სრულიად რუსეთის სახალხო ფრონტის ანტიკორუფციული ფორუმის მუშაობაში 1170 ადამიანმა მიიღო მონაწილეობა.

მონაწილეებმა განიხილეს ყველაზე აქტუალური საკითხები და გაიზიარეს საბიუჯეტო ხარჯების სამოქალაქო კონტროლის საუკეთესო პრაქტიკა საბინაო და კომუნალური მომსახურების სფეროებში, საქონლისა და მომსახურების შესყიდვა სამთავრობო უწყებებისა და სახელმწიფო კომპანიებისთვის. ფორუმის მთავარი თემა იყო სოციალურ დაწესებულებებში - საბავშვო ბაღებში, სკოლებსა და საავადმყოფოებში საკვების შეძენა. საინტერესოა აღინიშნოს, რომ ფორუმს ესწრებოდნენ არა მხოლოდ სამოქალაქო აქტივისტები, არამედ სამართალდამცავი უწყებების, ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის, ბუღალტრული აღრიცხვის პალატის წარმომადგენლები, ასევე მშობელთა კომიტეტების წევრები, სკოლის დირექტორები, საავადმყოფოების მთავარი ექიმები. სურსათის მომწოდებლები და ბიზნეს ასოციაციების წარმომადგენლები.

ONF პროექტის აქტივისტებმა ასევე წარმოადგინეს კარტელების რუკა სოციალურ დაწესებულებებში საკვების შესყიდვის სფეროში - ინფორმაცია თითქმის 30 მილიარდი რუბლის დარღვევის შესახებ გაეგზავნა ფედერალურ ანტიმონოპოლიურ სამსახურს. ამის შესახებ ბიზნეს საზოგადოებას განუცხადა სახელმწიფო სათათბიროში ანტიკორუფციული კანონმდებლობის გაუმჯობესების შესახებ ფრაქციის ერთიანი რუსეთის საკონსულტაციო საბჭოს ექსპერტმა. ექსპერტმა ასევე აღნიშნა, რომ პროექტის განვითარების ახალი ეტაპი იქნება გარე ორგანიზაციების ჩართვა პროფილის გამოცდების ჩასატარებლად.

„საჯარო კონტროლი დღეს ყველაზე ეფექტური ინსტრუმენტია კორუფციასთან ბრძოლაში. ამავდროულად, აშკარაა, რომ მხოლოდ სპეციალიზებული განათლების მქონე ექსპერტებს შეუძლიათ შეაფასონ შესყიდვების ხარისხი და პატიოსნება მაღალ სპეციალიზებულ სფეროებში, მაგალითად, მშენებლობაში. ახლა ასეთი შემოწმება შესაძლებელი გახდა პროექტის მესამე მხარის ექსპერტ ორგანიზაციებთან თანამშრომლობის წყალობით. მექანიკა ძალიან მარტივია - აქტივისტი აღმოაჩენს სიგნალს, აგზავნის მოთხოვნას ცენტრალურ შტაბში, შემდეგ კი სამუშაოს გარე ექსპერტები უერთდებიან. დარწმუნებული ვარ, მუშაობის ასეთი სქემა შესაძლებელს გახდის საეჭვო შესყიდვებთან გამკლავებას კიდევ უფრო ეფექტურად“, - განუცხადა მან ბიზნეს საზოგადოებას. ნიკოლაი კანდიკუდრიაკოვ-ტიგრანდი.

ფორუმის მონაწილემ ასევე განაცხადა, რომ ღონისძიებაზე მუშაობდა საზოგადოებრივი მიღება, სადაც მონაწილეებს შეეძლოთ მიეღოთ საექსპერტო რჩევები, დაეტოვებინათ სიგნალი საბინაო-კომუნალური მომსახურების, კვების და ა.შ. ექსპერტებს მიმართეს არა მხოლოდ როსტოვის რეგიონიდან, არამედ ყალმუხიდან, დაღესტნიდან, კრასნოდარის ტერიტორიიდან და ასტრახანის რეგიონიდან. მოქალაქეებმა ჰკითხეს, როგორ დაეხმარონ ახალგაზრდებს, რომლებსაც სურთ სოფლის სკოლებში სამუშაოდ წასვლა, ბევრმა ისაუბრა მათ წინადადებებზე ადგილობრივი მუშაობის გასაუმჯობესებლად - მაგალითად, HOA-ს თავმჯდომარეებისთვის ტრენინგის ორგანიზება კანონმდებლობის ცვლილებებზე. ფორუმის ორგანიზატორებმა პირობა დადეს, რომ ყველა წარმოდგენილი წინადადება შეისწავლება.

„ანტიკორუფციული ფორუმის გამართვამ კიდევ ერთხელ დაადასტურა, რამდენად აქტუალურია განხილული პრობლემები და რამდენად მნიშვნელოვანია ასეთ ღია ადგილებში მათი გადაჭრის გზების განხილვა. დონის როსტოვის ფორუმზე შემუშავებული პრობლემების სისტემატური გადაწყვეტილებები შესთავაზებს XIV რუსულ ფორუმ-გამოფენას "GOSZAKAZ", რომელიც გაიმართება თებერვლის შუა რიცხვებში მოსკოვში, სრულიად რუსული სახალხო ფრონტის მხარდაჭერით. ”, - განუცხადა ჟურნალისტებს პროექტის კოორდინატორმა ანტონ გეტამ.

ONF-მა შეამცირა ჩინოვნიკებისა და ბიზნესმენების მადა საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვისას.

ანტონ გეტა, ONF "სამართლიანი შესყიდვისთვის" პროექტის კოორდინატორი

ONF პროექტის კოორდინატორმა „სამართლიანი შესყიდვებისთვის“ ანტონ გეტამ ისაუბრა ჩინოვნიკებთან მუშაობის თავისებურებებზე, „სახალხო ფრონტის“ აქტივისტების დაპატიმრების მცდელობებზე, არაკეთილსინდისიერ ბიზნესმენებზე და ტბაზე.

PASMI:

რა რეალური მიღწევები შეგიძლიათ დაასახელოთ „სახალხო ფრონტის“ მუშაობის ფარგლებში?

