშრომი ეკონომიკური უსაფრთხოების საკითხებზე, თვლის, რომ ქვეყნის ეკონომიკური უსაფრთხოებისთვის გარე საფრთხეების შესარბილებლად აუცილებელია გაძლიერდეს სახელმწიფო კონტროლი ბუნებრივი რესურსების მოძრაობასა და გამოყენებაზე, აღდგეს გეოლოგიური ძიების მოცულობა და აჭარბებს საწვავის და ნედლეულის დადასტურებული მარაგების ზრდას წარმოებასთან შედარებით; საწვავის და ნედლეულის წარმოებისა და პირველადი გადამუშავების ფართო მოდერნიზაციის განხორციელება, რესურსების დაზოგვის ტექნოლოგიებზე გადასვლა. ეს მომავალში შესაძლებელს გახდის ბუნებრივი რესურსების შიდა მოთხოვნილებების შედარებით და აბსოლუტურ შემცირებას, საექსპორტო სავალუტო შემოსავლის წილის გაზრდას, რომელიც მიმართულია. საინვესტიციო მიზნებიისმაილოვი რ. რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოება: თეორია და პრაქტიკა. სანქტ-პეტერბურგი, 1999 წ..

იმპორტზე დამოკიდებულების შესუსტების მიზნით, საჭიროა სახელმწიფოს ფინანსური მხარდაჭერა შიდა მწარმოებლებისთვის, რომლებსაც შეუძლიათ აწარმოონ საქონელი, რომელიც დღეს მოთხოვნადია დასავლეთში. ასევე აუცილებელია საბაჟო გადასახადების უფრო მოქნილი სისტემის გამოყენება, ეკონომიკის სექტორების იდენტიფიცირება, რომლებიც საჭიროებენ საბაჟო დაცვას, სახელმწიფო მონოპოლიის შემოღება მედიკამენტების, თამბაქოს ნაწარმის, ალკოჰოლის, მარცვლეულის, ნავთობისა და ნავთობპროდუქტების ექსპორტზე. ფერადი ლითონები და ა.შ.

Lykshin S. და Svinarenko A. აღნიშნავენ, რომ საბაზრო ეკონომიკა(განსაკუთრებით ისეთ ქვეყანაში, როგორიც რუსეთია) წარმოუდგენელია ცენტრალიზებული ხელმძღვანელობის ელემენტების გარეშე. სადაც გონივრული იქნება, საჯარო დაგეგმვის მეთოდები და ლიდერობა აქტიურად უნდა იყოს დანერგილი. ეკონომიკური ცხოვრებაქვეყნები Lykshin S., Svinarenko A. რუსეთის ეკონომიკის განვითარება და მისი რესტრუქტურიზაცია, როგორც ეკონომიკური უსაფრთხოების გარანტი// ეკონომიკის კითხვები. 2004. No 12. S. 117-118.

ამ მხრივ შესაძლებელია გამოვყოთ მთლიანად ეკონომიკის სახელმწიფო და სამართლებრივი რეგულირების ძირითადი მიმართულებები და სამეწარმეო საქმიანობაკერძოდ. ესენია, კერძოდ: სახელმწიფო საკუთრება და მეწარმეობა, სახელმწიფო დაგეგმვისა და რეგულირების ფორმებისა და მეთოდების გამოყენება (ნორმები, რეგულაციები, კვოტები, სახელმწიფო, რეგიონალური და მუნიციპალური ბრძანებების სისტემა); რუსეთის ეროვნული ბაზრის სახელმწიფო რეგულირება, საერთაშორისო ეკონომიკური ურთიერთობების სახელმწიფო რეგულირება

რუსეთის ეკონომიკურ პროგრამაში მთავარი აქცენტი უნდა გაკეთდეს ეროვნული ეკონომიკის ხერხემალი სექტორების განვითარებაზე (მძლავრი სახელმწიფო მხარდაჭერისა და პროტექციონიზმის ელემენტებით), როგორიცაა ინჟინერია, მეტალურგიული მრეწველობა, საწვავი და ენერგია, ქიმიური და. სატყეო კომპლექსები და მსუბუქი მრეწველობა. სწორედ ეკონომიკის ამ სფეროებში უნდა განხორციელდეს ინვესტიციები და კაპიტალის ინექციები მიზანმიმართულად და სისტემატურად.

ეროვნული ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფის თვალსაზრისით, მნიშვნელოვანი პრობლემაა რუსეთის საიჯარო შემოსავალი. საიჯარო შემოსავლის გადანაწილება, ერთი მხრივ, აღმოფხვრის (ან მინიმუმ შეამცირებს) უფსკრული რუსეთის მოქალაქეების ქონებრივ სტატუსში - ღარიბებსა და ძალიან მდიდრებს შორის. მეორეს მხრივ, ეს გადანაწილება შესაძლებელს გახდის გარკვეულწილად შეამციროს შიდა მილიარდერების რიცხვი, რომლებიც ითვისებენ საიჯარო შემოსავლის მნიშვნელოვან ნაწილს.

ეროვნული ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, ქვეყნის ხელმძღვანელობას სჭირდება უფრო დაბალანსებული და თანმიმდევრული საგარეო პოლიტიკა.

ბორისოვა ვ.დ. აღნიშნავს, რომ შეუძლებელია რომელიმე ქვეყანამ მიაღწიოს ნაციონალურ მდგომარეობას და ჩათვლით. ეკონომიკური უსაფრთხოება, თუ მოსახლეობის მოთხოვნილებები საკვებზე, როგორც საზოგადოების ცხოვრების ერთ-ერთ საფუძველზე, არ არის დაკმაყოფილებული ბორისოვა ვ.დ. რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოების აქტუალური პრობლემები დღევანდელ ეტაპზე.// ეკონომიკის კითხვები. 2002.-№2..

საჭიროა მეთოდოლოგიურად მკაფიოდ განვასხვავოთ „საზოგადოების სასურსათო უსაფრთხოების“ და „სასურსათო უსაფრთხოების“ ცნებები. სასურსათო უსაფრთხოება - სახელმწიფოს უნარი უზრუნველყოს საზოგადოების ყველა წევრის საკვები საკმარისი, რაციონალური, ეკოლოგიურად სუფთა და უსაფრთხო კვებით, რათა გააუმჯობესოს ერის ჯანმრთელობა და შეინარჩუნოს მისი გენოფონდი, გაზარდოს სიცოცხლის ხანგრძლივობა, გააუმჯობესოს ცხოვრების ხარისხი. , მოსახლეობის შრომითი აქტივობის გაზრდა არა მხოლოდ თვითკმარით, არამედ შრომის საერთაშორისო დანაწილების უპირატესობების აქტიური გამოყენებით. სასურსათო უსაფრთხოება გულისხმობს ქვეყნის უნარს უზრუნველყოს სურსათი თავისი ამჟამინდელი და გადაუდებელი საჭიროებებისთვის მთელი ქვეყნის მოსახლეობისთვის და თითოეული ცალკეული ადამიანის საკვებით მეცნიერულად დაფუძნებული სტანდარტების შესაბამისად საკუთარი რესურსების ხარჯზე.

