부문별 시장 구조와 경제에서 기업의 행동에 대한 국가 규제의 중요한 영역 중 하나는 정부의 독점 금지 정책, 즉 시장 경쟁에 해로운 것으로 간주되는 기업 활동의 조정입니다. .

국가 독점 금지 정책의 목표는 다음과 같습니다.

• 경제에서 자원의 생산 및 분배의 효율성을 보장합니다.
• · 바람직하지 않은 시장 구조 및 경제 주체의 바람직하지 않은 행동, 즉 공공 복지를 침해하는 것으로 간주되는 상황의 예방 또는 제거;
• · 다른 그룹을 희생시키면서 한 그룹의 경제 주체에 대한 지원(예: 효율성에 관계없이 대기업과 경쟁하는 소규모 회사 또는 다른 활동 영역과 비교하여 일부 산업의 회사에 대한 지원).

각 목표는 경제 전체에 중요하지만, 국가마다 경쟁 촉진에 대한 국가의 선호를 반영하여 독점 금지법에서 목표를 다르게 강조합니다. 그러나 대부분의 국가는 불법으로 간주되는 기업의 특정 활동을 방지하는 입장을 취하고 있습니다.

전통적인 독점 금지 정책에 따르면 기업은 다음과 같은 유형의 행위를 불법으로 간주합니다.

• 회사가 설정한 가격이 시장 영향 범위를 벗어나도록 판매 가격을 은밀하고 공개적으로 고정합니다.
• 구매 제한: 고객이 판매자가 설정한 것과 다른 가격 또는 다른 수량으로 다른 판매자로부터 다른 곳에서 제품을 구매하는 것을 금지합니다.
• 판매 제한: 공급자가 구매 회사와의 계약에서 규정한 것과 다른 가격 또는 다른 장소에서 다른 고객에게 상품을 판매하는 것을 금지합니다.
• · 관련 판매: 고객이 이 회사의 다른 제품(계약서에 미리 명시됨)을 구매하는 경우 고객에게 한 제품을 판매합니다.
• 부당한 광고: 제품이 실제로 가지고 있지 않은 제품의 품질에 대한 광고 메시지의 강조 또는 실제로는 없을 수도 있는 경쟁업체 제품의 단점을 강조하는 것
• 파렴치한 상품 라벨링: 통관 모습목적에 부합하지 않는 방식으로 제품 또는 제품에 고유하지 않은 내부 특성 표시,
• 경쟁에 대한 수직 또는 수평 제한:
• 파트너에 대한 자체 행동 규칙의 강제 부과를 통해 시장에 대한 회사의 영향력을 강화하기 위해 제품의 공급자(소비자) 또는 이 제품을 생산하는 다른 회사에 대한 압력. 실제로 반독점 정책의 수행은 다음과 같이 구별할 수 있는 특정 어려움에 직면해 있습니다.
• 종종 회사 행동의 결과에 대한 명확한 해석이 없습니다. 예를 들어, 두 회사의 합병은 한편으로 제품 판매 가격의 상승(불완전한 시장 구조의 부정적인 결과)으로 이어질 수 있고, 다른 한편으로 두 회사 간의 그러한 상호 작용은 새로운 제품의 도입이나 오래된 제품의 품질 향상(독점의 긍정적인 결과)으로 표현됨. 즉, 반독점 정책을 수행할 때 부정적인 결과와 긍정적인 결과의 균형을 유지해야 합니다.
• · 불완전한 시장 구조로 인한 피해 대상의 불확실성. 누가 소송을 제기하고 스스로를 불리한 당사자로 간주해야 하는지는 종종 명확하지 않습니다. 독점자가 제조한 제품의 소매업자-딜러 또는 제품의 최종 소비자입니다. 상인은 종종 독점 영향력의 부담을 구매자에게 전가할 수 있기 때문에 권력은 상품 사슬의 중간 연결과 관련하여 그다지 많이 나타나지 않고 소비를 위해 상품을 구매하는 개인의 위치만큼 나타날 수 있습니다. 차례로 최종 구매자의 파편화는 시장에서 회사의 양심적 행동에 대한 위반이 항상 기록되는 것은 아니며 국가 규제의 대상이된다는 사실로 이어집니다.

정부 규제의 영향을 측정하기 위해 여러 가지 방법이 사용됩니다. 예를 들면 다음과 같습니다.

• · 규제를 받는 기업과 규제되지 않는 기업과 시장의 기능에 따른 결과와 조건의 비교;
• · 동일한 시장 또는 동일한 산업에서 규제된 제한의 강도에 대한 변화의 사용;
• · 통제된 실험: 기업의 행동에 대한 조치의 영향을 결정하기 위해 소규모로 규제 조치를 수행합니다.
• · 운영 조건이 다른 기업 및 시장의 행동 모델링(예: 컴퓨터 사용).

선진국의 경쟁 정책을 구현하기 위한 다양한 옵션을 고려해 보겠습니다. 시장 경제그리고 러시아 경험.

소개

시장 경쟁의 작용, 자유 시장은 필연적으로 독점을 초래하여 경쟁 조건을 변화시키고 시장 시스템의 기능 메커니즘이 공격을 받습니다.

독점은 높은 수준의 경제 자원 집중 덕분에 기술 발전을 가속화할 수 있는 기회를 만듭니다. 그러나 이러한 기회는 이러한 가속화가 독점 고수익 추출에 기여하는 경우에 실현됩니다. Joseph Schumpeter와 다른 경제학자들은 독점력을 가진 기업이 독점력을 보호하거나 강화하기 위해 독점 이익을 연구에 사용할 수 있기 때문에 기술 변화를 가속화하기 때문에 상당한 힘을 가진 대기업이 경제학에서 바람직하다고 주장했습니다. 연구에 참여함으로써 그들은 그들 자신과 사회 전체에 이익을 제공합니다. 그러나 독점이 기술 진보를 가속화하는 데 특히 중요한 역할을 한다는 설득력 있는 증거는 없습니다. 독점이 이익을 위협하는 경우 기술 진보의 발전을 지연시킬 수 있기 때문입니다.

물론 반독점 정책은 국가 경제에 매우 중요합니다. 독점을 규제하기 위한 신중한 조치는 경쟁의 발전, 시장의 안정화 및 전체 경제의 개선에 기여합니다.

독점: 개념 및 유형

독점 금지 정책에는 자연 독점에 대한 독점 금지 정책과 인공 독점에 대한 독점 금지 정책의 두 가지 유형이 있습니다. 반독점정책과 관련된 문제를 이해하기 위해서는 독점 그 자체의 본질을 일반적으로 이해할 필요가 있다.

독점은 다차원적 개념이기 때문에 많은 수의 정의가 있습니다. 또한이 개념은 세계 경제 이론에서 독점 이론과 같은 개념조차있을 정도로 중요합니다. 이 이론의 틀 내에서 독점은 세 가지 측면의 프리즘을 통해 고려됩니다.

시장 구조 측면에서

시장 행동 측면에서

3. 시장성과 측면에서

이러한 각 측면을 개별적으로 고려하여 시장 구조에 따라 다음과 같은 정의가 주어질 수 있다는 점을 분명히 해야 합니다. 독점은 전체 공급량이 하나의 개체에만 속하는 시장의 한 형태입니다.

시장 결과에 가장 많은 관심을 기울이는 독점 이론은 독점에서 결과가 다음 요인과 관련이 있다고 지적합니다.

독점 높은 가격

독점의 제한된 혁신 의지.

그러나 독점의 개념은 내 작업의 주요 주제인 독점 금지 정책에 매우 중요하기 때문에 이 개념을 더 자세히 설명할 필요가 있다고 생각합니다.

따라서 다음과 같은 독점 징후를 나타낼 수 있습니다.

독점 시장은 한 명의 판매자와 많은 구매자로 대표됩니다.

제조된 제품은 고유합니다(즉, 대체 제품이 없음).

새로운 기업의 시장 진입은 장벽으로 인해 사실상 불가능합니다. 그러한 장벽이 존재하는 데에는 다음과 같은 다양한 이유가 있을 수 있습니다.

대규모 기업과 규모의 경제.

특정 유형의 작업 수행을 위한 라이센스 시스템으로 주에서 선택적으로 발행합니다.

희귀 제품(예: 다이아몬드) 생산과 관련된 특정 자원 사용에 대한 독점 소유권.

자연 독점에서 생산 조건과 좋은 물질의 본질.

불공정 경쟁, 즉 대규모 예산과 기업 전체의 규모로 인해 경쟁자에 비해 부정직한 방식으로 구매자에게 미치는 영향.

전체 시장에 대한 완전한 정보를 얻기가 어렵습니다.

독점에는 폐쇄, 자연 및 개방의 세 가지 유형이 있습니다.

폐쇄적 독점법적 제한, 특허 보호, 저작권 등에 의해 경쟁으로부터 보호되는 독점입니다.

자연 독점하나의 회사가 전체 시장에 서비스를 제공할 때만 장기 평균 비용이 최소에 도달하는 산업에서 발생합니다.

공개 독점한 회사(적어도 일정 기간 동안)가 제품의 유일한 공급업체이지만 경쟁에 대한 특별한 법적 보호가 없는 독점입니다.

시장 독점의 경제적 결과

국가 경제에서 독점의 역할을 평가할 때 독점을 "찬성"하고 "반대"하는 주장이 있습니다. 에 대한 인수"( 독점 활동의 긍정적인 측면) 기업의 대규모 협회가 일반적으로 독점자로 작용한다는 사실과 관련이 있습니다. 따라서 다음과 같은 기능이 있습니다.

최신 기술을 적용하고 대량 생산을 활용하며 이를 기반으로 더 낮은 비용으로 제품을 생산하여 분명히 자원을 절약할 수 있습니다. 과학 및 기술 발전의 가속화에 기여하는 신제품 및 기술의 연구 및 개발 자금을 조달하기 위해 더 많은 자금을 할당합니다. 시장 변동에 저항: 위기 기간 동안 대기업과 그 협회는 더욱 안정적이며 중소기업보다 파산(실업 증가) 위험이 적습니다.

