შესავალი

1.1 სიღარიბის კონცეფცია და მახასიათებლები

1.2 სიღარიბის მიზეზები

2.2 მოსახლეობის შემოსავალი რუსეთის ფედერაციაში

დასკვნა

ბიბლიოგრაფიული სია

შესავალი

დღევანდელი დღის ერთ-ერთი მწვავე პრობლემაა მოსახლეობის ცხოვრების დონის დაცემა, ფართო სიღარიბე.

რუსეთში სიღარიბის დონის სწრაფი ზრდა განპირობებულია დასაქმების შემცირებით და უმუშევრობის გაჩენით, შრომითი შემოსავლების მკვეთრი კლებით მე-20 საუკუნის ბოლოს სოციალურ-ეკონომიკური რეფორმების საწყის ეტაპზე, არაეფექტური კონტექსტში. მოსახლეობის სოციალური დაცვის სისტემა. მდგომარეობას კიდევ უფრო ართულებს ის ფაქტი, რომ ბოლო წლებში სიღარიბის დონე მაღალი იყო და მოსახლეობის ზოგიერთი ნაწილისთვის სასიცოცხლო უზრუნველყოფის პრობლემა კიდევ უფრო გაუარესდა. სიღარიბე განსაკუთრებით დამახასიათებელია ეკონომიკის საჯარო სექტორში დასაქმებულთათვის, სოფლად და პატარა ქალაქებში, მრავალშვილიანი და არასრული შემადგენლობის მქონე ოჯახებისთვის. ჩვენს ქვეყანაში მაღალი აბსოლუტური სიღარიბე შერწყმულია ღარიბებსა და მდიდრებს შორის ფულის შემოსავლისა და ქონების განაწილების მაღალ ეკონომიკურ უთანასწორობასთან.

საბაზრო რეფორმების წლების განმავლობაში, მოსახლეობის რეალური შემოსავალი განახევრდა და რუსეთის მოსახლეობის ცხოვრების დონისა და ხარისხის პრაქტიკულად ყველა მაჩვენებელი გაუარესდა. რუსების მესამედზე მეტს ამჟამად საარსებო მინიმუმზე დაბალი შემოსავალი აქვს და მოსახლეობის კიდევ 50% ძლივს ახერხებს თავის თავს. ამრიგად, რუსეთში სიღარიბის პრობლემა დღეს უკიდურესად აქტუალურია.

ჩემი სასწავლო კურსის მიზანია გავითვალისწინო სიღარიბის პრობლემა რუსეთის ფედერაციაში მის განვითარებაში; ტრეკის განვითარების დინამიკა ეს პროცესი.

ამ სამუშაოს მიზნებია:

) სიღარიბის, როგორც სოციალურ-ეკონომიკური ფენომენის ყოვლისმომცველი აღწერა;

) სიღარიბის გამომწვევი მიზეზების შესწავლა;

) რუსეთის ფედერაციაში სიღარიბის დონის არსებული მდგომარეობის ანალიზი;

) მიუთითეთ სოციალური ძირითადი მიმართულებები ეკონომიკური პოლიტიკარუსეთის ფედერაცია სიღარიბესთან ბრძოლისთვის;

) ყველა ანალიზის საფუძველზე ჩამოაყალიბოს ზოგადი დასკვნა.

სიღარიბე მოსახლეობის საარსებო მინიმუმი

თავი 1. სიღარიბის არსი

.1 სიღარიბის ცნება და მახასიათებლები

სიღარიბე არ არის ბარიერი, მისი გადალახვა შესაძლებელია...

(იონსენ კოიკოლინერი)

სიღარიბე რთული ცნებაა, ისტორიულად განსაზღვრული და მრავალფაქტორიანი. სიღარიბის ცალსახა, მკაცრი და ზოგადად მიღებული განმარტება დღეს არ არსებობს. ეს კონცეფცია მუდმივად კონკრეტდება და იცვლება.

· სიღარიბე -პიროვნების, ოჯახის, რეგიონის, სახელმწიფოს უკიდურესი უკმარისობა<#"justify">რუსეთში სიღარიბის დადგენის საკანონმდებლო ბაზა არის ფედერალური კანონები "რუსეთის ფედერაციაში საარსებო მინიმუმის შესახებ". , „სახელმწიფო სოციალური დახმარების შესახებ“, „შემოსავლების აღრიცხვისა და ოჯახის ერთ სულ მოსახლეზე საშუალო შემოსავლისა და მარტო მცხოვრები მოქალაქის შემოსავლის გამოთვლის წესის შესახებ, რათა აღიარონ ისინი ღარიბებად და უზრუნველყონ სახელმწიფო სოციალური დახმარება“.

აღსანიშნავია, რომ სიღარიბე არ არის ერთგვაროვანი. აქ არის მისი ურთულესი პირობები (უკიდურესი სიღარიბე საარსებო მინიმუმზე 2-ჯერ დაბალი შემოსავლით), რაც შეეხება პირდაპირ არასრულფასოვნებას: 2009 წლის დასაწყისში მათ შორის დაახლოებით 9 მილიონი იყო ყველა ღარიბში. ადამიანის. მეორე მხრივ, არიან ჯგუფები, რომლებიც ინარჩუნებენ ბალანსს სიღარიბის ზედა ზღვარზე, საიდანაც იწყება მინიმალური მატერიალური უზრუნველყოფის ბიუჯეტი. დღეს რუსეთში სითხის ე.წ სიღარიბე (საკუთარი თავის უზრუნველყოფის დროებითი უუნარობა) სტაგნაციურ სიღარიბესთან შედარებით, რომელიც ხასიათდება გარეგანი გარეშე უზრუნველყოფის მუდმივი უუნარობით. სოციალური მხარდაჭერა. როგორც სოციალური ფენომენი, სიღარიბე დამახასიათებელია ნებისმიერისთვის ეკონომიკური სისტემა. მაგრამ მისი სიმძიმე საზოგადოებაში მნიშვნელოვნად განსხვავდება ცალკეულ ქვეყნებში, რაც დამოკიდებულია მათი ეკონომიკური განვითარების ტემპზე, დაგროვილ სიმდიდრეზე, წარმოების პოტენციალის ზომაზე, ხალხის კეთილდღეობის დონესა და განაწილების პოლიტიკის მახასიათებლებზე. მსოფლიოს ყველაზე განვითარებულ ქვეყნებში, რომლებიც ყურადღებას ამახვილებენ თავიანთი მოქალაქეების სოციალურ კეთილდღეობაზე, მცირე განსხვავებაა მდიდრებისა და ღარიბების შემოსავლის დონეზე, ხოლო განვითარებად ქვეყნებსა და გარდამავალ ეკონომიკაში მყოფ ქვეყნებს აქვთ პოლარიზებული საზოგადოებები, რომლებიც ხასიათდება ღარიბთა დიდი რაოდენობა, მდიდრების მცირე წრე და ძალიან მცირე საშუალო კლასი. რუსეთის ფედერაცია მიეკუთვნება ქვეყნების ბოლო წრეს. დღეს რუსეთში სიღარიბის პრობლემა კონცენტრირებულია არა სოფლებში, რომლებიც ტრადიციულად ითვლება ყველაზე დაუცველ ზონად ამ თვალსაზრისით, არამედ პატარა ქალაქებში, სადაც სოფლის რესურსები აღარ არსებობს, მაგრამ დიდი ქალაქის რესურსები ჯერ არ ყოფილა. ჩამოყალიბდა, რომელიც შეიძლება იმოქმედოს, როგორც კომპენსატორული მექანიზმი სიღარიბის დაძლევისა და ბაზრის შრომის შესაძლებლობების უზრუნველსაყოფად. დღესდღეობით სიღარიბის გავრცელების კიდევ ერთი მახასიათებელია მისი სტრუქტურის მკვეთრი ცვლილება. სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ იყო არა მხოლოდ მოსახლეობის ტრადიციულად მოწყვლადი კატეგორიების (პენსიონერები, ინვალიდები, მრავალშვილიანი ოჯახები და მარტოხელა ოჯახები), არამედ "ახალი ღარიბები" - უმუშევრები, დაბალანაზღაურებადი მუშები და მათზე დამოკიდებული პირები. ლტოლვილები, იძულებითი მიგრანტები, ფიქსირებული საცხოვრებელი ადგილის გარეშე ადამიანები. ბოლო წლებში გამოჩნდნენ „უახლესი ღარიბებიც“, მათ შორის, ვინც დაზარალდა ხელფასების, სოციალური შეღავათებისა და პენსიების მასიური დაგვიანებით; ვინც უკვე ჩავარდა მეწარმეობაში, თვითდასაქმებაში, ქონებრივ ტრანზაქციებში და არ გააჩნია დადგენილ მინიმუმზე მაღალი მდგრადი მიმდინარე შემოსავალი; შრომისუნარიანი მოქალაქეები, რომლებიც არაკონკურენტუნარიანები გახდნენ შრომის ბაზარზე მოთხოვნებისა და მოთხოვნის სტრუქტურის ცვლილების შედეგად; გავლენას ახდენს ეკონომიკის არაფორმალურ სექტორში დასაქმების უფრო სარისკო ფორმები და სახეები. ოფიციალური სტატისტიკის მიხედვით, რუსეთში ამჟამად სიღარიბის ზღვარს მიღმა ცხოვრობს 34 მილიონი ადამიანი - ქვეყნის მოსახლეობის მეოთხედზე მეტი. ახლა უმდიდრესი რუსების შემოსავალი 14-ჯერ აღემატება ყველაზე ღარიბი მოქალაქეების შემოსავალს. ისეთივე დიდია სხვაობა ე.წ. ერთ სულ მოსახლეზე საშუალო შემოსავალში სხვადასხვა რეგიონში.

ასევე, სიღარიბის რისკი იზრდება ოჯახში მეორე შემოსავლის არარსებობის, დაბალი შემოსავლების მაღალი დონის დამოკიდებულების გამო და ა.შ. ოჯახების ცხოვრების დონის კვლევის მონაცემებით, პირველი შვილის გაჩენა სიღარიბის ალბათობას ზრდის საშუალოდ 9 პროცენტული პუნქტით, მეორეზე კიდევ 12 პროცენტული პუნქტით და მესამე და მომდევნო ბავშვების 16 პროცენტული პუნქტით. რუსი ხალხისთვის სიღარიბე საკმაოდ ახალი ფენომენია. სოციალიზმის პირობებში, ცხოვრების ზოგადი დონე, რა თქმა უნდა, დაბალი იყო, მაგრამ გულწრფელად ღარიბი ხალხი შედარებით ცოტა იყო. სწორედ სიღარიბე განაპირობებს ჩვენი ქვეყნის მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილის შეზღუდულ ხელმისაწვდომობას განვითარების რესურსებზე: მაღალანაზღაურებადი სამუშაოები, მაღალი ხარისხის განათლება და ჯანდაცვის სერვისები და ბავშვებისა და ახალგაზრდების წარმატებული სოციალიზაციის შესაძლებლობა. ოჯახების მნიშვნელოვანი ნაწილის შემოსავლის დაბალი დონე, შემოსავლის ზედმეტ პოლარიზაციასთან ერთად, იწვევს საზოგადოებაში სოციალურ რღვევას, იწვევს სოციალურ დაძაბულობას, აფერხებს ქვეყნის წარმატებულ განვითარებას, განსაზღვრავს კრიზისულ პროცესებს ოჯახში და საზოგადოებაში.

1.2 სიღარიბის მიზეზები

რუსეთი ღარიბი ქვეყანაა თავისი მოქალაქეების დონით და ცხოვრების ხარისხით. წინა თავში ითქვა, რომ 35 მილიონი ადამიანი სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ ცხოვრობს. ესენი არიან ისეთები, ვინც არ იკვებება კარგად, არ აქვს ნორმალური საცხოვრებელი, არ აქვს საშუალება, დაისვენოს და ნორმალურად დაისვენოს. ღარიბთა დიდი უმრავლესობა პენსიონერები, მუშები და უმუშევრები არიან. მათ ნახევარს აქვს შემოსავალი არაუმეტეს 1500 რუბლისა. თითო ოჯახის წევრზე თვეში. მეორე ნახევარი - არაუმეტეს 3000 რუბლი. ღარიბთა უმეტესობა საშუალო და პატარა ქალაქებისა და სოფლების მცხოვრებია. უფრო მეტიც, რუსეთის ბევრ რეგიონში თითქმის მთელი მოსახლეობა სიღარიბის ზემოთ ჩამოთვლილ კრიტერიუმებს ექვემდებარება. ღარიბთა საშუალო ასაკი 47 წელია. მათ შორის საგრძნობლად მეტია მრავალშვილიანი, მარტოხელა ოჯახი, მეტი ოჯახი, რომელშიც შედიან პენსიონერები და ინვალიდები.

ბევრ ღარიბ ადამიანს აქვს ძალიან ცუდი საცხოვრებელი პირობები, არ არის საკმარისი ავეჯი, საჭირო საყოფაცხოვრებო ტექნიკა. რუსეთში ღარიბთა 80%-ზე მეტს აქვს 25 კვადრატულ მეტრზე ნაკლები საერთო ფართი ერთ ადამიანზე. ღარიბთა მხოლოდ 7%-ს აქვს დანაზოგი, ღარიბი ოჯახების 40%-მდე აქვს დავალიანება, კომუნალური გადასახადების ჩათვლით.

შესაძლებელია თუ არა რუსეთში სიღარიბის დაძლევა? „რუსულ“ სიღარიბეს ორი ძირითადი მიზეზი აქვს: სახელმწიფოს შეუმჩნეველი სოციალური პოლიტიკა და რუსების უმრავლესობის ნეგატიური ფსიქოლოგიური დამოკიდებულება, რაც ხელს უშლის მათ წარმატების მიღწევაში, მათ შორის პროფესიულ დონეზე. მოსახლეობის სოციალური დაუცველობა ბოლო ათი წლის განმავლობაში გამწვავდა.

რუსეთში სიღარიბის მთავარი მიზეზი არის ის, რომ რუსების დიდი ნაწილის მოთხოვნები მათი ცხოვრების შინაარსსა და ხარისხზე, საბჭოთა ტრადიციის მიხედვით, უკიდურესად დაბალია.

Ø მშრომელი ღარიბების უმეტესობა შემსრულებელია, რომლებზეც სამსახურში თითქმის არაფერია დამოკიდებული. ღარიბთა 40%-ზე მეტი მიიჩნევს, რომ მათ მუშაობას პერსპექტივა არ აქვს, 70%-ზე მეტი აღნიშნავს ხელფასების დაბალ დონეს და გადახდების არარეგულარობას. ღარიბები გაცილებით ნაკლებ ყურადღებას აქცევენ პროფესიულ ზრდას, მათგან მხოლოდ 8% უთმობს თავისუფალ დროს თვითგანათლებას. ყოველი მესამე ღარიბი პრაქტიკულად შეეგუა თავისი ცხოვრების დაბალ ხარისხს და არ სჯერა, რომ რაიმეს შეცვლა შეუძლია. ღარიბთა უმეტესობა მუდმივად განიცდის უსამართლობის განცდას იმ ყველაფრის მიმართ, რაც მათ ირგვლივ ხდება და აცნობიერებენ საკუთარ უმწეობას იმის გამო, რომ არ შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ იმაზე, რაც ხდება. რუსი ღარიბების უმრავლესობაში დომინირებს ფსიქოლოგიური დამოკიდებულება „გადარჩენის“ მიმართ, ვიდრე წარმატების, საკუთარი თავის, როგორც პიროვნების რეალიზების მიმართ. მათი მოთხოვნების სტანდარტი საკუთარი თავის, მათი ცხოვრების, მისი შინაარსისა და ხარისხის უკიდურესად დაბალია. მათ შვილებს ხშირად სურთ მხოლოდ ისეთი პროფესიის მიღება, რომელიც მისცემს მათ „გარანტირებული პურის ნაჭერს.

Ø რუსეთში სიღარიბის კიდევ ერთი მიზეზი დაკავშირებულია ჩვენს ისტორიასთან და ქრისტიანულ იდეოლოგიასთან: ღარიბები ღმერთს ახარებენ, მდიდრები – არა. არსებითად, ამას საბჭოთა რეჟიმის დროსაც უწყობდა ხელს, ვინაიდან ითვლებოდა, რომ შეუძლებელი იყო სიმდიდრის პატიოსანი გზით მოპოვება. თანამედროვე ადამიანების ცნობიერება ისევ იგივეა: როგორც ჩანს, ჩვენ გვესმის, რომ რაც უფრო მდიდარია თითოეული ადამიანი, უფრო მდიდარია საზოგადოება, როგორც მთლიანობაში, მაგრამ ჩვენ ძალიან დიდი გაღიზიანება გვაქვს მდიდარ ადამიანებთან მიმართებაში და არა მხოლოდ ოლიგარქებთან, არამედ, მაგალითად, , ჩვენს თანასოფლელებს, რომლებსაც აქვთ "კარგი" სახლი და "ძლიერი" ეკონომიკა, თუნდაც მთელი ეს "სიმდიდრე" მთელი ოჯახის შრომით იყოს შექმნილი. ეს ნიშნავს, რომ ჩვენი სიღარიბის მთავარი მიზეზი ჩვენს ფსიქოლოგიაშია.

Ø გარდა ამისა, არაპირდაპირი ფაქტორი, რომელიც ასევე გავლენას ახდენს: რუსეთის ეკონომიკაში არაფორმალური დასაქმების წილი იზრდება. არაფორმალური დასაქმება - თანამშრომლის დაქირავება სამუშაოდ ხელშეკრულების გაფორმების გარეშე და ისეთი სოციალური გარანტიებით, როგორიცაა ანაზღაურებადი შვებულება და ავადმყოფი შვებულება, საპენსიო დაზღვევა და ა.შ. აყვანის ეს მეთოდი ყველაზე გავრცელებულია განვითარებად ქვეყნებში.

Ø ზეპირი შეთანხმებით, რუსების მინიმუმ 10-12% ახლა რეგულარულად მუშაობს და მათ დროებით სამუშაოზე ასაქმებენ კონტრაქტების გაფორმების გარეშე ბევრად უფრო ხშირად. მათგან ნახევარი, ვინც წერის გარეშე მუშაობს, თავისთვის მომგებიანია.

ცხოვრების სტანდარტების სრულიად რუსული ცენტრის უახლესი კვლევის თანახმად, ახლა რუსების მხოლოდ 9% შეიძლება იყოს კლასიფიცირებული, როგორც საშუალო კლასი. საშუალო კლასი შედარებითი ცნებაა, თითოეულ ქვეყანას აქვს თავისი სპეციფიკა და თავისი „ნორმები“ შემოსავლის, საცხოვრებლის ხარისხისა და განათლების დონის მიხედვით.

რუსი „საშუალო გლეხი“ გაცილებით მოკრძალებულად ცხოვრობს: ზოგადად, რუსეთის ფედერაციაში იმისთვის, რომ საშუალო კლასის წარმომადგენელად ჩაითვალოს, საკმარისია ოჯახის წევრზე 12-დან 27 ათასამდე შემოსავალი გქონდეს. მას შეუძლია დაზოგოს "წვიმიანი დღე" წელიწადში მხოლოდ 7-დან 65 ათასამდე. განვითარებულ ქვეყნებთან შედარებით ეს ძალიან დაბალი პროცენტია. განვითარებულ ქვეყნებში საშუალო ფენა 70%-ზე მეტია. განვითარებული ევროპის ქვეყნების დონემდე მისასვლელად რუსი ოჯახების შემოსავალი 2-3-ჯერ მაინც უნდა გაიზარდოს.

რუსეთისთვის კარგი ხელფასი დაახლოებით 300 დოლარია, რაც დაახლოებით ერთნახევარ-ორჯერ მეტია ვიდრე საშუალო ხელფასირეგიონებში. დიდ ქალაქებში ეს თანხა 500 დოლარამდე იზრდება. ამერიკაში საშუალო კლასის ხელფასები თვეში 1500 დოლარიდან იწყება. ლათინური ამერიკის ერთ-ერთ ყველაზე აყვავებულ ქვეყანაში, ჩილეში, საშუალო კლასი მოიცავს ოჯახებს, რომელთა შემოსავალი თვეში 600-დან 1600 დოლარამდეა. მაგრამ ჩინეთში, მისი წარმომადგენლები განისაზღვრება მანქანის შეძენის შესაძლებლობით. დღეს ჩინეთში მოსახლეობის 1%-ზე ნაკლები საშუალო ფენას მიეკუთვნება.

ამიტომ, სიღარიბის პრობლემის გადასაჭრელად სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ორგანიზაციები არ კმარა მხოლოდ ღარიბთა მხარდაჭერის სოციალური პროგრამების განხორციელება, არამედ საშუალო ფენის წარმომადგენელთა რაოდენობის ზრდის სტიმულირება. სიღარიბე ყველაზე მწვავე სოციალური პრობლემაა. სოციოლოგიური გამოკითხვების თანახმად, რუსეთში მდიდრებისა და ღარიბების ღირებულებები და დამოკიდებულებები განსაკუთრებით შორს განსხვავდება. მხოლოდ სახელმწიფოსა და საზოგადოების ერთობლივი ძალისხმევით შეიძლება სიტუაციის უკეთესობისკენ შეცვლა. ღარიბთა დასახმარებლად სოციალური პროგრამების შემუშავებასთან ერთად, სახელმწიფო დაინტერესებული უნდა იყოს რუსების ცხოვრებისა და ქცევითი დამოკიდებულების პროგრესითა და პროგრესით.

თავი 2. რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის საარსებო მინიმუმი, ხარჯები და შემოსავლები

2.1 რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის საარსებო მინიმუმი

რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის ცხოვრების დონის შეფასება საარსებო მინიმუმის ინდიკატორით ხორციელდება. საარსებო მინიმუმი არის მატერიალური საქონლისა და მომსახურების მოხმარების მინიმალური შემადგენლობისა და სტრუქტურის მაჩვენებელი, რომელიც აუცილებელია ადამიანის ჯანმრთელობისა და სიცოცხლის შესანარჩუნებლად.

საარსებო მინიმუმი არის სამომხმარებლო კალათის ხარჯთაღრიცხვა, რომელიც მოიცავს საკვები პროდუქტების მინიმალურ კომპლექტს, აგრეთვე არასასურსათო პროდუქტებისა და მომსახურების ღირებულებას, გადასახადებს და სავალდებულო გადასახადებს, რომლებიც შეესაბამება ამ მიზნებისათვის ხარჯების სტრუქტურის მიხედვით. დაბალშემოსავლიანი ოჯახების ბიუჯეტი.

როსსტატის მონაცემებით, მთლიანობაში 2010 წელს საარსებო მინიმუმმა, კვარტალურ მონაცემებზე დაყრდნობით, შეადგინა 5688 რუბლი. გამოდის, რომ მთელ 2010 წელს თუ გავითვალისწინებთ, მაშინ 17,9 მილიონი ადამიანი ცხოვრობდა სიღარიბის აბსოლუტურ ზღვარს ქვემოთ (მოსახლეობის 12,6%). 2009 წელთან შედარებით, აბსოლუტურად ღარიბთა რიცხვი შემცირდა 0,4%-ით (0,3 მილიონი ადამიანით) [ცხრილი 1].

ცხრილი 1. ფულადი შემოსავლების მქონე მოსახლეობა საარსებო მინიმუმზე და ფულადი შემოსავლის დეფიციტი.

2000200520062007200820092010 საარსებო მინიმუმზე დაბალი ფულადი შემოსავლების მქონე მოსახლეობა: მლნ. 199.2286.9276.6270.3325.0352.1380.2 პროცენტი მოსახლეობის მთლიანი ფულადი შემოსავლიდან5.02.11.61.31.31.21.2.

თუ გადავხედავთ საარსებო მინიმუმზე დაბალი შემოსავლის მქონე მოსახლეობის ასაკობრივ და სქესობრივ შემადგენლობას, გამოდის, რომ 2010 წელს, როსსტატის მონაცემებით, აბსოლუტურად ღარიბი რუსების 64,4% არის სამუშაო ასაკის მოქალაქეები (კაცები და ქალები 16-დან 59 წლამდე ან 54 წლის, შესაბამისად) [ტაბ. 2].

ცხრილი 2. - საარსებო მინიმუმზე დაბალი შემოსავლების მქონე მოსახლეობის განაწილება ასაკისა და სქესის ჯგუფების მიხედვით, მთლიანი პროცენტით.

Yeh2000200520062007200820092010Apposite GroupMide 16 წლამდე ასაკის: 24,421,821,221,422,623,821,62,623,82,71,11,11,817,76,71,11,10,700,70,700 , 38,410,14,314,114,14,314,14,114,314,14,114 ასაკის 16-დან 30 წლამდე 2,925,62,625,82,92,62,625,825,62,624,93,18,719,018,918,7,719,018,918,618,719,25,21,21,121,021,421,21,121,020,620,3,121,020,620,3,121,020,620,3,1,73 ,53,63,83,93,53,63,83.53, 12.5 55 წლის და მეტი ასაკის ქალები 9.39.19.59.69.18.67.5

მივაქციოთ ყურადღება, რომ ღარიბი მოსახლეობის მეოთხედი 16-30 წლის რუსები არიან, ე.ი. მოსახლეობის სოციალურად ყველაზე აქტიური ჯგუფი. გარდა ამისა, ეს არის ერთადერთი ჯგუფი, რომლის წილი ღარიბი მოსახლეობის ასაკობრივ და სქესობრივ სტრუქტურაში მუდმივად იზრდება 2000 წლიდან და პრაქტიკულად უცვლელი რჩება 2005 წლიდან. ამრიგად, ღარიბებს შორის სულ უფრო მეტი ახალგაზრდაა - ადამიანები, რომლებსაც აქვთ სოციალური მოლოდინები.

ავღნიშნოთ ეს ფაქტიც: ღარიბთა შორის პენსიონერები სულაც არ არიან ყველაზე მრავალრიცხოვანი ჯგუფი. საერთო ჯამში, 2010 წელს ღარიბთა საერთო რაოდენობის 10% (შესაბამისად, 7,5% + 2,5%) ქალები და 60 წელზე უფროსი ასაკის ქალები შეადგენდნენ. გამოდის, რომ პენსიონერები თავიანთი ოფიციალური პენსიებით, რაც მათ საარსებო მინიმუმის ზღვარზე დაბალანსების საშუალებას აძლევს, მოსახლეობის თითქმის ყველაზე შეძლებულ ფენად გამოიყურებიან.

სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მყოფი მოქალაქეების რაოდენობის მაჩვენებელი მნიშვნელოვნად განსხვავდება არა მხოლოდ სქესისა და ასაკის, არამედ რეგიონის მიხედვით. რეგიონთაშორისი განსხვავებები დაკავშირებულია როგორც ამა თუ იმ რეგიონის მაცხოვრებლების ერთჯერადი ფულის შემოსავლების ოდენობის განსხვავებასთან, ასევე ცხოვრების სხვადასხვა ხარჯებთან (რეგიონში დადგენილი საარსებო მინიმუმი, სამომხმარებლო ფასების დონე), ასევე სოციალურ-ზოგადი დონის ზოგად დონესთან. კონკრეტული რეგიონის ეკონომიკური განვითარება. 2010 წლის შედეგების მიხედვით, ინგუშეთის რესპუბლიკაში, ოფიციალური სტატისტიკით მოსახლეობის თითქმის 22,2% იყო აღიარებული, როგორც აბსოლუტურად ღარიბი, ხოლო დაღესტნის რესპუბლიკაში მოსახლეობის მხოლოდ 9,2% იყო [ცხრილი 3].

ცხრილი 3. - საარსებო მინიმუმზე დაბალი ფულადი შემოსავლების მქონე მოსახლეობის რაოდენობა (შერჩევითი რეგიონების მიხედვით, 2010 წ.).

რეგიონი მოსახლეობის წილი, % ბრიანსკის ოლქი13.6 ვლადიმირის ოლქი18.3 ვორონეჟის ოლქი19.1 ადიღეის რესპუბლიკა16.1 კრასნოდარის ტერიტორია15.6 როსტოვის ოლქი15.1 დაღესტნის რესპუბლიკა9.2 ინგუშეთის რესპუბლიკა22.2 რესპუბლიკა მოლანი ჩრდილო ოსეთი10-ა.

