ჩვენ გეტყვით, რომელმა კომპანიებმა უნდა ჩაატარონ სავალდებულო აუდიტი, ფედერალური სახელმწიფო უნიტარული საწარმოს სავალდებულო აუდიტის შესახებ, 223-FZ შესყიდვების სავალდებულო აუდიტის შესახებ და ელექტრონული ციფრული ხელმოწერის გამოყენების შესახებ.

სააღრიცხვო (ფინანსური) ანგარიშგების სავალდებულო აუდიტის ჩატარების პრობლემა ნაცნობია კომპანიების უმეტესობისთვის, რომლებიც ახორციელებენ შესყიდვებს 223-FZ "გარკვეული ტიპის საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ" იურიდიული პირები". ამ კანონის შესაბამისად, მომხმარებელმა უნდა განახორციელოს ბუღალტრული აღრიცხვის სავალდებულო აუდიტის შესყიდვა ღია ტენდერის ფარგლებში, ქ. ფედერალური კანონი 44-FZ.

რომელმა კომპანიებმა უნდა ჩაატარონ სავალდებულო აუდიტი

ამრიგად, როგორც ზემოთ აღინიშნა, აუდიტორული ფირმის არჩევანი, რომელიც პასუხისმგებელია ბუღალტრული აღრიცხვის შემოწმებაზე, სცილდება 223-FZ კანონის ფარგლებს. აუდიტორული კომპანიის შერჩევა ხდება ფედერალური კანონის No307-FZ შესაბამისად.

PRO-GOSZAKAZ.RU პორტალზე სრული წვდომისთვის, გთხოვთ, რეგისტრაცია. ერთ წუთზე მეტს არ დასჭირდება. აირჩიეთ სოციალური ქსელი პორტალზე სწრაფი ავტორიზაციისთვის:

მისი თქმით, სავალდებულო შეძენააუდიტი უნდა ჩატარდეს ორგანიზაციების მიერ, თუ:

• კომპანიის ორგანიზაციულ-სამართლებრივ ფორმად განისაზღვრება „ღია სააქციო საზოგადოება“ (სს);
• კომპანიის ფასიანი ქაღალდები დაშვებულია სავაჭროდ;
• კომპანია არის ფასიანი ქაღალდების ბაზრის მონაწილე; სადაზღვევო, საკრედიტო, საკლირინგო კომპანია; ვაჭრობის ორგანიზატორი; კერძო საპენსიო, ურთიერთდახმარების ან წილობრივი საინვესტიციო ფონდი; მმართველი კომპანიაკერძო პენსია, წილი ან სააქციო საზოგადოება საინვესტიციო ფონდები;
• ორგანიზაციის შემოსავლის ოდენობა მისი საქონლისა და მომსახურების გაყიდვიდან საანგარიშო წელს აღემატებოდა 400 მილიონ რუბლს და ასევე, თუ აქტივების რაოდენობამ. ბალანსიწინა საანგარიშო წლის ბოლოსთვის გადააჭარბა 60 მილიონ რუბლს;
• კომპანია აქვეყნებს (ან უზრუნველყოფს) კონსოლიდირებულ ფინანსურ ანგარიშგებას;
• სხვა შემთხვევებში, რომლებიც რეგულირდება ფედერალური კანონმდებლობით.

307-FZ-ის თანახმად, სავალდებულო აუდიტი უნდა ჩატარდეს ყოველწლიურად.

FSUE-ს სავალდებულო აუდიტი

307-FZ ფედერალური კანონის მე-5 მუხლის მე-3 ნაწილი და მე-4 ნაწილი მიუთითებს ნორმატიული ბაზასაჯარო კომპანიების აუდიტისთვის.

• თუ ორგანიზაციაში სახელმწიფო საკუთრების წილი 25%-ზე მეტია, აუდიტი უნდა განხორციელდეს მხოლოდ აუდიტორული კომპანიების მიერ;
• თუ ორგანიზაციაში სახელმწიფო საკუთრების წილი 25%-ზე მეტია, მაშინ აუდიტი ფინანსური ანგარიშგება FGUP, GUP და MUP 223-FZ-ის მიხედვით შეიძლება განხორციელდეს ერთი კომპანიის მიერ 5 წლის განმავლობაში, 44-FZ ნორმების შესაბამისად დადებული ერთი კონტრაქტით.

მე-5 მუხლის მე-4 პუნქტი ადგენს შემდეგ მოთხოვნას: სავალდებულო აუდიტის შესყიდვა უნდა განხორციელდეს მხოლოდ ღია ტენდერით. იგივე პუნქტი ითვალისწინებს მომხმარებლის ინსტალაციის შესაძლებლობას ფინანსური უსაფრთხოებაკონტრაქტი. ეს წესი უზრუნველყოფს მომხმარებელს დაცვას არაკეთილსინდისიერი შემსრულებლებისგან.

223-FZ ქვეშ შესყიდვების აუდიტი

გაითვალისწინეთ, რომ 223-FZ არ არეგულირებს მხოლოდ შესყიდვებს ბუღალტრული აღრიცხვის სავალდებულო აუდიტის შემსრულებლის არჩევისთვის. სხვა აუდიტორული მომსახურების შესყიდვა კლიენტების მიერ ხდება No223-FZ კანონის შესაბამისად.

როგორც ზემოთ აღინიშნა, 44-FZ კანონის შესაბამისად, საჭიროა მხოლოდ თავად პროცედურის ჩატარება, ხოლო სავალდებულო აუდიტის შესყიდვის განთავსება უნდა განხორციელდეს 223-FZ-ის ფარგლებში. იგივე ეხება შესყიდვების ანგარიშს: თუ ორგანიზაცია მოქმედებს 223-FZ იურიდიულ სფეროში, მაშინ ანგარიში უნდა იყოს შედგენილი 223-FZ-ის შესაბამისად. იმ შემთხვევაში, თუ ტარდება ღია ტენდერი, რათა დადგინდეს კონტრაქტორი სავალდებულო აუდიტისთვის კანონით 223-FZ, და არა 44-FZ, მომხმარებელს ემუქრება ადმინისტრაციული ჯარიმა 15-დან 30 ათასამდე თანამდებობის პირებისთვის.

ელექტრონული ციფრული ხელმოწერა

არანაკლებ კითხვებია 44-FZ და 223-FZ კანონების ფარგლებში მუშაობის ელექტრონულ ხელმოწერასთან დაკავშირებით. ელექტრონული ხელმოწერა, რომელიც შექმნილია 223-FZ-ის ფარგლებში სამუშაოდ, არ არის შესაფერისი 44-FZ-თან მუშაობისთვის. ამიტომ, ელექტრონული ციფრული ხელმოწერის მისაღებად, თქვენ უნდა დაუკავშირდეთ ხაზინას. წაიკითხეთ იმის შესახებ, თუ როგორ უნდა მიიღოთ EDS სტატიაში.

წაიკითხეთ უახლესი ამბები და ექსპერტების მოსაზრებები სახელმწიფო შესყიდვების აქტუალურ თემებზე აქ ჟურნალი "Goszakupki.ru"

ახლა ბევრი კითხვაა იმ ორგანიზაციების მიერ აუდიტორული მომსახურების შესყიდვასთან დაკავშირებით, რომლებსაც აქვთ მომხმარებლის სტატუსი 2011 წლის 18 ივლისის №223-FZ ფედერალური კანონის შესაბამისად „გარკვეული ტიპის საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ“. იურიდიული პირები“ (შემდგომში „შესყიდვების კანონი).

ვკითხეთ წამყვან სამართლის დოქტორს მკვლევარირუსეთის ფედერაციის მთავრობასთან არსებული კანონმდებლობისა და შედარებითი სამართლის ინსტიტუტი, ოლგა ბელიაევა.

რამდენიმე სიტყვა მომხმარებლის ყველა ეჭვის ისტორიის შესახებ

შესყიდვების შესახებ კანონის 1-ლი მუხლის მე-7 მუხლის მე-4 ნაწილის შესაბამისად, დამკვეთის მიერ აუდიტორული ორგანიზაციის შერჩევასთან დამკვეთის სააღრიცხვო (ფინანსური) ანგარიშგების სავალდებულო აუდიტის ჩასატარებლად, მუხ. 5 ფედერალური კანონის 2008 წლის 30 დეკემბრის No 307-FZ " შესახებ აუდიტორული საქმიანობა(შემდგომში „აუდიტის კანონი“).

ამ ნორმის პირდაპირი ინტერპრეტაცია, ჩემი აზრით, მივყავართ იმ დასკვნამდე, რომ ყველა ურთიერთობა კანონით აუდიტის ჩასატარებლად კონტრაქტის პარტნიორის არჩევის შესახებ გამორიცხულია No223-FZ კანონის მოქმედებიდან. თუმცა, ახლა ბევრ ადვოკატს შორის არსებობს მოსაზრება, რომ ეს წესი შემზღუდველად უნდა იქნას განმარტებული შემდეგი მიზეზების გამო.

თავისთავად, ხელოვნება. აუდიტის კანონის 5 შედგება რამდენიმე ნაწილისაგან:

• პირველი ნაწილი შეიცავს იმ შემთხვევების ჩამონათვალს, რომელთა არსებობისას საჭიროა სავალდებულო აუდიტი;
• მეორე ნაწილი ადგენს სავალდებულო აუდიტის ვადას - ყოველწლიურად,
• მესამე ნაწილში ჩამოთვლილია ორგანიზაციები, რომელთა ანგარიშგების ნორმატიული აუდიტი ახორციელებს მხოლოდ აუდიტორულ ორგანიზაციებს,
• მეოთხე ნაწილი მოითხოვს ზოგიერთი ორგანიზაციის მიერ შეთანხმების დადებას მხოლოდ ღია ტენდერის შედეგების საფუძველზე, რომელიც ჩატარდა 2005 წლის 21 ივლისის ფედერალური კანონით No94-FZ „მოწოდების შეკვეთების გაცემის შესახებ“ დადგენილი პროცედურის შესაბამისად. საქონლის, სამუშაოს შესრულების, სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების მომსახურების გაწევა“ (შემდგომში - ორდერის კანონი).

ამრიგად, „შერჩევის აუდიტორული ორგანიზაცია”(კერძოდ, ასეთი ფორმულირება მოცემულია შესყიდვების შესახებ კანონის პირველი მუხლის მე-4 ნაწილის მე-7 პუნქტში) ეს მხოლოდ მუხლის მე-4 ნაწილშია. აუდიტის კანონის 5. აქედან გამომდინარეობს, რომ შესყიდვების შესახებ კანონის მოქმედებიდან გამოირიცხება მხოლოდ ის ურთიერთობები, რომლებიც დაკავშირებულია აუდიტორული ორგანიზაციის შერჩევასთან „შესყიდვების შესახებ“ კანონის წესების შესაბამისად.

დამატებითი არგუმენტი იმ ფაქტის სასარგებლოდ, რომ ხელოვნების მე-4 ნაწილის მე-7 პუნქტის ნორმა. შესყიდვების შესახებ კანონის 1 არ ვრცელდება ხელოვნების 1-ლ ნაწილში ჩამოთვლილ ყველა ორგანიზაციაზე. „აუდიტის შესახებ“ კანონის 5 არის მითითება აუდიტორული ორგანიზაციების შერჩევისა და არა მხოლოდ აუდიტორის შერჩევის შესახებ. ყოველივე ამის შემდეგ, სწორედ აუდიტორული ორგანიზაციები ატარებენ ხელოვნების მე-4 ნაწილში დასახელებული ორგანიზაციების სავალდებულო აუდიტს. აუდიტის კანონის 5.

ზემოაღნიშნული მოსაზრებებიდან გამომდინარე, ბევრი ექსპერტი თვლის, რომ კანონმდებლის მიზანი შესყიდვების შესახებ კანონის გამონაკლისის შემოღებისას აუდიტორის არჩევასთან დაკავშირებით იყო გამორიცხულიყო შეკვეთების გაცემის შესახებ კანონის დებულებებთან კონფლიქტი; და ნაკლებად სავარაუდოა, რომ კანონმდებელი ამ გზით აპირებდა კორპორატიულ სამართალთან კონფლიქტის გამორიცხვას.