მნიშვნელოვანია, რომ მათ შეცვალეს თანამდებობის პირების დამოკიდებულება საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვის მიმართ, თვით ხარჯვის კულტურა. 2013 წელს, როდესაც ONF-ის პროექტი „სამართლიანი შესყიდვებისთვის“ მუშაობას იწყებდა, ყველა თანამდებობის პირს, სახელმწიფო კომპანიების ტოპ-მენეჯერებს გაუჩნდათ აზრი, რომ დაევალათ დახარჯონ არა საბიუჯეტო, არამედ საკუთარი ფული სახელმწიფო ამოცანებზე. და როდესაც ჩვენ დავიწყეთ მათთვის მინიშნება მფლანგველობის დაუშვებლობისა და სხვადასხვა ნაცრისფერი აუქციონის სქემების გამოყენების შესახებ, გაუგებრობა დაგვხვდა. ახლა კი ყველამ ნათლად გააცნობიერა, თუ რა მიზნით შეიქმნა ONF პროექტი "სამართლიანი შესყიდვებისთვის" და მათ ესმით, რომ უსარგებლო შესყიდვები დაუყოვნებლივ მიიპყრობს ყურადღებას. ჩვენ შევქმენით სისტემა, რომლის მიხედვითაც რიგითი მოქალაქე, რომელიც არ ფლობს საჭირო ცოდნას და კომპეტენციას, შეუძლია გავლენა მოახდინოს კონკურენციაზე და დაიცვას თავისი ინტერესები ჩვენთან დაკავშირების გზით.

საჩივრებისა და შემოწმების შედეგების საფუძველზე შევქმენით ნარჩენების ინდექსი. ფასდება არა მხოლოდ სახელმწიფო დაწესებულებების მუშაობა, არამედ ის კომპანიები, რომლებიც სახელმწიფოსთან ურთიერთობენ, სახელმწიფო მონაწილეობით და ისეთებიც, რომლებიც არ არიან სახელმწიფოს პარტნიორები, მაგრამ მუშაობენ ხალხის ფულით, ტარიფებით. მაგალითად, მოწმდება წყლის ან ელექტროენერგიის მიწოდების მომსახურების ხარისხი. ნარჩენების ინდექსით ჩვენ დავრწმუნდით, რომ ყველა ეს ბიჭი ფიქრობდა თავის ქმედებებზე.

კიდევ ერთი „ნარჩენების ინდექსი“… ფოკუსირებულია სახელმწიფო და მონოპოლიური კომპანიების მიერ ძვირადღირებული მანქანების შესყიდვებზე.

PASMI:

ვინ შევიდა ნარჩენების ინდექსის TOP-ში? მოიცავს თუ არა მას ფედერალური ოფიციალური პირები, სამინისტროების და დეპარტამენტების ხელმძღვანელები, თუ მხოლოდ რეგიონალური ხელისუფლების წარმომადგენლები?

კიდევ ერთი „ნარჩენების ინდექსი“, რომელიც რამდენიმე კვირის წინ (2017 წლის 10 ოქტომბერი - რედ.) გამოვაქვეყნეთ, ყურადღებას ამახვილებს სახელმწიფო კომპანიების და მონოპოლიური კომპანიების (მოსახლეობის მომსახურეების) მიერ ძვირადღირებული მანქანების შეძენაზე. ინდექსი, როგორც მთელი ჩვენი ნამუშევარი, არის პასუხი აქტივისტების სიგნალებზე და მხოლოდ ამის შემდეგ - ანალიზი. ყველაზე ძვირად ღირებული შესყიდვა იყო Mercedes-Benz-ი 11,2 მილიონი რუბლით, რომელიც VTB დაზღვევამ შეუკვეთა. მოთხოვნებს შორის იყო სავარძლები მასაჟით და კაკლის ფესვის მორთვა - ბევრი რამ. მაგრამ მას შემდეგ რაც კომპანიამ შეიტყო რეიტინგში მოხვედრის პერსპექტივის შესახებ, რომ ამ შესყიდვამ გამოიწვია ინტერესი ფრონტის აქტივისტებში, მათ გააუქმეს ამ მანქანის შეძენა. ინდექსში შემავალი 25 კომპანიიდან ხუთმა გააუქმა შესყიდვები.

ანტონ გეტა: "ჩვენ ვართ პლატფორმა, რომელიც ღიაა ყველასთვის"

PASMI:

რით განსხვავდება პროექტი სამართლიანი შესყიდვისთვის სხვა ანტიკორუფციული პროექტებისგან?

ჩვენ ვართ ღია პლატფორმა აქტივისტების სიგნალებისთვის მთელი ქვეყნის მასშტაბით, მიუხედავად დარღვევების მასშტაბისა თუ გეოგრაფიული დაშორებისა ფედერალური ცენტრიდან. ჩვენ ვმუშაობთ ადამიანებისგან მიღებული მონაცემებით და ამ მონაცემებს ვამოწმებთ დამოუკიდებელი ექსპერტების მიერ. გარდა ამისა, როდესაც კონკრეტულ თემას ვიღებთ, მას ბოლომდე მივყავართ, კანონმდებლობის ცვლილებებამდე. ჩვენ არა მხოლოდ ვაცნობთ ადამიანებს დარღვევების შესახებ, არამედ ვიღებთ ზომებს ამ დარღვევების აღმოსაფხვრელად. მაგალითად, ვაჩერებთ სახელმწიფო მოხელეების მფლანგველობას: ბევრია გაუქმებული შესყიდვები, როცა თანამდებობის პირმა გადაწყვიტა ბიუჯეტის ფული დახარჯა ექსცესებზე, მაგალითად, კორპორატიულ წვეულებაზე, მაგრამ ამის უფლება არ მისცეს. რატომ მოხდა ეს? იმიტომ, რომ ჩვენ ვახორციელებთ დაგეგმილ სამუშაოებს, ვწერთ მიმართვებს, ვუგზავნით ინფორმაციას მაღალ ხელმძღვანელებს და ვთხოვთ მათ შეაფასონ თანამდებობის პირების ქმედებები. ჩვენ ვუყურებთ, როგორ ტარდება შეჯიბრებები და ვიგებთ, თუ როგორ არის მორგებული მრავალმილიარდიანი შესყიდვები კონკრეტულ მომწოდებელზე. ჩვენ ვამტკიცებთ ტენდერების ინტერესს. ჩვენ მივუთითებთ ბიზნესმენებისა და ჩინოვნიკების სხვადასხვა ხრიკებს. მაგალითად, შესყიდვის სვეტში „საოფისე მაგიდის სტენდი“ სიტყვაში ჩასმულია ლათინური ასო „o“ და სახელმწიფო შესყიდვების სისტემაში მოძიებით პოტენციური მომწოდებლები უბრალოდ ვერ პოულობენ ამ ტენდერს და სისტემა ვერ ხედავს შეცდომას. . შედეგად „მათი“ კომპანიებმა შეკვეთები მიიღეს. ჩვენ არაერთხელ შევატყობინეთ ეს პრობლემა შესაბამის განყოფილებებს და მოგვარდა ერთიანი საინფორმაციო სისტემის დახმარებით, რომელიც ახლა ისეა კონფიგურირებული, რომ ყურადღებას არ აქცევს მსგავს დეტალებს. უმტკივნეულო მუშაობის პროცესში გამოვლინდა სხვა მრავალი ხრიკი. ამ მონაცემების მხოლოდ მცირე ნაწილს ვაცნობთ მედიას და ეს საჯაროობა ხელს უწყობს დამრღვევების პასუხისგებაში მიცემას. ასე რომ, მათ არ გაამჟღავნეს და ჩაატარეს სამუშაოები, გამოავლინეს დარღვევები ჯაჭვის გასწვრივ - კონკრეტული შემთხვევიდან სისტემამდე. ანუ ჩვენს შემთხვევაში საუბარია სისტემატურ მუშაობაზე.