ინგუშეთი მიეკუთვნება იმ კრიზისულ რეგიონებს, რომლებმაც განიცადეს ფართომასშტაბიანი სოციალურ-პოლიტიკური კონფლიქტები, რის გამოც ამ რეგიონის ეკონომიკა არ არის საუკეთესო მდგომარეობაში. სხვა რეგიონები, სადაც სიღარიბის საშუალოზე მაღალი დონეა რუსეთში, ასევე ხშირად განუვითარებელი რეგიონებია, რომელთა ეკონომიკა ხანგრძლივი სტაგნაციის მდგომარეობაშია. სიღარიბე ასეთ რეგიონებში სტაგნაციაა, ის დროებით ფენომენს აღარ წარმოადგენს. ასეთ რეგიონში მცხოვრები ადამიანი ხშირად უკვე ღარიბად ითვლება.

რუსეთში ღარიბთა რეალური რაოდენობის შეფასებისას ასევე აუცილებელია გავითვალისწინოთ მოქალაქეები, რომლებიც ნებისმიერ დროს ემუქრებათ სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ ჩავარდნის საფრთხე, ე.ი. ის ადამიანები, რომელთა შემოსავალი ოდნავ აღემატება საარსებო მინიმუმს. ესენი არიან მოქალაქეები, რომლებიც ფორმალურად არ არიან სიღარიბის აბსოლუტურ ზღვარს ქვემოთ, მაგრამ რეალურად მათი ფინანსური მდგომარეობა არაფრით უკეთესია, ვიდრე ოფიციალურად ღარიბი მოსახლეობის მდგომარეობა. სიღარიბის ზღვრის 5%-ით აწევა იწვევს ღარიბთა პროპორციის 16%-მდე ზრდას ანუ 1,1 მილიონ ადამიანამდე.

2.2 მოსახლეობის შემოსავალი რუსეთის ფედერაციაში

კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი და ობიექტური მაჩვენებელი, რომელიც ახასიათებს მოსახლეობის ცხოვრების დონეს რეალური ერთჯერადი ფულის შემოსავალი [ცხრილი 4]. ამ ინდიკატორის დინამიკა აჩვენებს მნიშვნელოვან ვარდნას 1992, 1995 და 1998-99 წლებში, რაც აღინიშნა რუსეთში სერიოზული ეკონომიკური კრიზისებით, რამაც უარყოფითი გავლენა მოახდინა რუსების პირად ბიუჯეტზე. 2000 წლიდან, როსსტატის მონაცემებით, შეინიშნება რეალური ფულადი შემოსავლის ზრდის ტენდენცია.

ცხრილი 4. - მოსახლეობის რეალური განკარგვადი ფულადი შემოსავლების დინამიკა, პროცენტებში წინა წლის მიმართ.

წელი% 1991116199252,5161116,41994112,91995851112,81995851,09,99884,11,7987,72,112,987,72002111,110,200,11111,120061102007111111111111111111,12008

ამის მიუხედავად, 2010 წელს მოსახლეობის რეალური განკარგვადი ფულის შემოსავლის დონემ 1991 წლის მაჩვენებლის მხოლოდ 88,7% შეადგინა.

ამრიგად, აქამდე რუსების რეალური ფულის შემოსავალმა ეკონომიკაში გარდამავალი პერიოდის დაწყების დონეს არ მიაღწია.

2.3 სამომხმარებლო ხარჯები რუსეთში

შეიძლება გამოყენებულ იქნას სიღარიბის კიდევ ერთი მაჩვენებელი სამომხმარებლო ხარჯები , მათი სტრუქტურები. ეს მაჩვენებლები საკმაოდ კარგად ასახავს შინამეურნეობების გარკვეული ჯგუფების ცხოვრების რეალურ დონეს. აქედან გამომდინარე, ღარიბად შეიძლება ჩაითვალოს მოქალაქე ან ოჯახი, რომელთა ხარჯების სტრუქტურაში ჭარბობს ზოგადად ძირითად საქონელზე და, პირველ რიგში, საკვებზე გაწეული ხარჯების წილი.

2001 წლიდან მოსახლეობის რეალური ერთჯერადი ფულის შემოსავალი მუდმივად იზრდება. პარალელურად, დაფიქსირდა მთლიან სამომხმარებლო დანახარჯებში სურსათზე დანახარჯების პროცენტული წილის შემცირება და მომსახურებისა და არასასურსათო პროდუქტებზე დანახარჯების წილის ზრდა. 2010 წელს, მთელი მოსახლეობისთვის, საკვები პროდუქტების შესაძენად დანახარჯების წილი სამომხმარებლო ხარჯებში იყო, როსსტატის მონაცემებით, 29,6% [ცხრილი 5].

ცხრილი 5. - სამომხმარებლო დანახარჯების სტრუქტურა მთლიანი პროცენტით.

2001200520062007200820092010სამომხმარებლო ხარჯები- სულ 100100100100100100100 საკვები და უალკოჰოლო სასმელები45,833,231,628,429,130,529,6ალკოჰოლური სასმელები, თამბაქოს ნაწარმი 3,62,72,72,42,32,42,4ტანსაცმელი და ფეხსაცმელი საყოფაცხოვრებო ტექნიკა, საყოფაცხოვრებო ტექნიკა და სახლის მოვლა,376,31 06.2 ,83.8დასვენებისა და კულტურული ღონისძიებების ორგანიზება4,77,16,46,47,77,36.8განათლება1,21,82,01,81,61,51.3სასტუმროები, კაფეები და რესტორნები2,62,92,63,03,03 . 43.4სხვა საქონელი და მომსახურება4.14.74.95.25.96.46.2

უფრო მნიშვნელოვანი განსხვავებები სამომხმარებლო ხარჯების სტრუქტურაში შეინიშნება სხვადასხვა შემოსავლის დონის მქონე მოსახლეობის ჯგუფებისთვის.

როსსტატის მონაცემებით, ყველაზე ღარიბი რუსების სამომხმარებლო ხარჯების სტრუქტურაში 2010 წელს სურსათის შესაძენად გაწეული ხარჯების წილი 44,7% იყო, ხოლო ყველაზე მაღალი შემოსავლის მქონე მოსახლეობაში - მხოლოდ 21,1%. ამავდროულად, აშკარაა, რომ აბსოლუტური მაჩვენებლებით მდიდარი რუსების საკვების ხარჯების ოდენობა მნიშვნელოვნად აღემატება ყველაზე ღარიბთა საკვების ხარჯებს. გარდა ამისა, ღარიბი მოსახლეობის მოხმარების სტრუქტურა საგრძნობლად არის გადატანილი საარსებო მოხმარებისკენ (მაგალითად, აგარაკებში ბოსტნეულის და ხილის მოყვანა და ზამთრისთვის მათგან სახლში დამზადებული პრეპარატების მომზადება).

მოსახლეობის ჯგუფების მიერ სამომხმარებლო ხარჯების ასეთი ანალიზი ნათლად ადასტურებს, რომ ღარიბი, მდიდრებთან შედარებით, მეტს ხარჯავენ ძირითად საქონელზე და, პირველ რიგში, საკვებზე [ცხრილი 6].

ცხრილი 6. შინამეურნეობების სამომხმარებლო ხარჯების სტრუქტურა შემოსავლების განსხვავებული დონის მქონე მოსახლეობის ჯგუფების მიხედვით 2010 წელს

ყველა შინამეურნეობა, რომელთაგან მოსახლეობის ჯგუფების მიხედვით, ერთჯერადი რესურსების დონის მიხედვით, პირველი (უმცირესი ერთჯერადი რესურსებით) მეორე, მესამე, მეოთხე, მეხუთე (ყველაზე დიდი ერთჯერადი რესურსებით) სამომხმარებლო ხარჯები- სულ 100100100100100100 მათ შორის მოხმარების დანიშნულების მიხედვით: საკვები და უალკოჰოლო სასმელები29,644,740,837,329,221.1 ალკოჰოლური სასმელები, თამბაქოს ნაწარმი 2,42,62,72,62,42.3 ტანსაცმელი და ფეხსაცმელი10,89,210,611,111,111, ელექტრული და საბინაო მომსახურება, წყალი, წყალი, სხვა. საყოფაცხოვრებო ნივთები, საყოფაცხოვრებო ტექნიკა და სახლის მოვლა6,23,44,65,56,77.1 84,64,54,22,9დასვენებისა და კულტურული ღონისძიებების ორგანიზება6,83,24,05,48,87,5განათლება1,30,71,21 ,42,01,0 სასტუმროები, კაფეები და რესტორნები3,41,01,41,93, 34.9 სხვა საქონელი და მომსახურება6,25,05,25,86,76,7

გრძელვადიანი საქონლის განაწილება სხვადასხვა შემოსავლის დონის მქონე მოსახლეობის ჯგუფებში ძალიან არათანაბარია. ყველაზე მცირე უფსკრული მოსახლეობის ყველაზე დაბალი შემოსავლის მქონე ჯგუფსა და ყველაზე მაღალი შემოსავლის მქონე ჯგუფს შორის 2010 წელს, Rosstat-ის მონაცემებით, იყო ოჯახში სარეცხი მანქანებისა და მაგნიტოფონების არსებობის თვალსაზრისით - თითქმის ერთი: ერთი. მაქსიმალური შეუსაბამობა - 2-ჯერ - კომპიუტერის არსებობით. ეს შეუსაბამობა გასაგებია: მდიდრებისთვის, ღარიბებისგან განსხვავებით, კომპიუტერი ხდება ძირითადი აუცილებლობის საქონელი.

ცხრილი 7 - გრძელვადიანი საქონლის პოპულაცია მოსახლეობის ჯგუფების მიხედვით სხვადასხვა შემოსავლის დონის მქონე 2010 წელს

მოსახლეობის დამოკიდებულია დონეზე ერთჯერადი resursovpervaya (მინიმუმ არსებული რესურსების) vtorayatretyachetvertayapyataya (ყველაზე ხელმისაწვდომი რესურსების)) Televizory145152161179171Videomagnitofony, videokamery3640465460Magnitofony, pleery2728293030Personalnye kompyutery3249546865Muzykalnye tsentry3235394639Holodilniki, morozilniki113119119126123Stiralnye mashiny979799101100Elektropylesosy8489929595Shveynye, ქსოვის mashiny3642444844

ასე რომ, რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილის შემოსავლის დაბალი დონე, შემოსავლის გადაჭარბებულ პოლარიზაციასთან ერთად, იწვევს სოციალურ რღვევას მთლიანობაში, იწვევს სოციალურ დაძაბულობას, აფერხებს ჩვენი ქვეყნის წარმატებულ განვითარებას და განსაზღვრავს. კრიზისული პროცესები.

თავი 3. რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-ეკონომიკური პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებები სიღარიბის წინააღმდეგ საბრძოლველად.

მიუხედავად ამ კონცეფციის განსხვავებული ინტერპრეტაციებისა, სიღარიბე შეეხო მოსახლეობის ყველა სეგმენტს და მიიღო ყველაზე ფართო მასშტაბები რუსეთის ფედერაციაში.

სტანდარტები Მსოფლიო ბანკირუსეთი მშპ-ით საშუალო განვითარებულ ქვეყნებს მიეკუთვნება, ხოლო სიღარიბის მხრივ - განვითარებად ქვეყნებს.

სიღარიბის დაძლევის მთავარი მიმართულებაა პროდუქტიული დასაქმების უზრუნველყოფა, შრომის ეფექტურობის გაზრდა, პირობების შექმნა მოსახლეობის შრომისუნარიანმა ნაწილმა საკმარისი შემოსავლის მისაღებად და ამით საკუთარი თავისა და ოჯახის რჩენის უზრუნველყოფა. ამ შემთხვევაში, მიღებული ხელფასის ოდენობა სიღარიბის წინააღმდეგ მთავარი გარანტიაა. სახელმწიფოს როლი არის საბაზრო პირობების შექმნა ეროვნული ეკონომიკის კონკურენტუნარიანობის გასაძლიერებლად რუსული საწარმოების კონკურენტუნარიანობის უზრუნველსაყოფად - აუცილებელი სამრეწველო პოლიტიკის წარმართვა, განათლებისა და ტრენინგის სისტემის სათანადო ადაპტირება და შიდა მწარმოებლების დასაცავად ზომების დანერგვა.

ü სიღარიბის დაძლევის სფეროში პოლიტიკის პირველი ნაბიჯი არის ღარიბი ოჯახების ტიპოლოგიის აგება და მათი სამიზნე ჯგუფების განსაზღვრა - სრული დაბალშემოსავლიანი ოჯახები, მრავალშვილიანი ოჯახები, შშმ ოჯახები, უმუშევარი ოჯახები. ამ ჯგუფების კონტექსტში სიღარიბის მიზეზების საფუძვლიანი ანალიზი, ამ ჯგუფების მიმართ დიფერენცირებული მიდგომის განხორციელება.

საჭირო სავალდებულო შემოწმებაშესაბამისი ოჯახების საჭიროებები ორ კრიტერიუმზე დაყრდნობით:

) ოჯახის მთლიანი შემოსავალი არის ოფიციალურად დადგენილ სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ (სტანდარტი),

) პირადი ქონების ღირებულება ოფიციალურად დადგენილ რეგიონალურ მინიმალურ სტანდარტზე დაბალია. მხოლოდ ამ ორი პირობის ერთდროული შესრულება შეიძლება ჩაითვალოს საკმარისად საფუძვლად სოციალური დახმარების მისაღებად.

ü სოციალური დახმარების გაწევის უფრო დიდი შერჩევითობის უზრუნველყოფა, მისი უპირატესად დეკლარაციული ხასიათი და სოციალური გადასახადების მიზანმიმართული ხასიათი სიღარიბესთან ბრძოლის ერთ-ერთი ყველაზე ეფექტური გზაა. აქ მნიშვნელოვანია პრიორიტეტულად განისაზღვროს რა და რამდენი რესურსი უნდა გადანაწილდეს სოციალური დახმარების სახით, ვის მივცეთ ეს რესურსები - ღარიბებს, ბავშვებს, პენსიონერებს, უმუშევრებს; რა პროპორციით გავყოთ ისინი, შევიმუშაოთ მათი „გაზიარების“ კრიტერიუმები.

მოსახლეობის სოციალურად დაუცველ ჯგუფებს შორის არჩევისას აუცილებელია მათთვის ოფიციალურად დადგენილი სიღარიბის ზღვარი შევადაროთ შემოსავლებს, მათთვის ოფიციალურად დადგენილი ქონების მინიმალური სტანდარტი მათ ქონებასთან.

ü განსაკუთრებულ ყურადღებას იმსახურებს ბავშვთა სიღარიბის, მათ შორის უსახლკარობის, ქუჩის ბავშვების და კრიზისულ ოჯახებში მცხოვრები ბავშვების პრობლემის შესწავლა.

სოციალური პოლიტიკის მნიშვნელოვანი ამოცანაა მოსახლეობისთვის სოციალური დაცვისა და სოციალური სერვისების ხელმისაწვდომობის ბარიერების იდენტიფიცირება.

ღარიბი ოჯახებისა და მოსახლეობის იდენტიფიკაციის და სოციალური დახმარების არსებული სისტემა მრავალი შემწეობის, შეღავათებისა და სხვა სახის დახმარების სახით არასრულყოფილია და საჭიროებს საბაზრო ეკონომიკის პირობებს ადაპტირებას. ამჟამად, ღარიბთა სოციალური მხარდაჭერისთვის გამოყოფილი თანხები არაეფექტურად ნაწილდება და ხშირად მიდის არასწორ ოჯახებზე, რომლებიც მართლაც ღარიბია. შედეგად, მოსახლეობის მართლაც ყველაზე ღარიბი ნაწილი სულ უფრო რთულ მდგომარეობაში აღმოჩნდება და სტაგნაცია, ხანგრძლივი სიღარიბე სულ უფრო ხშირი ხდება.

დასკვნა

სიღარიბე არ არის მხოლოდ საკვების, ტანსაცმლის, ცუდი საცხოვრებლის ნაკლებობა, ადამიანების ხელმისაწვდომობის ნაკლებობა საჭირო განათლებაზე და ჯანდაცვაზე. და არა მხოლოდ საკმარისი თანხის ნაკლებობა სიცოცხლისთვის საჭირო ყველაფრის შესაძენად, მინიმუმ მინიმალურ დონეზე. სიღარიბის პრობლემას ჰუმანისტური კომპონენტიც აქვს; ის გავლენას ახდენს ხელისუფლებასა და სახელმწიფოს ხალხს შორის ურთიერთობის მორალურ და ეთიკურ ასპექტებზე.

რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის სიღარიბე დიდი ხნის განმავლობაში კვლავ რჩება საზოგადოების წარმატებული განვითარების ერთ-ერთ მთავარ სოციალურ საფრთხედ. ჩვენს ქვეყანაში განხორციელებულმა რეფორმებმა სერიოზულად შეცვალა საზოგადოების სოციალური სტრუქტურა. იყო სწრაფი სოციალური სტრატიფიკაცია, იყვნენ ძალიან მდიდარი და უკიდურესად ღარიბი მოქალაქეები. ადამიანების უმეტესობამ დაკარგა სახელმწიფოს სოციალური დაცვა და ისინი იძულებულნი არიან შეეგუონ ცხოვრებას არასტაბილურობის პირობებში. ამიტომ, ასეთ პირობებში, ღარიბთა დიდი რაოდენობის გაჩენა გარდაუვალია.

ადამიანის მინიმალური მოთხოვნილებების დაკმაყოფილება უკვე სიღარიბედ ითვლება. ეს, თავის მხრივ, შეიძლება გამოიწვიოს ან ადამიანის ნორმალური ცხოვრების შეცვლამდე, ან მის სიკვდილამდე. ყველაზე დაუცველები არიან ახალგაზრდები, ქალები, საპენსიო ასაკის ადამიანები, დაბალი კვალიფიკაციის მქონე მუშები.

რუსეთის სახელმწიფოს მიერ სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის ღონისძიებები ძირითადი პოლიტიკური, ეკონომიკური და სოციალური ღონისძიებების ნაწილია. ჩვენს სახელმწიფოს აქვს საკმაოდ ეფექტური ინსტრუმენტების ნაკრები ისეთი პრობლემის გადასაჭრელად, როგორიცაა სიღარიბე.

ღარიბი მოსახლეობის უფრო სწრაფი შემცირებისთვის აუცილებელია რუსეთის ფედერაციის იმ სუბიექტების იდენტიფიცირება, რომლებშიც ნამდვილად არის საჭირო სიღარიბის შემცირების დაჩქარება. ამრიგად, საკმარისი იქნებოდა მცირე რაოდენობის რეგიონების მხარდაჭერა დინამიურად განვითარებადი ეკონომიკის მქონე რეგიონებისთვის, რათა მნიშვნელოვნად შემცირდეს ქვეყანაში ღარიბი მოსახლეობის საერთო რაოდენობა. მაშინ ძალისხმევა შეიძლება ფოკუსირებული იყოს სიღარიბის მაჩვენებლის განახევრებაზე იმ რეგიონებში, სადაც ქვეყნის მთლიანი ღარიბების სულ მცირე 50% ცხოვრობს.

ერთ სახელმწიფოში აუცილებელია ყველას დახმარება, ვისაც პრობლემები აქვს. უფრო ძლიერმა უნდა დაუჭიროს მხარი ნაკლებად სუსტს. ეს შესაძლებელს გახდის სიღარიბის შემცირების ეროვნული ამოცანის მოკლე დროში გადაჭრას.

ბიბლიოგრაფიული სია

2.ფედერალური კანონი "რუსეთის ფედერაციაში საარსებო მინიმუმის შესახებ" 1997 წლის 24 ოქტომბრის No134 - FZ.

.ბობკოვი ვ., რუსული სიღარიბე: გაზომვა და დაძლევის გზები // საზოგადოება და ეკონომიკა, - No3, - 2005, გვ.71-78.

.ვანეევი ო. ურბანული სიღარიბის პრობლემები: მუნიციპალური პოლიტიკა და პრაქტიკა. // ადამიანი და შრომა 2010, №2.

.Denisov N. რუსეთის მოსახლეობის ხარჯები და შემოსავლები // ეკონომიკა და ცხოვრება, 2001. No6. C.3.

.ელისეევი I.I., ვასილიევი ე.კ. დემოგრაფია და მოსახლეობის სტატისტიკა. - მ.: ფინანსები და სტატისტიკა, 2006 წ.

.ლეონიდოვა ა.ი. სიღარიბის პრობლემა რუსეთში. მ., 2000 წ.

.მაქსიმოვა ტ.ნ., სოციალური განვითარება და ცხოვრების დონე // ეკონომიკის მოამბე, - No6, - 1999 წ., გვ.53-58.

.ნეშჩადინ ა. სიღარიბე რუსეთის მანკია. // ადამიანი და შრომა 2004, №1.

.რაზუმოვი ა., სიღარიბის განსაზღვრისა და გაზომვის ძირითადი მიდგომების კლასიფიკაცია // ადამიანი და შრომა, - No9, - 2002 წ., გვ.27-28.

.რჟანიცინა ლ., სიღარიბე რუსეთში: მიზეზები, მახასიათებლები, შემცირების გზები // ეკონომისტი, - No 4, - 2001 წ., გვ. 71-73.

.Roik V. სიღარიბე: მიზეზები, შედეგები, დაძლევის გზები. // ადამიანი და შრომა 2010, №1.

.რომანოვი ა.ნ. მოსახლეობის ცხოვრების დონე / ა.ნ. რომანოვი, ვ.მ. ზერებინი - მ.: ერთობა-დანა., - 2008 წ.

.სავჩენკო პ., ფედოროვა მ., შელკოვა ე. ცხოვრების დონე და ხარისხი: ცნებები, ინდიკატორები, მიმდინარე მდგომარეობა რუსეთში // რუსული ეკონომიკური ჟურნალი. - 2000. - No7.

.საგდაროვი ა.ა. ეკონომიკური დემოგრაფია. სახელმძღვანელო. - M.: Infra - M, 2005 წ

.სურინოვი ა. სოციალური უთანასწორობისა და სიღარიბის გაზომვის პრობლემები რუსეთში. // საზოგადოება და ეკონომიკა 2004, No3.

.ტიხომიროვი ნ.პ. დემოგრაფია. ანალიზისა და პროგნოზირების მეთოდები - მ.: გამოცდების გამომცემლობა, 2005 წ.

.შანინ ვ., სიღარიბის პრობლემის გადაჭრის მიდგომები, // ადამიანი და შრომა, - No5, - 2007 წ., გვ.12-17.

.შიშკოვი იუ., სიღარიბის დონე თანამედროვე სამყაროში // MEMO, - No1, - 2006, გვ.3-14.

20.ფედერალური სახელმწიფო სტატისტიკის სამსახური.

https://demography. narod.ru/ რუსეთის დემოგრაფია.

.სიღარიბის პრობლემის სოციალური ასპექტები თანამედროვე რუსეთში.

რეპეტიტორობა

გჭირდებათ დახმარება თემის შესწავლაში?

ჩვენი ექსპერტები გაგიწევენ კონსულტაციას ან გაგიწევენ სადამრიგებლო მომსახურებას თქვენთვის საინტერესო თემებზე.
განაცხადის გაგზავნათემის მითითება ახლავე, რათა გაიგოთ კონსულტაციის მიღების შესაძლებლობის შესახებ.

განათლების ფედერალური სააგენტო

ᲠᲣᲡᲔᲗᲘᲡ ᲤᲔᲓᲔᲠᲐᲪᲘᲐ

საკურსო სამუშაო

დისციპლინაში "სოციალური პროცესები"

თემაზე "სიღარიბის სოციალური მიზეზები"

სამუშაო შესრულებულია

სამეცნიერო მრჩეველი

მოსკოვი - 2009 წ

შესავალი 3

1. სიღარიბის თეორიული ანალიზი… 6

1.1 სიღარიბის ცნება. სიღარიბის შესწავლის ისტორია. 6

1.2 სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის ძირითადი ცნებები. თერთმეტი

2. სიღარიბე თანამედროვე საზოგადოებაში. თვრამეტი

2.1. სიღარიბის მიზეზები. თვრამეტი

2.2. სიღარიბე რუსების შეხედულებებში. 22

2.3. სიღარიბის დაძლევის შესაძლო სტრატეგიები. 28

დასკვნა. 33

გამოყენებული წყაროების სია… 36

შესავალი

სიღარიბე ნებისმიერი თანამედროვე საზოგადოების მახასიათებელია. იგი ითვლება ყველაზე სოციალურ პრობლემად, რომელიც თავისთავად ამახვილებს სოციოლოგიური ცნებებისა და კატეგორიების მთელ სპექტრს.

ბოლო წლებში ჩვენს ქვეყანაში განხორციელდა ეკონომიკური რეფორმები, რამაც სერიოზულად შეცვალა საზოგადოების სოციალური სტრუქტურა.

რუსეთში 1990-იან წლებში დაფიქსირდა მზარდი სოციალური პოლარიზაციის ფენომენი, ე.ი. მზარდი უფსკრული მდიდრებისა და ხალხის დიდ მასას შორის სიღარიბისა და გაჭირვების მდგომარეობაში. უფრო მეტიც, სწორედ რუსეთში შეიმჩნევა უთანასწორობის ყველაზე ნათელი გამოვლინება სხვა ქვეყნებთან შედარებით. (რუსეთის უმდიდრესი 20%-ის შემოსავლის წილი 110-ჯერ აღემატება მისი უღარიბესი 20%-ის შემოსავლებს).

ყველა ადამიანმა ვერ შეძლო საკუთარი თავის რეალიზება ცხოვრებაში, ბევრი უბრალოდ არ იყო მზად ამ ცვლილებებისთვის. მოქალაქეთა უმრავლესობამ დაკარგა სახელმწიფოს სოციალური დაცვა და იძულებული გახდა შეეგუა ცხოვრებას ბაზრის არასტაბილურობის პირობებში: წარმოების შემცირება, ინფლაცია, ეკონომიკური და პოლიტიკური არასტაბილურობა, მასობრივი უმუშევრობა და ხელფასების დაგვიანება რუსებს გაურთულდა ცხოვრებას. ასეთ პირობებში ღარიბთა რიცხვი მუდმივად იზრდებოდა.

სიღარიბე ძალიან გავრცელებულია რუსულ საზოგადოებაში და, იმის გათვალისწინებით, ვინც მუდმივად აწონასწორებს "ზღვარზე" და ეკონომიკაში სიტუაციის ოდნავი გაუარესების შემთხვევაში, შეიძლება იყოს "ხაზს მიღმა", ის მოიცავს დაახლოებით 35% -ს. მოსახლეობას.

უცხოურ სოციოლოგიაში სიღარიბე და სოციალური უთანასწორობა არის სამეცნიერო კვლევის ერთ-ერთი ფართო სფერო, რომელიც განვითარდა და განაგრძობს განვითარებას. 1990-იანი წლებიდან მას აქტიურად შეუერთდნენ ადგილობრივი სოციოლოგებიც. მცირე ხნით რუსეთში

დაგროვდა ღირსეული ემპირიული მასალა და გაკეთდა სერიოზული მცდელობები პრობლემის თეორიულად გააზრებისთვის. თუმცა, საშინაო სოციოლოგიაში სიღარიბის პრობლემის ჰოლისტიკური სისტემური ხედვა ჯერ არ განვითარებულა. მიზეზი მისი შესწავლის გრძელვადიანი ჩამორჩენა და მოულოდნელი იმპულსია, რომელმაც აშკარად გააოცა მკვლევარები.

თემის აქტუალობამდგომარეობს იმაში, რომ რუსეთის საზოგადოებაში ცვლილებების კონტექსტში მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილი სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ აღმოჩნდა. პრობლემური სიტუაციაარის ის, რომ მძაფრდება სოციალური პოლარიზაციის პროცესი, ჩვენი საზოგადოების სტრატიფიკაცია ღარიბებად და მდიდრებად. ეს პროცესი დინამიურია, ღარიბები ღარიბდებიან და მდიდრები მდიდრდებიან. საზოგადოების გადაჭარბებული პოლარიზაცია, სოციალური შესაძლებლობების თანდათანობითი შევიწროება მისი ჯგუფებიდან ყველაზე მოკლებული ადამიანებისთვის, სიცოცხლის შანსების უთანასწორობა, მატერიალური უსაფრთხოების დონის მიხედვით, მალე გამოიწვევს ღარიბი ფენის ადამიანების შესაძლებლობების მკვეთრ შეზღუდვას. მოსახლეობა.

