სტავროპოლის მხარეში, რუსეთის პრეზიდენტის მონაწილეობით, აგროინდუსტრიულ კომპლექსზე გამართულ შეხვედრაზე. ვლადიმერ პუტინი, განიხილეს სოფლის მეურნეობის სექტორის მუშაობის შედეგები და გამოიკვეთა ქვეყნის საკვანძო მრეწველობის განვითარების სტრატეგიული მიმართულებები. ვლადიმერ პუტინმა აგროინდუსტრიული კომპლექსის მიღწევები გარღვევა შეაფასა: ხუთ წელიწადში სოფლის მეურნეობის პროდუქციის მოცულობა გაიზარდა 20%-ზე მეტით, შიდა მწარმოებლები თითქმის მთლიანად აწვდიან ქვეყანას საკვები პროდუქტების ძირითად ჯგუფებს, ხოლო აქტიურად ვითარდებიან. საგარეო ბაზრებზე. დღეს პერსპექტიული საექსპორტო მიმართულებებია ჩინეთი, ინდოეთი, სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიის ქვეყნები, აფრიკა და სპარსეთის ყურე. 2017 წელს საკვებისა და სასოფლო-სამეურნეო ნედლეულის საექსპორტო მარაგების მოცულობა 21%-ით გაიზარდა და 20 მილიარდ დოლარს გადააჭარბა. ვლადიმერ პუტინი, იარაღის გაყიდვის მოცულობა 15 მილიარდი დოლარია, ანუ ფაქტობრივად, სოფლის მეურნეობის მწარმოებლებმა ამ მოცულობას 5 მილიარდი დოლარით გადააჭარბეს.

2018 წლის 7 თვის განმავლობაში სოფლის მეურნეობის ექსპორტი გაიზარდა თითქმის მესამედით, 13 მილიარდ დოლარამდე. დღეს რუსეთი ხორბლის უმსხვილესი მიმწოდებელია მსოფლიოში და მსოფლიოში მეორე ადგილზეა მარცვლეულის მარაგით. გაიზარდა შაქრის, მცენარეული ზეთის, ღორის, ფრინველის ხორცის ექსპორტი. მიმდინარე წლის იანვარ-ივლისის პერიოდში რუსეთიდან მარცვლეულის ექსპორტი 1,7-ჯერ გაიზარდა, ფრინველის ხორცის ექსპორტის მოცულობა 31-ით, ღორის - 20%-ით, მცენარეული ზეთების - 5%-ით, შაქრის - 4-ით. % ექსპორტის განვითარების მოდელზე გადასვლა კიდევ ერთი დადასტურებაა იმისა, რომ ხარისხობრივი ცვლილებები ხდება შიდა აგროინდუსტრიულ კომპლექსში, რუსეთის სოფლის მეურნეობამ მიაღწია მდგრადობის ახალ დონეს და ხდება ნაკლებად დაუცველი ბაზრის რყევების მიმართ, ხოლო შიდა საკვების მოხმარება პრაქტიკულად დამოუკიდებელია. იმპორტი.

2017 წლის ბოლოს სურსათის თვითკმარობის მაჩვენებლებმა შეადგინა მარცვლეულის 170,8%, მცენარეული ზეთის 153,1%, შაქრის 105,2%, ხორცისა და ხორცპროდუქტების 93%, კარტოფილის 87%, ბოსტნეულის 85,9% და 85,9% რძეზე და რძის პროდუქტებზე - 82%. ამ მაჩვენებლებიდან გამომდინარეობს, რომ მთელ რიგ პოზიციებზე - ბოსტნეული და ხილი, რძის პროდუქტები, საქონლის ხორცი - ჩვენი ქვეყნის თვითდაკმაყოფილების დონე ჯერ კიდევ არ არის საკმარისად მაღალი.

როსსტატის მონაცემებზე დაყრდნობით, WTC ექსპერტებმა მოამზადეს რუსული პროდუქციის ძირითადი ტიპების წარმოების დინამიკა, რომლებიც ცვლის იმპორტირებულს, წინა პერიოდის პროცენტულად გრაფიკული თვალსაზრისით:

ვლადიმერ პუტინის თქმით, აუცილებელია თანმიმდევრული მუშაობა იმისათვის, რომ რუსი მწარმოებლები გააფართოვონ თავიანთი ყოფნა შიდა ბაზარზე და განავითარონ უცხოური, რათა შიდა პროდუქცია იყოს კონკურენტუნარიანი ხარისხისა და ფასის მახასიათებლების მიხედვით, სარგებლობდეს მყიდველების მხრიდან მუდმივი, მზარდი მოთხოვნით. როგორც ქვეყანაში ასევე საზღვარგარეთ. დღეს სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ექსპორტი 20 მილიარდი დოლარია, 2024 წლისთვის მიზნად ისახავს სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ექსპორტის გაზრდას 45 მილიარდ დოლარამდე, ხოლო ექსპორტის ზრდა უნდა იყოს შიდა საქონლის ხარისხის ამაღლების შედეგი, მათი. გლობალური კონკურენტუნარიანობა.

მაგრამ თანამედროვე ტექნოლოგიებირუსეთში წარმოებული ჯერ კიდევ არ არის ფართოდ გამოყენებული რუსეთის აგროინდუსტრიულ სექტორში. სამინისტროს ხელმძღვანელის თქმით სოფლის მეურნეობადიმიტრი პატრუშევი, სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაცია მიზნად ისახავს რუსეთის ბაზარზე "ექსპორტზე ორიენტირებული აგროინდუსტრიული სექტორის" შექმნას. ეს პროცესი 2025 წლამდე გახდება სოფლის მეურნეობის განვითარების ფედერალური სამეცნიერო და ტექნიკური პროგრამა. სოფლის მეურნეობის პრიორიტეტულ სექტორებში იმპორტის ჩანაცვლება, დიმიტრი პატრუშევის აზრით, პირველ რიგში უნდა იყოს მიმართული შიდა წარმოებისთვის თესლის მიწოდებაზე. დღესდღეობით, სათესლე კარტოფილის იმპორტის წილი ეროვნულ ბაზარზე 80%-ია, რაც აიხსნება როგორც შიდა ჯიშების დაბალი კონკურენტუნარიანობით, ასევე თანამედროვე ინფრასტრუქტურისა და მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის არარსებობით. ქვეყანაში უცხოური სელექციის ჰიბრიდული თესლის წილი 98%-ია, ბროილერის მეფრინველეობის სანაშენე და გენეტიკური მასალა მთლიანად იმპორტირებულია. ანალოგიური ვითარება შეიქმნა რიგი სხვა სახის პროდუქციის, ნედლეულისა და საკვები პროდუქტების მიმართ.

ცოტა ხნის წინ, მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტრომ 2017 წლის სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის მონაცემები გამოაქვეყნა. შედეგებმა აჩვენა, რომ დღეს ყოველი მეორე კომბაინი იწარმოება რუსეთში, ხოლო სამინისტროს მიზნობრივი მაჩვენებელი 2030 წლისთვის შიდა ბაზარზე ათიდან რვა სახნავი მანქანის წარმოებაა. დღეს სოფლის მეურნეობა რჩება რუსეთის ეკონომიკის ერთ-ერთ ყველაზე დინამიურად მზარდ სექტორად, ამ სექტორში იმპორტის ჩანაცვლება მაღალი ტემპით მიმდინარეობს. ზრდის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი იმპულსი, რომელიც უზრუნველყოფს კონკურენტუნარიანობის პოზიტიურ დინამიკას რუსული კომპანიებიმხარდაჭერის სხვა ღონისძიებებთან ერთად სახელმწიფო სუბსიდიებია. ექსპერტების აზრით, სახელმწიფო მხარდაჭერა სასოფლო-სამეურნეო საწარმოებს საშუალებას აძლევს გაზარდონ და განაახლონ სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის პარკი. ჩანაწერის გულში, 2000-იანი წლებიდან, რუსული სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის წარმოების ზრდის ტემპი არის სრულამძრავიანი ტრაქტორების, მარცვლეულის კომბაინების, საკვების კომბაინების და სხვა აღჭურვილობის მაღალტექნოლოგიური მოდელები სახელმწიფო მხარდაჭერით. ასევე მოთხოვნის სტიმულირების სახელმწიფო პროგრამა. 2014-2016 წლებში სოფლის მეურნეობის წარმოება 11%-ით გაიზარდა, 2017 წლის ბოლოს კი ზრდამ დაახლოებით 3% შეადგინა. ამ მიზნებისათვის 2017 წელს სუბსიდირების პროგრამის ფარგლებში 15,7 მილიარდი რუბლი გამოიყო და 26,3 ათასი ერთეული სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკა შეიძინა.

რუსმა სასოფლო-სამეურნეო მანქანების მშენებლებმა 2017 წელს გადააჭარბეს წარმოების მაჩვენებელს 21%, ანუ 107 მილიარდ რუბლზე მეტით. პროდუქციის ექსპორტმა შეადგინა დაახლოებით 8 მილიარდი რუბლი, რაც 14%-ით მეტია გასულ წელთან შედარებით. უკან გასულ წელსბაზარზე ახალი ტექნიკის 150-ზე მეტი მოდელი გამოიტანა, 20-ის დანერგვა საინვესტიციო პროექტებიმზარდი შიდა მოთხოვნის დაკმაყოფილება და პროდუქციის ექსპორტის შემდგომი განვითარება. 2017 წელს რუსული ექსპოზიცია წარმოდგენილი იყო მსოფლიოს უდიდეს გამოფენაზე Agritechnika ჰანოვერში, ხოლო რუსეთის წარმომადგენლობა ლიდერებს შორის იყო როგორც წარმოდგენილი კომპანიების რაოდენობით და წარმოებული სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის ასორტიმენტით, ასევე. სტუმრები, რომლებიც ესტუმრნენ სტენდს.