PASMI:

გაქვთ ე.წ სტოპ სიები?

უნდა გვესმოდეს, რომ ჩვენ ვმუშაობთ არა სახელებით, არამედ ფაქტებით. ხელშეკრულებაში ხელმოწერა ხომ ავტომატურად არ ნიშნავს იმას, რომ ხელმომწერი დამნაშავეა – მას შეეძლო ეს ზეწოლის ქვეშ გაეკეთებინა, ხელმოწერა შეიძლება გაყალბდეს და ა.შ. გვარები ძალოვანი სტრუქტურების ნამუშევარია, რასაც ჩვენ არ ვიღებ.

როცა ვკითხეთ, რა პრობლემა იყო, გვითხრეს, „არ ვიპარავთ“.

PASMI:

შეგიძლიათ გვითხრათ რაიმე კურიოზული ინციდენტის შესახებ, რომელიც დაკავშირებულია თანამდებობის პირების მიერ გამოძიებაში ჩარევის ან ინსპექტორების მოტყუების მცდელობასთან?

ოდესღაც დიდი პრეტენზია გვქონდა სპეციალური ეკონომიკური ზონების მუშაობაზე. ეს არის სახელმწიფო ორგანიზაციები, რომლებიც ბიუჯეტის ფულით ეწევიან ტერიტორიების განვითარებას: უქმნიან ინფრასტრუქტურას, პირობებს ინვესტორებისთვის. მაგრამ რეალურად ვნახეთ, რომ ფული უბრალოდ ანგარიშებზე ინახება, ტოპ მენეჯერები მილიონზე მეტ ხელფასს იღებენ და ტერიტორიების განვითარება წინ არ მიდის. როცა ვკითხეთ, რა პრობლემა იყო, გვითხრეს, „არ ვიპარავთ“. თქვენ არ იპარავთ, მაგრამ ზიანს აყენებთ თქვენი უმოქმედობით.
სწორედ სპეციალური ეკონომიკური ზონების თემაზე მუშაობის ფარგლებში იყო შემთხვევა. ჩინოვნიკებმა ტურისტების მოსაზიდად ხელოვნური წყალსაცავის გაკეთება გადაწყვიტეს, მაგრამ ტექნოლოგია დაირღვა და წყალი ამ ტბიდან გადმოვიდა. რამდენჯერმე ისევ დაიტბორა, მაგრამ უშედეგოდ: წყალი იწურება. ამასთან, ამ ობიექტის სპეციალური ეკონომიკური ზონების ვებ-გვერდზე დაფიქსირდა ტურისტული ნაკადის 600%-იანი გაზრდის კოეფიციენტები.

ჩვენი შემოწმების შედეგად ჩვენ უზრუნველვყავით სპეციალური ეკონომიკური ზონების ლიკვიდაცია იმ სახით, როგორიც იყო და ეს უფლებამოსილებები გადაეცემა განვითარებით დაინტერესებულ რეგიონებს.

PASMI:

რა ვერ გადაწყვიტეთ 2013 წლის შემდეგ?

რა თქმა უნდა, ბევრი რამ გაკეთდა – აღარ იმართება ძვირადღირებული კორპორატიული წვეულებები, არც სუპერმანქანები ყიდულობენ რეგიონულ ჩინოვნიკებს, არც მასიურად ძვირადღირებული სუვენირები ყიდულობენ საახალწლოდ. მაგრამ ხალხისგან ინდივიდუალური პრეტენზიები კვლავ მოდის. სახელმწიფო კომპანიებისგან შესყიდვების შეზღუდვის პრობლემა კი ჯერ არ მოგვარებულა. მფლანგველობის საკითხებში და სოციალური დაწესებულებებისთვის საკვების მიწოდებასთან დაკავშირებით და ეგრეთ წოდებული „ნახევრადფაბრიკატების“ შემთხვევაში - დაუმთავრებელი, მაგრამ ღია საგნების შემთხვევაში - ჯერ კიდევ არიან ისეთები, ვინც ცდილობს გვითხრას, რომ არა. ჩაერიოს მათ საქმეებში. მაგრამ ჩვენ ვმუშაობთ სკრუპულოზურად, სისტემატურად ვავლენთ დარღვევებს. და ყველაზე ხშირად, როდესაც ისინი დარწმუნდებიან ჩვენს ინტერესში, იწყებენ ჩვენთან აქტიურ ურთიერთობას.

ასევე მინდა გავაფრთხილო ისინი, ვინც ვერ ხვდება და ცდილობს ზეწოლას მოახდინოს ჩვენს აქტივისტებზე: ეს არ გამოიწვევს რაიმე კარგს.

PASMI:

ოფიციალური პირების გარდა ვისთან გაქვთ ურთიერთობა?