따라서 독점 협회의 존재는 경제에 긍정적 인 영향을 미칩니다.

동시에 독점의 활동에는 부정적인 측면도 있습니다. 독점은 다음과 같은 능력이 있습니다.

생산 비용을 줄이지 않고 가격을 인상하여 이익을 늘리십시오.
균형 수준에 대해 가격을 부풀려 "소비자를 착취"하고 경쟁 기업이 운영되는 시장과 비교하여 제품 범위를 줄입니다.
과학 및 기술 진보의 성과를 도입하는 것을 방해합니다 (독점은 생산을 개선하지 않고도 높은 이익을 얻을 수있는 기회가 있습니다).
생산 효율성, 제품 품질 및 생산 비용 수준에 대한 유익한 효과와 함께 경쟁을 약화시키거나 없애기까지 합니다.

이러한 독점 행위는 완전 경쟁에 비해 제한된 사회 자원을 덜 효율적으로 분배하여 사회 전체에 손실을 초래합니다.

쌀. 11. 1. 시장 독점의 결과

표 11.1

완벽하고 불완전한 조건에서 회사 활동의 주요 지표
경쟁

*) 공급 곡선은 생산 비용의 역학을 반영합니다.

불완전한 경쟁 조건에서 소비자는 소비자 효과의 일부를 잃습니다. 손실된 소비자 잉여의 일부는 독점()에 의해 충당되는 반면, 소비자 효과(- 음영 처리)은 단순히 손실(아무도 얻지 못함)이며 사회에 대한 순 손실을 나타냅니다.

회사의 순손실시장 독점의 결과로, 이것은 균형 아래로 생산량이 감소한 결과로 소비자의 손실입니다.

일부 경제학자에 따르면 미국에서 자원의 독점적인 오배분으로 인한 손실은 국가 총생산의 2%에 달합니다.

따라서 독점은 균형 가격보다 높은 가격을 설정함으로써 생산량을 효율적 생산량보다 낮게 설정하여 사회에 돌이킬 수 없는 손실을 초래합니다. 독점의 활동은 소득의 불균등한 분배를 증가시켜 부정적인 사회 정치적 결과를 초래할 수 있습니다.

독점활동은 반사회적 성격을 띠기 때문에 자유경쟁을 보호하고 독점활동을 제한하는 것은 국가의 가장 중요한 기능 중 하나이다.

독점에 반대하는 국가

국가의 독점 금지 정책경쟁을 장려하고 보호하고 독점 표현을 제한하기 위한 일련의 경제 및 행정 조치입니다. 여기에는 새로운 독점의 출현을 방지하는 조치와 기존 독점에 대한 조치가 모두 포함됩니다.

대부분의 국가의 법률은 다음과 같은 경우 시장이 독점된다고 가정합니다.

한 판매자의 지분이 33%를 차지합니다.
3의 몫 - 50%;
시장 회전율의 5 - 66.6%의 몫(특정 시장의 총 판매).

일반적으로 10명 이상의 판매자가 있는 시장을 경쟁적 시장이라고 합니다.

시장 독점의 정도를 결정하기 위해 시장 집중 지표가 사용됩니다 ( Harfindel-Hirschman 지수):

,
어디서 - 백분율로 표시되는 회사의 몫;
N- 시장에 있는 회사의 총 수;
나- 단단한.

IXX를 기반으로 국가는 시장에서의 경쟁을 규제합니다. 따라서 미국에서 다음과 같은 경우:

XXX가 1000 미만이면 시장이 집중되지 않은 것으로 간주되고 모든 인수합병이 허용됩니다.
XXX가 1000보다 크고 1800보다 작으면 시장이 적당히 집중된 것으로 간주되고 합병이 허용되지만 새로운 기업이 이미 선진 시장에 진입할 수 있는 기회를 보장하기 위해 특별 규칙이 도입되었습니다.
XXX가 1800보다 크면 산업이 고도로 독점된 것으로 간주되고 인수 합병이 금지됩니다.

독점과의 싸움에서 국가 조치

독점과의 싸움에서 국가는 경제, 입법 및 행정 조치를 사용합니다.

경제적 조치경쟁의 지원과 독점에 대한 투쟁은 판매자의 독점력을 행사할 가능성을 제한하는 일련의 도구입니다. 반독점 정책의 도구 중 직접 및 간접 도구가 구별됩니다.

에게 활동의 직접적인 규제(제한) 방법독점에는 다음이 포함됩니다.
"상한 가격"- 제품 가격의 상한 및 하한 수준(이 이상, 그 이상, 이하 등);
한계 가격 성장률;
한계 이윤율.

에게 반독점 정책의 간접적인 방법경쟁 개발을 목표로 한 모든 유형의 국가 활동에 기인 할 수 있습니다.
대체 제품의 생성을 장려합니다.
신규 기업, 중소기업 지원(신규 기업 설립 절차 간소화, 세제 혜택, 보조금, 대출 제공)
중소 기업에 대한 국가 명령 제공;
대외 무역 국경의 개방(자유로운 국제 무역은 국내 시장의 경쟁을 증가시킴);
외국인 투자 유치, 합작 투자 설립, 자유 무역 지대;
개별 경제 주체의 지배적 위치를 제거하기 위해 희소한 상품의 생산을 확대하기 위한 조치의 자금 조달;
R&D의 공공 자금 지원(연구 및 개발 작업).

행정적 조치시장의 독점화 및 기업의 독점력 축적 방지를 목표로하는 것은 관련 독점 금지 (반독점) 법률을 기반으로합니다.

모든 시장경제는 독점 금지법시장의 독점 표현과 불공정 경쟁을 방지하기위한 것입니다.

입법 조치에는 일반적으로 다음이 포함됩니다.

독점 가격 유지, 시장 분할을 목표로 한 비밀 담합 금지;
공급에 대한 통제를 확립하는 회사의 합병 금지;
강제 독점 금지(독점 기업의 분쇄).

최초의 독점금지법 (셔먼의 법칙) 1890년 미국에서 채택되었습니다. 무역 독점, 특정 산업에 대한 통제권 압류, 가격 담합으로 불법으로 인식되어 형사 처벌을 받을 수 있습니다.

그 이후로 미국은 독점의 힘을 제한하는 많은 법률을 통과시켰으며, 이를 기반으로 매년 특정 회사가 시장을 독점하고 있다고 비난하는 수십 건의 사건이 법원에서 심리되고 있습니다.

예를 들어, 전화 서비스 시장을 독점했다는 혐의를 받은 AT&T(American Telegraph and Telephon)를 상대로 한 소송은 널리 알려졌습니다. 법원의 결정에 따라 회사는 10개의 독립 회사로 분할되었습니다. 전화 서비스 시장에서 경쟁이 발생한 결과 해당 서비스의 가격이 절반으로 떨어졌습니다.

또 다른 잘 알려진 예는 IBM(1969)의 경우인데, 컴퓨터 시장의 75%를 점유하고 가격을 너무 낮게 책정하여 경쟁자의 시장 진입을 막았다는 혐의를 받았습니다. 이 과정은 소비자들이 저렴한 가격으로 혜택을 본다는 것을 증명할 수 있었던 IBM이 이겼다.

서유럽 국가의 독점 금지법은 미국보다 더 자유롭습니다.

일반적으로 대기업으로 대표되는 독점에는 특정 이점 (평균 생산 비용 감소, R & D 자금 조달 능력, 불리한 시장 환경에서의 안정성 향상 등)이 있지만 독점의 부정적인 결과는 긍정적 인 측면을 초과합니다. 시장의 독점은 시장의 경쟁 균형에서 발생하는 소비자 잉여의 감소로 이어진다. 따라서 경쟁의 부재, 시장의 독점은 사회의 순 손실, 즉 균형 이하의 생산 감소의 결과로 소비자의 손실로 이어집니다. 따라서 독점에 대한 투쟁, 경쟁 지원은 국가의 가장 중요한 기능 중 하나입니다.

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러시아에서 첫 번째 독점의 출현은 19세기 후반에 발생합니다. 여기에는 철도 제조업체 연합 및 기타 협회가 포함됩니다. 이러한 독점은 기술, 운송, 야금, 석유 등과 같은 산업에서 국가 자체에 의해 만들어졌습니다. 그리고 점차적으로 독점은 다른 중요한 산업을 점령했습니다. 그들은 경제적, 재정적 독립이 보존 된 카르텔과 신디케이트의 형태로 만들어졌습니다. 1908년 당시 러시아 제국에서는 미국에서 채택된 셔먼법을 기반으로 독점 금지법을 제정하려는 시도가 있었습니다. 그러나 특정 상황의 우연의 일치로 인해 승인되지 않았으며 러시아 기업가 조직이 이를 지원했습니다. 독점은 세계 모든 국가에 존재하지만 러시아 독점의 특징은 행정 명령 경제의 국가 독점을 기반으로 등장한 것입니다. 소련 붕괴 후 러시아 경쟁법은 대규모 독점과 시장 관계 형성 초기에 도입되었습니다. 그렇기 때문에 러시아는 독점과 지배적 지위의 남용을 제한할 뿐만 아니라 자유 경쟁을 위한 여건을 조성할 필요가 있었습니다.

독점 금지 정책의 형성 현대 러시아 1991년 3월 22일 "상품 시장의 경쟁 및 독점 활동 제한에 관한 법률"이 발효되면서 시작되었습니다. 이 법은 국가 경쟁 정책의 주요 임무를 설명했습니다 : 경쟁 및 기업가 정신, 통제, 규제, 독점 활동 및 불완전 경쟁 제한, 독점 금지법 준수에 대한 국가 통제의 발전을 통한 시장 관계 형성 지원.