ობიექტიტერმინი სიღარიბის ზღვარს მიღმა მცხოვრები მოსახლეობის კატეგორიაა.

საგანიკურსის მუშაობა არის სიღარიბის ზღვარს მიღმა მცხოვრები მოსახლეობის სოციალური მდგომარეობა.

მიზანიკურსის მუშაობა არის სიღარიბის გავრცელების მიზეზების გარკვევა.

Ძირითადი ამოცანებიკურსის ნაშრომი:

1. გადახედეთ სიღარიბის კვლევის ისტორიას

2. აღწერეთ სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის ცნებები

3. სიღარიბის გამომწვევი მიზეზების დადგენა

4. განიხილეთ სიღარიბე რუსების გონებაში

5. აღწერეთ სიღარიბის დაძლევის შესაძლო სტრატეგიები

პირველ თავში განხილულია სიღარიბის ცნება, კვლევის ისტორია, სიღარიბის საზომი ძირითადი ცნებები. მეორე თავში წარმოდგენილია სიღარიბის სოციალური მიზეზები, რუსების აღქმა სიღარიბის გამომწვევ მიზეზებზე და სიღარიბის შემცირების შესაძლო სტრატეგიები.

1. სიღარიბის თეორიული ანალიზი

1.1 სიღარიბის ცნება. სიღარიბის შესწავლის ისტორია

სიღარიბე- დამახასიათებელი ეკონომიკური სიტუაციაინდივიდუალური ან სოციალური ჯგუფი, რომელშიც ისინი ვერ აკმაყოფილებენ სიცოცხლისთვის აუცილებელ მინიმალურ მოთხოვნილებებს, შრომისუნარიანობის შენარჩუნებას, გამრავლებას.

სიღარიბეცხოვრების გარკვეული მისაღები სტანდარტის შენარჩუნების შეუძლებლობა.

სიღარიბემდგომარეობა, როდესაც ადამიანის ძირითადი მოთხოვნილებები აღემატება მის დაკმაყოფილების უნარს.

სიღარიბის შედარებითი ანალიზი მდიდარ და ღარიბ ქვეყნებში ხელი შეუწყო ორმაგი სიღარიბის კონცეფციას, რომლის მიხედვითაც არსებობს აბსოლუტური და ფარდობითი სიღარიბე. აბსოლუტური სიღარიბე გაგებულია, როგორც მდგომარეობა, როდესაც ინდივიდს არ შეუძლია დააკმაყოფილოს საკვების, საცხოვრებლის, ტანსაცმლის, სითბოს ძირითადი მოთხოვნილებებიც კი, ან შეუძლია დააკმაყოფილოს მხოლოდ მინიმალური მოთხოვნილებები, რომლებიც უზრუნველყოფენ მის შემოსავალზე ბიოლოგიურ გადარჩენას. რიცხობრივი კრიტერიუმია სიღარიბის ზღვარი (საარსებო მინიმუმი). შედარებითი სიღარიბე გაგებულია, როგორც მოცემულ საზოგადოებაში მიღებული ცხოვრების გარკვეული დონის შენარჩუნების შეუძლებლობა. ფარდობითი სიღარიბე ზომავს რამდენად ღარიბი ხართ სხვა ადამიანებთან შედარებით.4

სიღარიბე გულისხმობს მინიმალური სასურსათო კალათისა და ცხოვრების მინიმალური სტანდარტის გამართლებას, რომლის ქვემოთ არავინ უნდა დაეცეს. სიღარიბე არის არა მხოლოდ მინიმალური შემოსავალი, არამედ ცხოვრების განსაკუთრებული წესი და სტილი, რომელიც თაობიდან თაობას გადაეცემა ქცევის ნორმებით. ასე რომ, სოციოლოგები საუბრობენ სიღარიბეზე, როგორც განსაკუთრებულ სუბკულტურაზე. თუ უთანასწორობა ახასიათებს მთლიანად საზოგადოებას, მაშინ სიღარიბე მხოლოდ მოსახლეობის ნაწილს ეხება.

ზემოთ განხილული იყო სიღარიბის აბსოლუტური და ფარდობითი სახეობები, მაგრამ ასევე გამოირჩევა „სუსტების“ და „ძლიერების“ სიღარიბე. „სუსტების“ სიღარიბე არის ეგრეთ წოდებული სოციალური სიღარიბე (ინვალიდი, ინვალიდი, ავადმყოფი), რომელიც ნებისმიერ საზოგადოებაში ყურადღებას მოითხოვს. „ძლიერების“ სიღარიბე წარმოიქმნება საგანგებო პირობებში, როდესაც მუშებს მოკლებული აქვთ შესაძლებლობა უზრუნველყონ კეთილდღეობის საყოველთაოდ მიღებული დონე თავიანთი სამუშაოს ხარჯზე. ამ თვალსაზრისით, „ძლიერების“ სიღარიბე შეიძლება შეფასდეს როგორც პროდუქტიული შრომა, ეკონომიკური. სოციალური სიღარიბის შემსუბუქება ძირითადად პირდაპირ დახმარებას მოითხოვს ფულადი გზავნილების ან რეალური საქონლისა და მომსახურების მიწოდების სახით. ეკონომიკური სიღარიბის ლიკვიდაცია ძირითადად ირიბად ხდება სტიმულირებისა და განვითარების პირობების შექმნით შრომითი საქმიანობა. სიღარიბის სახეობებში ასეთ განსხვავებას დიდი მნიშვნელობა აქვს ღარიბი მოსახლეობის შშმ ნაწილთან და მის ეკონომიკურად აქტიურ ნაწილთან მიმართებაში ადმინისტრაციების საქმიანობის მიმართულებების დასაბუთებისთვის, მათ შორის სოციალური დახმარება, სოციალური მხარდაჭერა და სოციალური დაცვა.

სწორედ სიღარიბე განაპირობებს ჩვენი ქვეყნის მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილის შეზღუდულ ხელმისაწვდომობას განვითარების რესურსებზე: მაღალანაზღაურებადი სამუშაოები, მაღალი ხარისხის განათლება და ჯანდაცვის სერვისები და ბავშვებისა და ახალგაზრდების წარმატებული სოციალიზაციის შესაძლებლობა. ოჯახების მნიშვნელოვანი ნაწილის შემოსავლის დაბალი დონე, შემოსავლის ზედმეტ პოლარიზაციასთან ერთად, იწვევს საზოგადოებაში სოციალურ რღვევას, იწვევს სოციალურ დაძაბულობას, აფერხებს ქვეყნის წარმატებულ განვითარებას, განსაზღვრავს კრიზისულ პროცესებს ოჯახში და საზოგადოებაში.

XVIII საუკუნის პირველ ნახევრამდე პერიოდში საზღვარგარეთ დომინირებდა სიღარიბის შესწავლის ორი ძირითადი მიდგომა: სოციალური დარვინისტური და ეგალიტარული. მე-18 საუკუნის მოაზროვნეებს მიაჩნდათ, რომ სიღარიბე ინდუსტრიული განვითარების გარდაუვალი შედეგი იყო (ა. სმიტი, ტ. მალთუსი, დ. რიკარდო). ა. სმიტი თვლიდა, რომ ხელფასები გაიზრდებოდა ეროვნული სიმდიდრის ზრდასთან ერთად; შრომის ანაზღაურება განისაზღვრება სამართლიანობით და ეკონომიკური მიზანშეწონილობით, ვინაიდან ეს ყველაფერი ზრდის შრომისმოყვარეობას, რაც ხელს უწყობს მოსახლეობის ზრდას. მოსახლეობის ზრდა ნებისმიერი ქვეყნის კეთილდღეობის საფუძველია, შესაბამისად, სიღარიბის შემცირების გასაღები.

ტ. მალტუსმა სიღარიბე უკავშირებდა ინდივიდის არსებობის ბუნებრივ პირობებს. იგი თვლიდა, რომ სიღარიბის მიზეზი იყო არა სოციალური სტრუქტურის თავისებურებები, არამედ მოსახლეობის გადაჭარბებული რეპროდუქცია. მას ეკუთვნის პროგრესიის ცნობილი კანონი, რომელიც ამბობს: „თუ მოსახლეობის ზრდა ხდება გეომეტრიულ პროგრესირებაში, მაშინ მათი არსებობისთვის აუცილებელი საარსებო საშუალებების ზრდა მხოლოდ არითმეტიკაში იზრდება“. ეს განსხვავება არის ჭარბი პოპულაციის გამოჩენის მიზეზი. ეს განსხვავება არის ჭარბი პოპულაციის გამოჩენის მიზეზი. და სადაც არის მოსახლეობის ჭარბი რაოდენობა და საკვების დეფიციტი, იქ აუცილებლად ჩნდება სიღარიბე. მალტუსი თვლიდა, რომ სიღარიბე დამოკიდებულია მოსახლეობის ზედმეტ მატებაზე და თავად ღარიბები არიან დამნაშავენი, ხოლო სახელმწიფო დახმარების სისტემა ხელს უწყობს ღარიბების გამრავლებას. სიღარიბე თავისთავად არეგულირებს მის რაოდენობას ზოგადი შიმშილისა და ეპიდემიების მეშვეობით. მოსახლეობას ჭრიან და ჭარბი ლიკვიდაციას ახდენენ.

გ.სპენსერი XIX საუკუნის შუა ხანებში სიღარიბეს საზოგადოების სრულიად ბუნებრივ მოვლენად მიიჩნევდა. სოციალურ სტატიაში (1850) მან აღნიშნა, რომ სიღარიბე და უთანასწორობა წარმოიქმნება და იზრდება სოციალური წარმოების ზრდასთან ერთად. მაგრამ წარმოების შეჩერება შეუძლებელია, ამიტომ სიღარიბის აღმოფხვრა შეუძლებელია. ის სიღარიბეს არა სოციალურ ფენომენად, არამედ პიროვნულ პრობლემად მიიჩნევდა, ე.ი. ინდივიდუალური არჩევანი, ინდივიდუალური ბედი. ხალხი არასრულყოფილია, ზოგი ოსტატურად ეგუება პერიპეტიებს სოციალური ცხოვრებახოლო სხვებმა ეს ვერ მოახერხეს.

ის ასევე ეწინააღმდეგებოდა სახელმწიფოს ჩარევას საზოგადოების ბუნებრივ განვითარებაში. მისთვის ღარიბების დახმარება ნიშნავდა საქმიანობის თავისუფლების შეზღუდვას. ეს მეთოდი ნიშნავს, რომ სახელმწიფომ ღარიბებზე ზრუნვის ტვირთი (უფრო მაღალი გადასახადების მეშვეობით) მოსახლეობის სხვა ფენებზე გადაიტანა. „სიღარიბე სხვის ხარჯზე“ არ არის საზოგადოებისთვის ყველაზე ხელსაყრელი პირობა და არც მისგან თავის დაღწევის გზა. რაც უფრო მეტი ადამიანი ცხოვრობს სახელმწიფო შეღავათებით, მით უფრო ნაკლები ადამიანი ცხოვრობს თვითდასაქმებით, შესაბამისად, მით უფრო ნაკლები ადამიანი აწარმოებს უმრავლესობისთვის საჭირო საქონელს.

გ.სპენსერი თვლიდა, რომ შეუძლებელი იყო სიღარიბის მკაფიო კრიტერიუმების განსაზღვრა. უკიდურესი საჭიროება (სიღარიბე) სიღარიბის მხოლოდ თვალსაჩინო მაჩვენებელია, რომელიც იმალება მოცემული საზოგადოების ცხოვრების დონეში. ზოგადად, ის სიღარიბეს ანიჭებდა დადებით როლს, თვლიდა, რომ იგი პიროვნების განვითარების მამოძრავებელი ძალაა.

ფრანგი მეცნიერი ჟ.პრუდონი სიღარიბეს სოციალურ სიკეთედ თვლიდა. მხოლოდ შრომის პროდუქტიულობის ზრდასთან ერთად იხსნება სიღარიბის დაძლევის რეალური პერსპექტივები. სწორედ მან გამოყო სიღარიბის ორი ტიპი - აბსოლუტური და ფარდობითი.

ამერიკელი სოციოლოგი ფ.გ. გიდინგსმა სიღარიბე აღიარა, როგორც გარდაუვალი ბოროტება, ხოლო გარკვეულ ეტაპზე - როგორც სოციალური სიკეთე, სოციალური პროგრესის გარდაუვალი თანამგზავრი.

სიღარიბის სოციალური დარვინისტური კონცეფცია ეფუძნება არსებობისთვის ბრძოლის პრინციპებს, ბუნებრივ გადარჩევას, სოციალური უთანასწორობის გარდაუვალობას და ფუნდამენტური რეფორმების აუცილებლობას, რომლებიც ზიანს აყენებს როგორც საზოგადოებას, ასევე თავად ღარიბებს. ყველა სოციალური ფენომენი, მათ შორის სიღარიბე, მათ განიხილეს ჩარლზ დარვინის ყველაზე ძლიერის გადარჩენის თეორიის პრიზმაში. ქადაგებდნენ მეწარმეობისა და სიმდიდრის კულტს, ღარიბები პირადად ითვლებოდნენ პასუხისმგებელნი იმ მატერიალურ სირთულეებზე, რამაც ისინი საზოგადოების ფსკერამდე მიიყვანა (რადგან ისინი იქ არიან, როგორც სოციალური დარვინიზმის მომხრეები იტყვიან, ეს ნიშნავს, რომ ისინი საკმაოდ კმაყოფილნი არიან. სიღარიბეში ცხოვრება).

სხვა მიმართულების, ეგალიტარული მიმართულების წარმომადგენლები ქადაგებდნენ უნივერსალურ ნიველირებას, როგორც სოციალური ცხოვრების ორგანიზების პრინციპს (ე. რეკლუსი, კ. მარქსი და ფ. ენგელსი). მათთვის სიღარიბე მხოლოდ სოციალური ბოროტებაა.

სოციოლოგი ე.რეკლუსი თავის ნაშრომში „სიმდიდრე და სიღარიბე“ სიღარიბისგან განასხვავებს მის უკიდურეს მდგომარეობას - სიღარიბეს. ვისაც მხოლოდ ძირითადი საჭიროებების დაკმაყოფილება შეეძლო, ის ღარიბად თვლიდა. ამისთვის მან გამოთვალა ფიზიკური არსებობის შესანარჩუნებლად აუცილებელი მინიმალური საშუალებები. ვინც მასში ჯდებოდა, ღარიბებად ითვლებოდა, ვინც არ ერგებოდა, მათხოვრებად ითვლებოდა. სიღარიბის დაძლევის პირობაა სოფლის მეურნეობისა და სამრეწველო პროდუქციის თანაბარი განაწილება საზოგადოების ყველა ფენას შორის.

სიღარიბის კრიტერიუმად აქ ძალიან აბსტრაქტული ერთეულებია აღებული: წარმოების საშუალებების ფლობა და მშრომელი ხალხის ექსპლუატაციის ზომა. ეს უკანასკნელი ახასიათებდა არა სიღარიბეს, არამედ მხოლოდ კაპიტალისტებსა და მშრომელ ხალხს შორის წინააღმდეგობების არსს. სიღარიბის ზღვარი განისაზღვრა არა მოსახლეობის უმრავლესობის საშუალო ცხოვრების დონის მიხედვით, არამედ აყვავებული უმცირესობის მოხმარების სტანდარტით.

1.2.სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის ძირითადი ცნებები

სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის თეორიული და მეთოდოლოგიური მიდგომები ეფუძნება სამ ძირითად კონცეფციას: აბსოლუტური , შემოსავლის დადგენილ მინიმალურ საარსებო საშუალებასთან ფორმალური შესაბამისობის საფუძველზე; სუბიექტური , თავად ხალხის მიერ საკუთარი მდგომარეობის შეფასების საფუძველზე; ნათესავი , ვარაუდობს, რომ სხვადასხვა თემში მოხმარების სტანდარტების განსხვავების გათვალისწინებით, ერთიანი მინიმალური „სიღარიბის ზღურბლის“ დადგენა მაინც პრობლემურია და დამოკიდებულია კონკრეტულ ქვეყანაში ცხოვრების საშუალო სტანდარტზე. კრიზისის ეპოქაში, ეგრეთ წოდებული კეთილდღეობის სახელმწიფო (კეთილდღეობის სახელმწიფო), რომელმაც გავლენა მოახდინა მსოფლიოს განვითარებულ ქვეყნებზე (რუსეთში, ეს პროცესები ასევე ფიქსირდება), ბევრი მეცნიერი და პოლიტიკოსი მიდის იმ დასკვნამდე, რომ სიღარიბე თანამედროვე ინდუსტრიული საზოგადოება აღარ უნდა განიხილებოდეს როგორც აბსოლუტური, არამედ როგორც ფარდობითი მდგომარეობა და, შესაბამისად, აუცილებლად იარსებებს მანამ, სანამ არსებობს სოციალური უთანასწორობა.

ოფიციალური იდეები რუსეთში სიღარიბის შესახებ ემყარება მის აბსოლუტურ გაგებას, ხოლო ინდიკატორი არის ერთ სულ მოსახლეზე საშუალო შემოსავლის შედარება საარსებო მინიმუმთან (PM), ე.ი. დადგენილი მოხმარების სტანდარტების გათვალისწინებით ჩამოყალიბებული მინიმალური კალათის ღირებულებით. პირველებმა, ვინც სიღარიბის დონე შეაფასეს, იყვნენ ინგლისელი მეცნიერები ჩარლზ ბუტი და სიბ როუნტრი, რომლებმაც 1890-იან წლებში შემოიტანეს "სიღარიბის ბარიერის (ან ხაზის) კონცეფცია. სიღარიბის ზღვარი არის მინიმალური შემოსავალი, რომელიც საჭიროა მხოლოდ აუცილებელი საკვების, ტანსაცმლისა და თავშესაფრის შესაძენად. საზოგადოების განვითარებასთან ერთად გაფართოვდა ცხოვრებისათვის საჭირო ნივთებისა და სერვისების ნაკრები, მაგრამ მეთოდის არსი იგივე დარჩა - ინდივიდის ან ოჯახის ღარიბებად კლასიფიკაცია დამოკიდებულია იმაზე, თუ რას ფლობდნენ. ამ მეთოდით შესაძლებელია აბსოლუტური სიღარიბის გაზომვა.

ამ მიდგომის საფუძველზე Goskomstat ითვლის და აწვდის მონაცემებს ღარიბი რუსული შინამეურნეობების წილის შესახებ (მათი საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე საარსებო მინიმუმზე დაბალია).

თუმცა, Goskomstat-ის შეფასებებში გამოყენებული მეთოდი ექვემდებარება საფუძვლიან კრიტიკას სიღარიბის კვლევის სფეროში ავტორიტეტული ექსპერტების მიერ ბოლო ათწლეულის განმავლობაში. მაგალითად, ზ.გოლენკოვა, მ.მოჟინა, ნ.რიმაშევსკაია სხვადასხვა დროს ასაბუთებდნენ სიღარიბის ოფიციალური „მორალურად და ფიზიკურად მოძველებული“ სტანდარტის გაუმჯობესების აუცილებლობას. შესაძლოა, 2000 წელს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის კრიტიკის საპასუხოდ, გადაიდგა გარკვეული ნაბიჯები საარსებო მინიმუმის გამოთვლის მეთოდოლოგიის გადასინჯვის მიზნით, რომელიც ეფუძნება რუსეთში სიღარიბის სტატისტიკური ზღვრების განსაზღვრას.

თუმცა, თავად „საარსებო მინიმუმის“ კრიტერიუმმა შეიძლება სხვადასხვა შედეგი მოგვცეს იმისდა მიხედვით, თუ რა იგულისხმება მასში. ოფიციალურად გამოყენებული მეთოდოლოგიის გარდა, არსებობს საარსებო მინიმუმის გამოთვლის სხვადასხვა მიდგომა და მის შესახებ განსხვავებული წარმოდგენები. მაგალითად, VTsIOM რეგულარულად აკვირდება მოსახლეობის აზრს PM-ის საჭირო რაოდენობის შესახებ და მიდის დასკვნამდე, რომ რუსებისთვის ეს კონცეფცია ნიშნავს საკმაოდ სოციალურ მინიმუმს, რაც გარანტირებულია "მოკრძალებული, მაგრამ მეტ-ნაკლებად ღირსეული არსებობა".

სიღარიბის ნებისმიერი რაოდენობრივი შეფასების სუსტი წერტილი არის სხვა ხელმისაწვდომი რესურსების ფართო სპექტრის იგნორირება, რომლებიც გავლენას ახდენენ ადამიანების მატერიალური კეთილდღეობის შენარჩუნებაზე. ამიტომ რუსი სოციოლოგები რიგ შემთხვევებში მიმართავენ სუბიექტური მიდგომების გამოყენებას სიღარიბის მასშტაბის შეფასებისას და მოსახლეობის ღარიბი ჯგუფების იდენტიფიცირებისას. თუმცა, პირადი მატერიალური კეთილდღეობით კმაყოფილების სუბიექტურ შეფასებებზე დაყრდნობა ასევე არ წყვეტს მონაცემთა სანდოობის პრობლემას, ვინაიდან არ არსებობს პირდაპირი კავშირი სუბიექტურ თვითშეფასებებსა და ადამიანების შემოსავლების რეალურ დონეს შორის; დამოკიდებულება უფრო მეტად ტენდენციაა, როგორც ეს მიუთითებს, კერძოდ, თ.ზასლავსკაიასა და სხვა მკვლევართა მიერ.

სუბიექტური შეფასებები ხშირად ემყარება სოციალური შედარების პრინციპს საცნობარო ჯგუფებთან, რომლებიც ახორციელებენ ცხოვრების სხვადასხვა (მაღალ) სტანდარტებს და მოხმარების ნიმუშებს. რაც უფრო მაღალი იყო წარსულში ფინანსური მდგომარეობა, მით უფრო მწვავედ იგრძნობა იგი სუბიექტური გაღატაკება . ცნობილია საპირისპირო ტენდენციაც - ღარიბების მოთხოვნილებები ხშირად ხელოვნურად არის შეზღუდული, ამიტომ ისინი ადაპტირებენ რეალურ ცხოვრებისეულ პირობებს და განიცდიან მეტ-ნაკლებად კმაყოფილებას იმით, რაც აქვთ. VTsIOM-ის სპეციალისტების აზრით, სუბიექტური მიდგომა უფრო მეტად არის რეფორმების პოლიტიკური მდგრადობის მაჩვენებელი, ვიდრე რეალური ფინანსური მდგომარეობის კრიტერიუმი.

თუმცა, სიღარიბის აბსოლუტური და სუბიექტური ცნებები არ იძლევა მონაცემთა სრული სანდოობის გარანტიას. ამიტომ, ბოლო ათწლეულების განმავლობაში, რუსეთში გაჩნდა ინტერესი სიღარიბის გაგებისა და შესწავლის ახალი სოციოლოგიური მიდგომების მიმართ. ეს დაახლოებით ფარდობითი სიღარიბის კონცეფციის შესახებ, რომლის დამაარსებელია პ.ტაუზენდი. მისი მიდგომის ფარგლებში ღარიბთა მდგომარეობა კორელაციაშია მოცემულ ქვეყანაში მიღწეულ ცხოვრების საშუალო დონესთან. კონცეფციის ამოსავალი წერტილი არის იმის გაგება, რომ ისეთი რთული სოციალური ფენომენის შეფასება, როგორიცაა სიღარიბე, შეუძლებელია კონკრეტული საზოგადოების პირობებში მისი სპეციფიკის ყველაზე სრულყოფილი წარმოდგენის გარეშე. ბოლო წლებში რუსი მკვლევარები სულ უფრო ხშირად განიხილავენ სიღარიბის პრობლემას შედარებითი მიდგომის პოზიციიდან. მედიანური პრინციპის მიხედვით ღარიბების იდენტიფიცირების მეთოდი სრულად შეესაბამება მის მნიშვნელობას. ამ მეთოდის მიხედვით, ღარიბები არიან ისინი, ვისი შემოსავალიც დროის მოცემულ პერიოდში მოცემულ ქვეყანაში არსებული „საშუალო“ შემოსავლის გარკვეული ნაწილია. ამავდროულად, სიღარიბის ზღვარი ყოველთვის ერთსა და იმავე მანძილზეა მედიანისგან, რაც სტატისტიკურად ახასიათებს საზოგადოებაში მიღწეულ ცხოვრების საშუალო დონეს.

ზუსტად ამ ბოლო დროს რუსი სოციოლოგები იწყებენ იმ დასკვნამდე მისვლას, რომ სიღარიბის შესწავლისას აუცილებელია გაანალიზდეს მოსახლეობის გარკვეული ნაწილის მიერ განცდილი დეპრივაცია, დეპრივაცია და შეზღუდვები სოციალურ ცხოვრებაში. ეს არის დეპრივაციული მიდგომის არსი სიღარიბის შეფასებისას - მისი შედარებითი გაგებისა და შესწავლის კონცეფციის განუყოფელი ნაწილი.

დეპრივაციული მიდგომა(ან სიღარიბის შეფასება გამოცდილ დეპრივაციით) მოითხოვს არაერთი მატერიალური, მაგრამ ასევე სოციალური ინდიკატორის გათვალისწინებას, რათა განისაზღვროს ხარისხობრივი „ზღურბლი“, რომლის ქვემოთ სულიერი მიდგომების არასაკმარისი მდგომარეობა მიჰყავს ინდივიდს ჩვეულიდან გადავარდნის ზღვარზე. სოციალური კავშირები და ამა თუ იმ რეგიონის ან ქვეყნის მოსახლეობის უმრავლესობის საყოველთაოდ მიღებული ცხოვრების წესი, „ბარიერი“, რაც, არსებითად, ნიშნავს სოციალურ გარიყულობას, ე.ი. მოსახლეობის გარკვეული ნაწილის ფაქტობრივი გამორიცხვა ნორმალური ცხოვრების პირობებიდან.

ამ მიდგომის მიხედვით, ღარიბად ითვლებიან მოქალაქეები, რომელთა მოხმარება არ აკმაყოფილებს საზოგადოებაში მიღებულ სტანდარტებს, რომლებსაც არ აქვთ წვდომა საქონელსა და მომსახურებაზე გარკვეული ნაკრების მიმართ.

დეპრივაციის მიდგომის გამოყენება კვლევის პრაქტიკაში გულისხმობს გადაწყვეტას სამი ძირითადი მეთოდოლოგიური გამოწვევა :

1. როგორ განვსაზღვროთ დეპრივაციის მაჩვენებლები.

2. რამდენად მიუთითებენ ისინი ზოგადად მიღებული ცხოვრების დონის შემცირებაზე.

3. არსებობს თუ არა ჩამორთმევის ხარისხობრივი „ზღვრები“, რომლებიც საშუალებას იძლევა შეფასდეს კონკრეტული ინდივიდის ან ოჯახის ცხოვრების დონე?

დეპრივაციის მიდგომაზე დაფუძნებული სიღარიბის შეფასებამ უნდა განასხვავოს დეპრივაციის რაოდენობრივი და ხარისხობრივი ასპექტები. სხვადასხვა დონის დეპრივაციის ხარისხობრივი შინაარსი, გამოკითხული ღარიბი შინამეურნეობების მიხედვით, ასეთია:

IV დეპრივაციის ხარისხი- სიღარიბის ეტაპი, როდესაც რესურსები არ არის საკმარისი ნორმალური კვებისთვის (ოჯახში არ ჭამენ საკმარისად, პრაქტიკულად არ ჭამენ ახალ ხორცს, თევზს), ოჯახი ზოგავს ჰიგიენურ ნივთებს, არ აახლებს ბავშვებს ტანსაცმელს. იზრდება, უარს ამბობს ხილის, წვენების შეძენაზე, არ აქვს გამძლე ნივთები, როგორიცაა ტელევიზორი და მაცივარი.

