შემოსავლების განაწილება და მათი უთანასწორობა. რა წარმოშობს სიმდიდრის უთანასწორობას შემოსავლის უთანასწორობა და მისი მიზეზები

22.03.2022

საბაზრო ეკონომიკის მონაწილეთა შემოსავალი ნაწილდება წარმოების ფაქტორებზე (მიწა, შრომა, კაპიტალი და მეწარმეობა).

ქვეშ მოსახლეობის შემოსავალიეხება შინამეურნეობების მიერ გარკვეული პერიოდის განმავლობაში მიღებული ან წარმოებული ფულისა და მატერიალური საქონლის რაოდენობას. მოსახლეობის მოხმარების დონე პირდაპირ დამოკიდებულია შემოსავლის დონეზე.

მოსახლეობის ფულადი შემოსავალი მოიცავს ყველა შემოსავალს დაქირავებულთა ანაზღაურების სახით, შემოსავალი სამეწარმეო საქმიანობიდან, პენსიები, სტიპენდიები, სხვადასხვა სარგებელი, შემოსავალი ქონებიდან პროცენტის სახით, დივიდენდები, ქირა, ფასიანი ქაღალდების რეალიზაციიდან მიღებული თანხები. უძრავი ქონება, სოფლის მეურნეობის პროდუქცია, სხვადასხვა პროდუქცია, შემოსავალი მხარეზე გაწეული სხვადასხვა მომსახურებიდან და ა.შ.

შემოსავალი ნატურითმოიცავს ძირითადად შინამეურნეობების მიერ საკუთარი მოხმარებისთვის წარმოებულ პროდუქტებს.

უნდა გამოიყოს ნომინალური, ერთჯერადი და რეალური შემოსავლები.

ნომინალური შემოსავალიახასიათებს ფულადი შემოსავლის დონეს გადასახადებისა და ფასების ცვლილების მიუხედავად. ერთჯერადი შემოსავალი- ეს არის ნომინალური შემოსავლები გადასახადების და სხვა სავალდებულო გადასახადების გამოკლებით, ე.ი. მოსახლეობის მიერ მოხმარებისა და დანაზოგისთვის გამოყენებული სახსრები.

რეალური შემოსავალიდაახასიათეთ ნომინალური შემოსავლები საცალო ფასებისა და ტარიფების ცვლილების გათვალისწინებით.

ხელფასი- ეს არის შრომითი მომსახურების ფასი, რომელსაც ახორციელებენ სხვადასხვა პროფესიის თანამშრომლები თავიანთი ბიზნეს საქმიანობის განხორციელებისას. ნომინალური ხელფასი არის თანამშრომლის მიერ მიღებული თანხის ოდენობა გარკვეული პერიოდის განმავლობაში (კვირა, თვე და ა.შ.). რეალური ხელფასები არის ნომინალური ხელფასები, რომლებიც ექვემდებარება ცვლილებას საცალო ფასებსა და ტარიფებში. ამრიგად, ნომინალური ხელფასების 15%-ით ზრდა საცალო ფასების დონის 10%-ით მატებასთან ერთად იძლევა რეალური ხელფასების ზრდას 5%-ით. ნომინალური ხელფასები შეიძლება გაიზარდოს და რეალური ხელფასები დაეცეს, თუ საქონლისა და მომსახურების ფასები გაიზარდა უფრო სწრაფად, ვიდრე ნომინალური ხელფასი.

რუსეთში საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლისას მნიშვნელოვანი ცვლილებები მოხდა მოსახლეობის ფულადი შემოსავლის სტრუქტურაში, რაც გამოიხატება ხელფასების წილის შემცირებით და სამეწარმეო საქმიანობიდან და ქონებიდან მიღებული შემოსავლის წილის ზრდით (ნახ. 1).

ბრინჯი. 1. რუსეთის მოსახლეობის ფულადი შემოსავლების სტრუქტურა, მთლიანი პროცენტი

განსხვავებები შემოსავლის დონეზე ერთ სულ მოსახლეზე, ან ერთ დასაქმებულ ადამიანზე, ე.წ შემოსავლის დიფერენციაცია. შემოსავლების უთანასწორობა დამახასიათებელია ყველა ეკონომიკური სისტემისთვის.

შემოსავლის დიფერენციაციის რაოდენობრივად გამოსათვლელად გამოიყენება სხვადასხვა ინდიკატორი. შემოსავლის უთანასწორობის ხარისხი ასახავს ლორენცის მრუდი(ნახ. 2), რომლის მშენებლობაში აბსცისის ღერძის გასწვრივ ასახულია ოჯახების წილი (მათი საერთო რაოდენობის %-ში) შემოსავლის შესაბამისი პროცენტით, ხოლო განსახილველი ოჯახების შემოსავლის წილი (მთლიანი პროცენტით). შემოსავალი) გამოსახულია ორდინატთა ღერძის გასწვრივ. შემოსავლების სრულიად თანაბარი განაწილების თეორიული შესაძლებლობა წარმოდგენილია ბისექტრით, რაც მიუთითებს, რომ ოჯახების ნებისმიერი მოცემული პროცენტი იღებს შემოსავლის შესაბამის პროცენტს. ეს ნიშნავს, რომ თუ ოჯახების 20, 40, 60% მიიღებს მთლიანი შემოსავლის 20, 40, 60% შესაბამისად, მაშინ შესაბამისი პუნქტები განთავსდება ბისექტორზე.

ბრინჯი. 2. ლორენცის მრუდი

ლორენცის მრუდი გვიჩვენებს შემოსავლის რეალურ განაწილებას. მაგალითად, მოსახლეობის ქვედა 20%-მა მიიღო მთლიანი შემოსავლის 5%, ქვედა 40%-მა მიიღო 15% და ა.შ. აბსოლუტური თანასწორობის ხაზსა და ლორენცის მრუდს შორის დაჩრდილული ფართობი მიუთითებს შემოსავლის უთანასწორობის ხარისხზე: რაც უფრო დიდია ეს ფართობი, მით მეტია შემოსავლის უთანასწორობის ხარისხი. თუ შემოსავლის რეალური განაწილება აბსოლუტურად თანაბარი იქნებოდა, მაშინ ლორენცის მრუდი და ბისექტორი დაემთხვა. ლორენცის მრუდი გამოიყენება შემოსავლის განაწილების შესადარებლად სხვადასხვა დროის პერიოდებში ან სხვადასხვა პოპულაციას შორის.

შემოსავლის დიფერენციაციის ყველაზე ხშირად გამოყენებული საზომებიდან ბოლო არის დეცილის კოეფიციენტი, რაც გამოხატავს თანაფარდობას მოქალაქეთა ზედა 10%-ის საშუალო შემოსავალსა და ქვედა 10%-ის საშუალო შემოსავალს შორის.

მოსახლეობის ჯგუფებს შორის მთლიანი შემოსავლის განაწილების დასახასიათებლად გამოიყენება მოსახლეობის შემოსავლების კონცენტრაციის ინდექსი (ჯინის კოეფიციენტი). რაც უფრო დიდია ეს კოეფიციენტი, მით უფრო ძლიერია უთანასწორობა, ანუ რაც უფრო მაღალია საზოგადოების პოლარიზაციის ხარისხი შემოსავლების თვალსაზრისით, მით უფრო უახლოვდება ჯინის კოეფიციენტი 1-ს. როდესაც საზოგადოებაში შემოსავლები გათანაბრდება, ეს მაჩვენებელი ნულისკენ მიისწრაფვის. ჯინის კოეფიციენტი - აჩვენებს დაჩრდილული ფიგურის თანაფარდობას ქვედა სამკუთხედის ფართობთან და შეუძლია მიიღოს მნიშვნელობები 0-დან 1-მდე.

რუსეთის გარდამავალი ეკონომიკა 1990-იან წლებში ხასიათდებოდა შემოსავლების დიფერენციაციის მაჩვენებლების ზრდით. დეცილური კოეფიციენტი 1991 წლის ბოლოს 5,4-დან 1995 წელს 13,4-მდე გაიზარდა. ჯინის კოეფიციენტი გაიზარდა 0,256-დან 1991 წელს 0,376-მდე 1998 წელს. იდეალურ შემთხვევაში, შემოსავლის ზოგადი დონის დიფერენციაციას თან ახლავს ხელფასების დონის განსხვავება ცალკეულ ინდუსტრიებში და საქმიანობის სფეროებში. საბაზრო ეკონომიკაში, სახელფასო დონის დარგობრივი და ინტერპროფესიული დიფერენციაცია ასახავს გარკვეული პროფესიების სოციალურ სარგებლიანობას, ემსახურება როგორც სახელმძღვანელოს დასაქმების, პერსონალის გადამზადებისა და გადამზადებისთვის.

ახალი ამბები და საზოგადოება

შემოსავლის უთანასწორობა: მიზეზები და შედეგები

შემოსავლის უთანასწორობა წინასწარ არის განსაზღვრული სიმდიდრის არათანაბარი განაწილებით. საბაზრო ეკონომიკაში შემოსავლის განაწილება ხდება სხვადასხვა წარმოების ფაქტორების ბაზრებზე: კაპიტალი, ბუნებრივი რესურსები, შრომა. ამ ტიპის რესურსების ფლობის ხარისხიდან გამომდინარე, ხდება სარგებლის გადანაწილება, რის შედეგადაც წარმოიქმნება შემოსავლის უთანასწორობა. ამ ფენომენის მთავარ მიზეზებს შორისაა შემდეგი:

შემოსავლის უთანასწორობა. ლორენცის მრუდი

საზოგადოებაში უთანასწორობის ხარისხის გრაფიკულად გამოსასახად, ეკონომისტები იყენებენ ოტო ლორენცის მრუდს. ეს არის განაწილების ფუნქციის გამოსახულება შემოსავალი, რომელშიც გროვდება მოსახლეობის ყველა რიცხობრივი წილი და შემოსავალი. ანუ ის აჩვენებს მოსახლეობის კონკრეტული კატეგორიის შემოსავალს მის ზომასთან შედარებით.

შემოსავლის უთანასწორობა და მისი შედეგები

ამ ფენომენის შედეგებს შორის არის ეკონომიკური და სოციალური. პირველი, მაგალითად, არის მოსახლეობის კატეგორიების მზარდი სტრატიფიკაცია: ანუ, მოსახლეობის მცირე ნაწილი აგროვებს თავის ხელში რესურსების მზარდ რაოდენობას, ართმევს მათ ღარიბებს. ამის შედეგია საზოგადოებაში უკმაყოფილება, სოციალური დაძაბულობა, არეულობა და ა.შ.

კომენტარები

მსგავსი შინაარსი

მანქანები
ემულსია ძრავში: შესაძლო მიზეზები და შედეგები. ძრავის დიაგნოსტიკა და შეკეთება

ოსტატები, რომლებიც პროფესიონალურად ემსახურებიან მანქანებს, გვირჩევენ ზეთის შეცვლას ყოველ 10 ათას კილომეტრში. თუმცა, ამ რეკომენდაციების შესრულების შემთხვევაშიც კი, მანქანის მფლობელები ხედავენ, რომ ძრავში არის ემულსია. მინუსების მიხედვით…

ბიზნესი
წარმოების ფაქტორების საერთაშორისო მოძრაობის მიზეზები და შედეგები

გასული საუკუნე ხასიათდებოდა წარმოების ფაქტორების საერთაშორისო მოძრაობაში რეალური გარღვევით. ეს მრავალი მიზეზით არის განპირობებული, მაგრამ უპირველეს ყოვლისა, მუდმივად მზარდი საჭიროება გაფართოების ბი…

ბიზნესი
სოფლის მეურნეობის კოლექტივიზაცია: მიზეზები და შედეგები

რევოლუციის წლები სულ უფრო და უფრო შორდება ჩვენგან და ამასთანავე, ახალგაზრდა თაობას სულ უფრო ნაკლებად ესმის იმ წლების მოვლენები. სკოლებში ისტორიის გაკვეთილებზე გარკვეული დროა გამოყოფილი ამ რთული ...

მანქანები
ძრავში დარტყმა: მიზეზები და შედეგები

ყველა მძღოლს დროდადრო უწევს კაკუნის მოსმენა ძრავის მუშაობის დროს. რა იწვევს ამ ხმებს და შესაძლებელია თუ არა ყურით დავადგინოთ რომელი ნაწილია მწყობრიდან? საერთო მიზეზები

სახლი და ოჯახი
მუცლის ტკივილი ორსულობის დროს: მიზეზები და შედეგები

ორსულობა არ არის მხოლოდ ყველაზე ლამაზი პერიოდი ქალის ცხოვრებაში. მას თან მოაქვს ცვლილებები, ხანდახან ძალიან უსიამოვნო... ტკივილი ბოქვენის მიდამოში ორსულთა ხშირი ჩივილია. რას აკეთებენ ეს…

სახლი და ოჯახი
თეთრი ტურა ბავშვში: მიზეზები და შედეგები

ბავშვის ჯანმრთელობაში ნებისმიერი ცვლილება ყველა დედას აშინებს. ბავშვობაში განავლის ფერის შეცვლა მშობლებისთვის ძალიან შემაშფოთებელია. ჩვილში თეთრი განავალი არის ცვლილებების ან დარღვევების ნიშანი...

სახლი და ოჯახი
რა უნდა გააკეთოს: ბავშვი უარს ამბობს ჭამაზე? მიზეზები და შედეგები

ბევრ ჩვენს თანამემამულეს დღესაც სჯერა, რომ კარგი მადა ჯანმრთელობის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი მაჩვენებელია. დაბადებიდან ჩვენ ვცდილობთ, რომ ჩვენი ჩვილი ყოველ კვებაზე გაჯერებული იყოს.

ეკონომიკის გაკვეთილის შეჯამება "რა წარმოშობს სიმდიდრის უთანასწორობას"

მაგრამ თუ მადა...

სახლი და ოჯახი
კატა ხველა: მიზეზები და შედეგები. კატის დაავადებები: სიმპტომები და მკურნალობა

რამდენი სიხარული მოგვაქვს საყვარელ შინაურ ცხოველებს! თქვენი მოსიყვარულე ფუმფულა (ან გლუვთმიანი) ოთხფეხა მეგობარი შეგხვდებათ სამსახურიდან, ბედნიერებით ღრიალებს, რომ ელოდება საყვარელ პატრონს და საღამოს ცდილობს აიყვანოს...