ქვეყნის სასურსათო უსაფრთხოების კრიტერიუმად გამოიყენება იმპორტირებული საკვების მარაგის დონე ქვეყანაში მისი მოხმარების მთლიანი მოცულობიდან. რუსეთის ფედერაციაში ბარიერის მნიშვნელობა არ უნდა აღემატებოდეს 25% -ს. ამ დონის გადაჭარბება იწვევს სტრატეგიულ დამოკიდებულებას სურსათის იმპორტიორ ქვეყნებზე.

აღსანიშნავია, რომ ქ განვითარებული ქვეყნებიმაგალითად, აშშ-ში ჯერ კიდევ 70-იან წლებში. მიღებულ იქნა კანონი ქვეყნის სასურსათო უსაფრთხოების შესახებ, რომელიც მიზნად ისახავდა სტაბილური საკვების მიწოდების უზრუნველყოფას შიდა სოფლის მეურნეობის მხარდაჭერით და მისი ბუნებრივი რესურსების შენარჩუნებით, ასევე საკვები პროდუქტების მაღალი ხარისხის უზრუნველყოფას, მათი მაღალი კონკურენტუნარიანობის შენარჩუნებას შიდა და საგარეო ბაზრებზე.

რუსეთში სასურსათო უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სფეროში პრიორიტეტული ამოცანები უნდა იქნას აღიარებული, როგორც:

ქვეყანაში ერთიანი სასურსათო კომპლექსის ჩამოყალიბება და საკვების წარმოების ოპტიმალური დონის მიღწევა მოცულობით, ასორტიმენტით და ხარისხით, რომელიც საკმარისია მოსახლეობის კვების მოთხოვნილების დასაკმაყოფილებლად მეცნიერულად დაფუძნებული სტანდარტების შესაბამისად.

სურსათის იმპორტის სტრუქტურის ოპტიმალური ვარიანტების შემუშავება (ტროპიკული და სუბტროპიკული კულტურები).

ქვეყნის მოსახლეობის კვებაში საჭიროებების განსაზღვრა და მოსახლეობის ეკოლოგიურად სუფთა საკვებით უზრუნველყოფა, რაც განსაზღვრავს მოსახლეობის ჯანმრთელობასა და სიცოცხლის ხანგრძლივობას, ერის გენოფონდს.

კვების პროდუქტების ძირითად კომპლექტზე ეკონომიკური ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა, რაც გულისხმობს მოსახლეობის ძირითად სოციალურ ჯგუფებს შორის მოთხოვნის გადახდისუნარიანობის უზრუნველყოფას და შიმშილისა და არასწორი კვების აღმოფხვრას. საჭიროა სახელმწიფო პოლიტიკა შემოსავლების გადანაწილების, დასაქმების გაფართოებისა და ხარისხიანი საკვების მოხმარების გაზრდის, სოფლის მეურნეობის პროდუქციისა და სურსათის ფასების რეგულირებისთვის.

საკვების რეზერვების შექმნა და შენარჩუნება, რომელიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას ექსტრემალურ სიტუაციებში.

სურსათის უვნებლობის საფრთხეების დროული გამოვლენა, პროგნოზირება და აღმოფხვრა, ზღვრული მნიშვნელობების განსაზღვრა.

სურსათის და ნედლეულის რეგიონთაშორისი მიწოდების სახელმწიფო რეგულირების გაძლიერება რეგიონების საკვებით უფრო სრულყოფილი უზრუნველყოფის მიზნით. მაგალითად, რუსეთის 23 რეგიონი ჭარბად მოჰყავს მარცვლეული, ხოლო 50 რეგიონი გრძნობს მის დეფიციტს, ხოლო სახელმწიფოს არ გააჩნია რუსული მარცვლეულის ბაზრის რეგულირების ეფექტური ბერკეტები, რაც საშუალებას აძლევს ზოგიერთ რეგიონს დააწესოს მონოპოლიური ფასი, ზოგს კი მარცვლეულის იმპორტი. , იმიტომ. ტრანსპორტირების ხარჯების გათვალისწინებით, შიდა მარცვლეული ხდება არაკონკურენტული.

ინტეგრაციისა და თანამშრომლობის განვითარების აქტიური მხარდაჭერა, რაც შეამცირებს ტრანზაქციის ხარჯებს, სასაქონლო და ფინანსური ნაკადების ოპტიმიზაციას და საწარმოების კონკურენტუნარიანობის გაზრდას.

საბაზრო ინფრასტრუქტურის განვითარება: რეგიონული საბითუმო ბაზრებისა და საკრედიტო ინსტიტუტების ორგანიზება, რაც საშუალებას მისცემს ეფექტურ შიდა და რეგიონთაშორის გაცვლას.

დასკვნა

1. ეკონომიკური უსაფრთხოება არის ეკონომიკის დაცვის მდგომარეობა შიდა და გარე საფრთხეებისგან. ეკონომიკური უსაფრთხოების მიზანია უზრუნველყოს ქვეყნის მდგრადი ეკონომიკური განვითარება მოქალაქეთა სოციალური და ეკონომიკური საჭიროებების დაკმაყოფილების ინტერესებში ოპტიმალური შრომითი ხარჯებით და ბუნებრივი რესურსების გონივრული გამოყენებით.

2. ეკონომიკურ სფეროში საფრთხეები კომპლექსურია. ეს ნიშნავს, რომ ეკონომიკურ უსაფრთხოებაზე გავლენას ახდენს სხვადასხვა ფაქტორი; და არა მხოლოდ სუფთა ეკონომიკური ფორმით. მასზე მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს გეოპოლიტიკური, სოციალური, გარემო და სხვა ფაქტორები.

3. რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური უსაფრთხოების მთავარ საფრთხეებს შორის განიხილება: მოსახლეობის ქონებრივი დიფერენციაციის ზრდა და სიღარიბის დონის მატება, რუსეთის ეკონომიკის სტრუქტურის დეფორმაცია, არათანაბარი მატება. რეგიონების სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება, საზოგადოების და ეკონომიკური აქტივობის კრიმინალიზაცია და ოლიგარქიზაცია.

4. რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოების საფრთხის წინააღმდეგ საბრძოლველად უნდა შემუშავდეს ეკონომიკური უსაფრთხოების სტრატეგია, აუცილებელია მონიტორინგი და შეფასება როგორც შიდა, ისე გარე საფრთხეებზე, რომლებსაც შეუძლიათ ეკონომიკაზე დესტაბილიზაციის ეფექტი.

5. რუსეთის ეროვნული იდეა უნდა იყოს რუსეთის მცდელობა დაიბრუნოს მსოფლიო სახელმწიფოს სტატუსი. ჩვენ ვაშენებდით განვითარებულ სოციალიზმს, შემდეგ კომუნიზმს. ახლა ერის აღორძინებისთვის, მისი სულიერი, ზნეობრივი პრინციპების გამოღვიძებისთვის საჭიროა ახალი იდეალი: რუსეთი ძლიერი და აყვავებული სახელმწიფოა.

ლიტერატურა

1. ბზეჟინსკი ზ. დიდი საჭადრაკო დაფა. ამერიკის დომინირება და მისი გეოსტრატეგიული იმპერატივები. მოსკოვი: საერთაშორისო ურთიერთობები, 1999 წ.

