როგორ ავიღოთ მიწის ნაკვეთი გასაქირავებლად ტენდერის გარეშე? საჯარო საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთების იჯარით გაცემის პროცედურა რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.3 39.6 მუხლი.

07.12.2021
  • USRN ინფორმაციის სტატუსი არის „ამჟამინდელი დაუმოწმებელი“
  • დავები ტერიტორიის ტყის ფონდის საზღვრებში შესვლის შესახებ
  • როდის შეიძლება მიწის ქირაზე უარის თქმა?
  • მიწის უფლებების დაცვა
    • მიწის უფლებების დაცვის პრეტენზიები
    • მიწის დავა სამთავრობო უწყებებთან
  • მიწის ურთიერთობა მოსკოვში
    • ქირავდება მიწა მოსკოვის მახლობლად
      • ქირავდება მიწა მოსკოვში
      • მიწის ნაკვეთების გაქირავება ტენდერის გარეშე სოციალური, კულტურული და საყოფაცხოვრებო მიზნებისთვის, ფართომასშტაბიანი საინვესტიციო პროექტებით.
    • მოსკოვში იჯარით ნაკვეთზე მშენებლობის მახასიათებლები. სამშენებლო ქირა
      • დამატებითი ხელშეკრულების დადება. ქირის გაანგარიშება
      • იჯარის გაანგარიშების საკითხები. მისი ლეგალური ოპტიმიზაციის შესაძლებლობა
      • გაზრდილი ქირის განვადებით
      • მიმდინარე მშენებლობის დასრულების საიჯარო ხელშეკრულების მახასიათებლები
    • მიწის ნაკვეთების და კაპიტალური სამშენებლო ობიექტების ნებადართული გამოყენება და ფუნქციონალური დანიშნულება მოსკოვის კანონმდებლობის შესაბამისად
      • მოსკოვში საიტის ნებადართული გამოყენების დადგენის პროცედურა და საფუძველი
      • მოსკოვში ნებადართული გამოყენების ტიპების კლასიფიკაცია
      • კაპიტალური მშენებლობის ობიექტების ფუნქციური დანიშნულება მოსკოვში
      • მოსკოვში მიწის ნაკვეთების ნებადართული გამოყენების შეცვლის საფასური
    • მიწისა და იურიდიული ურთიერთობების სქემის შერჩევა მოსკოვში სამშენებლო პროექტის განხორციელებისას
    • მიწის ნაკვეთების შეძენა მოსკოვში
    • მოსკოვში უძრავი ქონების მფლობელებისთვის მიწის ნაკვეთების ფორმირებისა და მიწოდების სპეციფიკა
    • ქონების გადასახადი საკადასტრო ღირებულებით მოსკოვში
    • მოსკოვში მიწის ნაკვეთებზე უფლებების შეზღუდვები და ტვირთი
    • მოსკოვის სპეციალურად დაცული ბუნებრივი ტერიტორიები
    • მოსკოვში მშენებლობის (რეკონსტრუქციის) აკრძალვა
      • მშენებლობის აკრძალვის დადგენისა და მოხსნის პროცედურა
      • მშენებლობის აკრძალვის რეჟიმის ეკონომიკური მახასიათებლები
    • მოსკოვში არასანქცირებული სამშენებლო ობიექტების სტატუსი
    • არ არის საჭირო მშენებლობის ნებართვა
    • მიწის ნაკვეთების ბოროტად გამოყენება მოსკოვში
    • მიწათსარგებლობის პირობები ახალ მოსკოვში
  • მიწის ურთიერთობები მოსკოვის რეგიონში
    • მოსკოვის რეგიონში მიწის ნაკვეთების მინიჭების პროცედურა
    • მოსკოვის რეგიონში მიწის ნაკვეთების ქირის განსაზღვრის პროცედურა
    • მოსკოვის რეგიონში მიწის ნაკვეთების ნებადართული გამოყენების ტიპის ცვლილება
    • მიწათსარგებლობის პირობით ნებადართული ტიპის ნებართვის მოპოვება
    • მოსკოვის რეგიონში მიწის ნაკვეთების უფლებების შეზღუდვა
    • სასოფლო-სამეურნეო მიწის გამოყენება მოსკოვის რეგიონში
  • ქალაქთმშენებლობის საკითხები
    • ყოვლისმომცველი სამშენებლო მხარდაჭერა
    • საიტის ურბანული დაგეგმარების რეგულაციები. მიწათსარგებლობისა და განაშენიანების გენერალური გეგმა და წესები
      • PPP-ის შეცვლა
      • გავრცელებული დარღვევები მიწათსარგებლობისა და განაშენიანების წესებში. PPP-ის სასამართლო გამოწვევა
      • მიწის ნაკვეთის ურბანული გეგმა (GPZU)
    • მოსკოვში მიწის გამოყენებისა და განვითარების წესები და GPZU-ს გაცემა
      • შენახული მიწათსარგებლობის ზონის სპეციფიკა (ინდექსი "F") მოსკოვის მიწის რეგლამენტის მიხედვით
      • მოსკოვის მიწათსარგებლობისა და განვითარების წესების (PZZ) ცვლილება
      • ინდექსი "H" მოსკოვის PZZ-ში
      • GPZU-ს მიღება მოსკოვში
    • მოსკოვის რეგიონში მიწის გამოყენებისა და განვითარების წესები და GPZU-ს გაცემა
    • ტერიტორიის დაგეგმარების პროექტი
      • სიტუაციები, როდესაც დაგეგმვის პროექტის მომზადება სავალდებულოა
      • დაგეგმვის პროექტის მომზადება მოსკოვში
      • დაგეგმვის პროექტის მომზადება მოსკოვის რეგიონში
    • ტერიტორიის კვლევის პროექტი
    • ტერიტორიით სარგებლობის განსაკუთრებული პირობების მქონე ზონები
      • საზღვრების დადგენის ზოგადი პროცედურა და ზონების რეჟიმი სპეციალური პირობებით USRN-ში მათი ასახვის გამოყენებისათვის
      • სასმელი წყლის სანიტარული დაცვის ზონა მოსკოვში
      • სანიტარული დაცვის ზონა
      • კულტურული მემკვიდრეობის ზონები
      • ზონები, რომლებიც დაკავშირებულია სატრანსპორტო, ენერგეტიკულ და საკომუნიკაციო ობიექტებთან
      • სპეციალურად დაცული ბუნებრივი ტერიტორიები (PAs)
    • მშენებლობის პროცედურა
      • საინჟინრო კვლევები და საპროექტო დოკუმენტაციის მომზადება
      • საპროექტო დოკუმენტაციის შემოწმება
      • მშენებლობის ნებართვის აღება
      • მშენებლობის განხორციელება
      • ექსპლუატაციაში შესვლის ნებართვის მიღება
      • შენობა სამშენებლო ნებართვის გარეშე
    • რეკონსტრუქცია. განსხვავება კაპიტალური რემონტისა და ახალი მშენებლობისგან
    • ინდივიდუალური საცხოვრებელი კორპუსების მშენებლობა (ბაღის სახლები და IZHS)
    • ტერიტორიის ინტეგრირებული მდგრადი განვითარება (KURT)
      • ტერიტორიის ყოვლისმომცველი განვითარება უძრავი ქონების უფლების მფლობელის ინიციატივით
      • შეთანხმება ტერიტორიის ინტეგრირებული განვითარების შესახებ ადგილობრივი ხელისუფლების ინიციატივით
    • შეთანხმება ტერიტორიის ინტეგრირებული განვითარების შესახებ
      • ტერიტორიის ინტეგრირებული განვითარების შესახებ ხელშეკრულების გაფორმება
      • ტერიტორიის ინტეგრირებული განვითარების შესახებ ხელშეკრულებით გათვალისწინებული უფლებები და ვალდებულებები
      • ტერიტორიის ინტეგრირებული განვითარების შესახებ შეთანხმების უპირატესობები და უარყოფითი მხარეები
      • ტერიტორიის ყოვლისმომცველი განვითარება ეკონომ კლასის საცხოვრებელი სახლების მშენებლობისთვის
    • ჩაშენებული ტერიტორიის განვითარება
      • განაშენიანების განაშენიანების შესახებ ხელშეკრულების დადების პროცედურა და მიწის იჯარის ხელშეკრულებები
      • განაშენიანებული ტერიტორიის განაშენიანების შესახებ ხელშეკრულებით მხარეთა უფლება-მოვალეობები
      • განაშენიანების განაშენიანების შესახებ ხელშეკრულების შეწყვეტის საფუძველი
  • უძრავი ქონების ბრუნვა
    • საკუთრების კონცეფცია
    • ქონების წინასწარი შესყიდვის შემოწმება
    • არაკაპიტალური ობიექტების განთავსება
    • მშენებლობა მიმდინარეობს
      • მიმდინარე მშენებლობის ობიექტის კონცეფცია და მასზე უფლებების რეგისტრაცია
      • მშენებარე ობიექტებზე დაკავებულ მიწის ნაკვეთებზე უფლებები
    • დავები უნებართვო სამშენებლო ობიექტებზე
    • უძრავი ქონების უპატრონოდ აღიარება
    • საკუთრების უფლებების დაცვა
    • საკუთრების უფლების გაჩენა შეძენილი რეცეპტის საფუძველზე
      • საკუთრებაზე უფლების აღრიცხვის წესი შეძენის წესით
  • ინტერესების დაცვა სასამართლოებში
    • მიწის სამართალწარმოება
    • საკუთრების უფლებების დაცვა
    • სამართლებრივი დაცვა კორპორატიულ დავებში
      • დავები კორპორატიული კონტროლის აღდგენის შესახებ
      • იურიდიული პირის მმართველი ორგანოების გადაწყვეტილებების გასაჩივრება
      • ბიზნეს სუბიექტის რთული ტრანზაქციები
    • ტრანზაქციების სასამართლო განხილვა
    • სასამართლო დაცვა აღდგენის მოთხოვნებში
    • სასამართლო დაცვა საჯარო ხელისუფლების ქმედებების ან უმოქმედობის გამოწვევის შემთხვევაში
    • სასამართლო დავის გაჭიანურება: ტაქტიკა და კონტრტაქტიკა
  • გაკოტრების საკითხები
    • გაკოტრება: პროცედურის შემოღების შედეგებისა და სამართლებრივი ვარიანტების მიმოხილვა
    • რა სარგებლობა მოაქვს მოვალეს გაკოტრების პროცედურას?
    • რა სარგებელი მოაქვს გაკოტრებას კრედიტორისთვის?
    • როგორ გავასაჩივროთ მოვალის გაკოტრების წინა დღეს განხორციელებული ოპერაციები?
      • საეჭვო ტრანზაქციები არათანაბარი შესატყვისით
      • საეჭვო გარიგებები სხვა კრედიტორების ზიანის მიყენების მიზნით
      • ეხება უპირატესობას
      • უფლების ბოროტად გამოყენების მიზნით განხორციელებული გარიგებები
    • როგორ ვაიძულოთ ბიზნესის დირექტორი და მფლობელი მოვალის დავალიანება?
    • როგორ გავუმკლავდეთ კრედიტორების ფიქტიურ მოთხოვნებს?
    • ფიზიკური პირების გაკოტრება: როგორ მოვიშოროთ ვალები?
    • კრედიტორისგან მოვალისადმი წერილის ნიმუში დავალიანების ნებაყოფლობით გადახდის მოთხოვნით და გაკოტრების საქმის წარმოების დაწყების შედეგების აღწერა.
  • საინვესტიციო საქმიანობა
    • საინვესტიციო ხელშეკრულებების სახეები სამშენებლო სფეროში
      • მომავალი ნივთის გაყიდვის ხელშეკრულებები
      • შერეული კონტრაქტები, რომლებიც შეიცავს ხელშეკრულების ელემენტებს და მომავალი ნივთის გაყიდვას
      • მარტივი პარტნიორობის ხელშეკრულება სამშენებლო პროექტების განსახორციელებლად
    • საინვესტიციო ხელშეკრულებები საჯარო სუბიექტების მონაწილეობით
    • საბინაო მშენებლობისთვის მოქალაქეების თანხების მოზიდვის გზები. წილობრივი მონაწილეობა მშენებლობაში
      • სპეციალური მოთხოვნები წილობრივი მონაწილეობის ხელშეკრულების გაფორმებისას
      • წილი ხელშეკრულების პირობები
    • სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობა, როგორც სახელმწიფო მონაწილეობით პროექტებში ინვესტიციის ფორმა
      • დათმობის ხელშეკრულებები
      • საჯარო-კერძო და მუნიციპალურ-კერძო პარტნიორობა
  • საერთო მშენებლობაში მონაწილეთა უფლებების დაცვა
    • საზიარო მშენებლობაში მონაწილეთა უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვის გარანტიები
    • დეველოპერის მიერ მშენებლობის ვადების დარღვევა: დაცვის მეთოდები
    • დეველოპერის პასუხისმგებლობა საერთო მშენებლობის მონაწილის წინაშე
    • ჯარიმა საერთო მშენებლობის ობიექტის გადაცემის დაგვიანებისთვის
    • ხარვეზებით საერთო კონსტრუქციის ობიექტის დეველოპერის მიერ გადაცემა
    • ერთობლივ მშენებლობაში მონაწილეობის ხელშეკრულების შეწყვეტა
    • რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის გამოყენება მომხმარებელთა უფლებების დაცვის შესახებ კაპიტალის მფლობელებთან დავების დროს.
    • დეველოპერის მიერ მოქალაქეთა სახსრების უკანონო მოზიდვის შედეგები
    • მშენებლობის მონაწილეთა უფლებების დაცვა დეველოპერების გაკოტრების შემთხვევაში
      • აქციონერების მოთხოვნების შესაძლო ვარიანტები
      • დეველოპერის გაკოტრების პროცედურები
      • მიმდინარეობს მშენებლობა და გაკოტრებული დეველოპერის მიწის ნაკვეთი
      • აუქციონზე მიმდინარე სამშენებლო და სხვა ქონების რეალიზაცია
      • დასრულებული სამშენებლო ობიექტის გადაცემა
  • სამუშაო მაგალითები
    • სამუშაო მაგალითები
  • გრადი. აუდიტი
  • კონტაქტები
  • როგორ მივიღოთ ა მიწის ნაკვეთიქირავდება ვაჭრობის გარეშე?

    მიწის ყიდვას გეგმავთ? ქირავდება აუქციონის გარეშე? უპირველეს ყოვლისა, გაეცანით მოქმედ კანონმდებლობას, რომელიც არეგულირებს სახელმწიფო ან მუნიციპალური მიწის ნაკვეთების მოქალაქეებისა და ორგანიზაციების სარგებლობაში მინიჭების საფუძველსა და პროცედურას.

    2014 წლის 23 ივნისის No171-F3 ფედერალურმა კანონებმა, 2014 წლის 21 ივლისის No224-F3 და 2014 წლის 29 დეკემბრის No487-F3 შეცვალეს რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსში, რაც მნიშვნელოვნად ცვლის პროცედურას. მიწის ნაკვეთების განკარგვა. ამ ცვლილებების ძირითადი ნაწილი ძალაში 2015 წლის 1 მარტიდან შევიდა.

    წინამდებარე ანალიტიკურ მასალაში განხილულია 01.03.2015 წლის შემდეგ სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთების გასაქირავებლად გაცემის ძირითადი საკითხები.

    იურიდიული ცენტრი DVA M მზადაა დაგეხმაროთ თქვენი რეალიზებაში სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში მყოფი მიწის ნაკვეთების იჯარის უფლებადა უზრუნველყოს სრული იურიდიული მხარდაჭერა, მათ შორის:

    • სამართლებრივი დასკვნების მომზადება
    • წარმომადგენლობითი ოფისები უფლებამოსილ ორგანოებში
    • ინტერესების წარმომადგენლობა სასამართლოში
    • ინტერაქცია დიზაინერებთან და ექსპერტებთან
    • სამშენებლო და საინვესტიციო პროექტების ყოვლისმომცველი სამართლებრივი მხარდაჭერა

    1. აუქციონის ჩატარების გარეშე მიწის ნაკვეთების სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში გაცემის საფუძველი

    1.1. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის ვერსია, რომელიც მოქმედებდა 01.03.2015 წლამდე, ითვალისწინებდა საფუძვლების საკმაოდ ფართო ჩამონათვალს, რომლითაც სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთები შეიძლება იჯარით გაიცეს ტენდერის გარეშე. არსებითად, აუქციონზე ექსკლუზიურად გაცემას ექვემდებარებოდა საბინაო მშენებლობის მიზნობრივი მიწის ნაკვეთები. ნებადართული სარგებლობის სხვა ტიპებმა დატოვა ნაკვეთების გასაქირავებლად აუქციონის გარეშე გაცემის შესაძლებლობა, რიგი პირობების გათვალისწინებით (კერძოდ, მიწის ნაკვეთის დაგეგმილი უზრუნველყოფის წინასწარ გამოქვეყნების პირობით).

    2015 წლის 1 მარტის შემდეგ ამ პროცედურამ მნიშვნელოვანი ცვლილებები განიცადა.

    ხელოვნების 1 ნაწილის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6 (ამოქმედია 03/01/2015), სახელმწიფო ან მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთების იჯარის ხელშეკრულებები იდება აუქციონებზე, რომლებიც ტარდება ექსკლუზიურად აუქციონის სახით, გარდა შემთხვევებისა. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით პირდაპირ გათვალისწინებული.

    გარდა ამისა, ხელოვნების მე-7 პუნქტის ძალით. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.11 იმ შემთხვევაში, თუ მიწის ნაკვეთის ნებადართული სარგებლობის ძირითადი ტიპის შესაბამისად, გათვალისწინებულია შენობების, ნაგებობების მშენებლობა, ასეთი მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფა ხორციელდება ჩატარებით. მიწის ნაკვეთზე იჯარის ხელშეკრულების დადების უფლების აუქციონი, გარდა მიწის ნაკვეთის გასაყიდად აუქციონის ან აუქციონის გამართვის შემთხვევებისა, მიწის ნაკვეთზე იჯარის ხელშეკრულების დადების უფლების კოდექსის 39.18 მუხლის შესაბამისად. (იხ. პუნქტი 3 ამ სერტიფიკატის).

    Ამგვარად, როგორც წესი, მიწის ნაკვეთების ქირავნობის ნებისმიერი გაცემა უნდა განხორციელდეს აუქციონზე, გარდა რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსით პირდაპირ გათვალისწინებული შემთხვევებისა..

    1.2. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6 მუხლის მე-2 ნაწილი ადგენს 34 საფუძველს მიწის ნაკვეთის საიჯარო ხელშეკრულების გასაფორმებლად აუქციონის გარეშე.

    აქედან ადგილობრივი ხელისუფლებისთვის პრაქტიკული მნიშვნელობა აქვს შემდეგ საფუძვლებს:

    1) მიწის ნაკვეთების მიწოდება იურიდიული პირებისთვის ელექტროენერგიის, სითბოს, გაზისა და წყალმომარაგების, კანალიზაციის, კომუნიკაციების, ნავთობსადენების, ფედერალური ან ადგილობრივი ობიექტებისათვის განკუთვნილი ობიექტების განთავსებისთვის (მიწის კოდექსის 39.6 მუხლის მე-4 ქვეპუნქტი, მე-2 ნაწილი). რუსეთის ფედერაციის). ამ პუნქტიდან გამომდინარეობს, რომ საქვაბე სახლების, კანალიზაციის სატუმბი სადგურების, ელექტრომოწყობილობის ასაშენებლად მიწის ნაკვეთების უზრუნველყოფა ხდება აუქციონის გარეშე;

    2) მიწის ნაკვეთის მიწოდება, რომელზედაც განლაგებულია შენობები, ნაგებობები, მათში შენობების, ნაგებობების, შენობების მფლობელებს და (ან) პირებს, რომლებსაც ეს ობიექტები ეძლევათ ეკონომიკური მართვის ან ოპერატიული მართვის უფლების საფუძველზე. მიწის კოდექსის 39.6 მუხლის მე-9 ნაწილის მე-2 ქვეპუნქტი). ეს საფუძველი ანალოგიურია ადრე არსებული ხელოვნებისა. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 36, რომელიც განსაზღვრავს ექსკლუზიური უფლებამიწის ნაკვეთზე მდებარე შენობების, ნაგებობებისა და ნაგებობების მფლობელები მათი შეხედულებისამებრ შეძენისთვის ქირავნობით ან საკუთრებაში;

    3) მიწის ნაკვეთის მიწოდება, რომელზედაც განლაგებულია მშენებლობითი ობიექტები, მათი მშენებლობის დასრულების ერთხელ, მშენებარე სამშენებლო ობიექტების მფლობელებისთვის, ხელოვნების მე-5 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6. ეს საფუძველი უფრო დეტალურად არის განხილული ამ სერტიფიკატის 2.2 პუნქტში;

    4) მიწის ნაკვეთის გაქირავება მუდმივი (შეუზღუდავი) სარგებლობის უფლების ხელახალი რეგისტრაციის პროცედურაში (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6 მუხლის მე-11 ქვეპუნქტი, მე-2 ნაწილი);

    5) მიწის ნაკვეთის მიწოდება მიწის ნაკვეთის ნაცვლად, რომელიც მიცემულია მოქალაქეს ან იურიდიულ პირს იჯარის უფლებით და ამოღებული სახელმწიფო ან მუნიციპალური საჭიროებისთვის (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6 მუხლის მე-16, მე-2 ნაწილის ქვეპუნქტი). რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის ვერსია, რომელიც ძალაში შედის 2015 წლის 1 მარტს, საშუალებას იძლევა სახელმწიფო ან მუნიციპალური საჭიროებისთვის ქირით დატვირთული მიწის ნაკვეთების ჩამორთმევა, გამოტანილის სანაცვლოდ ნაკვეთის მიწოდებით. ამ შემთხვევაში, როგორც კანონის გაანალიზებული დებულებებიდან გამომდინარეობს, გამოტანილი ნაკვეთის ნაცვლად მიწის ნაკვეთის მიწოდება ხდება ტენდერის გარეშე;

    6) მიწის ნაკვეთის მიცემა იმ პირისთვის, რომელსაც აქვს უფლება შეიძინოს საკუთრება სახელმწიფო ან მუნიციპალურ საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე, აუქციონის ჩატარების გარეშე, მათ შორის უფასოდ, თუ ასეთი მიწის ნაკვეთი დაცულია სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში. სჭირდება ან შეზღუდულია მიმოქცევაში (ქვეპუნქტი 18 საათი 2 მუხლი 39.6 მიწის კოდექსი რუსეთის ფედერაციის). მიწის ნაკვეთის ტენდერის გარეშე საკუთრებაში გადაცემის საფუძველი გათვალისწინებულია ხელოვნებაში. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.3. თუ არსებობს მიწის ნაკვეთის საკუთრებაში ტენდერის გარეშე მინიჭების საფუძველი, მაგრამ მიწის ნაკვეთი შეზღუდულია მიმოქცევაში ან რეზერვირებულია სახელმწიფო ან მუნიციპალური საჭიროებისთვის, ეს კონფლიქტი წყდება ამ მიწის ნაკვეთის იჯარის ხელშეკრულების გაფორმებით, აუქციონის გარეშე, უფლებამოსილ პირთან;

    7) მიწის ნაკვეთი მოქალაქისთვის თივის დასამუშავებლად, მეურნეობის ცხოველების საძოვრად, მებაღეობისთვის ან დასახლების საზღვრებს გარეთ მდებარე მიწის ნაკვეთი, მოქალაქისთვის პირადი შვილობილი ნაკვეთის გასატარებლად (მიწის კოდექსის 39.6 მუხლის მე-19 ნაწილის მე-2 ქვეპუნქტი). რუსეთის ფედერაციის). მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფა მებაღეობისთვის, ასევე ნაკვეთი კერძო საყოფაცხოვრებო ნაკვეთებისთვის. ქალაქის საზღვრებს გარეთგანხორციელდა ტენდერის გარეშე. ამ საიტების მიწოდების პროცედურა გაანალიზებულია ამ ინფორმაციის 2.3 პუნქტში. გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ დასახლებების საზღვრებში პირადი შვილობილი ნაკვეთებისთვის მიწის მიწოდება ხორციელდება ხელოვნებაში რეგულირებული პროცედურის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.18 (იხ. ამ სერტიფიკატის მე-3 პუნქტი);

    8) წიაღით სარგებლობასთან დაკავშირებული სამუშაოების განსახორციელებლად აუცილებელი მიწის ნაკვეთის მიწოდება წიაღის მქონე მომხმარებლისთვის (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6 მუხლის მე-20 ქვეპუნქტი);

    9) საკონცესო ხელშეკრულებით გათვალისწინებული საქმიანობების განსახორციელებლად აუცილებელი მიწის ნაკვეთის მიწოდება იმ პირისთვის, ვისთანაც დადებულია დათმობის ხელშეკრულება (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 23-ე მუხლის მე-2 ქვეპუნქტი 39.6);

    10) სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში მყოფი მიწის ნაკვეთიდან, მათ შორის ტერიტორიის ინტეგრირებული განაშენიანებისთვის გათვალისწინებული მიწის ნაკვეთის მიცემა იმ პირისთვის, ვისთანაც დაიდო ასეთი მიწის ნაკვეთის იჯარის ხელშეკრულება (ქვეპუნქტი 5, ნაწილი 2, მუხლი 39.6 მიწის კოდექსის RF);

    11) სასოფლო-სამეურნეო წარმოებისთვის განკუთვნილი მიწის ნაკვეთის მიცემა იმ დამქირავებელზე, რომელმაც სათანადოდ გამოიყენა ასეთი მიწის ნაკვეთი, იმ პირობით, რომ განცხადება ამ მიწის ნაკვეთზე ახალი იჯარის ხელშეკრულების დადების შესახებ წარდგენილი იყო ამ მოიჯარის მიერ ადრე დადებული ვადის გასვლამდე. ასეთი მიწის ნაკვეთის იჯარის ხელშეკრულება (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6 მუხლის მე-2 ნაწილის 31-ე ქვეპუნქტი);

    12) მიწის ნაკვეთის მიწოდება მოიჯარესთვის, თუ ამ დამქირავებელს უფლება აქვს დადოს ახალი იჯარის ხელშეკრულება ასეთი მიწის ნაკვეთისთვის აუქციონის გარეშე (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6 მუხლის 32, მე-2 ნაწილის ქვეპუნქტი). მიწის ნაკვეთზე ტენდერის გარეშე ახალი იჯარის ხელშეკრულების დადების პროცედურისა და საფუძვლების დეტალური ანალიზი მოცემულია პუნქტში 2.1. ამ დახმარების.

    ქირავნობის ხელშეკრულებების გაფორმების პროცედურა იმ შემთხვევებში, რომლებიც არ საჭიროებს ტენდერს, დადგენილია მუხ. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.14-39.17 და გაანალიზებულია ამ ინფორმაციის მე-2 პუნქტში.

    2. საიჯარო ხელშეკრულების სატენდერო წინადადების გარეშე დადების პროცედურა

    ტენდერის გარეშე იჯარის ხელშეკრულების დადების პროცედურა დამოკიდებულია იმაზე, თუ რა საფუძვლებზე აქვს პოტენციურ მოიჯარეს უფლება დადოს ასეთი ხელშეკრულება.

