სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკა და საბიუჯეტო სისტემა. მთავრობის ფინანსებისა და სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკა კითხვები თვითშემოწმებისთვის

24.10.2021

გამოიყენეთ საიტის საძიებო ფორმა, რომ იპოვოთ ესე, ტერმინი ან დისერტაცია თქვენს თემაზე.

მასალების ძებნა

მთავრობის ბიუჯეტის სტატისტიკა

სტატისტიკა

საერთაშორისო დამოუკიდებელი

ეკოლოგიისა და პოლიტიკური მეცნიერების უნივერსიტეტი

კურსის მუშაობა

დისციპლინაში "სტატისტიკა"

„სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკა“.

დასრულებული: St-ka II კურსი MFGU 23 გრ. დრალოვა ოლგა

შემოწმებულია:

მოსკოვი, 2001 წ

Შესავალი. სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის ამოცანები. 3

II. ძირითადი ცნებები, განმარტებები და ინდიკატორები. 3

1.1 სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის ძირითადი მაჩვენებლები. 6

III. საერთაშორისო ბიუჯეტის კლასიფიკაციები. თერთმეტი

1.2 ხარჯვის ფუნქციური კლასიფიკაცია და დაკრედიტების ნაკლები დაფარვა. 12

1.3 ხარჯვის ეკონომიკური კლასიფიკაცია და სესხების დაფარვა ნაკლები 13

1.4 ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების ოპერაციების კლასიფიკაცია. თოთხმეტი

1.5 სახელმწიფო ვალის კლასიფიკაცია. 17

IV. ბიუჯეტის კლასიფიკაცია და სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის თავისებურებები რუსეთის ფედერაცია. 17

V. რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტების ხარჯების ფუნქციური კლასიფიკაცია 20

VI. დასკვნა. 29

VII. გამოყენებული ლიტერატურა: 31

შესავალი. სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის ამოცანები.

სახელმწიფო ბიუჯეტი მნიშვნელოვანი ინსტრუმენტია სახელმწიფო რეგულირებაეკონომია. ის განსაზღვრავს სახელმწიფოს ფორმირების ფორმებსა და მეთოდებს ფინანსური რესურსებიდა მათი გამოყენების მიმართულებები საზოგადოების და განსაკუთრებით სოციალურად დაუცველი კატეგორიის მოსახლეობის ინტერესებისთვის. სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის ძირითად ამოცანას წარმოადგენს მისი ძირითადი ინდიკატორების დახასიათება, რომლებიც განსაზღვრავენ ფისკალური პოლიტიკის შინაარსსა და მიმართულებას. უფრო კონკრეტულად, სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის მიზნებია:

სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობებისა და ხარჯების ჯამური ოდენობა, შემოსავლებზე (დეფიციტი) ან შემოსავლების ხარჯებზე გადამეტების ოდენობა (ჭარბი);

სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლების სტრუქტურა;

სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯების სტრუქტურა;

ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროები;

სახელმწიფო შიდა ვალის ზომები;

სახელმწიფოს ფისკალური პოლიტიკის ეფექტურობა;

ფისკალური პოლიტიკის გავლენა ეკონომიკური ზრდადა მოსახლეობის ცხოვრების დონე.

თეორიული ნაწილი.

ძირითადი ცნებები, განმარტებები და ინდიკატორები.

სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკაში გამოყენებული ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი კატეგორია არის ზოგადი სამთავრობო სექტორი. სექტორის განსაზღვრა საშუალებას გაძლევთ დააყენოთ წრე ინსტიტუციური ერთეულები- სახელმწიფო ორგანიზაციები და დაწესებულებები, - რომელთა შემოსავლები და ხარჯები ექვემდებარება ასახვას სახელმწიფო ბიუჯეტში. საჯარო მმართველობის სექტორი მოიცავს ერთეულებს, რომელთა საქმიანობა დაკავშირებულია საჯარო მმართველობის ფუნქციების შესრულებასთან. ეს ფუნქციებია საჯარო პოლიტიკაარასაბაზრო სერვისების მიწოდებით და შემოსავლისა და სიმდიდრის გადანაწილებით. როგორც წესი, გადანაწილება ხორციელდება ეკონომიკის სხვა დარგების ერთეულების დაბეგვრის, აგრეთვე პენსიების, შეღავათებისა და სხვა სოციალური შეღავათების მინიჭებით.

ზოგადი სამთავრობო სექტორი არ მოიცავს იმ ერთეულებს, რომლებიც დაკავებულნი არიან საქონლისა და მომსახურების დიდი მასშტაბით გაყიდვით (მაგალითად, სახელმწიფო საწარმოები, რომლებიც აწარმოებენ საქონელს და მომსახურებას მათი საბაზრო ფასებში გაყიდვის მიზნით) ან არიან საჯარო კორპორაციები. . გენერალური მთავრობის ფუნქციები არ მოიცავს მონეტარული ხელისუფლების მიერ შესრულებულ გარკვეულ ფუნქციებს, როგორიცაა სავალუტო რეზერვების მართვა და მონეტარული პოლიტიკის წარმართვა. საბანკო ფუნქციები(მოთხოვნით დეპოზიტების, ვადიანი და შემნახველი დეპოზიტების მიღება). ანალიზის მიზნით, ეს აქტივობები გაერთიანებულია სხვა ფინანსური ინსტიტუტების საქმიანობასთან ცალკე სექტორში.

სხვა მნიშვნელოვანი კატეგორიები, რომლებიც განსაზღვრავენ სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკური მაჩვენებლების სისტემის ხასიათს, ასახავს სახელმწიფო უწყებების მიერ განხორციელებულ სხვადასხვა ბიზნეს ტრანზაქციებს ეკონომიკის სხვა სექტორებთან განხორციელებულ ერთეულებთან:

ქვითრები ან გადახდები;

ქვითრები (გადახდები) არ არის დაბრუნებული ან ანაზღაურებადი;

ქვითრები (გადახდები) გადახდილი ან უსასყიდლო;

მიმდინარე ან კაპიტალის ქვითრები (გადახდები);

ფინანსური აქტივების შეძენა ან ვალდებულებების წარმოშობა;

ფინანსური აქტივების შეძენა საჯარო პოლიტიკის ან ლიკვიდობის მართვის მიზნით.

ამ კატეგორიების განსაზღვრა აუცილებელია სხვადასხვა ეკონომიკური ხასიათის ეკონომიკური ტრანზაქციების სწორად ასახვისთვის (მაგალითად, სადისტრიბუციო ტრანზაქციები და გადანაწილების ხასიათის ტრანზაქციები; ან რესურსების შემოდინება ბიუჯეტის შემოსავლების ნაწილში, ერთი მხრივ, და რესურსების ნაკადი, რომელიც არ ზრდის ბიუჯეტის საშემოსავლო მხარეს, მაგრამ აფინანსებს ბიუჯეტის დეფიციტს, მეორეს მხრივ).

ვალდებულებების მიღება ეხება ყველა დაბრუნების ტრანზაქციას. ბოლო კატეგორია ეხება მხოლოდ სახელმწიფო ფინანსურ აქტივებთან ოპერაციებს.

ნებისმიერი ეკონომიკური გარიგება მოიცავს ორი მხარის მონაწილეობას,

მოუწოდა ოპერაციების მონაწილეებს. ძირითადად, ოპერაციებში ორი ძაფია ჩართული. ერთი ნაკადი მიმართულია ოპერაციის მონაწილეზე (მიღებები), მეორე - მისგან (გადახდები). ოპერაციები განსხვავდება იმ ხარისხით, თუ რა გავლენას ახდენს ისინი სამთავრობო უწყებების ფინანსური აქტივების შემცირებაზე ან ზრდაზე. ასე რომ, შემოსავლების შედეგად სახელმწიფოს ფინანსური აქტივები იზრდება, გადახდებთან ერთად კი მცირდება.

გადახდები ან შემოსავლები ითვლება დასაბრუნებლად, თუ საპირისპირო ნაკადი არის ფიქსირებული ვადის მქონე სახელშეკრულებო ვალდებულებების სახით. თუ არ არსებობს საპირისპირო ნაკადი ფიქსირებული ვადის მქონე სახელშეკრულებო ვალდებულებების სახით, გადახდები ან შემოსავალი ითვლება დაუბრუნებლად. მხოლოდ დაბრუნების ტრანზაქციის შედეგად წარმოიქმნება ფინანსური მოთხოვნა ან სრულდება ვალდებულება.

არაანაზღაურებადი ქვითრები და გადახდები ითვლება ანაზღაურებად, თუ არსებობს საქონლისა და მომსახურების საპირისპირო ნაკადი. თუ ასეთი ნაკადი არ არის, დაუბრუნებელი გადახდები ან ქვითრები განიხილება უსასყიდლოდ (საკომისიო და გადახდები არის გადახდილი ოპერაციები, გადასახადები უსასყიდლოდ). საკომპენსაციო ოპერაციები მოიცავს გადახდებს კომპენსაციის პირობებით. ამის საპირისპიროდ, უსასყიდლო გარიგება, რომელიც შეიძლება იყოს ნებაყოფლობითი ან სავალდებულო, არ გულისხმობს სანაცვლოდ რაიმე ექვივალენტის მიღებას.

დანიშნულებისამებრ, გადახდები დაკავშირებულია ან მიმდინარე საქმიანობასთან ან კაპიტალურ ხარჯებთან. კაპიტალის ტრანზაქციები მოიცავს ქვითრებს ან გადახდებს, რომლებიც დაკავშირებულია იმ აქტივების შეძენასთან, შექმნასთან ან გაყიდვასთან, რომელთა სიცოცხლე წარმოების პროცესში ერთ წელზე მეტია. არამატერიალური აქტივები და მიწა ასევე შედის კაპიტალ აქტივებში. კაპიტალის აქტივების შესაძენად მიღებული გრანტები კლასიფიცირდება როგორც ოფიციალური კაპიტალის ტრანსფერები, თუ ისინი მიღებულია საჯარო წყაროებიდან და როგორც კაპიტალის ტრანსფერები, თუ ისინი მიღებულია არასახელმწიფო წყაროებიდან.

ანაზღაურებადი ფინანსური ოპერაციები ძირითადად იყოფა ტრანზაქციებად, რომლებიც წარმოშობს სახელმწიფო უწყებების ვალდებულებებს სხვა სექტორებთან მიმართებაში და ტრანზაქციებად, რომლებიც წარმოშობს სხვა სექტორების ვალდებულებებს სახელმწიფო ინსტიტუტებთან მიმართებაში.

სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის მოქმედი საერთაშორისო სტანდარტი ხაზს უსვამს იმას, რომ სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკა აღირიცხება ნაღდი ანგარიშსწორებით, ანუ ფაქტობრივი აღრიცხვის საფუძველზე. ფულადი ნაკადები, ხოლო, SNA-ში - დარიცხული თანხების საფუძველზე, ანუ დებიტორული და დებიტორული დავალიანების წარმოშობის მომენტში.

თუმცა, უნდა აღინიშნოს, რომ საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიერ 1995 წელს დაწყებული საჯარო ფინანსების სტატისტიკის შეგროვებისა და დამუშავების სტანდარტების გადასინჯვის პროცესში, დაგეგმილია რეგისტრაციიდან უპირატესად ნაღდი ანგარიშსწორებით რეგისტრაციაზე გადასვლა დარიცხვის საფუძველზე. შემოთავაზებული ინოვაციები უზრუნველყოფენ თავსებადობას გაეროს 1993 წლის SNA-სთან, სულ მცირე, ტრანზაქციების აღრიცხვის კუთხით, ისევე როგორც მთავრობისთვის შესაბამისი მარაგებისა და ნაკადების უკეთ გაშუქებას, მათ შორის უნაღდო ტრანზაქციებსა და ვალდებულებებს. -ფულადი ნაკადები (ძირითადი კაპიტალის მოხმარება, უიმედო ვალების ჩამოწერა და ა.შ.).

სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის ძირითადი მაჩვენებლები.

სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის ძირითადი მაჩვენებლები მოიცავს (იხ. ცხრილი 1):

ოფიციალური გადარიცხვები;

Ხარჯები;

დაკრედიტება მინუს დაფარვა (წმინდა სესხი);

შემოსავლის გადაჭარბება ხარჯებზე (ჭარბი) ან ხარჯების გადაჭარბება შემოსავალზე (დეფიციტი).

ცხრილი 1. რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის მდგომარეობის ძირითადი მაჩვენებლები 1998 წელს

1 მეოთხედი

1-ლი ნახევარი

9 თვე

მათ შორის:

ფედერალური ბიუჯეტი

მათ შორის:

ფედერალური ბიუჯეტი

რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების ბიუჯეტები

მათ შორის:

ფედერალური ბიუჯეტი

რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების ბიუჯეტები

მათ შორის:

ფედერალური ბიუჯეტი

რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების ბიუჯეტები

შემოსავლები (როგორც შემოსავლები ბიუჯეტში) არის ბიუჯეტში მიღებული სავალდებულო, დაუბრუნებელი გადახდები. შემოსავალი იყოფა მიმდინარე და კაპიტალად. მიმდინარე შემოსავალი მოიცავს საგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავლებს.

გადასახადები არის სავალდებულო, უსასყიდლო, არაანაზღაურებადი გადასახადები, რომლებიც გროვდება სახელმწიფო უწყებების მიერ, მთავრობის საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. გადასახადებში ასევე შედის ფისკალური, საექსპორტო და იმპორტის სახელმწიფო მონოპოლიების მიერ გადაცემული მოგება, ასევე სახელმწიფო მონოპოლიური უცხოური ვალუტის შესყიდვები და გაყიდვები (აქციზის ტიპის შემოსავალი) (იხ. ცხრილი 2).

ცხრილი 2. გადასახადების დავალიანება რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემაში.

(წლის ბოლოს; ტრილიონი რუბლი; 1998 - მილიარდი რუბლი)

ნაერთი ბიუჯეტის მიმართ გადასახადების გადახდის ვალი

მათ შორის:

საგადასახადო დავალიანება

საშემოსავლო გადასახადი

რომელთაგან ალკოჰოლის, არაყისა და ალკოჰოლური სასმელებისთვის

წიაღით სარგებლობის უფლების გადახდა

გადავადებული გადასახადის გადახდა

არასაგადასახადო ქვითრები არის ანაზღაურებადი ქვითრები (ქონებრივი შემოსავალი, მოსაკრებლები, შემოსავალი საქონლის რეალიზაციიდან, მომსახურების და შემთხვევითი გაყიდვიდან, უწყებრივი საწარმოების ფულადი მოგება) და ზოგიერთი უსასყიდლო ქვითრები (ჯარიმები, მიმდინარე კერძო შემოწირულობები).

ოფიციალური ტრანსფერები (სახელმწიფო ბიუჯეტში) არის უსასყიდლო, არაანაზღაურებადი, არჩევითი ქვითრები (არარეგულარული, ერთჯერადი, ნებაყოფლობითი ხასიათის სუბვენციების, საჩუქრების, რეპარაციების სახით) მიღებული სხვა სახელმწიფო ინსტიტუტებიდან (შიდა და უცხოური) ან საერთაშორისო ორგანიზაციები. შემოსავლის კატეგორიაში შედის არასახელმწიფო წყაროებიდან უსასყიდლო, დაუბრუნებელი, არასავალდებულო გადახდების ქვითრები (მაგალითად, საავადმყოფოების მშენებლობაზე მიმართული კერძო ორგანიზაციების სახსრები).

გასათვალისწინებელია, რომ დეფიციტის (ან ჭარბი) გაანგარიშებისას საერთაშორისო სავალუტო ფონდი გვირჩევს, რომ მიღებული ოფიციალური ტრანსფერები გაერთიანდეს კატეგორიაში „შემოსავლები“ ​​და განიხილებოდეს როგორც ტრანზაქცია, რომელიც ამცირებს და არა აფინანსებს დეფიციტს. ამავდროულად, კატეგორია „მიღებული ოფიციალური გადარიცხვები“ გამოყოფს კლასიფიკაციებს ცალკეულ განყოფილებად, რათა მოხდეს მონაცემთა ნებისმიერი საჭირო გადაჯგუფება.

ხარჯები არის ყველა არაანაზღაურებადი გადასახადი, განურჩევლად იმისა, არის თუ არა ანაზღაურებადი ან არაანაზღაურებადი და რა მიზნებისთვის არის განხორციელებული (მიმდინარე თუ კაპიტალი). სხვა სამთავრობო დაწესებულებებში გადარიცხვები შედის ხარჯებში და არ იყოფა ცალკეულ კატეგორიად.

დაკრედიტება მინუს დაფარვა (წმინდა სესხი) მოიცავს სახელმწიფო ოპერაციებს ფინანსური მოთხოვნებით სხვა სექტორებზე საჯარო პოლიტიკის მიზნებისთვის. ეს კატეგორია მოიცავს აქციების გაცემას და შეძენას, დაფარული სესხების გამოკლებით, აქციების რეალიზაციიდან შემოსავალს ან კაპიტალის დაბრუნებას.

სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკაში წმინდა დაკრედიტება შერწყმულია ხარჯებთან და განიხილება, როგორც ბიუჯეტის დეფიციტზე გავლენის ფაქტორი. თუ დაკრედიტება ხორციელდება სხვადასხვა სტრუქტურებს ან ხელისუფლების დონეებს შორის, მაშინ ერთი ტრანზაქციის ორი მხარე ნაჩვენებია ასიმეტრიულად: სესხის გამცემი ორგანო აჩვენებს სესხის გაცემას, რომლის მოცულობა განსაზღვრავს დეფიციტს, ხოლო მსესხებელი ორგანო აჩვენებს სესხს დეფიციტის დასაფინანსებლად. აღსანიშნავია სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკაში დაკრედიტებისა და სესხების ასიმეტრიული ინტერპრეტაცია. დაკრედიტება განიხილება, როგორც ხარჯების პუნქტი, რომელიც პირდაპირ გავლენას ახდენს დეფიციტის გამოთვლებზე სხვადასხვა წლებში, ხოლო სესხება არ შედის ბიუჯეტის შემოსავლებში, მაგრამ ითვლება დეფიციტის დაფინანსების წყაროდ.

სახელმწიფო ბიუჯეტის დეფიციტი (ან დანახარჯების გადაჭარბება შემოსავლებზე) გამოითვლება შემოსავლებისა და მიღებული ტრანსფერების ჯამად, ხარჯების ჯამის და „დაკრედიტების მინუს გადახდების“ გამოკლებით.