სახლი და ოჯახი
პოლიჰიდრამნიოზი ორსულობის დროს: მიზეზები და შედეგები. პოლიჰიდრამნიოზის გავლენა მშობიარობაზე

ორსულობის დროს ორსულმა დედამ უნდა გაიაროს სხვადასხვა კვლევები რაც შეიძლება ადრეული თარიღიდან. ყოველი გამოკვლევის წინ ქალი რეგულარულად ატარებს სისხლისა და შარდის ანალიზს. ამ მაჩვენებლების მიხედვით, სპეციალისტი განსაზღვრავს ...

სახლი და ოჯახი
ზომიერი ოლიგოჰიდრამნიოზი ორსულობის დროს: მიზეზები და შედეგები, დიაგნოზი და მკურნალობა

ქალის სხეული ყველაზე გასაკვირად არის ადაპტირებული ბავშვის დაბადებასთან და გაჩენასთან. მასში აბსოლუტურად ყველაფერია გათვალისწინებული, რომ დაბადებულმა ბავშვმა იგრძნოს სრული კომფორტი და ვერაფერი შეუშლის ხელს მას x…

64. ფინანსური სისტემა.

საბაზრო სისტემა- ეს არის უვნებელი და ხისტი მექანიზმი, რომელიც არ იცნობს ქველმოქმედებას და ადამიანებს აჯილდოვებს მხოლოდ მათი საქმიანობის საბოლოო ეფექტურობის მიხედვით. ადამიანები ძალიან განსხვავდებიან ერთმანეთისგან: შრომისმოყვარეობით, აქტივობით, შესაძლებლობებით, განათლებით, საკუთრების ფლობით, შემოსავლის პროდუქტიულად დახარჯვის უნარით, ბოლოს და ბოლოს.

მოქალაქეთა შემოსავლის უთანასწორობის ძირითადი მიზეზები

ეს ნიშნავს, რომ მათ არ შეუძლიათ მუშაობა, გამოიმუშაონ და იცხოვრონ ერთნაირად.

და აბსოლუტურად ნორმალურია, რომ ბაზარი თავისი დიფერენცირებული ანაზღაურების სისტემის მეშვეობით ობიექტურად ავლენს ადამიანების განსხვავებულ შესაძლებლობებს, განსაზღვრავს „ვინ უნდა იყოს ექიმი ან ადვოკატი, ვინ უნდა შეაგროვოს ნაგავი და ასუფთავოს ქუჩები. ყველა იღებს ზუსტად იმდენს. როგორც იმსახურებს.

სხვა საქმეა სოციალური პოლიტიკის დონე შტატები.

ის შექმნილია ხალხის შემოსავლებში უთანასწორობის შესამსუბუქებლად, რათა თავიდან აიცილოს გადაჭარბებული სოციალური სტრატიფიკაცია და საზოგადოებაში დაძაბულობა. თუმცა, სახელმწიფოს ძალიან აქტიური ჩარევა შემოსავლების გადანაწილებასა და გათანაბრებაში მნიშვნელოვნად ამცირებს წარმოების ეფექტურობას, რადგან მზარდი გადასახადები თრგუნავს ინტერესს. მდიდარიხალხი ეკონომიკური საქმიანობისა და ღარიბებისულ უფრო მეტი დახმარება, სამსახურის შოვნის სურვილი და ენერგიული სამუშაო სუსტდება.

თითოეულმა საზოგადოებამ უნდა გადაწყვიტოს ორი ძირითადი საკითხი:

რას უყურებს ის სოციალურ სამართლიანობას? თანაბარი განაწილებაშემოსავალი ან თანაბარი შესაძლებლობებიმათი შემოსავალი?

- რა ჯობია: დიდიღვეზელი, მაგრამ იყოფა არათანაბარინაწილები (ანუ ეფექტური ეკონომიკა, მაგრამ უთანასწორობა საზოგადოებაში); ან ყველას თანაბრად,მაგრამ უკვე პატარადანტორტი (ანუ თანასწორობა, მაგრამ თან არაეფექტურიეკონომია)?

ამ კითხვებზე განსხვავებული პასუხები ასევე ავლენს ერთ-ერთ მთავარ განსხვავებას კაპიტალიზმსა და სოციალიზმს შორის. მისი არსი ნათლად გამოხატა ჩერჩილმა: „კაპიტალიზმი არის სიმდიდრის არათანაბარი განაწილება, სოციალიზმი არის სიმცირის თანაბარი განაწილება“.

მიუხედავად ამისა, ბევრი საზოგადოება, მათ შორის რუსეთი, იძულებულია გადაწყვიტოს სახელმწიფოს მიერ შემოსავლის გადანაწილების ზომის ოპტიმალურობის პრობლემა.

⇐ წინა123

ასევე წაიკითხეთ:

რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო

განათლების ფედერალური სააგენტო GOU VPO

ფინანსთა და ეკონომიკის სრულიად რუსული კორესპონდენციის ინსტიტუტი

ეკონომიკური თეორიის კათედრა

კურსის მუშაობა თემაზე

შემოსავლის განაწილება და უთანასწორობა

ლექტორი ასოცირებული პროფესორი

ჯამბულოვა შამშია ჟანგაზინოვნა

სამუშაო დასრულებულია

ანისიმოვა ტატიანა ვიტოლდოვნა

მენეჯმენტისა და მარკეტინგის ფაკულტეტი

No. 08MMD13598, No. GROUP 1

ომსკი 2009 წ

შესავალი

რა იწვევს სიმდიდრის უთანასწორობას

შემოსავლის უთანასწორობა: მისი მიზეზები და ინდიკატორები. ლორენცის მრუდი და ჯინის კოეფიციენტი

3. შემოსავლების სამართლიანი განაწილების პრობლემა რუსეთში და მისი გადაჭრის გზები

სახელოსნო

დასკვნა

ბიბლიოგრაფია

შესავალი

მოსახლეობის შემოსავლების დინამიკისა და სტრუქტურის მაჩვენებლების შეფასება ყველაზე მნიშვნელოვანი ელემენტია ყოვლისმომცველი პროგნოზების შემუშავებაში. შემოსავლებს და მოსახლეობის მსყიდველუნარიანობას არა მხოლოდ სოციალური მნიშვნელობა აქვს, როგორც ცხოვრების დონის კომპონენტებს, არამედ როგორც თავად სიცოცხლის ხანგრძლივობის განმსაზღვრელ ფაქტორებს. ისინი ძალიან მნიშვნელოვანია, როგორც ეკონომიკური აღდგენის ელემენტი, რომელიც განსაზღვრავს შიდა ბაზრის შესაძლებლობებს. ტევადი შიდა ბაზარი, რომელიც უზრუნველყოფილია გამხსნელი მოთხოვნით, არის ძლიერი სტიმული შიდა მწარმოებლების მხარდასაჭერად.

შემოსავლების დაბალი დონე და, შედეგად, მოსახლეობის დიდი ნაწილის დაბალი მსყიდველობითუნარიანობა რუსეთის ეკონომიკის სტაგნაციის ერთ-ერთი მთავარი მიზეზია.

ცხადია, რომ ეკონომიკის აღორძინებისთვის აუცილებელია ეფექტური მოთხოვნის ფორმირება მოსახლეობის შემოსავლის ნაწილის გაზრდის გზით საზოგადოების შემოსავლის მთლიან მოცულობაში - მშპ. ძირითადად, შიდა ბაზრის აღორძინებისა და შიდა მწარმოებლების მხარდასაჭერად სტრატეგიულად მნიშვნელოვანია მოსახლეობის უღარიბესი და საშუალო ნაწილის შემოსავლების გაზრდა. ეკონომიკის აღდგენისთვის აუცილებელია ხელფასების, პენსიების, სტიპენდიების და სხვა სოციალური შეღავათების გაზრდა და, რა თქმა უნდა, დროული გადახდა. სწორედ ეს ამართლებს ამ თემის განხილვის აქტუალურობას.

შესაბამისობა საშუალებას გაძლევთ განსაზღვროთ კვლევის თემა - შემოსავლის განაწილება

თემიდან გამომდინარე, შესაძლებელია განისაზღვროს კვლევის მიზანი - შემოსავლების განაწილება და სამართლიანობის პრობლემა საბაზრო ეკონომიკაში.

ამ მიზნის მისაღწევად აუცილებელია შემდეგი ამოცანების გადაჭრა:

— შემოსავლების გენერირების თეორიული ასპექტები და მათი რეგულირება;

- შეისწავლოს შემოსავლების სახელმწიფო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებები;

— შემოსავლის არათანაბარი განაწილება;

- შემოსავლის განაწილება რუსეთში და არათანაბარი განაწილების თავისებურებები რუსეთის ფედერაციაში.

ნაშრომის თეორიულ და მეთოდოლოგიურ საფუძველს წარმოადგენდა ადგილობრივი და უცხოელი ეკონომისტების გამოქვეყნებული სამეცნიერო შრომები მოქალაქეთა შემოსავლების ფორმირებისა და განაწილების შესახებ, აგრეთვე მათი სახელმწიფო რეგულირების ძირითადი მეთოდების შესახებ. ამოცანების ამოხსნისას გამოიყენებოდა ისეთი მეთოდები, როგორიცაა: დაკვირვება, განზოგადება, შედარება, ინდუქცია, გამოკლება.

კვლევის საგანია შემოსავლების განაწილების სამართლიანობა.

კვლევის ობიექტია საბაზრო ეკონომიკა.

1. შემოსავლების არსი, მათი ფორმირების წყაროები და ფორმები

შემოსავალი - ფულით გაზომილი ეკონომიკური სუბიექტის ბიუჯეტის რეგულარული შევსება.

შემოსავალი არის ეკონომიკური სუბიექტის წარმოებისა და ეკონომიკური საქმიანობის შედეგი, რომელიც მიღებულია როგორც სხვაობა გაყიდული პროდუქციის, საქონლისა და მომსახურების ღირებულებასა და გაწეულ ხარჯებს შორის.

საბაზრო ეკონომიკის მონაწილეთა შემოსავალი ნაწილდება წარმოების ფაქტორებზე (მიწა, შრომა, კაპიტალი, სამეწარმეო უნარები, ცოდნა). საბაზრო სისტემა იწვევს მნიშვნელოვან უთანასწორობას მოსახლეობის სხვადასხვა ფენებს შორის შემოსავლების განაწილებაში. ამ უთანასწორობის შესარბილებლად სახელმწიფო ატარებს სოციალურ პოლიტიკას, რომლის ძირითად შინაარსს წარმოადგენს შემოსავლების გადანაწილება მოსახლეობის ცალკეულ კატეგორიებს შორის.

მოსახლეობის შემოსავლის ქვეშ იგულისხმება შინამეურნეობების მიერ გარკვეული პერიოდის განმავლობაში მიღებული ან წარმოებული ფულის და მატერიალური საქონლის რაოდენობა. შემოსავლის როლი განისაზღვრება იმით, რომ მოსახლეობის მოხმარების დონე პირდაპირ დამოკიდებულია შემოსავლის დონეზე.

მოსახლეობის ფულადი შემოსავალი - მოიცავს ყველა შემოსავალს თანამშრომლების ანაზღაურების სახით, შემოსავალი სამეწარმეო საქმიანობიდან, პენსიებიდან, სტიპენდიებიდან, სხვადასხვა სარგებელი, შემოსავალი ქონებიდან პროცენტის სახით, დივიდენდები, ქირა (დეპოზიტები, ფასიანი ქაღალდები, უძრავი). სამკვიდრო) სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის ეკონომიკისა და სხვადასხვა პროდუქციის რეალიზაციიდან, შემოსავალი მხარეზე გაწეული სხვადასხვა მომსახურებიდან, აგრეთვე სადაზღვევო ანაზღაურებიდან, სესხებიდან, შემოსავალი უცხოური ვალუტის რეალიზაციიდან და ა.შ.

ნატურალური შემოსავალი - მოიცავს ძირითადად შინამეურნეობების მიერ საკუთარი მოხმარებისთვის წარმოებულ პროდუქტებს.

მთლიანი შემოსავალი - წარმოადგენს ფულადი და ნატურალური შემოსავლის მთლიან რაოდენობას შემოსავლის ყველა წყაროდან, სოციალური ფონდების ხარჯზე გაწეული უფასო ან შეღავათიანი მომსახურების ღირებულების გათვალისწინებით.

ნომინალური შემოსავალი - ახასიათებს ფულადი შემოსავლის დონეს, დაბეგვრისა და ფასის ცვლილების მიუხედავად.

განკარგვადი შემოსავალი არის ნომინალური შემოსავალი გადასახადებისა და სხვა სავალდებულო გადასახდელების გამოკლებით, ე.ი. მოსახლეობის მიერ მოხმარებისა და დანაზოგისთვის გამოყენებული სახსრები. ერთჯერადი შემოსავლის დინამიკის გასაზომად გამოიყენება ინდიკატორი „რეალური ერთჯერადი შემოსავალი“, რომელიც გამოითვლება ფასების ინდექსის გათვალისწინებით.

რეალური შემოსავლები ახასიათებს ნომინალურ შემოსავლებს საცალო ფასების (და ტარიფების) ცვლილების გათვალისწინებით.

რეალური ერთჯერადი ფულადი შემოსავალი განისაზღვრება მიმდინარე პერიოდის ფულადი შემოსავლების საფუძველზე სამომხმარებლო ფასების ინდექსზე კორექტირებული სავალდებულო გადასახდელებისა და შენატანების გამოკლებით.

ხელფასი არის შრომითი მომსახურების ფასი, რომელსაც ახორციელებენ სხვადასხვა პროფესიის თანამშრომლები თავიანთი ბიზნეს საქმიანობის განხორციელებისას.

ნომინალური ხელფასი არის თანამშრომლის მიერ მიღებული თანხის ოდენობა გარკვეული პერიოდის განმავლობაში (კვირა, თვე და ა.შ.).