상품 시장의 경쟁, 금융 서비스 시장의 경쟁 보호, 자연 독점 주체의 활동 및 광고하는.

FAS의 주요 기능은 다음과 같습니다.

그림. 1. 독점금지기관의 기능

FAS에 그 통제를 위임한 주요 법규는 다음 그림 2와 같이 체계화되어 있습니다.

그림. 2. 기본법령

그 활동에서 FAS는 러시아 연방 헌법, 연방법, 대통령 및 러시아 연방 정부의 명령 및 법령에 따라 운영됩니다. FAS는 또한 국가의 모든 지역에서 운영되는 영토 기관을 통해 활동을 수행합니다. 그들의 활동은 러시아의 단일 경제 공간을 보존하는 것을 목표로 하며 중앙에서 FAS에 종속됩니다. 모든 경제 주체: 상업 및 비상업 조직, 개인. 개인 및 개인 기업가는 FAS의 요청에 따라 모든 정보를 제공해야 합니다. 필요 서류, 정보 및 기타 FAS가 법률 활동을 수행하는 데 필요한 정보 FAS가 활동 과정에서 수신한 상업 비밀을 구성하는 정보는 연방법에 의해 설정된 경우를 제외하고는 공개 대상이 아닙니다. 이 정보의 공개에 대해 FAS 직원은 행정적, 형사적 책임을 지며 이로 인한 피해는 러시아 연방 재무부의 배상 대상이 됩니다. 독점 활동을 제한하고 자유 경쟁을 보장하기위한 일련의 국가 조치 및 조치를 국가의 독점 금지 정책이라고합니다. 독점 금지 정책은 경쟁 시장 구조를 형성하는 국가의 주요 활동입니다. 그것은 상품 시장과 경쟁의 발전을 촉진하고 독점 활동과 불공정 경쟁을 방지, 제한 및 억제하고 소비자 권리를 보호하는 것을 목표로합니다. 독점 금지 정책은 특별한 일련의 경제, 행정 및 입법 조치가 수행됩니다.

시장을 위한 조건을 보장하는 것을 목표로

경쟁을 위협하고 과도한 시장 독점을 방지합니다.

시장 메커니즘의 정상적인 기능.

반독점 정책의 주요 방향은 다음과 같습니다.

경쟁 보장 및 개발

경제적 독점에 대한 통제;

자본 집중 과정에 대한 통제;

소비자 이익 보호

중소기업 보호 및 지원.

반독점 정책의 주요 목표는 그림 3에 나와 있으며 다음과 같습니다.

그림 3. 반독점정책의 경제적 목표

국가 독점 금지 정책의 주요 목표:

국가 경제에서 경쟁과 기업가 정신의 발전을 위한 유리한 조건과 인센티브를 제공합니다.

시장 주체, 중앙 당국 및 행정부의 독점 행동, 경제 주체의 지시를 배제 할 수있게 해주는 법적 근거에 따른 경쟁 강화에 대한 모든 장벽 제거.

독점 행동 및 공정 경쟁 규칙 위반에 대한 책임을 규제하기위한 법적 체제 결정.

대기업의 자의성으로부터 중소기업의 이익을 보호합니다.

국가 경제 발전을 위한 여건 조성.

국가 독점 금지 정책은 일반적으로 경제 발전, 상품 및 서비스 경쟁력 개발, 인구의 효과적인 고용 보장을 목표로 하는 다양한 작업을 포함합니다. 또한 국가의 경제 정책, 시장의 경쟁 구조 및 시장 주체의 재정 및 경제 활동에 중대한 영향을 미치는 방법 및 방향을 선택할 때 독점 금지 당국의 참여를 지원합니다. 독점 금지 정책은 거의 시행되고 있습니다. 세계의 많은 국가. 여러 국가의 독점 금지 정책의 성격과 내용이 고유 한 특성을 가지고 있음에도 불구하고 모든 국가의 공통 기반은 경쟁 보호 및 촉진, 시장에서 지위를 차지하는 회사의 활동 통제, 가격 통제입니다. , 상품 및 서비스 소비자의 이익 보호, 이익 보호 및 중소기업 발전 지원 일부 국가의 독점 금지 정책 부족은 다양한 요인으로 설명됩니다. 예를 들어, 그러한 국가는 높은 비용과 노력으로 인해 그러한 프로그램을 감당할 수 없습니다. 반독점 정책은 소규모 경제에서 가장 흔히 존재하지 않습니다. 이러한 작은 경제는 큰 경제와 달리 큰 지역 경제의 출현에 대응할 수 없다고 가정할 수 있습니다. 이들은 주로 아프리카와 중동의 국가입니다.

반독점 정책의 발전에 대해 말하면 경쟁과 독점의 유용성에 대한 평가가 변경되었음을 알 수 있습니다. 독점 현상에 대한 특히 잔인한 태도가 지배하는시기와 독점과 경쟁의 관계를 경제의 효율성을 높이는 관점에서 이해하고 고려하는 경향과 관련된 2 단계가 있습니다. 즉, 제품의 적시 갱신, 세계 시장에서의 높은 경쟁력, 높은 품질 및 가격 탄력성을 보장하기 위해 그곳에서 운영되는 기업의 능력이 고려됩니다. 이러한 요구 사항을 충족할 수 없는 경우 시장은 독점으로 인식되고 시장에서 작동하는 구조는 독점화될 수 있습니다.고려 중인 문제와 관련하여 독점 구조에 대한 경쟁 제한 또는 국가 지원 문제가 관심 대상입니다. 첫째, 국가는 종종 경쟁을 제한하는 특정 유형의 활동 개발을 촉진합니다. 둘째, 독점이 경제적으로 실행 가능한 것으로 간주되는 경우 독점 구조를 직접 지원합니다. 이러한 영역을 구현하기 위해 국가는 특정 산업의 가격을 규제하는 다양한 법률을 채택하고 소매 무역에 개입하여 특정 상품에 대한 균일한 소매 가격을 고정하고 세계 경험을 사용하여 정해진 과제를 해결합니다. 민주화는 시장 경제에서 국가의 영구적 기능이자 주요 활동입니다.정부 기관은 독점과 싸우기 위해 다양한 방법과 방법을 사용합니다. 독점 금지를 목표로 하는 주요 기술은 다음과 같습니다. 동일한 산업에서 운영되는 회사의 합병 통제.

합병은 시장에서 한 시장 주체가 다른 기업의 주식이나 주식을 취득하는 상황입니다. 결과적으로 두 번째 기업은 첫 번째 기업의 필수적인 부분이 됩니다. 수평적 합병 - 시장 분할에 대한 균일한 고정 가격에 대한 경쟁 회사의 담합. 수직적 합병은 단계별 관련 프로덕션의 융합을 나타냅니다. 이전 공급자와 소비자의 합병은 다른 회사가 구매자 회사에 제품을 판매하는 것을 불가능하게 만듭니다. 수평적 또는 수직적 합병 참여로 인한 심각한 패널티는 회사의 해산입니다. 대기업 합병은 다양한 산업 분야의 비즈니스를 결합하는 것입니다. 이러한 합병은 일반적으로 허용됩니다. 예를 들어 철강산업의 기업이나 석유기업이 낙농기업을 인수하는 경우 합병의 결과로 해당 산업의 재산은 크게 변하지 않는다. 대부분의 경우 가까운 시장 점유율을 차지하는 대기업 국가 통제농도 수준. 러시아에서는 반독점정책부와 기업가정신지원부가 시장의 변화 가능성을 분석한 후 합병을 허가한다. 그들은 시장의 영토와 상품 경계를 확인하고 합병 전후에 집중도를 변경하고 가격을 변경합니다. 합병을 정당화하기 위해 기업은 가격 인하 또는 고정을 보여주는 계산을 제공해야 합니다. 그러나 시간이 지나면 가격이 오를 것이라는 보장은 없습니다.

경쟁 입찰에서 경쟁 보호. 경쟁 입찰은 편애, 부패 및 부정직한 거래를 제거합니다. 계약의 공개 배포 및 공급 또는 작업에 대한 거래의 경쟁 입찰은 사회의 이익을 보호하는 중요한 방법입니다. 신청서 위조는 연방 및 지방 당국의 직접적인 위반으로 이어지며, 구성 단체 또는 지방 자치 단체는 특정 경우를 제외하고 새로운 사업체의 생성, 활동 금지, 상품 생성을 제한하는 것이 금지됩니다. 러시아 법률. 지역 간 상품 이동을 금지하는 것은 금지되어 있습니다. 러시아 연방또는 다른 방식으로 사업체의 권리를 제한합니다.동종 업계의 다른 단체보다 유리한 사업체에 혜택을 제공하려면 연방 독점 금지 당국의 승인이 필요합니다.

공무원, 국가 당국 및 국가 행정부의 비즈니스 활동에 참여하는 것은 허용되지 않습니다.

러시아 경제의 악마화에는 자체 원칙이 있습니다.

1. 시장 분석, 그 중 경쟁 및 독점 시장의 선택. 시장의 독점 정도를 결정하려면 전체 볼륨에서 회사 제품의 점유율을 찾아야합니다. 지표가 60% 이상이면 이 시장이 독점되고, 20% 미만이면 독점이 아닙니다.

2. 독점 시장에 대한 다양한 접근 방식. 독점 금지 정책이 모든 독점에 대해 지향되어서는 안 된다고 제안합니다.

3. 원칙적으로 독점 금지 대상이 아닌 자연 독점 산업의 식별.

4. 국가가 강경한 조치를 취하는 독점의 정의. 국가는 회사의 합병 프로세스를 통제하며 모든 회사가 합법적이고 허용되는 것으로 인정되는 것은 아닙니다. 독점 금지 정책은 주로 이러한 독점에 반대합니다.

5. 반독점 정책, 법적 규범(반독점법) 및 구현을 보장하는 조직 메커니즘의 조합. 이 형태는 선진국에서 오랫동안 운영되어 왔으며 러시아에서는 아직 형성 단계에 있습니다.