    სატენდერო წინადადების გარეშე იჯარის ხელშეკრულების დადების პროცედურის დასადგენად, ხელშეკრულებების დადების ყველა საფუძველი პირობითად შეიძლება დაიყოს სამ ჯგუფად:

    1) საიჯარო ხელშეკრულების დადება პირთან, რომელსაც უფლება აქვს დადოს ახალი იჯარის ხელშეკრულება ტენდერის გარეშე (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6 მუხლის მე-2 ნაწილის 31-ე და 32-ე ქვეპუნქტებით განსაზღვრული საფუძვლები);

    2) იჯარის ხელშეკრულების გაფორმება მიწის ნაკვეთზე, რომელზედაც განლაგებულია მშენებლობითი ობიექტები, მშენებლობითი ობიექტების მფლობელებისთვის მათი მშენებლობის დამთავრებისთანავე (ამ კანონის 39.6 მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული საფუძველი. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსი);

    3) მიწის ნაკვეთის იჯარის ხელშეკრულების დადება აუქციონის გარეშე რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსით გათვალისწინებული სხვა საფუძვლებით.

    ქვემოთ მოცემულია საიჯარო ხელშეკრულებების დადების პროცედურის დეტალური ანალიზი თითოეული ზემოთ ჩამოთვლილი საფუძვლისთვის ტენდერის გარეშე.

    იურიდიული ცენტრი DVA Mუწევს იურიდიული მომსახურებამიწის ნაკვეთების იჯარით ან საკუთრებაში გაცემის საკითხებზე, მათ შორის:

    • ფლობს იურიდიული ექსპერტიზახელმისაწვდომობა მიწის ნაკვეთების ტენდერის გარეშე გაცემის საფუძველი;
    • უზრუნველყოფს იურიდიული მხარდაჭერა მიწის ნაკვეთებზე უფლებების რეგისტრაციის პროცედურებიმიწის ნაკვეთის ფორმირების ეტაპიდან მის საკუთრებაში გადაცემამდე (იჯარით);
    • ახორციელებს იურიდიული მხარდაჭერამომხმარებელთა მონაწილეობა მიწის აუქციონებში და მათი შედეგების გამოწვევა;
    • მომსახურებას უწევს ინტერესების წარმომადგენლობასასამართლოებში მიწის ნაკვეთებზე ტენდერის გარეშე უფლებების რეგისტრაციით წარმოშობილ დავებს.

    2.1. იჯარის ხელშეკრულების ვაჭრობის გარეშე დადება ახალი ტერმინი.

    ხელოვნების მე-15 ნაწილის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.8, მიწის ნაკვეთის დამქირავებელს, რომელიც არის სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში, როგორც წესი, არ აქვს უპირატესი უფლება, დადოს იჯარის ხელშეკრულება ასეთი მიწის ნაკვეთისთვის ახალი. ვადა აუქციონის ჩატარების გარეშე.

    თუმცა, ამ წესიდან არსებობს რამდენიმე გამონაკლისი.

    აუქციონის ჩატარების გარეშე უფლება აქვთ დადონ იჯარის ხელშეკრულება ახალი ვადით:

    2.1.1. სასოფლო-სამეურნეო წარმოებისთვის განკუთვნილი მიწის ნაკვეთის მოიჯარეები, რომლებმაც სათანადოდ გამოიყენეს მიწის ნაკვეთი წინა საიჯარო ხელშეკრულების მოქმედების პერიოდში (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6 მუხლის 31-ე მუხლის მე-2 ნაწილი, ფედერაციის მე-9 მუხლის მე-5 პუნქტი). კანონი „სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ბრუნვის შესახებ“). ამ შემთხვევაში ახალი ვადით იჯარის ხელშეკრულების დადების საფუძველია დამქირავებლის განცხადება, რომელიც წარდგენილია გამქირავებელთან წინა საიჯარო ხელშეკრულების დადებამდე. კანონი არ მოითხოვს სხვა დოკუმენტებს.

    2.1.2. მიწის დამქირავებლები, თუ:

    მიწის ნაკვეთი იჯარით გადაეცა მოქალაქეს ან იურიდიულ პირს აუქციონის გარეშე (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6 მუხლის მე-3 ნაწილის 1 ქვეპუნქტი). ეს საფუძველი არ ვრცელდება იმ შემთხვევებზე, როდესაც აუქციონის ჩატარების გარეშე ხელშეკრულების დადება განხორციელდა იმის გამო, რომ მიწის ნაკვეთის თავდაპირველი გაცემა დაგეგმილი იყო აუქციონის საფუძველზე, მაგრამ ეს აუქციონი ბათილად იქნა ცნობილი ქ. ერთი განაცხადის არსებობა (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 13, 14, 20 მუხლი 39.12). ამ შემთხვევაში მიწის ნაკვეთის თავდაპირველი გაცემა იჯარით აღიარებულია აუქციონზე უზრუნველყოფად და ასეთ მოიჯარეს არ აქვს უფლება დადოს ახალი იჯარა აუქციონის გარეშე;

    მიწის ნაკვეთი მოქალაქეს გადაეცა აუქციონზე მებაღეობის ან დაჩის მეურნეობისთვის (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6 მუხლის მე-2 ქვეპუნქტი, მე-3 ნაწილი). ამ წესიდან გამომდინარეობს, რომ მაშინაც კი, თუ მოქალაქეებისთვის ნაკვეთის თავდაპირველი მიწოდება მებაღეობის ან დაჩის მეურნეობისთვის განხორციელდა აუქციონზე, ასეთი ნაკვეთის შემდგომი გაქირავება ახალი პერიოდისთვის შესაძლებელია აუქციონის გარეშე.

    2.1.3 მიწის ნაკვეთის ახალი ვადით მიწოდება აუქციონის გარეშე ამ სერტიფიკატის 2.1.2 პუნქტით განსაზღვრული საფუძვლებით დასაშვებია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ არსებობს ხელოვნების მე-4 ნაწილით განსაზღვრული ყველა შემდეგი პირობის ერთდროული კომბინაცია. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6:

    1) განცხადება ასეთი მიწის ნაკვეთის ახალი იჯარის ხელშეკრულების დადების შესახებ შეტანილია ამ მოქალაქის ან იურიდიული პირიადრე დადებული მიწის იჯარის ხელშეკრულების ვადის გასვლამდე;

    2) ამ კოდექსით და სხვა ფედერალური კანონებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ასეთი მიწის ნაკვეთის შეძენის ექსკლუზიური უფლება არ ეკუთვნის სხვა პირს. მაგალითად, ამ საიტზე არ არის სხვა პირის საკუთრების უფლებით ან ეკონომიკური მართვის უფლებით საკუთრებაში არსებული შენობები, ნაგებობები ან ნაგებობები;

    3) ასეთი მიწის ნაკვეთისთვის ადრე დადებული იჯარის ხელშეკრულება არ შეუწყვეტია ამ მოქალაქეს ან ამ იურიდიულ პირს რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 46-ე მუხლის 1-ლი და მე-2 პუნქტებით გათვალისწინებული საფუძვლებით;

    4) ასეთი მიწის ნაკვეთისთვის ახალი იჯარის ხელშეკრულების გაფორმების დროს არსებობს რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6 მუხლის მე-2 პუნქტის 1-30 ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფის საფუძველი. აუქციონის გარეშე, რომლის საიჯარო ხელშეკრულება დადებულია აუქციონის გარეშე. ეს პირობა ფუნდამენტურია და ნიშნავს, რომ თავისთავად მიწის ნაკვეთის ქირავნობის გარეშე სატენდერო წინადადების გარეშე პირველადი გაცემა არ იძლევა უფლებას დადოს იჯარის ხელშეკრულება ახალი ვადით ტენდერის გარეშე, თუ ახალი ხელშეკრულების დადების დროს ასეთი მიწის ნაკვეთი (მისი კატეგორიიდან და ნებადართული სარგებლობის სახეობიდან გამომდინარე) უნდა იყოს წარმოდგენილი აუქციონზე (მაგალითად, შეიცვალა ტერიტორიის მშენებლობასთან დაკავშირებული მიზნებისთვის ნებადართული გამოყენების ტიპი).

    2.1.2 პუნქტში მითითებული საფუძვლებით დაიდოს იჯარის ხელშეკრულება ახალი ვადით. ამ მოწმობის დაინტერესებული მოიჯარეები აწვდიან მოიჯარეს განაცხადს ახალი იჯარის ხელშეკრულების დადების შესახებ. სხვა კრიტერიუმების არსებობის/არარსებობის შემოწმება, რომელიც აუცილებელია ახალი საიჯარო ხელშეკრულების ტენდერის გარეშე გასაფორმებლად, არის მეიჯარის პასუხისმგებლობა.

    2.2. დაუმთავრებელი სამშენებლო ობიექტის დასრულებაზე იჯარის ხელშეკრულების ვაჭრობის გარეშე დადება.

    რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის ახალი ვერსია მნიშვნელოვნად ცვლის მიწათსარგებლობის რეჟიმის საკანონმდებლო რეგულირებას იჯარით ნაკვეთებზე მდებარე მშენებლობით დაკავებული ნაკვეთებისთვის, რომელთა იჯარის ვადა ამოიწურა.

    როგორც უკვე აღვნიშნეთ, როგორც წესი, პირს, რომელსაც მიწის ნაკვეთი გადაეცა სამშენებლო მიზნებისთვის, არ აქვს უპირატესი უფლება, უზრუნველყოს ეს ნაკვეთი იჯარის ხელშეკრულებით ახალი ვადით აუქციონის ჩატარების გარეშე (მუხლის მე-15 ნაწილი. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.8).

    ხელოვნების მე-5 ნაწილის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6, თუ მშენებარე ობიექტი მდებარეობს მიწის ნაკვეთზე, რომლის იჯარის ხელშეკრულების ვადა ამოიწურა, ამ მიწის ნაკვეთის განკარგვის უფლებამოსილი ორგანო, ექვსი თვის განმავლობაში. ქირავნობის ხელშეკრულების ვადის გასვლის თარიღი, უფლება აქვს სასამართლოს მიმართოს მშენებლობების ობიექტის გატანისა და საჯარო აუქციონზე გაყიდვის თაობაზე.

    მიმდინარე მშენებლობების გასაყიდად საჯარო აუქციონის ჩატარების წესი განისაზღვრება 239.1 მუხლით. Სამოქალაქო კოდექსირუსეთის ფედერაციის და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2014 წლის 3 დეკემბრის No1299 დადგენილება.

    პირს, რომელმაც საჯარო აუქციონზე შეიძინა მიმდინარე სამშენებლო ობიექტი, უფლება აქვს ამ მიწის ნაკვეთის იჯარით ერთხელ დადოს ობიექტის მშენებლობის დასასრულებლად აუქციონის ჩატარების გარეშე.

    იჯარის ხელშეკრულება ამ შემთხვევაში იდება ვადით, რომელიც აღემატება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ უფლებამოსილი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ დადგენილ ვადას, რომელიც აუცილებელია შესასრულებლად. საინჟინრო კვლევები, არქიტექტურული და სამშენებლო პროექტების განხორციელება და შენობების, ნაგებობების მშენებლობა (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.8 მუხლის 9 ნაწილი).

    თუ იმ მიწის ნაკვეთზე, რომელზედაც განლაგებულია მშენებლობის ობიექტი, იჯარის ხელშეკრულების ვადის გასვლიდან ექვსი თვის განმავლობაში, უფლებამოსილმა ორგანომ არ მიმართა სასამართლოს ამ ობიექტის გატანის მოთხოვნით და მისი გაყიდვა საჯარო აუქციონზე, ან თუ ობიექტი აუქციონზე არ გაიყიდა აუქციონში მონაწილე პირების არყოფნის გამო, მშენებარე ობიექტის მფლობელს უფლება აქვს მიმართოს უფლებამოსილ ორგანოს იჯარის დადების თაობაზე. ამ მიწის ნაკვეთზე ხელშეკრულება აუქციონის ჩატარების გარეშე, მასზე განთავსებული ობიექტის მშენებლობის დამთავრების მიზნით.

    ამ შემთხვევაში, იჯარის ხელშეკრულება იდება სამ წლამდე ვადით (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის მე-6 ქვეპუნქტი, მე-8 ნაწილი, მუხლი 39.8).

    აღსანიშნავია, რომ ზემოთ აღწერილი სამართლებრივი რეჟიმები ვრცელდება 01/03/2015 წლის შემდეგ წარმოშობილ სამართლებრივ ურთიერთობებზე.

    ხელოვნების 21-ე პუნქტის შესაბამისად. ფედერალური კანონის 3 "რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის ამოქმედების შესახებ", თუ მშენებარე ობიექტი მდებარეობს სახელმწიფო ან მუნიციპალურ საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე და მითითებული ობიექტის საკუთრება რეგისტრირებულია მარტამდე. 2015 წლის 1 ან ასეთი მიწის ნაკვეთი 2015 წლის 1 მარტამდე იყო გაცემული იჯარით, აღნიშნული ობიექტის მფლობელს უფლება აქვს იჯარით შეიძინოს ასეთი მიწის ნაკვეთი სამი წლის ვადით ერთხელ, რათა დაასრულოს მისი მშენებლობა ბრძანებით ტენდერის გარეშე. .

    ამასთან, განსახილველი კანონის პუნქტის შესაბამისად საიტის ტენდერის გარეშე მიწოდება შესაძლებელია ერთხელ.

    2.3. სხვა შემთხვევებში აუქციონის ჩატარების გარეშე იჯარის ხელშეკრულების დადების პროცედურა.

    2.3.1. ჩამოყალიბებული საიტის მიწოდება ტენდერის გარეშე.

    მიწის ნაკვეთების იჯარის ხელშეკრულებების დადების პროცედურა პუნქტებში განუხილველ შემთხვევებში. 2.1 და 2.2. ამ დახმარების, მოგვარებული ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.14-39.17 მუხლები.

    იჯარის ხელშეკრულების დადების პროცედურა დამოკიდებულია იმაზე, ჩამოყალიბდა თუ არა მოთხოვნილი მიწის ნაკვეთი. თუ მიწის ნაკვეთი ფორმირებულია და არის საკადასტრო რეესტრში, მაშინ მიწის ნაკვეთის გასაქირავებლად - თუ არსებობს დადგენილი საფუძველი - დაინტერესებული პირი უგზავნის განცხადებას მიწის ნაკვეთის განკარგვაზე უფლებამოსილ ორგანოს მიწის გაცემის შესახებ. ნაკვეთი (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.17 მუხლის 1 ნაწილი).

    განაცხადში, სხვა საკითხებთან ერთად, მითითებულია ინფორმაცია განმცხადებლის შესახებ, საკადასტრო ნომერიმიწის ნაკვეთი, მიწის ნაკვეთის გასაქირავებლად აუქციონის გარეშე გაცემის საფუძველი.

    მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ თუ რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსი საშუალებას აძლევს პირს მიწის ნაკვეთის საკუთრებაში ან იჯარით მიცემა აუქციონის ჩატარების გარეშე, უფლების სახეს, რომელზედაც ასეთი მიწის ნაკვეთი გაიცემა, ირჩევს განმცხადებელი. (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.14 მუხლის მე-6 ნაწილი).

    განცხადება მიწის ნაკვეთის ტენდერის გარეშე მიწოდების შესახებ უფლებამოსილმა ორგანომ უნდა განიხილოს ოცდაათი დღის განმავლობაში (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.17 მუხლის მე-5 ნაწილი), რომლის დროსაც უფლებამოსილი ორგანო ამზადებს იჯარის ხელშეკრულების პროექტს და აგზავნის მას. განმცხადებელს (თუ მიწის ნაკვეთის საზღვრები არ საჭიროებს გარკვევას) ან უარს ამბობს მიწის ნაკვეთის გაცემაზე იმ მოტივით, რომლის დახურული ნუსხა მითითებულია ხელოვნებაში. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.16 (იხ. ამ სერტიფიკატის პუნქტი 2.3.3).

    რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის ვერსია, რომელიც ძალაში შედის 2015 წლის 1 მარტს, არ ითვალისწინებს მიწის ნაკვეთის დაგეგმილი უზრუნველყოფის შესახებ ინფორმაციის გამოქვეყნების აუცილებლობას ტენდერის გარეშე. ერთადერთი გამონაკლისი არის მოქალაქეებისთვის მიწის ნაკვეთების მიწოდება ინდივიდუალური საცხოვრებლის მშენებლობისთვის, დასახლების საზღვრებში პირადი შვილობილი მეურნეობისთვის, მებაღეობის, დაჩის მეურნეობისთვის მოქალაქეებისთვის და გლეხის (ფერმერის) მეურნეობისთვის, გლეხის (ფერმერის) მეურნეობისთვის თავისი საქმიანობის განსახორციელებლად. (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.18 მუხლი, იხ. ამ დახმარების გვერდი 3).

    ხელოვნების მე-4 ნაწილის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.17, განაცხადები მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფის შესახებ განიხილება მათი მიღების თანმიმდევრობით. ეს ნიშნავს, რომ იმავე ნაკვეთზე განაცხადების კონკურსის შემთხვევაში, რომელიც შეიძლება იჯარით გაიცეს ტენდერის გარეშე (მაგალითად, პირადი შვილობილი ნაკვეთის დასახლების ფარგლებს გარეთ გასაშვებად), საიჯარო ხელშეკრულება იდება იმ პირთან, ვინც პირველად წარადგინა განცხადება ჩატარების გარეშე. აუქციონი..

    2.3.2. დაუფორმებელი ნაკვეთის უზრუნველყოფა აუქციონის გარეშე.

    თუ მიწის ნაკვეთი, რომლის მიწოდება შესაძლებელია ტენდერის გარეშე, არ არის ფორმირებული, მისი უზრუნველყოფის წესი აღწერილია 2.3.1 პუნქტში. ამ მოწმობას წინ უნდა უძღოდეს მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფის წინასწარი დამტკიცების პროცედურა (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.14 მუხლის 1 ნაწილი).

    ამ პროცედურის არსი შემდეგია:

    1) ნაკვეთის მიწოდებით დაინტერესებული პირი ამზადებს მოთხოვნილი მიწის ნაკვეთის განლაგების გეგმას, თუ მიწის ნაკვეთი უნდა ჩამოყალიბდეს და არ არის დამტკიცებული მიწის აზომვითი პროექტი, რომლის საზღვრებშიც უნდა ჩამოყალიბდეს ასეთი ნაკვეთი (ქვეპუნქტი. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 1, ნაწილი 1, მუხლი 39.14);

    2) დაინტერესებული პირი მიმართავს უფლებამოსილ ორგანოს მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფის წინასწარი დამტკიცების შესახებ განცხადებით.

    განცხადებაში, სხვა საკითხებთან ერთად, მითითებულია განმცხადებლის დეტალები, მოთხოვნილი ნაკვეთის ტენდერის გარეშე გაცემის საფუძველი, უფლების სახეობა, რომელზედაც მოითხოვება ნაკვეთი, ინფორმაცია ნაკვეთის მოთხოვნილი საზღვრების შესახებ, განსაზღვრული მომზადებული განლაგების გეგმით. განმცხადებლის მიერ, ან კვლევის პროექტი.

    შესაბამისად, განაცხადს უნდა დაერთოს მიწის ნაკვეთის ადგილმდებარეობის დიაგრამა და მიწის ნაკვეთის წინადადების გარეშე გაცემის საფუძვლის არსებობის დამადასტურებელი დოკუმენტები.

    მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფის წინასწარი დამტკიცების შესახებ განცხადება განიხილება 30 დღის ვადაში.

    მიწის ნაკვეთის გაცემაზე წინასწარ შეთანხმებაზე უარის თქმის საფუძველი არის ხელოვნების მე-16 პუნქტში მითითებულ ადგილმდებარეობის სქემაზე შეთანხმებაზე უარის თქმის საფუძველი. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 11.10), აგრეთვე საფუძვლების არსებობა, რომელიც გამორიცხავს ნაკვეთის მიწოდებას აუქციონის გარეშე, ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.16.

    სხვა შემთხვევაში უფლებამოსილი ორგანო ვალდებულია დაეთანხმოს მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფას.

    გადაწყვეტილება მიწის ნაკვეთის მინიჭების შესახებ გადაწყვეტილების წინასწარი დამტკიცების შესახებ არის საკადასტრო სამუშაოების განხორციელების საფუძველი განმცხადებლის ხარჯზე მისი ფორმირებისა და საკადასტრო რეგისტრაციისთვის (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.14 მუხლის 4-5 პუნქტები). ).

    გადაწყვეტილება მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფის წინასწარი დამტკიცების შესახებ მოქმედებს ორი წლის განმავლობაში (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.15 მუხლის 14 ნაწილი), რომლის დროსაც განმცხადებელს უფლება აქვს უზრუნველყოს მიწის ნაკვეთის რეგისტრაცია. საკადასტრო რეგისტრაცია და მიწის ნაკვეთზე განაცხადი.

    მიწის ნაკვეთის საკადასტრო რეესტრში შეტანის შემდეგ განმცხადებელი, რომლის მიმართაც მიღებულია გადაწყვეტილება მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფის წინასწარი დამტკიცების შესახებ, მიმართავს უფლებამოსილ ორგანოს მიწის ნაკვეთის გაცემის შესახებ განცხადებით. მას 2.3.1 პუნქტში ადრე გათვალისწინებული წესით. ამ დახმარების.

    უნდა აღინიშნოს, რომ თუ ერთ ნაკვეთზე მიღებულია მიწის ნაკვეთის წინასწარი დამტკიცების შესახებ რამდენიმე განცხადება, ეს განცხადებები განიხილება მათი მიღების თანმიმდევრობით (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.15 მუხლის მე-4 ნაწილი). . სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, როდესაც ერთ საიტზე მიიღება რამდენიმე წინადადება, უპირატესობა ენიჭება პირველ შეთავაზებას, რომელიც მიიღეს ტენდერის გარეშე.

    კიდევ ერთხელ უნდა აღინიშნოს, რომ ამ პუნქტში აღწერილი წინასწარი დამტკიცების პროცედურა მოქალაქეებისთვის მიწის ნაკვეთის მინიჭებისას ინდივიდუალური საცხოვრებლის მშენებლობისთვის, პირადი შვილობილი მეურნეობისთვის დასახლების საზღვრებში, მებაღეობა, დაჩის მეურნეობა მოქალაქეებისთვის და გლეხისთვის (ფერმერი) მეურნეობები გლეხური (ფერმის) ეკონომიკის განსახორციელებლად მისი საქმიანობა გამოიყენება ხელოვნებაში მითითებული სპეციფიკის გათვალისწინებით. მიწის კოდექსის 39.18 (იხ. ამ მოწმობის 2.3.4 პუნქტი).

    2.3.3. ტენდერის გარეშე ნაკვეთების გაქირავებაზე უარის თქმის საფუძველი.

    იმ საფუძვლების ამომწურავი ჩამონათვალი, რომლითაც უფლებამოსილ ორგანოს უფლება აქვს უარი თქვას მიწის ნაკვეთის გაქირავებაზე აუქციონის ჩატარების გარეშე, მოცემულია ხელოვნებაში. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.16.

    ამ სტატიაში მოცემული უარის საფუძვლები შეიძლება დაიყოს რამდენიმე პირობით ჯგუფად 1:

    1) განმცხადებელს არ აქვს უფლება მიაწოდოს საიტი ტენდერის გარეშე;

    2) ნაკვეთზე არის შენობა-ნაგებობები, ნაგებობები ან ნაგებობები, რომლებიც ეკუთვნის სხვა პირებს საკუთრების უფლებით;

    3) საიტი დატვირთულია მესამე მხარის უფლებებით (საკუთრების უფლება, იჯარა ან მუდმივი (შეუზღუდავი) სარგებლობის უფლება). შესაბამისად, ეს საფუძველი არ ვრცელდება, თუ ნაკვეთის დამქირავებელმა ან მუდმივი (შეუზღუდავი) სარგებლობის უფლების მფლობელმა მიმართა ნაკვეთის შესყიდვას ან ხელახალი რეგისტრაციას პუნქტების შესაბამისად. 9 და 10 საათი 2 ს.კ. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6;

    4) მიწის ნაკვეთი რეზერვირებულია სახელმწიფო ან მუნიციპალური საჭიროებისთვის, თუ განმცხადებელმა შეიტანა განცხადება მიწის ნაკვეთის საკუთრებაში, მუდმივ (შეუზღუდავ) სარგებლობაში ან მიწის ნაკვეთის ქირავნობით, უსასყიდლო სარგებლობის ვადით გაცემის შესახებ განაცხადით. მიწის ნაკვეთის დაჯავშნის შესახებ გადაწყვეტილების მოქმედების ვადა, გარდა მიწის ნაკვეთის დაჯავშნის მიზნით უზრუნველყოფის შემთხვევისა;

    5) საიტი მდებარეობს იმ ტერიტორიაზე, რომლის მიმართაც გაფორმებულია ხელშეკრულება მის ინტეგრირებულ განაშენიანებაზე ან ხელშეკრულება განაშენიანებული ტერიტორიის განაშენიანების შესახებ;

    6) საიტი არის გამოცხადებული აუქციონის საგანი, ამასთან დაკავშირებით მიღებული იქნა გადაწყვეტილება დებულების წინასწარი დამტკიცების შესახებ, ან საიტთან დაკავშირებით, ადრე მიღებული იყო განცხადება აუქციონის ჩატარების ან მისი უზრუნველყოფის წინასწარი დამტკიცების შესახებ. ;

    7) განმცხადებლის მიერ მოთხოვნილი ტერიტორიის სარგებლობის სახეობა არ შეესაბამება საკადასტრო აღრიცხვის მონაცემების და ტერიტორიული დაგეგმარების დოკუმენტების მიხედვით სარგებლობის ტიპს (გარდა ხაზოვანი ობიექტების განლაგებისა დამტკიცებული ტერიტორიის შესაბამისად. დაგეგმვის პროექტი);

    9) მიწის ნაკვეთის საზღვრები დაზუსტებას ექვემდებარება ფედერალური კანონის „სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრის შესახებ“ შესაბამისად.

    ხელოვნებაში მითითებულთა თანდასწრებით. მიწის კოდექსის საფუძვლების 39.16. უფლებამოსილი ორგანო უარს ამბობს მიწის ნაკვეთის მიწოდებაზე აუქციონის გარეშე ან ნაკვეთის წინასწარ უზრუნველყოფაზე შეთანხმებაზე (თუ მოთხოვნილი ნაკვეთი არ არის ჩამოყალიბებული).

    3. მოქალაქეებისა და გლეხური (ფერმის) საწარმოებისთვის ცალკეულ შემთხვევებში ტენდერის გარეშე მიწოდების სპეციფიკა.

    განხილულია პუნქტში 2.3. ამ სერტიფიკატის, მიწის ნაკვეთების გასაქირავებლად გაცემის პროცედურას აქვს საკუთარი სპეციფიკა, რომელიც გამოიყენება მოქალაქეებისთვის მიწის ნაკვეთების მიწოდებისას ინდივიდუალური საცხოვრებლის მშენებლობისთვის, დასახლების საზღვრებში პირადი შვილობილი მეურნეობისთვის, მებაღეობის, დაჩის მეურნეობის მოქალაქეებისთვის და გლეხებისთვის. ) მეურნეობების განსახორციელებლად გლეხური (ფერმა) ) მეურნეობა თავისი საქმიანობის.

    ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.18, მოქალაქის ან გლეხის (ფერმის) მეურნეობისგან განაცხადის მიღების შემთხვევაში ზემოაღნიშნული მიწის ნაკვეთების უზრუნველყოფის წინასწარი დამტკიცების შესახებ, უფლებამოსილი ორგანო არა უმეტეს ოცდაათი ვადაში. დღეებში რომელიმე ამ განცხადების მიღებიდან, იღებს ვალდებულებას ერთ-ერთი შემდეგი:

    1) უზრუნველყოს მიწის ნაკვეთის განსაზღვრული მიზნებისთვის მიწოდების შესახებ შეტყობინების გამოქვეყნება მუნიციპალური მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების ოფიციალური გამოქვეყნებისათვის გამოყენებულ მასმედიაში და უფლებამოსილი ორგანოს ვებგვერდზე ინტერნეტში.