რეალური ხელფასები არის ნომინალური ხელფასები, საცალო ფასების (და ტარიფების) მოძრაობის გათვალისწინებით. ამრიგად, ნომინალური ხელფასების 15%-იანი ზრდა და საცალო ფასების 10%-იანი ზრდა იწვევს რეალური ხელფასების 5%-იან ზრდას. ნომინალური ხელფასები შეიძლება გაიზარდოს და რეალური ხელფასები დაეცეს, თუ საქონლისა და მომსახურების ფასები იზრდება უფრო სწრაფად, ვიდრე ნომინალური ხელფასი.

შემოსავლის ფუნქციური განაწილება ხდება წარმოების ფაქტორების მფლობელებს შორის. თუმცა, რეალურ ცხოვრებაში, ბევრი ფაქტორული შემოსავალი ერთმანეთშია გადაჯაჭვული (მაგალითად, დასაქმებულთა მონაწილეობა საწარმოს მოგებაში) და გადანაწილებულია (როგორც ეს არის სოციალური ტრანსფერების შემთხვევაში).

მოსახლეობის ფულადი შემოსავლის ძირითადი კომპონენტებია ხელფასი, შემოსავალი სამეწარმეო საქმიანობიდან და ქონებიდან, ასევე სოციალური ტრანსფერები (პენსიები, სტიპენდიები და ა.შ.).

ყველაზე ხშირად, განაწილების შემდეგი ოთხი ძირითადი პრინციპი გამოირჩევა:

თანაბარი განაწილება. ეს ხდება მაშინ, როდესაც საზოგადოების ყველა წევრი (ან მისი გარკვეული ნაწილი) თანაბარ შემოსავალს ან სარგებელს იღებს. ეს პრინციპი დამახასიათებელია პრიმიტიული საზოგადოებებისთვის, ასევე იმ ქვეყნებისთვის, რომლებსაც აქვთ რეჟიმი, რომელიც მარქსმა და ენგელსმა განსაზღვრეს, როგორც „ყაზარმიანი კომუნიზმი“. ლიტერატურაში ასევე შეგიძლიათ იპოვოთ ამ პრინციპის სხვა, წიგნიერი სახელი - ეგალიტარული განაწილება. ვინაიდან ადამიანები განსხვავდებიან თავიანთი შესაძლებლობებითა და ენერგიით, მათი შრომის ანაზღაურების გათანაბრება აუცილებლად წარმოშობს სიტუაციას, როდესაც „ერთი აშენებს ვენახს, მეორე კი ჭამს მის ნაყოფს“.

ბაზრის განაწილება ვარაუდობს, რომ წარმოების ამა თუ იმ ფაქტორის (შრომის, სამეწარმეო შესაძლებლობების, მიწის, კაპიტალის) თითოეული მფლობელი იღებს განსხვავებულ შემოსავალს - მისი ფაქტორის ეკონომიკური სარგებლიანობისა და პროდუქტიულობის შესაბამისად. ასე რომ, სამუშაო ძალის მფლობელებთან (ანუ დაქირავებულ მუშაკებთან) მიმართებაში მოქმედებს სამუშაოს მიხედვით განაწილების ცნობილი პრინციპი. ეს ნიშნავს, რომ თითოეული მუშაკის შემოსავლის ოდენობა დამოკიდებულია ამ ტიპის შრომის მნიშვნელობის კონკრეტულ საბაზრო შეფასებაზე, ასევე მის საბოლოო შედეგებზე (რამდენი, რა, როგორ და რა ხარისხით იწარმოება).

განაწილება დაგროვილი ქონების მიხედვით. იგი გამოიხატება დამატებითი შემოსავლის მიღებაში, ვინც აგროვებს და მემკვიდრეობით იღებს რაიმე ქონებას (მიწა, საწარმოები, სახლები, ფასიანი ქაღალდები და სხვა ქონება).

პრივილეგირებული განაწილება განსაკუთრებით დამახასიათებელია განუვითარებელი დემოკრატიისა და სამოქალაქო პასიური საზოგადოების ქვეყნებისთვის. იქ მმართველები თვითნებურად გადაანაწილებენ საზოგადოებრივ საქონელს მათ სასარგებლოდ, აწყობენ თავისთვის გაზრდილ ხელფასებს და პენსიებს, გაუმჯობესებულ საცხოვრებელ პირობებს, სამუშაოს, მკურნალობას, დასვენებას და სხვა შეღავათებს. მონტენი მართალია: „ჩვენში სიხარბეს არა სურვილი, არამედ სიუხვე იწვევს“.

2. შემოსავლების უთანასწორობა: მისი მიზეზები და მაჩვენებლები. ლორენცის მრუდი და ჯინის კოეფიციენტი

ვოლტერმა ისიც შეგვახსენა, რომ ჩვენ აღარ ვცხოვრობთ იმ „ოქროს ხანაში, როცა ადამიანები თანაბარი უფლებებით იბადებიან და თანაბარი წილით იღებდნენ დაუმუშავებელ მიწის წვნიან ნაყოფს“. მართლაც, განვითარებულ ბაზარზე უთანასწორობის არსებობა ობიექტურად განპირობებულია იმით, რომ საბაზრო სისტემა არის დაუღალავი და ხისტი მექანიზმი, რომელიც არ იცნობს ქველმოქმედებას და აჯილდოვებს ადამიანებს მხოლოდ მათი საქმიანობის საბოლოო ეფექტურობის მიხედვით. ადამიანები ძალიან განსხვავდებიან ერთმანეთისგან: შრომისმოყვარეობით, აქტივობით, შესაძლებლობებით, განათლებით, ქონების ფლობით და შემოსავლის პროდუქტიულად დახარჯვის უნარით. ეს ნიშნავს, რომ მათ არ შეუძლიათ მუშაობა, გამოიმუშაონ და იცხოვრონ ერთნაირად.

და აბსოლუტურად ნორმალურია, რომ ბაზარი თავისი დიფერენცირებული ანაზღაურების სისტემით ობიექტურად ავლენს ადამიანების განსხვავებულ შესაძლებლობებს, განსაზღვრავს „ვინ უნდა იყოს ექიმი ან ადვოკატი, ვინ უნდა შეაგროვოს ნაგავი და ასუფთავოს ქუჩები“. ყველაზე აბსურდული და საზიანო რამ კაცობრიობისთვის, ამბობს ფორდი, არის იმის მტკიცება, რომ ყველა ადამიანი თანასწორია. ისინი ძალიან განსხვავდებიან და ვინც "ბევრს ქმნის", ასევე უნდა "ბევრი შეიტანოს საკუთარ სახლში" და პირიქით. ეს არის ზუსტად ის, რაც წარმოადგენს „მკაცრ სოციალურ სამართლიანობას, რომელიც წარმოიქმნება მხოლოდ ადამიანის შრომით“. ხელფასებში ქველმოქმედების ადგილი არ არის. ყველა იღებს ზუსტად იმას, რასაც იმსახურებს.

. შემოსავლის უთანასწორობა

ხელფასების სხვაობა და ოჯახის ბიუჯეტის ფორმირების სხვა წყაროები განაპირობებს შემოსავლების განაწილების უთანასწორობას. მაგალითად, სკოლაში მასწავლებლის საშუალო ხელფასი დაახლოებით 1500 UAH, დამლაგებლის - 700 UAH, ფინანსისტის - 4500 UAH, სტიპენდიის - 500 UAH. რატომ არის ასეთი შემოსავლის უთანასწორობა? ვოდსტვა ჯობია მეორეს. და ამით იშოვე მეტი ფული. თუმცა, არსებობს უფრო კონკრეტული მიზეზები, რომლებიც ხელს უწყობს ამ უთანასწორობას.

. ეროვნული შემოსავლის განაწილების უთანასწორობის მიზეზები

ასეთი მიზეზები მოიცავს

1) შესაძლებლობების განსხვავება;

2) განსხვავებები განათლებაში;

3) განსხვავებები პროფესიულ გამოცდილებაში;

4) განსხვავებები ქონების განაწილებაში;

5) რისკი, იღბალი, წარუმატებლობა, ღირებული ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა . უნარის განსხვავებები. ადამიანებს განსხვავებული ფიზიკური და ინტელექტუალური აქვთ

შესაძლებლობები. მაგალითად, ზოგიერთი ადამიანი დაჯილდოვებულია განსაკუთრებული ფიზიკური შესაძლებლობებით და შეუძლია მიიღოს დიდი თანხა სპორტული მიღწევებისთვის.

შემოსავლის უთანასწორობა და მისი მიზეზები. შემოსავლის უთანასწორობის ინდიკატორები

ზოგი კი სამეწარმეო შესაძლებლობებით არის დაჯილდოებული და აქვს შორს ბიზნესის კეთების უნარი. ასე რომ, ადამიანებს, რომლებსაც აქვთ ნიჭი ცხოვრების ზოგიერთ სფეროში, შეუძლიათ მიიღონ მეტი ფული, ვიდრე სხვები.

. განსხვავებები განათლებაში. ადამიანები განსხვავდებიან არა მხოლოდ შესაძლებლობების განსხვავებებით, არამედ განათლების დონითაც. თუმცა, ეს განსხვავებები ძირითადად თავად ინდივიდის არჩევანის შედეგია. ასე რომ, ვიღაც მე-11 კლასის დასრულების შემდეგ სამსახურში წავა, ვიღაც კი უნივერსიტეტში. ასე რომ, უნივერსიტეტის კურსდამთავრებულს უფრო მეტი შემოსავლის მიღების შესაძლებლობა აქვს, ვიდრე უმაღლესი განათლების არმქონე ადამიანებს.

. განსხვავებები პროფესიულ გამოცდილებაში. ადამიანების შემოსავალი განსხვავებულია, მათ შორის პროფესიული გამოცდილების განსხვავებულობის გამო. ასე რომ, თუ. ივანოვი კომპანიაში ერთი წელია მუშაობს, ცხადია, ამაზე ნაკლებ ხელფასს მიიღებს. პეტროვი, რომელიც 10 წელზე მეტია მუშაობს ამ კომპანიაში და აქვს დიდი პროფესიონალიზმი.

. განსხვავებები ქონების განაწილებაში. ქონების განაწილებაში არსებული განსხვავება შემოსავლების უთანასწორობის ყველაზე დამაჯერებელი მიზეზია. ადამიანების დიდ ნაწილს აქვს ან საერთოდ არ აქვს ქონება და, შესაბამისად, ან იღებს მცირე შემოსავალს ან საერთოდ არ იღებს შემოსავალს. და სხვები უფრო მეტი უძრავი ქონების, აღჭურვილობის, აქციების და ა.შ. და მიიღეთ მეტი შემოსავალი.

. რისკი, იღბალი, წარუმატებლობა, ღირებული ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა. ეს ფაქტორები ასევე მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს შემოსავლის განაწილებაზე. ამრიგად, პირი, რომელიც მიდრეკილია რისკებისკენ ეკონომიკურ საქმიანობაში, შეუძლია მიიღოს მეტი შემოსავალი, ვიდრე სხვა ადამიანები, რომლებსაც არ შეუძლიათ რისკების აღება. იღბალი ასევე ხელს უწყობს მეტი შემოსავლის მიღებას. მაგალითად, თუ ვინმე იპოვის. SCARarb.

. მრუდი. ლორენცი

ყველა ეს მიზეზი მოქმედებს სხვადასხვა მიმართულებით, ზრდის ან ამცირებს უთანასწორობას. ამ უთანასწორობის ხარისხის დასადგენად, ეკონომისტები იყენებენ მრუდს. ლორენცი, რომელიც ასახავს ეროვნული შემოსავლის რეალურ განაწილებას. ეკონომისტები იყენებენ ამ მრუდს შემოსავლების შესადარებლად დროის სხვადასხვა პერიოდში, ან მოცემული ქვეყნის სხვადასხვა ფენას შორის, ან ქვეყნებს შორის. ფრთების ჰორიზონტალურ ღერძზე გამოსახულია მოსახლეობის პროცენტი, ხოლო ვერტიკალურ ღერძზე შემოსავლის პროცენტი. რა თქმა უნდა, ეკონომისტები მოსახლეობას ხუთ ნაწილად ყოფენ, რომელთაგან თითოეული მოიცავს მოსახლეობის 20%-ს. მოსახლეობის ჯგუფები გადანაწილებულია ღერძზე ყველაზე ღარიბიდან უმდიდრესამდე. შემოსავლის აბსოლუტურად თანაბარი განაწილების თეორიული შესაძლებლობა წარმოდგენილია ხაზით. AB. ხაზი. AB მიუთითებს, რომ მოსახლეობის ნებისმიერი ჯგუფი იღებს შემოსავალს შესაბამის ოდენობას. შემოსავლის აბსოლუტურად არათანაბარი განაწილება წარმოდგენილია ხაზით. მსოფლიო ბანკი. ეს ნიშნავს, რომ ოჯახის ყველა 100% იღებს მთელ ეროვნულ შემოსავალს. აბსოლუტურად თანაბარი განაწილება ნიშნავს, რომ ოჯახების 20%. რომი მთელი შემოსავლის 20%, 40% - 40%, 60% - 60% და t 60% და ა.შ.

დავუშვათ, რომ მოსახლეობის თითოეულმა ჯგუფმა მიიღო ეროვნული შემოსავლის გარკვეული წილი (სურათი 152)

რა თქმა უნდა, რეალურ ცხოვრებაში, მოსახლეობის ღარიბი ნაწილი იღებს მთლიანი შემოსავლის 5-7%-ს, ხოლო მდიდრები - 40-45%-ს. ამიტომ მრუდი. ლორენცი დგას ხაზებს შორის, რომლებიც ასახავს აბსოლუტურ თანასწორობას და შემოსავლის განაწილების უთანასწორობას. რაც უფრო არათანაბარია შემოსავლის განაწილება, მით მეტია მრუდის ჩაღრმავება. ლორენცი და რაც უფრო ახლოს იქნება ის მაშინ მიუთითებს. B. და პირიქით, რაც უფრო სამართლიანი განაწილებაა, მრუდი. ლორენცი ხაზთან უფრო ახლოს იქნება. A. AB.