ჩვენ ვართ პლატფორმა, რომელიც ღიაა ყველასთვის. ჩვენ ვთანამშრომლობთ ეროვნულ ანტიკორუფციულ კომიტეტთან - საზოგადოებრივ ორგანიზაციასთან, რომელიც დეტალურად აანალიზებს კანონმდებლობას - ფედერალურ ანტიმონოპოლიურ სამსახურთან, ბავშვთა უფლებების კომისართან ანა კუზნეცოვასთან, როსპოტრებნადზორთან, დაინტერესებულ სამინისტროებთან - მაგალითად, განათლების სამინისტროსთან. ჩვენთან ახალგაზრდები მუშაობენ. მაგალითად, „როსტოვის ოლქის ახალგაზრდა იურისტები“, ორგანიზაცია, რომელიც აერთიანებდა სამართლის სტუდენტებს, დიდი ინტერესით არის ჩართული ONF-ის მუშაობაში. მათთან ერთად ჩვენ ვმონაწილეობთ ისეთ სიტუაციებში, როდესაც, მაგალითად, ადამიანებს, რომლებმაც ხანძრის შედეგად სახლი დაკარგეს, ესაჭიროებათ იურიდიული დახმარება, ან როცა საბავშვო ბაღის ხელმძღვანელმა აღარ იცის როგორ მოიქცეს უხარისხო მომწოდებელთან. საკვები ბავშვებისთვის. ერთობლივი ძალისხმევით, არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებელი შედის რეესტრში, უქმდება ტენდერები კორუფციული ნიშნებით.

ასევე მინდა გავაფრთხილო ისინი, ვინც ვერ ხვდება და ცდილობს ზეწოლას მოახდინოს ჩვენს აქტივისტებზე: ეს არ გამოიწვევს რაიმე კარგს. ჩვენ გვაქვს მკაფიო პოზიცია, რომ საკუთარ თავს არ ვტოვებთ. ვინც ჩვენი აქტივისტების წინააღმდეგ საქმის აღძვრას ცდილობს, სამართალდამცავი ორგანოების ჩართვა, ჩვენ და გენერალური პროკურატურა არ მივცემთ მათ შეურაცხყოფას.

PASMI:

იყო თუ არა რაიმე სერიოზული მცდელობა თქვენზე ან ნაციონალური მოძრაობის აქტივისტებზე დაშინების ან ზეწოლის მოხდენის შესახებ?

დიახ. მაგალითად, სისხლის სამართლის საქმე აღიძრა როსტოვის აქტივისტის წინააღმდეგ, რომელიც მონაწილეობდა გზის ხარისხის კონტროლში. მიგვაჩნია, რომ სამართალდამცავმა უწყებებმა მას შემდეგ მიაქცია ყურადღება მას შემდეგ, რაც მან ასფალტის ნაჭერი ხელებით გატეხა. ანუ მან აჩვენა, რომ ასობით მილიონი რუბლი დაიხარჯა და ასფალტის ხარისხი ისეთია, რომ ექსპერტიზაზე წარდგენაც არ არის საჭირო. და რეგიონში ზოგს ეს არ მოეწონა. ან კრასნი სულინში მდებარე საბავშვო ბაღის „ისკორკას“ დირექტორს, რომელსაც აუქციონში გამარჯვებული მომწოდებლის ცუდი კვების შესახებ გაჩუმება სცადეს.

PASMI:

არიან თუ არა აქტივისტები, რომლებიც ONF-ის სახელს პირადი მიზნებისთვის იყენებენ და ამით ცდილობენ დისკრედიტაციას?

არის ასეთი შემთხვევები. მაგალითად, პროექტი "სამართლიანი შესყიდვებისთვის" და სხვა - ყველაფერი, რაც ბიუჯეტის ფულს უკავშირდება, ზოგიერთ მოქალაქეს კლიენტების შანტაჟის ცდუნებას იწვევს. ერთხელ გავაანალიზეთ ერთ-ერთი ასეთი ორგანიზაციის საქმიანობა, რომელიც ხელშეკრულების თანხის 2%-ზე მომხმარებელს სთავაზობდა ჩამორჩენას, წინააღმდეგ შემთხვევაში ტენდერის გასაჩივრებით და აურზაურით იმუქრებოდა, თითქოს ONF-ის დახმარებით. ამ ორგანიზაციას არ დავასახელებ, ის აგრძელებს მუშაობას, მაგრამ ONF-ის გვერდით არ არის. მსგავსი შემთხვევები აშკარად კონტროლდება რეგიონულ დონეზე.

PASMI:

მაგრამ თუ ორგანიზაცია ასე მუშაობს და ასე აშანტაჟებს, მაშინ რა აზრი აქვს? აბა, ცოტა გადავიდნენ - ახლა სხვა სეგმენტში აშანტაჟებენ...

ჩვენ არ ვართ სამართალდამცავები. ჩვენ არ ვართ სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოები, მიუხედავად იმისა, რომ ჩვენი ლიდერი რუსეთის პრეზიდენტია. ჩვენ ვართ საჯარო ორგანიზაცია, რომელიც აგროვებს ინფორმაციას, აანალიზებს და გადასცემს მას კომპეტენტურ ორგანოებს, უშუალოდ მიმართავს რეგიონების ლიდერებს ან, მაგალითად, წამოიწყებს სამუშაო ჯგუფის შექმნას სახელმწიფო სათათბიროში რთულ საკითხზე. მაგრამ საზოგადოებრივმა ორგანიზაციამ არ უნდა შეცვალოს სასამართლო და სახელმწიფო ორგანოები. შემოწმების ჩატარება, დოკუმენტების ჩამორთმევა, საქმეების დაწყება, რეესტრებში შეყვანა - ამ ყველაფრისთვის არის სპეციალური სტრუქტურები.

ანტონ გეტა: "შედეგამდე ერთ ადგილზე უნდა გავიაროთ"

PASMI:

არ გეშინიათ, რომ ONF შეეცდება კომპრომისზე წასვლას ან უბრალოდ ცილისწამებას?

ბევრი სხვადასხვა მცდელობა იყო. ნებისმიერის ცილისწამება შეგიძლია, მაგრამ აქ ხალხი თავად გაარკვევს რა არის მართალი და რა არა. და კომპეტენტური ორგანოები. როცა სისტემატიურად იწყებ მუშაობას, ბევრია დისკრედიტაციის მსურველი. მაგრამ ეს ყველაფერი სიმართლეს არ შეესაბამება და თქვენ უბრალოდ უნდა გააგრძელოთ თქვენი სამუშაო.