დღეს რუსეთის აგროინდუსტრიული კომპლექსის წინაშე მდგარი მთავარი ამოცანაა უზრუნველყოს ქვეყნის მოსახლეობა მაღალი ხარისხის საკვები პროდუქტებით, ასევე ამ სექტორში საკუთარი წარმოების ხილითა და კენკრით, ხოლო იმპორტი ლიდერობს. დიმიტრი პატრუშევის თქმით, რუსეთში აგროინდუსტრიული კომპლექსის განვითარების სახელმწიფო პროგრამის დაწყებიდან 60 000 ჰექტარზე მეტი მრავალწლიანი ხეხილისა და კენკრის პლანტაციაა გაშენებული, ხოლო 2025 წლისთვის 100 000 ჰექტარზე მეტის გაშენება იგეგმება. . ოქტომბრის პირველი ათი დღის მდგომარეობით, ქვეყანაში დაახლოებით 7,5 ათასი ჰექტარი ბაღია გაშენებული, წლის ბოლოსთვის კი მოსალოდნელი მოცულობა დაახლოებით 15,7 ათასი ჰექტარი იქნება. წლიური თვალსაზრისით, დაგეგმილია 106 მილიონი ტონა მარცვლეულის წმინდა წონით მოსავლის აღება, რაც შეესაბამება სახელმწიფო პროგრამის დაგეგმილ მაჩვენებლებს და აღემატება ათწლიანი პერიოდის საშუალო წლიურ მაჩვენებელს, რომელიც შეადგენს 99 მილიონ ტონას წელიწადში (ეს მოცულობა საკმარისია როგორც ქვეყნის შიდა მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად, ასევე საექსპორტო მარაგებისთვის). ხორბალსა და ქერზე ფასების ზრდა წელს, პროგნოზების მიხედვით, შესაძლოა 21-26,5% იყოს. ზეთისხილის მოსავლის პროგნოზირებული ღირებულებებია დაახლოებით 16 მილიონი ტონა, რაც ასევე აღემატება რამდენიმე წლის განმავლობაში საშუალო მნიშვნელობებს.

მეცხოველეობის მრეწველობაში დადებითი დინამიკა გრძელდება: 2018 წლის იანვარ-სექტემბერში პირუტყვისა და ფრინველის ხორცის წარმოებამ ცოცხალი მასით ყველა კატეგორიის ფერმაში შეადგინა 10,3 მლნ ტონა, რაც 356 ათასი ტონით მეტია გასულ წელთან შედარებით. წლის ბოლოს იგეგმება, რომ წარმოების მთლიანი მოცულობა 15,1 მლნ ტონას შეადგენს და 2017 წლის მაჩვენებელს 3,6%-ით გადააჭარბებს. რძის წარმოება 2018 წლის 9 თვეში 24,7 მლნ შეადგინა, რაც მცირედი ზრდაა (0,3%), შესაბამისად, წარმოების მთლიანი ზრდა წლიური თვალსაზრისით 400 ათას ტონაზე მეტი იქნება და 31,6 მლნ ტონას შეადგენს.

სოფლის მეურნეობის სფეროში იმპორტის ჩანაცვლების კურსის განხორციელების ერთ-ერთი გზა შეიძლება იყოს რუსეთისა და ბელორუსის აგროინდუსტრიული კომპლექსის ინტეგრაცია. ცოტა ხნის წინ ბელორუსის მოგილევში ბელარუსისა და რუსეთის რეგიონების ფორუმი გაიმართა. ფორუმის ფარგლებში, ვლადიმერ პუტინმა და ალექსანდრე ლუკაშენკომ სამუშაო შეხვედრა გამართეს ბელორუსია-რუსეთის ურთიერთობების ყველაზე აქტუალურ საკითხებზე. მიუხედავად წარმოშობილი უთანხმოებისა და დავებისა, რუსეთი და ბელორუსია მიდიან საერთო მიზნისკენ, ერთობლივად მუშაობენ ევრაზიულ სივრცეში ინტეგრაციის პროცესების ხელშეწყობისთვის. ორი ქვეყნის სოფლის მეურნეობის სამინისტროებმა, თავის მხრივ, დაამტკიცეს მომავალი წლის სურსათის მარაგის ბალანსი. 2019 წელს რუსეთი გეგმავს ბელორუსიიდან ხორცის მიწოდების გაზრდას 11%-ით 320 ათას ტონამდე, რძის პროდუქტების 2,6%-ით 3,7 მილიონ ტონამდე. კონტრაქტები რუს პარტნიორებთან გააფორმა გროდნოს ხორცის გადამამუშავებელმა ქარხანამ (500 მილიონი რუბლი). დიატლოვოს ყველის ქარხანა და ვერხნედვინსკის კარაქისა და ყველის ქარხანა (თითოეული 300 მილიონი რუბლი)

სტატისტიკური მონაცემები მიუთითებს, რომ ბოლო წლებში რუსეთის აგროინდუსტრიულმა კომპლექსმა განიცადა ხარისხობრივი ცვლილებები - იმპორტის გაბატონებული დომინირებიდან საკუთარი საექსპორტო პოტენციალის რეალიზებამდე და გარკვეული ზღურბლებისთვის ისინი აღემატება მიმდინარე სასურსათო უსაფრთხოების დოქტრინის მაჩვენებლებს. 2017 წელს რუსული სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ექსპორტმა 21,6 მილიარდი დოლარი შეადგინა, რაც დაგეგმილ მაჩვენებლებს გადააჭარბა, მაგრამ ეს შედეგი ძირითადად მარცვლეული კულტურების რეკორდული კულტურების გამო იქნა მიღებული. სახელმწიფო პროგრამის განსახორციელებლად რუსეთის სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ შეიმუშავა ეროვნული პროექტის „საერთაშორისო თანამშრომლობა და ექსპორტი“ პასპორტი სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ექსპორტის კუთხით. დოკუმენტი მოიცავს 4 ძირითად მიმართულებას: საექსპორტო სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის წარმოებისა და გადამუშავების გაზრდას, ეფექტური ექსპორტზე ორიენტირებული აგროლოგისტიკური ინფრასტრუქტურის შექმნას, სატარიფო და არასატარიფო შეზღუდვების მოხსნას ძირითად საექსპორტო ბაზრებზე და სოფლის მეურნეობის პროდუქტების უცხოეთში პოპულარიზაციის სისტემის შექმნას. ბაზრები. 2019–2024 წლებისთვის პროდუქციის ექსპორტის მხარდასაჭერად დაფინანსების მოცულობა დაგეგმილია 350 მილიარდი რუბლის ოდენობით. გამოვლენილია სოფლის მეურნეობის პრიორიტეტული ქვესექტორების სია, რომლებსაც აქვთ უდიდესი საექსპორტო პოტენციალი: ეს არის მარცვლეული, ზეთი და ცხიმი, ხორცი და რძის პროდუქტები, თევზი და ზღვის პროდუქტები, საკვები და გადამამუშავებელი მრეწველობის პროდუქტები, მათ შორის საკონდიტრო ნაწარმი.

სამი წლის წინ, 2014 წლის 6 აგვისტოს, რუსეთმა შემოიღო საპასუხო ზომები სანქციების წინააღმდეგ, რომლებიც ზღუდავდა რუსეთში გარკვეული სახის საკვების იმპორტს ევროკავშირის ქვეყნებიდან, ასევე შეერთებული შტატებიდან, ავსტრალიიდან, კანადადან და ნორვეგიიდან. აკრძალვა მოიცავს საქონლის, ღორის, ფრინველის, თევზის, ზღვის პროდუქტების, ყველის, რძის, ხილის, ბოსტნეულის და რიგი სხვა სასოფლო-სამეურნეო პროდუქტებისა და საკვები პროდუქტების მიწოდებას.

3 წლის განმავლობაში სოფლის მეურნეობის არაერთმა დარგმა უზრუნველყო შიდა წარმოების ზრდა და ჩაანაცვლა იმპორტირებული პროდუქცია. „სოფლის მეურნეობის შიდა მწარმოებლებმა მიიღეს კარტ ბლანში მას შემდეგ, რაც შეზღუდეს იმპორტირებული პროდუქციის ჩვენს ბაზარზე შესვლა. ამან გახსნა შესაძლებლობების ფანჯარა ინდუსტრიისთვის. ბაზარი სიცარიელეს ვერ იტანს, ამიტომ იმპორტიორების ადგილი სოფლის მეურნეობის ადგილობრივმა მწარმოებლებმა დაიკავეს. რუსეთის თაროზე დაიწყო შიდა კვების პროდუქტების დომინირება, ხოლო იმპორტირებული საკვების მიწოდება 3 წელიწადში თითქმის 2-ჯერ შემცირდა: 2016 წელს 43 მილიარდი დოლარიდან 25 მილიარდ დოლარამდე.- განაცხადა სოფლის მეურნეობის მინისტრმა ალექსანდრე ტკაჩევი.

სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ზრდამ 3 წლის განმავლობაში 11%-ს მიაღწია იმპორტის ჩანაცვლების სფეროში ღონისძიებების კომპლექსის განხორციელების გამო.

აგროინდუსტრიული კომპლექსის დასახმარებლად, რაც შეიძლება სწრაფად შეავსოს სურსათის ბაზრები შიდა პროდუქტებით, რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ გაზარდა სახელმწიფო მხარდაჭერა აგროინდუსტრიული კომპლექსისთვის და გააუმჯობესა მხარდაჭერის მრავალი ინსტრუმენტი.

ფედერალური ბიუჯეტიდან ინდუსტრიის მხარდაჭერა გაიზარდა 27%-ით: 190 მილიარდი რუბლიდან. 2014 წელს 242 მილიარდ რუბლამდე. 2017 წელს.

2015 წლიდან სახელმწიფო ანაზღაურებს რძის და სასათბურე კომპლექსების, ბოსტნეულისა და კარტოფილის შესანახი ობიექტების, ხილის შესანახი ობიექტების, საბითუმო დისტრიბუციის, სელექციისა და თესლის წარმოებისა და სელექციის მშენებლობისა და (ან) მოდერნიზაციის ხარჯებს. გენეტიკური ცენტრები.

2017 წელს რძის მეურნეობების მშენებლობაში კაპიტალური დანახარჯების კომპენსაციის ოდენობა 20%-დან 35%-მდე გაიზარდა. რძის კომპლექსების მშენებლობის ვადა 2-დან 3 წლამდე გაიზარდა. ასევე, შორეულ აღმოსავლეთში პროექტების კომპენსაციის წილი გაიზარდა 35%-მდე.

შორეული აღმოსავლეთის რეგიონებისთვის, არაშავი დედამიწის რეგიონისთვის და ყირიმის რესპუბლიკისთვის, დადგენილია 1.2 კოეფიციენტების გამრავლება სუბსიდიებისთვის, რომლებიც მიზნად ისახავს რძის პირუტყვის პროდუქტიულობის გაზრდას, ამ ტერიტორიებზე რძის მრეწველობის განვითარების დაჩქარების მიზნით. .