დეფიციტის (ჭარბი) დაფინანსების ჯამური ოდენობა უდრის საპირისპირო ნიშნის მქონე დეფიციტის (ჭარბი) ოდენობას. დეფიციტის დაფინანსების თვალსაზრისით, ის შეიძლება განისაზღვროს, როგორც:

დეფიციტი = (სესხები - ვალის დაფარვა) + ლიკვიდური ფინანსური ნაშთების კლება.

ბიუჯეტის დეფიციტის დაგროვების შედეგად წარმოიქმნება სახელმწიფო ვალი. სახელმწიფო ვალი არის სახელმწიფო დაწესებულებების ოფიციალურად აღიარებული პირდაპირი ვალდებულებების გადაუხდელი თანხა ეკონომიკის სხვა სექტორებისა და დანარჩენი მსოფლიოს მიმართ, რომელიც წარმოიქმნა წარსულში მათი საქმიანობის შედეგად და უნდა დაიფაროს ამ ინსტიტუტების ოპერაციებით. მომავალს ან რესტრუქტურიზაციას უვადო ვალში. სახელმწიფო ვალი გამორიცხავს მთავრობის სხვადასხვა ქვესექტორების შიდა და შიდა სტრუქტურულ ვალებს, რომლებისთვისაც შედგენილია სტატისტიკა, ფულადი ორგანოების ვალდებულებებს, რომლებიც დაკავშირებულია ფულადი სახსრების გამოშვებასთან და ამ ორგანოების სხვა ვალდებულებებთან, აგრეთვე შეუსრულებელ ვალებთან დაკავშირებით. რომელსაც პროცენტის გადახდა შეუწყდა.კრედიტორსა და მოვალეს შორის შეთანხმებით ან ცალმხრივად განუსაზღვრელი ვადით და ნებისმიერი მიმდინარე დავალიანება გადაუხდელ ვალდებულებებზე.

ანალიტიკური მიზნებისათვის, ძირითად ინდიკატორებთან ერთად, გამოიყენება სხვა ინდიკატორები, რომლებიც ერთად შექმნილია ბიუჯეტის როლის დასახასიათებლად ეკონომიკური და სოციალური პოლიტიკის წარმართვაში. სახელმწიფო ბიუჯეტის დინამიკასა და სტრუქტურის დამახასიათებელი ინდიკატორების სისტემის ჩამოყალიბების საწყისი წინაპირობაა ის, რომ შემოსავლები წარმოადგენს სახელმწიფოს საქმიანობის ფინანსურ საფუძველს, ხოლო ხარჯები აუცილებელია ეროვნული საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად.

შედეგი ფინანსური საქმიანობასახელმწიფო გამოიხატება, როგორც ზემოთ აღინიშნა, შემოსავლების გადამეტებაში ხარჯებზე (ჭარბი). ჩვეულებრივად მიჩნეულია ქვეყნის ფინანსური მდგომარეობა ნორმალურად, თუ ბიუჯეტის დეფიციტის შეფარდება მშპ-სთან არ აღემატება 3%-ს. ასევე მნიშვნელოვანია, როგორ იფარება სახელმწიფო ბიუჯეტის დეფიციტი - ინფლაციური თუ არაინფლაციური, როგორია ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების შიდა და გარე წყაროების თანაფარდობა. რუსეთის ფედერაციაში, 1995 წლიდან, ფედერალური ბიუჯეტის დეფიციტის შიდა დაფინანსება ძირითადად უზრუნველყოფილია არაინფლაციური მეთოდებით, ანუ გარე სესხებითა და ფასიანი ქაღალდების ოპერაციებით. 90-იანი წლების მეორე ნახევარში. ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსება შიდა და გარე წყაროებიდან დაახლოებით თანაბარი წილით განხორციელდა.

ბიუჯეტის შესრულების ანალიზი (იხ. ცხრილი 3) (რუსეთის ფედერაციისთვის შესაძლებელია ისეთი ვარიანტები, როგორიცაა კონსოლიდირებული ბიუჯეტი, ფედერალური და ტერიტორიული ბიუჯეტი) შეიძლება განხორციელდეს გეგმის განხორციელების ფარდობითი მნიშვნელობების გამოთვლით. მთლიანობაში შემოსავლებისა და ხარჯების პირობები, ასევე მათი ტიპები და მიზნობრივი გამოყენება.

ცხრილი 3. რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ბიუჯეტის შესრულება 1998 წ

(მილიარდ რუბლი)

დამტკიცებული ბიუჯეტი

რეალური შესრულება

ფაქტობრივი შესრულება, პროცენტებში

დამტკიცებულ ბიუჯეტს

შემოსავალი - სულ

საგადასახადო შემოსავალი

საშემოსავლო გადასახადი

დამატებითი ღირებულების გადასახადი

არასაგადასახადო შემოსავლები

რომელთაგან:

საგარეო ეკონომიკური საქმიანობა

სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ქონების გაყიდვა

ხარჯები - სულ

სტატისტიკური მონაცემების საფუძველზე შესაძლებელია განისაზღვროს იმ ფაქტორების გავლენა, რამაც გამოიწვია გეგმიდან გადახრა. მაგალითად, საგადასახადო შემოსავლების საწყისი შეიძლება იყოს ორი ფაქტორი: ცვლილებები საგადასახადო ბაზაში და გადასახადის განაკვეთი.

პირველი ფაქტორის გავლენა გადასახადის აბსოლუტურ ზრდაზე შეიძლება გამოითვალოს ფორმულის გამოყენებით:

ზრდა Hb \u003d (B1 - B0) / C0,

და გადასახადის აბსოლუტური ზრდა გადასახადის განაკვეთის ცვლილების გამო გამოითვლება ფორმულით:

ზრდა Hc \u003d (C1 - C0) / B1,

სადაც B1 და B0 არის საგადასახადო ბაზის ზომა, შესაბამისად, საანგარიშო და საბაზო (დაგეგმვის) პერიოდებში;

C1 და C0 - საგადასახადო განაკვეთის დონე, შესაბამისად, საანგარიშო და საბაზო (დაგეგმილ) პერიოდში.

ამ ორი ფაქტორის შედეგად გადასახადების ზრდის ალგებრული ჯამი უდრის საგადასახადო შემოსავლების ოდენობის მთლიან ზრდას გაანალიზებული ტიპის გადასახადებისთვის.

საერთაშორისო ბიუჯეტის კლასიფიკაციები.

კლასიფიკაცია ადგენს მსგავსებას სამთავრობო ოპერაციებს შორის და აჯგუფებს ასობით და ათასობით ინდივიდუალურ ტრანზაქციას და პროგრამას, რომლებიც ქმნიან ძირითად კომპონენტებს შედარებით ერთგვაროვან კატეგორიებად, რაც ხელს უწყობს ისეთი ინდიკატორების ბუნების, სტრუქტურისა და ეკონომიკური ზემოქმედების იდენტიფიცირებას, როგორიცაა ოფიციალური ტრანსფერებიდან მიღებული შემოსავალი, ხარჯები. დაკრედიტება მინუს დაფარვა, დაფინანსება და დავალიანება.

ტრანზაქციები, რომლებიც ძირითადი კომპონენტების ნაწილია, კლასიფიცირებულია საქმიანობის ტიპის ან ბაზრის სეგმენტის მიხედვით, რომელიც მოქმედებს ზოგადი სამთავრობო სექტორის გარეთ, რომელზეც ისინი გავლენას ახდენენ. ამ ზემოქმედების მექანიზმი არის მიწოდებისა და მოთხოვნის ბალანსის შეცვლა გადასახადების ან სუბსიდიების დონის შეცვლით, საქონლისა და მომსახურების საბაზრო კონკურენცია, ან ფინანსურ ბაზრებზე ფინანსური მოთხოვნებისა და ვალდებულებების მოცულობის გაზრდით ან შემცირებით.

საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიერ შემოთავაზებული კლასიფიკაციის სისტემა, რომელიც განსაზღვრავს სახელმწიფო ბიუჯეტის ინდიკატორების სისტემის სტრუქტურას, მოიცავს შემდეგ ნაწილებს:

ა. შემოსავლებისა და მიღებული ოფიციალური გადარიცხვების კლასიფიკაცია

ბ. ხარჯების კლასიფიკაცია და სესხის გაცემა გამოკლებული დაფარვები

ბ. ოპერაციების კლასიფიკაცია ბიუჯეტის დეფიციტის დასაფინანსებლად

დ. სახელმწიფო ვალის კლასიფიკაცია. მოდით უფრო დეტალურად განვიხილოთ სახელმწიფო ბიუჯეტის ეს ძირითადი კლასიფიკაციები.

შემოსავლების კლასიფიკაცია და მიღებული ოფიციალური გადარიცხვები

I. მთლიანი შემოსავლები და მიღებული ოფიციალური ტრანსფერები (II + VII)

II. ზოგადი შემოსავალი (III + VI)

III. მიმდინარე შემოსავალი (IV + V)

IV. საგადასახადო შემოსავლები

1. საშემოსავლო გადასახადი, საშემოსავლო გადასახადი, გაზარდეთ გადასახადები საბაზრო ღირებულებაკაპიტალი

2. გამოქვითვები სოციალური დაზღვევა

3. გადასახადები ფონდზე ხელფასებიდა სამუშაო ძალა

4. ქონების გადასახადი

5. საქონლისა და მომსახურების შიდა გადასახადები

6. გადასახადები საერთაშორისო ვაჭრობაზე და საგარეო ტრანზაქციებზე

7. სხვა გადასახადები

V. არასაგადასახადო შემოსავლები

VI. შემოსავალი კაპიტალის გარიგებებიდან

VII. მიღებულია ოფიციალური ტრანსფერები

შემოსავლების კლასიფიკაციაში, უპირველეს ყოვლისა, განასხვავებენ გადასახადებს (ანუ საგადასახადო შემოსავლებს), რომლებიც წარმოადგენს სავალდებულო, უსასყიდლო, დაუბრუნებელ გადასახადებს სახელმწიფო დაწესებულებებში და არასაგადასახადო შემოსავლებს. გადასახადები კლასიფიცირდება ბაზის ბუნებით, რომელზედაც იბეგრება გადასახადი, ან საქმიანობის ტიპის მიხედვით, რომელიც წარმოშობს საგადასახადო ვალდებულებას, მაგალითად, პროდუქციის იმპორტი, საქონლისა და მომსახურების გაყიდვა, ან შემოსავლის გამომუშავება.

მიმდინარე არასაგადასახადო შემოსავლები დაჯგუფებულია მათი ხასიათის მიხედვით (ქონების შემოსავალი, გაყიდვის შემოსავლები და საკომისიოები, ჯარიმები ან კერძო შემოწირულობები).

კაპიტალის შემოსავალი მოიცავს შემოსავალს სხვადასხვა სახის კაპიტალური აქტივების რეალიზაციიდან და ნებაყოფლობითი შენატანებით კაპიტალდაბანდებებში არასახელმწიფო წყაროებიდან.

ოფიციალური ტრანსფერები კლასიფიცირდება მათი წყაროს (შიდა ან უცხოური) და ასევე მათი მიზნის მიხედვით (მიმდინარე ხარჯები ან კაპიტალური ინვესტიციები).

დანახარჯების კლასიფიკაცია და დაფარვის დაფარვის გარეშე ხდება ორი ძირითადი მახასიათებლის მიხედვით: მიზნის ან ფუნქციის, რომელთანაც დაკავშირებულია ხარჯები, და იმ ოპერაციების ეკონომიკური მახასიათებლები, რომლის დროსაც გაწეულია ეს ხარჯები.

ხარჯების ფუნქციური კლასიფიკაცია და სესხების დაფარვა ნაკლები.

1. ზოგადი ხასიათის საჯარო სამსახურები.

2. თავდაცვა.

3. საზოგადოებრივი წესრიგი და უსაფრთხოება.

4. განათლება.

5. ჯანმრთელობის დაცვა.

6. სოციალური დაზღვევა და სოციალური უზრუნველყოფა.

7. საბინაო და კომუნალური მომსახურება.

8. კულტურისა და რელიგიის დარგებში დასვენებისა და საქმიანობის ორგანიზება.

9. საწვავი და ენერგეტიკული კომპლექსი.

10. სოფლის მეურნეობა, მეტყევეობა, თევზაობა და ნადირობა.

11. სამთო და წიაღისეულის მოპოვება (საწვავის გარდა); საწარმოო მრეწველობა; მშენებლობა.

12. ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა.

13. ეკონომიკურ საქმიანობასთან დაკავშირებული სხვა მომსახურება.

14. ხარჯები, რომლებიც არ არის განაწილებული ძირითად ჯგუფებზე.

ბიუჯეტის ხარჯების ფუნქციური კლასიფიკაცია შეიძლება დაიყოს ოთხ კატეგორიად:

I. საერთო დანიშნულების საჯარო სამსახურები.

ეს არის ზოგადი საბიუჯეტო საქმიანობა, ზოგადი საკადრო პოლიტიკა, ცენტრალური შესყიდვები და მიწოდება, საგარეო ურთიერთობები, თავდაცვა, საზოგადოებრივი წესრიგი და ეროვნული უსაფრთხოება.

II. საჯარო და სოციალური სერვისები.

მათ შორისაა განათლება, ჯანდაცვა, სოციალური დაზღვევა და კეთილდღეობა, საცხოვრებელი, საჯარო მომსახურება, სანიტარული და ეპიდემიოლოგიური სადგურები, დასვენება და კულტურული აქტივობები.

III. ეკონომიკურ საქმიანობასთან დაკავშირებული საჯარო სერვისები.

ეს მოიცავს სახელმწიფო ხარჯებს რეგულირებაზე და უფრო მეტ ეფექტურობაზე. ეკონომიკური აქტივობა. ეს კატეგორია ასახავს სახელმწიფო ამოცანებიროგორც ეკონომიკური განვითარება, რეგიონული დისბალანსების დარეგულირება, ახალი სამუშაო ადგილების შექმნა.

IV. სხვა მახასიათებლები

ამ ჯგუფში შედის საპროცენტო გადასახდელები და სახელმწიფო ვალის გარანტირების ხარჯები, ასევე ზოგადი გადარიცხვები სხვა საჯარო დაწესებულებებში.

ხარჯების ეკონომიკური კლასიფიკაცია და სესხების გაცემა ნაკლები დაფარვით

ამ ორი კატეგორიის ეკონომიკური მახასიათებლების მიხედვით დანახარჯებისა და სესხების ბადის კლასიფიკაცია განსაზღვრავს ტრანზაქციების ტიპებს, რომლებსაც იყენებენ სამთავრობო უწყებები თავიანთი ფუნქციების შესასრულებლად, აგრეთვე, რა გავლენას ახდენს მათი საქმიანობა ბაზრების ფუნქციონირებაზე. საქონელი და მომსახურება და ფინანსური ბაზრები და შემოსავლების განაწილება დანარჩენ ეკონომიკაში.

სახელმწიფო დანახარჯები და სესხები, დაფარვის გარეშე, კლასიფიცირებულია გარიგების ეკონომიკური ხასიათის მიხედვით: იმის მიხედვით, არის თუ არა ტრანზაქცია ანაზღაურებადი ან არაანაზღაურებადი, რა მიზნებისთვის არის განკუთვნილი ხარჯები (მიმდინარე თუ კაპიტალი), საქონლის ტიპების მითითებით. და მიღებული სერვისები, ასევე სექტორები ან ქვესექტორები, რომლებმაც მიიღეს ტრანსფერები. როგორც წესი, ეკონომიკური კლასიფიკაცია გამოიყენება სახელმწიფო უწყებების საქმიანობის ხასიათისა და ქვეყნის ეკონომიკაზე მათი გავლენის დასადგენად. ქვემოთ მოცემულია ეკონომიკური კლასიფიკაციის სქემატური დიაგრამა.

I. ზოგადი ხარჯები და სესხის გაცემა მინუს დაფარვა (II + V)

II. ზოგადი ხარჯები (III + IV)

III. მიმდინარე ხარჯები

1. საქონელსა და მომსახურებაზე ხარჯვა

2. პროცენტის გადახდა

3. სუბსიდიები და სხვა მიმდინარე გადარიცხვები

IV. Კაპიტალური ხარჯების

4. ძირითადი კაპიტალის შეძენა

5. საქონლის შეძენა მარაგის ასაშენებლად

6. მიწისა და არამატერიალური აქტივების შეძენა

7. კაპიტალის გადარიცხვები

V. სესხის გაცემა მინუს დაფარვა

8. შიდა დაკრედიტება

9. გარე დაკრედიტება

მიმდინარე ხარჯები მოიცავს გადახდებს სანაცვლოდ, გარდა კაპიტალური აქტივების ან საქონლისა და მომსახურების გადასახადებისა, რომლებიც გამიზნულია კაპიტალური აქტივების შესაქმნელად, და ნებისმიერ გრანტს, რომელიც გამიზნულია მიმღებისთვის, რათა შეიძინოს კაპიტალური აქტივები, ანაზღაურდეს ზარალი, რომელიც დაკავშირებულია კაპიტალის აქტივების განადგურებასთან ან დაზიანებასთან, ან ასეთი გადახდების მიმღების ფინანსური კაპიტალის გაზრდა.

კაპიტალური ხარჯები არის გადახდები კაპიტალური აქტივების, საქონლის, მიწის, არამატერიალური აქტივების, მიწის, არამატერიალური აქტივების სტრატეგიული და საგანგებო მარაგების შეძენის მიზნით ან უსასყიდლო გადასახადებისთვის, რომლებიც გადაეცემა მათ მიმღებებს ასეთი აქტივების შეძენის მიზნით, განადგურების ან დაზიანების გამო მიყენებული ზარალის კომპენსაციის მიზნით. ძირითადი საშუალებები, ან ასეთი ტრანსფერების მიმღების ფინანსური კაპიტალის გაზრდისთვის.

სათაური „სესხების მინუს დაფარვა“ ითვალისწინებს სხვა დაწესებულებების მხოლოდ იმ სახელმწიფო დაწესებულებების საკრედიტო საქმიანობას, რომელთა სახსრები სრულად ყალიბდება სახელმწიფო სახსრების ხარჯზე. ეს კატეგორია მოიცავს სესხების გაცემას და აქციების შეძენას, დაფარული სესხების გამოკლებით, აქციების გაყიდვიდან შემოსავალს ან კაპიტალის დაბრუნებას.

ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების ოპერაციების კლასიფიკაცია.