შესყიდვების შესახებ კანონის გაანალიზებული ნორმის განსხვავებული გაგება ნიშნავს, რომ მომსახურების შესყიდვის პროცედურა სავალდებულო ან საინიციატივო აუდიტის დროს, ასევე ინდივიდუალური აუდიტორის ან აუდიტორული ორგანიზაციის ჩართვისას, რადიკალურად განსხვავდება, რაც არ აკმაყოფილებს მიზნებს. შესყიდვების შესახებ კანონის. გარდა ამისა, სახელმწიფო ორგანოების წარმომადგენლები, კერძოდ, რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო და რუსეთის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახური, შესყიდვების კანონს უწოდებენ „კანონს ხარჯების ინფორმაციის გამჭვირვალობის შესახებ“ და აღნიშნავენ, რომ ეს არის მისი მთავარი მიმართულება.

რუსეთის FAS 2012 წლის 24 დეკემბრის წერილში No. IA/44025/12 აღნიშნავს, რომ თუ დამტკიცებული და ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებული შესყიდვების წესების დამდგენი სამართლებრივი აქტები (სამართლებრივი აქტები) არ არეგულირებს მომხმარებლის შესყიდვების გარკვეულ ტიპებს, ასეთ შესყიდვებთან დაკავშირებით შესყიდვების შესახებ დებულება განიხილება, როგორც შესყიდვების შესახებ კანონით დადგენილი წესით. ამიტომ ასეთი შესყიდვების განხორციელებისას მომხმარებელი უნდა იხელმძღვანელოს შეკვეთის განთავსების შესახებ კანონის დებულებებით. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, თუ აუდიტორული ორგანიზაციის შერჩევის შესახებ ურთიერთობა გამოირიცხება შესყიდვების რეგულირების სფეროდან და სახელმწიფო ორგანოები მიიჩნევენ, რომ ეს ურთიერთობები, მიუხედავად ამისა, შედის შესყიდვების შესახებ კანონის ფარგლებში, გამოვა, რომ შესყიდვა რეგულირების საკითხები აუდიტორის (აუდიტორული ორგანიზაციების) შერჩევა არ წყდება. ამრიგად, აუდიტორთან (აუდიტორულ ორგანიზაციასთან) ხელშეკრულების გაფორმებისას მომხმარებელს მოუწევს იხელმძღვანელოს „შეკვეთების განთავსების შესახებ“ კანონის დებულებებით.

როგორ უნდა იქნას განმარტებული კანონი No223-FZ ადეკვატურად?

ყოველივე ზემოთქმული მახსენებს რუსულ ანდაზას „რძით დამწვარი, წყალზე უბერავენ“. პარადოქსულია, თუნდაც პირდაპირი მითითება შესყიდვების შესახებ კანონში, რომ მისი მოქმედების ფარგლებში
არ მოიცავს აუდიტორული ორგანიზაციის შერჩევას, არ არწმუნებს მომხმარებელს, რომ მათ შეუძლიათ შემოიფარგლონ თავიანთი კორპორატიული პროცედურების დაცვით. მოდით გავარკვიოთ, როგორ ადეკვატურად განვმარტოთ მოცემული წესები, ადეკვატურად - ანუ რაც შეიძლება ახლოს იყოს მათ პირდაპირი მნიშვნელობით.

მაშ, არის თუ არა დამკვეთი ვალდებული შესყიდვების შესახებ კანონით დადგენილი პროცედურების შესაბამისად შეარჩიოს აუდიტორული ორგანიზაცია? მომხმარებლის შესყიდვის ორდერიდან აუდიტორული ორგანიზაციის შერჩევის შესახებ დებულებების ამოღება არ გამოიწვევს შეკვეთების გაცემის შესახებ კანონის დებულებებით ხელმძღვანელობის აუცილებლობას?

ურთიერთობები, რომლებიც არ რეგულირდება შესყიდვების შესახებ კანონით და, შესაბამისად, არ არსებობს საფუძველი შესყიდვის დებულების გამოყენების შესახებ, ჩამოთვლილია ხელოვნების მე-4 ნაწილში. შესყიდვების შესახებ კანონის 1, მათი სია დახურულია, არ არსებობს მისი ფართო ინტერპრეტაციის საფუძველი.

ზემოაღნიშნული ნორმა ითვალისწინებს რვა გამონაკლისს „შესყიდვების შესახებ“ კანონის რეგულირების სფეროდან და აღსანიშნავია, რომ შეუძლებელია მათი საერთო მნიშვნელამდე მიყვანა - გაუგებარია, რა აზრს უდევს კანონმდებელი ეს გამონაკლისები, ვინაიდან ჩვენ ვართ. საუბარია სხვადასხვა სამართლებრივ ურთიერთობაზე.

პირველ შემთხვევაში, გათავისუფლების საფუძველია ხელშეკრულების ობიექტი ( ფასიანი ქაღალდებიდა ვალუტის ღირებულებები), მეორეში - დადებული ტრანზაქციების სპეციფიკა (სავალუტო ბაზარი), მესამეში - მომხმარებლის სამართლებრივი სტატუსის თავისებურებები, რომელიც ხელმძღვანელობს მის საქმიანობაში შეკვეთების განთავსების შესახებ კანონის დებულებებით. მეოთხეში - საქმიანობის განსაკუთრებული სფერო (სამხედრო-ტექნიკური თანამშრომლობა), მეხუთეში - პრიორიტეტი. საერთაშორისო სამართალიეროვნულ კანონმდებლობაზე; მეექვსე შემთხვევაში, გათავისუფლება განპირობებულია გაწეული მომსახურების სახეობით - აუდიტორული ორგანიზაციების მიერ ჩატარებული დამკვეთის ბუღალტრული (ფინანსური) ანგარიშგების სავალდებულო აუდიტი. აუდიტის კანონის 5.

ბოლო ორი გამონაკლისი არის კომბინირებული შემთხვევები, როდესაც ერთიანობა და ურთიერთობები, რომელშიც ისინი მონაწილეობენ (კონტრაქტების გაფორმება და შესრულება ელექტროენერგეტიკული ინდუსტრიის შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, რომლებიც სავალდებულოა საბითუმო ბაზრის სუბიექტებისთვის - მონაწილეებისთვის. ელექტროენერგიის და (ან) სიმძლავრის მიმოქცევაში; განხორციელება საკრედიტო დაწესებულებასალიზინგო ოპერაციები და ბანკთაშორისი ოპერაციები, მ.შ. უცხოურ ბანკებთან).

ნორმების სპეციალიზაცია, მათი ბუნებისა და დანიშნულების განსხვავება რეგულირებაში წინასწარ განსაზღვრავს იმ ფაქტს, რომ ცალკეულ ნორმებს აქვთ სხვადასხვა ნაწილები, არ არსებობს სტრუქტურის ერთიანი, უნივერსალური მოდელი, რომელიც თან ახლავს ყველა იურიდიულ ნორმას. ასე რომ, ნორმა ქვე. 7 სთ 4 ს.კ. შესყიდვების შესახებ კანონის 1 ბლანკია, ვინაიდან მისი განკარგულება ეხება სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტის მუხლს.

კანონის უზენაესობა და ნორმატიული სამართლებრივი აქტის მუხლი არ არის ერთმანეთის იდენტური, შეიძლება ემთხვეოდეს ან არ ემთხვეოდეს. კანონის უზენაესობა არის ქცევის წესი და მუხლი საკანონმდებლო აქტი- სახელმწიფო ნების გამოხატვის ფორმა, კანონის უზენაესობის განხორციელების საშუალება. კანონის უზენაესობა, როგორც შინაარსი, სხვადასხვაგვარად უკავშირდება ნორმატიული აქტის მუხლს, რომელიც მოქმედებს როგორც მისი ფორმა.

ხელოვნებაში. აუდიტის კანონის 5, რამდენიმე სამართლებრივი რეგულაციები, რომლის დამაკავშირებელი რგოლია ის ფაქტი, რომ ისინი ყველა დაკავშირებულია კანონიერი აუდიტის ჩატარებასთან:

• მუხლის პირველი ნაწილი განსაზღვრავს სავალდებულო აუდიტს დაქვემდებარებული სუბიექტების წრეს;
• მეორეში - მიუთითებს სავალდებულო აუდიტის სიხშირეზე;
• მესამეში - ჩამოთვლილია პირები, რომელთა სააღრიცხვო (ფინანსური) ანგარიშგების სავალდებულო აუდიტი ახორციელებს მხოლოდ აუდიტორული ორგანიზაციების მიერ;
• მეოთხე ნაწილში დასახელებულია პირები, რომლებიც ვალდებულნი არიან ჩაატარონ ღია ტენდერი „შეკვეთის გაფორმების შესახებ“ კანონის წესების შესაბამისად სააღრიცხვო (ფინანსური) ანგარიშგების სავალდებულო აუდიტის შესახებ ხელშეკრულების გაფორმების მიზნით.

საბნის განლაგება ქვე. 7 სთ 1 ს.კ. „შესყიდვების შესახებ“ კანონის 1, მიუხედავად იმისა, რომ ნახსენებია ისეთი ცნებები, როგორიცაა „აუდიტორული ორგანიზაცია“ და „შერჩევა“, ის არ ეხება ხელოვნების მე-3 ნაწილს. აუდიტის შესახებ კანონის 5 (სადაც საუბარია აუდიტორულ ორგანიზაციებზე) და არა ხელოვნების მე-4 ნაწილზე. „აუდიტის შესახებ“ კანონის მე-5 (რომელიც ეხება ღია ტენდერის შედეგებზე დაფუძნებული ხელშეკრულების დადებას, რომელიც შეიძლება დაკავშირებული იყოს „შერჩევის“ ცნებასთან), ხოლო მუხლს მთლიანად – ყოველგვარი გამონაკლისის გარეშე.

ასეთი განწყობის ინტერპრეტაცია შეიძლება წარმოდგენილი იყოს შემდეგნაირად: ხელოვნების მე-4 ნაწილში. შესყიდვების შესახებ კანონის 1-ლი აწესებს ექვს გამონაკლისს მისი რეგულირების სფეროდან, აუცილებელია ორი მათგანის გაანალიზება სისტემურ ურთიერთობაში - ქვე. ზემოაღნიშნული ნორმის 3 და 7.

ასე რომ, ქვე. 3 საათი 4 ს.კ. 1 აღნიშნულია, რომ „შესყიდვების შესახებ“ კანონი არ ვრცელდება იმ ურთიერთობებზე, რომლებიც დაკავშირებულია მომხმარებლის მიერ საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების, მომსახურების გაწევის შესახებ შეკვეთების განთავსებასთან „შეკვეთის განთავსების შესახებ“ კანონის შესაბამისად. მიუხედავად იგივე ტერმინის გამოყენებისა, შესყიდვების კანონი ხელოვნების მე-2 ნაწილში. 1 და კანონი შეკვეთების განთავსების შესახებ მუხ. 4 არეგულირებს სხვადასხვა მომხმარებლის საქმიანობას.

უფრო მეტიც, ამ მომხმარებლებს შორის არ არსებობს შეხების წერტილები, ზოგიერთი გამონაკლისის გარდა, როდესაც მომხმარებელი, შესყიდვების შესახებ კანონის გაგებით, ვალდებულია თავის საქმიანობაში გამოიყენოს კანონი შეკვეთების განთავსების შესახებ.
ასეთი გამონაკლისები მოქმედი კანონმდებლობით რუსეთის ფედერაციასამი:

1. მომხმარებელმა არ დაამტკიცა და არ გამოაქვეყნა მისი შესყიდვების დებულება ოფიციალურ ვებგვერდზე (შესყიდვების შესახებ კანონის მე-8 მუხლის მე-4 ნაწილი);
2. დამკვეთი არის ფედერალური სახელმწიფო უნიტარული საწარმო, რომელსაც გადაეცა სახელმწიფო მომხმარებლის უფლებამოსილებები რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2012 წლის 28 დეკემბრის No1456 ბრძანებულებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში „ობიექტებში ბიუჯეტის ინვესტიციების განხორციელების წესის შესახებ. 2013 - ში კაპიტალური მშენებლობარუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საკუთრება“;
3. დამკვეთი არის სახელმწიფო კომპანია, სახელმწიფო კორპორაცია, სახელმწიფო უნიტარული საწარმო, ეკონომიკური კომპანია, რომლის საწესდებო კაპიტალში წილი სახელმწიფოს მონაწილეობა 50% პროცენტზე მეტი და დებს ხელშეკრულებას ბუღალტრული აღრიცხვის სავალდებულო აუდიტის შესახებ ( ფინანსური ანგარიშგება) შეკვეთების განთავსების შესახებ კანონის (აუდიტის შესახებ კანონის მე-5 მუხლის მე-4 ნაწილი) წესით ჩატარებული ღია ტენდერის შედეგების მიხედვით.

