როგორ უზრუნველვყოთ წყლის მართვის კომპლექსის გამართული ფუნქციონირება და მოდერნიზაცია ეკონომიკური კრიზისის პირობებში

ამის შესახებ განიხილეს ვოდოკანალთა III სრულიადრუსულ კონგრესზე "წყალმომარაგება - ტერიტორიული განვითარების საფუძველი და ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველყოფა", რომელიც გაიმართა 22-25 აპრილს ალუშტაში. კონგრესმა შეკრიბა ოთხასზე მეტი მონაწილე: წყალმომარაგების წარმომადგენლები რუსეთის სხვადასხვა რეგიონიდან, სამეცნიერო საზოგადოებების, საქმიანი თემების წარმომადგენლები, რუსეთის ფედერაციის სხვადასხვა სამინისტროებისა და განყოფილებების ხელმძღვანელები, რომლებიც დაკავშირებულია წყალმომარაგების და სანიტარული ინდუსტრიასთან.

„WSS-ის მდგომარეობის ანალიზის საფუძველზე შეიძლება დავასკვნათ, რომ ინდუსტრია გადავიდა ზოგადი ეკონომიკური კრიზისის სტადიაზე, რომელიც იმყოფება გაჭიანურებულ დეპრესიაში და არ აქვს უსაფრთხოების ზღვარი“, - ნათქვამია განვითარების სტრატეგიის კონცეფციის პროექტში. რუსეთის ფედერაციის წყალმომარაგებისა და კანალიზაციის სექტორისთვის 2030 წლამდე. წყალმომარაგების მომსახურების ხარისხი მოქმედი კანონმდებლობის მოთხოვნებთან მიმართებაში რჩება არადამაკმაყოფილებელ დონეზე: გამწმენდ ნაგებობებში გავლილი წყლისა და ჩამდინარე წყლების მხოლოდ ნახევარი მუშავდება სტანდარტული მნიშვნელობებით.

უმჯობესდება წყალმომარაგებისა და სანიტარული სისტემის საიმედოობა, რაც, თუმცა, უფრო მეტად გამოწვეულია ქსელებში წნევის შემცირებით, რაც დაკავშირებულია მოხმარების ვარდნასთან და არა კაპიტალურ ინვესტიციებთან. სახელმწიფოს მიერ კომუნალური კომპლექსის ყველა სფეროდან ტარიფების შეზღუდვის პოლიტიკა, უპირველეს ყოვლისა, სწორედ წყალმომარაგება-სანიტარიაზე იყო გამოყენებული. ამგვარად, მოსახლეობისთვის ტარიფების საშუალო ზრდა სითბოზე არის 7,03%, ელექტროენერგიაზე 9,43%, წყალსა და წყალსადენზე 2,97%. ამან გამოიწვია ინდუსტრიის ფინანსური მდგომარეობის გაუარესება (15,7 მილიარდი რუბლი წმინდა ზარალი 2013 წლის ბოლოს), ხელფასების შესახებ ინდუსტრიული ხელშეკრულებების შეუსრულებლობა, ენერგორესურსების ვალის ზრდა, საკრედიტო პირობების გაუარესება და ა.შ.
2015 წლის დასაწყისი წყალმომარაგებისა და კანალიზაციის სექტორისთვის ხასიათდება ქვეყნის ეკონომიკაში კრიზისული ფენომენების მზარდი გავლენით და ფედერალურ დონეზე ნორმატიული სამუშაოების დასრულებით, რათა შეიქმნას მარეგულირებელი ბაზა "წყლის შესახებ" ფედერალური კანონის შემუშავებაში. მომარაგება და სანიტარია“. ამ ფონზე მიმდინარეობს სერიოზული დიალოგი ინდუსტრიასა და ხელისუფლებას შორის საზოგადოების ჩართულობით, რომლის შედეგები გამოიხატა როგორც კონკრეტული დოკუმენტების შექმნით, ასევე ზოგადად WSS-ის რეგულირების უფრო დაბალანსებული მიდგომით. .

„ეკონომიკაში კრიზისი არის დრო, რომ გადახედოთ და გავაუმჯობესოთ WSS-ის განვითარების გეგმები, რომლებიც შედგენილია ელექტროენერგეტიკული ინდუსტრიის რეფორმის გამოცდილების კოპირების პარადიგმაში და დაყრდნობით კერძო კაპიტალის ფართომასშტაბიან ჩართულობას ინფრასტრუქტურულ ინვესტიციებში. “- ნათქვამია კონგრესის მონაწილეთა მიერ მიღებულ რეზოლუციაში.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის პრიორიტეტული ღონისძიებების გეგმა ეკონომიკის მდგრადი განვითარებისა და სოციალური სტაბილურობის უზრუნველსაყოფად 2015 წელს ითვალისწინებს სხვადასხვა სახელმწიფო პროგრამებში გათვალისწინებული ინდიკატორების მნიშვნელობების მიღწევას და მათ შორის, კერძოდ:
- შემცირება სპეციფიკური სიმძიმეწყლის ნიმუშები, რომლებიც არ აკმაყოფილებენ სანიტარული და ქიმიური მაჩვენებლების ჰიგიენურ სტანდარტებს 13,6%-მდე;
- 2020 წლისთვის კომუნალური ინფრასტრუქტურის მოდერნიზაცია ძირითადი საშუალებების ამორტიზაციის სტანდარტულ დონემდე;
- 2017 წლისთვის მინიმუმ 1,5-ჯერ შემცირება კომუნალური რესურსების წარმოებაში, ტრანსპორტირებასა და დისტრიბუციაში მომხდარი ავარიებისა და საგანგებო სიტუაციების რაოდენობაზე;
- 2018 წლამდე კომუნალური რესურსების ქსელებით ტრანსპორტირებისას ტექნოლოგიური დანაკარგების ნორმატიულ დონემდე შემცირება.

კონგრესის მონაწილეები ასევე შეთანხმდნენ, რომ დაბალანსებული WSS განვითარების პოლიტიკა უნდა ეფუძნებოდეს სიტუაციურ მიდგომას, რომელიც შესაძლებელს გახდის გამოიყენოს ეკონომიკური, ფინანსური და ორგანიზაციული ინსტრუმენტების ყველაზე მოქნილი ნაკრები, მათ შორის სხვადასხვა PPP მექანიზმები, სტანდარტიზაცია და ბენჩმარკინგი და გააუმჯობესოს ხარისხი. ინფრასტრუქტურის მართვა ცენტრალიზაციის გზით.
ინდუსტრიის საზოგადოების ამოცანაა დააგროვოს დაგროვილი გამოცდილება და უზრუნველყოს პოზიტიური მოვლენების მაქსიმალურად გამოყენების შესაძლებლობა ეკონომიკურ, ტექნოლოგიურ და მენეჯერულ სფეროებში.

ყირიმელი მეცნიერები და გარემოსდამცველები იზიარებენ პროფესიონალური საზოგადოების პოზიციას, რომელიც გამოთქმულია სრულიად რუსეთის კონგრესის ფარგლებში "წყალმომარაგება ტერიტორიული განვითარებისა და ეროვნული უსაფრთხოების საფუძველია" და ხაზს უსვამენ: არსებულ პირობებში, შეწყვეტასთან დაკავშირებით. წყლის მიწოდება ჩრდილოეთ ყირიმის არხის მეშვეობით (NCC), აუცილებელია ჩატარდეს ყირიმის ნახევარკუნძულის წყლის რესურსების არსებული მონაცემების საფუძვლიანი ანალიზი, წყლის რეპროდუქციის, დაგროვების, შენახვის, ტრანსპორტირებისა და დაკარგვის მდგომარეობის შესახებ, შემუშავდეს სწორი წინადადებები. წყლის რესურსების რაციონალური გამოყენების ორგანიზება ეკონომიკის სხვადასხვა სექტორში, მათ შორის ეკონომიკურად და ტექნოლოგიურად მიზანშეწონილი ალტერნატივების ჩათვლით (ზღვის წყლის გასუფთავება, კანალიზაციის მარაგების გაწმენდა და ა.შ.).

ყირიმის ექსპერტების მთავარი კონცეპტუალური მიდგომა: დღევანდელ რეალობაში, ყირიმის რესპუბლიკისა და ფედერალური ქალაქ სევასტოპოლის წყალმომარაგების სტრატეგია უნდა შემუშავდეს ადგილობრივი წყლის რესურსების, მათი ინტეგრირებული გამოყენებისა და ინტეგრირებული მართვის საფუძველზე.
წყლის რესურსების ინტეგრირებული მართვა (IWRM), თავის მხრივ, მოიცავს წყლის მართვის სამართლებრივი, ეკონომიკური და ინსტიტუციური მექანიზმების გამოყენებას.

საყოფაცხოვრებო ელექტრომომარაგება ხასიათდება დაბალი საიმედოობით და არადამაკმაყოფილებით, რაც განპირობებულია მოძველებული ელექტრო ქსელებით, აღჭურვილობის ცვეთა, ენერგიის გადამყვანების დაბალი ფუნქციონირებით, ელექტროენერგიის წყაროებსა და მომხმარებლებში გარდამავალ ფაქტორებთან, ბუნებრივი და კლიმატური ფაქტორებით. ასეთ პირობებში სასწრაფოდ საჭიროა უწყვეტი დენის სისტემები, როგორც პირველი, ისე სხვა კატეგორიის მომხმარებლების მუშაობის უზრუნველსაყოფად.

ბინების და სახლების მფლობელებისთვის ასევე მნიშვნელოვანია ელექტრო ქსელის სტაბილური მუშაობა. საყოფაცხოვრებო ტექნიკის მუშაობის შეჩერება არ არის ყველაზე დიდი უბედურება. ბევრად უფრო მნიშვნელოვანია სიცოცხლის მხარდაჭერის სისტემების, კერძოდ, გათბობის სისტემის უპრობლემოდ ფუნქციონირება, თუ ეს პირდაპირ დამოკიდებულია ელექტრომომარაგებაზე. სამაშველოში მოდის უწყვეტი კვების წყარო UPS (UPS) - მოწყობილობა, რომელიც იცავს ელექტრო მიმღებებს გათიშვისგან ელექტროენერგიის დაგროვების გამო ბატარეებში (ბატარეებში) და გარანტიებს. საჭირო ხარისხიენერგია (KE) მუშაობის ავტონომიურ და ქსელურ რეჟიმში.

სანამ შევადგინოთ მიდგომა ავარიების გარეშე დატვირთვის ელექტროენერგიის მიდგომის შესახებ, უნდა ვიცოდეთ, რა ჩავარდნებია მოსალოდნელი შიდა ელექტრო ქსელებიდან.

დენის უკმარისობა

ძაბვის ნაკლებობა ჩვეულებრივი მოვლენაა ელექტრომომარაგებაში. მაგრამ ის განსაკუთრებით არ ჭარბობს გაზრდილზე, რაც ასევე ხშირია. ღამით ძაბვა სტაბილურია, დღისით მცირდება, საღამოს კი, როცა დატვირთვის უმეტესი ნაწილი გამორთულია, იზრდება.

არასტაბილური სიხშირე ასევე მარცხია, თუმცა საკმაოდ იშვიათია. როდესაც ქსელის დატვირთვა მაღალია, ის შეიძლება დაეცეს 45 ჰც-მდე, რაც იწვევს სიგნალის მნიშვნელოვან დამახინჯებას, რაც უარყოფითად მოქმედებს UPS-ის მუშაობაზე. ზოგიერთი მოწყობილობა სიხშირის შემცირებას განიხილავს, როგორც უბედურ შემთხვევას და ბატარეა შეიძლება სწრაფად დაიწიოს.

სრული გათიშვა არ არის იშვიათი. ელექტრიკოსები დიდად არ ზრუნავენ ელექტრონიკაზე და შეიძლება მოულოდნელად დახურონ შენობა. ელექტროენერგიის მყისიერი გათიშვა საკმარისია კომპიუტერზე ინფორმაციის დასაკარგავად. ელექტროენერგიის გათიშვა შეიძლება მოხდეს, როდესაც ქსელები გადატვირთულია. აქედან გამომდინარე, მნიშვნელოვანია, რამდენად საიმედოდ აწვდის UPS სისტემა უწყვეტი ენერგიას.

UPS კლასიფიკაცია

ისინი დაჯგუფებულია სამ ჯგუფად:

1. დაბალი სიმძლავრის UPS ელექტრული განყოფილებების საშუალებით დასაკავშირებლად. შესრულება არის დესკტოპის ან იატაკის, და სიმძლავრე მერყეობს 0.25-დან 3 კვტ-მდე.
2. საშუალო სიმძლავრის მოწყობილობები - 3-დან 30 კვტ-მდე - შეიცავს შიგნით ჩაშენებულ სოკეტების ბლოკს, ან ასევე ჩართულია მომხმარებელთა ელექტრომომარაგების ქსელში არსებული სოკეტების ჯგუფების მეშვეობით მართვის პანელიდან. მოწყობილობები მზადდება განსათავსებლად როგორც ოფისებში, ასევე ცალკე აღჭურვილ ოთახებში.
3. მაღალი სიმძლავრის UPS - 10-დან 800 კვტ-მდე. ისინი განლაგებულია ელექტრო ოთახებში. ისინი გროვდება ჯგუფებად და ქმნიან მაღალი სიმძლავრის ენერგეტიკულ სისტემებს - რამდენიმე ათას კვტ-მდე.

UPS-ის ტიპები

ახლა გავრცელებულია 4 ტიპის UPS (UPS). ყველასთვის საერთო თვისებებია:

• ფილტრაცია იმპულსებისა და ხმაურისგან;
• ტალღის ფორმის დამახინჯების აღმოფხვრა;
• ძაბვის სტაბილიზაცია (არა ყველა მოდელი);
• ბატარეის დატენვის შენარჩუნება;
• როდესაც UPS-ის ბატარეა ამოიწურება, ის ჯერ გასცემს სიგნალიზაციას და შემდეგ გამორთავს მომხმარებელს.

ოფლაინ UPS

ამ მოდიფიკაციის მოწყობილობების მოქმედების პრინციპია მომხმარებლის ელექტროენერგია არსებული ქსელიდან და მყისიერად გადართვა ავტონომიურ სარეზერვო ენერგიაზე საგანგებო სიტუაციებში (4-12 ms). ისინი უფრო მარტივი და იაფია, ვიდრე სხვა ტიპები.

UPS ჩვეულებრივ ჩართულია ჩაშენებულ ბატარეაზე მუშაობისთვის.

ქსელიდან მუშაობისას მოწყობილობა თრგუნავს ხმაურს იმპულსებით და ინარჩუნებს ძაბვას მოცემულ დონეზე. ენერგიის ნაწილი იხარჯება ბატარეის დატენვაზე. ქსელის არასტანდარტულ რეჟიმში მუშაობის შემთხვევაში მომხმარებელი გადადის ბატარეის მუშაობაზე. UPS-ის თითოეული მოდელი თავისებურად განსაზღვრავს ამ რეჟიმში გადასვლის აუცილებლობას. ბატარეის ხანგრძლივობა დამოკიდებულია ბატარეის მახასიათებლებზე და დატვირთვის ენერგიის მოხმარებაზე. სარეზერვო დენის წყაროს გამორთვის შემთხვევაში ეძლევა მომხმარებლის გამორთვის ბრძანება. თუ ქსელის ძაბვა ნორმალურ დონეს მიაღწევს, UPS გადადის ქსელის ნორმალურ მუშაობაზე და იწყება ბატარეის დატენვა.

ხაზი ინტერაქტიული

Line ინტერაქტიული ups მოდელები აღჭურვილია სტაბილიზატორებით, რომლებიც მუდმივად მუშაობენ და უზრუნველყოფენ ბატარეების იშვიათ კავშირს.

მოწყობილობა ურთიერთქმედებს ქსელთან ქსელის ძაბვის ამპლიტუდისა და ფორმის კონტროლით.

როდესაც ძაბვა მცირდება ან იზრდება, ერთეული ასწორებს მის მნიშვნელობას ავტოტრანსფორმატორის ონკანების გადართვის გზით. ამ გზით მისი ნომინალური ღირებულება შენარჩუნებულია. თუ პარამეტრი სცილდება დიაპაზონს და გადართვის დიაპაზონი აღარ არის საკმარისი, UPS გადადის ბატარეის სარეზერვო სისტემაზე. მოწყობილობის გათიშვა შესაძლებელია ძირითადი დენიდან, როდესაც მიიღება დამახინჯებული სიგნალი. არის მოდელები, რომლებიც ასწორებენ ძაბვის ფორმას ბატარეის მუშაობაზე გადასვლის გარეშე.

ფერო რეზონანსული UPS

მოწყობილობა შეიცავს ფერორეზონანსულ ტრანსფორმატორს, რომელიც მოქმედებს როგორც ძაბვის სტაბილიზატორი. მისი უპირატესობა არის ენერგიის დაგროვება მაგნიტურ ველში, რომელიც გამოიყოფა გადართვისას 8-16 ms-ში. დროის ეს პერიოდი საკმარისია UPS-ის მუშაობის ახალ რეჟიმში შესვლისთვის.

ტრანსფორმატორი ასრულებს ხმაურის ფილტრის დამატებით ფუნქციას. შეყვანის ძაბვის დამახინჯება არ მოქმედებს გამომავალი ტალღის ფორმაზე, რომელიც რჩება სინუსოიდური.

ორმაგი კონვერტაციის UPS

ორმაგი ენერგიის კონვერტაციის მოწყობილობა მუშაობს ქსელის ძაბვის გასწორების პრინციპით, შემდეგ კი კვლავ აქცევს მას სტაბილიზებულ ცვლადად. აქ გამოიყენება უფრო მძლავრი რექტიფიკატორი, რომელიც არა მხოლოდ ავსებს ბატარეას, არამედ აწვდის ინვერტორს სტაბილიზებული DC ძაბვით.

მოწყობილობის გამოსასვლელიდან, ალტერნატიული სტაბილიზირებული ძაბვა მიეწოდება დატვირთვას.

როდესაც ორმაგი კონვერტაცია არ არის საკმარისი ქსელის ძაბვის გამოსასწორებლად, დამატებითი დამუხტვა მიეწოდება ბატარეიდან ინვერტორს. გადართვა არ ხდება, მაგრამ რეჟიმი უკვე განსხვავებულია.

თუ ინვერტორი მარცხდება, ის გადადის ქსელის მუშაობაზე შემოვლითი გზით. კერძო სარგებლობისთვის ორმაგი კონვერტაციის UPS-ის არჩევანი ირაციონალურია ენერგიის დიდი დანაკარგების გამო. ამ ტიპის დაცვას იყენებენ ორგანიზაციები, სადაც საჭიროა აღჭურვილობის მაღალი საიმედოობა.

სისტემების ტიპები

უწყვეტი ელექტრომომარაგების სისტემები შეიძლება იყოს ცენტრალიზებული ან განაწილებული. პირველ შემთხვევაში, ერთი UPS მუშაობს მთელ კორპუსზე ან ცალკე სართულზე, რომელსაც შეუძლია გაუმკლავდეს ყველა დატვირთვას.

უწყვეტი კვების წყარო მოიცავს რამდენიმე დამცავ მოწყობილობას, რომელთაგან თითოეული მუშაობს ერთ კომპიუტერზე ან სხვა მოწყობილობაზე. ისინი საკმაოდ ეფექტურია.

განაწილებული სისტემის უპირატესობები შემდეგია:

1. UPS შერჩეულია სპეციალურად ერთი მოწყობილობისთვის, რომელიც ყველაზე მნიშვნელოვანია ან მუშაობს მკაცრ გარემოში.
2. სისტემა შეიძლება თანდათან გაიზარდოს, დაწყებული სერვერის დაცვით და გადავიდეს სამუშაო სადგურებზე.
3. გაუმართავი UPS შეიძლება შეიცვალოს სისტემის სხვა, ნაკლებად მნიშვნელოვანი ელემენტებით.
4. დაბალი სიმძლავრის UPS არ საჭიროებს ინსტალაციას და მოვლას სპეციალური პერსონალის მიერ.
5. სოკეტების საშუალებით ჩვეულებრივ ელექტრო ქსელთან დაკავშირების შესაძლებლობა.
6. UPS-ები გამოიყენება ერთმანეთისგან დამოუკიდებლად.

ცენტრალიზებული უწყვეტი დენის სისტემები მოიცავს მაღალი დონის UPS-ებს, რომლებიც უკეთ იცავს აღჭურვილობას. მიუხედავად მათი მაღალი ღირებულებისა, მთლიანი ხარჯების დაზოგვა მიიღწევა, რადგან ერთი მოწყობილობა რამდენიმეზე იაფია. მაგრამ მარტივი კომპიუტერებისთვის, სისტემა უფრო ძვირი დაჯდება, რადგან მისი მოვლა მოითხოვს მაღალკვალიფიციურ პერსონალს ან სპეციალიზებული ფირმების მომსახურებას, რომლებიც ამონტაჟებენ და ინარჩუნებენ უწყვეტი კვების სისტემებს.

ეს საჭიროა შემდეგ შემთხვევებში:

• კომპიუტერები არის ქსელის ძირითადი დატვირთვა;
• ზოგიერთ ორგანიზაციას სჭირდება ძალიან საიმედო სისტემები, როგორიცაა ბანკები;
• მომხმარებლები მნიშვნელოვნად განსხვავდებიან სიმძლავრით: კომპიუტერული სისტემა, კომუნიკაციები, უსაფრთხოების სისტემა.

რა უნდა ვეძებოთ UPS-ის არჩევისას?

უწყვეტი კვების სისტემის არჩევისას გასათვალისწინებელია რამდენიმე მნიშვნელოვანი ფაქტორი. ჩამოვთვალოთ ძირითადი.

რისგან არის დაცული აღჭურვილობა?

უპირველეს ყოვლისა, აუცილებელია ელექტრო ქსელში ძაბვის გაზომვა. მინიმალური ციკლის ხანგრძლივობა იქნება დღე. ის ყველაზე მეტად ასახავს ელექტრო ქსელის მუშაობას. თუ შაბათ-კვირას გიწევთ მუშაობა, უნდა მიიღოთ ინფორმაცია ყოველკვირეული ციკლის შესახებ, დღისა და ღამის განმავლობაში.

მნიშვნელოვანია განისაზღვროს მაქსიმალური და მინიმალური ძაბვა, ასევე ქსელში იმპულსების სიმძლავრე და სიხშირე. ინსტრუმენტი შეიძლება იყოს ჩამწერი.

მომხმარებლისთვის უმარტივესი გზაა ძაბვის გაზომვები, რომლის დროსაც, მისი აზრით, ძაბვა მაქსიმუმს და მინიმუმს აღწევს. შაბათ-კვირა არ უნდა იყოს იგნორირებული.

თუ გამქირავებელს აქვს მძლავრი აღჭურვილობა, აუცილებელია ძაბვის გაზომვა სახლის ქსელში მისი ჩართვის და გამორთვისას. თქვენ უნდა გაარკვიოთ, რამდენად ხშირად ითიშება დენი სახლში და რა მიზეზების გამო. მნიშვნელოვანია ბინაში დამიწების მავთულის არსებობა. ამ შემთხვევაში, თქვენ უნდა გაარკვიოთ რამდენად უსაფრთხოდ არის დაკავშირებული იგი იატაკის დაფის ავტობუსთან.

დაცული აღჭურვილობის ტიპი

შედგენილია აღჭურვილობის სია, რომლებისთვისაც საჭიროა UPS-ის გამოყენება. ამასთან, თქვენ უნდა იცოდეთ რას მოიხმარს თითოეული, საკმარისია მისი ნომინალური ღირებულების დადგენა, რაც ტექნიკურ მახასიათებლებშია. ზოგიერთი მოწყობილობა ზოგჯერ მოიხმარს მაქსიმალურ ენერგიას, რამდენჯერმე აღემატება ნომინალურ ღირებულებას. მისთვის თქვენ უნდა დააყენოთ ენერგიის რეზერვი.

ბატარეის ხანგრძლივობა

აქ მნიშვნელოვანია იმის დადგენა, თუ რა პერიოდის განმავლობაშია შესაძლებელი მონაცემების უსაფრთხოდ შენახვა ან საჭირო ტექნოლოგიური ოპერაციების დასრულება (ინფორმაციის გადაცემა, ფაილების შენახვა, შეტყობინების მიღება).

საჭირო პერსონალი

სისტემის სირთულიდან გამომდინარე, საჭიროა სპეციალისტების გარკვეული პერსონალი მისი ფუნქციონირებისთვის. ეს უნდა დაზუსტდეს, რათა სწორად გამოვთვალოთ ყველა ხარჯი. დაცვის სისტემის ფასი არ უნდა აღემატებოდეს ძირითადი აღჭურვილობის ღირებულების 10%-ს.

UPS სახლისთვის

საშუალო კოტეჯისთვის მოსახერხებელია UPS სისტემა, რომლის სიმძლავრეა დაახლოებით 15 კვტ. 2-3 საათის განმავლობაში ავტონომიური მუშაობის უზრუნველსაყოფად, საჭიროა 4 ბატარეა 2000 Ah საერთო ტევადობით. ისინი საშუალებას გაძლევთ დააგროვოთ ელექტროენერგია დაახლოებით 7 კვტ.სთ.

სახლში ყველაზე მნიშვნელოვანია გათბობის სისტემა და საყოფაცხოვრებო ტექნიკა კომპიუტერით. UPS-ის ღირებულება დამოკიდებულია სიმძლავრეზე, ბატარეების რაოდენობაზე და მწარმოებელზე. ქვაბისთვის შეგიძლიათ შეიძინოთ 360 ვტ წყარო 7 ათასი. მთელი სახლისთვის დაგჭირდებათ UPS სიმძლავრე 15 კვტ-მდე, რომლის ფასი 70 ათას რუბლზე მეტია.

გარდა კონვერტორებისა, საჭიროა ბატარეები, რომლებიც პერიოდულად უნდა შეიცვალოს. UPS სახლისთვის ღირს მრგვალი თანხა. განსაკუთრებით ძვირია უწყვეტი ელექტრომომარაგების სისტემები.

ამის მიუხედავად, შეგიძლიათ დაზოგოთ სხვა აღჭურვილობის შეკეთებაზე. გარდა ამისა, არსებობს ალტერნატიული ვარიანტები გენერატორების გამოყენებით. ზოგჯერ შეგიძლიათ გაუმკლავდეთ ძაბვის რეგულატორების დამონტაჟებას, რომლებიც უმკლავდებიან ბევრ ამოცანას, მათ შორის აღჭურვილობის სწორად გამორთვას.

თანამედროვე UPS-ები აღჭურვილია მკაფიო ინტერფეისით. ეკრანზე შეგიძლიათ აკონტროლოთ სისტემის მუშაობა, სადაც ძირითადი პარამეტრებია შემავალი და გამომავალი ძაბვა, ენერგიის მოხმარება, მუშაობის სქემა, ბატარეის დატენვა.

რომელი UPS აირჩიოს, დამოკიდებულია მომხმარებლის საჭიროებებზე. სახლის კომპიუტერს შეიძლება ჰქონდეს საკმარისი ენერგია მისი გამორთვის ხანგრძლივობისთვის. ქვაბის უწყვეტი მუშაობისთვის 8-9 საათის განმავლობაში საჭიროა 1 კვტ დამცავი მოწყობილობა 65 ა/სთ სამი ბატარეით.

დასკვნა

სისტემები შექმნილია ელექტროტექნიკისა და ელექტრონული აღჭურვილობის ავტონომიური მუშაობის უზრუნველსაყოფად მოკლე დროში. მთავარი მაჩვენებელია UPS-ის სიმძლავრე და ბატარეის სიმძლავრე. მიზანშეწონილია აირჩიოთ ძაბვის სტაბილიზატორის შემცველი მოწყობილობა.

ბატარეის ხანგრძლივობა დამოკიდებულია ბატარეის მახასიათებლებზე და დატვირთვის ენერგიის მოხმარებაზე. სარეზერვო დენის წყაროს გამორთვის შემთხვევაში ეძლევა მომხმარებლის გამორთვის ბრძანება. თუ ქსელის ძაბვა ნორმალურ დონეს მიაღწევს, UPS გადადის ქსელის ნორმალურ მუშაობაზე და იწყებს ბატარეის დატენვას.

ბიზნესის უწყვეტობის უზრუნველსაყოფად (Business Continuity Planning - BCP) და კატასტროფის აღდგენის (Business Disaster Recovery - BDR) კონცეფცია, მეთოდები და საშუალებები ფართოდ არის ცნობილი და გამოცდილი დასავლეთში. გადაუდებელი ბიზნესის უწყვეტობის ტექნოლოგია მსხვილი კომპანიებისა და სამთავრობო ორგანიზაციების ოპერაციების განუყოფელი ნაწილია, რაც მათ საშუალებას აძლევს პრაქტიკულად შეუფერხებლად იმუშაონ მცირე და საშუალო ზომის საგანგებო სიტუაციების შემთხვევაში და აღადგინონ თავიანთი ოპერაციები მინიმალური, წინასწარ გათვლილი დანაკარგებით. მასშტაბური კატასტროფები.

ბ.დ. ალტერმანი, ვ.ი. დროჟჟინოვი, გ.ე. მოისენკო
Jet Info Online №5 2003 წ

სტატიის მკითხველები გაეცნობიან ტერმინოლოგიას და ძირითად ცნებებს განსახილველი ცოდნის სფეროში და საგანგებო სიტუაციებში ბიზნესის უწყვეტობის გეგმების შემუშავების მეთოდოლოგიას. მოცემულია კონკრეტული გეგმების მაგალითები.