კრედიტორის ტიპის მიხედვით. კრედიტორები ან ვალის მფლობელები კლასიფიცირდება ეკონომიკური ქცევის ერთგვაროვნების პრინციპის მიხედვით, რომელიც გვაწვდის ინფორმაციას ეკონომიკაზე სავარაუდო ზემოქმედების შესახებ. ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების ოპერაციების კლასიფიკაციის სქემა კრედიტორის ტიპის მიხედვით ასეთია:

1. გენერალური სამთავრობო სექტორის სხვა ნაწილებიდან.

2. სავალუტო ხელისუფლებისგან.

3. სადეპოზიტო ბანკებიდან.

4. სხვა შიდა დაფინანსება.

5. კორექტირება.

III. გარე დაფინანსება.

6. ეკონომიკური განვითარების საერთაშორისო ორგანიზაციებიდან.

7. უცხოური მართვის ინსტიტუტებიდან.

8. სხვა გარე სესხები.

9. ცვლილებები ნაღდ ფულში, დეპოზიტებში და ძვირფასი ქაღალდებილიკვიდობის მართვისთვის.

საფინანსო ოპერაციების კლასიფიკაცია (იხ. ცხრილი 4) შემუშავებულია ისე, რომ აჩვენოს ფინანსური რესურსების მოპოვების წყაროები, რომლებიც აუცილებელია ზოგადი სამთავრობო სექტორის დეფიციტის დასაფარად, აგრეთვე იმ სახსრების გამოყენებაზე, რომლებიც ჩამოყალიბდა შედეგად. ჭარბი შემოსავლები ხარჯებზე.

ცხრილი 4. რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ბიუჯეტის დეფიციტის დაფარვის წყაროები.

ტრილიონი რუბლს შეადგენს.

მშპ-ს პროცენტულად

ტრილიონი რუბლს შეადგენს.

მშპ-ს პროცენტულად

ტრილიონი რუბლს შეადგენს.

მშპ-ს პროცენტულად

ტრილიონი რუბლს შეადგენს.

მშპ-ს პროცენტულად

ჯამური დაფინანსება - სულ

მათ შორის:

შიდა:

რუსეთის ბანკის სესხები

საბიუჯეტო სახსრების ნაშთების ცვლილება რუსეთის ბანკის ანგარიშებზე

მთავრობის მოკლევადიანი ვალდებულებები

ფედერალური ობლიგაციები

სახაზინო ვალდებულებები

სახელმწიფო შემნახველი ობლიგაციები

სხვა სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდები

სესხები საერთაშორისო ფინანსური ორგანიზაციებისგან

რუსეთის ფედერაციისთვის გაცემული სესხები უცხო სახელმწიფოების მთავრობებისგან, უცხოური კომერციული ბანკებისა და ფირმებისგან

შიდა დაფინანსება გვიჩვენებს ყველა საფინანსო ტრანზაქციას, რომელსაც ახორციელებენ სახელმწიფო უწყებები და მოცემული ქვეყნის რეზიდენტები, რომლებიც მოიცავს ფიზიკურ პირებს, საწარმოებს, სახელმწიფო უწყებებს ან სხვა ეკონომიკურ ერთეულებს. სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდებით ვაჭრობა რეზიდენტებსა და არარეზიდენტებს შორის ასევე შეიძლება გავლენა იქონიოს შიდა დაფინანსების ოდენობაზე. შიდა დაფინანსება მოიცავს ცვლილებებს ეროვნული ვალუტის სახელმწიფო რეზერვებში, დეპოზიტებს საფინანსო ინსტიტუტებში, რომლებიც არიან ქვეყნის რეზიდენტები და რეზიდენტების მიერ გამოშვებული ფასიანი ქაღალდების მოცულობას, რომლებიც გამოიყენება მმართველი ინსტიტუტების მიერ ლიკვიდობის მართვის მიზნით.

გარე დაფინანსება მოიცავს ყველა საფინანსო ოპერაციას, რომელსაც ახორციელებენ სახელმწიფო უწყებები და ფიზიკური პირები, საწარმოები, საერთაშორისო ორგანიზაციები და სხვა ეკონომიკური ერთეულები, რომლებიც არ არიან ამ ეკონომიკის რეზიდენტები. ეს ასევე მოიცავს ვაჭრობას (რეზიდენტებსა და არარეზიდენტებს შორის) სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდებით. გარე დაფინანსება ასახავს ყველა ცვლილებას სახელმწიფო სავალუტო რეზერვებში, არარეზიდენტ საფინანსო ინსტიტუტებში დეპოზიტების მოცულობაში, ასევე არარეზიდენტი ორგანიზაციების მიერ გამოშვებულ და ინსტიტუტების მიერ ლიკვიდობის მართვისთვის გამოყენებული ფასიანი ქაღალდების რეზერვებში. ფინანსური ტრანზაქციების და არა ღირებულებითი ტრანზაქციების, გადაფასებების.

ვალის ტიპის მიხედვით. საბიუჯეტო დეფიციტის დაფინანსების ოპერაციების კლასიფიკაცია ვალის ტიპის მიხედვით გვაწვდის ინფორმაციას სამთავრობო უწყებების მიერ მათი დეფიციტის დასაფინანსებლად ან მათი შემოსავლის ხარჯზე გადამეტებული ფინანსური რესურსების დასაფინანსებლად გამოყენებული მეთოდების შესახებ. ასეთი კლასიფიკაციის ზოგადი სქემა მოიცავს შემდეგ სათაურებს:

I. საერთო დაფინანსება (II + III).

II. შიდა დაფინანსება.

1. გრძელვადიანი ობლიგაციები.

2. მოკლევადიანი ობლიგაციები და გადასახადები.

3. გრძელვადიანი სესხები ნ.ე.კ.

4. მოკლევადიანი სესხები და ავანსები, ნ.ე.კ.

5. სხვა ვალდებულებები.

6. ლიკვიდურობის მართვისათვის შენახული ფულადი სახსრების, დეპოზიტებისა და ფასიანი ქაღალდების მოცულობის ცვლილებები.

III. გარე დაფინანსება.

7. გრძელვადიანი ობლიგაციები.

8. მოკლევადიანი ობლიგაციები და გადასახადები.

9. გრძელვადიანი სესხები და ავანსები, ნ.ე.კ.

10. მოკლევადიანი სესხები და ავანსები, ნ.ე.კ.

11. სხვა ვალდებულებები

12. ცვლილებები ნაღდ ფულში, დეპოზიტებსა და ლიკვიდურობის მართვისათვის დაცულ ფასიან ქაღალდებში

თითოეული ტიპის ვალის განთავსებიდან მიღებული შემოსავლების მონაცემები ასახავს რეალურად მიღებულ სახსრებს, ანუ ემისიის ფასს. მაგალითად, თამასუქების გაყიდვიდან მიღებული შემოსავალი უნდა იყოს ტოლი ნომინალური ღირებულების გამოკლებული ფასდაკლებით. მაშინ სავალო ვალდებულებების დაფარვა უნდა ასახავდეს სამთავრობო უწყებების მიერ ვალების დაფარვის ფაქტობრივ გადახდებს. ამ შემთხვევაში, კუპიურების დისკონტის დაფარვა უნდა იყოს ნაჩვენები, როგორც გამოსყიდვაზე გადახდილი პროცენტი, ანუ, როგორც ხარჯის პუნქტი და არა დაფინანსება. ამ შემთხვევაში თანხის დარჩენილი ნაწილი აისახება ვალის დაფარვით.

განსახილველი კლასიფიკაცია განასხვავებს სესხის აღებას მიმოქცევისთვის არამიზნობრივი სესხის სახით და სესხის აღებას ფასიანი ქაღალდების სახით. განასხვავებენ მოკლევადიან და გრძელვადიან სესხებს (წელზე და ერთ წელზე მეტი), ცალკე კატეგორიაა გათვალისწინებული სხვა ვალდებულებებისთვის. აღსანიშნავია, რომ კრედიტორების ტიპების მიხედვით დაფინანსების მონაცემებისგან განსხვავებით, თითოეული ტიპის დავალიანების ხარჯზე განხორციელებული დაფინანსების ჯამებზე გავლენას არ ახდენს მათი მფლობელები სხვადასხვა კრედიტორების მიერ განხორციელებული ფასიანი ქაღალდებით.

სახელმწიფო ვალის კლასიფიკაცია.

სახელმწიფო ვალის სტატისტიკა უნდა მოიცავდეს მთლიან სამთავრობო სექტორს, ცენტრალური მთავრობა, ტერიტორიული მთავრობები, ადგილობრივი თვითმმართველობები. ვალის მონაცემები გვიჩვენებს, რომ სახელმწიფოს მთლიანი ვალდებულებები არ შემცირდა ეკონომიკის სხვა სექტორებზე მათი მოთხოვნებით. სახელმწიფო ვალი სტატისტიკურად განისაზღვრება, როგორც სახელმწიფო უწყებების ჯამური აღიარებული პირდაპირი ვალდებულებები ეკონომიკის სხვა სექტორების ან დანარჩენი მსოფლიოს მიმართ, რომლებიც ემსახურება პროცენტის ან/და ძირითადი თანხის დაფარვის გზით. გარდა ამისა, აუცილებელია დაფიქსირდეს მუდმივი ვალდებულებები, რომლებიც იხდიან მხოლოდ პროცენტს, მაგრამ არ იხდიან ძირითად გადახდას, ისევე როგორც ნებისმიერი უპროცენტო ვალდებულება, სანამ ძალაშია ძირითადი თანხის დაფარვის მოთხოვნა.

სახელმწიფო ვალის ყველაზე მნიშვნელოვანი კლასიფიკაცია არის კლასიფიკაცია ვალის მფლობელის ტიპის მიხედვით, ანუ კრედიტორის ტიპის მიხედვით:

I. დავალიანების მთლიანი ოდენობა (II + III).

II. საშინაო ვალი.

1. გენერალური სამთავრობო სექტორის სხვა ნაწილები.

2. სავალუტო ხელისუფლება.

3. სადეპოზიტო ბანკები.

4. სხვა საშინაო ვალი.

5. შეფასებებში განსხვავებების კორექტირება.

III. საგარეო ვალი.

6. საერთაშორისო განვითარების ორგანიზაციები.

7. უცხოური მართვის ინსტიტუტები.

8. სხვა საგარეო ვალი.

9. შეფასებებში განსხვავებების კორექტირება.

ორმაგი დათვლის თავიდან აცილების მიზნით, ჯამები (შიდა ვალი გენერალური მთავრობის სხვა ნაწილების ან მისი ნაწილების მიმართ) არ უნდა მოიცავდეს ვალს, რომელსაც ფლობს გენერალური მთავრობის იმ ნაწილები, მისი გარკვეული დონეები ან მთელი სექტორი, რომლის ვალის მონაცემები არის უკვე შედის ცხრილში. რეკომენდირებულია რამდენიმე საცნობარო პუნქტის არსებობა (მაგალითად, საშინაო ვალი უცხოური ვალუტით, საგარეო ვალი ეროვნულ ვალუტაში და ა.შ.). სახელმწიფო ვალის დამატებითი კლასიფიკაცია შეიძლება იყოს დავალიანების კლასიფიკაცია ეკონომიკის სექტორებისა და ქვესექტორების მიხედვით, სასესხო ვალდებულების ტიპების მიხედვით (საშინაო ან გარე; ფასიანი ქაღალდების სახით ან მიმოქცევისთვის გაუთვალისწინებელი სესხების სახით; მოკლევადიანი ან გრძელვადიანი. - ვადა).

ბიუჯეტის კლასიფიკაცია და რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის მახასიათებლები.

თანამედროვე რუსული საბიუჯეტო კლასიფიკაციის აგების ზოგადი პრინციპები ხორციელდება კანონით „რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კლასიფიკაციის შესახებ“, მიღებული სახელმწიფო სათათბიროს მიერ 1996 წლის 7 ივნისს. რეფორმამდელ პერიოდში სახელმწიფო ფინანსური სტატისტიკა ასახავდა არა- საბაზრო ურთიერთობები და ცენტრალიზებული დაგეგმილი ეკონომიკის ჩამოყალიბებული მართვის სტრუქტურა. ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი განსხვავება ყოფილ სსრკ-ს რესპუბლიკებში სახელმწიფო ბიუჯეტის ამჟამინდელ სქემას საერთაშორისო სტანდარტებისაგან შორის იყო სესხის აღების ინტერპრეტაცია. საერთაშორისო სტანდარტებში სესხის აღება არ განიხილება სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლების ნაწილად. ამდენად, სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების თანაფარდობა, დეფიციტი (ან ჭარბი) აისახა სხვა მეთოდოლოგიით, ვიდრე ეს იყო მიღებული საერთაშორისო სტანდარტებით, ამიტომ მიღებული მონაცემები არ შედარებადი იყო საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად გამოთვლილ მსგავს მაჩვენებლებთან. მთავრობის ფინანსური სტატისტიკა, თავის მხრივ, კოორდინირებულია SNA-სთან.

რუსეთის ახალი საბიუჯეტო კლასიფიკაცია შემუშავდა საერთაშორისო ფინანსური ორგანიზაციების, კერძოდ, საერთაშორისო სავალუტო ფონდის რეკომენდაციების საფუძველზე, სხვა ქვეყნების არსებული ბიუჯეტის კლასიფიკაციის ანალიზის საფუძველზე, რუსული სპეციფიკის გათვალისწინებით. "რუსეთის ფედერაციაში ბიუჯეტის კლასიფიკაციის შესახებ" კანონის შესაბამისად, ბიუჯეტის კლასიფიკაცია მოიცავს:

რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის შემოსავლების კლასიფიკაცია;

რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის ხარჯების ფუნქციური კლასიფიკაცია და რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის ხარჯების ეკონომიკური კლასიფიკაცია;

რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის დეფიციტის შიდა დაფინანსების წყაროების კლასიფიკაცია;

დეფიციტის საგარეო დაფინანსების წყაროების კლასიფიკაცია; ფედერალური ბიუჯეტი;

რუსეთის ფედერაციის და რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების სახელმწიფო შიდა ვალების სახეების კლასიფიკაცია;

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საგარეო ვალისა და საგარეო აქტივების სახეობების კლასიფიკაცია;

ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯების უწყებრივი კლასიფიკაცია.

ახალმა კლასიფიკაციამ არაერთი ფუნდამენტური ცვლილება განიცადა ქვეყნის სახელმწიფო ბიუჯეტის როგორც საშემოსავლო, ისე ხარჯვითი მუხლების ინტერპრეტაციაში, რომელიც ეკონომიკის რეფორმის გზას დაადგა. ბიუჯეტის კლასიფიკაცია გაფართოვდა ბიუჯეტის მომზადებისა და გამოყენებისას გამოყენებული ინდიკატორებით. ბლოკებთან „შემოსავლები“ ​​და „ხარჯები“ მასში გაჩნდა ახალი ბლოკები: „ბიუჯეტის დაფინანსება“ და „საჯარო ვალი“. საერთო ჯამში, რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის კლასიფიკაციაში არის 12 ბლოკი, რომელთაგან 11 არის ბიუჯეტის ხარჯების კლასიფიკაცია, 1 არის შემოსავლების კლასიფიკაცია.

ბიუჯეტის საშემოსავლო და ხარჯვითი ნაწილების განსაზღვრა ძირითადად შეესაბამება საერთაშორისო სტანდარტების მოთხოვნებს, რაც შესაძლებელს ხდის ბიუჯეტის დეფიციტის კატეგორიის მკაფიო ინტერპრეტაციას. დაინერგა საგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავლების კატეგორიები. ხარჯების საერთაშორისო ფუნქციონალური ბიუჯეტის კლასიფიკაცია ადაპტირებულია თანამედროვე რუსულ პირობებსა და სახელმწიფო მმართველობის მახასიათებლებთან. კერძოდ, კლასიფიკაციაში ცვლილებები განპირობებულია ნასესხები სახსრების, ოქროსა და სავალუტო რეზერვების მოზიდვის, სახელმწიფოს მთლიანი სავალო ვალდებულებების კონტროლის აუცილებლობით, ახალი ხარჯების გაჩენით, ადმინისტრაციულ ტერიტორიებთან ტრანსფერის ურთიერთობებით. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლების მუხლების გაფართოებული კლასიფიკაცია მოცემულია ქვემოთ.

საგადასახადო შემოსავალი:

1. გადასახადები შემოსავალზე (შემოსავლებზე), კაპიტალის მოგებაზე.

2. გადასახადები საქონელსა და მომსახურებაზე, სალიცენზიო და რეგისტრაციის მოსაკრებელი.

3. გადასახადები მთლიან შემოსავალზე.

4. ქონების გადასახადი.

5. გადახდები ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისთვის.

6. გადასახადები საგარეო ვაჭრობაზე და საგარეო ეკონომიკურ ოპერაციებზე

7. სხვა გადასახადები, გადასახადები და მოსაკრებლები

არასაგადასახადო შემოსავლები.

8. შემოსავალი სახელმწიფო და მუნიციპალური საკუთრებაში არსებული ქონებიდან ან საქმიანობიდან.

9. სახელმწიფო აქციების რეალიზაციიდან მიღებული შემოსავალი.

10. შემოსავალი მიწის და არამატერიალური აქტივების რეალიზაციიდან.

11. არასახელმწიფო წყაროებიდან კაპიტალის ტრანსფერების ქვითრები.

12. ადმინისტრაციული მოსაკრებლები და მოსაკრებლები.

13. ჯარიმები, ზიანი.

14. შემოსავალი საგარეო ეკონომიკური საქმიანობიდან.

15. სხვა არასაგადასახადო შემოსავალი.

9. უფასო გადარიცხვები:

ა) არარეზიდენტები და სხვა დონის ბიუჯეტები;

ბ) სახელმწიფო საბიუჯეტო სახსრები;

გ) სახელმწიფო ორგანიზაციები;

დ) ზენაციონალური ორგანიზაციები;

ე) მიზნობრივ საბიუჯეტო ფონდებში გადარიცხული სახსრები.

10. მიზნობრივი ბიუჯეტის სახსრების შემოსავალი.