ამდენად, ღია ტენდერი, „შეკვეთების განთავსების შესახებ“ კანონის წესების შესაბამისად, მომხმარებლის სააღრიცხვო (ფინანსური) ანგარიშგების სავალდებულო აუდიტის შესახებ ხელშეკრულების გაფორმებაზე, ეხება ქვეპუნქტით დადგენილ გამონაკლისს. 3 საათი 4 ს.კ. შესყიდვების შესახებ კანონის 1 და ზოგადი წესის ქვე. 7 სთ 4 ს.კ. შესყიდვების შესახებ კანონის 1-ს აქვს დამოუკიდებელი და სპეციფიკური შინაარსი: ის ეხება ზოგადად მომხმარებელს, ანუ ყველა იურიდიულ პირს, რომელიც ამ გზით არის მოხსენიებული შესყიდვების შესახებ კანონის მიზნებისათვის. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ხელოვნების მე-4 ნაწილის ნორმა. აუდიტის შესახებ კანონის 5 შეესაბამება ნორმა ქვე. 3 საათი 4 ს.კ. 1, არა ქვე. 7 სთ 4 ს.კ. შესყიდვების შესახებ კანონის 1.

თუ შევადარებთ ხელოვნების მე-2 ნაწილში დასახელებულ მომხმარებელთა წრეს. შესყიდვების შესახებ კანონის 1, იმ პირთა სიით, რომელთა სავალდებულო აუდიტი უნდა განხორციელდეს აუდიტორული ორგანიზაციების მიერ, მოცემულია ხელოვნების მე-3 ნაწილში. აუდიტის შესახებ კანონის 5, აშკარა ხდება, რომ ისინი არ ემთხვევა. კერძოდ, ორგანიზაციები, რომელთა ფასიანი ქაღალდები მიმოქცევაშია დაშვებული ორგანიზებულ ვაჭრობაში, საკრედიტო და სადაზღვევო კომპანიებიდა არასახელმწიფო საპენსიო ფონდები.

კიდევ ერთი მაგალითი: ბიზნეს კომპანიის საწესდებო კაპიტალში არის სახელმწიფო მონაწილეობა 30%, ასეთ კომპანიას არ აქვს მომხმარებლის სტატუსი შესყიდვების შესახებ კანონის გაგებით, მაგრამ ვალდებულია განახორციელოს ღია ტენდერი. „შეკვეთების განთავსების შესახებ“ კანონის წესებს და უფლება აქვს დაუშვას ტენდერში მონაწილეობა მხოლოდ აუდიტორებს.ორგანიზაციებს. კიდევ რამდენიმე მსგავსი მაგალითის მოყვანა შეიძლება, ყველა მათგანი აჩვენებს შეუსაბამობას იმ პირთა სუბიექტურ შემადგენლობას შორის, რომელთა სტატუსს აქვს გარკვეული სამართლებრივი შედეგებიდაკავშირებულია სამი განსხვავებული სამართლებრივი აქტით: კანონი შესყიდვების შესახებ, კანონი შეკვეთების განთავსების შესახებ და კანონი აუდიტის შესახებ.

რაც შეეხება „შერჩევის“ ცნებას, რომელიც მოხსენიებულია ქვე. 7 სთ 4 ს.კ. შესყიდვების შესახებ კანონის 1, მიზანშეწონილია მივმართოთ განმარტების ოქროს წესს ე.წ. ეს გამოიხატება იმაში, რომ კანონით გამოყენებულ სიტყვებსა და გამოთქმებს ფართო, ჩვეული მნიშვნელობა უნდა მიენიჭოს. შერჩევა არის ვინმეს ან რაღაცის შერჩევა ნებისმიერი გარემოდან. ხელშეკრულების დადების მიზნით ღია ტენდერის ჩატარება არის ერთგვარი შერჩევა, მომავალი კონტრაგენტის შერჩევა.

თუმცა, ცნებები „კონკურენცია“ და „შერჩევა“ ერთმანეთის იდენტური არ არის, შერჩევა მისი მნიშვნელობით ბევრად უფრო ფართო ცნებაა, ამიტომ ფრაზა „აუდიტორული ორგანიზაციის შერჩევა“ არ შეიძლება შემცირდეს ტენდერის ჩატარებამდე, ტენდერის სხვა ფორმაზე. ტენდერი ან შესყიდვის სხვა მეთოდი.

დასკვნები

1. ნორმა ქვე. 7 სთ 4 ს.კ. შესყიდვების შესახებ კანონის 1 ადგენს ზოგად გამონაკლისს შესყიდვების შესახებ კანონის სფეროდან, რომელიც ეხება ხელოვნების მე-2 ნაწილში ჩამოთვლილ ყველა მომხმარებლის საქმიანობას. შესყიდვების შესახებ კანონის 1. არ არსებობს საფუძველი ვიფიქროთ, რომ დასახელებული ნორმა რომელიმე მომხმარებელს შერჩევით ეხება.
2. აუდიტორული ორგანიზაციის შერჩევის პროცედურა ხელშეკრულების დასადებად ორგანიზაციის ბუღალტრული (ფინანსური) ანგარიშგების სავალდებულო აუდიტის შესახებ, რომელსაც აქვს დამკვეთის სტატუსი ხელოვნების მე-2 ნაწილის საფუძველზე. შესყიდვების შესახებ კანონის 1 და ექვემდებარება სავალდებულო აუდიტს ხელოვნების 1 ნაწილის საფუძველზე. აუდიტის შესახებ კანონის 5, შესყიდვების დებულებაში რეგულირებას არ ექვემდებარება.
3. მოსაზრება, რომ „შესყიდვების შესახებ“ კანონი გულისხმობს მომხმარებელთა ნებისმიერი ხარჯვითი ვალდებულების ინფორმაციულ გამჭვირვალობას, გავრცელებულია თანამედროვე პრაქტიკაში, მაგრამ ის განსხვავდება „შესყიდვების შესახებ“ კანონის როგორც სათაურიდან, ასევე ტექსტისგან. სააღრიცხვო (ფინანსური) ანგარიშგების სავალდებულო აუდიტის ჩასატარებლად აუდიტორული ორგანიზაციის შერჩევის პროცედურასთან დაკავშირებით გამონაკლისი ნათლად არის დადგენილი ქვეპუნქტში. 7 სთ 4 ს.კ. შესყიდვების შესახებ კანონის 1. რაც შეეხება შეკვეთების განთავსების შესახებ კანონის დებულებებთან შესაძლო სამართლებრივ წინააღმდეგობებს, მათ აღმოფხვრას მიზნად ისახავს კიდევ ერთი დებულება, კერძოდ, ქვეპუნქტი. 3 საათი 4 ს.კ. შესყიდვების შესახებ კანონის 1.
4. აუდიტორული ფირმის შერჩევის პროცედურის გამორიცხვა მომხმარებლის შესყიდვის დაკვეთიდან ვერ ავალდებულებს მომხმარებელს იხელმძღვანელოს შეკვეთების გაცემის შესახებ კანონის დებულებებით ორი მიზეზის გამო:
   • ასეთი გამონაკლისი ეფუძნება თავად შესყიდვების შესახებ კანონის მკაფიო დებულებას;
   • მომხმარებელს არ აქვს სხვა საფუძველი, გამოიყენოს კანონი შეკვეთების განთავსების შესახებ თავის საქმიანობაში.
5. საინიციატივო აუდიტის ჩატარების, ასევე აუდიტორებთან და არა აუდიტორულ ორგანიზაციებთან დადებული ხელშეკრულებების გაფორმების წესის შესახებ გაფორმებულია ნორმა. 7 სთ 4 ს.კ. შესყიდვების შესახებ კანონის 1 არ გამოიყენება.

განახორციელეთ ახალი შესყიდვა, მისთვის სავალდებულო ფორმაა ღია ტენდერი.

რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს ერთობლივი წერილის ტექსტი N 24-04-06 / 3691, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის N RP / 4072/18 01/24/2018 წ.

რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრო

N 24-04-06/3691

ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახური

N RP/4072/18

წერილი

პოზიციის შესახებ

რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს და რუსეთის ფედერაციის ფინანსური ძალების განაცხადს

„საკონტრაქტო სისტემის შესახებ საქონლის, სამუშაოების შესყიდვის სფეროში, ქ.

სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების მიწოდება

სამუშაოები, მომსახურება გარკვეული ტიპის იურიდიული პირების მიერ"

მომსახურების მიწოდების შესყიდვისას, სავალდებულოა

ბუღალტრული (ფინანსური) ანგარიშგების აუდიტი

2013 წლის 5 აპრილის N 44-FZ ფედერალური კანონების დებულებების გამოყენების შესახებ შემოსულ კითხვებთან დაკავშირებით "სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებისთვის საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის სფეროში საკონტრაქტო სისტემის შესახებ" (შემდგომში - კანონი N. 44-FZ), დათარიღებული 2011 წლის 18 ივლისით N 223-FZ "გარკვეული სახის იურიდიული პირების მიერ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ" (შემდგომში - კანონი N 223-FZ) სავალდებულო მომსახურების გაწევის შესყიდვისას. სააღრიცხვო (ფინანსური) ანგარიშგების აუდიტი (შემდგომში - სავალდებულო აუდიტი) რუსეთის ფინანსთა სამინისტრო და FAS Russia ავრცელებენ შემდეგს.

1. კანონის No44-FZ და კანონი No223-FZ გამოყენების შესახებ იურიდიული პირების მიერ, რომლებიც ყიდულობენ სავალდებულო აუდიტორულ მომსახურებას 2008 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონის No307-FZ „აუდიტორული საქმიანობის შესახებ“ (შემდგომში - კანონი No307 -FZ).

კანონი N 223-FZ არეგულირებს ამ კანონის პირველი მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრული იურიდიული პირების ფართო სპექტრის შესყიდვებს. ამავდროულად, 1-ლი მუხლის მე-4 ნაწილის მე-3, მე-7 პუნქტების შესაბამისად, კანონი N 223-FZ არ არეგულირებს ურთიერთობებს:

საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვა N 44-FZ კანონის შესაბამისად;

აუდიტორული ორგანიზაციის შერჩევა სავალდებულო აუდიტისათვის N 307-ФЗ კანონის მე-5 მუხლის შესაბამისად.

N 307-FZ კანონის მე-5 მუხლი ადგენს ცალკეულ ორგანიზაციებთან მიმართებაში სავალდებულო აუდიტის შემთხვევებს.

N 307-FZ კანონის მე-5 მუხლის მე-4 ნაწილის შესაბამისად, შეთანხმება იმ ორგანიზაციის სააღრიცხვო (ფინანსური) ანგარიშგების სავალდებულო აუდიტის ჩატარების შესახებ, რომლის საწესდებო (საწესდებო) კაპიტალში სახელმწიფო საკუთრების წილი მინიმუმ 25 პროცენტია. ასევე სააღრიცხვო (ფინანსური) ანგარიშგების აუდიტის ჩასატარებლად სახელმწიფო კორპორაცია, სახელმწიფო კომპანია, საჯარო კომპანია, სახელმწიფო უნიტარული საწარმო ან მუნიციპალური უნიტარული საწარმო ფორმდება ღია ტენდერის შედეგების საფუძველზე არანაკლებ ყოველ ხუთ წელიწადში ერთხელ დადგენილი წესით. რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა საკონტრაქტო სისტემის შესახებ შესყიდვების, საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების სფეროში სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად.

