ასეთ საინტერესო დასკვნამდე მივიდა ჩრდილო-დასავლეთი ოლქის საარბიტრაჟო სასამართლო 2017 წლის 26 დეკემბრის გადაწყვეტილებით საქმეზე No A56-4414 / 2017 წ.

სასამართლომ თავისი სამართლებრივი პოზიცია ასე დაასაბუთა.

უფლებამოსილი ორგანოს - ლენინგრადის ოლქის სახელმწიფო ორდერის კომიტეტის საკონკურსო კომისიამ უარყო შესყიდვის მონაწილის განცხადება, რომელიც ორიგინალის ნაცვლად. ბანკის გარანტია, რომელიც წარმოადგენს კონკურსში მონაწილეობის აპლიკაციის უსაფრთხოებას, მის მიერ წარდგენილი განცხადების ნაწილად წარმოადგინა მისი ასლი.

შესყიდვის მონაწილემ საჩივარი შეიტანა საკონტროლო ორგანოში შესყიდვების სფეროში.

ლენინგრადის OFAS Russia 2016 წლის 23 დეკემბრის გადაწყვეტილებით No1839-03-10322-RZ / 16 საქმეზე საკონკურსო კომისიის ქმედებები კონკურსში მონაწილეობის შესახებ განაცხადის უარყოფის შესახებ უკანონოდ იქნა ცნობილი.

ეს გადაწყვეტილება გაასაჩივრა უფლებამოსილმა ორგანომ - ლენინგრადის ოლქის სახელმწიფო შესყიდვების კომიტეტმა ქალაქ სანკტ-პეტერბურგისა და ლენინგრადის ოლქის საარბიტრაჟო სასამართლოში.

პირველი ინსტანციის სასამართლოს 2017 წლის 15 მაისის გადაწყვეტილებით კომიტეტს უარი ეთქვა აღნიშნულ მოთხოვნაზე. შესყიდვების სფეროში საკონტროლო ორგანოს გადაწყვეტილება კანონიერად იქნა აღიარებული.

მეცამეტე საარბიტრაჟო სააპელაციო სასამართლოს 2017 წლის 7 სექტემბრის გადაწყვეტილებით აღნიშნული გადაწყვეტილება. საარბიტრაჟო სასამართლოგაუქმდა ქალაქი პეტერბურგი და ლენინგრადის ოლქი; OFAS-ის სადავო გადაწყვეტილება უკანონოდ გამოცხადდა.

საკასაციო ინსტანციის საარბიტრაჟო სასამართლომ მხარი დაუჭირა ქალაქ სანკტ-პეტერბურგისა და ლენინგრადის რეგიონის საარბიტრაჟო სასამართლოს და ლენინგრადის OFAS რუსეთის პოზიციას შემდეგი საფუძვლებით.

№44-FZ კანონის 51-ე მუხლის მე-2 ნაწილის თანახმად, ღია ტენდერში მონაწილე ღია ტენდერში მონაწილეობის შესახებ განცხადებას წერილობით წარადგენს დალუქულ კონვერტში, რომელიც არ იძლევა განაცხადის შიგთავსის დათვალიერების საშუალებას გახსნამდე. ან ელექტრონული დოკუმენტის სახით (თუ განაცხადის ასეთი ფორმა დაშვებულია სატენდერო დოკუმენტაციით). ღია ტენდერში მონაწილეობის განაცხადი უნდა შეიცავდეს მომხმარებლის მიერ სატენდერო დოკუმენტაციაში მითითებულ ყველა ინფორმაციას, ღია ტენდერში მონაწილეობის განაცხადის უზრუნველყოფის დამადასტურებელი დოკუმენტების ჩათვლით. გადახდის დავალებაგადაცემის დამადასტურებელი ფულიღია ტენდერში მონაწილეობის შესახებ განაცხადის უზრუნველყოფის სახით, ან ამ საგადახდო დავალების ასლი ან საბანკო გარანტია, რომელიც აკმაყოფილებს აღნიშნული კანონის 45-ე მუხლის მოთხოვნებს).

სატენდერო კომისია უარყოფს განაცხადს ტენდერში მონაწილეობის შესახებ, თუ ტენდერში მონაწილე მონაწილე არ აკმაყოფილებს სატენდერო დოკუმენტაციაში მითითებულ მოთხოვნებს, ან ასეთი განაცხადი აღიარებულია, რომ არ აკმაყოფილებს სატენდერო დოკუმენტაციაში მითითებულ მოთხოვნებს. 44-FZ კანონის 53-ე მუხლის მე-3 ნაწილი).

ამ შემთხვევაში, ორი ინსტანციის სასამართლომ დაადგინა, რომ კომპანიის ტენდერში მონაწილეობაზე უარის თქმის ერთადერთი მიზეზი იყო ის ფაქტი, რომ სატენდერო კომისიის აზრით, საბანკო გარანტიის ასლის სახით წარდგენა შეუძლებელია. .