მებაღეობის განვითარებისა და ხილის მოსავლის გაზრდის მიზნით 2015 წელს, რუსეთის სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ 5-ჯერ გაზარდა სახელმწიფო მხარდაჭერის ოდენობა სოფლის მეურნეობის მწარმოებლების ხარჯების ნაწილის ასანაზღაურებლად მრავალწლიანი ხილისა და კენკრის პლანტაციების გაშენებისა და მოვლისთვის (მდე 2,5 მილიარდი რუბლი), რამაც შესაძლებელი გახადა წელიწადში 1,5-ჯერ ბაღების გაშენების მაჩვენებელი მხოლოდ 1-ით გაზრდილიყო (წლიურად, მთლიანობაში რუსეთში ბაღების გაშენების ფართობი აღემატება 14000 ჰექტარ ბაღს, საიდანაც დაახლოებით 10000 ჰექტარია. ინტენსიური ტიპის).

2016 წელს რუსეთის სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ გააერთიანა მხარდაჭერის მთელი რიგი სფეროები, შემოიღო ერთი რეგიონალური სუბსიდია, რომელიც საშუალებას აძლევს რეგიონებს დამოუკიდებლად განსაზღვრონ პრიორიტეტები სხვადასხვა ინდუსტრიის მხარდაჭერაში, რეგიონული სპეციფიკის გათვალისწინებით.

შეიქმნა სოფლის მეურნეობის სექტორში შეღავათიანი დაკრედიტების ახალი მექანიზმი არაუმეტეს 5%-ით. დანერგილია „ერთი ფანჯრის“ პრინციპი, რომელიც საშუალებას აძლევს სოფლის მეურნეობის მწარმოებელს ან ფერმერს მიმართოს შეღავათიან სესხს ავტორიზებულ ბანკში და არ გადაიტანოს საბრუნავი კაპიტალი კომერციული განაკვეთით სესხების მოსამსახურებლად ბიუჯეტიდან კომპენსაციის მიღების მოლოდინში. ფერმერული მეურნეობის განვითარების პრიორიტეტების მინიჭების მიზნით, თითოეულმა რეგიონმა განსაზღვრა მცირე ბიზნესის შეღავათიანი მოკლევადიანი დაკრედიტებისთვის გამოყოფილი სუბსიდიების წილი.

გაზრდილი საგრანტო მხარდაჭერა ფერმერებისთვის, მცირე ბიზნესისთვის და სასოფლო-სამეურნეო თანამშრომლობისთვის. 2017 წლიდან გრანტის ოდენობა ხორცისა და რძის მესაქონლეობით დაკავებული ფერმერებისთვის გაიზარდა 1,5 მილიონიდან 3 მილიონ რუბლამდე, ხოლო საოჯახო მეცხოველეობის ფერმებისთვის - 21,6 მილიონიდან 30 მილიონ რუბლამდე. 2015 წლიდან სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებს საგრანტო დახმარება გაეწიათ, 2017 წელს ამ მიზნებისთვის 846 მილიონი რუბლი გამოიყო. ფედერალური ბიუჯეტიდან, რაც 2,5-ჯერ მეტია 2015 წელთან შედარებით.

მთავრობამ ასევე პრიორიტეტად დაასახელა სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის მელიორაციის განვითარება მოსავლიანობის გაზრდის მიზნით. 2017 წელს მელიორაციის განვითარების პროგრამის ფედერალური მხარდაჭერა 1,5-ჯერ გაიზარდა (11,3 მილიარდ რუბლამდე) 2016 წელთან შედარებით.

ყველა ამ ღონისძიებამ ერთად მიღებულმა შესაძლებელი გახადა ინდუსტრიაში იმპორტის შემცვლელი პროცესების დაწყება: ყველაზე მნიშვნელოვანი შედეგები მიღწეულია ხორცის მრეწველობაში. ღორის ხორცის მოხმარებაში იმპორტის წილი 3-ჯერ შემცირდა (2013 წელს 26%-დან 2016 წელს 8%-მდე), ხოლო ფრინველის ხორცი - 2,5-ჯერ (2013 წელს 12%-დან 2016 წელს 5%-მდე).

2-ჯერ შემცირდა იმპორტირებული ბოსტნეულის იმპორტი (2013 წელს 866 ათასი ტონიდან 2016 წელს 463 ათას ტონამდე), ხოლო შიდა ბოსტნეულის შეგროვება ყოველწლიურად იზრდება. ბოლო 3 წლის განმავლობაში სასათბურე ბოსტნეულის წარმოება 30%-ით გაიზარდა.

2017 წლის პროგნოზების მიხედვით, მიუხედავად არასასურველი ამინდის პირობებისა (ყინვები, წვიმა, სეტყვა, წყალდიდობა), ბოსტნეულისა და ხილის მოსავალი გასული წლის დონეზე დარჩება. (2016 წელს ბოსტნეული - 16,3 მლნ ტონა, ხილი და კენკრა - 3,9 მლნ ტონა)ახალი სასათბურე კომპლექსების მშენებლობისა და ახალი ბაღების ნაყოფიერებაში შესვლის წყალობით.

მეცხოველეობაში მეცხოველეობისა და მეფრინველეობის სასაკლაოების წარმოების ზრდა პროგნოზირებულია დაახლოებით 3%-ით (14,4 მლნ ტონა), რძე - 1%-მდე (31 მლნ ტონა).

შიდა ბაზრის გაჯერების მიღწევებმა რუსეთის აგროინდუსტრიულ კომპლექსს ახალი ამოცანა დაუსახა - განავითაროს შიდა პროდუქციის ექსპორტი.

ბოლო 10 წლის განმავლობაში სოფლის მეურნეობის ექსპორტი 3,5-ჯერ გაიზარდა 2006 წლის 4,8 მილიარდი დოლარიდან 2016 წელს 17,1 მილიარდ დოლარამდე. წელს სოფლის მეურნეობის ექსპორტი 17%-ით გაიზარდა და 5 თვეში 7,4 მილიარდ დოლარს გადააჭარბა. იზრდება ხორბლის, მცენარეული ზეთების, შაქრის, ღორის, ფრინველის ხორცისა და გაყინული თევზის მიწოდება.

"რუსეთს შეუძლია არა მხოლოდ ნავთობით ვაჭრობა, არამედ გახდეს მსოფლიოს წამყვანი აგრარული ძალა, ეს ხსნის დიდ შესაძლებლობებს მთლიანობაში ეკონომიკის დინამიური განვითარებისთვის".- ამბობს ალექსანდრე ტკაჩევი.

რუსეთის სოფლის მეურნეობის სამინისტროს მიერ ექსპორტის სტიმულირება სტრატეგიული განვითარების მიმართულებით რუსეთის ფედერაცია„საერთაშორისო თანამშრომლობა და ექსპორტი“ შეიმუშავა პრიორიტეტული პროექტი „სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ექსპორტი“. სოფლის მეურნეობის პროდუქტების ექსპორტიორები მიიღებენ მხარდაჭერას დაკრედიტების პროგრამების, საკონსულტაციო მხარდაჭერის, უცხოურ გამოფენებზე პოზიციონირებისა და პოპულარული რუსული პროდუქციის საზღვარგარეთ პოპულარიზაციის გზით (ვოლოგდას ზეთი, ადიღეური ყველი, კამჩატკას კიბო, ტამბოვის ლორი, ბრაიანსკის ხორცი და ა.შ.). მუშავდება საექსპორტო პროგრამები მცირე ბიზნესისა და საექსპორტო სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებისთვის.

როსსელხოზნაძორის ლაბორატორიების დამატებითი აღჭურვილობა გათვალისწინებულია იმპორტიორი ქვეყნების ფიტოსანიტარული და ვეტერინარული მოთხოვნების შესრულების გასამარტივებლად, აგრეთვე რუსეთის სასოფლო-სამეურნეო საწარმოების უცხოური ინსპექტირების რაოდენობის გაზრდა ექსპორტის მიწოდებისთვის მათი აკრედიტაციისთვის და წვდომის გაფართოებისთვის. სოფლის მეურნეობის პროდუქცია უცხოურ ბაზარზე.

გარდა ამისა, რუსეთის სოფლის მეურნეობის სამინისტროსთან შეიქმნა აგრო-სამრეწველო პროდუქციის ექსპორტის ანალიზის ცენტრი, რომელსაც ევალება საგარეო ბაზრების ანალიტიკური კვლევების ჩატარება, პრიორიტეტული სფეროების განსაზღვრა და ერთიანი საინფორმაციო სისტემის შექმნა სოფლის მეურნეობის ექსპორტის მხარდასაჭერად.

პრიორიტეტული პროექტის განხორციელება 2020 წლისთვის 27%-ით გაზრდის სოფლის მეურნეობის პროდუქციის მიწოდებას საგარეო ბაზრებზე 21 მილიარდ დოლარამდე.

სოფლის მეურნეობის სექტორი დამაჯერებელ ზრდას აჩვენებს

დღეს სოფლის მეურნეობა რუსეთის ეკონომიკის ერთ-ერთი ლოკომოტივია. 2015 წლის კრიზისულ წელს ინდუსტრია თითქმის ერთადერთი იყო, რომელმაც ზრდა აჩვენა - პლუს 2,9%. აგრარულმა წელსაც ალბათ შავებში ჩაივლის. იმპორტის ჩანაცვლების პოლიტიკამ, მთავრობის მხარდაჭერამ და სტიმულირებამ საკვების ემბარგოს სახით სოფლის მწარმოებლებს წარმატების ყველა შანსს აძლევდა. შედეგები რუსების მაგიდაზე: შიდა წარმოების პროდუქტები, ზოგჯერ უფრო იაფი და მაღალი ხარისხის, ახლა დომინირებს ქვეყანაში. სამომხმარებლო კალათა. ელენა ტიურინამ, სოფლის მეურნეობის მარკეტინგის ინსტიტუტის დირექტორმა, ისაუბრა სოფლის მეურნეობის მიღწევებზე, როგორც MK-ის იმპორტის ჩანაცვლების პოლიტიკის ნაწილი.

- ოქტომბერში, სოფლის მეურნეობაში იმპორტის ჩანაცვლების პროგრამის დამტკიცებიდან ორი წელი გავიდა. რა შედეგები იქნა მიღწეული ამ პერიოდის განმავლობაში?

