ცენტრალური ბანკი რუსეთის ფედერაცია(Bank of Russia) არის ქვეყნის მთავარი ბანკი, ეროვნული კრედიტის მთავარი რგოლი საბანკო სისტემა.

ცენტრალური ბანკი არის იურიდიული პირი. მას აქვს ბეჭედი რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გერბის გამოსახულებით და მისი სახელწოდებით. საწესდებო კაპიტალი და მისი სხვა ქონება არის ფედერალური საკუთრება.

სახელმწიფო არ არის პასუხისმგებელი ვალდებულებებზე Ცენტრალური ბანკი RF, და ის, თავის მხრივ, სახელმწიფოს ვალდებულებების შესაბამისად, თუ მათ არ აიღეს ასეთი ვალდებულებები ან თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული ფედერალური კანონებით.

ცენტრალური ბანკი არის სახელმწიფო საკრედიტო დაწესებულება, რომელსაც აქვს ფულის გამოშვების და მთელი საკრედიტო და საბანკო სისტემის რეგულირების ფუნქციები. მოქმედებს როგორც ეკონომიკური მართვის ორგანო. აკონტროლებს აქტივობებს საკრედიტო ინსტიტუტები, გასცემს და აუქმებს მათ საბანკო ლიცენზიას. რუსეთის მთავრობასთან ერთად შეიმუშავებს და ახორციელებს ერთიან სახელმწიფო მონეტარული პოლიტიკას. რუსეთის ბანკი ხარჯებს ახორციელებს საკუთარი შემოსავლის ხარჯზე.

ცენტრალური ბანკის მთავარი მიზანი საბაზრო ეკონომიკაში არის საბანკო და ფინანსური სისტემების სტაბილურობის უზრუნველყოფა, ქვეყნის ფულის მიმოქცევის კონტროლი, მონეტარული პოლიტიკის წარმართვა, რომელიც უზრუნველყოფს მაკროეკონომიკური მიზნების მიღწევას, უპირველეს ყოვლისა, ეკონომიკის ინფლაციური განვითარების გარეშე. .

ცენტრალური ბანკის ისტორია

ცენტრალური ბანკის ისტორია იწყება იმპერატორ ალექსანდრე II-ის ორგანიზაციით 1860 წელს სახელმწიფო ბანკი, რომელიც აფინანსებდა ხაზინას, ახორციელებდა გამოსყიდვის ოპერაციებს, მხარს უჭერდა სახელმწიფო სათავადაზნაურო მიწის და გლეხური მიწის ბანკებს.

რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი შეიქმნა 1990 წლის 13 ივლისს სსრკ სახელმწიფო ბანკის რუსეთის რესპუბლიკური ბანკის ბაზაზე. იგი ანგარიშვალდებული იყო რსფსრ უმაღლესი საბჭოს წინაშე. ორიგინალური დასახელება: რსფსრ სახელმწიფო ბანკი.

1991 წლის 20 დეკემბერს სსრკ სახელმწიფო ბანკი გაუქმდა და მთელი მისი აქტივები, ვალდებულებები და ქონება რსფსრ ტერიტორიაზე გადაეცა რსფსრ ცენტრალურ ბანკს (რუსეთის ბანკი), რომელსაც შემდეგ ეწოდა ცენტრალური ბანკი. რუსეთის ფედერაციის (რუსეთის ბანკი).

1991-1992 წლებში რუსეთში შეიქმნა კომერციული ბანკების ფართო ქსელი რუსეთის ბანკის უშუალო ზედამხედველობით. შეიცვალა ანგარიშების სისტემაც და შეიქმნა რუსეთის ბანკის ნაღდი ანგარიშსწორების ცენტრები.

1992 წლიდან ცენტრალურმა ბანკმა დაიწყო უცხოური ვალუტის ყიდვა-გაყიდვის განხორციელება სავალუტო ბაზარი, დააწესოს და გამოაქვეყნოს უცხოური ვალუტების ოფიციალური კოტირებები რუბლის მიმართ.

ამავე პერიოდში დაიწყო ცენტრალური ბანკის მიერ სახელმწიფო ბიუჯეტის ფულადი აღსრულების ფუნქციების ახლადშექმნილ ფედერალურ ხაზინაში გადაცემის პროცესი.

1995 წლიდან რუსეთის ბანკმა შეწყვიტა პირდაპირი სესხების გამოყენება ფედერალური ბიუჯეტის დეფიციტის დასაფინანსებლად და შეწყვიტა მიზნობრივი ცენტრალიზებული სესხების გაცემა ეკონომიკის სექტორებისთვის.

1998 წლიდან, ფინანსური კრიზისის შედეგების დასაძლევად, ცენტრალური ბანკი ახორციელებს საბანკო სისტემის რესტრუქტურიზაციის პოლიტიკას, რომელიც მიზნად ისახავს კომერციული ბანკების მუშაობის გაუმჯობესებას და მათი ლიკვიდურობის გაზრდას.

2003 წელს რუსეთის ბანკმა დაიწყო სისტემის დანერგვა საერთაშორისო სტანდარტებიფინანსური ანგარიშგება.

2013 წლის სექტემბერში ფუნქციები გაუქმდა ფედერალური სამსახურიფინანსურ ბაზრებზე, რაც მას ფინანსურ მეგა მარეგულირებლად აქცევს.

ცენტრალური ბანკის ფუნქციები

რუსეთის ბანკის ფუნქციები განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის მთავარი კანონით - კონსტიტუციით, ასევე არსებობს სპეციალური კანონი "რუსეთის ცენტრალური ბანკის შესახებ". ბანკი თავის საქმიანობას ახორციელებს ფედერალური ხელისუფლებისა და ადგილობრივი ხელისუფლებისგან დამოუკიდებლად. ცენტრალური ბანკის ძირითადი ფუნქციები:
1. ახორციელებს ფულის გამოშვებას. ეს არის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი თვისება. რუსეთის ბანკს აქვს ფულის გამოშვების მონოპოლიური უფლება. ყველა ბანკნოტი იბეჭდება მხოლოდ მისი ნებართვით. AT თანამედროვე პირობებიროდესაც ნაღდი ფულის მასის მცირე ნაწილია, ცენტრალური ბანკის ეს ფუნქცია გარკვეულწილად მცირდება, თუმცა საცალო ვაჭრობისა და ბანკების ლიკვიდობის უზრუნველსაყოფად ბანკნოტების გამოშვება მაინც აუცილებელია.
2. არეგულირებს განხორციელებულ უნაღდო ემისიას კომერციული ბანკები. კომერციული ბანკების მიერ შექმნილ ფულის მასაზე ცენტრალური ბანკის გავლენის ძირითადი ინსტრუმენტებია:
- ღია ბაზრის ოპერაციები სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების ყიდვა-გაყიდვის მიზნით;
- ფასდაკლების განაკვეთი;
- სტანდარტული საჭირო რეზერვები.
3. არის სახელმწიფო ბანკირი. თავის ანგარიშებზე ინახავს სახელმწიფო ბიუჯეტის სახსრებს და სახელმწიფო სესხებს, უწევს სახელმწიფო ბიუჯეტსა და სახელმწიფო ვალს ფულად მომსახურებას.
4. ემსახურება ყველა დონის საბიუჯეტო ანგარიშებს. რეგიონებისა და დედაქალაქების ბიუჯეტებიდან თანხები კომერციული ბანკების ანგარიშებზე ვერ განთავსდება. ყველა დონის ბიუჯეტს ემსახურება ექსკლუზიურად ცენტრალური ბანკი.
5. ახორციელებს ქვეყნის ოქროს სავალუტო რეზერვების კონტროლს და მართვას. სახელმწიფოსაც კი არ აქვს ამ რეზერვების განკარგვის უფლება. ოქრო - სავალუტო რეზერვები (GFR) მოიცავს ფულად ოქროს, ინვესტიციებს ფასიან ქაღალდებსა და უცხოურ ვალუტაში, რეზერვებს IMF-ში. GVR არის უნაღდო ფორმა ფულადი რეზერვებიქვეყნები.
6. არის ბანკების ბანკი. ცენტრალური ბანკი პირდაპირ არ მუშაობს მეწარმეებთან და საზოგადოებასთან. მისი კლიენტები არიან კომერციული ბანკები. ცენტრალური ბანკი ინახავს ბანკების ფულადი რეზერვებს მასში კომერციული ბანკების მიერ გახსნილი ანგარიშების მეშვეობით, ახორციელებს მათ შორის ანგარიშსწორებას და საჭიროების შემთხვევაში საკრედიტო მხარდაჭერას უწევს კომერციულ ბანკებს.
7. ადგენს ვალუტების კურსებს რუბლის მიმართ, რაც არ გულისხმობს მათ სავალდებულო გამოყენებას ბაზრის ყველა მონაწილის მიერ. ბაზრის მონაწილეები უბრალოდ ხელმძღვანელობენ მათ მიერ და შეუძლიათ შექმნან საკუთარი, მაგრამ არა ძალიან განსხვავებული ოფიციალურებისგან.
8. ადგენს ვალუტის გადამცვლელთა ფუნქციონირებას, გასცემს, აჩერებს ან აუქმებს მათ ლიცენზიას.
9. შეიმუშავებს ქვეყნის საგადასახდელო ბალანსს, რომლის საფუძველზეც ითვლება მშპ, ტარდება მონეტარული პოლიტიკა, ფასდება იმპორტირებული და ექსპორტირებული საქონლის დონე შიდა და უცხოელი მწარმოებლების „ჯანსაღი“ კონკურენციისთვის.

ცენტრალური ბანკის ყველა ფუნქცია ერთმანეთთან მჭიდრო კავშირშია და მათი შესრულებით ახორციელებს ეკონომიკის ფულად რეგულირებას.

სტრუქტურა და მმართველი ორგანოები

ცენტრალური ბანკის სტრუქტურაში შედის: ეროვნული საბანკო საბჭო, რუსეთის ბანკის თავმჯდომარე და დირექტორთა საბჭო.

ეროვნული საბანკო საბჭო არის ცენტრალური ბანკის კოლეგიური ორგანო. მისი რაოდენობაა 12 ადამიანი, საიდანაც ორს გზავნის რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭო თავისი წევრებიდან, სამი - სახელმწიფო სათათბირო მისი მოადგილეებიდან, სამი - რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, სამი. - რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ. ეროვნული საბანკო საბჭოს შემადგენლობაში შედის რუსეთის ბანკის თავმჯდომარეც.