შემოსავლების დაჯგუფება რუსეთის ბიუჯეტისაგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავლებზე მიუთითებს შიდა კლასიფიკაციის საერთაშორისო სტანდარტებთან დაახლოება. საერთაშორისო რეკომენდაციების შესაბამისად, საგადასახადო შემოსავლები იგულისხმება, როგორც სავალდებულო, უსასყიდლო, არაანაზღაურებადი გადახდები ბიუჯეტის სასარგებლოდ. საგადასახადო შემოსავლებში ასევე შედის საგადასახადო კანონმდებლობის დარღვევისთვის გადახდილ ჯარიმებსა და ჯარიმებს; არასაგადასახადო შემოსავლებზე - სახელმწიფო შემოსავლები, რომელთა მიღება განპირობებულია იმით, რომ სახელმწიფო ფლობს ქონებას, საწარმოებს, ფინანსურ ან არამატერიალურ აქტივებს, აგრეთვე მათ მიერ გაყიდვის შედეგად მიღებული უწყებრივი საწარმოების ფაქტობრივ მოგებას. საქონელი და მომსახურება საჯარო მმართველობის სექტორის გარეთ. ამ ჯგუფის შემოსავალი შეიძლება იყოს იჯარის გადახდა და ა.შ.

გასათვალისწინებელია, რომ რუსული კლასიფიკაცია საერთაშორისო სტანდარტებისგან გადახრის საშუალებას იძლევა. ამრიგად, საერთაშორისო სტანდარტების მიხედვით, შემოსავალი უნდა გადანაწილდეს მთლიან შემოსავალსა და მიღებულ ოფიციალურ ტრანსფერებს შორის, ხოლო, თავის მხრივ, მთლიანი შემოსავალი - მიმდინარე შემოსავალსა და შემოსავალს შორის კაპიტალის გარიგებებიდან. მიმდინარე საბიუჯეტო კლასიფიკაციაში არასაგადასახადო შემოსავლების კატეგორია მოიცავს როგორც მიმდინარე შემოსავალს, ასევე შემოსავალს კაპიტალის ოპერაციებიდან. ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისთვის გადახდები შედის საგადასახადო შემოსავლების ჯგუფში, რომელიც არ შეესაბამება საერთაშორისო სტანდარტებს. 1999 წლის 1 იანვრამდე სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების რეალიზაციიდან მიღებული შემოსავალი შედიოდა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილში და არ განიხილებოდა ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროდ, როგორც ამას საერთაშორისო სტანდარტები ითვალისწინებს.

ახალ საბიუჯეტო კლასიფიკაციაში ხარჯები ნაწილდება საბიუჯეტო ხარჯების დაჯგუფების ფუნქციური, ეკონომიკური და უწყებრივი პრინციპების შესახებ საერთაშორისო რეკომენდაციების შესაბამისად. სახელმწიფოს საქმიანობის ტრადიციული და პრიორიტეტული მიმართულებები კონკრეტული ისტორიული ეტაპისთვის გამომდინარეობს მისი ძირითადი ფუნქციებიდან. რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის ხარჯების ფუნქციური კლასიფიკაცია არის ყველა დონის ბიუჯეტის ხარჯების ჯგუფი, რომელიც ასახავს ფინანსების მიმართულებას სახელმწიფოს ძირითადი ფუნქციების განსახორციელებლად (საჯარო ადმინისტრაცია, შიდა და გარე უსაფრთხოების უზრუნველყოფა, საერთაშორისო საქმიანობა. მეცნიერული და ტექნოლოგიური პროგრესის, სოციალურ-ეკონომიკური და კულტურული განვითარების ხელშეწყობა).

რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის ხარჯების ფუნქციური კლასიფიკაცია

1. სახელმწიფო ადმინისტრაცია და ადგილობრივი თვითმმართველობა.

2. სასამართლო ხელისუფლება.

3. საერთაშორისო საქმიანობა.

4. ეროვნული თავდაცვა.

5. სამართალდამცავი და უსაფრთხოება.

6. ძირითადი კვლევა და სამეცნიერო და ტექნოლოგიური პროგრესის ხელშეწყობა.

7. მრეწველობა, ენერგეტიკა და მშენებლობა.

8. სოფლის მეურნეობა და მეთევზეობა.

9. გარემოს დაცვა, ჰიდრომეტეოროლოგია, კარტოგრაფია და გეოდეზია.

10. ტრანსპორტი, საგზაო საშუალებები, კავშირგაბმულობა და ინფორმატიკა.

11. ბაზრის ინფრასტრუქტურის განვითარება.

12. საბინაო და კომუნალური მომსახურება.

13. საგანგებო და სტიქიური უბედურებების შედეგების პრევენცია და ლიკვიდაცია.

14. განათლება.

15. კულტურა, ხელოვნება და კინემატოგრაფია.

16. მასმედია.

17. ჯანმრთელობის დაცვა და ფიზიკური კულტურა.

18. სოციალური პოლიტიკა.

19. სახელმწიფო ვალის მომსახურება.

20. სახელმწიფო მარაგებისა და რეზერვების შევსება.

21. ფინანსური დახმარება სხვა დონის ბიუჯეტებში.

22. იარაღის გამოყენება და ლიკვიდაცია, მათ შორის საერთაშორისო ხელშეკრულებების განხორციელება.

23. ეკონომიკის სამობილიზაციო მომზადება.

24. სხვა ხარჯები.

25. მიზნობრივი საბიუჯეტო სახსრები.

სახელმწიფო დანახარჯების უმეტესობისთვის შესაძლებელია ცალსახად განისაზღვროს სახელმწიფოს რომელ ფუნქციას ეხება ისინი (იხ. ცხრილი 5).

ცხრილი 5. რუსეთის ფედერაციის ნაერთი ბიუჯეტის ხარჯვა სოციალურ და კულტურულ ღონისძიებებზე 1998 წ.

მილიარდი რუბლი

მთლიანი პროცენტის სახით

ხარჯები - სულ

მათ შორის:

განათლება

კულტურა და ხელოვნება

მედია

ჯანმრთელობის დაცვა და ფიზიკური კულტურა

სოციალური პოლიტიკა

ზოგიერთი ფუნქციისთვის, მათი სივრციდან გამომდინარე, საჭიროა დაზუსტება (ეს განსაკუთრებით ეხება ქვეყნის ეკონომიკის განვითარების ამოცანას). ასე რომ, ამჟამად სახელმწიფოს ასეთ ფუნქციებს შორის ყველაზე აქტუალურია სამხედრო წარმოების გარდაქმნის უზრუნველყოფა, მრეწველობის რესტრუქტურიზაციის ხელშეწყობა და აგრარული რეფორმის გატარება. ცალკეული მაღალ სპეციალიზებული ფუნქციური განყოფილებები აუცილებლად შეიძლება იყოს დროებითი და ექვემდებარება გაუქმებას, როდესაც სახელმწიფოს შესაბამისი ფუნქცია წყვეტს მთავარს.

ფუნქციურ კლასიფიკაციას ავსებს ბიუჯეტის ხარჯების ეკონომიკური კლასიფიკაცია. მას აქვს სამი კატეგორიის ხარჯები:

1. მიმდინარე ხარჯები (საქონლის შესყიდვა და მომსახურების გადახდა, პროცენტის გადახდა, სუბსიდიები და მიმდინარე ტრანსფერები);

2. კაპიტალური ხარჯები (ძირითადი აქტივების კაპიტალური ინვესტიციები, სახელმწიფო მარაგებისა და რეზერვების შექმნა, მიწის და არამატერიალური აქტივების შეძენა, კაპიტალის ტრანსფერები);

3. სესხების გაცემა გამოკლებული დაფარვები (სახელმწიფო უწყებების მიერ გადახდები, რაც იწვევს მათ ფინანსურ პრეტენზიებს სხვა ეკონომიკურ ერთეულებზე ან საწარმოებში კაპიტალის წილის შეძენას, შემოსავლების გამოკლებით, რომლებიც ამცირებს ასეთი მოთხოვნების მოცულობას ან წილობრივ პროცენტებს).

უწყებრივი კლასიფიკაციაში ბიუჯეტის ხარჯები დაჯგუფებულია უწყებრივი კრიტერიუმების მიხედვით. უწყებრივი კლასიფიკაციის პირველი დონე არის ფედერალური ბიუჯეტიდან თანხების პირდაპირი მიმღებების სია. ეს სია შეიცავს დაახლოებით 100 მისამართს და რამდენიმე ათეულ პროგრამას. ხაზგასმულია ყველა ფედერალური სამინისტრო და ყველაზე მნიშვნელოვანი დეპარტამენტი. გარდა ამისა, სხვა ქვეყნებში ჩვეულებისამებრ, საკანონმდებლო და სასამართლო ხელისუფლება და პრეზიდენტისა და მთავრობის აღმასრულებელი აპარატი დამოუკიდებელ ორგანიზაციულ კომპონენტებად არის ნაჩვენები.

ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯების მიზნობრივი მუხლების კლასიფიკაცია წარმოადგენს უწყებრივი კლასიფიკაციის მეორე დონეს და ასახავს ფედერალური ბიუჯეტიდან თანხების პირდაპირი მიმღებების საქმიანობის კონკრეტული სფეროების დაფინანსებას ბიუჯეტების ხარჯების ფუნქციური კლასიფიკაციის გარკვეული სექციებისა და ქვესექციებისთვის. რუსეთის ფედერაცია.

ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯების უწყებრივი კლასიფიკაციის მესამე დონე დეტალურად ასახავს დაფინანსების სფეროებს სამიზნე პუნქტებისა და სახსრების პირდაპირი მიმღებების მიხედვით.

პრაქტიკული ნაწილი.

ამ ნაწილში მსურს უფრო დეტალურად და ნათლად განვიხილო რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის ერთ-ერთი მთავარი ინდიკატორის გაანგარიშება და დინამიკა. ამისათვის მე ავირჩიე ორი ძირითადი მაჩვენებელი: ნაერთი ბიუჯეტის შემოსავალი და ხარჯები. ეს დაკვირვებები ეფუძნება 1993 წლიდან 1998 წლამდე პერიოდს.

მაგრამ ჯერ სახელმწიფო ბიუჯეტის მაჩვენებლების ზოგადი ანალიზი მინდა გავაკეთო: შემოსავლები, ბიუჯეტის ხარჯები, ბიუჯეტის დეფიციტი, გადასახადების დავალიანება და შიდა სახელმწიფო ვალის მოცულობა. ავიღოთ ამ მაჩვენებლების მონაცემები მხოლოდ 1998 წლისთვის.

ცხრილი 6. რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის მდგომარეობის ძირითადი მაჩვენებლები 1998 წელს

(პერიოდის ბოლოს; მილიარდი რუბლი)

1 მეოთხედი

1-ლი ნახევარი

9 თვე

ბიუჯეტის ნაერთი შემოსავლები

ნაერთი ბიუჯეტის ხარჯები

კონსოლიდირებული ბიუჯეტის დეფიციტი

საგადასახადო დავალიანება

სახელმწიფო საშინაო ვალის მოცულობა

მოცემული მონაცემებიდან ჩანს, რომ 1998 წელს ნაერთი ბიუჯეტის შემოსავლები აღნიშნულ პერიოდებში ექსპონენტურად გაიზარდა. წლის დასაწყისიდან შემოსავალი თითქმის 6-ჯერ გაიზარდა (120,3 მილიარდი რუბლიდან 657,1 მილიარდ რუბლამდე).

მაგრამ როგორც კი გადავხედავთ ბიუჯეტის ხარჯების მაჩვენებლებს იმავე პერიოდისთვის, დავასკვნით, რომ ხარჯები აღემატება შემოსავლებს წლის დასაწყისში 24,5 მილიარდი რუბლით, ხოლო წლის ბოლოსთვის 95,9 მილიარდი რუბლით. ეს დაკვირვებები აისახება ცხრილში, როგორც ნაერთი ბიუჯეტის დეფიციტის მაჩვენებელი.

სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის ერთ-ერთი მთავარი და შესაბამისი მაჩვენებელია სახელმწიფო ვალის მოცულობა (სახელმწიფო ვალი). წლის პირველ ნახევარში დაფიქსირდა სახელმწიფო ვალის მოცულობის ზრდა (415,7 მილიარდი რუბლიდან 436,0 მილიარდ რუბლამდე), მაგრამ უკვე წლის მეორე ნახევარში შეიმჩნევა ვალის მოცულობის მნიშვნელოვანი შემცირება და მისი ღირებულების სტაბილურობა 3 თვის განმავლობაში (436,0 მილიარდი რუბლიდან 385,8 მილიარდ რუბლამდე).

იმისათვის, რომ მიიღოთ უფრო ზუსტი ინფორმაცია რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის ყველაზე ძირითადი სტატისტიკური მაჩვენებლების შესახებ - ბიუჯეტის შემოსავლები და ხარჯები - აუცილებელია მათი განხილვა 1993 წლიდან 1998 წლამდე პერიოდის მაგალითის გამოყენებით.

ცხრილი 7. რუსეთის ფედერაციის ნაერთი ბიუჯეტის შემოსავლები 1993-1998 წლებში.

ტრილიონი რუბლს შეადგენს.

აბსოლუტური ზრდა, ტრილიონი რუბლი

Ზრდის ტემპი, %

Ზრდის ტემპი, %

1%-იანი ზრდის აბსოლუტური მნიშვნელობა, ტრილიონი. რუბლს შეადგენს.

ზრდის ქულები,%

მუდმივი ბაზა

ცვლადი ბაზა

მუდმივი ბაზა

ცვლადი ბაზა

მუდმივი ბაზა

ცვლადი ბაზა

ინდიკატორების გაანგარიშებისას გამოყენებული იქნა შემდეგი ფორმულები:

1) აბსოლუტური ზრდა (ძირითადი), სადაც - ნებისმიერი დონე - სერიის პირველი დონე (სერიის პირველი დონე აღებულია საფუძვლად, ანუ 1993 წლის მონაცემები).

2) აბსოლუტური ზრდა (ჯაჭვი), სადაც - ნებისმიერი დონე - სერიის წინა დონე.

3) საშუალო აბსოლუტური ზრდა, სად არის სერიის პირველი დონე,

Y \u003d 6-1 \u003d 121,47 ტრილიონი. რუბლს შეადგენს.

4) ზრდის კოეფიციენტი (ძირითადი), სადაც - ნებისმიერი დონე - სერიის პირველი დონე (საფუძვლად აღებულია სერიის პირველი დონე, ანუ 1993 წლის მონაცემები).

K1=172.38=3.5 K3=558.5=11.2

K2= 437.0 = 8.8 K4=14.3

5) ზრდის კოეფიციენტი (ჯაჭვი), სადაც - ნებისმიერი დონე - სერიის წინა დონე.

K1=3,5 K4= 711,6 = 1,3

K2= 437,0 = 2,5 558,5

K3= 558,5 = 1,3 K5= 0,92

6) საშუალო ზრდის ფაქტორი, სადაც არის სერიის პირველი დონე, არის სერიის ბოლო დონე, n არის სერიის დონეების რაოდენობა.

K p \u003d 6-1 657.1 \u003d 1.68

7) ზრდის ტემპი % (ამ ფორმულის გამოყენებით გამოითვლება ჯაჭვის, ძირითადი და საშუალო მაჩვენებლები).

8) ზრდის ტემპი% (ამ ფორმულის გამოყენებით გამოითვლება ჯაჭვის, ძირითადი და საშუალო მაჩვენებლები).

9) პროცენტული ზრდის აბსოლუტური მნიშვნელობა.

დასკვნა ცხრილიდან 7.

ზემოაღნიშნული მონაცემებიდან ჩანს, რომ განსახილველი პერიოდის ბიუჯეტის შემოსავლები მუდმივად იზრდებოდა: 49,73 ტრილიონიდან. რუბლი (ფაქტობრივი ფასებით) 1993 წელს 657,1 მილიარდ რუბლს შეადგენს. 1998 წელს. გამოთვლებმა აჩვენა, რომ მიუხედავად იმისა, რომ ბიუჯეტის შემოსავლების ზრდა წლიდან წლამდე ხდებოდა (აბსოლუტური ზრდის ძირითადი მაჩვენებლები მუდმივად იზრდება), ის არათანაბარი იყო: 122,65 ტრილიონი ზრდის შემდეგ. 1994 წელს რუბლს და 1995 წელს ზრდის მკვეთრ ზრდას (264,6 ტრილიონი რუბლი) მოჰყვა კლება - 1996 წელს შემოსავალი 1995 წელთან შედარებით გაიზარდა მხოლოდ 121,5 ტრილიონი. რუბლი. 1997 წელს სტაბილიზაცია დაფიქსირდა ბიუჯეტის შემოსავლების აბსოლუტური ზრდის თვალსაზრისით (ეს მაჩვენებელი შეადგენდა 153,1 ტრილიონ რუბლს), ხოლო 1998 წელს დაფიქსირდა ძალიან მკვეთრი შემცირება შესაბამისი ჯაჭვის მაჩვენებელში, რაც აჩვენებს შემოსავლების უარყოფით ზრდას (- 54,5 მლრდ. რუბლი.). საშუალოდ, ექსპორტის ღირებულების ზრდამ წელიწადში 121,47 ტრილიონი შეადგინა. რუბლს შეადგენს. (რეალური ფასებით).

ამ ტენდენციას მოწმობს ზრდის ფაქტორის მაჩვენებლებიც: ძირითადი მაჩვენებლების სტაბილური ზრდის ფონზე შეინიშნება ჯაჭვური მაჩვენებლების კლება. ჯაჭვის ზრდის მაქსიმალური ფაქტორი იყო 1994 წელს (3,5), 1995-1997 წლებში კოეფიციენტის მნიშვნელობების შემცირების შემდეგ. (2,5-დან 1,3-მდე) მინიმალურ მნიშვნელობას მიაღწია 1998 წელს და შეადგინა 0,92. საშუალო ზრდის ფაქტორი 1,68 იყო.

იგივე ტენდენცია შეინიშნება ზრდისა და ზრდის ტემპების ანალიზში. ერთი შენიშვნა უნდა გაკეთდეს: თითოეულ ამ მაჩვენებელზე 1998 წელს ფასეულობების შემცირებაა. განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს 1%-იანი ზრდის აბსოლუტურ მნიშვნელობებს. მინიმალური ზრდის ტემპი იყო 1994 წელს (247%), იგი შეესაბამებოდა 1%-იანი ზრდის მინიმალურ აბსოლუტურ მნიშვნელობას (0,5 ტრილიონი რუბლი). ანალოგიურად, 1998 წელს ზრდის ტემპი იყო მაქსიმალური (1221%), იგი შეესაბამებოდა 1%-იანი ზრდის მაქსიმალურ აბსოლუტურ მნიშვნელობას (7,12 ტრილიონი რუბლი).

ანალოგიურად გავაანალიზოთ ნაერთი ბიუჯეტის ხარჯვის დინამიკა.

ცხრილი 8. რუსეთის ფედერაციის ნაერთი ბიუჯეტის ხარჯები 1993-1998 წწ.