ყველაზე მნიშვნელოვანი მიღწევაა იმპორტის წილის შემცირება, წარმოების ზრდა და კონკურენციის დონე რუს სოფლის მეურნეობის მწარმოებლებს შორის და შედეგად, ძირითადი შიდა საკვები პროდუქტების ფასების კლება. მაგალითი: ღორისა და ფრინველის წარმოების ზრდამ უზრუნველყო კონკურენციის ჯანსაღი დონე რუს მწარმოებლებს შორის, რამაც შეამცირა ფასები ამ პროდუქტებზე. ასევე იმპორტის ჩანაცვლების დადებით შედეგებს შორის არის დამოკიდებულების შემცირება რუსული ბაზარისაკვები სიტუაციიდან მოყოლებული სავალუტო ბაზარი. ადრე იმპორტის მაღალი წილით, გაცვლითი კურსის ნებისმიერი რყევა იწვევდა პროდუქციის გაძვირებას. ახლა ბაზარზე ფასების ფორმირების მთავარი ფაქტორი წარმოების მოცულობაა და მისი ზრდა იწვევს იმ ფაქტს, რომ ფასების ზრდის ტემპი მცირდება.

2010 წლიდან რუსეთში მოქმედებს სასურსათო უსაფრთხოების დოქტრინა. დოკუმენტის მიხედვით, ჩვენი ქვეყანა 80-95%-ით უნდა იყოს თვითკმარი შიდა წარმოების ძირითად პროდუქტებში, ხოლო იმპორტის წილი მინიმალური. ამჟამად შიდა ბაზარიშეიძლება დაიკვეხნოს ასეთი მაჩვენებლების მიღწევით?

ბოლო ექვსი წლის განმავლობაში უკვე ბევრი რამ გაკეთდა დოქტრინით გათვალისწინებული ნორმების მისაღწევად. ამჟამად რუსეთი მარცვლეულით 95%-ით უზრუნველყოფს თავს. რუსეთში წარმოებული შაქარი - როგორც ნედლი, ასევე ჭარხალი - შეადგენს მთლიანი მოხმარების 85%-ს, ამ სექტორში ინვესტიციების სტაბილური ზრდა. რაც შეეხება მცენარეულ ზეთს, აქაც ვასრულებთ დოქტრინის ინდიკატორებს, ადგილობრივი წარმოების პროდუქციის 80%-ით თავს ვაწვდით და მხოლოდ ზეითუნის ზეთი შემოგვაქვს. ხორცის კომპლექსსაც შეუძლია იამაყოს წარმატებით, თუმცა სიტუაცია განსხვავდება ბაზრის სეგმენტების მიხედვით. მაგალითად, ღორის ხორცის იმპორტის წილი დაახლოებით 10%-ია, ფრინველის ხორცი - დაახლოებით 7%. გასულ წელთან შედარებით ღორის ხორცის იმპორტი დაახლოებით 10%-ით შემცირდა, ფრინველის მარაგი კი 12%-ით. ამავდროულად, ჩვენს რეიტინგში პირველ და მეორე ადგილებს იკავებს ღორის ხორცი და ბროილერი საინვესტიციო მოცულობის მიხედვით: მათზე მოდის აგროინდუსტრიულ კომპლექსში ყველა ფულადი ინექციების 16% და 13%. მაგრამ საქონლის ხორცი მაინც შემოდის საზღვარგარეთიდან: იმპორტის წილი დაახლოებით 20%-ია. ამასთან, ამ სეგმენტში წარმოების ზრდაა, თუმცა მესაქონლეობის პროექტების განხორციელების ხანგრძლივი პერიოდი ჯერ არ გვაძლევს იმპორტზე უარის თქმის საშუალებას. თუმცა, ყველა საფუძველი არსებობს იმის დასაჯერებლად, რომ მოკლევადიან პერიოდში იმპორტის წილი 15%-მდე შემცირდება.

ბოსტნეულის წარმოებაშიც ბუნდოვანი მდგომარეობაა. მაგალითად, სათბურის ბოსტნეული (პომიდორი, კიტრი) დოქტრინაში 2015 წელს შევიდა 90%-იანი დებულებით, თუმცა მათზე მოდის აგროინდუსტრიულ კომპლექსში ბოლო 5 წლის განმავლობაში ინვესტიციების 6%. ბოლო სამი წლის განმავლობაში ბოსტნეულის წარმოების პროექტების სახელმწიფო მხარდაჭერის ღონისძიებების განხორციელების შედეგად (პირდაპირი სამშენებლო ხარჯების კომპენსაციისა და სუბსიდიების სახით) ჩვენ ვიხილეთ წარმოების მოცულობების ზრდა. გარდა ამისა, ევროკავშირიდან და თურქეთიდან სათბურის ბოსტნეულის იმპორტზე დაწესებული ემბარგო გახდა ინვესტიციების ზრდის სტიმული, რამაც შეამცირა ინვესტორის რისკები ფინანსური გადაწყვეტილების მიღებისას. ამ პროექტების განხორციელება საშუალებას გვაძლევს ვიწინასწარმეტყველოთ იმპორტის წილის მნიშვნელოვანი შემცირება. ყურადღება მიაქციეთ მაღაზიებში არსებულ დახლებს: რუსული წარმოების კიტრია. ადრე, ზამთრის პერიოდში, კიტრის 90-95% სხვა ქვეყნებიდან შემოდიოდა, წელს ეს მაჩვენებელი 60%-მდე შემცირდა, ორ წელიწადში კი, პროგნოზების მიხედვით, იმპორტის წილი 20-25%-მდე შემცირდება.

მაგრამ ისეთი ტრადიციული რუსული პროდუქტი, როგორიცაა კარტოფილი, განსაკუთრებით ზამთარში, ხშირად იმპორტირებულია მაღაზიებში. არის რაიმე ცვლილება ამ ბაზარზე?

ჩვენი პრობლემა კარტოფილის მოყვანა კი არა, შენახვაა. დოქტრინის მიხედვით, შიდა ბაზრის კარტოფილით უზრუნველყოფის დონე უნდა იყოს 95%. თუმცა მეკარტოფილეობის სეგმენტში სეზონურ ფაქტორს დიდი მნიშვნელობა აქვს. მართლაც, ზამთარში დიდი ქალაქების მაცხოვრებლები ძირითადად იმპორტირებულ კარტოფილს მოიხმარენ, თუმცა მისი შესყიდვის მოცულობა თანდათან მცირდება. თუ გასულ წელს ზამთრის პერიოდში შემოვიდა დაახლოებით 400-500 ტონა კარტოფილი (საცალო ვაჭრობის პროდუქციის მოცულობის 80%), მაშინ ამ წლის ბოლოსთვის შეიძლება ველოდოთ იმპორტის 40%-მდე შემცირებას და შემდგომ შემცირებას. 20%-მდე. ტემპის გაზრდა შესაძლებელი გახდა „ბორშის ნაკრების“ კარტოფილისა და ბოსტნეულის წარმოებაში აქტიური ინვესტიციების და ბოსტნეულის შენახვის პროექტების განხორციელების წყალობით. ბოსტნეულის თანამედროვე მაღაზიები იძლევიან პროდუქციის შენახვას ოქტომბრიდან მაისამდე, ანუ მათი გაშვებით ეტაპობრივად ვაგვარებთ შენახვის პრობლემას. ჩვენ ვაფასებთ ინვესტიციების წილს ღია გრუნტში ბოსტნეულის წარმოებაში აგროინდუსტრიული კომპლექსის მთლიანი დაფინანსების 1,7%-ად ბოლო 5 წლის განმავლობაში. ეს მაჩვენებელი მცირეა, მაგრამ მნიშვნელოვანი, თუ გავითვალისწინებთ შენახვისა და წარმოების ერთეულზე დაბალი ხარჯებს.

მოდით ვისაუბროთ რძის პროდუქტების შესახებ. სოფლის მეურნეობის მინისტრის ალექსანდრე ტკაჩევის განცხადებით, ეს სეგმენტი სხვა ბაზრებთან შედარებით ჩამორჩება განვითარებას. რასთან არის დაკავშირებული?

დიახ, სასურსათო უსაფრთხოების დოქტრინის ინდიკატორების მიღწევაში ყველაზე ნაკლებად წარმატებული იყო რძის კომპლექსი, მიუხედავად სექტორში განხორციელებული მნიშვნელოვანი ინვესტიციებისა. ჩვენი რეიტინგების მიხედვით, რძის კომპლექსი ინვესტიციების მხრივ მესამე ადგილზეა (ფრინველის და ღორის ხორცის შემდეგ), მასზე მოდის აგროინდუსტრიული კომპლექსის პროექტების დაფინანსების 9%. მაგრამ პირველი ორი მრეწველობისგან განსხვავებით, რძეში ინვესტიციებს ჯერ არ მოუტანია სათანადო ანაზღაურება, თუმცა იზრდება წარმოების ზოგიერთი სახეობა, როგორიცაა ყველი. მიმდინარე წლის შედეგების მიხედვით, ყველის წარმოება 1,8%-ით გაიზარდა - ზრდა პირველად დაფიქსირდა, იმპორტმა კი დაახლოებით 20% შეადგინა, რაც წინა წლებთან შედარებით გაცილებით ნაკლებია. ყველის წარმოების განვითარების სტიმული იყო სასურსათო ემბარგო. უფრო მეტიც, არა მხოლოდ მსხვილმა საწარმოებმა, არამედ ფერმებმაც დაიწყეს წარმოების გაზრდა. თუმცა, კიდევ ერთი პრობლემა გაჩნდა: კრიზისისა და შემოსავლების კლების დროს მომხმარებელთა მოთხოვნა იაფ პროდუქტზე გადადის, ამიტომ ფერმერების მიერ წარმოებული ყველი მოსახლეობის ძირითადი ნაწილისთვის მაღალი ფასის გამო მიუწვდომელია. ასევე არის ნედლი რძისა და მზა პროდუქციის მწარმოებლებს შორის ინტერესთა კონფლიქტი და არის ინტეგრაციის დაბალი დონე: ნედლი რძეს აწარმოებენ სოფლის მეურნეობის მწარმოებლები, ხოლო მზა პროდუქცია გადამუშავებული საწარმოებია. ამავდროულად, რუსეთში უცხოელი მწარმოებლების წილი დიდია: ყველაზე ხშირად ისინი არ აკეთებენ ინვესტიციებს ნედლი რძის წარმოებაში და, უფრო მეტიც, დაინტერესებულნი არიან შესყიდვის ფასების შემცირებით, რაც ამცირებს ნედლი რძის წარმოების მომგებიანობას. მაგრამ ბოლო 4-5 წლის განმავლობაში სიტუაცია შეიცვალა. არის არაერთი პროექტი, რომელიც უზრუნველყოფს ინტეგრაციის მაღალ დონეს, რისი წყალობითაც დაგეგმილი შესაძლებლობების მიღწევისა და ინტეგრირებული კომპლექსების შექმნის შემდეგ ჩვენ შევძლებთ დოქტრინის მაჩვენებლების მიღწევას. მაგრამ, ალბათ, ეს მოხდება არა უადრეს 5 წლისა.