6. 독점화와 가격자유화의 동시 시행. 하나의 가격자유화는 스스로 가격을 자유롭게 설정할 수 있는 독점의 지위를 공고히 하기 때문이다.

7. 독점에 저항하는 시장 구조의 개선 및 강화.

반독점 정책의 목표는 경제에서 자연 독점 영역만 작동하도록 하는 것입니다. 그러나 시장경제의 조건하에서 많은 독점산업은 자연독점의 특징을 갖는다. 기능적 목적에 따라 자연 독점은 기술 과점, 과학 및 기술 및 국가 독점으로 나눌 수 있습니다. 일부 산업에서 기술의 특수성은 자연스럽게 기술 과점으로 이어진다. 취득한 특허 및 라이센스를 기반으로 자연 과학 및 기술 독점이 형성됩니다.

위에서 언급한 바와 같이 한 기업이 여러 소규모 기업보다 낮은 비용으로 제품을 생산할 수 있을 때 시장에서 자연 독점이 형성됩니다. 자연 독점의 생산량이 증가하면 평균 생산 비용이 감소합니다.

산업에서 자연 독점의 위치를 ​​얻은 기업은 비용보다 높은 가격을 부과하고 사회에 최적인 것 이상으로 상품의 양을 제한할 수 있습니다. 따라서 자연 독점에 대한 국가 규제가 필요합니다. 이를 위해 1995년 러시아는 자연 독점 규제에 관한 법률을 채택했습니다.

자연 독점 주체의 규제 방법 :

가격 또는 그 한계 수준을 결정하여 수행되는 가격 규제;

강제 서비스 대상 소비자를 결정하고 자연 독점 기업이 생산하는 상품에 대한 요구를 완전히 충족시킬 수 없는 경우 최소한의 제공 수준을 설정합니다.

자연 독점이 벌금으로 처벌되는 위반은 다음과 같습니다.

자연 독점 규제 기관이 설정한 수준 이상으로 가격을 설정합니다. 벌금 15만원. 최저 임금;

자연 독점 규제 기관이 발표한 결정을 준수하지 않음. 최저임금 1만불 이하 벌금

자연 독점의 규제 당국에 잘못된 정보를 제공합니다. 벌금 1000 최저 임금;

- 활동에 필요한 문서 및 기타 정보의 적시 제공. 최저임금 500 이하 벌금

매우 중요한 것은 가격이 평균 총 비용과 일치할 때 공정한 이익을 포함하여 최적의 가격 수준을 설정하는 자연 독점 시장의 가격 책정 시스템입니다. 가격 규제는 동시에 가격 하락과 생산량 증가로 이어질 수 있으며 자연 독점의 경제적 이익 감소로 이어질 수 있습니다.독점 소비자로서 국가에 봉사하는 국가 방위를 목표로하는 산업은 어려운 상황에서. 그러한 기업은 생산량과 구조, 제품의 속성과 특성, 가격, 공급자 선택을 결정하는 데 있어 독립성이 없습니다. 그들에 대한 요구 사항은 매우 다양하며 군사 정치적 상황과 국가 전략에 따라 다릅니다. 공개 시장과의 격리와 관련된 손실을 보상하기 위해 기업은 자료, 정보 및 기타 자원을 제공하고 정부 주문량에 대한 장기 계획을 수행해야 합니다.

가격 규제 외에도 국가는 재정, 관세 및 신용 정책을 통해 자연 독점의 수익성을 제한할 수 있습니다. 지배 지분, 국유화, 법적 활동 형태의 변화를 기반으로 재산 관계를 규제합니다. 경제적으로 정당한 경우 자연 독점 시장에서 경쟁의 도입. 예를 들어, 천연 가스 산업에서 가스 운송은 독점 활동입니다. 천연 가스의 생산 및 판매는 상당히 경쟁이 치열한 시장입니다. 철도 운송에서 독점 활동은 운송 자체이며 선로 부설, 도로 운영은 여전히 ​​​​경쟁이 치열하므로 국가의 임무는 새로운 시장 부문의 발전에서 새로운 기업을 자극하는 것입니다. 단일 생산자의 효율성 향상이 독점력의 남용으로 인한 사회의 손실을 보상하지 않기 때문에 진입 장벽을 낮추는 독점 독점은 어느 국가 경제에나 큰 문제입니다. 러시아의 독점은 사회주의 독점시대로부터 물려받은 것이기 때문에 다른 나라와 여러 면에서 차이가 있다. 따라서 우리나라에서 반독점정책을 시행하기 위해서는 개별적인 접근과 이중적인 노력이 필요하다. 1990년대 초 독점은 다른 정부 문제와 함께 러시아 경제 발전을 가로막았습니다. 독점에 대한 적절한 조치를 취하지 않으면 경쟁의 존재가 주요 측면 중 하나인 시장 경제로의 전환이 불가능하다는 것이 분명했습니다. 이 문제는 본질적으로 순전히 경제적일 뿐만 아니라 점차 정치적, 사회적 위협이 되었습니다. 경쟁에 유리한 조건을 조성하고 황폐한 경제를 안정시키는 데 국가의 독점 금지 정책이 결정적인 역할을 했으며 오늘날의 시장 경제에서 국가의 경제 발전 측면에서 독점 금지 정책의 역할과 중요성은 매우 높습니다. 그 결과가 주로 그들에게 영향을 미치기 때문에 국가의 일반 시민의 복지와 삶은이 정책의 효과와 정확성에 달려 있다는 점에 유의해야합니다. 현재 러시아와 전 세계에서 반독점 정책이 활발히 전개되고 있습니다. 이 사실은 시장 실체에 대한 국가 규제의 중요성을 결정합니다. 최근에는 반독점 규제를 위한 규제 프레임워크를 개선하기 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다. 그러나 법률 분야와 국가 법적 기구의 존재 여부에 관계없이 러시아의 독점 금지 정책은 심각한 조정이 필요하다는 점을 인정해야 합니다. 넓은 의미에서 국가 독점 금지 정책은 다음을 목표로 하는 거의 모든 결정 범위를 고려합니다. 경제 발전, 국내 생산자의 제품 및 서비스 시장에서 경쟁력을 높이고 효과적인 고용을 보장합니다. 자연 독점은 러시아 경제에서 특별한 위치를 차지합니다. 우리에게는 넓은 영토, 다양한 기후 조건, 다양한 천연 자원 및 인구가 있기 때문입니다. 최근 우리 모두가 이미 알고 있듯이 러시아와 지역 언론은 독점자와 소비자 간의 투쟁에 대한 점점 더 많은 사실을 얻고 있습니다. 주요 산업은 전기, 가스 공급 및 정유 산업입니다. 따라서 반독점정책은 인위적인 독점과 자연독점 모두에서 개선되어야 한다.

독점 금지 규정공정한 경쟁을 개발하고 상품, 서비스 및 생산 요소 시장에서 기업의 독점력의 부정적인 결과를 극복하기위한 입법 및 규제 법적 행위 시스템입니다.

주요 방법독점 금지 규정은 다음과 같습니다.

• 시장의 독점을 제한하는 것;
• 영구 상태 모니터링;
• 독점 가격 설정 금지;
• 시장에서 경쟁을 유지하고 유지합니다.

독점 금지법은 상품 및 서비스 시장에서 사업 참가자 및 국가 규제 기관의 기능에 대해 법적으로 고정된 규칙입니다. 국가 독점 금지 법안의 주요 목표는 다음과 같습니다.

• 국가 경제의 경쟁 발전을 위한 유리한 조건과 인센티브 제공
• 법적 근거에 따른 경쟁 발전에 대한 모든 장벽 제거 및 개별 시장 참가자의 지배적 위치 방지
• 중앙 당국의 독점 행동과 경제 회전율에 대한 개별 참가자의 지시 배제;
• 공정하고 공정한 경쟁 규칙 위반에 대한 시장 참가자의 책임을 규제하는 법적 제도의 결정.

독점에 대한 국가 투쟁

생산에는 상당한 공공 손실:

• 에 비해 독점은 일반적으로 제한된 수량으로 더 높은 가격을 설정합니다.
• 독점은 소비자 잉여의 상당 부분을 점유하면서 초이윤을 추출할 수 있습니다.
• 독점은 독점 기업이 완전 경쟁에서와 같이 반드시 최소 평균 비용(최소 LRAC)으로 생산하지 않는다는 의미에서 자원의 효율적인 할당을 방해합니다.
• 독점은 가격을 고정하고, 인위적인 진입 장벽을 세우고, 가혹한 조건에서 계약을 체결하고, 약탈적 관행을 통해 경쟁자를 사업에서 몰아냄으로써 시장 경쟁을 방지합니다.

독점활동은 반사회적 성격을 띠기 때문에 자유경쟁의 보호와 독점활동의 제한은 국가의 가장 중요한 기능이다. 독점과의 싸움에서 국가는 경제 및 행정 조치를 사용합니다.

경쟁을 유지하고 독점을 퇴치하기 위한 주요 경제적 조치는 다음과 같습니다.

• 새로운 제품 및 대체 제품의 생성을 장려합니다.
• 신규 기업 및 중소기업 지원;
• 외국인 투자 유치;
• 합작 투자 및 자유 무역 지대의 설립;
• 개별 경제 주체의 지배적 위치를 제거하기 위해 희소 상품의 생산을 확대하기 위한 조치의 자금 조달.

경쟁은 그에 상응하는 비용 감소와 함께 재화와 서비스의 질과 양을 향상시키는 효과적인 메커니즘입니다.

국가 독점 금지 정책

정부 경쟁 정책은 일반적으로 다음을 목표로 합니다.