(რეალური ფასებით; ტრილიონი რუბლი; 1998 - მილიარდი რუბლი)

ტრილიონი ხარჯი. რუბლს შეადგენს.

აბსოლუტური ზრდა, ტრილიონი რუბლი

Ზრდის ტემპი, %

Ზრდის ტემპი, %

აბსოლუტური ღირებულება 1%-იანი ზრდა, მლნ. რუბლს შეადგენს.

ზრდის ქულები,%

მუდმივი ბაზა

ცვლადი ბაზა

მუდმივი ბაზა

ცვლადი ბაზა

მუდმივი ბაზა

ცვლადი ბაზა

ინდიკატორების გაანგარიშებისას გამოყენებული იქნა შემდეგი ფორმულები (დანარჩენი ფორმულებისთვის იხილეთ ზემოთ):

1) საშუალო აბსოლუტური ზრდა, სად არის სერიის პირველი დონე,

სერიის ბოლო დონე, n არის დონეების რაოდენობა.

Y \u003d 6-1 \u003d 139,06 ტრილიონი. რუბლს შეადგენს.

2) ზრდის კოეფიციენტი (ძირითადი), სადაც - ნებისმიერი დონე - სერიის პირველი დონე (საფუძვლად აღებულია სერიის პირველი დონე, ანუ 1993 წლის მონაცემები).

K1 = 230.39 = 4 K3 = 652.7 = 11.3

K2= 486.11= 8.4 57.67 K4=14.55

3) ზრდის კოეფიციენტი (ჯაჭვი), სადაც - ნებისმიერი დონე - სერიის წინა დონე.

K1= 4 K4= 839.5 = 1.3

K2 \u003d 486.11 \u003d 2.1 652.7

K3= 652.7 = 1.3 K5= 0.9

4) საშუალო ზრდის ფაქტორი, სადაც არის სერიის პირველი დონე, არის სერიის ბოლო დონე, n არის სერიის დონეების რაოდენობა.

K p \u003d 6-1 753.0 \u003d 1.67

დასკვნა მე-8 ცხრილიდან.

1993 წლიდან 1995 წლამდე პერიოდში მკვეთრად გაიზარდა აბსოლუტური ზრდის საბაზო მაჩვენებლები 172,72 (1994) 428,44 ტრილიონამდე. რუბლს შეადგენს. (1995, 1993 აიღეს ბაზად).

1995-1997 წლებში დაფიქსირდა აბსოლუტური ზრდის ძირითადი მაჩვენებლების სტაბილური ზრდა 428.44-დან (1995 წ.) 781.83 ტრილიონამდე. რუბლს შეადგენს (1997). მაგრამ 1998 წელს ბიუჯეტის ხარჯების აბსოლუტური ზრდის მაჩვენებელი შესამჩნევად დაეცა 659,3 ტრილიონამდე. რუბლს შეადგენს. საშუალოდ, ზრდამ შეადგინა 139,06 მილიარდი რუბლი. აბსოლუტური ზრდის ჯაჭვური მაჩვენებლები მიუთითებს ამ პროცესის არათანაბარობაზე: თუ 1994 წ. ზრდამ 172,72 ტრილიონი შეადგინა. რუბლს შეადგენს. ხოლო მომდევნო წელს შეადგინა 255,72 ტრილიონი. რუბლს შეადგენს, შემდეგ 1996 წელს ის დაეცა 166,59 ტრილიონამდე. რუბლი. 1997 წელს ეს მაჩვენებელი გაიზარდა (186,8 ტრილიონი რუბლი), ხოლო 1998 წ. ის მკვეთრად დაეცა მინიმალურ ღირებულებამდე (-86,5 ტრილიონი რუბლი).

ამას მოწმობს ზრდისა და ზრდის კოეფიციენტებიც: ძირითადი მაჩვენებლების სტაბილური ზრდის ფონზე შეინიშნება ჯაჭვური მაჩვენებლების კლება. ჯაჭვის ზრდის მაქსიმალური ტემპი იყო 1994 წელს (4), 1995 - 1997 წლებში კოეფიციენტების მნიშვნელობების შემცირების შემდეგ. (2.1-დან 1.3-მდე) მან მინიმალურ მნიშვნელობას მიაღწია 1998 წელს და შეადგინა 0.9. საშუალო ზრდის ტემპმა 1,67 შეადგინა, საინტერესოა, რომ ბიუჯეტის ხარჯვის დინამიკის შემთხვევაში 1%-იანი ზრდის მინიმალური აბსოლუტური მნიშვნელობა (0,58) მოდის წელზე მინიმალური ზრდის ტემპით (299,50) - 1993 წ. ხოლო მაქსიმალური მნიშვნელობა (8.40) არ მოდის წელიწადზე მაქსიმალური ზრდის ტემპით (1205.70), რადგან ზრდის მაქსიმალური ტემპია 1355,70 (1997 წ.). განსახილველ პერიოდში ბიუჯეტის ხარჯების 1%-იანი ზრდის აბსოლუტური მნიშვნელობა მუდმივად იზრდებოდა და 1998 წელს მიაღწია მაქსიმალურ მნიშვნელობას გ. ეს ნიშნავს, რომ ნაერთი ბიუჯეტის შემოსავლების ზრდის ტემპის ზრდასთან ერთად, ყოველ პროცენტულ ზრდაზე ნაკლები იყო დამატებითი თანხა.

დასკვნა.

საჯარო ფინანსების პრაქტიკული სტატისტიკა აჯამებს მონაცემებს და ამზადებს სტატისტიკურ ინფორმაციას, რომელიც აუცილებელია საჯარო მმართველობის დაწესებულებების საქმიანობის ანალიზისა და დაგეგმვისთვის და განვითარებისთვის. ეკონომიკური პოლიტიკა. მიუხედავად საერთაშორისო სტანდარტების მნიშვნელოვანი როლისა შიდა სტატისტიკის რეფორმირებაში ზოგადად და კონკრეტულად სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკაში, შიდა სტატისტიკა ასახავს ეკონომიკის ორგანიზაციულ და უწყებრივი სტრუქტურას და თავისებურებებს. პრაქტიკული აქტივობებისაჯარო მმართველობის ინსტიტუტები.

სახელმწიფოს ჩარევის გზით გადანაწილების პროცესების მასშტაბი ასახავს იმ ინდიკატორს, რომელიც განსაზღვრავს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლების თანაფარდობას მშპ-სთან. საბიუჯეტო ურთიერთობები ხასიათდება დიდი მრავალფეროვნებით, ამიტომ მათი ინდიკატორები ასახავს ვერტიკალური და ჰორიზონტალური ხასიათის ფინანსური რესურსების (სექტორთაშორისი და ინტერტერიტორიული) გადანაწილების სხვადასხვა მექანიზმს. სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკური მონაცემები ასევე ასრულებს საკონტროლო ფუნქციას, რადგან მათი დახმარებით შესაძლებელია განისაზღვროს, თუ როგორ შემოდის სახელმწიფოს ფინანსური რესურსები ეკონომიკური სუბიექტებიდან და შეესაბამება თუ არა ამ რესურსების ზომა საზოგადოებრივი საჭიროებების მოცულობას და მათ კომპონენტებს, რეიტინგში. პრიორიტეტის მიხედვით. ეკონომიკაზე პირდაპირი და ირიბი ზემოქმედების ფორმებია: საწარმოების სუბსიდირება, სახელმწიფო ინვესტიციები, ბიუჯეტის დაფინანსება, სუბვენციები და ა.შ.

სამთავრობო უწყებების ოპერაციების შესახებ ინფორმაციის შეკვეთა, რომელიც განხორციელდა კლასიფიკაციით, საშუალებას გაძლევთ გაანალიზოთ რამდენად შეიძლება დაკმაყოფილდეს მთავრობის მოთხოვნილებები ხარჯვისა და კრედიტის შესახებ არსებული რესურსებიდან, ნასესხები ან წარსულში დაგროვილი სახსრების გამოყენების გარეშე. პერიოდები. ეს პრინციპი არის სახელმწიფო ბიუჯეტის კლასიფიკაციის საფუძველი.

სახელმწიფო ვალის სტატისტიკა უნდა მოიცავდეს მთლიან სამთავრობო სექტორს, ცენტრალურ ხელისუფლებას, ტერიტორიულ მთავრობებს, ადგილობრივ თვითმმართველობებს.

ბიუჯეტის კლასიფიკაცია არის მეთოდოლოგიური დოკუმენტი, რომელიც ასახავს ბიუჯეტის შედგენისა და გამოყენების პროცედურას. შემოსავლების წყაროების და საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვის სფეროების რეგულირება - აუცილებელი პირობაბიუჯეტის მომზადება და შესრულება. ეს მიიღწევა საბიუჯეტო შემოსავლებისა და ხარჯების გარკვეული დაჯგუფებითა და კონკრეტული ჯგუფისთვის მათი მიკუთვნების წესით. ყველა დონის ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების ასეთი მეცნიერულად დასაბუთებული დაჯგუფება კლასიფიკაციის ობიექტებზე დაჯგუფების კოდების მინიჭებით არის ბიუჯეტის კლასიფიკაცია. ის უზრუნველყოფს ერთიანობას ფინანსური მაჩვენებლები, საჯარო მმართველობის დაწესებულებების აღრიცხვისა და ანგარიშგების უნიფიცირება და ბიუჯეტების შედარება ყველა დონეზე.

ბიბლიოგრაფია:

პუნქტის აღწერა: "სტატისტიკა"

სტატისტიკა (იტალიურიდან stato, გვიან ლათინურიდან სტატუსი - სახელმწიფო) -1) სოციალური აქტივობის სახეობა, რომელიც მიზნად ისახავს ინფორმაციის მოპოვებას, დამუშავებას და ანალიზს, რომელიც ასახავს საზოგადოების რაოდენობრივ ნიმუშებს მთელი მისი მრავალფეროვნებით ორგანულ კავშირში მის ხარისხობრივ შინაარსთან; 2) სოციალური მეცნიერებების მნიშვნელოვანი დარგი, რომელიც ეხება ზოგადი საკითხებიმასის რაოდენობრივი მიმართებებისა და მიმართებების გაზომვა და ანალიზი. სიტყვის ვიწრო მნიშვნელობით სტატისტიკა. ინტერპრეტირებულია, როგორც ინფორმაციის ერთობლიობა ნებისმიერი ფენომენის ან პროცესის შესახებ. საბუნებისმეტყველო მეცნიერებებში სტატისტიკის ცნება ნიშნავს მასობრივი ფენომენების ანალიზს ალბათობის თეორიის მეთოდების გამოყენებით. სტატისტიკური პრაქტიკა წარმოიშვა სახელმწიფოს გაჩენით. მაგრამ, როგორც მეცნიერება, სტატისტიკა მოგვიანებით გამოჩნდა. მისი სათავეები ინგლისელი მეცნიერების W. Petty-ისა და J. Graunt-ის პოლიტიკურ არითმეტიკაშია. თუმცა, იმ დროს სტატისტიკა არ არის გამოყოფილი პოლიტიკური ეკონომიკადა სხვა სოციალურ-ეკონომიკური მეცნიერებები.
32 გვერდი


დასვით თქვენი შეკითხვა თქვენი პრობლემის შესახებ

ყურადღება!

რეფერატების, ტერმინების და დისერტაციების ბანკი შეიცავს მხოლოდ საინფორმაციო ტექსტებს. თუ გსურთ ამ მასალების გამოყენება რაიმე ფორმით, უნდა დაუკავშირდეთ ნაწარმოების ავტორს. საიტის ადმინისტრაცია არ აკეთებს კომენტარს რეფერატების ბანკში განთავსებულ ნამუშევრებზე და არ იძლევა ტექსტების მთლიანად ან მათი რომელიმე ნაწილის გამოყენების უფლებას.

ჩვენ არ ვართ ამ ტექსტების ავტორები, ნუ გამოიყენებთ მათ ჩვენს საქმიანობაში და ნუ გავყიდით ამ მასალებს ფულზე. ჩვენ ვიღებთ პრეტენზიებს იმ ავტორებისგან, რომელთა ნამუშევრები დაემატა ჩვენს რეფერატების ბანკს საიტის ვიზიტორების მიერ ტექსტების ავტორობის მითითების გარეშე და ჩვენ ვშლით ამ მასალებს მოთხოვნისთანავე.

საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკა(GFS) არის სტატისტიკური სისტემა, რომელიც განსაზღვრავს ცნებებს, აღრიცხვისა და კლასიფიკაციის წესებს, რომლებიც რეკომენდებულია ცალკეული მთავრობების და მთლიანად საჯარო სექტორის ტრანზაქციების შესახებ მონაცემთა შეგროვების სისტემატიზაციისთვის. გენერალური სამთავრობო სექტორის კონცეფცია GFS-ში მიჰყვება 1993 წლის SNA-ში მოცემულ განმარტებას. საჯარო სექტორი არის წარმოებული კონცეფცია, რომელიც ასახავს სექტორების ინსტიტუციური ერთეულების გადაჯგუფებას 1993 წლის SNA-ში ზოგადი სამთავრობო სექტორის ქვესექტორების გაერთიანებით საჯარო არაფინანსური და ფინანსური კორპორაციების ქვესექტორებთან. სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკა აღრიცხავს და უზრუნველყოფს შემოსავლებისა და ხარჯების ანალიზს, პირველ რიგში, ზოგადი სამთავრობო სექტორში. ზოგადი მთავრობის ანგარიშგების საერთაშორისო სტანდარტები მოცემულია საერთაშორისო სავალუტო ფონდის დოკუმენტებში მთავრობის ფინანსური სტატისტიკის შესახებ. ამ სტანდარტებზე გადასვლა გულისხმობს საბიუჯეტო შემოსავლებისა და ხარჯების შინაარსის, როგორც ეკონომიკური კატეგორიების, მნიშვნელოვან ცვლილებას. ეს ცვლილებები, უპირველეს ყოვლისა, დაკავშირებულია ფულადი სახსრებისა და დარიცხვის აღრიცხვის პრინციპების განსხვავებასთან. ნაღდი ფულის მეთოდი გულისხმობს შემდეგი ცნებების გამოყენებას: ტრანზაქციების აღიარება სახსრების მიღების ან გადახდის დროს; შემოსავლები არის სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის განკარგულებაში მიღებული სახსრები; ხარჯები არის სახელმწიფო ამოცანებისა და ფუნქციების ფინანსური მხარდაჭერისთვის გამოყოფილი სახსრები; ფინანსური შედეგი: ფულადი სახსრების გადამეტება ნაღდი ფულის გამოტანაზე.

ამ ცნებების შინაარსი დარიცხვის მეთოდის მიხედვით ასეთია: აქტივების ან ვალდებულებების დადგომის ან ეკონომიკური ღირებულების ცვლილების დროს გარიგებების აღიარება; შემოსავალი არის ოპერაციები, რომლებიც ზრდის აქტივების წმინდა ღირებულებას; ხარჯები არის ოპერაციები, რომლებიც ამცირებს აქტივების წმინდა ღირებულებას; ფინანსური შედეგი: სხვაობა აქტივებსა და ვალდებულებებს შორის, ანუ წმინდა აქტივების ღირებულება. ამრიგად, ნაღდი ფულის აღრიცხვის მეთოდიდან დარიცხვის ადგილზე აღრიცხვაზე გადასვლა იწვევს შემდეგ ცვლილებებს ბიუჯეტის სტატისტიკის ძირითად კატეგორიებში: ცნება „მარაგები“. ჩნდება არაფინანსური, ფინანსური აქტივების (ნაშთები), ვალდებულებების ნაშთები; შემოსავლებისა და ხარჯების შინაარსი განსაზღვრავს მხოლოდ იმ მიმდინარე ოპერაციებს, რომლებიც გავლენას ახდენს წმინდა აქტივების ღირებულების ცვლილებაზე: შემოსავალი იწვევს ზრდას, ხოლო ხარჯები - წმინდა აქტივების ღირებულების შემცირებას. ამ განმარტებით, შემოსავალი არ მოიცავს შემოსავალს არაფინანსური და ფინანსური აქტივების რეალიზაციიდან, მაგალითად, მიწის, აღჭურვილობის გაყიდვით, იმის გამო, რომ ასეთი ოპერაციები დაკავშირებულია მხოლოდ აქტივების მოდიფიკაციასთან: არაფინანსურიდან. (ძირითადი საშუალებები) აქტივები გადაირიცხება ფინანსურ (ფონდებზე ანგარიშებზე). ანალოგიურად, არც ძირითადი საშუალებების შეძენა, არც აქტივების შექმნა, არც საბიუჯეტო კრედიტებითა და სესხებით ოპერაციები არ შედის ხარჯებში. შემოსავლების ბალანსი (დანახარჯების გარეშე) არის თანხა, რომელიც ექვივალენტურია წმინდა აქტივების ღირებულების ცვლილებას არაფინანსურ და ფინანსურ აქტივებსა და ვალდებულებებში ოპერაციების გამო. ცხადია, ამ ცვლილებების შემოღება გულისხმობს ბიუჯეტის აღრიცხვის მთელი სისტემის რეორგანიზაციას. რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს ფედერალური ხაზინის მთავარი დირექტორატის მიერ გათვალისწინებული ღონისძიებები საანგარიშო გეგმის გასაუმჯობესებლად, საშუალებას მისცემს, საანგარიშო პერიოდის დასაწყისში აქტივებისა და ვალდებულებების კლასიფიკაციის კოდების საფუძველზე, აღრიცხოს ნაკადები, (ბიუჯეტის შესრულების პროცესში) შეცვალოს შესაბამისი აქტივები და ვალდებულებები და განსაზღვროს აქტივებისა და ვალდებულებების მოცულობა საანგარიშო პერიოდის ბოლოს.