როგორ ექცევა რუსეთი იმ პროდუქტებს, რომლებშიც ჩვენ გვაქვს ჭარბი? გამოიყენება თუ არა ექსპორტის ვარიანტები?

დიახ, მაგალითად, წელს ჩვენი ქვეყანა გახდა მარცვლეულის უდიდესი ექსპორტიორი მსოფლიოში. ასევე ვიწყებთ ღორისა და ფრინველის ხორცის ექსპორტს სხვა ქვეყნებში, თუმცა ჯერჯერობით მცირე მოცულობით. ამ დროისთვის რუსეთიდან გასაყიდად 10 ათას ტონამდე ღორის ხორცია გატანილი. ეს კარგი შედეგია, თუ გავითვალისწინებთ, რომ ღორის ხორცის შემოტანას თავად ვაკეთებდით - წელიწადში 400-500 ათასი ტონა. გარდა ამისა, რუსეთის ფედერაცია არის თესლის მთავარი ექსპორტიორი, საიდანაც მზადდება მცენარეული ზეთი.

სოფლის მეურნეობის განვითარება ერთ-ერთი პრიორიტეტია საჯარო პოლიტიკა, ყოველწლიურად, სხვადასხვა სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში, აგროინდუსტრიული კომპლექსის დასაფინანსებლად სერიოზული თანხები გამოიყოფა. რა ინსტრუმენტებია ყველაზე ეფექტური ფერმერების მხარდასაჭერად?

ძირითადი ღონისძიება სოფლის მეურნეობის სესხების სუბსიდირება და შემცირებაა საპროცენტო განაკვეთისესხები სოფლის მეურნეობის მწარმოებლებისთვის. მეორე მნიშვნელოვანი ღონისძიება არის მათ კომპენსაცია მშენებლობის კაპიტალური ხარჯებისთვის. დამხმარე ინსტრუმენტი ასევე აქტიურად გამოიყენება 1 კგ რძის სუბსიდიების სახით მწარმოებლებისთვის და 1 ჰა კულტივირებული ფართობი მარცვლეულისა და კულტურების წარმოებაში. მაგრამ ფინანსური მხარდაჭერის გარდა, ბაზრის ფაქტორი დადებითად მოქმედებს აგროინდუსტრიული კომპლექსის განვითარებაზე: კონტრსანქციების შემოღების შემდეგ გაიზარდა სასოფლო-სამეურნეო კომპლექსის მიმზიდველობა ინვესტორებისთვის, რაც დამატებითი სტიმული გახდა. შიდა სოფლის მეურნეობის განვითარება. ამავდროულად, მიმდინარე კრიზისმა გაზარდა ინვესტორების რისკები და ისეთმა ფაქტორებმა, როგორიცაა მოსახლეობის შემოსავლების შემცირება, მოხმარების შემცირება, აიძულა ისინი უფრო ფრთხილად შეეხედათ ბაზარს. მოქალაქეების კვების რაციონის შეცვლამ საკვებზე დაზოგვის სასარგებლოდ პრიორიტეტებიც დაადგინა. მაგალითად, რუსებმა დაზოგეს ბოსტნეულის, უპირველეს ყოვლისა სათბურის ბოსტნეულის, მარცვლეულით ან უფრო იაფი ღია ადგილზე ბოსტნეულით (კარტოფილი, სტაფილო, ჭარხალი) ჩანაცვლება, შეამცირეს ახალი მწვანილის მოხმარება და ძვირადღირებული ძროხის ნაცვლად, დაიწყეს ფრინველის ხორცის არჩევა. ცილის წყარო. ინვესტორი ითვალისწინებს ყველა ამ რყევებს, მაგრამ ესმის, რომ კრიზისი სამუდამოდ არ გაგრძელდება.

- უნდა დაელოდონ თუ არა ფერმერები მრეწველობის სახელმწიფო მხარდაჭერის პირობებში ცვლილებებს უახლოეს მომავალში?

დიახ, შესაძლოა გარკვეული ცვლილებები მოჰყვეს. დაგეგმილია მიმართულებების გაერთიანება, რომლებიც იქნება მხარდაჭერილი ცალკეულ კატეგორიებად. ღონისძიება საკამათოა, რადგან არსებობს შიში, რომ ამ შემთხვევაში ინვესტორებსა და სამთავრობო უწყებებს გაუჭირდებათ ინდუსტრიის მიხედვით დაფინანსების განაწილების შეფასება და ბაზრის მდგომარეობის პროგნოზირება. სახელმწიფო მხარდაჭერის პირობებში მეორე ცვლილება არის აგროინდუსტრიული კომპლექსის დაფინანსების უფლებამოსილების რეგიონებზე გადაცემა. მანამდე ინფორმაცია რეგიონებიდან მიღებულ იქნა სოფლის მეურნეობის სამინისტროში, შეისწავლა პროექტების შესარჩევმა და რეგიონული განვითარების პროგრამების შემფასებელმა კომისიამ, რის შემდეგაც მიიღეს გადაწყვეტილება თანხების განაწილებისა და განხორციელების შესახებ. ეს ინოვაციაც ძნელი შესაფასებელია, მიმაჩნია, რომ ყველა პროექტი უნდა იყოს კონსოლიდირებული ფედერალურ ცენტრში და რეგიონებისთვის ინდიკატორები განზოგადდეს სრულიად რუსულ ინდიკატორად. დაფინანსების დაგეგმვა, განსაკუთრებით სექტორების მიხედვით ინვესტიციების განაწილებისა და მხარდაჭერის ფორმების მიხედვით, კვლავ უნდა განხორციელდეს ცენტრალიზებულად. გეგმიური ეკონომიკის ეს ელემენტები საშუალებას მოგვცემს გავაკონტროლოთ ზრდის ტემპები, წინააღმდეგ შემთხვევაში ინდუსტრიები და რეგიონები შეიძლება განვითარდეს ქაოტურად და დაურეგულირებლად. ზოგადად, ჩვენ ველით, რომ 2018 წლისთვის ვითარების შეცვლა დაიწყება და მოსახლეობის მოთხოვნა, როგორც სოფლის მეურნეობის პროექტების შემუშავებისას გათვალისწინებული მთავარი ფაქტორი, გაიზრდება.

- რომელ რეგიონებს შეიძლება ეწოდოს ლიდერები სოფლის მეურნეობის დარგში და რომელი, პირიქით, ჩამორჩება?

პრობლემა ის არის, რომ ყველა რეგიონს არ აქვს თანაბარი ხელმისაწვდომობა სესხებზე, ამიტომ ინტერესთა კონფლიქტია დაფინანსების განაწილებასა და რეგიონების ორიენტაციას, რომ დააკმაყოფილონ საკუთარი საჭიროებები ადგილობრივი წარმოების პროდუქტებით. ხოლო სოფლის მეურნეობაში რეგიონის წარმატების გასაღები არის საინვესტიციო პროექტების დიდი რაოდენობა. ინვესტიციების მოზიდვის ათეულში შედის ბელგოროდის, ტამბოვის რეგიონები, თათარსტანი, ვორონეჟი, კურსკი, ბრაიანკი, ლიპეცკი, როსტოვის რეგიონები. კრასნოდარის ოლქიდა ჩელიაბინსკის რეგიონი. 2010 წლიდან 2015 წლამდე ამ ათმა რეგიონმა მთლიანი ინვესტიციის 60% მიიღო აგროინდუსტრიულ კომპლექსში. სოფლის მეურნეობაში რეგიონის წარმატება მრავალი თვალსაზრისით დამოკიდებულია საგნის ხელმძღვანელის კომპეტენციებზე: თუ ის არის ბიზნესზე ორიენტირებული, სარგებელს მოუტანს ინვესტორებს, მაშინ ეს ნაყოფს გამოიღებს. თუმცა, ამ არაპროპორციული დაფინანსებით, ზოგიერთი რეგიონი განიცდის ჭარბი რაოდენობას, ხოლო სხვები რჩება დეფიციტი, რაც ზრდის სურსათის ფასებს: ხარჯები გამოწვეულია ჭარბი რეგიონებიდან ტრანსპორტირების ლოგისტიკის გამო. ამავდროულად, რეგიონების მიხედვით წარმოების პროპორციული განვითარება რეგიონში სტაბილური ფასების მნიშვნელოვანი ფაქტორია.

მოახერხა თუ არა სოფლის მეურნეობის ბიზნესმა იმ შეღავათებით სარგებლობა, რაც მიიღო იმპორტის ჩანაცვლების პროგრამის შედეგად?

თქვენ უნდა გესმოდეთ, რომ სოფლის მეურნეობის მწარმოებლები იყოფა რამდენიმე კატეგორიად: სასოფლო-სამეურნეო მეურნეობები, საშუალო ზომის საწარმოები და ფერმები. ვერტიკალურად ინტეგრირებული საწარმოები ყველაზე ხელსაყრელ მდგომარეობაში არიან: ბოლო დროს ისინი იზრდებიან, ზრდიან წარმოებას და აქტიურად იძენენ სასოფლო-სამეურნეო მიწებს. გარდა ამისა, ჰოლდინგები მიჰყვება სრულ ციკლის საწარმოო ობიექტების შექმნის გზას, რაც კომპანიებს საშუალებას აძლევს არ შეშურონ საბაზრო პირობები. მსხვილი საწარმოები თავად არეგულირებენ გამოყენებული სივრცის რაოდენობას, პროდუქციის ასორტიმენტს, აშენებენ საყოფაცხოვრებო ქსელებს საკუთარი მაღაზიებისა და საცალო მაღაზიების შექმნამდე. ამავდროულად, ჰოლდინგები უფრო ხელსაყრელ პირობებში აღმოჩნდებიან თავიანთი პროექტების განსახორციელებლად სესხებისა და სუბსიდიების მიღებისას, რითაც აქვთ სტაბილური კონკურენტული უპირატესობა. წამყვანი სასოფლო-სამეურნეო საწარმოები აფართოებენ წარმოების გეოგრაფიას და შეუძლიათ თავიანთი ბრენდის ქვეშ ფუნქციონირება სხვადასხვა რეგიონში. გარდა ამისა, მათ აქვთ მეტი შესაძლებლობა თავიანთი პროდუქციის პოპულარიზაციისთვის. ასეთ პირობებში, რა თქმა უნდა, ბაზრის მცირე მონაწილეებისთვის უფრო რთულია მუშაობა. ამიტომ, ბოლო დროს შეიმჩნევა ტენდენცია მცირე, თუმცა წარმატებული მწარმოებლების შერწყმისა და შეძენისკენ.