ეროვნული საბანკო საბჭოს თავმჯდომარეს მისი წევრებიდან ირჩევენ ხმების უმრავლესობით. ის ახორციელებს საბჭოს საქმიანობის გენერალურ ხელმძღვანელობას, თავმჯდომარეობს მის სხდომებს.

ეროვნული საბანკო საბჭოს კომპეტენციაში შედის:
- ცენტრალური ბანკის წლიური ანგარიშის განხილვა;
- რუსეთის ფედერაციის საბანკო სისტემის გაუმჯობესების საკითხების განხილვა;
- BR-ს მთავარი აუდიტორის დანიშვნა და მისი ანგარიშების განხილვა;
- კვარტალური მიმოხილვა დირექტორთა საბჭოსგან BR საქმიანობის ძირითადი საკითხების შესახებ:
- საკანონმდებლო და სხვა ნორმატიული აქტების პროექტების მომზადება საბანკო სფეროში;
- წინადადებების წარდგენა სახელმწიფო დუმაში რუსეთის ფედერაციის ბუღალტრული აღრიცხვის პალატის მიერ BR-ის ფინანსური და ეკონომიკური საქმიანობის აუდიტის ჩატარების შესახებ, მისი სტრუქტურული განყოფილებები და ინსტიტუტები და სხვა.

ცენტრალური ბანკის თავმჯდომარეს ნიშნავს სახელმწიფო სათათბირო ოთხი წლის ვადით, დეპუტატთა საერთო რაოდენობის უმრავლესობით.

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი წარადგენს კანდიდატს რუსეთის ბანკის თავმჯდომარის თანამდებობაზე დასანიშნად არა უგვიანეს სამი თვით ადრე ამჟამინდელი თავმჯდომარის უფლებამოსილების გასვლამდე.

ერთი და იგივე პირი არ შეიძლება დაიკავოს ცენტრალური ბანკის თავმჯდომარის თანამდებობა ზედიზედ სამ ვადით.

ცენტრალური ბანკის თავმჯდომარე ასრულებს შემდეგ ფუნქციებს:
- მოქმედებს რუსეთის ბანკის სახელით და წარმოადგენს მის ინტერესებს მინდობილობის გარეშე სახელმწიფო ორგანოებთან, საკრედიტო დაწესებულებებთან, უცხო სახელმწიფოების ორგანიზაციებთან ურთიერთობაში, საერთაშორისო ორგანიზაციები, სხვა დაწესებულებები და ორგანიზაციები;
- უძღვება დირექტორთა საბჭოს სხდომებს. ხმების თანასწორობის შემთხვევაში გადამწყვეტია თავმჯდომარის ხმა;
- ხელს აწერს ცენტრალური ბანკის დებულებებს, დირექტორთა საბჭოს გადაწყვეტილებებს, დირექტორთა საბჭოს სხდომების ოქმს, ცენტრალური ბანკის მიერ დადებულ ხელშეკრულებებს;
- უზრუნველყოფს რუსეთის ბანკის ფუნქციების განხორციელებას;
- ეკისრება სრული პასუხისმგებლობა რუსეთის ცენტრალური ბანკის საქმიანობაზე.

დირექტორთა საბჭოში შედის ცენტრალური ბანკის თავმჯდომარე და 12 წევრი. დირექტორთა საბჭოს წევრებს ნიშნავს სახელმწიფო სათათბირო ოთხი წლის ვადით რუსეთის ბანკის თავმჯდომარის წინადადებით, რომელიც შეთანხმებულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან.

დირექტორთა საბჭოს წევრები არ შეიძლება იყვნენ პოლიტიკური პარტიების წევრები, ეკავათ თანამდებობები სოციალურ-პოლიტიკურ და რელიგიურ ორგანიზაციებში.

დირექტორთა საბჭოს გადაწყვეტილებები მიიღება სხდომაზე დამსწრეთა ხმების უმრავლესობით შვიდკაციანი კვორუმით და ცენტრალური ბანკის თავმჯდომარის ან მის შემცვლელი პირის სავალდებულო დასწრებით. დირექტორთა საბჭოს სხდომის ოქმს ხელს აწერენ თავმჯდომარე და მისი ერთ-ერთი წევრი. როდესაც დირექტორთა საბჭო იღებს გადაწყვეტილებას მონეტარული პოლიტიკის საკითხებზე, უმცირესობაში მყოფი წევრების აზრი მათი მოთხოვნით ფიქსირდება სხდომის ოქმში.

დირექტორთა საბჭო ასრულებს შემდეგ ფუნქციებს:
- შეიმუშავებს ერთიანი სახელმწიფო მონეტარული პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების პროექტს;
- ამტკიცებს წლიური ფინანსური ანგარიშგებარუსეთის ბანკი;
- ამტკიცებს ცენტრალური ბანკის ხარჯთაღრიცხვას;
- ამტკიცებს ანგარიშს რუსეთის ბანკის საქმიანობის შესახებ და ამზადებს რუსეთის ეკონომიკის მდგომარეობის ანალიზს;
- ამტკიცებს რუსეთის ცენტრალური ბანკის სტრუქტურას;
- განსაზღვრავს უცხოური კაპიტალის რუსეთის ფედერაციის საბანკო სისტემაში და სხვათა დაშვების პირობებს.

ცენტრალური ბანკის იურიდიული მდგომარეობა

რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 75-ე მუხლი ადგენს რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის სპეციალურ კონსტიტუციურ და სამართლებრივ სტატუსს, განსაზღვრავს მის ექსკლუზიურ უფლებას გამოუშვას ფული და, როგორც მისი მთავარი ფუნქცია, დაიცვას და უზრუნველყოს რუბლის სტაბილურობა. რუსეთის ბანკის სტატუსი, საქმიანობის მიზნები, ფუნქციები და უფლებამოსილებები ასევე განისაზღვრება 2002 წლის 10 ივლისის №86-FZ ფედერალური კანონით „რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის (რუსეთის ბანკის) შესახებ“ და სხვა ფედერალური კანონებით. .

ცენტრალური ბანკის საქმიანობაში მნიშვნელოვანი საკითხია მისი დამოუკიდებლობა აღმასრულებელი ხელისუფლებისგან. ამ მხრივ გამოირჩევა ეკონომიკური და პოლიტიკური დამოუკიდებლობა.

ეკონომიკური დამოუკიდებლობა გაგებულია, როგორც ცენტრალური ბანკის შესაძლებლობა გამოიყენოს მის ხელთ არსებული მონეტარული პოლიტიკის ინსტრუმენტები ყოველგვარი შეზღუდვის გარეშე. ანუ, რუსეთის ბანკს აქვს უფლებამოსილების გარკვეული სპექტრი, რომელიც მიზნად ისახავს სწრაფი გადაწყვეტილებების მიღებას მონეტარული პოლიტიკის წარმართვაში.

პოლიტიკური დამოუკიდებლობა გაგებულია, როგორც ცენტრალური ბანკის დამოუკიდებლობის დონე სამთავრობო ორგანოებთან ურთიერთობაში ბანკის მენეჯმენტის დანიშვნისას და მონეტარული პოლიტიკის შემუშავებასა და განხორციელებაში.

ცენტრალური ბანკის სამართლებრივი მდგომარეობა:
- არის იურიდიული პირი;
- ფუნქციონირებს დამოუკიდებლობის პრინციპის საფუძველზე, ე.ი. არ შედის ფედერალური ხელისუფლების ორგანოების სტრუქტურაში;
- აქვს ფულის გამოშვების და ფულის მიმოქცევის ორგანიზების ექსკლუზიური უფლება;
- რუსეთის ბანკის საწესდებო კაპიტალი და სხვა ქონება არის ფედერალური საკუთრება;
- ხარჯებს ახორციელებს საკუთარი შემოსავლის ხარჯზე და არ არის რეგისტრირებული საგადასახადო ორგანოში;
- სახელმწიფო არ არის პასუხისმგებელი ცენტრალური ბანკის ვალდებულებებზე და ის, თავის მხრივ, სახელმწიფოს ვალდებულებებზე, თუ მათ არ აიღეს ასეთი ვალდებულებები;
- ანგარიშვალდებულია რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმის წინაშე. ყველა დონის ხელისუფლებას არ აქვს უფლება ჩაერიოს ცენტრალური ბანკის საქმიანობაში.

ცენტრალური ბანკის მისამართი: ქ. ნეგლინნაია, 12, მოსკოვი, 107016.
ტელეფონები: 8 800 250-40-72 (უფასო ზარებისთვის რუსეთის რეგიონებიდან),
ფაქსი: +7 495 621-64-65.

ყველა ოფიციალური საკონტაქტო ინფორმაცია მოცემულია რუსეთის ბანკის ოფიციალურ ვებსაიტზე www.cbr.ru, სადაც თითოეულ მომხმარებელს შეუძლია ნახოს ფინანსური პოლიტიკის უახლესი გადაწყვეტილებები, სესხებისა და დეპოზიტების საპროცენტო განაკვეთები, ასევე ყველაზე ზუსტი უახლესი გაცვლითი კურსი. საიტის ფუნქციონირებასთან დაკავშირებული კითხვებისთვის გთხოვთ დაუკავშირდეთ: [ელფოსტა დაცულია]

იმის გამო, რომ ინტერნეტში, პრესაში და ტელევიზიაში ხშირად ვრცელდება ინფორმაცია, რომ ცენტრალურმა ბანკმა გააუქმა სხვა საკრედიტო ორგანიზაციის ლიცენზია - ყველამ იცის მისი ეს პრეროგატივა, მაგრამ როგორი სტრუქტურაა რუსეთის ბანკი, რა აკეთებს და ვინ მართავს ამას, ყველამ არ იცის.

 

რუსეთში მონეტარული სისტემის მარეგულირებელი არის რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი. ეს იურიდიული პირი არის საჯარო ორგანო, რომლის საქმიანობა რეგულირდება სახელმწიფოს მთავარი კანონით - ქვეყნის კონსტიტუციით და კანონებით No86-FZ "რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის შესახებ (რუსეთის ბანკი)", No. 395. -1 „ბანკებზე და საბანკო».