ამასთან, No44-FZ კანონის 45-ე მუხლის მე-6 პუნქტი შეიცავს მომხმარებლის მიერ საბანკო გარანტიის მიღებაზე უარის თქმის საფუძვლების ამომწურავ ჩამონათვალს:

1) საბანკო გარანტიის შესახებ ინფორმაციის ნაკლებობა საბანკო გარანტიების რეესტრში;

2) საბანკო გარანტიის შეუსრულებლობა ამ მუხლის მე-2 და მე-3 ნაწილებით განსაზღვრულ პირობებთან;

3) საბანკო გარანტიის შეუსაბამობა შესყიდვის შესახებ ცნობაში მოცემულ მოთხოვნებთან, მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებლის) შერჩევაში მონაწილეობის მისაღებად მოწვევა, შესყიდვის დოკუმენტაცია, ხელშეკრულების პროექტი, რომელიც დადებულია ერთ მიმწოდებელთან (კონტრაქტორთან, შემსრულებელი).

ისეთი საფუძველი, როგორიცაა საბანკო გარანტიის ასლის წარდგენა, არ არის გათვალისწინებული No44-FZ კანონის 45-ე მუხლის მე-6 ნაწილით. ასეთი მოთხოვნა არ არის დადგენილი თვით „საკონკურსო დოკუმენტაციაში“. ამავდროულად, თავად სატენდერო კომისიამ არ დაადგინა კომპანიის მიერ მოწოდებული საბანკო გარანტიის რაიმე კონკრეტული შეუსაბამობა No44-FZ კანონის 45-ე მუხლის მე-2 და მე-3 ნაწილებით განსაზღვრულ პირობებთან, აგრეთვე დებულების მოთხოვნებთან. "სატენდერო დოკუმენტაცია".

უფრო მეტიც, OFAS-მა დაადგინა (და ამას კომიტეტი არ ედავება), რომ შპს-ს მონაწილის მიერ წარდგენილი დოკუმენტი (საბანკო გარანტია) დროულად იქნა შეტანილი საბანკო გარანტიების რეესტრში. ამრიგად, ანტიმონოპოლიურმა ორგანომ დაადგინა, რომ კომპანიის განაცხადის განხილვის დროს სატენდერო კომიტეტს ჰქონდა ან შეეძლო ჰქონოდა ინფორმაცია განაცხადის სათანადო უსაფრთხოების შესახებ.

ადმინისტრაცია და პირველი ინსტანციის სასამართლო სამართლიანად გამოვიდნენ იმ ფაქტიდან, რომ 44-FZ კანონის 45-ე მუხლი, ისევე როგორც ზემოხსენებული ბრძანებულება No1005, ადგენს კონკრეტულ მოთხოვნებს თავად საბანკო გარანტიისთვის (მისი შინაარსით), რაც შეიძლება უზრუნველყოფილი იქნება შესყიდვის მონაწილის მიერ მისი გამოყენების ან ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველსაყოფად. განაცხადის ან ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფის საბანკო გარანტიის აღიარების დამატებით სავალდებულო მოთხოვნას წარმოადგენს ამ საბანკო გარანტიის არსებობა „საბანკო გარანტიების რეესტრში“ (ხსენებული 45-ე მუხლის მე-8 პუნქტი).

No44-FZ კანონის 45-ე მუხლის მე-9 პუნქტის, ასევე No1005 დადგენილების მე-4 პუნქტის შესაბამისად „საბანკო გარანტიების რეესტრი“ შეიცავს შემდეგ ინფორმაციას: ბანკის დასახელებას და ადგილსამყოფელს, რომელიც არის გარანტი; შესახებ საიდენტიფიკაციო ნომერიგადასახადის გადამხდელი; მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) სახელსა და ადგილსამყოფელზე, რომელიც არის მთავარი; გადასახადის გადამხდელის საიდენტიფიკაციო ნომრის შესახებ; საბანკო გარანტიით განსაზღვრული და გარანტიის მიერ გადასახდელი თანხის ოდენობაზე იმ შემთხვევაში, თუ შესყიდვის მონაწილე არ შეასრულებს ამ მოთხოვნებს. ფედერალური კანონი; საბანკო გარანტიის მოქმედების ვადა; ასევე საბანკო გარანტიისა და შესყიდვის საიდენტიფიკაციო კოდის ასლი.

ვინაიდან შპს-ს საბანკო გარანტიის წარმოდგენის უფლების განხორციელება როგორც ქ ელექტრონულ ფორმატში, ასე შემდეგ ნაბეჭდი(ელექტრონული ფორმით საბანკო გარანტიის ფორმისთვის დადგენილი მოთხოვნების არარსებობის შემთხვევაში) არ შეიძლება შეიზღუდოს კლიენტი, იმ პირობით, რომ არსებობს საკმარისი საფუძველი, რათა დადგინდეს ამის შესახებ ინფორმაციის არსებობა "საბანკო გარანტიების რეესტრში", - სასამართლო. პირველმა ინსტანციამ გონივრულად დაუჭირა მხარი ოფისის დასკვნას სატენდერო კომისიის მიერ კომპანიის განაცხადის არაგონივრული უარყოფის შესახებ.