2. ბელოზეროვი ი.პ. რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოება // კონფერენციის მასალები "რეფორმები რუსეთში, ისტორია და თანამედროვეობა".

3. ბორისოვა ვ.დ. რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოების აქტუალური პრობლემები დღევანდელ ეტაპზე.// ეკონომიკის კითხვები. 2002-№2.

4. Zotova N. Gusakov N. ეროვნული უსაფრთხოების თანამედროვე პრობლემები. // Ნაციონალური უსაფრთხოება. 2001-#8-9.

5. Ilyin M. S., Tikhonov A. G. ფინანსური და ინდუსტრიული ინტეგრაცია და კორპორატიული სტრუქტურები: მსოფლიო გამოცდილება და რუსეთის რეალობა. მ., 2002 წ.

6. ისმაილოვი რ. რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოება: თეორია და პრაქტიკა. პეტერბურგი, 1999 წ.

7. ისმაილოვი რ. რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოება. // ბიზნესი და უსაფრთხოება. 2004-№2.

8. კოლოსოვი ა.ვ. ეკონომიკური უსაფრთხოება. - M.: CJSC Finstatinform, 1999 წ.

9. Lykshin S., Svinarenko A. რუსეთის ეკონომიკის განვითარება და მისი რესტრუქტურიზაცია, როგორც ეკონომიკური უსაფრთხოების გარანტი// ეკონომიკის კითხვები. 2004.-No 12. S. 117-118.

10. Milyukov P. I. მოგონებები. ტომი მეორე (1859-1917 წწ.). მ., 1990 წ.

11. პეჩენევი ვ.ვლადიმერ პუტინი - რუსეთის ბოლო შანსი? მ., 2001 წ.

12. პომოროვი ა.ა. ელცინი რუსეთის ტრაგედიაა. მ., 1999 წ.

13. რუსეთის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების მენეჯმენტი: ცნებები, მიზნები, მექანიზმები / Ruk. რედ. ითვლიან დ.ს.ლვოვი, ა.გ.პორშნევი. მ .: სს "გამომცემლობა" ეკონომიკა ", 2002 წ.

14. ციგანოვი ს.ი., მანინა ა.ია. უცხოური ინვესტიციები რუსეთში: ეროვნული ეკონომიკური უსაფრთხოების პრობლემები: მონოგრაფია. ეკატერინბურგი: UrGUA-ს გამომცემლობა, 2000 წ.

15. იაროჩკინი ვ.ი. სეკურიტოლოგია - მეცნიერება სიცოცხლის უსაფრთხოების შესახებ. მ, 1999 წ.

ჩვენ შეგვიძლია დავეთანხმოთ ცნობილი ამერიკელი ეკონომისტის ტუროუს შეფასებებს, რომ „დღეს რუსეთი შუა გზაზეა საბაზრო ეკონომიკასა და გეგმიურ ეკონომიკას შორის და არც ერთი არ მუშაობს“.

რეფორმის ეკონომიკური შედეგია მსოფლიო მშპ-ში რუსეთის წილის 2,4%-მდე ვარდნა და მე-3 ადგილიდან გადასვლა, რომელიც რუსეთმა სსრკ-ში (აშშ-ისა და იაპონიის შემდეგ და გერმანიასთან გაიზიარა) მე-15-მდე დაიკავა. 1,3%-მდე ე.ი. რუსეთის წილი მსოფლიო ექსპორტში ასევე დაახლოებით განახევრებულია პერესტროიკის წინა პერიოდთან შედარებით.

შედეგად, რუსული პროდუქციის წილი მსოფლიო ბაზრებზე სამეცნიერო ინტენსიური სამოქალაქო პროდუქციის 1%-ია. შედარებისთვის: ამ ბაზრების 36% აშშ-ს უკავია, იაპონიას – 30%. განსაკუთრებით საშიშია ჩამორჩენა ისეთ ინდუსტრიებში, როგორიცაა კომპიუტერული მეცნიერება, ელექტრონიკა, კომუნიკაციები, რომელიც განვითარდა გასული ათწლეულების განმავლობაში, მათ შორის ეკონომიკის სამოქალაქო და სამხედრო-სამრეწველო სექტორებს შორის არსებული უფსკრულის გამო.

ბევრი დასავლელი ექსპერტი რუსეთის ზოგად ეკონომიკურ დასუსტებას ეკონომიკური რეფორმების არაეფექტურობითა და ეკონომიკის გადაჭარბებული გახსნით ხსნის საგარეო კონკურენციისთვის. სხვები ხაზს უსვამენ, რომ დამნაშავეა არა „ლიბერალიზმი, არამედ ქვეყანაში დამკვიდრებული ძარცვის ეკონომიკა“. განსაკუთრებით კრიტიკული მიდგომით გამოირჩევა ფრანგი ეკონომისტების შეფასებები. პროფესორი ბრანდეტი (პარიზის უნივერსიტეტი დოფინი) წერს: ”ყველაფერი, რისი გაყიდვაც შეიძლებოდა, რუსეთში გაიყიდა და შედეგად, ინვესტიციებისთვის სახსრების არარსებობის გამო, უზარმაზარი თანხა ხვდებოდა შვეიცარიის და კვიპროსის ბანკების ინდივიდუალურ ანგარიშებზე. პრაქტიკულად განადგურდა ქვეყნის სამრეწველო პოტენციალი, ხოლო სამრეწველო პროდუქციის მოცულობა წელიწადში 10%-ით მცირდებოდა.

რუსეთის ეკონომიკა ამჟამად რჩება ძირითადად რეფორმირებული, გარდამავალი და არ დასრულებულა მისი ტრანსფორმაცია რომელიმე კონკრეტულ სახელმწიფოდ. იგი აერთიანებს ძველი და ახალი სისტემების ელემენტებს. თუ არასახელმწიფო ეკონომიკური სუბიექტების წილის თვალსაზრისით რუსეთის ეკონომიკა შეიძლება ჩაითვალოს სრულად საბაზრო ეკონომიკად, მაშინ მათი საქმიანობის ეფექტურობისა და კონკურენტუნარიანობის დონის თვალსაზრისით, ეს ასე არ არის. გარდა ამისა, რუსული ფირმების ნახევარზე მეტი ზოგადად ფიქტიურია და ხშირად დაკავშირებულია უკანონო ქმედებებთან.

რუსეთში შენარჩუნებულია სოციალური წარმოების არაეფექტური სტრუქტურა - საწვავის და ენერგეტიკისა და ნედლეულის მრეწველობის დომინირება და საინჟინრო პროდუქტებისა და თანამედროვე მაღალტექნოლოგიური, მეცნიერების ინტენსიური ინდუსტრიების დაბალი წილი. სუსტია ზოგადად ფინანსური და საკრედიტო და საბანკო სისტემა, კერძოდ, რაც ზღუდავს წარმოების ინვესტიციებს. შიდა პარამეტრები დიდწილად განსაზღვრავს გარე პარამეტრებს: რუსეთი რჩება ნედლეულის მიმწოდებელი და მზა პროდუქციის იმპორტიორი მსოფლიო ბაზრებზე, მათ შორის სხვადასხვა ტიპის თანამედროვე აღჭურვილობა და საკვები პროდუქტები.