• 과학 및 기술 진보의 강화, 즉 효율성을 높이고 생산에서 새로운 과학 및 기술 개발의 개발 및 구현 시간을 단축하여 시장에서 제공되는 제품의 범위, 품질을 높이고 가격을 낮출 수 있습니다.
• 규제 분야에서 경쟁 유지;
• 효과적이고 효율적인 경쟁을 위한 조건 조성.

시장은 필연적으로 독점을 지향하는 경향이 있습니다. 생산자가 효과적으로 기능하기 위해서는 시장에 대한 통제력을 확립해야 하기 때문입니다.

러시아 국가 경제의 불공정 경쟁은 다음과 같은 형태로 나타납니다.

• 수회;
• 약탈;
• 고의로 허위 정보를 소비자에게 제공하는 행위
• 국가 검사 구조에서 경제 활동에 대한 정보 은폐;
• 소비자를 위한 의도적인 결함 은폐
• 산업 스파이;
• 경쟁사의 모조품.

국가 독점 금지 정책은 공정한 경쟁을 위한 여건을 조성하고 시장 독점을 방지하는 것을 목표로 합니다. 국가경제발전에 가장 중요한 역할을 하기 때문에 국내 생산자와 경제 전체의 경쟁력을 높일 수 있는 여건 조성.

반독점정책의 실질적인 시행의 문제는 그것이 주로 경제 메커니즘러시아에서는 충분히 개발되지 않았습니다. 따라서 독점 금지 정책의 효과는 주로 국가 시장의 발전과 국가 경제 정책의 객관성에 의해 결정됩니다.

러시아에서 경쟁을 유지하기 위한 조치

경쟁 유지를 위한 주요 행정 조치는 연방법 2006년 7월 26일자 No. 135-FZ "경쟁 보호에 관하여"(이전에는 1991년 3월 22일자 RSFSR 법 No. 948-1 "상품 시장에서의 독점 활동의 경쟁 및 제한")이 시행되었습니다. .

이 법은 다음 행위의 예방 및 억제를 포함하여 경쟁 보호를 위한 조직 및 법적 근거를 정의합니다.

• 독점 활동 및 불공정 경쟁;
• 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 주 당국, 지방 정부, 이러한 기관의 기능을 수행하는 기타 기관 또는 조직 및 국가 예산 외 기금에 의한 경쟁 방지, 제한, 제거, 중앙 은행러시아 연방.

독점 금지 정책반독점법, 과세 제도, 국유화 폐지, 재산 탈국유화 및 사유화를 개선하고 중소기업의 창출과 발전을 장려하기 위한 일련의 정부 조치입니다.

자연 독점 활동의 규제는 다양한 형태와 국가 규제 방법을 사용하여 수행할 수 있습니다. 경제가 혼합된 국가에서는 4가지 주요 형태의 국가 규제를 구분할 수 있습니다(표 1).

표 1. 국가 경제 규제의 형태와 방법

2004년 이래로 국가 기구의 일반 개혁과 동시에 반독점 정책 및 기업가 정신 지원을 위한 러시아 연방 부처가 연방 독점 금지 서비스. 새로운 구조의 주요 활동은 경쟁의 발전과 경쟁을 지원하는 통일된 국가 정책의 발전을 위한 조건을 만드는 것으로 결정되었습니다. 그럼에도 불구하고 일반적으로 국가 독점 금지 정책은 비활성 성격을 유지했습니다. 단순히 경쟁 위반 사례가 고정되어 있습니다.

경쟁 문제가 순수한 경제적 범주에서 정치적 범주로 전환되고 있으며 이는 사회 전반에 걸쳐 적절한 수준으로 경쟁을 유지할 필요가 있음을 나타냅니다. 일부 산업에서 확실히 필요한 독점자의 활동은 주로 소비자의 이익을 위해 점점 더 법적으로 규제되어야 합니다.

현대 조건에서 반독점 정책 시행에서 국가의 가장 중요한 임무는 모든 사업체에 대해 평등한 조건을 만드는 것이며 반독점 규제의 목적은 경쟁을 발전시키고 상품 및 서비스의 생산 및 소비를 늘리며 품질을 향상시키는 것입니다. 그리고 인구의 생활 수준.

국가 독점 금지 정책의 방향

독점 권력의 사회적 비용은 국가가 독점 활동을 규제하도록 합니다.

독점 금지 정책기업의 독점력을 제한함으로써 경쟁을 강화하고 보호하기 위한 조치 시스템입니다.

국가의 독점 금지 정책의 주요 방향은 다음과 같습니다.

• 직접 가격 규제;
• 자연 조절.

이러한 영역을 더 자세히 살펴보겠습니다.

직접 가격 규제

독점자의 제품에 대한 최대허용가격의 상태에 의한 설정은 시장수요곡선의 수정으로 이어진다.

쌀. 1. 최대 허용 가격 설정

무화과에. 하나 디그리고 씨규제되지 않은 독점의 수요곡선과 한계수입곡선, RM- 국가가 정한 가격.

독점자가 도입된 가격 상한선을 준수하면 수요 곡선이 수정되어 다음 형식을 취합니다. 파선 PmAD, 두 개의 세그먼트로 구성: 수평 PMA그리고 점점 기원 후. 이에 따라 한계수입곡선도 변한다.

정의에 따르면 한계 수입은 생산량의 단위 변화당 총 수입의 증가입니다.

MR=(TR)`=(P*Q)`=P*(dQ/dQ) + Q*(dP/dQ),

MR= P+Q(dP/dQ).

독점기업의 생산량이 다음보다 적은 경우 큐', 그러면 주에서 설정한 가격이 유효합니다. 오후, 수요곡선은 수평선이고 완전탄력적이다. (dP/dQ=0). 따라서, 미스터=피.

생산량을 초과하는 경우 큐', 그러면 제품의 추가 수량은 다음보다 낮은 가격에서만 판매될 수 있습니다. 오후, 가격. 수요곡선이 감소하고 있다 dP/dQ<0 , 따라서 한계수입곡선 씨세그먼트에 있다 BF. 와 같은 생산량으로 큐', 한계수입곡선에 갭이 있다 AB.

이러한 상황이 독점자의 행동에 어떤 영향을 미치는지 살펴보겠습니다(그림 2).

쌀. 2. 국가의 가격 규제 조건에서 평형점의 이동

규제되지 않은 독점의 최적 가격은 P*로 설정되고 최적 거래량은 Q*로 설정된다고 가정합니다. 최대허용가격(P`)이 최적가격보다 높으면 최적점에 대한 기업의 결정은 바뀌지 않지만 P`

정부가 독점 기업의 생산 확대를 더 많이(예를 들어, Q''로) 유인하려면 최대 허용 가격을 훨씬 더 낮게(이 경우 P'로) 설정해야 합니다. 최소 허용 가격은 최소 SATC에 해당합니다. 낮은 수준에서는 생산을 계속하는 것이 경제적으로 실현 가능하지 않고 회사가 업계를 떠날 것이기 때문입니다.

과세

국가 독점 금지 규제의 또 다른 형태는 과세입니다. 독점에 대한 모든 기존 세금에 대한 자세한 설명으로 들어가지 않고 독점 기업의 행동에 대한 두 가지 유형의 세금 영향을 고려하십시오.

• 산출 단위당 비율이 설정되고 산출량에 따라 총액이 결정되는 상품, 그리고
• 1인당, 생산량에 관계없이 부과됩니다.

1. 품목세

담배, 와인 및 주류, 휘발유 판매에 상품세가 부과됩니다. 이 세금은 독점 기업의 변동 비용의 일부입니다. 이익은 공식에 따라 계산됩니다

n=TR-(TC+tQ),

이윤극대화 조건은 다음과 같은 형태를 취한다.

(n)`=0,

dTR/dQ=dTC/dQ+d(tQ)/dQ,

MR=MC+t,

어디 티- 항목별 세율.

상품세가 독점자의 최적점 이동에 미치는 영향을 그래프로 나타내었다. 삼

쌀. 3. 독점에 대한 상품세의 설정

하자 MC1는 기업의 한계비용곡선이고, Q1그리고 P1- 과세 도입 전 최적의 생산량과 가격.

세금의 도입은 추가 생산량 단위의 출시에 대한 기업의 추가 비용을 증가시킵니다. MC2=MC1+t. 최적 릴리스 포인트는 다음으로 감소합니다. 2분기, 가격이 상승 R2. 결과적으로 기업의 총 이윤은 감소합니다(독점자는 수요 곡선의 탄력적인 부분에서 작동하므로 가격이 상승하면 기업의 총 소득 가치가 하락합니다. 총 비용 증가에 직면하여 이익 감소).

많은 경제학자들은 세금 부담의 일부가 소비자에게 전가되기 때문에 이 세금이 독점을 통제하는 적절한 수단으로 간주될 수 없다고 생각합니다.

2. 일괄세 그룹

이 세금군은 상품세와 달리 판매량에 관계없이 부과되기 때문에 독점자의 고정 비용의 일부입니다(예: 특정 유형의 활동에 참여할 수 있는 독점권에 대한 특허 또는 라이센스 비용). 한계 비용에 영향을 미치지 않습니다.

이 경우 독점자의 이윤은

n=TR-TC-g,

여기서 g는 일정 기간 동안의 일괄 세율(=const)입니다.

이익 극대화 조건은 다음과 같이 작성됩니다.

(피)`=0,

(TR)`=(TC)`,

따라서 일괄세를 도입한다고 해서 최적의 물량과 가격은 변하지 않고 독점자가 받는 이윤은 줄어들게 된다. 이 세금은 상품세와 같이 더 높은 가격과 더 낮은 생산량을 통해 구매자에게 (부분적으로라도) 이전될 수 없습니다.

3. 소득세

, 가격 및 생산량의 효과는 일괄 세금의 효과와 유사합니다. 소득세를 납부한 후 독점자의 최적점은 세금을 납부하기 전과 동일하게 유지됩니다. 이는 세금이 특정 고정 이익 비율을 기반으로 하며 MC=MR인 거래량을 변경하지 않기 때문입니다. 이것은 다음과 같은 방법으로 증명할 수 있습니다.