GFS ანგარიშგების სისტემის მიზანია უზრუნველყოს საინფორმაციო ბაზის ფორმირება, რომელიც საშუალებას იძლევა არა მხოლოდ გააკონტროლოს საბიუჯეტო სახსრების სწორი ხარჯვა და ხელი შეუწყოს მთავრობის ეკონომიკური პოლიტიკის ეკონომიკაზე გავლენის იდენტიფიცირებას და შეფასებას, არამედ ამ ღონისძიებების გრძელვადიანი მდგრადობა. მაგალითად, საჯარო პოლიტიკა არ იქნება მდგრადი გრძელვადიან პერსპექტივაში, თუ ისინი გამოიწვევს საჯარო აქტივების წმინდა ღირებულების მნიშვნელოვან შემცირებას. გარე მომხმარებლების თვალსაზრისით, მნიშვნელოვანია, რომ, პირველ რიგში, GFS მონაცემები მჭიდროდ იყოს დაკავშირებული სხვა მაკროეკონომიკურ სტატისტიკურ სისტემებთან (ეროვნული ანგარიშები, საგადასახდელო ბალანსი, მონეტარული და ფინანსური სტატისტიკა) და, მეორეც, ისინი იძლევა შეფასების საშუალებას. ფინანსური უსაფრთხოებაზოგადი სამთავრობო სექტორი ისევე, როგორც ჩვეულებრივ გამოიყენება ქვეყნის ეკონომიკის სხვა ორგანიზაციებზე. სახელმწიფო კორპორაციებს (ორგანიზაციებს) შეუძლიათ განახორციელონ სამთავრობო ორგანოების ოპერაციები იმ სახელმწიფო ერთეულების დაკვეთით, რომლებსაც ისინი მიეკუთვნებიან. ამ აქტივობას შეიძლება ჰქონდეს სხვადასხვა ფორმები. უშუალოდ, სახელმწიფო კორპორაციას (ორგანიზაციას) შეუძლია განახორციელოს კონკრეტული ოპერაციები სამთავრობო ორგანოების გარკვეული ფუნქციების შესასრულებლად, მაგალითად, გასცეს სესხები ცალკეულ მხარეებს საბაზრო განაკვეთებით ან ელექტროენერგიის მიწოდება ცალკეულ მომხმარებლებს შემცირებული ტარიფებით. თუმცა, უფრო ზოგადად, საჯარო კორპორაციას (ორგანიზაციას) შეუძლია გაატაროს ფისკალური პოლიტიკა საჭიროზე მეტი მუშაკების დაქირავებით, ჭარბი პროდუქციის შეძენით, საბაზრო ფასების გადახდით პროდუქციისთვის ან მისი პროდუქციის მნიშვნელოვანი წილის გაყიდვით საბაზრო ფასებზე დაბალ ფასებში. საბაზრო ფასი იქნებოდა მხოლოდ კერძო მწარმოებლები რომ იყვნენ ჩართული ამ საქმიანობაში. ფისკალური ანალიზის ეფექტურობის გასაუმჯობესებლად, სავალუტო ფონდის გზამკვლევი რეკომენდაციას აძლევს საჯარო სექტორის სტატისტიკას ზოგადი მთავრობის სტატისტიკასთან ერთად. მთლიანობაში საჯარო სექტორისთვის ინდიკატორების სისტემის ჩამოყალიბება განსაკუთრებული ეტაპია რუსეთის GFS-ში საერთაშორისო სტანდარტზე გადასვლაში. საერთაშორისო სავალუტო ფონდის სახელმძღვანელო ხაზს უსვამს, რომ GFS-ის სტატისტიკური ჩარჩო შეიძლება გამოყენებულ იქნას ორივე სექტორზე, მიუხედავად ინსტიტუციური ერთეულების არჩეული დაფარვისა.

16.2. სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის ინდიკატორები

ბიუჯეტი არის სახელმწიფო და ადგილობრივი თვითმმართველობის ამოცანებისა და ფუნქციების ფინანსური მხარდაჭერისთვის განკუთვნილი სახსრების ფონდის ფორმირებისა და ხარჯვის ფორმა.

სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის ამოცანებია: შემოსავლებისა და ხარჯების სტრუქტურისა და თანაფარდობის დახასიათება; ბიუჯეტის ბალანსის ანალიზი; სტაბილიზაციის ფონდის სახსრებით ოპერაციების აღრიცხვა; სესხის აღებიდან მიღებული შემოსავლებისა და სახელმწიფო ან მუნიციპალური ვალის მომსახურებისა და დაფარვის ხარჯების ასახვა; სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლებსა და უმნიშვნელოვანეს მაკროეკონომიკურ მაჩვენებლებს შორის ურთიერთკავშირის შესწავლა; სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების პროგნოზირება.

სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის საინფორმაციო მხარდაჭერა რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსით.

ბიუჯეტის ყველა შემოსავალი, ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროები, ბიუჯეტის ხარჯები, აგრეთვე ბიუჯეტის შესრულების პროცესში განხორციელებული ოპერაციები ექვემდებარება ბიუჯეტის აღრიცხვას, რომელიც ეფუძნება ერთიან ანგარიშთა გეგმას. ბიუჯეტის აღრიცხვას ახორციელებს ბიუჯეტის შემსრულებელი ორგანო. საბიუჯეტო ბუღალტრული აღრიცხვის ერთიანი ანგარიშგების სქემა დადგენილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ. ბიუჯეტის შესრულების შესახებ ანგარიშგება წარდგენის ვადებში შეიძლება იყოს: ოპერატიული; კვარტალური; ნახევარწლიური; წლიური. ბიუჯეტის შესრულების შესახებ ანგარიშგების ერთიან მეთოდოლოგიას ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. ავტორიზებული აღმასრულებელი სააგენტობიუჯეტის შესრულების კვარტალურ, ნახევარწლიურ და წლიურ ანგარიშებს წარუდგენს წარმომადგენლობით ორგანოს და შესაბამის სამეთვალყურეო ორგანოს, აგრეთვე ფედერალურ ხაზინას. მუნიციპალიტეტები ადგილობრივ ბიუჯეტების შესრულების შესახებ ინფორმაციას აწვდიან დაწესებულებებს ფედერალური სამსახურისახელმწიფო სტატისტიკა. ფედერალური ბიუჯეტის შესრულება ხორციელდება ფედერალური ხაზინის ბალანსის ანგარიშების სისტემაში ფედერალური ბიუჯეტის ყველა ოპერაციისა და სახსრების ასახვის საფუძველზე. ფედერალური ხაზინა აღრიცხავს ყველა ტრანზაქციას, რომელიც დაკავშირებულია შემოსავლების მიღებასთან და ფედერალური ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროებიდან, აგრეთვე ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯების ავტორიზაციასთან და დაფინანსებასთან, ფედერალური ხაზინის გენერალურ დავთარში.

ფედერალური ბიუჯეტის შესრულების შესახებ ანგარიშების ფორმირების საფუძველია ხაზინის გენერალური წიგნის მონაცემები.

მომავალი საფინანსო წლის ბიუჯეტის პროექტის მოსამზადებლად უნდა მომზადდეს შემდეგი დოკუმენტები და მასალები: შესაბამისი ტერიტორიის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზი მომავალი ფინანსური წლისთვის; მომავალი საფინანსო წლის შესაბამისი ტერიტორიის საბიუჯეტო და საგადასახადო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებები; კონსოლიდირებული პროგნოზი ფინანსური ბალანსიშესაბამისი ტერიტორიის განვითარება მომავალი ფინანსური წლისთვის.

ბიუჯეტის პროექტის შედგენის საწყისი მაკროეკონომიკური მაჩვენებლებია: მომავალი საფინანსო წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის მოცულობა; მთლიანი შიდა პროდუქტის ზრდის ტემპი მომავალ ფინანსურ წელს; ინფლაციის მაჩვენებელი (ფასის ზრდის ტემპი) (შემდეგი ფინანსური წლის დეკემბრიდან მიმდინარე წლის დეკემბრამდე). სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკა მოიცავს საბიუჯეტო სისტემის ყველა დონეს: ნაერთი ბიუჯეტი, ფედერალური ბიუჯეტი, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტები და ადგილობრივი ბიუჯეტები. ნაერთი ბიუჯეტი - რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის ყველა დონის ბიუჯეტის ერთობლიობა. რუსეთის ფედერაციის ნაერთი ბიუჯეტი შედგება ფედერალური ბიუჯეტისა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ნაერთი ბიუჯეტისგან. ფედერალური ბიუჯეტი შემუშავებულია და მტკიცდება ფედერალური კანონების სახით. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტი (რეგიონული ბიუჯეტი) არის სახსრების ფორმირებისა და ხარჯვის ფორმა, რომელიც მიზნად ისახავს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის იურისდიქციის სუბიექტებს დაკისრებული ამოცანებისა და ფუნქციების უზრუნველსაყოფად. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტი და მის ტერიტორიაზე მდებარე მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტების ნაკრები წარმოადგენს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ნაერთ ბიუჯეტს. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტი (ადგილობრივი ბიუჯეტი) არის სახსრების ფორმირებისა და ხარჯვის ფორმა, რომელიც მიზნად ისახავს ადგილობრივი ხელისუფლების იურისდიქციაზე დაკისრებული ამოცანებისა და ფუნქციების უზრუნველსაყოფად.

ნებისმიერი დონის ბიუჯეტი შედგება შემოსავლებისა და ხარჯებისგან. ბიუჯეტის შემოსავლები - უსასყიდლოდ და შეუქცევად მიღებული თანხები რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო, საგადასახადო და საბაჟო კანონმდებლობის შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოების და ადგილობრივი თვითმმართველობების განკარგულებაში. ბიუჯეტის შემოსავლები წარმოიქმნება შემოსავლების საგადასახადო და არასაგადასახადო სახეებიდან, აგრეთვე უსასყიდლო გადარიცხვებიდან; ცალკე გათვალისწინებულია მიზნობრივი საბიუჯეტო სახსრების შემოსავლები. ამჟამად შედის გარკვეული კატეგორიებიბიუჯეტის შემოსავლები გამოიყოფა: საგადასახადო შემოსავლები - კორპორაციული საშემოსავლო გადასახადი, გადასახადები საქონელზე და მომსახურებაზე, ლიცენზიისა და რეგისტრაციის მოსაკრებელი, დამატებული ღირებულების გადასახადი, გადასახადები ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისთვის, წიაღისეულის მოპოვების გადასახადი და ა.შ.; არასაგადასახადო შემოსავლები: შემოსავალი სახელმწიფო ან მუნიციპალური ქონების სარგებლობიდან, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოების და ადგილობრივი თვითმმართველობების იურისდიქციის ქვეშ მყოფი საბიუჯეტო დაწესებულებების ფასიანი მომსახურებიდან; სამოქალაქო, ადმინისტრაციული და სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის ზომების გამოყენების შედეგად მიღებული სახსრები, მათ შორის ჯარიმები, კონფისკაცია, კომპენსაციები, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების, მუნიციპალიტეტებისა და მიყენებული ზიანის ანაზღაურების მიზნით მიღებული სახსრები. იძულებითი გაყვანის სხვა თანხები; შემოსავალი ფინანსური დახმარების სახით, რომელიც მიღებულია რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტებიდან, გარდა საბიუჯეტო სესხებისა და საბიუჯეტო კრედიტებისა; სხვა არასაგადასახადო შემოსავალი. ამ კლასიფიკაციის საფუძველზე შესწავლილია ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილის სტრუქტურა და ყალიბდება მაკროეკონომიკური მაჩვენებლების სისტემა. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლების მაჩვენებლები:

ინდიკატორები

ანალიტიკური ღირებულება

1. ბიუჯეტის შემოსავლების შეფარდება მშპ-სთან

ახასიათებს ქვეყანაში მიმდინარე გადანაწილების პროცესებს ხელისუფლების ჩარევით

2. შემოსავლის წილი სხვადასხვა დონეზენაერთ ბიუჯეტში

ახასიათებს საბიუჯეტო ურთიერთობების განვითარებას

3. საგადასახადო შემოსავლების შეფარდება მშპ-სთან

ახასიათებს მშპ-ის საგადასახადო ინტენსივობას

4. სხვადასხვა დონის ბიუჯეტების საგადასახადო შემოსავლების წილი ნაერთი ბიუჯეტის შემოსავლებში

გამოიყენება ბიუჯეტის გათანაბრების პრობლემების გადასაჭრელად

5. საგადასახადო შემოსავლების თანაფარდობა მოსახლეობასთან

გამოიყენება როგორც მოსახლეობის ცხოვრების დონის არაპირდაპირი შეფასება

6. დაკარგული საგადასახადო შემოსავლების წილი მთლიან საგადასახადო შემოსავლებში

ასრულებს საკონტროლო ფუნქციას

ბიუჯეტის ხარჯები არის სახელმწიფო და ადგილობრივი თვითმმართველობის ამოცანებისა და ფუნქციების ფინანსური მხარდაჭერისთვის გამოყოფილი სახსრები. რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის ყველა დონის საბიუჯეტო ხარჯების ფორმირება ეფუძნება ერთიან მეთოდოლოგიურ საფუძვლებს, მინიმალური საბიუჯეტო უსაფრთხოების სტანდარტებს, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილ საჯარო სერვისების მიწოდების ფინანსურ ხარჯებს. სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები კლასიფიცირდება განსხვავებულად, ინვესტიციის მიზნისა და მიმართულების მიხედვით. ბიუჯეტის ფუნქციონალური კლასიფიკაციის საფუძველია სახელმწიფო ხარჯების კლასიფიკაცია COFOG-ის ფუნქციების მიხედვით ეროვნული ანგარიშების სისტემაში. COFOG-ის ძირითადი კატეგორიებია: ზოგადი ხასიათის საჯარო სერვისები, საქმიანობა და მომსახურება თავდაცვის, საზოგადოებრივი წესრიგისა და უსაფრთხოების, განათლება და ჯანმრთელობა, დასვენება და კულტურა, სხვა ეკონომიკური აქტივობები და მომსახურება.

სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯების კლასიფიკაცია შეიძლება წარმოდგენილი იყოს შემდეგნაირად:

კლასიფიკაციის სახეები

კლასიფიკაციის მიზანი

ფუნქციონალური

ზღუდავს სახელმწიფო საქმიანობის დაფინანსების მიზნობრივ სფეროებს სახელმწიფოს ძირითადი ფუნქციების შესაბამისად

ეკონომიკური

საზღვრები:

  • მიმდინარე ხარჯები (საქონელსა და მომსახურებაზე დანახარჯები, პროცენტის გადახდა, სუბსიდიები და სხვა მიმდინარე სატრანსფერო გადახდები);
  • კაპიტალური ხარჯები (ბიუჯეტის ხარჯების ნაწილი, ინოვაციური და საინვესტიციო საქმიანობამათ შორის ძირითადი კაპიტალის შეძენა, საქონლის მარაგი, მიწის და არამატერიალური აქტივების შეძენა, კაპიტალის გადარიცხვები).

საშუალებას გაძლევთ შეაფასოთ სახელმწიფოს გავლენა გაფართოებული რეპროდუქციის პროცესზე

უწყებრივი

ასახავს თანხების განაწილებას სამინისტროებისა და ყველაზე მნიშვნელოვანი დეპარტამენტების მიერ. საშუალებას გაძლევთ გააკონტროლოთ ცვლილებები ხარჯების სტრუქტურაში, რომლებიც დაკავშირებულია ქვეყნის მართვის სისტემაში მიმდინარე რეფორმებთან

სახელმწიფო ორგანოების ფინანსური საქმიანობის შედეგი განისაზღვრება ბიუჯეტის საშემოსავლო და ხარჯვითი ნაწილების შედარების საფუძველზე: თუ შემოსავლები აჭარბებს ხარჯებს, მაშინ არის ჭარბი; თუ შემოსავლები ხარჯებზე ნაკლებია, მაშინ არის ბიუჯეტის დეფიციტი. სტატისტიკური ინდიკატორები, რომელთა გაანგარიშება გულისხმობს ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების შედარებას, ყალიბდება საბიუჯეტო სისტემის ისეთი პრინციპების შესაბამისად, როგორიცაა ბიუჯეტის ბალანსის პრინციპი და ხარჯების ზოგადი (ერთობლივი) დაფარვის პრინციპი. დაბალანსებული ბიუჯეტის პრინციპი ნიშნავს, რომ ბიუჯეტით დაგეგმილი ხარჯების მოცულობა უნდა შეესაბამებოდეს ბიუჯეტის შემოსავლების მთლიან მოცულობას და მისი დეფიციტის დაფინანსების წყაროებიდან შემოსულებს. ხარჯების ზოგადი (ერთობლივი) დაფარვის პრინციპი ნიშნავს, რომ ბიუჯეტის ყველა ხარჯი უნდა დაიფაროს ბიუჯეტის შემოსავლების მთლიანი ოდენობით და მისი დეფიციტის დაფინანსების წყაროებიდან შემოსულობებით. რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროების კლასიფიკაცია არის ნასესხები სახსრების ჯგუფი, რომელიც მოზიდულია მის დასაფარად.

ფედერალური ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროები იყოფა შიდა და გარე. შიდა წყაროები - რუსეთის ფედერაციის მიერ მიღებული სესხები საკრედიტო ორგანიზაციებირუსეთის ფედერაციის ვალუტაში, რუსეთის ფედერაციის სახელით ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით გაცემული სახელმწიფო სესხები; რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემის სხვა დონის ბიუჯეტებიდან მიღებული საბიუჯეტო კრედიტები (საბიუჯეტო სესხები); მიღებულ და გამოყენებულ სესხებზე, სახელმწიფო ფასიან ქაღალდებზე ვალის ძირითადი თანხის დაფარვის გადახდა; შემოსავალი რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ქონების რეალიზაციიდან; სახელმწიფო მარაგებსა და რეზერვებზე გაწეული შემოსავლების ჭარბი ოდენობა; ფედერალური ბიუჯეტის სახსრების რუსეთის ფედერაციის ვალუტაში აღრიცხვის ანგარიშებზე სახსრების ნაშთების ცვლილება. გარე წყაროები - სახელმწიფო სესხები უცხოურ ვალუტაში რუსეთის ფედერაციის სახელით ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით; რუსეთის ფედერაციის მიერ მოზიდული უცხოური ვალუტით გაცემული უცხოური სახელმწიფოების მთავრობების, ბანკებისა და ფირმების, საერთაშორისო ფინანსური ორგანიზაციების სესხები, საბანკო ანგარიშებზე საბიუჯეტო სახსრების ცვლილება უცხოურ ვალუტაში, აგრეთვე საკურსო სხვაობები.

საქმიანობის საერთო შედეგის მახასიათებელს ემატება სახელმწიფო ბიუჯეტის დეფიციტის შედარებითი მაჩვენებლების გაანგარიშება:

ინდიკატორები

ანალიტიკური ღირებულება

1. ბიუჯეტის ხარჯების დაფარვის კოეფიციენტი მისი შემოსავლებით (ბიუჯეტის შემოსავლების თანაფარდობა ხარჯებთან).