რუსეთის მონაწილეობა საერთაშორისო ეკონომიკურ ურთიერთობებში ჯერ კიდევ უმნიშვნელოა. რუსეთის წილი მსოფლიოს მოსახლეობაში 2,5%, მსოფლიო ბუნებრივ რესურსებში - 30%, მსოფლიო ექსპორტში - 1,74% (უფრო მეტიც, მაღალტექნოლოგიური საქონლის მსოფლიო ექსპორტში - 0,7%), მსოფლიო იმპორტში - 0,73%. შესაბამისად, რუსეთი სუსტად არის ჩართული გლობალურ პროცესებში, რაც დაკავშირებულია როგორც წარსულის მემკვიდრეობასთან, ასევე მისი დღევანდელი პოზიციის სისუსტეებთან.

ამავდროულად, მსოფლიო ბაზრის მნიშვნელობა რუსეთის ეკონომიკისთვის უზარმაზარია. ასე რომ, 2002 წელს ექსპორტმა 133,7 მილიარდი დოლარი შეადგინა, ხოლო იმპორტმა - 57,4 მილიარდი დოლარი.

მიუხედავად ამისა, უნდა აღინიშნოს, რომ ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში, პოზიტიური ტენდენციები გამოიკვეთა რუსეთის ეკონომიკის განვითარებაში, რომელიც უსწრებს ზოგიერთ გლობალურ პროცესს. მაგალითად, 2002 წელს მსოფლიო მთლიანი შიდა პროდუქტის ზრდის ტემპმა 2,8% შეადგინა; - 2,5%, ხოლო რუსეთის მშპ-ს ზრდის ტემპებმა, შესაბამისად, 4,1% და 7,3% შეადგინა.

წარმოებისა და მშპ-ის ზრდა, რომელიც წარმოიშვა ბოლო ორი წლის განმავლობაში და პროგნოზირებულია რუსეთში, შეიძლება ჩაითვალოს მდგრად ტენდენციად მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ შესაძლებელი იქნება შიდა წარმოების ზრდისთვის ხელსაყრელი პირობების მაქსიმალური გამოყენება (რუბლის დევალვაცია, ნავთობის მსოფლიო ფასების ზრდა) და სხვა საბაზრო ფაქტორები, რომლებიც, სამწუხაროდ, შესაძლოა შექცევადი იყოს.

თუმცა, ქვეყნის ეკონომიკური პოლიტიკის ყველა ნაკლოვანებით, არ შეიძლება არ დაინახოს, რომ რუსი მწარმოებლების თავისუფალი წვდომა უცხოურ ბაზრებზე შეზღუდულია ლიბერალური ზომებისგან: ორმაგი სტანდარტების პრაქტიკა ფართოდ გამოიყენება რუსეთთან მიმართებაშიც. როგორც საშინაო და საგარეო ეკონომიკურ პოლიტიკაში განსაკუთრებული დათმობები და მოთხოვნები, საგარეო ვალის ზეწოლა.

შედეგად, რუსეთი, დასუსტებული და გაუწონასწორებელი ეკონომიკით, უნდა მოერგოს საერთაშორისო სიტუაციას, რომელსაც ახასიათებს მინიმუმ სამი ძირითადი გადაუჭრელი პრობლემა:

  • ცივილიზაციის გაყოფა
  • · გლობალური ეკონომიკური პროცესების მზარდი არაპროგნოზირებადობა, განსაკუთრებით ფინანსური მოძრაობის სფეროში;
  • · მრავალი ქვეყნის ეროვნული მართვის წინააღმდეგობა გლობალიზაციის მეთოდებთან და ფორმებთან.

რუსეთს აქვს როგორც კონკურენტული უპირატესობები, ასევე სისუსტეები მსოფლიო ბაზრებზე. კონკურენტული უპირატესობები მოიცავს:

  • ა) მინერალური რესურსების მაღალი ხელმისაწვდომობა - რუსეთში კონცენტრირებულია მსოფლიოში ნავთობის დადასტურებული მარაგების 13%, ბუნებრივი აირის 36%, ნახშირის 12%;
  • ბ) დაგროვილი ძირითადი საწარმოო საშუალებების და უნივერსალური აღჭურვილობის სახსრების მნიშვნელოვანი რაოდენობა, რაც შესაძლებელს ხდის შეამციროს მთელი რიგი დარგების ტექნოლოგიური მოდერნიზაციის კაპიტალის ინტენსივობა (თუმცა მათ მნიშვნელოვან ნაწილს აქვს ხანგრძლივი მომსახურების ვადა და ცვეთა. );
  • გ) იაფი მუშახელი მისი კვალიფიკაციის საკმარისად მაღალ დონესთან ერთად;
  • დ) უნიკალური მოწინავე ტექნოლოგიების არსებობა მთელ რიგ დარგებში, განსაკუთრებით სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსში და ა.შ.

აღსანიშნავია, რომ ეს უპირატესობები დროთა განმავლობაში კარგავს ხასიათს - იწურება ბუნებრივი რესურსები, მოძველებულია აღჭურვილობა და ახალი ტექნოლოგიები, ბერდება კვალიფიციური მუშახელი და ემიგრაციაში.

ამავდროულად, რუსეთის მრავალი კონკურენტული უპირატესობა შეზღუდულია რუსეთის სტრატეგიული სისუსტეებით, რომლებიც მოიცავს:

  • ა) რუსული ექსპორტის კონკურენტუნარიანობის მხარდაჭერის სისტემის სისუსტე;
  • ბ) საგარეო ეკონომიკური ურთიერთობების მკვეთრი გადაადგილება დასავლეთისკენ და ამ სფეროში დეფორმაციების ზრდა (რუსული ექსპორტის ნედლეულის ორიენტაციის გაზრდა, გაყიდვების ტრადიციული ბაზრების დაკარგვა);
  • გ) ბაზრებზე შესვლის ბლოკირება, სადაც რუსეთს აქვს კონკურენტული უპირატესობები;
  • დ) სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსში გამოყენებული კონკურენტული ტექნოლოგიები ორიენტირებულია მცირე სერიის პროდუქციის წარმოებაზე მატერიალური ხარჯების კონტროლის სუსტი დონით;
  • ე) მეცნიერების ინტენსიური პროდუქციის შიდა მოთხოვნის სწრაფი ვარდნა, რაც ანგრევს ისედაც სუსტ კონკურენტულ გარემოს საქონლისა და ტექნოლოგიების „შესვლის“ უცხოურ ბაზარზე მათ დაწინაურებამდე.

მიუხედავად ამისა, თანამედროვე რუსეთს ახასიათებს მსოფლიო ბაზარზე მუდმივად მზარდი ურთიერთქმედება. 1998 წლის კრიზისის შემდეგ რუსეთის წილი მსოფლიო მშპ-ში მუდმივი ზრდის ტენდენციაა. ეს ასევე იწვევს საგარეო ეკონომიკურ სფეროსთან დაკავშირებული საფრთხეების ზრდას.