ამრიგად, N 307-FZ კანონის მე-5 მუხლის მე-4 ნაწილი შეიცავს გარკვეული ტიპის იურიდიული პირების ამომწურავ ჩამონათვალს, რომლებიც აფორმებენ ხელშეკრულებას სავალდებულო აუდიტის შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით ხელშეკრულების სისტემის შესახებ. შესყიდვა. გასათვალისწინებელია, რომ ასეთი იურიდიული პირები, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილ შემთხვევებში, შეიძლება ამავე დროს იყვნენ N 44-FZ, N 223-FZ კანონების რეგულირების საგნები.

იმის გათვალისწინებით, რომ N 223-FZ კანონის 1-ლი მუხლის მე-4 ნაწილის მე-7 პუნქტი N 223-FZ კანონის მოქმედებიდან გამორიცხავს მხოლოდ აუდიტორული ორგანიზაციის შერჩევას, რომელიც განხორციელდება N 307-FZ კანონის მე-5 მუხლის შესაბამისად, სამინისტრო. რუსეთის ფინანსები და რუსეთის FAS-ი მიდიან შემდეგ დასკვნამდე:

1) იურიდიული პირები, რომლებიც არიან კლიენტები N 223-FZ კანონის შესაბამისად და მითითებულია N 307-FZ კანონის მე-5 მუხლის მე-4 ნაწილში, ირჩევენ აუდიტორულ ორგანიზაციას კანონიერი აუდიტისთვის რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით. შესყიდვების სფეროში სახელშეკრულებო სისტემის შესახებ;

2) იურიდიული პირები, რომლებიც არიან კლიენტები N 44-FZ კანონის მე-3 მუხლის მე-7 პუნქტით და N 307-FZ კანონის მე-5 მუხლის მე-4 ნაწილით განსაზღვრული, ახორციელებენ შესყიდვას კანონით დადგენილი წესით. რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით შესყიდვების სფეროში სახელშეკრულებო სისტემის შესახებ, მათ შორის დაგეგმვა, შესყიდვების რეგულირება, ხელშეკრულების შესრულება, შესყიდვების სფეროში კონტროლი;

3) იურიდიული პირები, რომლებიც არიან კლიენტები N 223-FZ კანონის შესაბამისად, მაგრამ არ არის გათვალისწინებული N 307-FZ კანონის მე-5 მუხლის მე-4 ნაწილში, ახორციელებენ შესყიდვას სავალდებულო აუდიტორული მომსახურების გაწევის მიზნით N 223 კანონით დადგენილი წესით. -FZ, მომხმარებლის რეგულაცია შესყიდვის შესახებ.

2. N 223-FZ კანონის შესაბამისად და N 307-FZ კანონის მე-5 მუხლის მე-4 ნაწილით განსაზღვრული დამკვეთი იურიდიული პირის მიერ აუდიტორული ორგანიზაციის შერჩევის საკითხზე.

კანონი N 44-FZ ადგენს ტერმინების „შესყიდვის“ და „მიმწოდებლის (კონტრაქტორის, შემსრულებლის) განმარტების განსხვავებულ შინაარსს. ტერმინი „მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) განსაზღვრა“, რომელიც დადგენილია N 44-FZ კანონის მე-3 მუხლის მე-2 პუნქტით, მოიცავს ქმედებების ერთობლიობას, რომელიც ხორციელდება, დაწყებული შესყიდვის შესახებ შეტყობინების განთავსებით და დამთავრებული ხელშეკრულების დადება, ანუ არსებითად ისინი გულისხმობს უშუალოდ მიმწოდებლის (კონტრაქტორის, შემსრულებლის) შერჩევას.

იმის გათვალისწინებით, რომ N 307-FZ კანონის მე-5 მუხლის მე-4 ნაწილი ადგენს ამ ნაწილში მითითებული იურიდიული პირების ვალდებულებას, დადონ შეთანხმება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით შესყიდვების სფეროში სახელშეკრულებო სისტემის შესახებ. ღია ტენდერის შედეგები, რუსეთის ფინანსთა სამინისტრო და FAS Russia მიიჩნევენ, რომ ასეთ იურიდიულ პირებთან მიმართებაში (მომხმარებლების გარდა N 44-FZ კანონის მე-3 მუხლის მე-7 პუნქტის შესაბამისად), დებულებები N 44-FZ კანონის გამოიყენება ექსკლუზიურად მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) დადგენის კუთხით ღია ტენდერის ჩატარებით, აგრეთვე შესყიდვების სფეროში სახელშეკრულებო სისტემის შესახებ შესაბამისი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები. ამავდროულად, N 44-FZ კანონის დებულებები დაგეგმვის, შესყიდვების სტანდარტიზაციის, დადებული ხელშეკრულებების გაფორმების შესახებ არ ექვემდებარება გამოყენებას.

1) N 44-FZ კანონის 55-ე მუხლის 1 ნაწილი ადგენს შემთხვევებს, როდესაც ხელშეკრულება იდება ერთ მიმწოდებელთან (კონტრაქტორთან, შემსრულებელთან) N 44-FZ კანონის 93-ე მუხლის 1 ნაწილის 25-ე პუნქტის შესაბამისად, რომელიც ქ. მხრივ ითვალისწინებს შესყიდვების სფეროში შესაბამის საკონტროლო ორგანოსთან ხელშეკრულების გაფორმების კოორდინაციას, გათვალისწინებული სახელმწიფო, მუნიციპალური საჭიროებების დონის მიხედვით;

3) N 44-FZ კანონის 55-ე მუხლის მე-4 ნაწილი ადგენს შემთხვევებს, როდესაც შესყიდვა შემდგომში ხორციელდება წინადადებების მოთხოვნით N 44-FZ კანონის 83-ე მუხლის მე-2 ნაწილის მე-8 პუნქტის შესაბამისად ან სხვაგვარად შესაბამისად. N 44-FZ კანონით.

იმის გათვალისწინებით, რომ N 307-FZ კანონის მე-5 მუხლის მე-4 ნაწილი ადგენს ამ ნაწილში მითითებული იურიდიული პირების ვალდებულებას, დადონ ხელშეკრულება მხოლოდ ღია ტენდერის შედეგების საფუძველზე, რუსეთის ფინანსთა სამინისტრო და ფედერალური ანტიმონოპოლია. რუსეთის სამსახურს მიაჩნია, რომ იურიდიული პირები, რომლებიც მითითებულია N 307-FZ კანონის მე-5 მუხლის მე-4 ნაწილში (გარდა კლიენტებისა, No44-FZ კანონის No44-FZ კანონის მე-3 მუხლის მე-7 პუნქტის შესაბამისად) :

1) დადოს ხელშეკრულება ერთ მიმწოდებელთან (კონტრაქტორთან, შემსრულებელთან) N 44-FZ კანონის 55-ე მუხლის 1-ლი ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, N 44-FZ კანონის 93-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის 25-ე პუნქტის შესაბამისად. შესყიდვების სფეროში კონტროლის ორგანოს თანხმობა, რადგან კანონი N 44-FZ არ ითვალისწინებს ამ საკონტროლო ორგანოსთან განსაზღვრული კოორდინაციის განხორციელებას იმ პირის მიერ, რომელიც არ არის მომხმარებელი, მე-3 მუხლის მე-7 პუნქტის შესაბამისად. კანონი N 44-FZ;

2) არ გამოიყენოს №44-FZ კანონის 55-ე მუხლის მე-2, მე-4 ნაწილების დებულებები შესყიდვების განხორციელების თვალსაზრისით, ღია ტენდერის გარდა, №307-FZ კანონით დაარსებასთან დაკავშირებით. შესყიდვის ექსკლუზიურად ღია ტენდერით განხორციელების ვალდებულება;

3) არ გამოიყენოს N 44-FZ კანონის 55-ე მუხლის მე-4 ნაწილის დებულებები ზემოაღნიშნულ გარემოებასთან დაკავშირებით წინადადებების მოთხოვნის განხორციელების თვალსაზრისით.

3. იურიდიული პირის მიერ, რომელიც არის მომხმარებელი, კანონიერი აუდიტორული მომსახურების გაწევის საკითხზე N 44-FZ კანონის მე-3 მუხლის მე-7 პუნქტის შესაბამისად და N 307-FZ კანონის მე-5 მუხლის მე-4 ნაწილით განსაზღვრული. .

03.07.2016 №321-FZ ფედერალური კანონი მოიცავს უნიტარულ საწარმოებს მომხმარებელთა რაოდენობაში, რომლებიც ყიდულობენ No44-FZ კანონის შესაბამისად (გარდა 44-FZ კანონის მე-15 მუხლის 2.1 ნაწილით დადგენილი შემთხვევებისა. ). ამრიგად, მიხედვით ზოგადი წესიკანონი N 44-FZ არეგულირებს ყველა ურთიერთობას, რომელიც განსაზღვრულია N 44-FZ კანონის 1-ლი მუხლის 1 ნაწილით, უნიტარული საწარმოს მიერ შეძენისას.

აღსანიშნავია, რომ N 307-FZ კანონის მე-5 მუხლის მე-4 ნაწილის თანახმად, კანონიერი აუდიტორული მომსახურების მიწოდების შესახებ ხელშეკრულების გაფორმებისას, ტენდერში მონაწილეობისთვის ტენდერში მონაწილეობისა და (ან) უზრუნველყოფის წინადადების უზრუნველყოფის მოთხოვნის დადგენისას. ხელშეკრულების შესრულება სავალდებულო არ არის.

ამასთან, N 44-FZ კანონის მე-2 მუხლის 1-ლი ნაწილის შესაბამისად, კანონის წესები, რომლებიც შეიცავს სხვა ფედერალურ კანონებს და N 44-FZ კანონის 1-ლი მუხლის 1 ნაწილით განსაზღვრულ მარეგულირებელ ურთიერთობებს, უნდა შეესაბამებოდეს N 44-FZ კანონს. , რომელიც შეიცავს სპეციალურ მოთხოვნებს წინადადებების უზრუნველსაყოფად, ხელშეკრულების შესრულებაზე, მათ ზომაზე.

რუსეთის ფინანსთა სამინისტრო და FAS Russia მივიდნენ დასკვნამდე, რომ N 44-FZ კანონის მე-3 მუხლის მე-7 პუნქტში მითითებული მომხმარებლები, მათ შორის უნიტარული საწარმოები, კანონიერი აუდიტის მომსახურების მიწოდების შესყიდვისას, იყენებენ დებულებებს. კანონი N 44-FZ, რომელიც ადგენს წინადადებების უზრუნველყოფის მოთხოვნებს, ხელშეკრულების შესრულებას.

4. კანონიერი აუდიტის მომსახურების შემსყიდველი იურიდიული პირების გასაჩივრების, აგრეთვე ქმედებების (უმოქმედობის) კონტროლის საკითხზე.

N 44-FZ კანონის მე-6 თავი ადგენს N 44-FZ კანონით გათვალისწინებული კონტროლის სუბიექტების ქმედებების (უმოქმედობის) გასაჩივრების წესს. N 44-FZ კანონის მე-5 თავი ადგენს კონტროლის სუბიექტების შინაარსს, საკონტროლო ღონისძიებების სახეებსა და საფუძვლებს. N 44-FZ კანონის მე-5, მე-6 თავების დებულებები ვრცელდება N 44-FZ კანონის მე-3 მუხლის მე-7 პუნქტში მითითებულ კლიენტებზე, ვინაიდან ასეთი მომხმარებლები კლასიფიცირდება N 44-FZ კანონით გათვალისწინებულ კონტროლის სუბიექტებად.

N 223-FZ კანონის მე-3 მუხლის მე-10 ნაწილი ადგენს დამკვეთის ქმედებების (უმოქმედობის) გასაჩივრების შემთხვევებს ანტიმონოპოლიური ორგანოს მიერ დადგენილი წესით. 2006 წლის 26 ივლისის "კონკურენციის დაცვის შესახებ" 135-FZ ფედერალური კანონის 18.1 მუხლი (შემდგომში - კანონი No135-FZ) ადგენს ანტიმონოპოლიური ორგანოს მიერ სატენდერო პროცედურის დარღვევის შესახებ საჩივრების განხილვის პროცედურას, რომელიც სავალდებულოა რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად. N 223-FZ კანონის მე-6 მუხლი ადგენს N 223-FZ კანონის დაცვაზე კონტროლის შინაარსს.