ამ შემთხვევაში პირველი ინსტანციის სასამართლო უზენაესი სასამართლოს განჩინებაზე დაყრდნობით რუსეთის ფედერაცია 2016 წლის 21 ნოემბრის No305-ES16-10047 (შემდგომში რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების დადგენილება) მხედველობაში მიიღეს ზემოაღნიშნული No1005 დადგენილებით დამტკიცებული „საბუთების ნუსხის“ შინაარსი. კლიენტი ბანკში ერთდროულად გადახდის მოთხოვნით თანხის თანხასაბანკო გარანტიით“ (შემდგომში სია). დასახელებული სია არ ითვალისწინებს ბენეფიციარის მიერ ორიგინალური საბანკო გარანტიის გაცემას ქაღალდზე გადახდის მოთხოვნის წარდგენისას. №1005 დადგენილების მნიშვნელობით, ასეთი ორიგინალი არ არის სავალდებულო დოკუმენტი, რომლის არარსებობა საშუალებას აძლევს ბანკს არ განახორციელოს გადახდა.

ვინაიდან ქალაქ სანკტ-პეტერბურგისა და ლენინგრადის რეგიონის საარბიტრაჟო სასამართლოს დასკვნები შეესაბამება საქმის ფაქტობრივ გარემოებებს და მასში არსებულ მტკიცებულებებს და ასევე ეფუძნება მატერიალური სამართლის სწორად გამოყენებას, მეცამეტე არბიტრაჟის გადაწყვეტილება. სააპელაციო სასამართლო ექვემდებარება გაუქმებას, ხოლო პირველი ინსტანციის სასამართლოს გადაწყვეტილება უცვლელი რჩება.

იურიდიული პრაქტიკოსი, შესყიდვების ექსპერტი

ტელ.: +7 911 46 09 401 (09.00-დან 18.00 საათამდე (მოსკოვის დროით - 1), ელ. [ელფოსტა დაცულია]

შესყიდვების საინფორმაციო პორტალი

ოქსანა ბალდინა, სახელმწიფო შეკვეთის სისტემის მთავარი რედაქტორი

2018 წლის 1 ივლისიდან 2019 წლის 1 იანვრამდე მომხმარებლისთვის გარდამავალი პერიოდი– დაშვებულია როგორც ელექტრონული, ისე ქაღალდის პროცედურები. 2019 წლიდან კონკურსები, აუქციონები, შეთავაზებები და წინადადებების მოთხოვნა ქაღალდზე აკრძალული იქნება რვა გამონაკლისის გარდა.
წაიკითხეთ რა შესყიდვები უნდა გააკეთოთ ETP-ზე, როგორ ავირჩიოთ საიტი და მიიღოთ ელექტრონული ხელმოწერა, როგორია ხელშეკრულებების გაფორმების წესები გარდამავალ პერიოდში და მის შემდეგ.

ყველა პირობა, რომელიც უნდა შეიცავდეს საბანკო გარანტიას, ჩამოთვლილია ხელოვნების მე-2 და მე-3 ნაწილებში. No44-FZ კანონის 45.

ასევე ხელოვნების მე-6 ნაწილის შესაბამისად. No44-FZ კანონის 45, კლიენტის მიერ საბანკო გარანტიის მიღებაზე უარის თქმის საფუძველია:

PRO-GOSZAKAZ.RU პორტალზე სრული წვდომის მისაღებად, გთხოვთ, რეგისტრაცია. ერთ წუთზე მეტს არ დასჭირდება. აირჩიეთ სოციალური ქსელი პორტალზე სწრაფი ავტორიზაციისთვის:

1. საბანკო გარანტიის შესახებ ინფორმაციის ნაკლებობა ხელოვნების დებულებებში. No44-FZ კანონის 45-ე საბანკო გარანტიების რეგისტრები;
2. საბანკო გარანტიის შეუსრულებლობა ხელოვნების მე-2 ნაწილით და მე-3 ნაწილით განსაზღვრულ პირობებთან. No44-FZ კანონის 45;
3. საბანკო გარანტიის შეუსაბამობა შესყიდვის შესახებ ცნობაში მოცემულ მოთხოვნებთან, მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) შერჩევაში მონაწილეობის მისაღებად მოწვევა, შესყიდვის დოკუმენტაცია, ხელშეკრულების პროექტი, რომელიც გაფორმებულია ერთ მიმწოდებელთან (კონტრაქტორი, შემსრულებელი). .

ხელოვნების 8.2 ნაწილის მიხედვით. No44-FZ კანონის 45, დამატებითი მოთხოვნები საბანკო გარანტიისთვის, რომელიც გამოიყენება 44-FZ კანონის მიზნებისთვის, ერთიანში შენახვისა და განთავსების პროცედურა. საინფორმაციო სისტემასაბანკო გარანტიების რეესტრი, საბანკო გარანტიების დახურული რეესტრის ფორმირებისა და წარმოების წესი, მასში ინფორმაციის შეტანის ჩათვლით, მისგან ამონაწერების მიწოდების წესი და ვადები, თანხის გადახდის მოთხოვნის ფორმა. საბანკო გარანტიით თანხები დადგენილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ.