III დეპრივაციის ხარისხი- მწვავე საჭიროების ეტაპი (სიღარიბე) - დეპრივაცია კონცენტრირებულია კვების ხარისხზე, ტანსაცმლისა და ფეხსაცმლის ნაკლებობაზე (ოჯახის ზრდასრული წევრები იძულებულნი არიან უარი თქვან მათ განახლებაზე), ოჯახს უჭირს საცხოვრებლის შენარჩუნება, რათა ჰქონდეს. მარტივი ყოველდღიური ავეჯი, საჭიროების შემთხვევაში საჭირო რიტუალური რიტუალის ორგანიზება (დაკრძალვა, ხსენება), სასიცოცხლო მნიშვნელობის მედიკამენტებისა და სამედიცინო მოწყობილობების შეძენა, სტუმრების მოწვევისა და სტუმრების სტუმრობის შესაძლებლობა.

II დეპრივაციის ხარისხი- შეზღუდვის ეტაპი (ღარიბი) - როდესაც არ არის საკმარისი ფული ოჯახში საყვარელი დელიკატესებისთვის, საყვარელი ადამიანებისთვის საჩუქრებისთვის, გაზეთებისთვის, ჟურნალებისთვის, წიგნებისთვის; მცირდება უფროსებისა და ბავშვებისთვის თავისუფალი დროის ხარისხი; ოჯახი ვერ ახერხებს სარეცხი მანქანაშორეული ნათესავების მონახულება; უარს ამბობს ფასიან მომსახურებაზე, პირველ რიგში აუცილებელ სამედიცინოზე.

მე ხარისხი- ეტაპი, რომელიც ახასიათებს ცხოვრების დონეს საშუალოსთან ახლოს და არ ნიშნავს რუსულ საზოგადოებაში ზოგადად მიღებული ცხოვრების წესიდან გადახრის არსებობას. ამ ეტაპზე ოჯახებმა უნდა გააუმჯობესონ საცხოვრებელი პირობები, დაზოგონ თანამედროვე ძვირადღირებული გრძელვადიანი ნივთების შეძენა, ფასიანი საგანმანათლებლო, რეკრეაციული მომსახურება, ოჯახური დასვენებადა გასართობი.

კონცეფცია "სიღარიბის კულტურა"აკავშირებს სიღარიბეს ცხოვრების განსაკუთრებულ წესთან, რომელიც შეიმუშავა ილინოისის უნივერსიტეტის ანთროპოლოგიის პროფესორმა ო. ლუისმა, რომელიც სწავლობდა 1950-იან და 1960-იან წლებში. სოფლის ცხოვრება ლათინურ ამერიკაში და მნიშვნელოვანი გავლენა იქონია იმდროინდელი სიღარიბის სოციოლოგიურ კვლევაზე და სიღარიბის პოლიტიკაზე. მისი კონცეფციის თანახმად, საზოგადოებაში ღარიბების იზოლაცია ხდება სპეციალური, თაობიდან თაობას გადაცემული კულტურის საშუალებით, რომელიც, ერთი მხრივ, არის ინდივიდუალური რეაქციების შედეგი მარგინალურ პოზიციაზე სტრატიფიცირებულ, ინდივიდუალისტურ კაპიტალისტურ საზოგადოებაში. და, მეორე მხრივ, შედარებით სტაბილურია, დამოუკიდებელი გარე პირობებისგან,

ცხოვრებისეული პრობლემების გადაჭრის ღირებულებების, ნორმებისა და წესების სრულიად რაციონალური სისტემა. მისი რეპროდუქცია აიხსნება არა იმდენად იმ მატერიალური და სოციალური პირობების შენარჩუნებით, რომელშიც ის ვითარდება, რამდენადაც სოციალიზაციის პროცესით. აქედან გამომდინარეობს განსაკუთრებული ყურადღება დაბალი კლასის ოჯახზე და მრავალრიცხოვანი დისკუსიები ოჯახის ინსტიტუტის ცვლილებაზე (მატრიარქალური ოჯახი, მრავალპრობლემიანი ოჯახი და სხვ.) და ოჯახის სოციალიზაციის როლი კულტურის გადაცემაში.

ამრიგად, ო. ლუისი მივიდა დასკვნამდე, რომ მოსახლეობის ქვედა ფენა მუდმივი საჭიროების პირობებში ავითარებს საკუთარ დამოკიდებულებებს, ღირებულებებს და მდგრად ქცევებს, რომლებიც სოციალურად მემკვიდრეობით მიიღება და ხელს უწყობს სიღარიბის შენარჩუნებას.

2. სიღარიბე თანამედროვე საზოგადოებაში

2.1. სიღარიბის მიზეზები

სიღარიბის ძირითადი მიზეზები შეიძლება დაიყოს 3 ჯგუფად:

1. პოლიტიკური

2. ეკონომიკური

3. კულტურული

თანამედროვე რუსეთში სიღარიბეზე საუბრისას, უნდა გვახსოვდეს კომუნისტური სისტემის დაშლის შესახებჩვენს ქვეყანაში კი საზოგადოების ყველა სფეროზე მოქმედი რეფორმების განხორციელებაზე. ამ გარდაქმნებს ორი მნიშვნელოვანი შედეგი მოჰყვა. პირველ რიგში, მათ მოჰყვა ინტენსიური ცვლილება საზოგადოების სტრუქტურაში ჩვენს ქვეყანაში. მეორეც, სიღარიბე რუსეთშიც არსებობდა საბჭოთა ისტორიის მანძილზე, თუმცა იდეოლოგიური მიზეზების გამო ტერმინი „სიღარიბის“ ნაცვლად გამოიყენებოდა ტერმინი „ღარიბი“. ახლა ის სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკის განსაკუთრებულ ობიექტად იქცა.

ოთხმოცდაათიანი წლების დასაწყისის ეკონომიკური გარდაქმნების შემდეგ რუსების უმეტესობა დარჩა საკუთარ თავზე: საწარმოები გადავიდნენ კრიზისის და საკუთრების ტრანსფორმაციის სტადიაში და შემცირდა სოციალური ხარჯები. სოციალისტური განვითარების პერიოდში, ჩვენს ქვეყანაში რუსული საზოგადოება გადავიდა ისეთ მდგომარეობაში, სადაც დაქირავებული შრომა სახელმწიფო საწარმოებსა და სახელმწიფო დაწესებულებებში იქცა ურბანულ ცენტრებში პატარა ბინებში მცხოვრები მცირეწლოვანი ოჯახების საარსებო წყაროდ და უმეტეს შემთხვევაში ის ჯერ კიდევ. ინარჩუნებს ამ როლს.. ხანდაზმული მშობლები, მიუხედავად საპენსიო ასაკისა, შეძლებისდაგვარად მონაწილეობენ ასეთ აქტივობებში. ბევრ ოჯახს აქვს შესაძლებლობა დაკმაყოფილდეს აუცილებელი პროდუქტებით, მათ შვილობილი მეურნეობების (ბაღის ნაკვეთები, სამზარეულოს ბაღები და ა.შ.) მუშაობის გზით. მოსახლეობის ძირითადი ნაწილი კვლავ სარგებლობს წინა სოციალისტური მიღწევებიდან შემორჩენილი სარგებლით - შედარებით იაფი კომუნალური საცხოვრებლით. განსაკუთრებით უარესია მდგომარეობა, როცა ადამიანი უმუშევარი ხდება. თუმცა, არის ალტერნატიული სამუშაო ადგილები. აქ ჭარბობს შრომა ოფიციალური რეგისტრაციის გარეშე, რომელშიც ადამიანი არ იხდის გადასახადს. მას ხშირად მიმართავენ იმ ოჯახებში, რომელთა წევრებსაც არ დაუკარგავთ კანონიერი სამუშაო.

გადავდივართ თითქმის ექსკლუზიურად საკვებზე დახარჯვისკენ. გადარჩენის ტიპიური სტრატეგია არის მხოლოდ ყველაზე გადაუდებელი საჭიროებების დაკმაყოფილება.

სიღარიბე მკვეთრად გაიზარდა საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლისას. სიღარიბის ორი ძირითადი მიზეზია მკვეთრი ეკონომიკური ვარდნა და შემოსავლების ძლიერი დიფერენციაცია გარდამავალ პერიოდში. შემოსავლების სხვაობა ნაწილობრივ განპირობებული იყო მთავრობის ხელფასებიდან ბიზნესის შემოსავალზე გადანაცვლებით, რაც უფრო არათანაბრად ნაწილდება. ხელფასის შემოსავალი შემცირდა სამუშაო ადგილების შემცირებისა და საჯარო სექტორში ხელფასების შემცირების შედეგად. ასევე, სახელმწიფოს უარი საბჭოთა პერიოდის მთელ რიგ სოციალურ გარანტიებზე: შრომისუნარიანთა სრული დასაქმების უზრუნველყოფა, განათლებასა და ჯანდაცვაზე საყოველთაო ხელმისაწვდომობა და ა.შ. მეორე მხრივ, სოციალური პოლიტიკის მრავალი ცვლილება განპირობებულია საბაზრო ეკონომიკა: სტრუქტურული უმუშევრობა, ფასიანი სერვისების განვითარება განათლებაში, ჯანდაცვაში, სოციალურ მომსახურებაში, საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაში და სხვა სოციალურ სექტორებში.

თანამედროვე ინდუსტრიულ საზოგადოებაში (ამ მხრივ, რუსეთი საკმაოდ თანამედროვეა), ადამიანთა უმრავლესობას თავისი საარსებო მინიმუმი ანაზღაურებადი შრომის წყალობით აქვს. ეს ნიშნავს, რომ ხელფასები რუსების უმრავლესობის შემოსავლის მთავარი წყაროა და შეადგენს მთელი მოსახლეობის შემოსავლის სტრუქტურის ორ მესამედს.სავსებით ბუნებრივია, რომ შრომის ბაზარზე არსებულმა ვითარებამ დომინანტური გავლენა იქონია სიღარიბის ხარისხზე. ეკონომიკური ტრანსფორმაციის პერიოდი.

უმუშევრობა სიღარიბის ერთ-ერთი მთავარი მიზეზი გახდა.უმუშევრობის გავლენა სიღარიბეზე ყველაზე დიდია, როდესაც ოჯახების უფროსები კარგავენ სამუშაოს, განსაკუთრებით თუ ეს არის ოჯახის შემოსავლის ერთადერთი წყარო, რაც აუარესებს მათ. ფინანსური პოზიცია. ეს იწვევს შრომისუნარიანი მოსახლეობის გარკვეული ნაწილის უმოქმედობას, შედეგად – კვალიფიკაციის დაკარგვას, მორალური პრინციპების დაქვეითებას, ოჯახის დაშლას, სოციალურ და პოლიტიკურ არეულობას.

შრომის ბაზარზე მოსახლეობის ტრადიციულად დაუცველი ჯგუფებია: მარტოხელა მშობლები (ძირითადად მარტოხელა დედები), რომლებიც ზრდიან არასრულწლოვან ბავშვებს; ახალგაზრდები, რომლებიც სკოლის დამთავრების შემდეგ ვერ პოულობენ სამუშაოს; უმუშევრები (განსაკუთრებით ისინი, ვინც დიდი ხანია უმუშევარია); ხანდაზმული მუშები; შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირები; მიგრანტები. სიღარიბის რისკთან დაკავშირებული დამატებითი ფაქტორებია განათლების დაბალი დონე, არასაკმარისი სამუშაო გამოცდილება და ოჯახური მდგომარეობა. არსებობს სიღარიბის ფემინიზაცია: სიღარიბის მაღალი რისკის მქონე ჯგუფში შედის მარტოხელა ოჯახები, რომლებსაც ძირითადად ქალები ხელმძღვანელობენ და მარტო მცხოვრები ხანდაზმული პენსიონერები, რომელთა შორის ქალებიც ჭარბობენ.

თუ გავითვალისწინებთ საარსებო მინიმუმზე დაბალი ფულადი შემოსავლების მქონე მოსახლეობის ასაკობრივ და სქესობრივ შემადგენლობას, მაშინ ყველაზე მაღალი სპეციფიკური სიმძიმესიღარიბე (შესაბამისი სქესის და ასაკობრივი ჯგუფის საერთო რაოდენობის პროცენტულად) ფიქსირდება 7-დან 15 წლამდე ასაკის ბავშვებში (41,9%) და 31-დან 54 წლამდე ასაკის ქალებში (36,4%).

ჩვენი ქვეყნის განვითარების ამჟამინდელი ეტაპის გამორჩეული თვისებაა ის, რომ სოციალური სიღარიბის ფონზე (დიდი და არასრული ოჯახები შვილებით, ოჯახები დამოკიდებულებით, მარტოხელა პენსიონერები, ინვალიდები), იზრდება ეკონომიკური სიღარიბე, როდესაც ქმედუნარიან მოქალაქეებს არ შეუძლიათ. უზრუნველყონ სოციალურად მისაღები კეთილდღეობის დონე დაბალი ხელფასის ან მათი გადახდის დაგვიანების გამო.

ამავდროულად, ეკონომიკური სიღარიბის გამომწვევი ფაქტორები ისეთია, რომ თავისთავად მშრომელი მოსახლეობის მიერ სამუშაოს მიღება არ შეიძლება იყოს კეთილდღეობის წყარო შემდეგი მიზეზების გამო:

· შრომის ბაზრის არარსებობა დეპრესიულ რეგიონებში (განსაკუთრებით პატარა ქალაქებსა და სოფლებში), სადაც ეკონომიკა განისაზღვრება სტაგნაციის ინდუსტრიების საწარმოთა ვიწრო წრით (და ხშირად ერთი ქალაქშემქმნელი);

· ანაზღაურების ნორმატიულად დადგენილი ჩარჩო ისეთია, რომ თანამშრომლებს არ აძლევს უფლებას ოფიციალურად მიიღონ ღირსეული ანაზღაურება სამუშაოს ეფექტურობისა და ხარისხის მიხედვით.

მრავალი თვალსაზრისით, სიღარიბის მიზეზები რუსეთის მოსახლეობის მენტალიტეტშია. საუბარია სოციალური დამოკიდებულების იდეოლოგიაზე, რომელიც ჩამოყალიბდა სოციალიზმის პერიოდში. ყველა რუსს არ შეუძლია იყოს აქტიური, სამეწარმეო და ინიციატივის აღება, დარწმუნებულია საკუთარ შესაძლებლობებში და შეუძლია მოერგოს საბაზრო ურთიერთობებს. სოციოლოგიური კვლევები აჩვენებს, რომ რესპონდენტთა მნიშვნელოვანი ნაწილი პასიურ პოზიციას იკავებს, თვლის, რომ სახელმწიფო ვალდებულია უზრუნველყოს ყველა ქმედუნარიანი მოქალაქისთვის სამუშაო და შეინარჩუნოს მოსახლეობის კეთილდღეობის გარკვეული დონე. ტიპიურ პროვინციულ სოფელში ჩატარებული 2000 წლის საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის თანახმად, მისი მაცხოვრებლების 95% განსაზღვრავს აყვავებულ ცხოვრებას, როგორც საბჭოთა ეპოქის სტანდარტებს: გარანტირებული დასაქმება, სტაბილური და რეგულარულად გადახდილი ხელფასი და პროგნოზირებადი მომავალი.

2.2. სიღარიბე რუსების გონებაში

მაგრამ რას ესმის რუსების უმეტესობას სიღარიბე? გამოკითხულთა 90%-ისთვის სიღარიბე არის ცხოვრების დონე ოდნავ დაბალი, ვიდრე მათზე. Სხვა სიტყვებით, „სიღარიბის ზღვარის“ განმარტება დამოკიდებულია ადამიანების საკუთარ შემოსავლებზე. რუსების უმეტესობას მიაჩნია, რომ „სიღარიბის ზღვარი“ მხოლოდ 1500 რუბლს აღემატება ოჯახის წევრზე თვეში. რუსების თვითშეფასებებით თუ ვიმსჯელებთ, მოსახლეობის თითქმის 30% ახლა ამ ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავლის დონეზეა.

ღარიბების ცხოვრების წესის დამახასიათებელი ნიშნები, რუსების უმეტესობის აზრით, არის ცუდი კვება, ახალი ტანსაცმლისა და ფეხსაცმლის ყიდვის მიუწვდომლობა, ცუდი საცხოვრებელი პირობები, ხარისხიანი სამედიცინო დახმარების მიუწვდომლობა, კარგი განათლების მიღების შესაძლებლობების ნაკლებობა. აკმაყოფილებენ ძირითად მოთხოვნილებებს ვალების გარეშე და ატარებენ თავისუფალ დროს ისე, როგორც უნდათ, ხოლო შვილებს - იმავეს მისაღწევად, როგორც მათი თანატოლების უმეტესობა.

ამრიგად, სიღარიბე რუსეთის მოსახლეობის თვითშეგნებაში ასოცირდება ძალიან სპეციფიკურ სახეობებთან. თუმცა, ისინი, ვინც განიცდიან ამ გაჭირვებას, ყოველთვის არ არიან იგივე ადამიანები, რომელთა შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე არის მასობრივი ცნობიერებაში აღიარებული „სიღარიბის ზღვარს“ ქვემოთ. რეგიონების მიხედვით ცხოვრების ღირებულების განსხვავებები, ოჯახების შემადგენლობასთან და მათი წევრების ჯანმრთელობასთან დაკავშირებული ხარჯების სპეციფიკა, ნათესავებისგან, მეგობრებისა და ნაცნობების მნიშვნელოვანი დახმარების არსებობა ან არარსებობა იწვევს იმ ფაქტს, რომ ოჯახები, რომელთა საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზეა. არის 1500-ზე მეტი, ხშირად ყველაზე რთულ სიტუაციაში.რუბლი თვეში. და, პირიქით, დაბალი შემოსავალის მქონეთაგან ნაწილი არ მიეკუთვნება მოსახლეობის ღარიბ ფენას, თუ ვიმსჯელებთ მათი დონისა და ცხოვრების წესის მიხედვით.

ამან აიძულა კვლევის ორგანიზატორები გამოეყოთ რესპონდენტთა მთლიანი შერჩევისგან ის, ვისი ცხოვრების წესი და ცხოვრების დონე ხასიათდება უმრავლესობის მიერ სიღარიბის ნიშნებით: ცუდი კვება, ტანსაცმლისა და ფეხსაცმლის ნაკლებობა, ცუდი საცხოვრებელი პირობები (არარსებობა. საკუთარი ბინა/სახლი ან 10 კვ.მ-ზე ნაკლები საერთო ფართი ერთ ადამიანზე), უძრავი ქონების არქონა (კოტეჯი, მიწა, ავტოფარეხი), ფასიანი მომსახურებით სარგებლობის შეუძლებლობა (პირველ რიგში სამედიცინო და საგანმანათლებლო).

როგორც გაირკვა, ასეთ პირობებში რუსების წილი ახლა 23,4%-ია, ე.ი. ქვეყნის მოსახლეობის თითქმის მეოთხედი. ეს არის, სოციოლოგიური სტანდარტებით, ნამდვილი ღარიბი თანამედროვე რუსეთში. უფრო მეტიც, მათი წარმომადგენლების მხოლოდ ნახევარს აქვს რეალურად შემოსავალი, რომელიც არ აღემატება 1500 რუბლს, დანარჩენს კი შემოსავალი 1500-დან 3000 რუბლამდე მერყეობს. ზოგიერთ შემთხვევაში (6.5%), რესპონდენტებიც კი, რომელთა საშუალო თვიური შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე 3000 რუბლს აღემატება, მოხვდნენ რეალური სიღარიბის ჯგუფში (ეს ძირითადად მოსკოვს ეხება, სადაც ცხოვრების ღირებულება განსაკუთრებით მაღალია).

მოგეხსენებათ, ნებისმიერი ფენომენი ცნობილია შედარებით. აქედან გამომდინარე, კვლევის ზოგიერთი მონაცემი შეადარეს პან-ევროპული კვლევის მონაცემებს „ევრობარომეტრი - 40: სიღარიბე და სოციალური გარიყულობა“ . როგორც ამ შედარებამ აჩვენა, რუსეთსა და დასავლეთ ევროპის ქვეყნებში სიღარიბის აღქმას შორის დიდი მანძილია. ევროპაში საშუალოდ მოსახლეობის მხოლოდ 38.0%-მა აღნიშნა, რომ იმ ტერიტორიაზე (რეგიონში, ქალაქში), სადაც ისინი ცხოვრობენ, არიან ადამიანები, რომლებიც სიღარიბის მდგომარეობაში აღმოჩნდებიან. ამავდროულად, ევროპაში ყველა გამოკითხული რესპონდენტთა 34,3%-ს სჯეროდა, რომ მათ რაიონში არ არსებობდა ხალხი, რომელიც სიღარიბეში იმყოფებოდა ან ახლო მომავალში გაღარიბების საფრთხის წინაშე დგას. ბოლო მაჩვენებელი ყველაზე მაღალი იყო დანიასა და ლუქსემბურგში (შესაბამისად, 55,3 და 53,8%), ყველაზე დაბალი კი პორტუგალიასა და საბერძნეთში (24,0 და 19,4%).

რუსეთში ეს კითხვა ოდნავ განსხვავებული ფორმულირებით დაისვა („არსებობენ თუ არა ადამიანები რეგიონში, ქალაქში, სადაც თქვენ ცხოვრობთ, რომლებიც ბოლო წლებში სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ არიან?“) და მასზე პასუხები ასე განაწილდა: „ ასეთი ხალხი ბევრია“ - 77.0%, „ასეთი ხალხია, მაგრამ არც ისე ბევრი“ - 18.5%, „სულ რამდენიმეა მსგავს სიტუაციაში“ - 4.5%. სიღარიბის გავრცელების შესახებ რუსების აღქმის შედეგად მიღებული სურათი ძალიან განსხვავდება ევროპული მაჩვენებლებისგან. გარდა ამისა, რუსების უმრავლესობას აქვს სიღარიბესთან მუდმივი კონტაქტის პირადი გამოცდილება, განსხვავებით ევროპელებისგან, ვისთვისაც ეს წესი გამონაკლისია.

ღარიბების აღქმაში განსხვავებები ეფუძნება რუსებისა და ევროპელების განსხვავებულ შეხედულებებს იმის შესახებ, თუ რატომ არიან ადამიანები სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ. სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მყოფი ადამიანების ამჟამინდელი მდგომარეობის მიზეზებს შორის, რუსების მასობრივ ცნობიერებაში დომინირებს საწარმოში ხელფასების გადაუხდელობა და დაგვიანებული პენსიები, გრძელვადიანი უმუშევრობა, არასაკმარისი სახელმწიფო სოციალური შეღავათები, ავადმყოფობა, ინვალიდობა. და მხოლოდ მეხუთე ადგილზეა ალკოჰოლიზმი და ნარკომანია. ევროპაში სიღარიბის გამომწვევი მიზეზები, უპირველეს ყოვლისა, დაკავშირებულია თავად პიროვნებასთან, მის აშლილობასთან და პიროვნულ ნაკლოვანებებთან, პირველ რიგში, ალკოჰოლიზმთან და ნარკომანიასთან (ცხრილი 2.1).

მიღებული მონაცემებით თუ ვიმსჯელებთ, მოსაზრებები რუსებში სიღარიბის მიზეზების შესახებ საკმარისად დასაბუთებულია. მართლაც, ეს არის მაკროეკონომიკური მიზეზები, პირველ რიგში, სახელმწიფო რეგიონალური ბაზარიდასაქმება მკვეთრად მოქმედებს ღარიბთა წილზე მთლიან მოსახლეობაში. ამავდროულად, დეპრესიული შრომის ბაზრის პირობებში, ღარიბთა შორის აღმოჩნდებიან საკმაოდ ჩვეულებრივი სრული ოჯახები მშრომელი მშობლებით და არასრულწლოვანი შვილებით. პიროვნული მახასიათებლები, უპირველეს ყოვლისა ალკოჰოლიზმი, გავლენას ახდენს ღრმა სიღარიბეში ჩავარდნის გაზრდილ რისკზე, ძირითადად, სრულიად დეგრადირებული ალკოჰოლიკების ოჯახებისთვის. დანარჩენისთვის მაკრო ფაქტორები ბევრად უფრო მნიშვნელოვანია - დაბალი ხელფასები, დაგვიანებული ხელფასები და პენსიები, ზედმეტი ფულის გამომუშავების შეუძლებლობა და მისგან დაბალი ეკონომიკური ანაზღაურება ღარიბ რეგიონებში და ა.შ.

ცხრილი 2.1

სიღარიბის მიზეზები ევროპელების და რუსების აღქმაში %-ში

(დაშვებული იყო ხუთამდე პასუხი)

სიღარიბის მიზეზები
გრძელვადიანი უმუშევრობა
ოჯახური პრობლემები, უბედურებები
ავადმყოფობა, ინვალიდობა
ალკოჰოლიზმი, ნარკომანია
უზრუნველყოფა
ისინი არიან მიგრანტები, ლტოლვილები
ჩვეული ცხოვრების წესის შეცვლის სურვილი, ყველაფერში საკუთარი თავის შეზღუდვის სურვილი
ისინი უბრალოდ უიღბლოები არიან

ამასთან დაკავშირებით, დაუყოვნებლივ უნდა აღინიშნოს, რომ სიღარიბის რეალური მიზეზების დასადგენად, თუ ეს შესაძლებელია, კვლევაში „მდიდრები და ღარიბები თანამედროვე რუსეთში“, სიღარიბის მიზეზების შესახებ კითხვა დაისვა მხოლოდ იმ ადამიანების სიღარიბის მიზეზები, რომლებსაც რესპონდენტები პირადად კარგად იცნობდნენ და რამდენიმე პასუხის გაცემის საშუალება მისცეს (არსებობდა თუ არა რამდენიმე ასეთი ნაცნობი). ამრიგად, შეგვიძლია ვივარაუდოთ, რომ ამ კითხვაზე პასუხის გაცემისას, ყველა რესპონდენტმა, მათ შორის თავად ღარიბებმა, მისცა ექსპერტული შეფასება თანამედროვე რუსეთში სიღარიბის მიზეზების შესახებ (ცხრილი 2.2).

ცხრილი 2.2

რუსების შეფასება მათი პირადი ნაცნობების სიღარიბის მიზეზების შესახებ, %-ში

(დაშვებულია მრავალი პასუხი)

სიღარიბის მიზეზები	საერთო მოსახლეობა
გრძელვადიანი უმუშევრობა
საწარმოში ხელფასების გადაუხდელობა, პენსიების დაგვიანება
ოჯახური პრობლემები, უბედურებები
ავადმყოფობა, ინვალიდობა
ალკოჰოლიზმი, ნარკომანია
მათი მშობლების ცხოვრების დაბალი დონე
ღარიბ რეგიონში ცხოვრება (რაიონი, ქალაქი, რაიონი)
ოჯახის, მეგობრების მხარდაჭერის ნაკლებობა,
ნაცნობები, მთლიანად ადგილობრივი საზოგადოება
წარუმატებლობა სახელმწიფო სარგებელისოციალური
უზრუნველყოფა
სიზარმაცე, სიცოცხლის უუნარობა
დამოკიდებულების დიდი რაოდენობა
ცუდი განათლება, დაბალი კვალიფიკაცია
ისინი არიან მიგრანტები, ლტოლვილები
ჩვეული ცხოვრების წესის შეცვლის სურვილი, სურვილი
შემოიფარგლეთ ყველაფრით
ისინი უბრალოდ უიღბლოები არიან

როგორც ცხრილი 2.2-დან ჩანს, რუსებმა გადამწყვეტი როლი სიღარიბის გამომწვევ მიზეზებში თავიანთ ნაცნობებს მიანიჭეს. მაკრო ფაქტორები(უმუშევრობა, სახელფასო დავალიანება, სოციალური შეღავათების ნაკლებობა და ა.შ.). უფრო მეტიც, ყველა რუსის შეფასებები და მათი, ვინც მოსახლეობის ღარიბ ფენას მიეკუთვნებოდა, საკმაოდ ახლოს იყო ამ ჯგუფის ყველა პოზიციაში, გარდა ერთი ფაქტორისა - „სახელმწიფო სოციალური უზრუნველყოფის შეღავათების არასაკმარისი“. ღარიბი უფრო ხშირად აღნიშნავდნენ, უფრო მეტად ეყრდნობოდნენ მთავრობის დახმარებას, ვიდრე საკუთარ თავს, რაც, თუმცა, გასაკვირი არ არის, თუ გავითვალისწინებთ ზემოთ მოყვანილ მონაცემებს მათი რესურსების შესახებ.