ცენტრალური ბანკის ალტერნატიული სახელია რუსეთის ბანკი, რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის მიღებული აბრევიატურა. მახასიათებელი: სახელმწიფო არ არის პასუხისმგებელი ცენტრალური ბანკის ვალდებულებებზე და არ არის პასუხისმგებელი სახელმწიფო ვალებზე.

საინტერესოა, რომ ცენტრალური ბანკი უშუალოდ არ არის დაკავშირებული ხელისუფლების არცერთ შტოსთან: სასამართლოსთან, აღმასრულებელ თუ საკანონმდებლო ორგანოსთან და არ გააჩნია რაიმე ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმა.

• სათაო ოფისის მისამართი:მოსკოვი, ქ. ნეგლინნაია დ. 12.
• ოფიციალური საიტის მისამართი: cbr.ru და cbr.ru
• საწესდებო კაპიტალი: 3 მილიარდი რუსული რუბლი.
• სტრუქტურის დაარსების თარიღი: 1921 წლის ოქტომბერი, შემდეგ მას ეწოდა რსფსრ სახელმწიფო ბანკი, 1990 წლის 07/13/1990 წლიდან მას აქვს თანამედროვე სახელი.
• Მმართველი ორგანო:დირექტორთა საბჭო, მასში შედიან დირექტორთა საბჭოს თავმჯდომარე და 14 წევრი.

აღსანიშნავია, რომ რუსეთის ბანკი ერთადერთი სახელმწიფო ორგანოა, რომელსაც კანონიერად მოეთხოვება თანხების დახარჯვა მხოლოდ საკუთარი შემოსავლიდან, ამიტომ ცენტრალური ბანკის მიერ საკომისიო ტრანზაქციების განხორციელება კანონით დაუშვებელია, თუმცა ნათქვამია. რომ მოგების მიღება არ არის ცენტრალური ბანკის მიზანი .

რაზეა მიმართული და როგორ მუშაობს

რუსეთის ბანკი თავის საქმიანობაში ხელმძღვანელობს შემდეგი მიზნებით:

• ფინანსური ბაზრისა და რუსეთის საგადახდო და საბანკო სისტემების სტაბილური მდგომარეობის შენარჩუნება და განვითარება;
• ცენტრალური ბანკი უზრუნველყოფს ეროვნული ვალუტის - რუბლის დაცვას და სტაბილურობას.

რას აკეთებს რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი? ფუნქციები რეგულირდება კანონით No 86-FZ, ის იძლევა სრული სია, მთავარია:

• ქვეყნის მონეტარული პოლიტიკა, მისი განხორციელება და განვითარება (რუსეთის ფედერაციის მთავრობასთან ერთად);
• სახელმწიფოში ნაღდი ფულის გამოშვებაში (გამოცემაში) და მათი მიმოქცევის ორგანიზებაში ცენტრალური ბანკი მონოპოლისტია;
• რუბლის ნიშანი დახატული გამოსახულების სახით არის რუსეთის ბანკის პრეროგატივა;
• წესების დადგენა, რომლის მიხედვითაც ქვეყანაში საბანკო ოპერაციები ხორციელდება;
• აკონტროლებს ოქროს და სავალუტო რეზერვებს;
• ბანკებისა და სხვა საკრედიტო დაწესებულებების ლიცენზირების, საბანკო საქმიანობის ლიცენზიის გაუქმების, მათი საქმიანობის შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილებების მიღება და აღსრულება;

არაერთი ექსპერტი აკრიტიკებს რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის ზომებს რუსეთში საბანკო სექტორის „გასუფთავების“ მიზნით და ხაზს უსვამს, რომ მხოლოდ 2016 წლის პირველ 10 თვეში ქვეყნის ეკონომიკამ 700-ზე მეტი ზარალი განიცადა. მილიარდი რუბლი ბანკების ჩამორთმეული ლიცენზიების გამო.

• ახორციელებს საბანკო ზედამხედველობას, აკონტროლებს და არეგულირებს საკრედიტო დაწესებულებების საქმიანობას;
• არასახელმწიფო საპენსიო ფონდებიდარეგისტრირება შესაძლებელია მხოლოდ რუსეთის ბანკის დადებითი გადაწყვეტილებით;
• სააღრიცხვო ანგარიშთა სქემა, კერძოდ, მისი ინდუსტრიის სტანდარტები დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის მიერ;
• ოფიციალური გაცვლითი კურსი - დაწესება და გამოქვეყნება რუსულ რუბლთან მიმართებაში;
• საკრედიტო ინსტიტუტების რეფინანსირება და ძირითადი განაკვეთის დადგენა (2016 წლის სექტემბრიდან 10%);
• გაკოტრებული ბანკებიდან, რომლებიც არ იყვნენ სისტემის მონაწილეები სავალდებულო დაზღვევადეპოზიტები კლიენტების ვალებად რჩება. ინდივიდუალური მეანაბრეების მიმართ ასეთ დავალიანებას იხდის რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი (ასეთი გადახდების პროცედურა გათვალისწინებულია კანონი No96-FZ).

რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი მონაწილეობს რუსეთის სბერბანკის საწესდებო კაპიტალში, კანონით აკრძალულია სახსრების განთავსება სხვა საკრედიტო ინსტიტუტების კაპიტალებში, გარდა საერთაშორისო სტრუქტურების კაპიტალებში მონაწილეობის შესაძლებლობისა, რომლებიც ავითარებენ თანამშრომლობას. in ფინანსური სფეროები.

SMS თაღლითობა: თაღლითები აგზავნიან შეტყობინებებს მოქალაქეების ტელეფონებზე, რომ მათი საბანკო ბარათი დაბლოკილია, ხოლო ხელმოწერა "ცენტრალური ბანკი" ან სხვა მსგავსი რუსულ ან ინგლისურ ტრანსკრიფციაზე. ისინი ცდილობენ გაარკვიონ პინის კოდები და სხვა კონფიდენციალური ინფორმაცია, რათა მოიპარონ ფულირუქიდან. რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აფრთხილებს, რომ SMS შეტყობინებებს არ აგზავნის და მოქალაქეებს სიფხიზლისკენ მოუწოდებს.

რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის თავმჯდომარე

რუსეთის ბანკის ამჟამინდელი თავმჯდომარე (2016 წლის დეკემბერი) 2013 წლიდან არის ელვირა სახიპზადოვნა ნაბიულინა - ეს არის პირველი ქალი, რომელსაც ასეთი თანამდებობა ეკავა G8 ქვეყნების ცენტრალურ ბანკში.

ცენტრალური ბანკის თავმჯდომარეს ნიშნავს სახელმწიფო სათათბირო 5 წლის ვადით რუსეთის პრეზიდენტის წინადადებით კენჭისყრით. უფრო მეტიც, ამ თანამდებობაზე ერთი პირი ზედიზედ სამჯერ არ შეიძლება დაინიშნოს.

არსებობს შემთხვევების ამომწურავი ჩამონათვალი, როდესაც შეიძლება თავმჯდომარის თანამდებობიდან გადაყენება:

• ვადა, რომლითაც იგი დაინიშნა, გასულია;
• ჯანმრთელობის მიზეზების გამო არ შეუძლია სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულება (ეს უნდა დადასტურდეს ექიმთა კომისიის დასკნით);
• ტოვებს თანამდებობას საკუთარი ნებით თანამდებობიდან გადადგომის შესახებ განცხადების წარდგენით;
• თუ ის სასამართლოს მიერ არის ნასამართლევი სისხლის სამართლის დანაშაულის ჩადენისთვის;
• არღვევს ფედერალური კანონების ნორმებს, რომლებიც არეგულირებს რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის საქმიანობას;

კორუფციის, შემოსავლის დამალვის, კონფლიქტების მოსაგვარებლად ზომების მიუღებლობის შემთხვევაში, სახსრების შენახვა უცხოური ბანკებიდა ხარჯები (მათ შორის მისი ოჯახის წევრების), რომლებიც არ შეესაბამება შემოსავალს.

ბანკები არიან ძირითადი საკრედიტო ინსტიტუტები. ბანკები- ფინანსური ინსტიტუტები, რომლებიც აგროვებენ და ინახავენ სახსრებს, გასცემენ სესხებს, ახორციელებენ ფულის გადარიცხვები, ისევე როგორც სხვა ოპერაციები ფინანსური ბაზრები. ქვეყნის ტერიტორიაზე მოქმედი ურთიერთდაკავშირებული საბანკო დაწესებულებების მთლიანობა წარმოადგენს საბანკო სისტემას. საბანკო სისტემა ეკონომიკის ორგანული და განუყოფელი ელემენტია. ეს ნიშნავს, რომ ბანკების ფუნქციონირება მჭიდრო კავშირში უნდა იყოს საზოგადოების ეკონომიკურ ცხოვრებაში მიმდინარე ყველა პროცესთან.

უმეტეს ქვეყნებში, სადაც საბაზრო ეკონომიკაარსებობს ორსაფეხურიანი საბანკო სისტემა. პირველი დონე არის ცენტრალური ბანკი და მისი ინსტიტუტები. ისტორიულად ცენტრალური ბანკები წარმოიშვა სანდო ბანკებში ფულის ემისიის (ბანკნოტების გამოშვების) ცენტრალიზაციის შედეგად. ასეთ ბანკებს ემისიის ბანკებს უწოდებენ. XIX საუკუნის ბოლოს - XX საუკუნის დასაწყისში. უმეტეს ქვეყნებში ქაღალდის ფულის ემისია კონცენტრირებული იყო ერთ ბანკში, რომელსაც ეწოდა გამოშვების ცენტრალური ბანკი, შემდეგ კი უბრალოდ ცენტრალური ბანკი. ის ჩვეულებრივ სამთავრობო სააგენტოს იკავებს. როგორც მთავრობის ბანკირი, ცენტრალური ბანკი მოქმედებს როგორც მისი გამყიდველი და კრედიტორი და ფლობს ანგარიშებს მთავრობისა და სამთავრობო დეპარტამენტებისთვის. ცენტრალური ბანკი, როგორც წესი, ახორციელებს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფულად აღსრულებას. სახელმწიფო შემოსავლები გადასახადებიდან და სესხებიდან ირიცხება ხაზინის (ფინანსთა სამინისტროს) უპროცენტო ანგარიშზე ცენტრალურ ბანკში, საიდანაც იფარება სახელმწიფო ხარჯები. ცენტრალური ბანკის ფუნქციები შემდეგია:

ფულის გაცემა. ეს არის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი თვისება. მიუხედავად იმისა, რომ თანამედროვე პირობებში ნაღდი ფული ნაკლებად მნიშვნელოვანია, ვიდრე უნაღდო, ცენტრალური ბანკის კუპიურების გამოშვება კვლავ მნიშვნელოვანია, რადგან გადახდების მნიშვნელოვანი ნაწილისთვის მაინც საჭიროა ნაღდი ფული;

ქვეყნის ოქროსა და სავალუტო რეზერვების შენახვა;

სახელმწიფო ორგანოებისთვის სესხების გაცემა და ანგარიშსწორების ოპერაციების შესრულება;

კომერციული ბანკების ნაღდი ფულის რეზერვების დაგროვება და შენახვა. თითოეული ბანკი ვალდებულია ცენტრალურ ბანკში შეინახოს სარეზერვო ანგარიშზე თანხა დეპოზიტების ოდენობის გარკვეული პროპორციით;

კომერციული ბანკების დაკრედიტება. აქ შეგიძლიათ დახაზოთ ასეთი ანალოგიები. თუ ფირმები, ორგანიზაციები და ფიზიკური პირები კრედიტდება კომერციული ბანკების მიერ, მაშინ ცენტრალური ბანკისთვის კომერციული ბანკები კლიენტები არიან;

კომერციული ბანკების და სხვა საკრედიტო დაწესებულებების საქმიანობის რეგულირება და ზედამხედველობა. ცენტრალურ ბანკს უფლება აქვს გასცეს და გააუქმოს კომერციული ბანკების ლიცენზია;

მონეტარული რეგულირება (მთავრობასთან ერთად).

რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის კაპიტალი მთლიანად სახელმწიფოს საკუთრებაშია. რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის ამოცანები და ფუნქციები ჩამოყალიბებულია და გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში და ფედერალურ კანონში "რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის (რუსეთის ბანკის) შესახებ".

საბანკო სისტემის მეორე დონე კომერციული ბანკებისგან შედგება. Კომერციული ბანკი- უნივერსალური ტიპის ბანკი, რომელიც ეწევა ოპერაციების ფართო სპექტრს, რომელთაგან ყველაზე მნიშვნელოვანია სამრეწველო, კომერციული და სხვა საწარმოებისთვის სესხების გაცემა, ძირითადად, დეპოზიტების სახით მოზიდული სახსრების ხარჯზე. მთელ მსოფლიოში, კომერციული ბანკები - საბანკო სისტემის ყველაზე მნიშვნელოვანი რგოლი - კონცენტრირებენ საკრედიტო რესურსების დიდ ნაწილს და ახორციელებენ საბანკო ოპერაციებისა და ფინანსური მომსახურების ფართო სპექტრს იურიდიული და პირები. კომერციული ბანკები შეიძლება დაიყოს რიგი კრიტერიუმების მიხედვით.

საკუთრების ბუნებით კომერციული ბანკები არის სახელმწიფო, სააქციო, კოოპერატიული, კერძო, მუნიციპალური, შერეული. ინდუსტრიულ ქვეყნებში კომერციული ბანკების მფლობელობის უპირატესი ფორმა არის აქციების მფლობელობა.

შესრულებული ოპერაციების ბუნებით გამოირჩევა უნივერსალური და სპეციალიზებული კომერციული ბანკები. უნივერსალური ბანკებიშეასრულოს ოპერაციებისა და სერვისების ფართო სპექტრი. უნივერსალურობა ნიშნავს საბანკო საქმიანობის სახეობას, რომელიც არ შემოიფარგლება ეროვნული ეკონომიკის სექტორებით, მომსახურე კლიენტების შემადგენლობით, შესრულებული ტრანზაქციების რაოდენობით და რეგიონებით. სპეციალიზებული კომერციული ბანკებიგანახორციელოს ერთი ან მცირე რაოდენობის საბანკო ოპერაციები. მათ შორისაა ინვესტიციები, იპოთეკა, შემნახველი, ინოვაციები, დაზღვევა და სხვა ბანკები. საინვესტიციო ბანკები განახორციელოს ოპერაციები გაცემის და განთავსების შესახებ საფონდო ბაზარზეფასიანი ქაღალდები, შემოსავლის მიღებისას; ისინი თავიანთ კაპიტალს იყენებენ სხვადასხვა საწარმოებისა და მთელი ინდუსტრიების სესხების გასაცემად. იპოთეკური ბანკები სპეციალიზირებულია უძრავი ქონებით უზრუნველყოფილი გრძელვადიანი სესხების გაცემაში. შემნახველი ბანკებიმოიზიდოს მოსახლეობის უფასო სახსრები, შეინახოს დანაზოგი, განახორციელოს უნაღდო გადახდები, გასცეს მოსახლეობის სესხები, განახორციელოს საანგარიშსწორებო და ფულადი ოპერაციები მოსახლეობის მომსახურებისთვის, მათ შორის ფასიანი ქაღალდებით. ინოვაციური ბანკებიგანახორციელოს დაკრედიტება სხვადასხვა ინოვაციებისა და სამეცნიერო და ტექნიკური განვითარების ინოვაციური პროცესის შექმნისა და განხორციელების ყველა ეტაპზე. სადაზღვევო ბანკებიფულის შეგროვება სადაზღვევო პოლისების გაყიდვით. ისინი თავიანთ შემოსავალს, პირველ რიგში, სხვა კომპანიების ობლიგაციებსა და აქციებში, სახელმწიფო ფასიან ქაღალდებში ინვესტირებენ და ასევე აძლევენ გრძელვადიან სესხებს საწარმოებსა და სახელმწიფოს. ამ ეტაპზე კომერციული ბანკების საქმიანობის სფეროში შეიმჩნევა უნივერსალიზაციის ტენდენცია, რაც აიხსნება კონკურენციის გავლენით. ეს გამოიხატება არა მხოლოდ კლიენტებისთვის შეთავაზებული სერვისების რაოდენობის ზრდით, არამედ ტრანზაქციების სტრუქტურის თვისებრივი ცვლილებით, ფასიანი ქაღალდებით ტრანზაქციების მოცულობის ზრდით და შემნახველი და სასესხო ოპერაციების წილის შემცირებით.

ინდუსტრიის პრინციპის მიხედვით კომერციული ბანკები შეიძლება დაიყოს სამრეწველო, სასოფლო-სამეურნეო, სამშენებლო, სავაჭრო და ა.შ. მაგალითად, რუსეთში ესენია Neftekhimbank, Electrobank, Rosselkhozbank, Promstroybank და ა.შ. კომერციული ბანკების ძირითადი ფუნქციებია:

დროებით თავისუფალი სახსრების მობილიზება და მათი ტრანსფორმაცია ინვესტიციებად. ბანკები აგროვებენ ფულად შემოსავალს და დანაზოგს დეპოზიტების სახით. მეანაბრე იღებს გასამრჯელოს პროცენტის ან ბანკის მიერ გაწეული მომსახურების სახით. დეპოზიტების სახით კონცენტრირებული დანაზოგი გარდაიქმნება სასესხო კაპიტალად, რომელსაც ბანკი იყენებს საწარმოებისა და მეწარმეებისთვის სესხების გასაცემად. კრედიტის გამოყენება უზრუნველყოფს მთლიანად ქვეყნის საწარმოო ძალების განვითარებას. მსესხებლები ინვესტირებას ახდენენ წარმოების გაფართოებაში, უძრავი ქონების, სამომხმარებლო საქონლის შეძენაში. შედეგად, ბანკების დახმარებით, დანაზოგი გარდაიქმნება კაპიტალად;

საწარმოების, სახელმწიფოსა და მოსახლეობის დაკრედიტება. პრაქტიკულ ეკონომიკურ ცხოვრებაში მათი მფლობელების მიერ მსესხებლებისთვის უფასო ნაღდი ფულის გაცემა რთულია. ბანკი მოქმედებს როგორც ფინანსური შუამავალი, იღებს სახსრებს საბოლოო კრედიტორებისგან და აძლევს მათ საბოლოო მსესხებლებს;

საკრედიტო ფულის ე.წ. ეს ფუნქცია სპეციფიკურია და განასხვავებს კომერციულ ბანკებს სხვა საკრედიტო ინსტიტუტებისგან. ფულის ემისიის თანამედროვე მექანიზმი დაკავშირებულია ორ ცნებასთან: ბანკნოტისა და დეპოზიტის ემისია. ბანკნოტების ემისიას ახორციელებს ემიტენტი ბანკი (ცენტრალური ბანკი). კომერციული ბანკები ახორციელებენ დეპოზიტების გამოშვებას - საკრედიტო ინსტრუმენტების გამოშვებას, რომლებიც ყალიბდება კლიენტზე სესხების გაცემის შედეგად. ფულის მიწოდება იზრდება, როდესაც ბანკები აძლევენ სესხებს თავის კლიენტებზე და მცირდება ბანკებიდან სესხების დაფარვისას. ამავდროულად, ეკონომიკას სჭირდება აუცილებელი, მაგრამ არა გადაჭარბებული თანხა, ამიტომ კომერციული ბანკები მოქმედებენ სახელმწიფოს მიერ ცენტრალური ბანკის მიერ წარმოდგენილი ლიმიტების ფარგლებში;

კლიენტების სახელით ანგარიშსწორების და გადახდების განხორციელება. საწარმოებს შორის ანგარიშსწორების უმეტესობა საბანკო გადარიცხვით ხდება. ბანკები, როგორც შუამავლები გადახდებში, ახორციელებენ ოპერაციებს თავიანთი კლიენტებისთვის, რომლებიც დაკავშირებულია ანგარიშსწორებასთან და გადახდებთან;

გამომცემლობა და დამფუძნებელი საქმიანობა. ეს საქმიანობა გულისხმობს ბანკების მიერ ფასიანი ქაღალდების გამოშვებას და განთავსებას (გაყიდვას). აქ ბანკები ხდება დანაზოგების პროდუქტიული მიზნებისთვის მიმართვის არხი;

კონსულტაცია, ეკონომიკური და ფინანსური ინფორმაციის მიწოდება. მუდმივი მონიტორინგის უნარით ეკონომიკური სიტუაციაკომერციული ბანკები კლიენტებს კონსულტაციებს უწევენ საკითხთა ფართო სპექტრს (ახალი ინვესტიციები, ბიზნესის რეგისტრაცია, წლიური ანგარიშები და ა.შ.).