ტომსკის პოლიტექნიკური უნივერსიტეტის იურგას ტექნოლოგიური ინსტიტუტი

სტუდენტი, ეკონომიკის დეპარტამენტი და ავტომატური სისტემებიმენეჯმენტი

პოლიცინსკაია ეკატერინა ვიქტოროვნა, კანდიდატი ეკონომიკური მეცნიერებებიტომსკის პოლიტექნიკური უნივერსიტეტის იურგას ტექნოლოგიური ინსტიტუტის ეკონომიკისა და ავტომატური მართვის სისტემების უფროსი ლექტორი

Ანოტაცია:

თანამედროვე საზოგადოება საფრთხეშია ყველა მხრიდან: ახალი ტექნოლოგიების განვითარება, მეცნიერული და ტექნოლოგიური პროგრესის უზარმაზარი გავლენა ადამიანზე, კლიმატის ცვლილება, ახალი დაავადებების რაოდენობის ზრდა, ეკონომიკური განვითარების გეოპოლიტიკური ცენტრების გაჩენა, კაცობრიობა. მომხდარი კატასტროფები, ენერგორესურსების დეფიციტი - ეს ყველაფერი აუცილებელს ხდის სახელმწიფოს როლის გარდაქმნას ეკონომიკური უსაფრთხოების სფეროში.

თანამედროვე საზოგადოება ყველა მხარის რისკის ქვეშ: ახალი ტექნოლოგიების განვითარება, ტექნოლოგიური პროგრესის უზარმაზარი გავლენა ადამიანის უფლებებზე, კლიმატის ცვლილება, ახალი დაავადებების გავრცელება, ეკონომიკური განვითარების გეოპოლიტიკური ცენტრების გაჩენა, ტექნოლოგიური კატასტროფები, ენერგიის ნაკლებობა - ყველაფერი. ეს აუცილებელს ხდის სახელმწიფოს როლის გარდაქმნას ეკონომიკური უსაფრთხოების სფეროში.

საკვანძო სიტყვები:

ეკონომია; რუსეთის ეკონომიკის უსაფრთხოება; ეკონომიკური უსაფრთხოების საკითხები

ეკონომია; რუსეთის ეკონომიკის უსაფრთხოება; ეკონომიკური უსაფრთხოების პრობლემები

UDC 338.2

სახელმწიფო ეკონომიკის სტაბილური და აქტიური ფორმირება, მისი ეფექტურობა და კონკურენტუნარიანობა შიდა და მსოფლიო ბაზრებზე პირდაპირ კავშირშია ქვეყნის ეკონომიკურ უსაფრთხოებასთან.

ეკონომიკური უსაფრთხოება ჩვეულებრივ განიხილება, როგორც მნიშვნელოვანი მაღალი ხარისხის შეფასება ეკონომიკური სისტემაქვეყანა, რომელიც ადგენს მის უნარს მხარი დაუჭიროს მოსახლეობის ცხოვრების ჩვეულ მოთხოვნილებებს, მდგრადი რესურსებით აღჭურვას ეროვნული ეკონომიკის ფორმირებისთვის, აგრეთვე ეროვნულ-სახელმწიფოებრივი ინტერესების მეთოდურად განხორციელებას.

სტატიის დაწერის მიზანია რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფის ძირითადი საკითხებისა და სირთულეების გამოვლენა.

ამ მიზნის მისაღწევად, უნდა განისაზღვროს შემდეგი ამოცანები:

  • ეკონომიკური უსაფრთხოების ცნების განსაზღვრა;
  • გაითვალისწინეთ ეკონომიკური უსაფრთხოების ძირითადი მაჩვენებლები;
  • განვიხილოთ რუსეთის ეროვნული ეკონომიკის ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფის პრობლემები.

ქვეყნის ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფა ერთ-ერთი ყველაზე აქტუალური საკითხია ამ პერიოდში. როგორც მსოფლიო პრაქტიკა აჩვენებს, ეკონომიკური უსაფრთხოების დაცვა არის ქვეყნის დამოუკიდებლობის გარანტი, საზოგადოების სტაბილურობისა და წარმატებული ცხოვრების მთავარი ნიშანი. რუსეთში ეკონომიკური უსაფრთხოების დამყარების სირთულეები, როგორც მისი ჩამოყალიბების აუცილებელი პირობა, იპყრობს მრავალი პოლიტიკოსის, სხვადასხვა მეცნიერისა და მოსახლეობის სხვა ფართო ფენის ყურადღებას. ასეთი ინტერესი შემთხვევით არ არის გამოწვეული. საფრთხეების მასშტაბები, ისევე როგორც სახელმწიფოს ფინანსური უსაფრთხოებისთვის მიყენებული შესაძლო რეალური ზიანი, აღნიშნულ სირთულეებს საზოგადოებრივი ცხოვრების ყურადღების ცენტრში აქცევს.

ახლა, ეკონომიკური უსაფრთხოების კატეგორია სხვადასხვაგვარად არის ახსნილი სამეცნიერო ლიტერატურაში. მაგალითად, L.I. Abalkin-ის გადაწყვეტილების თანახმად, ”ეკონომიკური უსაფრთხოება არის ეკონომიკური სისტემის მდგომარეობა, რომელიც საშუალებას აძლევს მას განვითარდეს დინამიურად, ეფექტურად და გადაჭრას სოციალური პრობლემები, და რომელშიც სახელმწიფოს აქვს შესაძლებლობა განავითაროს და განახორციელოს დამოუკიდებელი ეკონომიკური პოლიტიკა“.

სახელმწიფო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2009 წლის 12 მაისის ბრძანებულებით გამოიცა ბრძანებულება No537 „2020 წლამდე რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების სტრატეგიის შესახებ“, რომელმაც დაამტკიცა რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო უსაფრთხოების კონცეფცია. ფედერაცია. მასში ასახულია ძირითადი, სავარაუდო საფრთხეები ეროვნული უსაფრთხოებისთვის, ასევე ძირითადი ამოცანები, მიმართულებები, პრინციპები რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად და საშინაო პოლიტიკას, აგრეთვე წინადადებებს მოსახლეობის ყველა ეკონომიკური საჭიროების დაკმაყოფილების მიზნით. საიმედო დაცვა შიდა და გარე საფრთხეებისგან.

ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფის კონცეფციის მიზანს წარმოადგენს: თანაზომიერი და მუდმივი ფინანსური ზრდის უზრუნველყოფა, ინფლაციისა და უმუშევრობის ზრდის შეკავება, ეკონომიკისა და ბაზრის ეფექტური სტრუქტურის ჩამოყალიბება. ძვირფასი ქაღალდები, ბიუჯეტის დეფიციტის შემცირება და სახელმწიფო ვალი, უზრუნველყოფს სოციალური დაცვასტაბილურობის შენარჩუნება ეროვნული ვალუტადა ა.შ.

ეკონომიკური უსაფრთხოების პრობლემების გათვალისწინებით, მნიშვნელოვანია შეფასდეს რუსეთის ეკონომიკის დღევანდელი მდგომარეობა, რომელიც განვითარდა წინა წლებში. აჭარბებს ტერიტორიას, გაზისა და ნავთობის მოპოვებას, რესურსებს, შეერთებულ შტატებთან, ჩინეთთან და იაპონიასთან შედარებით, რუსეთი აწარმოებს მშპ-ს გაცილებით მცირე რაოდენობით, ისევე როგორც მშპ ერთ სულ მოსახლეზე. ასევე, პროდუქციის ექსპორტი დაბალია და რუსეთი რჩება დამოკიდებული იმპორტირებულ სერვისებზე. თამამად შეგვიძლია ვთქვათ, რომ, მიუხედავად უზარმაზარი ტერიტორიისა, რუსეთის ეკონომიკა იძლევა ბევრად უფრო ნაკლებ ფინანსურ შემოსავალს, ვიდრე შეეძლო, ბოლო წლებში დაგროვილი ფინანსური რეზერვების ოდენობის გათვალისწინებით.