. ეროვნული შემოსავლის გადანაწილება და მოსახლეობის სოციალური დაცვა

როგორ შეიძლება შემცირდეს ეროვნული შემოსავლის განაწილების პრობლემა მოსახლეობის სხვადასხვა ფენებს შორის? შემოსავლის უთანასწორობა. ეს პრობლემა, რომელსაც მთავრობა შეუძლია გადაჭრას საგადასახადო სისტემის დახმარებით, არის ის, რომ მოსახლეობის ყველაზე მდიდარ ნაწილს უფრო მაღალი (პროცენტულად) იბეგრება, ვიდრე ბრინჯის უსაფრთხოება. გარდა ამისა, სახელმწიფოს მიერ მიღებული საგადასახადო შემოსავლები შეიძლება გამოიყენოს რაიმე სახით. გადარიცხვის გადახდებიღარიბთა საკეთილდღეოდ. თითქმის ყველა ქვეყანაში არსებობს მოსახლეობის დასაცავად სხვადასხვა სოციალური პროგრამა, კერძოდ, სოციალური დაზღვევის დახმარება სამსახურის დაკარგვის, მარჩენალის დაკარგვის, ინვალიდობის შემწეობის შემთხვევაში.

ასე რომ, სახელმწიფო საგადასახადო სისტემა და სხვადასხვა სატრანსფერო პროგრამები მნიშვნელოვნად ამცირებს ქვეყნის ეროვნული შემოსავლის განაწილების უთანასწორობის ხარისხს.

განათლების ფედერალური სააგენტო GOU VPO

ფინანსთა და ეკონომიკის სრულიად რუსული კორესპონდენციის ინსტიტუტი

ეკონომიკური თეორიის კათედრა

კურსის მუშაობა თემაზე

შემოსავლის განაწილება და უთანასწორობა

ლექტორი ასოცირებული პროფესორი

ჯამბულოვა შამშია ჟანგაზინოვნა

სამუშაო დასრულებულია

ანისიმოვა ტატიანა ვიტოლდოვნა

მენეჯმენტისა და მარკეტინგის ფაკულტეტი

No. 08MMD13598, No. GROUP 1

ომსკი 2009 წ

შესავალი

2. შემოსავლების უთანასწორობა: მისი მიზეზები და მაჩვენებლები. ლორენცის მრუდი და ჯინის კოეფიციენტი

სახელოსნო

დასკვნა

ბიბლიოგრაფია

შესავალი

ამ მიზნის მისაღწევად აუცილებელია შემდეგი ამოცანების გადაჭრა:

შემოსავლების გენერირების თეორიული ასპექტები და მათი რეგულირება;

სახელმწიფო საშემოსავლო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების შესწავლა;

შემოსავლის არათანაბარი განაწილება;

შემოსავლის განაწილება რუსეთში და არათანაბარი განაწილების მახასიათებლები რუსეთის ფედერაციაში.

კვლევის საგანია შემოსავლების განაწილების სამართლიანობა.

კვლევის ობიექტია საბაზრო ეკონომიკა.

1. შემოსავლების არსი, მათი ფორმირების წყაროები და ფორმები

მოსახლეობის ფულადი შემოსავლები - მოიცავს ყველა შემოსავალს თანამშრომლების ანაზღაურების სახით, შემოსავალი სამეწარმეო საქმიანობიდან, პენსიებიდან, სტიპენდიებიდან, სხვადასხვა სარგებელი, ქონებიდან შემოსავალი პროცენტის სახით, დივიდენდები, ქირა (დეპოზიტები, ფასიანი ქაღალდები, უძრავი). სამკვიდრო) სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის ეკონომიკისა და სხვადასხვა პროდუქციის რეალიზაციიდან, შემოსავალი მხარეზე გაწეული სხვადასხვა მომსახურებიდან, აგრეთვე სადაზღვევო ანაზღაურებიდან, სესხებიდან, შემოსავალი უცხოური ვალუტის რეალიზაციიდან და ა.შ.

შემოსავალი ნატურით - მოიცავს ძირითადად შინამეურნეობების მიერ საკუთარი მოხმარებისთვის წარმოებულ პროდუქტებს.

რეალური შემოსავალი - დაახასიათეთ ნომინალური შემოსავალი საცალო ფასების (და ტარიფების) ცვლილების გათვალისწინებით.

ყველაზე ხშირად, განაწილების შემდეგი ოთხი ძირითადი პრინციპი გამოირჩევა:

2. შემოსავლების უთანასწორობა: მისი მიზეზები და მაჩვენებლები. ლორენცის მრუდი და ჯინის კოეფიციენტი

შემოსავლის უთანასწორობა წინასწარ არის განსაზღვრული სიმდიდრის არათანაბარი განაწილებით. საბაზრო ეკონომიკაში წარმოიქმნება სხვადასხვა წარმოების ფაქტორების ბაზრებზე: კაპიტალი, ბუნებრივი რესურსები, შრომა. მათი ფლობის ხარისხიდან გამომდინარე, ხდება საქონლის გადანაწილება, რის შედეგადაც წარმოიქმნება შემოსავლის უთანასწორობა. ამ ფენომენის მთავარ მიზეზებს შორისაა შემდეგი:

შემოსავლის უთანასწორობა. ლორენცის მრუდი

საზოგადოებაში უთანასწორობის ხარისხის გრაფიკულად გამოსასახად, ეკონომისტები იყენებენ ოტო ლორენცის მრუდს. ეს არის განაწილების ფუნქციის გამოსახულება

შემოსავალი, რომელშიც გროვდება ყველა რიცხობრივი წილი და ანუ ასახავს მოსახლეობის კონკრეტული კატეგორიის შემოსავალს მის ზომასთან შედარებით.

შემოსავლის უთანასწორობა და მისი შედეგები

რატომ არის საერთოდ შემოსავლის უთანასწორობა? დემოკრატიულ ქვეყნებში მიღებულია საუბარი თანაბარ შესაძლებლობებზე, რაც საბაზრო ეკონომიკის შესაბამისმა ინსტიტუტებმა უნდა უზრუნველყონ. სხვადასხვა ეკონომისტი ამ უთანასწორობის მრავალ მიზეზსა და ფაქტორს ასახელებს. მოდით აღვნიშნოთ მათგან მხოლოდ ყველაზე მნიშვნელოვანი.

ჯერ ერთი, დაბადებიდან ადამიანები დაჯილდოვებულნი არიან სხვადასხვა შესაძლებლობებით, როგორც გონებრივი, ასევე ფიზიკური. სხვა თანაბარ პირობებში (ეს წინაპირობა მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული), განსაკუთრებული ფიზიკური ძალით დაჯილდოებული ადამიანი უფრო მეტად გახდება ცნობილი და მაღალანაზღაურებადი სპორტსმენი.

მეორეც, განსხვავებები საკუთრებაში არსებულ ქონებაზე, განსაკუთრებით მემკვიდრეობით მიღებულ ქონებაზე. ადამიანებს არ შეუძლიათ აირჩიონ რომელ ოჯახში დაიბადებიან - მემკვიდრეობით მილიონერები თუ ჩვეულებრივი მუშები. შესაბამისად, შემოსავლის ერთ-ერთი სახეობა, ე.ი. ჩვენ მიერ დასახელებულ სუბიექტებს შორის ქონებიდან მიღებული შემოსავალი მნიშვნელოვნად განსხვავდება.

მესამე, განსხვავებები განათლების დონეზე. თავად ეს მიზეზი დიდწილად დამოკიდებულია დასახელებულ პირველ ორზე. მდიდარ ოჯახში დაბადებული ბავშვი უფრო მეტად მიიღებს ჩინებულ განათლებას და, შესაბამისად, პროფესიას, რომელსაც მოაქვს მაღალი შემოსავალი, ვიდრე ღარიბ და მრავალშვილიან ოჯახში.

მეოთხე, თანაბარი შესაძლებლობებისა და განათლების იგივე საწყისი დონის შემთხვევაშიც კი, ადამიანები, რომლებსაც ხანდახან „მუშამოყვარეებს“ უწოდებენ, მეტ შემოსავალს მიიღებენ. ეს ადამიანები მზად არიან წაიყვანონ სამუშაო სახლში, დარჩნენ სამუშაო ადგილზე მორიგეობაში, რათა მოაგვარონ კონკრეტული პროფესიული პრობლემა, იგნორირება გაუკეთონ თავიანთ ცუდ ჯანმრთელობას, მხოლოდ იმისთვის, რომ მიაღწიონ მაღალ შედეგებს სამუშაოში.

მეხუთე, არის მიზეზების ჯგუფი, რომლებიც უბრალოდ დაკავშირებულია იღბალთან, შანსთან, მოულოდნელ მოგებასთან და ა.შ. საბაზრო ეკონომიკისთვის დამახასიათებელი გაურკვევლობის პირობებში ეს ჯგუფი იწვევს შემოსავლების განაწილების უთანასწორობის ბევრ შემთხვევას.

ამრიგად, ყოველ შემთხვევაში, აღნიშნული მიზეზების გამო, ყოველთვის არ არის დაცული ეკონომიკური შესაძლებლობების თანასწორობა. ღარიბი და მდიდარი მაინც არსებობენ ყველაზე აყვავებულ მაღალგანვითარებულ ქვეყნებშიც კი.

ერთ სულ მოსახლეზე ან ერთ დასაქმებულ ადამიანზე შემოსავალში განსხვავებას შემოსავლის დიფერენციაცია ეწოდება. შემოსავლების უთანასწორობა დამახასიათებელია ყველა ეკონომიკური სისტემისთვის. ყველაზე დიდი შემოსავლის სხვაობა დაფიქსირდა ტრადიციულ სისტემაში. ეს უფსკრული უფრო დიდი იყო, ვიდრე თავისუფალი კონკურენციის კაპიტალიზმის ეპოქაში. შემდეგ, თანამედროვე საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლასთან ერთად, შესამჩნევად მცირდება განსხვავება შემოსავლის (და სიმდიდრის) დონეებში. ადმინისტრაციულ-სამმართველოდან საბაზრო სისტემაზე გადასვლისას შემოსავლების დიფერენციაციის ზრდა განპირობებულია იმით, რომ მოსახლეობის ნაწილი აგრძელებს ცხოვრებას დაშლის ძველი სისტემის პირობებში და ამავდროულად ჩნდება სოციალური ფენა, რომელიც მოქმედებს. საბაზრო ეკონომიკის კანონების მიხედვით. რამდენადაც მოსახლეობის სულ უფრო მეტი ნაწილი ჩართულია საბაზრო ურთიერთობებში, უთანასწორობის ზომა მცირდება.

შემოსავლის დიფერენციაციის რაოდენობრივად გამოსათვლელად გამოიყენება სხვადასხვა ინდიკატორი. შემოსავლების უთანასწორობის ხარისხი აისახება ლორენცის მრუდით (ნახ. 1), რომლის აგებისას აბსცისის ღერძის გასწვრივ ასახული იყო ოჯახების წილი (მათი საერთო რაოდენობის პროცენტში) შესაბამისი პროცენტული შემოსავლით, ხოლო შემოსავალი. განსახილველი ოჯახების წილები (მთლიანი შემოსავლის პროცენტში) დატანილი იყო ორდინატთა ღერძის გასწვრივ.

შემოსავლის წილი, %

აბსოლუტურად თანაბარი განაწილების ხაზი

რეალური ხაზი

განაწილება

ოჯახების 0 წილი, %

სურათი 1 - ლორენცის მრუდი.

შემოსავლების სრულიად თანაბარი განაწილების თეორიული შესაძლებლობა წარმოდგენილია ბისექტრით, რაც მიუთითებს, რომ ოჯახების ნებისმიერი მოცემული პროცენტი იღებს შემოსავლის შესაბამის პროცენტს. ეს ნიშნავს, რომ თუ ოჯახების 20.40.60% მიიღებს მთლიანი შემოსავლის 20.40.60%-ს შესაბამისად, მაშინ შესაბამისი პუნქტები განთავსდება ბისექტორზე. ლორენცის მრუდი არის მოსახლეობის კუმულაციური განაწილება და შესაბამისი შემოსავლები. შედეგად, ის აჩვენებს ყველა შემოსავლის პროცენტულ თანაფარდობას და ყველა მათი მიმღების პროცენტს. თუ შემოსავლები თანაბრად გადანაწილდა, ე.ი. მიმღებთა 10%-ს ექნებოდა შემოსავლის მეათედი, 50%-ს - ნახევარი და ა.შ., მაშინ ასეთი განაწილება ერთგვაროვანი განაწილების ხაზს დაემსგავსებოდა. არათანაბარი განაწილება ხასიათდება ლორენცის მრუდით, ე.ი. რეალური განაწილების ხაზი, რაც უფრო შორს არის სწორი ხაზი, მით უფრო დიდია დიფერენციაცია. მაგალითად, მოსახლეობის ქვედა 20%-მა მიიღო მთლიანი შემოსავლის 5%, ქვედა 40%-მა მიიღო 15% და ა.შ. დაჩრდილული ფართობი აბსოლუტურად თანაბარ განაწილების ხაზსა და ლორენცის მრუდს შორის მიუთითებს შემოსავლის უთანასწორობის ხარისხზე: რაც უფრო დიდია ეს ფართობი, მით მეტია შემოსავლის უთანასწორობის ხარისხი. თუ შემოსავლის რეალური განაწილება აბსოლუტურად თანაბარი იქნებოდა, მაშინ ლორენცის მრუდი და ბისექტორი დაემთხვა. ლორენცის მრუდი შეიძლება გამოყენებულ იქნას შემოსავლის განაწილების შესადარებლად სხვადასხვა დროის პერიოდებში ან სხვადასხვა პოპულაციას შორის.

შემოსავლების დიფერენციაციის ერთ-ერთი ყველაზე ხშირად გამოყენებული მაჩვენებელია კვინტილის (დეცილის) კოეფიციენტი, რომელიც გამოხატავს თანაფარდობას ყველაზე მაღალანაზღაურებადი მოქალაქეების საშუალო შემოსავალს 20% (10%) და საშუალო შემოსავალს შორის 20% (10%). ყველაზე ღარიბი.