ბიზნესის უწყვეტობის დაგეგმვა არის ორგანიზაციებისა და კომპანიების პირველი ლიდერების მუდმივი საზრუნავი, რომლებიც ცხოვრობენ ერთ დღეზე მეტხანს და დაინტერესებულნი არიან თავიანთი საწარმოების შენარჩუნებით და განვითარებით. ეს სტატია ძირითადად განკუთვნილია მათთვის და კომპანიებისა და ორგანიზაციების უსაფრთხოებასა და ფინანსურ ჯანმრთელობაზე პასუხისმგებელი პირებისთვის.

სტატიის ერთ-ერთი ავტორი ვ.ი. დროჟჟინოვი არის სერტიფიცირებული ბიზნესის უწყვეტობის დამგეგმავი (ABCP), მან გაიარა ტრენინგი კანადაში კატასტროფის აღდგენის ინსტიტუტში, ჩააბარა სასერტიფიკაციო გამოცდა. სერთიფიკატი გაცემულია კატასტროფის აღდგენის საერთაშორისო ინსტიტუტის მიერ (ნიუ-იორკი, აშშ).

შესავალი

საგანგებო ან საგანგებო სიტუაციებში ესმება გარე ზემოქმედება, რაც იწვევს საწარმოს მუშაობის შეუძლებლობას ამ საწარმოს შესაბამისი სტანდარტებით რეგულირებულ ჩვეულ რეჟიმში.

ეს გარე გავლენები ძირითადად მოიცავს:

• დენის გათიშვა
• პიკეტირება და გაფიცვები
• წყალი ან კანალიზაცია იშლება
• ტერორისტული აქტები ან მათი საფრთხე
• კონდიციონერების გაუმართაობა
• სამოქალაქო არეულობა
• ხანძრები
• ლოკალური კონფლიქტები
• სტიქიური უბედურებები

გარდა პირდაპირი ზარალისა, ორგანიზაციები იღებენ ხარჯებს, რომლებიც დაკავშირებულია წარმოების დარღვევასთან და ფინანსური აღრიცხვა, მომხმარებელთა მდებარეობის დაკარგვა, იმიჯის გაუარესება და კონკურენტუნარიანობის დაქვეითება.

ბიზნესის უწყვეტობისა და კატასტროფის აღდგენის უზრუნველსაყოფად კონცეფცია, მეთოდები და საშუალებები (Business Continuity Planning - BCP და Business Disaster Recovery - BDR) ფართოდ არის ცნობილი და გამოცდილი დასავლეთში ოფიციალურად გამოცხადებული კატასტროფებისა და მცირე ხასიათის საგანგებო სიტუაციების შემთხვევაში. ისინი მრავალი მსხვილი კომპანიის ოპერაციების განუყოფელი ნაწილია, რაც მათ საშუალებას აძლევს იმოქმედონ პრაქტიკულად შეუფერხებლად მცირე და საშუალო ზომის საგანგებო სიტუაციების შემთხვევაში და აღადგინონ მინიმალური, წინასწარ გათვლილი დანაკარგები ფართომასშტაბიანი კატასტროფების შემთხვევაში.

იმისათვის, რომ თავი დაიცვათ საგანგებო სიტუაციებში, თქვენ უნდა გქონდეთ:

• სამოქმედო გეგმა საგანგებო სიტუაციებში,
• კარგად მომზადებული და გაწვრთნილი "გადაუდებელი დახმარების გუნდები".

ორგანიზაციის ბიზნესის უწყვეტობის გეგმა საგანგებო სიტუაციის შემთხვევაში არის აქტივობების დეტალური ჩამონათვალი, რომელიც უნდა დასრულდეს საგანგებო ან კატასტროფამდე, დროს და შემდეგ. ეს გეგმა არის დოკუმენტირებული და რეგულარულად ტესტირება, რათა დარწმუნდეს, რომ, საგანგებო სიტუაციის შემთხვევაში, ის უზრუნველყოფს ორგანიზაციის მუშაობას და აქვს კრიტიკული რესურსების რეზერვი.

ძალიან კარგი გეგმის ქონაც კი არ იძლევა გარანტიას, რომ კომპანია დაცულია პრობლემებისგან, თუ მას არ ჰყავს თანამშრომლების კარგად გაწვრთნილი ჯგუფები, რომლებმაც იციან რა, როდის და როგორ უნდა გააკეთონ რაიმე საგანგებო სიტუაციის შემთხვევაში.

ანალიტიკოსები აღნიშნავენ, რომ 11 სექტემბრის ტერაქტის შედეგად ზარალი გაცილებით დიდი იქნებოდა, თუ არ არსებობდა საგანგებო გეგმები, რაც ამერიკული კომპანიების უმეტესობას აქვს. გაითვალისწინეთ, რომ ამ გეგმებიდან ბევრი გამოჩნდა 2000 წლის წინა დღეს, ე.წ. "პრობლემა 2000"-თან დაკავშირებით ().

ცხრილი 1. უსაფრთხოების მოქმედებები კომპანიების მიერ 2000 წლამდე და 2001 წლის 11 სექტემბრის შემდეგ

	მოქმედებები
	2000 წელს გადასვლისას
კიბერ საფრთხეები ორგანიზაციული სისტემებისთვის	IT ინდუსტრიამ შექმნა ინსტრუმენტები, რათა აღმოაჩინოს და მოაგვაროს Y2K პრობლემები (Y2K) აპარატურასა და პროგრამულ უზრუნველყოფაში. კომპანიებმა გაწიეს მნიშვნელოვანი ხარჯები მათი სისტემების შესამოწმებლად, მოდიფიცირებისთვის და ჩანაცვლებისთვის	არსებობს უამრავი ტექნიკური გადაწყვეტილებები უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად და თითოეულ შემთხვევაში საჭიროა ფრთხილად შერჩევა. ამავე დროს, გასათვალისწინებელია, რომ ადამიანების უსაფრთხოება არანაკლებ მნიშვნელოვანია, ვიდრე მატერიალური აქტივების უსაფრთხოება.
კომპანიების კომერციული დამოკიდებულება და ურთიერთდამოკიდებულება	სამრეწველო საწარმოების სხვადასხვა ასოციაციამ ჩაატარა მიწოდების ჯაჭვის მოშლის საფრთხეების და ასეთი დარღვევების შედეგების შეფასება. კომპანიებმა მოითხოვეს თავიანთ მომწოდებლებს დაადასტურონ, რომ მათ აღმოფხვრას Y2K საფრთხეები მათი საინფორმაციო სისტემებიდან.	კომპანიებმა გააღრმავეს მათი ცნობიერება მიწოდების ჯაჭვის მდგრადობის გამოწვევების შესახებ. 11 სექტემბრის შემდეგ, ისინი ნაკლებად იყვნენ დამოკიდებული დროულ მიწოდებაზე და უფრო მეტად ინვენტარზე.
კიბერ საფრთხეები კრიტიკული ინფრასტრუქტურისთვის	ინფრასტრუქტურის მფლობელებმა და ოპერატორებმა (ტელეკომუნიკაციები, მილსადენები და ა.შ.) უზრუნველყოფდნენ Y2K გადაწყვეტას თავიანთ სისტემებში, შეიმუშავეს და გამოსცადეს გეგმები მათი აღდგენისთვის კატასტროფის შემდეგ და შექმნეს თანამშრომლობის ქსელები ინფორმაციის გაცვლისა და საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისთვის.	კომპანიები ძალიან ნელა აზიარებენ ინფორმაციას ყველა სფეროში, გარდა ფინანსურისა, სადაც არის გრძელვადიანი სანდო ურთიერთობები, რაც საშუალებას იძლევა კოორდინირება გაუწიოს მოქმედებებს საგანგებო სიტუაციებში.
ინფორმაციის გაზიარების სურვილი	აშშ-ს კონგრესმა მიიღო კანონი, რომლის მიხედვითაც კომპანიების შორის ინფორმაციის გაცვლა "პრობლემა 2000"-ზე არ არის ანტიმონოპოლიური კანონების დარღვევა.	აშშ-ს კონგრესი ახლა განიხილავს კანონს კომპანიებს შორის ანტიტერორისტული ინფორმაციის გაცვლის შესახებ, ისევე როგორც კანონი, რომელიც მიღებულია „2000 წლის პრობლემასთან“ დაკავშირებით.
შიშისა და გაურკვევლობის ატმოსფერო	საწარმოებმა და მათმა ასოციაციებმა მოაწყვეს პრესკამპანია, რათა დაერწმუნებინათ აქციონერები და საზოგადოება, რომ Y2K პრობლემის შედეგები მინიმალური იქნება.	11 სექტემბრის შემდეგ, ყველა კომპანიამ საჯაროდ მიუსამძიმრა WTC-ის შენობებში დაღუპულთა ახლობლებს.
დაგეგმვის ჰორიზონტი	„2000 პრობლემის“ გამოვლენის ზუსტი თარიღის ცოდნამ და მისი არსის გაგებამ გაამარტივა მის დასაძლევად სამუშაოების დაგეგმვა. საჭირო ინსტრუმენტების ხელმისაწვდომობამ გამოიწვია პრობლემის გადაჭრის დროის შემცირება	ტერაქტის დრო და ამისთვის გამოყენებული საშუალებები არაპროგნოზირებადია. აქედან გამომდინარე, აუცილებელია რისკის საფუძვლიანი შესწავლა შესაბამისი ზომებისა და დაცვის საშუალებების დასადგენად.

Მზად ხარ რუსული კომპანიებიგანახორციელოს ბიზნესის უწყვეტობის გეგმები? ინფორმაცია ამის შესახებ ურთიერთგამომრიცხავია. Market-Visio/EDC-ის მიერ 2000-2001 წლებში ჩატარებული IT სერვისების ბაზრის კვლევა. (http://www.edc.ru/) აჩვენა, რომ რუსეთში ბიზნესის უწყვეტობის დაგეგმვის (BCP) სერვისი კვლავ დაბალი მოთხოვნაა.

2001 წელს Ernst & Young-ის (www.ey.com/Russia/security-risk) კვლევამ აჩვენა, რომ მათ მიერ გამოკითხული რუსული კომპანიების 67%-ს აქვს ბიზნესის უწყვეტობის გეგმები (BCP), ამ კომპანიების 61.2%-ს აქვს გეგმები ტესტირება, ხოლო 38.8%-ს. არ ქონა.

ასეთი განსხვავებული შეფასებები აიხსნება იმით, რომ Market-Visio/EDC-მა გამოკითხა საწარმოები რეალურად ბიზნესის უწყვეტობის საკითხზე რთული საფრთხის ქვეშ (იხ.), ხოლო Ernst & Young, მოხსენების შინაარსიდან გამომდინარე, მხოლოდ ინფორმაციის უსაფრთხოების პრობლემებზე (კომპიუტერი) წარუმატებლობა, ჰაკერული შეტევები, კომპიუტერული ვირუსები და ა.შ.).

ცხრილი 2. ბიზნეს შეფერხების კლასიფიკაცია (რისკები) (არა ამომწურავი)

ბიზნეს ამომრთველის ტიპი	ინგლისური სახელი BREAKER	BREAKER-ის რუსული სახელი
სამეწარმეო	ბიზნესის გადატანა	საწარმოს ან ორგანიზაციის სხვა შენობაში ან ოფისში გადატანა
		სამრეწველო ჯაშუშობა
		არქივის დაკარგვა
	შერწყმა და შესყიდვები	ბიზნესის/ორგანიზაციების შერწყმა/შეძენა
	უარყოფითი საჯაროობა	კომპანიის შესახებ უარყოფითი ინფორმაცია პრესაში
		მექანიკურიდან ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემაზე ან ერთი ავტომატური სისტემიდან მეორეზე გადასვლა
		„თავდასხმა“ კრიმინალური, კომერციული თუ სამთავრობო სტრუქტურების მიერ
ადამიანური		შრომითი კონფლიქტი (გაფიცვა, ლოკაუტი და ა.შ.)
	სამუშაო ძალის დაკარგვა	თანამშრომლების ორგანიზებული გამგზავრება ან მათი დაკარგვა, მაგალითად, უბედური შემთხვევის შედეგად
		თანამშრომლების დაქირავების შეუძლებლობა
	წარმატების დაგეგმვა	მემკვიდრეობის დაგეგმვის ნაკლებობა
	ადამიანური ფაქტორი	ადამიანური ფაქტორი, ტერორიზმი ნებისმიერი ფორმით და ნებისმიერი იარაღის გამოყენებით
	არაავტორიზებული წვდომა	არაავტორიზებული წვდომა
	თეთრი საყელოს დანაშაული	თეთრი საყელოს დანაშაულები
	სამუშაო ადგილზე ძალადობა	ძალაუფლების კონფლიქტი სამუშაო ადგილზე
ტექნოგენური		მოძრავი დაბნელება
	კომპიუტერის უკმარისობა	კომპიუტერის გაუმართაობა
	კომპიუტერი ჰარკინგს	ჰაკერების თავდასხმები
	კომპიუტერული ვირუსები	კომპიუტერული ვირუსები
	გარემოსდაცვითი საფრთხეები	სიცოცხლის დამხმარე სისტემების ავარიები (კანალიზაციის გარღვევა, ცხელი და ცივი წყლის მილსადენები, ჰაერსადენების გაუმართაობა და ა.შ.)
	მრავალ მოიჯარე საიტები	რამდენიმე კომპანიის ერთსა და იმავე შენობაში განთავსებით გამოწვეული პრობლემები
		Დენის გათიშვა
	ავადმყოფი შენობის სინდრომი	სინდრომი გამოწვეულია მავნე მინარევების არსებობით მასალებში, საიდანაც შენდება შენობა
	ტრანსპორტის შეფერხებები	საზოგადოებრივი ტრანსპორტის შეფერხებები
ბუნებრივი		ქარბუქი
		Მიწისძვრა
	ელექტრული შტორმები	ელექტრომაგნიტური ქარიშხალი
ბუნებრივ-ტექნოგენური		ზამთრის ამინდი
	ბიოლოგიური საფრთხეები	ეპიდემიები
		წყალდიდობა
	ხელოვნური და ბუნებრივი ობიექტების დაშვება	ხელოვნური (მაგალითად, თვითმფრინავი) და ბუნებრივი (მაგალითად, მეტეორიტები) ობიექტების დაცემა ციდან

უნდა აღინიშნოს, რომ ინფორმაციული უსაფრთხოებაზე ზრუნვის აუცილებლობის გაცნობიერება და მასთან დაკავშირებული ბიზნესის უწყვეტობის გეგმების შემუშავება ინფორმაციული სისტემები- უკვე დიდი ნაბიჯია რუსული საწარმოებისთვის ბიზნესის მდგრადობის უზრუნველსაყოფად.

იგი არ ითვალისწინებს სამეწარმეო რისკების დიდ ფენას, რომელიც დაკავშირებულია ეროვნული ვალუტის კურსის ცვლილებასთან, სახელმწიფო რეგულაციასთან, რომელიც საზიანოა კომერციული საქმიანობისთვის ან პოლიტიკური სისტემისთვის. ეს რისკები განსაკუთრებულ განხილვას იმსახურებს, რადგან მათი შერბილება ხდება ამ სტატიაში აღწერილი მეთოდებისგან არსებითად განსხვავებული მეთოდების გამოყენებით.

ბიზნესის უწყვეტობის გეგმა საგანგებო სიტუაციებში: კითხვები და პასუხები

კატასტროფის შემდეგ, თქვენ უნდა დაიწყოთ თქვენი ბიზნესის აღდგენა. ამავდროულად, ზოგიერთი ორგანიზაცია უფრო ხელსაყრელ მდგომარეობაშია: მათ აქვთ „ორგანიზაციული ბიზნესის უწყვეტობის გეგმა“ (შემდგომში გეგმა).

რატომ არის საჭირო გეგმა?

ეროვნული და საერთაშორისო ახალი ამბების სათაურები მუდმივად შეიცავს ცნობებს სხვადასხვა კატასტროფების შესახებ. ბევრი კატასტროფა მოულოდნელად მოდის, ამ შემთხვევაში სამუშაოს დაგეგმვისა და ორგანიზებისთვის დრო არ არის: თქვენ უნდა იბრძოლოთ გადარჩენისთვის. ვინაიდან კატასტროფებით გამოწვეული ზიანის აცილება შეუძლებელია, ორგანიზაციებმა უნდა დააზღვიონ თავი წარმატებული აღდგენის უზრუნველსაყოფად გეგმის შემუშავებით. აღდგენის პრობლემას კიდევ უფრო ამწვავებს განაწილებული გამოთვლითი გარემოს სირთულე, აპარატურის, პროგრამული უზრუნველყოფის და საკომუნიკაციო პროტოკოლების არაერთგვაროვნება.

თითქმის ყველა კომპანია ახლა დიდად არის დამოკიდებული კომპიუტერულ ტექნოლოგიაზე ან ავტომატური სისტემები. ამ სისტემების უმოქმედობამ, თუნდაც რამდენიმე საათის განმავლობაში, შეიძლება გამოიწვიოს მნიშვნელოვანი ფინანსური ზარალი და საფრთხეც კი შეუქმნას ორგანიზაციის არსებობას.

რაც უფრო და უფრო კრიტიკული ბიზნეს პროცესები გადადის განაწილებულ გამოთვლით სისტემებზე (როგორიცაა კლიენტ-სერვერი), კომპანიები იწყებენ ფიქრს იმაზე, თუ როგორ დაიცვან ეს სისტემები კატასტროფის შემთხვევაში. როდესაც აპლიკაციები მონაცემთა ცენტრიდან, სადაც არის უსაფრთხოებისა და გარემოზე ზემოქმედების მკაცრი კონტროლი, ოპერაციულ ერთეულებში სამუშაო ადგილებზე გადადის, ბიზნესის შეწყვეტის ალბათობა მნიშვნელოვნად იზრდება. კომპიუტერული ცენტრის ხანძრებისთვის, წყლისა და კანალიზაციის ავარია, გამორთვა სატელეფონო კომუნიკაციადა ელექტროენერგია კონტროლირებადია და იშვიათია, მაგრამ აპლიკაციების ლოკალურ ან ფართო ქსელებზე გავრცელებით, სადღაც საგანგებო სიტუაციის წარმოქმნის ალბათობა მნიშვნელოვნად იზრდება.

ორგანიზაციებმა უნდა განიხილონ ზომები მათი საქმიანობის იმ სფეროების აღდგენისთვის, რომლებიც კრიტიკულია ბიზნესისთვის. ამასთან, არა მხოლოდ საინფორმაციო სისტემა უნდა აღდგეს. აუცილებელია ადგილობრივი სატელეფონო სადგურების აღჭურვილობის გამოცვლა, დამხმარე მაგიდის აღდგენა და დისტანციური მომსახურებათანამშრომლებისთვის სამუშაო ადგილების უზრუნველყოფა, გამოსაყენებლად ვარგისი ქონების შენახვა (სია არ არის ამომწურავი). თუ ასეთი კომპონენტების დროულად აღდგენა შეუძლებელია, ორგანიზაციის მართვა თითქმის შეუძლებელი ხდება.

კომპანიების უმეტესობას შეუძლია გააგრძელოს მუშაობა კატასტროფის შედეგად გამოწვეული შეფერხების შემდეგ, რამდენიმე ნაბიჯის გადადგმით.

რა არის გეგმა და რატომ არის ის ასე მნიშვნელოვანი?

ორგანიზაციის ბიზნესის უწყვეტობის გეგმა არის აქტივობების დეტალური ჩამონათვალი, რომელიც უნდა დასრულდეს კატასტროფამდე, დროს და შემდეგ. ეს გეგმა დოკუმენტირებული და გამოცდილია, რათა დარწმუნდეს, რომ ის მუშაობს ცვალებად პირობებში.

რა სარგებელი მოაქვს გეგმის ქონას?

გეგმა ემსახურება როგორც გზამკვლევი მოქმედებისთვის კრიზისის დროს და უზრუნველყოფს რაიმე მნიშვნელოვანი ასპექტის უგულებელყოფას. პროფესიონალურად შემუშავებული გეგმა ხელმძღვანელობს თუნდაც გამოუცდელი თანამშრომლების ქმედებებს.

დეტალური, რეგულარულად შემოწმებული გეგმის ქონა ხელს შეუწყობს ნებისმიერი ორგანიზაციის იზოლირებას სასამართლო პროცესებიდაუდევრობის შესახებ. თავად გეგმის არსებობა დასტურია იმისა, რომ კომპანიის მენეჯმენტს არ უგულებელყოფდა შესაძლო კატასტროფებისთვის მომზადება.

ბიზნესის უწყვეტობის დეტალური გეგმის შემუშავების ძირითადი სარგებელი შემდეგია:

• პოტენციური ფინანსური ზარალის მინიმიზაცია.
• სამართლებრივი პასუხისმგებლობის შემცირება.
• შემცირებული შეფერხების დრო.
• ორგანიზაციის სტაბილურობის უზრუნველყოფა.
• ორგანიზებული აღდგენის ღონისძიებები.
• შეამცირეთ სადაზღვევო პრემიები.
• ძირითადი თანამშრომლების ტვირთის შემცირება.
• უკეთესი ქონების უსაფრთხოება.
• პერსონალისა და მომხმარებლების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა.
• კანონებთან და რეგულაციებთან შესაბამისობა.

რა შედეგები მოჰყვება გეგმის არქონას?

ტეხასის უნივერსიტეტის ხშირად ციტირებულმა კვლევამ გამოავლინა შემდეგი სტატისტიკა:

• ორგანიზაციების 85% დიდად ან მთლიანად არის დამოკიდებული კომპიუტერულ სისტემებზე.
• საშუალოდ, სამუშაოში შესვენების მე-6 დღეს კომპანია კარგავს ყოველდღიური შემოსავლის 25%-ს, ხოლო 25-ე დღეს - 40%-ს.
• სამუშაოში შესვენების შემდეგ ხდება ფინანსური ზარალის სწრაფი ზრდა და ფუნქციონირების გაუარესება.
• კომპანიების 75%-ში გამოთვლითი სისტემების გამორთვიდან ორი კვირის შემდეგ, ფუნქციონირების დაკარგვა ხდება კრიტიკული ან სრული.
• კომპანიების 43%, რომლებიც განიცდიან კატასტროფას და არ აქვთ ბიზნესის უწყვეტობის გეგმა, არ განაახლებს მუშაობას, ხოლო ორი წლის შემდეგ კომპანიების მხოლოდ 10% მუშაობს.

ამ კვლევამ აჩვენა, რომ ორგანიზაციებს, რომლებმაც შეიმუშავეს საგანგებო სიტუაციების გეგმა, ჰქონდათ არსებითად ნაკლები დამატებითი ხარჯები და შემოსავლების დანაკარგები.

გათვლებით, ამ ჯგუფის ორგანიზაციების შემოსავლის დაკარგვა 2,5-ჯერ მეტი იქნებოდა, საგანგებო სიტუაციის შემთხვევაში შესაბამისი გეგმები რომ არ განეხორციელებინათ.

ვინ არის პასუხისმგებელი გეგმის შემუშავებაზე?

საბოლოო ჯამში, გეგმის შემუშავება ეკისრება კომპანიის მენეჯმენტს, რომელმაც უნდა განახორციელოს კონტროლი კომპანიის ქონებაზე, რაც მოიცავს კომპანიის საინფორმაციო სისტემების მონიტორინგს და მათი უწყვეტი ფუნქციონირების უზრუნველყოფას.

საინფორმაციო სისტემის ფუნქციონირების აღდგენასთან დაკავშირებული პრობლემები მთელი კომპანიის საზრუნავი უნდა იყოს და არა მხოლოდ IT ინფრასტრუქტურაზე პასუხისმგებელი დეპარტამენტის ხელმძღვანელობა. ყველა დეპარტამენტის ხელმძღვანელებმა, რომლებიც დამოკიდებულნი არიან IT დეპარტამენტის მომსახურებებზე, უნდა შეიმუშაონ საგანგებო პროცედურები საკუთარი ფუნქციონალური პასუხისმგებლობებისთვის, ასევე მონაწილეობა მიიღონ ბიზნესის აღდგენის გეგმის შემუშავებაში. თითოეულმა ფუნქციურმა ერთეულმა უნდა განახორციელოს გეგმის თავისი ნაწილი, როგორც მთლიანი აღდგენის ძალისხმევის ნაწილი. გეგმა კი უნდა ასახავდეს ისეთი დამხმარე ფუნქციების შესრულებას, როგორიცაა შენობებისა და აღჭურვილობის მოვლა. ამ ფუნქციების ეფექტურობამ შესაძლოა პირდაპირ არ იმოქმედოს IT ინფრასტრუქტურის მუშაობაზე, მაგრამ ტექნიკური საშუალებების ფუნქციონირების აღდგენა ნაწილობრივ ამაზე იქნება დამოკიდებული.

რა არის საჭირო გეგმის შემუშავებისთვის?

გეგმის შედგენის პროცესში მნიშვნელოვანი პუნქტია კომპანიის უმაღლესი მენეჯმენტის მონაწილეობა. მისი მხარდაჭერის გარეშე თითქმის შეუძლებელია ფუნქციური ერთეულების მოპოვება გეგმის შემუშავებისთვის საჭირო რესურსებით.

ასევე აუცილებელია მომხმარებლის მონაწილეობა. თუ მომხმარებლები არ არიან ჩართული გეგმის შემუშავების პროცესში, ნაკლებად სავარაუდოა, რომ გეგმა რეალურად გამოდგება. მათი მონაწილეობა დაეხმარება განსაზღვროს რამდენიმე მნიშვნელოვანი ფაქტორი:

• თითოეული კატასტროფის სავარაუდო გავლენა ორგანიზაციის ოპერაციებზე;
• ყოველი შესაძლო კატასტროფის სავარაუდო ხანგრძლივობა;
• რესურსები, რომლებიც საჭიროა შესაძლო შედეგების შესამცირებლად;
• "Ადამიანური რესურსების.

ბიზნესის უწყვეტობის გეგმის შენარჩუნება არის დროის მუდმივი ინვესტიცია და ფინანსური რესურსები.

გეგმის არ განახლება ისეთივე ცუდია, როგორც საერთოდ არ გქონდეს!!!

რა ნაბიჯებია გეგმის შემუშავებისას?

საწარმოს ბიზნესის უწყვეტობის გეგმის შემუშავება უნდა იყოს ორგანიზებული, როგორც პროექტი ამოცანების, ვადების და მიწოდების მართვისთვის. ტიპიური პროექტის ძირითადი ეტაპებია:

• პროექტის განხორციელების ორგანიზაცია;
• რისკის შეფასება, რისკთან დაკავშირებული მოვლენების წარმოშობის არასასურველი შედეგების შემცირება, ბიზნესისთვის შედეგების ანალიზი;
• აღდგენის სტრატეგიის შემუშავება;
• გეგმის დოკუმენტაცია;
• Განათლება;
• სიმულირებული კატასტროფა.

პროექტის განხორციელების ორგანიზაცია

პროექტის განხორციელების მენეჯმენტი მოიცავს პროექტის ადმინისტრირებას, ვარაუდებს, შეხვედრებს და პოლიტიკის შემუშავებას.

Რისკის შეფასება

რისკის შეფასება განსაზღვრავს კატასტროფების ტიპებს, რომლებიც შეიძლება მოხდეს ნებისმიერ მოცემულ ადგილას. შესწავლილია შენობის ფიზიკური ინფრასტრუქტურა და მისი შემოგარენი. ყოველი ტიპის კატასტროფისთვის კეთდება სავარაუდო ხანგრძლივობის შეფასება და ენიჭება ფარდობითი მნიშვნელობა, რომელიც შეესაბამება მათი წარმოშობის ალბათობას. გამოიყენება მასშტაბი, მაგალითად, 0-დან 3-მდე; სადაც 0 ნიშნავს წარმოუდგენელს და 3 ძალიან სავარაუდოს. შედეგად, იდენტიფიცირებულია სფეროები, რომლებშიც შემდგომი კვლევა უნდა ჩატარდეს რისკისკენ მიმავალი მოვლენების შედეგების შესამცირებლად.

ორგანიზაციის საქმიანობის შედეგების ანალიზი

რისკის შეფასების შემდეგ ტარდება ორგანიზაციის საქმიანობაზე კატასტროფის შედეგების ანალიზი, რომლის დროსაც დგინდება ნორმალური საქმიანობის შეუძლებლობის გამო ზარალი. ისინი შეიძლება იყოს აშკარა ან უფრო აბსტრაქტული ხასიათის, რაც მოითხოვს მენეჯმენტს ზარალის გამოცნობას. ნებისმიერ შემთხვევაში, მიზანი არ არის ზუსტი პასუხის მიღება, არამედ ფაქტორების იდენტიფიცირება, რომლებიც გადამწყვეტია კომპანიის ფუნქციონირებისთვის. ეს ნაბიჯი განსაზღვრავს ბიზნესის უწყვეტობის გეგმის ფარგლებს. გადაჭარბებული სიფრთხილის ზომები საჭიროებს დამატებით სახსრებს, ხოლო არასაკმარისი ზომები არ უზრუნველყოფს ადეკვატურ უსაფრთხოებას.