ამრიგად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2013 წლის 8 ნოემბრის №1005 დადგენილებამ დაამტკიცა დამატებითი მოთხოვნები საბანკო გარანტიისთვის, რომელიც გამოიყენება ფედერალური კანონის მიზნებისათვის „საკონტრაქტო სისტემის შესახებ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის სფეროში. დააკმაყოფილოს სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებები“ (შემდგომში - დამატებითი მოთხოვნები), კლიენტის მიერ ბანკში წარდგენილი დოკუმენტების ჩამონათვალი საბანკო გარანტიით თანხის თანხის გადახდის მოთხოვნასთან ერთად (შემდგომში სია), წესები. შესყიდვების სფეროში ერთიან საინფორმაციო სისტემაში საბანკო გარანტიების რეესტრის (შემდგომში „წესები“) წარმოება და განთავსება, საბანკო გარანტიით თანხის გადახდის მოთხოვნის ფორმა (შემდგომში „ფორმა“). .

საბანკო გარანტია გაიცემა წერილობით ქაღალდზე ან ელექტრონული დოკუმენტის სახით, რომელიც ხელმოწერილია ბანკის სახელით მოქმედების უფლებამოსილი პირის (შემდგომში გარანტი) გაძლიერებული არაკვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერით, სამოქალაქო წესით განსაზღვრული პირობებით. კანონი და ხელოვნება. 45-ე კანონის No44-FZ (დამატებითი მოთხოვნები).

ანუ საბანკო გარანტიის ორიგინალი შეიძლება იყოს როგორც ქაღალდზე გაცემული საბანკო გარანტია, ასევე საბანკო გარანტია ელექტრონული დოკუმენტის სახით, რომელიც ხელმოწერილია ბანკის სახელით მოქმედების უფლებამოსილი პირის გაძლიერებული არაკვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერით.

ვინაიდან კითხვა ეხება ელექტრონულ აუქციონს, ხელოვნების 1 ნაწილის მიხედვით. №44-FZ კანონის 60, ინფორმაციის გაცვლა ელექტრონულ საიტებზე აკრედიტაციის მოპოვებასთან და ელექტრონული აუქციონის ჩატარებასთან დაკავშირებით ასეთ აუქციონში მონაწილეს, მომხმარებელს, ელექტრონული საიტის ოპერატორს შორის ხორციელდება ელექტრონულ საიტზე ქ. ელექტრონული დოკუმენტების ფორმა და ხელოვნების მე-10 ნაწილის შესაბამისად. No44-FZ კანონის 112, ელექტრონული აუქციონის შედეგების საფუძველზე ხელშეკრულებები იდება ელექტრონულ პლატფორმებზე.

ამდენად, თუ ხელშეკრულება დაიდება ელექტრონული აუქციონის შედეგად, საბანკო გარანტიას ელექტრონულ აუქციონში გამარჯვებული „გადასცემს“ მომხმარებელს ელექტრონული პლატფორმის მეშვეობით ელექტრონული დოკუმენტის სახით, რომელიც ხელმოწერილია გაძლიერებული არაკვალიფიცირებული ელექტრონული ხელმოწერით. ბანკის სახელით მოქმედების უფლებამოსილი პირის (ასეთი საბანკო გარანტია არის ორიგინალი დოკუმენტი ელექტრონული ფორმით). კანონი No44-FZ არ აწესებს მოთხოვნას ელექტრონულ აუქციონში გამარჯვებულის მიმართ ქაღალდზე წერილობით შედგენილი საბანკო გარანტიის გადარიცხვის შესახებ.

იმ შემთხვევაში, თუ საუბარია ელექტრონული აუქციონის შედეგების საფუძველზე ხელშეკრულების გაფორმებაზე, ელექტრონულ აუქციონში გამარჯვებული უზრუნველყოფს ორიგინალ საბანკო გარანტიას. პირადი ფართობიელექტრონული პლატფორმა, ვინაიდან მიმწოდებლის, როგორც ელექტრონული აუქციონის განსაზღვრის მეთოდისთვის, კანონი No44-FZ არ ითვალისწინებს დოკუმენტების გაცვლას ქაღალდის ფორმა.

არა, მიმწოდებელს უფლება აქვს წარადგინოს ასლი.

თქვენ არ შეგიძლიათ უარი თქვათ საბანკო გარანტიის მიღებაზე, თუ შესყიდვის გამარჯვებული არ მოგცემთ მის ორიგინალს. ყოველივე ამის შემდეგ, ამის შესახებ ინფორმაციის მიღება შესაძლებელია საბანკო გარანტიების რეესტრიდან.

ასეთი განმარტებები მოცემულია რუსეთის ხაზინის 2015 წლის 19 მაისის No07-04-05 / 09-319 წერილის დანართის მე-6 პუნქტში, რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2015 წლის 26 იანვრის No. D28i-128.