მოსახლეობის ჯგუფებს შორის მთლიანი შემოსავლის განაწილების დასახასიათებლად გამოიყენება მოსახლეობის შემოსავლების კონცენტრაციის ინდექსი (ჯინის კოეფიციენტი). რაც უფრო დიდია ეს კოეფიციენტი, მით უფრო ძლიერია უტოლობა, ე.ი. რაც უფრო მაღალია საზოგადოების პოლარიზაციის ხარისხი შემოსავლების თვალსაზრისით, მით უფრო უახლოვდება ჯინის კოეფიციენტი 1-ს. როდესაც საზოგადოებაში შემოსავლები გათანაბრდება, ეს მაჩვენებელი ნულისკენ მიისწრაფვის.

ჯინის კოეფიციენტი გამოითვლება ფორმულით:

K L \u003d 1- ,

სადაც S - ფულადი შემოსავლის მზარდი პროცენტი;

(F I - F (I - L)) - I - ინტერვალის კუთვნილი მოსახლეობის პროპორცია;

S (I - L) , S I - საერთო შემოსავლის წილი, რომელიც მიეკუთვნება I-ის ინტერვალის დასაწყისს და დასასრულს.

თითოეული ინტერვალის ჯგუფის შემოსავლის მოცულობა განისაზღვრება მოსახლეობის განაწილების მრუდის საფუძველზე ერთ სულ მოსახლეზე საშუალო შემოსავლის მიხედვით, ამ ინტერვალში მოსახლეობის მიერ შემოსავლის შუალედის გამრავლებით.

რუსეთში ეკონომიკური ზრდა არ უწყობს ხელს სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლას და არ უწყობს ხელს ღარიბებისა და მდიდრების შემოსავლებს შორის სხვაობის შემცირებას. ეს დასკვნა გაკეთდა რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის მოსახლეობის სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების ინსტიტუტის ანგარიშში, რომელიც ეძღვნება რუსეთში სიღარიბის პრობლემას.

მეცნიერები აღნიშნავენ, რომ განსხვავება უმდიდრესთა და ღარიბთა შემოსავლებს შორის რუსეთის ყველა რეგიონში თითქმის ერთნაირია, მიუხედავად იმისა, რომ თავად ამ რეგიონებს აქვთ სხვადასხვა სოციალური პრობლემები და მათში ეკონომიკური მდგომარეობა განსხვავებულია.

ამავდროულად - მეცნიერები განსაკუთრებულ ყურადღებას აქცევენ - ღარიბებსა და მდიდრებს შორის "უფსკრული" რეფორმების გატარებისას არ მცირდება, არამედ იზრდება: თუ 1991 წელს, სტატისტიკის სახელმწიფო კომიტეტის მონაცემებით, 4,5-ჯერ აღწევდა, მაშინ. ამ დროისთვის, ექსპერტების შეფასებით, გაიზარდა 14-15-ჯერ.

მოსახლეობის შემოსავლები რადიკალურად განსხვავდება და ეს ცვალებადობა სუსტად არის დაკავშირებული მთლიანი რეგიონალური პროდუქტის (GRP) დონესთან ერთ სულ მოსახლეზე“, ნათქვამია ანგარიშში.

”მოსახლეობის დაახლოებით 30% იღებს ხელფასს საარსებო მინიმუმზე დაბალი,” - თქვა ალექსეი შევიაკოვმა, რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის მოსახლეობის სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების ინსტიტუტის დირექტორმა.

ქვეყანაში ეკონომიკური ზრდა დადებითად აისახება ძირითადად მოსახლეობის აყვავებული ნაწილის შემოსავლებზე. და, ხელისუფლების მოლოდინის საწინააღმდეგოდ, ეს არ იწვევს ღარიბი და დაბალშემოსავლიანი მოქალაქეების რაოდენობის რეალურ შემცირებას.

ჩნდება პარადოქსული ვითარება: არც სიღარიბის შემცირების ტემპი და არც ცხოვრების დონის ზრდის ტემპი არ არის სტატისტიკურად დაკავშირებული მთლიანი რეგიონული პროდუქტის (GRP) ზრდის ტემპთან.

და, განვითარებული ეკონომიკის მქონე ქვეყნებისგან განსხვავებით, რუსეთში სახელფასო ფონდის ზრდა ასევე არ არის სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესების მტკიცებულება: ყოველივე ამის შემდეგ, ამ ზრდის უმეტესი ნაწილი განპირობებულია უმაღლესი და საშუალო ხელფასების ზრდით. მენეჯერები, მაშინ როცა სახელმწიფო თანამშრომლების ხელფასების ინდექსაცია რუსეთის მოსახლეობის ყველაზე ღარიბი ნაწილია - ხშირად ჩამორჩება ფასების ზრდის ტემპს. ხელფასების მთლიანი ზრდის 45% განპირობებული იყო მუშაკთა პირველი 10%-ის ხელფასების ზრდით, ხოლო 60%-ზე მეტი - 20%-იანი მუშაკების ხელფასის ზრდამ. ყველაზე დაბალი ხელფასის მქონე მუშაკების 20%-ის ხელფასის ზრდის წვლილი ხელფასის მთლიან ზრდაში 3%-ზე ნაკლები იყო.

განვითარების ცენტრის წამყვანი ექსპერტის ნატალია აკინდინოვას თქმით, 2009 წელს მდიდრებისა და ღარიბების შემოსავლებს შორის სერიოზული უფსკრული იყო. სახელმწიფო პერიოდულად ამცირებს სხვაობას ღარიბებსა და მდიდრებს შორის სოციალური გადასახადებისა და ხელფასების გაზრდით სახელმწიფო მოხელეებისთვის.

„ჩვენ გვაქვს შემოსავლების პოლარიზაციის მაღალი დონე არადიფერენცირებული ეკონომიკის გამო. შემოსავალი კონცენტრირებულია მრეწველობის შეზღუდულ დიაპაზონში, შესაბამისად, სხვა დარგებში შემოსავლების ზრდა კარგად არ მიდის“, - ამბობს ნატალია აკინდინოვა.

რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის მოსახლეობის სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების ინსტიტუტის თანამშრომლები მიიჩნევენ, რომ პოლარიზაცია ყველაზე შესამჩნევი ქონებიდან შემოსავლის ზრდაშია.

„ჩვენი შეფასებით, 2012 წელს ქონების შემოსავალმა შეადგინა მოსახლეობის პირველი 20%-ის ფულადი შემოსავლების 28,5% და მთლიანი შიდა პროდუქტის დაახლოებით 12%. რუსეთის რეგიონებში არასამართლიანი შემოსავლების უთანასწორობის პრობლემა მდგომარეობს იმაში, რომ რეგიონალური ელიტები უზრუნველყოფენ თავს შემოსავლით ბევრჯერ აღემატება როგორც GRP ერთ სულ მოსახლეზე, ასევე რეგიონის მოსახლეობის საშუალო შემოსავალს ერთ სულ მოსახლეზე. უფრო მეტიც, რაც უფრო დაბალია რეგიონული ეკონომიკის პროდუქტიულობის დონე და, შესაბამისად, რაც უფრო დაბალია რეგიონის მოსახლეობის ცხოვრების დონე საშუალოდ, მით უფრო ძლიერია ასეთი კონტრასტები“, - ნათქვამია ანგარიშში.

ეკონომიკური აქტივობის სხვადასხვა შედეგები, ხელფასების დონის განსხვავება, მამაკაცებისა და ქალების ადამიანური კაპიტალის ანაზღაურება აყალიბებს თანამედროვე გენდერული უთანასწორობის ეკონომიკურ საფუძველს. მაგრამ გარდა ამისა, გენდერულ უთანასწორობაზე გავლენას ახდენს სხვა სოციალური და დემოგრაფიული ფაქტორებიც. ქალების დაბალი ხელფასები ხშირად არ განიხილება სერიოზულ პრობლემად, რადგან ვარაუდობენ, რომ ქალების უმეტესობას აქვს წვდომა რესურსების სხვა წყაროებზე მათი მეუღლის, ოჯახის სხვა წევრების მეშვეობით და, შესაბამისად, შეუძლია იმუშაოს დაბალ ხელფასზე ისე, რომ არ მოხვდეს რიგებში. ღარიბები. ეკონომიკური უთანასწორობა შემოსავალში, რა თქმა უნდა, შეიძლება აღმოიფხვრას ოჯახში გადანაწილების გამო, ან კიდევ გაიზარდოს. ასევე შეიძლება არსებობდეს შემოსავლის სხვა წყაროები ხელფასების გარდა, რომელთა ხელმისაწვდომობის უთანასწორობა გავლენას მოახდენს გენდერულ უთანასწორობაზე.

რუსეთის მოსახლეობის გენდერული სტრუქტურა ყველაზე ძლიერად განსხვავდება ხანდაზმულ ასაკში. მაღალი სიკვდილიანობა და მამაკაცების სიცოცხლის დაბალი ხანგრძლივობა განაპირობებს იმ ფაქტს, რომ სამუშაო ასაკზე უფროსი ასაკის ქალები თითქმის 2,2-ჯერ მეტია, ვიდრე სამუშაო ასაკის მამაკაცებში. ან, თუ შევადარებთ შედარებით ასაკობრივ ჯგუფებს 60 წელზე მეტი, თითქმის 1,9-ჯერ მეტი ქალია, ვიდრე მამაკაცი. ამრიგად, პენსიონერთა ორი მესამედი ქალია. უფრო მეტიც, ყველაზე ხანდაზმულ ასაკობრივ ჯგუფებში, 75 წელზე მეტი, ეს დომინირება კიდევ უფრო ძლიერია - 3-4-ჯერ.

მარტოხელა ხანდაზმული პენსიონერების სიღარიბე ასევე ხასიათდება მისი გამოვლინების უკიდურესი ფორმებით, რადგან, პენსიების გარდა სხვა გადარიცხვების გარეშე, ფულის შოვნის ფიზიკური უნარის დაკარგვით და პირადი შვილობილი ნაკვეთის შენარჩუნებით, ისინი აღმოჩნდებიან მოსახლეობის ყველაზე გაჭირვებულ ჯგუფებში. .

არასრულ ოჯახებს აქვთ ნაკლები ეკონომიკური შესაძლებლობები, დამოკიდებული ტვირთის გათვალისწინებით. და მიუხედავად იმისა, რომ ოჯახში ბავშვების რაოდენობა საშუალოდ მეტია სრულ ოჯახებში, ერთმშობლიან ოჯახებთან შედარებით, რომლებიც უმეტესად ერთშვილიანია, მაგრამ იმის გათვალისწინებით, რომ სრული ოჯახების ნახევარში არის ერთი შვილი ორ მშობელზე. , მარტოხელა ოჯახებში დამოკიდებულების დატვირთვა უფრო ხელსაყრელია ღარიბი მოსახლეობისთვის.

განქორწინების მაღალი მაჩვენებელი, უკანონო შვილების რაოდენობის ზრდა, ქვრივების ზრდა მამაკაცთა მაღალი სიკვდილიანობის გამო, ხელახალი ქორწინების შემცირება - ყველა ეს ფაქტორი ზრდის მარტოხელა ოჯახების პროპორციას.

სიღარიბის ასპექტების ანალიზი, როგორც წესი, ტარდება სტატისტიკის სახელმწიფო კომიტეტის ან კვლევის მონაცემთა ბაზების საფუძველზე, როგორიცაა RLMS. მაგრამ სპეციალისტებმა კარგად იციან, რომ ასეთი კვლევები არ ეხება ექსტრემალურ ჯგუფებს: უმდიდრეს და ღარიბებს. უღარიბესი, მარგინალიზებული, სოციალური ფსკერის გათვალისწინების გარეშე, სურათი ინაცვლებს, რაც არ იძლევა ადეკვატური სოციალური პოლიტიკის შემუშავების საშუალებას.

უსახლკაროების უმეტესობას აქვს საშუალო განათლება, მცირდება არასრული საშუალო განათლების მქონე უსახლკაროების წილი. ეს გამოწვეულია იმით, რომ 1990-იან წლებში უსახლკაროების შევსება ძირითადად ხდებოდა არა მხოლოდ ყოფილი პატიმრების, არამედ უძრავი ქონების გარიგების შედეგად სახლების დაკარგვის ხარჯზეც. პროფესიული და საკვალიფიკაციო შემადგენლობის მიხედვით, ძირითადად ესენი არიან მუშები (80%).

უსახლკაროების საარსებო წყარო: - 59%-ს აქვს შემთხვევითი და დროებითი შემოსავალი; - იცხოვრე მეგობრებისა და ნათესავების ფულით 20%; - მოწყალების თხოვნა 14%; - მიიღეთ პენსიები და/ან შეღავათები 11%; - ბოთლების შეგროვება 7%; მხოლოდ 4%-ს აქვს მუდმივი სამუშაო. ურთულესი მდგომარეობაა 50 წლის და უფროსი ასაკის ადამიანებისთვის: 11%-ს არ ჰქონდა შემოსავალი, 31%-ს აიძულებდნენ მათხოვრობას.

მუდმივი სამუშაოს მქონეთა დაბალი წილი აიხსნება იმით, რომ საწარმოები (დაწესებულებებში, ორგანიზაციებში) პრაქტიკულად არ ასაქმებენ ადამიანებს, რომლებსაც არ აქვთ რეგისტრაცია საცხოვრებელ ადგილზე და მათ, ვინც დაკარგეს საცხოვრებელი და რეგისტრაცია მათ. საცხოვრებელი ადგილი გათავისუფლებულია.

ქუჩის ბავშვებიც მოსახლეობის მარგინალიზებულ ფენას მიეკუთვნებიან. ისინი ყოველთვის უსახლკაროები არ არიან, თუმცა სხვადასხვა გარემოების გამო მათი ცხოვრების წესი ძირითადად ქუჩას უკავშირდება.

შესავალი.

საგანმანათლებლო კითხვები (ძირითადი ნაწილი):

2. უმუშევრობა, მისი არსი, სახეები და ბუნებრივი დონე.

დასკვნა.

ლიტერატურა

ა) მთავარი

1. ეკონომიკური თეორია: სახელმძღვანელო / რედ. რუსეთის ფედერაციის დამსახურებული მეცნიერები, პროფესორები ვ.ი. ვიდიაპინა, გ.პ. ჟურავლევა. ლ.ს. ტარასევიჩი. – M.: INFRA-M, 2007. – 672გვ.