ჩვეულებრივ არსებობს საბანკო ოპერაციების ოთხი ჯგუფი; პასიური, აქტიური, საბანკო მომსახურება და ბანკების საკუთარი ოპერაციები. პასიური ოპერაციები- ოპერაციები თანხების მოზიდვის მიზნით ბანკის რესურსების ფორმირებისთვის. ბანკის რესურსები ყალიბდება საკუთარი და ნასესხები (ნასესხები) სახსრების ხარჯზე. ბანკის შესაქმნელად თავდაპირველად საჭიროა გარკვეული კაპიტალი. კაპიტალი მოიცავს კაპიტალსა და სარეზერვო კაპიტალს, ასევე გაუნაწილებელ მოგებას. საკუთარი სახსრები თანამედროვე ბანკის რესურსების უმნიშვნელო ნაწილს შეადგენს. ძირითადად, საბანკო ოპერაციები ეფუძნება ნასესხებ სახსრებს. ეკონომიკურად განვითარებულ ქვეყნებში თანაფარდობა საკუთარ და ნასესხებ კაპიტალს შორის არის 1:10-დან 1:100-მდე (არ აღემატება 10%-ს). ნასესხები სახსრების წყაროდ, რომლებიც ქმნიან ბანკის კაპიტალს, შეიძლება დავასახელოთ ფინანსური ვალდებულებები ბანკის კლიენტების მიმართ (დეპოზიტები, შემნახველი დეპოზიტები), ფინანსური ვალდებულებები სხვა ბანკების მიმართ. ყველას აბსოლუტური უმრავლესობა საბანკო რესურსებიბანკის კლიენტების დეპოზიტების ხარჯზე ჩამოყალიბდა. სხვა ბანკებიდან მიღებული სესხები არის ჩვეულებრივი საკრედიტო ოპერაციები. ასევე, ბანკისთვის სახსრების მოზიდვის წყაროა საემისიო ოპერაციები, რომლებიც მოიცავს ბანკის მიერ სახსრების მობილიზებას გარკვეული ქაფის ქაღალდების გაცემის სანაცვლოდ. აქტიური ოპერაციებიბანკის მიერ მოზიდული სახსრების მომგებიანი განთავსების მიზნით. ბანკის აქტიურ ოპერაციებს მიეკუთვნება საკრედიტო ოპერაციები - ოპერაციები სესხებისა და სესხების გაცემის მიზნით და საფონდო ოპერაციები- ბანკების სხვადასხვა ოპერაციები ფასიანი ქაღალდებით: ფასიანი ქაღალდების შეძენა, ახლად გამოშვებული ფასიანი ქაღალდების მფლობელებს შორის განთავსება, ფასიანი ქაღალდების ყიდვა-გაყიდვა კლიენტის სახელით და ა.შ. საბანკო მომსახურება როგორც წესი, არის შუამავალი ოპერაციები - ინკასო, აკრედიტივები, გადაცემული, ტრასტი, ლიზინგი და ა.შ. მათი უზრუნველსაყოფად მომხმარებელს ეკისრება სპეციალური საკომისიო, რომელსაც ეწოდება საკომისიო. რომ ბანკების საკუთარი ოპერაციებიმოიცავს ოპერაციებს, რომლებიც დაკავშირებულია ბანკის ფუნქციების შესრულებასთან: საბანკო აღჭურვილობის შეძენა, ბანკის დაცვა, ემისია. ხელფასებითანამშრომლები, მგზავრობის ხარჯები და ა.შ.

არასახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულება

ბალტიის ეკონომიკისა და საფინანსო ინსტიტუტი

ჯგუფი № 3512

სტუდენტის სრული სახელი: ელახოვი ალექსანდრე ვიქტოროვიჩი

სტუდენტის მიერ გამოცდის ჩაბარების თარიღი:

ტესტი

on საბანკო

მასწავლებლის სრული სახელი: ტიხონოვი ა.იუ.

ტესტის განხილვის თარიღი _________ კლასი _________

კალინინგრადი

შესავალი

ცენტრალური ბანკის ძირითადი ფუნქციები

დასკვნა

ბიბლიოგრაფია

შესავალი

რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი ყველაზე ძლიერი ცენტრია საკრედიტო სისტემაჩვენი ქვეყანა. მისი როლი ძალიან დიდია და არსებული ეკონომიკის პირობებში ის აგრძელებს ზრდას.

რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი შეიქმნა ყოფილი სსრკ სახელმწიფო ბანკის ბაზაზე, რომელსაც გააჩნდა ფილიალების ფართო ქსელი, რომელიც შედგებოდა 4,5 ათასი დაწესებულებისგან; იგი ემსახურებოდა 4,8 მილიონ სხვადასხვა საწარმოს, დაწესებულებასა და ორგანიზაციას. აქ ყოველდღიურად 9 მილიონზე მეტი ოპერაცია კეთდებოდა.

საკმარისია ითქვას, რომ რუსეთის ბანკი არის მარეგულირებელი ცენტრი ფულადი სახსრების მიმოქცევის საკითხებში, მისი ფუნქციებისა და ამოცანების ჩამონათვალი უზარმაზარია, მაგრამ ყველაზე მნიშვნელოვანი ამოცანები, მათ შორის, ეროვნული ვალუტის სტაბილურობის უზრუნველყოფა, ინფლაციის შემცირება. და ერთიანი სახელმწიფო მონეტარული პოლიტიკის შემუშავება.

ამჟამად, რუსეთის ცენტრალური ბანკის საქმიანობას დიდი მნიშვნელობა აქვს, რადგან მის ეფექტურ ფუნქციონირებაზეა დამოკიდებული ქვეყნის ეკონომიკური პოტენციალის სტაბილურობა და შემდგომი ზრდა, ეკონომიკის ცალკეული სექტორები, აგრეთვე პოზიციების განმტკიცება საერთაშორისო ბაზარზე. და სწორად შერჩეული მეთოდები, რომლითაც იგი ახორციელებს თავის საქმიანობას.

1. რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის ძირითადი ფუნქციები.

რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი (რუსეთის ბანკი) არის ქვეყნის მთავარი ბანკი. რუსეთის ბანკის საწესდებო კაპიტალი და სხვა ქონება არის ფედერალური საკუთრება. ის ანგარიშვალდებულია სახელმწიფო სათათბიროს წინაშე. რუსეთის ბანკის საქმიანობა რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით, ფედერალური კანონით "რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის (რუსეთის ბანკის) შესახებ" (შესწორებული) და სხვა ფედერალური კანონებით.

კანონის შესაბამისად, რუსეთის ბანკი არის იურიდიული პირი, რომელიც თავისუფლდება რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე ყველა გადასახადის, გადასახადის, მოსაკრებლისა და სხვა გადასახადისგან. სახელმწიფო არ არის პასუხისმგებელი რუსეთის ბანკის ვალდებულებებზე, ხოლო რუსეთის ბანკი არ არის პასუხისმგებელი სახელმწიფოს ვალდებულებებზე, თუ ისინი არ იქნა მიღებული ან თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული ფედერალური კანონებით.

რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი არის ერთიანი ცენტრალიზებული სისტემა ვერტიკალური მართვის სტრუქტურით. სისტემაში შედის: ცენტრალური ოფისი, ტერიტორიული ოფისები, ნაღდი ანგარიშსწორების ცენტრები (RCC), კომპიუტერული ცენტრები, საველე ინსტიტუტები, საგანმანათლებლო დაწესებულებები და სხვა ორგანიზაციები, მათ შორის უსაფრთხოების განყოფილებები და რუსეთის საკოლექციო ასოციაცია, რომლებიც აუცილებელია რუსეთის ბანკის საქმიანობის განსახორციელებლად.

რუსეთის ფედერაციის ფარგლებში არსებული რესპუბლიკების ეროვნული ბანკები არის რუსეთის ბანკის ტერიტორიული ინსტიტუტები. ტერიტორიული შტაბია ცალკეული განყოფილებებითავისი ფუნქციების ნაწილის შესრულება გარკვეულ ტერიტორიაზე. ტერიტორიული ძირითადი განყოფილებები ექვემდებარება რუსეთის ბანკს და ანგარიშვალდებულია მას. რუსეთის ბანკის ტერიტორიული ინსტიტუტების ამოცანები და ფუნქციები განისაზღვრება რუსეთის ბანკის ტერიტორიული ინსტიტუტების შესახებ დებულებით, რომელსაც ამტკიცებს დირექტორთა საბჭო.

რუსეთის ბანკის უმაღლესი ორგანოა დირექტორთა საბჭო. ეს არის კოლეგიალური ორგანო, რომელიც განსაზღვრავს რუსეთის ბანკის საქმიანობის ძირითად სფეროებს და მართავს მას.

დირექტორთა საბჭოში შედიან: რუსეთის ბანკის თავმჯდომარე და საბჭოს 12 წევრი. დირექტორთა საბჭოს წევრები მუდმივად მუშაობენ. მათ ამტკიცებს სახელმწიფო სათათბირო ბანკის თავმჯდომარის წინადადებით, რომელიც ასევე არის დირექტორთა საბჭოს თავმჯდომარე.

ფედერალური კანონის ვერსია "რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის შესახებ (რუსეთის ბანკი)" ადგენს 18 ფუნქციის ჩამონათვალს, რომელიც არ გამორიცხავს სხვა ფუნქციების განხორციელებას ფედერალური კანონების შესაბამისად. ამ ფუნქციების კლასიფიცირება შესაძლებელია მიზნობრივი ორიენტაციის სპეციფიკიდან გამომდინარე და რუსეთის ბანკის დანიშვნის გათვალისწინებით. არსებობს ხუთი ასეთი ფუნქცია:

1) ფულადი რეგულირების (მარეგულირებელი) ფუნქცია;

2) ნორმატიული რეგულირების ფუნქცია (ნორმატიული და შემოქმედებითი);

3) ოპერატიული ფუნქცია;

4) საინფორმაციო და ანალიტიკური ფუნქცია;

5) საზედამხედველო და კონტროლის ფუნქციები.