დასაბუთება

რა მოთხოვნებს უნდა აკმაყოფილებდეს შესყიდვის მონაწილის საბანკო გარანტია?

ჯერ კიდევ შეუძლებელია საბანკო გარანტიის მიღებაზე უარის თქმა, თუ შესყიდვაში გამარჯვებული არ მოგცემთ მის ორიგინალს. ყოველივე ამის შემდეგ, ამის შესახებ ინფორმაციის მიღება შესაძლებელია საბანკო გარანტიების რეესტრიდან.

ასეთი განმარტებები მოცემულია რუსეთის ხაზინის 2015 წლის 19 მაისის No07-04-05 / 09-319 წერილის დანართის მე-6 პუნქტში, რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2015 წლის 26 იანვრის No. D28i-128.

2018 წლის 1 ივნისიდან სახელმწიფო შესყიდვებზე საბანკო გარანტიებს გასცემენ ბანკები, რომლებიც შედიან ფინანსთა სამინისტროს სპეციალურ ნუსხაში. ის განთავსდება დეპარტამენტის ვებგვერდზე. ბანკების მიმართ მოთხოვნებს მთავრობა დაამტკიცებს. იმავდროულად, შესყიდვების მონაწილეები იყენებენ იმ ბანკების ჩამონათვალს, რომელიც მოქმედებს საგადასახადო სფეროში საბანკო გარანტიებისთვის. ამისათვის გადადით "აქტივობების" ჩანართზე, შემდეგ "საგადასახადო ურთიერთობების" განყოფილებაში გახსენით ბმული "საგადასახადო და საბაჟო სატარიფო პოლიტიკა" და აირჩიეთ "ბანკების სია, რომლებიც აკმაყოფილებენ დადგენილ მოთხოვნებს საგადასახადო მიზნებისთვის საბანკო გარანტიების მისაღებად". .

ეს პროცედურა გამომდინარეობს საგადასახადო კოდექსის 2013 წლის 5 აპრილის No44-FZ კანონის 45-ე მუხლის 1-1.2 ნაწილებიდან, საგადასახადო კოდექსის 74.1 მუხლის მე-3 პუნქტიდან.

როგორ უნდა გაიცეს გარანტია?

მონაწილის საბანკო გარანტია უნდა იყოს შეუქცევადი და შეიცავდეს:

 გარანტი ბანკის მიერ დამკვეთისთვის გადასახდელი თანხა დადგენილ შემთხვევებში;

 ბანკის მიერ გარანტირებული მონაწილის ვალდებულებები;

 გარანტი ბანკის ვალდებულება, გადაუხადოს მომხმარებელს პირგასამტეხლო საგარანტიო თანხის 0,1 პროცენტის ოდენობით ყოველი დაგვიანების დღეზე;

 მოქმედების ვადა;

 იმ დოკუმენტების ჩამონათვალი, რომელიც მომხმარებელმა უნდა წარუდგინოს ბანკს, თუ ის მოითხოვს ფულს საბანკო გარანტიით (დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2013 წლის 8 ნოემბრის No1005 დადგენილებით).

ინფორმაციის სრული სია, რომელიც უნდა იყოს საბანკო გარანტიაში, მოცემულია 44-ე მუხლის მე-3 ნაწილში, 2013 წლის 5 აპრილის No44-FZ კანონის 45-ე მუხლის მე-2, მე-3 ნაწილში.

ცალკე, რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ დააწესა დამატებითი მოთხოვნები საბანკო გარანტიებისთვის.

1. გარანტია უნდა შეიცავდეს:

 მომხმარებლის უფლებას, წერილობით მოითხოვოს ფასიანი ქაღალდის მთელი ოდენობა ან მისი ნაწილი, თუ მიმწოდებელი არღვევს ვალდებულებებს;

 გარანტიით მოთხოვნის უფლების გადაცემის შესაძლებლობა მომხმარებლის შეცვლის შემთხვევაში. მაგრამ მომხმარებელმა ჯერ უნდა აცნობოს გარანტის ამის შესახებ;

 პირობა, რომ საბანკო გარანტიით გათვალისწინებულ ყველა ხარჯს ახორციელებს გარანტი.

2. გარანტიაში შეუძლებელია განისაზღვროს, რომ:

 გარანტი არ გადაიხდის ფულს, თუ დამკვეთი არ მიაწვდის მას სასამართლო აქტს ან ცნობას, რომ კონტრაგენტმა არ შეასრულა ვალდებულებები ან ხელშეკრულება შეწყდა. გამონაკლისი: ეს პირობები გაწერილია ხელშეკრულებაში ან დადგენილია რუსეთის კანონმდებლობით;

 მომხმარებელმა გარანტის უნდა წარუდგინოს ანგარიში ხელშეკრულების შესრულების შესახებ;

 მომხმარებელმა თავდებს უნდა გადასცეს ის დოკუმენტები, რომლებიც არ არის სიაში.

3. გარანტი უნდა დანომროს, დაკეროს, მოაწეროს ხელი და დალუქოს საბანკო გარანტიის ყველა ფურცელი. მაგრამ მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ გარანტია გაიცემა ქაღალდის სახით რამდენიმე ფურცელზე.