2. ეკონომიკა: სახელმძღვანელო. მე-3 გამოცემა, შესწორებული. და დამატებითი / ედ. დოქტორი ეკონ. მეცნიერებათა პროფ. ა.ს. ბულატოვი. - მ.: იურისტი, 2003 წ.

3. ბალიკოევი ვ.ზ. ზოგადი ეკონომიკური თეორია. სახელმძღვანელო. – M.: OMEGA-L; ნოვოსიბირსკი: ციმბირის შეთანხმება, 2007 წ.

4. Lipsits I. V. ეკონომიკა: სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის. – M.: OMEGA-L, 2006 წ.

ბ) დამატებითი

1. McConnell K., Bru S. Economics: Principles, Problems and Poltics. -მ., 1992. T1 - S. 264-320.

2. Fisher S. Economics. - მ., დელო, 1993. - S. 358-375, 491-511.

ლექციის ტექსტი

შესავალი

ამ თემის აქტუალობა მდგომარეობს იმაში, რომ საბაზრო ეკონომიკას გააჩნია ძლიერი თვითრეგულირების მექანიზმები. როგორც ჩანს, ის უნდა განვითარდეს თანდათანობით, მაქსიმალურად გამოიყენოს ყველა არსებული რესურსი.

თუმცა, ისტორიული გამოცდილება აჩვენებს, რომ მაკროეკონომიკური სტაბილურობა მუდმივად ირღვევა და მთავარი მაკროეკონომიკური პრობლემაა ფასების ზრდა, უმუშევართა რაოდენობის ზრდა, განმეორებადი ეკონომიკური კრიზისები. ისინი ჩნდება მიწოდებასა და მოთხოვნას შორის გრძელვადიანი შეუსაბამობის შედეგად და შეუძლიათ თავიანთი გავლენით მოიცვას ეროვნული ეკონომიკის ყველა სფერო. შედეგად შესაძლებელია საბაზრო მექანიზმის დეფორმაციები, ასევე ყველა დონის სუბიექტის საქმიანობის ეფექტურობის დაქვეითება.

ამ პირობებში საზოგადოების მიერ დასახული მიზნების მიღწევა მაკროეკონომიკურ დონეზე მხოლოდ სახელმწიფოს ენერგიული აქტივობითაა შესაძლებელი. საზოგადოების სოციალურ-ეკონომიკური პირობების რეგულირებაში მისი საქმიანობის ერთ-ერთი სფეროა სოციალური პოლიტიკა .

ამავდროულად, უნდა აღინიშნოს, რომ სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკა, რომელიც მოქმედებს როგორც სახელმწიფოს მიერ მიღებული ზომების განუყოფელი ნაწილი მთლიანობაში სოციალური წარმოების პირობების დასარეგულირებლად, მჭიდროდ არის დაკავშირებული ზოგად ეკონომიკურთან. სიტუაცია ქვეყანაში.

საგანმანათლებლო კითხვები (ძირითადი ნაწილი):

თანამედროვე საზოგადოების ყველა პრობლემა, ასე თუ ისე, დაყვანილია სოციალურ-ეკონომიკურ პრობლემებამდე და სათავეს იღებს მოსახლეობის ფუნდამენტური მოთხოვნილებებიდან. საბაზრო მექანიზმის ხარვეზები ყველაზე მკაფიოდ ვლინდება სწორედ სოციალურ სფეროში და ამიტომ სახელმწიფოს როლი აქ ძალიან დიდია.

სოციალური პოლიტიკა- ეს არის სახელმწიფო ღონისძიებების სისტემა, რომელიც მიზნად ისახავს შემოსავლისა და ქონების დიფერენციაციის შესუსტებას, საბაზრო ეკონომიკის მონაწილეებს შორის წინააღმდეგობების გადაჭრას და ეკონომიკურ ნიადაგზე სოციალური კონფლიქტების თავიდან აცილებას.

Დავალებები

1) მოსახლეობის ცხოვრების დონის სტაბილიზაცია და მასობრივი სიღარიბის პრევენცია;

2) უმუშევრობის ზრდის შეკავება და უმუშევართა მატერიალური დახმარება;

3) მოსახლეობის რეალური შემოსავლების სტაბილური დონის შენარჩუნება ანტიინფლაციური ღონისძიებებით და შემოსავლების ინდექსაციით;

4) სოციალური სფეროს (განათლება, ჯანდაცვა, საცხოვრებელი, კულტურა და ხელოვნება) დარგების განვითარება.

არის ორი ძირითადი მიმართულებები სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკა:

1. დასაქმების სახელმწიფო რეგულირება.

2. მოსახლეობის შემოსავლებისა და სოციალური დაცვის რეგულირება.

დასაქმების რეგულაცია

სრული 100%-იანი დასაქმების მიღწევა პრაქტიკულად შეუძლებელია და ასეთ ამოცანას არავინ აყენებს და არც არის ამის საჭიროება.

მსოფლიო პრაქტიკაში ორი ძირითადი დასაქმებაზე ზემოქმედების ტიპი :

მაგრამ) აქტიური ტიპი- მცირდება სახელმწიფოს შემდეგ ღონისძიებებზე:

§ ქვეყანაში დემოგრაფიული მდგომარეობის შესწავლა, უმუშევართა რაოდენობის და ვაკანსიების რაოდენობის მუდმივი აღრიცხვა პროფესიის, დარგის, რეგიონის მიხედვით;

§ ადამიანების დახმარება სამუშაოს პოვნაში;

§ თანამშრომელთა გადამზადებისა და ახალგაზრდების კარიერული ხელმძღვანელობის ორგანიზება;

§ კერძო ბიზნესის სტიმულირება ძველის შესანარჩუნებლად და ახალი სამუშაო ადგილების შესაქმნელად;

§ გაიზარდა მოთხოვნა შრომაზე სახელმწიფო საწარმოებში;

§ საჯარო სამუშაო ადგილების სისტემის შექმნა;

ბ) პასიური ტიპი– ყველა სახის უმუშევრობის შემწეობის გადახდა.

სოციალურ დახმარებას რამდენიმე უმუშევარი უწევს გზები:

1) უმუშევრობის შემწეობა. მას იღებენ შრომის ბირჟაზე რეგისტრირებული, გარკვეული სტაჟის მქონე და უმუშევრობის ფონდში შენატანების შემტანი პირები. რიგი შეზღუდვების გამო, უმუშევართა ნახევარზე ნაკლები იღებს შეღავათებს. მიღების ვადა შეზღუდულია (აშშ - 26 კვირა). რუსეთის ფედერაციაში 1995 წელს. დარეგისტრირდა დაახლოებით 2 მილიონი უმუშევარი, საიდანაც 1,2 მილიონმა მიიღო სარგებელი.

2) უმუშევრობის დახმარება არის ფინანსური დახმარების მეორე სახეობა. ზოგიერთ ქვეყანაში ეს არის ფიქსირებული განაკვეთი (საფრანგეთი), ზოგიერთში, მაგალითად, უმუშევრობის შეღავათები, შემოსავლის წილი. ზოგიერთ ქვეყანაში (აშშ, იაპონია) ასეთი დახმარება არ არსებობს.

3) პროფესიული მომზადებისა და გადამზადების, კომუნალური გადასახადის გადახდა და ა.შ. თუ ესა თუ ის მუშაკი არ მუშაობს და ვერ იღებს შეღავათებს, ან მისი მიღების ვადა ამოიწურა, სახელმწიფო მას და მის ოჯახს გამოყოფს გარკვეულ თანხას და იხდის გარკვეულ კომუნალურ მომსახურებას.

4) ფასიანი საზოგადოებრივი სამუშაოების ორგანიზება.

შემოსავლების რეგულირება

საბაზრო სისტემა იწვევს მნიშვნელოვან უთანასწორობას მოსახლეობის სხვადასხვა ფენებს შორის შემოსავლების განაწილებაში. ამ უთანასწორობების შესარბილებლად სახელმწიფო არის სოციალური პოლიტიკა, რომლის ძირითად შინაარსს წარმოადგენს შემოსავლების გადანაწილება მოსახლეობის ცალკეულ კატეგორიებს შორის.

მოსახლეობის შემოსავალი- ეს არის სოციალურ წარმოებაში მიღებული ფულისა და მატერიალური საქონლის რაოდენობა, რომელიც აწარმოებს შინამეურნეობებს გარკვეული პერიოდის განმავლობაში.

მოსახლეობის ფულადი შემოსავლები მოიცავს შემდეგ შემოსავალს:

- თანამშრომელთა ანაზღაურება;

– შემოსავალი სამეწარმეო საქმიანობიდან;

- პენსიები, სტიპენდიები, სხვადასხვა შეღავათები;

- შემოსავალი ქონებიდან პროცენტების, დივიდენდების, ქირის სახით (დეპოზიტები, ფასიანი ქაღალდები, უძრავი ქონება);

- შემოსავალი სოფლის მეურნეობის პროდუქციისა და სხვადასხვა პროდუქციის რეალიზაციიდან;

– შემოსავალი მხარისთვის გაწეული სხვადასხვა მომსახურებიდან;

– სადაზღვევო ანაზღაურება, სესხი, შემოსავალი უცხოური ვალუტის რეალიზაციიდან და ა.შ.

შემოსავალი ნატურითმოიცავს ძირითადად შინამეურნეობების მიერ საკუთარი მოხმარებისთვის წარმოებულ პროდუქტებს.

საზოგადოების წევრების შემოსავლის დონე მათი კეთილდღეობის ყველაზე მნიშვნელოვანი მაჩვენებელია, რადგან ის განსაზღვრავს ინდივიდის მატერიალური და სულიერი ცხოვრების შესაძლებლობებს: დასვენებას, განათლებას, ჯანმრთელობის შენარჩუნებას და ძირითადი საჭიროებების დაკმაყოფილებას.

დაქირავებით მომუშავე მოსახლეობის მიერ მიღებული სახსრები, წარმოების ფაქტორის (შრომის) მფლობელთა ანაზღაურების რიგითობით, წარმოადგენს მოსახლეობის შემოსავლის გადამწყვეტ ნაწილს. მოსახლეობის შემოსავლების ფორმირებაზე მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს სახელმწიფო დახმარების პროგრამების გადახდები, ეს წყაროები გამოიყენება პენსიების უზრუნველსაყოფად, დროებით შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების შესანახად და გადახდილია სხვადასხვა სახის შეღავათები (ბავშვის მოვლისთვის, სამედიცინო დახმარებისთვის, დაბალი -ბავშვთა შემოსავალი ოჯახები, უმუშევრობის შემწეობა). მოსახლეობის შემოსავლებში სატრანსფერო გადასახდელებისა და ხელფასების წილის თანაფარდობა მნიშვნელოვან როლს ასრულებს ინდივიდის ეკონომიკური ქცევის, მისი შრომითი მოტივაციის ფორმირებაში.

მოსახლეობის შემოსავალი იყოფა ნომინალური, ერთჯერადიდა რეალური.

ნომინალური შემოსავალი- ფიზიკური პირების მიერ გარკვეული პერიოდის განმავლობაში მიღებული თანხის ოდენობა.

ერთჯერადი შემოსავალი- შემოსავალი, რომელიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას პირადი მოხმარებისა და პირადი დანაზოგისთვის. განკარგვადი შემოსავალი ნომინალურ შემოსავალზე ნაკლებია გადასახადებისა და სავალდებულო გადასახდელების ოდენობით.

რეალური შემოსავალი- წარმოადგენს საქონლისა და მომსახურების რაოდენობას, რომლის ყიდვა შესაძლებელია განკარგვადი შემოსავლით გარკვეული პერიოდის განმავლობაში, ე.ი. მორგებულია ფასების დონის ცვლილებებზე.

როგორიც არ უნდა იყოს განაწილების სისტემა სამართლიანი, ნებისმიერ თანამედროვე საზოგადოებაში ადამიანების შემოსავლების უთანასწორობა გარდაუვალია.

შემოსავლის უთანასწორობის მიზეზები

1) განსხვავება ინდივიდუალურ შესაძლებლობებში. ადამიანები განსხვავდებიან ინტელექტუალური, ფიზიკური, შემოქმედებითი და სხვა შესაძლებლობებით. ეს თავისებურებები ქმნიან ადამიანების განსხვავებულ მიდრეკილებას გარკვეული სახის სამუშაოს ეფექტური შესრულების მიმართ;

2) განსხვავება კვალიფიკაციასა და გამოცდილებაში. ადამიანები იღებენ სხვადასხვა დონის განათლებას, მათ შორის. და პროფესიონალი, აქვთ გარკვეული სამუშაოს შესრულების განსხვავებული გამოცდილება. უფრო რთული სამუშაო მოითხოვს საგანმანათლებლო მომზადების მაღალ დონეს, ამცირებს აპლიკანტთა რაოდენობას, რომლებსაც შეუძლიათ შეასრულონ ასეთი სამუშაო. შედეგად, სტაბილურ საზოგადოებაში ისინი, ვისაც უფრო რთული სამუშაოს შესრულება შეუძლიათ, უფრო მეტ შემოსავალს იღებენ;

3) განსხვავებები სპეციალურ პირობებში მუშაობის მზაობასა და უნარში. მაგალითად, მაღაროელების მუშაობა დაკავშირებულია დიდ რისკთან, მაღალი ფიზიკური შრომის ინტენსივობით. ატომურ ელექტროსადგურებზე მუშაობა დაკავშირებულია მაღალ პასუხისმგებლობასთან, აქ გამოიყენება ძალიან რთული ტექნოლოგიური სისტემები, რომელთა დარღვევამ შესაძლოა დიდი ზიანი მიაყენოს. თუ ჩვენ ვახორციელებთ სამეწარმეო საქმიანობას, მაშინ ის ასევე მოითხოვს რისკების, შრომისმოყვარეობისა და შრომისმოყვარეობის სურვილს და უნარს;

4) საკუთრების განსხვავებები. 1990-იანი წლების დასაწყისიდან შესამჩნევად იზრდება იმ ადამიანთა რიცხვი, რომლებიც იღებენ შემოსავალს კაპიტალისა და ფასიანი ქაღალდების საკუთრებიდან. მათ შორის არიან ისეთებიც, რომლებიც სამეწარმეო საქმიანობით არიან დაკავებულნი. კაპიტალის, აქციების და სხვა აქტივების განაწილება ერთ-ერთი გამომწვევი ფაქტორია შემოსავლის დიფერენციაცია.