ამ ფედერალური კანონების დებულებების სისტემატური ანალიზის საფუძველზე, რუსეთის ფინანსთა სამინისტრო და FAS Russia მივიდნენ შემდეგ დასკვნამდე:

1) საჩივარი იურიდიული პირების ქმედებებზე (უმოქმედობაზე), რომლებიც არიან კლიენტები N 223-FZ კანონის შესაბამისად და N 307-FZ კანონის მე-5 მუხლის მე-4 ნაწილით განსაზღვრული, ხორციელდება N კანონის 18.1 მუხლით დადგენილი წესით. 135-ФЗ ანტიმონოპოლიური ორგანოს მიერ სატენდერო პროცედურის დარღვევის საჩივრების განსახილველად, რომელიც სავალდებულოა რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად (კერძოდ, კანონი No307-FZ);

2) გასაჩივრება, ისევე როგორც კონტროლი იურიდიულ პირებთან მიმართებაში, რომლებიც არიან კლიენტები N 44-FZ კანონის მე-3 მუხლის მე-7 პუნქტის შესაბამისად და N 307-FZ კანონის მე-5 მუხლის მე-4 ნაწილით განსაზღვრული, ხორციელდება ქ. N 44-FZ კანონის მე-6, მე-5 თავებით დადგენილი წესით;

3) გასაჩივრება, ისევე როგორც კონტროლი იურიდიულ პირებთან მიმართებაში, რომლებიც არიან კლიენტები N 223-FZ კანონის შესაბამისად, მაგრამ არ არის მითითებული N 307-FZ კანონის მე-5 მუხლის მე-4 ნაწილში, ხორციელდება მე-10 ნაწილის შესაბამისად. N 223-FZ კანონის მე-3 მუხლის მე-6 მუხლი;

4) გაასაჩივროს იურიდიული პირების ქმედებები (უმოქმედობა), რომლებიც არ არიან მომხმარებლები არც N 223-FZ კანონის შესაბამისად ან N 44-FZ კანონის შესაბამისად, მაგრამ მითითებულია N 307-FZ კანონის მე-5 მუხლის მე-4 ნაწილში. განხორციელდა No135-FZ კანონის 18.1 მუხლით დადგენილი წესით ანტიმონოპოლიური ორგანოს მიერ სატენდერო პროცედურის დარღვევის შესახებ საჩივრების განსახილველად, რაც სავალდებულოა რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად (კერძოდ, კანონი No. 307-FZ).

ეს წერილი არ არის სამართლებრივი აქტი და მხოლოდ საინფორმაციო მიზნებისთვისაა.

ფინანსთა მინისტრის მოადგილე

რუსეთის ფედერაცია

A.M. ლავროვი

Უფროსის მოადგილე

ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახური

რ.ა. პეტროსიანი

2011 წლის 18 ივლისის ფედერალური კანონი No223-FZ . „გარკვეული სახის იურიდიული პირების მიერ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ“ძალაში შევიდა 2012 წლის 1 იანვრიდან .

2014 წლის 1 იანვრიდან კანონით განსაზღვრული აბსოლუტურად ყველა მომხმარებელმა უნდა იმუშაოს 223-FZ-ის შესაბამისად. საბიუჯეტო დაწესებულებებს განსაკუთრებული სტატუსი აქვთ.

2014 წლის 1 იანვარს ფედერალური კანონი No. No 44-FZ "საკონტრაქტო სისტემის შესახებ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის სფეროში სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად."

44-FZ ფედერალური კანონის მე-15 მუხლის მე-2 ნაწილის შესაბამისად ზოგიერთი შესყიდვისთვის საბიუჯეტო დაწესებულებებს უფლება აქვთ არ გამოიყენონ მკაცრად რეგულირებული 44-FZ ნორმები., მაგრამ იმუშაოს უფრო მოსახერხებელი ფედერალური კანონის 2011 წლის 18 ივლისის No223-FZ "გარკვეული ტიპის იურიდიული პირების მიერ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ".

44-FZ მოქმედებიდან, საბიუჯეტო დაწესებულებებს შეუძლიათ გააუქმონ შესყიდვები:

• დაფინანსებულია გრანტებით;
• რომლებიც ხორციელდება სხვა შემოსავლის მომტანი საქმიანობისას მიღებული სახსრების ხარჯზე;
• იმ შემთხვევაში, თუ საბიუჯეტო დაწესებულება თავად მოქმედებს როგორც კონტრაქტორი ხელშეკრულებით (იმ შემთხვევაში, როდესაც სხვა პირები მონაწილეობენ ხელშეკრულების საფუძველზე ამ ხელშეკრულების შესრულების პროცესში საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების ან უზრუნველყოფის შესახებ ამ დაწესებულების ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებების შესასრულებლად საჭირო მომსახურებას).
• საბიუჯეტო დაწესებულებას შეუძლია გააუქმოს შესყიდვები 44-FZ-დან მხოლოდ შესყიდვების წესების მიღებისა და გამოქვეყნების შემდეგ 2014 წლის 1 აპრილამდე ვადით. ყველა სხვა მომხმარებელს 2013 წლის 31 დეკემბრამდე მოუწია რეგულაციის განთავსება CAB-ზე.

ყველა სხვა ორგანიზაციისთვის, 223-FZ არეგულირებს აბსოლუტურად ყველა შესყიდვას, შემოსავლის წყაროს მიუხედავად, მიღებულის გამოყენებას. ფულიგამონაკლისების სიის უკან, რომლებიც ჩამოთვლილია პირდაპირ 223-FZ-ში.

ათი ნაბიჯი მარტივი შესყიდვისთვის 223-FZ-ის ქვეშ

1. მიიღეთ გაძლიერებული ელექტრონული ხელმოწერა კავშირგაბმულობის სამინისტროს მიერ აკრედიტებულ სერტიფიცირების ცენტრში. (ელექტრონული ხელმოწერა გაიცემა ერთი წლის ვადით).
2. რეგისტრაცია ინდივიდუალური ESIA-ში http://www.gosuslugi.ru/.
3. დაარეგისტრირეთ იურიდიული პირი ESIA-ში http://www.gosuslugi.ru/.
4. დარეგისტრირდით ოფიციალურ ვებსაიტზე 223-FZ შესყიდვების განყოფილებაში: http://zakupki.gov.ru/223/. ეს არ არის ელექტრონული პლატფორმა, ეს არის ინფორმაციის განთავსების ოფიციალური საიტი (OOS). 2-დან 4-მდე ეტაპები დეტალურად არის აღწერილი საგზაო რუქაზე ვებსაიტზე: http://zakupki.gov.ru/223/ კლიენტებისა და მომწოდებლების ინფორმაციის განყოფილებაში.
5. განავითარეთ.
   არ არსებობს შესყიდვების ზოგადი დებულება დამტკიცებული ყველასთვის. შეიძლება მიღებულ იქნეს დამატებითი რეგიონალური აქტები, რომლებიც ადგენს Დამატებითი მოთხოვნებითანამდებობაზე (მოსკოვში მყოფი მომხმარებლებისთვის ეს არის ბრძანებულება No441).
6. დაამტკიცოს და გამოაქვეყნოს შესყიდვების დებულება ოფიციალურ ვებგვერდზე 2014 წლის 1 იანვრამდე.
   რაც შეეხება საბიუჯეტო დაწესებულებებს, ხელშეკრულების სისტემის შესახებ კანონი 44-FZ (94-FZ) ამბობს, რომ რეგულაციები მათ მიერ უნდა გამოქვეყნდეს 2014 წლის 1 აპრილამდე, თუ ის არ გამოქვეყნდება, მაშინ 2014 წელს ასეთი ინსტიტუტი ვერ შეძლებს. მუშაობა 223 -FZ მიხედვით.
7. შემუშავება და გამოქვეყნება ოფიციალურ ვებგვერდზე 2014 წლის 1 იანვრამდე. (ეს ნორმა განსაზღვრულია მთავრობის №908 დადგენილებაში).
8. .
   საიტი წარმოადგენს ბიულეტენის დაფას, სადაც მომხმარებელი აქვეყნებს ინფორმაციას მისი შესყიდვების, წესების, ანგარიშების და ა.შ.
   შესყიდვა ელექტრონული ფორმით უნდა განხორციელდეს პირდაპირ ელექტრონული პლატფორმა.
9. გაიარეთ.
   მოთხოვნები თავად კანონში პროფესიული განათლებაკვალიფიკაცია არ არის, მაგრამ 2014 წლიდან კანონი მიიღება.
10. განახორციელეთ შესყიდვები თქვენი წესების მიხედვით.

რეგულაციამ უნდა დაარეგულიროს ყველა შესყიდვა 223-FZ-ით, მიუხედავად მათი ღირებულებისა!

ფასების მოთხოვნა და შეთავაზების მოთხოვნა;

კონკურენტული მოლაპარაკებები (მსხვილი კომპანიებისთვის).

შესყიდვის მეთოდების დაზუსტების გარდა, აუცილებელია ამა თუ იმ მეთოდის არჩევის პირობების დარეგულირება.

• შესყიდვის მომზადებისა და განხორციელების პროცედურა:

როდის ქვეყნდება შესყიდვის დოკუმენტაციაში ცვლილებები;

ახსნა შესყიდვის პროცედურის შესახებ.

• ხელშეკრულებების დადებისა და შესრულების პროცედურა.
• აუცილებელია რეგლამენტით დარეგულირდეს ვინ და რა ვადაში მოაწერს ხელს ხელშეკრულებას პირველად.
• სხვა დებულებები.
• მომხმარებელი ათავსებს წესებს ოფიციალურ ვებსაიტზე zakupki.gov.ru
• საკუთარ ვებსაიტზე მომხმარებელს შეუძლია მისი დუბლირება.

პოზიციის დამტკიცება

დამკვეთი	ვინც ამტკიცებს
სახელმწიფო კორპორაცია	სახელმწიფო კორპორაციის უმაღლესი მმართველი ორგანო
სახელმწიფო კომპანია	სახელმწიფო კომპანიის უმაღლესი მმართველი ორგანო
სახელმწიფო უნიტარული საწარმო
მუნიციპალური უნიტარული საწარმო	უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელი
ავტონომიური დაწესებულება	ავტონომიური დაწესებულების სამეთვალყურეო საბჭო
Სააქციო საზოგადოება	დირექტორთა საბჭო (სამეთვალყურეო საბჭო) ან კოლეგია აღმასრულებელი სააგენტოსააქციო საზოგადოების, თუ ბიზნეს კომპანიის წესდება ითვალისწინებს ბიზნეს კომპანიის აქციონერთა საერთო კრების მიერ დირექტორთა საბჭოს (სამეთვალყურეო საბჭოს) ფუნქციების განხორციელებას.
Შეზღუდული პასუხისმგებლობის საზოგადოება	Მთავარი შეხვედრასაზოგადოების წევრები
სახელმწიფოს მიერ დაფინანსებული ორგანიზაცია	დამფუძნებელი

თუ მომხმარებელი ექვემდებარება 223-FZ-ს, მაგრამ არ გამოაქვეყნა წესები CAB-ზე, მან უნდა გამოიყენოს 44-FZ შესყიდვისას.

ჯარიმები, No370370-6 კანონპროექტით.

შესყიდვების დამტკიცებული დებულების გამოუყენებლობა იწვევს ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას:

- თანამდებობის პირებზე ოცდაათი ათასი რუბლის ოდენობით;

- იურიდიული პირებისთვის ასი ათასი რუბლის ოდენობით.

ყველა მომხმარებელს, მათ შორის საბიუჯეტო დაწესებულებებს, შეუძლია ცვლილებები შეიტანოს უკვე გამოქვეყნებულ შესყიდვების რეგლამენტში.

ცვლილებები გამოქვეყნებულია ოფიციალურ ვებსაიტზე, რეგლამენტის ძველი ვერსია რჩება CAB-ზე და აღიარებულია ძალადაკარგულად, ხოლო ახალი ხდება ხელმისაწვდომი.

EP-ზე რეგულაციების გამოქვეყნება შესაძლებელია ბეჭდისა და ხელმოწერის გარეშე.

გარემოს დაცვის დოკუმენტაციის გამოქვეყნების წესი დადგენილია მთავრობის 2012 წლის 10 სექტემბრის №908 დადგენილებით „შესყიდვის შესახებ ინფორმაციის ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსების შესახებ დებულების დამტკიცების შესახებ“.