ბიზნესის უწყვეტობის სტრატეგიის შემუშავება

მოთხოვნების დადგენის შემდეგ, შეიძლება გადაწყვეტილების მიღება, თუ როგორ უნდა უზრუნველყოს საქმიანობის აღდგენა. ტექნიკური გადაწყვეტილებების მრავალი ვარიანტი არსებობს, მათ შორის:

• "ცხელი" სარეზერვო ოთახის გამოყენება. მიმწოდებელი კომპანიას აწვდის მომზადებულ საოფისე ფართს აღჭურვილობით, ტელეკომუნიკაციებით, ტექნიკური დახმარების პერსონალით და ა.შ., როგორც წესი, ერთწლიანი კონტრაქტით. მომხმარებლები იღებენ წვდომას აღჭურვილობაზე პირველი მობრძანების პრინციპით.
• "ცივი" სარეზერვო ოთახის გამოყენება. კომპანია აწყობს სამუშაოებს ცარიელ ან დაქირავებულ შენობაში, რომელიც მომზადებულია გამოსაყენებლად. კატასტროფის შემდეგ დაუყოვნებლივ, აღჭურვილობა (შესაძლოა შეძენილი მოვაჭრეებისგან), პროგრამული უზრუნველყოფა და დამხმარე სერვისები განლაგებულია შენობაში.
• შიდა რეზერვების გამოყენება. საგანგებო სიტუაციებში მომსახურების გაწევისთვის გამოიყენება კომპანიის აღჭურვილობა, რომელიც განლაგებულია სხვა ადგილას.
• ურთიერთდახმარების შესახებ ხელშეკრულების გაფორმება. სხვა კომპანიასთან იდება შეთანხმება, რომ რესურსები გაიზიაროს კატასტროფის შემდეგ. ეს ვარაუდობს, რომ სარეზერვო მოწყობილობას ყოველთვის აქვს სასურველი შესრულება და თქვენ კმაყოფილი ხართ გუნდური მუშაობის დროს ინფორმაციის დაცვის ხარისხით.

ზოგიერთ შემთხვევაში, ამ ვარიანტების კომბინაცია შეიძლება გამოყენებულ იქნას. მსხვილი მრავალეროვნული კომპანიები ყველაზე ხშირად იყენებენ შიდა გადაჭარბების მეთოდს ლოკალური ქსელებისთვის. ვინაიდან ხელმისაწვდომია სარეზერვო საშუალებების შეზღუდული რაოდენობა, შესაძლოა, საგანგებო სიტუაციის შემთხვევაში არ იყოს ხელმისაწვდომი სამუშაო ადგილი გამოსაყენებლად. რეგიონულმა კატასტროფამ შეიძლება გამოიწვიოს მთელი სარეზერვო სივრცის ოკუპირება და კომპანიას არსად ექნება განაახლოს მუშაობა.

კარგად მომზადებული გეგმა კომპანიას აწვდის ნაბიჯ-ნაბიჯ ინსტრუქციებს კატასტროფის ტიპისა და სიმძიმის შესაბამისი. მასში მითითებულია კომპანიის სპეციალისტთა ფუნქციური ჯგუფები, რომლებიც მომზადებულია გეგმის განსახორციელებლად. კარგად შემუშავებული გეგმის ქონა უზრუნველყოფს, რომ სტრესულ პოსტ-ავარიულ სიტუაციაში, კრიტიკული ფაქტორები მხედველობიდან არ დარჩეს.

დოკუმენტაცია

გეგმა შეიძლება იყოს დოკუმენტირებული სხვადასხვა გზები. კომპანიების უმეტესობა კვლავ იყენებს ტრადიციულ ტექსტურ რედაქტორებს, სხვები იყენებენ კომერციულ პროგრამულ უზრუნველყოფას. რომელი მეთოდიც არ უნდა იყოს გამოყენებული, მნიშვნელოვანია იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ცვლილებების მართვის პროცედურები მკაცრად დაიცვან, რათა გეგმა განახლებული იყოს რეალურ მიმდინარე ვითარებასთან.

Განათლება

აღდგენის გუნდის ტრენინგი მიზნად ისახავს უზრუნველყოს, რომ თითოეულმა თანამშრომელმა იცის თავისი როლები და პასუხისმგებლობები საგანგებო სიტუაციების შემთხვევაში.

სიმულირებული კატასტროფა

კომპანიების უმეტესობა ამოწმებს გეგმას მინიმუმ ექვს თვეში ერთხელ. კატასტროფების სიმულაციის საშუალებით შეგიძლიათ შეამოწმოთ გეგმა, იპოვოთ მისი სისუსტეები და შეიმუშაოთ მონაწილეთა ურთიერთქმედება. ნაკლოვანებების აღმოჩენა ჩვეულებრივ გეგმის კორექტირებას გულისხმობს. გეგმა რეგულარულად უნდა შემოწმდეს და მორგებული იყოს.ბიზნესის უწყვეტობის რამდენიმე გეგმა მიმდინარეობს, როგორც თავდაპირველად იყო გათვალისწინებული. ვინაიდან გეგმა რეგულარულად უნდა შეიცვალოს, გეგმის განახლების პროცედურა მაქსიმალურად მარტივი უნდა იყოს.

კიდევ რა უნდა ჩაითვალოს?

ბიზნესის უწყვეტობის გეგმის შემუშავებისას გაითვალისწინეთ შემდეგი:

• თუ ამჟამად არ არსებობს გეგმა, უმაღლესი მენეჯმენტი უნდა იყოს ინფორმირებული პოტენციური საფრთხეების შესახებ, რომლებიც დაკავშირებულია მომზადებული და გამოცდილი გეგმის არქონასთან;
• თუ არსებობს გეგმა, აუცილებელია უზრუნველყოს მისი რეგულარული ტესტირება - ჩატარდეს ტესტებში მონაწილე სპეციალისტების ციკლური ჩანაცვლება. სასურველია, რომ ამ პროცესში მონაწილეობა მიიღოს დასაქმებულთა მაქსიმალური რაოდენობა;
• მენეჯმენტმა უნდა გახადოს ბიზნესის უწყვეტობის დაგეგმვა ერთ-ერთ მიზანს;
• ალტერნატიული სამუშაო ადგილების არჩევისას ყურადღება უნდა მიექცეს მათ საჭიროების შემთხვევაში გამოყენებას;
• არ მიიღოთ არსებული სარეზერვო სისტემები და პროცედურები თავისთავად: გადახედეთ სარეზერვო ასლის სრულ მიმოხილვას და განახორციელეთ ნებისმიერი საჭირო ცვლილება. ტესტის აღდგენის პროცედურები;
• აპლიკაციების პრიორიტეტის განსაზღვრისას, ჰკითხეთ აღმასრულებლებს მათი შეხედულებები;
• განიხილეთ გეგმაში ყველა ის წვრილმანი, რამაც შეიძლება ხელი შეუშალოს საქმიანობის აღდგენის პროცესს;
• გეგმის განხორციელების შემდეგ, შეიმუშავეთ მექანიზმი, რათა უზრუნველყოთ მისი რეგულარულად განახლება.

რა კონკრეტული ფუნქციური სფეროები უნდა იყოს შეტანილი გეგმაში?

გეგმა უნდა შეიცავდეს პროცედურებს შემდეგი ფუნქციების შესასრულებლად:

• გადაუდებელი პროცედურების დანერგვა.
• თანამშრომლების, მომწოდებლებისა და მომხმარებლების შეტყობინება.
• აღდგენის ჯგუფების ფორმირება.
• კატასტროფის ზემოქმედების შეფასება.
• აღდგენის გეგმის განხორციელების გადაწყვეტილება.
• აღდგენის პროცედურების დანერგვა.
• ალტერნატიულ სამუშაო სივრცეში გადასვლა.
• კრიტიკული აპლიკაციების ფუნქციონირების აღდგენა.
• ძირითადი სამუშაო ადგილის აღდგენა.

გარდა ამისა, გეგმა უნდა შეიცავდეს დოკუმენტებს, რომლებიც შეიძლება გამოიყენონ პერსონალმა, რომელიც არ იცნობს აღდგენის კონკრეტულ ფუნქციას. ეს დოკუმენტები უნდა შეიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:

• ტელეფონის გადართვის სქემები;
• გადაუდებელი დენის გამორთვის პროცედურები;
• აღდგენის ცენტრის ორგანიზაციული სტრუქტურა;
• აღდგენის ცენტრის აღჭურვილობისა და მარაგების მოთხოვნები;
• აღდგენის ცენტრის კონფიგურაცია;
• კრიტიკული აპლიკაციების სია;
• აღდგენითი აღჭურვილობის სია;
• რისკის შეფასების შეჯამება.

ბიზნესის უწყვეტობის გეგმის განსახორციელებლად ის ჩვეულებრივ ითვალისწინებს ორგანიზაციაში გარკვეული ჯგუფების შექმნას (ცხრილი 3).

ცხრილი 3. „გეგმის“ განხორციელების ჯგუფების სია.

Ჯგუფის სახელი
პირველადი რეაგირების ჯგუფი	განსაზღვრავს დაზიანების ხარისხს
აღდგენის ჯგუფი	მოქმედებს როგორც ბრძანების ცენტრი აღდგენის პროცესში
საზოგადოებასთან ურთიერთობის ჯგუფი	ამზადებს პრესრელიზებს და ურთიერთობს მედიასთან
ობიექტების მართვის ჯგუფი	აღჭურვა ახალ ოთახს და იწყებს დაზიანებული სამუშაო ოთახის რეკონსტრუქციას
პერსონალის ჯგუფი	წყვეტს მივლინებებთან, გადაადგილებასთან, თანამშრომელთა დაზიანებებთან და ა.შ.
კომპიუტერული სისტემების ჯგუფი	აღადგენს საწარმოო ინფრასტრუქტურას
ფუნქციური აქტივობის ჯგუფი	კოორდინაციას უწევს ბიზნესში ჩართული ყველა ფუნქციური ერთეულის ხელახლა გახსნას
ინფორმაციის გადაცემის სისტემების ჯგუფი	აღადგენს საკომუნიკაციო ქსელს მონაცემთა გადაცემისთვის
სააღრიცხვო ჯგუფი	კოორდინაციას უწევს დაზარალებული ჩანაწერების გადარჩენას, აღდგენას და მათ შენახვას სამუშაო ოთახის გარეთ
ადმინისტრაციული დახმარების ჯგუფი	უზრუნველყოფს აღდგენის ჯგუფის ფუნქციონირების მხარდაჭერას

გეგმის მეთოდები

გეგმის შემუშავების სამი ძირითადი გზა არსებობს:

1. საკუთარი ძალებით.
2. კომერციული ბიზნესის უწყვეტობის დაგეგმვის პროგრამული უზრუნველყოფის გამოყენებით (ამ პროგრამების დემონსტრაციების ნახვა ან ჩამოტვირთვა შესაძლებელია Disaster Recovery Journal-დან, დამოუკიდებელი ამერიკული ჟურნალიდან, ვებსაიტზე (იხ. დანართი I).
3. ჩართეთ გარე კონსულტანტი, რომელიც დაეხმარება ან უშუალოდ შეიმუშავებს გეგმას.

მეთოდები განსხვავდება ღირებულებით, მაგრამ ყველა შემთხვევაში საჭიროა პერსონალის გამოყოფა კვლევისა და გეგმის განსახორციელებლად.

შიდა განვითარება მოითხოვს გამოცდილებას ბიზნესის უწყვეტობის დაგეგმვაში. ამ კვალიფიკაციის მიღება შესაძლებელია მხოლოდ ყოვლისმომცველი ტრენინგისა და გამოცდილების შედეგად. ორგანიზაციების უმეტესობას არ აქვს ეს შესაძლებლობა.

რისი გაკეთება შეგიძლია შენ თვითონ?

შემდეგმა (არასრულმა) სიამ შეიძლება მისცეს კომპანიის მენეჯმენტს გარკვეული წარმოდგენა, რათა მოემზადოს მათი განაწილებული გამოთვლითი სისტემების აღდგენისთვის:

• პოტენციური საფრთხეების იდენტიფიცირება და მათი პრიორიტეტიზაცია მათი წარმოშობის ალბათობის მიხედვით.
• შეაფასეთ თითოეული შესაძლო კატასტროფის შედეგები და დაადგინეთ რა შეიძლება დაზიანდეს.
• შეაფასეთ აღდგენისთვის საჭირო დრო და ბიზნესის შეწყვეტის შესაძლო ზიანი.
• კრიტიკული რესურსების იდენტიფიცირება.
• გააკეთეთ თქვენი ქონების ინვენტარიზაცია.
• იზრუნეთ ჩაშენებულ failover ფუნქციაზე (სარკისებური დისკები, RAID, UPS და ა.შ.).
• დაიცავით თქვენი აპლიკაციები და მონაცემები (ვირუსებისგან დაცვა, სარეზერვო ასლები გარედან და ა.შ.).
• შეინარჩუნეთ მონაცემთა გადაცემის სისტემების ჯანმრთელობა.
• შექმენით ალტერნატიული სამუშაო ადგილები და შეიმუშავეთ გეგმა საჭირო რესურსების მოსაპოვებლად.
• მოამზადეთ ფორმალური გეგმა და რეგულარულად შეამოწმეთ და განაახლეთ იგი.

ბიზნესის უწყვეტობის გეგმის შემუშავებისა და მიახლოებითი შინაარსის მეთოდოლოგია

ორგანიზაციული კატასტროფების უწყვეტობის დაგეგმვა გულისხმობს კრიტიკული ბიზნეს პროცესების და რესურსების იდენტიფიცირებას და დაცვას, რომლებიც საჭიროა ორგანიზაციის სწორ დონეზე მუშაობისთვის, ასევე პროცედურების შემუშავებას, რომელიც უზრუნველყოფს ორგანიზაციის გადარჩენას მისი ნორმალური საქმიანობის შეფერხების შემთხვევაში. .

განვითარების მეთოდოლოგია

ორგანიზაციის ბიზნესის უწყვეტობის გეგმა კატასტროფების შემთხვევაში არ არის მხოლოდ ტექნიკური გეგმა – ის ძირითადად ითვალისწინებს ორგანიზაციულ მოწყობას. ამრიგად, გეგმა უნდა ეფუძნებოდეს ინფორმაციას ორგანიზაციის სტრუქტურისა და ფუნქციების შესახებ, მისი საქმიანობის შესანარჩუნებლად საჭირო საშუალებებზე, ნორმალური ფუნქციონირების შეუძლებლობისგან მიყენებული ზიანის ოდენობაზე, იმ პირებზე, რომლებიც აიღებენ კონტროლს კრიზისულ სიტუაციაში და პროცედურები, რომლებსაც ისინი გამოიყენებენ. შესაბამისი მეთოდოლოგია უნდა იქნას გამოყენებული გეგმის შემუშავების პროცესის სტრუქტურირებისთვის, რათა უზრუნველყოფილ იქნას უწყვეტობის ყველა ფაქტორი გათვალისწინებული.

მეთოდოლოგია (როგორც ნახაზიდან ჩანს) შედგება სამი ეტაპისგან და ათი ეტაპისგან, რომლებიც ერთად ქმნიან პროექტის სასიცოცხლო ციკლს ორგანიზაციის ბიზნესის უწყვეტობის გეგმის შემუშავების მიზნით (ნამუშევრის შინაარსი ეტაპებზე დეტალურად არის აღწერილი შემდეგში. თავი).

ორგანიზაციის საქმიანობის დაგეგმვა ეფუძნება შემდეგ ძირითად ფაქტორებს: მომსახურების ხარისხს, მუშაობის ეფექტურობას და ორგანიზაციის განვითარების შესაძლებლობას. მრავალი თვალსაზრისით, იგი უზრუნველყოფილია ორგანიზაციაში მიღებული ტექნოლოგიით. ამიტომ მნიშვნელოვანია, რომ ორგანიზაციის საქმიანობის კრიტიკული სფეროების გამოვლენისას გათვალისწინებული იყოს მათი დამოკიდებულება ტექნოლოგიურ კომპონენტებზე.

ადრე, საგანგებო გეგმები მხოლოდ კომპიუტერთან დაკავშირებულ კატასტროფებს განიხილავდნენ. ეს ძალიან ვიწრო მიდგომაა. უწყვეტი ოპერაციების უზრუნველსაყოფად, აუცილებელია გავითვალისწინოთ ყველა ურთიერთდაკავშირებული გარე და შიდა ფუნქცია, მათ შორის აღრიცხვისა და ინფორმაციის დამუშავების ხელით მეთოდები.

ყველაზე მნიშვნელოვანი ფაქტორები, რომლებიც უზრუნველყოფენ დაგეგმვის წარმატებას, არის ყველა დეტალის გათვალისწინება და გეგმის თითოეული მცირე ელემენტის ეტაპობრივი განვითარება. უნდა განისაზღვროს, რა მასშტაბის ღონისძიებებზეა გათვლილი გეგმა. თუ ორგანიზაცია მდებარეობს რაიონში, სადაც სავარაუდოა რეგიონული კატასტროფები, გეგმა უნდა მოიცავდეს ელექტროენერგიის, წყლის და სხვა კომუნალური მიწოდების გათიშვის შესაძლებლობას. წინააღმდეგ შემთხვევაში, საკმარისია გავითვალისწინოთ კატასტროფების შესაძლებლობა მხოლოდ შენობის მასშტაბით და დაეყრდნოთ მომწოდებლების, ხელისუფლებისა და ქალაქის სტრუქტურების დახმარებას.

ასევე უნდა დადგინდეს გეგმის „სიგანე“. ეს დამოკიდებულია ბევრ ფაქტორზე, კერძოდ, ორგანიზაციის სტრუქტურაზე, დასაშვებ ხარჯებზე, ხელმისაწვდომი შენობების რაოდენობაზე და ა.შ.

კატასტროფის უწყვეტობის დაგეგმვის მეთოდოლოგია ეფუძნება პრაგმატულ მიდგომას, რომელიც ინარჩუნებს კრიტიკულ პროცესებს. ორგანიზაციის ოპერაციების ყველა ასპექტის დაცვა კატასტროფების მავნე ზემოქმედებისგან ან არარეალურია ან აკრძალვით ძვირი.

კატასტროფების შემთხვევაში ორგანიზაციის უწყვეტობისა და აღდგენის უზრუნველსაყოფად გეგმის შემუშავების პროექტის მიზნებია:

• ჩამოაყალიბეთ ბიზნეს პროცესის შეფასების მეთოდოლოგია, რომელიც უზრუნველყოფს გეგმის შემუშავებას კარგად სტრუქტურირებული და ყოვლისმომცველი მეთოდოლოგიის გამოყენებით.
• შეიმუშავეთ პრაგმატული, ეკონომიური და ეფექტური გეგმა, რომელიც უზრუნველყოფს კრიტიკული პროცესების უწყვეტობას ორგანიზაციის მნიშვნელოვანი შეფერხების შემთხვევაში.

ეფექტური ბიზნესის უწყვეტობის გეგმა არის კომპანიების დაზღვევის შედარებით იაფი ფორმა შესაძლო კატასტროფების შედეგებისგან და მისი ღირებულება უნდა ჩაითვალოს ორგანიზაციის ნორმალური ფუნქციონირების შენარჩუნების საჭირო ხარჯების ნაწილად.

გეგმის სავარაუდო შინაარსი

კატასტროფის შემდეგ ორგანიზაციის საქმიანობის სწრაფი და წარმატებული აღდგენისთვის შეუცვლელი პირობაა ბიზნესის უწყვეტობის გეგმის წინასწარი შემუშავება და რეგულარული განახლება. კომპანიის სპეციფიკიდან და მასში მიღებული პოლიტიკიდან გამომდინარე, ასეთ სამოქმედო გეგმას შეიძლება ჰქონდეს სხვადასხვა ფორმა და სახელწოდება. ის შეიძლება შედგებოდეს რამდენიმე განყოფილებისგან, რომლებიც ასახავს სამუშაოს სხვადასხვა სფეროს: საგანგებო მომზადების გეგმა, საგანგებო სამოქმედო გეგმა, ინფორმაციის სარეზერვო და აღდგენის გეგმა, ბიზნესის აღდგენის გეგმა და ა.შ. გეგმა ასევე შეიძლება იყოს დეტალური კატეგორიისა და საგანგებო სიტუაციის ხანგრძლივობის მიხედვით.

გეგმა მოიცავს შემდეგ ძირითად ნაწილებს:

1. გეგმის ძირითადი დებულებები.
2. გადაუდებელი შემთხვევების შეფასება:
   • კომპანიის მოწყვლადობის იდენტიფიცირება;
   • შესაძლო საშიში მოვლენების კლასიფიკაცია და მათი წარმოშობის ალბათობის შეფასება;
   • საგანგებო სცენარები;
   • თითოეული საგანგებო სიტუაციის უარყოფითი შედეგების პოტენციური წყაროები და ზიანის ოდენობის შეფასება;
   • კრიტერიუმების ერთობლიობა, რომლის საფუძველზეც გამოცხადებულია საგანგებო მდგომარეობა.
3. კომპანიის საქმიანობა საგანგებო სიტუაციებში:
   • პირველადი რეაგირება საგანგებო სიტუაციებზე (საშიში მოვლენის შეფასება, საგანგებო მდგომარეობის გამოცხადება, ადამიანთა საჭირო წრის შეტყობინება, საგანგებო გეგმის ამოქმედება);
   • ზომები კომპანიის საქმიანობის უწყვეტობის უზრუნველსაყოფად საგანგებო სიტუაციებში და მისი ნორმალური ფუნქციონირების აღდგენის მიზნით.
4. საგანგებო მზადყოფნის შენარჩუნება:
   • გეგმის შინაარსის სისწორისა და კორექტირების კონტროლი;
   • მისამართების სიის შედგენა და გეგმის ფოსტის გაგზავნის პროცედურა;
   • პროგრამის შემუშავება კვალიფიკაციის ამაღლებისა და პერსონალის გასაცნობად იმ ქმედებებთან, რომლებიც აუცილებელია სტიქიის შემდეგ კომპანიის საქმიანობის აღსადგენად;
   • სახიფათო მოვლენებისთვის მომზადება, უსაფრთხოების უზრუნველყოფა და კატასტროფების პრევენცია;
   • რეგულარულად ჩაატარებს ნაწილობრივ და ყოვლისმომცველ აუდიტს (როგორიცაა ხანძარსაწინააღმდეგო წვრთნები) კომპანიის მზადყოფნის მოქმედებისთვის საგანგებო სიტუაციებში და ნორმალური საქმიანობის აღდგენის შესაძლებლობის შესახებ;
   • მონაცემთა, დოკუმენტაციის, შეყვანისა და გამომავალი დოკუმენტების ფორმების და ძირითადი პროგრამული უზრუნველყოფის რეგულარული სარეზერვო ასლი, მათი შენახვა უსაფრთხო ადგილას.
5. ინფორმაციის მხარდაჭერა:
   • კომპანიის მიერ შესრულებული პრიორიტეტული ფუნქციები;
   • შიდა და გარე რესურსების სიები - აპარატურა, პროგრამული უზრუნველყოფა, კომუნიკაციები, დოკუმენტები, საოფისე ტექნიკა და პერსონალი;
   • სააღრიცხვო ინფორმაცია ტექნიკური, პროგრამული და სხვა მხარდაჭერის შესახებ, რომელიც აუცილებელია ორგანიზაციის საქმიანობის აღდგენისთვის საგანგებო სიტუაციის შემთხვევაში;
   • იმ პირთა სია, რომლებსაც უნდა ეცნობოთ საგანგებო სიტუაციის შესახებ მისამართებით და ტელეფონის ნომრებით;
   • დამხმარე ინფორმაცია - გეგმები და დიაგრამები, სატრანსპორტო მარშრუტები, მისამართები და ა.შ.;
   • დეტალური ნაბიჯ-ნაბიჯ პროცედურების აღწერა, რომელიც უზრუნველყოფს ყველა გათვალისწინებული ღონისძიების მკაცრ განხორციელებას;
   • თანამშრომლების ფუნქციები და პასუხისმგებლობები გაუთვალისწინებელი გარემოებების შემთხვევაში;
   • სამუშაოების აღდგენის დრო, წარმოქმნილი საგანგებო სიტუაციიდან გამომდინარე;
   • ხარჯთაღრიცხვა, დაფინანსების წყაროები.
6. Ტექნიკური მხარდაჭერა:
   • ტექნიკური საშუალებების ბაზის შექმნა და შენარჩუნება, რომელიც უზრუნველყოფს კომპანიის შეუფერხებელ მუშაობას საგანგებო სიტუაციებში;
   • სარეზერვო საწარმოო ობიექტის შექმნა და გამართულ მდგომარეობაში შენარჩუნება.
7. შემდეგი ჯგუფების ორგანიზაციული მხარდაჭერა, შემადგენლობა და ფუნქციები, რომლებიც უზრუნველყოფენ უწყვეტ საქმიანობას კატასტროფის შემთხვევაში:
   • სასწრაფო დახმარების შეფასების ჯგუფები;
   • კრიზისების მართვის გუნდები;
   • ჯგუფები საგანგებო სიტუაციებში სამუშაოდ;
   • აღდგენის ჯგუფები;
   • სარეზერვო წარმოების ობიექტში სამუშაო დამხმარე ჯგუფები;
   • ადმინისტრაციული მხარდაჭერის ჯგუფები.

გეგმის ელემენტების მარტივი ჩამოთვლაც კი მიუთითებს პრობლემის სერიოზულობაზე და მის შედგენაზე სამუშაოს მოცულობაზე.

ნაბიჯები ორგანიზაციის ბიზნესის უწყვეტობის დაგეგმვის მეთოდოლოგიაში კატასტროფის შემთხვევაში

ორგანიზაციები, რომლებიც მონაწილეობენ საქმიანობის გარკვეულ სფეროებში სპეციალისტების კვალიფიკაციის შეფასებაში, ჩვეულებრივ აყალიბებენ ამ პროფესიის სპეციალისტების ცოდნის ზოგად ნაწილს. ცოდნის ასეთ ნაწილს აქვს აბსტრაქტული ხასიათი, იგი სტაბილურია და დამოუკიდებელია გამოყენებული ტექნოლოგიისგან, რაც ხელს უწყობს ამ სფეროს სპეციალისტების კომუნიკაციას და ადგენს ერთიან მოთხოვნებს მათ კვალიფიკაციაზე.

ზოგადი ცოდნის დაუფლება აუცილებელი, მაგრამ არა ერთადერთი მტკიცებულებაა პროფესიული შესაძლებლობებისა. მის საფუძველზე ჩატარებული საკვალიფიკაციო გამოცდების წარმატებით ჩაბარებისთვის აუცილებელია პროფესიული საქმიანობის წარმართვა და ამ მიმართულებით გარკვეული უნარების ფლობა.

კვალიფიკაცია უნდა შეესაბამებოდეს ზოგადი ცოდნის შინაარსს.

ამ თავში მოცემული მასალა ეფუძნება კატასტროფების აღდგენის საერთაშორისო ინსტიტუტის (DRI International) მუშაობას. ინსტიტუტის მიზანია პრაქტიკული გამოცდილების დაგროვება და გავრცელება, სპეციალისტებისა და ორგანიზაციების საჯაროდ ხელმისაწვდომი ცოდნის ბაზის ჩამოყალიბება, რომლებიც ქმნიან სამოქმედო გეგმებს ორგანიზაციების გამართული ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად და მათი საქმიანობის აღდგენა კატასტროფის შემდეგ.

ცოდნის კრებული შედგება 9 საგნობრივი სფეროსგან, რომლებიც შეესაბამება ორგანიზაციის ბიზნესის უწყვეტობის დაგეგმვის მეთოდოლოგიის საფეხურებს კატასტროფის შემთხვევაში.

თითოეული ტერიტორია შეიცავს შემდეგ ინფორმაციას:

• საგნის არეალის აღწერა,
• სპეციალისტის ფუნქციები,
• კვალიფიკაცია, რომელიც უნდა ჰქონდეს სპეციალისტს ამ სფეროში თავისი ფუნქციების შესასრულებლად.

სახელმძღვანელო ბიზნესის უწყვეტობისა და აღდგენის გეგმის შემუშავებისთვის კატასტროფის შემდეგ

საგნის არეალის აღწერა:

სახელმძღვანელო მოიცავს პროექტის განხორციელების აუცილებლობის დასაბუთებას, განსაზღვრავს პროექტის მართვის ორგანიზაციულ სტრუქტურას და თავად პროექტის სტრუქტურას.

სპეციალისტის ფუნქციები:

1. პროექტის განხორციელების სტრატეგიის ფორმირება, ე.ი. მოთხოვნების ფორმირება, პროექტის მოცულობის და მიზნების განსაზღვრა, სამართლებრივი დასაბუთება, მსგავსი პროექტების წარმატებით განხორციელების მაგალითების ანალიზი (საუკეთესო პრაქტიკა);
2. პროექტის ბიუჯეტის შემუშავება;
3. პროექტის მართვის ორგანიზაციული სტრუქტურისა და თავად პროექტის სტრუქტურის განსაზღვრა;
4. პროექტის პროგრესის მართვა;
5. სამუშაო აღწერილობების შემუშავება;
6. მენეჯმენტისა და თანამშრომლებისთვის რეკომენდაციების შემუშავება სამუშაოს შემდეგ სფეროებში:
   • სხვა ორგანიზაციებთან თანამშრომლობა;
   • მოლაპარაკებების წარმოება;
   • კომპრომისების ძიება;
   • შუამავლის როლი;
   • დოკუმენტების დამტკიცება.

სპეციალისტს უნდა შეეძლოს:

1. ჩამოაყალიბეთ პრობლემა.
2. ორგანიზაციის გამართული ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად სამოქმედო გეგმის საჭიროების დარწმუნება:
   • პროექტის საჭიროების დასაბუთება;
   • ჩამოაყალიბეთ პროექტის მიზანი;
   • გეგმის არსებობის სარგებელის დემონსტრირება;
   • მოიძიეთ მხარდაჭერა უმაღლესი მენეჯმენტისგან;
   • უზრუნველყოს თანამშრომლების ჩართვა გეგმაზე მუშაობაში.
3. უმაღლესი მენეჯმენტის ფუნქციების ჩამოყალიბება.
4. მენეჯმენტის სხვადასხვა დონის დაქვემდებარებისა და პასუხისმგებლობის სტრუქტურის გაგება.
5. შექმენით კომიტეტი, რომელიც წარმართავს დაგეგმვას:
   • ჩამოაყალიბეთ მისი ფუნქციები,
   • განსაზღვრეთ სტრუქტურა
   • უზრუნველყოს მისი საქმიანობის მართვა და განვითარება,
   • განსაზღვროს მისი შემადგენლობა.
6. ფინანსური და ადამიანური რესურსების მოთხოვნების შემუშავება.
7. ჩამოაყალიბეთ დაგეგმვის გუნდ(ებ)ის შემადგენლობა და პასუხისმგებლობები.
8. სამოქმედო გეგმების შემუშავება და კოორდინაცია.
9. პროექტის მენეჯმენტისა და დოკუმენტაციის მოთხოვნების შემუშავება.