სიღარიბის გამომწვევი მიზეზების მეორე ჯგუფი იყო პირადი პრობლემები- ოჯახური უბედურება (მარჩენის გარდაცვალება, ხანძარი და ა.შ.), ავადმყოფობა, დიდი რაოდენობით დამოკიდებულების არსებობა და ა.შ. აქაც ქულები საკმაოდ ახლოს იყო, გარდა ჯანმრთელობის მდგომარეობისა, რომელსაც ღარიბები სიღარიბის მიზეზად ბევრად უფრო ხშირად ასახელებდნენ.

პასუხების ეს განაწილება მოწმობს არა მხოლოდ სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკის ზოგად სისუსტეზე, არამედ მის შეფერხებაზეც - არასაკმარისი გათვალისწინება იმ დამატებითი ხარჯების შესახებ, რასაც სერიოზული ავადმყოფობა იწვევს ადამიანებისთვის, თუნდაც ინვალიდობის გარეშე. შემთხვევითი არ არის, რომ ოთხი ქვედა ფენის წარმომადგენლებს შორის, რესპონდენტთა მესამედზე მეტმა შეაფასა მათი ჯანმრთელობა, როგორც „ცუდი“, საშუალო ფენაში - 10-13%, ხოლო მე-9 ფენიდან დაწყებული - არაუმეტეს 6. % მეორეს მხრივ, მათგან 80%-ზე მეტი, ვინც ჯანმრთელობას „ცუდად“ აფასებს, ოთხ ყველაზე დაბალ ფენაში მოხვდა.

ბოლოს და ბოლოს, სოციალურ-ფსიქოლოგიური მიზეზები(სიზარმაცე, ინერცია), რომლებიც სპეციალისტებს შორის გაცილებით ნაკლებად არის მოხსენიებული, ვიდრე სიღარიბის გამომწვევი მიზეზების პირველი ორი ჯგუფი, აღნიშნა გამოკითხულ რუსთა თითქმის 42%-მა და თავად ღარიბთა მხოლოდ 28,3%-მა და მხოლოდ 24,2%-მა. მათ შორის "ღარიბი". თუ ამ მიზეზებს დავუმატებთ ალკოჰოლიზმს და ნარკომანიას, რომლებიც სიღარიბის მიზეზია გამოკითხული რუსების ნაცნობების მესამედზე მეტისთვის, გამოდის, რომ რესპონდენტთა უმრავლესობას ნაცნობებს შორის ჰყავდა ადამიანები, რომლებიც რეალურად სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ იყვნენ. ხაზი საკუთარი ან საყვარელი ადამიანების ბრალით.

2.3. სიღარიბის დაძლევის შესაძლო სტრატეგიები

ის ფაქტი, რომ სიღარიბე გავრცელდა რუსეთის მოსახლეობის მეოთხედზე მეტზე და მისი გაზომვის ყველაზე დაბალი სტანდარტების გამოყენებით, მიუთითებს სიღარიბის პრობლემის სიმძიმეზე ჩვენს ქვეყანაში.

სიღარიბესთან ბრძოლა ნებისმიერი სახელმწიფოს საერთო სოციალური და ეკონომიკური პოლიტიკის განუყოფელი ნაწილია. და აქ არ არსებობს მზა რეცეპტები და მარტივი გადაწყვეტილებები, სხვა ქვეყნების გამოცდილების კოპირების შესაძლებლობა, რომლებიც უზრუნველყოფენ ცხოვრების მაღალ სტანდარტებს მათი მოსახლეობის დიდი უმრავლესობისთვის.

რუსეთთან მიმართებაში სიღარიბესთან ბრძოლა ნიშნავს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით გამოცხადებული სოციალური სახელმწიფოს პრაქტიკაში ჩამოყალიბებას, რომელიც უზრუნველყოფს შრომისუნარიანი მოსახლეობის გარანტირებულ დონეს საკუთარ შრომაზე დაყრდნობით, ხელმისაწვდომობას ყველა სეგმენტისთვის. მოსახლეობის მაღალი ხარისხის განათლების, ჯანდაცვის, კულტურის, საბინაო და კომუნალური მომსახურების და ა.შ.

რაც შეეხება სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის სპეციალურ ღონისძიებებს, როგორც ჩანს რომ თანამედროვე რუსეთში სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის ყველაზე მნიშვნელოვანი პრიორიტეტებია:

1. ისეთი პირობების შექმნა, რომელიც საშუალებას მისცემს მშრომელ მოსახლეობას გამოიმუშაოს იმდენი, რომ ოჯახი არ დარჩეს სიღარიბეში.

2. მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი ჯგუფების (ხანდაზმულები, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, მაღალი დამოკიდებული ოჯახების) მხარდაჭერის ეფექტური სისტემის შექმნა.

დატვირთვა, ექსტრემალურ სიტუაციებში მყოფი ოჯახები, ლტოლვილები და ა.შ.).

3. უფასო ან სუბსიდირებული სოციალური სერვისების ხელმისაწვდომობისას ღარიბების დისკრიმინაციის წინააღმდეგობა.

უპირველეს ყოვლისა, თქვენ უნდა უზრუნველყოთ სიღარიბის შემდგომი ზრდის პრევენცია.ამ მიზნებისათვის აუცილებელია ყველა ფართომასშტაბიანი რეფორმის სოციალური შედეგების გამოკვლევა და არა ისეთი ზომების მიღება, რომლებიც მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილისთვის სიღარიბის ზრდას გამოიწვევს.

ამავდროულად, აუცილებელია შეიქმნას პირობები მოსახლეობის შრომისუნარიანი ფენების სიღარიბიდან დამოუკიდებელი გამოსავლისთვის შრომით საფუძველზე.

ინსტიტუციურ სფეროშისიღარიბესთან ბრძოლის დიდი რეზერვები კონცენტრირებულია დამსაქმებლებს, პროფკავშირებსა და სახელმწიფოს შორის პარტნიორობის განვითარებაში. უნდა გაიზარდოს პროფკავშირებისა და სახელმწიფოს როლი მშრომელთა, განსაკუთრებით შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა, ქალებისა და მცირეწლოვანი მშობლების, მარტოხელა ოჯახებიდან და ახალგაზრდების შრომითი უფლებების უზრუნველსაყოფად.

ხელფასების სფეროში სიღარიბის შემცირების მთავარი ფაქტორი უნდა იყოს მინიმალური ხელფასის ზრდა და დაბალანაზღაურებადი მუშაკების რაოდენობის შემცირება. ამ ამოცანის შესრულება ამჟამად რუსეთის მთავრობისა და რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ყურადღების ცენტრშია და ჯერჯერობით მისაღები გამოსავალი არ არის ნაპოვნი.

სიღარიბის შემცირების კიდევ ერთი გზაა დასაქმების გაზრდა.ამ ამოცანის გადაჭრა შესაძლებელია შიდა ბაზარზე და მასობრივ მომხმარებელზე ორიენტირებულ მცირე ბიზნესში და მსუბუქი და კვების მრეწველობის შრომის ინტენსიურ სექტორებში იაფი სამუშაო ადგილების შექმნით. აუცილებელია შიდა მწარმოებლების დაკრედიტების გაუმჯობესება, უმუშევრობის შეღავათების სისტემის გაუმჯობესება, საზოგადოებრივი სამუშაოების განვითარება, უმუშევრებისთვის დროებითი სამუშაო ადგილების შექმნა და სხვა ღონისძიებები.

შრომისუნარიანი ასაკის მოსახლეობისთვის სიღარიბიდან შრომით გამოსვლის პირობების უზრუნველყოფისას, ასევე აუცილებელია მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი ჯგუფების (ინვალიდები, პენსიონერები, მარტოხელა მშობლები, ლტოლვილები და ა.შ.) მიზნობრივი სოციალური დახმარების სისტემის გაუმჯობესება. .) და გაზარდოს ღარიბებისთვის სოციალური შეღავათების ოდენობა.

აუცილებელია მოსახლეობის სოციალური დაცვის კატეგორიული მეთოდის ეტაპობრივი მიტოვება, ბენეფიციარების რაოდენობის გადახედვა და შემცირება, აქცენტი უღარიბესი მოსახლეობის პრიორიტეტულ მხარდაჭერაზე. არ აქვს შრომითი შემოსავლის მიღების ობიექტური შესაძლებლობა.ასეთ კატეგორიებს მიეკუთვნება რუსეთის ფედერაციის გმირები, საბჭოთა კავშირის გმირები, დიდების ორდენის სრული მფლობელები, ინვალიდები და დიდი სამამულო ომის მონაწილეები, ჩერნობილის ატომური ელექტროსადგურის ავარიის ლიკვიდაციის მონაწილეები, პირები, რომლებიც იყვნენ კონსტიტუციური წესრიგისა და კანონის დაცვისას დაშავებულები და ჭურვებით შოკირებული ფაშისტური საკონცენტრაციო ბანაკების ყოფილი არასრულწლოვანი პატიმრები. განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს ღარიბ მოსახლეობას ხელმისაწვდომობის მინიმალურ საჭირო საგანმანათლებლო და ჯანდაცვის სერვისებზე.

მოსახლეობის ყველა ტრადიციულად ღარიბი კატეგორიის სიღარიბის მნიშვნელოვანი ფაქტორია სახელმწიფო სოციალური ტრანსფერების დაბალი დონე (პენსიები, მათ შორის ინვალიდობის პენსიები, სტიპენდიები, უმუშევრობის შემწეობა, ბავშვის შეღავათები დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახებისთვის). ამიტომ, ამ შემთხვევაში პრიორიტეტული და სტრატეგიული ამოცანაა პენსიებისა და სოციალური შეღავათების ზომის გაზრდა. სტრატეგია არის მათი საარსებო დონეზე მიყვანა, ტაქტიკა გულისხმობს ამ პროცესის ეტაპობრივ განხორციელებას.

Ურთიერთობაში შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისტრატეგიული ამოცანაა ინვალიდთა მატერიალური მხარდაჭერიდან ინვალიდობის პრევენციაზე გადასვლა, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა საცხოვრებელი გარემოს უზრუნველყოფა და სამედიცინო, სოციალური და შრომითი რეაბილიტაცია. ასეთი პოლიტიკის განხორციელება ასოცირდება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის სამუშაო ადგილების შექმნასთან, შშმ პირთა სპეციალობებში გადამზადებასთან, რაც მათ საშუალებას მისცემს სახელმწიფოსა და საზოგადოების შესაბამისი მხარდაჭერით იპოვონ თავიანთი ადგილი შრომის ბაზარზე.

სახელმწიფო სოციალური ტრანსფერების ზრდის გარდა, მარტოხელა ოჯახების ცხოვრების დონის ამაღლება ასოცირდება ქალების პროფესიული პოტენციალის რეალიზაციის პირობების შექმნასთან და კერძო ტრანსფერების - ალიმენტის გადახდის პროცესის ნორმალიზებასთან. . ზომები, რომლებიც მიმართულია შრომის ბაზარზე ქალების დისკრიმინაციის წინააღმდეგ ბრძოლისკენ, სავარაუდოდ, პერსპექტიული უნდა იყოს. ისინი მოიცავს ინვესტიციებს სექტორებში, სადაც ძირითადად ქალები არიან დასაქმებულნი, მომსახურების სექტორისა და საყოფაცხოვრებო ინდუსტრიის განვითარებას დღევანდელი პირობების ადეკვატური. მომსახურების სექტორის განვითარება, ერთი მხრივ, ქმნის სამუშაო ადგილებს ქალებს, მეორე მხრივ, საშუალებას აძლევს მომუშავე დედებს გააერთიანონ სამრეწველო და საშინაო დასაქმება.

შემდეგ ღონისძიებებს შორის, რომლებიც მიზნად ისახავს მარტო მცხოვრები პენსიონერთა სიღარიბის შემცირებას, უნდა იყოს ღონისძიებების კომპლექსი, რომელიც მიმართულია

მოსახლეობის ამ ჯგუფის უზრუნველყოფას ადეკვატური სამედიცინო და სოციალური მომსახურებით. ეს არის დისკრიმინაცია ხანდაზმული ადამიანების მიმართ, რომლებსაც აქვთ უფასო სამედიცინო დახმარება, რაც ყველაზე ხშირად ვლინდება. აქ სოციალური პოლიტიკის ორი გზაა შესაძლებელი. პირველი გულისხმობს ფასიანი სამედიცინო მომსახურებისა და სოციალური მომსახურების პრიორიტეტის აღიარებას. ამ შემთხვევაში, პენსიონერის საარსებო მინიმუმმა უნდა გაითვალისწინოს სამედიცინო და სოციალური მომსახურების რეალური საჭიროება, ხოლო პენსია უნდა იყოს 2-3-ჯერ მეტი, რათა პენსიონერებმა, თუნდაც მკაცრი მკაცრი მკაცრი რეჟიმის პირობებში, შეძლონ ამ მომსახურების გადახდა. ამ კატეგორიის მოქალაქეების რეალური მოხმარების სტანდარტების შესაბამისად. მეორე გზა გულისხმობს ინსტიტუციური და ფინანსური ღონისძიებების სისტემას, რომელიც მიზნად ისახავს ხანდაზმულთა უფასო სამედიცინო მომსახურების რეალურ უზრუნველყოფას. როგორც ჩანს, ეს მარშრუტი ნაკლებად ძვირი და შესაძლოა უფრო ეფექტურიც იყოს. მაგრამ სამედიცინო და სოციალურ სერვისებში მოსახლეობის მოთხოვნილებების ნორმა უნდა შეესაბამებოდეს ხანდაზმულთა რეალურ მოთხოვნილებებს, საზოგადოების განვითარების ამჟამინდელი დონის სოციალურ ნორმად აღიარებული.

შემოთავაზებული ღონისძიებების კომპლექსი, ერთი მხრივ, მოიცავს შემდგომ რეფორმებს, რომლებიც მიმართულია მდგრადი ეკონომიკური ზრდის უზრუნველსაყოფად, მეორე მხრივ, ის მიმართულია სოციალური პოლიტიკის პრიორიტეტების გადატანაზე მათკენ, ვისაც არ შეუძლია დამოუკიდებლად უზრუნველყოს მისაღები ცხოვრების დონე. . პრიორიტეტების ცენტრალური რგოლი შრომის ბაზარზე მიმდინარე პროცესებია: როგორც დასაქმების, ასევე ხელფასების სფეროში. საკვანძო რგოლია შრომისუნარიანი ღარიბებისთვის შემოსავლის შესაძლებლობების გაფართოება. ამ პრიორიტეტის განხორციელების ამოსავალი წერტილი არის ქცევის არაფორმალური ნიმუშების ლეგალიზაცია, როგორც დასაქმებულებისთვის, ასევე დამსაქმებლებისთვის. დასაქმების პოზიტიური ცვლილებები ნებისმიერ შემთხვევაში გამოიწვევს ზრდას ოფიციალური ფონდიხელფასები. ეს, თავის მხრივ, არა მხოლოდ შეამცირებს პოტენციურ ტვირთს სოციალური მხარდაჭერის პროგრამებზე მოსახლეობის დაუცველი ჯგუფებისთვის, არამედ გაზრდის სოციალურ შენატანებს, რაც ხელს შეუწყობს სოციალური ტრანსფერების ფინანსური ბაზის გაძლიერებას.

დასკვნა

მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილის სიღარიბე რამდენიმე წელია კვლავ რჩება საზოგადოების წარმატებული განვითარების ერთ-ერთ მთავარ სოციალურ საფრთხედ. ბოლო წლებში ჩვენს ქვეყანაში მიმდინარე ეკონომიკურმა რეფორმებმა სერიოზულად შეცვალა საზოგადოების სოციალური სტრუქტურა. მძაფრდება სოციალური პოლარიზაციის პროცესი, საზოგადოების სტრატიფიკაცია ღარიბებად და მდიდრებად. მოქალაქეთა აბსოლუტურმა უმრავლესობამ დაკარგა სახელმწიფოს სოციალური დაცვა და დადგა საბაზრო არასტაბილურობის პირობებში ცხოვრებასთან შეგუების აუცილებლობა. ამ პირობებში ღარიბთა დიდი რაოდენობის გაჩენა გარდაუვალი იყო.

სიღარიბედ ითვლება სიცოცხლისთვის აუცილებელი მინიმალური მოთხოვნილებების გარკვეული დიაპაზონის დაკმაყოფილების, შრომისუნარიანობის შენარჩუნების, გამრავლების შეუძლებლობა.

სიღარიბის შედარებითი ანალიზი მდიდარ და ღარიბ ქვეყნებში ხელი შეუწყო ორმაგი სიღარიბის კონცეფციას, რომლის მიხედვითაც არსებობს აბსოლუტური და ფარდობითი სიღარიბე. ასევე განასხვავებენ „სუსტების“ და „ძლიერების“ სიღარიბეს.

სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის თეორიული და მეთოდოლოგიური მიდგომები ეფუძნება სამ ძირითად ცნებას: აბსოლუტური, დაფუძნებული შემოსავლის ფორმალურ შესაბამისობაზე დადგენილ მინიმალურ საარსებო წყაროსთან; სუბიექტური, თვით ხალხის მიერ საკუთარი მდგომარეობის შეფასების საფუძველზე; შედარებითი, რაც ვარაუდობს, რომ სხვადასხვა თემში მოხმარების სტანდარტების განსხვავებულობით, ერთიანი მინიმალური „სიღარიბის ზღვრის“ დადგენა მაინც პრობლემურია და დამოკიდებულია კონკრეტულ ქვეყანაში ცხოვრების საშუალო სტანდარტზე.

ზუსტად ამ ბოლო დროს რუსი სოციოლოგები იწყებენ იმ დასკვნამდე მისვლას, რომ სიღარიბის შესწავლისას აუცილებელია გაანალიზდეს მოსახლეობის გარკვეული ნაწილის მიერ განცდილი დეპრივაცია, დეპრივაცია და შეზღუდვები სოციალურ ცხოვრებაში.

სიღარიბე არის არა მხოლოდ მინიმალური შემოსავალი, არამედ ცხოვრების განსაკუთრებული წესი და სტილი, რომელიც თაობიდან თაობას გადაეცემა ქცევის ნორმებით. ასე რომ, სოციოლოგები საუბრობენ სიღარიბეზე, როგორც განსაკუთრებულ სუბკულტურაზე.

სწორედ „სიღარიბის კულტურის“ კონცეფცია აკავშირებს სიღარიბეს ცხოვრების განსაკუთრებულ წესთან. კონცეფციის მიხედვით, საზოგადოებაში ღარიბების იზოლაცია ხდება თაობიდან თაობას გადაცემული განსაკუთრებული კულტურის მეშვეობით, რაც, ერთის მხრივ, არის საზოგადოების მარგინალურ პოზიციაზე ინდივიდუალური რეაქციის შედეგი, ხოლო მეორე მხრივ. შედარებით სტაბილურია, გარე პირობებისგან დამოუკიდებელი,

ცხოვრებისეული პრობლემების გადაჭრის ღირებულებების, ნორმებისა და წესების რაციონალური სისტემა.

კურსის მუშაობაში გამოვლინდა სიღარიბის სამი ძირითადი მიზეზი: პოლიტიკური (სსრკ და კომუნისტური სისტემის დაშლა); ეკონომიკური (საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლა, მკვეთრი ეკონომიკური ვარდნა და შემოსავლების ძლიერი დიფერენციაცია, დაბალი ხელფასები, უმუშევრობა); კულტურული (სოციალიზმის პერიოდში ჩამოყალიბებული სოციალური დამოკიდებულების იდეოლოგია).

რუსეთის მოსახლეობის თვითშეგნებაში სიღარიბე ასოცირდება დეპრივაციის ძალიან სპეციფიკურ ტიპებთან. რუსები სიღარიბის გამომწვევ მიზეზებში გადამწყვეტ როლს მაკროფაქტორებს მიაწერდნენ (უმუშევრობა, სახელფასო დავალიანება, არასაკმარისი სოციალური შეღავათები და ა.შ.). სიღარიბის გამომწვევი მიზეზების მეორე ჯგუფი იყო პირადი პრობლემები - ოჯახური უბედურება, ავადმყოფობა, დამოკიდებულების დიდი რაოდენობის არსებობა და ა.შ. ხოლო მესამე ჯგუფი - სოციალურ-ფსიქოლოგიური მიზეზები (სიზარმაცე, ინერცია).

სიღარიბესთან ბრძოლა ნებისმიერი სახელმწიფოს საერთო სოციალური და ეკონომიკური პოლიტიკის განუყოფელი ნაწილია. თანამედროვე რუსეთში სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის ყველაზე მნიშვნელოვანი პრიორიტეტებია:

ისეთი პირობების შექმნა, რომელიც მშრომელ მოსახლეობას საშუალებას მისცემს გამოიმუშაოს იმდენი, რომ ოჯახი არ დარჩეს სიღარიბეში

მოსახლეობის დაუცველი ჯგუფების (ხანდაზმულები, ინვალიდები, მაღალი დამოკიდებულების მქონე ოჯახები, ექსტრემალურ სიტუაციებში მყოფი ოჯახები) ეფექტური მხარდაჭერის სისტემის ჩამოყალიბება და უფასო ან სუბსიდირებულ რესურსებზე არადისკრიმინაციული წვდომის გარანტია.

მოსახლეობის შრომისუნარიანი ფენების სიღარიბიდან დამოუკიდებელი გამოსავლის პირობების შექმნა შრომით საფუძველზე

პროფკავშირებისა და სახელმწიფოს როლის გაზრდა მშრომელთა შრომითი უფლებების უზრუნველყოფაში

მინიმალური ხელფასის გაზრდა, დაბალანაზღაურებადი მუშაკების რაოდენობის შემცირება

დასაქმების ზრდა

მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი ჯგუფებისთვის მიზნობრივი სოციალური დახმარების სისტემის დახვეწა და ღარიბებისთვის სოციალური შეღავათების ოდენობის გაზრდა.

გამოყენებული წყაროების სია

1. ალექსანდროვა ა., ოვჩაროვა ლ., შიშკინ ს. მოსახლეობის შემოსავალი და სოციალური სერვისების ხელმისაწვდომობა // www.socpol.ru/publications/pdf/income.pdf, 2003 წ.

2. რუსული სიღარიბის ანალიზი: მიზეზები, მახასიათებლები, გაანგარიშების მეთოდები // http://, 2003 წ.

3. ვასილიევა ნ.ვ. რუსული სიღარიბე, როგორც კრიზისი // anthropology.ru/ru/texts/vasilyeva_nv/crisis_26.html#n4, 2002 წ.

4. ვიკიპედია, თავისუფალი ენციკლოპედია // ru.wikipedia.org/wiki/Poverty

5. ვოლჩკოვა ლ.ტ., მინინა ვ.ნ. სიღარიბის სოციოლოგიური კვლევის სტრატეგიები // სოციოლოგიური კვლევა, 1999, No1, გვ.51.

6. გორდონ ლ.ა. სიღარიბის ოთხი სახეობა თანამედროვე რუსეთში // სოციოლოგიური ჟურნალი, 1994, No4, გვ. 25.

7. გორშკოვი მ.კ., ტიხონოვა ნ.ე. სიმდიდრე და სიღარიბე რუსების გონებაში // სოციოლოგიური კვლევა, 2004, No3, გვ. 17-21.

8. დავიდოვა ნ.მ. დეპრივაციის მიდგომა სიღარიბის შეფასებაში // სოციოლოგიური კვლევა, 2003, No6, გვ.88.

9. დენისოვა ა.ა. გენდერული ტერმინების ლექსიკონი // www.owl.ru/gender/006.htm, 2002 წ.

10. კრავჩენკო ა.ი. სოციალური მეცნიერება: სახელმძღვანელო - M.: TK Welby, Publishing House Prospekt, 2007, გვ.43.

11. ნიკოლაევი ი.ა., მარუშკინა ი.ვ. სიღარიბე რუსეთში: ეკონომიკური ანალიზი // www.fbk.ru/upload/contents/561/report_Poverty.pdf, 2005 წ.

12. ოვჩაროვა ლ.ნ. შემოსავალი და სოციალური სერვისები: უთანასწორობა, დაუცველობა, სიღარიბე // www.socpol.ru/publications/inc&ben/intro.pdf, 2005 წ.

13. ონლაინ ენციკლოპედია „კრუგოსვეტი“ // www.krugosvet.ru/enc/gumanitarnye_nauki/ekonomika_i_pravo/BEDNOST.html#1012515-L-106, 2001-2009 წ.

14. გაეროს საქმიანობის ძირითადი მიმართულებები რუსეთის ფედერაციაში // www.unrussia.ru/about.html, 2007 წ.

15. სიღარიბის პრობლემა თანამედროვე რუსეთში // www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2003/vestniksf213-20/vestniksf213-20050.htm#p1, რუსეთის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს ანალიტიკური ბიულეტენი. ფედერაცია, No20 (213).

16. Ronge F. საცხოვრებელი პირობები რუსეთში // სოციოლოგიური კვლევა, 2000, No3, გვ.69.

17. ომსკის რეგიონის სოციალური პრობლემები // www.golos.org/a1875.html, 2008 წ.

18. სიღარიბის შემცირების სტრატეგია // www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2003/vestniksf213-20/vestniksf213-20030.htm, სიღარიბის პრობლემა თანამედროვე რუსეთში / ფედერალური საბჭოს ფედერაციის ასამბლეის ანალიტიკური ბიულეტენი რუსეთის ფედერაცია, 2003, 20 (213).

19. სიჩევა ვ.ს. სიღარიბე და მისი საზომი // სოციოლოგია: 4მ, 2001, No14, გვ. 177.

20. სიჩევა ვ.ს. სიღარიბის დონის გაზომვა: საკითხის ფონი // სოციოლოგიური კვლევა, 1996, No3, გვ. 141.

www.prpc.ru/discuss/pov_doc2.shtml

#სიღარიბე #საზოგადოება #პრობლემა

სიღარიბე არა მხოლოდ ეკონომიკური, არამედ ღრმად სოციალური და კულტურული პრობლემაა. საზოგადოებაში შემოსავლების მაღალი დიფერენციაციის გამო ხდება უარყოფითი შედეგები, რამაც მომავალში შესაძლოა გამოიწვიოს შეუქცევადი ეკონომიკური პროცესები ქვეყნის ცხოვრებაში. სიღარიბე დღევანდელი დროის ერთ-ერთი ყველაზე მწვავე პრობლემაა, ის აფერხებს ქვეყნის წარმატებულ ეკონომიკურ განვითარებას, ზღუდავს მოსახლეობის შესაძლებლობას მოიხმაროს სხვადასხვა საქონელი.

ქვეყანაში მიმდინარე ნეგატიური ეკონომიკური და სოციალური პროცესები იწვევს საზოგადოების უთანასწორობას და სტრატიფიკაციას. უკვე, რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის ეკონომიკის ინსტიტუტის დირექტორის რუსლან გრინბერგის თქმით, რუსეთში, ევროპისგან განსხვავებით, პრაქტიკულად არ არსებობს საშუალო კლასი, არის ძალიან მდიდარი ადამიანების მხოლოდ ორი პროცენტი: ”თითქმის ყველა დანარჩენს შეუძლია. მიეწერება მათ, ვინც იბრძვის არსებობისთვის. ჩვენ გვყავს დაახლოებით 30 მილიონი თანამშრომელი, რომლებიც იღებენ ხელფასს თვეში 10000 რუბლზე ნაკლებს. ეს ფენომენი სკანდალად ითვლება“. ამჟამად იზრდება იმ ადამიანების რიცხვი, რომლებიც არ არიან ჩართული საწარმოო პროცესებში. როგორც წესი, ისინი გარიყულნი არიან ეკონომიკური წარმოებიდან და დამოუკიდებლად ვერ უბრუნდებიან მას, ხდებიან სახელმწიფოზე და დამატებით მატერიალურ სუბსიდიებზე დამოკიდებული. ამ შემთხვევაში ადამიანები გადარჩენის ელემენტარულ ფიზიოლოგიურ, ბიოლოგიურ მოთხოვნილებებსაც კი ვერ აკმაყოფილებენ. სულ უფრო ხშირად ისმის, რომ ჩვენი ქვეყნის მოსახლეობის ლუმპენიზება ხდება და ამ კატეგორიის ადამიანებს უკვე განუვითარდათ განსაკუთრებული ცხოვრების წესი, მსოფლმხედველობა, მენტალიტეტი.