    2) უარს ამბობს მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფის წინასწარ დამტკიცებაზე ან მიწის ნაკვეთის მიცემაზე უარის თქმაზე ხელოვნების მე-6 პუნქტით განსაზღვრული საფუძვლებით. 39.15 და მუხ. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.16 (იხ. ამ სერტიფიკატის 2.3.2 და 2.3.3 პუნქტები)

    განცხადებაში ნათქვამია:

    1) ინფორმაცია მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფის შესაძლებლობის შესახებ, ამ დებულების მიზნების მითითებით;

    2) ინფორმაცია მოქალაქეების ან გლეხური (ფერმის) მესაკუთრეების უფლების შესახებ, შესაბამისად, გამოქვეყნების დღიდან ოცდაათი დღის განმავლობაში, განაცხადონ თავიანთი განზრახვა მონაწილეობა მიიღონ აუქციონში ასეთი მიწის ნაკვეთის გასაყიდად ან უფლების აუქციონზე. ასეთ მიწის ნაკვეთზე იჯარის ხელშეკრულების დადება;

    3) აუქციონში მონაწილეობის შესახებ განცხადებების შეტანის მისამართი და მეთოდი და მათი წარდგენის დრო;

    4) მიწის ნაკვეთის ადგილმდებარეობის მისამართი ან სხვა აღწერა;

    5) მიწის ნაკვეთის საკადასტრო ნომერი და ფართობი მონაცემების მიხედვით სახელმწიფო კადასტრიუძრავი ქონება, თუ მოთხოვნილი მიწის ნაკვეთი არ არის ფორმირებული;

    6) მიწის ნაკვეთის ფართობი მიწის აზომვითი პროექტის ან მიწის ნაკვეთის განლაგების შესაბამისად, თუ წარდგენილია განცხადება ფორმირებადი მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფის შესახებ;

    7) ტერიტორიის მიწის აზომვითი პროექტის დამტკიცების შესახებ გადაწყვეტილების დეტალები, თუ მიწის ნაკვეთის ფორმირება უნდა იყოს ტერიტორიის მიწის აზომვითი დამტკიცებული პროექტის შესაბამისად, მოთხოვნილი მიწის ნაკვეთის პირობითი ნომერი, აგრეთვე. როგორც საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელ „ინტერნეტში“ საიტის მისამართი, რომელზეც განთავსებულია დამტკიცებული პროექტი;

    8) მოქალაქეთა მიღების მისამართი და დრო, რათა გაეცნონ მიწის ნაკვეთის განლაგებას, რომლის მიხედვითაც უნდა ჩამოყალიბდეს მიწის ნაკვეთი, თუ ეს სქემა წარმოდგენილია ქაღალდზე.

    გადაწყვეტილებას მიწის ნაკვეთზე იჯარის ხელშეკრულების დადების ან მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფაზე წინასწარი შეთანხმების შესახებ უფლებამოსილი ორგანო იღებს აუქციონის ჩატარების გარეშე მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ შეტყობინების გამოქვეყნებიდან ოცდაათი დღის შემდეგ სხვა განცხადებები. მოქალაქეებს, გლეხებს (ფერმერებს) აუქციონში მონაწილეობის განზრახვის შესახებ არ მიუღიათ.

    ამ შემთხვევაში უფლებამოსილი ორგანო იღებს გადაწყვეტილებას მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფის წინასწარი დამტკიცების (თუ მიწის ნაკვეთი არ არის ჩამოყალიბებული) ან იჯარის ხელშეკრულების დადებაზე. პირველ შემთხვევაში იჯარის ხელშეკრულება იდება მას შემდეგ, რაც მიწის ნაკვეთი დარეგისტრირდება საკადასტრო რეესტრში და მიიღება განცხადება იმ პირისგან, რომლის მიმართაც მიღებულ იქნა გადაწყვეტილება მიწის ნაკვეთის გაცემაზე წინასწარი შეთანხმების შესახებ. ხელშეკრულება იდება აუქციონის გარეშე.

    თუ შეტყობინების გამოქვეყნებიდან ოცდაათი დღის განმავლობაში მიიღება მოქალაქეების ან/და გლეხის (ფერმერის) შინამეურნეობების სხვა განცხადებები აუქციონში მონაწილეობის მზაობის შესახებ, მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფა ხორციელდება ექსკლუზიურად აუქციონზე. .

    ამავდროულად, ხელოვნების მე-7 ნაწილის მიხედვით. ამ შემთხვევაში, რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.18, აუქციონის ჩატარება არის ვალდებულება და არა უფლებამოსილი ორგანოს უფლება.

    მიწის ნაკვეთების აუქციონზე გაცემის წესი დეტალურად არის განხილული ცალკე ანალიტიკურ ანგარიშში.

    1 ქვემოთ მოყვანილი სია სისტემატიზებს გაანალიზებული სტატიით დადგენილ უარის თქმის საფუძვლებს, მაგრამ არ არის ამომწურავი და არ მოიცავს ამ მუხლით გათვალისწინებულ ყველა გამონაკლისს და ნიუანსს.

    ყურადღება! 2015 წლის 1 მარტიდან სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში მყოფი მიწის ნაკვეთის დაქირავება შესაძლებელია მხოლოდ აუქციონებზე (აუქციონებზე). მაგრამ კანონი ითვალისწინებს რამდენიმე გამონაკლისს.

    როგორც წესი, მიწის ნაკვეთის გაქირავება ტენდერის გარეშე შეუძლებელია. უფრო მეტიც, ვაჭრობა ტარდება მხოლოდ აუქციონის სახით (კონკურსი არ ტარდება). ეს გამომდინარეობს რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6 მუხლის 1-ლი პუნქტიდან.

    მაგრამ არის გამონაკლისები. ზოგიერთ შემთხვევაში, საჯარო მიწის ნაკვეთის იჯარის ხელშეკრულება შეიძლება დაიდოს ტენდერის გარეშე. ასეთი შემთხვევების სია დახურულია (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 2, მუხლი 39.6). ასე რომ, ეს მოიცავს ორგანიზაციებისთვის მიწის ნაკვეთების მიწოდებას:

    • სახელმწიფო და სოციალურად სასარგებლო მიზნებისთვის (სოციალური, კულტურული და მუნიციპალური ობიექტების განთავსება, ფართომასშტაბიანი საინვესტიციო პროექტების განსახორციელებლად, ტერიტორიის ინტეგრირებული განვითარება, რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ვალდებულებების შესრულება, ობიექტების განთავსება უზრუნველყოს ელექტროენერგია, სითბო, გაზი და წყალი და ა.შ.),
    • სოფლის მეურნეობის წარმოებისთვის,
    • რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულების ან ბრძანების საფუძველზე ბირთვული დანადგარების, რადიაციული წყაროების, ბირთვული მასალების და რადიოაქტიური ნივთიერებების შესანახი ობიექტების განთავსების შესახებ და ა.შ.

    გარდა ამისა, მიწა შეიძლება იჯარით გაიცეს ტენდერის გარეშე (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 2, მუხლი 39.6):

    • შენობების, ნაგებობების მფლობელები, რომლებიც მდებარეობს ამ მიწის ნაკვეთებზე,
    • მშენებარე ობიექტების მფლობელები, ისეთი ობიექტები, რომლებიც განთავსებულია ობიექტებზე (ერთხელ და მხოლოდ მათი მშენებლობის დასრულებისთვის),
    • მოქალაქეები, რომლებსაც აქვთ მიწის ნაკვეთის პრიორიტეტული ან საგანგებო უზრუნველყოფის უფლება,
    • მოქალაქეები, რომლებიც იძენენ მიწას ინდივიდუალური საცხოვრებლის მშენებლობისთვის, დაჩის მეურნეობისთვის, პირადი შვილობილი მეურნეობისთვის დასახლების საზღვრებში, მებაღეობისთვის, გლეხური (ფერმის) ეკონომიკის გასატარებლად,
    • მოქალაქეები და ორგანიზაციები, რომელთაგან მიწა ჩამოერთვა სახელმწიფო ან მუნიციპალური საჭიროებისთვის და ა.შ.

    დაბოლოს, გასათვალისწინებელია, რომ კანონით დადგენილია შემთხვევების სპეციალური ჩამონათვალი, როდესაც მიწის ნაკვეთი საერთოდ არ შეიძლება იყოს აუქციონის საგანი (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 8, მუხლი 39.11). მაგალითად, აუქციონის საგანი არ შეიძლება იყოს მიწის ნაკვეთი:

    • რომლის საზღვრები დაზუსტებას ექვემდებარება,
    • რომელიც არ მიეკუთვნება მიწის კონკრეტულ კატეგორიას,
    • მინიჭებული მუდმივი (უვადო) სარგებლობის, უსასყიდლო სარგებლობის, უვადო მემკვიდრეობით მფლობელობის ან იჯარის უფლებით,
    • რომლის მიმართაც მიღებულია გადაწყვეტილება მისი დებულების წინასწარი დამტკიცების შესახებ,
    • და სხვა შემთხვევები.

    2015 წლის 1 მარტამდე მიწის ნაკვეთის საჯარო საკუთრებაში იჯარით გაცემის პროცედურა დამოკიდებული იყო იმაზე, თუ რა მიზნებისთვის იყო იგი იჯარით გაცემული:

    • მშენებლობისთვის
    • ან მშენებლობის გარდა სხვა მიზნებისთვის.

    მშენებლობისთვის, საიტის მოწოდების პროცედურა განსხვავდებოდა გარკვეული სამუშაოების საჭიროებიდან გამომდინარე, ანუ:

    • ობიექტების ადგილმდებარეობის შესახებ წინასწარი შეთანხმების გარეშე,
    • ობიექტების ადგილმდებარეობის შესახებ წინასწარი შეთანხმებით.

    ტენდერის გარეშე შესაძლებელი გახდა მიწის მოპოვება ობიექტის ადგილმდებარეობის შესახებ წინასწარი შეთანხმებით. ეს პროცედურა განისაზღვრა რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 3032-ე მუხლით. აუქციონზე მიწის ნაკვეთები სამშენებლო მიზნებისთვის იყო გათვალისწინებული ობიექტების ადგილმდებარეობის წინასწარი დამტკიცების გარეშე (RF LC-ის 38-ე მუხლი). ანუ 1 მარტამდე სახელმწიფო ან მუნიციპალური მიწის ნაკვეთის იჯარის ხელშეკრულებები იდება აუქციონის, კონკურსის შედეგების საფუძველზე და აუქციონის გარეშე.

    2015 წლის 1 მარტის შემდეგ მიწის ნაკვეთების სამშენებლოდ მიცემის რეჟიმი ობიექტის ადგილმდებარეობის წინასწარი შეთანხმებით და შეთანხმების გარეშე არ განსხვავდება. ახლა კანონი განასხვავებს მიწის იჯარით გაცემას, იმისდა მიხედვით, თუ ვისი ინიციატივით ხდება ეს (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 34-ე მუხლის 39.11 მუხლი):

    • მთავრობა ან ადგილობრივი ხელისუფლება,
    • მიწის ნაკვეთის მინიჭებით დაინტერესებული მოქალაქე,
    • დაინტერესებული ორგანიზაცია.

    რეგისტრაციის პროცესის ინიციატორი ამზადებს საბუთებს მიწის ნაკვეთისთვის.

    თუ აუქციონი იმართება დაინტერესებული პირის (მოქალაქის ან ორგანიზაციის) ინიციატივით, მაშინ ამზადებს მიწის ნაკვეთის განლაგების გეგმას. გამონაკლისი იქნება იმ შემთხვევაში, როდესაც საიტი მდებარეობს ფედერალური მნიშვნელობის ქალაქის რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის საზღვრებში (მოსკოვი, სანკტ-პეტერბურგი, სევასტოპოლი) ან დასახლებების საზღვრებში. შემდეგ მიწის ნაკვეთის განლაგება უნდა მოამზადოს უფლებამოსილმა ორგანომ (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის მე-2 პუნქტი, 1 ქვეპუნქტი, მე-4 პუნქტი, მუხლი 39.11).

    აქვს თუ არა საჯარო მიწის ნაკვეთის დამქირავებელს უპირატესი უფლება, დადოს იჯარის ხელშეკრულება ნაკვეთზე ახალი ვადით?

    არა, არა. წინა ხელშეკრულების ვადის ამოწურვის შემდეგ ახალი იჯარის ხელშეკრულების გასაფორმებლად საჭიროა აუქციონის ჩატარება 2015 წლის 1 მარტიდან. ეს გამომდინარეობს რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.8 მუხლის მე-15 პუნქტიდან.

    ადრე, კანონი ითვალისწინებდა დამქირავებელს ასეთი უპირატესი უფლებას დადო იჯარის ხელშეკრულება ახალი ვადით (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის მე-3 მუხლის 22-ე მუხლი).

    აქედან გამომდინარეობს, რომ უპირატესობის უფლების გაუქმება გავლენას ახდენს 2015 წლის მარტამდე დადებულ კონტრაქტებზე და არა მხოლოდ ამ თარიღის შემდეგ გაფორმებულ კონტრაქტებზე. თუმცა, ზოგიერთ შემთხვევაში, მოიჯარე ინარჩუნებს უპირატესობის უფლებას იჯარის ხელშეკრულების დადებაზე. ასე რომ, კერძოდ, კანონი ადგენს, რომ აუქციონის ჩატარება აუცილებელი არ არის, თუ (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 39.6 მუხლის 3 პუნქტი):

    • მიწის ნაკვეთი მიწოდებული იქნა აუქციონის გარეშე (იხ. როდის არ არის საჭირო ტენდერი) (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6 მუხლი),
    • საიჯარო ხელშეკრულება გაფორმდა აუქციონზე და მოქალაქემ მიწა მებაღეობის ან დაჩის მეურნეობისთვის მიიღო.

    გამონაკლისი: შემთხვევები, როდესაც საიტის მიწოდება მოხდა აუქციონის ბათილად ცნობის გამო აუქციონის გარეშე. ანუ, თუ მხოლოდ ერთი განმცხადებელი იქნა აღიარებული აუქციონის მონაწილედ (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 39.12 მუხლის 13, 14 და 20 პუნქტები). ამ შემთხვევაში აუქციონზე უნდა დაიდოს ახალი იჯარის ხელშეკრულება.

    ახალი ხელშეკრულების გასაფორმებლად ტენდერის გარეშე, მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული რამდენიმე პირობა (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 4, მუხლი 39.6):

    • მოიჯარემ უნდა წარადგინოს განცხადება ახალი ხელშეკრულების დადების შესახებ დადებული ხელშეკრულების ვადის გასვლამდე.
    • არცერთ სხვა პირს არ აქვს ექსკლუზიური უფლება დადოს იჯარის ხელშეკრულება,
    • ადრე დადებული იჯარის ხელშეკრულება არ შეწყვეტილა.

    ყურადღება! ცალკეული სახის იჯარის ხელშეკრულებებზე, 2015 წლის 1 მარტიდან კანონით დადგენილია შეზღუდვები ხელშეკრულებების დადების პირობებზე

    მიწის ნაკვეთის გამოყენების მიზნიდან გამომდინარე, ხელშეკრულება შეიძლება დაიდოს გარკვეული პერიოდის განმავლობაში კანონით გათვალისწინებულ ფარგლებში, კერძოდ (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 8 მუხლი 39.8):

    • შენობებისა და ნაგებობების მშენებლობის ან რეკონსტრუქციისთვის სამიდან ათ წლამდე,
    • ტერიტორიის ან დაჩის მართვის ინტეგრირებული განვითარებისთვის სამიდან ხუთ წლამდე,
    • შენობის ან ნაგებობის მფლობელები 49 წლამდე,
    • ინდივიდუალური საცხოვრებლის მშენებლობისთვის ან პირადი შვილობილი მეურნეობისთვის 20 წლამდე,
    • თივის დამზადებისთვის, მეურნეობის ცხოველების ძოვებისთვის, მებაღეობისთვის სამ წლამდე,
    • სოფლის მეურნეობის წარმოებისთვის სამიდან 49 წლამდე,
    • საწყის ნაკვეთიდან წარმოქმნილი მიწის ნაკვეთის იჯარით გაცემის შემთხვევაში, რომელიც არ აღემატება საწყის ნაკვეთის იჯარის ვადას,
    • დაასრულოს სამ წლამდე მიმდინარე სამშენებლო ობიექტის მშენებლობა და ა.შ.

    ვის უნდა ეცნობოს საჯარო საკუთრებაში არსებულ მიწაზე იჯარის ხელშეკრულებით გათვალისწინებული უფლებების გადაცემის შემთხვევაში: მესაკუთრეს თუ გამქირავებელს?

    აუცილებელია აცნობოს მესაკუთრეს (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 9-ე მუხლის 22-ე მუხლი).

    მესაკუთრე და მესაკუთრე ყოველთვის არ არის ერთი და იგივე ადამიანი. მაგალითად, საიტის მფლობელი შეიძლება იყოს მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაცია, ხოლო გამქირავებელი შეიძლება იყოს მუნიციპალური უნიტარული საწარმო (MUE) (განკარგულება). საარბიტრაჟო სასამართლოდასავლეთ ციმბირის ოლქის 2015 წლის 21 იანვრის No F04-14360/2014 საქმეზე No A46-6723/2014).

    ამიტომ, საჯარო საკუთრებაში არსებული საიტის იჯარით გაცემის უფლების მინიჭების შემთხვევაში, მესამე პირებს უნდა ეცნობოს არა მესაკუთრეს, არამედ მეიჯარეს (ადრე კანონი ადგენდა მესაკუთრის შეტყობინების ვალდებულებას).

    ვრცელდება თუ არა რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის ახალი ნორმები 2015 წლის 1 მარტამდე დადებულ საიჯარო ხელშეკრულებებზე?

    არა, იჯარის ახალი დებულებები არ ვრცელდება 2015 წლის 1 მარტამდე დადებულ ხელშეკრულებებზე. ეს გამომდინარეობს No171-FZ კანონის 34-ე მუხლიდან.

    ასეთი ხელშეკრულებები იმოქმედებს იმ წესების მიხედვით, რომლებიც არსებობდა მათი დადების დროს. კერძოდ, 2018 წლის 1 მარტამდე მიწის ნაკვეთი იჯარით გაცემულია რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის დებულებების შესაბამისად, რომლებიც მოქმედებდა 2015 წლის 1 მარტამდე, აუქციონის გარეშე (1 ნაწილი, 34-ე მუხლის კანონი No. 171-FZ):

    • დამქირავებლის მოთხოვნის საფუძველზე
    • თუ საიტის უზრუნველყოფა გათვალისწინებულია ობიექტის ადგილმდებარეობის წინასწარი დამტკიცების შესახებ 2015 წლის 1 მარტამდე მიღებული გადაწყვეტილებით, მაგრამ არა უადრეს 3 წლით ადრე საიტის მოწოდებამდე.
    • ამასთან, მიწის ნაკვეთი, რომლის მიმართაც 2015 წლის 1 მარტამდე მიღებულ იქნა გადაწყვეტილება ობიექტის ადგილმდებარეობის წინასწარი დამტკიცების შესახებ, ამ გადაწყვეტილების მიღებიდან სამი წლის განმავლობაში არ შეიძლება იყოს:
    • მიწის ნაკვეთის გასაყიდად აუქციონის საგანი ან მიწის ნაკვეთის იჯარის ხელშეკრულების დადების უფლების აუქციონი,
    • მიწოდებული პირს აუქციონის გარეშე, თუ ეს არ არის განსაზღვრული ამ გადაწყვეტილებაში.

    ეს ასევე გამომდინარეობს No171-FZ კანონის 34-ე მუხლის 1 ნაწილიდან.

    მიწის ნაკვეთები იჯარით არის გაცემული რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის ვერსიის შესაბამისად, რომელიც მოქმედებდა 2015 წლის 1 მარტამდე, თუ იგი გამოქვეყნდა ამ თარიღამდე (171-FZ კანონის 34-ე მუხლის მე-2 ნაწილი):

    • ნაკვეთზე იჯარის ხელშეკრულების დადების უფლების გასაყიდად აუქციონის ცნობა ან
    • იჯარით შეთავაზებული და სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთების არსებობის შესახებ შეტყობინება.

    მსგავსი წესები მოქმედებს, თუ უფლებამოსილმა ორგანომ უკვე დაამტკიცა მიწის ნაკვეთის განლაგება ტერიტორიის საკადასტრო გეგმაზე ან საკადასტრო რუკაზე, რათა უზრუნველყოფილი იყოს შენობებისა და ნაგებობების მშენებლობასთან ან ექსპლუატაციასთან დაკავშირებული მიზნებისთვის. ეს მითითებულია No171-FZ კანონის 34-ე მუხლის მე-3 ნაწილში.

    ამასთან, აღსანიშნავია, რომ იჯარის ხელშეკრულებების დადების უპირატესობის გაუქმების წესი, სხვა საკითხებთან ერთად, ვრცელდება 2015 წლის 1 მარტამდე დადებულ ხელშეკრულებებზეც.

    იმის გამო, რომ შეიცვალა საჯარო მიწების იჯარით გაცემის წესი, შეიცვალა ასეთი მიწის ნაკვეთების იჯარის განსაზღვრის წესიც.

    საჯარო ქონების იჯარით გაცემის ხელშეკრულების პირობების კოორდინაცია და მისი სახელმწიფო რეგისტრაცია

    საჯარო უძრავი ქონების იჯარის ხელშეკრულებაში, ისევე როგორც ნებისმიერი სხვა ქონების იჯარის ხელშეკრულებაში, მხარეები თანხმდებიან:

    • ხელშეკრულების საგანი
    • ქირავნობის ფასი,
    • იჯარის ვადა,
    • სხვა პირობები (საკუთრების გადაცემის და დაბრუნების პროცედურა, ხელშეკრულების შეწყვეტა, მხარეთა უფლება-მოვალეობები, დავების განსჯის პირობები და სხვა).

    მხარეთა მიერ შეთანხმებული და ხელმოწერილი უძრავი ქონების იჯარის ხელშეკრულება ექვემდებარება სახელმწიფო რეგისტრაცია, თუ კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 609-ე მუხლის მე-2 პუნქტი).

    რეგისტრაციის ვალდებულება დამოკიდებულია ისეთ პირობაზე, როგორიცაა იჯარის ხელშეკრულების ვადა. რეგისტრაცია არ არის საჭირო, თუ ხელშეკრულება გაფორმებულია ერთ წელზე ნაკლები ვადით ან განუსაზღვრელი ვადით. თუ იჯარის ხელშეკრულება გაფორმებულია ერთი წლის ან მეტი ვადით, მაშინ საჭიროა რეგისტრაცია (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 651-ე მუხლის მე-2 პუნქტი). უძრავი ქონების იჯარის ხელშეკრულების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ განცხადება შეიძლება წარადგინოს ხელშეკრულების ნებისმიერმა მხარემ, მოიჯარემ ან მესაკუთრემ. იჯარის რეგისტრაციისთვის საჭიროა დაუკავშირდეთ ტერიტორიულ ორგანოს ფედერალური სამსახურისახელმწიფო რეგისტრაცია, საკადასტრო და კარტოგრაფია (Rosreestr). რეგისტრაციის პროცედურა დადგენილია უძრავი ქონების იჯარის ხელშეკრულებების სახელმწიფო რეგისტრაციის პროცედურის შესახებ ინსტრუქციით (დამტკიცებული რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს 2004 წლის 6 აგვისტოს No135 ბრძანებით). საიჯარო ხელშეკრულების სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის წარდგენილი დოკუმენტების ნუსხა მითითებულია მე-8 პუნქტში მეთოდოლოგიური რეკომენდაციებირუსეთის იუსტიციის სამინისტროს 2002 წლის 1 ივლისის №184 ბრძანებით დამტკიცებული უძრავ ქონებაზე უფლებების სახელმწიფო რეგისტრაციის პროცედურის შესახებ და მასთან გარიგებები. იჯარის ხელშეკრულების სახელმწიფო რეგისტრაციის პროცედურის შესახებ დამატებითი ინფორმაციისთვის იხ. რა უნდა გაითვალისწინოს მოიჯარემ, თუ უძრავი ქონების იჯარის ხელშეკრულება მოითხოვს რეგისტრაციას.

    თუ მხარეები არ შეთანხმდნენ ხელშეკრულების არსებით პირობებზე, მაშინ იგი აღიარებულია დაუდებლად. თუ არ დაარეგისტრირებთ იჯარის ხელშეკრულებას, რომელიც მოითხოვს სახელმწიფო რეგისტრაციას, მაშინ ის ასევე არ ჩაითვლება დადებულად.

    ამავდროულად, ბოლო დრომდე გაურკვეველი იყო, რა წესებით არის შესაძლებელი საიჯარო ხელშეკრულებების გასაჩივრება გარკვეულ სიტუაციებში: როგორც დაუდებელი ან არასწორი.

    რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმმა ეს საკითხები განმარტა დაუდო ხელშეკრულებების აღიარებასთან დაკავშირებული დავების შესახებ სასამართლო პრაქტიკის მიმოხილვაში, რომელიც დამტკიცებულია 2014 წლის 25 თებერვლის No165 საინფორმაციო წერილით (შემდგომში - საინფორმაციო წერილი No165).

    პირველ რიგში, პრეზიდიუმმა აღნიშნა, რომ თუ იჯარის ხელშეკრულებაში არ არის არსებითი პირობა, მაშინ ის იქნება გაუფორმებელი და არა ბათილი (პუნქტი 1). საინფორმაციო წერილი № 165).

    მხარეები არ შეთანხმდნენ საჯარო ქონების იჯარის ხელშეკრულების არსებით პირობებზე და არ მიიღეს რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის მფლობელის თანხმობა ქონების იჯარით გაცემაზე. მხარეებმა არ შეასრულეს საიჯარო ხელშეკრულება. რა პრეტენზიით შეუძლია მესაკუთრეს მიმართოს სასამართლოს ხელშეკრულების ძალადაკარგულად ან დაუდებლად ცნობის მოთხოვნით

    ამ შემთხვევაში სწორია სასამართლოში გამოცხადდეს საიჯარო ხელშეკრულების დაუდებლობის მოთხოვნა.

    რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმმა განმარტა: თუ მხარეები არ შეთანხმდნენ იჯარის ხელშეკრულების არსებით პირობებზე, მაშინ ის არ ითვლება დადებულად. გარიგების ბათილობის საფუძვლების შესახებ წესები არ გამოიყენება ასეთ ხელშეკრულებაზე. ამ დაზუსტებიდან შეიძლება გამოვიდეს შემდეგი პრაქტიკული დასკვნა: თუ მხარეები არ შეთანხმდნენ ხელშეკრულების არსებით პირობებზე, მაშინ ის შეიძლება გასაჩივრდეს მხოლოდ დაუდებლად და არა როგორც ბათილად. უფრო მეტიც, სარჩელის შერჩევისას დაშვებული შეცდომა არ გამოიწვევს სარჩელის უარს. თუ მოსარჩელე, მაგალითად, მესაკუთრე, ითხოვს ასეთი ხელშეკრულების ბათილად ცნობას, მაშინ სასამართლო არ იტყვის უარს მის მოთხოვნაზე, არამედ გამოასწორებს მას და შეცვლის სამართლებრივი დაცვის მეთოდს, ცნობს ხელშეკრულებას დაუდებლად.

    მეორეც, თუ რეგისტრაციას დაქვემდებარებული ხელშეკრულება არ დარეგისტრირდა, მაშინ სახელმწიფო რეგისტრაციის არარსებობის შემთხვევაშიც კი სასამართლომ შეიძლება გააუქმოს იგი (No165 საინფორმაციო წერილის მე-2 პუნქტი).