რისკის შეფასება და რისკების მართვა

საგნის არეალის აღწერა:

მოვლენების იდენტიფიცირება, რომლებმაც შეიძლება უარყოფითი გავლენა მოახდინოს ორგანიზაციის საქმიანობაზე, შესაძლო ზიანის შეფასება და ზარალის თავიდან აცილების ან მინიმიზაციისთვის აუცილებელი ზომების განსაზღვრა.

სპეციალისტის ფუნქციები:

1. ორგანიზაციისთვის პოტენციური რისკ-ფაქტორების იდენტიფიცირება, მათი ალბათობა და შედეგები;
2. გარე ექსპერტიზის საჭიროების დადგენა;
3. ორგანიზაციაში მოწყვლადობის იდენტიფიცირება;
4. რისკის შემცირების ალტერნატიული გზების იდენტიფიცირება;
5. სანდო ორგანიზაციების იდენტიფიცირება, რომლებიც უზრუნველყოფენ საინფორმაციო მომსახურებას;
6. ხელმძღვანელობასთან ურთიერთქმედება რისკის მისაღები დონის დასადგენად;
7. დოკუმენტაციის მომზადება და შედეგების პრეზენტაცია.

სპეციალისტს უნდა შეეძლოს:

1. შემთხვევითი სახიფათო მოვლენების შედეგების პროგნოზირება;
2. გაიგეთ პოტენციური ზიანის შემდეგი წყაროები:
   • ბუნებრივი,
   • ხელოვნური,
   • შემთხვევითი,
   • განზრახ,
   • შიდა,
   • გარე.
3. სხვადასხვა არახელსაყრელი ფაქტორების შედეგად ორგანიზაციის დაზიანების ალბათობის შეფასება;
4. განსაზღვრეთ კონტროლის მოქმედებები და სიფრთხილის ზომები დანაკარგების თავიდან ასაცილებლად ან მინიმუმამდე შესამცირებლად:
   • იცოდეს შენობების ინფრასტრუქტურა და მშენებლობა;
   • მოწყვლადობის იდენტიფიცირება;
   • აღმოაჩინოს არასასურველი ფაქტორები, შეატყობინოს მათ შესახებ და შეამციროს მათი გავლენა;
   • განახორციელოს საკადრო საქმიანობა;
   • უზრუნველყოს დაცულ ტერიტორიაზე დაშვების უსაფრთხოება და კონტროლი;
   • შექმენით პოლიტიკა სარეზერვო არქივისთვის;
   • უზრუნველყოს ინფორმაციის უსაფრთხოება და დაცვა, მათ შორის კომპიუტერულ ქსელში, როგორც აპარატურის, ასევე პროგრამული უზრუნველყოფის საშუალებით;
   • მართოს პრევენციული მოვლა და დაგეგმოს აღჭურვილობის დამონტაჟება;
   • უზრუნველყოს ელექტრომომარაგების სისტემების დუბლირება და ჭარბი რაოდენობა,
   • ითანამშრომლოს გარე ორგანიზაციებთან.
5. გამოიყენეთ რისკის ანალიზის ინსტრუმენტები:
   • განსაზღვრავს რისკების ხარისხობრივ და რაოდენობრივ შეფასებას;
   • შეადარეთ რისკის შემცირების ღონისძიებების სარგებელი მათ ხარჯებთან;
6. გამოიყენეთ ინფორმაციის შეგროვების სხვადასხვა მეთოდი და საშუალება:
   • ფორმები და კითხვარები;
   • გამოკითხვები;
   • შეხვედრები;
   • დოკუმენტაციის დათვალიერება;
   • გამოკვლევები.
7. სახიფათო მოვლენების ალბათობის დადგენა ინფორმაციის სხვადასხვა წყაროების გამოყენებით და შესაბამისი მონაცემების სანდოობის შეფასება;
8. შეაფასეთ კონტროლის მოქმედებების და სიფრთხილის ზომების ეფექტურობა, ე.ი.
   • განსაზღვროს ხარჯ-სარგებლის თანაფარდობა;
   • საქმიანობის განხორციელებისა და მართვის პროცედურების ხარისხის ანალიზი;
   • ტესტების ჩატარება;
   • გადახედეთ როლებსა და პასუხისმგებლობებს.

კატასტროფების გავლენის ანალიზი ორგანიზაციის საქმიანობაზე

საგნის არეალის აღწერა:

ორგანიზაციისთვის ნორმალური ფუნქციონირების მოშლის შედეგების განსაზღვრა, ასეთი შედეგების რაოდენობრივი და ხარისხობრივი შეფასება.

სპეციალისტის ფუნქციები:

1. ორგანიზაციის ფუნქციების (ბიზნესპროცესების) იდენტიფიცირება და დაზუსტება;
2. ორგანიზაციის საქმიანობის სფეროში მცოდნე და სანდო სპეციალისტების მოძიება;
3. კრიტერიუმების განსაზღვრა, რომლითაც ფუნქციები კლასიფიცირდება როგორც კრიტიკული;
4. კრიტერიუმების წარდგენა მენეჯმენტისთვის დასამტკიცებლად;
5. ორგანიზაციის საქმიანობისთვის კატასტროფის შედეგების ანალიზზე მუშაობის კოორდინაცია;
6. ფუნქციების ურთიერთმიმართების იდენტიფიცირება;
7. ფუნქციური აღდგენის პროცესის შეზღუდვების განსაზღვრა:
   • ფუნქციების პრიორიტეტიზაცია;
   • ფუნქციების აღდგენის ვადების დადგენა;
   • ზარალის შეფასება.
8. საინფორმაციო საჭიროებების განსაზღვრა;
9. რესურსების საჭიროების განსაზღვრა;
10. ანგარიშის ფორმის განმარტება;
11. ანალიზის შედეგების მომზადება და პრეზენტაცია ანგარიშის სახით.

სპეციალისტს უნდა შეეძლოს:

1. განსაზღვრეთ ორგანიზაციის ნორმალური ფუნქციონირების დარღვევის შესაძლო შედეგები:
   • ქონების დაკარგვა (მატერიალური, საინფორმაციო);
   • ორგანიზაციის მომსახურების მიწოდებისა და საქმიანობის შეფერხებები;
   • კანონისა და დებულების მოთხოვნათა დარღვევა.
2. გააცნობიერე ორგანიზაციის გავლენა:
   • ფინანსური პოზიცია;
   • მომხმარებლებთან და მომწოდებლებთან ურთიერთობა;
   • იმიჯი საზოგადოების თვალში;
   • სამართლებრივი ვალდებულებები;
   • მარეგულირებელი დოკუმენტების მოთხოვნებთან და პირობებთან შესაბამისობა;
   • გარემოს დაცვის მოთხოვნების დარღვევა;
   • ოპერატიული საქმიანობა;
   • პერსონალის;
   • სხვა რესურსები.
3. ზემოქმედების შეფასების რაოდენობრივი და ხარისხობრივი მეთოდების გააზრება;
4. ფუნქციების კრიტიკულობის განსაზღვრა;
5. ჩატარება:
   • რაოდენობრივი განსაზღვრა:
     • ქონების დაკარგვა
     • დაკარგული შემოსავალი,
     • ჯარიმები,
     • ზარალი ფულადი სახსრების მოძრაობის შეფერხების გამო,
     • დებიტორული ანგარიშები,
     • გადასახდელი ანგარიშები,
     • ადამიანური რესურსების დაკარგვა,
     • დამატებითი ხარჯები
   • ხარისხის შეფასება:
     • ადამიანური რესურსების დაკარგვა,
     • სამართლებრივი ვალდებულებების დანაკარგები,
     • სოციალური დანაკარგი,
     • მორალური ზიანი,
     • ნდობის დაკარგვა.
6. განსაზღვრეთ ფუნქციები, რომლებიც კრიტიკულია ორგანიზაციისთვის და მათი ურთიერთობისთვის.
7. დააყენეთ პრიორიტეტული ფუნქციები.
8. განსაზღვრეთ რესურსების მინიმალური მოთხოვნები:
   • შიდა,
   • გარე,
   • ნაღდი ფული,
   • დამატებითი.
9. განსაზღვრეთ რესურსების აღდგენის დრო.

ორგანიზაციის აღდგენის სტრატეგიის შემუშავება

საგნის არეალის აღწერა:

ორგანიზაციის საქმიანობის აღდგენის ალტერნატიული სტრატეგიების იდენტიფიცირება, რომელიც უზრუნველყოფს კრიტიკული ფუნქციების შენარჩუნებას და რეკომენდაციების მიწოდებას მათი შერჩევის შესახებ.

სპეციალისტის ფუნქციები:

1. ხელმისაწვდომი ალტერნატივების იდენტიფიცირება, მათი დადებითი და უარყოფითი მხარეების განსაზღვრა, ხარჯების შეფასება.
2. ორგანიზაციის ფუნქციების აღდგენის ეფექტური სტრატეგიების ძიება.
3. სტრატეგიის ინტეგრაცია.
4. გარე საცავში მონაცემებისა და დოკუმენტაციის შესანახად მოთხოვნების ფორმულირება და სარეზერვო შენობების შერჩევა.
5. სტრატეგიების მხარდაჭერის უზრუნველყოფა ორგანიზაციის სტრუქტურული დანაყოფების მიერ.
6. მენეჯმენტისთვის სტრატეგიის წარდგენა და მუშაობაში მათი მონაწილეობის უზრუნველყოფა.

სპეციალისტს უნდა შეეძლოს:

1. განსაზღვრეთ ორგანიზაციის აღდგენის სტრატეგიის მოთხოვნები შემდეგი კრიტერიუმების მიხედვით:
   • აღდგენის დრო;
   • სტრატეგიის ტიპი;
   • აღდგენილი ობიექტები;
   • საჭირო პერსონალი;
   • საჭირო კომუნიკაციის საშუალება.
2. აირჩიეთ აღდგენის შესაბამისი სტრატეგია შემდეგიდან:
   • არ მიიღოს ზომები;
   • მოქმედების გადადება;
   • გამოიყენეთ ხელით პროცედურები;
   • დადოს ურთიერთშეთანხმება სხვა ორგანიზაციასთან;
   • გამოიყენეთ სარეზერვო სამუშაო ადგილი;
   • ისარგებლეთ გარე კომპიუტერული ცენტრის მომსახურებით;
   • შევიდეს კონსორციუმში სხვა ორგანიზაციებთან;
   • განაწილებული მონაცემთა დამუშავების ორგანიზება;
   • გამოიყენეთ კომუნიკაციის ალტერნატიული საშუალებები.
3. აირჩიეთ სარეზერვო სამუშაო ოთახი(ები) და გარე საცავი მონაცემთა და დოკუმენტებისთვის:
   • შერჩევის კრიტერიუმების დაყენება;
   • განსაზღვრავს კომუნიკაციის საჭირო საშუალებებს;
   • ხელშეკრულებების პირობების ჩამოყალიბება;
   • შედარების მეთოდების შემუშავება;
   • შეიძინოს შენობები და ტექნიკური საშუალებები;
   • ჩამოაყალიბეთ ხელშეკრულების პირობები.
4. ხარჯ-სარგებლის ანალიზის ჩატარება.

სასწრაფო რეაგირება

საგნის არეალის აღწერა:

საგანგებო სიტუაციებზე რეაგირებისა და მისი განვითარების პრევენციის პროცედურების შემუშავება და განხორციელება.

სპეციალისტის ფუნქციები:

1. ორგანიზაციის საგანგებო სიტუაციებზე რეაგირების პროცედურების იდენტიფიცირება.
2. საგანგებო სიტუაციებზე რეაგირების პროცედურების შემუშავება მათი არყოფნის შემთხვევაში.
3. კატასტროფის აღდგენის პროცედურების ინტეგრირება საგანგებო სიტუაციებზე რეაგირების პროცედურებთან.
4. საგანგებო სიტუაციის შედეგების ლიკვიდაციისას მართვისა და კონტროლის მოთხოვნების განსაზღვრა.
5. მართვისა და კონტროლის პროცედურების შემუშავება საგანგებო სიტუაციებზე რეაგირებისთვის აუცილებელი ფუნქციების, უფლებამოსილების და ინფორმაციის გაცვლის პროცესების მკაფიო განსაზღვრით.

სპეციალისტს უნდა შეეძლოს:

1. შეიმუშავეთ საგანგებო სიტუაციებზე რეაგირების პროცედურები, მათ შორის:
   • მოემზადეთ საგანგებო სიტუაციებისთვის:
     • შეიმუშავეთ რეაგირების პროცედურები დეტალურად კატასტროფის ტიპის მიხედვით, მაგალითად:
       • სტიქიური უბედურება,
       • უბედური შემთხვევა,
       • განზრახ ქმედება,
     • განსაზღვრავს მენეჯმენტის უფლებამოსილებებს
     • განსაზღვროს საშუალებები უწყვეტი კონტროლის უზრუნველსაყოფად,
     • განსაზღვრავს თავდადებული პერსონალის ფუნქციებს,
   • არეგულირებს მოქმედებებს საგანგებო სიტუაციებში, რომლებიც შედგება:
     • საგანგებო შეტყობინება,
     • ევაკუაცია,
     • სამედიცინო დახმარების გაწევა,
     • სახიფათო მასალების დამუშავების ღონისძიებები,
     • ბრძოლა კატაკლიზმებთან (ხანძარი, წყალდიდობა და ა.შ.)
   • უზრუნველყოფა:
     • აღჭურვილობისა და შენობების უსაფრთხოება,
     • მიყენებული ზიანის შემცირება
     • ტესტირება,
   • განსაზღვრეთ სამუშაო პასუხისმგებლობა
   • მოამზადეთ მოხსენებები:
     • შიდა:
       • ცალკე განყოფილებაში,
       • მთლიანად ორგანიზაციის ფარგლებში,
     • გარე:
       • საზოგადოებისთვის
       • მომწოდებლებისთვის.
2. განსაზღვრეთ საგანგებო სიტუაციებში მართვისა და კონტროლის საშუალებები და მეთოდები, მათ შორის:
   • სასწრაფო დახმარების ცენტრისა და მისი აღჭურვილობის პროექტის შემუშავება,
   • უფლებამოსილების განსაზღვრა საგანგებო სიტუაციებში მართვისა და გადაწყვეტილების მისაღებად,
   • კომუნიკაციის საჭირო საშუალებების განსაზღვრა (რადიოკავშირი, საკურიერო და ფიჭური სატელეფონო კავშირი),
   • რეგისტრაციისა და დოკუმენტაციის მეთოდების შემუშავება.
3. სასწრაფო დახმარების ცენტრის მართვისა და მისი საქმიანობის კონტროლის პროცედურების შემუშავება, რომელიც მოიცავს:
   • ცენტრის გახსნა,
   • ცენტრის უსაფრთხოების უზრუნველყოფა,
   • ცენტრის სამუშაო ჯგუფების მუშაობის დაგეგმვა,
   • ცენტრის მართვა და მისი საქმიანობის კონტროლი,
   • ცენტრის დახურვა.

ორგანიზაციის გამართული ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად გეგმის შემუშავება და განხორციელება

საგნის არეალის აღწერა:

კონცეფციის შემუშავება, სამოქმედო გეგმის შედგენა და განხორციელება ორგანიზაციის გამართული ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად.

სპეციალისტის ფუნქციები:

1. გეგმის შემუშავებისა და განხორციელების ღონისძიებების დაგეგმვა.
2. გეგმაზე მუშაობის ორგანიზება.
3. გეგმაზე მუშაობის მენეჯმენტი.
4. გეგმაზე მუშაობის მიმდინარეობის მონიტორინგი და განახლება.
5. სპეციალისტების მიერ სამუშაოს უზრუნველყოფა.
6. გეგმის განხორციელება.
7. დაგეგმეთ ტესტირება.
8. გეგმის შენარჩუნება.

სპეციალისტს უნდა შეეძლოს:

1. განსაზღვრეთ გეგმის მოთხოვნები:
   • გამოიყენეთ დაგეგმვის ინსტრუმენტები
   • გამოყენება:
     • სამუშაოს აღწერა,
     • სამოქმედო გეგმები,
     • საკონტროლო სიები,
     • მატრიცები,
     • ფორმები,
     • სხვა დამხმარე დოკუმენტაცია.
2. განსაზღვრეთ მოთხოვნები აღდგენის აქტივობების ხელმძღვანელობისა და ოპერატიული მართვისთვის:
   • აღდგენის ჯგუფის კონცეფცია:
     • აღწერა,
     • ორგანიზაცია,
     • აღდგენის გუნდის წევრის მოვალეობები:
       • აღდგენის კოორდინატორი,
       • სპეციალიზებული ჯგუფების მუშაობის კოორდინატორები,
     • დამხმარე პერსონალის მოვალეობები,
     • მოთხოვნები სარეზერვო ცენტრისთვის საგანგებო სიტუაციებში მუშაობისთვის.
3. განსაზღვრეთ და აღწერეთ გეგმის ძირითადი ელემენტების ფორმა და სტრუქტურა.
4. მოამზადეთ ზოგადი შესავალი გეგმის ძირითადი დებულებების შესახებ:
   • ზოგადი ინფორმაცია:
     • წინასიტყვაობა,
     • შინაარსი,
     • მიზნები,
     • ვარაუდები
     • ზოგადი ინფორმაცია მოვალეობების შესახებ,
     • ტესტები,
     • ესკორტი,
   • გეგმის განხორციელება:
     • შეტყობინება:
       • პირველადი,
       • მეორადი,
     • უბედურების გამოცხადების პროცედურები,
     • მობილიზაციის პროცედურები,
     • ზიანის შეფასების კონცეფცია:
       • ორიგინალური,
       • დეტალური,
   • აღდგენის ჯგუფის ორგანიზაცია:
     • აღწერა,
     • ნაერთი,
     • მენეჯერის მოვალეობები,
   • პოლიტიკის განცხადება,
   • საგანგებო სიტუაციებში მუშაობის ცენტრი.

მოამზადეთ განყოფილება ადმინისტრაციის შესახებ:

• განსაზღვრეთ აღდგენის დამხმარე ერთეულების ფუნქციები:
  • ადამიანური რესურსებით უზრუნველყოფა,
  • უსაფრთხოება,
  • დაზღვევა და რისკის მართვა,
  • აღჭურვილობისა და მასალების შეძენა,
  • ტრანსპორტირება,
  • სამართლებრივი ასპექტების გათვალისწინებით,
• არეგულირებს საზოგადოებასთან ურთიერთობისა და მედია კოორდინატორის დანიშვნას, განსაზღვრავს საჭირო კვალიფიკაციას და სამუშაო პასუხისმგებლობებს, მათ შორის:
  • კომუნიკაცია სამთავრობო უწყებებთან,
  • ინვესტორებთან კომუნიკაცია,
• მოამზადეთ სექციები, რომლებიც დაკავშირებულია:
  • აღდგენის ჯგუფები:
    • Ჯგუფის წევრები,
    • წევრის მოვალეობები,
    • საჭირო რესურსები
• • საკონტროლო სიები,
  • ტექნიკური პროცედურები.
5. ორგანიზაციის საწარმოო საქმიანობის გეგმის შემუშავება:
   • მოამზადეთ საოპერაციო გეგმები, მათ შორის:
     • ძირითადი ბიზნეს ფუნქციები,
     • ქმედებები გეგმის განხორციელებაში,
     • ქმედებები სტიქიით დაზარალებული სამუშაო შენობების აღდგენისა და პირვანდელ მდგომარეობაში დასაბრუნებლად,
     • ინფორმაციის უსაფრთხოებისა და აღდგენის უზრუნველყოფა,
     • საბოლოო მომხმარებლის საჭიროებები კომპიუტერულ ტექნოლოგიაში,
   • სასიცოცხლო საარქივო პროგრამის ელემენტების განსაზღვრა,
   • მოამზადეთ გეგმის სექციები, რომლებიც ეხება ქმედებებს:
     • აღდგენის ჯგუფები:
       • Ჯგუფის წევრები,
       • პასუხისმგებლობები,
       • საჭირო რესურსები
   • შეიმუშავეთ სამოქმედო გეგმები:
     • ცალკეული განყოფილებების გენერალური გეგმები და თანამშრომლების ინდივიდუალური გეგმები,
     • საკონტროლო სიები,
     • ტექნიკური პროცედურები.
6. შეიმუშავეთ საინფორმაციო ინფრასტრუქტურის აღდგენის გეგმა:
   • სარეზერვო ცენტრის გაშვება:
     • ცენტრის მენეჯმენტი,
     • ადმინისტრაციული ხელმძღვანელობა,
     • ლოჯისტიკა,
     • ახალი აღჭურვილობის დაყენება,
     • მოვლა,
     • გამოყენებული პრობლემების გადაჭრის მხარდაჭერა,
     • ქსელში,
     • ქსელის მონაცემთა გადაცემა,
     • ოპერატიული საქმიანობა,
     • სამუშაო ზონებს შორის ტრანსპორტირებისა და კომუნიკაციის უზრუნველყოფა,
     • მონაცემთა მომზადება,
     • წარმოების მენეჯმენტი,
     • საბოლოო მომხმარებლებთან კომუნიკაციის დამყარება,
   • საბოლოო მომხმარებლის მოთხოვნების დაკმაყოფილება,
   • სასიცოცხლო საარქივო პროგრამის ელემენტების იდენტიფიცირება,
   • სამოქმედო გეგმები:
     • ცალკეული განყოფილებების გენერალური გეგმები და თანამშრომლების ინდივიდუალური გეგმები,
     • საკონტროლო სიები,
     • ტექნიკური პროცედურები.
   • აღდგენის ჯგუფის მოქმედებები:
     • Ჯგუფის წევრები,
     • პასუხისმგებლობები,
     • საჭირო რესურსები.
7. საკომუნიკაციო სისტემების გამართული მუშაობის უზრუნველსაყოფად გეგმების შემუშავება.
8. გეგმების შემუშავება საბოლოო მომხმარებლის განაცხადის სისტემების გამართული მუშაობის უზრუნველსაყოფად.
9. გეგმის გავრცელების, მონიტორინგისა და განახლების პროცედურების დადგენა.
10. გეგმის განხორციელება:
    • თანამშრომლებისთვის სასწავლო პროგრამის შემუშავება:
      • სტანდარტული რეკომენდაციები
      • თანამშრომლების ფუნქციები და პასუხისმგებლობები,
      • პროცედურები,
      • გეგმის გაცნობა და პრაქტიკული სწავლება მასში გათვალისწინებულ აქტივობებში,
      • პრეზენტაციის წარმოება,
    • საჭირო სამუშაოს შესრულება:
      • დამატებითი აღჭურვილობის შეძენა,
      • ხელშეკრულებების დადება,
      • სარეზერვო ასლების მომზადება და მონაცემთა და დოკუმენტების გარე საცავში შენახვის უზრუნველყოფა,
    • ტესტირების გეგმებისა და გრაფიკების შემუშავება, ასევე ანგარიშგების პროცედურები,
    • გეგმისა და მასთან დაკავშირებული ანგარიშგების შენარჩუნებისა და განახლების პროცედურების შემუშავება.

ორგანიზაციის პერსონალის გაცნობის პროგრამები და პრაქტიკული მომზადება

საგნის არეალის აღწერა:

ორგანიზაციის შეუფერხებელი ფუნქციონირებისა და პერსონალის განვითარების პრობლემის პერსონალის გაცნობის პროგრამის განხორციელება ორგანიზაციის გამართული ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად გეგმის განხორციელების, განხორციელებისა და შენარჩუნების თვალსაზრისით.

სპეციალისტის ფუნქციები:

1. სასწავლო პროგრამის მიზნებისა და ელემენტების განსაზღვრა.
2. ტრენინგისთვის ფუნქციური მოთხოვნების დადგენა.
3. სწავლების მეთოდების შემუშავება.
4. პროგრამის შემუშავება პერსონალის ორგანიზაციის გამართული ფუნქციონირების უზრუნველყოფის პრობლემის გაცნობის მიზნით.
5. სასწავლო საშუალებების შეძენა და განვითარება.
6. ორგანიზაციის გარეთ სწავლის შესაძლებლობების გამოვლენა და გამოყენება.
7. მასალებისა და გზების განსაზღვრა პერსონალის ორგანიზაციის გამართული ფუნქციონირების უზრუნველყოფის პრობლემის გაცნობის მიზნით.

სპეციალისტს უნდა შეეძლოს:

1. განსაზღვრეთ სასწავლო მიზნები.
2. შეიმუშავეთ სხვადასხვა ტიპის სასწავლო პროგრამები:
   • კომპიუტერული ტექნოლოგიების გამოყენებით,
   • საკლასო ოთახში
   • ტესტებზე დაყრდნობით.
3. შეიმუშავეთ გაცნობითი ხასიათის პროგრამები:
   • ხელმძღვანელობისთვის,
   • ჯგუფის წევრებისთვის,
   • ახლად დასაქმებული თანამშრომლისთვის.
4. სწავლის სხვა შესაძლებლობების იდენტიფიცირება:
   • პროფესიული კონფერენციები და სემინარები ბიზნესის უწყვეტობის დაგეგმვის შესახებ,
   • მონაწილეობა მომხმარებელთა ჯგუფების მუშაობაში,
   • პუბლიკაციები.

გეგმის ტესტირება და გეგმის განსახორციელებლად სავარჯიშოების ჩატარება

საგნის არეალის აღწერა:

გეგმის განსახორციელებლად სავარჯიშოების წინასწარ დაგეგმვა, გეგმის განხორციელებისა და ტესტირების სავარჯიშოების ჩატარება, ტესტებისა და სავარჯიშოების შედეგების შეფასება და დოკუმენტირება.

სპეციალისტის ფუნქციები:

1. წინასწარი ტესტის დაგეგმვა.
2. ტესტირების კოორდინაცია.
3. შეფასების ტესტის გეგმა.
4. გეგმის განსახორციელებლად სავარჯიშოების ჩატარება.
5. შედეგების დოკუმენტაცია.
6. შედეგების შეფასება.
7. გეგმის კორექტირება.
8. ტესტის შედეგების მენეჯმენტის ინფორმირება და მათი შეფასება.

სპეციალისტს უნდა შეეძლოს:

1. შეიმუშავეთ სატესტო პროგრამა.
2. განსაზღვრეთ ტესტის მოთხოვნები:
   • ტესტების წარმატების შეფასების მიზნები და კრიტერიუმები,
   • ტესტების ტიპები (უპირატესობები და უარყოფითი მხარეები):
     • სიმულაციური მოდელირება და რთული ტესტები,
     • ნაწილობრივი,
     • ფუნქციური,
     • წინასწარი შეტყობინებით
     • წინასწარი გაფრთხილების გარეშე,
   • ტესტების შინაარსის განსაზღვრა და აღწერა,
   • ტესტების შემუშავება და გაფართოება,
   • ტესტირების სიხშირე,
   • ლოგისტიკის, ტრანსპორტირებისა და წინასწარ დაგეგმვის უზრუნველყოფა.
3. შექმენით რეალისტური ტესტის სცენარები:
   • შეიმუშავეთ სატესტო სცენარები, რომლებიც ახლოსაა შესაძლო საგანგებო სიტუაციებთან და უზრუნველყოფს ყველა წარმოქმნილი პრობლემის გადაჭრას,
   • უზრუნველყოს ჯგუფის წევრებს პრაქტიკული ტრენინგი, რათა შეასრულონ ახალი ფუნქციები გადაწყვეტილების მიღებისას, რაც სცილდება მათ ჩვეულებრივ სამუშაო აღწერილობებს,
   • ჩაატარეთ სავარჯიშოები საგანგებო სიტუაციებში სამუშაოდ სარეზერვო ცენტრის გახსნის, საკომუნიკაციო აღჭურვილობის შექმნის, რეგისტრაციისა და დოკუმენტაციის შედგენის შესახებ:
     • აღდგენა:
       • ზიანის შეფასება,
       • სამუშაო ფართის აღდგენა,
       • აღჭურვილობის აღდგენა,
       • სამუშაო პირობების შექმნა,
       • გადარჩენა და პირვანდელ მდგომარეობაში დაბრუნება (სპეციალისტების მომსახურებით),
       • დაზღვევა.
4. დაადგინეთ ტესტის შედეგების შეფასების კრიტერიუმები:
   • მეთვალყურეობა,
   • რეგისტრაცია,
   • შეფასება:
     • მოსალოდნელი და რეალური შედეგების შედარება,
     • გეგმის კორექტირების რეკომენდაციების შემუშავება.

გეგმის შენარჩუნება და განახლება

საგნის არეალის აღწერა:

შეიმუშავეთ პროცედურები, რომლებიც განაახლებს გეგმას ორგანიზაციის შეუფერხებლად მუშაობისთვის.

სპეციალისტის ფუნქციები:

1. სტრატეგიული დაგეგმვის შეხვედრებში მონაწილეობა.
2. გეგმის შენარჩუნებაზე მუშაობის კოორდინაცია.

სპეციალისტს უნდა შეეძლოს:

1. გაიგეთ სტრატეგიული ბიზნეს ხაზები.
2. ჩამოაყალიბეთ გეგმის კორექტირების კრიტერიუმები:
   • პერიოდული კორექტირება,
   • როდესაც მნიშვნელოვანი ცვლილებები ხდება,
   • ტესტის შედეგების მიხედვით.
3. წამყვანი გეგმა:
   • ფლობს ხელსაწყოებს
   • აკონტროლებს თანამშრომლების ქმედებებს,
   • კორექტირების გაკეთება,
   • აუდიტი და კონტროლი.
4. შეინახეთ ანგარიშები გეგმის სტატუსის შესახებ.
5. გეგმის ყველა თანამშრომლისთვის გადაცემის და მათი შესრულების მონიტორინგის პროცედურების დადგენა.