რუსეთის ფედერაციაში ჩამოყალიბდა სიღარიბის რეალური სუბკულტურა, რომელშიც დაახლოებით 5 მილიონი რუსი შედის, უსახლკაროების და არალეგალური მიგრანტების გამოკლებით. რუსეთის მთავრობის ექსპერტებმა, რომლებიც მუშაობენ რუსეთის განვითარების სტრატეგიაზე 2020 წლამდე, წარმოადგინეს ანგარიში, რომელშიც ნათქვამია, რომ ეკონომიკურად არააქტიური მოსახლეობის წილი იზრდება შრომისუნარიან ღარიბ ფენებში. „ღარიბების გამრავლება დაიწყო მათ შორის სიღარიბის განსაკუთრებული სუბკულტურის ერთდროული ჩამოყალიბებით“, - ნათქვამია მოხსენებაში. დიდ ქალაქებში საზოგადოების ამ ფენის წარმომადგენლები ქმნიან ურბანულ ფსკერს, რომელიც ადრე არ იყო რუსულ საზოგადოებაში ამ ფორმითა და მასშტაბით. ჩამოყალიბდა ადამიანთა სპეციალური ჯგუფი, რომელიც შედგება უსახლკაროებისა და არალეგალური მიგრანტებისგან, რომლებიც მიჩვეულნი არიან ამ ცხოვრების წესს, მათ არ სურთ „შეწყვიტონ ღარიბები“. სიტყვებით, თანხმდებიან და სურთ ამ მდგომარეობიდან გამოსვლა, მაგრამ როცა საქმე რეალურ ძალისხმევას, დაჟინებულ მისწრაფებებს ეხება, ყველაზე ხშირად უკან იხევენ. ამავდროულად, მათ აქვთ ოცნებები და იმედები უკეთესი მომავლის შესახებ და რომ გამდიდრდებიან.

სამწუხაროდ, ქრონიკული სიღარიბის მდგომარეობაში, თანამედროვე საზოგადოების აქტუალური პრობლემაა. ესენი არიან მრავალშვილიანი ოჯახები და ინვალიდები, პენსიონერები. ქალაქების ფორმირების საწარმოების დახურვის გამო ერთ ინდუსტრიულ ქალაქებსა და პატარა ქალაქებში ხალხი სამუშაოს გარეშე რჩება, ხოლო მათი ოჯახები საარსებო წყაროს გარეშე. რუსეთში არიან „მუშა ღარიბები“, ადამიანები, რომლებიც თავიანთი შემოსავლიდან საკვებსა და ხელფასზე ხარჯავენ. კომუნალურისახსრების 80%-მდე და მეტი.

თუ ასეთ ოჯახებში არიან ბავშვები, მდგომარეობა საგრძნობლად უარესდება. ღარიბ ოჯახებში დაბადებულ ბავშვებს არ აქვთ ის სარგებელი, რასაც მდიდარი ოჯახების ბავშვები იღებენ. ღარიბები ცხოვრობენ ქალაქის გადატვირთულ და კრიმინოგენურ ადგილებში, არაკომფორტულ საცხოვრებლებში, სხვებზე ცუდად ჭამენ, სწავლობენ ცუდ სკოლებში, ადრე ტოვებენ სწავლას და არ იღებენ საჭირო კვალიფიკაციას. შედეგად, მათ აქვთ ყველაზე ცუდი სასტარტო პირობები ცხოვრებაში და ისინი უფრო მეტად იწყებენ კარიერას არაკვალიფიციური და დაბალანაზღაურებადი სამუშაოებით. ისინი არ აყალიბებენ გარემომცველი რეალობის სწორი აღქმისთვის აუცილებელ თვისებებს. მშობლები, როგორც წესი, ცუდად არიან განათლებულები, ვერ ეხმარებიან მათ სწავლაში. თუ ოჯახს აქვს ქრონიკული არასრულფასოვანი კვება ან დაბალკალორიული კვება, გამწვავებული ალკოჰოლიზმით, მაშინ იბადება დაბალი შთამომავლობა. ყოველივე ეს იწვევს იმას, რასაც მომავალში მივიღებთ, ჩვენი ქვეყნის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეები, ცუდი ჯანმრთელობისა და განათლების ხარვეზების მქონე ადამიანები. სამწუხაროდ ხალხი დეფიციტშია ეკონომიკური რესურსებიათ წელზე მეტი ხნის განმავლობაში, ზრდიდნენ თავიანთ შვილებს და შვილიშვილებსაც კი ღრმა სიღარიბეში. რაც შეეხება იმას, რაც ხდება, შეგვიძლია ვისაუბროთ რუსეთში ღარიბთა განსაკუთრებული კლასის ჩამოყალიბებაზე, ღარიბთა საკუთარი კულტურით, ტრადიციებით, წეს-ჩვეულებებით და ცხოვრების წესით. ხშირად ბევრს ამბობენ იმაზე, რომ ადამიანებს, რომლებიც რთულ ცხოვრებისეულ ვითარებაში აღმოჩნდებიან და ეწევიან ასოციალურ ცხოვრების წესს, აქვთ გაზრდილი აგრესიულობა, ბრაზი, მიესალმებიან ძალისა და თანასწორობის კულტს, მიდრეკილნი არიან ავანტიურისტი და სარისკო საწარმოებისკენ, სხვებს ადანაშაულებენ მათში. პრობლემები, გქონდეთ კონკრეტული გაგება ცხოვრების წარმატების შესახებ. მათთვის დამახასიათებელია იზოლაცია და შეგნებული იზოლაციონიზმი.

ადამიანთა ეს ჯგუფი ცხოვრობს საზოგადოების და ზოგადად მიღებული ცხოვრების წესის, კულტურის მიღმა. ეს განცხადება დასავლურ კულტურაში „ქვეკლასის“ შესწავლის საფუძველი გახდა. მაგრამ ამ განმარტებასხშირად არც თუ ისე შესაფერისი რუსული რეალობისთვის, ყველა, ვინც სტატისტიკით ღარიბებად არის კლასიფიცირებული, არ იზიარებს ამ სუბკულტურის ღირებულებებს. თანამედროვე მკვლევარები (ვ. უილსონი, კ. ჯენქსი და სხვები) შემოგვთავაზებენ „ღირსი“ და „უღირსი“ ღარიბის ცნებებს, რითაც კიდევ უფრო ავიწროებენ და ცვლიან „სიღარიბის კულტურის“ პოტენციურ მატარებელთა ჯგუფს. მათი აზრით, „უღირსი“ ღარიბი არიან ისინი, ვინც თავად არიან დამნაშავე მუდმივ სიღარიბეში, ადამიანები, რომლებიც ცხოვრობენ ასოციალური ცხოვრების წესით. ამ პრობლემის შესწავლაში მონაწილეები ამბობენ, რომ ზემოაღნიშნული უარყოფითი მახასიათებლების გადატანა ზოგადად ღარიბების ცხოვრების წესსა და სუბკულტურაზე მიზანშეუწონელია. ღარიბთა სუბკულტურის ანალიზში წინააღმდეგობები განისაზღვრება არა მხოლოდ ამ სოციალური კატეგორიის ინტერპრეტაციის განსხვავებებით, არამედ მისი გაურკვევლობით. განიხილეთ -

სოციალური იერარქიის დათვალიერებისას შეიძლება მივიდეთ დასკვნამდე, რომ საზოგადოების მხოლოდ უმნიშვნელო ნაწილი, რომელსაც აქვს განსაკუთრებული სუბკულტურა, ეწინააღმდეგება საკუთარ თავს საზოგადოებას. წინააღმდეგ შემთხვევაში, ღარიბები ქმნიან სუბკულტურას, რომელიც შედის ზოგად კონტექსტში, ძირითადი მორალური პრინციპების წინააღმდეგობის გარეშე. სამწუხაროდ, ჩვენს ქვეყანაში ღარიბთა კატეგორიაში მოხვდნენ ადამიანები, რომლებიც იცავენ საზოგადოების მორალურ საფუძვლებს და არ არღვევენ მის კანონებს. მცირე ხელფასით ან საერთოდ არ მუშაობენ, მათ არ შეუცვლიათ მორალური და სულიერი ფასეულობები და ცდილობენ თავიდან აიცილონ დეგრადაცია. რუსეთში ყალიბდება სიღარიბის საკუთარი, განსაკუთრებული სუბკულტურა, უარყოფითი ასპექტების არსებობით, მაგრამ მისი კომპონენტების უმეტესობა საოცრად განსხვავდება ამ კონცეფციის ზოგადად მიღებული ნორმებისგან. ღარიბი მოსახლეობის ცხოვრების მახასიათებლების, ქცევის ნიმუშების შესწავლა განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია საზოგადოების განვითარების ამჟამინდელ ეტაპზე.

ეს აუცილებელია სიღარიბის კულტურის უარყოფითი შედეგების შესამცირებლად, საზოგადოებაში სოციალური დაძაბულობის შესამცირებლად. რუსეთში ამ ფენომენის უნიკალურობიდან გამომდინარე, სიღარიბის სუბკულტურის შესწავლა უნდა განიხილებოდეს არა მხოლოდ ეკონომიკური თვალსაზრისით, არამედ უპირველეს ყოვლისა სოციალური, კულტურული და მორალურ-სულიერი პოზიციიდან. მორალური და სულიერი ხასიათის ღირებულებების ცვლილებამ შეიძლება გამოიწვიოს არა მხოლოდ სიღარიბეში მცხოვრები ზრდასრული მოსახლეობის დეგრადაცია, არამედ ბავშვები, რომლებიც აღმოჩნდებიან ამ რთულ მდგომარეობაში. ეკონომისტები გვთავაზობენ მოსახლეობის სიღარიბის შემცირების სხვადასხვა გზებს, პროგრესული გადასახადიდან მიზნობრივ დახმარებამდე. მაგრამ ამ სიტუაციაში საჭიროა არა მხოლოდ ეკონომიკური ხასიათის ცვლილებები, არამედ ადამიანების მსოფლმხედველობის, მათი ცხოვრების წესის და ცხოვრების წესის შეცვლა.

ბიბლიოგრაფიული სია:

1. კისლიცინა O. A. უთანასწორობა შემოსავლისა და ჯანმრთელობის განაწილებაში თანამედროვე რუსეთში [ტექსტი] / O. A. Kislitsina // M .: ISEPN RAN2005C.376

2. Shevyakov A. Yu. სოციალური პოლიტიკა და განაწილების ურთიერთობების რეფორმირება [ტექსტი] / A. Yu. Shevyakov // რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის ბიულეტენი, 2007, ტომი 77. No 3C. 195-210 წწ.

3. Yurevich A.V. გადაჭარბებული შემოსავლის უთანასწორობა, როგორც საფრთხე რუსეთის ეროვნული უსაფრთხოებისთვის [ელექტრონული რესურსი] / A. V. Yuryevich, A. L. Zhuravlev, M. A. Yuryevich // ეროვნული უსაფრთხოება-2013 - No. 2URL: http:// enotabene.ru/nb/ article_550.html

ანდრეევა ს.ე., უფროსი ლექტორი საპოჟკოვი ს.ვ.

თქვენი კარგი სამუშაოს გაგზავნა ცოდნის ბაზაში მარტივია. გამოიყენეთ ქვემოთ მოცემული ფორმა

სტუდენტები, კურსდამთავრებულები, ახალგაზრდა მეცნიერები, რომლებიც იყენებენ ცოდნის ბაზას სწავლასა და მუშაობაში, ძალიან მადლობლები იქნებიან თქვენი.

გამოქვეყნდა http://www.allbest.ru/

ხაბაროვსკის სახელმწიფო სამედიცინო კოლეჯი

კომსომოლსკი-ამურზე

ესეიგი

თემა: "სიღარიბის პრობლემა თანამედროვე საზოგადოებაში"

Შესრულებული:

ეფანოვა კ.გ.

შემოწმებულია:

შიპოშა ზ.ა.

Komsomolsk-on-Amur - 2010 წ

შესავალი

1 სიღარიბის განსაზღვრის მიდგომები

2 სიღარიბე ჩვენს თანამედროვე საზოგადოებაში

2.1 სიღარიბის მიზეზები

2.2 სიღარიბის ზომები

2.3 სიღარიბის მასშტაბი და პროფილი

დასკვნა

ლიტერატურა

შესავალი

იმისდა მიუხედავად, რომ სიღარიბის ისტორია სათავეს იღებს თვით საზოგადოების ისტორიიდან, ჩვენს ქვეყანაში ეს ფენომენი კვლევის საგანი გახდა მხოლოდ თანამედროვე შიდა სოციოლოგიაში 70-90-იანი წლების დასაწყისში. გაღატაკების საფრთხე ამჟამად გლობალურ სოციალურ საფრთხეს წარმოადგენს. უმუშევრობა, ეკონომიკური და სოციალური არასტაბილურობა, განუხორციელებელი იმედები, გეგმების კრახი აძლიერებს მოსახლეობის მარგინალიზაციის პროცესს. სიღარიბის მდგომარეობა არ აძლევს საშუალებას საზოგადოებას გააცნობიეროს თავისი პოტენციალი და, შესაბამისად, განვითარდეს. ამიტომ ის ასოცირდება სოციალურ განვითარებაში რეგრესთან.

სოციალური პრობლემა არის ობიექტური წინააღმდეგობა, რომელიც იწვევს სოციალური ფუნქციონირებისა და განვითარების პროპორციების დარღვევას და, ამის საფუძველზე, სხვადასხვა სოციალური ჯგუფის ინტერესების დისბალანსს, დომინანტური სოციალური ღირებულებების განადგურებას, რის შედეგადაც იცვლება საზოგადოების არსებითი თვისებები და ემუქრება „საფრთხე“ მის ჩვეულ, ჩამოყალიბებულ (და ამ თვალსაზრისით ნორმალური ცხოვრების აქტივობისთვის).

სიღარიბის პრობლემა ჩნდება სოციალური რეპროდუქციის პროპორციების დარღვევის შედეგად: აქტივობის პროპორციები (სოციალურად ჰეტეროგენული ტიპის შრომის თანაფარდობა, დასაქმებული და უმუშევარი მოსახლეობის თანაფარდობა სოციალურ წარმოებაში); სახელმწიფოს პროპორციები (მოსახლეობის დიფერენცირება მატერიალური, სულიერი და სოციალური სარგებლით უზრუნველყოფის დონის მიხედვით, კეთილდღეობის ელემენტებს შორის ურთიერთობა და მისი რეპროდუქციის ფაზები); ურთიერთობების პროპორციები: ადამიანი - საზოგადოება - ბუნება, ადამიანი - სოციალური ჯგუფი - კლასი - საზოგადოება. ისინი ემყარება საზოგადოების პროდუქტიულ და სამომხმარებლო ძალას შორის არსებულ ძირითად პროპორციას, რომლის გამოხატულებაა სამუშაო და თავისუფალი დროის თანაფარდობა.

სიღარიბის პრობლემა დაკავშირებულია ადამიანის გაუცხოების სოციალურ ფორმებთან პიროვნებისგან (საზოგადოებიდან), შრომის წინაპირობებისა და შედეგებისგან, თავად შრომისგან, ძირითადი ცხოვრებისეული საქონლის მოხმარების მნიშვნელოვანი შეზღუდვით, ფორმირებასთან. ისეთ პირობებს, რომლებშიც ღარიბთა სუბკულტურა საზოგადოების ცხოვრების დესტაბილიზაციის ფაქტორად იქცევა.

ამ საკითხის აქტუალობა მდგომარეობს იმაში, რომ სოციალური პოლარიზაცია, ჩვენი საზოგადოების ღარიბებად და მდიდრებად სტრატიფიკაცია არის მისი ამჟამინდელი და ჩვენი დროის მთავარი მახასიათებელი.

1 მიდგომები სიღარიბის განმარტებასთან

სიღარიბე ამ სიტყვის ფართო გაგებით ვგულისხმობთ მდგომარეობას, როდესაც არსებობს შეუსაბამობა მოთხოვნილებების დაკმაყოფილების მიღწეულ საშუალო დონესა და მათი დაკმაყოფილების შესაძლებლობებს შორის გარკვეულ სოციალურ ჯგუფებში, მოსახლეობის ფენებში. მას ახასიათებს თავად მოთხოვნილებების განუვითარებლობა, მატერიალური მოთხოვნილებებისა და მოთხოვნილებების დაკმაყოფილების სურვილი სულიერი და სოციალური საზიანოდ, სოციალური კავშირების დარღვევა (გაწყვეტა). ეს იწვევს ადამიანთა გარკვეული ჯგუფების დაბალ მატერიალურ უსაფრთხოებას, მათი ღირებულებითი სისტემის ცვლილებას, განსაკუთრებული სოციალური სამყაროს და საკუთარი კულტურის ფორმირებას (სიღარიბის სუბკულტურა), ცხოვრების წესს, რომელიც არ შეესაბამება ზოგადად მიღებულს. საზოგადოებაში დამკვიდრდა, რაც საფრთხეს უქმნის ამ უკანასკნელის ნორმალურ ფუნქციონირებას.

სიმდიდრისა და სიღარიბის ცნებები შედარებითია. ასე, მაგალითად, ადამიანი, რომელიც ფინანსურად არ არის უზრუნველყოფილი, ანუ ის, ვინც ეკუთვნის ღარიბებს, შეიძლება იყოს სულით მდიდარი. ამ მხრივ აღსანიშნავია, რომ რუსულ მართლმადიდებლობაში მათხოვრობა (სიღარიბის უკიდურესი ფორმა), განსაკუთრებით ნებაყოფლობითი, განიხილებოდა, როგორც სახელმწიფო, რომელიც შეუდარებლად აღემატება სიმდიდრის მდგომარეობას - როგორც განსაკუთრებულ ქრისტიანულ საქმეს, რომელსაც ახორციელებს ტანჯვა. უფრო მეტიც, ეს უკანასკნელი ზრუნავს სიკეთეში მყოფთა სულზე, ღმერთს ლოცვებს აღავლენს მათთვის. ამის შესახებ წერდნენ ვ.კლიუჩევსკი, ს.სპერანსკი.

სიღარიბის განმარტების შესახებ უთანხმოება გავლენას ახდენს არა მხოლოდ მის არსზე, არამედ ამ პრობლემის მიზეზებზე, შედეგებსა და გადაჭრის გზებზე. 1960-იან და 1970-იან წლებში ბრიტანეთში სიღარიბის შესახებ თავის მოხსენებაში, პ.ტაუნსენდმა სიღარიბის შემდეგი განმარტება მისცა: იგივე საქმიანობა, რაც მოსახლეობის უმრავლესობას აქვს, ჰქონდეთ საცხოვრებელი პირობები და დატკბეთ ცხოვრებისეული სიამოვნებით, რაც ხელმისაწვდომია. ადამიანთა უმეტესობა. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, თუ მათ არ შეუძლიათ იმ საზოგადოებაში ცხოვრება, რომელსაც ეკუთვნიან, როგორც ამას მოსახლეობის უმრავლესობა აკეთებს“.

ასევე შეიძლება გამოვყოთ 1963 წელს ცნობილი ეკონომისტის გ. მირდალის მიერ მოცემული განმარტება. მან განმარტა დაქვემდებარებული კლასი, როგორც „უმუშევარი, ინვალიდი და ნახევარ განაკვეთზე მომუშავეები, რომლებიც მეტ-ნაკლებად უიმედოდ არიან განცალკევებული საზოგადოებისგან, არ მონაწილეობენ მის ცხოვრებაში და არ იზიარებენ მის მისწრაფებებსა და წარმატებებს“. . განვითარებად ქვეკლასში შეიძლება ჩავრთოთ არა მხოლოდ საზოგადოების ყველაზე დაუცველი ფენები, არამედ ყველა მოქალაქე სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ, ისევე როგორც ისინი, ვინც დღეს იღებენ შემოსავალს, რომელიც არ აღემატება სრულ განაკვეთზე მომუშავე საშუალო მრეწველობის მუშაკის შემოსავლის ნახევარს. .

ამრიგად, სიღარიბის განმარტებას შეიძლება მივუდგეთ სხვადასხვა პოზიციიდან და თვალსაზრისით.

2 სიღარიბის ტიპოლოგია

2.1 სიღარიბის მიზეზები

სიღარიბე სხვადასხვა და ურთიერთდაკავშირებული მიზეზების შედეგია, რომლებიც დაჯგუფებულია შემდეგ ჯგუფებად:

ეკონომიკური ( უმუშევრობა, დაბალი ხელფასი, დაბალი შრომის პროდუქტიულობა, არაკონკურენტუნარიანობამრეწველობა),

სოციალურ-სამედიცინო ( ინვალიდობა, სიბერე, მაღალი დონე სიხშირე),

დემოგრაფიული (მარტოხელა ოჯახები, დიდი რაოდენობა დამოკიდებულებიოჯახში),

სოციალურ-ეკონომიკური (სოციალური გარანტიების დაბალი დონე),

საგანმანათლებლო კვალიფიკაცია (განათლების დაბალი დონე, არასაკმარისი პროფესიული მომზადება),

პოლიტიკური (სამხედრო კონფლიქტები, იძულებითი მიგრაცია),

რეგიონულ-გეოგრაფიული (რეგიონების არათანაბარი განვითარება).

სიღარიბე თანამედროვე რუსეთში არ არის ერთგვაროვანი და აქვს რამდენიმე დონე, რომლებიც განსხვავდება ფინანსური მდგომარეობის, სოციალური და პროფესიული აქტივობებისა და ადამიანების დასვენების პრეფერენციების მიხედვით.

სიღარიბეში, სულ მცირე, ორი დონე საკმაოდ მკაფიოდ გამოირჩევა - უბრალოდ სიღარიბე , რომლის წარმომადგენლები ჩვენს კვლევაში 19.0%-ს შეადგენდნენ. და სიღარიბე , სადაც გამოკითხულთა 6.5% ცხოვრობს. მიღებული მონაცემებით ვიმსჯელებთ, დონე და ცხოვრების წესი, რომელიც უფრო მეტად შეესაბამება "სიღარიბის" კონცეფციას, ვიდრე "უბრალო სიღარიბეს", გამოირჩევა შემდეგი მახასიათებლებით: დაგროვილი ვალები, ქირავნობის ჩათვლით, ასეთი საყოფაცხოვრებო ნივთების არარსებობა (თუნდაც ძალიან ძველი) როგორც მტვერსასრუტი, კედლის ან რბილი ავეჯი, ხალიჩა, ფერადი ტელევიზორი და ცუდი საცხოვრებელი პირობები. მათ შორის, ვინც მოხვდა „ღარიბთა“ კატეგორიაში, წილი მათ შორის, ვინც ცხოვრობდა ჰოსტელებში, კომუნალურ ბინებში და ნაქირავებ საცხოვრებელში (34,7%). აღმოჩნდა ორჯერ უფრო დიდი ვიდრე უბრალოდ ღარიბებს შორის. უფრო მეტიც, პირველ ჯგუფში ნახევარზე მეტს არაუმეტეს 10 კვადრატული მეტრი ჰქონდა. მ მთლიანი ფართობი ერთ ადამიანზე, მეორე ჯგუფში კი ეს მაჩვენებელი გამოკითხულთა 28.7%-ს ახასიათებდა. ამას დაუმატეთ ფასიანი სერვისების მიუწვდომლობა, ოჯახში ცუდი ურთიერთობები, საშუალოდ დაბალი შემოსავალი, ვიდრე უბრალოდ ღარიბი ადამიანების. ზოგადად, შეიძლება ითქვას, რომ „ძველი“ ღარიბების ოჯახები, რომლებიც საბჭოთა პერიოდშიც კი საზოგადოების ყველაზე დაუცველ ფენას ეკუთვნოდნენ, ამჟამად სიღარიბის დონეზე არიან კონცენტრირებულები და „ახალი“ ღარიბების ოჯახები, რომლებიც რეფორმების დაწყებამდე ძალიან ჩვეულებრივ ოჯახებს ეკუთვნოდათ .

ასევე არსებობს სიღარიბის ორი ფორმა: « მდგრადი » და « მცურავი » . პირველი დაკავშირებულია იმასთან, რომ სოციალური უზრუნველყოფის დაბალი დონე, როგორც წესი, იწვევს ჯანმრთელობის გაუარესებას, დეკვალიფიკაციას, დეპროფესიონალიზაციას და, საბოლოოდ, დეგრადაციას. ღარიბი მშობლები ამრავლებენ პოტენციურად ღარიბ ბავშვებს, რასაც მათი ჯანმრთელობა, განათლება, კვალიფიკაცია განაპირობებს. სიღარიბის სტაბილურობის სოციალურმა კვლევებმა დაადასტურა ეს ჰიპოთეზა და აჩვენა. რომ ადამიანები, რომლებიც „სამუდამოდ ღარიბებად იბადებიან“, ასე რჩებიან მთელი ცხოვრების მანძილზე. მეორე ფორმა, რომელიც გაცილებით ნაკლებად გავრცელებულია, განპირობებულია იმით, რომ ღარიბი ზოგჯერ წარმოუდგენელ ძალისხმევას აკეთებს და „ხტუნავს“ მათი სოციალური, რეალურად მანკიერი წრიდან, ერგება ახალ პირობებს, იცავს მათ უფლებას უკეთესი ცხოვრების შესახებ. რა თქმა უნდა, ასეთ „ნახტომში“ მნიშვნელოვან როლს თამაშობს არა მხოლოდ სუბიექტური, პიროვნული ფაქტორები, არამედ სახელმწიფოსა და საზოგადოების მიერ შექმნილი ობიექტური პირობები.

სიღარიბის ტიპი, რომელიც გამოხატულია იმით, რომ კონკრეტული ოჯახის, ჯგუფის, ფენის შემოსავალი არ აღწევს მოცემულ მნიშვნელობას, შეიძლება ჩაითვალოს სიღარიბედ. აბსოლუტური, საარსებო მინიმუმი არის სიცოცხლის შესანარჩუნებლად აუცილებელი მინიმუმი და, შესაბამისად, ამ დონის ქვემოთ ყოფნა ნიშნავს აბსოლუტური სიღარიბის განცდას, ვინაიდან ინდივიდს არ გააჩნია სიცოცხლის შენარჩუნების საშუალება. აქ წინააღმდეგობა აშკარაა: როგორ ცხოვრობენ ისინი, ვისაც არაფერი აქვს საცხოვრებლად? აბსოლუტური სიღარიბის თეორეტიკოსები პასუხობენ, რომ ისინი დიდხანს არ ცოცხლობენ; თუ ისინი საკმარისად არ არიან უზრუნველყოფილი საარსებო წყაროსთვის, ზამთარში შიმშილით ან ყინვებით იყინებიან. ამრიგად, აბსოლუტური სიღარიბის განმარტება საარსებო საშუალებების ცნებას უკავშირდება.

ინდიკატორები, რომელთა შედარებაც შესაძლებელს ხდის საზოგადოების აბსოლუტურად ღარიბი ნაწილის გამოყოფას, დაკავშირებულია ფიზიოლოგიურ, სოციალურ, კულტურულად განსაზღვრულ თვისებრივი მოხმარების ზღურბლებთან. თანამედროვე საზოგადოებებში თითქმის ყოველთვის არსებობს მრავალი ბარიერი. ამიტომ, აბსოლუტური სიღარიბის პირობებში მყოფი ადამიანებისა და ჯგუფების იდენტიფიცირებისას მიზანშეწონილია მისი ხარისხის ერთდროულად გათვალისწინება.