ბოლო მოხსენებაში Მსოფლიო ბანკიაცხადებს, რომ იმპორტის ჩანაცვლებისა და სოფლის მეურნეობის განვითარების პროგრამების წყალობით შესაძლებელი გახდა ტემპის შენელება სამომხმარებლო ინფლაცია, რამაც საშუალება მისცა ქვეყანაში სიღარიბის დონე 0,5%-ით შემცირებულიყო. ეს შემთხვევითი შედეგია თუ შეიძლება დადებით ტენდენციაზე ვისაუბროთ?

ეს არის რუსული სურსათის წარმოების ზრდის და მწარმოებლებს შორის გაზრდილი კონკურენციის შედეგი, რამაც გამოიწვია ფასების სტაბილიზაცია და ფასების შემცირებაც კი. გარკვეული კატეგორიებიპროდუქტები. აქ ითამაშა როლი ბაზრის კანონიმიწოდებისა და მოთხოვნის თანაფარდობა. ჩვენ ვავითარებთ იმის გაგებას, რომ ინდუსტრია იხდის არა მხოლოდ შიდა მოთხოვნას, არამედ ექსპორტსაც. თუ მხარდაჭერის ზომები არ შემცირდება, წარმოება გაიზრდება.

ბოლო დროს ტერმინი „იმპორტის ჩანაცვლება“ აღარ გამოიყენება ისე აქტიურად, როგორც შარშან და წინა წელს. იქნებ იმპორტისგან თითქმის სრული დამოუკიდებლობა ნორმად იქცა და არაფრის „ჩანაცვლება“ აღარ არის საჭირო?

დიახ, იმპორტის ჩანაცვლება არც ისე აქტუალურია, ეს ტერმინი „მოდიდან გამოვიდა“. პროექტები უკვე დაწყებულია, ბაზარი სამომავლოდ თვალსაჩინოა და სანქციები რომც მოიხსნას და იმპორტი დაბრუნდეს, მასზე მოთხოვნა ისეთი დიდი არ იქნება, როგორც ადრე. მომხმარებელი არჩევანს შიდა მწარმოებლების სასარგებლოდ გააკეთებს. 2005 წელს კვების მრეწველობაში საინვესტიციო პროგრამების დაწყებამდე იმპორტი 60%-ზე მეტს შეადგენდა, რუსეთში 1-2 მილიონი ტონა საკვები იყო შემოტანილი. გავიდა 10 წელი და ახლა უკვე გაყინული იმპორტირებული პროდუქცია არავის სჭირდება, ჩვენ ყველაფერი გვაქვს - ახალი, ხარისხიანი და იაფი.

იმპორტის ჩანაცვლება ოფიციალურ შეთავაზებებში

ვლადიმერ პუტინი, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი:

„ათი წლის წინ ჩვენი საკვები პროდუქტების თითქმის ნახევარი საზღვარგარეთიდან შემოვიტანეთ, კრიტიკულად ვიყავით დამოკიდებული იმპორტზე, ახლა რუსეთი არის ექსპორტიორთა შორის. გასულ წელს რუსეთის სოფლის მეურნეობის ექსპორტმა თითქმის 20 მილიარდი დოლარი შეადგინა. ეს არის მეოთხედით მეტი, ვიდრე იარაღის გაყიდვით მიღებული შემოსავალი, ანუ გაზის ექსპორტიდან მიღებული შემოსავლის დაახლოებით მესამედი. ჩვენმა სოფლის მეურნეობამ კი ასეთი გარღვევა მოკლე, მაგრამ ნაყოფიერ პერიოდში მიაღწია. 2020 წლისთვის აუცილებელია შიდა ბაზრის სრულად უზრუნველყოფა შიდა საკვებით. ჩვენ შეგვიძლია არა მხოლოდ საკუთარი თავის გამოკვება, ჩვენი მიწის, წყლის, რაც განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია, რესურსების გათვალისწინებით. რუსეთს შეუძლია გახდეს ჯანსაღი, ეკოლოგიურად სუფთა, მაღალი ხარისხის საკვები პროდუქტების მსოფლიოში უდიდესი მიმწოდებელი, რომელიც დიდი ხანია გაქრა ზოგიერთი დასავლელი მწარმოებლისგან, მით უმეტეს, რომ გლობალურ ბაზარზე ასეთ პროდუქტებზე მოთხოვნა სტაბილურად იზრდება.

03.12.2015

დიმიტრი მედვედევი, რუსეთის ფედერაციის პრემიერ მინისტრი:

„ხალხი ხედავს, რომ იმპორტის ჩანაცვლება ნამდვილად მოაქვს შედეგს. მაღაზიებში ბევრად უფრო მაღალი ხარისხის შიდა პროდუქტია, რომელიც უფრო ხელმისაწვდომია ვიდრე იმპორტირებული. რა თქმა უნდა, ეს სამუშაო უნდა გაგრძელდეს. ჩვენი ამოცანა და მიზანი არ არის მიღწეული დონის დაწევა და წინსვლა. და არა მხოლოდ იმიტომ, რომ ჩვენ დავიწყეთ შემოსავალი სოფლის მეურნეობის სექტორში ინვესტიციებზე და ამან დაიწყო მთელი ეკონომიკის მოძრაობა, არამედ იმიტომ, რომ სოფლის მეურნეობაში მიღწეული წარმატებები ხელს უწყობს დაკავშირებული ინდუსტრიების განვითარებას, როგორიცაა ინჟინერია და ქიმიური მრეწველობა. გარდა ამისა, მთავრობა არ აპირებს აგრო-სამრეწველო კომპლექსის სახელმწიფო მხარდაჭერის ღონისძიებების დათმობას“.

06.09.2016

არკადი დვორკოვიჩი, რუსეთის ფედერაციის ვიცე-პრემიერი:

„დღეს ჩვენ ვხედავთ, რომ ჩვენი მაღაზიების თაროებზე კვების პროდუქტების ასორტიმენტში საკვანძო პოზიციების 90-95% რუსული საქონელია დაკავებული. სოფლის მეურნეობა ეკონომიკის ერთადერთი სექტორია, რომელიც სტაბილურად იზრდება ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში. ჩვენი ზრდის ლოკომოტივი ფაქტია. ეს არ არის მხოლოდ ზრდის მამოძრავებელი, ეს არის ინდუსტრია, რომელიც აყალიბებს ტონს და განწყობას. პროდუქტები არის ის, რასაც ადამიანები ყოველდღიურად აწყდებიან, სურთ თაროებზე ნახონ მაღალი ხარისხის და ხელმისაწვდომ ფასად და რუსული წარმოების პროდუქცია“.

15.11.2016

ალექსანდრე ტკაჩევი, რუსეთის ფედერაციის სოფლის მეურნეობის მინისტრი:

„დღეს რუსეთი სრულად თვითკმარია მარცვლეულის, კარაქის, შაქრისა და კარტოფილის წარმოებაში. პირველად მრავალი წლის განმავლობაში, ჩვენ მოვახერხეთ ხორცის სურსათის უსაფრთხოების დოქტრინის ბარიერის მიღწევა და გადალახვაც კი. შიდა ხორცპროდუქტების წილმა მთლიან რესურსებში 89%-ს მიაღწია. კონტრსანქციების დაწესებამ და სასურსათო ემბარგომ განაპირობა სოფლის მეურნეობის განვითარების სახელმწიფო პროგრამაში პრიორიტეტების განაწილება და მრეწველობის სახელმწიფო მხარდაჭერის გაზრდა, რამაც, შედეგად, გააძლიერა იმპორტის ჩანაცვლების პროცესები. ამავდროულად, იმპორტის „გამოვარდნილი“ მოცულობის ნახევარზე მეტი შეიცვალა სხვა ქვეყნებიდან მიწოდებით, რომლებიც არ იყო აკრძალული“.

11.02.1016

ანა პოპოვა, როსპოტრებნადზორის ხელმძღვანელი:

„ადამიანებმა, რომლებიც მაღაზიაში მიდიან საკვებისთვის და არა ბრენდისთვის, დიდი ცვლილება არ შენიშნეს. ამ პერიოდში რუსეთი იკვებებოდა. ცხადია, სანქციებმა უპირველეს ყოვლისა თაროებიდან ამოიღო ძვირადღირებული სეგმენტი, რადგან, როგორც წესი, ჩვენ თვითონ ვაწარმოებთ მარტივ და იაფ პროდუქტს. დაბალანსებული დიეტა, რომელიც უზრუნველყოფს ცილების, ცხიმების, ნახშირწყლების და მიკროელემენტების ადეკვატურ რაოდენობას, არ არის უზრუნველყოფილი მაღალფასიანი ელიტური საკვებით. იმპორტი მიდის და ჩვენ ვხედავთ უფრო მეტ შეუსაბამო ნიმუშებს იმპორტში. ამავდროულად, ჩვენ ვხედავთ გენმოდიფიცირებული ორგანიზმების (გმო) შემცველი პროდუქტების შემცირებას“.

სამეცნიერო პოლიტიკური აზროვნებისა და იდეოლოგიის ცენტრის ექსპერტი ლუდმილა კრავჩენკო

სოფლის მეურნეობაში იმპორტის ჩანაცვლების არაერთხელ გამოცხადებული ლოზუნგიდან, რომლითაც ხელისუფლებამ გაამართლა სურსათის მიწოდებაზე ემბარგოს დაწესება, რამაც გამოიწვია ინფლაცია, ფაქტობრივად, ევროპისთვის საპასუხო დარტყმის მცდელობა, პრაქტიკულად არაფერი განხორციელებულა. უპირველეს ყოვლისა, ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯების ანალიზი აჩვენებს, რომ სოფლის მეურნეობისთვის დაგეგმილი მოცულობის თანხები არათუ არ არის გამოყოფილი, არამედ მცირდება კიდეც (ნახ. 1), თუმცა პრემიერ-მინისტრმა დაარწმუნა, რომ დამატებითი თანხები მაინც მოიძებნება. ახალ ბიუჯეტში ფერმერების ერთადერთი გამარჯვება არის ხელისუფლების უარი სასოფლო-სამეურნეო საწარმოების მოგებაზე გადასახადის შემოღებაზე, თუმცა დ.მედვედევმა არ გამორიცხა ასეთი შესაძლებლობა მომავალში.

ნახ.1. დაფინანსების მონაცემები სახელმწიფო პროგრამასოფლის მეურნეობის განვითარება და სოფლის მეურნეობის პროდუქტების, ნედლეულისა და სურსათის ბაზრების რეგულირება 2013-2020 წლებში.