ინფორმაციის დამუშავების სისტემებისთვის ბიზნესის უწყვეტობის გეგმების მაგალითები

ამჟამად ყველა კომპანიის საქმიანობა გამონაკლისის გარეშე ხორციელდება საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით.

ლოკალური ქსელის აღდგენა კატასტროფის შემდეგ

იმისათვის, რომ LAN-ის ფუნქციონირების აღდგენა მოწესრიგებულად, სწრაფად და ყოველგვარი გაუთვალისწინებელი შეფერხებების გარეშე წარიმართოს, აუცილებელია მკაფიო საგანგებო გეგმა. თითოეულ გეგმას უნდა ჰქონდეს მინიმუმ შემდეგი სექციები:

სათაურის გვერდი.გეგმის ოფიციალური დასახელება, ანგარიშის ნომერი, შედგენის თარიღები, ცვლილებები და დამტკიცებები, მენეჯერებისა და შემსრულებლების სახელები.

სამიზნე.გეგმის მიზნის მოკლე აღწერა, LAN, რომლისთვისაც ის არის განკუთვნილი. გეგმის „ძირითადი პუნქტები“ საშუალებას აძლევს ყველას, ვინც გეგმას ხელში აიყვანს, სწრაფად მიიღოს იდეა მასზე.

ზოგადი სტრატეგიები.ამ განყოფილებაში მოცემულია გეგმის ზოგადი აღწერა, ასევე:

• სიტუაციის პირველადი შეფასებისა და გეგმის ამოქმედების პროცედურები.
• კრიტერიუმების ერთობლიობა, რომლის საფუძველზეც გამოცხადებულია დისტრესი.
• LAN-ის აღდგენის დროს თანამშრომელთა მოვალეობების ჩამონათვალი.
• LAN-ის აღდგენის კოორდინატორისა და სხვა ძირითადი პერსონალის მიერ შესრულებული აქტივობების ზოგადი ჩამონათვალი.
• აღდგენითი სამუშაოების ზოგადი ჩამონათვალი, რომელიც უზრუნველყოფს ან LAN-ის ფუნქციონირების ორგანიზებას სარეზერვო ცენტრში, ან მისი ფუნქციონირების აღდგენას საწარმოო ობიექტში, რომელმაც განიცადა დაზიანება.
• დაზიანების კონსოლიდირებული შეფასება და ინფორმაცია LAN მოწყობილობების შესაკეთებლად საჭირო სამუშაოების შესახებ.
• ფუნქციონირების აღდგენისთვის საჭირო დრო.

Ანგარიშის ინფორმაცია.ის შეიძლება შეიცავდეს სხვადასხვა სახის რწმუნებათა სიგელებს. მაგალითად, სერვერის ნაგულისხმევი კონფიგურაცია, ნაგულისხმევი სამუშაო სადგურის კონფიგურაცია, დირექტორიას სტრუქტურა, სხვა კონფიგურაციის მონაცემები, სერვერთან დაკავშირებული იდენტიფიკატორების სია, სისტემის ფაილების ასლები თითოეული სამუშაო სადგურისთვის და ნებისმიერი სხვა ტიპის რწმუნებათა სიგელები, რომლებიც დაგეხმარებათ LAN-ის აღდგენაში.

კატასტროფის აღდგენის გუნდის შემადგენლობა.ყველა პიროვნების სია, რომლებიც ჩაერთვებიან LAN-ის აღდგენაში, სახელით, სახლის მისამართით, სახლის ტელეფონით, სამუშაო ტელეფონით, პეიჯერით და მობილური ტელეფონის ნომრებით, ასეთის არსებობის შემთხვევაში. იგივე სიაში უნდა იყოს მიმწოდებელი კომპანიების სახელები, მისამართები და ტელეფონის ნომრები. თქვენ ასევე შეგიძლიათ მიუთითოთ დირექტორის მისამართები და ტელეფონის ნომრები და სხვა "სასარგებლო" ნომრები.

წინასწარი აქტივობები.აქტივობების ჩამონათვალი, რომლებიც უნდა განხორციელდეს კატასტროფის წინ, რათა შემცირდეს მისი მოვლენის რისკი და შესაძლო შედეგები. ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი აქტივობაა სარეზერვო ასლების შექმნა. გეგმაში უნდა იყოს მითითებული, როდის მზადდება სარეზერვო ასლები, სად იგზავნება, როდის იგზავნება, როგორი უნდა იყოს სარეზერვო მედიის ეტიკეტი და ყველაფერი, რაც შეიძლება საჭირო გახდეს რეალური სარეზერვო ასლისთვის. ეტიკეტებისა და მედიის სტანდარტიზაცია გაუადვილებს მათ, ვინც შეინახავს ასლებს და მათ, ვინც მათგან ინფორმაციის აღდგენას საჭიროებს. ეტიკეტებზე მოცემული ინფორმაცია უნდა უზრუნველყოფდეს, რომ მედიის ადვილად ტრანსპორტირება შესაძლებელია თქვენი LAN ოთახიდან და მის ფარგლებს გარეთ საცავში და მისი მარტივად გამოყენება.

LAN აღდგენის პროცედურები.ამ განყოფილებაში მითითებულია საჭირო საგანგებო მოქმედებები და ზომები LAN-ის ფუნქციონირების აღსადგენად სხვადასხვა სიტუაციებში. მოცემულია რეკომენდაციები გეგმის მასალების სწორად გამოყენების შესახებ. ადგილი უნდა დარჩეს თითოეული ნაბიჯის დასრულების აღსანიშნავად, პასუხისმგებელი პირის სახელის, თარიღის და, შესაძლოა, დასრულების დროის მითითებით. ეს უზრუნველყოფს, რომ არც ერთი ნაბიჯი არ გამოტოვოთ.

გეგმის შენარჩუნება.ამ ნაწილში უნდა დადგინდეს გეგმის შენარჩუნების პროცედურები, კერძოდ, შესაბამისი გეგმის დოკუმენტაციის განახლების სიხშირე და ამ ქმედებაზე პასუხისმგებელი პირი. გარდა ამისა, მოცემულია რეკომენდაციები დაგეგმვის დოკუმენტების მომზადების, მათი გავრცელებისა და გეგმის შედგენისა და შენარჩუნების მეთოდებში გადამზადების შესახებ. თუ ტექნიკური პროცედურები განისაზღვრება კომპანიაში დადგენილი ზოგადი პროცედურებით, შეიძლება მათზე მითითება.

დაგეგმეთ ტესტირება.ეს განყოფილება აღწერს, თუ რა უნდა შემოწმდეს ტექნიკურ-ეკონომიკური შემოწმებისას, ვინ უნდა ჩაატაროს ცდები, როდის უნდა ჩატარდეს ცდები და რა შედეგები იქნება. ტესტის გეგმა შეიძლება იყოს ზოგადი ან შედგებოდეს ცალკეული ნაწილებისგან. ამ გეგმის ზოგიერთი მონაკვეთი შეიძლება იყოს სხვა გენერალური გეგმების სექციები.

აპლიკაციები.- შეიცავს სხვადასხვა ფორმებს, ხელშეკრულებებს და ა.შ.

ამ სქემატური ფორმითაც კი, ზემოთ მოცემული გეგმა ძალიან სასარგებლო იქნება LAN-ების უმეტესობისთვის და არ საჭიროებს განვითარების დიდ ხარჯებს, რადგან მისი შედგენა შესაძლებელია ჩვეულებრივი ტექსტური რედაქტორის გამოყენებით.

კატასტროფის შემდეგ LAN-ის აღდგენის გეგმის შედგენისას უნდა დაიცვან ცნობილი პრინციპი "Keep It Simple Stupid" ("სიმარტივისაკენ სწრაფვა - არ ფილოსოფოს"). მართალია, თუ საერთოდ არ გაქვთ აღდგენის გეგმა, სიმარტივე, რა თქმა უნდა, ზღვარზეა მიყვანილი, მაგრამ სიბრძნის შესახებ ...

LAN სარეზერვო და აღდგენის გეგმა

როდესაც საქმე ეხება კომპიუტერული ქსელის ინფორმაციის სარეზერვო ასლს, ზოგიერთ ორგანიზაციას მოსწონს რისკების აღება. დამოკიდებულებები იცვლება, როდესაც კატასტროფა ატყდება LAN-ს.

"Დრო არის ფული". ამ გამონათქვამის მართებულობა განსაკუთრებით აშკარა ხდება მაშინ, როდესაც LAN-ის უკმარისობა არღვევს მთელი ორგანიზაციის ნორმალურ მუშაობას. Itron Corp-ის სისტემის ადმინისტრატორის ჯეფ კონცის თქმით. (აშშ), პორტატული კომპიუტერების მწარმოებელი, საათში დაახლოებით $25,000-ს კარგავს, თუ LAN-ი არ მუშაობს.

სარეზერვო პოლიტიკა შეიძლება განსხვავდებოდეს. მიზანშეწონილია შექმნათ პროგრამებისა და კრიტიკული აპლიკაციების სრული კოდის სარეზერვო ასლები კვირაში ერთხელ და დამატებითი სარეზერვო ასლები ყოველ საღამოს. ფირზე სარეზერვო ასლების ხარისხის შესამოწმებლად, საჭიროა რეგულარულად აღადგინოთ კოპირებული ინფორმაცია სხვა კომპიუტერზე.

ინფორმაციის სარეზერვო და აღდგენის სისტემის მუშაობა უნდა შეესაბამებოდეს კომპანიის გამოთვლითი საშუალებების სიმძლავრის ზრდას.

მიუხედავად იმისა, რომ კონკრეტული სარეზერვო და აღდგენის პოლიტიკა განსხვავდება კომპანიებიდან კომპანიაში, მკაფიო გეგმა, თუ როგორ უნდა გავაკეთოთ ეს, აბსოლუტურად აუცილებელია.

გეგმაში მითითებულია: სარეზერვო დრო, შენახვის ადგილები, მედიის ეტიკეტები და ყველაფერი, რაც შეიძლება დაგჭირდეთ მონაცემების აღდგენის რეალური სამუშაოსთვის. ეტიკეტებისა და მედიის სტანდარტიზაცია გაუადვილებს მათ, ვინც შეინახავს ასლებს და მათ, ვინც მათგან ინფორმაციის აღდგენას საჭიროებს. ეტიკეტებზე მოცემული ინფორმაცია უნდა უზრუნველყოფდეს, რომ მედიის ადვილად ტრანსპორტირება შესაძლებელია თქვენი LAN ოთახიდან და მის ფარგლებს გარეთ საცავში და მისი მარტივად გამოყენება.

გეგმის შედგენისას გადამწყვეტია პრიორიტეტების განსაზღვრა. ხარჯების გაანალიზების შემდეგ, თქვენ უნდა გაანალიზოთ სისტემის მოთხოვნები და დაადგინოთ პრიორიტეტები, ისეთი ფაქტორების გათვალისწინებით, როგორიცაა ხელმისაწვდომი მონაცემების რაოდენობა და სია, რომლებიც საჭიროებს სარეზერვო ასლს. ჩატარებული ანალიზისა და დასახული პრიორიტეტების საფუძველზე ხდება სარეზერვო სისტემის რესურსების განაწილება.

სარეზერვო გეგმის განხორციელება კომპანიისთვის ყოველდღიური საზრუნავი უნდა იყოს.

ხშირად ამ გეგმის არაეფექტურობა მხოლოდ კატასტროფის დროს ვლინდება. ამის თავიდან ასაცილებლად აუცილებელია რეგულარულად ჩატარდეს გადამოწმების პროცედურები, როგორიცაა „ცეცხლის სწავლება“. ვინაიდან მონაცემების აღდგენის ეს პროცედურები საკმაოდ შრომატევადია, მათი შესამოწმებლად რეკომენდებულია სპეციალური პროგრამული უზრუნველყოფის გამოყენება.

საბანკო ინფორმაციის დამუშავების სისტემების საგანგებო დაგეგმვა

საბანკო ინფორმაციის დამუშავების სფეროში აუცილებელია საგანგებო დაგეგმვა, რათა შემცირდეს ზიანი, რომელიც შეიძლება გამოიწვიოს მოულოდნელმა და არასასურველმა მოვლენებმა, რომლებიც გავლენას ახდენს მონაცემთა დამუშავებაზე. ეს სიტუაციები წარმოიქმნება როგორც კატასტროფებისგან, რომელთა თავიდან აცილება ძნელია და შედარებით ნაკლებად სავარაუდოა, რომ მოხდეს, ან პროგნოზირებადი და საკმაოდ ხშირი მოვლენებისგან, როგორიცაა ობიექტების ან ელექტროენერგიის გაუმართაობა. საგანგებო დაგეგმვის მიზანია უარყოფითი შედეგების მინიმუმამდე შემცირება, არასასურველი მოვლენების სიდიდის მიუხედავად. ჩვენი დამოკიდებულება კომპიუტერულ სისტემებზე იმდენად გაიზარდა, რომ მონაცემთა ხელით დამუშავებაზე დაბრუნება, თუ ეს შესაძლებელია, გამოიწვევს დროისა და ფულის მიუღებელ დაკარგვას.

საგანგებო სიტუაციების დაგეგმვის ამოსავალი წერტილი არის ისეთი პრინციპების დადგენა, რომლებიც უნდა იქნას დაცული ასეთი გეგმის შექმნისას. გეგმის წარმატებით განხორციელებას შეუძლია უზარმაზარი სარგებელი მოიტანოს. ნებისმიერი კატასტროფის დამანგრეველი შედეგების თავიდან ასაცილებლად აუცილებელია:

• იცოდეს ურთიერთკავშირი ინფორმაციის დამუშავების ციკლის ყველა ელემენტს შორის;
• გქონდეთ ზოგადი წარმოდგენა თითოეული გვერდითი მოვლენის ალბათობის შესახებ;
• წინასწარ მიიღოს ზომები, რომლებიც მიზნად ისახავს ზარალის ზომის შემცირებას;
• შეინახეთ ფაილების სარეზერვო ასლები;
• გააუმჯობესოს მონაცემთა დამუშავების სისტემის ფუნქციონირების პირობები;
• რეგულარულად განაახლეთ დოკუმენტაცია;
• უზრუნველყოს ტექნიკისა და პროგრამული უზრუნველყოფის სტანდარტიზაცია;
• გადაუდებელი პროცედურების შემუშავება;
• ტექნიკურ პოლიტიკაში გაითვალისწინოს სისტემის სარეზერვო და აღდგენის მოთხოვნები.

გეგმა უნდა აღწერს ეტაპობრივ პროცესს ოპერაციების შეუფერხებლად და სწრაფად განახლებისთვის.

საგანგებო სიტუაციების გეგმა უნდა იყოს დაკავშირებული საგანგებო სიტუაციების მომზადებისა და პრევენციის გეგმასთან. ეს გეგმები უნდა იყოს შემუშავებული რისკისა და ხარჯების მისაღები ხარისხით.

საგანგებო სიტუაციების დაგეგმვის მთავარი მიზანი არის პასუხისმგებლობის განაწილება (ვინ, რა, როდის და როგორ უნდა გააკეთოს) ორგანიზაციის მუშაობის შესანარჩუნებლად.

გეგმის პროექტი განსახილველად და დასამტკიცებლად უნდა წარედგინოს ხელმძღვანელობას.

ლიდერობის როლი

გეგმა მოითხოვს მნიშვნელოვან ინფორმაციას მონაცემთა დამუშავების განყოფილებებისგან. თუმცა, დაგეგმვის პროცესი მთლიანობაში უნდა დაიწყოს და დასრულდეს მენეჯმენტის ტოპ დონეზე.

უმაღლესმა მენეჯმენტმა კარგად იცის თანამედროვე კომპიუტერზე დაფუძნებული საბანკო ტექნოლოგიის მოწყვლადობა და ამ მხრივ აცნობიერებს საგანგებო გეგმის შემუშავების აუცილებლობას. მენეჯმენტის მთავარი ფუნქციაა ასეთი დაგეგმვის მხარდაჭერა და განყოფილების დანიშვნა, რომელმაც ეს უნდა გააკეთოს.

პირველი ნაბიჯი არის მემორანდუმის მომზადება, რომელიც ასახავს მენეჯმენტის პოზიციას. ასეთი მემორანდუმი შეიძლება იკითხებოდეს, მაგალითად: "თითოეული ოპერატიული და ადმინისტრაციული ერთეული პასუხისმგებელია მონაცემთა შეგროვებისა და დამუშავების კომპიუტერულ სისტემებზე, რომლებზეც დამოკიდებულია ბანკის მუშაობა. უფრო მნიშვნელოვანია, ვიდრე მონაცემთა დამუშავებაზე პასუხისმგებელი დეპარტამენტების ხელმძღვანელებისთვის". გეგმის შემუშავებას დრო, მოთმინება და ყველა დონის ლიდერების უშუალო ჩართულობა სჭირდება. საქმიანობის ყველა სფეროს წარმომადგენლისაგან უნდა შეიქმნას მმართველი კომიტეტი, რომელიც რეკომენდაციებს გააკეთებს პოლიტიკის საკითხებზე.

გაუთვალისწინებელ გარემოებებში სამოქმედო გეგმის უშუალოდ შედგენისთვის, შეგიძლიათ შექმნათ სპეციალური განყოფილება, რომელიც შედგება ლიდერისა და ასისტენტთა მცირე ჯგუფისგან. გეგმის შემუშავების დასრულების შემდეგ, გუნდის ლიდერი შეიძლება დაინიშნოს საგანგებო სიტუაციების დაგეგმვის კოორდინატორად, რომელიც ექვემდებარება მონაცემთა დამუშავების სამსახურის ხელმძღვანელობას.

გაითვალისწინეთ, რომ მენეჯმენტის ჩართულობა უნდა იყოს მუდმივი, მხოლოდ ამ შემთხვევაშია შესაძლებელი გეგმის მოძველების თავიდან აცილება და მისი გამოყენებადობის შენარჩუნება.

საგანგებო სიტუაციის გეგმის შედგენა

საგანგებო გეგმის შემუშავება არ შეიძლება ერთი ადამიანის მიერ. წარმატების უზრუნველსაყოფად, კოორდინატორს უნდა ჰქონდეს არა მხოლოდ მენეჯმენტის მხარდაჭერა, არამედ დაქვემდებარებულთა ჯგუფი. ამ თანამშრომლებს უნდა ჰქონდეთ გარკვეული ცოდნა ამ სფეროში. გასათვალისწინებელია, რომ კატასტროფის შემთხვევაში შრომისუნარიანობის აღდგენას დრო და ფული დასჭირდება და გეგმის ერთ-ერთი მიზანი იქნება ამ ხარჯების მინიმიზაცია.

გეგმა უნდა შეიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:

• ძირითადი თანამშრომლების სახელები, მისამართები და ტელეფონის ნომრები;
• თანამშრომლების მიზნები და მოვალეობები საქმიანობის აღდგენის დროს;
• საჭირო გარე რესურსების სიები, მათ შორის აპარატურა, პროგრამული უზრუნველყოფა, კომუნიკაციები, მონაცემები, დოკუმენტები, საოფისე აღჭურვილობა, დოკუმენტაცია და პერსონალი;
• დამხმარე ინფორმაცია - სატრანსპორტო მარშრუტები, რუკები, მისამართები და ა.შ.;
• პროცედურები, სადაც დეტალურადაა აღწერილი, თუ როგორ უნდა განხორციელდეს პერსონალის მობილიზაციისა და აღდგენის სამუშაოები;
• ადმინისტრაციული საქმიანობა რესტავრაციასთან დაკავშირებული სამუშაოების კოორდინაციის მიზნით;
• გეგმის უწყვეტი კორექტირებისა და ტესტირების პროცედურები;
• გეგმის საფოსტო სია.

აუცილებელია გეგმის იმდენად დეტალიზაცია, რომ მაქსიმალურად გამარტივდეს გადაწყვეტილების მიღება.

სიზუსტის შესანარჩუნებლად გეგმა უნდა განახლდეს ყოველკვარტალურად. ანალოგიურად, რეგულარულად არის მითითებული ძირითადი და სარეზერვო წარმოების ობიექტების ტექნიკისა და პროგრამული უზრუნველყოფის საჭიროება. გეგმის შენარჩუნებაზე, ტესტირებაზე, განახლებასა და გავრცელებაზე პასუხისმგებლობა ეკისრება კოორდინატორს. ტესტირება შეიძლება განხორციელდეს ორ ეტაპად: ჯერ გეგმის თითოეული ელემენტის ტესტირება, შემდეგ კი კატასტროფის სიმულაცია და მთელი გეგმის ტესტირება. ამავე დროს, ხარჯები რჩება ძალიან მნიშვნელოვანი ფაქტორი.

მენეჯმენტმა უნდა იფიქროს, რომ ადრე თუ გვიან გვერდითი მოვლენები გარდაუვალია. ამ კუთხით აუცილებელია ისეთი ხარჯების გატარება, რომელიც მიმართულია პრევენციული ზომების მიღებაზე, რაც მინიმუმამდე დაიყვანოს არასასურველი მოვლენების უარყოფით შედეგებზე. გარკვეულწილად, ეს ხარჯები შეიძლება გამართლდეს საგანგებო გეგმის მარკეტინგული მიზნებისთვის გამოყენებით: მსხვილ კლიენტებს ვაჩვენოთ, რომ ასეთი გეგმა არსებობს და მუდმივად რეგულირდება, რითაც უზრუნველყოფილი იქნება ბანკის გამართული ფუნქციონირება ნებისმიერ ვითარებაში.

გავრცელებულია მოსაზრება, რომ ასეთი დაგეგმვის ღირებულება ჩვეულებრივ არ უნდა აღემატებოდეს მონაცემთა დამუშავების მთლიანი ღირებულების 1%-ს, მაგრამ მათი კონკრეტული ოდენობა განისაზღვრება ორგანიზაციის პოლიტიკის შესაბამისად.

აქტივობის გამოკითხვა

გეგმის შედგენამდე აუცილებელია ბანკის საქმიანობის გამოკითხვა, რათა დადგინდეს:

• სასიცოცხლო მნიშვნელობის აპლიკაციების სია და მათი პრიორიტეტები;
• მონაცემთა დამუშავების უზრუნველყოფის რესურსების ჩამონათვალი და მათი პრიორიტეტები;
• პოტენციურად საშიში მოვლენები და მათი წარმოშობის ალბათობა;
• შესაძლო ფულადი დანაკარგები საგანგებო სიტუაციებში.

შესაძლო საშიში მოვლენები მოიცავს:

• კონდიცირების სისტემის უკმარისობა;
• დენის უკმარისობა;
• აღჭურვილობის უკმარისობა;
• სატელეკომუნიკაციო სისტემის გაუმართაობა;
• წყალდიდობა;
• ცეცხლი;
• სამოქალაქო არეულობა;
• ვანდალიზმი ან დივერსია;
• ქურდობა;
• კომპანიის პიკეტირება;
• გადაუდებელი შემთხვევები, რომლებიც იწვევს შენობის, აღჭურვილობისა და მასალების დაზიანებას;
• გაფიცვები;
• ადგილობრივი სამხედრო კონფლიქტები.

გეგმაში უნდა იყოს აღწერილი კონკრეტული ქმედებები, რომლებიც უნდა განხორციელდეს შესაძლო საფრთხედ შერჩეულ თითოეულ გარემოებაში.

ასეთი გარე ზემოქმედების არაპირდაპირი ზარალის დადგენა რთულია, მაგრამ ზოგიერთი პოტენციური წყაროს იდენტიფიცირება შესაძლებელია:

• საოპერაციო ხარჯების ზრდა;
• კლიენტების დაკარგვა
• ქონების დაკარგვა;
• არასახარბიელო ინფორმაციის გამოქვეყნება;
• მოგების დაკარგვა;
• პრესტიჟის დაკარგვა;
• კონკურენტუნარიანობის დაკარგვა;
• კანონებისა და რეგულაციების შეუსრულებლობა.

გამოყენებული ამოცანების პრიორიტეტი

იმისათვის, რომ დადგინდეს თანმიმდევრობა, რომლითაც უნდა გადაიჭრას წარმოების ამოცანები შეზღუდული რაოდენობის რესურსებით, პრიორიტეტი უნდა განისაზღვროს თითოეული მათგანისთვის.

პრიორიტეტების სია შეიძლება, მაგალითად, ასე გამოიყურებოდეს:

• პრიორიტეტი 1 – დავალებები, რომლებიც უნდა შესრულდეს დადგენილი გრაფიკის შესაბამისად.
• პრიორიტეტი 2 - ამოცანები, რომელთა შესრულება შესაძლებელია დროისა და რესურსების გათვალისწინებით.
• პრიორიტეტი 3 – დავალებები, რომლებიც არ უნდა შესრულდეს კატასტროფის შემთხვევაში.

პრიორიტეტებზე საბოლოო გადაწყვეტილებას ხელმძღვანელობა, მმართველი კომიტეტის რეკომენდაციების გათვალისწინებით იღებს. მათი განსაზღვრის შემდეგ საჭიროა დაზუსტდეს ამ ამოცანების შესასრულებლად საჭირო რესურსები (პერსონალი, მასალები, აღჭურვილობა). ყველა ეს მონაცემი შედის საგანგებო გეგმაში.

ოპერაციული პირობები

გეგმაში უნდა იყოს მითითებული მონაცემთა დამუშავებისთვის საჭირო რესურსები:

• ტექნიკის კონფიგურაცია;
• სისტემის კონფიგურაცია;
• ტელეპროცესირების ქსელი;
• პროგრამული უზრუნველყოფა, მათ შორის სისტემა, აპლიკაცია და მონაცემთა გადაცემა;
• დოკუმენტაცია (პროგრამებისთვის, ოპერაციებისთვის და მომხმარებლისთვის);
• კადრების საჭიროება.

ამასთან, გასათვალისწინებელია მონაცემთა დამუშავების სისტემის სამომავლო განვითარებაც.

დოკუმენტაციისა და მონაცემების შენახვა საწარმოო ტერიტორიის გარეთ

ეს არის გეგმის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ნაწილი! სარეზერვო შენახვის ადგილი უნდა იყოს დაცული და დისტანციური ძირითადი ობიექტისგან. გეგმა უნდა შეიცავდეს შემდეგი დოკუმენტებისა და მონაცემების სარეზერვო ასლებს:

• დოკუმენტაცია განაცხადის სისტემების, პროგრამებისა და ოპერაციული სისტემებისთვის,
• პროგრამების საწყისი ტექსტები და ობიექტების კოდები,
• პროცედურების ბიბლიოთეკები,
• ოპერაციული სისტემის ბიბლიოთეკები
• ძირითადი ფაილები
• ფაილების შეცვლა,
• ყველა შემავალი და გამომავალი დოკუმენტის ფორმები საკმარისი რაოდენობით,
• გაუთვალისწინებელი გიდები,
• ტექნიკური საშუალებების აღრიცხვის ფურცელი,
• პროგრამული უზრუნველყოფა.

პროგრამული პაკეტების შეძენისას, თუ ეს შესაძლებელია, უნდა შეიძინოთ პროგრამული ტექსტები საწყის ენაზე, რათა დაიცვათ თავი მიმწოდებლის საქმიანობის მოულოდნელი შეწყვეტისგან.

საგანგებო მდგომარეობის ხანგრძლივობა

თანაბრად მნიშვნელოვანი ფაქტორია უმოქმედობის პერიოდის ხანგრძლივობა. აუცილებელია სისტემის უმოქმედობის სხვადასხვა ხანგრძლივობის ვარიანტების მიწოდება და თითოეული მათგანისთვის საკუთარი სამოქმედო გეგმის შემუშავება.

ეს პარამეტრები იყოფა სამ ძირითად კატეგორიად:

• მოკლევადიანი უმოქმედობა (6 საათამდე);
• საშუალო ხანგრძლივობის უმოქმედობა (6-დან 24 საათამდე);
• გახანგრძლივებული უმოქმედობა (24 საათზე მეტი).

პერიოდების კონკრეტული ღირებულების შესახებ გადაწყვეტილება უნდა მიიღოს მენეჯმენტმა.

როგორც წესი, მოკლევადიანი უფუნქციობა არ საჭიროებს სარეზერვო წარმოების ობიექტში გადასვლას, მაგრამ იწვევს თანამშრომლების, აღჭურვილობის, მანქანების და ა.შ. სამუშაო გრაფიკის ცვლილებას. თუმცა, ზოგჯერ ძნელია უმოქმედობის პერიოდის შეფასება. ამ შემთხვევაში, გონივრულია დაუყოვნებლივ დაიწყოს მზადება სარეზერვო წარმოების ობიექტში გადასასვლელად, რათა საჭიროების შემთხვევაში ეს სწრაფად განხორციელდეს. ამ მიზნით მენეჯმენტმა მუდმივად უნდა აკონტროლოს სიტუაცია და განსაზღვროს, თუ როდის უნდა გააგრძელოს კატასტროფის გეგმის უფრო მაღალ კატეგორიაში განხორციელება. სხვა გეგმის ძალაში შესვლის წინასწარი გაფრთხილება შეუფერხებლად გახდის ოპერაციის შემდეგ რეჟიმზე გადასვლას და ხელს შეუწყობს მის განმახორციელებელთა მუშაობას.