მსოფლიო ეკონომიკური უსაფრთხოების პრობლემები მჭიდრო კავშირშია ეკონომიკის ერთ-ერთ მთავარ ამოცანასთან – მისი სფეროების ჰარმონიზაციასთან.

ჰარმონიზაცია არის ბალანსის პოვნა ეკონომიკის ძირითად სფეროებსა და სექტორებს შორის. ის შეიძლება ეფუძნებოდეს შიდა წარმოების მოცულობის ფართომასშტაბიან ზრდას. ასევე უზრუნველყოფილი უნდა იყოს საკმარისად მაღალი ზრდის ტემპი მრეწველობაში, მაგალითად: საწვავის და ენერგიის კომპლექსში. მწვავედ დგას კონკურენტუნარიანი მოწინავე ტექნოლოგიების დანერგვის პრობლემა. რუსეთში, მიერ დამოუკიდებელი შეფასება, ყველაზე დიდი პოტენციალი აქვს რესურსების მომპოვებელ მრეწველობას, ხოლო გადამამუშავებელი და გადამამუშავებელი მრეწველობა ჩამორჩება. ბოლო ორი წლის განმავლობაში ამ სექტორებშიც მცირე გამოცოცხლება შეინიშნება. ტრანსპორტი და კომუნიკაცია ყველაზე მეტად ხელს უწყობს წარმოების ზრდას, ხოლო ყველაზე მნიშვნელოვანი ინდუსტრიარაც მოითხოვს ინოვაციას - მანქანათმშენებლობა - რჩება არასაკმარისად მაღალ დონეზე.

ეკონომიკის ტექნოლოგიური დონე პირველ რიგში ორ ფაქტორზეა დამოკიდებული - ინოვაციებსა და ინვესტიციებზე. ინვესტიციების კუთხით ვითარება ნელ-ნელა, მაგრამ უმჯობესდება და მათში ინოვაციების მდგომარეობა ძლივს აღწევს 12%-ს. შესაბამისად, მანქანებისა და აღჭურვილობის წარმოების ტექნოლოგიების კონკურენტუნარიანობას მნიშვნელოვანი ადგილი უკავია სახელმწიფოს ტექნოლოგიურ ბაზაში.

სამრეწველო უსაფრთხოების პრობლემა რუსეთში ერთ-ერთი მთავარი პრობლემაა. მსოფლიოს სასოფლო-სამეურნეო მიწის რეზერვების დაახლოებით 15%-ის მქონე სახელმწიფო ამ სიმდიდრეს არაეფექტურად იყენებს: რუსეთის წილი მსოფლიო სასოფლო-სამეურნეო წარმოებაში არ აღემატება 2%-ს. მიზეზი იმაში მდგომარეობს, რომ სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის დაახლოებით 40% უპატრონოა და არ გამოიყენება. ქვეყანას, რომელსაც აქვს 17 მილიონი კმ 2 ტერიტორია, შეუძლია აწარმოოს ქვეყნისთვის საჭირო საკვების მხოლოდ 58%. ყოველწლიურად რუსეთის დამოკიდებულება სურსათის იმპორტზე იზრდება და უახლოვდება 45%-ს, ზოგიერთ მეგაქალაქში კი დაახლოებით 82-88%-ს შეადგენს. თუმცა, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ვ.ვ. პუტინის ბრძანებულება სურსათის ემბარგოს შესახებ 2014 წლის აგვისტოში, ადგილობრივ მწარმოებლებს აქვთ რეალური შანსი შეამცირონ იმპორტირებული პროდუქციის გამოყენების სტატისტიკა.

რუსეთის მსხვილი აგრარულ-ინდუსტრიული ძალის სტატუსში შესანარჩუნებლად, ქვეყნის ეკონომიკური დაცემისგან გადასარჩენად, ღირს გადავიდეთ ქვეყნის რეალური ეკონომიკის სტრატეგიის შემუშავებაზე და სასოფლო-სამეურნეო კომპლექსის აღორძინებაზე. ეს მიდგომა მოითხოვს როლის დაუყოვნებლივ გაძლიერებას სახელმწიფოს მონაწილეობაეკონომიკაში.

ეკონომიკური უსაფრთხოების კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი პრობლემაა რაოდენობის და ხარისხის შემცირება შრომითი რესურსები. ითვლება, რომ 2025 წლისთვის ქვეყანაში შრომისუნარიანი მოქალაქეების რაოდენობა 14-15 მილიონი ადამიანით შემცირდება, პენსიონერთა კი პირიქით, 5-7 მილიონი ადამიანით გაიზრდება. პროგნოზების მიხედვით, 2050 წლისთვის რუსეთი განიცდის მკვეთრ დემოგრაფიულ ვარდნას, რის შედეგადაც შრომისუნარიანი მოქალაქეების რაოდენობა 40-42%-ით შემცირდება, რაც დაახლოებით 39 მილიონი ადამიანია.

ასეთ პირობებში ძალზე მნიშვნელოვანია ეკონომიკური განვითარების ძირითადი მიმართულებების მკაფიოდ დადგენა, სადაც შესაძლებელია გარღვევა და შრომის პროდუქტიულობის ზრდა, შიდა პროდუქციის კონკურენტუნარიანობის უზრუნველყოფა. ამისათვის საჭიროა ინოვაციის სახელმწიფო პროგრამული პროექტების შემუშავება და განხორციელება. ისინი უზრუნველყოფილი უნდა იყვნენ რეალური რესურსებით, სპეციალისტებით, თავიანთი დარგის პროფესიონალებით. თუ თქვენ აირჩევთ ქვეყნის ინოვაციური განვითარების სწორ პრინციპებს, ისინი შეძლებენ უზრუნველყონ მთლიანი ეროვნული ეკონომიკის პროგრესი.

ეკონომიკური საფრთხეები კომპლექსურია. ეკონომიკური უსაფრთხოება ექვემდებარება სხვადასხვა ფაქტორების რისკებს; თუმცა, ისინი არ არიან მხოლოდ ეკონომიკური. ასევე დიდ გავლენას ახდენს სოციალური, გარემოსდაცვითი, საინფორმაციო, პოლიტიკური და სხვა მრავალი ფაქტორი.

სახელმწიფომ უნდა განახორციელოს ღონისძიებების სრული სისტემა, პირველ რიგში, მდგრადი ეკონომიკური ზრდის უზრუნველსაყოფად, ეს იქნება ეროვნული ეკონომიკური უსაფრთხოების გარანტი.

ასეთი ზომები უნდა მოიცავდეს ეკონომიკის ყველა სექტორს. ეს ღონისძიებები მოიცავს ისეთ ფაქტორებს, როგორიცაა: დინამიურად განვითარებადი სოციალური პოლიტიკის განხორციელება, სახელმწიფოს როლის გაძლიერება სხვადასხვა ფინანსურ სფეროში.