    მხარეებმა გააფორმეს საჯარო ქონების იჯარის ხელშეკრულება ხუთი წლის ვადით. თუმცა, მათ არ მიიღეს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ქონების მფლობელის თანხმობა ქონების იჯარით გაცემაზე. გარდა ამისა, მათ ხელშეკრულება არ დაარეგისტრირეს. შესაძლებელია თუ არა ასეთი იჯარის ხელშეკრულების ბათილად ცნობა?

    Დიახ, შეგიძლია. ყოველივე ამის შემდეგ, იჯარის ხელშეკრულება უკვე იმ მომენტიდან, როდესაც მხარეები მიიღებენ შეთანხმებას მის ყველა არსებით პირობაზე, იწვევს მათ შორის ურთიერთობებში სამართლებრივ შედეგებს. აქედან გამომდინარე, ასეთი შეთანხმება შეიძლება გასაჩივრდეს გარიგების ბათილობის წესებით.

    ამასთან, პრეზიდიუმმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ განსხვავებული ინტერპრეტაცია გამოიწვევს იმ ფაქტს, რომ ბათილი გარიგების მხარემ შეიძლება მოითხოვოს მისი რეგისტრაცია სასამართლოში.

    აქედან გამომდინარეობს მნიშვნელოვანი პრაქტიკული დასკვნა: მესამე პირს შეუძლია ქირავნობის ხელშეკრულების ბათილად ცნობის მოთხოვნა იჯარის ხელშეკრულების სახელმწიფო რეგისტრაციამდეც კი გამოაცხადოს.

    Legal Reference System Material Lawyer System

    1. სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთის იჯარის ხელშეკრულება იდება აუქციონის სახით გამართულ აუქციონზე, გარდა ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

    2. სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე იჯარის ხელშეკრულება იდება ტენდერის გარეშე, თუ გათვალისწინებულია:
    1) მიწის ნაკვეთი იურიდიული პირებისთვის რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულების ან ბრძანების შესაბამისად;
    2) მიწის ნაკვეთი იურიდიული პირებისთვის, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ბრძანების შესაბამისად, სოციალური და კულტურული ობიექტების განთავსების, ფართომასშტაბიანი საინვესტიციო პროექტების განსახორციელებლად, ამ ობიექტების შესაბამისობის გათვალისწინებით, საინვესტიციო პროექტები რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი კრიტერიუმები;
    3) მიწის ნაკვეთი იურიდიულ პირებზე რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის უმაღლესი თანამდებობის პირის ბრძანების შესაბამისად სოციალური, კულტურული და საყოფაცხოვრებო ობიექტების განთავსებაზე, ფართომასშტაბიანი საინვესტიციო პროექტების განსახორციელებლად, იმ პირობით, რომ მითითებული ობიექტები საინვესტიციო პროექტები შეესაბამება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობით დადგენილ კრიტერიუმებს;
    4) მიწის ნაკვეთი რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ვალდებულებების შესასრულებლად, აგრეთვე იურიდიული პირებისთვის ელექტროენერგიის, სითბოს, გაზისა და წყალმომარაგების, წყლის განკარგვის, კომუნიკაციების, ნავთობსადენების, ფედერალური ობიექტების ობიექტების განთავსებისთვის. რეგიონული ან ადგილობრივი მნიშვნელობა;
    5) მიწის ნაკვეთი, რომელიც წარმოიქმნება სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთიდან, მათ შორის ტერიტორიის ინტეგრირებული განაშენიანებისთვის გათვალისწინებული პირისთვის, ვისთანაც დაიდო ასეთი მიწის ნაკვეთის იჯარის ხელშეკრულება, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული ქვეპუნქტებით. ამ პუნქტის მე-6 და მე-8;
    6) მიწის ნაკვეთიდან ჩამოყალიბებული მიწის ნაკვეთი, რომელიც მიეწოდება მოქალაქეთა მიერ ტერიტორიის ინტეგრირებული განაშენიანებისთვის, ინდივიდუალური საცხოვრებლის მშენებლობის მიზნით შექმნილ არასამეწარმეო ორგანიზაციას, გარდა საჯარო საკუთრებაში კლასიფიცირებული მიწის ნაკვეთებისა, ამ წევრებს. არაკომერციული ორგანიზაცია ან, თუ ეს გათვალისწინებულია ამ არაკომერციული ორგანიზაციის საერთო კრების წევრების გადაწყვეტილებით, ეს არაკომერციული ორგანიზაცია;
    7) მიწის ნაკვეთიდან ჩამოყალიბებული მიწის ნაკვეთი, რომელიც გადაცემულია მოქალაქეების მიერ მებოსტნეობის, მებაღეობის, დაჩის მეურნეობისათვის შექმნილ არაკომერციულ ორგანიზაციაზე, გარდა ამ არაკომერციული ორგანიზაციის წევრების, საჯარო საკუთრებაში კლასიფიცირებული მიწის ნაკვეთებისა;
    8) მიმოქცევაში შეზღუდული მიწის ნაკვეთის გაყოფის შედეგად წარმოქმნილი მიწის ნაკვეთი, რომელიც მიეწოდება მოქალაქეთა მიერ შექმნილ არაკომერციულ ორგანიზაციას, მებაღეობის, მებაღეობის, დაჩის მეურნეობის ან ტერიტორიის ინტეგრირებული განვითარების მიზნით. ამ არაკომერციული ორგანიზაციის ინდივიდუალური საცხოვრებლის მშენებლობა და კლასიფიცირებული როგორც საერთო სარგებლობის საკუთრება;
    9) მიწის ნაკვეთი, რომელზედაც განთავსებულია შენობები, ნაგებობები, მათში არსებული შენობების, ნაგებობების, შენობების მფლობელებს და (ან) პირებს, რომლებსაც ეს უძრავი ქონების ობიექტები ეძლევათ ეკონომიკური მართვის უფლებით ან, გათვალისწინებულ შემთხვევებში. ამ კოდექსის 39.20 მუხლი, ოპერატიული მართვის უფლების შესახებ;
    10) მიწის ნაკვეთი, რომელზედაც განლაგებულია მშენებლობითი ობიექტები, ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში მათი მშენებლობის დასრულების ერთხელ;
    11) მიწის ნაკვეთი, რომელიც იმყოფება იურიდიული პირების მუდმივ (შეუზღუდავ) სარგებლობაში, ამ მიწათმოსარგებლეებზე, გარდა ამ კოდექსის 39.9 მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული იურიდიული პირებისა;
    12) მიწის ნაკვეთი გლეხის (ფერმის) მეურნეობას ან სასოფლო-სამეურნეო ორგანიზაციას მიერ დადგენილ შემთხვევებში ფედერალური კანონი„სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ბრუნვის შესახებ“;
    13) განაშენიანებული ტერიტორიის საზღვრებში ჩამოყალიბებული მიწის ნაკვეთი პირზე, რომელთანაც დადებულია ხელშეკრულება განაშენიანების შესახებ;
    13.1) მიწის ნაკვეთი ტერიტორიის განაშენიანებისთვის საბინაო მშენებლობის მიზნით ეკონომ კლასიან ტერიტორიის ინტეგრირებული განვითარებისთვის ეკონომ კლასის საცხოვრებლის ასაშენებლად იურიდიულ პირზე, რომელმაც დადო ხელშეკრულება ეკონომიკის კლასის საცხოვრებლის მშენებლობის ტერიტორიის განაშენიანების შესახებ ან ხელშეკრულება ტერიტორიის ინტეგრირებული განაშენიანების შესახებ. ეკონომ კლასის საცხოვრებლის მშენებლობა; 2014 წლის 21 ივლისი N 224-FZ)
    14) მიწის ნაკვეთი მოქალაქეებისთვის, რომლებსაც აქვთ მიწის ნაკვეთების პირველი პრიორიტეტის ან საგანგებო შეძენის უფლება ფედერალური კანონების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონების შესაბამისად;
    15) მიწის ნაკვეთი მოქალაქეებს ინდივიდუალური საცხოვრებლის მშენებლობისთვის, პირადი შვილობილი მეურნეობისთვის დასახლების საზღვრებში, მებაღეობა, დაჩის მეურნეობა, მოქალაქეები და გლეხური (ფერმერული) მეურნეობები გლეხის (ფერმის) მეურნეობისთვის, რათა განახორციელოს თავისი საქმიანობა მუხლის შესაბამისად. ამ კოდექსის 39.18;
    16) მიწის ნაკვეთი მიწის ნაკვეთის ნაცვლად მოქალაქეს ან იურიდიულ პირს იჯარის უფლებით გაცემული და სახელმწიფო ან მუნიციპალური საჭიროებისთვის გამოტანილი;
    17) მიწის ნაკვეთი რელიგიური ორგანიზაციებისთვის, კაზაკთა საზოგადოებებისთვის, რომლებიც შეყვანილია რუსეთის ფედერაციაში კაზაკთა საზოგადოებების სახელმწიფო რეესტრში (შემდგომში - კაზაკთა საზოგადოებები), სოფლის მეურნეობის წარმოებისთვის, კაზაკთა საზოგადოებების ტრადიციული ცხოვრების შენარჩუნებისა და განვითარებისთვის. ტერიტორია, რომელიც განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების კანონმდებლობის შესაბამისად;
    18) მიწის ნაკვეთი პირს, რომელსაც ამ კოდექსის შესაბამისად აქვს უფლება, აუქციონის ჩატარების გარეშე, მათ შორის უსასყიდლოდ, შეიძინოს საკუთრება სახელმწიფო ან მუნიციპალურ საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე, თუ ასეთი მიწის ნაკვეთი არის. რეზერვირებულია სახელმწიფო ან მუნიციპალური საჭიროებისთვის ან შეზღუდული ბრუნვით;
    19) მიწის ნაკვეთი მოქალაქეს თივის დასამუშავებლად, სასოფლო-სამეურნეო ცხოველების საძოვრად, მებაღეობისთვის ან დასახლების საზღვრებს გარეთ მდებარე მიწის ნაკვეთი, მოქალაქეს პირადი შვილობილი ნაკვეთის გასატარებლად;
    20) წიაღით სარგებლობასთან დაკავშირებული სამუშაოების ჩასატარებლად საჭირო მიწის ნაკვეთი წიაღით მოსარგებლეზე;
    21) მიწის ნაკვეთი, რომელიც მდებარეობს სპეციალური ეკონომიკური ზონაან მის მიმდებარე ტერიტორიაზე, სპეციალური ეკონომიკური ზონის მაცხოვრებელს ან მმართველ კომპანიას, თუ იგი ჩართულია სპეციალური ეკონომიკური ზონების შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით, შეასრულოს შექმნის ფუნქციები ხარჯზე. სახსრების ფედერალური ბიუჯეტირუსეთის ფედერაციის სუბიექტის ბიუჯეტი, ადგილობრივი ბიუჯეტი, სპეციალური ეკონომიკური ზონის საზღვრებში და მის მიმდებარე ტერიტორიაზე უძრავი ქონების ობიექტების დაფინანსების არასაბიუჯეტო წყაროები და ამ და ადრე შექმნილი რეალური. ქონების ობიექტები;
    22) მიწის ნაკვეთი, რომელიც მდებარეობს სპეციალური ეკონომიკური ზონის საზღვრებში ან მის მიმდებარე ტერიტორიაზე, ამ ზონის ინფრასტრუქტურული ობიექტების ასაშენებლად, პირს, რომელთანაც დადებულია ხელშეკრულება სპეციალური ეკონომიკური ზონის ინფრასტრუქტურის განვითარებაში თანამშრომლობის შესახებ. ეკონომიკური ზონა, რომელიც უფლებამოსილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ, დადო ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ. სპეციალური ეკონომიკური ზონის ინფრასტრუქტურის განვითარებაში თანამშრომლობის შესახებ შეთანხმების სავარაუდო ფორმას ამტკიცებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ უფლებამოსილი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო;
    23) საკონცესო ხელშეკრულებით, სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის ხელშეკრულებით, მუნიციპალურ-კერძო პარტნიორობის ხელშეკრულებით გათვალისწინებული საქმიანობის განსახორციელებლად საჭირო მიწის ნაკვეთი, ვისთანაც დადებულია ეს ხელშეკრულებები; კანონი 2015 წლის 13 ივლისი. N 224-FZ.

    23.1) მიწის ნაკვეთი ტერიტორიის განაშენიანებისთვის კომერციული სარგებლობის ქირავნობის სახლის მშენებლობისა და ექსპლუატაციის მიზნით ან ტერიტორიის განაშენიანებისთვის სოციალური სარგებლობის გასაქირავებელი სახლის მშენებლობისა და ექსპლუატაციის მიზნით პირის მიერ, რომელსაც აქვს. დადებული აქვს ხელშეკრულება ტერიტორიის განაშენიანების შესახებ კომერციული მიზნებისათვის ქირავნობის სახლის მშენებლობისა და ექსპლუატაციის მიზნით ან ხელშეკრულება ტერიტორიის განაშენიანების შესახებ სოციალური სარგებლობისთვის ნაქირავებ სახლის მშენებლობისა და ექსპლუატაციის მიზნით, და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის კანონით გათვალისწინებული შემთხვევები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის ან მუნიციპალიტეტის მიერ შექმნილი არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ ტერიტორიების განაშენიანებისთვის სოციალური სარგებლობის ნაქირავებ სახლების მშენებლობისა და ექსპლუატაციის მიზნით; (ქვეპუნქტი დამატებით შედის 2015 წლის 1 მარტის ფედერალური კანონის 2014 წლის 21 ივლისის N 217-FZ)
    24) ნადირობის სფეროში საქმიანობის განსახორციელებლად საჭირო მიწის ნაკვეთი პირს, რომელთანაც დადებულია ნადირობის მართვის ხელშეკრულება;
    25) მიწის ნაკვეთი წყალსაცავებისა და (ან) ჰიდრავლიკური ნაგებობების განთავსებისთვის, თუ ამ ობიექტების განთავსება გათვალისწინებულია ტერიტორიული დაგეგმარების დოკუმენტებით, როგორც ფედერალური, რეგიონული ან ადგილობრივი მნიშვნელობის ობიექტებს;
    26) მიწის ნაკვეთი სახელმწიფო კომპანიის „რუს მანქანის გზები„ტრანსპორტის უფლებისა და გზისპირა ზოლების საზღვრებში;
    27) მიწის ნაკვეთი ღია სააქციო საზოგადოება „რუსეთის რკინიგზის“ საქმიანობის განსახორციელებლად საზოგადოებრივი სარკინიგზო ტრანსპორტის ინფრასტრუქტურული ობიექტების განთავსებისათვის;
    28) ტერიტორიული განაშენიანების ზონის მაცხოვრებელს ტერიტორიული განაშენიანების ზონის მაცხოვრებელთა რეესტრში შეტანილი მიწის ნაკვეთი გასაყიდად მითითებული ზონის საზღვრებში. საინვესტიციო პროექტისაინვესტიციო დეკლარაციის შესაბამისად;
    29) მიწის ნაკვეთი პირს, რომელსაც აქვს წყლის ბიოლოგიური რესურსების მოპოვების (დაჭერის) უფლება მათი გამოსაყენებლად მიწოდების გადაწყვეტილების, სათევზაო ნაკვეთის უზრუნველყოფის შესახებ შეთანხმების ან წყლის ბიოლოგიური გამოყენების შესახებ შეთანხმების საფუძველზე. რესურსები, აღნიშნული გადაწყვეტილებით ან ხელშეკრულებებით გათვალისწინებული ღონისძიებების განსახორციელებლად;
    30) მიწის ნაკვეთი იურიდიულ პირზე ბირთვული დანადგარების, რადიაციული წყაროების, ბირთვული მასალების და რადიოაქტიური ნივთიერებების შესანახი ობიექტების, რადიოაქტიური ნარჩენების შესანახი ობიექტების და რადიოაქტიური ნარჩენების განთავსების ობიექტების განთავსებისთვის, გადაწყვეტილებები მშენებლობისა და ადგილმდებარეობის შესახებ. რომლებიც მიღებულ იქნა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ;
    31) სასოფლო-სამეურნეო წარმოებისთვის განკუთვნილი მიწის ნაკვეთი, მოიჯარეს, რომელმაც სათანადოდ გამოიყენა ასეთი მიწის ნაკვეთი, იმ პირობით, რომ განცხადება ამ ნაკვეთზე ახალი იჯარის ხელშეკრულების დადების შესახებ წარდგენილი იყო ამ მოიჯარის მიერ ადრე დადებული იჯარის ვადის გასვლამდე. შეთანხმება ასეთ მიწის ნაკვეთზე;
    32) მიწის ნაკვეთი დამქირავებელს (გარდა ამ პუნქტის 31-ე ქვეპუნქტით გათვალისწინებული მიწის ნაკვეთების მოიჯარეებისა), თუ მას აქვს უფლება დადოს ახალი საიჯარო ხელშეკრულება ასეთ მიწის ნაკვეთზე მე-3 და მე-4 პუნქტების შესაბამისად. ამ მუხლის;
    33) მიწის ნაკვეთი ვლადივოსტოკის თავისუფალი პორტის მაცხოვრებელს ვლადივოსტოკის თავისუფალი პორტის ტერიტორიაზე.
    34) მიწის ნაკვეთი მოქალაქისთვის ფედერალური კანონის შესაბამისად "მოქალაქეებისთვის სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთების მიწოდების თავისებურებების შესახებ და მდებარეობს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიებზე, რომლებიც შედიან შორს. აღმოსავლეთ ფედერალური ოლქი და რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ.“ (ქვეპუნქტი დამატებით შევიდა 2016 წლის 2 მაისიდან 2016 წლის 1 მაისის N 119-FZ ფედერალური კანონით)
    3. სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთების მოიჯარე მოქალაქეებსა და იურიდიულ პირებს უფლება აქვთ ამ მიწის ნაკვეთებზე აუქციონის გარეშე დადონ ახალი იჯარის ხელშეკრულება შემდეგ შემთხვევებში:
    1) მიწის ნაკვეთი მოქალაქეს ან იურიდიულ პირს აუქციონის ჩატარების გარეშე გადაეცა იჯარით (გარდა ამ კოდექსის 39.12 მუხლის მე-13, მე-14 ან მე-20 პუნქტებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა);
    2) მიწის ნაკვეთი მოქალაქეს გადაეცა აუქციონზე მებაღეობის ან დაჩის მეურნეობისთვის.

    4. მოქალაქეს ან იურიდიულ პირს, რომელიც არის მიწის ნაკვეთის მოიჯარე, უფლება აქვს დადოს ახალი იჯარის ხელშეკრულება ამ მიწის ნაკვეთზე ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, თუ გაერთიანებულია შემდეგი პირობები. :
    1) განცხადება ასეთ მიწის ნაკვეთზე ახალი იჯარის ხელშეკრულების დადების შესახებ ამ მოქალაქის ან ამ იურიდიული პირის მიერ წარდგენილი იყო ადრე დადებული მიწის იჯარის ხელშეკრულების ვადის გასვლამდე;
    2) ამ კოდექსით და სხვა ფედერალური კანონებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ასეთი მიწის ნაკვეთის შეძენის ექსკლუზიური უფლება არ ეკუთვნის სხვა პირს;
    3) ასეთ მიწის ნაკვეთზე ადრე დადებული იჯარის ხელშეკრულება არ შეუწყვეტია ამ მოქალაქეს ან ამ იურიდიულ პირს ამ კოდექსის 46-ე მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტებით გათვალისწინებული საფუძვლებით;
    4) ასეთ მიწის ნაკვეთზე ახალი იჯარის ხელშეკრულების დადებისას არსებობს ამ მუხლის მე-2 პუნქტის 1-30 ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საფუძველი მიწის ნაკვეთის ტენდერის ჩატარების გარეშე უზრუნველყოფის საიჯარო ხელშეკრულებით. რომელთაგანაც ტენდერის ჩატარების გარეშე დაიდო.

    5. სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში მყოფი მიწის ნაკვეთის აუქციონის გარეშე იჯარით გაცემა, რომელზედაც განლაგებულია მშენებარე ობიექტი, ამ ობიექტის მშენებლობის დასასრულებლად ხორციელდება ერთხელ:
    1) მშენებარე ობიექტის მფლობელს, რომლის საკუთრება შეძენილი იქნა ამ ობიექტის გასაყიდად საჯარო აუქციონის შედეგად, ჩამორთმეული წინა მესაკუთრეს მიწის საიჯარო ხელშეკრულების შეწყვეტასთან დაკავშირებით. მიწის ნაკვეთი სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში;
    2) მიმდინარე სამშენებლო ობიექტის მფლობელს, გარდა ამ პუნქტის პირველი ქვეპუნქტით განსაზღვრულისა, თუ უფლებამოსილი ორგანო, მიწის ნაკვეთზე ადრე დადებული იჯარის ხელშეკრულების ვადის გასვლის დღიდან ექვსი თვის განმავლობაში. რომელზედაც მდებარეობს ეს ობიექტი, არ შეუტანია სასამართლოს მოთხოვნა ამ ობიექტის საჯარო აუქციონზე გასაყიდად გატანის თაობაზე ან სასამართლომ უარი თქვა ამ მოთხოვნის დაკმაყოფილებაზე ან ეს ობიექტი არ გაიყიდა საჯარო აუქციონზე პირთა არყოფნის გამო. აუქციონში მონაწილე. ნებადართულია ამ ქვეპუნქტის შესაბამისად მიწის ნაკვეთის გაქირავება აუქციონის გარეშე, იმ პირობით, რომ ასეთი მიწის ნაკვეთი არ იყო გათვალისწინებული ამ ობიექტის მშენებლობის დასასრულებლად ამ ობიექტის წინა მესაკუთრეზე.

    6. თუ სახელმწიფო ან მუნიციპალურ საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე იჯარის ხელშეკრულების დადების უფლების შესახებ აუქციონში მონაწილეობის თაობაზე ერთადერთ განცხადებას წარმოადგენს პირი, რომელიც აკმაყოფილებს აუქციონის ცნობაში მითითებულ მოთხოვნებს და რომლის განცხადებაც. აუქციონში მონაწილეობისთვის აკმაყოფილებს აუქციონის ჩატარების შესახებ ცნობაში მითითებულ პირობებს, ან თუ აუქციონის ერთადერთ მონაწილედ არის აღიარებული მხოლოდ ერთი განმცხადებელი ან მისმა მონაწილემ მიიღო მონაწილეობა აუქციონში, იჯარა. ასეთ მიწის ნაკვეთზე ხელშეკრულება იდება მითითებულ პირთან.

    კომენტარი RF LC 39.6 მუხლის შესახებ

    კომენტირებული სტატია შემოაქვს ზოგად წესს, რომელიც ითვალისწინებს, რომ სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთის იჯარის ხელშეკრულების დადების ძირითადი გზა აუქციონია. ასეთი აუქციონის ორგანიზებისა და ჩატარების პროცედურა გათვალისწინებულია ხელოვნებაში. 39.11 და 39.12 RF LC. იგი ასევე ითვალისწინებს იჯარის ხელშეკრულების დადების შესაძლებლობას იმ პირთან, რომელმაც გამოთქვა აუქციონში მონაწილეობის განზრახვა და რომელიც აკმაყოფილებს აუქციონის პირობებს, თუ აუქციონი ბათილად იქნა ცნობილი (დაწვრილებით იხ. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.12 მუხლის კომენტარი).

    მნიშვნელოვანი ცვლილებები განიცადა კანონმდებლის მიერ მიწის იჯარის ხელშეკრულების დადების მეთოდების მოწესრიგების მიდგომა.

    ასე რომ, კომენტირებული სტატიის შემოღებამდე, RF LC ითვალისწინებდა მხოლოდ სავალდებულო აუქციონის შემთხვევების შეზღუდულ რაოდენობას სამშენებლო მიზნებისთვის ამ ხელშეკრულებების დადების უფლებისთვის: 1) თუ მიწის ნაკვეთი ჩამოყალიბდა (პუნქტი 6, მუხლი 30. RF LC); 2) ქალაქის და სოფლის დასახლებაში ობიექტის განთავსებისას განაშენიანების ურბანული დაგეგმარების დოკუმენტაციისა და მიწათსარგებლობისა და განაშენიანების წესების შესაბამისად (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 30-ე მუხლის მე-11 პუნქტი); 3) სასოფლო-სამეურნეო წარმოების საჭიროებებისთვის მიწის ნაკვეთის ან ტყის ფონდიდან ან ინდივიდუალური საცხოვრებლის მშენებლობისთვის, პირადი შვილობილი მეურნეობისთვის მიწის ნაკვეთის გაცემის შემთხვევაში (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 30-ე მუხლის 11-ე მუხლი); 4) საბინაო მშენებლობისთვის მიწის ნაკვეთის მინიჭების შემთხვევაში ან კომპლექსური განაშენიანებისთვის საბინაო მშენებლობის მიზნებისთვის (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის მე-2 პუნქტი, მუხლი 30.1, პუნქტი 2, მუხლი 30.2).

    გარდა ამისა, ფართო უფლებამოსილებები მიენიჭა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს და ადგილობრივ თვითმმართველობებს იმ შემთხვევების ჩამონათვალის შედგენის თვალსაზრისით, როდესაც ხდება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების, მუნიციპალური საკუთრების ან სახელმწიფო არასახელმწიფო საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთების მიწოდება. -მშენებლობით შემოსაზღვრული ქონება ტარდება ექსკლუზიურად აუქციონზე.

    ამრიგად, ადრინდელი საკანონმდებლო რეგულირება გამომდინარეობდა აუქციონის ჩატარების შემთხვევების დადგენიდან. ამასთან, ყველა ეს საქმე ეხებოდა მხოლოდ სამშენებლო მიწის ნაკვეთებს. კომენტირებული სტატია ახორციელებს კონცეპტუალურად განსხვავებულ მიდგომას - მიწის იჯარის ხელშეკრულებები ფორმდება აუქციონის სახით ჩატარებული აუქციონის შედეგების საფუძველზე, გამონაკლისი შემთხვევებისა: ეს მიდგომა უფრო შეესაბამება პირობებს. საბაზრო ეკონომიკადა მიზნად ისახავს კონკურენციის ხელშეწყობას.

    შესაძლებელია გამოვყოთ შემთხვევების შემდეგი ჯგუფები, როდესაც მიწის ნაკვეთების ქირავნობით გაცემა ხდება ტენდერის გარეშე.

    1. მიწის ნაკვეთების უზრუნველყოფა სახელმწიფო ფუნქციების, მასშტაბური საინვესტიციო პროექტების განსახორციელებლად და ადგილობრივი მნიშვნელობის საკითხების გადასაჭრელად (კომენტირებული მუხლის 1-4, 22, 25-27, 30, მე-2 პუნქტი).

    იმის გათვალისწინებით, რომ ეს ამოცანები იძლევა საკმაოდ ფართო ინტერპრეტაციის საშუალებას, კომენტირებული მუხლის მე-2 პუნქტის 1-4 ქვეპუნქტები მიწის ნაკვეთების უზრუნველყოფის შესახებ ითვალისწინებს არა მხოლოდ ასეთი დებულების მიზნებს, არამედ გარკვეული სამართლებრივი აქტების არსებობას - დადგენილებას. ან რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანება, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ბრძანება, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის მაღალი თანამდებობის პირი. უფრო მეტიც, სოციალურ-კულტურული, კომუნალური, მიზნობრივი, ფართომასშტაბიანი საინვესტიციო პროექტები უნდა შეესაბამებოდეს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილ კრიტერიუმებს ან რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონებს.