გამოთვლითი ცენტრის აღდგენა

საგანგებო სიტუაციების გეგმის განხორციელებასთან დაკავშირებული სამუშაოების დაგეგმვა და შესრულება დიდ ძალისხმევას მოითხოვს. არანაკლებ ძალისხმევა დასჭირდება თავდაპირველ შენობაში დაბრუნებას, აქაც იგივე ორგანიზაციაა საჭირო. გარკვეულწილად, შეიძლება ითქვას, რომ საგანგებო სიტუაციების გეგმა ორჯერ ხორციელდება: პირველად სარეზერვო წარმოების ობიექტში გადასვლისას და მეორედ საწყის ადგილზე გადასვლისას.

ყოველი საგანგებო გეგმა ყოველთვის შემუშავებულია სპეციფიკური პირობების გათვალისწინებით, რომლებშიც მუშაობს მონაცემთა დამუშავების სისტემა და არსებული ტექნიკური რესურსები. თუმცა, გეგმა უნდა მოიცავდეს ზემოთ ჩამოთვლილ ყველა ასპექტს.

საგანგებო სიტუაციების გეგმის შემუშავება და შენარჩუნება უკიდურესად მტკივნეული, რთული და საპასუხისმგებლო საქმეა. თუმცა, შრომისა და სახსრების ეს ხარჯები არ შეიძლება ჩაითვალოს ქარში გადაგდებულად, რადგან საბანკო სისტემებისთვის, ისევე როგორც სხვა, პრინციპი "დრო ფულია!" ხოლო ბანკის მომავალი შესაძლოა დამოკიდებული იყოს მათი ნორმალურ საქმიანობაში აღდგენის სიჩქარეზე.

დასკვნა

ორგანიზაციის ან კომპანიის ლიდერები მისი ინტერესების მცველები არიან. მათ უნდა გამოიყენონ კარგი მენეჯმენტის პრაქტიკა, რომელიც უზრუნველყოფს მოგებას, პროდუქციისა და მომსახურების ხარისხს, ორგანიზაციის სტაბილურობასა და განვითარებას მომხმარებლების, თანამშრომლების და ინვესტორების ინტერესებიდან გამომდინარე. თუ საგანგებო სიტუაციამ შეიძლება ეჭვქვეშ დააყენოს ორგანიზაციის არსებობა, მაშინ მისი მენეჯმენტი ნაკლებად სავარაუდოა, რომ გაუმკლავდეს თავის მოვალეობებს.

ეფექტური ორგანიზაციული საგანგებო გეგმის არარსებობის შემთხვევაში, შეიძლება წარმოიშვას შემდეგი პრობლემები და საფრთხეები:

• ბიზნესის შეფერხება, რაც იწვევს არსებული კლიენტების მომსახურების უუნარობას, ბიზნესის პერსპექტივის დაკარგვას, არსებული მომხმარებელთა ბაზის შემცირებას, პრესტიჟის დაკარგვას და კონკურენტუნარიანობის დაკარგვას.
• ფინანსური ზიანი დებიტორული დავალიანების დამუშავების შეუძლებლობის გამო, დაგვიანებული გადახდის ჯარიმები, გამოტოვებული ფასდაკლებები, ანგარიშის ნაშთების განახლება და დაკარგული ან დაურეგისტრირებელი გაყიდვები.
• სამართლებრივი პასუხისმგებლობა ხელშეკრულებებით ნაკისრი ვალდებულებების შეუსრულებლობის გამო.
• ორგანიზაციის შეწყვეტა.

„ორგანიზაციული ბიზნესის უწყვეტობის დაგეგმვა საგანგებო სიტუაციის შემთხვევაში“ გულისხმობს „კრიტიკული ბიზნეს პროცესების და რესურსების იდენტიფიცირებას და დაცვას, რომლებიც საჭიროა ორგანიზაციის სასურველ დონეზე ფუნქციონირების შესანარჩუნებლად, აგრეთვე პროცედურების შემუშავებას, რომლებიც უზრუნველყოფენ ორგანიზაციის გადარჩენას ამ შემთხვევაში. მისი ნორმალური საქმიანობის შეფერხება“.

უწყვეტი ოპერაციების უზრუნველსაყოფად, აუცილებელია გავითვალისწინოთ ყველა ურთიერთდაკავშირებული გარე და შიდა ფუნქცია, მათ შორის აღრიცხვისა და ინფორმაციის დამუშავების ხელით მეთოდები.

კატასტროფების შემთხვევაში ორგანიზაციის უწყვეტობისა და აღდგენის უზრუნველსაყოფად გეგმის შემუშავების პროექტის მიზნებია:

• ბიზნეს პროცესის შეფასება, რომელიც უზრუნველყოფს გეგმის შემუშავებას კარგად სტრუქტურირებული და ყოვლისმომცველი მეთოდოლოგიის გამოყენებით.
• შეიმუშავეთ ეფექტური და ეფექტური გეგმა, რომელიც უზრუნველყოფს კრიტიკული ბიზნეს პროცესების უწყვეტობას ორგანიზაციის მნიშვნელოვანი შეფერხების შემთხვევაში.
• მინიმუმამდე დაიყვანოთ ნებისმიერი კატასტროფის გავლენა ორგანიზაციაზე.

ეფექტური ბიზნესის უწყვეტობის გეგმა არის კომპანიების დაზღვევის შედარებით იაფი ფორმა შესაძლო კატასტროფების შედეგებისგან და მისი ღირებულება უნდა ჩაითვალოს ორგანიზაციის ნორმალური ფუნქციონირების შენარჩუნების საჭირო ხარჯების ნაწილად.

. ინფორმაციის წყაროები ბიზნესის უწყვეტობის საკითხებზე კატასტროფების შემთხვევაში

ამჟამად რუსეთში არ არსებობს სახელმწიფო ორგანიზაცია, რომელიც სისტემატურად ეხება ცოდნის გავრცელებას კატასტროფების დროს ორგანიზაციებისა და კომპანიების გამართული მუშაობის უზრუნველყოფის სფეროში. ამავდროულად, ინტერნეტში არის მრავალი WEB სერვერი, რომელიც ეძღვნება ამ საკითხს, ჩვენ ჩამოვთვლით მხოლოდ რამდენიმე მათგანს:

1. http://www.bcp.ru - რუსულენოვანი საინფორმაციო პორტალი ბიზნესის უწყვეტობის მართვისა და დაგეგმვის შესახებ. იგი შეიქმნა და ინახებოდა სერტიფიცირებული ექსპერტების მიერ ბიზნესის უწყვეტობის მართვის სფეროში (MBCI კვალიფიკაცია საერთაშორისო ბიზნესის უწყვეტობის ინსტიტუტის მიხედვით). ინგლისში, Business Continuity Institute, BCI, http://www.the bci.org, KPMG-ის რუსეთის წარმომადგენლობითი ოფისიდან, ასევე საინფორმაციო სისტემების აუდიტი და კონტროლი (CISA კვალიფიკაცია აუდიტისა და კონტროლის საერთაშორისო ასოციაციის მიხედვით. of Information Systems), საინფორმაციო სისტემების აუდიტისა და კონტროლის ასოციაცია, ISACA, http://www.isaca.org.

2. http://www.dr.org - Disaster Recovery Institute International-ის სერვერი (DRI International, ყოფილი DRI).

   კატასტროფის აღდგენის საერთაშორისო ინსტიტუტი (DRI International) დაარსდა 1988 წელს ვაშინგტონის უნივერსიტეტში. ეს არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც ატარებს ტრენინგს და სერტიფიცირებას ორგანიზაციებს კატასტროფის აღდგენის სფეროში.

   ინსტიტუტის ძირითადი საქმიანობაა:

   • შესაბამისი ცოდნის საერთო ორგანოს შექმნა და ინფორმაციის გავრცელება;
   • საწყისი ტრენინგი კატასტროფის შემთხვევაში ორგანიზაციის გამართული მუშაობის უზრუნველყოფის სფეროში;
   • სპეციალისტების უწყვეტი პროფესიული განვითარება;
   • წამყვანი ორგანიზაციის როლს ასრულებს შესაბამისი სტანდარტების შესამოწმებლად.

3. http://www.drj.com არის დამოუკიდებელი ამერიკული კატასტროფის აღდგენის ჟურნალის სერვერი.

   კატასტროფის აღდგენის ჟურნალი, ანუ DRJ, გამოდის 1987 წლიდან. მას ჰყავს 40000-ზე მეტი გამომწერი და შეიცავს თითქმის 100 გვერდს.

   1989 წლიდან DRJ ატარებს ყოველწლიურ კონფერენციებს. ამჟამად მას ესწრება 2000-ზე მეტი ადამიანი მთელი მსოფლიოდან, ეს კონფერენციები ყველაზე დიდია ამ სფეროში.

   DRJ ვებ სერვერი, ჟურნალის ბოლო ორი ნომრის სტატიების გარდა, შეიცავს უამრავ სასარგებლო ინფორმაციას: ტელეკონფერენციას, პროდუქტებისა და საკონსულტაციო სერვისების აღწერას, განსახილველ სფეროში მომუშავე ფირმებისა და ორგანიზაციების ჩამონათვალს, ვებ სერვერების სია ამ თემაზე და ა.შ.

   http://www.fema.gov - აშშ-ს საგანგებო სიტუაციების მართვის ფედერალური სააგენტოს (FEMA) სერვერი.

   სერვერს აქვს კატასტროფის შერბილების განყოფილება, ინფორმაცია მომხდარი კატასტროფების შესახებ, ტელეკონფერენციები სხვადასხვა თემაზე, ინფორმაცია კონფერენციებისა და სემინარების შესახებ, FEMA სასწავლო კურსების სია, საცნობარო წიგნები და ა.შ.

4. http://www.iaem.com - საგანგებო სიტუაციების მენეჯერთა საერთაშორისო ასოციაციის სერვერი. ეს არის არაკომერციული საგანმანათლებლო ორგანიზაცია, რომელიც ავრცელებს ცოდნას საგანგებო სიტუაციებში სიცოცხლისა და ქონების გადარჩენის მეთოდებზე.
5. http://www.sba.gov/disaster - აშშ-ს მცირე ბიზნესის ადმინისტრირების სერვერის განყოფილება, რომელიც ეძღვნება ბიზნესის უწყვეტობის დაგეგმვას.

გადახდის სისტემების ეფექტიანობისა და შეუფერხებელი ფუნქციონირების უზრუნველყოფის საკითხზე.

ეროვნული გადახდის სისტემის (NPS) შესახებ კანონმდებლობა და მიღებული მის შესაბამისად რეგულაციებირუსეთის ბანკი (შემდგომში კანონმდებლობა) განსაზღვრავს გადახდის სისტემის (შემდგომში FPS) ფუნქციონირების უწყვეტობას, როგორც მის ძირითად მახასიათებელს და დარღვევებს, რომლებიც გავლენას ახდენს FPS-ზე, როგორც კატეგორიაზე, რომლის მიმართაც არის აღსრულების ზომები. NPS-ში ზედამხედველობის ფარგლებში შექმნილი.

ამასთან, საგადახდო სისტემის ეფექტურობის უზრუნველყოფის საკითხებს კანონი პირდაპირ არ არეგულირებს, მცირე გამონაკლისის გარდა კონკრეტული საკითხებიუზრუნველყოფს BFPS. FPS-ის მიწოდებისას, PS ოპერატორმა უნდა უზრუნველყოს:

გადახდის სისტემის რისკის მართვის სისტემის (RMS) ეფექტურობის შეფასება,

გადახდის სისტემაში რისკების ანალიზის მეთოდების ეფექტურობის შემუშავება, გამოყენება და შეფასება, განხილული FPS-ის დარღვევის რისკ-ფაქტორებთან მიმართებაში.

როგორც ჩანს, ურთიერთობა უწყვეტობასა და ფუნქციონირების ეფექტურობას შორის იმსახურებს ყურადღებას, მათ შორის საუკეთესო საერთაშორისო პრაქტიკის გათვალისწინებას.

ეფექტურობა და ხარჯები

ეფექტურობის საკითხები ყოველთვის გარკვეულწილად განიხილება, ხარჯების (დანახარჯების) საკითხების გათვალისწინებით. გადახდის სისტემებისთვის ძალიან მნიშვნელოვანია ოპერატიული და ტექნოლოგიური საშუალებების, საინფორმაციო სისტემების ფუნქციონირების ხარისხი, რაც საჭიროებს შესაბამის შეფასებას, მათ შორის ხარჯების თვალსაზრისით. კანონმდებლობის მიხედვით, ასეთი შეფასება სავალდებულოა გადახდის სისტემაში, თუ ასეთი საშუალებებისა და სისტემების ფუნქციონირებას უზრუნველყოფენ დამოუკიდებელი ორგანიზაციები.

ამავდროულად, საინფორმაციო ტექნოლოგიების ხასიათის ხარჯები არ ამოწურავს გადახდის სისტემის ხარჯების მთელ შემადგენლობას, რომელსაც ეკისრება მისი მონაწილეები და ოპერატორები მისი მუშაობის პროცესში. ხარჯების პოტენციურად უმეტესი ნაწილი, რომელიც განისაზღვრება გადახდის სისტემის ფუნქციური დიზაინით, მათ შორის, უპირველეს ყოვლისა, გადახდის კლირინგისა და ანგარიშსწორების განხორციელების მიღებულ მექანიზმებს, აგრეთვე ჩარჩოებში განხორციელებული რისკის მართვის ღონისძიებებსა და მეთოდებს. RMS-ის.

ფუნქციონალური ხარჯების ოდენობა შეიძლება განისაზღვროს შემდეგიდან გამომდინარე:

ლიკვიდობის ღირებულება,

ფინანსური რისკების ღირებულება,

მომლოდინე ტრანზაქციის ღირებულება (დაგვიანებული გადახდა).

ამ ხარჯების სამივე ტიპი ურთიერთდაკავშირებულია და შეიძლება ერთმანეთთან იყოს დაკავშირებული გადახდის სისტემის სხვადასხვა დიზაინის გაანალიზებისას. ამ ხარჯებზე მთავარი გავლენის ფაქტორი არის ანგარიშსწორების აქტივის ტიპი, ან სახსრები, რომელიც გამოიყენება გადახდის სისტემაში თანხების გადარიცხვისთვის, რომელიც შეიძლება შემდეგი ფორმები იყოს:

ანგარიშსწორების ცენტრში გადახდის სისტემის მონაწილის ანგარიშზე თანხები,

ანგარიშსწორების ცენტრის კრედიტი PS მონაწილისთვის,

სხვა წევრების PS წევრის დამსახურება.

სისტემას შეუძლია გამოიყენოს ყველა ფორმის კომბინაცია, ხოლო გადარიცხვა შეიძლება განხორციელდეს იმ შემთხვევაში, თუ სახსრების მთლიანი რაოდენობა საკმარისია მისი განხორციელებისთვის. სახსრების ღირებულება ჩვეულებრივ ფასდება ალტერნატიული შესაძლებლობების შედარებით.

ერთად აღებული, ლიკვიდობის მოთხოვნები, ფინანსური რისკები და გადახდის დაგვიანებები ასახავს ტრანზაქციის ნაკადებს გადახდის სისტემაში სხვადასხვა პერსპექტივიდან. როგორც ნაჩვენებია, SP მონაწილეები და PPI ოპერატორები ცდილობენ იპოვონ ოპტიმალური კომბინაცია მთლიანი ხარჯების სამ კომპონენტს შორის გადახდის სისტემის სტრუქტურისა და შესაბამისი ინფორმაციის დამუშავების სისტემის მახასიათებლების არჩევით.

ზოგადად, სისტემის სტრუქტურა უფრო ეფექტურია, როდესაც მისი ღირებულების ინდიკატორები ათავსებენ წერტილს გრაფიკზე უფრო ახლოს საწყისთან. სხვადასხვა მონაწილეს შეიძლება ჰქონდეს განსხვავებული თვალსაზრისი „ცვლადების წონასთან“ დაკავშირებით. ზოგადად, ლიკვიდურობის მზარდი მოთხოვნილება, საკრედიტო რისკის ზემოქმედება იწვევს ანგარიშსწორების სიჩქარის გაზრდის აუცილებლობას. გადახდის ნაკადების შერბილების (თანმიმდევრობის დარეგულირების) სხვადასხვა მეთოდები, გადატვირთულობის გამოყოფისა და ქსელის ალგორითმები შეიძლება გამოყენებულ იქნას ლიკვიდურობის მოთხოვნების შესამცირებლად და/ან საკრედიტო რისკის ზემოქმედების შესამცირებლად ანგარიშსწორების დაგვიანების ზომიერი ზრდით.

ეფექტურობის ნიშანი

ეფექტურობის საკითხებს სხვადასხვანაირად განიხილავენ გადახდის სერვისების მომხმარებლები და შესაბამისი სერვისების მომწოდებელი ოპერატორები (მომსახურების პროვაიდერები).

მომხმარებლის თვალსაზრისით, ეფექტურობა ნიშნავს, რომ კონკრეტული გადახდის ინსტრუმენტის გამოყენების სარგებელი უნდა აღემატებოდეს მასთან დაკავშირებულ ხარჯებს. სარგებელი და ხარჯები მოიცავს არა მხოლოდ ბანკების ან სხვა გადახდის სერვისის პროვაიდერების მიერ პირდაპირ ან ირიბად დაწესებულ საკომისიოებს, არამედ ასევე სარგებელსა და ხარჯებს, რომლებიც წარმოიქმნება სხვადასხვა გადახდის ინსტრუმენტის გამოყენების ძირითადი მახასიათებლებიდან.

მომსახურების მიმწოდებლის მხრივ, ეფექტურობა ნიშნავს, რომ სარგებელი, მათ შორის შემოსავალი გარკვეული გადახდის ინსტრუმენტების მიწოდებიდან, გადახდის კლირინგის სერვისებიდან და მომხმარებლებისთვის ანგარიშსწორებით, უნდა აღემატებოდეს მომსახურების მიწოდების ხარჯებს.

გადახდის სისტემების ეფექტურობის გაანალიზებისას განსაკუთრებული ყურადღება ეთმობა მოსალოდნელ ეფექტებს:

მასშტაბის ეკონომია, რომელიც მიღწეულია ძირითადად ერთიანი მექანიზმების წყალობით ბანკთაშორისი ურთიერთქმედების ფარგლებში, მათ შორის, ავტომატიზაციის ინსტრუმენტების თვალსაზრისით;

კომპლემენტარობის ეფექტი, რომლის დროსაც ბანკთაშორის კლირინგში გადახდების გადაცემისა და დამუშავების კომბინირებული მექანიზმების შენარჩუნებასთან დაკავშირებული ხარჯები ნაკლები იქნება, ვიდრე ცალკე.

თუმცა:

მოსალოდნელი ეფექტების გამოვლინების არსებობა ან არარსებობა ძნელია პროგნოზირება;

სერვისის პროვაიდერების, სისტემის მფლობელების სხვადასხვა მიმართულების ინტერესებმა შეიძლება გაართულოს ბანკთაშორისი კლირინგის ეფექტურობის გაუმჯობესება,

„ნეგატიური ეკონომიკური ეფექტი“ შესაძლებელია სისტემური რისკის მნიშვნელოვანი ზრდის გამო გადახდის მოცულობის ზრდით, რაც განპირობებულია საკრედიტო რისკისა და ლიკვიდურობის რისკის კონცენტრაციით, რაც მოითხოვს დამატებით საკვანძო კონტროლის მექანიზმებს რისკის შესაზღუდად.

ეს გარემოებები, ალბათ, არ არის ამომწურავი იმის გასაგებად, რომ საგადახდო სისტემის საქმიანობიდან მოსალოდნელი ეფექტის მიღწევა არ არის წინასწარ განსაზღვრული და, შესაბამისად, ექვემდებარება რისკს.

საერთაშორისო პრაქტიკა

გადახდის სისტემის, როგორც კომერციული საწარმოს საქმიანობის შეფასების საკითხი განხილულია 2012 წლის აპრილში საერთაშორისო ანგარიშსწორებათა ბანკის საგადახდო და ანგარიშსწორების სისტემების კომიტეტისა და ტექნიკური კომიტეტის მიერ მიღებულ დოკუმენტში „ფინანსური ბაზრის ინფრასტრუქტურის პრინციპები“. ფასიანი ქაღალდების კომისიების საერთაშორისო ორგანიზაცია. მე-15 პრინციპის „ზოგადი ბიზნეს რისკის“ მიხედვით, გადახდის სისტემაში, ისევე როგორც ფინანსური ბაზრის სხვა ინფრასტრუქტურებში (FMI), აუცილებელია როგორც ზოგადი კომერციული რისკის იდენტიფიცირება, ასევე მისი კონტროლი და მართვა. ასევე აუცილებელია ლიკვიდური წმინდა აქტივების დაფინანსება საკუთარი სახსრებიდა საკმარისია ბიზნესის პოტენციური ზოგადი ზარალის დასაფარად, რათა მას შეეძლოს გააგრძელოს თავისი ოპერაციები და მომსახურება, როგორც მიმდინარე საქმიანობა, თუ ეს დანაკარგები განხორციელდება. გარდა ამისა, ლიკვიდური წმინდა აქტივები ყოველთვის საკმარისი უნდა იყოს კრიტიკული ოპერაციებისა და სერვისების მხარდასაჭერად, აღდგენისთვის ან მოწესრიგებისთვის.

გარდა ამისა, ეს დოკუმენტი ეხება საგადახდო სისტემების ფუნქციონირების ეფექტურობის (ეფექტურობის) და ეფექტურობის (ეფექტურობის) საკითხებს.

22-ე პრინციპის მიხედვით, ეფექტურობა და ეფექტურობა, „ეფექტურობა“ ზოგადად გულისხმობს რესურსებს, რომლებსაც გადახდის სისტემა სჭირდება თავისი ფუნქციების შესასრულებლად, ხოლო „ეფექტურობა“ აღნიშნავს, აღწევს თუ არა FMI დასახულ მიზნებსა და მიზნებს. გადახდის სისტემამ, რომელიც მუშაობს არაეფექტურად ან არაეფექტურად ფუნქციონირებს, შეიძლება დამახინჯდეს ფინანსური საქმიანობადა ბაზრის სტრუქტურა, ზრდის არა მხოლოდ გადახდის სისტემაში მონაწილეთა ფინანსურ და სხვა რისკებს, არამედ მათი კლიენტებისა და საბოლოო მომხმარებლების რისკებს.

გადახდის სისტემის ეფექტურობა, inter alia, დამოკიდებულია კლირინგ-ანგარიშსწორების სქემის არჩევანზე (მაგალითად, მთლიანი, წმინდა ან ჰიბრიდული ანგარიშსწორების სქემა, რეალურ დროში ან სერიული დამუშავების ან გარანტიის სქემა); ოპერატიული სტრუქტურა (მაგალითად, კავშირები რამდენიმესთან სავაჭრო პლატფორმებიან სერვისის პროვაიდერები) გაწმენდილი, ანგარიშსწორებული ან აღრიცხული პროდუქციის ასორტიმენტი; და გამოყენებული ტექნოლოგიები და პროცედურები (მაგ. საკომუნიკაციო პროცედურები და სტანდარტები). საბოლოო ჯამში, გადახდის სისტემის ეფექტურობა გავლენას მოახდენს მისი მონაწილეებისა და მათი მომხმარებლების გამოყენებაზე, ასევე ამ ინსტიტუტების უნარზე განახორციელონ რისკის ჯანსაღი მართვა, რაც შეიძლება გავლენა იქონიოს ზოგადად ფინანსური ბაზრების ეფექტურობაზე.

ეფექტურობა ასევე ნიშნავს ხარჯების შემცირებას. გადახდის სისტემამ უნდა გააკონტროლოს და, სადაც ეს შესაძლებელია, შეამციროს პირდაპირი ხარჯები, განსაკუთრებით ის, რაც დაკავშირებულია ტრანზაქციების დამუშავებასთან, ნაღდი ანგარიშსწორებასთან და ანგარიშსწორების დოკუმენტების მომზადებასა და შესრულებასთან. გადახდის სისტემამ ასევე უნდა გაითვალისწინოს და შეამციროს არაპირდაპირი ხარჯები. როგორც წესი, ისინი მოიცავს ინფრასტრუქტურულ, ადმინისტრაციულ და სხვა სახის არაპირდაპირ ხარჯებს, რომლებიც დაკავშირებულია გადახდის სისტემის ფუნქციონირებასთან. ზოგიერთი არაპირდაპირი ხარჯი (და რისკი) შეიძლება ნაკლებად აშკარა იყოს. გადახდის სისტემის არქიტექტურა მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს მონაწილეთა ლიკვიდურობის ხარჯებზე, რაც, თავის მხრივ, გავლენას ახდენს მთლიანად გადახდის სისტემის ხარჯებსა და რისკებზე. თუმცა ხარჯების აღრიცხვამ არ უნდა გამოიწვიოს პრინციპებით გათვალისწინებული საიმედოობისა და უსაფრთხოების შესაბამისი სტანდარტების დარღვევა. გადახდის სისტემას უნდა ჰქონდეს კარგად ჩამოყალიბებული მექანიზმები მისი ეფექტურობის რეგულარული ანალიზისთვის, ხარჯებისა და ფასების სტრუქტურის ჩათვლით

გადახდის სისტემის ფუნქციონირება, 21-ე პრინციპის შესაბამისად, შეიძლება ჩაითვალოს ეფექტურად, როდესაც ვალდებულებები შესრულებულია საიმედოდ და დროულად და უზრუნველყოფს უსაფრთხოებასა და ეფექტურობას მისი მონაწილეებისთვის და ბაზრებისთვის, რომლებსაც ემსახურება. ზედამხედველობის/ზედამხედველობისა და აუდიტის კონტექსტში, საგადახდო სისტემის შესრულება ასევე შეიძლება გულისხმობდეს სერვისისა და უსაფრთხოების მოთხოვნებთან შესაბამისობას. შესრულების გაზომვის გასაადვილებლად, გადახდის სისტემას უნდა ჰქონდეს კარგად განსაზღვრული მიზნები და მიზნები, რომლებიც გაზომვადი და მიღწევადია. მაგალითად, გადახდის სისტემამ უნდა დაადგინოს მომსახურების მინიმალური დონეები (როგორიცაა ტრანზაქციის დამუშავების დრო), რისკის მართვის მოლოდინები (როგორიცაა ფინანსური რესურსების დონე უნდა ჰქონდეს) და ბიზნესის პრიორიტეტები (როგორიცაა ახალი სერვისების შეთავაზება). . ). გადახდის სისტემას უნდა ჰქონდეს კარგად ჩამოყალიბებული მექანიზმები მისი ეფექტურობის რეგულარული ანალიზისთვის, მაგალითად, მიზნებისა და ამოცანების მიღწევის პერიოდული შეფასება.

NPS-ის შესახებ კანონმდებლობისა და მის შესაბამისად მიღებული რეგულაციების მოთხოვნათა კორელაცია FPS-ის უზრუნველყოფის საკითხებთან და გადახდის სისტემის რისკების ანალიზით გადახდის სისტემის ეფექტურობისა და ეფექტურობის უზრუნველყოფის საკითხებთან. შესაძლებელია მათი სხვადასხვა ურთიერთდამოკიდებულების აგება, ვინაიდან ეს დოკუმენტები არ შეიცავს პირდაპირ მოთხოვნებს. ამავდროულად, ზოგადი კომერციული რისკი შეიძლება ჩაითვალოს საგადახდო სისტემის დასახულ და მიღწეულ მიზნებსა და ამოცანებს შორის შესაძლო შეუსაბამობის რისკად. ურთიერთობების სხვადასხვა ვარიანტები, კერძოდ, შეიძლება აშენდეს იმ კითხვის საფუძველზე, უნდა იყოს თუ არა ზოგადი კომერციული რისკი BPS-ის დარღვევის რისკის კომპონენტად შეტანილი.

როდესაც შედის, გადახდის სისტემის ეფექტურობისა და ეფექტურობის დამახასიათებელი ინდიკატორები უნდა ჩაითვალოს BPS ინდიკატორებად და უშეცდომოდ იქნას გამოყენებული გადახდის სისტემის რისკების ანალიზის მეთოდოლოგიაში.

წინააღმდეგ შემთხვევაში, გადახდის სისტემის ეფექტურობისა და ეფექტურობის ანალიზი შეიძლება ამოღებულ იქნეს FPS-ის უზრუნველყოფის სფეროდან და განიხილება საერთაშორისო პრაქტიკის მაგალითების გამოყენებით, მე-15 და 22 პრინციპების ჩათვლით.

ცენტრალური ბანკის როლი

ეფექტურობის შესასწავლად შეიძლება ჩაითვალოს სხვადასხვა მახასიათებლები. გაურკვევლობა ან რისკი, ერთი მხრივ, და ხარჯები, მეორე მხრივ, გადახდის სისტემების ანალიზის ორი ძირითადი სფეროა. როგორც აღინიშნა, რისკ-ღირებულების ანალიზი აჩვენებს, რომ ეფექტურობის ზღვარზე, საგადახდო სისტემაში ნაკლები რისკის მიღწევა შესაძლებელია მხოლოდ უფრო მაღალი დანახარჯების ხარჯზე. ეფექტურობის საზღვრის გრაფიკული ილუსტრაცია ასახავს რისკისა და ხარჯების ერთობლიობას, რომლებიც თან ახლავს ყველაზე ეფექტურ გადახდის სისტემას. ეფექტურობა იზომება საზოგადოებრივი კეთილდღეობის თვალსაზრისით, რომელიც მოიცავს როგორც გარე ფაქტორებს, ასევე გადამხდელთა და მიმღებთა მიერ გაწეულ ყველა ხარჯს. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ეფექტური გადახდის სისტემები ვერ შეამცირებს რისკს ხარჯების გაზრდის გარეშე, ან შეამცირებს ხარჯებს რისკის გაზრდის გარეშე.