დღევანდელ რუსეთში აშკარად გამოირჩევა აბსოლუტური სიღარიბის სამი ხარისხი:

1 . სიღარიბე, ყველაზე ღრმა მწვავე სიღარიბე; აბსოლუტური სიღარიბის პირობებში, ყველაზე ღრმა სიღარიბე არიან ადამიანები, რომლებსაც არ გააჩნიათ საარსებო მინიმუმის ფიზიოლოგიური საშუალება. ესენი არიან ისინი, ვინც მუდმივი არასრულფასოვანი კვების ზღვარზეა, თუ შიმშილი არ არის, ან ამ ხაზის მიღმა. დღევანდელ რუსეთის ვითარებაში, ოფიციალურ საარსებო მინიმუმში შემავალი საკვები პროდუქტების უმარტივესი ნაკრების ღირებულება შეიძლება ჩაითვალოს ასეთი ლიმიტის პირობით ინდიკატორად. 1992-1994 წლებში ეს პა-ბორი ღირდა საარსებო მინიმუმის ორ მესამედზე ოდნავ მეტი. სახელმწიფო სტატისტიკის მიხედვით, 1993 წელს მოსახლეობის 10-15%-ს ჰქონდა ნაღდი ფულის შემოსავალი სასურსათო კალათის ღირებულებაზე დაბალი, ხოლო 1994 წლის პირველ რვა თვეში - 10%-ზე ნაკლები.

2. საჭიროება, საშუალო სიღარიბე; მოიცავს მოსახლეობის იმ ჯგუფებს, რომლებსაც აქვთ საკმარისი სახსრები უმარტივესი ფიზიოლოგიური მოთხოვნილებებისთვის, მაგრამ ვერ აკმაყოფილებენ სოციალურ მოთხოვნილებებს, თუნდაც ყველაზე ელემენტარულს. ამ ჯგუფებში, როგორც წესი, არ არის რეგულარული არასწორი კვება, მაგრამ ტანსაცმელი და ფეხსაცმელი არ განახლდება, არ არის სახსრები მკურნალობისთვის, დასვენებისთვის და ა.შ. დღევანდელ ვითარებაში საჭიროების ზედა ზღვარი ყალიბდება ოფიციალური საარსებო მინიმუმით, რომელიც გამოითვლება შრომის სამინისტრო და, ფაქტობრივად, ჩვენთვის სოციალური მინიმუმის მაჩვენებელია (ერთი საკვები პაკეტის ღირებულებისგან განსხვავებით, წმინდა ფიზიოლოგიური მინიმუმის მიახლოებითი ზღვრების მითითებით). ამრიგად, ადამიანები, რომელთა შემოსავალიც ოფიციალურ საარსებო მინიმუმზე ნაკლებია, მაგრამ ნახევარზე ან ორ მესამედზე მეტია, გაჭირვებაში არიან. ფულადი შემოსავლების ოფიციალური სტატისტიკით თუ ვიმსჯელებთ, ამ კატეგორიას განეკუთვნებოდა 1993 წელს მოსახლეობის 15-20%, ხოლო 1994 წლის იანვარ-აგვისტოში 10-15%.

3. დაუცველობა, ან არასაკმარისად უზრუნველყოფილი, ზომიერი სიღარიბე. რა თქმა უნდა, რაოდენობრივი, ფულში გამოხატული, საზღვრები საკმაოდ თვითნებურია. ელემენტარული მოთხოვნილებები დაკმაყოფილებულია, როგორც ფიზიოლოგიური, ასევე სოციალური, მაგრამ უფრო რთული და უმაღლესი მოთხოვნილებები რჩება დაუკმაყოფილებელი. ასეთ პირობებში ადამიანები მეტ-ნაკლებად დამაკმაყოფილებლად იკვებებიან (თუმცა მათი რაციონი არავითარ შემთხვევაში არ არის დაბალანსებული და კვება არ შეიძლება ჩაითვალოს ჯანსაღად), ისინი რატომღაც აახლებს ტანსაცმელს, მკურნალობენ და ისვენებენ. თუმცა ეს ყველაფერი კეთდება იმ დონეზე და იმ ფორმებში, რომელიც ვერ აღწევს იმ სტანდარტებს, რომლებიც ამ კულტურის ფარგლებში ნორმალურად და ღირსეულად ითვლება. ანუ აქ საარსებო მინიმუმი არის უზრუნველყოფილი, მაგრამ კეთილდღეობა არ არის.

აბსოლუტურ სიღარიბეს ეწინააღმდეგება ნათესავი სიღარიბე. ეს კონცეფცია უფრო სუბიექტურია, რადგან ის მოითხოვს, რომ ვინმემ შეაფასოს სიღარიბის დონე და ვინ უნდა გააკეთოს ეს შეფასება სადავო საკითხია. სიღარიბის შედარებითი განმარტება ემყარება ღარიბი ფენების ცხოვრების დონის შედარებას და მოსახლეობის არაღარიბი ფენების ცხოვრების დონეს. როგორც წესი, გამოიყენება საშუალო ცხოვრების დონე.

თუ საზოგადოებაში არსებობენ მასობრივი ჯგუფები, რომლებიც თვლიან, რომ მათი ცხოვრების დონე მნიშვნელოვნად და გაუმართლებლად დაბალია, ვიდრე სხვა სოციალური კატეგორიების ან სხვა დროს, სხვა ტერიტორიაზე, მაშინ ასეთი ჯგუფები იგრძნობენ და იქცევიან სიღარიბის მდგომარეობაში. , მიუხედავად მათი შემოსავლისა და მოხმარების აბსოლუტური სიდიდისა. ამ თვალსაზრისით, მიზანშეწონილია საუბარი შედარებით სიღარიბეზე.

სიღარიბის აბსოლუტური და ფარდობითი სახეობების იდენტიფიცირების ყველა მნიშვნელობის მიუხედავად, ისინი საკმარისი არ არის თანამედროვე რუსეთში მისი სტრუქტურის ორიგინალურობის გადმოსაცემად. სოციალური პოლიტიკის პრაქტიკულ საჭიროებებთან დაკავშირებით გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს კიდევ ერთ განსხვავებას: „სუსტების“ სიღარიბე და „ძლიერების“ სიღარიბე.

სიღარიბე« სუსტი» - ეს არის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე და უძლური ადამიანების სიღარიბე, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, ავადმყოფები, ფიზიკურად და ფსიქოლოგიურად არასტაბილურები, ასევე მუშები, რომლებიც იძულებულნი არიან აიტანონ უსაფუძვლოდ დიდი ტვირთი (მრავალშვილიანი ოჯახების მარჩენალი და ა.შ.). მას შეიძლება ეწოდოს სოციალური სიღარიბე, უშუალოდ მოსახლეობის გარკვეული კატეგორიის სოციალურ-დემოგრაფიული თვისებების გამო. სიღარიბის ზოგიერთი გამოვლინება „სუსტებს“ შორის თითქმის გარდაუვალია თანამედროვე საზოგადოებებში. სოციალური სიღარიბე, ყოველ შემთხვევაში მისი ფარდობითი ფორმა, სოციალური ცხოვრების მუდმივი მახასიათებელია.

"სუსტების" სიღარიბესგან განსხვავებით. სიღარიბე« ძლიერი» წარმოიქმნება გადაუდებელ პირობებში, როდესაც სრულფასოვანი მუშები, რომლებსაც ჩვეულებრივ შეუძლიათ მიიღონ შემოსავალი, რომელიც უზრუნველყოფს ცხოვრების "ნორმალურ" სტანდარტს, აღმოჩნდებიან ისეთ სიტუაციაში, როდესაც მათ არ შეუძლიათ უზრუნველყონ საშუალო ნორმალური შრომით კეთილდღეობის დონე. მიღებული მოცემულ დროსა და მოცემულ საზოგადოებაში. ამ თვალსაზრისით, „ძლიერის“ სიღარიბე შეიძლება შეფასდეს როგორც წარმოება-შრომითი ან ეკონომიკური სიღარიბე, რითაც ხაზს უსვამს მის პირდაპირ პირობით პირობითობას ეკონომიკაში არსებული კრიზისული სიტუაციიდან გამომდინარე, როდესაც მუშა არ იღებს ჩვეული მასშტაბის შემოსავალს.

საზოგადოებაში სიღარიბის პრობლემის სიღრმისა და სიმძიმის ამსახველი ინდიკატორები მოიცავს სიღარიბის ინდექსს, სიღარიბის დეფიციტის ინდექსს და სიღარიბის დეფიციტის კვადრატულ ინდექსს. მათი ინტერპრეტაცია ხდება შემდეგნაირად.

სიღარიბის დეფიციტის ინდექსი გამოხატავს სიღარიბის დეფიციტს, როგორც პროცენტული სიღარიბის ზღვარი მთელი მოსახლეობის ზომასთან მიმართებაში და ამ თვალსაზრისით იგი მთელი მოსახლეობის მახასიათებელია. სიღარიბის კვადრატული ინდექსი უფრო მგრძნობიარეა მოსახლეობის ღარიბი ნაწილის კეთილდღეობის მიმართ, თუმცა ის, ისევე როგორც სიღარიბის დეფიციტის ინდექსი, მთელი მოსახლეობის მახასიათებელია.

ასევე გამოიყენება Sen ინდექსი: ინდიკატორი, რომელიც ერთდროულად ითვალისწინებს სიღარიბის გავრცელებას, ფულადი სახსრების დეფიციტის სიდიდეს და ღარიბთა სტრატიფიკაციის დონეს.

ღარიბთა საშუალო შემოსავლის სხვაობა გამოითვლება, როგორც ღარიბების შემოსავლის სიღარიბის ზღვართან შეფარდების საშუალო არითმეტიკული მაჩვენებელი და შეიძლება განიმარტოს, როგორც შემოსავლის საშუალო გადახრა სიღარიბის ხაზიდან, გამოხატული პროცენტულად. Sen ინდექსის გამოთვლის ფორმულას აქვს მნიშვნელობების დიაპაზონი 0-დან (არც ერთი ოჯახი ან ინდივიდი არ მოხვდა ღარიბ ჯგუფში) 1-მდე (სიღარიბის და უთანასწორობის უკიდურესი შემთხვევა, როდესაც ყველა ოჯახი ან ინდივიდი მოხვდა ღარიბ ჯგუფში, და შემოსავალი ჯგუფი კონცენტრირებულია ერთ ოჯახში ან ერთ ინდივიდში).

განზოგადებული ფორმით, მონაცემები რუსეთის მოსახლეობის სიღარიბის შესახებ ერთჯერადი რესურსების და ფულადი შემოსავლის თვალსაზრისით ნაჩვენებია ცხრილში 1.

ცხრილი 1 - სიღარიბის მაჩვენებლები 2002-2009 წლებში

	ღარიბთა პროპორცია	სიღარიბის უფსკრული ინდექსი	კვადრატული სიღარიბის დეფიციტის ინდექსი
	ხელმისაწვდომი რესურსები	ფულადი შემოსავალი	ხელმისაწვდომი რესურსები	ფულადი შემოსავალი	ხელმისაწვდომი რესურსები	ფულადი შემოსავალი

აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ ერთჯერადი რესურსებით მატერიალური მდგომარეობის შეფასებისას სიღარიბის მაჩვენებლები შესამჩნევად დაბალია, ვიდრე ფულადი შემოსავლის ოდენობით შეფასებისას. საშუალოდ, ეს განსხვავება „ღარიბთა წილის“ ინდიკატორისთვის არის 0,8-1,0 გვ. სიღარიბის დეფიციტის ზომა, რომელიც გამოითვლება ერთჯერადი რესურსების საფუძველზე, გაცილებით მცირეა.

სახელმწიფოს ყველაზე თვალსაჩინო წარმატება სიღარიბესთან ბრძოლაში ასახავს ღარიბთა პროპორციას მოსახლეობაში. გაითვალისწინეთ, რომ თუნდაც საზოგადოებაში ღარიბთა წილი შესამჩნევად არ შემცირდეს, ეს არ ნიშნავს იმას, რომ სახელმწიფო ამ მიმართულებით არაფერს აკეთებს. სიღარიბის ინდექსების თვისებებში განსხვავებების გამო, მათი დინამიკა შეიძლება გახდეს სხვადასხვა მიმართულების სოციალური პოლიტიკის შეფასების კრიტერიუმი. ამრიგად, ღარიბთა პროპორციის უფრო დინამიური კლება სხვა ინდიკატორებთან შედარებით შეიძლება ნიშნავდეს, რომ სოციალური პოლიტიკის ზომები მიმართული იყო იმ ჯგუფზე, რომელიც იმყოფებოდა სიღარიბის ზღვარს მიღმა და რომლის ამოღებაც შესაძლებელია ამ მდგომარეობიდან არა იმდენად სოციალური ტრანსფერებით. არამედ საკუთარი ძალისხმევის გაძლიერების პირობების შექმნით ფინანსური მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად. ეს შეიძლება მოხდეს იმ სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესების გამო, საიდანაც მიღებული სარგებელი საკმაოდ თანაბრად ნაწილდება მოსახლეობაში.

როდესაც სიღარიბის დეფიციტის ინდექსის კლების ყველაზე მაღალი მაჩვენებელი ფიქსირდება, ეს ნიშნავს, რომ ღარიბთა ყველა ჯგუფი სოციალური პოლიტიკის სფეროშია. ეს ვარიანტი გულისხმობს როგორც სოციალური, ისე ეკონომიკური პოლიტიკის ფართო სპექტრის ღონისძიებების გამოყენებას. ის, ფაქტობრივად, ყველაზე ძვირია ხარჯების კუთხით და ამიტომაც ადასტურებს სახელმწიფოს გადაწყვეტილებას სიღარიბესთან სისტემატიურად ებრძვის.

იმ შემთხვევაში, როდესაც შემცირების ყველაზე მაღალი მაჩვენებლები დამახასიათებელია სიღარიბის კვადრატული ინდექსისთვის, სოციალური პოლიტიკის პრიორიტეტი უკიდურესად ღარიბთა ჯგუფია. ამ ვარიანტით მნიშვნელოვანია სოციალური ტრანსფერების, პირდაპირი სახელმწიფო დახმარების (ფულადი და არაფულადი) როლი ყველაზე ღარიბთათვის.

სიღარიბის მაჩვენებლების დინამიკა რუსეთში 1999-2002 წლებში საშუალებას გვაძლევს განვაცხადოთ, რომ ქვეყანაში სოციალური პოლიტიკის ღონისძიებები, უპირველეს ყოვლისა, მოსახლეობის უღარიბეს ნაწილზე იყო მიმართული . სიღარიბის კვადრატული ინდექსი 2002 წლისთვის შემცირდა 27%-ით, ხოლო სიღარიბის დეფიციტის ინდექსი - 21,6%-ით, ხოლო ღარიბთა წილი 12,7%-ით. ამრიგად, ამ პერიოდში განხორციელდა სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის მინიმალისტური ვერსია - დახმარება გაუწიეს ადამიანებს, რომლებიც უკიდურეს სიღარიბეში (სიღარიბეში) იმყოფებოდნენ. ასეთი დახმარება არის სავალდებულო და აუცილებელი, მაგრამ ის არ უშლის ხელს სიღარიბის რეპროდუქციას და პრაქტიკულად არ ამცირებს მის მასშტაბებს.

სიღარიბის დონის ინდიკატორების განხილვისას არ შეიძლება არ ვისაუბროთ კვლევაში მიღებულ სიღარიბის დონის შეფასებებსა და რუსეთის ფედერაციის სტატისტიკის სახელმწიფო კომიტეტის ოფიციალურ მონაცემებში მნიშვნელოვან განსხვავებებზე. სახელმწიფო სტატისტიკის კომიტეტის მონაცემებით, 2002 წელს რუსეთის მოსახლეობის 25%-ს საარსებო მინიმუმზე დაბალი შემოსავალი ჰქონდა. . იგივე მაჩვენებელი გამოაცხადა 2007 წლის დეკემბერში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა, რომელმაც სიღარიბე უწოდა მწვავე სოციალურ პრობლემას ქვეყანაში, რომელიც სასწრაფო გადაწყვეტას მოითხოვს. სწორედ 20-25%-იანი სიღარიბის მასშტაბები იქცა რუსეთის ფედერაციის ახალი მთავრობის საქმიანობის ეტალონად.

განსხვავება ამ სტატიაში მოცემულ ღარიბთა წილის ინდიკატორებს შორის, ისევე როგორც რუსეთის ფედერაციის სტატისტიკის სახელმწიფო კომიტეტის შეფასებებს HBS-ის მონაცემების საფუძველზე (გამოქვეყნებულია კვარტალურ კოლექციებში) და სტატისტიკის სახელმწიფო კომიტეტის ოფიციალურ მონაცემებს შორის. რუსეთის ფედერაციის იყო 2,3-2,7 ჯერ 2000-იანი წლების დასაწყისში. ჩვენი აზრით, ეს აიხსნება იმით, რომ ღარიბთა წილი 25%-ის ოდენობით არის მოსახლეობის შემოსავლების შეფასების შედეგი, რომელიც ხორციელდება მაკრო დონეზე შემოსავლებისა და ხარჯების ბალანსის გამოყენებით. ამ დონეზე აშკარა ხდება შეუსაბამობა ლეგალურ, აღრიცხულ შემოსავალსა და ქვეყნის მოსახლეობის მიერ გაწეულ ხარჯებს შორის. ამგვარად ვლინდება დაუწერელი შემოსავალი. ეს მოიცავს უკანონო წარმოშობის შემოსავალს - მიღებულს უკანონო, კანონიერად აკრძალული წარმოებიდან, საქონლისა და მომსახურების გაყიდვიდან (ალკოჰოლი, ნარკოტიკები, პროსტიტუცია და ა. ხელფასებზე და მოგებაზე და ა.შ. მაკროეკონომიკური გათვლებით, დაურეგისტრირებელი შემოსავლის ოდენობა ნაწილდება მთელ მოსახლეობაზე.

2.2 სიღარიბის ზომები

მსოფლიო რუკა, რომელშიც ნაჩვენებია ჯინის კოეფიციენტი, რომელიც ზომავს შემოსავლების სტრატიფიკაციის დონეს მსოფლიოს ქვეყნებში (0 სთ 1), ჯინის ინდექსი (0 სთ 100%) (G = 1, მთელი შემოსავალი კონცენტრირებულია ერთის ხელში. ადამიანი)

სიღარიბის ძირითადი მაჩვენებლები განისაზღვრება ჯეიმს ფოსტერის მიერ შემოთავაზებული ფორმულით ( ჯეიმს ფოსტერი), ჯოელ გრიერი ( ჯოელ გრირი) და ერიკ ტორბეკი ( ერიკ თორბეკი):

სადაც პ- სიღარიბის ზოგადი მაჩვენებელი;

ა- პარამეტრი, რომელიც აჩვენებს, თუ რა სახის სიღარიბის მაჩვენებელზეა საუბარი;

ზ თ- ინდივიდუალური ოჯახის სიღარიბის ზღვარი თ, რაც დამოკიდებულია მის შემადგენლობაზე;

ი თ- ინდივიდუალური ოჯახის შემოსავლის დონე თ;

ქ- ღარიბი შინამეურნეობების რაოდენობა;

ჰ- შინამეურნეობების საერთო რაოდენობა.

ფოსტერ-გრიერ-თორბეკის ფორმულის საფუძველზე განისაზღვრება სიღარიბის ძირითადი მაჩვენებლები:

სიღარიბის კოეფიციენტი და სიღარიბის მაჩვენებელი ( ა = 0);

სიღარიბის სიღრმის ინდექსი ( ა = 1);

სიღარიბის სიმძიმის ინდექსი ( ა = 2).

სიღარიბის კოეფიციენტი(ღარიბი შინამეურნეობების წილი შინამეურნეობების მთლიან რაოდენობაში):

სიღარიბის სოციალური პოლიტიკა

სიღარიბის მაჩვენებელი მხოლოდ სიღარიბის გავრცელებას ახასიათებს და არ იძლევა იმის შეფასების საშუალებას, თუ რამდენად არის ღარიბი შინამეურნეობების შემოსავალი სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ.

სიღარიბის სიღრმის ინდექსი:

სიღარიბის სიღრმის ინდექსი შესაძლებელს ხდის შეფასდეს, რამდენად დაბალია სიღარიბის ზღვართან შედარებით ღარიბი შინამეურნეობების შემოსავლები.

სიღარიბის სიმძიმის ინდექსი:

ამარტია სენმა შემოგვთავაზა საკუთარი ინდექსი, სიღარიბის სინთეზური მაჩვენებელი, რომელიც აერთიანებს სამ ფაქტორს: ამ ფენომენის გავრცელებას, ღარიბი ხალხის მატერიალურ უკმარისობას და მათი შემოსავლის სტრატიფიკაციის ხარისხს. იგი გამოითვლება ფორმულით:

სადაც S არის Sen ინდექსი,

L არის ღარიბების პროპორცია,

N არის საშუალო შემოსავლის დეფიციტის თანაფარდობა სიღარიბის ზღვართან,

d არის ღარიბი შინამეურნეობების საშუალო შემოსავალი,

P - სიღარიბის ზღვარი,

Gp არის ჯინის კოეფიციენტი ღარიბი ოჯახებისთვის.

2.3 სიღარიბის მასშტაბი და პროფილი

ყველაზე მაღალი აბსოლუტური სიღარიბე გაეროს 2004 წლის მონაცემებით, დადგენილ ეროვნულ საზღვრებზე დაყრდნობით, დაფიქსირდა მადაგასკარში - 71,3%, სიერა ლეონეში - 70,2%, მოზამბიკში - 69,4%. თუ დღეში 1 დოლარს ავიღებთ სიღარიბის ზღვარს მიღმა (ამ მაჩვენებელს გაერო იყენებს განვითარებადი ქვეყნებისთვის), მაშინ ყველაზე მაღალი სიღარიბე, 2005 წლის მონაცემებით, აღინიშნება ნიგერიაში (70,8%), ცენტრალური აფრიკის რესპუბლიკაში (66,6). %) და ზამბია (63 ,8%).

შეერთებულ შტატებში 2009 წელს ღარიბთა რაოდენობა შეფასდა 43,6 მილიონად, რაც მთლიანი მოსახლეობის 14,3%-ს შეადგენს. 2009 წელს აშშ-ს აღწერის ბიურომ 2009 წელს სიღარიბის ზღვარად მიიჩნია 21,954 დოლარი წელიწადში ოთხსულიანი ოჯახის შემოსავალი. ისე, რუსეთზე არაფერია სათქმელი და ჩვენ მალე მივაღწევთ მათ, თუ ჩვენი მთავრობა ზედმიწევნით არ გააკეთებს ამას. გაუმკლავდეს ამ პრობლემას. .

სიღარიბის შესამცირებლად მთავრობის ზომებს შორისაა:

პირობების შექმნა წარმოების ზრდისთვის და, შესაბამისად, ზრდისთვის მოსახლეობის ფულადი შემოსავალი,

მოვლა მაკროეკონომიკურისტაბილურობა,

ანტიინფლაციური პოლიტიკის განხორციელება,

Დაარსება მინიმალური ზომახელფასები,

სოციალური პროგრამებისა და მათი განხორციელების მექანიზმების შემუშავება /

დასკვნა

გაღატაკების საფრთხე ეკიდა მოსახლეობის გარკვეულ სოციალურ-პროფესიულ ფენას. „სოციალური ფსკერი“ შთანთქავს გლეხებს, დაბალკვალიფიციურ მუშებს, ინჟინრებსა და ტექნიკოსებს, მასწავლებლებს და მეცნიერთა შემოქმედებით ინტელიგენციას. საზოგადოებას აქვს ხალხის „ძირამდე წოვის“ ეფექტური მექანიზმი, რომლის ძირითადი კომპონენტებია მიმდინარე ეკონომიკური რეფორმების გატარების მეთოდები, კრიმინალური სტრუქტურების თავშეუკავებელი აქტივობა და სახელმწიფოს უუნარობა, დაიცვას თავისი მოქალაქეები.

„სოციალური ხვრელიდან“ გამოსვლა რთულია. "ქვედა" ადამიანები აღმავალ სოციალურ ძალას უკიდურესად დაბალს აფასებენ (მხოლოდ 36%); 43% ამბობს, რომ მსგავსი არაფერი უნახავს; თუმცა, 40% ამბობს, რომ ეს ზოგჯერ ხდება. „ქვესკნელის“ წარმომადგენლები თავიანთ პოზიციას კრიმინალურად არ თვლიან და არ იღებენ ბრძოლის ძალისმიერ მეთოდებს. სოციალური დახმარებისა და საზოგადოებისგან გაგების იმედი აქვთ; დასაქმება და განხორციელებადი სამუშაოების უზრუნველყოფა, გაჭირვებულთათვის სახლების შექმნა და კვების პუნქტები, მატერიალური და სამედიცინო დახმარების გაწევა. ამასთან, „დიდი“ საზოგადოება „სოციალურ ფსკერში“ უპირველესად ბოროტების წყაროს ხედავს.

სიღარიბის არსებული სურათის ადეკვატური შეფასებისთვის საჭიროა არა მხოლოდ მისი საზღვრის მეთოდურად სწორად განსაზღვრა, არამედ კარგი ხარისხის სტატისტიკა, რომელიც დაფუძნებულია მოსახლეობის კარგად ორგანიზებულ გამოკითხვებზე, რომლებიც წარმომადგენლობითი ხასიათისაა. რათა ყოველ ჯერზე ჰქონდეს თუ არა ადეკვატური სურათი, მაშინ საკმარისად ზუსტი მახასიათებლები სიღარიბის ზღვარს მიღმა მცხოვრები მოსახლეობა (ოჯახები, ოჯახები და ინდივიდები). სიღარიბე პრინციპში არ შეიძლება განისაზღვროს მხოლოდ მიმდინარე შემოსავლის დონით. არსებობს კიდევ ორი ​​მნიშვნელოვანი ფაქტორი, რომელიც გავლენას ახდენს მოხმარების დონეზე, რომლებიც მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული სიღარიბის დეფინიციებში: ერთჯერადი ქონება (მაგ. საცხოვრებელი, მეორე სახლი ქალაქგარეთ, ტრანსპორტი, ავტოფარეხი) და დანაზოგი (მათ შორის, დაგროვილი სამკაულები).

აბსოლუტურ სიღარიბესთან ბრძოლის იდეალური მიზანი მისი აბსოლუტური დაძლევაა: ჯანსაღ საზოგადოებაში და მით უმეტეს კეთილდღეობის სახელმწიფოში არ უნდა იყვნენ ადამიანები, რომლებსაც არ აქვთ საარსებო მინიმუმი. ფარდობით სიღარიბესთან ბრძოლის ამოცანაა არა უთანასწორობის სრული აღმოფხვრა, არამედ, ასე ვთქვათ, მისი ოპტიმიზაცია, მისი მიყვანა იმ დონემდე, რომელიც არ სცილდება მოცემულ საზოგადოებაში მისაღებ საზღვრებს და ამავე დროს არ ძირს უთხრის სტიმულებს. სოციალურ-ეკონომიკური საქმიანობა. (ეს საზღვრები, თავის მხრივ, დამოკიდებულია საზოგადოების მდგომარეობაზე, მის სოციალურ-კულტურულ ტრადიციებზე და თავად ხშირად ექვემდებარება რეგულირებას).

სიღარიბის წინააღმდეგ მთავარი იარაღი არის პოლიტიკა, რომელიც მიმართული იქნება ეკონომიკური ზრდისკენ.

კეთილდღეობის სახელმწიფოების მოსვლასთან ერთად, დღეს დასავლეთის ქვეყნებში ღარიბები შეუდარებლად უკეთ ცხოვრობენ, ვიდრე ვიქტორიანული პერიოდის ღარიბები. ღარიბთა სოციალური შემადგენლობა დროთა განმავლობაში შეიცვალა, მაგალითად დიდ ბრიტანეთში 1970-იან და 1980-იან წლებში ეს იყვნენ პენსიონერები და მარტოხელა მშობლები, ხოლო 1980-იან წლებში ძირითადად მრავალშვილიანი ოჯახები იყვნენ.

დეფინიციაში ერთი პარამეტრის (შემოსავლის) გამოყენება ხშირად იწვევს პარადოქსულ სიტუაციებს, მაგალითად, როდესაც პენსიონერები, რომლებიც ფლობენ სრულად გადახდილ უძრავ ქონებას (მაგალითად, სახლი, რომლისთვისაც ოჯახმა გადაიხადა 20 წლის განმავლობაში, ან მიწა) ვარდება. ღარიბთა კატეგორიაში. დღეს სამრეწველო პროდუქციის ღირებულება ძალიან დაბალია და ღარიბებისთვის შესაძლებელი გახდა ისეთი საქონლის შეძენა, როგორიცაა ტელევიზორი, კომპიუტერი ან მობილური ტელეფონი, ამავდროულად, მაღალია მომსახურების და საცხოვრებლის ქირის ღირებულება.