이윤율(%)을 t로 표시합니다. 그러면 최대화 조건은 순이익(즉, 세후 이익)다음과 같이 쓸 수 있습니다.

최대(pN)=TR-TC-t(TR-TC)=(100-t)(TR-TC),

(nN)`=(100-t)(MR-MC)=0.

세율이 100% 미만인 경우 즉, 티< 100, то (100 — t) >0이므로 한계 비용이 한계 소득과 같을 때만 조건이 충족됩니다(MC=MR). 이는 독점자의 이윤에 과세할 때 최적 수량과 최적 가격이 동일하게 유지된다는 것을 의미합니다. 과세의 모든 부담은 판매자에게 있습니다. 이것은 이러한 유형의 세금을 상품세와 유리하게 구별하며 독점 활동을 통제하는 효과적인 수단으로 간주됩니다.

소개

대부분의 국가에서 시장 경제가 우세하기 때문에 제 교과 과정의 주제인 "국가 독점 금지 정책"은 현재 매우 관련이 있습니다. 시장 경쟁의 작용, 자유 시장은 필연적으로 독점을 초래하여 경쟁 조건을 변화시키고 시장 시스템의 기능 메커니즘이 공격을 받습니다.

독점은 높은 수준의 경제 자원 집중 덕분에 기술 발전을 가속화할 수 있는 기회를 만듭니다. 그러나 이러한 기회는 이러한 가속화가 독점적으로 높은 이익을 추출하는 데 기여하는 경우 실현됩니다. 경제 생활의 독점, 상품 시장의 경쟁 문제는 오늘날 전문가뿐만 아니라 일반 인구의 세심한 관심을 끌고 있습니다. 이것은 다양한 기사와 진술에 의해 입증됩니다. “전략적 성공은 보호무역주의 울타리 너머가 아니라 개방경제에서만 달성됩니다. 모든 사람을 위한 획일적인 규칙이 특별 체제와 개별 예외보다 낫습니다. 독점은 부패하고, 절대 독점은 절대 부패합니다. 경쟁이 없으면 가격만 상승합니다. 재산권은 신성합니다. 사유재산은 국유재산보다 효율적이다. 국가는 효율적인 기업가가 아니므로 사업을 해서는 안 됩니다.”

20 세기의 90 년대 초부터 이러한 문제는 러시아에 심각 해졌습니다. 독점에 대한 확고하고 일관된 조치를 취하지 않으면 경제 개혁의 성공과 시장 경제로의 전환을 기대할 수 없습니다. 시장의 불완전성을 보완하기 위해 국가는 다양한 방법과 방법에 의존하여 특정 작업에 가장 적합한 것을 선택합니다.

이러한 작업 중 가장 중요한 것은 시장 불완전성으로 인해 발생하는 결과를 제거하는 것입니다.

시장 독점에 대응하고 경쟁을 보호하기 위해 국가는 다음을 수행합니다.

독점에 걸린 회사를 식별하고 처벌하는 것이 가능한 법률을 개발합니다.

시장의 발전을 모니터링하고 독점 사례를 식별하는 조직을 만듭니다(러시아에서는 이러한 활동이 국가 독점 금지 위원회에서 수행됨).

시장 독점에 대응하거나 그것을 파괴할 수 있는 새로운 회사를 만드는 데 도움이 됩니다(이것은 우리 나라에서 중소기업 지원 위원회에서 수행함).

우선 독점의 개념, 독점의 특징 및 국가 경제에 미치는 부정적인 영향을 정의하여 독점 금지 규제의 중요성을 이해합니다.

제1장 독점시장의 일반적 특성

1.1. 독점의 정의.

모노폴리(그리스어에서 모노- 하나, 폴레오- 나는 판다) 좁은 의미에서 - 이것은 한 판매자의 시장 지배입니다. 그러나 넓은 의미에서는 모든 활동 분야에서 한 사람 또는 한 그룹의 사람들이 지배적 인 위치를 의미합니다. 가까운 대체재가 없는 상품을 한 판매자가 다수의 구매자에게 제공하는 경우, 다른 판매자는 이 시장에 진입할 수 없기 때문에 시장이 독점된다. 시장 폐쇄는 특정 유형의 법률적 금지로 정의될 수 있습니다. 경제 활동(제품 제조에 대한 특허 기술, 알코올 음료 또는 도박에 대한 국가 독점) 및 산업 "진입" 시도가 실패한 경우 반환할 수 없는 고정 자산에 대한 대규모 일회성 투자 필요성(비용 고도로 전문화된 장비를 만드는 것).

순수한 독점에서:

한 산업에서 주어진 제품이나 서비스를 생산하는 회사는 단 하나뿐입니다. 따라서 "기업"과 "산업"의 개념은 동일합니다.

밀접하게 관련된 제품 - 대체품이 없습니다. 이 회사의 제품은 독특하며 구매자는 수락 가능한 대안이 없습니다.

모든 경제적 자원에 대한 독점 접근

독점 기업은 시장에서 공급되는 수량을 통제하고 가격을 통제합니다.

다른 회사가 업계에 진입하는 것은 불가능합니다. 산업 진입이 차단됩니다.

경쟁이 없습니다.

1.2. 독점 시장의 부정적인 특성

세상의 모든 것과 마찬가지로 경제의 독점에는 장단점이 있습니다. "모든 독점과 모든 이익 추구는 악입니다."라고 Ford는 알면서 말합니다(68-17). 독점 지배의 몇 가지 부정적인 측면을 정의합시다.

독점 제품의 유일한 판매자이기 때문에 독점 제품은 가격을 무기한 인상할 수 있습니다.

예시. 2005년 3월 휘발유 소비자 가격 러시아에서 평균적으로 2005년 2월에 비해 0.3% 증가했습니다. 13.92 루블에 달했습니다. 리터당. 특히 A-76 휘발유의 소비자 가격은 0.1 % 증가하여 12.23 루블에 달했습니다. AI-92의 경우 리터당 - 0.4%, 14.19루블에 해당합니다. AI-95의 경우 리터당 - 0.4% - 최대 15.33루블. 리터당. 오늘 발표되었다 연방 서비스상태 통계(Rosstat).

2005년 3월 휘발유 소비자 가격 인상은 러시아 연방의 30개 구성 기관에서 확인되었습니다. 카렐리야 공화국에서 3.7%로 가장 중요했습니다. 전월과 비교하여 휘발유 가격은 러시아 연방의 40개 구성 기관에서 변동이 없었습니다. 휘발유 가격의 하락은 Tyva 공화국을 포함하여 러시아 연방의 19개 주제에서 1.5% 감소한 것으로 관찰되었습니다.

모스크바에서는 3월 휘발유 소비자 가격이 평균 1.4% 상승한 반면, 상트페테르부르크에서는 휘발유 소비자 가격이 0.8% 하락했습니다.

우리는 이 기간뿐만 아니라 오랫동안 휘발유 가격의 상승을 관찰해 왔습니다.

독점이 상품을 대체하는 제품을 만드는 것은 수익성이 없으므로 그들의 활동은 과학 및 기술 진보의 속도를 늦춥니다.

독점의 활동은 경제 과정에 긍정적인 영향과 함께 경쟁을 약화시킵니다. 경제에서 독점자(과두 정치인)는 자유롭고 공정한 경쟁을 억압하고 덜 강력한 기업을 예속하고 사회에 차별적 조건을 부과할 수 있습니다. 인터넷에 액세스하기 위한 프로그램 , Microsoft에서 Windows 운영 체제에 고정) 등.

1.3. 독점 위치의 특징

독점 위치의 특징은 산업 수요 곡선이 해당 제품에 대한 수요 곡선이라는 것입니다. 따라서 독점의 경우 가격은 외생 매개변수가 아니라 생산량의 감소 함수입니다. 생산량을 결정한 독점자는 주어진 수요가 주어지면 동시에 자신의 생산량을 판매할 수 있는 가격을 결정합니다. 그가 선택하는 산출-가격 조합은 비용뿐만 아니라 목표에도 달려 있습니다. 완벽한 경쟁자와 달리 그에게는 이익 극대화가 필요하지 않습니다. 단독 판매자가 되면 독점 기업이 수익 또는 이윤 극대화와 같은 다른 목표를 설정할 수 있습니다. 또한 특정 조건에서 독점은 동일한 제품을 동시에 다른 가격으로 판매할 수 있습니다.

모든 독점자의 주요 목표는 이윤을 극대화하는 것입니다. 독점 자의 한계 수입이 가능한 한 한계 비용에 가깝고 결과 이익이 가장 큰 생산량과 가격을 보여주기 위해 숫자 예를 들어 보겠습니다. 회사가 시장에서 이 제품의 유일한 제조업체라고 가정하고 비용 및 수입에 대한 데이터를 표에 요약합니다. 하나.

우리는 1,000 단위로 가정했습니다. 독점자는 500 루블의 가격으로 제품을 판매 할 수 있습니다. 앞으로 1,000개 단위로 판매가 확대됩니다. 그는 매번 가격을 2 루블 줄여야하므로 한계 수입이 4 루블 줄어 듭니다. 매출이 증가할 때마다. 회사는 14,000개를 생산하여 이윤을 극대화할 것입니다. 제품. 한계 수입이 한계 비용에 가장 가까운 것은 이 산출 수준에서입니다. 15,000 단위를 생산하는 경우이 추가 1,000 단위입니다. 수입보다 비용을 더 많이 추가하여 이익을 줄입니다.

경쟁 시장에서 기업의 가격과 한계 수익이 동일할 때 15,000단위가 생산됩니다. 독점 제품보다 생산 가격이 낮을 것입니다.

출력, 천 단위	소송 비용					이익, 천 루블
	총 천 루블	제한, 문질러.		총, 천 루블	제한, 문질러.
		425	474		448
		455	472		444

탭. 1. 독점 기업의 비용과 수입의 역학.