ამის შესახებ ნათქვამია დამატებით მოთხოვნებში, რომელიც დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2013 წლის 8 ნოემბრის No1005 დადგენილებით.

საბანკო გარანტიების სხვა მოთხოვნების დამოუკიდებლად დადგენა შეუძლებელია. მაგალითად, მოითხოვოს გარანტი ბანკისგან რუსეთის ბანკის ზოგადი ლიცენზია ან კონკრეტული თანხა საკუთარი სახსრებიქილა. ეს არღვევს შესყიდვის მონაწილეთა უფლებებსა და ინტერესებს და ზღუდავს კონკურენციას. ამ დასკვნამდე მივიდა სასამართლომ ჩრდილო-დასავლეთის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2014 წლის 18 ივნისის No A56-54795 / 2013 წ.

როცა გარანტიას მიიღებთ, შეამოწმეთ ყველა სავალდებულო და დამატებითი მოთხოვნები. ყოველივე ამის შემდეგ, მისი დამატება ან შეცვლა შეუძლებელია. გამონაკლისი: თუ ბანკმა არასწორად შეავსო ინფორმაცია ან დეტალები. შემდეგ აფორმებენ ხელშეკრულებას საბანკო გარანტიის შეცვლის შესახებ. მასში მითითებულია გარანტიის ნომერი, ცვლილებების თარიღი და მათი დეტალები. ასეთი ცვლილებები საბანკო გარანტიის განუყოფელი ნაწილია. მათ შესახებ ინფორმაცია აისახება საბანკო გარანტიების რეესტრში. ასეთი განმარტებები, ისევე როგორც გარანტიების შეცვლის პროცედურა მოცემულია რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2015 წლის 22 ივნისის No D28i-1815, 2015 წლის 15 მაისის No D28i-1382 წერილებში.

44-FZ-ის ერთ-ერთი პრინციპია პასუხისმგებლობა შესყიდვის შედეგსა და ეფექტურობაზე. ანუ სახელმწიფო მომხმარებელს სჭირდება გარანტიები, რომ ტენდერში გამარჯვებული ხელს მოაწერს ხელშეკრულებას და შეასრულებს მას ყველა ჩამოთვლილი პირობის დაცვით.

სახელმწიფო შესყიდვებში ორი სახის გარანტია არსებობს:

• აპლიკაციის უსაფრთხოება- დაზღვევა იმ შემთხვევაში, თუ გამარჯვებული უარს იტყვის მოგებულ ხელშეკრულებაზე.
• ხელშეკრულების აღსრულება- აზღვევს სიტუაციებში, როდესაც მიმწოდებელი არ ასრულებს ხელშეკრულებას ან არღვევს მის პირობებს.

ტენდერის უზრუნველსაყოფად ან ხელშეკრულების შესრულების ორი გზა არსებობს.

• შეიტანეთ საკუთარი ფული გირაოს სახით.შესყიდვაში მითითებულ თანხას მონაწილე გადარიცხავს მომხმარებლის ანგარიშსწორების ანგარიშზე ან ელექტრონულ სავაჭრო პლატფორმაზე (2018 წლის 1 ოქტომბრიდან სპეციალურ ანგარიშზე) - პროცედურის სახეობიდან გამომდინარე. ტენდერში გამარჯვებულის დადგენის ან ხელშეკრულების ყველა პირობის შესრულების შემდეგ თანხას „გაყინავს“ და დაუბრუნდება.
• მიეცით საბანკო გარანტია.ბანკი სახელმწიფო მომხმარებელს საგარანტიო თანხას აუნაზღაურებს მიმწოდებლის მიერ ვალდებულებების არაჯეროვნად შესრულების შემთხვევაში. საბანკო გარანტია გაიცემა 44-FZ მოთხოვნების შესაბამისად და მიმწოდებელი უხდის ბანკს საკომისიოს მის მისაღებად.

AT ელექტრონული შესყიდვებიშეგიძლიათ მხოლოდ საკუთარი ფულის გადარიცხვა, ხოლო ქაღალდის კონკურსებსა და დახურულ აუქციონებზე შეგიძლიათ თანხის ჩარიცხვა და საბანკო გარანტიის გაცემა.

რა ავირჩიოთ ხელშეკრულების უზრუნველსაყოფად - ნაღდი ფულის დეპოზიტი თუ საბანკო გარანტია - წყვეტს მიმწოდებელს.

როდის გაიცემა საბანკო გარანტია?

საბანკო გარანტია განაცხადის უზრუნველსაყოფად

საბანკო გარანტიის სახით განაცხადის უზრუნველყოფა შესაძლებელია მხოლოდ ქაღალდის ტენდერებში ან დახურულ აუქციონში მონაწილეობისას. გარანტია არის ხელშეკრულების საწყისი მაქსიმალური ღირებულების 0,5-დან 5%-მდე: ზუსტი თანხა ყოველთვის იწერება შესყიდვის დოკუმენტაციაში.