ცენტრალურ ბანკებს მოუწოდებენ, თავიანთი სტატუსის მიხედვით, დაიცვან საზოგადოებრივი ინტერესები საგადახდო მომსახურების სფეროში, ასევე მონეტარული პოლიტიკისა და ფინანსური სტაბილურობის უზრუნველსაყოფად, ამიტომ გადახდის სისტემების საიმედო და ეფექტური ფუნქციონირების შენარჩუნება განუყოფელი ნაწილია. მისი ამოცანების ნაწილი.

მონეტარული პოლიტიკის საკითხები დიდწილად დაკავშირებულია ფულის ღირებულებასთან და მისი მიმოქცევის ხარჯებთან, მათ შორის, როდესაც ის გადადის გადახდის სისტემებით. სესხის საპროცენტო განაკვეთის რეგულირება, ასევე ფულადი გზავნილების ტარიფები ცენტრალური ბანკიკერძოდ, ასეთი სესხების გაცემისა და დაფარვისას, აგრეთვე ბანკების სარეზერვო მოთხოვნების დაკმაყოფილებისას, ისინი ურთიერთკავშირშია გადახდის სისტემასთან. ეფექტური მონეტარული პოლიტიკის წარმართვა მოითხოვს ეფექტური გადახდის სისტემების გამოყენებას, რომლებიც მნიშვნელოვან როლს ასრულებენ ეკონომიკურ საქმიანობაში. საერთაშორისო პრაქტიკა აჩვენებს, რომ სწორედ ცენტრალური ბანკები განიხილება, როგორც ძირითადი პირები ან ექსპერტები ეფექტური გადახდის პროცესის შექმნისა და განვითარების ამოცანებში, რომელიც ხორციელდება როგორც კომერციულ (კერძო) საქმიანობაში, ასევე, უფრო ფართო გაგებით, საჯარო მოხმარების თვალსაზრისით. .

ლიტერატურა:

1.Leinonen H.(ed.), Soramäki K. ბანკთაშორისი გადახდისა და ფასიანი ქაღალდების ანგარიშსწორების მექანიზმების სიმულაცია BoF-PPS2 სიმულატორით - Liquiditi, რისკები და სიჩქარე გადახდისა და ანგარიშსწორების სისტემებში – სიმულაციური მიდგომა. ფინეთის ბანკის კვლევები E:31, 2005 წ

2. საფინანსო ბაზრის ინფრასტრუქტურის პრინციპები. - CPSS BIS, OICU-IOSCO, 2012 წლის აპრილი.

3.გადახდის სისტემები გლობალური პერსპექტივით. – Routledge International Studies in Money and Banking, Londo and New York, 1999 წ.

ასევე წაიკითხეთ: IX. მიღებულ სესხებზე დროული გადახდების უზრუნველყოფა. VI. სოციალური უზრუნველყოფისა და სოციალური დაცვის უფლება. ა. ლოგიკური და ალოგიკური მოქმედებების დაპირისპირება, როგორც სოციალური სისტემის საწყისი მიმართება. პარეტოს მოქმედების თეორია და ვებერის მოქმედების თეორია გარემო პირობების საავიაციო და კოსმოსური მონიტორინგი და მათი კარტოგრაფიული მხარდაჭერა. ავტომატიზირებული სამუშაო ადგილი. მისი შემადგენლობა, ფუნქციები, აპარატურა და პროგრამული უზრუნველყოფა. აქსიომა 1. სისტემის აქტივობების შესაქმნელად და განსახორციელებლად, ამ აქტივობის ობიექტი უნდა იყოს წარმოდგენილი მთლიანი სისტემის მოდელით. აქსიომა 3. სისტემური აქტივობის საგანი უნდა იყოს წარმოდგენილი მთლიანი სისტემის მოდელის სახით. აქსიომა 7. ობიექტი და სისტემის აქტივობის შედეგი უნდა იყოს წარმოდგენილი მთლიანი სისტემის ერთი მოდელით.

ამ მიზნის მისაღწევად, CBR ასრულებს შემდეგ ფუნქციებს:

1) ადგენს რუსეთის ფედერაციაში ანგარიშსწორების განხორციელების წესს;

2) აწარმოებს რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის ყველა დონის ბიუჯეტის ანგარიშებს, თუ ფედერალური კანონებით სხვა რამ არ არის დადგენილი;

3) განსაზღვრავს საერთაშორისო ორგანიზაციებთან, უცხო სახელმწიფოებთან, აგრეთვე იურიდიულ და ფიზიკურ პირებთან ანგარიშსწორების განხორციელების წესს.

გარდა ამისა, CBR ასრულებს მხოლოდ მისთვის დამახასიათებელ შემდეგ ფუნქციებს:

1) ახორციელებს დამოუკიდებლად ან რუსეთის ფედერაციის მთავრობის სახელით ყველა სახის საბანკო ოპერაციებსა და სხვა ოპერაციებს, რომლებიც აუცილებელია რუსეთის ბანკის ფუნქციების შესასრულებლად;

2) მონაწილეობს რუსეთის ფედერაციის საგადასახდელო ბალანსის პროგნოზის შემუშავებაში და ორგანიზებას უწევს რუსეთის ფედერაციის საგადასახდელო ბალანსის შედგენას;

3) აანალიზებს და პროგნოზირებს რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკის მდგომარეობას მთლიანად და რეგიონების მიხედვით, უპირველეს ყოვლისა, ფულადი, სავალუტო-ფინანსური და ფასების ურთიერთობებს, აქვეყნებს შესაბამის მასალებს და სტატისტიკურ მონაცემებს;

4) ახორციელებს სხვა ფუნქციებს ფედერალური კანონების შესაბამისად.

ამ ფუნქციების განსახორციელებლად, CBR იყენებს ინსტრუმენტების ფართო სპექტრს, რომელთაგან ზოგიერთი ექვემდებარება სახელმწიფო რეგისტრაციას, როგორც რეგულაციები, ზოგი კი არ ექვემდებარება ასეთ რეგისტრაციას, მათ შორის:

1) ადგენს საპროცენტო განაკვეთებს რუსეთის ბანკის ოპერაციებზე. რუსეთის ბანკს შეუძლია დააწესოს ერთი ან მეტი საპროცენტო განაკვეთი სხვადასხვა ტიპის ტრანზაქციებზე ან განახორციელოს საპროცენტო განაკვეთის პოლიტიკა საპროცენტო განაკვეთის დადგენის გარეშე. რუსეთის ბანკი იყენებს საპროცენტო განაკვეთის პოლიტიკას, რათა გავლენა მოახდინოს საბაზრო საპროცენტო განაკვეთებზე.

2) ამტკიცებს სტანდარტებს საჭირო რეზერვებიდეპონირებულია რუსეთის ბანკში (რეზერვის მოთხოვნები). სავალდებულო რეზერვების ოდენობას საკრედიტო დაწესებულების ვალდებულებების პროცენტის სახით (სავალდებულო სარეზერვო კოეფიციენტი), აგრეთვე რუსეთის ბანკში სავალდებულო რეზერვების დეპონირების წესს ადგენს დირექტორთა საბჭო.

3) ახორციელებს ოპერაციებს ღია ბაზარზე. რუსეთის ბანკის ოპერაციები ღია ბაზარზე გაგებულია, როგორც:

1. სახაზინო ვალდებულებების, სახელმწიფო ობლიგაციების, სხვა სახელმწიფო ობლიგაციების ყიდვა-გაყიდვა ძვირფასი ქაღალდები, რუსეთის ბანკის ობლიგაციები, აგრეთვე ამ ფასიან ქაღალდებთან გამოსყიდვის ხელშეკრულებების დადება;

2. დირექტორთა საბჭოს გადაწყვეტილებით განსაზღვრული სხვა ფასიანი ქაღალდების ყიდვა-გაყიდვა საფონდო ბირჟებზე ვაჭრობის და (ან) ფასიანი ქაღალდების ბაზარზე ვაჭრობის სხვა ორგანიზატორების დაშვებით, აგრეთვე მათთან გამოსყიდვის ხელშეკრულებების გაფორმებით. ფასიანი ქაღალდები.

4) ახორციელებს საკრედიტო ინსტიტუტების რეფინანსირებას, ანუ რუსეთის ბანკის მიერ საკრედიტო ინსტიტუტების დაკრედიტებას.

5) ახორციელებს სავალუტო ინტერვენციებს. რუსეთის ბანკის სავალუტო ინტერვენციები ნიშნავს რუსეთის ბანკის მიერ უცხოური ვალუტის ყიდვას და გაყიდვას სავალუტო ბაზარზე, რათა გავლენა მოახდინოს რუბლის კურსზე, ისევე როგორც ფულის მთლიან მოთხოვნასა და მიწოდებაზე.

6) ადგენს კრიტერიუმებს ფულის მასის ზრდისთვის. რუსეთის ბანკმა შეიძლება დაადგინოს ზრდის მიზნები ფულის მიწოდების ერთი ან რამდენიმე ინდიკატორისთვის, ერთიანი სახელმწიფო მონეტარული პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებიდან გამომდინარე.

7) დაამტკიცოს პირდაპირი რაოდენობრივი შეზღუდვები. რუსეთის ბანკის პირდაპირი რაოდენობრივი შეზღუდვები გულისხმობს ლიმიტების დაწესებას საკრედიტო ინსტიტუტების რეფინანსირებისა და საკრედიტო ინსტიტუტების მიერ გარკვეული საბანკო ოპერაციების შესრულებაზე.

8) საკუთარი სახელით გამოუშვებს ობლიგაციებს. მონეტარული პოლიტიკის განსახორციელებლად რუსეთის ბანკს შეუძლია თავისი სახელით გამოუშვას საკრედიტო დაწესებულებებში განთავსებული და მიმოქცევადი ობლიგაციები.

რუსეთის ბანკის ნორმატიული აქტები, რომლებიც ადგენენ შემდეგს, არ ექვემდებარება სახელმწიფო რეგისტრაციას:

1. უცხოური ვალუტის გაცვლითი კურსი რუბლის მიმართ;

2. საპროცენტო განაკვეთების ცვლილება;

3. სარეზერვო მოთხოვნების ოდენობა;

4. საკრედიტო დაწესებულებებისა და საბანკო ჯგუფების სავალდებულო კოეფიციენტების ზომა;

5. პირდაპირი რაოდენობრივი შეზღუდვები;

6. აღრიცხვისა და ანგარიშგების წესები რუსეთის ბანკისთვის;

რუსეთის ბანკს უფლება აქვს განახორციელოს შემდეგი საბანკო ოპერაციები და ოპერაციები რუსულ და უცხოურ საკრედიტო ინსტიტუტებთან და რუსეთის ფედერაციის მთავრობასთან:

1) გასცეს სესხები არა უმეტეს ერთი წლის ვადით ფასიანი ქაღალდებითა და სხვა აქტივებით უზრუნველყოფილი;

2) ფასიანი ქაღალდების ყიდვა და გაყიდვა ღია ბაზარზე, აგრეთვე ფასიანი ქაღალდების გაყიდვა, რომლებიც უზრუნველყოფენ რუსეთის ბანკის სესხებს;

3) რუსეთის ბანკის მიერ გამოშვებული ობლიგაციების და სადეპოზიტო სერტიფიკატების ყიდვა-გაყიდვა;

4) იყიდოს და გაყიდოს უცხოური ვალუტა, აგრეთვე რუსული და უცხოური საკრედიტო ინსტიტუტების მიერ გამოშვებული უცხოურ ვალუტაში დენომინირებული საგადახდო დოკუმენტები და ვალდებულებები;

5) იყიდოს, შეინახოს, გაყიდოს ძვირფასი ლითონები და სხვა სახის ვალუტის ღირებულებები;

6) განახორციელოს ანგარიშსწორება, ნაღდი ფული და სადეპოზიტო ოპერაციებიმიიღოს ფასიანი ქაღალდები და სხვა აქტივები შესანახად და მართვისთვის;

7) გასცემს გარანტიებს და საბანკო გარანტიებს;

8) განახორციელოს ოპერაციები ფინანსური ინსტრუმენტებით, რომლებიც გამოიყენება ფინანსური რისკების მართვისთვის;

9) იხსნება ანგარიშები რუსულ და უცხოურ საკრედიტო დაწესებულებებში რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე და უცხო სახელმწიფოების ტერიტორიებზე;

10) გამოსცემს ჩეკებს და ანგარიშებს ნებისმიერ ვალუტაში;

11) თავისი სახელით განახორციელოს სხვა საბანკო ოპერაციები და ოპერაციები საერთაშორისო საბანკო პრაქტიკაში მიღებული ბიზნეს პრაქტიკის შესაბამისად.

რუსეთის ბანკს უფლება აქვს განახორციელოს საბანკო ოპერაციები და ოპერაციები საკომისიოს საფუძველზე, გარდა ფედერალური კანონებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით და საბანკო კანონმდებლობით გათვალისწინებულ ფუნქციებსა და უფლებამოსილებებს ახორციელებს რუსეთის ბანკი სხვა ფედერალური სახელმწიფო ორგანოებისგან, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებისა და ადგილობრივი ხელისუფლებისგან დამოუკიდებლად. სახელმწიფო არ არის პასუხისმგებელი რუსეთის ბანკის ვალდებულებებზე, ხოლო რუსეთის ბანკი - სახელმწიფოს ვალდებულებებზე, თუ მათ არ აქვთ აღებული ასეთი ვალდებულებები ან თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული ფედერალური კანონებით.

რუსეთის ბანკი ანგარიშვალდებულია რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმის წინაშე. სახელმწიფო დუმა:

1. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის წარდგინებით ნიშნავს და ათავისუფლებს რუსეთის ბანკის თავმჯდომარეს;

2. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან შეთანხმებული რუსეთის ბანკის თავმჯდომარის წინადადებით ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს რუსეთის ბანკის დირექტორთა საბჭოს წევრებს;

3. თავისი კვოტის ფარგლებში ხელმძღვანელობს და იწვევს სახელმწიფო სათათბიროს წარმომადგენლებს ეროვნულ საბანკო საბჭოში;

4. განიხილავს ერთიანი სახელმწიფო ფულად-საკრედიტო პოლიტიკის ძირითად მიმართულებებს და იღებს გადაწყვეტილებებს მათზე;

5. განიხილავს რუსეთის ბანკის წლიურ ანგარიშს და იღებს გადაწყვეტილებას ამის შესახებ;

6. იღებს გადაწყვეტილებას რუსეთის ფედერაციის ბუღალტრული აღრიცხვის პალატის ფინანსური აუდიტის შესახებ - ეკონომიკური აქტივობარუსეთის ბანკი, მისი სტრუქტურული ქვედანაყოფები და ინსტიტუტები. ამ გადაწყვეტილების მიღება შესაძლებელია მხოლოდ ეროვნული წინადადების საფუძველზე საბანკო საბჭო;

7. გამართავს საპარლამენტო მოსმენებს რუსეთის ბანკის საქმიანობის შესახებ მისი წარმომადგენლების მონაწილეობით;

8. ისმენს რუსეთის ბანკის თავმჯდომარის ანგარიშებს რუსეთის ბანკის საქმიანობის შესახებ (წლიური ანგარიშისა და ერთიანი სახელმწიფო მონეტარული პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების წარდგენისას).

9. რუსეთის ბანკი ინფორმაციას სახელმწიფო სათათბიროსა და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს წარუდგენს ფედერალური კანონებით დადგენილი წესით.

მოგების მიღება არ არის რუსეთის ბანკის მიზანი.

რუსული ბანკების მეანაბრეების უფლებებისა და ლეგიტიმური ინტერესების დასაცავად, რუსეთის ფედერაციის საბანკო სისტემისადმი ნდობის გასაძლიერებლად და რუსეთის ფედერაციის საბანკო სისტემაში შინამეურნეობების დანაზოგების მოზიდვის სტიმულირებისთვის, მიიღო ფედერალური კანონი „დეპოზიტების დაზღვევის შესახებ“. მიღებული. პირებირუსეთის ფედერაციის ბანკებში. კანონი ადგენს სამართლებრივ, ფინანსურ და ორგანიზაციულ საფუძველს რუსეთის ფედერაციის ბანკებში ფიზიკური პირების დეპოზიტების სავალდებულო დაზღვევის სისტემის ფუნქციონირებისთვის. ასეთი სისტემის შექმნა ხელს უწყობს ქვეყანაში საბანკო სექტორის გაძლიერებას, რადგან. ბანკის გაკოტრების ან/და ლიკვიდაციის შემთხვევაში ბანკის კლიენტები (კრედიტორები - ფიზიკური პირები) მიიღებენ მათ მიერ ბანკში დეპონირებულ სახსრებს. იმის ცოდნა, რომ თანხების დაბრუნება გარანტირებულია, ამ კლიენტებს არახელსაყრელ ვითარებაში პანიკის ალბათობა ნაკლებად ექნებათ და მასობრივად არ გამოიტანენ თავიანთ დეპოზიტებს, რაც საშუალებას მისცემს ბანკებს იყოს უფრო სტაბილური. გარდა ამისა, სადაზღვევო სისტემის შექმნა გულისხმობს რუსეთის ფედერაციის სბერბანკის გავლენის შემცირებას კერძო სადეპოზიტო ბაზარზე, რომლის მონოპოლიური პოზიცია უზრუნველყოფილი იყო ამ ბანკში ფიზიკური პირების დეპოზიტების სახელმწიფო გარანტიებით. სხვადასხვა ბანკში დეპოზიტების გარანტიის კუთხით, მომხმარებელს შეუძლია დარწმუნებული იყოს იმ სახსრების დაბრუნებაში, რომლებიც იმყოფებიან სხვადასხვა საკრედიტო დაწესებულებებში, დეპოზიტების სავალდებულო გარანტიის სისტემის მონაწილეებში. ამჟამად დეპოზიტების დაზღვევის სისტემა სხვადასხვა ფორმით არსებობს მსოფლიოს 104 ქვეყანაში.

კანონი ასევე განსაზღვრავს ორგანიზაციის კომპეტენციას, ფორმირების წესს და საქმიანობას, რომელიც ასრულებს დეპოზიტების სავალდებულო დაზღვევის ფუნქციებს (დეპოზიტების დაზღვევის სააგენტო), ანაბრებზე კომპენსაციის გადახდის წესს, არეგულირებს ურთიერთობებს რუსეთის ფედერაციის ბანკებს, სააგენტოს შორის. , CBR და რუსეთის ფედერაციის აღმასრულებელი ხელისუფლება ბანკებში ფიზიკური პირების დეპოზიტების სავალდებულო დაზღვევის ურთიერთობების სფეროში.

ეს კანონი არეგულირებს ურთიერთობებს დეპოზიტების დაზღვევის სისტემის შექმნასა და ფუნქციონირებაში, მისი ფულადი ფონდის ფორმირებასა და გამოყენებაში, დეპოზიტებზე კომპენსაციის გადახდას დაზღვევის შემთხვევაში, აგრეთვე სახელმწიფო კონტროლის განხორციელებასთან დაკავშირებით წარმოშობილ ურთიერთობებს. დეპოზიტების დაზღვევის სისტემის ფუნქციონირებაზე და ამ სფეროში წარმოშობილ სხვა ურთიერთობებზე.

დეპოზიტების დაზღვევის სისტემის ძირითადი პრინციპებია:

1) ბანკების სავალდებულო მონაწილეობა დეპოზიტების დაზღვევის სისტემაში;

2) ბანკების მიერ მათი ვალდებულებების შეუსრულებლობის შემთხვევაში მეანაბრეებისთვის უარყოფითი შედეგების რისკების შემცირება;

3) დეპოზიტების დაზღვევის სისტემის მუშაობის გამჭვირვალობა;

4) დეპოზიტების დაზღვევის სავალდებულო ფონდის ფორმირების დაგროვებითი ხასიათი დეპოზიტების დაზღვევის სისტემაში მონაწილე ბანკების რეგულარული სადაზღვევო პრემიების ხარჯზე.

კანონის თანახმად, დეპოზიტი არის ფული რუსეთის ფედერაციის ვალუტაში ან უცხოურ ვალუტაში განთავსებული ფიზიკური პირების მიერ რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე ბანკში საბანკო დეპოზიტის ხელშეკრულების ან საბანკო ანგარიშის ხელშეკრულების საფუძველზე, კაპიტალიზებული პროცენტის ჩათვლით. დეპოზიტის თანხა.
დეპოზიტორი - რუსეთის ფედერაციის მოქალაქე, უცხო ქვეყნის მოქალაქე ან მოქალაქეობის არმქონე პირი, რომელმაც დადო საბანკო დეპოზიტის ხელშეკრულება ან საბანკო ანგარიშის ხელშეკრულება ბანკთან, ნებისმიერი მითითებული პირი, რომლის სასარგებლოდ იხსნება ანაბარი;
დეპოზიტები, რომლებიც დაზღვეულია კანონის შესაბამისად, მოიცავს კომერციულ ბანკებში მიმდინარე, სადეპოზიტო, საპენსიო, დეპერსონალიზებულ მეტალის, სავალუტო და სხვა ანგარიშებზე არსებულ ფიზიკურ სახსრებს, აგრეთვე ფულს ანგარიშის გახსნის გარეშე. კანონის შესაბამისად, სახსრები არ ექვემდებარება დაზღვევას:

1) განთავსდება სამეწარმეო საქმიანობაში ჩართული ფიზიკური პირების საბანკო ანგარიშებზე (დეპოზიტებში) იურიდიული პირის შექმნის გარეშე, თუ ასეთი ანგარიშები (დეპოზიტები) იხსნება ფედერალური კანონის განსახორციელებლად. სამეწარმეო საქმიანობა, ასევე განთავსებულია ადვოკატების, ნოტარიუსების და სხვა პირების საბანკო ანგარიშებზე (დეპოზიტებში), თუ ასეთი ანგარიშები (ანაბრები) იხსნება კანონით გათვალისწინებული პროფესიული საქმიანობის განსახორციელებლად;

2) მოთავსებული პირების მიერ საბანკო დეპოზიტებიგადამტანს, მათ შორის შემნახველი მოწმობით და (ან) შემნახველი წიგნით დამოწმებულს;

3) ფიზიკური პირების მიერ ბანკებში ნდობის მართვის მიზნით გადარიცხვა;

4) განთავსებული დეპოზიტებზე რუსეთის ფედერაციის ბანკების ფილიალებში, რომლებიც მდებარეობს რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიის გარეთ.

დეპოზიტების დაზღვევა ხორციელდება ამ ფედერალური კანონის საფუძველზე და არ საჭიროებს სადაზღვევო ხელშეკრულების დადებას.

ერთ-ერთი შემდეგი გარემოება აღიარებულია სადაზღვევო მოვლენად:

1) ბანკის ცენტრალური ბანკის საბანკო ოპერაციების ლიცენზიის გაუქმება (გაუქმება).

2) რუსეთის ბანკის მიერ, რუსეთის კანონმდებლობის შესაბამისად, მორატორიუმის შემოღება ბანკის კრედიტორების მოთხოვნების დაკმაყოფილებაზე.

დეპოზიტებზე კომპენსაციის ოდენობა თითოეული მეანაბრისთვის განისაზღვრება ბანკის ანაბრებზე ვალდებულებების ოდენობიდან გამომდინარე, რომლებთან დაკავშირებითაც მოხდა სადაზღვევო შემთხვევა, ამ მეანაბრის მიმართ. ბანკში დეპოზიტებისთვის კომპენსაცია, რომლის მიმართაც მოხდა სადაზღვევო შემთხვევა, მეანაბრეს ეძლევა ბანკში არსებული დეპოზიტების ოდენობის 100 პროცენტის ოდენობით, მაგრამ არაუმეტეს 700,000 რუბლისა. თუ მეანაბრეს აქვს რამდენიმე დეპოზიტი ერთ ბანკში, რომელთა მთლიანი ვალდებულებები ამ დეპოზიტებზე მეანაბრის მიმართ აღემატება 700 000 რუბლს, კომპენსაცია იხდის თითოეულ დეპოზიტს მათი ზომის პროპორციულად. თუ სადაზღვევო შემთხვევა მოხდა რამდენიმე ბანკთან მიმართებაში, რომლებშიც მეანაბრეს აქვს დეპოზიტები, სადაზღვევო კომპენსაციის ოდენობა გამოითვლება თითოეული ბანკის მიმართ ცალ-ცალკე.

თუ ბანკის ვალდებულება, რომლის მიმართაც მოხდა სადაზღვევო შემთხვევა დეპოზიტორთან, გამოხატულია უცხოურ ვალუტაში, დეპოზიტების კომპენსაციის ოდენობა გამოითვლება რუსულ ვალუტაში ცენტრალური ბანკის მიერ სადაზღვევო შემთხვევის დღეს დადგენილი კურსით. . თუ ბანკი, რომლის მიმართაც მოხდა სადაზღვევო შემთხვევა, ასევე მოქმედებდა როგორც კრედიტორი დეპოზიტორთან მიმართებაში, დეპოზიტების კომპენსაციის ოდენობა განისაზღვრება მეანაბრის წინაშე ბანკის ვალდებულებების ოდენობასა და შეგებებული მოთხოვნების ოდენობას შორის სხვაობის საფუძველზე. ეს ბანკი მეანაბრის წინააღმდეგ, რომელიც წარმოიშვა სადაზღვევო შემთხვევის დადგომამდე.

სადაზღვევო კომპენსაციის მაქსიმალური ოდენობა დამოკიდებულია ქვეყანაში მოსახლეობის საშუალო წლიურ შემოსავალზე. ამრიგად, დეპოზიტების დაზღვევის სისტემის დაწყებიდან, რუსეთში სადაზღვევო კომპენსაციის მაქსიმალური ოდენობა 7-ჯერ გაიზარდა. თავდაპირველად ეს იყო 100 000 რუბლი, 2006 წლის 9 აგვისტოდან გაიზარდა 190 000 რუბლამდე, 2007 წლის 26 მარტიდან - 400 000 რუბლამდე, ხოლო 2008 წლის 1 ოქტომბრიდან - 700 000 რუბლამდე. ეს თანხა მოიცავს ქვეყანაში არსებული დეპოზიტების 99%-ს. ამავდროულად, ერთი რუსულის საშუალო წვლილი, იმის გათვალისწინებით, რომ დანაზოგის 58% ინახება სბერბანკში, არის 15,5 ათასი რუბლი. სხვა ბანკებში საშუალო ანაბარი დაახლოებით 30 ათასი რუბლია.

ფინანსური საფუძველისისტემა არის სავალდებულო დეპოზიტების დაზღვევის ფონდი. 2009 წლის 1 დეკემბრის მდგომარეობით, მისი ზომაა 93,1 მილიარდი რუბლი. ფონდის ფორმირების ძირითადი წყაროა სახელმწიფოს ქონებრივი შენატანები (6,9 მილიარდი რუბლი), ბანკების სადაზღვევო პრემიები და შემოსავალი ფონდის რესურსების ინვესტიციიდან. სადაზღვევო პრემიებიერთგვაროვანია ყველა ბანკისთვის - CER-ის მონაწილე და ექვემდებარება ბანკის მიერ კვარტალურად გადახდას. ბანკების სადაზღვევო პრემიების განაკვეთს ფონდში ადგენს სააგენტოს დირექტორთა საბჭო და ამჟამად შეადგენს ბანკში ფიზიკური პირების დაზღვეული დეპოზიტების საშუალო ოდენობის 0,1%-ს შესაბამისი კვარტალში. სააგენტოს ფუნქციონირებისთვის მნიშვნელოვანი ამოცანაა ასევე პრობლემური ბანკების მხარდაჭერა და რეორგანიზაცია. 2009 წლის 1 ნოემბრის მდგომარეობით, დეპოზიტების დაზღვევის სააგენტომ დახარჯა 304 მილიარდი რუბლი ბანკების რეორგანიზაციაზე. აქედან 175 მილიარდი რუბლია ნასესხები სახსრები CBR. ფედერალური ბიუჯეტიდან გათვალისწინებული 129 მლრდ.

რუსეთის ფედერაციის საბანკო სისტემის მეორე დონე ჩამოყალიბებულია საკრედიტო ინსტიტუტებიდან, ფილიალებიდან და უცხოური ბანკების წარმომადგენლობითი ოფისებიდან.

Შესაბამისად ფედერალური კანონი 02.12.1990 N 395-1 (შესწორებული 27.12.2009 წ.) „ბანკებისა და საბანკო საქმიანობის შესახებ“ (ცვლილებით და დამატებებით, რომელიც ამოქმედდა 01.01.2010 წ.) საკრედიტო დაწესებულება არის იურიდიული პირი, რომელიც ქ. მიიღოს მოგება, მისი საქმიანობის ძირითადი მიზანი, სპეციალური ნებართვის (ლიცენზიის) საფუძველზე, CBR-ს უფლება აქვს განახორციელოს საბანკო ოპერაციები. საკრედიტო ორგანიზაცია იქმნება საკუთრების ნებისმიერი ფორმის საფუძველზე, როგორც ბიზნეს სუბიექტი.

ბანკი- საკრედიტო დაწესებულება, რომელსაც აქვს ექსკლუზიური უფლებაგანახორციელოს შემდეგი საბანკო ოპერაციები ერთობლივად: ფიზიკური და იურიდიული პირებიდან სახსრების მოზიდვა დეპოზიტებზე, ამ სახსრების განთავსება საკუთარი სახელით და საკუთარი ხარჯებით დაფარვის, გადახდის, გადაუდებლობის, ფიზიკური პირების საბანკო ანგარიშების გახსნისა და შენახვის პირობებით. და იურიდიული პირები.

არასაბანკო საკრედიტო ორგანიზაცია- საკრედიტო დაწესებულება, რომელსაც აქვს უფლება განახორციელოს გარკვეული საბანკო ოპერაციები. საბანკო ოპერაციების დასაშვებ კომბინაციებს არასაბანკო საკრედიტო ინსტიტუტებისთვის ადგენს რუსეთის ბანკი.