PASMI:

არის თუ არა პრობლემა რეგიონულ ოფისებთან დაკავშირებით - ადგილობრივი ჩინოვნიკების დაფარვის მცდელობები?

ნათელია, რომ ჩვენ მჭიდრო კავშირში ვართ როგორც ხელისუფლებასთან, ასევე მათთან, ვინც დამოუკიდებელ ადამიანებთან, რომლებსაც არ ეშინიათ მკაცრი - მაგრამ, რა თქმა უნდა, გამართლებული - კრიტიკა. სამარას რაიონში არის აქტივისტი ვადიმ ნუჟდინი, რაც არ უნდა უჩიოდეს მას ადგილობრივი ხელისუფლება, ის არ პასუხობს მის დისკრედიტაციის მცდელობებს. რა თქმა უნდა, არ უნდა დაგვავიწყდეს, რომ ზოგჯერ ერთგულება პრობლემებს კი არ მალავს, არამედ ეხმარება მათ გადაჭრაში კონფლიქტის გარეშე. მაგრამ მაინც, არსებობს ისეთი რამ, როგორიცაა როტაცია. ახლა, მაგალითად, ნოემბრის ბოლომდე დიდი როტაცია იქნება რეგიონულ შტაბში.

PASMI:

როგორია თქვენი ანტიკორუფციული ფორუმები?

ეს არის მუშაობის გაგრძელება, მაგრამ უკვე ფედერალური ოლქების დონეზე. 2015 წელს ყველა რაიონში ჩავატარეთ ფორუმი. წელს დონის როსტოვში სამხრეთ და ჩრდილოეთ კავკასიის ფედერალური ოლქების ფორუმი იმართება. იქ ყველა რეგიონის წარმომადგენელი ჩამოვიდა, განხილვის მთავარი თემა იყო კვება საბავშვო ბაღებში, სკოლებში, საავადმყოფოებში, ბავშვთა სახლებში და ა.შ. ვესაუბრეთ მეწარმეებს, კლიენტებს, მშობელთა კომიტეტის წარმომადგენლებს, რომლებიც ჩიოდნენ კვების ხარისხზე. ჩვენთან მოსულმა საზოგადოებრივმა ორგანიზაციებმა დაგვეხმარნენ უამრავი ინვოისის შეგროვებაში, რომლებთანაც უკვე დავიწყეთ მუშაობა. იყო შემზარავი შემთხვევები, როცა სტაციონარებში პაციენტების მდგომარეობა კვების გამო გაუარესდა. ჩვენ განვიხილავთ კანონში ცვლილებების შეტანის საკითხს, რაც ხელს უშლის როსპოტრებნადზორს შეამოწმოს ის ბიზნესმენები, რომლებიც ხალხს ბიუჯეტის ხარჯზე კვებავენ. ეს ფორუმი ძალიან სასარგებლო აღმოჩნდა სხვა საკითხებში - საბინაო-კომუნალური მომსახურება, ტენდერები და ა.შ. მაგრამ მთავარი თემა იყო საკვები. მე ვფიქრობ, რომ ONF პროექტის "სამართლიანი შესყიდვებისთვის" შემდეგი ანტიკორუფციული ფორუმი იქნება ამ თემაზე, რადგან თუ ყველაფერზე ერთდროულად ვისაუბრებთ, მაშინ უბრალოდ ძალას დავკარგავთ, მაგრამ ჩვენ უნდა მივაღწიოთ ერთ წერტილს, სანამ არ მოვა. მიაღწიეთ შედეგს.

PASMI:

და რა შედეგებს შეიძლება ვუწოდოთ უკვე კვების მიმართულებით?

სახელმწიფო სათათბიროში სამუშაო ჯგუფის შექმნა დაიწყო. ამავდროულად, ჯგუფში შედიოდნენ არა მხოლოდ დეპუტატები, რომლებმაც ბევრი რამ იციან თეორიულად, მაგრამ მათ ყოველთვის არ ესმით, როგორ ხდება ეს დედამიწაზე. ჯგუფში შევიყვანეთ მინისტრის მოადგილეც და საბავშვო ბაღის გამგეც, რომლებმაც უკვე ჯგუფის პირველ შეხვედრაზე გვითხრეს, როგორ სრულდება კანონები გარეუბანში, როცა ხელმძღვანელები დემპინგს ვერ უმკლავდებიან და ტენდერებს იგებენ კომპანიები, რომლებიც გვთავაზობენ. იკვებეთ ბავშვები დღეში 83 რუბლით, ხოლო ნორმა 150-200 რუბლს შეადგენს. ამ ტიპის ტენდერებისთვის ჩვენ გვინდა პრიორიტეტი მივცეთ საკვების ხარისხს და არა სახელმწიფო ხარჯებს, როდესაც ძეხვს სთავაზობენ 100 რუბლს, ხოლო მაღაზიაში 180 რუბლს შეადგენს. ხოლო სამუშაო ჯგუფის ფარგლებში განიხილება „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ ფედერალურ კანონში 44-ე ცვლილება.

14 რეგიონში აღმოვაჩინეთ კარტელის ნიშნები. 31 რეგიონში FAS ახლა ახორციელებს ინსპექტირებას.

PASMI:

გამოდის, რომ პარალელურად დაიწყეთ კარტელების წინააღმდეგ ბრძოლა?