შემოსავლის დიფერენციაცია- ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავლის დონის განსხვავება, დიდწილად, განსაზღვრავს საზოგადოებაში სოციალურ დიფერენციაციას, მისი სოციალური სტრუქტურის ხასიათს. შემოსავლების უთანასწორობა დამახასიათებელია ყველა ეკონომიკური სისტემისთვის.

შემოსავლის დიფერენციაციის რაოდენობრივად გამოსათვლელად გამოიყენება სხვადასხვა ინდიკატორი. შემოსავლის უთანასწორობის ხარისხი ასახავს ლორენცის მრუდი (ნახ. 1), როგორც საზოგადოების მთლიანი შემოსავლის არათანაბარი განაწილების ამსახველი ინდიკატორი მოსახლეობის სხვადასხვა ჯგუფს შორის. მაქს ლორენცი - ამერიკელი ეკონომისტი და სტატისტიკოსი (1876-1959 წწ).

სურათი 1. ლორენცის მრუდი

ჰორიზონტალური ხაზები აჩვენებს მოსახლეობის პროცენტულ ჯგუფებს (ოჯახების წილი მათი საერთო რაოდენობის პროცენტში), ხოლო ვერტიკალური ხაზები აჩვენებს ამ ჯგუფების მიერ მიღებული შემოსავლის პროცენტებს.

ქვეყნის მოსახლეობა იყოფა ხუთ ჯგუფად, თითოეული 20%-ით: ქვედა 20%, მეორე 20%, მესამე 20%, მეოთხე 20%, ზედა 20%.

შემოსავლების განაწილებაში აბსოლუტური თანასწორობა რომ ყოფილიყო, მაშინ მოსახლეობის 20% მიიღებდა საზოგადოების მთლიანი შემოსავლის 20%-ს, მოსახლეობის 40%-ს - შემოსავლის 40%-ს, შესაბამისად, მოსახლეობის 80%-ს - 80%-ს. შემოსავალი და ა.შ.

ამიტომ, ხაზი OVაჩვენებს აბსოლუტურ თანასწორობას შემოსავლების განაწილებაში.

სინამდვილეში, შემოსავლის რეალური განაწილება ნაჩვენებია ხაზით OAB, ე.ი. მაგალითად: ყველაზე დაბალი შემოსავლის მქონე მოსახლეობის 20% იღებს მთლიანი შემოსავლის 5%-ს, ყველაზე მაღალი შემოსავლის მქონე მოსახლეობის 20% მთლიანი შემოსავლის 60%-ს.

რაც უფრო მეტად გადახრის ეს ხაზი, ანუ ლორენცის მრუდი ხაზს OV, რაც უფრო დიდია უთანასწორობა (დიფერენციაცია) შემოსავლების განაწილებაში.

ასე რომ, ტერიტორია თ, ჩამოყალიბებული შემოსავლის აბსოლუტური თანაბარი განაწილების ხაზით და ლორენცის მრუდი მიუთითებს შემოსავლის უთანასწორობის ხარისხზე: რაც უფრო დიდია ეს ფართობი, მით მეტია შემოსავლის უთანასწორობის ხარისხი.

ტერიტორიას თუ გავყოფთ თსამკუთხედის ფართობამდე OSV, ვიღებთ ინდიკატორს, რომელიც ასახავს შემოსავლის განაწილების უთანასწორობის ხარისხი:

ეს მაჩვენებელი ეკონომიკურ თეორიაში ე.წ ჯინის კოეფიციენტი , იტალიელი ეკონომისტისა და სტატისტიკოსის კორადო ჯინის (1884–1965) საპატივცემულოდ.

ცხადია, რაც უფრო დიდია ლორენცის მრუდის გადახრა ბისექტორიდან, მით მეტია ფიგურის ფართობი. თდა შესაბამისად, რაც უფრო უახლოვდება ჯინის კოეფიციენტი 1-ს, მით მეტია შემოსავლის უთანასწორობის ხარისხი.

შემოსავლების დიფერენციაციის ხარისხის შესაფასებლად ე.წ. კვინტილი (დეცილი) კოეფიციენტი - მოსახლეობის 2 ჯგუფის შემოსავლების თანაფარდობა: ყველაზე მაღალი შემოსავლის მქონე მოსახლეობის 20% (10%) და ყველაზე დაბალი შემოსავლის მქონე მოსახლეობის 20% (10%). თუ ეს კოეფიციენტი აღემატება 10-ს, მაშინ მიჩნეულია, რომ აუცილებელია ზომების მიღება მის შესაკავებლად და შემოსავლების გარკვეულწილად გათანაბრებაზე.

უთანასწორობის პრობლემასთან მჭიდრო კავშირშია სიღარიბის საკითხი.

სიღარიბეშეიძლება ჩაითვალოს საზოგადოების იმ ნაწილის ეკონომიკურ მდგომარეობად, რომელშიც მოსახლეობის გარკვეულ ფენებს არ გააჩნიათ ამ საზოგადოების ნორმების მიხედვით საარსებო მინიმუმი.

მოსახლეობის გარკვეული კატეგორიის ღარიბებად (ანუ სოციალური დახმარების უფლების მქონე) კლასიფიკაციისთვის გამოიყენება ინდიკატორი, რომელიც განსაზღვრავს სიღარიბის დონეს (ზღვრულს): სიღარიბის ზღვარს . ის ასახავს შემოსავლის დონეს, რომელიც საჭიროა მისაღები მინიმალური ცხოვრების დონის შესანარჩუნებლად.

სიღარიბის აბსოლუტური ზღვარი- ეს არის ცხოვრების მინიმალური სტანდარტი, რომელიც განისაზღვრება ადამიანის ფიზიოლოგიური მოთხოვნილებების საფუძველზე საკვებში, ტანსაცმელსა და საცხოვრებელში, ე.ი. დაფუძნებული საქონლისა და მომსახურების კომპლექტზე (კალათაზე), რომელიც საკმარისია ადამიანის ძირითადი საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. რუსეთში სიღარიბის აბსოლუტური ზღვარი ემთხვევა საარსებო მინიმუმს.

საარსებო მინიმუმიარის საკვები პროდუქტების ბუნებრივი ნაკრები, რომელიც უზრუნველყოფს კალორიების მინიმალურ საჭირო რაოდენობას, აგრეთვე არასასურსათო პროდუქტებისა და მომსახურების ღირებულებას, გადასახადებს და სავალდებულო გადასახადებს, რომლებიც შეესაბამება ამ მიზნებისათვის დანახარჯების სტრუქტურის მიხედვით დაბალ ბიუჯეტებს. შემოსავალი ოჯახები. რუსეთში საარსებო მინიმუმის გამოთვლაში გამოყენებული საკვების პაკეტები დიფერენცირებულია სხვადასხვა სოციალურ-დემოგრაფიული ჯგუფების მიხედვით (მუშაობის ასაკის მამაკაცები და ქალები, პენსიონერები, 6 წელზე უფროსი ასაკის ბავშვები). მინიმალური სასურსათო კალათა დიფერენცირებულია რუსეთის რვა ბუნებრივი და კლიმატური ზონით; მასში შედის 35 საკვები პროდუქტი (საერთო კალორიული შემცველობით 2300 კკალ დღეში) და 79 არასასურსათო პროდუქტს. საარსებო მინიმუმს ხშირად სიღარიბის ზღვარს უწოდებენ.

შედარებითი სიღარიბის ზღვარიგვიჩვენებს, რა ღირს მინიმალური სამომხმარებლო კალათა (სიღარიბის ზღვარი) მოცემულ ქვეყანაში (რეგიონში) კეთილდღეობის საშუალო დონესთან შედარებით. ამგვარად, რუსეთში ფარდობითი სიღარიბის ზღვარი არის შემოსავლის დონე, რომელიც რეგიონში საშუალო შემოსავლის 40%-ზე ნაკლებია, ევროკავშირის წევრ ქვეყნებში - ქვეყანაში შინამეურნეობების მთლიანი საშუალო დანახარჯების 50%-ზე ნაკლები.

სიღარიბისა და ზოგადად სოციალური დიფერენციაციის რაოდენობრივად შესაფასებლად ასევე გამოიყენება ინდიკატორები, რომლებიც უფრო ფართოა საქონლისა და მომსახურების ნაკრების მიხედვით, ვიდრე საარსებო მინიმუმი. მინიმალურიდა რაციონალური სამომხმარებლო ბიუჯეტი.

მინიმალური სამომხმარებლო ბიუჯეტიარის საქონლისა და მომსახურების სოციალური მინიმუმი იმ რაოდენობით, რომელიც აუცილებელია ადამიანის ნორმალური ცხოვრების უზრუნველსაყოფად. რუსეთში ეს ბიუჯეტი ეფუძნება 200-ზე მეტ საქონელსა და მომსახურებას, მათ შორის 80 საკვებ პროდუქტს. მინიმალური სამომხმარებლო ბიუჯეტის სტრუქტურა, %: საკვები - 45,1; არასასურსათო პროდუქტები - 39,0; მომსახურება - 13,2; გადასახადები და მოსაკრებლები - 2.7.

რაციონალური სამომხმარებლო ბიუჯეტიასახავს საქონლისა და მომსახურების მოხმარებას, შინამეურნეობების უზრუნველყოფას კულტურული, საყოფაცხოვრებო და საყოფაცხოვრებო ნივთებით მეცნიერულად დაფუძნებული სტანდარტების შესაბამისად ადამიანის რაციონალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. რაციონალური სამომხმარებლო ბიუჯეტი განსხვავდება მინიმალურისგან ხარჯების სტრუქტურით - კერძოდ, მას აქვს მნიშვნელოვნად დაბალი წილი საკვების ხარჯებში. მისი კომპონენტებია: %: საკვები პროდუქტები - 30; არასასურსათო პროდუქტები - 47 (მათგან ქსოვილები, ტანსაცმელი, ფეხსაცმელი - 20, ავეჯი, კულტურული და საყოფაცხოვრებო ნივთები - 18, სხვა საქონელი - 9%); ყველა სერვისი - 23.

მოსახლეობის დიფერენცირება შემოსავლის დონის მიხედვით საარსებო მინიმუმისა და მინიმალური სამომხმარებლო ბიუჯეტის მიხედვით საშუალებას გვაძლევს განვასხვავოთ შემდეგი ჯგუფები მატერიალური უსაფრთხოების სხვადასხვა დონეებით:

1) „ღარიბი“ ოჯახები, რომელთა შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე დაბალია ან შეესაბამება საარსებო მინიმუმს;

2) „დაბალშემოსავლიანი“ ოჯახები, რომელთა შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე არის საარსებო მინიმუმსა და მინიმალურ სამომხმარებლო ბიუჯეტს შორის ინტერვალით;

3) „მდიდარი“ ოჯახები, რომელთა შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე არის მინიმალურ სამომხმარებლო ბიუჯეტსა და რაციონალურ სამომხმარებლო ბიუჯეტს შორის ინტერვალით;

4) „მდიდარი“ ოჯახები, რომლებშიც ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავლის დონე აღემატება რაციონალურ სამომხმარებლო ბიუჯეტს.

შემოსავლის აბსოლუტური თანასწორობა კლავს ადამიანების სტიმულს პროდუქტიული მუშაობისთვის. ამის გამო გარკვეული შემოსავლის უთანასწორობა ნორმალურად უნდა იქნას აღიარებული. უფრო მეტიც, ეს არის უაღრესად მნიშვნელოვანი ინსტრუმენტი ადამიანების შრომითი საქმიანობის წახალისებისთვის.

თუმცა, რაც უფრო მაღალია ცხოვრების დონის განსხვავება მდიდრებსა და ღარიბებს შორის, მით უფრო ძლიერია ამ უკანასკნელთა უკმაყოფილება. ეკონომისტებმა დიდი ხანია დაადგინეს, რომ შემოსავლების უთანასწორობა საშიში ხდება ქვეყნის სოციალური მშვიდობისთვის, თუ ის:

1) ხდება ზედმეტად დიდი (როდესაც მოსახლეობის ყველაზე ღარიბი 40% შეადგენს ქვეყნის მთლიანი ოჯახის შემოსავლის 12-13%-ზე ნაკლებს);

2) ძალიან სწრაფად იზრდება.

შეღავათების განაწილების ასეთი მიკერძოება, როგორც წესი, იწვევს ღარიბი მოქალაქეების დიდ უკმაყოფილებას და შეიძლება გამოიწვიოს ქვეყნისთვის სრულიად არასასურველი სოციალურ-ეკონომიკური და თუნდაც პოლიტიკური შედეგები.

ამიტომ, ეკონომისტები და მთავრობა მუდმივად ეძებენ გზებს, რათა თავიდან აიცილონ ზედმეტად სწრაფი და მკვეთრი ზრდა მოქალაქეთა ცხოვრების სტანდარტებში.

სახელმწიფო საშემოსავლო პოლიტიკასოციალური პოლიტიკის განუყოფელი ნაწილია და მოიცავს მათ გადანაწილებას სახელმწიფო ბიუჯეტის მეშვეობით შემოსავლების მიმღებთა და სოციალური შეღავათების სხვადასხვა ჯგუფის დიფერენცირებული დაბეგვრის გზით, აგრეთვე მოსახლეობის შემოსავლებისა და დანაზოგების ინფლაციური გაუფასურების განეიტრალებას (შემოსავლის დაცვა, მათი ინდექსაცია).

ამავდროულად, ეროვნული შემოსავლის მნიშვნელოვანი წილი მაღალშემოსავლიანი ფენებიდან მოსახლეობის დაბალშემოსავლიან ფენებზე გადადის. ახლა მსოფლიოს ყველა განვითარებულმა ქვეყანამ შექმნა ღარიბთა სოციალური მხარდაჭერის (დაცვის) სისტემები.