მომხმარებელი ვალდებულია განათავსოს ოფიციალურ ვებგვერდზე:

1. დამკვეთის საქმიანობის მარეგულირებელი დოკუმენტები.

შესყიდვის წესები - 15 დღის განმავლობაში;

პოზიციის შეცვლა - 15 დღის განმავლობაში.

2. შესყიდვების გეგმები.

შესყიდვის გეგმა მინიმუმ 1 წლის ვადით.

თუ შესყიდვები არ არის დაგეგმილი ერთი წლის განმავლობაში, ან ყველა შესყიდვა არ აღემატება 100,000/500,000 რუბლს, შეგიძლიათ ცარიელი გეგმა გამოაქვეყნოთ ოფიციალურ ვებსაიტზე.

3. შესყიდვის დოკუმენტები.

შეძენის შეტყობინება;

დოკუმენტაცია;

ხელშეკრულების პროექტი;

ცვლილებები;

პროტოკოლები.

4. ცვლილებები კონტრაქტებში.

ხელშეკრულების ძირითადი პირობები - ვადა 10 დღე.

5. მოხსენებები.

ყოველთვიურად (ყოველი თვის მე-10 დღისთვის).

თუ მომხმარებელს ჰქონდა 0 შესყიდვა, მაშინ იწერება 0 კონტრაქტი, 0 თანხა, მაგრამ ანგარიში ქვეყნდება.

ანგარიში ფორმა 1-შესყიდვები წარედგინება Rosstat-ს ექვს თვეში ერთხელ.

შესყიდვის გეგმის ფორმა

მთავრობის დადგენილება №932 2012 წლის 17 სექტემბრის „საქონლის (სამუშაოების, მომსახურების) შესყიდვის გეგმის ფორმირების წესისა და ასეთი გეგმის ფორმის მოთხოვნების დამტკიცების შესახებ“.

შესყიდვების გეგმა უნდა იყოს ყოველთვიური ან კვარტალური.

გეგმა არ შეიცავს:

• შესყიდვები, რომლებიც წარმოადგენს სახელმწიფო საიდუმლოებას.
• შესყიდვები, რომლებიც განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის გადაწყვეტილებით.

გეგმა არ შეიძლება შეიცავდეს:

• შესყიდვები 100,000/500,000 რუბლამდე.

AT რეგულაციებიარ არის მითითებული, ვინ ამტკიცებს გეგმას, ამიტომ ორგანიზაცია დამოუკიდებლად წყვეტს ამ საკითხს ადგილობრივი აქტების საფუძველზე.

გეგმა შეიძლება შეიცვალოს იმდენჯერ, როგორც საჭიროა. როდესაც გეგმა იცვლება, ის ასევე წარმოიქმნება ახალი გეგმადა დოკუმენტი, რომელშიც ჩამოთვლილია განხორციელებული ცვლილებები.

გეგმა არ უნდა ემთხვეოდეს მოხსენებას.

შესყიდვები 100,000 (500,000) რუბლამდე:

• შეიძლება არ იყოს ჩართული გეგმაში.
• შესაძლებელია ასეთი შესყიდვების შესახებ შეტყობინებების არ გამოქვეყნება CAB-ზე.
• ყოველთვიურ ანგარიშში უნდა იყოს ჩართული.
• ის უნდა იყოს შეტანილი როსსტატის ანგარიშში.

223-FZ დადებული ხელშეკრულებების ყოველთვიური ანგარიში ასევე უნდა შეიცავდეს იმ შესყიდვებს, რომელთა ღირებულება არ აღემატება 100,000 რუბლს.

ბევრი მომხმარებელი შეცდომით თვლის, რომ მათ აქვთ უფლება არ შეიტანონ მცირე შესყიდვები ყოველთვიურ ანგარიშში 223-FZ კანონის მე-4 მუხლის მე-15 ნაწილის საფუძველზე:

”მომხმარებელს უფლება აქვს არ განათავსოს ინფორმაცია საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შეძენის შესახებ, რომლის ღირებულება არ აღემატება 100,000 რუბლს, ოფიციალურ ვებსაიტზე.”

ამავდროულად, 223-FZ კანონის მე-4 მუხლის მე-19 ნაწილი ამბობს, რომ:

”მომხმარებელი… აქვეყნებს ოფიციალურ ვებსაიტზე:

1) ინფორმაცია კონტრაქტების რაოდენობისა და ჯამური ღირებულების შესახებ,დამკვეთის მიერ დადებული საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შედეგების საფუძველზე“

ინფორმაცია შესყიდვის შესახებ არ უტოლდება ინფორმაციას კონტრაქტების ღირებულების რაოდენობის შესახებ

არ არსებობს დამტკიცებული ყოველთვიური ანგარიშის ფორმა. ანგარიში ივსება საიტზე Zakupki.gov.ru.

	ინფორმაციის დასახელება	რას შევიტანთ
	ინფორმაცია მომხმარებლის მიერ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შეძენის შედეგად დადებული ხელშეკრულებების შესახებ.	2 ხაზი + 3 ხაზი + 4 ხაზი + კონკურენტული შესყიდვები
	ინფორმაცია მომხმარებლის მიერ ერთი მიმწოდებლისგან (შემსრულებელი, კონტრაქტორი) შესყიდვის შედეგად დადებული ხელშეკრულებების შესახებ.	შესყიდვები მხოლოდ ერთი მიმწოდებლისგან (მათ შორის შესყიდვები 100,000/500,000 რუბლამდე)
	ინფორმაცია შესყიდვის შედეგად დამკვეთის მიერ დადებული ხელშეკრულებების შესახებ, რომელთა შესახებ ინფორმაცია წარმოადგენს სახელმწიფო საიდუმლოებას.	მხოლოდ სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველი შესყიდვები
	ინფორმაცია მცირე და საშუალო ბიზნესისგან შეძენის შედეგად დამკვეთის მიერ დადებული ხელშეკრულებების რაოდენობისა და ჯამური ღირებულების შესახებ.	შესყიდვები მხოლოდ SMP-დან

პირველ რიგში, მომხმარებელმა უნდა შეიტანოს ინფორმაცია 223-FZ-ით დადებული ყველა კონტრაქტის შესახებ და არა მხოლოდ კონკურენტული პროცედურების შედეგად დადებული.

ჯარიმები 223-FZ-ით

მომხმარებლის მიერ შესყიდვის შედეგად დამკვეთის მიერ დადებული ხელშეკრულებების რაოდენობისა და ჯამური ღირებულების შესახებ ინფორმაციის ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსების კანონით დადგენილი ვადების დარღვევა:

• არა უმეტეს 10 სამუშაო დღისა:

DL-სთვის: 3000 რუბლი; იურიდიული პირებისთვის: 10,000 რუბლი.

• 10 სამუშაო დღეზე მეტი:

DL-სთვის: 15,000 რუბლი; იურიდიული პირებისთვის: 50,000 რუბლი.

• არა განთავსება:

DL-სთვის: 30,000 რუბლი; იურიდიული პირებისთვის: 100,000 რუბლი.

შესყიდვის მეთოდები

2. აუქციონი - (ვადა 20 კალენდარული დღე, 223-FZ მე-3 მუხლის მე-2 ნაწილი).

3. კონკურსი - (ვადა 20 კალენდარული დღე, 223-FZ მე-3 მუხლის მე-2 ნაწილი).

შესყიდვის ნებისმიერი მეთოდი შეიძლება განხორციელდეს ელექტრონული ფორმით.

ჩარჩო შეთანხმება

შესაძლებელია ჩარჩო ხელშეკრულების გაფორმება!

ამავდროულად, ნასყიდობის ხელშეკრულებაში მითითებული უნდა იყოს მიწოდებული საქონლის რაოდენობა (სამუშაოს მოცულობა, მომსახურება) - მუხლი 3, ნაწილი 9, მუხ. 4 კანონი No223-FZ და მითითება, რომ მიწოდება ხორციელდება მომხმარებლის მოთხოვნით.

თუ კონტრაქტში მოცულობა არ არის, ასეთი ხელშეკრულებით თითოეული მიწოდება ცალკე შესყიდვაა.

პ.1. Ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 432: შეთანხმება დადებულად ითვლება, თუ მხარეებს შორის მიღწეულია შეთანხმება, შესაბამის შემთხვევებში საჭირო ფორმით, ხელშეკრულების ყველა არსებით პირობებზე.

P. 2. ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 434: წერილობითი შეთანხმება შეიძლება დაიდოს მხარეთა მიერ ხელმოწერილი ერთი დოკუმენტის შედგენით, აგრეთვე დოკუმენტების გაცვლით საფოსტო, ტელეგრაფის, ტელეტიპის, სატელეფონო, ელექტრონული ან სხვა კომუნიკაციით, რაც მას ხდის. შესაძლებელია საიმედოდ დადგინდეს, რომ დოკუმენტი მოდის ხელშეკრულებით გათვალისწინებული მხარისგან.

ავტომატური გახანგრძლივება

უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმის საინფორმაციო წერილი No59:

ერთ წელზე ნაკლები ვადით დადებული შენობის იჯარის ხელშეკრულების გაგრძელებისას, საწყისი იჯარის პერიოდის დასრულებიდან იმავე ვადით, მხარეთა ურთიერთობა რეგულირდება ახალი საიჯარო ხელშეკრულებით.

ამრიგად, ფაქტობრივად, მხარეებს შორის ხელშეკრულების საწყისი ვადის გასვლისას მოქმედებდა ახალი იჯარის ხელშეკრულება, რომლის პირობებიც ვადაგასული ხელშეკრულების პირობების იდენტური იყო.

ძველი კონტრაქტები ავტომატური გახანგრძლივებით უნდა შეწყდეს, ან ჩაითვალოს შესყიდვები ერთი მიმწოდებლისგან!

ელექტრონული შესყიდვები. შესყიდვა ელექტრონული ფორმით

„საქონლის, სამუშაოებისა და მომსახურების ნუსხის დამტკიცების შესახებ, რომელთა შესყიდვა ხორციელდება ელექტრონული ფორმით“. მაგალითები ამ სიიდან:

• ქაღალდი
• პოლიგრაფია
• ოფისი
• სამედიცინო აღჭურვილობა
• მანქანები
• საოფისე ტექნიკის მოვლა და შეკეთება
• დასუფთავება

ჯარიმები ელექტრონული ფორმით შეუსყიდვისთვის

იურიდიული პირის თანამდებობის პირის მიერ გადაწყვეტილების მიღება საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების სხვა ფორმით შესყიდვის შესახებ, თუ ასეთი შესყიდვა ხდება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, საქონლის, სამუშაოების შესყიდვის შესახებ. გარკვეული სახის იურიდიული პირების მიერ მომსახურება უნდა განხორციელდეს შესყიდვის გზით ელექტრონული ფორმით, რაც გამოიწვევს თანამდებობის პირებზე ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას ორმოცდაათი ათასი რუბლის ოდენობით; იურიდიული პირებისთვის - სამასი ათასი რუბლი.

შესყიდვა ელექტრონული ფორმით და ერთადერთი მიმწოდებელი

„პ. 2: დააინსტალირეთ შესყიდვაამ დადგენილებით დამტკიცებულ ჩამონათვალში შეტანილი საქონელი, სამუშაო და მომსახურება, არ ხორციელდება ელექტრონულად:

თუ შესყიდვა განხორციელდება ერთი მიმწოდებლისგან(შემსრულებელი, კონტრაქტორი) „გარკვეული სახის იურიდიული პირების მიერ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-2 მუხლით გათვალისწინებული შესყიდვების დებულების შესაბამისად.

ელექტრონული ფორმა≠ ელექტრონული აუქციონი

ელექტრონული შესყიდვების უპირატესობები:

• სახელმწიფოს ზოგად პოლიტიკასთან შესაბამისობა
• მთავრობის 616-ე დადგენილების მოთხოვნებთან შესაბამისობა
• Დროის დაზოგვა
• კვალიფიციური კონტრაქტორები
• მოსახერხებელი შესყიდვის ინსტრუმენტი
• ბიუჯეტის დანაზოგი

ETP-ის საშუალებით შესყიდვები ამცირებს მომხმარებლის მიერ ოფიციალურ ვებსაიტთან zakupki.gov.ru კომუნიკაციის დროს

არაკეთილსინდისიერი მომწოდებლების რეესტრი

ჩატარდა 1211 ბრძანებულების შესაბამისად "არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების რეესტრის წარმოების შესახებ, გათვალისწინებული ფედერალური კანონით" გარკვეული სახის იურიდიული პირების მიერ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ.