კანონმდებლობის შესაბამისად, უცხოური ბანკები შეიძლება მუშაობდნენ რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე. უცხოური ბანკი- ბანკი, რომელიც ასეთად არის აღიარებული უცხო სახელმწიფოს კანონმდებლობით, რომლის ტერიტორიაზეც ის რეგისტრირებულია. რუსეთის ფედერაციაში უცხოური ბანკის შექმნის ნებართვის მისაღებად შეიძლება გათვალისწინებული იყოს შემდეგი:

1. რუსეთის საბანკო სისტემაში უცხოური კაპიტალის მონაწილეობის კვოტის გამოყენების დონე. 2010 წლისთვის ასეთი კვოტა დადგენილი არ არის.

2. რუსეთის ბანკს შეუძლია გაითვალისწინოს რუსეთის ფედერაციის საბანკო სისტემაში განხორციელებული უცხოური ინვესტიციების ოდენობა იმ ქვეყნებიდან, სადაც დამფუძნებლები არიან განლაგებული, აგრეთვე ორმხრივი ურთიერთობების ბუნება რუსეთის ფედერაციასა და სახელმწიფოს შორის, სადაც თითოეული დამფუძნებლები მდებარეობს.

3. CBR-ს შეუძლია მიიღოს სპეციალური კონტროლის ზომები რუსეთის ფედერაციის საბანკო სისტემაში უცხოურ ინვესტიციებთან დაკავშირებით დამფუძნებლებისგან - არარეზიდენტებისგან, რომელთაც აქვთ რეგისტრაციის ადგილი შეღავათიანი საგადასახადო რეჟიმის მქონე ერთ-ერთ სახელმწიფოში და სატარიფო მეთოდების არარსებობა. საბაჟო რეგულირება ან რეზიდენტის ინვესტიციებთან დაკავშირებით, რომელშიც ასეთი არარეზიდენტის წილი 50 პროცენტს აღემატება.

4. უცხოური ინვესტიციებით შვილობილი საკრედიტო ორგანიზაციის მთავარი დამფუძნებელია უცხოური ბანკი, რომელსაც საწესდებო კაპიტალში უპირატესი მონაწილეობით ან დადებული ხელშეკრულების შესაბამისად ან სხვაგვარად აქვს უნარი განსაზღვროს თავისი შვილობილი საკრედიტო ინსტიტუტის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებები.

5. Ფინანსური პოზიციადა დამფუძნებლების - არარეზიდენტების საქმიანი რეპუტაცია.

6. დასაქმებულთა რაოდენობა, რომლებიც არიან რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეები, უნდა იყოს უცხოური ინვესტიციების მქონე საკრედიტო დაწესებულების თანამშრომელთა საერთო რაოდენობის არანაკლებ 75 პროცენტი.

საკრედიტო ორგანიზაციის საწესდებო კაპიტალი შედგება მისი მონაწილეთა შენატანების ოდენობით და განსაზღვრავს ქონების მინიმალურ რაოდენობას, რომელიც უზრუნველყოფს მისი კრედიტორების ინტერესებს. ახლად რეგისტრირებული ბანკის საწესდებო კაპიტალის მინიმალური ოდენობა სახელმწიფო რეგისტრაციისა და საბანკო ლიცენზიის გაცემის შესახებ განაცხადის შეტანის დღეს განისაზღვრება 180 მილიონი რუბლით. ახლად რეგისტრირებული არასაბანკო საკრედიტო დაწესებულების საწესდებო კაპიტალის მინიმალური ოდენობა, რომელიც ითხოვს ლიცენზიას, რომელიც ითვალისწინებს იურიდიული პირების, მათ შორის კორესპონდენტი ბანკების სახელით ანგარიშსწორების უფლებას მათ საბანკო ანგარიშებზე, განაცხადის შეტანის თარიღისთვის. სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის და საბანკო ოპერაციების განხორციელების ლიცენზიის გაცემისთვის განისაზღვრება 90 მილიონი რუბლი. ახლად რეგისტრირებული არასაბანკო საკრედიტო ორგანიზაციის საწესდებო კაპიტალის მინიმალური ოდენობა, რომელიც არ მიმართავს ასეთ ლიცენზიას, სახელმწიფო რეგისტრაციისა და საბანკო ლიცენზიის გაცემის შესახებ განაცხადის შეტანის დღის მდგომარეობით, განისაზღვრება 18 მილიონი რუბლი.

საბანკო ოპერაციები ხორციელდება მხოლოდ რუსეთის ბანკის მიერ გაცემული ლიცენზიის საფუძველზე, რომელშიც მითითებულია საბანკო ოპერაციები, რომლებზეც უფლება აქვს მოცემულ საკრედიტო დაწესებულებას, აგრეთვე იმ ვალუტაში, რომლითაც შეიძლება განხორციელდეს ეს საბანკო ოპერაციები. საბანკო საქმიანობის ლიცენზია გაიცემა მისი მოქმედების ვადის შეუზღუდავად. 2010 წლის 5 თებერვლის მდგომარეობით, რუსეთის საბანკო სისტემა მოიცავს 1158 საკრედიტო ინსტიტუტს. მათ შორის 49 არასაბანკო საკრედიტო ორგანიზაცია, რომლებიც ძირითადად ანგარიშსწორების ცენტრებს წარმოადგენენ. რუსეთის ფედერაციის საბანკო სექტორის განვითარების სტრატეგიის შესაბამისად 2015 წლამდე პერიოდისთვის, რუსული ბანკების უმეტესობამ მნიშვნელოვნად უნდა გაზარდოს თავისი კაპიტალი 2015 წლისთვის. ბანკების საქმიანობის ფინანსური ანალიზი და რუსეთის საბანკო სისტემის განვითარების გონივრული პროგნოზი საშუალებას გვაძლევს ვამტკიცოთ, რომ ბანკების მნიშვნელოვანი რაოდენობა განსაზღვრულ დროში ვერ შეძლებს კაპიტალის საჭირო დონის ჩამოყალიბებას, რაც გამოიწვევს მნიშვნელოვანი რაოდენობის საკრედიტო ინსტიტუტების დახურვა. ამავდროულად, ჩვენ აღვნიშნავთ, რომ რუსეთში ათას ადამიანზე 20-ჯერ ნაკლები ბანკია, ვიდრე ავსტრიაში, 18-ჯერ ნაკლები ვიდრე გერმანიაში, 16-ჯერ ნაკლები ვიდრე იტალიაში, 14-ჯერ ნაკლები ვიდრე საფრანგეთში, 10-ჯერ ნაკლები ვიდრე ავსტრიაში. აშშ, 9 - დიდ ბრიტანეთში.

ფიზიკური პირებისგან სახსრების დეპოზიტების მოზიდვის უფლება შეიძლება მიენიჭოს ახლად რეგისტრირებულ ბანკს ან ბანკს, რომლის სახელმწიფო რეგისტრაციის დღიდან გასულია ორ წელზე ნაკლები, თუ:

1) ახლად რეგისტრირებული ბანკის საწესდებო კაპიტალის ზომა ან არსებული ბანკის საკუთარი სახსრების (კაპიტალის) ოდენობა არის მინიმუმ 3 მილიარდ 600 მილიონი რუბლი;

2) ბანკი ასრულებს CBR-ის მიერ დადგენილ ვალდებულებას, გაამჟღავნოს პირთა შეუზღუდავი წრე ინფორმაცია იმ პირების შესახებ, რომლებსაც აქვთ მნიშვნელოვანი (პირდაპირი ან ირიბი) გავლენა ბანკის მმართველი ორგანოების გადაწყვეტილებებზე.

საკრედიტო დაწესებულება არ არის პასუხისმგებელი სახელმწიფოს ვალდებულებებზე. სახელმწიფო არ არის პასუხისმგებელი საკრედიტო დაწესებულების ვალდებულებებზე, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც სახელმწიფომ თავად აიღო ასეთი ვალდებულებები. საკრედიტო დაწესებულება არ არის პასუხისმგებელი რუსეთის ბანკის ვალდებულებებზე. რუსეთის ბანკი არ არის პასუხისმგებელი საკრედიტო დაწესებულების ვალდებულებებზე, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც რუსეთის ბანკმა არ აიღო ასეთი ვალდებულებები. საკანონმდებლო და აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოებს და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს არ აქვთ უფლება ჩაერიონ საკრედიტო ინსტიტუტების საქმიანობაში, გარდა ფედერალური კანონებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

საკრედიტო დაწესებულებას სახელმწიფო ან მუნიციპალური ხელშეკრულების საფუძველზე შეუძლია შეასრულოს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოების და ადგილობრივი თვითმმართველობების გარკვეული მითითებები. განახორციელოს ოპერაციები ფედერალური ბიუჯეტიდან, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტებით და ადგილობრივი ბიუჯეტებით და მათთან დასახლებებით, უზრუნველყოს მიზნობრივი გამოყენება. ბიუჯეტის სახსრებიფედერალური და რეგიონული პროგრამების განსახორციელებლად გამოყოფილი. ასეთი ხელშეკრულება უნდა შეიცავდეს მხარეთა ორმხრივ ვალდებულებებს და ითვალისწინებდეს მათ პასუხისმგებლობას, პირობებსა და საბიუჯეტო სახსრების გამოყენებაზე კონტროლის ფორმებს.

ბანკების ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმის კონფიგურაცია გულისხმობს ფილიალების, წარმომადგენლობებისა და შიდა სტრუქტურული განყოფილებების ფუნქციონირების შესაძლებლობას. ფილიალისაკრედიტო დაწესებულება არის მისი ცალკეული ქვედანაყოფი, რომელიც მდებარეობს საკრედიტო დაწესებულების ადგილმდებარეობის გარეთ და მისი სახელით ახორციელებს საკრედიტო ინსტიტუტზე გაცემული რუსეთის ბანკის ლიცენზიით გათვალისწინებული საბანკო ოპერაციების მთელ ან ნაწილს.

წარმომადგენლობასაკრედიტო დაწესებულება არის მისი ცალკეული ქვედანაყოფი, რომელიც მდებარეობს საკრედიტო დაწესებულების ადგილმდებარეობის გარეთ, წარმოადგენს მის ინტერესებს და იცავს მათ. საკრედიტო ორგანიზაციის წარმომადგენლობას არ აქვს უფლება განახორციელოს საბანკო ოპერაციები.

საკრედიტო დაწესებულების ფილიალები და წარმომადგენლობები არ არიან იურიდიული პირები და თავიანთ საქმიანობას ახორციელებენ მათი შემქმნელი საკრედიტო დაწესებულების მიერ დამტკიცებული დებულებების საფუძველზე. ფილიალებისა და წარმომადგენლობების ხელმძღვანელებს ნიშნავს მათ შემქმნელი საკრედიტო დაწესებულების ხელმძღვანელი და მოქმედებენ მათთვის დადგენილი წესით გაცემული მინდობილობის საფუძველზე. რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე უცხოური ინვესტიციების მქონე საკრედიტო დაწესებულების ფილიალები რეგისტრირებულია რუსეთის ბანკის მიერ სპეციალური წესით 1997 წლის 23 აპრილის „საკრედიტო ინსტიტუტების უცხოური ინვესტიციების რეგისტრაციის თავისებურებების შესახებ დებულების“ საფუძველზე. . No437. შიდა სტრუქტურული ერთეულისაკრედიტო დაწესებულების ან მისი ფილიალი არის მისი (მისი) ქვედანაყოფი, რომელიც მდებარეობს საკრედიტო დაწესებულების (მისი ფილიალის) ადგილმდებარეობის გარეთ და მისი სახელით ახორციელებს საბანკო ოპერაციებს, რომელთა ჩამონათვალს ადგენს ცენტრალური ბანკი ბანკის ლიცენზიით. რუსეთის მიერ გაცემული საკრედიტო ინსტიტუტისთვის (რეგლამენტი საკრედიტო დაწესებულების ფილიალის შესახებ).

რუსეთის ფედერაციის საბანკო კანონმდებლობა ითვალისწინებს საკრედიტო ინსტიტუტების სახით გაერთიანების შესაძლებლობას საბანკო ჯგუფიდა საბანკო ჰოლდინგი. საბანკო ჯგუფიაღიარებულია საკრედიტო ინსტიტუტების გაერთიანება, რომელიც არ არის იურიდიული პირი, რომელშიც ერთი (მშობელი) საკრედიტო დაწესებულება პირდაპირ ან ირიბად (მესამე მხარის მეშვეობით) ახორციელებს მნიშვნელოვან გავლენას სხვა (სხვა) კრედიტის მმართველი ორგანოების გადაწყვეტილებებზე. დაწესებულება (საკრედიტო ინსტიტუტები). ბანკის ჰოლდინგიარაიურიდიული პირი აღიარებულია იურიდიულ პირთა გაერთიანებად საკრედიტო დაწესებულების (საკრედიტო ინსტიტუტების) მონაწილეობით, რომელშიც იურიდიულ პირს, რომელიც არ არის საკრედიტო დაწესებულება (საბანკო ჰოლდინგ კომპანიის დედა ორგანიზაცია) აქვს შესაძლებლობა ქ. პირდაპირ ან ირიბად (მესამე პირის მეშვეობით) მნიშვნელოვან გავლენას ახდენენ საკრედიტო დაწესებულების (საკრედიტო ინსტიტუტების) მმართველი ორგანოების მიღებულ გადაწყვეტილებებზე.

მნიშვნელოვანი გავლენა გაგებულია, როგორც მმართველი ორგანოების მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების განსაზღვრის შესაძლებლობა, მათი სამეწარმეო საქმიანობის პირობები მის საწესდებო კაპიტალში მონაწილეობის გამო და (ან) მონაწილე იურიდიულ პირებს შორის დადებული ხელშეკრულების პირობების შესაბამისად. საბანკო ჯგუფისა და (ან) საბანკო ჰოლდინგის დანიშვნა ერთპიროვნულ აღმასრულებელ ორგანოს და (ან) კოლეგიის შემადგენლობის ნახევარზე მეტს. აღმასრულებელი ორგანოიურიდიული პირი, ასევე იურიდიული პირის დირექტორთა საბჭოს (სამეთვალყურეო საბჭოს) ნახევარზე მეტის არჩევის განსაზღვრის შესაძლებლობა. საქმიანობის ეფექტური მართვისთვის ა მმართველი კომპანიასაბანკო ჰოლდინგის, ეს კომპანია ვერ ეწევა საბანკო, სადაზღვევო, სავაჭრო და საწარმოო საქმიანობას.

გარდა ამისა, საკრედიტო დაწესებულებას, რომელსაც აქვს ზოგადი ლიცენზია, შეუძლია რუსეთის ბანკის ნებართვით შექმნას ფილიალები და შვილობილი კომპანიები, ასევე რუსეთის ბანკის - წარმომადგენლობითი ოფისების შეტყობინების შემდეგ.

საკუთარი ინტერესების დასაცავად და საბანკო საზოგადოების კონსოლიდაციის მიზნით, საკრედიტო ინსტიტუტებს შეუძლიათ შექმნან გაერთიანებებიდა ასოციაციებიარ მისდევს მოგების მიზნებს. გაერთიანებებსა და საკრედიტო ორგანიზაციების გაერთიანებებს ეკრძალებათ საბანკო ოპერაციების განხორციელება.

ბანკების არსებობის ხანგრძლივი ისტორია განპირობებულია იურიდიული, ფიზიკური პირების, საკრედიტო ინსტიტუტების მიერ შესრულებული ფუნქციების სამთავრობო ორგანოების საჭიროებით. Ესენი მოიცავს:

1. ნიშნობა დროებითია უფასო სახსრები;

2. მედიაცია კრედიტში;

3. მიმოქცევის საკრედიტო საშუალებების გაცემა;

4. დისტრიბუციის ხარჯების დაზოგვა;

5. სახსრების დაგროვება და დაზოგვა;

6. დანაზოგების დაგროვება და მათი გადაქცევა კაპიტალად.

ბანკების როლი და გავლენა ეკონომიკის სხვადასხვა სექტორზე საბანკო სისტემის არსებობის ხანგრძლივ პერიოდში მნიშვნელოვანი ცვლილებები განიცადა. განვითარების ამჟამინდელ ეტაპზე დასავლელი ექსპერტები თვლიან, რომ ბანკი განისაზღვრება იმ როლით, რომელსაც იგი ასრულებს. თანამედროვე კომერციული ბანკის როლები ეკონომიკაში მოიცავს: ბანკს, როგორც ფინანსური მომსახურების გენერალურ მაღაზიას; ბანკი, როგორც ფულის შემქმნელი; ბანკი, როგორც ინფორმაციის დამმუშავებელი.

ბანკის, როგორც გენერალური მაღაზიის როლი არის ის, რომ „ერთ ფანჯრიანი მაღაზია“ იზიდავს უფრო მეტ მომხმარებელს, იდეალურ შემთხვევაში ყველა მომხმარებელს, რომელიც იღებს საჭირო ფინანსურ მომსახურებას ბანკის კლიენტების საჭიროებებისა და ფინანსური შესაძლებლობების შესაბამისად.

ბანკის, როგორც ფულის შემქმნელის როლი მდგომარეობს მის უნარში, შექმნას ფულის მიწოდება მსესხებლების დამატებითი საჭიროებების დაკრედიტების პროცესში. არცერთ სხვა ფინანსურ შუამავალს არ აქვს ეს შესაძლებლობა.

ბანკის ყველაზე აქტუალური და საკამათო როლი ინფორმაციის დამმუშავებლის როლია. ეკონომიკაში ფინანსური შუამავლების არსებობის მთავარ მიზეზად ფინანსური შუამავლობის თეორიის მომხრეები ინფორმაციის არასრულყოფილებას (ინფორმაციული ასიმეტრია) თვლიან. ბანკს აქვს ინფორმაციული უპირატესობა, როგორც ფინანსური შუამავალი - ანგარიშების მომსახურება, განხილვა სესხის განაცხადებიდა ბიზნეს გეგმები, საფონდო, სავალუტო და სხვა ბაზრებზე მუშაობა, მიმდინარე ბაზრის პირობების უწყვეტი ანალიზის ჩატარება. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ინფორმაციის დამმუშავებელი მოიცავს როგორც მიმდინარე, ისე წარსულში ინფორმაციის მიღებას, დამუშავებას და დაგროვებას, როგორც ინსაიდერის, ისე საჯარო ინფორმაციის ბაზრებზე და ეკონომიკურ სუბიექტებზე, რათა მინიმუმამდე დაიყვანოს რისკები და გაიზარდოს შემოსავალი. ბანკს, რომელსაც აქვს ეს ინფორმაცია, შეუძლია მიიღოს გადაწყვეტილებები თავის საქმიანობაში, რაც გაზრდის მის მომგებიანობას და მინიმუმამდე დაყვანს რისკებს. ბანკებსა და საწარმოებს შორის ურთიერთობის გაუმჭვირვალობის გამო, ბანკები ცდილობენ შეამცირონ თავიანთი რისკები სესხების მიწოდებისა და ხელმისაწვდომობის შემცირებით, მოითხოვონ გადაჭარბებული უზრუნველყოფა.

ამ ფუნქციების განსახორციელებლად ბანკს შეუძლია შეასრულოს ოპერაციების ფართო სპექტრი, როგორც რთული და მრავალფუნქციური დაწესებულება. რომ პასიურიბანკის ოპერაციები მოიცავს:

1) ფიზიკური და იურიდიული პირებისგან სახსრების დეპოზიტებში მოზიდვა;

2) ფიზიკური და იურიდიული პირების საბანკო ანგარიშების გახსნა და წარმოება;

3) საბადოების მოზიდვა და ძვირფასი ლითონების განთავსება;

4) ფიზიკური პირების სახელით ფულადი გზავნილების განხორციელება საბანკო ანგარიშების გახსნის გარეშე (გარდა საფოსტო შეკვეთებისა).

5) ოპერაციების განხორციელება ძვირფასი მეტალებიდა ძვირფასი ქვები;

რომ აქტიურიოპერაციები მოიცავს:

1) მოზიდული სახსრების განთავსება საკუთარი სახელით და საკუთარი ხარჯებით;

2) ფიზიკური და იურიდიული პირების, მათ შორის კორესპონდენტი ბანკების სახელით ანგარიშსწორების განხორციელება მათ საბანკო ანგარიშებზე;

3) სახსრების შეგროვება, ზედნადები, გადახდის და ანგარიშსწორების დოკუმენტები და ფულადი მომსახურებაფიზიკური და იურიდიული პირები;

4) ნაღდი ფულით უცხოური ვალუტის ყიდვა-გაყიდვა და უნაღდო ფორმები;

AT ბალანსგარეშეოპერაცია მოიცავს:

1) საკითხი საბანკო გარანტიები;

2) მესამე პირებისთვის გარანტიების გაცემა, რომელიც ითვალისწინებს ვალდებულებების შესრულებას ქ ფულადი ფორმა;

3) მესამე პირებისგან ნაღდი ანგარიშსწორებით ვალდებულებების შესრულების მოთხოვნის უფლების მოპოვება;

4) სახსრებისა და სხვა ქონების ნდობით მართვა ფიზიკურ და იურიდიულ პირებთან შეთანხმებით;

5) ფიზიკურ და იურიდიულ პირებზე იჯარით გაცემა დოკუმენტებისა და ფასეულობების შესანახად მათში განთავსებული სპეციალური შენობების ან სეიფების;

6) სალიზინგო ოპერაციები;

საკრედიტო დაწესებულებას უფლება აქვს განახორციელოს სხვა ოპერაციები რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, მათ შორის ფასიანი ქაღალდებით, როგორც საბანკო კანონმდებლობის ფარგლებში, ასევე ფასიანი ქაღალდების ბაზრის პროფესიონალი მონაწილე, სპეციალური ლიცენზიების საფუძველზე.

მსოფლიოს საბანკო სისტემები მრავალფეროვანია, მაგრამ მათი მთლიანობა შეიძლება დაიყოს ორ დიდ ჯგუფად. პირველ ჯგუფში შედის საბანკო სისტემები, რომლებშიც კომერციულ ბანკებს შეუძლიათ განახორციელონ საბანკო ოპერაციების მთელი სპექტრი, ამჟამად 300-ზე მეტია. მეორე ჯგუფში შედის საბანკო სისტემები, რომლებშიც ცალკეული საკრედიტო ორგანიზაციები ასრულებენ კანონით ან ბიზნესით განსაზღვრული საბანკო ოპერაციების მხოლოდ ნაწილს. ტრადიციები. რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა ითვალისწინებს ბანკების უნივერსალურობას, მაგრამ ამავდროულად, საკრედიტო ინსტიტუტების ზოგიერთი ოპერაციები საჭიროებს დამატებით ლიცენზიებს. საბროკერო, სადილერო ოპერაციების განხორციელების ჩათვლით, ლიცენზიას გასცემს ფედერალური ფინანსური ბაზრების სამსახური.

მიუხედავად საკანონმდებლო უნივერსალურობისა, საკრედიტო ინსტიტუტები ტრადიციულად სპეციალიზდებიან საბანკო ბიზნესის გარკვეულ სექტორებში. მათი საქმიანობისა და სტრუქტურის მიხედვით, ბანკები შეიძლება დაიყოს.

1. კლასიფიკაცია საბანკო სისტემის დონის მიხედვით:

1.1. ერთსაფეხურიანი: ყველა საკრედიტო დაწესებულება ერთსა და იმავე დონეზეა და ახორციელებს ერთსა და იმავე ოპერაციებს; რეგულირდება და კონტროლდება სამთავრობო ორგანოების მიერ.

1.2. ორსაფეხურიანი სისტემები: პირველ დონეზე არის ემიტენტი ცენტრალური ბანკი, რომელიც ასევე ასრულებს მარეგულირებელ ფუნქციებს, მეორე დონეზე - კომერციული ბანკები.

1.3. სამსაფეხურიანი სისტემები: პირველ დონეზე არის ემიტენტი სახელმწიფო ბანკი, მეორე დონეზე - დიდი ფედერალური ან სახელმწიფო ბანკები, ასევე სახელმწიფო მონაწილეობით ბანკებს. საბანკო რეგულირებისა და ზედამხედველობის ამოცანების ნაწილი შესაძლოა ამ დონეს დაეკისროს. შეერთებულ შტატებში მეორე დონის ბანკები ინახავენ სადეპოზიტო ანგარიშებს პირველი დონის ბანკებში. მესამე დონე წარმოდგენილია კომერციული ბანკებით. შეერთებულ შტატებში ეს ბანკები ფლობენ ყველა სადეპოზიტო ანგარიშს მეორე დონის ბანკებში.

2. კლასიფიკაცია სპეციალობის მიხედვით:

2.1. უნივერსალური: საბანკო ოპერაციების მთელი ნაკრების შესრულება, საკრედიტო და საფონდო აქტივობების გაერთიანება.

2.2. სპეციალიზებული: ოპერაციების შეზღუდული სიის შესრულება.

ტრადიციულად სპეციალიზებული ბანკები მოიცავს:

1. იპოთეკური ბანკები. ამ საკრედიტო დაწესებულებების ძირითად საქმიანობას წარმოადგენს უძრავი ქონების მშენებლობის, მოვლა-პატრონობისთვის სესხების გაცემა სამშენებლო კომპანიები, უძრავი ქონების გირავნობით უზრუნველყოფილი სავალო ფასიანი ქაღალდების გამოშვება.

2. საინვესტიციო ბანკები. ამ ჯგუფში შედის ბანკები, რომლებიც სპეციალიზირებულნი არიან ემისიისა და დამფუძნებელ ოპერაციებში.

3. სამომხმარებლო ბანკები. ეს ბანკები ემსახურებიან ფიზიკურ პირებს, ძირითადად აძლევენ სესხებს ძვირადღირებული საქონლის, უძრავი ქონების, განათლების, მკურნალობის და ა.შ.

4. სპეციალიზებული ბანკები ინდუსტრიის მიხედვით: დაკრედიტება, მაგალითად, სოფლის მეურნეობა, იზრდება კომუნიკაციები, ტრანსპორტი, გემთმშენებლობა, ექსპორტ-იმპორტი, ნავთობი და ა.შ.

3. კლასიფიკაცია კაპიტალის სტრუქტურის მიხედვით:

3.1. ბანკები უცხოური კაპიტალით.

3.2. რეზიდენტების ხარჯზე ჩამოყალიბებული კაპიტალის მქონე ბანკები.

3.3. ბანკები სახელმწიფო კაპიტალით. შექმნილია ეროვნული მნიშვნელობის პროგრამების განსახორციელებლად. ტრადიციულად, ქვეყნებში, სადაც რეფორმირებული ეკონომიკაა, ერთი ასეთი ბანკი საკმარისია. ამჟამად რუსეთში რამდენიმე მათგანია.

4. კლასიფიკაცია კაპიტალის ოდენობით:

4.1. დიდი ბანკები.

4.2. საშუალო ბანკები.

4.3. პატარა ბანკები.

5. კლასიფიკაცია ტოტების არსებობის მიხედვით:

5.1. მრავალ ფილიალი ბანკები.

5.2. ერთი ფილიალი ბანკები.

6. კლასიფიკაცია შესრულებული ტრანზაქციების ზომის მიხედვით:

6.1. საბითუმო ბანკები, რომლებიც ახორციელებენ მხოლოდ მსხვილ ბიზნეს ტრანზაქციებს.

6.2. საცალო ბანკები, რომლებიც ემსახურებიან როგორც ფიზიკურ პირებს, ასევე მცირე და საშუალო ბიზნესს.

7. კლასიფიკაცია დაფარვის ზონის მიხედვით:

7.1. საერთაშორისო ბანკები.

7.2. ეროვნული ბანკები.

7.3. რეგიონალური ბანკები.

რთულ სიტუაციაში საბანკო ბაზარირუსეთმა გამოიწვია შემდეგი ტენდენციების გაჩენა და განვითარება. საბანკო სექტორში შეიმჩნევა მსხვილი მრავალ ფილიალის ბანკების კონსოლიდაცია და დომინირება, ხშირად სახელმწიფოს მონაწილეობით კაპიტალში. ამ ბანკებს აქვთ არასაბაზრო პრეფერენციების მნიშვნელოვანი რაოდენობა, როგორც სახელმწიფო, ისე ადგილობრივ ხელისუფლებას, საშუალო და მცირე ბანკებთან შედარებით. ეს მდგომარეობა ზრდის საბანკო სექტორის რისკებს. როგორც 2008 წლის კრიზისმა აჩვენა, მსხვილი ბანკების უმრავლესობას სჭირდებოდა და მიეწოდებოდა სახელმწიფოს დახმარება, ხოლო რეგიონული ბანკები საკმაოდ სტაბილური აღმოჩნდა. რუსეთის ფედერაციის საბანკო სექტორის განვითარების სტრატეგიის შესაბამისად 2015 წლამდე პერიოდში დაგეგმილია სხვადასხვა მცირე საკრედიტო ინსტიტუტების განვითარება არასაბანკო სექტორში. მათ შორისაა საკრედიტო კოოპერატივების ინსტიტუტები, ლომბარდები, მიკროსაფინანსო ორგანიზაციები. ამ ინსტიტუტების ფუნქციონირების საკანონმდებლო ბაზა გულისხმობს მარეგულირებლების მინიმალურ კონტროლს, რეზერვების შექმნის მოთხოვნების არარსებობას, საქმიანობის ფორმალიზებას, რაც მათ, ერთი მხრივ, უფრო სარისკოს ხდის, მეორე მხრივ კი აქცევს. პრივილეგირებულ მდგომარეობაში შედარებით კომერციული ბანკები. ამრიგად, ამჟამად რუსეთის ფედერაციის საბანკო სექტორის ყველაზე დაუცველი ნაწილი გახდა საშუალო და მცირე ბანკები სამწუხარო პერსპექტივით.