მეორეც, მთავრობის დადგენილება No. 1948-r 02.10.2014 წ. „სოფლის მეურნეობაში იმპორტის ჩანაცვლების ხელშეწყობის სამოქმედო გეგმის („საგზაო რუკის“) დამტკიცების შესახებ 2014-2015 წლებში“ რეალურად არის 2015 წლის ბოლომდე გეგმების დაწერის გეგმა. როდესაც აკრძალვები მოიხსნება, ხმამაღალი პატრიოტული ლოზუნგები დავიწყებას მიიღებენ. ბრძანების მიხედვით იმპორტის ჩანაცვლების სფეროში ყველა ინიციატივა მოიცავს 2015 წლის სექტემბრამდე შესაბამის კანონებსა და სახელმწიფო პროგრამებში ცვლილებების მომზადებას. მაგალითად, სასურსათო უსაფრთხოების დოქტრინაში ცვლილებები განხორციელდება მხოლოდ 2015 წლის მეოთხე კვარტალში.

სოფლის მეურნეობის განვითარების პრობლემა ბევრად უფრო ფართოა, ვიდრე სასურსათო უსაფრთხოების საკითხები: შიდა მწარმოებლების მხარდაჭერა არა მხოლოდ საშუალებას მისცემს ქვეყანას მიაღწიოს თვითკმარობის დონეს (როგორც ეს იყო სსრკ-ში), არამედ გააცოცხლებს სოფელს, შეაჩერებს მის გადაშენება. მაგრამ ეს მოითხოვს არა ქაღალდის გეგმებს, არამედ რეალურ მოქმედებებს. ქვეყანას აქვს ამ საკითხების გადაჭრის წარმატებული გამოცდილება - ეს არის სამომხმარებლო თანამშრომლობის საქმიანობა, რომელსაც ცენტრალური კავშირი ხელმძღვანელობს. საბჭოთა პერიოდში სამომხმარებლო კოოპერატივები ასრულებდნენ ბევრ ფუნქციას, რაც საშუალებას აძლევდა ქვეყანას დაეხმარა სოფლის მწარმოებლებსა და მოსახლეობას შიდა საკვებით მიეწოდებინა.

პირველ რიგში, ეს არის ბოსტნეულისა და ხილის, ნედლეულის (ტყავი, ბეწვი), რძის და ხორცის ნედლეულის, ველური კულტურების (კენკრა, სოკო, სამკურნალო ბალახები) შესყიდვა მოსახლეობისგან, სახელმწიფო და კოლმეურნეობებიდან. შესყიდვების სტაბილური და გარანტირებული სისტემის წყალობით მოსახლეობამ მიიღო პროდუქციის სამომავლოდ რეალიზაციის გარანტიები. სოფლის დასახლებებში შემსყიდველებმა გამოაცხადეს მიღების დღეები და ადგილები, სადაც მოსახლეობა ნამეტს ყიდდა დადგენილ (აღსანიშნავია, სამართლიან) ფასად. ეს საშუალებას აძლევდა სოფლის მაცხოვრებლებს შვილობილი მეურნეობით დაკავდნენ, არ დაეტოვებინათ სოფელი სამუშაოს საძიებლად.

მეორეც, შეძენილი სასოფლო-სამეურნეო ნედლეულიდან საკვები პროდუქტების წარმოება (ბოსტნეულის გადამამუშავებელი საწარმოები, თონეები, ლუდსახარშები და სხვ.), ასევე არასასურსათო პროდუქტების წარმოება. ამ ჯაჭვის წყალობით მწარმოებელმა ნედლეული მაშინ მიიღო შესყიდვის ფასად აღმოფხვრილია შუამავლების მრავალი ჯაჭვი. წარმოებული საკვების ფასი მნიშვნელოვნად დაბალი იყო იმპორტირებულ საკვებზე, ხარისხი შენარჩუნდა მაღალი, ვინაიდან ყველა საწარმოს ჰქონდა მკაცრი წესები სახელმწიფო სტანდარტებთან შესაბამისობის მონიტორინგისთვის. მიღებული შემოსავალი გამოიყენებოდა საწარმოო სიმძლავრის გასაფართოებლად, ანუ ძირითად აქტივებში ინვესტირებაზე.

მესამე, ვაჭრობა და, ფაქტობრივად, კავშირის ყველა რესპუბლიკის უზრუნველყოფა საჭირო ნედლეულით. რეგიონების მიხედვით ნედლეულის სიჭარბისა და დეფიციტის შესახებ ინფორმაცია ერთიან ცენტრმა მიიღო. კოოპერატივი ნედლეულს ყიდდა სხვა სამომხმარებლო კოოპერატივს, მიწოდება ხდებოდა ტრანსპორტის ერთიანი სისტემით. იგი ასევე მოქმედებდა როგორც პრაქტიკულად ერთადერთი საცალო ვაჭრობა სოფლად.

მეოთხე, ეს არის მომსახურების ფართო სპექტრის - საგანმანათლებლო (თანამშრომლობის ინსტიტუტები), საყოფაცხოვრებო მომსახურება სოფლად, შერეული საკვების, აღჭურვილობისა და სხვა მატერიალურ-ტექნიკური რესურსების მიწოდება ხელშეკრულების საფუძველზე.

კავშირის ბოლო წლებში სამომხმარებლო თანამშრომლობა ემსახურებოდა ქვეყნის მოსახლეობის 40%-ს. მან მოაგროვა კარტოფილის დაახლოებით ნახევარი, შეასრულა ბოსტნეულის შესყიდვების მესამედი, აწარმოა პურის გამოცხობის მესამედზე მეტი. ეს იყო ყველაზე დიდი გადასახადის გადამხდელი ქვეყანაში. ამრიგად, სამომხმარებლო კოოპერატივების სისტემამ ერთდროულად რამდენიმე სუპერ-ამოცანა გადაჭრა: უზრუნველყო სასურსათო უსაფრთხოება, სოფლის განვითარება და სოფლის მოსახლეობის ცხოვრების დონის შენარჩუნება. იგი მოიცავდა ჯაჭვის ყველა რგოლს: სოფლის მეურნეობის მწარმოებლის ნდობის უზრუნველყოფიდან ნედლეულის შეძენამდე და მათ გადანაწილებამდე მთელი ქვეყნის მასშტაბით.

90-იან წლებში სისტემა პარალიზებული იყო: სოფელში მოვიდნენ კერძო მყიდველები, რომლებიც ყოველწლიურ შესყიდვის გარანტიას ვერ აძლევდნენ. ჰიპერინფლაციამ მოახდინა სამომხმარებლო კოოპერატივების საბრუნავი კაპიტალის გაუფასურება, მსყიდველობითუნარიანობამოსახლეობა დაეცა, რის შედეგადაც ბევრი კოოპერატივი გახდა წამგებიანი. ეკონომიკის ორიენტაციამ ნედლეულ კომპონენტზე უკვე 2000-იან წლებში, საწარმოო სიმძლავრეების განადგურებამ გამოიწვია იმპორტის ზრდა, რის შედეგადაც მომხმარებელთა თანამშრომლობის სისტემა, რომელიც უკვე კრიზისში იყო, პრაქტიკულად უსარგებლო აღმოჩნდა. ვინმეს. ამასთან, დიდი აქტივების არსებობამ, რომელიც სამომხმარებლო თანამშრომლობას ხელთ ჰქონდა სსრკ-ს დროიდან, განაპირობა რესურსების გადანაწილება, რის შედეგადაც, სისტემის კაცი გახდა სამომხმარებლო თანამშრომლობის ხელმძღვანელი. Centrosoyuz გადაიქცა ორგანიზაციად, რომელიც შორს არის რეგიონალური სამომხმარებლო გაერთიანებებისგან და მისი შესრულების მაჩვენებლები დაეცა.

ახლა სამომხმარებლო თანამშრომლობის წარმომადგენლობითი ოფისები ფუნქციონირებს მთელი ქვეყნის მასშტაბით, მაგრამ მათი საქმიანობის მასშტაბები და ეფექტურობა საბჭოთა დროს ვერ შეედრება. მთელ პოსტსაბჭოთა სივრცეში ეს სისტემა შემორჩენილია მხოლოდ ბელორუსიაში, რომელიც არა მხოლოდ თვითკმარია სასოფლო-სამეურნეო ნედლეულით და საკვებით, არამედ აქტიურად ახორციელებს მის ექსპორტს.

რუსეთისთვის წარმატებული გამოცდილების აღდგენა იქნება ყველაზე ეფექტური და ნაკლებად ძვირი გზა იმპორტის ჩანაცვლების ფართომასშტაბიანი კამპანიის ჩასატარებლად. ქვემოთ მოცემულია პრიორიტეტული ღონისძიებები სოფლის მეურნეობის განვითარების სტიმულირებისთვის სამომხმარებლო თანამშრომლობის სისტემის აღდგენის გზით.

1. საჭიროა ბიუჯეტიდან სამომხმარებლო თანამშრომლობის დაფინანსება, კერძო ინვესტორების (აქციონერების) მოზიდვა, შეღავათიანი სესხების გაცემა (საბჭოთა დროს სამომხმარებლო თანამშრომლობის სესხები გაცემული იყო 1%-ით). მიღებული თანხები გადაიგზავნება საბრუნავი სახსრების ფონდში მოსახლეობისგან ნედლეულის შესაძენად. სამწლიანი მუდმივი მუშაობის შემდეგ, მოსახლეობა გაზრდის წარმოების მოცულობას, დამატებით ღონისძიებებს ექვემდებარება შეღავათიანი სესხების სახით სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის შესაძენად, მიწის გაყიდვის გაადვილებული პროცედურების სახით.

2. რეგიონების მიხედვით წარმოების საჭიროებებისა და მოცულობების შესახებ ინფორმაციის შეგროვების სისტემა უნდა იყოს გამართული.

3. უნდა არსებობდეს კარგად ჩამოყალიბებული ლოგისტიკა ნაკადების ოპტიმიზაციისთვის. რუსეთის რკინიგზასთან კოორდინაცია აუცილებელია, შესაძლებელია სატრანსპორტო ტრანსპორტის სუბსიდირება, როგორც ეს იყო 1991 წლამდე, როდესაც სახელმწიფომ იკისრა ნედლეულისა და მასალების მიწოდების სატრანსპორტო ხარჯების დაახლოებით მესამედი მომხმარებელთა თანამშრომლობით.

4. სამომხმარებლო კოოპერატივების წარმოების სტიმულირება იმპორტირებული ნედლეულისგან პროდუქციის მწარმოებელ საწარმოებთან, უცხოური კომპანიების რეგიონალურ წარმომადგენლობებთან შედარებით შეღავათიანი დაბეგვრის შემოღებით სამომხმარებლო კოოპერატივების მიერ.