    საინვესტიციო პროექტის კონცეფცია გამოქვეყნებულია ხელოვნებაში. 1 FZ 1999 წლის 25 თებერვლის N 39-F3 "რუსეთის ფედერაციაში საინვესტიციო საქმიანობის შესახებ, განხორციელებული ფორმით კაპიტალური ინვესტიციები„(SZ RF. 1999. N 9. St. 1096; 2004. N 35. St. 3607; 2006. N 6. St. 636; 2010. N 30. St. 4015; 2011. N 30. St. 459. N 51. მუხ.7448), რომლის მიხედვითაც ეს არის კაპიტალის ინვესტიციების ეკონომიკური მიზანშეწონილობის, მოცულობისა და ვადების დასაბუთება, მათ შორის აუცილებელი. პროექტის დოკუმენტაცია, შემუშავებული რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, ასევე ინვესტიციების განხორციელების პრაქტიკული ქმედებების აღწერა (ბიზნეს გეგმა).

    ამავდროულად, კომენტირებული მუხლის მე-2 პუნქტის მე-2 და მე-3 ქვეპუნქტებში გამოყენებული ცნება „მასშტაბიანი პროექტი“ არ უნდა იყოს იდენტიფიცირებული აღნიშნული ფედერალური კანონით გათვალისწინებულ „პრიორიტეტულ საინვესტიციო პროექტთან“, განსხვავებული საფუძვლების გამო. საინვესტიციო პროექტების კლასიფიკაციისთვის, რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის პოზიციიდან, როგორც ფართომასშტაბიანი და პრიორიტეტული.

    მიწის ნაკვეთების ქირავნობისას კომენტირებული მუხლის მე-2 პუნქტის მე-4 ქვეპუნქტის შესაბამისად, გასათვალისწინებელია, რომ "ფედერალური, რეგიონალური, ადგილობრივი მნიშვნელობის ობიექტების" ცნებები გამოქვეყნებულია ხელოვნებაში. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 1, 18-20 პუნქტების მიხედვით, რომელთაგან ფედერალური მნიშვნელობის ობიექტები არის ობიექტები. კაპიტალური მშენებლობასხვა ობიექტები, ტერიტორიები, რომლებიც აუცილებელია რუსეთის ფედერაციის იურისდიქციაში შემავალ საკითხებზე უფლებამოსილების განსახორციელებლად, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოები რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით, ფედერალური კონსტიტუციური კანონებით, ფედერალური კანონებით, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის გადაწყვეტილებებით. რუსეთის ფედერაცია, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის გადაწყვეტილებები და აქვს მნიშვნელოვანი გავლენა რუსეთის სოციალურ-ეკონომიკურ განვითარებაზე.

    ფედერალური მნიშვნელობის ობიექტების ტიპებს, რომლებიც უნდა იყოს ნაჩვენები რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიული დაგეგმარების სქემებზე, განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობას, გარდა ფედერალური მნიშვნელობის ობიექტებისა ეროვნული თავდაცვისა და სახელმწიფო უსაფრთხოების სფეროში. ეროვნული თავდაცვისა და სახელმწიფო უსაფრთხოების სფეროში ფედერალური მნიშვნელობის ობიექტების ტიპებს, რომლებიც უნდა იყოს ნაჩვენები რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიული დაგეგმარების სქემებზე, განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი.

    რეგიონული მნიშვნელობის ობიექტები - კაპიტალური მშენებლობის ობიექტები, სხვა ობიექტები, ტერიტორიები, რომლებიც აუცილებელია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ორგანოების იურისდიქციასთან დაკავშირებულ საკითხებზე უფლებამოსილების განსახორციელებლად კონსტიტუციით. რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კონსტიტუციური კანონები, ფედერალური კანონები, კონსტიტუცია (წესდება) და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონები, უმაღლესი გადაწყვეტილებები. აღმასრულებელი ორგანორუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელმწიფო ძალაუფლება და მნიშვნელოვანი გავლენა აქვთ რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სოციალურ-ეკონომიკურ განვითარებაზე.

    რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ტერიტორიული დაგეგმარების სქემაზე გამოსახული რეგიონული მნიშვნელობის ობიექტების სახეები განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონით. ადგილობრივი მნიშვნელობის ობიექტები - კაპიტალური მშენებლობის ობიექტები, სხვა ობიექტები, ტერიტორიები, რომლებიც აუცილებელია ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ უფლებამოსილების განსახორციელებლად ადგილობრივი მნიშვნელობის საკითხებზე და გადაცემული სახელმწიფო უფლებამოსილების ფარგლებში ფედერალური კანონების, სუბიექტის კანონის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციას, მუნიციპალიტეტების წესდებას და მნიშვნელოვან გავლენას ახდენენ მუნიციპალური უბნების, დასახლებების, ურბანული უბნების სოციალურ-ეკონომიკურ განვითარებაზე.

    მუნიციპალური რაიონის ტერიტორიული დაგეგმარების სქემაზე, დასახლების გენერალურ გეგმაზე, საქალაქო უბნის გენერალურ გეგმაზე გამოსატანი მუნიციპალური რაიონის, დასახლების, ქალაქური რაიონის ადგილობრივი მნიშვნელობის ობიექტების სახეები განისაზღვრება კანონით. რუსეთის ფედერაციის საგანი.

    რუსეთის ფედერაციის ქალაქგეგმარებითი კოდექსი ასევე ითვალისწინებს დასახლების, ურბანული უბნის კომუნალური ინფრასტრუქტურის სისტემების ინტეგრირებული განვითარების პროგრამის შემუშავების აუცილებლობას - დოკუმენტი, რომელიც ადგენს ღონისძიებების ჩამონათვალს ელექტრო, გაზის, სითბოს, რეკონსტრუქციის, მშენებლობის, რეკონსტრუქციისთვის. წყალმომარაგებისა და სანიტარიული სისტემები, ნაგებობები, რომლებიც გამოიყენება მუნიციპალური მყარი ნარჩენების განკარგვის, განეიტრალებისა და განკარგვის მიზნით, რომლებიც გათვალისწინებულია, შესაბამისად, გრძელვადიანი ერთიანი ეროვნული (ყოველრუსული) ელექტრო ქსელის განვითარების სქემებითა და პროგრამებით. პერიოდი, ელექტროენერგეტიკული ობიექტების ზოგადი განლაგება, ფედერალური გაზიფიკაციის პროგრამა, შესაბამისი რეგიონთაშორისი, რეგიონალური პროგრამებიგაზიფიკაცია, თბომომარაგების სქემები, წყალმომარაგებისა და სანიტარული სქემები, ნარჩენების მართვის პროგრამები.

    რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის ნორმების ანალიზი (მე-9 მუხლის მე-4 ნაწილი, 26-ე მუხლის მე-6 და მე-7 ნაწილი) საშუალებას გვაძლევს დავასკვნათ, რომ ზემოაღნიშნული ობიექტები, როგორც წესი, უნდა აისახოს ტერიტორიული დაგეგმვის დოკუმენტებში. შესაბამისი დონის (ეს წესი არ ვრცელდება რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ვალდებულებების შესასრულებლად მიწის მინიჭების შემთხვევებზე, რაც გულისხმობს შესაბამისი საერთაშორისო ხელშეკრულებების, ხელშეკრულებების არსებობას და ა.შ.).

    აღნიშნული პუნქტის მე-4 ქვეპუნქტის განსაკუთრებულ შემთხვევას წარმოადგენს კომენტირებული მუხლის მე-2 პუნქტის 25-ე და 30-ე ქვეპუნქტები, რომლებიც ითვალისწინებს მიწის ნაკვეთების ქირავნობის გარეშე გაცემის შესაძლებლობას. ამავე დროს, უნდა აღინიშნოს, რომ VK RF რეზერვუარების კონცეფცია არ არის გამჟღავნებული. GOST 19179-73 "მიწის ჰიდროლოგია. ტერმინები და განმარტებები" შესაბამისად, რეზერვუარი გაგებულია, როგორც ხელოვნური რეზერვუარი, რომელიც წარმოიქმნება წყალშემცავი სტრუქტურით წყლის ნაკადზე წყლის შესანახად და დინების რეგულირების მიზნით.

    ჰიდრავლიკური სტრუქტურა ხელოვნების შესაბამისად. 3 1997 წლის 2 ივლისის ფედერალური კანონი N 117-FZ "ჰიდრავლიკური კონსტრუქციების უსაფრთხოების შესახებ" (SZ RF. 1997. N 30. Art. 3589; 2003. N 2. Art. 167; 2004. N 35. Art. 3607. ;2005 No19. ქ.1752, 2006 წ. No52. ქ.5498, 2008 წ. No29. ქ.3418, 2009 წ. No1. ქ.17, No52. ქ.6450, 2010 წ. No31.სტ.4195;2011წ.N 30.მუხ.4590.4591.N 49.მუხ.7015.N 50.მუხ.7359.2012წ.N 53.მუხ.7616.2013. N 9. მუხ. წყალსაგდები, წყლის გამოსასვლელი და გამოსასვლელი კონსტრუქციები, გვირაბები, არხები, სატუმბი სადგურები, გადაზიდვის საკეტები, გემების ლიფტები; სტრუქტურები, რომლებიც შექმნილია წყალდიდობისგან დასაცავად, წყალსაცავების, მდინარეების ნაპირების და ფსკერის განადგურებისგან; სამრეწველო და სასოფლო-სამეურნეო ორგანიზაციების თხევადი ნარჩენების კონსტრუქციების (კაშხლების) შემოღობვის ობიექტები; ეროზიის კონტროლის მოწყობილობები არხებზე, აგრეთვე სხვა სტრუქტურებზე, შენობებზე, მოწყობილობებზე და სხვა ობიექტებზე, რომლებიც შექმნილია წყლის რესურსების გამოსაყენებლად და წყლისა და თხევადი ნარჩენების უარყოფითი ზემოქმედების თავიდან ასაცილებლად, გარდა ცენტრალიზებული ცხელი წყლით მომარაგების ობიექტებისა, ცივი წყლით მომარაგებისა და ( ან) 2011 წლის 7 დეკემბრის N 416-FZ "წყალმომარაგებისა და სანიტარული სისტემის შესახებ" ფედერალური კანონით გათვალისწინებული სანიტარული სისტემები.

    ცნებები "ბირთვული დანადგარები", "რადიაციული წყაროები", "ბირთვული მასალების და რადიოაქტიური ნივთიერებების შესანახი ადგილები, რადიოაქტიური ნარჩენების შესანახი პუნქტები" გამოქვეყნებულია 1995 წლის 21 ნოემბრის ფედერალური კანონით N 170-FZ "შესახებ. ატომური ენერგიის გამოყენება“ (SZ RF 1995 წ. N 48. მუხლი 4552; 2009 წ. N 52. მუხლი 6450; 2011 წ. N 30. მუხლი 4590; N 49. მუხლი 7025; 2012 წ. N 26. მუხლი 3446); ფედერალური კანონი. 2011 წლის 11 ივლისი N 190-FZ "რადიოაქტიური ნარჩენების მართვისა და რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შესახებ" (SZ RF. 2011. N 29. Art. 4281).

    შენიშვნული მუხლის მე-2 პუნქტის მე-4, 25 და 30 ქვეპუნქტები არ აკონკრეტებენ იურიდიულ პირებს, რომელზედაც შესაძლებელია მიწის ნაკვეთების მიცემა მითითებული საფუძვლებით. იმის გათვალისწინებით, რომ ისინი ძირითადად ეხება ფედერალური, რეგიონალური ან ადგილობრივი მნიშვნელობის ობიექტების განთავსებას, ამ მიზნებისთვის მიწის ნაკვეთები შეიძლება მიეცეს მხოლოდ იმ პირებს, რომლებსაც აქვთ უფლება განახორციელონ ასეთი ობიექტების მშენებლობა (ასეთი პირების უფლებამოსილებით. სამართლებრივი აქტებიდან გამომდინარე, მთავრობასთან ან ადგილობრივ თვითმმართველობის ხელშეკრულებებთან დადებული ხელშეკრულებების საფუძველზე და სხვა).

    კომენტირებული მუხლის მე-2 პუნქტის 22-ე ქვეპუნქტი შეიცავს მითითებას იმ პირის შესახებ, ვისთანაც დადებულია მიწის ნაკვეთის იჯარის ხელშეკრულება და მისი მიწოდების მიზანი - სპეციალური ეკონომიკური ზონის ინფრასტრუქტურული ობიექტების მშენებლობისათვის იმ პირს, ვისთანაც. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ უფლებამოსილმა ფედერალურმა აღმასრულებელმა ორგანომ დადო ხელშეკრულება სპეციალური ეკონომიკური ზონის განვითარების ინფრასტრუქტურის სფეროში თანამშრომლობის შესახებ. სპეციალური ეკონომიკური ზონის ინფრასტრუქტურის განვითარების სფეროში თანამშრომლობის შესახებ შეთანხმების სავარაუდო ფორმა დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2010 წლის 28 დეკემბრის N 698 ბრძანებით (ფედერაციის აღმასრულებელი ორგანოების ნორმატიული აქტების ბიულეტენი). 2011 N 10).

    კომენტირებული მუხლის 26-ე და 27-ე ქვეპუნქტები ითვალისწინებს მიწის ნაკვეთების მიცემას სპეციალურად შექმნილი იურიდიული პირებისთვის გარკვეული სახელმწიფო ფუნქციების შესასრულებლად ობიექტების შექმნის სფეროში. სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურა- სახელმწიფო კომპანია „რუსეთის გზატკეცილი“ და სს „რუსეთის რკინიგზა“. ამასთან, მათ არ ეძლევათ ამ იურიდიული პირების საქმიანობის უზრუნველსაყოფად აუცილებელი მიწის ნაკვეთები, არამედ მხოლოდ უშუალოდ შესაბამისი სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურის ობიექტების განთავსებისთვის განკუთვნილი ნაკვეთები.

    სახელმწიფო კომპანია "რუსეთის გზატკეცილების" საქმიანობა განისაზღვრება მუხ. 2009 წლის 17 ივლისის ფედერალური კანონის N 145-FZ "სახელმწიფო კომპანიის შესახებ" რუსეთის მაგისტრალების "და რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ" (SZ RF. 2009. N 29. Art. 3582; 2010 წ.) ფედერალური კანონის 6. N 30. მუხ..3999;2011. N 13.მუხ.1688) და მოიცავს სახელმწიფო კომპანიის საავტომობილო გზების ნდობის მართვის საქმიანობას; სახელმწიფო კომპანიას ნდობის მართვისთვის გადაცემული ან გადაცემული საავტომობილო გზების მშენებლობისა და რეკონსტრუქციის ორგანიზების ღონისძიებები; სხვა საქმიანობა, რომელიც მიმართულია სახელმწიფო კომპანიის მიზნების მისაღწევად.

    ხელოვნების მიხედვით. 2007 წლის 8 ნოემბრის ფედერალური კანონის N 257-FZ 25 "რუსეთის ფედერაციაში საავტომობილო გზებისა და საგზაო საქმიანობის შესახებ და რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ" (SZ RF. 2007. N 46. St. 5553; 2008 წ. N 20 2251 N 30. მუხ.3597. 2009. N 52. მუხ.6427. 2010. N 45. მუხ. გზების და (ან) საგზაო მომსახურების ობიექტების განთავსებისათვის განკუთვნილი ტერიტორიის დაგეგმარების დოკუმენტაციის მომზადება წარმოებს მიწის შესყიდვის ნორმების გათვალისწინებით.

    საავტომობილო გზების და (ან) საგზაო მომსახურების ობიექტების განთავსებისათვის მიწის შესყიდვის ნორმები დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2009 წლის 2 სექტემბრის N 717 დადგენილებით. მუხ. აღნიშნული ფედერალური კანონის 26 საავტომობილო გზების შესახებ, გარდა დასახლებების საზღვრებში მდებარე საავტომობილო გზებისა, დადგენილია გზისპირა ზოლები. გზისპირა ზოლების სიგანე ასევე დადგენილია კანონით გზების კლასისა და (ან) კატეგორიის მიხედვით, მათი განვითარების პერსპექტივის გათვალისწინებით.

    კომენტირებული სტატიის მე-2 პუნქტის 27-ე ქვეპუნქტის აღწერისას, უნდა აღინიშნოს, რომ რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსში ამჟამად გამოყენებული "ობიექტის ადგილმდებარეობის" კონცეფცია მოიცავს "ობიექტის მშენებლობას, რეკონსტრუქციას და (ან) ექსპლუატაციას" ( იხილეთ შემოკლება მე-5 პუნქტის მე-7 ქვეპუნქტში, მუხლი 27 RF LC).

    საზოგადოებრივი სარკინიგზო ტრანსპორტის ინფრასტრუქტურის კონცეფცია გამოქვეყნებულია 2003 წლის 10 იანვრის ფედერალურ კანონში N 17-FZ "რუსეთის ფედერაციაში სარკინიგზო ტრანსპორტის შესახებ" და არის ტექნოლოგიური კომპლექსი, რომელიც მოიცავს საზოგადოებრივ სარკინიგზო ლიანდაგს და სხვა სტრუქტურებს, რკინიგზის სადგურებს, ელექტრომომარაგებას. მოწყობილობები, ქსელური კომუნიკაციები, სასიგნალო, ცენტრალიზაციის და ბლოკირების სისტემები, საინფორმაციო კომპლექსები და მოძრაობის კონტროლის სისტემა და სხვა შენობები, სტრუქტურები, სტრუქტურები, მოწყობილობები და აღჭურვილობა, რომლებიც უზრუნველყოფენ ამ კომპლექსის ფუნქციონირებას.

    კანონმდებელი არ ითვალისწინებს სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოებისთვის მიწის ნაკვეთების გაცემას მათი ნორმატიული საქმიანობის განსახორციელებლად. ეს გამოწვეულია იმით, რომ ასეთი საწარმოები არიან კომერციული იურიდიული პირები და მათთვის რაიმე პრეფერენციების დაწესება მხოლოდ საჯარო სუბიექტის მიერ მათი შექმნის ძალით არ შეესაბამება კონკურენციის განვითარების მიზნებს. ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, მიწის ნაკვეთები სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოებისთვის მიწოდებული უნდა იყოს კომენტარში გათვალისწინებული ზოგადი წესების შესაბამისად.

    2. მიწის ნაკვეთის ტენდერის გარეშე მინიჭების შემთხვევის შემდეგი ჯგუფია მოქალაქეს ან იურიდიულ პირს (მის წევრებს) ამ მოქალაქისთვის ან იურიდიული პირისთვის ადრე მიწოდებული მიწის ნაკვეთიდან წარმოქმნილი მიწის ნაკვეთების მიწოდება (5-8 ქვეპუნქტები). კომენტირებული სტატიის მე-2 პუნქტი).

    ამ შემთხვევების არსებობა განპირობებულია იმით, რომ უკვე არსებობს თავდაპირველი მიწის ნაკვეთის მოიჯარე, რომლის უფლებები ხშირად წარმოიქმნება აუქციონის შედეგების საფუძველზე იჯარის ხელშეკრულების დადების შედეგად, მაგრამ ცვლილების გამო. იჯარის ხელშეკრულების საგანი საჭიროა ახალი ხელშეკრულება.

    როგორც წესი, ფორმირებული მიწის ნაკვეთები გადაეცემა თავდაპირველი მიწის ნაკვეთის დამქირავებელს, მათ შორის, როდესაც თავდაპირველი მიწის ნაკვეთი არის გათვალისწინებული ტერიტორიის ინტეგრირებული განაშენიანებისთვის (ტერიტორიის ინტეგრირებული განაშენიანების შესახებ დაწვრილებით იხილეთ კომენტარი რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.3 მუხლი). ეს დებულება ასევე გამომდინარეობს ხელოვნების მე-4 პუნქტიდან. 11.8 RF LC.

    მითითებულთაგან ზოგადი წესიარის გამონაკლისი. იგულისხმება მიწის ნაკვეთებიდან წარმოქმნილი მიწის ნაკვეთები, რომლებიც გადაცემულია მოქალაქეების მიერ ტერიტორიის ინტეგრირებული განაშენიანებისთვის ინდივიდუალური საცხოვრებლის მშენებლობის მიზნით შექმნილ არაკომერციულ ორგანიზაციას. ამ შემთხვევაში, ჩამოყალიბებული მიწის ნაკვეთები, რომლებიც პირდაპირ არის განკუთვნილი ინდივიდუალური საცხოვრებლის მშენებლობისთვის, მიეწოდება მოქალაქეებს - ამ არაკომერციული ორგანიზაციის წევრებს, ან თუ ეს გათვალისწინებულია ამ არაკომერციული ორგანიზაციის წევრების საერთო კრების გადაწყვეტილებით (ქვეპუნქტი კომენტირებული სტატიის 6, პუნქტი 2).

    ზოგადი წესიდან გამონაკლისს წარმოადგენს შენიშვნილი მუხლის მე-2 პუნქტის მე-7 ქვეპუნქტის დებულებები, რომლებიც არეგულირებს მოქალაქეების მიერ მებაღეობის, მებაღეობისა და დაჩის მეურნეობისათვის შექმნილი არასამეწარმეო ორგანიზაციებისთვის მიწის ნაკვეთებიდან წარმოქმნილი მიწის ნაკვეთების მინიჭების საკითხებს.

    ამ შემთხვევაში ჩამოყალიბებული მიწის ნაკვეთები, რომლებიც პირდაპირ არის განკუთვნილი მებაღეობის, მებაღეობის, დაჩის მეურნეობისთვის, მიეწოდება მოქალაქეებს - არაკომერციული ორგანიზაციის წევრებს. ეს გამოწვეულია იმით, რომ ორიგინალური მიწის ნაკვეთი გადაეცემა არაკომერციულ ორგანიზაციას კონკრეტული მოქალაქეების საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. უფრო მეტიც, მებაღეობისა და მებაღეობისთვის, მიწის ნაკვეთის ფართობი გამოითვლება ასოციაციის რაოდენობის მიხედვით (იხ. კომენტარი რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.10 მუხლის შესახებ).

    კომენტირებული მუხლის მე-2 პუნქტის მე-8 ქვეპუნქტი ითვალისწინებს მოქალაქეთა არაკომერციული ორგანიზაციის, როგორც იურიდიული პირის, გაცემას მიწის ნაკვეთიდან წარმოქმნილი მიწის ნაკვეთების იჯარით გაცემაზე, რომელიც გადაცემულია ასეთი არაკომერციული ორგანიზაცია მებაღეობის, მებაღეობის, დაჩის მეურნეობისთვის. , და დაკავშირებულია საზოგადოებრივ საკუთრებასთან. მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ თავდაპირველი მიწის ნაკვეთი უნდა იყოს შეზღუდული მიმოქცევაში, წინააღმდეგ შემთხვევაში ამ მიწის ნაკვეთების უზრუნველყოფა ხორციელდება ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.3 და 39.5.

    3. მიწის ნაკვეთის ვაჭრობის გარეშე გაცემის შემთხვევების შემდეგი ჯგუფი გამომდინარეობს ხელოვნების 1-ლი პუნქტის მე-5 ქვეპუნქტიდან. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 1, მიწის ნაკვეთების და მასთან მჭიდროდ დაკავშირებული ობიექტების ბედის ერთიანობის პრინციპის შესახებ და ითვალისწინებს მიწის ნაკვეთის მიწოდებას შენობის, სტრუქტურის, შენობის მფლობელს ან სხვა უფლებამოსილს. ასეთ მიწის ნაკვეთზე (კომენტირებული მუხლის მე-9, მე-10, მე-2 პუნქტი).

    მიწის ნაკვეთის გაცემის საკითხები, რომელზედაც განთავსებულია შენობები, ნაგებობები, ქირავდება, რეგულირდება ხელოვნებათ. 39.20 RF LC.

    განსახილველ საფუძველთა ჯგუფს ასევე შეუძლია მოიცავდეს ხელოვნების მე-20 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევა. N 137-FZ კანონის 3, რომლის თანახმად, მოქალაქეები და იურიდიული პირები, რომელთა საკუთრება მრავალწლიან პლანტაციებზე რეგისტრირებულია 1997 წლის 21 ივლისის N 122-FZ ფედერალური კანონის შესაბამისად "უძრავი ქონების უფლებების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ და მასთან გარიგებები". შესვლის დღემდე, 2006 წლის 4 დეკემბრის ფედერალური კანონის N 201-FZ "რუსეთის ფედერაციის ტყის კოდექსის ამოქმედების შესახებ", შეიძინეთ მიწის ნაკვეთები, რომლებიც არის სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში და რომლებზედაც ეს მრავალწლიანია. პლანტაციები განლაგებულია ამ მოქალაქეებისა და იურიდიული პირების არჩევით საკუთრებაში ან ქირავნობის აუქციონის გარეშე, რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 5.1 თავით დადგენილი წესების შესაბამისად.

    ცალკე უნდა ვისაუბროთ ასეთ მიწის ნაკვეთებზე განლაგებული მშენებლობითი ობიექტების მფლობელების მიერ მიწის ნაკვეთებზე უფლებების რეგისტრაციის საკითხების სამართლებრივ რეგულირებაზე.

    წინა ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 36 გათვალისწინებული იყო შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების მფლობელების მიერ მიწის ნაკვეთის შეძენის უფლება. დაუმთავრებელი სამშენებლო ობიექტის მფლობელისთვის მსგავსი უფლების არსებობის მითითების არარსებობამ პრაქტიკაში გამოიწვია უარი მისთვის მიწის ნაკვეთის მიწოდებაზე, რომელზედაც მდებარეობს ასეთი ობიექტი, გარდა კანონით პირდაპირ გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

    ________________
    როგორც აღინიშნა რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმის 2008 წლის 23 დეკემბრის N 8985/08 დადგენილებაში, მიწის ნაკვეთებზე უფლებების შეძენის პროცედურის გამოყენება, რომელიც გათვალისწინებულია ხელოვნებაში. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 36-ე მიწის ნაკვეთებთან დაკავშირებით, რომლებიც დაკავებულია მიმდინარე სამშენებლო ობიექტებით, შესაძლოა კანონით პირდაპირ განსაზღვრულ შემთხვევებში. ასეთი შემთხვევები, კერძოდ, მოიცავს მშენებლობების პრივატიზაციას ხელოვნების მე-3 პუნქტის შესაბამისად. 2001 წლის 21 დეკემბრის ფედერალური კანონის 28 N 178-FZ "სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების პრივატიზაციის შესახებ". ამ პუნქტის მიხედვით, უძრავი ქონების ობიექტების (მათ შორის, მშენებლობების) მფლობელები, რომლებიც არ არის უნებართვო შენობები და მდებარეობენ სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრების საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთებზე, ვალდებულნი არიან იჯარით ან სახელმწიფოსგან ან მუნიციპალიტეტისგან იყიდონ ეს მიწის ნაკვეთები. , თუ ფედერალური კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.

    ამავდროულად, საკუთრებაში რეგისტრირებული მშენებლობითი ობიექტის მიწის ნაკვეთზე არსებობა რეალურად ხსნის მიმოქცევიდან ასეთ ნაკვეთს. მეორეს მხრივ, მიწის ნაკვეთზე უფლებების რეგისტრაციის შესაძლებლობის დადგენა მასზე მშენებარე ობიექტის მდებარეობასთან დაკავშირებით, შეიძლება გამოიწვიოს მოქალაქეებისა და იურიდიული პირების მხრიდან ძალადობა, განსაკუთრებით იმის გათვალისწინებით, რომ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა არ შეიცავს კრიტერიუმები მშენებარე ობიექტებისათვის (მაგალითად, მშენებლობის პროცენტი და ა.შ.) .P.).