იგი გამოიყენება ხარჯების პროგნოზირებისას, რომელთა ოდენობა შეიძლება დამოკიდებული იყოს ბიუჯეტის შემოსავლებზე და მისი დეფიციტის დონეზე.

2. ბიუჯეტის დეფიციტის და მისი ხარჯების (შემოსავლების) თანაფარდობა.

აღწერეთ დეფიციტის დონე

3. ბიუჯეტის დეფიციტის და მშპ-ის თანაფარდობა

აღწერს ქვეყნის ფინანსურ მდგომარეობას. ზოგადად მიღებულია, რომ ქვეყნის ფინანსური მდგომარეობა ნორმალურად ითვლება, თუ ეს თანაფარდობა არ აღემატება 3%-ს.

სახელმწიფო ორგანოების საქმიანობის შემდგომი სტატისტიკური ანალიზი მოიცავს სახელმწიფო ვალის კლასიფიკაციას და მახასიათებლებს. ეკონომიკის საგარეო ვალის მონაცემებს ფუნდამენტური მნიშვნელობა აქვს გარე გავლენის მიმართ მისი მდგრადობის ანალიზისთვის. საერთაშორისო მეთოდოლოგიის მიხედვით, საგარეო ვალი საანგარიშგებო თარიღისთვის არის რეზიდენტების მიმდინარე უპირობო ვალდებულებების გადაუხდელი თანხა არარეზიდენტების მიმართ, რაც მომავალში მოითხოვს პროცენტის ან/და ძირის გადახდას. მხედველობაში მიიღება ეკონომიკის ყველა სექტორის დავალიანება არარეზიდენტების მიმართ, მიუხედავად ვალუტის ტიპისა, რომელშიც არის ეს ვალი. ვაჭრობის ინსტრუმენტებზე დავალიანება კორექტირებულია მეორადი ბაზრის ტრანზაქციებზე რეზიდენტებსა და არარეზიდენტებს შორის და მოიცავს მხოლოდ ამ უკანასკნელის მიმართ ვალდებულებებს. ეს მიდგომა უზრუნველყოფს საგარეო ვალის მონაცემების შედარებას ქვეყნის სხვა მაკროეკონომიკურ სისტემებთან (საგადასახდელო ბალანსი, საერთაშორისო საინვესტიციო პოზიცია, ეროვნული ანგარიშების სისტემა) და საერთაშორისო დონეზე.

16.3. საგადასახადო შემოსავლები და მათი სტრუქტურა. დაბეგვრის მდგომარეობისა და დინამიკის მაჩვენებლების სისტემა

საგადასახადო შემოსავლები მოიცავს რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კანონმდებლობით გათვალისწინებულ ფედერალურ, რეგიონულ და ადგილობრივ გადასახადებს და მოსაკრებლებს, აგრეთვე ჯარიმებსა და ჯარიმებს. ბიუჯეტის საგადასახადო შემოსავლების სტატისტიკური შესწავლის საფუძველი გათვალისწინებულია ქ საგადასახადო კოდექსი RF განმარტება ზოგადი პირობებიგადასახადებისა და მოსაკრებლების დაწესება. გადასახადი დადგენილად ითვლება მხოლოდ მაშინ, როდესაც განისაზღვრება გადასახადის გადამხდელები და დაბეგვრის ელემენტები, კერძოდ: დაბეგვრის ობიექტი, საგადასახადო ბაზა, საგადასახადო პერიოდი, საგადასახადო განაკვეთი, გადასახადის გამოთვლის წესი, გადასახადის გადახდის წესი და ვადა. . ეს საკითხები განიხილება კონკრეტულ მოსაკრებებთან დაკავშირებით და ამით წინასწარ განსაზღვრავს გადასახადებისა და მოსაკრებლების სტატისტიკური კლასიფიკაციის ტიპებს. ამრიგად, თითოეულ გადასახადს აქვს დაბეგვრის დამოუკიდებელი ობიექტი: ტრანზაქციები საქონლის (სამუშაო, მომსახურება), ქონების, მოგების, შემოსავლის, გაყიდული საქონლის ღირებულება, შესრულებული სამუშაო, გაწეული მომსახურება ან სხვა ობიექტი, რომელსაც აქვს ღირებულება, რაოდენობრივი ან. ფიზიკური მახასიათებლები, რომელთა არსებობითაც გადასახადის გადამხდელის კანონმდებლობა ავალდებულებს გადასახადის გადახდის ვალდებულების წარმოშობას. სტატისტიკური კვლევასაგადასახადო სისტემის ეფექტურობა მოიცავს გადასახადებსა და მოსაკრებლებზე დავალიანების სტრუქტურისა და დინამიკის ანალიზს. დავალიანების შემადგენლობაში შედის: დავალიანება (კანონმდებლობით დადგენილ ვადაში გადაუხდელი გადასახადისა და მოსაკრებლის ოდენობა); გადავადებული გადახდები; შეჩერებული გადახდები. გადასახადებისა და მოსაკრებლების ინდიკატორების დინამიკის შესწავლისას აუცილებელია გავითვალისწინოთ შესაბამისი დინამიური დიაპაზონის დონეების შესაძლო შეუთავსებლობა დაბეგვრის ცალკეულ ელემენტებზე რეგულაციების ცვლილების გამო, აგრეთვე ინფლაციასთან დაკავშირებით. ეკონომიკური საქმიანობის შედეგებზე გადასახადების გავლენის მაკროეკონომიკური ანალიზი გულისხმობს ეროვნული ანგარიშების სისტემის შესაბამისი კლასიფიკაციის გამოყენებას. SNA-ში გადასახადები მოიცავს მიმდინარე და ერთჯერადს (კაპიტალს). მიმდინარე გადასახადები მოიცავს გადასახადებს წარმოებასა და იმპორტზე და გადასახადებს შემოსავალსა და ქონებაზე.

დასკვნები

საერთაშორისო სტანდარტებზე დაფუძნებული ფინანსური სტატისტიკის ინდიკატორების სისტემის ჩამოყალიბება მოითხოვს სახელმწიფო ბიუჯეტის შიდა სტატისტიკის მნიშვნელოვან ტრანსფორმაციას და, კერძოდ, ზემოაღნიშნული კლასიფიკაციებისა და ინდიკატორების ჰარმონიზაციას ეროვნული ანგარიშების სისტემის ფუნდამენტურ კონცეფციებთან. 1993 წ., ისევე როგორც მაკროეკონომიკური მაჩვენებლების სხვა საერთაშორისო სისტემებთან, როგორიცაა საგადამხდელო ბალანსი და მონეტარული სტატისტიკა. ამ ამოცანების განხორციელება მნიშვნელოვნად გააფართოვებს ინდიკატორთა სისტემას, გაზრდის მათ ანალიტიკურ შესაძლებლობებს, ნაკადებისა და მარაგების ინდიკატორების ინტეგრირებას სახელმწიფო ადმინისტრირების სექტორის საქმიანობის დარიცხვაზე გადასვლასთან დაკავშირებით.

კითხვები თვითშემოწმებისთვის

  1. რა განსაზღვრავს სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის საინფორმაციო ბაზას?
  2. რა ფარდობითი მაჩვენებლები ახასიათებს ბიუჯეტის შემოსავლებს?
  3. რა მახასიათებლები გამოიყენება ბიუჯეტის ხარჯების კლასიფიკაციისთვის?
  4. რა მაჩვენებლები ახასიათებს ბიუჯეტის ბალანსს?
  5. რა ინფორმაცია გამოიყენება ბიუჯეტის წინადადების მოსამზადებლად?
  6. რა განასხვავებს სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის ანგარიშგებას სსფ-ის მოთხოვნების მიხედვით?
  7. გადასახადების რა კლასიფიკაცია გამოიყენება სტატისტიკაში?
  8. რა მაჩვენებლები ახასიათებს საგადასახადო სისტემის მდგომარეობას?

ბიბლიოგრაფია

  1. Ivanov Yu. N., Kazarinova S. E., Karaseva L. A. ეროვნული აღრიცხვის საფუძვლები: სახელმძღვანელო / Yu. N. Ivanov, S. E. Kazarinova, L. A. Karaseva. – M.: INFRA-M, 2005 წ.
  2. სოციალურ-ეკონომიკური სტატისტიკის კურსი / რედ. პროფ. მ.გ.ნაზაროვა. – M.: Finstatinform, 2002 წ.
  3. მთავრობის საფინანსო სტატისტიკის სახელმძღვანელო// საერთაშორისო სავალუტო ფონდი, 2000 წ.
  4. მონეტარული და ფინანსური სტატისტიკის სახელმძღვანელო// საერთაშორისო სავალუტო ფონდი, 2000 წ.
  5. ეროვნული ანგარიშების სისტემა 1993 წ. T1–2. – ბრიუსელი/ლუქსემბურგი, ვაშინგტონი, ნიუ-იორკი, პარიზი, 1998 წ.
  6. სტატისტიკა: სახელმძღვანელო / რედ. ვ.ს.მხითარიანი. - მ.: ეკონომისტი, 2005 წ.
  7. ფინანსური სტატისტიკა / რედ. პროფ. V. N. სალინა. - მ.: ფინანსები და სტატისტიკა, 2003 წ.
  8. ფინანსური სტატისტიკა: სახელმძღვანელო / რედ. M. G. Nazarova-M.: Omega-L გამომცემლობა, 2005 წ.
  9. ეკონომიკური სტატისტიკა. სახელმძღვანელო / რედ. იუნ. ივანოვა. - მე-2 გამოცემა, დაამატეთ. – M.: INFRA, 2003 წ.
  10. სტატისტიკა მენეჯერებისთვის, რომლებიც იყენებენ Microsoft Excel-ს / D. M. Levin, D. Stefan, T. S. Krebil, M. L. Berenson. - მე-4 გამოცემა: პერ. ინგლისურიდან. – მ.: უილიამსის გამომცემლობა, 2004 წ.
  11. ჩეტირკინი ე.მ. ფინანსური და კომერციული გამოთვლების მეთოდები / E. M. Chetyrkin. - მ.: შპს ქეისი, 1995 წ

ბეჭდური ვერსია

მკითხველი

პრეზენტაციები

პრეზენტაციის სათაური ანოტაცია

სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკა ფინანსური სტატისტიკის ერთ-ერთი კომპონენტი იქნება.

რუსეთის ფედერაციის ეროვნული ფულადი სახსრების შემადგენლობა მოიცავს:

  1. სახელმწიფო ბიუჯეტი;
  2. გარე ბიუჯეტის სახსრები ( Საპენსიო ფონდი, დასაქმების ფონდი, სავალდებულო ფონდი ჯანმრთელობის დაზღვევასოციალური დაზღვევის ფონდი, R&D განვითარების ფონდები და ა.შ.)

სახელმწიფო ბიუჯეტი– ϶ᴛᴏ არის ეკონომიკის სახელმწიფო რეგულირების ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ინსტრუმენტი. სახელმწიფო ბიუჯეტის სტრუქტურა განსაზღვრავს სახელმწიფო ფინანსური რესურსების ფორმირების ფორმებსა და მეთოდებს და მათი გამოყენების მიმართულებას საზოგადოებრივ ინტერესებში.

სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის შესწავლის ობიექტია϶ᴛᴏ ძირითადი ეროვნული ფონდი, ანუ სახელმწიფო ბიუჯეტი, ისევე როგორც ფინანსური ურთიერთობა, რომელიც სახელმწიფოს აქვს საწარმოებთან, დაწესებულებებთან და მოსახლეობასთან.

სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის მთავარი ამოცანაშედგება მისი ძირითადი ინდიკატორების დახასიათებაში, რომლებიც განსაზღვრავენ ფისკალური პოლიტიკის შინაარსსა და მიმართულებას. ძირითადი ამოცანის გარდა, ასევე არსებობს უფრო კონკრეტული ქვეამოცანა:

  1. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობებისა და ხარჯების ჯამური ოდენობის, შემოსავლებზე (დეფიციტი) დანახარჯებზე შემოსავლების (პროფიციტის) გადაჭარბების ოდენობის განსაზღვრა;
  2. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლების სტრუქტურის ანალიზი;
  3. სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯების სტრუქტურის ანალიზი
  4. ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროების განსაზღვრა;
  5. სახელმწიფო შიდა ვალის სიდიდის გაანგარიშება;
  6. სახელმწიფოს ფისკალური პოლიტიკის ეფექტიანობის მახასიათებლები;
  7. ეკონომიკურ ზრდაზე და მოსახლეობის ცხოვრების დონეზე ფისკალური პოლიტიკის გავლენის ანალიზი.

ამ პრობლემების გადაჭრის პროცესში სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკა აგროვებს და აჯამებს მონაცემებს, ამზადებს სტატისტიკურ ინფორმაციას, რომელიც აუცილებელია საჯარო მმართველობის დაწესებულებების საქმიანობის ანალიზისა და დაგეგმვისა და ეკონომიკური პოლიტიკის შემუშავებისთვის. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკა აჩვენებს ეკონომიკის ორგანიზაციულ და უწყებრივი სტრუქტურას და საჯარო მმართველობის დაწესებულებების პრაქტიკული საქმიანობის სპეციფიკას მე-7 რეგიონში საერთაშორისო სტანდარტების გათვალისწინებით.

საერთაშორისო სტატისტიკურ პრაქტიკაში გამოიყოფა სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის შემდეგი მიმართულებები:

1. სახელმწიფო ორგანოების ბიუჯეტები:

  1. ბიუჯეტის სტატისტიკა:
    • სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტისა და ფინანსური დაგეგმვის სტატისტიკა. ϶ᴛᴏ მიმართულების დაგეგმილი მონაცემები გამოითვლება ხარჯებისა და შემოსავლების ტიპებისა და დავალებების ჯგუფების მიხედვით;
    • ფულადი ოპერაციების სტატისტიკა (ფაქტობრივი ხარჯები და შემოსავლები);
  2. უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ფინანსური სტატისტიკა (მათი წლიური შემოსავალი და ხარჯები);
  3. ყველა სექტორის ერთეულის ვალის სტატისტიკა საჯარო დაწესებულებები, გარდა სოციალური დაზღვევის ორგანოებისა და ბიზნეს ერთეულებისა, რომლებიც უშუალოდ მართავენ სახელმწიფოს;
  4. საჯარო მოხელეთა სტატისტიკა.
ძირითადი ამოცანები იქნება დასაქმებულთა რაოდენობის გათვალისწინება, მათი დაჯგუფება ასაკისა და წოდების მიხედვით, რათა განისაზღვროს მათი სამუშაოს სახელფასო ფონდი, შეისწავლოს პერსონალის ბრუნვა და შეღავათების მიმღებთა რაოდენობა.

2. საგადასახადო სტატისტიკა:

  1. საგადასახადო შემოსავლების სტატისტიკა. მიზანშეწონილია აღინიშნოს, რომ განსაზღვრულია განაწილებისა და გადანაწილებისთვის გათვალისწინებული თანხები;
  2. აქციზის სტატისტიკა. ანგარიშვალდებულია გადასახადები ნავთობზე, თამბაქოზე, სპირტიან სასმელებზე, სამკაულებსა და სხვა პროდუქტებზე, აგრეთვე საწარმოებზე, რომლებიც იბეგრება და გათავისუფლებულია გარკვეული სახის პროდუქციაზე;
  3. შემოსავლის დასაბეგრი თანხის სტატისტიკა (დაბეგვრის ხელფასების ოდენობა საშემოსავლო გადასახადი; ქონების ღირებულება და დამატებული ღირებულების დასაბეგრი და ა.შ.)

თემა 16. ბიუჯეტის სტატისტიკა და საბიუჯეტო სისტემა. საგადასახადო სტატისტიკა

ბიუჯეტის სტატისტიკის ძირითადი მაჩვენებლები

საბაზრო ურთიერთობების პირობებში ეკონომიკის სახელმწიფო რეგულირების უმნიშვნელოვანესი საშუალებაა სახელმწიფო ბიუჯეტი, რომელიც განსაზღვრავს სოციალური პოლიტიკის უზრუნველსაყოფად ფინანსური რესურსების გამომუშავების გზებსა და მეთოდებს.

სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის მიზანია მიაწოდოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ინდიკატორების, სახელმწიფოს ფისკალური პოლიტიკის ეფექტიანობის ხარისხი, რისთვისაც ისინი განსაზღვრავენ:

    1) სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების მთლიანი ოდენობა და სტრუქტურა;

    2) დეფიციტის ან ჭარბი სიდიდე;

    3) ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების წყაროები;

    4) სახელმწიფო შიდა ვალის ზომა.

სტატისტიკური მონაცემების შეჯამებისა და ანალიზის დროს მზადდება შესაბამისი სტატისტიკური ინფორმაცია.

სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკის ძირითადი მაჩვენებლებია:

ეს არის სახელმწიფო ბიუჯეტიდან სახელმწიფოს სოციალურ-ეკონომიკური საქმიანობის განსახორციელებლად მიღებული დაუბრუნებელი გადასახადები. შემოსავლები შეიძლება იყოს მიმდინარე (საგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავლები) და კაპიტალი.

შემოსავლის ერთ-ერთი სახეობა შეიძლება იყოს ოფიციალური ტრანსფერები, რომლებიც გაგებულია, როგორც უსასყიდლო, არაანაზღაურებადი, ერთჯერადი ქვითრები (გარდა ნებისმიერი ვალდებულებისა) ნებაყოფლობით საფუძველზე სუბვენციების და საჩუქრების სახით, აგრეთვე რეპარაციების სახით ნებისმიერი ორგანიზაციისგან (მათ შორის საერთაშორისო) და დაწესებულებებს (მათ შორის კერძოებს). ოფიციალური ტრანსფერები ზოგჯერ შედის „შემოსავლის“ კატეგორიაში, რათა შემცირდეს დეფიციტი და არა მისი დაფინანსება.

წმინდა დაკრედიტებასახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკაში ისინი შერწყმულია კატეგორიაში „დანახარჯები“, როგორც ბიუჯეტის დეფიციტზე მოქმედი ფაქტორი.

სახელმწიფო ბიუჯეტის დეფიციტი DF გამოითვლება როგორც D შემოსავლის ჯამი და მიღებული ტრანსფერები T გამოკლებული P ხარჯების ჯამი და წმინდა სესხების Kch:

დეფიციტის დაფინანსების ოდენობა დამოკიდებულია სესხებისა და გადახდილი ვალების ოდენობის სხვაობაზე, ასევე ლიკვიდური ფინანსური რესურსების ბალანსის შემცირების ოდენობაზე. როგორც ბიუჯეტის დეფიციტი გროვდება, ის არა მხოლოდ ყალიბდება, არამედ იზრდება სახელმწიფო ვალი(სახელმწიფო სტრუქტურების ოფიციალურად აღიარებული პირდაპირი ვალდებულებების გადაუხდელი თანხა).