5. GOST-ის სტანდარტების გამკაცრება კვების მრეწველობისთვის, სავალდებულო ეტიკეტირების შემოღება შეიცავს/არ შეიცავს გმო-ს ყველა საკვები პროდუქტისთვის, კოოპერატივების აკრძალვის შემოღება გმო პროდუქტების შესაძენად და გმო-ს შემცველი საქონლის წარმოებაზე.

6. პოსტსაბჭოთა რესპუბლიკებიდან სოფლის მეურნეობის პროდუქციის შესყიდვის საგზაო რუქის შემუშავება. ეს ერთდროულად რამდენიმე პრობლემას მოაგვარებს. ჯერ ერთი, რუსებს არ მოუწევთ უხარისხო ჩინური პროდუქციის მოხმარება. მეორეც, ფასები იმპორტირებულ საქონელზე, რომელიც არ იწარმოება რუსეთში, შემცირდება სატრანსპორტო მარშრუტების ოპტიმიზაციის გამო. მესამე, ქვეყნის გეოპოლიტიკური გაძლიერება პოსტსაბჭოთა სივრცეში, რეგიონში ჩინეთის კაპიტალის შეღწევის ალტერნატივა.

თუმცა, ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ასეთი რეორგანიზაცია არსებული ეკონომიკური მოდელით იყოს შესაძლებელი. მას სჭირდება ძლიერი ნება, სურვილი არ გადაარჩინოს, მაგრამ ინვესტირება, მენეჯერების მაღალი პროფესიონალიზმი. სავარაუდო სცენარია ემბარგოს მოხსნა, იმპორტზე ფოკუსირების გაგრძელება (ამჟამად ძირითადად ჩინური), ვმო-ს შეთანხმებების განხორციელება (2017 წლისთვის უმეტესი გადასახადები შემცირდება), მზადყოფნა, მხარი დაუჭიროს რუსი სოფლის მეურნეობის მწარმოებელს მხოლოდ სიტყვებით, კორექტირება. როსსტატის სტატისტიკური ანგარიშგება და ამ სფეროში რამდენიმე საჩვენებელი მოვლენა 2018 წლის წინასაარჩევნოდ.

რუსეთისთვის იმპორტის რეალური ჩანაცვლება (არა სამრეწველო აწყობა უცხოური კომპონენტებისგან) კარგი შანსია განახორციელოს ეკონომიკის დივერსიფიკაცია, შეწყვიტოს ნავთობისა და გაზის დამოკიდებულება და გადავიდეს მაღალი დამატებითი ღირებულების მქონე ტექნოლოგიური პროდუქტების წარმოებაზე. რა გაკეთდა უკვე იმპორტირებული საქონლის შიდა საქონლით ჩანაცვლების კუთხით? რა სექტორებშია ეფექტური მცირე და საშუალო ბიზნესის (SMEs) ჩართვა იმპორტის ჩანაცვლებაში?

დამზადებულია ჩვენს მიერ: მოდა თუ აუცილებლობა

ბოლო 20 წლის განმავლობაში რუსეთი აყალიბებდა რესურსებზე დაფუძნებულ ეკონომიკას: მან გაზარდა მინერალური პროდუქტებისა და ლითონების ექსპორტი (75,5% 2000 წელს, 81,1% 2014 წელს მთლიან ექსპორტში), შემოიტანა სულ უფრო მეტი სასიცოცხლო მნიშვნელობის საქონელი. 2000-2014 წლებში იმპორტირებული პროდუქციის მოცულობა 8,4-ჯერ გაიზარდა.

იმპორტი ყველაზე სწრაფად გაიზარდა შემდეგ კატეგორიებში:

• საკვები და სამომხმარებლო საქონელი;
• სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკა, ჩარხები და აღჭურვილობა;
• მანქანები, სამგზავრო და სატრანსპორტო ავიახაზები;
• წამლები;
• ახალი ტექნოლოგიები;
• პროდუქცია სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსისთვის.

შედეგად, რუსეთი შორსმჭვრეტელად ჩავარდა ექსპორტიორ ქვეყნებზე და მათ პოლიტიკაზე დამოკიდებული. საფრთხე ემუქრებოდა ქვეყნის უსაფრთხოებას: სასურსათო, სოციალური, ეკონომიკური, ფინანსური, სამხედრო. მსოფლიო პრაქტიკიდან გამომდინარე, იმპორტის ჩანაცვლება მიზანშეწონილია ეკონომიკის სტრუქტურის ოპტიმიზაციისა და სტრატეგიული ინდუსტრიების განვითარებისთვის. ეფექტიანად განხორციელების შემთხვევაში.

რუსეთში იმპორტზე დამოკიდებულების დაძლევა „ზემოდან“ იწყება კრიზისების სერიების ყოველ ჯერზე. მიზეზი მარტივია - რუბლის მსყიდველობითუნარიანობა იკლებს, ქვეყანას არ შეუძლია იმავე მოცულობით შემოიტანოს ის, რაც არ აწარმოებს და რაც სჭირდება. ბოლო გლობალური ეკონომიკური ხვრელი ანტირუსული სანქციებით ამძიმებს. ამან გაააქტიურა მთავრობა, აიძულა ისინი გადასულიყვნენ სიტყვებიდან სტრატეგიის შემუშავებაზე - რუსეთში 2020 წლამდე იმპორტის ჩანაცვლების პროგრამების შექმნა.

რუსული იმპორტის წილი ეკონომიკის სხვადასხვა სექტორში დღეს უკიდურესად მაღალია. მაგალითად, ქვეყანაში იმპორტირებულია კომპონენტები: მძიმე ინჟინერიისთვის - 70%, სამოქალაქო თვითმფრინავებისთვის - 80%. ნავთობისა და გაზის მრეწველობაში გამოიყენება უცხოური წარმოების აღჭურვილობის 60%, ენერგეტიკულ სექტორში - 50%.

იმპორტთან ბრძოლის ქრონიკები დოკუმენტებში

ხელისუფლება სასურსათო უსაფრთხოების საკითხს ჯერ კიდევ 2012 წელს აწუხებდა. სოფლის მეურნეობის განვითარების 2013-2020 წლების სახელმწიფო პროგრამის ერთ-ერთი მიზანი იმპორტის ჩანაცვლებაა. სხვა სექტორებში პროცესი დასავლური სანქციების შემოღებით დაიწყო.

2015 წელს დაიწყო იმპორტის ჩანაცვლება უმნიშვნელოვანეს სფეროებში რეალური სექტორი. სამუშაოები ერთდროულად ორი მიმართულებით მიმდინარეობს: ეროვნული მრეწველობის სტიმულირება და იმპორტის შემზღუდველი და ამკრძალავი ზომები. რუბლის გაუფასურებაც ხელს უწყობს, ბუნებრივია, კომპანიების ყურადღება გადაიტანს შიდა პროდუქტების შეძენაზე.

ცხრილი 1. დოკუმენტებში იმპორტის შემცირების პოლიტიკა

	დოკუმენტი/ღონისძიება	ამოცანები და ვადები
სოფლის მეურნეობა	სოფლის მეურნეობის განვითარების 2013-2020 წლების სახელმწიფო პროგრამა (მთავრობის 14.07.12-ის No717 დადგენილება, სოფლის მეურნეობის სამინისტროს განვითარება)	2020 წლამდე გაზარდეთ რუსული საკვები პროდუქტების წონა მთლიან რესურსებში: ხორცი - 91,5%-მდე; მარცვლეული - 99,7%-მდე; რძე - 90,2%-მდე; ჭარხლის შაქარი - 93,2%-მდე; კარტოფილი - 98,7%-მდე; მცენარეული ზეთი - 87,7%-მდე.
	ცხრილი 3. სახელმწიფო შესყიდვისთვის შეზღუდული საქონელი შიდა ანალოგების თანდასწრებით მრეწველობა პროდუქტის ტიპები ქსოვილები, ტექსტილის ნაწარმი (გარდა ტანსაცმლისა), ბეწვის ნაწარმი, თოკები და თოკები, ნაქსოვი პულოვერები და კარდიგანები, ტანსაცმლის ტანსაცმელი, სპეცტანსაცმელი, რეზინი ფეხსაცმლის ძირებისთვის, ჩანთები და ჩემოდნები და ა.შ. სამშენებლო და მუნიციპალური ტექნიკა, ტროლეიბუსები, ავტობუსები, სატვირთო მანქანები, მისაბმელი და ა.შ. სამედიცინო ინსტრუმენტები და ტანსაცმელი, ალკოჰოლზე დაფუძნებული ანტისეპტიკური ტილოები, პოლიმერული კონტეინერები ბიოანალიზებისთვის, ტომოგრაფები, ელექტროკარდიოგრაფები, რეაგენტების ნაკრები ლაბორატორიული ტესტებისთვის, გლუკომეტრები და ა.შ. რადიოელექტრონული ინდუსტრია, IT ტექნოლოგიები 01/01/16 წლიდან რუსულ პროგრამულ უზრუნველყოფას ენიჭება პრიორიტეტი სახელმწიფო შესყიდვებში, უცხოური პროგრამული უზრუნველყოფის ზოგიერთი კატეგორია პირდაპირ აკრძალვის ქვეშ მოხვდება. 06.08.16-მდე აკრძალული საკვები პროდუქტების იმპორტი: გაცივებული/ახალი/გაყინული საქონლის და ღორის ხორცი, ფრინველის ხორცი; თევზი და კიბოსნაირები; ხილი, ბოსტნეული, ძირეული ბოსტნეული და თხილი; რძე და რძის პროდუქტები; ძეხვეული, მზა ხორცპროდუქტები; ბოსტნეულის დაფუძნებული ყველი და ხაჭო. საკვების ემბარგოს შედეგები ზოგიერთ კატეგორიაში (როსსტატის მონაცემები): რამდენიმე შეძლებს სახელმწიფო მხარდაჭერის მიღებას, მაგრამ მცირე და საშუალო ბიზნესს აქვს შესაძლებლობა, ფოკუსირება მოახდინონ რეალურად მომგებიან ნიშებზე: ბუნებრივი საკვები პროდუქტები; ტექსტილი და მსუბუქი მრეწველობის სხვა პრიორიტეტული საქონელი; საკვები და მეცხოველეობის პროდუქტები; სპორტული და საბავშვო საქონელი; პროგრამული უზრუნველყოფის შემუშავება. გაარკვიეთ ვიდეოდან, მხარს უჭერს თუ არა მოსახლეობა ანტიიმპორტის პროცესებს.