    ამ პირობებში კანონმდებელმა იპოვა გარკვეული კომპრომისი. მაშასადამე, კომენტირებული მუხლის მე-2 პუნქტის მე-10 ქვეპუნქტი ითვალისწინებს იმ მიწის ნაკვეთის ტენდერის გარეშე გაცემას, რომელზედაც განლაგებულია მშენებლობითი ობიექტები, მშენებლობითი ობიექტების მფლობელებისთვის მათი მშენებლობის დასრულების ერთხელ. . ამ შემთხვევაში, შემთხვევები, რომლებშიც შესაძლებელია მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფა ამის საფუძველზე, განისაზღვრება კომენტარის მუხლის მე-5 პუნქტით, ხოლო იჯარის ხელშეკრულების პირობები - ხელოვნების მე-8 პუნქტის მე-6 ქვეპუნქტი. 39.8 RF LC.

    გარდა ამისა, ხელოვნების 21-ე პუნქტის მიხედვით. N 137-FZ კანონის 3, თუ მშენებარე ობიექტი განლაგებულია სახელმწიფო ან მუნიციპალურ საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე და აღნიშნული ობიექტის საკუთრება რეგისტრირებულია 2015 წლის 1 მარტამდე ან ასეთი მიწის ნაკვეთი იჯარით იყო გაცემული. 2015 წლის 1 მარტამდე აღნიშნული ობიექტის მფლობელს უფლება აქვს იჯარით შეიძინოს ასეთი მიწის ნაკვეთი 3 წლის ვადით ერთხელ, რათა დაასრულოს მისი მშენებლობა ტენდერის გარეშე. ამ პუნქტის დებულებები გამოიყენება იმ შემთხვევაში, თუ ასეთი მიწის ნაკვეთი ადრე არ იყო მოცემული ამ პუნქტის შესაბამისად მიმდინარე სამშენებლო ობიექტის არცერთ წინა მესაკუთრეს.

    ________________
    ხელოვნების მე-4 პუნქტის მიხედვით. ფედერალური კანონის 25 "უძრავ ქონებაზე უფლებების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ და მასთან გარიგებები", თუ უძრავი ქონების ობიექტის შესაქმნელად გამოყოფილი მიწის ნაკვეთი ეკუთვნის განმცხადებელს სხვა უფლებით, გარდა საკუთრების უფლებისა, განმცხადებლის საკუთრებაა. მშენებარე ობიექტის რეგისტრაცია ხდება, სხვა საკითხებთან ერთად, ამ მიწის ნაკვეთის სარგებლობის უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტების საფუძველზე... ეს დებულება ხელს არ უშლის პერიოდში შექმნილ მიმდინარე სამშენებლო ობიექტზე საკუთრების სახელმწიფო რეგისტრაციას. იჯარის ხელშეკრულების, თუ სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ განცხადების შეტანის მომენტამდე გასულია იჯარის ვადა. ამასთან დაკავშირებით, კანონს ეწინააღმდეგება მშენებლობების ობიექტზე საკუთრების უფლების რეგისტრაციაზე უარის თქმა მხოლოდ იმ საფუძვლით, რომ იმ მიწის ნაკვეთის იჯარის ვადა, რომელზედაც გასულია მშენებარე ობიექტი. ამავდროულად, თუ მარეგისტრირებელი ორგანო იურიდიული ექსპერტიზის დროს მიდის დასკვნამდე, რომ არ არსებობს მშენებლობის ობიექტი, როგორც დამოუკიდებელი უძრავი ნივთი (მაგალითად, ობიექტზე საძირკვლის სამუშაოები სრულად არ დასრულებულა და ა.შ. ), მაშინ უფლებების სახელმწიფო რეგისტრაციაზე უარის თქმა კანონიერია (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს 2011 წლის 17 ნოემბრის პლენუმის დადგენილების 24-ე პუნქტი No73 // რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საარბიტრაჟო სასამართლოს ბიულეტენი. , 2012. No1; 2013. No4; 2014. No3).

    სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთის იჯარის ხელშეკრულების შეწყვეტის შემთხვევაში, რომელიც დაიდო ტენდერის გარეშე მიმდინარე ობიექტის მშენებლობის დასასრულებლად, იმ პირობით, რომ ამ ობიექტის მშენებლობა არ დასრულებულა, ქ. მშენებლობების მშენებლობები შეიძლება ჩამოერთვას მფლობელს სასამართლოს გადაწყვეტილებით საჯარო აუქციონზე გაყიდვით (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 239.1 მუხლის მე-6 პუნქტი).

    4. მომდევნო ჯგუფს წარმოადგენს იურიდიული პირების მიერ მიწის ნაკვეთის მუდმივი (შეუზღუდავი) სარგებლობის უფლების ხელახალი რეგისტრაციასთან დაკავშირებული საფუძვლები (კომენტირებული მუხლის მე-11 პუნქტის მე-2 პუნქტი). ამ ქვეპუნქტში ჩვენ ვსაუბრობთ მხოლოდ იურიდიულ პირებზე, რადგან გათვალისწინებულია პროცედურა, რომ მოქალაქეებმა ხელახლა დაარეგისტრირონ მიწის ნაკვეთის მუდმივი (უვადო) სარგებლობის უფლება საკუთრების უფლებაზე, ხელოვნების 9.1 პუნქტის შესაბამისად. N 137-FZ კანონის 3. ასევე, ეს საფუძველი არ ვრცელდება ხელოვნების მე-2 პუნქტში მითითებულ იურიდიულ პირებზე. ამ კოდექსის 39.9, ვინაიდან მათ უნდა ისარგებლონ მიწა მუდმივი (შეუზღუდავი) სარგებლობის უფლებით.

    5. ტენდერის გარეშე მიწის ნაკვეთების იჯარით გაცემის შემთხვევების მეხუთე ჯგუფი არის მიწის ნაკვეთების მიწოდება მოქალაქეებისთვის, რომლებსაც აქვთ მიწის ნაკვეთების პრიორიტეტული ან საგანგებო შეძენის უფლება ფედერალური კანონების, შემადგენელი ერთეულების კანონების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაცია (კომენტირებული სტატიის მე-14 პუნქტი 2).

    ამ დებულების უზრუნველსაყოფად, კანონმდებელმა აღმოფხვრა სამართლებრივი კონფლიქტი და გადაჭრა საკითხი მიწის ნაკვეთის მოქალაქეებისთვის მიწოდების უფლებისა და პირობების შესახებ, რომლებზეც კანონმდებლობა არ ადგენს მიწის ნაკვეთის უფასოდ მიღების უფლებას, მაგრამ ითვალისწინებს მიწის ნაკვეთების პრიორიტეტის ან რიგგარეშე შეძენის უფლებას. მიწის ნაკვეთები ასეთ მოქალაქეებს გადაეცემათ ერთხელ, ქირავნობის ტენდერის ჩატარების გარეშე, ხოლო მიწის ნაკვეთის ქირის ოდენობა განისაზღვრება იმ ოდენობით, რომელიც არ აღემატება ასეთ მიწის ნაკვეთზე გამოთვლილ მიწის გადასახადის ოდენობას (ქვეპუნქტი 3, პუნქტი 5, მუხლი 39.7, პუნქტი 6, მუხლი 39.14 RF LC). როგორც ჩანს, ეს მიდგომა შეესაბამება სოციალური სამართლიანობის პრინციპს და ითვალისწინებს სახელმწიფოსა და კონკრეტული მოქალაქის ინტერესების ბალანსს.

    ________________
    რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს კანონმდებლობისა და სასამართლო პრაქტიკის 2008 წლის მეორე კვარტლის მიმოხილვისას, რომელიც დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პრეზიდიუმის 2008 წლის 17 სექტემბრის გადაწყვეტილებით, აღნიშნულია, რომ ფარგლებში აუქციონის ფარგლებში, რომელიც მოითხოვს გარკვეული პირობების დაცვას (დეპოზიტი, „აუქციონის ნაბიჯი“ და ა.შ.), ისევე როგორც რამდენიმე პირის სავალდებულო მონაწილეობა, შეუძლებელია მიწის ნაკვეთების პრიორიტეტული უზრუნველყოფის პრინციპის განხორციელება. მოქალაქეებს.

    იხილეთ: სსრკ 1991 წლის 2 მაისის N 2146-1 კანონის მე-13, მე-16, მე-20 მუხლები „შესახებ. სოციალური დაცვაჩერნობილის კატასტროფის შედეგად დაზარალებული მოქალაქეები" // სახალხო დეპუტატთა კონგრესის და რსფსრ უმაღლესი საბჭოს გაზეთი. 1991 წ. N 21. ხელოვნება. სახალხო დეპუტატთა კონგრესისა და რსფსრ უმაღლესი საბჭოს 1991 წ. N 21. მუხ. 699; ხელოვნება. ფედერაცია" // SZ RF. 1995. N 48. მუხ. -FZ "სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ" // SZ. RF. 1998. N 22. Art. 2331; გვ. 16 მუხლი 2 ფედერალური კანონის 10 იანვარი, 2002 N 2-FZ "სოციალური გარანტიები მოქალაქეებისთვის დაუცველი. რადიაციას სემიპალატინსკის საცდელ ობიექტზე ბირთვული ტესტების შედეგად" // SZ RF, 2002. N 2. Art.128.

    6. მომდევნო ჯგუფად შესაძლებელია გამოვყოთ მიწის ნაკვეთების ტენდერის გარეშე იჯარით გაცემის საფუძვლები, რომელთა გამოყენება აუცილებელია გარკვეული სახის საქმიანობის განხორციელებასთან დაკავშირებით, ნებართვა (ლიცენზია) ან განხორციელების ხელშეკრულება. რომელთაგან მიღებული ან დადებული პირის მიერ დარგობრივი კანონმდებლობის შესაბამისად, მათ შორის და ტენდერის შედეგად (კომენტირებული მუხლის მე-13, 13.1, 20, 21, 23, 23.1, 24, 28, 29 ქვეპუნქტები 2).

    ამრიგად, შეთანხმება განაშენიანებული ტერიტორიის განაშენიანების შესახებ იდება აუქციონის შედეგების საფუძველზე, რომლის პროცედურა განისაზღვრება ხელოვნებათ. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 46.3. განაშენიანებული ტერიტორიის საზღვრებში ჩამოყალიბებული მიწის ნაკვეთები გადაეცემა პირს, ვისთანაც გაფორმებულია ხელშეკრულება განაშენიანების განაშენიანების შესახებ, მხოლოდ მას შემდეგ, რაც შეასრულებს გარკვეული ვალდებულებების შესრულებას, რომელიც დაკავშირებულია დაგეგმვის დოკუმენტაციის მომზადებასთან. ტერიტორიაზე, მცხოვრებთა განსახლება საცხოვრებელი კორპუსები, აღიარებულია საგანგებოდ და დანგრევას ექვემდებარება, ან დანგრევა, რომლის რეკონსტრუქცია იგეგმება ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ დამტკიცებული მუნიციპალური მიზნობრივი პროგრამების საფუძველზე.

    2014 წლის 21 ივლისის ფედერალური კანონი No224-FZ „შესწორების შეტანის შესახებ ურბანული დაგეგმარების კოდირუსეთის ფედერაციის და რუსეთის ფედერაციის ცალკეული საკანონმდებლო აქტები“ (სამართლებრივი ინფორმაციის ოფიციალური ინტერნეტპორტალი http://www.pravo.gov.ru, 22.07.2014), შემოღებულ იქნა ტერიტორიის განაშენიანების ინსტიტუტი. ეკონომიკის კლასის საცხოვრებლის აშენება - საცხოვრებელი ფართის შექმნა, რომელიც შეესაბამება მის ეკონომიკურ კლასის საცხოვრებლად კლასიფიკაციის პირობებს, რომელიც დადგენილია ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ, რომელიც ასრულებს განვითარების ფუნქციებს. საჯარო პოლიტიკადა საკანონმდებლო რეგულირება სამშენებლო, არქიტექტურის, ურბანული დაგეგმარების სფეროში.

    ტერიტორიის განვითარებისა და ეკონომიკის კლასის საცხოვრებლის მშენებლობის ტერიტორიის ინტეგრირებული განვითარების შესახებ ხელშეკრულებების შინაარსი რეგულირდება მუხ. 45,5-45,8 GK RF. ასეთი ხელშეკრულება იდება აუქციონის შედეგების საფუძველზე, ხოლო მიწის იჯარის ხელშეკრულება ასეთ აუქციონში გამარჯვებულთან ფორმდება ტერიტორიის განაშენიანების ხელშეკრულების ან ტერიტორიის ინტეგრირებული განაშენიანების შესახებ ხელშეკრულების დადებასთან ერთად. ეკონომიური კლასის საცხოვრებლის მშენებლობისთვის.

    კომენტირებული მუხლის მე-2 პუნქტის მე-20 ქვეპუნქტის საფუძველზე (წიაღის მომხმარებელზე) მიწის ნაკვეთის გაქირავებაში გაცემისას მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული, რომ მუხ. რუსეთის ფედერაციის 1992 წლის 21 თებერვლის კანონის 25.1 N 2395-1 "წიაღის შესახებ" მიწის ნაკვეთი, რომელიც აუცილებელია წიაღის გამოყენებასთან დაკავშირებული სამუშაოების ჩასატარებლად, მიწებიდან, რომლებიც წარმოადგენს სახელმწიფო ან მუნიციპალურ საკუთრებას, მიეწოდება მომხმარებელს. წიაღისეული წიაღით სარგებლობის ლიცენზიის მოპოვებისა და სარეგისტრაციო გეოლოგიური და (ან) სამთო ათვისების, აგრეთვე ამ სამუშაოების განხორციელების პროექტის დამტკიცების შემდეგ.

    კანონი N 171-FZ ადგენს სახელმწიფო ან მუნიციპალურ საკუთრებაში არსებული მიწების ან მიწის ნაკვეთების გამოყენების შესაძლებლობას, გარდა მოქალაქეებისა და იურიდიული პირებისათვის მიწოდებული მიწის ნაკვეთებისა, წიაღის გეოლოგიური კვლევის მიზნით სერვიტუტების მინიჭებისა და დადგენის გარეშე. უფლებამოსილი სახელმწიფო ორგანოს ან ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს ნებართვით (მუხლი 39.33 RF LC).

    კომენტირებული მუხლის 21-ე ქვეპუნქტის მიხედვით, აღსანიშნავია, რომ სპეციალური ეკონომიკური ზონების საზღვრების დადგენის საკითხები, მაცხოვრებლებისა და მმართველი კომპანიის მოთხოვნები, მმართველი კომპანიის მოზიდვის წესი და საფუძვლები, ხელშეკრულების დადების წესი. პორტის სპეციალურ ეკონომიკურ ზონაში სამრეწველო წარმოების, ტექნოლოგიური ინოვაციების, ტურიზმისა და რეკრეაციული საქმიანობის ან საქმიანობის განხორციელების შესახებ მაცხოვრებლები, სპეციალური ეკონომიკური ზონების მაცხოვრებლების რეესტრის წარმოების წესი რეგულირდება 2005 წლის 22 ივლისის ფედერალური კანონით N 116- ФЗ „რუსეთის ფედერაციაში სპეციალური ეკონომიკური ზონების შესახებ“ (SZ RF. N 30. St. 3127; 2007. N 45. მუხლი 5417; 2011. N 49. მუხლი 7043).

    კონცესიის ხელშეკრულება ხელოვნების შესაბამისად. 2005 წლის 21 ივლისის ფედერალური კანონის 13 N 115-FZ "დათმობის ხელშეკრულებების შესახებ" (SZ RF. 2005. N 30. Art. 3126) ფორმდება ტენდერის ჩატარებით საკონცესო ხელშეკრულების დადების უფლების შესახებ, გარდა ხელოვნებათ გათვალისწინებული შემთხვევები. აღნიშნული ფედერალური კანონის 37.

    კომენტირებული მუხლის მე-2 პუნქტის 23.1 ქვეპუნქტი ითვალისწინებს მიწის ნაკვეთის მიცემას ტერიტორიის განაშენიანებისთვის კომერციული ან სოციალური სარგებლობის ნაქირავებ სახლის მშენებლობისა და ექსპლუატაციისათვის იმ პირისთვის, რომელმაც დადო ხელშეკრულება ამ განაშენიანების შესახებ. ტერიტორიის და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, არასამეწარმეო ორგანიზაციას, რომელიც შექმნილია რუსეთის ფედერაციის ან მუნიციპალიტეტის შემადგენელი ერთეულის მიერ ტერიტორიების გასაშენებლად, მშენებლობისა და ქირავნობისთვის. სახლები სოციალური გამოყენებისთვის.

    ნაქირავებ სახლის აშენებისა და ფუნქციონირების მიზნით ტერიტორიის განვითარება ახალი დაწესებულებაა რუსეთის კანონმდებლობადა შემოიღო 2014 წლის 21 ივლისის ფედერალური კანონი N 217-FZ "რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსში და რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ საცხოვრებელი ფართების ქირავნობისთვის ურთიერთობების საკანონმდებლო რეგულირების თვალსაზრისით. საბინაო მარაგისოციალური გამოყენება“ (RG. 2014 წ. 23 ივლისი. N 163).

    ამავდროულად, გასაქირავებლად განკუთვნილი შენობა - ნაქირავებ სახლი აღიარებულია შენობად, რომელიც ან ყველა შენობა, რომელშიც საკუთრების უფლება ეკუთვნის ერთ პირს და რომელიც ან ყველა საცხოვრებელი ფართი, რომელშიც გამიზნულია მისაწოდებლად. მოქალაქეები ფლობისთვის და საცხოვრებლად გამოსაყენებლად. სოციალური სარგებლობისთვის ნაქირავებ სახლში საცხოვრებელი ფართი უზრუნველყოფილია საცხოვრებელი ფართის ქირავნობის ხელშეკრულებით, კომერციული სარგებლობისთვის ნაქირავებ სახლში - საცხოვრებელი ფართის ქირავნობის ხელშეკრულებებით. რეგულირდება ასეთი სახლების სტატუსი, მათში საცხოვრებელი ფართის გამოყენების წესი საბინაო კოდი RF.

    ნადირობის ხელშეკრულება, რომლის არსებობა საფუძვლად უდევს ნადირობის სფეროში საქმიანობის განსახორციელებლად აუცილებელი მიწის ნაკვეთის მინიჭებას იმ პირთან, ვისთანაც ასეთი ხელშეკრულება არის დადებული (კომენტირებული მუხლის 24-ე ქვეპუნქტი, მე-2 პუნქტი), არის. რეგულირდება 2009 წლის 24 ივლისის ფედერალური კანონით N 209- ფედერალური კანონი "ნადირობისა და სანადირო რესურსების შენარჩუნების შესახებ და რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ" (SZ RF. 2009. N 30. Art. 3735). .

    ხელოვნების მიხედვით. ზემოაღნიშნული ფედერალური კანონის 25, მიწის ნაკვეთები და ტყის ნაკვეთები, რომლებიც მდებარეობს სანადირო ტერიტორიების საზღვრებში, არ მიეწოდებათ ფიზიკურ, იურიდიულ პირებს და სახელმწიფო საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთებსა და ტყის ნაკვეთებს (თუ ხორციელდება ასეთი მიწის ნაკვეთების და ტყის ნაკვეთების მიწოდება. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ) იჯარით გაცემულია ნადირობის სფეროში საქმიანობის განსახორციელებლად სანადირო ინფრასტრუქტურის ობიექტების განსათავსებლად და (ან) მათ განთავსებასთან დაკავშირებული მიზნებისათვის, იურიდიულ პირებზე. , ინდივიდუალური მეწარმეებისანადირო ხელშეკრულებების დადების უფლებისთვის აუქციონის შედეგების მიხედვით.

    კომენტირებული მუხლის მე-2 პუნქტის 28-ე ქვეპუნქტის გამოყენებისას უნდა გავითვალისწინოთ, რომ რუსეთის ფედერაციაში ტერიტორიული განვითარების ზონა არის რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ტერიტორიის ნაწილი, რომელზედაც, დაჩქარების მიზნით. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება მის ეკონომიკაში ინვესტიციების მოსაზიდად ხელსაყრელი პირობების შექმნით, მაცხოვრებლების ტერიტორიული განვითარების ზონები უზრუნველყოფილია სახელმწიფო მხარდაჭერის ღონისძიებებით.

    2011 წლის 3 დეკემბრის ფედერალური კანონი N 392-FZ "რუსეთის ფედერაციაში ტერიტორიული განვითარების ზონების შესახებ და რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ" (SZ RF. 2011. N 49. Art. 7070; 2013. N. 52 (მე-2 ნაწილი) 1) 6972-ე მუხლი) ადგენს მოთხოვნებს იურიდიული პირების, ინდივიდუალური მეწარმეების რეზიდენტთა რეესტრში შეყვანის შესახებ (მუხლი 11). მიწის ნაკვეთი მაცხოვრებელს ამის საფუძველზე შეიძლება მიეცეს მხოლოდ ტერიტორიული განვითარების ზონის საზღვრებში და მხოლოდ საინვესტიციო პროექტის განსახორციელებლად საინვესტიციო დეკლარაციის შესაბამისად, რომლის მოთხოვნებიც დადგენილია აღნიშნული ფედერალური კანონით.

    ამ ჯგუფში კი ბოლოა კომენტარის ქვეშ მყოფი მუხლის მე-2 პუნქტის 29-ე ქვეპუნქტით გათვალისწინებული საფუძველი მიწის ნაკვეთის გასაქირავებლად ვაჭრობის გარეშე გაცემის საფუძვლების შესახებ - პირს, რომელსაც აქვს წყლის ბიოლოგიური რესურსების მოსავლის (დაჭერის) უფლება. მათი სარგებლობაში მიცემის გადაწყვეტილების საფუძველზე, შეთანხმება თევზსაჭერი ნაკვეთის უზრუნველყოფის შესახებ ან ხელშეკრულებები წყლის ბიოლოგიური რესურსებით სარგებლობის შესახებ, აღნიშნული გადაწყვეტილებით ან ხელშეკრულებებით გათვალისწინებული საქმიანობის განსახორციელებლად.

    ამ ნებართვების გაცემის საფუძვლებთან და პროცედურასთან დაკავშირებული საკითხები, ამ ხელშეკრულებების გაფორმება რეგულირდება 2004 წლის 20 დეკემბრის N 166-FZ ფედერალური კანონით "თევზეობისა და წყლის ბიოლოგიური რესურსების კონსერვაციის შესახებ" (SZ RF. 2004. N 52. St. 5270; 2008 N 49. მუხ.5748).

    ამავდროულად, ასეთი ხელშეკრულების დადების უფლებისთვის ტენდერის შედეგების საფუძველზე ფორმდება ხელშეკრულება სათევზაო ტერიტორიის უზრუნველყოფის შესახებ. ხელშეკრულება წყლის ბიოლოგიური რესურსებით სარგებლობის შესახებ შეიძლება დაიდოს აუქციონის შედეგების საფუძველზე აღნიშნული ფედერალური კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში. ტენდერების ორგანიზებისა და ჩატარების წესები (კონკურსი, აუქციონი) თევზის მოშენების ადგილის გამოყენების ხელშეკრულების დადების უფლებისთვის დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2014 წლის 15 მაისის N 450 დადგენილებით.

    7. მიწის ნაკვეთების ტენდერის გარეშე გაცემის შემთხვევების შემდეგი ჯგუფი შეიძლება დახასიათდეს სასოფლო-სამეურნეო წარმოების განვითარებასთან დაკავშირებული (12, 17, 19, 31, პუნქტი 2) ქვეპუნქტები.

    ეს მოიცავს გლეხის (ფერმერის) მეურნეობის ან სასოფლო-სამეურნეო ორგანიზაციისთვის მიწის ნაკვეთების მინიჭების შემთხვევებს ფედერალური კანონით N 101-FZ (კომენტირებული სტატიის მე-12 ქვეპუნქტი, პუნქტი 2) დადგენილ შემთხვევებში.

    ასე რომ, ხელოვნების 5.1 პუნქტის მიხედვით. N 101-FZ ფედერალური კანონის 10, მიწის ნაკვეთი, რომელიც მუნიციპალურ საკუთრებაშია და გამოყოფილია მუნიციპალური საკუთრებაში არსებული მიწის წილების გამო, გადაეცემა სასოფლო-სამეურნეო ორგანიზაციის ან გლეხის (ფერმის) საწარმოს საკუთრებაში ან იჯარით, რომელიც იყენებს ასეთს. მიწის ნაკვეთი აუქციონის ჩატარების გარეშე, თუ სასოფლო-სამეურნეო ორგანიზაციამ ან გლეხურმა (ფერმა) საწარმომ მიმართა ადგილობრივ ხელისუფლებას ასეთი მიწის ნაკვეთის ნასყიდობის ხელშეკრულების ან იჯარის ხელშეკრულების დადების თაობაზე სახელმწიფოს დღიდან 6 თვის ვადაში. ასეთ მიწის ნაკვეთზე მუნიციპალური საკუთრების უფლების რეგისტრაცია.

    ეს ჯგუფი ასევე უნდა შეიცავდეს მიწის ნაკვეთის მინიჭებას რელიგიურ ორგანიზაციებს, კაზაკთა საზოგადოებებს, რომლებიც შეყვანილია რუსეთის ფედერაციის კაზაკთა საზოგადოებების სახელმწიფო რეესტრში, სოფლის მეურნეობის წარმოებისთვის, კაზაკთა საზოგადოებების ტრადიციული ცხოვრების წესის შენარჩუნებისა და განვითარებისთვის. ტერიტორია, რომელიც განსაზღვრულია რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების კანონმდებლობის შესაბამისად (კომენტირებული მუხლის მე-17 პუნქტი 2 ქვეპუნქტი). ადრე, ასეთი საფუძველი იყო გათვალისწინებული ხელოვნების მე-5 პუნქტში. N 101-FZ კანონის 10.

    ხელოვნების მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 123.15 (შესწორებულია 2014 წლის 25 მაისის ფედერალური კანონით N 99-FZ), კაზაკთა საზოგადოებები აღიარებულია, როგორც მოქალაქეთა ასოციაციები, რომლებიც შეყვანილია რუსეთის ფედერაციაში კაზაკთა საზოგადოებების სახელმწიფო რეესტრში, რომელიც შეიქმნა ქ. რუსი კაზაკების ცხოვრების ტრადიციული წესის, მენეჯმენტისა და კულტურის შენარჩუნების მიზნით, ისევე როგორც სხვა მიზნებით გათვალისწინებული 2005 წლის 5 დეკემბრის ფედერალური კანონი N 154-FZ "რუსი კაზაკების საჯარო სამსახურის შესახებ". ვინც ნებაყოფლობით აიღო კანონით დადგენილი წესით საჯარო ან სხვა სამსახურის შესრულების ვალდებულება.

    ხელოვნების შესაბამისად. 1996 წლის 12 იანვრის ფედერალური კანონის 6.2 N 7-FZ "არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ" (SZ RF. 1996. N 3. Art. 145; 2006. N 3. Art. 282; N 45. Art. 4627; 2008 წ. N 30. 3616; 2009 წ. N 29. მუხ.3607; 2010 წ.. N 19. მუხ.2291; N 21. მუხ.2526; 2012 წ. 2005 წლის 5 დეკემბრის ფედერალური კანონი N 154-FZ "რუსი კაზაკების საჯარო სამსახურის შესახებ" (SZ RF. 2005. N 50. Art. 5245) კაზაკთა საზოგადოება არის მოქალაქეთა თვითორგანიზაციის ფორმა. რუსეთის ფედერაცია, გაერთიანებული საერთო ინტერესების საფუძველზე რუსი კაზაკების აღორძინების, მისი უფლებების დაცვის, რუსი კაზაკების ტრადიციული ცხოვრების წესის, მართვისა და კულტურის შესანარჩუნებლად.