განაცხადის უზრუნველყოფის სახით გათვალისწინებული საბანკო გარანტიის მოქმედების ვადა უნდა იყოს არანაკლებ ორი თვე განაცხადების წარდგენის ბოლო ვადის თარიღიდან. პროცედურის დასრულების შემდეგ საბანკო გარანტიის საკომისიო მიმწოდებელს არ უბრუნდება.

საბანკო გარანტია ხელშეკრულების შესრულებისას ელექტრონულ აუქციონზე ან ტენდერში

ელექტრონულ აუქციონში გამარჯვებული ვალდებულია ხელი მოაწეროს ხელშეკრულებას და წარმოადგინოს საბანკო გარანტია 5 კალენდარული დღის ვადაში იმ დღიდან, როდესაც მომხმარებელი ხელშეკრულებას ელექტრონულზე დადო. სავაჭრო პლატფორმა. ღია ტენდერით - 10 კალენდარული დღის ვადაში.

უზრუნველყოფის თანხა არის ხელშეკრულების საწყისი ფასის 30%-მდე. ხელშეკრულების არაჯეროვნად შესრულების შემთხვევაში, ბანკი მომხმარებელს გადაუხდის მიმწოდებლის საგარანტიო თანხას.

თუ ხელშეკრულების პირობები ითვალისწინებს ავანსს, მიმწოდებელმა უნდა უზრუნველყოს მისი დაბრუნება. ანუ თანხა, რომელზეც გარანტია გაიცემა, იზრდება ავანსის ოდენობით. თუ ავანსი სხვა მიზნებისთვის იხარჯება, ბანკი თანხას უბრუნებს სახელმწიფო მომხმარებელს.

ნებისმიერ ზემოაღნიშნულ შემთხვევაში საბანკო გარანტია გამოუქცევადია, მოქმედებს ხელშეკრულების გაფორმების დღიდან ერთი თვის განმავლობაში და გაიცემა უზრუნველყოფისა და უზრუნველყოფის გარეშე.

როდის შეუძლია მომხმარებელს მოითხოვოს გადახდა საბანკო გარანტიით?

1. ტენდერში გამარჯვებული გამარჯვებული უარს ამბობს ხელშეკრულების გაფორმებაზე. ამავდროულად, მონაწილემ განაცხადი უზრუნველყო საბანკო გარანტიით.
2. მიმწოდებელი არ ასრულებს ხელშეკრულებას ან არღვევს მის პირობებს. ამ შემთხვევაში მომხმარებელმა ცალმხრივად უნდა შეწყვიტოს ხელშეკრულება ან წარმოადგინოს მტკიცებულება, რომ მიმწოდებელი არღვევს ხელშეკრულების პირობებს.

კანონის თანახმად, გარანტიით გადახდაზე სახელმწიფო მომხმარებლის მოთხოვნა არასასამართლოა, ანუ ის შეიძლება პირდაპირ წარედგინოს ხელშეკრულების შემსრულებელს ხელშეკრულების ვადის გასვლიდან 1 თვის ვადაში.

ვის შეუძლია გარანტიის გაცემა?

მხოლოდ ფინანსური ინსტიტუტები, რომლებიც შედიან რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს სიაში. წინასწარ შეამოწმეთ არის თუ არა ბანკი, რომელშიც გაქვთ მიმდინარე ანგარიში ამ სიაში.

ელექტრონული აგენტი Kontur.Spectrum დაგეხმარებათ მიიღოთ. გაგზავნეთ მხოლოდ ერთი განაცხადი, რომელიც გადავა რამდენიმე ბანკში. შეადარეთ გარანტიების პირობები და გაგზავნეთ საბუთები ბანკში პირდაპირ სერვისიდან.

რას მოითხოვს ბანკი მიმწოდებლისგან?

გარანტიის წარმატებით და სწრაფად მისაღებად წინასწარ გაარკვიეთ ბანკის პირობები: გაცემის პირობები, საკომისიო განაკვეთები, დოკუმენტების სია და ა.შ.

კომპანიის რეპუტაცია გარანტიის გაცემის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი პირობაა. თუ კომპანია კეთილსინდისიერად მუშაობს, გადასახადებს დროულად გადაიხდის და მარეგულირებელ ორგანოებს წარუდგენს, ის აუცილებლად მიიღებს საბანკო გარანტიას.

გარანტიების უზრუნველსაყოფად, ბანკების უმეტესობა მოითხოვს კლიენტისგან დოკუმენტების იგივე ჩამონათვალს, როგორც სესხს:

• შემადგენელი დოკუმენტები (წესდება, PSRN, TIN)
• სრული მოხსენება ფინანსური მდგომარეობადა აღრიცხვა 1 წელი
• შევსებული წინასწარი განაცხადი
• სატენდერო დოკუმენტაცია, ოქმი (თუ არსებობს) ან აუქციონის ბმული

ბევრი ბანკისთვის მნიშვნელოვანია, რომ შესყიდვის მონაწილეს ჰქონდეს მასში გახსნილი ანგარიში. თქვენ ასევე უნდა მოემზადოთ ამისთვის, რათა არ დაკარგოთ დრო ბანკებთან მოლაპარაკებაში, რომლებშიც თქვენს კომპანიას არ აქვს ანგარიში.