ბიბლიოგრაფიული სია:


1. ბეკეტოვი ნ.ვ. სახელმწიფოს ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფის პრობლემები საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის სფეროში / ნ.ვ.ბეკეტოვი, მ.ე.ტარასოვი // ეროვნული ინტერესები: პრიორიტეტები და უსაფრთხოება. - 2009. - 124გვ.
2. Dukart S.A., Politsinskaya E.V. ეკონომიკური თეორია. მაკროეკონომიკა: სახელმძღვანელო. შემწეობა, 2013 წ.
3. მენეჯმენტის თეორიისა და პრაქტიკის საერთაშორისო ჟურნალი [ელექტრონული რესურსი]. – წვდომის რეჟიმი: http://www.uptp.ru/content/Disp_Art.php?Num=1826, ღია წვდომა.
4. რუსული გაზეთი[ელექტრონული რესურსი]. – წვდომის რეჟიმი: http://www.rg.ru/2009/05/19/strategia-dok.html, ღია წვდომა.
5. ელექტრონული ჟურნალი "Fundamental Research" No9 - 2012. [ელექტრონული რესურსი]. – წვდომის რეჟიმი: http://www.rae.ru/fs/?section=content&op=show_article&article_id=9999423, ღია წვდომა.

მიმოხილვები:

15.07.2015, 14:53 კუზმენკო იგორ ნიკოლაევიჩი
Მიმოხილვაალისა, რა არის თქვენი პირადი წვლილი ეკონომიკური უსაფრთხოების თემის განვითარებაში? მე პირადად რაც წავიკითხე ორიგინალი და ახალი ვერაფერი ვნახე. თქვენ იმეორებთ სიტყვებს, რომლებმაც უკვე კბილებს აყრიდნენ ყველას: „სახელმწიფო უნდა“. მაგრამ რატომღაც ეს სახელმწიფო ამას არ აკეთებს. ზუსტად ამით თქვენ, როგორც მკვლევარს, ვალდებული იყავით დაკავშირება ეროვნული უსაფრთხოების თემა და არ გადაეტანა სახელმძღვანელოების სიტყვები და იგივე აბალკინი, რომელმაც ერთ დროს კოლოსალური ზიანი მიაყენა იმავე ეროვნულ უსაფრთხოებას. გამომდინარე იქიდან, რომ სტატია არის ნედლი და არ შემოაქვს რაიმე ახალი მეცნიერებაში ეროვნული და ეკონომიკური უსაფრთხოების სფეროში, არ გირჩევთ გამოქვეყნებას! მხოლოდ ამ თემის ღრმა დამუშავებითა და გაგებით შეიძლება სტატიის რეკომენდაცია! შეფასება არა მარტო დოქტორანტად, არამედ როგორც ეკონომიკის დოქტორანტურის მაძიებელი ეროვნული და ეკონომიკური უსაფრთხოების მიმართულებით!

ცვეტკოვა ა.იუ.
ეკონომიკის მეცნიერებათა კანდიდატი, ასოცირებული პროფესორი
GOU VPO პეტერბურგის სახელმწიფო სამთო ინსტიტუტი. G.V. პლეხანოვა (TU)

ეკონომიკური კრიზისის დროს რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფის პრობლემები

ქვეყნის ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფის, სახელმწიფოსა და საზოგადოების სტაბილური ეკონომიკური განვითარების პრობლემების წინაშე დგას მსოფლიოს მრავალი ქვეყანა, განსაკუთრებით კრიზისის დროს. რუსეთში არსებული სოციალურ-ეკონომიკური ვითარება განაპირობებს სახელმწიფოს მიზანმიმართული საქმიანობის უკიდურეს აქტუალობას ქვეყნისა და რუსული საზოგადოების ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სფეროში.

რუსეთის ეროვნული ინტერესების რეალიზება უმეტეს შემთხვევაში შესაძლებელია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ არსებობს საკმარისი ეკონომიკური შესაძლებლობები და მდგრადი ეკონომიკური განვითარება. ამრიგად, შეგვიძლია ვთქვათ, რომ გადამწყვეტი ადგილი უჭირავს ეკონომიკურ უსაფრთხოებას საერთო სისტემანაციონალური უსაფრთხოება.

როგორც მსოფლიო გამოცდილება გვიჩვენებს, ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფა არის ქვეყნის დამოუკიდებლობის გარანტი, საზოგადოების ცხოვრების სტაბილურობისა და ეფექტურობის, წარმატების პირობა. ამიტომ ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფა ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი ეროვნული პრიორიტეტია.

ეკონომიკური უსაფრთხოება არის შიდა და გარე პირობების ერთობლიობა, რომელიც ხელს უწყობს ეროვნული ეკონომიკის ეფექტურ დინამიურ ზრდას, მის უნარს დააკმაყოფილოს საზოგადოების, სახელმწიფოს, ინდივიდის მოთხოვნილებები, უზრუნველყოს კონკურენტუნარიანობა გარე და შიდა ბაზრებზესხვადასხვა სახის საფრთხეებისა და ზარალის დაზღვევა.

ქვეყნის ეკონომიკური უსაფრთხოება, უპირველეს ყოვლისა, უნდა იყოს უზრუნველყოფილი თავად ეკონომიკის ეფექტურობით, ანუ სახელმწიფოს მიერ გატარებულ დამცავ ზომებთან ერთად თავი უნდა დაიცვას შრომის მაღალი პროდუქტიულობის, პროდუქტის ხარისხის საფუძველზე. და ა.შ. ქვეყნის ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფა არ არის რომელიმე სახელმწიფო დეპარტამენტისა თუ სამსახურის პრეროგატივა. მას მხარი უნდა დაუჭიროს სახელმწიფო ორგანოების მთელმა სისტემამ, ეკონომიკის ყველა რგოლმა და სტრუქტურამ.

2000 წელს მიღებულ იქნა რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების კონცეფცია - შეხედულებების სისტემა რუსეთის ფედერაციაში ინდივიდის, საზოგადოებისა და სახელმწიფოს უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად გარე და შიდა საფრთხეებისგან ცხოვრების ყველა სფეროში. კონცეფცია აყალიბებს ყველაზე მნიშვნელოვან მიმართულებებს საჯარო პოლიტიკაᲠუსეთის ფედერაცია.

კონცეფცია განსაზღვრავს ქვეყნის ეროვნული უსაფრთხოების ფუნდამენტურ თავდაპირველ დებულებებს, რაც უნდა გახდეს სახელმწიფოს საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ფორმირების საფუძველი. იგი აანალიზებს რუსეთის ადგილს მსოფლიო საზოგადოებაში, განსაზღვრავს მის ეროვნულ ინტერესებს, პროცესებსა და ფენომენებს, რომლებიც მათ ემუქრებათ.