    რელიგიური ორგანიზაციის კონცეფცია ვლინდება ხელოვნებაში. ფედერალური კანონის 8 "სინდისის თავისუფლებისა და რელიგიური გაერთიანებების შესახებ" (დაწვრილებით იხილეთ რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 39.5 მუხლის კომენტარი).

    კომენტირებული მუხლის მე-2 პუნქტის მე-19 ქვეპუნქტი ითვალისწინებს მოქალაქისთვის მიწის ნაკვეთის მიცემას თივის დასამუშავებლად, მეურნეობის ცხოველების საძოვრად, მებაღეობისთვის, ან დასახლების საზღვრებს გარეთ მდებარე მიწის ნაკვეთი, მოქალაქისთვის პირადი შვილობილი მეურნეობისთვის.

    ეს ქვეპუნქტი ეხება მხოლოდ დასახლების საზღვრებს გარეთ მდებარე მიწის ნაკვეთის პირადი შვილობილი მეურნეობის დებულებას. ეს გამოწვეულია იმით, რომ 2003 წლის 7 ივლისის ფედერალური კანონი N 112-FZ "პირადი შვილობილი ნაკვეთების შესახებ" (SZ RF. 2003. N 28. Art. 2881; 2008. N 30. Art. 3597) ადგენს განსხვავებულს. დასახლების საზღვრებში არსებული მიწის ნაკვეთების (სამეურნეო მიწა) და დასახლების საზღვრებს გარეთ მიწის ნაკვეთების (საველე მიწის) სამართლებრივი რეჟიმი.

    ამავდროულად, საველე მიწა გამოიყენება ექსკლუზიურად სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის წარმოებისთვის, მასზე შენობებისა და ნაგებობების აღმართვის უფლების გარეშე.

    ამრიგად, აღნიშნული ქვეპუნქტი ითვალისწინებს სასოფლო-სამეურნეო საჭიროებისთვის მიწის ნაკვეთების უზრუნველყოფას - სასოფლო-სამეურნეო პროდუქტების მოყვანას, ფერმის ცხოველების ძოვებას, თივის დამუშავებას და არ ითვალისწინებს მიწის ნაკვეთზე მშენებლობის შესაძლებლობას.

    ამრიგად, ამ ქვეპუნქტში არ არის დათქმები უზრუნველყოფის პირობებთან დაკავშირებით, განსხვავებით კომენტირებული მუხლის მე-2 პუნქტის მე-15 ქვეპუნქტისგან, რომელიც ითვალისწინებს მიწის ნაკვეთის გაქირავებას მოქალაქეებისთვის აუქციონის გარეშე ინდივიდუალური საცხოვრებლის, პირადი შვილობილი კომპანიისთვის. მეურნეობა დასახლების, მებოსტნეობის, დაჩის მეურნეობის, მოქალაქეების ან გლეხური (ფერმის) საწარმოების საზღვრებში მისი საქმიანობის გლეხური (ფერმა) მეურნეობის განსახორციელებლად.

    ამ შემთხვევაში მიწის ნაკვეთის უზრუნველყოფა შესაძლებელია მხოლოდ ხელოვნებაში გათვალისწინებულ შემთხვევაში. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.18, - წინასწარ გაფრთხილების პირობით მიწის ნაკვეთის შეძენის შესაძლებლობის შესახებ მითითებული მიზნებისთვის და სხვა პირების არარსებობა, რომლებიც დაინტერესებულნი არიან ასეთი მიწის ნაკვეთის შეძენით.

    განსახილველი საფუძვლების ჯგუფში ასევე უნდა შედიოდეს შენიშვნული მუხლის მე-2 პუნქტის 31-ე ქვეპუნქტი, რომელიც ითვალისწინებს სასოფლო-სამეურნეო წარმოებისთვის განკუთვნილი მიწის ნაკვეთის მიცემას იმ მოიჯარისთვის, რომელმაც სათანადოდ გამოიყენა ასეთი მიწის ნაკვეთი, იმ პირობით, რომ განცხადება დასკვნის შესახებ. ამ მიწის ნაკვეთის ახალი იჯარის ხელშეკრულება, რომელიც წარდგენილია ამ მოიჯარის მიერ ამ მიწის ნაკვეთზე ადრე დადებული იჯარის ხელშეკრულების ვადის გასვლამდე.

    აღსანიშნავია, რომ ახალი ვადით იჯარის ხელშეკრულების დადების შესაძლებლობა ვრცელდება არა მხოლოდ სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთებზე, არამედ სასოფლო-სამეურნეო წარმოებისთვის განკუთვნილ ყველა მიწის ნაკვეთზე (მიწის კატეგორიის მიუხედავად).

    იმის გათვალისწინებით, რომ ყველა იურიდიულმა პირმა არ ხელახლა დაარეგისტრირა მიწის ნაკვეთის მუდმივი (მუდმივი) გამოყენების უფლება იჯარის ან საკუთრების უფლებით, მაგრამ ასეთი შესაძლებლობა მათთვის რჩება, ხელოვნების 28-ე პუნქტი. N 137-FZ კანონის 3 ითვალისწინებს, რომ მიწის ნაკვეთის ჩამორთმევის შემთხვევაში სახელმწიფო ან მუნიციპალური საჭიროებისთვის, რომელიც არის სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში და მინიჭებული მუდმივი (შეუზღუდავი) გამოყენების უფლებით, რომელიც არ არის მითითებული ხელოვნების მე-2 პუნქტში. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.9. იურიდიული პირისთვის რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის ძალაში შესვლამდე, ეს იურიდიული პირი შეიძლება გადაეცეს ქირავდება ტენდერის გარეშე, ან თუ ამ იურიდიულ პირს აქვს უფლება უსასყიდლოდ. - გატანილი მიწის ნაკვეთის საკუთრებაში რეგისტრაცია სახელმწიფო ან მუნიციპალურ საკუთრებაში მდებარე სხვა მიწის ნაკვეთის საკუთრებაში, ნაცვლად გატანილი მიწის ნაკვეთისა.

    კომენტირებული მუხლის მე-2 პუნქტის 32-ე ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევა, როგორც ჩანს, არ არის მთლად სწორი, რომ მივიჩნიოთ მიწის ნაკვეთის აუქციონის გარეშე უზრუნველყოფის დამოუკიდებელ საფუძვლად, ვინაიდან, ფაქტობრივად, საუბარია გახანგრძლივებაზე - ქ. ასეთი მიწის ნაკვეთის ახალი იჯარის ხელშეკრულების დადება მიწის ნაკვეთის მოიჯარესთან.

    მიწის კანონმდებლობაში ამ ნორმის გამოჩენა განსაკუთრებულ ყურადღებას იმსახურებს, რადგან ადრე, ხელოვნების დებულებების ძალით. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 209, 264, 421 და 621, მოიჯარის განზრახვა გააგრძელოს იჯარის ხელშეკრულება მიწის ნაკვეთზე, არ ნიშნავდა, რომ გამქირავებელს ჰქონდა უპირობო ვალდებულება მიწის ნაკვეთის ახალი ვადით გაცემის შესახებ. და დამქირავებლის უპირატესი უფლება, დადოს იჯარის ხელშეკრულება ახალი პერიოდისთვის, მას შეეძლო მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ გამქირავებელი სადავო ქონებას იჯარით გადასცემს მესამე მხარეს (რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმის დადგენილებები). 2005 წლის 19 ივლისის N 3440/05, 2012 წლის 5 ივლისის N 17540/11).

    ________________
    რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საარბიტრაჟო სასამართლოს ბიულეტენი. 2012. N 9.

    იმის გათვალისწინებით სამართალდამცავი პრაქტიკაკანონმდებელმა პირდაპირ დააფიქსირა მოიჯარის შესაძლებლობა (და უფლებამოსილი ორგანოს ვალდებულება) დაედო ახალი იჯარის ხელშეკრულება ამ მიწის ნაკვეთზე და გამორიცხა უპირატესობის უფლების წესი, რადგან ეს ნამდვილად არ იძლევა მიწის ნაკვეთის შეძენის გარანტიას. ქირავდება.

    თუ, რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის შესაბამისად, ნებადართულია მიწის ნაკვეთის მიცემა პირისთვის საკუთრებაში ან იჯარით აუქციონის ჩატარების გარეშე, უფლების სახეს, რომელზედაც მოცემულია ასეთი მიწის ნაკვეთი, ირჩევს განმცხადებელს. (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 6, მუხლი 39.14).

    იურისტების კონსულტაციები და კომენტარები რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 39.6 მუხლზე

    თუ ჯერ კიდევ გაქვთ შეკითხვები RF LC-ის 39.6 მუხლზე და გსურთ დარწმუნებული იყოთ, რომ მოწოდებული ინფორმაცია განახლებულია, შეგიძლიათ მიმართოთ ჩვენი ვებსაიტის იურისტებს.

    შეკითხვის დასმა შეგიძლიათ ტელეფონით ან ვებსაიტზე. პირველადი კონსულტაციები უფასოა ყოველდღე მოსკოვის დროით 9:00 საათიდან 21:00 საათამდე. 21:00-დან 09:00 საათამდე მიღებული კითხვები განიხილება მეორე დღეს.

    მიღებული
    საფასური 30%

    გამარჯობა ლუდმილა.

    რა სახის ნებადართული სარგებლობის მიწის ნაკვეთი, რისთვის მოგეწოდებათ? გაცემულია თუ არა მშენებლობის ნებართვა?

    თუ მიწა იყო გათვალისწინებული მშენებლობისთვის და მშენებლობა არ დასრულებულა, მაშინ არის ხელშეკრულების გაგრძელების შესაძლებლობა ტენდერის გარეშე!

    თუ თქვენს მიერ მითითებული ობიექტი შეიცავს კაპიტალური მშენებლობის ნიშნებს და არის საკადასტრო რეესტრში, როგორც მშენებლობების მიმდინარეობის ობიექტი, მაშინ შეგიძლიათ მიმართოთ რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6 მუხლის მე-2 ნაწილის მე-10 პუნქტს.

    თუ არა სამშენებლო და არ არის შექმნილი კაპიტალური სამშენებლო ობიექტი, მაშინ აუცილებელია სხვა საფუძვლების შერჩევა 39.6 მუხლში. ZK RF.

    რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსი
    მუხლი 39.6. სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთების აუქციონზე და აუქციონის გარეშე იჯარით გაცემის შემთხვევები.
    1. სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთის იჯარის ხელშეკრულება იდება აუქციონის სახით გამართულ აუქციონზე, გარდა ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.
    2. სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე იჯარის ხელშეკრულება იდება ტენდერის გარეშე, თუ გათვალისწინებულია:
    1) მიწის ნაკვეთი იურიდიული პირებისთვის რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულების ან ბრძანების შესაბამისად;
    2) მიწის ნაკვეთი იურიდიული პირებისთვის, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ბრძანების შესაბამისად, სოციალური და კულტურული ობიექტების განთავსების, ფართომასშტაბიანი საინვესტიციო პროექტების განსახორციელებლად, ამ ობიექტების შესაბამისობის გათვალისწინებით, საინვესტიციო პროექტები რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი კრიტერიუმები;
    3) მიწის ნაკვეთი იურიდიულ პირებზე რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის უმაღლესი თანამდებობის პირის ბრძანების შესაბამისად სოციალური, კულტურული და საყოფაცხოვრებო ობიექტების განთავსებაზე, ფართომასშტაბიანი საინვესტიციო პროექტების განსახორციელებლად, იმ პირობით, რომ მითითებული ობიექტები საინვესტიციო პროექტები შეესაბამება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობით დადგენილ კრიტერიუმებს;
    4) მიწის ნაკვეთი რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ვალდებულებების შესასრულებლად, აგრეთვე იურიდიული პირებისთვის ელექტროენერგიის, სითბოს, გაზისა და წყალმომარაგების, წყლის განკარგვის, კომუნიკაციების, ნავთობსადენების, ფედერალური ობიექტების ობიექტების განთავსებისთვის. რეგიონული ან ადგილობრივი მნიშვნელობა;
    5) მიწის ნაკვეთი, რომელიც წარმოიქმნება სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთიდან, მათ შორის ტერიტორიის ინტეგრირებული განაშენიანებისთვის გათვალისწინებული პირისთვის, ვისთანაც დაიდო ასეთი მიწის ნაკვეთის იჯარის ხელშეკრულება, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული ქვეპუნქტებით. ამ პუნქტის მე-6 და მე-8;
    6) მიწის ნაკვეთიდან ჩამოყალიბებული მიწის ნაკვეთი, რომელიც მიეწოდება მოქალაქეთა მიერ ტერიტორიის ინტეგრირებული განაშენიანებისთვის, ინდივიდუალური საცხოვრებლის მშენებლობის მიზნით შექმნილ არასამეწარმეო ორგანიზაციას, გარდა საჯარო საკუთრებაში კლასიფიცირებული მიწის ნაკვეთებისა, ამ წევრებს. არაკომერციული ორგანიზაცია ან, თუ ეს გათვალისწინებულია ამ არაკომერციული ორგანიზაციის საერთო კრების წევრების გადაწყვეტილებით, ეს არაკომერციული ორგანიზაცია;
    7) მიწის ნაკვეთიდან ჩამოყალიბებული მიწის ნაკვეთი, რომელიც გადაცემულია მოქალაქეების მიერ მებოსტნეობის, მებაღეობის, დაჩის მეურნეობისათვის შექმნილ არაკომერციულ ორგანიზაციაზე, გარდა ამ არაკომერციული ორგანიზაციის წევრების, საჯარო საკუთრებაში კლასიფიცირებული მიწის ნაკვეთებისა;
    8) მიმოქცევაში შეზღუდული მიწის ნაკვეთის გაყოფის შედეგად წარმოქმნილი მიწის ნაკვეთი, რომელიც მიეწოდება მოქალაქეთა მიერ შექმნილ არაკომერციულ ორგანიზაციას, მებაღეობის, მებაღეობის, დაჩის მეურნეობის ან ტერიტორიის ინტეგრირებული განვითარების მიზნით. ამ არაკომერციული ორგანიზაციის ინდივიდუალური საცხოვრებლის მშენებლობა და კლასიფიცირებული როგორც საერთო სარგებლობის საკუთრება;
    9) მიწის ნაკვეთი, რომელზედაც განთავსებულია შენობები, ნაგებობები, მათში არსებული შენობების, ნაგებობების, შენობების მფლობელებს და (ან) პირებს, რომლებსაც ეს უძრავი ქონების ობიექტები ეძლევათ ეკონომიკური მართვის უფლებით ან, გათვალისწინებულ შემთხვევებში. ამ კოდექსის 39.20 მუხლი, ოპერატიული მართვის უფლების შესახებ;
    10) მიწის ნაკვეთი, რომელზედაც განლაგებულია მშენებლობითი ობიექტები, ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში მათი მშენებლობის დასრულების ერთხელ;
    11) მიწის ნაკვეთი, რომელიც იმყოფება იურიდიული პირების მუდმივ (შეუზღუდავ) სარგებლობაში, ამ მიწათმოსარგებლეებზე, გარდა ამ კოდექსის 39.9 მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული იურიდიული პირებისა;
    12) მიწის ნაკვეთი გლეხური (ფერმის) მეურნეობის ან სასოფლო-სამეურნეო ორგანიზაციისთვის "სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ბრუნვის შესახებ" ფედერალური კანონით დადგენილ შემთხვევებში;
    13) განაშენიანებული ტერიტორიის საზღვრებში ჩამოყალიბებული მიწის ნაკვეთი პირზე, რომელთანაც დადებულია ხელშეკრულება განაშენიანების შესახებ;
    13.1) მიწის ნაკვეთი ტერიტორიის განაშენიანებისთვის ეკონომ კლასის საცხოვრებლის ასაშენებლად ან ტერიტორიის ინტეგრირებული განაშენიანებისთვის ეკონომ კლასის საცხოვრებელი სახლების ასაშენებლად იურიდიულ პირზე, რომელმაც დადო ხელშეკრულება ტერიტორიის განაშენიანების შესახებ. ეკონომ კლასის საცხოვრებლის მშენებლობისთვის ან ეკონომიკის კლასის საცხოვრებლის მშენებლობის ტერიტორიის ინტეგრირებული განაშენიანების შესახებ შეთანხმება;
    14) მიწის ნაკვეთი მოქალაქეებისთვის, რომლებსაც აქვთ მიწის ნაკვეთების პირველი პრიორიტეტის ან საგანგებო შეძენის უფლება ფედერალური კანონების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონების შესაბამისად;
    15) მიწის ნაკვეთი მოქალაქეებს ინდივიდუალური საცხოვრებლის მშენებლობისთვის, პირადი შვილობილი მეურნეობისთვის დასახლების საზღვრებში, მებაღეობა, დაჩის მეურნეობა, მოქალაქეები და გლეხური (ფერმერული) მეურნეობები გლეხის (ფერმის) მეურნეობისთვის, რათა განახორციელოს თავისი საქმიანობა მუხლის შესაბამისად. ამ კოდექსის 39.18;
    16) მიწის ნაკვეთი მიწის ნაკვეთის ნაცვლად მოქალაქეს ან იურიდიულ პირს იჯარის უფლებით გაცემული და სახელმწიფო ან მუნიციპალური საჭიროებისთვის გამოტანილი;
    17) მიწის ნაკვეთი რელიგიური ორგანიზაციებისთვის, კაზაკთა საზოგადოებებისთვის, რომლებიც შეყვანილია რუსეთის ფედერაციაში კაზაკთა საზოგადოებების სახელმწიფო რეესტრში (შემდგომში - კაზაკთა საზოგადოებები), სოფლის მეურნეობის წარმოებისთვის, კაზაკთა საზოგადოებების ტრადიციული ცხოვრების შენარჩუნებისა და განვითარებისთვის. ტერიტორია, რომელიც განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების კანონმდებლობის შესაბამისად;
    18) მიწის ნაკვეთი პირს, რომელსაც ამ კოდექსის შესაბამისად აქვს უფლება, აუქციონის ჩატარების გარეშე, მათ შორის უსასყიდლოდ, შეიძინოს საკუთრება სახელმწიფო ან მუნიციპალურ საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე, თუ ასეთი მიწის ნაკვეთი არის. რეზერვირებულია სახელმწიფო ან მუნიციპალური საჭიროებისთვის ან შეზღუდული ბრუნვით;
    19) მიწის ნაკვეთი მოქალაქეს თივის დასამუშავებლად, სასოფლო-სამეურნეო ცხოველების საძოვრად, მებაღეობისთვის ან დასახლების საზღვრებს გარეთ მდებარე მიწის ნაკვეთი, მოქალაქეს პირადი შვილობილი ნაკვეთის გასატარებლად;
    20) წიაღით სარგებლობასთან დაკავშირებული სამუშაოების ჩასატარებლად საჭირო მიწის ნაკვეთი წიაღით მოსარგებლეზე;
    21) მიწის ნაკვეთი, რომელიც მდებარეობს სპეციალური ეკონომიკური ზონის საზღვრებში ან მის მიმდებარე ტერიტორიაზე, სპეციალური ეკონომიკური ზონის რეზიდენტისთვის ან მმართველი კომპანიისთვის, თუ იგი ჩართულია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით. სპეციალურ ეკონომიკურ ზონებზე, ფედერალური სახსრების ხარჯზე ბიუჯეტის, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის ბიუჯეტის, ადგილობრივი ბიუჯეტის, უძრავი ქონების ობიექტების დაფინანსების გარე-საბიუჯეტო წყაროების შექმნის ფუნქციების შესრულება სპეციალური საზღვრების ფარგლებში. ეკონომიკური ზონა და მის მიმდებარე ტერიტორიაზე და ამ და ადრე შექმნილი უძრავი ქონების ობიექტების მართვისთვის;
    22) მიწის ნაკვეთი, რომელიც მდებარეობს სპეციალური ეკონომიკური ზონის საზღვრებში ან მის მიმდებარე ტერიტორიაზე, ამ ზონის ინფრასტრუქტურული ობიექტების ასაშენებლად, პირს, რომელთანაც დადებულია ხელშეკრულება სპეციალური ეკონომიკური ზონის ინფრასტრუქტურის განვითარებაში თანამშრომლობის შესახებ. ეკონომიკური ზონა, რომელიც უფლებამოსილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ, დადო ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ. სპეციალური ეკონომიკური ზონის ინფრასტრუქტურის განვითარებაში თანამშრომლობის შესახებ შეთანხმების სავარაუდო ფორმას ამტკიცებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ უფლებამოსილი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო;
    23) საკონცესო ხელშეკრულებით, სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის ხელშეკრულებით, მუნიციპალურ-კერძო პარტნიორობის ხელშეკრულებით გათვალისწინებული საქმიანობის განსახორციელებლად საჭირო მიწის ნაკვეთი იმ პირს, ვისთანაც ეს ხელშეკრულებებია დადებული;
    23.1) მიწის ნაკვეთი ტერიტორიის განაშენიანებისთვის კომერციული სარგებლობის საიჯარო სახლის მშენებლობისა და ექსპლუატაციის მიზნით ან ტერიტორიის განაშენიანებისთვის სოციალური სარგებლობის ქირავნობის სახლის მშენებლობისა და ექსპლუატაციის მიზნით პირის მიერ, რომელსაც აქვს. დადებული აქვს ხელშეკრულება ტერიტორიის განაშენიანების შესახებ კომერციული მიზნებისათვის ქირავნობის სახლის მშენებლობისა და ექსპლუატაციის მიზნით ან ხელშეკრულება ტერიტორიის განაშენიანების შესახებ სოციალური სარგებლობის ნაქირავებ სახლის მშენებლობისა და ექსპლუატაციის მიზნით, და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის, არაკომერციული ორგანიზაციის, რუსეთის ფედერაციის დამფუძნებელი სუბიექტის ან მუნიციპალიტეტის მიერ შექმნილი არაკომერციული ორგანიზაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევები, ტერიტორიების განვითარების მიზნით, სოციალური სარგებლობისთვის ნაქირავებ სახლების აშენებისა და ექსპლუატაციის მიზნით;
    24) ნადირობის სფეროში საქმიანობის განსახორციელებლად საჭირო მიწის ნაკვეთი პირს, რომელთანაც დადებულია ნადირობის მართვის ხელშეკრულება;
    25) მიწის ნაკვეთი წყალსაცავებისა და (ან) ჰიდრავლიკური ნაგებობების განთავსებისთვის, თუ ამ ობიექტების განთავსება გათვალისწინებულია ტერიტორიული დაგეგმარების დოკუმენტებით, როგორც ფედერალური, რეგიონული ან ადგილობრივი მნიშვნელობის ობიექტებს;
    26) მიწის ნაკვეთი სახელმწიფო კომპანია „რუსეთის გზატკეცილების“ საქმიანობის განსახორციელებლად საავტომობილო გზების უფლებისა და გზისპირა ზოლების საზღვრებში;
    27) მიწის ნაკვეთი ღია სააქციო საზოგადოება „რუსეთის რკინიგზის“ საქმიანობის განსახორციელებლად საზოგადოებრივი სარკინიგზო ტრანსპორტის ინფრასტრუქტურული ობიექტების განთავსებისათვის;
    28) საინვესტიციო პროექტის განსახორციელებლად საინვესტიციო დეკლარაციის შესაბამისად განსაზღვრული ზონის საზღვრებში ტერიტორიული განაშენიანების ზონის მაცხოვრებელს, ტერიტორიული განვითარების ზონის მცხოვრებთა რეესტრში შეტანილი მიწის ნაკვეთი;
    29) მიწის ნაკვეთი პირს, რომელსაც აქვს წყლის ბიოლოგიური რესურსების მოპოვების (დაჭერის) უფლება მათი გამოსაყენებლად მიწოდების გადაწყვეტილების, სათევზაო ნაკვეთის უზრუნველყოფის შესახებ შეთანხმების ან წყლის ბიოლოგიური გამოყენების შესახებ შეთანხმების საფუძველზე. რესურსები, აღნიშნული გადაწყვეტილებით ან ხელშეკრულებებით გათვალისწინებული ღონისძიებების განსახორციელებლად;
    30) მიწის ნაკვეთი იურიდიულ პირზე ბირთვული დანადგარების, რადიაციული წყაროების, ბირთვული მასალების და რადიოაქტიური ნივთიერებების შესანახი ობიექტების, რადიოაქტიური ნარჩენების შესანახი ობიექტების და რადიოაქტიური ნარჩენების განთავსების ობიექტების განთავსებისთვის, გადაწყვეტილებები მშენებლობისა და ადგილმდებარეობის შესახებ. რომლებიც მიღებულ იქნა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ;
    31) სასოფლო-სამეურნეო წარმოებისთვის განკუთვნილი მიწის ნაკვეთი, მოიჯარეს, რომელმაც სათანადოდ გამოიყენა ასეთი მიწის ნაკვეთი, იმ პირობით, რომ განცხადება ამ ნაკვეთზე ახალი იჯარის ხელშეკრულების დადების შესახებ წარდგენილი იყო ამ მოიჯარის მიერ ადრე დადებული იჯარის ვადის გასვლამდე. შეთანხმება ასეთ მიწის ნაკვეთზე;
    32) მიწის ნაკვეთი დამქირავებელს (გარდა ამ პუნქტის 31-ე ქვეპუნქტით გათვალისწინებული მიწის ნაკვეთების მოიჯარეებისა), თუ მას აქვს უფლება დადოს ახალი საიჯარო ხელშეკრულება ასეთ მიწის ნაკვეთზე მე-3 და მე-4 პუნქტების შესაბამისად. ამ მუხლის;
    33) მიწის ნაკვეთი ვლადივოსტოკის თავისუფალი პორტის მაცხოვრებელს ვლადივოსტოკის თავისუფალი პორტის ტერიტორიაზე.
    3. სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთების მოიჯარე მოქალაქეებსა და იურიდიულ პირებს უფლება აქვთ ამ მიწის ნაკვეთებზე აუქციონის გარეშე დადონ ახალი იჯარის ხელშეკრულება შემდეგ შემთხვევებში:
    1) მიწის ნაკვეთი მოქალაქეს ან იურიდიულ პირს აუქციონის ჩატარების გარეშე გადაეცა იჯარით (გარდა ამ კოდექსის 39.12 მუხლის მე-13, მე-14 ან მე-20 პუნქტებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა);
    2) მიწის ნაკვეთი მოქალაქეს გადაეცა აუქციონზე მებაღეობის ან დაჩის მეურნეობისთვის.
    4. მოქალაქეს ან იურიდიულ პირს, რომელიც არის მიწის ნაკვეთის მოიჯარე, უფლება აქვს დადოს ახალი იჯარის ხელშეკრულება ამ მიწის ნაკვეთზე ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, თუ გაერთიანებულია შემდეგი პირობები. :
    1) განცხადება ასეთ მიწის ნაკვეთზე ახალი იჯარის ხელშეკრულების დადების შესახებ ამ მოქალაქის ან ამ იურიდიული პირის მიერ წარდგენილი იყო ადრე დადებული მიწის იჯარის ხელშეკრულების ვადის გასვლამდე;
    2) ამ კოდექსით და სხვა ფედერალური კანონებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ასეთი მიწის ნაკვეთის შეძენის ექსკლუზიური უფლება არ ეკუთვნის სხვა პირს;
    3) ასეთ მიწის ნაკვეთზე ადრე დადებული იჯარის ხელშეკრულება არ შეუწყვეტია ამ მოქალაქეს ან ამ იურიდიულ პირს ამ კოდექსის 46-ე მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტებით გათვალისწინებული საფუძვლებით;
    4) ასეთ მიწის ნაკვეთზე ახალი იჯარის ხელშეკრულების დადებისას არსებობს ამ მუხლის მე-2 პუნქტის 1-30 ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საფუძველი მიწის ნაკვეთის ტენდერის ჩატარების გარეშე უზრუნველყოფის საიჯარო ხელშეკრულებით. რომელთაგანაც ტენდერის ჩატარების გარეშე დაიდო.
    5. სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში მყოფი მიწის ნაკვეთის აუქციონის გარეშე იჯარით გაცემა, რომელზედაც განლაგებულია მშენებარე ობიექტი, ამ ობიექტის მშენებლობის დასასრულებლად ხორციელდება ერთხელ:
    1) მშენებარე ობიექტის მფლობელს, რომლის საკუთრება შეძენილი იქნა ამ ობიექტის გასაყიდად საჯარო აუქციონის შედეგად, ჩამორთმეული წინა მესაკუთრეს მიწის საიჯარო ხელშეკრულების შეწყვეტასთან დაკავშირებით. მიწის ნაკვეთი სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში;
    2) მიმდინარე სამშენებლო ობიექტის მფლობელს, გარდა ამ პუნქტის პირველი ქვეპუნქტით განსაზღვრულისა, თუ უფლებამოსილი ორგანო, მიწის ნაკვეთზე ადრე დადებული იჯარის ხელშეკრულების ვადის გასვლის დღიდან ექვსი თვის განმავლობაში. რომელზედაც მდებარეობს ეს ობიექტი, არ შეუტანია სასამართლოს მოთხოვნა ამ ობიექტის საჯარო აუქციონზე გასაყიდად გატანის თაობაზე ან სასამართლომ უარი თქვა ამ მოთხოვნის დაკმაყოფილებაზე ან ეს ობიექტი არ გაიყიდა საჯარო აუქციონზე პირთა არყოფნის გამო. აუქციონში მონაწილე. ნებადართულია ამ ქვეპუნქტის შესაბამისად მიწის ნაკვეთის გაქირავება აუქციონის გარეშე, იმ პირობით, რომ ასეთი მიწის ნაკვეთი არ იყო გათვალისწინებული ამ ობიექტის მშენებლობის დასასრულებლად ამ ობიექტის წინა მესაკუთრეზე.
    6. თუ სახელმწიფო ან მუნიციპალურ საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე იჯარის ხელშეკრულების დადების უფლების შესახებ აუქციონში მონაწილეობის თაობაზე ერთადერთ განცხადებას წარმოადგენს პირი, რომელიც აკმაყოფილებს აუქციონის ცნობაში მითითებულ მოთხოვნებს და რომლის განცხადებაც. აუქციონში მონაწილეობისთვის აკმაყოფილებს აუქციონის ჩატარების შესახებ ცნობაში მითითებულ პირობებს, ან თუ აუქციონის ერთადერთ მონაწილედ არის აღიარებული მხოლოდ ერთი განმცხადებელი ან მისმა მონაწილემ მიიღო მონაწილეობა აუქციონში, იჯარა. ასეთ მიწის ნაკვეთზე ხელშეკრულება იდება მითითებულ პირთან.