ბანკში, რომელთანაც უკვე დამყარებულია კარგი საქმიანი ურთიერთობა, საბანკო გარანტია შეიძლება გაიცეს გამარტივებული სცენარის მიხედვით. როგორც წესი, ამისთვის ფინანსური ანალიზიკომპანიების საკმარისი კვარტალური ფინანსური ანგარიშგება.

რა ღირს საბანკო გარანტია?

საბანკო გარანტიის ღირებულება განისაზღვრება ინდივიდუალურად და დამოკიდებულია:

• მისი ხანგრძლივობა,
• მასზე გადახდის რისკის ხარისხი,
• ბანკის კლიენტის მიმართ რეგრესული მოთხოვნების უზრუნველყოფის ხარისხი.

როგორც წესი, გარანტიის გაცემის საკომისიო შეადგენს საჭირო ფასიანი ქაღალდის ოდენობის 1%-დან 5%-მდე.

მიღების ვადა არის 1 დღიდან რამდენიმე დღემდე (ამ ბოლო დროს ეს ვადები შემცირდა, რადგან საბანკო გარანტია სულ უფრო პოპულარული საბანკო პროდუქტი ხდება და ბანკები განიხილავენ ელექტრონულ აპლიკაციებს).

საბანკო გარანტიის ლიმიტი

ელექტრონულ აუქციონში ან კონკურსში მონაწილეობამდე შეგიძლიათ წინასწარ გაიგოთ მოგცემთ თუ არა ბანკი გარანტიას მოგების შემთხვევაში. ამისათვის თქვენ უნდა დაუკავშირდეთ ბანკს საბანკო გარანტიების ლიმიტის დასადგენად. ამ შემთხვევაში ბანკი გთხოვს დოკუმენტების ასლებს და ადგენს ლიმიტს. მართალია, ორი პირობა უნდა იყოს გათვალისწინებული:

• მოგიწევთ გადაიხადოთ ზოგიერთ ბანკში ლიმიტის დაწესებისთვის - გარანტიის თანხის დაახლოებით 1%,
• თუ მომდევნო კვარტალში ფინანსური ანგარიშგებაგაუარესდება, არ მოგეცემათ საბანკო გარანტია.

ლიმიტის დაწესება სასარგებლოა. ჯერ ერთი, ეს საშუალებას მოგცემთ გაარკვიოთ ღირს თუ არა საბანკო გარანტიის მიღებაზე დათვლა და მეორეც, ტენდერში გამარჯვების შემდეგ ბანკი მიიღებს გადაწყვეტილებას გარანტიის გაცემის შესახებ ბევრად უფრო სწრაფად.

რა უნდა გააკეთოს, თუ მიღებამდე დარჩა რამდენიმე დღე?

მნიშვნელოვანია, რომ გამარჯვებულს ჰქონდეს დრო, რომ დროულად მიიღოს საბანკო გარანტია. თუ ხელშეკრულების გაფორმების ვადას გამოტოვებთ, არსებობს არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების რეესტრში შეყვანის რისკი. როგორ უნდა იყოს ამ შემთხვევაში?

გასცეს კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერის სერტიფიკატი და დაუკავშირდეს ბანკს ინტერნეტის საშუალებით. ეს ბევრად უფრო სწრაფი და მოსახერხებელია, ვიდრე ქაღალდის დოკუმენტების შეტანა.

მოერიდეთ საბანკო გარანტიების მოპოვების „ნაცრისფერ სქემებს“, თუნდაც ერთდღიან გარანტიას დაპირდეთ. პრაქტიკაში, მომხმარებელს შეუძლია მარტივად გამოთვალოს საბანკო გარანტიების რეესტრში არსებული ინფორმაციის შემოწმებით, ოფიციალურ ვებგვერდზე zakupki.gov.ru. კიდევ უფრო უარესი იქნება, თუ კლიენტი ხელშეკრულების შესრულების დაწყების შემდეგ გაიგებს, რომ გარანტია ძალადაკარგულია. ამ შემთხვევაში ის ვალდებული იქნება შეწყვიტოს, თქვენ კი არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების რეესტრში ჩაირიცხებით, ხელშეკრულების დარღვევისთვის ჯარიმა და ჯარიმა.

თუ აირჩევთ მონაწილეობას ელექტრონული აუქციონებიდა ტენდერები, დეტალურად შეისწავლეთ საბანკო გარანტიის მიღების საკითხი, გაარკვიეთ ლიმიტი ან გამოთვალეთ თითოეული კონკრეტული შესყიდვის უზრუნველყოფის ღირებულება. ხელშეკრულების პირობების მიხედვით, არ იქნება პრეტენზია სახელმწიფო მომხმარებლისგან (და შესაბამისად გადახდები თქვენი საბანკო გარანტიით).