დიახ. ბურთივითაა. როდესაც დავინახეთ, რამდენი პრეტენზია მშობლებისგან და რა სახის საჩივრებია, საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვის კუთხით ხუთი პრიორიტეტი გამოვავლინეთ. ვნახეთ ჩამოსხმული ჭურჭლის ფოტოები, მშობლების კომენტარები, რომლებიც ბავშვებს საბავშვო ბაღებში რაიმეს ჭამას უკრძალავენ. შემდეგ მათ დაიწყეს ყველა არხის ჩართვა - რვა ათასი აქტივისტი გვყავს მთელი ქვეყნის მასშტაბით. შედეგად, ასეთი შეთანხმებების არსებობის წინაშე დავდექით: ერთს ყოფენ ან ტერიტორიებს, ან სკოლებს და ბაღებს, მეორეს საავადმყოფოებს... კონკურსებში შედიან, წინასწარ რომ შეთანხმდნენ, რომ ფასებს 0,5%-ზე დაბლა არ დაუწევენ. და როცა საქმე ეხება 4,5 მილიარდ რუბლს ბიუჯეტიდან, როგორც ულიანოვსკის ოლქში, 10%-იანი შემცირებაც კი უკვე დიდი ფულია. 14 რეგიონში აღმოვაჩინეთ კარტელის ნიშნები. 31 რეგიონში FAS ახლა ახორციელებს ინსპექტირებას. 8 რეგიონში დეტალები გავასაჯაროეთ. სხვა რეგიონების მონაცემები ჯერ არ არის გასაჯაროებული, რათა ადგილობრივ მოღვაწეებს დრო არ ჰქონდეთ კვალის გასაშუქებლად. ყოველივე ამის შემდეგ, არის უბრალოდ აღმაშფოთებელი შემთხვევები, როდესაც ხუთი კომპანია ან მეწარმე - საბიუჯეტო ორგანიზაციების სურსათის მიმწოდებელი ერთსა და იმავე საკონტაქტო ტელეფონის ნომერს აქვეყნებს საკუთარ ვებსაიტებზე. ეს ეხება "ჯანსაღ კონკურენციას". ჩვენ ასეთ საქმეებს მივმართავთ ფედერალურ ანტიმონოპოლიურ სამსახურს და ისინი იწყებენ ანტიმონოპოლიურ საქმეებს. მაგრამ ეს ყველაფერი დაიწყო იმით, რომ ხალხი ჩიოდა საკვების ხარისხზე.

PASMI:

და ვინ არის ჩართული თქვენთან კარტელებში?

ჩვენ გვყავს ძალიან მცირე გუნდი, მაგრამ მჭიდროდ ვთანამშრომლობთ ექსპერტებთან და საზოგადოებრივ ორგანიზაციებთან. გაარკვიეთ ღია წყაროებიდან, არის თუ არა კორუფციის ნიშნები ან ანტიმონოპოლიური კანონების დარღვევა. შემდეგ არის კომუნიკაცია FAS-თან, ჩვენ მონაცემებს გადავცემთ ანტიკარტელური განყოფილების უფროსს ანდრეი ტენიშევს, ჩვენ სიტყვასიტყვით ვსხდებით მასთან ერთად ფურცლებით სავსე მაგიდასთან და ის იწყებს რეკომენდაციებს, თუ რა დოკუმენტები უნდა გვქონდეს. მუშაობა, როგორც მთავარი, რომელზე გადადო და განაგრძო მუშაობა.

PASMI:

რა სხვა აქტუალურ საკითხებს სწავლობთ, გარდა კვებისა?

წელს ჩვენ გამოვყავით ხუთი პრიორიტეტული მიმართულება. საბინაო-კომუნალური მომსახურება - გადახდები არარსებული სამუშაოებით. მაგალითად, სარდაფის შეკეთება სახლში, სადაც სარდაფი არ არის. ასევე არის ეგრეთ წოდებული "ნახევრადფაბრიკატები" - დაუმთავრებელი ობიექტები, სადაც ადგილობრივმა ხელისუფლებამ ანგარიშის ლენტი "გაჭრა", მაგრამ არაფერი ამოქმედდა. ასე იყო ურალის სამშობიარო საავადმყოფოში, რომელიც გაიხსნა ოფიციალური დოკუმენტების მიხედვით ხუთი წლის წინ, მაგრამ მთელი ეს ხუთი წელი იდგა გამორთული ტექნიკით და სრულიად ცარიელი მხოლოდ იმიტომ, რომ სადღაც ვიღაცამ შემთხვევით გაწყვიტა კაბელი. მხოლოდ ექვსი თვის წინ მუშაობდა. კიდევ ერთი მიმართულებაა საგანგებო სიტუაციებში მყოფი ადამიანების სუბსიდირება და სახელმწიფო დახმარება. როდესაც წყალდიდობა ან ხანძარი ხდება, ფული ირიცხება, მათ კი არ იპარავენ, უბრალოდ, ეს თანხები რამდენიმე თვის განმავლობაში დევს სახელმწიფო დაწესებულებების ანგარიშებზე, ხოლო სტიქიით ან სხვა საგანგებო სიტუაციებით დაზარალებულები ცხოვრობენ თავზე სახურავის გარეშე. ჩვენ უნდა ჩავრთოთ, რათა გავიგოთ გადახდების დაგვიანების მიზეზი. და, რა თქმა უნდა, სოციალური სამართლიანობა – ჩინოვნიკებისა და სახელმწიფო კომპანიების თანამშრომლების ფუფუნების შესყიდვები, რაზეც უკვე ვისაუბრე.

PASMI:

ვინ არის თქვენთვის საუკეთესო ეფექტური სახელმწიფო მოღვაწე?

პრეზიდენტი, რა თქმა უნდა.

2013 წლის შემოდგომაზე, ONF დაიწყო პატიოსანი შესყიდვებისთვის, რომლის ოფიციალური ვებ – გვერდია zachestnyezakupki.onf.ru. ეს არის პლატფორმა, რომელზეც სახელმწიფო დაკვეთაზე საზოგადოებრივი კონტროლი ხორციელდება. გაწევრიანება შეუძლია ნებისმიერ მსურველს, ამჟამინდელი რაოდენობა 8000 ადამიანია.

მოძრაობის ლიდერია რუსეთის პრეზიდენტი ვლადიმერ პუტინი. სწორედ მისი ინიციატივით შეიქმნა სახალხო ფრონტი.

ONF-ის ოფიციალურ ვებსაიტზე შეგიძლიათ იხილოთ სიახლეები მოძრაობის შესახებ, ინფორმაცია ფორუმების შესახებ და სასარგებლო და მარტივი დოკუმენტაცია.

რა ამოცანებს აკეთებს

პლატფორმის მონაწილეები მოქმედებენ თავიანთი მთავარი მიზნის - კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის საფუძველზე. აქედან გამომდინარე, მათი ამოცანები შესაბამისია:

1. კვების კონტროლი ბავშვთა და სამედიცინო დაწესებულებებში.
2. მშენებლობის დროს დარღვევების იდენტიფიცირება (სამედიცინო, სპორტული დაწესებულებები და ა.შ.).
3. არაკეთილსინდისიერი მმართველი კომპანიების იდენტიფიცირება.
4. კონტროლი საგანგებო სიტუაციებში მყოფი ადამიანების მიერ ფედერალური სუბსიდიების მიღებაზე.
5. თანამდებობის პირთა სოციალური სამართლიანობისა და ეთიკის მხარდაჭერა.