სოციალური ტრანსფერებიარის მოსახლეობისთვის ფულადი ან ნატურალური გადახდების სისტემა, რომელიც არ არის დაკავშირებული მის მონაწილეობასთან ეკონომიკურ საქმიანობაში ამჟამად ან წარსულში.

მოსახლეობისთვის ანგარიშსწორება ხდება ადგილობრივი ბიუჯეტებიდან, სახელმწიფო ბიუჯეტგარეშე სოციალური ფონდებიდან, ასევე საზოგადოებრივი ორგანიზაციების სახსრებიდან.

სოციალური ტრანსფერების მექანიზმი მოიცავს მოსახლეობის საშუალო და მაღალშემოსავლიანი ფენებიდან შემოსავლის ნაწილის გადასახადის სახით ამოღებას და ყველაზე გაჭირვებულთა და ინვალიდთა შეღავათების გადახდას, ასევე უმუშევრობის შეღავათებს.

სოციალური ტრანსფერები მოიცავს:

1) ყველა სახის პენსია (სიბერის, მარჩენალის დაკარგვის, ხანგრძლივი სამსახურის, სოციალური);

2) უმაღლესი და საშუალო სპეციალიზებული საგანმანათლებლო დაწესებულებების, პროფესიული სასწავლებლების სტუდენტების ყველა სახის სტიპენდია;

3) მოსახლეობის მიერ მიღებული ყველა სახის სოციალური დაზღვევის შემოსავალი, ბავშვებისათვის ყოველთვიური შემწეობა, უმუშევრობის შემწეობა და ა.შ.);

4) საკომპენსაციო გადახდები და შეღავათები, აგრეთვე ფულადი საქველმოქმედო დახმარება სანატორიუმში, დასასვენებელ სახლში ვაუჩერების ღირებულების ან ღირებულების ნაწილის გადახდის სახით;

5) საზოგადოებრივი ტრანსპორტის ხარჯების ანაზღაურება და სხვ.

სოციალური ტრანსფერები შედგება ინდივიდუალური საქონლისა და მომსახურებისგან, რომელიც მიეწოდება მოსახლეობას უსასყიდლოდ ან სუბსიდირებულ ფასებში (მაგალითად, მომსახურება განათლების, კულტურის, ჯანდაცვის, სპორტის, სოციალური უზრუნველყოფის, საბინაო და კომუნალური მომსახურების სფეროში და ა.შ.).

მოსახლეობის სხვადასხვა სეგმენტის შემოსავლების გათანაბრების მთავარი ინსტრუმენტია პროგრესული საშემოსავლო გადასახადის სისტემა . მისი არსი მდგომარეობს იმაში, რომ უფრო მაღალი შემოსავლებისთვის დგინდება თანდათან უფრო მაღალი გადასახადის განაკვეთები, ე.ი. მდიდარი მოქალაქეები სახელმწიფო ხაზინას აძლევენ თავიანთი შემოსავლის უფრო დიდ წილს, ვიდრე ღარიბები. ამ პრობლემის გადაჭრა პრაქტიკაში ხორციელდება საგადასახადო დეკლარაციის შედგენით, რომელიც ითვალისწინებს გადასახადის გადამხდელის წლის ყველა შემოსავალს და განსაზღვრავს თანხას, რომელიც მან დამატებით უნდა გადაუხადოს სახელმწიფოს. პროგრესული დაბეგვრა უადვილებს სახელმწიფოს სახსრების მოზიდვას საზოგადოების ღარიბი ფენების დასახმარებლად.

მნიშვნელოვანი გავლენა აქვს მოსახლეობის რეალური შემოსავლების დონეზე ინფლაცია. ამიტომ, შემოსავლების რაციონალური სახელმწიფო რეგულირების ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი პირობაა აღრიცხავს სამომხმარებლო საქონელზე ფასების ზრდას (მოსახლეობის მომსახურების ტარიფების ჩათვლით).

განსაკუთრებული მნიშვნელობა ენიჭება ფულადი შემოსავლების (ხელფასიანი პერსონალი, პენსიები, შეღავათები) ინფლაციისგან დაცვის პრობლემას. ამ მიზნით, იგი გამოიყენება ინდექსირება , ე.ი. სახელმწიფოს მიერ დაარსებული მექანიზმი მოსახლეობის ფულადი შემოსავლის გაზრდის მიზნით, რომელიც საშუალებას აძლევს მას ნაწილობრივ ან სრულად აანაზღაუროს სამომხმარებლო საქონლისა და მომსახურების გაძვირება. შემოსავლების ინდექსაცია მიზნად ისახავს მსყიდველობითუნარიანობის შენარჩუნებას, განსაკუთრებით ფიქსირებული შემოსავლის მქონე მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი ჯგუფების - პენსიონერების, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების, მარტოხელა და მრავალშვილიანი ოჯახების, ასევე ახალგაზრდების.

ინდექსაცია ხორციელდება როგორც ეროვნული, ისე ცალკეული საწარმოების დონეზე კოლექტიური ხელშეკრულებით.

რუსეთში ფულადი შემოსავლის ინდექსაცია დადგენილია 1991 წლის 24 ოქტომბრის კანონით და ვრცელდება საჯარო სექტორის თანამშრომლების ხელფასებზე, ასევე პენსიებზე, სტიპენდიებსა და შეღავათებზე. ინდექსაცია უნდა განხორციელდეს, როდესაც საცალო ფასები იზრდება 6%-ზე მეტით.

შემოსავლის ინდექსაციას ასევე აქვს მნიშვნელოვანი ნაკლოვანებები. ამრიგად, მას შეუძლია უარყოფითი გავლენა მოახდინოს უფრო ინტენსიური მუშაობის სურვილზე და ასევე არ შეუწყოს ხელი ანტიინფლაციური ღონისძიებების განხორციელებას.

სოციალური პოლიტიკის მნიშვნელოვანი მიმართულება პირადი შემოსავლის დაცვის საკითხების გადაწყვეტისას არის მოსახლეობის უღარიბეს სეგმენტების მხარდაჭერა. მოსახლეობის ამ სეგმენტების სოციალურ დაცვაში გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს განვითარებულს ფულადი და ნატურალური სარგებლის სისტემა . ასეთი სისტემა არსებობს საბაზრო ეკონომიკის მქონე ყველა ქვეყანაში და ემსახურება როგორც მნიშვნელოვანი სოციალური შოკის აბსორბციას, რომელიც ამსუბუქებს მისი განვითარების ბევრ უარყოფით შედეგებს.

ამრიგად, სახელმწიფოს როლის შემცირება მოსახლეობის შემოსავლების რეგულირებაში იწვევს ზრდას შემოსავლის დიფერენციაცია, სოციალური დაძაბულობა, სოციალური კონფლიქტების გამწვავება და შედეგად წარმოების დაცემა, მისი ეფექტურობის დაქვეითება.

თუმცა, მეორე მხრივ, ტრანსფერების სისტემა და სოციალური მხარდაჭერის სხვა მეთოდები ძირს უთხრის საზოგადოების ყველაზე შრომისმოყვარე, ნიჭიერი და აქტიური წევრების უფრო პროდუქტიული საქმიანობის სტიმულს, რადგან მათი შემოსავალი იზრდება, მათ უწევთ გადაიხადონ მზარდი ნაწილი. ისინი გადასახადების მეშვეობით ღარიბთა დასახმარებლად. შესაბამისად, სახელმწიფოს ზედმეტად აქტიური ჩარევა გადანაწილების პროცესებში, შემოსავლების გათანაბრება იწვევს შემცირებას. ბიზნეს საქმიანობასაზოგადოებაში და ზოგადად წარმოების ეფექტურობის შემცირება.

ამიტომ საჭიროა სიღარიბესთან ბრძოლა არა მხოლოდ და, შესაძლოა, არც ისე, სოციალური ტრანსფერებით, არამედ უღარიბესი მოქალაქეების დახმარების გაწევით მიღებული და სახელმწიფოს მიერ არ გაცემული შემოსავლების გაზრდაში.

Სოციალური უსაფრთხოებამოიცავს ღონისძიებების სისტემას, რომელიც იცავს ქვეყნის ნებისმიერ მოქალაქეს ეკონომიკური და სოციალური დეგრადაციისგან, არა მხოლოდ უმუშევრობის, არამედ შემოსავლის დაკარგვის ან მკვეთრი შემცირების, ავადმყოფობის, ბავშვის დაბადების, სამუშაოს დაზიანების, ინვალიდობის, სიბერის შედეგად. და ა.შ.

შემოსავლების რეგულირებისა და მოსახლეობის სოციალური დაცვის საკითხში სახელმწიფოს ძირითადი ზომებიჩამოდი შემდეგზე:

¨ ცხოვრების ღირებულების ინდექსის განსაზღვრა, მინიმალური სამომხმარებლო კალათისა და საარსებო მინიმუმის გამოთვლა. მოსახლეობის ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავლის განსაზღვრა;

¨ მინიმალური ხელფასისა და მინიმალური პენსიის საკანონმდებლო დაწესება;

¨ შემოსავლების ინდექსირება ინფლაციის თვალსაზრისით;

¨ სამომხმარებლო საქონლის მაღალი ფასების კომპენსაცია;

¨ ეკონომიკურად სუსტი, მოსახლეობის დაუცველი სეგმენტების სოციალური დახმარება (პენსიონერები, ინვალიდები, სტუდენტები, მრავალშვილიანი ოჯახები და ა.შ.);

¨ ჯინის კოეფიციენტის, დეცილური კოეფიციენტის გამოთვლა და მოსახლეობის სხვადასხვა ჯგუფის შემოსავლების არაგონივრულად მაღალი დიფერენციაციის პრევენცია.

Ცხოვრების დონის

საზოგადოების მთლიანი შემოსავალი და მისი თითოეული წევრის მთლიანი შემოსავალი ფასდება როგორც ეკონომიკური ინდიკატორი კეთილდღეობა , რომელიც არის რაოდენობრივიც და ხარისხობრივიც.

კეთილდღეობის რაოდენობრივი მახასიათებელია ცხოვრების დონის - კატეგორია, რომელიც ორიენტირებულია მატერიალური და სულიერი მოთხოვნილებების (საკვები, ტანსაცმელი, საცხოვრებელი, მომსახურება და ა.შ.) დაკმაყოფილების ხარისხის რაოდენობრივ (ფულად ან ბუნებრივ ერთეულებში) შეფასებაზე.

ცხოვრების დონის ინდიკატორების სისტემა,გაეროს მიერ რეკომენდებული, მოიცავს 12 ძირითად ჯგუფს.

1. ნაყოფიერება, სიკვდილიანობა და სხვა დემოგრაფიული მახასიათებლები.

2. სანიტარიული და ჰიგიენური საცხოვრებელი პირობები.

3. საკვები პროდუქტების მოხმარება.

4. საცხოვრებელი პირობები.

5. განათლება და კულტურა.

6. სამუშაო პირობები და დასაქმება.

7. მოსახლეობის შემოსავლები და ხარჯები.

8. ცხოვრების ღირებულება და სამომხმარებლო ფასები.

9. მანქანები.

10. დასვენების ორგანიზება.

11. სოციალური უზრუნველყოფა.

12. ადამიანის თავისუფლება.

ამათ გარდა ძირითადი ინდიკატორებიასევე მონიშნეთ ზოგიერთი საინფორმაციო ინდიკატორები: GNP ერთ სულ მოსახლეზე, ეროვნული შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე, მოხმარება ერთ სულ მოსახლეზე და რიგი სხვა. ინფორმაციული ინდიკატორების საშუალებით ცხოვრების დონის შედარების ძირითადი სირთულე დაკავშირებულია ეროვნული ვალუტების ადეკვატურად შედარების სირთულესთან.

კეთილდღეობის თვისებრივი მახასიათებელია კატეგორია ცხოვრების ხარისხი - ეს არის მატერიალური და სულიერი მოთხოვნილებების დაკმაყოფილების ხარისხის შეფასება, რომელიც არ ექვემდებარება პირდაპირ რაოდენობრივ გაზომვას.

ეს მოიცავს სამუშაოსა და დასვენების მნიშვნელოვნების შეფასებებს, ორივეთი კმაყოფილებას, კომფორტის დონეს სამსახურში და სახლში, ტანსაცმლის ხარისხსა და მოდაში, კვებისა და კვების პირობებს, საცხოვრებელს, საცხოვრებელს და ზოგადად გარემოს. სოციალური ინსტიტუტების ფუნქციონირება, საკომუნიკაციო მოთხოვნილებების დაკმაყოფილების ხარისხობრივი დონე, ცოდნა, შემოქმედებითობა, სოციალური და პოლიტიკური აქტივობა და ა.შ.

მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ დაიწყო მისი აქტიური განხორციელება კეთილდღეობის სახელმწიფო კონცეფცია,რომლის მიხედვითაც იგი პასუხისმგებელია თავისი მოქალაქეებისთვის ღირსეული ცხოვრების პირობების უზრუნველყოფაზე. მისი ეკონომიკური მართვის სისტემა ეფუძნება შემდეგ პრინციპებს:

- სახელმწიფოს მიერ აუცილებლობის ფარგლებში რეგულირებული თავისუფალი საბაზრო ურთიერთობების განმსაზღვრელი როლის აღიარება;

- სახელმწიფოს პასუხისმგებლობის აღიარება ეფექტური ეკონომიკური საქმიანობისა და გონივრული განაწილების ურთიერთობების პირობების შექმნასა და შენარჩუნებაზე, რომელიც ითვალისწინებს საერთო მოსახლეობის ინტერესებს;

- მოსახლეობის დაუცველი კატეგორიის მხარდაჭერა შრომისუნარიანი პირების ხარჯზე;

– თანამშრომლების მონაწილეობა წარმოების მართვაში და, უპირველეს ყოვლისა, ანაზღაურების სამართლიანი პირობების ფორმირებაში.

ლენინგრადის ოლქის ვსევოლოჟსკის მუნიციპალური რაიონის მუნიციპალიტეტის "კუზმოლოვსკის ურბანული დასახლება" ბიუჯეტის შემოსავლების მთავარი ადმინისტრატორები.

სამოქალაქო ომი და ინტერვენცია რუსეთში: მიზეზები, მიზნები, ეტაპები, საშუალებები, შედეგები

მსგავსი სტატიები