რუსეთის ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველყოფაში უმთავრეს როლს ასრულებს ქვეყნის ეროვნული ინტერესების დაცვა ეკონომიკურ სფეროში. საბოლოო ჯამში, ეროვნული უსაფრთხოების ყველა ელემენტის უზრუნველყოფა: თავდაცვის, გარემოსდაცვითი, საინფორმაციო, საგარეო პოლიტიკა და სხვა - დამოკიდებულია ქვეყნის ეკონომიკურ შესაძლებლობებზე. ამავდროულად, რუსეთის ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად პრიორიტეტული და გრძელვადიანი ღონისძიებების პროგრამის შემუშავება და ამ მიმართულებით პრაქტიკული ნაბიჯები უნდა ეფუძნებოდეს თანამედროვე საფრთხეების მკაფიო გააზრებას.

ეროვნული უსაფრთხოების კონცეფციის თანახმად, „ეკონომიკის სფეროში არსებული საფრთხეები კომპლექსური ხასიათისაა და გამოწვეულია, პირველ რიგში, მთლიანი შიდა პროდუქტის მნიშვნელოვანი შემცირებით, ინვესტიციების, ინოვაციური აქტივობის და სამეცნიერო-ტექნიკური პოტენციალის შემცირებით. სოფლის მეურნეობის სექტორის სტაგნაცია, დისბალანსი საბანკო სისტემაში, საგარეო და შიდა სახელმწიფო ვალის ზრდა, საწვავის და ნედლეულის და ენერგეტიკული კომპონენტების უპირატესობის ტენდენცია ექსპორტის მიწოდებაში, საკვები და სამომხმარებლო საქონელი, მათ შორის პირველადი მოხმარების საგნები, იმპორტის მიწოდებაში. შიდა ეკონომიკის მდგომარეობა, სახელმწიფო ხელისუფლებისა და სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციის სისტემის არასრულყოფილება, რუსული საზოგადოების სოციალურ-პოლიტიკური პოლარიზაცია და საზოგადოებასთან ურთიერთობის კრიმინალიზაცია, ორგანიზებული დანაშაულის ზრდა და ტერორიზმის მასშტაბების ზრდა. ეთნიკური ურთიერთობის გამწვავება და საერთაშორისო ურთიერთობების გართულება ქმნის შიდა და გარე საფრთხეების ფართო სპექტრს ქვეყნის ეროვნული უსაფრთხოებისთვის. ქვეყნის სამეცნიერო, ტექნიკური და ტექნოლოგიური პოტენციალის შესუსტება, სამეცნიერო და ტექნოლოგიური განვითარების სტრატეგიულად მნიშვნელოვან სფეროებში კვლევების შემცირება, სპეციალისტებისა და ინტელექტუალური საკუთრების საზღვარგარეთ გადინება ემუქრება რუსეთს მსოფლიოში წამყვანი პოზიციების დაკარგვით, დეგრადირებით. მაღალტექნოლოგიური ინდუსტრიების, გაზრდილი გარე ტექნოლოგიური დამოკიდებულების და რუსეთის თავდაცვისუნარიანობის ძირს.

ეკონომიკაში არსებული ნეგატიური პროცესები საფუძვლად უდევს რუსეთის ფედერაციის არაერთი შემადგენელი სუბიექტის სეპარატისტულ მისწრაფებებს. ეს იწვევს გაძლიერებულ პოლიტიკურ არასტაბილურობას, შესუსტებას რუსეთის ერთიანი ეკონომიკური სივრცისა და მისი ყველაზე მნიშვნელოვანი კომპონენტების - წარმოების, ტექნოლოგიებისა და სატრანსპორტო კავშირების, ფინანსური, საბანკო, საკრედიტო და საგადასახადო სისტემების.

ეკონომიკური დაშლა, საზოგადოების სოციალური დიფერენციაცია, სულიერი ფასეულობების დევალვაცია ხელს უწყობს რეგიონებსა და ცენტრს შორის ურთიერთობების გაძლიერებას, რაც საფრთხეს უქმნის ფედერალურ სტრუქტურას და რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-ეკონომიკურ სტრუქტურას.

თანამედროვე საფრთხეების მოკლე ანალიზიც კი გვაძლევს საშუალებას დავასკვნათ, რომ საჭიროა ქვეყნის ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფის მიდგომების რადიკალური ცვლილება. ამ საფრთხეების ზრდა დიდწილად გამოწვეულია რუსული რეფორმების სტრატეგიისა და ტაქტიკის არჩევისას არასწორი გათვლებით.

რეფორმების, საზოგადოებაში და ეკონომიკაში ნებისმიერი ტრანსფორმაციის დროს, კრიზისის დროს ეკონომიკა განსაკუთრებით დაუცველია ეკონომიკური უსაფრთხოების საფრთხის მიმართ. როგორც მსოფლიო გამოცდილება აჩვენებს, ასეთ პერიოდებში იზრდება ეკონომიკის არასტაბილურობა, ირღვევა მისი ნორმალური ფუნქციონირება.

განვითარების ეკონომიკური ლოგიკა გულისხმობს გაყიდვების ბაზრების დივერსიფიკაციას და ამ შემთხვევაში რუსეთის გონივრული გრძელვადიანი პოლიტიკა უნდა დაუკავშირდეს ქვეყნის ენერგეტიკულ სტრატეგიას და მოდერნიზაციას, რადგან ენერგიის ექსპორტი განვითარების მთავარი ფინანსური წყაროა. რუსეთის საგარეო ვაჭრობის სტრუქტურა. გრძელვადიან პერსპექტივაში, რუსეთი, ისევე როგორც ნებისმიერი ქვეყანა, რომელსაც აქვს საკმარისი ადამიანური და ბუნებრივი რესურსები, შეეცდება განაახლოს თავისი წარმოების ინდუსტრია, განსაკუთრებით საინჟინრო, ხოლო საექსპორტო ნიშების მოძიება სულ უფრო აქტუალური იქნება კონტექსტში. ეკონომიკური კრიზისი.

ამჟამად აუცილებელია შიდა რუსული ბაზრის განვითარება, მოსახლეობის გადახდისუნარიანობის გაზრდა და მოსახლეობის კეთილდღეობის გაზრდა.

აუცილებელია ქონების მართვის ეფექტურობის ამაღლება - როგორც კერძო, ისე შიგნით საჯარო სექტორები.

აუცილებელია შემცირდეს ეროვნული ეკონომიკის არსებული მიკერძოება ეკონომიკის ექსპორტზე ორიენტირებული სექტორის სასარგებლოდ სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსში, ბირთვულ, საინჟინრო, საავიაციო და კოსმოსურ, ქიმიურ და ფარმაცევტულ, ელექტრონულ კომპლექსებში სახელმწიფო შეკვეთების განთავსებით. ინდუსტრიები, რომლებიც უზრუნველყოფენ მაღალი დამატებითი ღირებულების მქონე საქონლის შექმნას.

წყაროები

1. ბლოხინი ს.ვ. ეკონომიკური უსაფრთხოების კონცეფცია // oad.rags.ru/…/issues/issue0506/090508.htm
2. რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების კონცეფცია. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულება No24, 10.01.2000წ.
3. Kuzyk B. განვითარების სტრატეგია: გეოეკონომიკურ მოდელზე გადასვლის ამოცანები // რუსული ეკონომიკური ჟურნალი. No3. 2008 წ.
4. მირონოვა თ.ა. Ეკონომიკური განვითარებარუსეთი 2008 წელს // რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს ანალიტიკური ბიულეტენი. 2007. No23 (154).