მოძრაობის აქტივისტები სტუმრობენ ობიექტებს, სადაც ისინი ახორციელებენ სამუშაოებს ან უწევენ მომსახურებას სამთავრობო კონტრაქტებით, იდენტიფიცირებენ შეთქმულებებსა და კარტელებს, ამოწმებენ სპეციალურ ეკონომიკურ ზონებს და წარადგენენ საკანონმდებლო ინიციატივებს. მათ შემოიტანეს კონცეფცია „მაფლანგველობის ინდექსი“, რომელიც ახასიათებს ბიუჯეტის ფულით შესყიდვებს.

ONF-ის მიზანი არ არის მხოლოდ საეჭვო პროცედურების აღმოჩენა და მათი გაუქმება. აქტივისტები ცდილობენ შეცვალონ კანონმდებლობა, რათა სახელმწიფო დაკვეთის სფეროში არაკეთილსინდისიერ მოთამაშეებს არ ჰქონდეთ კორუფციული პრაქტიკის შანსი.

როგორ მუშაობენ

პლატფორმის მუშაობა აგებულია შემდეგი ალგორითმის მიხედვით:

1. აქტივისტის სიგნალი საეჭვო შესყიდვის შესახებ.
2. მოდერატორის მიერ სიგნალის შემოწმება და დამოუკიდებელ შემოწმებაზე გადაყვანა.
3. ექსპერტების მიერ პროცედურის კანონიერების შეფასება.
4. დარღვევების აღმოჩენის შემთხვევაში ინფორმაცია შეიტანება საეჭვო შესყიდვების რეესტრში, რომელიც ეცნობება მომხმარებელს.
5. დარღვევების არარსებობის შემთხვევაში, მომხმარებელს ასევე ეცნობება. აქტივისტს შეუძლია შეცვალოს მოთხოვნა და ხელახლა წარადგინოს იგი.
6. მომხმარებელს შეუძლია გამოაგზავნოს წერილი პლატფორმაზე ამ პროცედურის შესახებ კომენტარებით.

44-FZ საშუალებას აძლევს მოქალაქეებს დამოუკიდებლად უჩივიან კლიენტების ქმედებებს ფედერალურ ანტიმონოპოლიურ სამსახურში, არბიტრაჟსა და პროკურატურაში.

როგორ უჩივლო

საჩივრის პროცესი შედგება 4 ეტაპისგან:

ბოლო პუნქტი მუშაობს ყველასთვის, თუ განაცხადი არ არის დასრულებული. როდესაც აუქციონი იმართება, მხოლოდ პრეტენდენტს აქვს ჩივილის უფლება.

სრულიად რუსეთის სახალხო ფრონტის (ONF) ცენტრალური შტაბის შეხვედრის ფარგლებში, ONF პროექტის "სამართლიანი შესყიდვებისთვის" აქტივისტებმა ისაუბრეს ხუთ ახალ სფეროში მუშაობის დაწყებაზე. მათ შორის: საგანმანათლებლო დაწესებულებებში საკვების ხარისხის პრობლემები, „სამშენებლო ნახევარფაბრიკატები“, მმართველი კომპანიების უკანონო ქმედებების მონიტორინგი, ხალხისთვის ფედერალური სუბსიდიების კონტროლი, სოციალური სამართლიანობა და საჯარო მოხელეთა ეთიკა.

„ამ ხუთივე დასახელებულ სფეროში ჩვენ გამოვავლენთ უსამართლობის ფაქტებს და დავეხმარებით ადამიანებს პრობლემების გადაჭრაში. მოქალაქეებს, თავის მხრივ, მოვუწოდებთ შეატყობინოთ ყველა ცნობილი ფაქტი. ჩვენ დავაკვირდებით და თვალყურს ვადევნებთ როგორ იცვლება სიტუაცია. ერთ დროს ჩვენ მივაღწიეთ შეზღუდვას ჩინოვნიკების მიერ ფუფუნების შესყიდვაზე, ჩავატარეთ არაერთი გახმაურებული გამოძიება, მათ შორის სპეციალური ეკონომიკური ზონების არაეფექტურ ფუნქციონირებაზე, რამაც გამოიწვია რამდენიმე მათგანის დახურვა და საბიუჯეტო სახსრების დაზოგვა. . ჩვენ ვიმედოვნებთ, რომ ჩვენ შევძლებთ ხარისხობრივ გავლენას მოახდენს არსებულ ვითარებაზე და ახალ მიმართულებებზე სამართლიანობისთვის, პატივისცემისა და ნდობისთვის ბრძოლაში“, - თქვა ანტონ გეტამ, ONF პროექტის „სამართლიანი შესყიდვებისთვის“ კოორდინატორმა, სახელმწიფო დუმის დეპუტატმა.

მან ასევე თქვა, რომ პროექტის 3,5 წლის განმავლობაში აქტივისტებმა გააუქმეს და აღმოფხვრა დარღვევები სხვა რეგიონებში. 850-ზე მეტი შესყიდვა, საერთო ჯამში 244 მილიარდი რუბლი.მთელი დროის განმავლობაში, მეტი 8 ათასი აქტივისტიმთელი ქვეყნიდან.

”ეს არის სერიოზული სამუშაო, ათობით მილიარდი დაზოგილი ბიუჯეტის რუბლი, მაგრამ ახლა უფრო მეტს ვისაუბრებთ არა ციფრებზე, არამედ ადამიანებზე. ჩვენ დავიწყებთ უსამართლო სიტუაციებიდან და გავიგებთ, რატომ არ პასუხობს გამოყოფილი თანხები ხალხის საჭიროებებს. ეს არის პროექტის ახალი მიმართულებების მთავარი კონცეფცია“, - აღნიშნა ანტონ გეტამ.

მან აღნიშნა, რომ კვების პრობლემაზე ყურადღების მიქცევა განპირობებულია იმით, რომ პროექტი მრავალრიცხოვანია სიგნალები საგანმანათლებლო დაწესებულებებში უხარისხო ლანჩებისა და საუზმეების შესახებ.მაგალითად, ულიანოვსკის მშობლები ჩიოდნენ, რომ 2017 წლის დასაწყისიდან ქალაქის საბავშვო ბაღებსა და სკოლებში კვების ხარისხი მკვეთრად დაეცა. ამავდროულად, მხოლოდ წელს კონტრაქტორმა გააფორმა 80 კონტრაქტი ბავშვთა დაწესებულებებში საკვების მიწოდებისთვის 1,6 მილიარდი რუბლის ოდენობით. როსტოვის ოლქში მშობლები ასევე ჩიოდნენ, რომ ისკორკას საბავშვო ბაღში ახალი საკვების მიმწოდებლის ჩასვლისთანავე ბავშვებს არ მიიღეს დაბალანსებული დიეტა და ულუფები შემცირდა საშუალოდ ერთი და ნახევარი ორჯერ.