გასაჩივრება:

223-FZ 3 შემთხვევა:

• შესყიდვის პუნქტი არ არის.
• არ მუშაობს 44-FZ-ის მიხედვით.
• წამოყენებულია მოთხოვნები, რომლებიც თავდაპირველად არ იყო დოკუმენტაციაში.

• ხანგრძლივი პროცესი.
• ხელშეკრულებები წყდება სასამართლოს გადაწყვეტილებით.

კითხვები მსმენელებისგან

Კითხვა: აკეთებენ თუ არა ავტონომიური ინსტიტუტები შესყიდვებს 223-FZ ან 44-FZ ქვეშ?

უპასუხე: ნაგულისხმევად, ყველა ავტონომიური დაწესებულება ახორციელებს შესყიდვებს 223-FZ-ით, მაგრამ თუ მომხმარებელს - ავტონომიურ დაწესებულებას არ აქვს გამოქვეყნებული შესყიდვების წესები გარემოს დაცვის სააგენტოზე, მაშინ მან უნდა გამოიყენოს 44-FZ შეძენისას.

Კითხვა: საბიუჯეტო დაწესებულებების შესყიდვების დებულებაში ცვლილებას დამფუძნებელიც ამტკიცებს?

უპასუხე: შესყიდვების დებულებაში ცვლილებას ამტკიცებს იგივე ორგანო, რომელმაც დაამტკიცა ეს დებულება. საბიუჯეტო დაწესებულებებში შესყიდვების დებულებას ამტკიცებს დამფუძნებელი.

Კითხვა: დამკვეთმა - საბიუჯეტო დაწესებულებამ - გამოაქვეყნა 2013 წლის 25 დეკემბერს ხელმძღვანელის მიერ დამტკიცებული შესყიდვების დებულება, არის თუ არა ეს დარღვევა?

უპასუხე: დარღვევა არ არის, მაგრამ არასწორად დამტკიცებული დებულება ძალადაკარგულია. საჭიროა სწორად დამტკიცება და ისევ CAB-ზე გამოქვეყნება.

Კითხვა: მომხმარებელმა - საბიუჯეტო დაწესებულებამ 31 დეკემბრამდე გამოაქვეყნა შესყიდვების დებულება და ხელმძღვანელის მიერ დამტკიცებული გეგმა, რა უნდა გავაკეთო ამ ეტაპზე?

უპასუხე: აუცილებელია დამფუძნებელმა დაამტკიცოს დებულება, გეგმა არ არის საჭირო დამფუძნებლის დასამტკიცებლად და ეს დოკუმენტები ხელახლა განთავსდეს ოფიციალურ ვებგვერდზე.

სწორად დამტკიცებული დოკუმენტების განთავსებამდე, მომხმარებელი მუშაობს მხოლოდ 44-FZ-ის მიხედვით.

Კითხვა: 2013 წლიდან არსებული კონტრაქტები თუ უნდა იყოს გათვალისწინებული გეგმაში?

უპასუხე: როდესაც ყველა არსებითი პირობა შეთანხმებულია კონტრაქტში, მაშინ ასეთი ხელშეკრულებით შესყიდვები არ ექვემდებარება 223-FZ-ს და მომხმარებელი არ აერთიანებს მათ გეგმაში ან ანგარიშში. თუ კონტრაქტი 2013 წლიდან არის დადებული ღია პირობები(ანუ არც ერთი საერთო ღირებულებაკონტრაქტი, ან სამუშაოს ერთეულის ღირებულება, მომსახურება ან თუნდაც მისი ფორმირების პროცედურა), მაშინ ის არ ითვლება დადებულად და ასეთი ხელშეკრულებით შესყიდვები ექვემდებარება 223-FZ 2014 წლის 1 იანვრიდან, როდესაც თითოეული შესყიდვა მოხდება. განიხილება ცალკე ხელშეკრულება და შედის გეგმაში, ანგარიშში და ა.შ.

Კითხვა: შეაჯამეთ მხოლოდ ჩეკები? კონტრაქტი 90,000 რუბლისთვის, 30,000 რუბლი გადახდილი იანვარში. შეაჯამეთ 90 000 თუ 30 000 იანვრის ანგარიშში?

უპასუხე: ხელშეკრულება შეტანილია ანგარიშში მისი ხელმოწერის თარიღისთვის. ყველა 90,000 რუბლი შედის იანვრის ანგარიშში.

Კითხვა: რაც შეეხება რკინიგზისა და ავიაბილეთების შეძენას კონკურსზე მოგზაურობისთვის 100000 რუბლზე მეტი ჯამური ოდენობით?

უპასუხე: კონკურსზე მოგზაურობისთვის, მივლინებაში, აზრი აქვს უზრუნველყოს არა საკონკურსო პროცედურის ჩატარების, არამედ ერთი მიმწოდებლისგან შესყიდვის შესაძლებლობას.

Კითხვა _ თუ გარიგება თებერვალშია, მაშინ ანგარიში მარტშია?

უპასუხე: Დიახ ეს სწორია.

Კითხვაპასუხი: თუ მომხმარებელმა მიიღო ორი ლეპტოპი. ერთი გაიყიდა და ერთი დაბრუნდა. სხვაობა გადახდილი იყო მიმწოდებელზე დაბრუნების ინვოისზე. რა არის მომხმარებლის ქმედებები?

უპასუხე: ამ სიტუაციაში, თქვენ უნდა შეიტანოთ ცვლილებები ანგარიშში.

Კითხვა: რა უნდა გამოვაქვეყნოთ 2013 წლის 2014 წლის გადასახადების გადახდისას, რადგან დეკემბერში გადახდა ვერ მოხერხდა?

უპასუხე: თუ ხელშეკრულება გასულ წელს დაიდო და მასში ყველა არსებითი პირობაა მითითებული, მაშინ გადახდის მონაცემები არსად არ არის ჩართული. რადგან ეს არის გადავადებული ვალდებულება.

Კითხვა: ავია და რკინიგზის ბილეთები უნდა იყოს გათვალისწინებული გეგმაში თუ მათი შეძენა საკონკურსო პროცედურების გარეშე?

უპასუხე: უმჯობესია ბილეთების შეძენა საკონკურსო პროცედურების გარეშე. მომხმარებელი ითვალისწინებს, რომ ეს არის შესყიდვა ერთი მიმწოდებლისგან, ხოლო შესყიდვები ერთი მიმწოდებლისგან, რომელიც აღემატება 100,000/500,000 რუბლს არ თავისუფლდება გეგმაში ჩართვისგან. აუცილებელია ამ შესყიდვის გეგმაში ჩართვა, შეძენის მეთოდის მითითება, ერთი მიმწოდებლისგან შეძენის, ვებ-გვერდზე შეტყობინების, დოკუმენტაციის, ხელშეკრულების პროექტის გამოქვეყნება, ანგარიშში ჩართვა.

Კითხვა: თუ 100,000-დან 300,000 რუბლამდე კონტრაქტები შედის გრაფიკში. შესაძლებელია თუ არა ცვლილებების შეტანა შეძენის მეთოდის შესაცვლელად. როგორ მოვაწყოთ?

უპასუხე: შეგიძლიათ შეიტანოთ ცვლილებები შესყიდვების გეგმაში. გამოაქვეყნეთ ახალი შესყიდვის გეგმა CAB-ში შეცვლილი პუნქტების მითითებით დოკუმენტთან ერთად.

Კითხვა: თუ ხელშეკრულება არ არის, საქონელი შეძენილია ქვითრით, უნდა ჩაერთოს ანგარიშში?

უპასუხე: ესეც შენაძენად ითვლება და შედის ანგარიშში.

Კითხვა: კონტრაქტი ერთ მიმწოდებელთან დაიდო 2013 წელს საერთო ოდენობით 100000 რუბლზე მეტი (მაგრამ 100000-ზე ნაკლები თვეში), უნდა იყოს ეს მითითებული გეგმაში?

უპასუხე: ხელშეკრულების მთლიანი თანხა მითითებული უნდა იყოს გეგმაში და განთავსდეს CAB-ზე (ოფიციალური ვებ-გვერდი).

(იჯარის ხელშეკრულება უძრავი ქონებაუმჯობესია დადოთ ხელშეკრულება ერთ მიმწოდებელთან, მაგრამ ასევე გამოაქვეყნოთ ინფორმაცია CAB-ზე.)

Კითხვა: როგორ გავაფორმოთ ხელშეკრულება 223-FZ-ის მიხედვით: on ნაბეჭდითუ ელექტრონულად?

უპასუხე: როგორ დაიდოს ხელშეკრულება, დამკვეთი დამოუკიდებლად წყვეტს, შესყიდვის რეგლამენტმა უნდა განსაზღვროს შესრულების პროცედურა და ხელშეკრულების დადების პირობები.

Კითხვა: აუცილებელია ფასის დასაბუთება 223-FZ მიხედვით?

უპასუხე: ფასის დასაბუთება ნაგულისხმევად არ არის საჭირო.

Კითხვა: ვიყენებთ OKDP ან OKPD ანგარიშის და განრიგის შედგენისას?

უპასუხე: კოდები არ გამოიყენება ანგარიშის გენერირებისას. 223-FZ შესყიდვის გეგმის შედგენისას გამოიყენება OKDP.

Კითხვა: დებულება დამტკიცდა ახალი რედაქციით, ცვლილებები შევიდა 396 კანონის გამო, უნდა გამოქვეყნდეს ახალი რეგულაცია, ცნობა ცვლილების შესახებ? იქნება თუ არა ჯარიმა, თუ რეგულაცია დამტკიცდება 22 ნოემბერს, ქ პირადი ანგარიშიგამოქვეყნებულია 25 ნოემბერს, მაგრამ გამოქვეყნებულია 30 დეკემბერს?

უპასუხე: ჯარიმა არ იქნება. კანონს არ აქვს უკუძალა, თუ კანონში სხვა რამ არ არის განსაზღვრული, ახალი დებულება, შეტყობინება უნდა გამოქვეყნდეს CAB-ზე.

Კითხვა: შესაძლებელია თუ არა შეთავაზებებში პროდუქტის კომპანიის სახელის მითითება?

უპასუხე: სასაქონლო ნიშანი ჯობია არ დაწერო, ან თუ წერ, მაშინ ექვივალენტი მიუთითე. სავაჭრო ნიშანი უნდა იყოს გამართლებული.

Კითხვა: ანგარიშის გარდა, რა დოკუმენტები უნდა გამოქვეყნდეს ერთი მიმწოდებლის შესყიდვებზე?

უპასუხე: თუ შესყიდვა არ აღემატება 100,000/500,000 რუბლს, მაშინ ინფორმაცია ქვეყნდება ანგარიშში. თუ ერთი მიმწოდებლისგან შესყიდვა აღემატება 100,000/500,000 რუბლს, მაშინ მომხმარებელი ათავსებს ასეთ შესყიდვას გეგმაში, აქვეყნებს შეტყობინებას, დოკუმენტაციას, ხელშეკრულების პროექტს და მოიცავს მას ანგარიშში.

Კითხვა: ფორმა 1-სავაჭრო კვარტალური თუ ნახევარწლიური?

უპასუხე: ფორმა 1-შესყიდვა მოწოდებულია 223-FZ-ში, ის არის ნახევარწლიური. ფორმა 1-ვაჭრობა მხოლოდ 44-FZ-ის ქვეშ მომუშავე მომხმარებლებისთვის.

Კითხვა: თუ ქაღალდი შეძენილია 100000 რუბლამდე?

უპასუხე: თუ ქაღალდი შეძენილია 100 000 რუბლზე მეტი, მაშინ საჭიროა დარეგისტრირდეთ ელექტრონულ პლატფორმაზე და განახორციელოთ ელექტრონული შესყიდვებიდებულების შესაბამისად.