    პატივისცემით! გ.ა. კურაევი

    Სასაუბრო

    იურისტი, ნოვოსიბირსკი

    Სასაუბრო

    0 0

    Სასაუბრო

    თქვენი მდგომარეობის უფასო შეფასება

    იურისტი, ნოვოსიბირსკი

    Სასაუბრო

    სასამართლო პრაქტიკის მიხედვითსასამართლო პრაქტიკის მიხედვითპრეს-.დოქქსი პრეს-.დოკ

    სასამართლო პრაქტიკის მიხედვითსასამართლო პრაქტიკის მიხედვითდააჭირეთ 2.rtf დააჭირეთ 2.rtf

    0 0

    Სასაუბრო

    თქვენი მდგომარეობის უფასო შეფასება

    იურისტი, ნოვოსიბირსკი

    Სასაუბრო

    0 0

    რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 621-ე მუხლი. დამქირავებლის უპირატესი უფლება დადოს
    ახალი იჯარის ხელშეკრულებები
    1. თუ კანონით ან იჯარის ხელშეკრულებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული, მოიჯარე ქ.
    ვადის გასვლის შემდეგ სათანადოდ შეასრულა თავისი მოვალეობა
    კონტრაქტს აქვს სხვა თანაბარ პირობებში პრიორიტეტი
    პირებს უფლება აქვთ დადონ იჯარის ხელშეკრულება ახალი ვადით. მოიჯარე
    ვალდებულია წერილობით აცნობოს მეიჯარეს ამის დადების სურვილი
    ხელშეკრულება იჯარის ხელშეკრულებით განსაზღვრულ ვადაში და თუ ხელშეკრულება
    არ არის მითითებული ვადა, ხელშეკრულების დასრულებამდე გონივრულ ვადაში.
    ახალი ვადით იჯარის ხელშეკრულების დადებისას ხელშეკრულების პირობები შეიძლება იყოს
    შეიცვალა მხარეთა შეთანხმებით.
    თუ გამქირავებელმა უარი თქვა მოიჯარეს ახლის ხელშეკრულების დადებაზე
    ვადით, მაგრამ მასთან დადებული ხელშეკრულების ვადის ამოწურვის დღიდან ერთი წლის განმავლობაში
    იჯარის ხელშეკრულება სხვა პირთან, მოიჯარეს აქვს არჩევანის უფლება
    სასამართლოში მოითხოვოს პატიმრის უფლება-მოვალეობების გადაცემა
    ხელშეკრულება და მასთან განახლებაზე უარის თქმით გამოწვეული ზიანის ანაზღაურება
    იჯარის ხელშეკრულება, ან მხოლოდ ასეთი ზარალის კომპენსაცია.
    2. თუ მოიჯარე აგრძელებს ქონებით სარგებლობას ვადის გასვლის შემდეგ
    ხელშეკრულების ვადა მესაკუთრის მხრიდან წინააღმდეგობის არარსებობის შემთხვევაში,
    ხელშეკრულება განიხილება იგივე პირობებით განუსაზღვრელი ვადით განახლებულად
    ვადა (გახდი

    დანართი. რუსეთის FAS-ის განმარტებები „კონკურენციის დაცვის შესახებ“ 2006 წლის 26 ივლისის №135-FZ ფედერალური კანონის 17.1 მუხლის გამოყენების შესახებ.

    2006 წლის 26 ივლისის N 135-FZ "კონკურენციის დაცვის შესახებ" ფედერალური კანონის 17.1 მუხლის შესაბამისად.
    (შემდგომში – კანონი კონკურენციის დაცვის შესახებ) საიჯარო ხელშეკრულებების გაფორმება;
    უსასყიდლო გამოყენების ხელშეკრულებები, ნდობის ხელშეკრულებები
    ქონების მართვა, სხვა ხელშეკრულებები, რომლებიც ითვალისწინებს უფლებების გადაცემას
    ფლობა და (ან) გამოყენება სახელმწიფოსთან მიმართებაში ან
    მუნიციპალური ქონების განხორციელება შესაძლებელია მხოლოდ შედეგების საფუძველზე
    ტენდერების ჩატარება, გარდა „კონკურენციის დაცვის შესახებ“ კანონის 17.1 მუხლის პირველი, 3.1, 3.2 და მე-9 პუნქტებით განსაზღვრული შემთხვევებისა.

    „კონკურენციის დაცვის შესახებ“ კანონის 17.1 მუხლის მე-3 ნაწილის მიხედვით
    ამ მუხლის პირველი ნაწილით დადგენილი წესით,
    იჯარის ხელშეკრულებების დადება, უსასყიდლო სარგებლობის ხელშეკრულებები და სხვა
    ხელშეკრულებები, რომლებიც ითვალისწინებს საკუთრების და (ან) გამოყენების უფლების გადაცემას:
    1) სახელმწიფო ან მუნიციპალური უძრავი ქონება, რომელიც
    ეკუთვნის ეკონომიკური მართვის ან ოპერატიული მართვის უფლებას
    სახელმწიფო ან მუნიციპალური უნიტარული საწარმოები;

    2) სახელმწიფო ან მუნიციპალური უძრავი ქონება,
    სახელმწიფოს ოპერატიული მართვის უფლებით გათვალისწინებული ან
    მუნიციპალური ავტონომიური დაწესებულებები;

    3) სახელმწიფო ან მუნიციპალური ქონება, რომელიც ეკუთვნის
    სახელმწიფო ან მუნიციპალური ოპერაციული მართვის უფლება
    საბიუჯეტო და სახელმწიფო დაწესებულებები, სახელმწიფო ორგანოები, ორგანოები
    ადგილობრივი მმართველობა.

    ამრიგად, ნებისმიერი ხელშეკრულების დადება, რომელიც ითვალისწინებს საკუთრების და (ან) სარგებლობის უფლების გადაცემას სახელმწიფოსთან ან
    მუნიციპალური ქონება, უნდა განხორციელდეს დადგენილი წესით
    კონკურენციის კანონის 17.1 მუხლი. ამასთან, „კონკურენციის დაცვის შესახებ“ კანონის 17.1 მუხლის პირველი ნაწილით დადგენილი გამონაკლისები ვრცელდება „კონკურენციის დაცვის შესახებ“ კანონის 17.1 მუხლის მე-3 ნაწილით განსაზღვრულ სახელმწიფო და მუნიციპალურ ქონებაზე ხელშეკრულებების დადებაზე.

    კონკურენციის დაცვის შესახებ კანონის 17.1 მუხლის პირველი პუნქტის დებულებების შესაბამისად გათვალისწინებული ხელშეკრულებების დადების შემთხვევები.
    საკუთრების და (ან) სარგებლობის უფლებების სახელმწიფოსთან მიმართებაში გადაცემა
    ან მუნიციპალური ქონება ტენდერის გარეშე, არ დაადგინოთ
    უპირობო უფლება მოითხოვოს უფლების მფლობელისგან ასეთი დასკვნა
    ხელშეკრულება და არ წარმოადგენს ამ უკანასკნელის შესაბამის ვალდებულებას.

    თუ არსებობს ორი ან მეტი განმცხადებელი ხელშეკრულების დადებასთან დაკავშირებით
    სახელმწიფო ან მუნიციპალური ქონების იგივე ობიექტები
    კონკურენციის დაცვის შესახებ კანონის 17.1 მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული გამონაკლისების საფუძველზე ტენდერის გარეშე, ქ.
    უარი ასეთ განმცხადებლებზე კონკურენტული პროცედურების გარეშე ხელშეკრულებების დადებაზე
    ხოლო აუქციონზე მითითებული ქონების შემდგომი გადაცემა არ მოხდება
    ასეთი განმცხადებლების კანონიერი უფლებებისა და ინტერესების დარღვევა.

    Სასაუბრო

    თქვენი მდგომარეობის უფასო შეფასება

    Სასაუბრო

    0 0

    მიღებული
    საფასური 50%

    მიწის ნაკვეთის იჯარის ხელშეკრულებას ვადა გაუვიდა. საცავზე აშენდა დამხმარე ნაგებობა, რომელზეც FRS-მა უარი თქვა კაპიტალურ სამშენებლო ობიექტად რეგისტრაციაზე. არსებობს თუ არა რაიმე შესაძლებლობა ამ საცავის იჯარის გახანგრძლივების გარეშე ახალ ZK RF-ზე? გვყავს იურიდიული პირი.
    ლუდმილა

    Შუადღემშვიდობის.

    თქვენ გაქვთ ეს უფლება შემდეგი პირობებით:

    2001 წლის 25 ოქტომბრის ფედერალური კანონი No137-FZ (შესწორებულია 2015 წლის 8 ივნისს) „რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის ამოქმედების შესახებ“
    მუხლი 3
    21. იმ შემთხვევაში, თუ მშენებარე ობიექტი მდებარეობს სახელმწიფო ან მუნიციპალურ საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე და აღნიშნული ობიექტის საკუთრება რეგისტრირებულია 2015 წლის 1 მარტამდე ან ასეთ მიწაზე. იჯარით გათვალისწინებული 2015 წლის 1 მარტამდე აღნიშნული ობიექტის მფლობელს უფლება აქვს იჯარით შეიძინოს ასეთი მიწის ნაკვეთი სამი წლის ვადით ერთხელ, რათა დაასრულოს მისი მშენებლობა ტენდერის გარეშე, 39.14 - 39.17 მუხლებით დადგენილი წესით. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსი. ამ პუნქტის დებულებები გამოიყენება იმ შემთხვევაში, თუ ასეთი მიწის ნაკვეთი ადრე არ იყო მოცემული ამ პუნქტის შესაბამისად მიმდინარე სამშენებლო ობიექტის არცერთ წინა მესაკუთრეს.

    კონკურენციის შესახებ კანონში ასევე არის პირობები:

    2006 წლის 26 ივლისის ფედერალური კანონი No135-FZ (შესწორებული 2015 წლის 5 ოქტომბერს) „კონკურენციის დაცვის შესახებ“ (შეცვლილი და დამატებული, ძალაშია 2016 წლის 10 იანვრიდან) მუხლი 17.1. სახელმწიფო და მუნიციპალურ ქონებასთან დაკავშირებით ხელშეკრულებების დადების პროცედურის თავისებურებები
    9. ამ მუხლის პირველი და მე-3 ნაწილებით განსაზღვრული საიჯარო ხელშეკრულების ვადის გასვლის შემდეგ ასეთი ხელშეკრულების ახალი ვადით გაფორმება მოიჯარესთან, რომელმაც სათანადოდ შეასრულა თავისი მოვალეობა, ხორციელდება ტენდერის, აუქციონის გარეშე. თუ ხელშეკრულებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული და ხელშეკრულების ვადა არ არის შეზღუდული რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით, შემდეგი პირობებით:
    1) ქირის ოდენობა განისაზღვრება შეფასების შედეგების საფუძველზე საბაზრო ღირებულებაობიექტი, რომელიც ტარდება რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის მარეგულირებელი კანონმდებლობის შესაბამისად, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული რუსეთის ფედერაციის სხვა კანონმდებლობით;
    2) მინიმალური ვადა, რისთვისაც იჯარის ხელშეკრულება განახლდება, უნდა იყოს მინიმუმ სამი წელი. ვადის შემცირება შესაძლებელია მხოლოდ მოიჯარის განცხადების საფუძველზე.
    10. გამქირავებელს უფლება არა აქვს უარი თქვას მოიჯარესთან ახალი ვადით იჯარის ხელშეკრულების დადებაზე ამ მუხლის მე-9 პუნქტით განსაზღვრული წესით და პირობებით, გარდა შემდეგი შემთხვევებისა:
    1) გადაწყვეტილების დადგენილი წესით მიღება, რომელიც ითვალისწინებს ასეთი ქონების განკარგვის განსხვავებულ პროცედურას;
    2) დამქირავებელს აქვს დავალიანება ქირაში ასეთ ქონებაზე, დარიცხული აქვს კონფისკაცია (ჯარიმები, ჯარიმები) ოდენობით, რომელიც აღემატება იჯარის ოდენობას საიჯარო ხელშეკრულებით დადგენილ ერთზე მეტი გადახდის ვადით.
    (მე-10 ნაწილი შემოღებულ იქნა 2011 წლის 6 დეკემბრის ფედერალური კანონით No. 401-FZ)
    11. თუ მეიჯარე უარს იტყვის ამ მუხლის პირველი და მე-3 ნაწილებით განსაზღვრული ახალი ვადით იჯარის ხელშეკრულების დადებაზე ამ მუხლის მე-10 ნაწილით გაუთვალისწინებელი საფუძვლით და სხვა პირთან იჯარის ხელშეკრულების დადებაზე ვადაში. ამ ხელშეკრულების ვადის გასვლის დღიდან ერთი წლის შემდეგ მოიჯარეს, რომელმაც სათანადოდ შეასრულა იჯარის ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებები, უფლება აქვს მოითხოვოს დადებული ხელშეკრულებით გათვალისწინებული უფლებებისა და მოვალეობების გადაცემა და იჯარის განახლებაზე უარის თქმით გამოწვეული ზარალის ანაზღაურება. მასთან შეთანხმება, სამოქალაქო სამართლის შესაბამისად.

    Შუადღემშვიდობის!

    Შუადღემშვიდობის. მიწის ნაკვეთის იჯარის ხელშეკრულებას ვადა გაუვიდა. საცავზე აშენდა დამხმარე ნაგებობა, რომელზეც FRS-მა უარი თქვა კაპიტალურ სამშენებლო ობიექტად რეგისტრაციაზე. არსებობს თუ არა რაიმე შესაძლებლობა ამ საცავის იჯარის გახანგრძლივების გარეშე ახალ ZK RF-ზე? გვყავს იურიდიული პირი.
    ლუდმილა

    თქვენ არ გაქვთ უპირატესი უფლება დადოთ ახალი იჯარის ხელშეკრულება - მუხ. 39.8 RF LC: 15. მიწის ნაკვეთის მოიჯარეს, რომელიც არის სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში, არ აქვს უპირატესი უფლება, დადოს იჯარის ხელშეკრულება ასეთი მიწის ნაკვეთზე ახალი ვადით აუქციონის ჩატარების გარეშე.

    ვინაიდან თქვენი შენობა არ არის კაპიტალი, თქვენ ასევე არ გაქვთ უპირატესობის უფლება შენობის მდებარეობასთან დაკავშირებით. ჩემი აზრი - ისევ უნდა იყოს სატენდერო. ვინც მოიგებს ბევრს მიიღებს. ან აშენება კაპიტალური შენობა, მაგრამ მანამდე აღებული შესაბამისი მშენებლობის ნებართვა. პატივისცემით, ევგენი ურვანცევი.

    Სასაუბრო

    თქვენი მდგომარეობის უფასო შეფასება

    ადვოკატი, კემეროვო

    Სასაუბრო

    0 0

    Სასაუბრო

    თქვენი მდგომარეობის უფასო შეფასება

    ადვოკატი, კემეროვო

    Სასაუბრო

    0 0

    გამარჯობა. გთხოვთ, დააკონკრეტოთ, თავდაპირველად მიწის ნაკვეთი ქირით მიიღეთ აუქციონის დროს თუ მის გარეშე? ეს მნიშვნელოვანია, ვინაიდან ასევე რეგულირდება იჯარის უფლების ვაჭრობის გარეშე გაგრძელება საკანონმდებლო აქტებიირკუტსკის რეგიონი

    Სასაუბრო

    თქვენი მდგომარეობის უფასო შეფასება

    იურისტი, ირკუტსკი

    Სასაუბრო

    0 0

    Სასაუბრო

    თქვენი მდგომარეობის უფასო შეფასება

    იურისტი, ირკუტსკი

    Სასაუბრო

    0 0

    მიწის ნაკვეთის გაქირავება ტენდერის გარეშე

    Შენი შეკითხვა:

    მინდა მოვითხოვო იჯარით გასხვისება ჩემი ნაკვეთის მიმდებარედ, რომელიც მეკუთვნის კერძო საკუთრების უფლებით.
    განცხადებაში მინდა აღვნიშნო: ...გთხოვთ მომაწოდოთ მიწის ნაკვეთი პუნქტების შესაბამისად. 39.6 მუხლის მე-19 პუნქტის მე-2 პუნქტი ზ.კ. მებოსტნეობაზე ტენდერის გარეშე მიწის ნაკვეთების ნებადართული სარგებლობის კლასიფიკატორის მიხედვით 2.2 კოდის მიხედვით (მიწის ნებადართული სარგებლობის ტიპის დასახელება - პირადი შვილობილი ნაკვეთი, მიწის ნაკვეთის ნებადართული სარგებლობის ტიპის აღწერა - სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის წარმოება )...
    სწორია ასეთი განცხადება?
    შეუძლიათ უარი მითხრან?
    რა არის უარის თქმის მიზეზები?

    ადვოკატის პასუხი:
    გამარჯობა, ნატალია!
    როგორ გესმით, რომ გსურთ მიიღოთ მიწის ნაკვეთი შემდგომი მიზნებისთვის?
    მუხლი 39.6. სახელმწიფო ან ქალაქის საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთების გაცემის შემთხვევები აუქციონზე და აუქციონის გარეშე ქირავდება.
    [რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსი] [თავი V.1] [მუხლი 39.6]
    2. ქირავნობის ხელშეკრულება მიწის ნაკვეთი, რომელიც მდებარეობს შტატის ან ქალაქის კუთვნილებაში, ფორმდება ტენდერის გარეშე, თუ უზრუნველყოფილია:
    19) მიწის ნაკვეთი მოქალაქეს თივის დასამუშავებლად, მეურნეობის ცხოველთა საძოვრად, მებაღეობისთვის ან მიწის ნაკვეთი, რომელიც მდებარეობს დასახლებული პუნქტის საზღვრებს გარეთ, მოქალაქეს პირადი შვილობილი ნაკვეთის გასატარებლად;
    სწორია ასეთი განცხადება?
    ნატალია შეგიძლიათ მიიღოთ ნიმუშის განაცხადი კონკრეტულად ქალაქის ადმინისტრაციაში ხიმკი
    შეუძლიათ უარი მითხრან?
    ნატალია
    უარის სავარაუდო საფუძვლები ჩამოყალიბებულია 39.16-ე მუხლში. სახელმწიფო ან ქალაქის საკუთრებაში მდებარე მიწის ნაკვეთის მიცემაზე უარის თქმის საფუძველი აუქციონის გარეშე (http://www.

    მიწის ნაკვეთის გასაქირავებლად ვაჭრობის გარეშე გაცემის შესახებ

    Შენი შეკითხვა: მიწის კოდექსის მუხლი 396

    ჩემი განცხადების მიხედვით მიწის ნაკვეთის ფორმირება დაიწყო ტერიტორიის დაგეგმარების პროექტის შემუშავებით, საინჟინრო-გეოდეზიური კვლევების ყველა ხარჯი და დაგეგმარების პროექტი ჩემს ხარჯზე იყო დაგეგმილი, ასევე იგეგმება შემდგომი რეგისტრაცია. შემიძლია მოვითხოვო ამ საიტის იჯარის ხელშეკრულების დადება ტენდერის გარეშე RF LC-ის 39.6 მუხლის რომელიმე პუნქტის შესაბამისად (მაგალითად, პუნქტი 6).
    მე-15 პუნქტით, რა თქმა უნდა, ყველაფერი ნათელია, მაგრამ არის რისკები, შესაძლებელია თუ არა მოითხოვოთ იმის საფუძველზე, რომ ყველაფერი თქვენი ხარჯებით გაკეთდა ამ პროცედურის გარეშე.

    ადვოკატის პასუხი:
    იმ შემთხვევაში, თუ მიწის ნაკვეთი მოგეწოდებათ პირადი შვილობილი ნაკვეთის, მებაღეობის, დაჩის მეურნეობის გასატარებლად (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 15, პუნქტი 2, მუხლი 39.6), მებაღეობისთვის ან მიწის გარეთ მდებარე მიწის ნაკვეთისთვის. დასახლებული ტერიტორიის საზღვრები პირადი შვილობილი ნაკვეთის გასატარებლად (რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 19, მუხლი 2, მუხლი 39.6), თქვენ გაქვთ უფლება დადოთ ახალი იჯარის ხელშეკრულება ტენდერის გარეშე, თუ მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული კრიტერიუმებით, ხელოვნება. 39.6: 1) განცხადება ასეთ მიწის ნაკვეთზე ახალი იჯარის ხელშეკრულების დადების შესახებ შეტანილია მიწის ნაკვეთზე ადრე დადებული იჯარის ხელშეკრულების ვადის გასვლამდე;
    2) ექსკლუზიური უფლება შეიძინოს ასეთი მიწის ნაკვეთი სხვა პირის საკუთრებაში არსებულ შემთხვევებში;
    3) ასეთი მიწის ნაკვეთისთვის ადრე დადებული იჯარის ხელშეკრულება არ შეწყვეტილა რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 46-ე მუხლის 1-ლი და მე-2 პუნქტებით გათვალისწინებული საფუძვლებით;
    4) ასეთი მიწის ნაკვეთის ახალი იჯარის ხელშეკრულების გაფორმების დროს არსებობს ხელოვნების მე-2 პუნქტის 1 - 30 ქვეპუნქტები. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.6 საფუძვლები მიწის ნაკვეთის სატენდერო წინადადების გარეშე მიწოდების შესახებ, რომლის იჯარის ხელშეკრულება დაიდო ტენდერის გარეშე (თქვენს შემთხვევაში, პუნქტები
    ________________________________________

    რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.10 მუხლის ინტერპრეტაცია, პუნქტი 6.

    Შენი შეკითხვა: მიწის კოდექსის მუხლი 396

    რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.10, პუნქტი 6, როგორ შეუძლია ნებისმიერ მოქალაქეს სწორად შეადგინოს ეს მუხლი?
    ვერ ვხვდები რას ნიშნავს სუბიექტის კანონით განსაზღვრა. ეს კანონით განსაზღვრული მუნიციპალიტეტებია თუ რა.

    ადვოკატის პასუხი:
    რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის 39.10 მუხლის მე-6 ქვეპუნქტის მე-2 პუნქტის თანახმად, მიწის ნაკვეთები, რომლებიც სახელმწიფო ან ქალაქის საკუთრებაშია, შეიძლება განისაზღვროს
    უსასყიდლო გამოყენება, მათ შორის მოქალაქისთვის პირადი
    საბინაო მშენებლობა, პირადი შვილობილი მეურნეობა, თუ არა განხორციელება
    გლეხური (ფერმა) მეურნეობა თავისი საქმიანობის ქალაქ
    რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის კანონმდებლობით განსაზღვრული წარმონაქმნები ვადით არა
    6 წელზე მეტი.
    სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ამ შემთხვევაში, კანონმდებელმა იწინასწარმეტყველა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ფართო შესაძლებლობები, დაედგინათ შესაბამისი ურბანული წარმონაქმნები.
    სოციალურ-ეკონომიკური და დემოგრაფიული მდგომარეობა კონკრეტულ რეგიონში, ქ
    რომელზედაც შესაძლებელია შესაბამისი მიწის ნაკვეთები
    უფასო გამოყენება.
    იმედი მაქვს, პასუხი თქვენთვის სასარგებლო იყო!
    ________________________________________

    მიწის იჯარის ხელშეკრულების ვაჭრობის გარეშე გაგრძელება/დადება

    Შენი შეკითხვა:

    გამარჯობა! გთხოვთ დამეხმაროთ გამოსავლის პოვნაში:
    დადებული იყო საიჯარო ხელშეკრულება ბოსტნეულის დარგვის უფლების გარეშე. მშენებლობა,
    კონტრაქტი დასრულდა. ახალი ხელშეკრულების დადება შეუძლებელია RF LC-ის 39.6 მუხლის მე-2 პუნქტში ტენდერის გარეშე. შესაძლებელია თუ არა ასეთი ხელშეკრულების გაფორმება ახალი ვადით ვაჭრობის გარეშე.
    ხელშეკრულების პირობების მიხედვით, იგი წყდება განსაზღვრული ვადის გასვლის შემდეგ.

    ადვოკატის პასუხი:
    გამარჯობა სიყვარულო. სამწუხაროდ, 39.8 მუხლის მე-15 ნაწილის მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის, მიწის ნაკვეთის დამქირავებელს, რომელიც მდებარეობს სახელმწიფო ან ქალაქის საკუთრებაში, არ აქვს უპირატესი უფლება, დადოს იჯარის ხელშეკრულება ასეთი მიწის ნაკვეთისთვის ახალი ვადით ტენდერის გარეშე.
    ________________________________________