ONF პროექტის მეორე მიმართულება "სამართლიანი შესყიდვებისთვის" - „სამშენებლო ნახევარფაბრიკატების“ ექსპლუატაციაში გაშვებაზე კონტროლი.ერთ-ერთი ასეთი ობიექტია პრივოლჟსკში მდებარე სპორტულ-გამაჯანსაღებელი კომპლექსი (FCC), რომელიც მუშაობას 2013 წლის ბოლოს უნდა დაეწყო. სპორტული კომპლექსის საზეიმო გახსნა, რომლის მშენებლობაც 217,6 მილიონი რუბლი დაჯდა, შედგა მხოლოდ 2016 წლის 8 სექტემბერს, მაგრამ უკვე 2016 წლის ოქტომბერში სპორტული კომპლექსი კვლავ დაიხურა ტექნიკური მიზეზების გამო, ხარვეზების აღმოფხვრას პირობა დადეს. თვეში, მაგრამ სპორტკომპლექსს ჯერ არ დაუწყია მუშაობა.

ONF პროექტის "სამართლიანი შესყიდვებისთვის" საქმიანობის კიდევ ერთი სფერო იქნება მმართველი კომპანიების უკანონო ქმედებების მონიტორინგი.პოპულარული ფრონტის აქტივისტებმა ყურადღება გაამახვილეს იმ ფაქტზე, რომ კომის რესპუბლიკაში მმართველმა კომპანია EMUP Zhilkomkhoz-მა 183 ბინის კორპუსის მაცხოვრებლებზე გაზის აღჭურვილობის დიაგნოსტიკისთვის ანგარიშ-ფაქტურები გასცა. გადახდის ქვითრის საშუალო ზომა იყო 500-600 რუბლი. იმავდროულად, რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის თანახმად, გაზის აღჭურვილობის დიაგნოზი თავდაპირველად მენეჯმენტ კომპანიების პასუხისმგებლობაა.

ONF-ის აქტივისტები გეგმავენ აკონტროლონ, თუ როგორია ხალხი ფულადი სუბსიდიების უზრუნველყოფარეგიონებში გაგზავნილი რუსეთის პრეზიდენტის, სრულიად რუსეთის სახალხო ფრონტის ლიდერის გადაწყვეტილებით. პროექტის ფარგლებში ექსპერტები განიხილავენ ONF-ის მიერ მიღებულ მიმართვას დაღესტნის ცუნტინსკის რაიონის სოფელ მოკოკის მაცხოვრებლებისგან, რომელიც ერთი წლის წინ დაიწვა. იმ დროს 480 ადამიანი დარჩა ჭერის გარეშე, მათ შორის ორასამდე ბავშვი. მაცხოვრებლების თქმით, მათ მიერ მიღებული ყველა სუბსიდიიდან მათ მიიღეს მხოლოდ ერთჯერადი გადახდა 5000 რუბლის ოდენობით ერთ ადამიანზე. ხანძრის შემდეგ დაღესტნის რესპუბლიკის ხელმძღვანელობამ მოქალაქეები დაარწმუნა, რომ ყველა კომპენსაცია მათ უმოკლეს დროში გადაეცემათ, თუმცა სოფელი ჯერ არ არის აღდგენილი და დაკარგული საცხოვრებლის კომპენსაცია ხალხს არ გადაუხდია.

პოპულარული ფრონტის ექსპერტები ასევე შეისწავლიან ვითარებას კრასნოიარსკის ოლქის ქალაქ კანსკში, სადაც მიმდინარე წლის 24 მაისს ხანძარმა 70-ზე მეტი სახლი გაანადგურა და 250-ზე მეტი ადამიანი უსახლკაროდ დატოვა. აქტივისტების თქმით, ხელისუფლება ახალ ბინებს 15 სექტემბრამდე დაჰპირდა. თუმცა, ბინას ყველას არ ჰპირდებიან, რადგან დაზარალებულთა ნაწილი სხვა საცხოვრებელ სახლს ფლობს.

გარდა ამისა, ONF აქტივისტები განიხილავენ თემას სოციალური სამართლიანობა და საჯარო მოხელეთა ეთიკა.მაგალითად, ანტონ გეტამ მოიყვანა კრასნოდარის რეგიონალური სასამართლოს ადმინისტრაციული საბჭოს თავმჯდომარის ქალიშვილის სკანდალური ქორწილი. „საზოგადოების აღშფოთება გახდა საფუძველი რუსეთის მოსამართლეთა უმაღლეს კოლეჯსა და რუსეთის ფედერაციის გენერალურ პროკურატურაში მოსამართლის შემოსავლებისა და ხარჯების ყოვლისმომცველი აუდიტის ჩატარების მოთხოვნით, მათი შესაბამისობა შემოსავლის დეკლარაციასთან. და ასევე მოსამართლის მორალური და ეთიკური ქცევის შეფასება“, - განმარტა გეტამ.

სრულიად რუსული სახალხო ფრონტი არის საზოგადოებრივი მოძრაობა, რომელიც შეიქმნა 2011 წლის მაისში რუსეთის პრეზიდენტის ვლადიმერ პუტინის ინიციატივით, რომელიც აერთიანებს ქვეყნის აქტიურ და მზრუნველ მოსახლეობას. მოძრაობის ლიდერია ვლადიმერ პუტინი, რომელთანაც სახალხო ფრონტს პირდაპირი კომუნიკაციის შესაძლებლობა აქვს. ONF-ის ძირითადი ამოცანებია „მაისის განკარგულებების“ და სახელმწიფოს მეთაურის მითითებების შესრულების კონტროლი, კორუფციისა და ხარჯვის წინააღმდეგ ბრძოლა, სახელმწიფო სახსრების არაეფექტური ხარჯვა და მოქალაქეთა ცხოვრების ხარისხის გაუმჯობესების საკითხები.