그림 2는 독점 기업이 가격과 생산량을 선택하는 과정을 그래픽으로 보여줍니다.

이 예에서 생산은 전체 생산량 단위로만 가능하고 그래프의 점 A는 14,000에서 15,000 단위 사이에 있으므로 14,000 단위가 생산됩니다. 제품. 독점자가 생산하지 않는 15,000은 소비자에게 손실을 의미합니다. 일부는 제조업체가 설정 한 높은 가격 때문에 구매를 거부하기 때문입니다.

수요가 완전 탄력적이지 않은 기업은 한계수입이 가격보다 작은 상황에 직면하게 됩니다. 따라서 그녀의 최대 이윤을 가져다주는 생산량과 가격은 완전경쟁에서보다 각각 높고 낮을 것이다. 이러한 의미에서 불완전 경쟁 시장에서 각 기업은 일정량의 독점력을 가지며 이는 순수 독점 하에서 가장 강력합니다.

대규모 생산 독점의 발전은 완전 경쟁 시장을 크게 변화 시켰습니다. 클래식 버전에서는 거의 존재하지 않습니다. 생산자는 불평등한 조건에 처해 있으며 경쟁의 성격이 변하고 있습니다. 다양한 경쟁 방식을 사용하는 대형 상품 생산자 간의 치열한 투쟁이 전개되고 있습니다.

2장. 반독점 규제 문제의 방법론적 접근, 경향 및 해결.

2.1. 일반 조항그리고 국가의 반독점 정책의 방향.

시장 경제에서 국가의 기능 중 하나는 경쟁을 유지하는 것입니다. 경제적 기초시장 메커니즘. 따라서 독점이 상당히 강력한 위치를 차지하는 거의 모든 선진국에서 국가는 독점 금지법을 제정하고 독점 금지 정책을 추구합니다. 독점은 시장 집중, 시장 및 가격 수준 분할에 대한 비밀스럽고 명시적인 합의, 인공 적자 생성 등 다양한 전제 조건에 따라 가격에 대한 특정 권한을 갖습니다. 이러한 조건에서 국가는 어느 정도 강제됩니다. 경제 국가의 독점을 방지하기 위해 사업체의 활동을 통제합니다. 독점 금지 정책은 반경쟁 행동의 징후를 방지하고 시장 경제의 효과적인 기능에 기여하는 법적, 경제적, 재정적, 세금, 심리적 성격의 국가 조치 시스템으로 이해됩니다. 독점 금지 정책은 경쟁 시장 구조를 형성하는 국가의 주요 활동입니다.

국가의 독점 금지 정책의 주요 방향은 다음과 같습니다.

가격 및 제품 범위에 대한 국가 통제, 자본 집중화 과정;

회사 간 비밀 계약 금지;

필요한 경우 독점을 해제하는 행동;

경쟁 환경 보호 및 보호: 독점 합병 방지, 시장 자유화 및 외국 상품 및 자본에 대한 접근 촉진, 소기업, 벤처 캐피탈 회사 지원 등

이러한 조치는 일종의 반독점 방지를 형성합니다. 동시에 국가는 독점의 징후가 아니라 국가를 위협하는 규모의 경쟁을 제한하는 형태의 독점과 싸워야 합니다. 국가는 경제적으로 정당화되는 독점 영역(과학 및 기술 진보의 리더십에 기반한 자연 독점)을 명확하게 정의하고 규제 메커니즘을 만들어야 합니다.

모든 법률에서 독점 개념의 정의가 매우 중요합니다. 위에서 독점의 개념을 정의했음에도 불구하고 다소 다른 공식을 다시 표시하겠습니다. 여기서 독점은 경쟁을 제한하거나 약화시키는 관행을 통해 모든 시장에서 지배적 인 위치를 차지하는 회사 또는 회사 그룹의 정복 또는 보존으로 이해됩니다. 동시에 기업의 지배적 지위가 반드시 독점의 개념과 동일하지 않으며 법에 따라 추구된다는 점을 유념하는 것이 중요하다. 따라서 기업이 제품의 생산 비용과 가격을 낮추고 적극적이고 효과적인 혁신 활동을 수행하여 근본적으로 새로운 제품을 출시함으로써 지배적 인 위치를 차지한 경우. 자체 활동 및 재정 정책 개선으로 인해 독점으로 간주되어 법적으로 기소되지 않습니다. 이 법은 기업의 자연적 경제 성장이 아니라 경쟁자를 축출하기 위한 비경제적 방법의 사용을 추구합니다.

2.2. 독점 금지법

독점금지법은 기업이 사회적으로 위험한 독점력을 축적하는 것을 금지하는 법률입니다.

19세기 말 경제 독점이 가장 높은 나라인 미국에서 처음으로 독점금지법이 제정되었습니다. 그것은 세 가지 주요 입법 행위인 "세 기둥"을 기반으로 합니다.

1. 셔먼법(1890)은 무역의 비밀 독점, 특정 산업의 단독 통제, 가격 담합을 금지합니다. 벌금, 손해 배상, 투옥, 심지어 유죄 판결을 받은 회사의 해산까지 형벌로 예상되었습니다. 셔먼법의 주요 특징은 기존 독점을 퇴치하는 데 중점을 둡니다. 기본 정의의 모호성, 법 집행을 감시하는 상설 기구 부재, 독점 방지 대책 부재 등의 단점이 있었다.

2. 클레이튼의 법칙(1914). 이 법은 독점 금지법의 기본 개념을 명확히 했을 뿐만 아니라 독점 금지 활동의 개념을 확장했습니다. 이 법은 제한적인 판매 관행, 가격 차별, 특정 유형의 합병, 서로 얽힌 이사 등을 금지합니다. 정부의 연방 무역 위원회는 독점 금지법을 시행할 책임이 있습니다.

3. Robinson-Patman 법(1936)은 무역, "가격 가위", 가격 차별 등의 분야에서 제한적인 비즈니스 관행을 금지합니다.

가격 회랑의 일반적인 계획:

________|______________________|_____

С/с-be 시작 중

제품 가격

가격 회랑의 역학은 정체 상태에 있을 수 없는 시장 메커니즘 자체의 시스템에 의해 결정됩니다. 그러나 완전히 자발적으로 형성되지는 않습니다.

이러한 법 덕분에 '독점투쟁'의 방지가 확대되었고, 앞으로 미국의 독점금지법은 점점 더

독점 행동에 대한 좁은 해석에서 넓은 해석으로 옮겨갔습니다. Wheeler-Lee 법(1938)은 소비자 권리를 보호하기 위한 것이었습니다(허위 광고 및 허위 진술로부터). Keller-Kefauver 법(1950)은 유형 자산 영역에서 독점자의 상호 작용에 주의를 끌었습니다.

1970년대에는 독점 금지법이 더욱 발전했습니다. 법은 다음과 같이 기소하기 시작했습니다.

수평적 가격 고정;

시장 점유율의 수평적 담합;

활동 영역을 제한하기 위한 경쟁 기업 간의 합의

그룹 보이콧, 즉. 거래 거부에 동의했습니다.

상호 판매 및 구매에 관한 회사의 계약;

관련 판매, 즉 공급자가 설정한 구색으로만 제품 판매.

1980년대에 미국 기업의 활동에 대한 엄격한 규제는 경제 상황. 기업의 민첩성 제한은 세계 시장과 비국내 시장 모두에서 기업의 입지를 약화시키겠다고 위협했습니다. 1980년대의 보다 자유로운 반독점 정책에서는 산업 특성, 즉 외국 기업의 경쟁자의 존재에 더 많은 관심을 기울였습니다. 이에 따라 산업시장의 집중도 추정치가 낮아지고 기업의 합병이 허용되기 시작했다.

서유럽에서 반독점 규제는 국가 경제 정책의 중요한 요소이기도 합니다. 2차 세계대전 이후 서유럽의 모든 국가에서 병행 제작되어 70년대에 최종 디자인을 받았습니다. 크게 두 가지 주요 영역이 있습니다.

1. 독점을 창출하기 위한 반경쟁 활동에 대한 통제: 기업의 생산 프로그램 분할, 특허 및 라이선스 교환, 경제 활동의 공동 수행에 대한 조직 협약, 합병 등에 따른 시장 분할

2. 이 시장에서 회사의 우세한 위치가 사용되는 회사의 개별 반경쟁 관행에 대한 모니터링(관찰).

서유럽의 모든 국가에서 개별 회사 또는 그룹의 지배는 반경쟁 요인으로 간주되며 국가의 관심 대상입니다. 프랑스에서는 특정 제품에 대한 시장의 4분의 1을 통제하면 합병이 금지됩니다. 독일에서 기업은 중요한 경쟁자가 없거나 상품 및 서비스 시장의 1/3을 점유하는 경우 지배적인 기업으로 간주됩니다. 영국에서는 한 회사 또는 회사 그룹의 점유율이 시장의 4분의 1을 지배하면 독점으로 인식됩니다.

2.3. 러시아의 독점 금지법.

경제의 독점 금지 규제에 관한 첫 번째 법률은 1991년 러시아에서 나타났습니다. 1991년 3월 22일자 "상품 시장의 독점 활동에 대한 경쟁 및 제한에 관한 법률"입니다.

1991년부터 1999년까지 객관적으로 필요한 많은 법률이 도입되어 독점 규제를 위한 조직적, 법적 기반이 형성되었습니다. 예를 들어, 1991년 7월 3일의 "러시아 연방의 국영 및 지방 자치 단체 민영화에 관한 법률", 1994년 12월 13일의 "연방 국가 요구에 따른 제품 공급에 관한", "금융 및 산업 그룹에 관한" 법률 1995년 11월 30일 ., 1995년 8월 17일자 "자연 독점에 대해", 1995년 12월 26일자 "주식 회사에 대해", 1996년 1월 12일자 "비영리 조직에 대해", 7월 18일자 "광고에 대해" , 1996, 1998년 4월 14일자 "대외 무역 시행에서 러시아 연방의 경제적 이익을 보호하기 위한 조치" 및 러시아 연방 대통령 및 정부의 법적 규제 행위.