სახელმწიფოს ქმედითი საქმიანობის შედეგი, როგორც წესი, ჭარბად გამოიხატება. მიუხედავად ამისა, ბიუჯეტის დეფიციტის ზომა, რომელიც არ აღემატება მშპ-ს 3%-ს, ნორმალურად ითვლება. ძალიან მნიშვნელოვანია, რა წყაროებიდან იფარება ბიუჯეტის დეფიციტი. თუ 1990-იანი წლების პირველ ნახევარში უპირატესი წყარო იყო არაინფლაციური საგარეო წყარო (უცხოური სესხები და ოპერაციები ფასიანი ქაღალდებით), მაშინ 1990-იანი წლების მეორე ნახევარში სახელმწიფო ბიუჯეტის დეფიციტს შიდა და გარე წყაროებიდან თანაბარი წილით ფარავდა.

ამჟამად, რუსეთის სახელმწიფოს საბიუჯეტო პოლიტიკა ემყარება საერთაშორისო ბიუჯეტის კლასიფიკაციის სისტემას, რამაც შესაძლებელი გახადა არა მხოლოდ სახელმწიფო ბიუჯეტის სტატისტიკური ინფორმაციის გამარტივება, არამედ სახელმწიფოს საბიუჯეტო აქტივობების განხორციელება. საერთაშორისო სავალუტო ფონდის რეკომენდაციები.

სახელმწიფო ბიუჯეტის ინდიკატორების საერთაშორისო სისტემა ოთხ ძირითად განყოფილებას მოიცავს.

ნაწილი 1 შემოსავლების კლასიფიკაცია და მიღებული ოფიციალური გადარიცხვები

ა. მთლიანი შემოსავლები და მიღებული ოფიციალური ტრანსფერები (B+W)
B. მთლიანი შემოსავალი (B+E)
C. მიმდინარე შემოსავალი (Y+D)
დ. საგადასახადო ქვითრები
E. არასაგადასახადო შემოსავლები
E. კაპიტალის მოგება
გ. მიღებული ოფიციალური გადარიცხვები

ნაწილი 2 ხარჯების კლასიფიკაცია და სესხის დაფარვა ნაკლები

ა. ზოგადი ხარჯები და სესხების დაფარვის გამოკლებით (B+D)
B. ზოგადი ხარჯები (C+D)
B. მიმდინარე ხარჯები (საქონელსა და მომსახურებაზე დანახარჯები, პროცენტის გადახდა, სუბსიდიები და სხვა მიმდინარე გადარიცხვები)
დ. კაპიტალური ხარჯები (ძირითადი კაპიტალის შეძენა, საქონლის შეძენა მარაგებისთვის, მიწის და არამატერიალური აქტივების შეძენა, კაპიტალის გადარიცხვები)
E. დაკრედიტება მინუს დაფარვა (შიდა დაკრედიტება, გარე დაკრედიტება).

ნაწილი 3. ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების ოპერაციების კლასიფიკაცია

ა. ზოგადი დაფინანსება (B+C)
B. შიდა დაფინანსება: კრედიტორი ქვეყნისთვის (ზოგადი მთავრობის სხვა ნაწილებიდან, სავალუტო ხელისუფლებისგან, სადეპოზიტო ბანკებიდან, სხვა შიდა დაფინანსებიდან); სავალო ვალდებულებების მქონე ქვეყნისთვის (გრძელვადიანი ობლიგაციები, მოკლევადიანი ობლიგაციები, გრძელვადიანი სესხები, მოკლევადიანი სესხები, სხვა ვალდებულებები)
გ. გარე დაფინანსება: კრედიტორი ქვეყნისთვის (ეკონომიკური განვითარების საერთაშორისო ორგანიზაციებიდან; უცხოური მმართველი ინსტიტუტებიდან; სხვა გარე სესხები); სავალო ვალდებულებების მქონე ქვეყნისთვის (გრძელვადიანი და მოკლევადიანი ობლიგაციები და გადასახადები, გრძელვადიანი და მოკლევადიანი სესხები და ავანსები, სხვა ვალდებულებები)

ნაწილი 4. სახელმწიფო ვალის კლასიფიკაცია

ა. მთლიანი დავალიანება (B+C)
ბ. საშინაო ვალი
ბ. საგარეო ვალი

კლასიფიკაციის თითოეულ განყოფილებას აქვს რამდენიმე ძირითადი სტატია.

პირველ საშემოსავლო ნაწილში განსაკუთრებით ხაზგასმულია საგადასახადო შემოსავლები, რომელთა შეგროვება დიდწილად განსაზღვრავს ბიუჯეტის შევსებას.

მეორე ხარჯვით ნაწილში მნიშვნელოვანი ადგილი უჭირავს სახელმწიფო ხარჯებს რეგულირებისა და ეკონომიკური საქმიანობის მაღალი ეფექტურობის უზრუნველყოფისთვის.

მესამე ნაწილში მნიშვნელოვანი ადგილი უჭირავს დეფიციტის დასაფარად ფინანსური რესურსების მოპოვების წყაროებს.

მეოთხე ნაწილში სტატისტიკა განიხილავს ზოგადი სამთავრობო სექტორის ვალდებულებების მთლიან მოცულობას. ვალის მონაცემები ასახავს ვალდებულებების ოდენობას და არ არის შემცირებული მათი მოთხოვნების ოდენობით ეკონომიკის სხვა სექტორებზე. ის ასევე ასახავს მუდმივ ვალდებულებებს, რომლებზეც მხოლოდ პროცენტი იხდის.

გადასახადის სტატისტიკური ანალიზი

ეს არის უსასყიდლო, სავალდებულო გადასახადები (საკომისიო) დაწესებული ფიზიკური პირებისგან და იურიდიული პირებისახელმწიფო სტრუქტურები სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ინტერესების უზრუნველსაყოფად. გადასახადის განაკვეთები დადგენილია კანონით.

სტატისტიკური ანალიზი იყენებს ისეთ ცნებებს, როგორიცაა დაბეგვრის საფუძველი, დაბეგვრის ობიექტი, საგადასახადო მოვლენა.

წარმოადგენს გარკვეულ საბაზისო ღირებულებას, რომელიც დაბეგვრას ექვემდებარება. საგადასახადო ბაზა ითვალისწინებს გადასახადის (საგადასახადო გადასახადის) ფიქსირებული ოდენობის არსებობას, დაბეგვრის ობიექტს იურიდიული ან ფიზიკური ინსტიტუციური ერთეულების სახით, აგრეთვე საგადასახადო მოვლენის ე.წ.

სტატისტიკა გარკვეული მეთოდების გამოყენებით აფასებს დაბეგვრის ობიექტის ღირებულებას, რაც ძალიან მნიშვნელოვანია საგადასახადო ორგანოებისთვის.

ეს არის სიტუაცია, რომელიც გულისხმობს გადასახადების გადახდას (საქონლის მიწოდება, მემკვიდრეობა, ფულის შეგროვება და ა.შ.).

გადასახადების ნახვა შესაძლებელია ფუნქციონალური და ეკონომიკური ქულებიხედვა.

გადასახადების მიერ შესრულებული ფუნქციებიდან გამომდინარე, ისინი შეიძლება დაიყოს პირად (დამოკიდებულია ფიზიკურ პირთა გადახდისუნარიანობის დონეზე), რეალურ (ყიდვა-გაყიდვის აქტის მომენტი), პროგრესირებად (იზრდება საგადასახადო ბაზის გაზრდით, გადასახადის მიხედვით. მინიმალური), პროპორციულიდა დაფიქსირდა.

ეკონომიკური შინაარსის მიხედვით, გადასახადები შეიძლება დაიყოს პირდაპირ (დაირიცხება უშუალოდ მოქალაქეების პირად შემოსავალზე ან მათ ქონებაზე) და არაპირდაპირ (დადგენილ ფასზე ან ტარიფზე დამატებების სახით).

პირდაპირი გადასახადები პირდაპირ კავშირშია გადასახადის გადამხდელთა შემოსავალთან, მათ ნომინალურად ამცირებს, ვინაიდან ისინი აღებულია უშუალოდ ხელფასიდან, მოგებიდან, იჯარიდან, მიწიდან, სახლებიდან, ფასიანი ქაღალდებიდან და საკმაოდ რთულია მათი თავის არიდება.

არაპირდაპირი გადასახადებიპირდაპირ არ არის დაკავშირებული გადასახადის გადამხდელის შემოსავალთან ან ქონებასთან, შესაბამისად, თეორიულად, მათი თავიდან აცილება შესაძლებელია, თუ უარს იტყვით პროდუქტის ან მომსახურების შეძენაზე.

არაპირდაპირი გადასახადები შეიძლება ჰქონდეს ფიქსირებული განაკვეთები (გადასახადი გამოითვლება საქონლის ან მომსახურების გაზომვის ერთეულზე) და წილის განაკვეთები (გადასახადი, როგორც წესი, აღებულია, როგორც საქონლის ფასის პროცენტი). არაპირდაპირი გადასახადების მრავალფეროვნება არის აქციზები (გადასახადი ერთგვაროვან მაღალმომგებიან სამომხმარებლო საქონელზე). არაპირდაპირი გადასახადები სახელმწიფო ხაზინის შევსების ძალიან მნიშვნელოვანი წყაროა.

სახელმწიფოს სოციალურ-ეკონომიკური პოლიტიკისთვის, არაპირდაპირი გადასახადები ასრულებს რამდენიმე მნიშვნელოვან ფუნქციას: ფისკალური (გაზიარებული გადასახადის განაკვეთები ძალიან მომგებიანია, რადგან პროდუქტის ფასის მატებასთან ერთად გადასახადის თანხა ავტომატურად იზრდება), მარეგულირებელი (ისინი გავლენას ახდენენ სამომხმარებლო მოთხოვნაზე). , სტრუქტურირება (ბრუნვის გადასახადის, დამატებული საგადასახადო ღირებულების, საბაჟო გადასახადის და ა.შ. დახმარებით).

სტატისტიკაც ითვალისწინებს მნიშვნელოვანი წერტილირომ, ზოგადად, გადასახადებს ასევე შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ ხელისუფლების სხვადასხვა დონეებს შორის ძალაუფლების განაწილებაზე.

ბიუჯეტიარის ეკონომიკური აგენტების მიერ რესურსების შეგროვებისა და გამოყენების კონკრეტული დეტალური გეგმა.

- დოკუმენტი, რომელიც აღწერს კონკრეტული სახელმწიფოს შემოსავლებსა და ხარჯებს, როგორც წესი, ერთი წლის განმავლობაში (1 იანვრიდან 31 დეკემბრის ჩათვლით).

სახელმწიფო ბიუჯეტის ფუნქციები:

  • არეგულირებს სახელმწიფოს ფულად ნაკადებს, აძლიერებს კავშირებს ცენტრსა და ფედერაციის სუბიექტებს შორის.
  • კანონიერად აკონტროლებს ხელისუფლების ქმედებებს
  • აწვდის ინფორმაციას მთავრობის განზრახვების შესახებ ეკონომიკური საქმიანობის მონაწილეებს
  • განსაზღვრავს ეკონომიკური პოლიტიკის პარამეტრებს და ადგენს მთავრობის შესაძლო მოქმედების ჩარჩოებს

ეკონომიკური ცხოვრების ყველა სფეროსთვის სახელმწიფო ბიუჯეტის განსაკუთრებული მნიშვნელობიდან გამომდინარე, მისი მომზადება, დამტკიცება და განხორციელება ხდება კანონების დონეზე. ამავდროულად, თავად სახელმწიფო ბიუჯეტი კანონია.

თითქმის ყველა ეკონომიკურ დაწესებულებას (საწარმოს, ფირმას, ეკონომიკის ფილიალს, ბანკს, ეკონომიკურ და ფინანსურ ფონდებს და ა.შ.) აქვს შემოსავლების შეგროვებისა და ხარჯების გამოყენების გეგმა. ყველა სოციალურ-პოლიტიკურ ინსტიტუტს (სამთავრობო ორგანიზაციებს, პოლიტიკურ პარტიებს და ა.შ.) აქვს ბიუჯეტიც.

სახელმწიფო ბიუჯეტი წარმოადგენს სახელმწიფოს ფუნქციონირებისა და მის მიერ იმ ფუნქციების განხორციელების წინაპირობას და ფინანსურ საფუძველს, რომლის შესრულებაც მას საზოგადოებამ მისცა უფლებამოსილი. ბიუჯეტის დახმარებით წყდება ფინანსური რეგულირების საკითხები მაკრო დონეზე და მთელი ეკონომიკის მასშტაბით. ეკონომიკური მნიშვნელობაბიუჯეტი მდგომარეობს იმაში, რომ იგი წარმოადგენს საბოლოო მოთხოვნის მნიშვნელოვან ნაწილს (მისი სახსრებიდან გამომდინარე იქმნება მოსახლეობის შემოსავლის უმეტესი ნაწილი, შეძენილია დიდი მოცულობის პროდუქცია და იქმნება სახელმწიფო რეზერვები). მნიშვნელოვანი ფინანსური ნაკადები გადის ბიუჯეტში, ეს პირდაპირ გავლენას ახდენს მნიშვნელოვანი ეკონომიკური მაჩვენებლების ფორმირებაზე (ნახ. 1):

სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები ფულადი ნაკადების ბოლო ეტაპია რეალური სექტორიდა ფინანსური ურთიერთობების სხვა ძირითადი სფეროები და სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები არის ამოსავალი წერტილი სახელმწიფო რესურსების გადაადგილებისთვის სახელმწიფოსა და საზოგადოების მიერ დასახულ საჭიროებებზე (ნახ. 2).

ბრინჯი. 1. სახელმწიფო ბიუჯეტის გავლენა ძირითად ეკონომიკურ მაჩვენებლებზე:
  • წარმოების მოცულობა
  • ინვესტიციები
  • რეალური შემოსავალი

ბრინჯი. 2. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების ძირითადი მიმართულებები

სახელმწიფო ბიუჯეტი არის მთავარი ფინანსური გეგმაკანონის ძალით ქვეყანა.

ბიუჯეტი არის მოსახლეობის, საწარმოებისა და სხვა იურიდიული პირების ფულადი შემოსავლების გადანაწილების საშუალება სახელმწიფო და სხვა სახელმწიფო ხარჯების დაფინანსების ინტერესებიდან გამომდინარე.

სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები:

  • იურიდიული და ფიზიკური პირების შემოსავლებზე გადასახადები
  • ქვითრები რეალური სექტორიდან (მოგების გადასახადი)
  • არაპირდაპირი გადასახადებისა და აქციზების მიღება
  • გადასახადები და არასაგადასახადო მოსაკრებლები
  • რეგიონალური და ადგილობრივი გადასახადები

სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები:

  • მრეწველობა
  • სოციალური პოლიტიკა
  • სოფლის მეურნეობა
  • საჯარო მმართველობა
  • საერთაშორისო აქტივობა
  • დაცვა
  • სამართალდამცავები
  • Მეცნიერება
  • ჯანმრთელობის დაცვა

დაბალანსებული ბიუჯეტი- ბიუჯეტი, რომელშიც შემოსავლებისა და ხარჯების თანაფარდობა თანაბარია.

თუ ბიუჯეტში შემოსავლები და ხარჯები განსხვავდება, მაშინ ბიუჯეტის დეფიციტი ან ჭარბი.

სახელმწიფო ბიუჯეტის სახსრების ხარჯვა ხორციელდება განსაზღვრული მიმართულებებითა და ოდენობით ფედერალური კანონი, სახელმწიფო ხელისუფლების სუბიექტების კანონები და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები. სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები შეიძლება დაიყოს სხვადასხვა მიხედვით გამორჩეული, რომელთაგან ყველაზე მნიშვნელოვანია დაფინანსებამათი მდგომარეობა ფუნქციები: ეკონომიკური, სოციალური, თავდაცვითიდა ა.შ.

შემდეგი ხარჯები ფინანსდება ფედერალური ბიუჯეტიდან:
  • ავტორიტეტების შინაარსი;
  • ეროვნული თავდაცვა;
  • მეცნიერების დაფინანსება;
  • რეალური სექტორის დაფინანსება;
  • სახელმწიფო რეზერვების ფორმირება;
  • სახელმწიფო ვალის (შიდა და გარე) მომსახურება და დაფარვა;
  • სახელმწიფოს სუბიექტების (ფედერალური ან უნიტარული) ფინანსური პოტენციალის რეგულირება.
სახელმწიფო ბიუჯეტიდან, ფედერალური და მუნიციპალური ბიუჯეტიდან ერთობლივად დაფინანსებული ხარჯები მოიცავს:
  • სახელმწიფო მხარდაჭერა მრეწველობისთვის (მშენებლობა, სოფლის მეურნეობა, ტრანსპორტი, კომუნიკაცია);
  • სამართალდამცავი საქმიანობის უზრუნველყოფა;
  • სახანძრო უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
  • სამეცნიერო და სოციალური და კულტურული ღონისძიებები.

ბიუჯეტებს შორის ხარჯების გამიჯვნის ძირითადი პრინციპია მათი ადეკვატურობა ხელისუფლების შესაბამის დონეზე მინიჭებულ უფლებამოსილებასთან.

საბიუჯეტო ხარჯებიც იყოფა გაფართოებული რეპროდუქციის პროცესში მათი მონაწილეობის პრინციპის მიხედვით.

გაფართოებული რეპროდუქციის პროცესში მონაწილეობის პრინციპის მიხედვით ბიუჯეტის ხარჯები იყოფა მიმდინარედა კაპიტალური ხარჯების.

მიმდინარე ხარჯები- ეს:

  • ხელისუფლების, ადმინისტრაციის და სამართალდამცავი ორგანოების შენარჩუნება;
  • თავდაცვის, მეცნიერების, სოციალური სფეროს მიმდინარე ხარჯები;
  • ცალკე კომპენსაციის ხარჯები ეკონომიკის სექტორების მიხედვით.

კაპიტალური ხარჯებიიყოფა:

  • ახალი მშენებლობა;
  • სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების მნიშვნელოვანი ობიექტების რეკონსტრუქცია.

მათ შორის პრიორიტეტისახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯებია:

  • სოციალური ხარჯები;
  • სამხედრო ხარჯები;
  • სასამართლო სისტემის შინაარსი;
  • განათლება და ჯანდაცვა.