ამიტომ, სოციოლოგები დღეს განიხილავენ სიღარიბის რიგ ალტერნატიულ განმარტებას, ყველაზე გავრცელებულია: სერვისების ძირითადი კალათის შეძენის ან წვდომის შეუძლებლობა. კალათიდან სერვისების ჩამონათვალი განსხვავებულია, მაგალითად, აშშ-სთვის მოიცავს ჯანმრთელობის დაზღვევას, საბანკო ანგარიშს დიდ ბრიტანეთში, სადაც სამედიცინო მომსახურებას სახელმწიფო ფარავს.

სოციალური პოლიტიკაც სუსტია ჩვენს ქვეყანაში. მისი ზომები არ არის სრულიად ადეკვატური სიტუაციისთვის და, შესაბამისად, რუსეთში ღარიბები გაცილებით ნაკლებ დახმარებას იღებენ, ვიდრე სხვა ქვეყნების ღარიბები. კიდევ ერთი სირთულე არის სტრატიფიკაცია მაღალი ხარისხის სამედიცინო და საგანმანათლებლო მომსახურების მიღების პირობების მიხედვით. სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანია ჯანმრთელობის დაზღვევისა და განათლების რეფორმა ისე, რომ ეს სერვისები ხელმისაწვდომი იყოს ღარიბებისთვის. ახლა ასეთი მიდგომა არ არსებობს და ღარიბები არ იღებენ არც ხარისხიან სამედიცინო მომსახურებას და არც ხარისხიან განათლებას და ამ უკანასკნელ შემთხვევაში არ ეძლევათ სიღარიბისგან თავის დაღწევის შანსი.

ლიტერატურა

1. ფოსტერი, ჯეიმსი, ჯ.გრირი და ერიკ ტორბეკი. დაშლად სიღარიბის ზომების კლასი. - ეკონომეტრია. - 1984. - 52(3). - გვ.761-765.

2. ეკატერინა კრავჩენკო ამერიკელები უფრო ღარიბები არიან // Vedomosti 09/20/2010, No 176 (2874).

3. რაზუმოვი ა.ა., იაგოდკინა მ.ა. სიღარიბე თანამედროვე რუსეთში. - მ.: სამართლის ფორმულა, 2007. - S. 172. - 336გვ. - ISBN 978-5-8467-0056-7.

4. დავიდოვა ნ.მ., სედოვა ნ.ნ. მდიდრებისა და ღარიბების მატერიალურ-ქონებრივი მახასიათებლები და ცხოვრების ხარისხი // სოცი.-2004. - No3.

5. ზავიალოვი ფ.ნ., სპირიდონოვა ე.მ. უსახლკაროების ცხოვრების დონე // სოცი. - 2000. - No2.

6. ვოლკოვა ლ.ტ., მინინა ვ.ი. სიღარიბის სოციოლოგიური კვლევის სტრატეგიები // სოცი. - 1999. - No1.

7. გორშკოვი მ.კ., ტიხონოვა ნ.ე. სიმდიდრე და სიღარიბე რუსების შეხედულებებში // სოცი. - 2004. - No3.

8. ბობკოვი V.N., Zinin V.G., Razumov A.A. შემოსავლისა და ხელფასების პოლიტიკა. ანგარიში შსო-ს პროექტის „სიღარიბის დაძლევა, დასაქმების ხელშეწყობა და ლოკალური“ ფარგლებში ეკონომიკური განვითარებაჩრდილო-დასავლეთის ფედერალურ ოლქში. - მ.: 2004. - გვ.10.

9. სიღარიბე თანამედროვე რუსეთში: მასშტაბები და ტერიტორიული დიფერენციაცია, T.Yu. ბოგომოლოვა, ვ.ს. ტაპილინა (გამოქვეყნებულია ჟურნალში "ECO" No11, 2004, გვ. 41-56).

მასპინძლობს Allbest.ru-ზე

მსგავსი დოკუმენტები

სიღარიბის განმარტების მიდგომები, მისი მიზეზები და დაღმავალი სოციალური მობილურობის ფაქტორები. ცხოვრების ხარისხი რუსეთში. სოციალური პოლიტიკა სიღარიბის სფეროში და მისი შედეგები (მოსკოვის რეგიონის მაგალითზე). სიღარიბის პრობლემის ასახვის შინაარსის ანალიზი მედიაში.

საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 24.11.2012


განსხვავება სიღარიბესა და სიღარიბეს შორის, მისი მიზეზები და კავშირი მოსახლეობის მარგინალიზაციასთან. სიღარიბის განმარტებისა და გაზომვის მიდგომები, მისი ფარგლები და სიღრმე. „საარსებო მინიმუმის“ და „სიღარიბის დონის“ კატეგორიების გათვალისწინება, სიღარიბის საზღვრების განსაზღვრა.

საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 10/11/2010


სიღარიბის განმარტების არსი და განსხვავებული მიდგომები. რუსეთში და მის ფარგლებს გარეთ სიღარიბის პრობლემისადმი ინტერესის ჩამოყალიბება. მოსახლეობის ცხოვრების დონის ძირითადი მაჩვენებლები. რუსეთში ღარიბების სოციალურ-დემოგრაფიული პორტრეტი. სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის მიზეზები და სტრატეგიები.

საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 26/09/2010


სიღარიბის ცნება. სიღარიბის შესწავლის ისტორია. სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის ძირითადი ცნებები. სიღარიბის პრობლემა რუსეთში. „სოციალური ფსკერის“ ჯგუფები, მათი ნიშნები. დაღმავალი სოციალური მობილობის მიზეზები. სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის მეთოდები.

რეზიუმე, დამატებულია 01/23/2004


სიღარიბის განმარტების მიდგომები. სიღარიბის ტიპოლოგია: უბრალოდ სიღარიბე, სიღარიბე, საჭიროება, დაუცველობა. სიღარიბის ფორმები: სტაბილური და მცურავი. კომპოზიცია. მიზეზები: პოლიტიკური დეტერმინიზმი, სოციალური, ეკონომიკური, კრიმინალიზმი. სიღარიბის კრიტერიუმები.

რეზიუმე, დამატებულია 01/22/2008


სოციალური პოლიტიკა და მისი როლი სიღარიბის დაძლევაში. სიღარიბის დინამიკის შესწავლა რუსეთსა და დაღესტანში. ეკონომიკური კრიზისის გავლენა მოსახლეობის ცხოვრების დონეზე. სოციალური პოლიტიკის ღონისძიებების ერთობლიობა, რომელიც მიმართულია სიღარიბის პრევენციისა და დაძლევისკენ.

ნაშრომი, დამატებულია 15/10/2012


სიღარიბის გაზომვის თეორიული და მეთოდოლოგიური მიდგომები - ინდივიდის ან ჯგუფის ეკონომიკური მდგომარეობა, როდესაც ისინი თავად ვერ იხდიან საჭირო სარგებლის საფასურს. სოციალური დაცვის მოდელები, რომლებიც გამოიყენება მსოფლიოს სხვადასხვა ქვეყანაში. სიღარიბის პრობლემები რუსეთში.

საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 17.08.2015


„ცხოვრების სტანდარტის“ ცნება, მისი განმარტების მიდგომები, ცხოვრების დონის ინდიკატორების ინდიკატორები და სისტემები. სიღარიბის პრობლემა, მისი დონის დინამიკა, ოფიციალური მიდგომა გაზომვისადმი, სიღარიბის მაჩვენებლები. რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის სიღარიბის მაჩვენებლებისა და ცხოვრების დონის ანალიზი.

საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 09/11/2008


სიღარიბის პრობლემისადმი მიძღვნილი მასალების მიმოხილვა. ყველაზე მნიშვნელოვანი პუბლიკაციების ანალიზი და სიღარიბის ფენომენის ძირითადი ასპექტების გამოკვეთა. სიღარიბის ფენომენისადმი დამოკიდებულების ტენდენციები და მისი ზრდის ძირითადი მიზეზები. შეფასების მეთოდები და სიღარიბესთან ბრძოლის გზები.

საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 25/02/2011


სიღარიბის განმარტება, მისი ძირითადი მიზეზები. ადამიანის განვითარების ინდექსის კონცეფცია. გენდერული უთანასწორობისა და მრავალგანზომილებიანი სიღარიბის ინდექსები. სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის გამოცდილება სხვადასხვა ქვეყანაში დასავლეთ ევროპის, ნორვეგიის, აშშ-სა და რუსეთის მაგალითზე.

დისერტაცია

1.1 სიღარიბის სპეციფიკა თანამედროვე რუსეთში

სიღარიბემ დიდი ხნის განმავლობაში და მტკიცედ გაიდგა ფესვები რუსული საზოგადოების სოციალურ ქსოვილში. თუმცა, დიდი ხნის განმავლობაში, იდეოლოგიური და პოლიტიკური მიზეზების გამო, ჩვეულებრივი იყო არა მხოლოდ ამ ფენომენის არსებობის უარყოფა, არამედ ტერმინოლოგიურ დონეზე ტერმინი „დაბალშემოსავლიანი“ გამოყენება. ამან, თავის მხრივ, განაპირობა ის, რომ სახელმწიფოსა და საზოგადოების დონეზე არ არსებობდა მოსახლეობის ამ კატეგორიის სოციალური მხარდაჭერის ეფექტური სისტემა. რუსული საზოგადოების არსებობის ამჟამინდელი ეტაპი აუცილებელს ხდის ამ პრობლემის გადაჭრას ყველაზე სერიოზულად მივუდგეთ. და ეს, თავის მხრივ, გვაიძულებს უფრო ახლოს მივხედოთ რა არის სიღარიბე, როგორც სოციალური ფენომენი.

სხვადასხვა წყაროს მიხედვით, რუსეთის მოქალაქეების მესამედზე მეტი სიღარიბეშია. უფრო მეტიც, ამ რიცხვს აქვს სტაბილური ზრდის ტენდენცია. ამიტომ სახელმწიფომ და საზოგადოებამ უნდა განავითაროს და სოციალურ პრაქტიკაში დანერგოს სოციალური დაცვის, მოსახლეობის ღარიბი და დაბალშემოსავლიანი ფენების მხარდაჭერისა და დახმარების ეფექტური სისტემა. ამავდროულად, აუცილებელია გათვალისწინებულ იქნას არა მხოლოდ ამ კატეგორიის მოსახლეობის ეკონომიკური და მატერიალური საჭიროებები, არამედ მისი უმნიშვნელოვანესი სოციალური მახასიათებლები. რიგი მკვლევარების აზრით, დღევანდელი რუსი ღარიბი ხასიათდება შემდეგი სოციალური თვისებებითა და მახასიათებლებით.

ჯერ ერთი, ეს არის ეკონომიკური პასიურობა და სოციალური დამოკიდებულების საკმაოდ მაღალი დონე, თუნდაც მინიმალური, მაგრამ სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული მატერიალური სარგებლისა და შესაძლებლობების მოლოდინი. თუმცა, სამართლიანობისთვის უნდა აღინიშნოს, რომ ეს თვისება არ არის თანდაყოლილი რუსეთის მოქალაქეებისთვის, მაგრამ დიდწილად ჩამოყალიბდა საბჭოთა სახელმწიფოს ეკონომიკური პოლიტიკით რამდენიმე ათწლეულის განმავლობაში.

მეორეც, თანამედროვე რუსული სიღარიბე ხასიათდება ისეთი თვისებით, როგორიცაა ფატალიზმი, ე.ი. ხალხის რწმენა, რომ მათი არახელსაყრელი ფინანსური მდგომარეობა უახლოეს მომავალში მათივე ძალისხმევით ვერ შეიცვლება. ეს იწვევს იმას, რომ ღარიბთა გარკვეული ნაწილი უარს ამბობს აქტიურ მუშაობაზე მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად.

მესამე, რუსეთის საზოგადოების ღარიბთა მნიშვნელოვანი ნაწილი ხასიათდება ისეთი თვისებით, როგორიცაა სახელმწიფოს, სახელმწიფო ხელისუფლების, სახელმწიფო ორგანოებისა და ინსტიტუტების მიმართ უნდობლობის მაღალი ხარისხი. ეს მივყავართ იმ ფაქტს, რომ მრავალი ღონისძიება, რომელიც მიმართულია ღარიბთა და გაჭირვებულთა დასახმარებლად, განხორციელებული ხელისუფლების სხვადასხვა დონეზე, ხალხის მიერ აღიქმება როგორც „კიდევ ერთი მოტყუება, დარიგება“ და ა.შ.

მეოთხე, ჩვენ შეგვიძლია ვისაუბროთ რუსული სიღარიბის ისეთ დამახასიათებელ მახასიათებლებზე, როგორიცაა დომინირება მასობრივ ცნობიერებაში აყვავებული ცხოვრების ერთი სტანდარტის შესახებ, რომელიც მოითხოვს საკმარისად მაღალ შემოსავალს მისი განხორციელებისთვის. ქვეყნის მოსახლეობის მნიშვნელოვან ნაწილს ახასიათებს მოსაზრება, რომ სიღარიბე არ არის სახსრების ნაკლებობა ყველაზე საჭირო ნივთებისთვის, არამედ სახსრების ნაკლებობა იმისთვის, რომ იცხოვროს ისე, როგორც მათ გარშემო მცხოვრებთა უმეტესობა ცხოვრობს.

მეხუთე, სიღარიბის მნიშვნელოვანი მახასიათებელი თანამედროვე რუსულ საზოგადოებაში არის მისი თვისებრივი და სტრუქტურული მრავალგანზომილებიანი, რაც გამოიხატება იმაში, რომ საჭიროა მრავალი კრიტერიუმი სიღარიბის დონის დასადგენად და ისეთი სოციალური ფენის სოციალური შემადგენლობის ხარისხობრივ მრავალფეროვნებაში, როგორიცაა. ღარიბები.

თანამედროვე რუსული საზოგადოების პარადოქსი ის არის, რომ ის სოციალური ჯგუფები, რომლებიც ტრადიციულად მიეკუთვნებიან ღარიბებს, დღეს არ შეადგენენ მათ ძირითად ნაწილს. დღეს რუსეთში ღარიბთა უმრავლესობა არის შრომისუნარიანი, 28 წლის და მეტი ასაკის, ერთი ან ორი შვილის მქონე ადამიანები. თანამედროვე რუსულ საზოგადოებაში სიღარიბის სოციალური საზღვრების გასარკვევად, შეგვიძლია გამოვყოთ ღარიბთა რამდენიმე ტიპიური სოციალური ჯგუფი, მათ შორის ადამიანები:

დაბალი შემოსავლის მქონე და ცუდი ფინანსური უზრუნველყოფის მქონე. მაგალითად, დაბალი კვალიფიკაციის მქონე და, შედეგად, დაბალი ხელფასის მქონე ადამიანები, უმუშევრები და ა.შ.

განდევნეს შრომის ბაზრიდან და ამით დაკარგეს მდგრადი შემოსავლის წყარო სხვადასხვა გარემოებების გამო (უწიგნურობა, არასაკმარისი კვალიფიკაცია და ა.შ.);

ცხოვრობენ ოჯახებში მაღალი დამოკიდებულების დატვირთვით (დიდი ოჯახები, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და მოხუცების ოჯახები) ან მარტოხელა მშობლები;

რომელთა მატერიალური პრობლემები დაკავშირებულია მათ სუბიექტურ ღირებულებებთან, პრეფერენციებთან და ცხოვრების წესთან (მაწანწალა, ადამიანები, რომლებსაც არ სურთ მუშაობა, ტოვებენ სკოლას და ა.შ.);

სტიქიური და სოციალური კატასტროფების შედეგად დაზარალებულები (მათ შორის ეკონომიკურად) (ლტოლვილები, სტიქიური უბედურებების და ტერორისტული აქტების მსხვერპლი).

თანამედროვე რუსულ საზოგადოებაში არსებული ღარიბთა შესაძლო კატეგორიების მარტივი ჩამონათვალიც კი შესაძლებელს ხდის დასკვნის გაკეთებას სიღარიბის საკმაოდ ფართო და განუსაზღვრელი სოციალური საზღვრების შესახებ. მოსახლეობის ამ კატეგორიის სოციალური და დემოგრაფიული შემადგენლობა საშუალებას გვაძლევს ვისაუბროთ რისკის ფაქტორების მაღალი ალბათობით, რომლებიც განსაზღვრავენ სიღარიბეში ჩავარდნას ან დარჩენას. დღეს ეს ფაქტორები მოიცავს:

ღარიბ ოჯახში ადამიანის დაბადება. სიღარიბე არის ერთ-ერთი იმ რამდენიმე სოციალური მახასიათებლიდან, რომელიც შეიძლება მემკვიდრეობით გადავიდეს;

ცუდი ჯანმრთელობა, სერიოზული ავადმყოფობა ან ტრავმა, რაც ზღუდავს პირის ხელმისაწვდომობას კარგ განათლებაზე, სამუშაოზე, რომელიც მოითხოვს მაღალ კვალიფიკაციას და, შესაბამისად, კარგად ანაზღაურებას, არ აძლევს საშუალებას კონცენტრირდეს სამუშაოზე;

დაბალი შემოსავალი ასაკობრივი მახასიათებლების, არასასურველი პროფესიის ფლობის ან უმუშევრობის გამო;

განათლების დაბალი დონე, ზღუდავს ხელმისაწვდომობას მთელ რიგზე

პრესტიჟული და მაღალანაზღაურებადი პროფესიები;

პიროვნების სუბიექტური ან პიროვნული მახასიათებლები და თვისებები, მის მიერ ადრე მიღებული გადაწყვეტილებები (ალკოჰოლიზმისადმი მიდრეკილება, მუშაობის სურვილი, ოჯახიდან გასვლა და ა.შ.).

ადამიანზე ზემოქმედებით, ყველა მათგანი მნიშვნელოვნად ზრდის იმის ალბათობას, რომ ადამიანი აღმოჩნდეს სიღარიბის მდგომარეობაში და მნიშვნელოვნად ართულებს მისი კვალიფიციური და საჭირო სოციალური დახმარების პრობლემის გადაჭრას.

უმუშევრობის გავლენა სიღარიბეზე ყველაზე დიდია, როდესაც ოჯახების უფროსი კარგავენ სამუშაოს, განსაკუთრებით მაშინ, თუ ეს არის ოჯახის შემოსავლის ერთადერთი წყარო. სამუშაოს დაკარგვა ემუქრება უფრო მეტს, ვიდრე შემოსავლის დაკარგვა - ნაცნობი თემების ქსელიდან ამოვარდნა. საბაზრო ეკონომიკაში „სრულ დასაქმებას“ მუდმივად ახლავს უმუშევრობა, როდესაც მშრომელი მოსახლეობის ნაწილი დროებით ან მუდმივად უმუშევარია. პრაქტიკულად შეუძლებელია იმის უზრუნველყოფა, რომ მთელი შრომისუნარიანი მოსახლეობა იყოს დასაქმებული. ზოგი შედის სამუშაო ძალაში, ზოგი ტოვებს მას, ზოგს ათავისუფლებენ, ზოგი კი სამსახურის ძიებაშია, ე.ი. ხდება სამუშაო ძალის ნორმალური, ობიექტური მოძრაობა, რომლის ნაწილი გარკვეული პერიოდის განმავლობაში უმუშევარი რჩება. გადაჭარბებული უმუშევრობა იწვევს დიდ ეკონომიკურ და სოციალურ ხარჯებს. უმუშევრობა იწვევს შრომისუნარიანი მოსახლეობის გარკვეული ნაწილის უმოქმედობას, შედეგად - კვალიფიკაციის დაკარგვას, მორალური პრინციპების დაქვეითებას, ოჯახის დაშლას, სოციალურ და პოლიტიკურ არეულობას.

ფაქტობრივი უმუშევრობის მაჩვენებელი შეფასებულია, რომ გაცილებით მაღალია თვითმაძიებელთა გამო, რომლებიც იმყოფებიან ნაწილობრივ ანაზღაურებად ან სრულად ანაზღაურებად შვებულებაში და რომლებიც მუშაობენ ნახევარ განაკვეთზე ან ყოველკვირეულად უნებლიეთ. რეალური უმუშევრობის დონე შეიძლება კიდევ უფრო დაბალი იყოს არაფორმალურ ეკონომიკაში დასაქმებული ადამიანების გამო. არადაკვირვებადი ეკონომიკა მოიცავს იურიდიული პირების არარეგისტრირებულ ტრანზაქციებს და საყოფაცხოვრებო სექტორის საქმიანობას, რომლებიც სხვადასხვა მიზეზის გამო არ ექვემდებარება უშუალო სტატისტიკურ დაკვირვებას. ადამიანი შეიძლება ჩაერთოს დასაქმების სფეროში და შექმნას მატერიალური ფასეულობები შრომის ბაზარზე საერთოდ გამოჩენის გარეშე. ეს არის სამუშაო საყოფაცხოვრებოსასოფლო-სამეურნეო, სატყეო, სანადირო და თევზაობის პროდუქტების წარმოებისთვის.

უმუშევრობისა და გაღარიბების საფრთხე ცვლის მოსახლეობის რეპროდუქციულ განწყობას. ახალგაზრდა ოჯახებისა და მშობიარობის ასაკის ოჯახების მნიშვნელოვანი ნაწილი, სადაც ორივე მშობელი მუშაობს, შვილების დაბადებას აყოვნებს უკეთეს დრომდე, რადგან კარგად იციან, რომ ბავშვის გამოჩენა ავტომატურად ნიშნავს, რომ ეს ოჯახი ღარიბთა კატეგორიას მიეკუთვნება და ქალი დედა, გარდა ამისა, ალბათობაა, რომ საბოლოოდ უმუშევართა შორის იყოს. დასაქმებულთა ეს კატეგორია ხშირად განიხილება საწარმოს ადმინისტრაციის მიერ, როგორც შემცირების (გათავისუფლების) მთავარ კანდიდატად, ან მცირეწლოვან ბავშვზე ზრუნვის შვებულების დასრულების შემდეგ არდასაქმებისთვის.

სიღარიბე წარმოიქმნება ისეთი ფაქტორებიდან, როგორიცაა წარმოების საერთო დონე და პროდუქტიულობა, შრომის ბაზრის სტრუქტურიდან და ასოცირდება შრომის პროცესებთან. შრომის ბაზრებზე ხელმისაწვდომობის უთანასწორობა უნდა იქნას გაგებული, როგორც სოციალური და ეკონომიკური სტრატიფიკაციის პროცესის ნაწილი, რომლის ერთ-ერთი შედეგია სიღარიბე. შრომის ბაზარზე დიფერენციაცია და უთანასწორობა უპირველეს ყოვლისა პასუხისმგებელია ცხოვრების დონის დიფერენციაციაზე - თავისთავად სიღარიბის საერთო დონის მნიშვნელოვანი განმსაზღვრელი. ფართო გაგებით, სიღარიბე ასახავს შრომის ბაზარზე დაბალანაზღაურებადი სამუშაოების და პროცესების გავრცელებას, არასტაბილურს, ხშირად ესაზღვრება უმუშევრობას, დასაქმებას, რაც უბიძგებს ადამიანებს უმუშევრობასა და ეკონომიკურ უმოქმედობაში.

ზემოაღნიშნულიდან შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ რუსეთში სიღარიბის თავისებურება მდგომარეობს მის გამომწვევ მიზეზებში (როგორც ობიექტურ, ასევე სუბიექტურ) სოციალური ტრანსფერების დონეზე. ამ მხრივ, რუსული სიღარიბის ფენომენი შეიძლება განისაზღვროს, უპირველეს ყოვლისა, „საბაზრო სიღარიბის“ კატეგორიების მიხედვით - სიღარიბე, რომელიც დაკავშირებულია მოსახლეობის ადგილს შრომის ბაზარზე.

ამ ტიპის სიღარიბე ასახავს დაბალანაზღაურებადი სამუშაოების და შრომითი პროცესების გავრცელებას, რაც განისაზღვრება დაბალი ხელფასები, დაბალშემოსავლიანი სამუშაო ადგილები, არასრული და არასტაბილური, ხშირად ესაზღვრება უმუშევრობა, დასაქმება, რომელიც ადამიანებს უმუშევრობასა და ეკონომიკურ უმოქმედობაში „უბიძგებს“.

გაღარიბების ზრდასთან ან სოციალური დახმარების საჭიროებასთან დაკავშირებული ფაქტორებია - განათლების დაბალი დონე, არასაკმარისი სამუშაო გამოცდილება, ოჯახური მდგომარეობა, რასა თუ ეთნიკური წარმომავლობა.

სიღარიბე არის სოციალური ბოროტება

მოსახლეობის რეალური შემოსავლების კლება და მათი გადაჭარბებული დიფერენციაცია არის რუსეთის მოქალაქეების ცხოვრების დონის ცვლილების ორი ძირითადი ტენდენცია მე-20 საუკუნის 90-იანი წლების დასაწყისიდან დღემდე. რევოლუციამდელ რუსეთში სიღარიბე განიხილებოდა როგორც მწუხარება...

სიღარიბე არის ინდივიდის ან ჯგუფის ეკონომიკური მდგომარეობის მახასიათებელი, რომელშიც მათ არ შეუძლიათ თავად გადაიხადონ საჭირო საქონლის ღირებულება სოციოლოგიური ენციკლოპედიური ლექსიკონის მიხედვით. რედ. გ.ვ. ოსიპოვა.- მ.- 1998 წ....

სიღარიბე, როგორც სოციალური ფენომენი

მარგინალების რაოდენობის ზოგადი შეფასება, რომელიც მიღებული იქნა სპეციალური სოციოლოგიური კვლევის საფუძველზე Power - 1999. - No9. - გვ.30. მთლიანობაში რუსეთში, ქალაქის მოსახლეობის არანაკლებ 10% ...

ეროვნული საკითხი რუსეთში

სიღარიბის პრობლემა რუსი ავტორების შემოქმედებაში

სიღარიბისადმი ინტერესი გასაგებია - ის ერთ-ერთ ყველაზე ღრმა სოციალურ პრობლემად ითვლება. ხოლო საზოგადოებაში სიღარიბის მიზეზებისა და ადგილის კვლევა მე-18 საუკუნეში დაიწყო. სიღარიბის პრობლემით ბევრი გამოჩენილი მეცნიერი დაინტერესდა - ა. სმიტი, ტ. მალტუსი, დ...

სიღარიბის გაზომვის პრობლემები და სიღარიბის თავისებურებები რუსეთში

მსოფლიოს სხვადასხვა ქვეყანაში სიღარიბის საზომი განსხვავებული მიდგომები გამოიყენება. ევროპის ქვეყნები ძირითადად ორიენტირებულია სიღარიბის გაზომვაზე არა როგორც აბსოლუტური, არამედ როგორც ფარდობითი მაჩვენებელი...

რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის ცხოვრების დონისა და ხარისხის გაუმჯობესების პრობლემები

დღეს რუსეთი განიცდის მესამე (სამოქალაქო და დიდი სამამულო ომების შემდეგ) სიღარიბისა და უბედურების ტალღას. სტატისტიკა აჩვენებს, რომ რუსეთში რუსების მესამედზე მეტი სიღარიბის ზღვარს ქვემოთაა...

ახალგაზრდების თვითაქტუალიზაციის პროცესი სამომხმარებლო საზოგადოებაში

საზოგადოების მოხმარება ახალგაზრდების თვითაქტუალიზაცია ახალგაზრდობა არის სპეციფიკური სოციო-კულტურული ჯგუფი, რომლის თავისებურებებს განსაზღვრავს ინდივიდის შესაბამისი სოციალური პოზიცია: სოციალური სტატუსი...

თანამედროვე საფრთხეები ეკონომიკური უსაფრთხოებაპიროვნებები რუსეთში

ქვეყანაში ღარიბთა პროპორციის ზრდა მე-20 საუკუნის ბოლოს - მე-20 საუკუნის დასაწყისში, მოგეხსენებათ, წარმოების კრიზისულ კლებასთან იყო დაკავშირებული...