Როგორც ნაწილი ფულადი რეგულირებარუსეთის ბანკი, მისი საქმიანობის მარეგულირებელი ფედერალური კანონის შესაბამისად, ასრულებს შემდეგ ფუნქციებს:

რუსეთის ფედერაციის მთავრობასთან თანამშრომლობით შეიმუშავებს და ახორციელებს ერთიან სახელმწიფო მონეტარული პოლიტიკას;

მონოპოლია გამოსცემს ნაღდ ფულს და ორგანიზებას უწევს ფულადი სახსრების მიმოქცევას;

მოქმედებს როგორც საბოლოო კრედიტორი ყველა საკრედიტო ინსტიტუტისთვის, აწყობს მათი რეფინანსირების სისტემას.

ასე რომ, ფულადი რეგულირების ამ ფუნქციაში ჩანს ბანკის დანიშვნა (როლი), რომელიც განკუთვნილია ფულის მიმოქცევის რეგულირებისთვის. როგორც ემისიის ცენტრი, მოქმედებს როგორც ფულადი სახსრების მიმოქცევის ორგანიზატორი, დაწესებულება კომერციული ბანკების ლიკვიდობის მხარდასაჭერად დამატებითი სახსრების მოკლევადიანი საჭიროების შემთხვევაში, რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი, რომელიც ასრულებს ამ ფუნქციას, ასრულებს თავის მიზანს. ეკონომიკაში.

მარეგულირებელი ფუნქცია(ნორმატიულ-შემოქმედებითი ფუნქცია) ითვალისწინებს:

საბანკო ოპერაციების განხორციელების წესების შემუშავება;

წესრიგისა და წესების განსაზღვრა აღრიცხვადა საბანკო სისტემის ანგარიშგება;

რუსეთის ფედერაციაში ანგარიშსწორების განხორციელების წესების განსაზღვრა;

საერთაშორისო ორგანიზაციებთან, სახელმწიფოებთან, ასევე იურიდიულ და ფიზიკურ პირებთან ანგარიშსწორების წესების შემუშავება.

რუსეთის ბანკის საქმიანობა საბანკო ოპერაციების მარეგულირებელი რეგულაციების (რეგლამენტები, ინსტრუქციები, ბრძანებები) შექმნით, კომერციული ბანკების აღრიცხვისა და ანგარიშგების პროცედურებს აძლევს შესაძლებლობას გაამარტივოს და განავითაროს საკრედიტო ინსტიტუტების მუშაობა, შექმნას საერთო მეთოდოლოგიური ჩარჩო. საკრედიტო ინსტიტუტების საქმიანობის ერთიანი სტანდარტები, რაც მათ საშუალებას აძლევს მოქმედი კანონმდებლობის ფარგლებში გაუწიონ მომსახურება თავიანთ მომხმარებლებს.

ოპერაციული ფუნქციასაშუალებას აძლევს რუსეთის ბანკს:

განახორციელოს დამოუკიდებლად ან რუსეთის ფედერაციის მთავრობის სახელით ყველა სახის საბანკო ოპერაციები და სხვა ოპერაციები;

მართეთ თქვენი ოქროს და სავალუტო რეზერვები;

ემსახურება ყველა დონის ბიუჯეტის ანგარიშებს ბიუჯეტის სისტემაქვეყნებს უფლებამოსილი აღმასრულებელი ორგანოების და სახელმწიფო არასაბიუჯეტო ფონდების სახელით ანგარიშსწორების გზით.

ამ ფუნქციით განსაზღვრული უფლებამოსილებები რუსეთის ბანკს საშუალებას აძლევს განახორციელოს საქმიანობის ფართო სპექტრი, მოემსახუროს ეკონომიკური სუბიექტების საჭიროებების მრავალფეროვან ჩამონათვალს და, საჭიროების შემთხვევაში, იმოქმედოს როგორც სახელმწიფოს უფლებამოსილი აგენტი ფინანსური ოპერაციების ანგარიშსწორების განსახორციელებლად.

Შესაბამისად საინფორმაციო და ანალიტიკური ფუნქციარუსეთის ბანკი:

ახორციელებს მთლიანად ეკონომიკის მდგომარეობის ანალიზსა და პროგნოზს ქვეყანაში და რეგიონებში, უპირველეს ყოვლისა, ფულად-მონეტარული და ფინანსური ურთიერთობების, ფასწარმოქმნის სფეროში, აქვეყნებს შესაბამის მასალებს და სტატისტიკურ მონაცემებს;

მონაწილეობს ქვეყნის საგადასახდელო ბალანსის პროგნოზის შემუშავებაში, ორგანიზებას უწევს მის შედგენას;

ადგენს და აქვეყნებს უცხოური ვალუტების ოფიციალურ გაცვლით კურსებს ეროვნული ვალუტის მიმართ.

რუსეთის ბანკისთვის ამ ფუნქციას განსაკუთრებული მნიშვნელობა აქვს. მისი განხორციელების გარეშე პრაქტიკულად შეუძლებელია ფულის მიმოქცევის რეგულირება მატერიალურ და ფინანსურ ნაკადებზე დაყრდნობით. ანალიზი და პროგნოზირება ეკონომიკური განვითარებაქვეყანა არის ინტელექტუალური ბაზა, რომელიც საშუალებას იძლევა განისაზღვროს ფულადი ურთიერთობების დინამიკა და სტრუქტურა. რუსეთის ბანკის ინფორმაცია ქვეყნის ეკონომიკური განვითარების ტენდენციების, ეკონომიკის ცალკეული სექტორების განვითარების, გადახდის ბალანსის დინამიკის, გაცვლითი კურსის და საბანკო საქმიანობის ძირითადი მაჩვენებლების შესახებ, მიეწოდება ეკონომიკურ სუბიექტებს, საბანკო საზოგადოების ჩათვლით, წარმოადგენს მნიშვნელოვან ინფორმაციას, რომელიც საშუალებას აძლევს მათ საჭიროების შემთხვევაში შეცვალონ განვითარების მიმართულება.

ზედამხედველობადა კონტროლის ფუნქციებიდააკისროს რუსეთის ბანკს:

ბანკებისა და საბანკო ჯგუფების საქმიანობის ზედამხედველობა;

ბანკების სახელმწიფო რეგისტრაცია, მათთვის საბანკო ოპერაციების განხორციელების ლიცენზიების გაცემა, მათი საქმიანობის შეჩერება და მათი ამოღება;

ბანკების მიერ ფასიანი ქაღალდების ემისიების რეგისტრაცია;

ვალუტის რეგულირება და ვალუტის კონტროლი.

ეს უფლებამოსილებები საშუალებას აძლევს რუსეთის ბანკს შეასრულოს მიზნები, რომლებიც, სხვა საკითხებთან ერთად, მიზნად ისახავს ქვეყნის საბანკო სექტორის განვითარებასა და გაძლიერებას. კომერციული ბანკების საქმიანობის ზედამხედველობით მუდმივი მონიტორინგით და კანონიერად დადგენილ წესებთან და რეგულაციებთან მათი შესაბამისობის შემოწმებით, რუსეთის ბანკი იცავს მეანაბრეთა და კრედიტორთა ინტერესებს და უზრუნველყოფს საკრედიტო ინსტიტუტების საქმიანობის სტაბილურობას. რუსეთის ბანკის კონტროლი, როგორც კანონის უზენაესობის აღსრულების მონიტორინგის დამოუკიდებელი ფორმა, არ ემყარება მასსა და კომერციულ ბანკებს შორის სუბორდინაციულ ურთიერთობებს, ამიტომ მისი ჩარევა მათ საოპერაციო საქმიანობაში მკაცრად შეზღუდულია კანონით; იგი ხორციელდება მხოლოდ წესების დარღვევის შემთხვევაში, ბანკის მიერ დაარსებულირუსეთი, ისევე როგორც მეანაბრეების (კრედიტორების) ინტერესების საფრთხის არსებობისას. კანონის შესაბამისად, რუსეთის ბანკმა არ უნდა აიძულოს კომერციული ბანკები განახორციელონ ოპერაციები, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული შემადგენელი დოკუმენტებით, კანონმდებლობითა და რეგულაციებით.

ცენტრალური (ემიტენტი) ბანკი- ნებისმიერი სახელმწიფოს ფულადი სისტემის ცენტრალური რგოლი, ქვეყნის მთავარი ბანკი, აერთიანებს კომერციული საბანკო დაწესებულების და სამთავრობო დეპარტამენტის მახასიათებლებს. ცენტრალურ ბანკს მინიჭებული აქვს ბანკნოტების მონოპოლიური გამოშვების, ფულის მიმოქცევისა და გაცვლითი კურსის რეგულირების, ოქროსა და სავალუტო რეზერვების შენახვის უფლება. ცენტრალური ბანკის უმნიშვნელოვანესი ფუნქციაა ერთიანი საკრედიტო პოლიტიკის შემუშავება. მისი სტრატეგიული ამოცანაა ეკონომიკის არაინფლაციური განვითარების პირობების შექმნა. ცენტრალურ ბანკს სხვადასხვა ქვეყანაში შეიძლება ჰქონდეს სხვადასხვა სახელები: სახელმწიფო, ეროვნული, რეზერვი, ემისია. ბევრ ქვეყანაში ცენტრალური ბანკები სახელმწიფო საკუთრებაშია. მაგრამ სახელმწიფოს საკუთრებაში ყოფნის გარეშეც კი, ცენტრალური ბანკი მუშაობს მთავრობის მითითებების ფარგლებში.
რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი არის ჩვენი ქვეყნის საკრედიტო სისტემის ყველაზე ძლიერი ცენტრი. მისი როლი ძალიან დიდია და არსებული ეკონომიკის პირობებში ის აგრძელებს ზრდას. საკმარისია ითქვას, რომ რუსეთის ბანკი არის მარეგულირებელი ცენტრი ფულადი სახსრების მიმოქცევის საკითხებში, მისი ფუნქციებისა და ამოცანების ჩამონათვალი უზარმაზარია, მაგრამ ყველაზე მნიშვნელოვანი ამოცანები ყველა სხვაგან არის ეროვნული ვალუტის სტაბილურობის უზრუნველყოფა, ინფლაციის შემცირება. და ერთიანი სახელმწიფო მონეტარული პოლიტიკის შემუშავება.
ამჟამად, რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის საქმიანობას დიდი მნიშვნელობა აქვს, რადგან მასზეა დამოკიდებული ქვეყნის ეკონომიკური პოტენციალის სტაბილურობა და შემდგომი ზრდა, ეკონომიკის ცალკეული სექტორები, აგრეთვე პოზიციების გაძლიერება საერთაშორისო ბაზარზე. ეფექტური ფუნქციონირება და სწორად შერჩეული მეთოდები, რომლითაც იგი ახორციელებს თავის საქმიანობას.
ცენტრალური ბანკი, პირველ რიგში, შუამავალია სახელმწიფოსა და ეკონომიკის დანარჩენ ნაწილს შორის ბანკების მეშვეობით. როგორც ასეთი ინსტიტუტი, მას მოუწოდებენ დაარეგულიროს ფულადი სახსრები და საკრედიტო ნაკადები იმ ინსტრუმენტების დახმარებით, რომლებიც მას კანონით ენიჭება. განვითარებული კაპიტალისტური სახელმწიფოების მონეტარული პოლიტიკის ინსტრუმენტები უჩვეულოდ ფართოა.
ნებისმიერი ქვეყნის ცენტრალური ბანკის, მათ შორის რუსეთის ბანკის საქმიანობა, მიზნად ისახავს სამმხრივი ამოცანის გადაჭრას: სტაბილურობის უზრუნველყოფას. მსყიდველობითუნარიანობადა ეროვნული ვალუტის კურსი ფულადი ერთეული, საბანკო სისტემის სტაბილურობა და ლიკვიდურობა, გადახდის სისტემის ეფექტურობა და საიმედოობა.
ცენტრალური ბანკის ფუნქციები ხშირად გადაჯაჭვულია, ერთმანეთისგან გამომდინარეობს, თუ ეს საჭიროა დასახული მიზნის მისაღწევად ან კონკრეტული პრობლემის გადასაჭრელად.
თანამედროვე პირობებში ცენტრალური ბანკი ასრულებს შემდეგ ძირითად ფუნქციებს:

• ბანკნოტების მონოპოლიური ემისია;
• "ბანკების ბანკი";
• სამთავრობო ბანკი;
• ფულადი სისტემის რეგულირება;
• მონეტარული პოლიტიკის განხორციელება;
• საგადახდო და საანგარიშსწორებო ურთიერთობების ორგანიზაცია.
• ქვეყნის მთავარი დასახლების ცენტრი.

მოდით შევხედოთ ამ ფუნქციებს უფრო დეტალურად.
1. ბანკნოტების გამოშვება.
ეს ფუნქცია არის ნებისმიერი ცენტრალური ბანკის უძველესი და ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ფუნქცია. კაპიტალიზმის განვითარებასთან ერთად მან განიცადა მნიშვნელოვანი ცვლილებები: თუ საკრედიტო სისტემების ფორმირების ადრეულ ეტაპებზე კომერციული ბანკები ცენტრალურ ბანკებთან ერთად გამოსცემდნენ ბანკნოტებს, მაშინ ემისიის კონცენტრაციის პროცესშია რიგ მსხვილ კომერციულ ობიექტებში. ბანკებს და ამ საკრედიტო დაწესებულებების ცენტრალურ ბანკებად გარდაქმნით, ქაღალდების გამოშვების მონოპოლია ერთ ბანკს - ცენტრალურს გადაეცა. მართალია, მონეტების ჭრის უფლება ნაწილობრივ ცენტრალურ ბანკს მიენიჭა, ნაწილობრივ კი შესაბამის მთავრობას. თუმცა, ამ შემთხვევაშიც, მონეტები მიმოქცევაში შედის ცენტრალური ბანკის მეშვეობით.
მხოლოდ ცენტრალური ბანკის კუპიურები არის განუსაზღვრელი ვადით „ლეგალური ტენდერი“ და, შესაბამისად, ვალების დაფარვის საშუალება. ასევე, ცენტრალური ბანკი ადგენს ფულის მასის მართვის წესებს და ქმნის ფულადი სარეზერვო ფონდების სისტემას. მზარდი ინფლაციის პირობებში ეს გულისხმობს ფულადი სახსრების ემისიების შეზღუდვისა და ოპერატიული რეგულირების ცენტრალიზებული სისტემის შენარჩუნებას. სარეზერვო ფონდებში არსებული სახსრების განკარგვა შეუძლია მხოლოდ ცენტრალური ბანკის საბჭო და მისი რეგიონალური განყოფილებები. მხოლოდ მათი ნებართვით შეიძლება ბანკნოტების გადატანა სარეზერვო ფონდებიდან სამუშაო სალაროში (ან ბანკის ფილიალების მოქმედ სალაროში, სადაც სარეზერვო ფონდები არ იხსნება). რეალურად, ეს ოპერაცია გულისხმობს საკითხს - ნაღდი ფულის მიმოქცევაში გაშვებას. მიმოქცევაში სალაროდან ბანკნოტების სარეზერვო ფონდებში გადატანა იწვევს ფულის მიმოქცევიდან ამოღებას. ეს ოპერაცია, ნაღდი ფულის რეგულირების წესების შესაბამისად, ხორციელდება ავტომატურად – მოძრავი (ოპერატიული) სალაროების ლიმიტების გადაჭარბებისას.
ამჟამად ცენტრალურ ბანკს აქვს მიმოქცევაში ნაღდი ფულის გაცემის ექსკლუზიური უფლება, რაც რეალიზდება კომერციული ბანკების დაკრედიტების, სახელმწიფო ბიუჯეტის და ფასიანი ქაღალდების უცხოურ ვალუტაში შეძენის პროცესში.
ოქროს მონომეტალიზმის პირობებში ცენტრალური ბანკის ბანკნოტებს ორმაგი საყრდენი ჰქონდა: ოქრო და კომერციული კუპიურები. ოქროს სტანდარტის სისტემის მიტოვების შემდეგ ბანკნოტების ემისია ძირითადად სახელმწიფო ობლიგაციებზე ხორციელდება. ამ მხრივ საგრძნობლად შესუსტდა ბანკნოტების პირდაპირი კავშირი სასაქონლო მიმოქცევასთან.
2. „ბანკთა ბანკი“.
ცენტრალური ბანკის განსაკუთრებული როლი საკრედიტო სისტემაში მდგომარეობს იმაშიც, რომ მისი ძირითადი კლიენტურა არის არა კომერციული და სამრეწველო საწარმოები და მოსახლეობა, არამედ საკრედიტო დაწესებულებები, ძირითადად კომერციული ბანკები. მათი ლიკვიდურობის უზრუნველსაყოფად კომერციული ბანკები სახსრების ნაწილს ცენტრალურ ბანკში ინახავენ ფულადი რეზერვების სახით მიმდინარე ანგარიშზე. უფრო მეტიც, ეს რეზერვები 30-იანი წლების დიდი დეპრესიის შემდეგ. გახდა სავალდებულო, ე.ი. ცენტრალური ბანკი ადმინისტრაციულად ადგენს რეზერვების მინიმალურ თანაფარდობას ბანკების სადეპოზიტო ვალდებულებებთან.
სტრესის დროს, ფულის მარკეტიცენტრალური ბანკი კომერციულ ბანკებს აძლევს სესხებს გადაცვლების კუპიურების რედისკონტირების სახით, ასევე მათი ფასიანი ქაღალდების დაგირავებით.
ბოლო დროს ცენტრალური ბანკის ურთიერთობამ ინდუსტრიულ ქვეყნებში საკრედიტო სისტემასთან მნიშვნელოვანი ცვლილებები განიცადა, რაც პირველ რიგში დაკავშირებულია კაპიტალის ბაზრის ლიბერალიზაციის ღონისძიებების განხორციელებასთან. ცენტრალურ ბანკსა და საკრედიტო დაწესებულებებს შორის ურთიერთობა ასე განისაზღვრა: პირველ რიგში, ცენტრალური ბანკი არის მათთვის უკიდურესი კრედიტორი; მეორე, ის ახორციელებს კონტროლს ან ზედამხედველობას ბანკებზე და, მესამედ, უნდა აღინიშნოს მისი განსაკუთრებული როლი, როგორც ქვეყნის საკრედიტო სისტემის მარეგულირებელი, სამეთვალყურეო, კვლევითი და საინფორმაციო ცენტრი.
3. მთავრობის ბანკი.
ცენტრალური ბანკი ახორციელებს სახელმწიფო ვალის დაფარვისა და დაფარვის, ბიუჯეტის ნაღდი ფულის აღსრულების, მთავრობის მიმდინარე ანგარიშების წარმოებას, მონეტებისა და სახაზინო ობლიგაციების შენახვის, გამოშვებისა და მიმოქცევიდან ამოღების ოპერაციებს, აგრეთვე გადაცემა სავალუტო ფონდებისხვა ქვეყნებთან მთავრობის დასახლებებში.
ცენტრალური ბანკის მნიშვნელოვანი როლი ისეთი პრობლემების გადაჭრაში, როგორიცაა სესხების გაცემა სახელმწიფო ხარჯების დასაფარად და სახელმწიფო ბიუჯეტის დეფიციტი, შეესაბამება მის, როგორც სახელმწიფოს კრედიტორის ფუნქციას. სახელმწიფო სესხების ძირითადი ფორმა, რომელიც გამოიყენება სახელმწიფო ხარჯებისა და სახელმწიფო ბიუჯეტის დასაფინანსებლად, არის სახელმწიფო სესხები.
სახელმწიფო სესხები გამოიყენება სახელმწიფო ბიუჯეტის დეფიციტის დასაფარად ფიზიკური და იურიდიული პირების დროებით თავისუფალი სახსრების დაგროვებით, გაცემულია გარკვეული ვადით შემოსავლის გადახდის პირობებით და გაიცემა ქაღალდის ან უქაღალდის სახით თამასუქების დამოწმებით.
ბიუჯეტის ფულადი შესრულება ნიშნავს სახელმწიფოს მიღებას, შენახვას და გაცემას ბიუჯეტის სახსრები, ბუღალტერია და ანგარიშგება. ბიუჯეტის ფულადი შესრულება ეფუძნება ფულადი სახსრების ერთიანობის პრინციპს, ე.ი. ყველა მობილიზებული სახელმწიფო შემოსავალი იგზავნება ცენტრალურ ბანკში ფინანსთა სამინისტროს ერთ ანგარიშზე, საიდანაც ხდება სახსრები სახელმწიფო ხარჯებისთვის, რითაც ცენტრალური ბანკი მოქმედებს როგორც მთავრობის მოლარე.
4. მონეტარული რეგულირება.
რუსეთის ბანკი არის საბანკო რეგულირებისა და საკრედიტო ინსტიტუტების საქმიანობის ზედამხედველობის ორგანო.
საკრედიტო ორგანიზაციების რეგულირება არის ღონისძიებათა სისტემა, რომლის მეშვეობითაც სახელმწიფო ცენტრალური ბანკის მეშვეობით უზრუნველყოფს ბანკების სტაბილურ და უსაფრთხო ფუნქციონირებას, ხელს უშლის დესტაბილიზაციის პროცესებს საბანკო სექტორში.
ბანკების საქმიანობაზე კონტროლი ხორციელდება ცალკეული ბანკების სტაბილურობის უზრუნველსაყოფად და ითვალისწინებს ბანკის საქმიანობის განხორციელების ჰოლისტურ და უწყვეტ ზედამხედველობას მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად.
საბანკო რეგულირებისა და ზედამხედველობის მთავარი მიზანია საბანკო სისტემის სტაბილურობის შენარჩუნება, მეანაბრეებისა და კრედიტორების ინტერესების დაცვა, უმუშევრობის და ინფლაციის შემცირება, საგადასახდელო ბალანსის გათანაბრება. რუბლის სტაბილურობის დაცვა და უზრუნველყოფა, ინფლაციის შემცირება მნიშვნელოვანი ამოცანაა რუსეთის ბანკისთვის. მონეტარული პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების მთავარი მახასიათებელია ინფლაციის მაჩვენებლების პროგნოზირება.
5. მონეტარული პოლიტიკის განხორციელება.
ისტორიულად, ბანკების ემისიის უზრუნველსაყოფად, ოქროს და სავალუტო რეზერვები კონცენტრირებული იყო ცენტრალურ ბანკებში. ისინი ინახება როგორც საგარანტიო და სადაზღვევო ფონდები საერთაშორისო გადახდებისთვის და ეროვნული ვალუტების გაცვლითი კურსის მხარდასაჭერად. მთავრობის სახელით ცენტრალური ბანკი არეგულირებს სავალუტო და ოქროს რეზერვებს და არის ოქროსა და სავალუტო რეზერვების ტრადიციული მეურვე. იგი ახორციელებს სავალუტო რეგულირებას სააღრიცხვო პოლიტიკისა და ნაშთების მეშვეობით, მონაწილეობს მსოფლიო სასესხო კაპიტალის ბაზრის ოპერაციებში. როგორც წესი, ცენტრალური ბანკი წარმოადგენს თავის ქვეყანას საერთაშორისო და რეგიონულ ფულად-საფინანსო ინსტიტუტებში.
სავალუტო რეზერვების მოცულობის მისაღებ დონეზე შესანარჩუნებლად ცენტრალური ბანკები მართავენ მათ, ანუ აყალიბებენ მათ ოპტიმალურ სტრუქტურას და ახორციელებენ მათ რაციონალურ განთავსებას.
ცენტრალური ბანკები პერიოდულად განიხილავენ სავალუტო რეზერვების სტრუქტურას, იზრდება სპეციფიკური სიმძიმევალუტები, რომლებიც ამჟამად ყველაზე სტაბილურია.
ცენტრალური ბანკი ახორციელებს სავალუტო რეზერვების განთავსების შემდეგ ფორმებს: ფასიანი ქაღალდებიდენომინირებული უცხოურ ვალუტაში და უცხოეთში ბანკებში განთავსებული დეპოზიტები.
6. საგადახდო-საანგარიშსწორებო ურთიერთობების ორგანიზება.
ცენტრალურმა ბანკებმა კომერციულ ბანკებს შორის გადახდების ორგანიზებაში მონაწილეობა დაიწყეს გადახდის ტექნოლოგიაში ფუნდამენტური ცვლილებების პერიოდში - ქაღალდის ფულის მიმოქცევაზე გადასვლაზე. უღირსი ქაღალდის ფულის ყოველდღიურ ცხოვრებაში შემოტანა მოითხოვდა სანდო ანგარიშსწორების სისტემების შექმნას. ანგარიშსწორებაზე პასუხისმგებლობა ცენტრალურმა ბანკმა აიღო, რომელსაც აქვს უნაკლო ფინანსური მდგომარეობა და დიდი ავტორიტეტი.
ცენტრალური ბანკის ამოცანები ორგანიზაციაში გადახდის სისტემაქვეყნებია:

• ფინანსური სტრუქტურის სტაბილურობის შენარჩუნება;
• გადახდის სისტემის ეფექტური ფუნქციონირების უზრუნველყოფა;
• მონეტარული პოლიტიკის წარმართვა.

ფინანსური სისტემის სტაბილურობა პირდაპირ კავშირშია შიდა გადახდის სისტემის სტაბილურობასთან, ანუ ეს განპირობებულია გადახდის საიმედო მექანიზმის არსებობით, რომელიც საშუალებას იძლევა უწყვეტი ბანკთაშორისი ტრანზაქციები ურთიერთ ოფსეტებსა და გადახდებზე და შესაძლებელს ხდის აღმოფხვრას პრობლემები, რომლებიც წარმოიქმნება. წარმოიშვა (მაგალითად, მისი ერთ-ერთი მონაწილის გადახდისუუნარობა, რამაც გამოიწვია გადაუხდელობის ჯაჭვური რეაქცია და საფრთხე შეუქმნა მთლიანი ფინანსური სისტემის სტაბილურობას).
სისტემური გადახდების არასტაბილურობისა და არასანდოობის შემთხვევაში ცენტრალური ბანკი სერიოზულ სირთულეებს განიცდის ეფექტური მონეტარული პოლიტიკის განხორციელებაში და საგადახდო სისტემის კრიზისი სრულიად ართმევს მას ამ სფეროში მარეგულირებელი ღონისძიებების გატარების შესაძლებლობას.
7. ქვეყნის მთავარი განსახლების ცენტრი.
ცენტრალური ბანკი ცდილობს შექმნას პირობები გადახდების და ანგარიშსწორების განსახორციელებლად, რაც მინიმუმამდე დაიყვანოს სისტემურ რისკსა და მის შედეგებს. საწარმოების, ორგანიზაციებისა და მოსახლეობის გადახდები გადის ბანკებში. მათი სახელით გადახდების განხორციელებით ბანკი ამით ასრულებს შუამავალ მისიას. ბანკების ხელში ეს ფუნქცია ბევრად უფრო ფართო ხდება, ვიდრე ელემენტარული შუამავლის საქმიანობა. ბანკს შეუძლია მოაგროვოს ბევრი კლიენტის დროებით თავისუფალი სახსრების მცირე ოდენობა და მათი შეჯამებით, უზარმაზარი ფინანსური რესურსები მხოლოდ ერთ სუბიექტს მიმართოს. ასევე, ბანკს შეუძლია კლიენტებისგან ფული აიღოს მოკლე დროში და გასცეს ისინი დიდი ხნის განმავლობაში. მას შეუძლია რესურსების დაგროვება რეგიონის ეკონომიკის ერთ სექტორში, ან მათი გადანაწილება სხვა ინდუსტრიებში და სრულიად განსხვავებულ რეგიონებში. ვინაიდან ბანკები ეკონომიკური ცხოვრების ცენტრში არიან, მათ შეუძლიათ შეცვალონ კაპიტალის რაოდენობა, ვადები და მიმართულებები ეკონომიკის განვითარებადი საჭიროებების შესაბამისად.
ამ ანგარიშში განხილული იყო რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის სამართლებრივი საფუძვლები, მისი ფუნქციები და ამოცანები. წარმოდგენილი მასალის საფუძველზე შესაძლებელია გარკვეული დასკვნების გამოტანა:

• პირველი კანონი „ცენტრალური ბანკის შესახებ“ ქ თანამედროვე რუსეთიმიღებულია 1990 წელს. 1995 წელს ცენტრალური ბანკი ცნობილი გახდა, როგორც რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი.
• Მიხედვით ფედერალური კანონი RF "რუსეთის ფედერაციის ცენტრალურ ბანკზე (რუსეთის ბანკი)" 2002 წლის 10 ივლისის No 86-FZ, რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის საწესდებო კაპიტალი არის ფედერალური საკუთრება და მისი ოდენობა 3 მილიარდი რუბლია. ცენტრალური ბანკი თავის ხარჯებს შემოსავლების ხარჯზე აფინანსებს და ის დამოუკიდებელია მთავრობისგან.
• რუსეთის ბანკი ანგარიშვალდებულია სახელმწიფო სათათბიროს წინაშე.
• რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის საქმიანობის მთავარი მიზანია ინფლაციის შეკავება და ეროვნული ვალუტის სტაბილურობის უზრუნველყოფა. ამასთან დაკავშირებით, რუსეთის ბანკი ყოველწლიურად ავითარებს ერთიან სახელმწიფო მონეტარული პოლიტიკას, რომლის განხორციელება ხორციელდება სპეციალური ინსტრუმენტების გამოყენებით, როგორიცაა ღია ბაზრის ოპერაციები, სავალდებულო სარეზერვო კოეფიციენტების ცვლილებები, საკრედიტო ინსტიტუტების რეფინანსირება, გამოშვება. ობლიგაციები, სავალუტო ინტერვენციები და ა.შ.
• თანამედროვე პირობებში ცენტრალური ბანკი ასრულებს შემდეგ ძირითად ფუნქციებს: ბანკნოტების მონოპოლიური ემისია, „ბანკთა ბანკი“, სამთავრობო ბანკი, მონეტარული სისტემის რეგულირება, სავალუტო პოლიტიკის განხორციელება, გადახდისა და ანგარიშსწორების ორგანიზაცია. ურთიერთობები, ქვეყნის მთავარი განსახლების ცენტრი.

დასასრულს, მინდა აღვნიშნო, რომ ცენტრალური ბანკის როლი ეკონომიკის განვითარებისა და სტაბილიზაციის დღევანდელ პირობებში დღითიდღე იზრდება. აუცილებელია რუსეთის ფედერაციის საბანკო სექტორის სტაბილურობისა და კონკურენტუნარიანობის ამაღლებისკენ მიმართული ღონისძიებების განხორციელების გაგრძელება. გარდა ამისა, აუცილებელია საბანკო ზედამხედველობის სისტემის გაუმჯობესება.