თუ ქაღალდი შეძენილია 100000 რუბლზე ნაკლები ოდენობით, მაშინ შეძენა არ შეიძლება განხორციელდეს ელექტრონული ფორმით. რეგლამენტის შესაბამისად, ასეთი შესყიდვა ხორციელდება ერთი მიმწოდებლისგან.

Კითხვა: როგორ გავამართლოთ შესყიდვის არჩეული მეთოდი პირდაპირ ხელშეკრულებაზე 100000 რუბლამდე?

უპასუხე: შესყიდვების დებულებაში უნდა იყოს მითითებული შესყიდვის მეთოდის არჩევის კრიტერიუმები. კონკრეტულად, ერთი მიმწოდებლისგან თითოეული შესყიდვისთვის არ არის საჭირო დასაბუთების გაკეთება.

Კითხვა: სავალდებულოა თუ არა სახელმწიფო უნიტარული საწარმოებისთვის UIS სისტემით მუშაობა?

უპასუხე _ არა, სულაც არ არის.

Კითხვა: ავტონომიური დაწესებულება იღებს სუბსიდიას მუნიციპალური დავალების შესასრულებლად. საჭიროა თუ არა ამ ხარჯების ყოველთვიური ანგარიშგება?

უპასუხე: ყველა დაწესებულებამ, გარდა საბიუჯეტო დაწესებულებებისა, მიიღო სუბსიდიები კაპიტალური ინვესტიციები, რეკონსტრუქცია უნდა იქნას გამოყენებული 44-FZ 15-ე მუხლის მიხედვით. ასეთი სუბსიდიები არ შედის არც გეგმაში და არც ანგარიშში 223-FZ. თუ სუბსიდია არის სახელმწიფო, მუნიციპალური ამოცანის შესასრულებლად, მაშინ ნაგულისხმევად ის იხარჯება 223-FZ შესაბამისად, თუ სუბსიდიის გაცემის პირობებში სხვა რამ არ არის მითითებული.

Კითხვა: შესაძლებელია თუ არა საქონლის დასახელების შესახებ მეტის გაგება?

უპასუხე: 223-FZ-ში საქონლის სახელები არ განიხილება.

Კითხვა: რა დოკუმენტაცია მზადდება ელექტრონული ტენდერისთვის?

უპასუხე: ქაღალდის შესყიდვის დოკუმენტაციის მსგავსად.

Კითხვა: მჭირდება განაცხადის და დოკუმენტაციის განთავსება ერთი მიმწოდებლისგან შეძენისას?

უპასუხე: შეძენის მეთოდი არ არის მნიშვნელოვანი. თუ შესყიდვის ფასი აღემატება 100,000/500,000 რუბლს, მაშინ აუცილებელია CAB-ზე განთავსდეს შეტყობინება, დოკუმენტაცია, ხელშეკრულების პროექტი და ოქმი.

Კითხვა: გვითხარით პროცედურების თანმიმდევრობა. სად შემიძლია მივიღო დოკუმენტაციის სტანდარტული ფორმები?

უპასუხე: სტანდარტული დოკუმენტაციაშეგიძლიათ დაათვალიეროთ OS.

Კითხვა: აუცილებელია თუ არა ყოველი შესყიდვისთვის ხელშეკრულების მოთხოვნა ჩეკით და ინვოისით?

უპასუხე _ არა, სულაც არ არის. თავად ჩეკი არის წერილობითი ხელშეკრულება. ამიტომ, ყოველი შესყიდვისთვის კონტრაქტი არ არის საჭირო.

Კითხვა: თუ არ არსებობს ერთი და იმავე სახელწოდების პროდუქტი, შესაძლებელია თუ არა მედიკამენტების და სამედიცინო ინსტრუმენტების ერთდროულად შეძენა ერთ ლოტზე, როცა ისინი სხვადასხვა ნომენკლატურულ ჯგუფს მიეკუთვნებიან?

უპასუხე: არ არსებობს სახელწოდება, მაგრამ არსებობს კანონი No135-FZ "კონკურენციის დაცვის შესახებ". და თუ მომხმარებელი ყიდულობს მედიკამენტებს და ინსტრუმენტებს ერთ პარტიაში და არის პრეტენზიები, მაშინ ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახური პოტენციურად აღიარებს ამას, როგორც კონკურენციის შეზღუდვას.

Კითხვა: ხელშეკრულება საწვავის და საპოხი მასალების შესახებ დაიდო 2013 წელს, გადასახადი გადაიხადეს იანვარში 100000 რუბლზე მეტი ოდენობით. არ გამოაქვეყნოთ შესყიდვის შესახებ შეტყობინება ერთი მიმწოდებლისგან? თუ ცვლილებები განხორციელდა, რა მოხდება?

უპასუხე: თუ მომხმარებელმა 2013 წელს გააფორმა ხელშეკრულება საწვავის და საპოხი მასალების შესახებ და თქვენ გაქვთ ხელშეკრულების ფასი ხელშეკრულებაში, მაშინ ხელშეკრულება უნდა იყოს ასახული ანგარიშში, გადახდის თარიღის მიუხედავად.

Კითხვა: როდის უნდა განთავსდეს შესყიდვის გეგმა?

უპასუხე: შესყიდვის გეგმა უნდა განთავსდეს 2013 წლის 31 დეკემბრამდე. თუ გეგმა არ არის განთავსებული, მაშინ შეგიძლიათ განათავსოთ იგი ახლავე. ამაზე პასუხისმგებლობა ამჟამად არ არის.

Კითხვა: შეუძლიათ თუ არა ავტონომიურ ორგანიზაციებს ერთობლივი ტენდერების ჩატარება და ეს როგორ უნდა იყოს მითითებული რეგლამენტში?

უპასუხე: დებულებაში უნდა იყოს მითითებული, რომ მომხმარებელს შეუძლია განახორციელოს ერთობლივი შესყიდვა და გამიჯნოს მომხმარებლისა და პროცედურის ორგანიზატორის კონცეფციები. მომხმარებელი არის ის, ვისი მოთხოვნილებები დაკმაყოფილებულია, ორგანიზატორი, ის, ვინც ახორციელებს კონკურენტულ შესყიდვას.

Კითხვა: რა პროცენტია გამოყოფილი წლიური თანხაშეძლებს საგანმანათლებლო დაწესებულების გამოყოფას 100000 რუბლამდე შესყიდვისთვის, ე.ი. ელექტრონული ტენდერის გარეშე?

უპასუხე: საჯარო დაწესებულებები და ყველა სხვა ორგანიზაცია დამოუკიდებლად წყვეტენ რამდენს ყიდულობენ ერთი მიმწოდებლისგან. რეკომენდირებული მაჩვენებელია შესყიდვების 60%-70% კონკურენტული საშუალებებით ელექტრონული ფორმით განსახორციელებელი.

Კითხვა: ვინ ამტკიცებს დებულებას ავტონომიური დაწესებულებებიდან შესყიდვების შესახებ?

უპასუხეპასუხი: სამეთვალყურეო საბჭო ამტკიცებს.

Კითხვა: თუ თანამდებობა საბიუჯეტო დაწესებულებაგამოქვეყნებულია 2013 წლის დეკემბერში და დამტკიცებულია დამფუძნებლის მიერ?

უპასუხე: ყველაფერი რიგზეა, 2014 წლის 1 იანვრიდან შეგიძლიათ გააგრძელოთ მუშაობა. ზე საბიუჯეტო ორგანიზაციებიშესყიდვების დებულების განთავსების ბოლო ვადაა 2014 წლის 1 აპრილი.

Კითხვა: ვინ ამტკიცებს მუნიციპალური მმართველობის დაწესებულებების შესყიდვის დებულებას?

უპასუხე: თანამდებობას ამტკიცებს ხელმძღვანელი.

Კითხვაპასუხი: ხელშეკრულების გადახდა ხდება ყოველთვიურად. მოხსენებაში შედის ყოველთვიური თანხა თუ მთელი კონტრაქტი?

პასუხი: თუ მითითებულია ხელშეკრულების მთლიანი ოდენობა, არის საქონლის რაოდენობა, ასეთი ხელშეკრულება ანგარიშში შედის ერთხელ დადებისას.

Კითხვა: ხელშეკრულება დაიდო 223-FZ ძალაში შესვლამდე, იანვარში დაიდო დამატებითი ხელშეკრულება 100000 რუბლზე მეტი ოდენობით. მჭირდება შეტყობინებისა და დოკუმენტაციის გამოქვეყნება? თუ არა, რადგან მთავარი კონტრაქტი ძველია?

უპასუხე: თუ მომხმარებელმა დადო ხელშეკრულება 223-FZ კანონის ძალაში შესვლამდე, მაშინ დამატებითი ხელშეკრულება იქნება ახალი შენაძენითუ ეს შესყიდვა შესაფერისია ერთი მიმწოდებლისგან შესაძენად, წინააღმდეგ შემთხვევაში ასეთი დამატებითი ხელშეკრულების დადება შეუძლებელი იქნება. კონტრაქტი ახალია და მან დადო დამატებითი ხელშეკრულება 100000 რუბლზე მეტი, მაშინ ასეთი შესყიდვა არ არის საჭირო არც გეგმაში და არც ანგარიშში. მომხმარებელი უბრალოდ აქვეყნებს საიტზე ინფორმაციას ხელშეკრულების ცვლილების შესახებ.

შესყიდვების სფეროში კანონმდებლობის რეფორმირება 2011 წლის 18.07.2011 ფედერალური კანონის ფარგლებში. No223-FZ "გარკვეული სახის იურიდიული პირების მიერ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ", ფედერალური კანონი 05.04.2013წ. No44-FZ "საკონტრაქტო სისტემის შესახებ სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის სფეროში" და გამკაცრება. სამართალდამცავი პრაქტიკარეგულატორები აიძულებენ ორგანიზაციებს მიიღონ პრევენციული ზომები ანტიმონოპოლიური და „შესყიდვის“ კანონების დარღვევასთან დაკავშირებით. ორგანიზაციებისთვის რისკების შემცირების ერთ-ერთი ინსტრუმენტია შესყიდვების აუდიტის (ვერიფიკაციის) ჩატარება.

Auction Consulting LLC გთავაზობთ მომსახურებას შესყიდვების აუდიტი (დამოწმება).: პრობლემების დიაგნოსტიკა და იდენტიფიცირება, რისკის სფეროების იდენტიფიცირება.

მიზანი„შესყიდვის აუდიტი“ არის დარღვევების ალბათობის შემცირება და შედეგად,
სანქციების რისკი (ჯარიმები მერყეობს 3000-დან 300000 რუბლამდე ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 7.29 - 7.32.3 მუხლების შესაბამისად).

აუქციონ საკონსულტაციო ექსპერტები პროფესიულ საზოგადოებაში აღიარებულნი არიან, როგორც იურიდიული პრაქტიკოსი შესყიდვების სფეროში. ექსპერტთა გუნდის თითოეულ წევრს აქვს დადასტურებული კვალიფიკაცია, უწყვეტი გრძელვადიანი გამოცდილება შესყიდვებში მინიმუმ 10 წლიანი გამოცდილება, საკონტროლო და სამეთვალყურეო ორგანოებსა და მარეგულირებელ სააგენტოებში. შესყიდვის აუდიტის (ვერიფიკაციის) დროს ჩვენი სპეციალისტები განახორციელებენ საექსპერტო, ანალიტიკურ, საინფორმაციო და სხვა სამუშაოებს თქვენი ორგანიზაციის შესყიდვების მონაცემების შემოწმებით, ანალიზით და შეფასებით. კომპანია „აუქციონ კონსალტინგი“ თავის მუშაობაში გარანტიას იძლევა ხარისხისა და კონფიდენციალურობის შესახებ. შესყიდვების აუდიტის (დამოწმების) შედეგების საფუძველზე მოცემულია შემდეგი:

1. დეტალური ანგარიში;
2. შესყიდვის აქტივობების ოპტიმიზაციის, გამოვლენილი დარღვევების აღმოფხვრის, დარღვევების (რისკების) შედეგების მინიმიზაციის შესახებ რეკომენდაციების ნუსხა, რჩევები შემდგომ აქტივობებში მათი პრევენციისა და აღკვეთის ზომების მიღების შესახებ;
3. დასკვნა.