그러나 개혁이 시작된 지 8년이 지난 1999년, 반독점법은 주로 법 집행 관행의 일반화에 기초하여 개선이 시급했습니다. 시장 지배력의 남용, 경제 주체의 이익 침해를 보다 안정적으로 억제하고 연방 및 지역 집행 기관의 공무원과 지방 정부의 공무원을 포함한 법인 및 개인에 대한 처벌을 적용할 수 있도록 전체 법적 프레임워크를 업데이트할 필요가 있었습니다. -정부는 상품과 서비스의 안전과 품질을 더 잘 규제합니다.

이러한 필요의 결과로 1999년 러시아 정부는 반독점 정책 및 기업가 정신 지원(MAP)을 위한 부를 창설했습니다. 그것은 그 당시에 이미 존재했던 반독점 정책을위한 국가위원회를 기반으로 만들어졌으며, 제 생각에는 본격적인 경쟁 환경을 만드는 데 실질적인 성공을 거두지 못했습니다.

MAP는 여러 기관으로 구성되어 있습니다. 여기에는 FSEMT(운송 분야의 자연 독점 규제를 위한 러시아 연방 서비스), FSEMS(통신 분야의 자연 독점 규제를 위한 러시아 연방 서비스), 국가 위원회가 포함됩니다. 중소기업 지원 및 개발(GKRP) 및 가능하면 연방 에너지 위원회(FEC)가 포함될 것입니다.

그러나 모든 조치에도 불구하고 우리나라의 경쟁 발전 수준은 분명히 불충분합니다. 러시아에서는 과도기 경제에서 독점과 싸우는 작업이 매우 중요합니다. 경제 과도기에 있는 국가에서 독점이 나타나는 것은 여러 가지 특징이 있습니다. 이것은 주로 중앙 집중식 국가가 사회의 거의 모든 영역에서 의도적으로 행정 독점을 형성했기 때문입니다. 계획 경제에서는 독점이 "위로부터" 부과되었습니다. 시장 경제, 독점적 인 협회가 자연 발전의 결과로 "아래에서" 형성되었습니다. 계획 경제의 국가는 관리 및 경제적 유대의 양을 제한하려고 시도하여 각 유형의 제품 생산을 내부에 집중했습니다. 최소 숫자기업. 결과는 고도로 독점된 경제였습니다. 따라서 소련에서는 90년대 초까지 하나의 기업이나 협회에서만 1,800개의 제품을 생산했으며 1,100개 이상의 기업이 절대 독점 기업이었습니다. 많은 중요한 유형의 제품 생산에서 2-3 개의 기업이 지배적이었습니다.

많은 산업에서 독점의 형성을 피하는 것은 불가능합니다. 아파트에 경쟁하는 두 회사의 가스 파이프 라인 두 개, 여러 열 전달 라인, 대체 전기 소스 등을 가질 수 없습니다. 현재 러시아에서 반독점규제의 가장 중요한 과제는 기존의 독점체제를 철폐하는 것뿐만 아니라 경쟁적 시장환경을 조성하는 것이다. 러시아 반독점법에 따르면 기업의 위치는 관련 제품의 시장 점유율이 35%를 초과하는 경우에만 지배적 위치로 인식됩니다. 과도기 경제에서 국가의 독점 금지 정책에는 두 가지 방향이 포함됩니다.

경제의 독점화, 경쟁의 촉진. 1994년 봄 러시아에서 경제의 악마화를 위한 주정부 프로그램이 승인되었습니다. 무역, 건설, 통신, 교통 및 도로 단지(철도 운송 제외), 기계 공학과 같은 우선적인 독점 금지 조치 영역을 식별했습니다. 그러나 이 프로그램은 일반적인 성격을 띠며 경쟁을 발전시키기 위한 효과적인 조치를 포함하지 않습니다. 산업 및 지역 프로그램국가 프로그램의 틀 내에서 부처와 지역 당국이 개발한 독점 금지는 종종 기존 조직 구조를 보존하고 독점 산업 구조를 변환하는 조치를 포함하지 않습니다.

독점 기업의 활동에 대한 규제, 즉 독점 활동과 불공정 경쟁의 방지, 제한 및 억제를 보장합니다. 불공정 경쟁은 법, 비즈니스 관행, 청렴성, 합리성 및 공정성의 요구 사항에 반하고 경쟁자에게 손실을 입히거나 비즈니스 평판에 손상을 입히는(발생할 수 있는) 이익을 획득하기 위한 행동으로 이해됩니다. 우리는 손실 또는 손해를 일으킬 수 있는 허위, 부정확 또는 왜곡된 정보의 유포, 제품의 특성, 방법, 제조 장소, 소비자 속성 및 품질에 대해 소비자를 오도하는 것뿐만 아니라 자신의 제품과 자신의 제품을 잘못 비교하는 것에 대해 이야기하고 있습니다. 경쟁사의 유사 제품. 불공정 경쟁에는 과학, 기술, 생산, 무역 정보 또는 영업 비밀소유자의 동의 없이

아래에 독점 행위 방지독점의 출현과 개별 경제 주체의 시장 지배력의 집중이 상품 시장의 특성(경제의 독점화, 경제의 독점화, 시장 진입 장벽 제거, 대외 무역 자유화, 시장 집중화 및 지리적 경계 확장).

독점 행위의 제한 -시장을 지배하는 경제 주체가 시장 지배력을 남용하여 경쟁을 제한하고 다른 경제 주체 또는 시민의 이익을 침해하는 것을 허용하지 않는 조건의 형성 및 이행 과정. 여기에는 예를 들어 특정 제품의 시장에서 35% 이상의 점유율을 가진 경제 주체의 등록을 유지하고, 경제적 집중을 모니터링하고, 독점 금지법 준수에 대한 감사를 수행하는 것과 같은 반독점 기구의 기능이 포함됩니다.

- 독점 활동 억제 -독점 금지법에 의해 설정된 금지 및 기타 제한 위반 사실을 식별하기 위한 독점 금지 기관의 실제 법 집행 활동, 사건의 개시 및 고려, 위반자에 대한 구속력 있는 결정 채택, 결정 실행에 대한 통제 및 지침.

직접(행정) 및 간접(경제) 규제 방법을 통해 수행됩니다.

반독점 규제의 직접적인 방법:

독점 가격을 설정하기 위해 경쟁자의 시장에 대한 접근을 제한하기 위해 생산자 또는 소비자 간의 계약을 금지합니다.

시장의 특정 부문을 지배하는 상품 생산자의 활동에 대한 지속적인 통제. 일반적으로 이들은 축소 대상이 아닌 대기업입니다. 국가는 그러한 기업의 제품 가격과 품질을 통제한다.

시장에서 독점 위치를 차지하는 모든 형태의 기업 협회를 강제로 세분화합니다.

예를 들어, 미국의 경험은 그러한 분류의 유익한 특성을 보여줍니다. 따라서 1980 년대 독점 거대 AT & T [ "American Telephone and Telegraph Company"- "American Telegraph and Telegraph Company"(Ai-Ti-and-Ti)]가 분할 된 후 새로 형성된 회사는 즉시 이전에 억제된 혁신을 제거하고 가격을 두 배로(!) 낮춥니다.

우리가 러시아를 취한다면 1990 년대의 독점 금지 정책은 주로 가격을 부풀릴 때 독점자 (전기, 가스, 운송 및 기타 회사)의 남용에 반대하는 것이 아니라 후자가받은 슈퍼 이익을 완전히 공유하도록 강요하는 것입니다. 국가에 의해 .

새로운 독점 형성의 방지 또는 증가된 경제적 집중의 통제. 그것은 발생합니다:

· 기업 및 협회의 창설, 조직 개편 또는 합병의 결과;

조직의 그룹이 시장에서 일관된 정책을 추구하는 것이 가능해지면. "상품 시장의 독점 활동 경쟁 및 제한"에 관한 법률에 따르면 기업이 운영 규모 측면에서 특정 임계값에 도달하면 해당 조치에 대해 독점 금지 당국의 동의를 받아야 합니다(예비 통제). 또는 통지합니다(후속 통제).

첫째, 상업 조직, 협회, 노동 조합 및 협회의 설립, 합병 및 가입은 자산이 10만 최저 임금을 초과하는 경우 통제됩니다. 둘째, 자산이 50,000 최저 임금을 초과하는 국영 및 시립 단일 기업의 청산 및 분리 (분리)로 인해 상품 시장 점유율이 35 %를 초과하는 기업이 출현하는 경우 (기업이 청산되는 경우 제외) 법원 결정).

이 모든 조치는 하나 이상의 회사가 지배적 인 위치를 차지하는 경우에만 발효됩니다.

반독점 규제의 간접적(경제적) 방법:

독점 기업의 가격을 통제하여 성장을 제한합니다(제한 값 설정). 법은 독점적으로 높거나 독점적으로 낮은 가격을 설정하거나 부족을 생성 또는 유지하거나 가격을 인상하기 위해 유통에서 상품을 철수하는 것, 상대방에게 불리하거나 관련되지 않은 계약 조건을 상대방에게 부과하는 것을 금지합니다. 계약, 계약에 상대방을 다른 기업에 비해 불평등한 위치에 두는 차별적 조건을 포함, 다른 기업이 시장에 진입(또는 퇴출)하는 것을 방지, 거래 상대방이 개별 구매자(고객)와의 계약 체결을 거부하도록 유도 , 원하는 제품을 생산 또는 공급할 수 있음에도 불구하고.

독점 고가: 생산 능력의 과소 활용으로 인한 불합리한 비용을 보상하거나 제품의 품질을 저하시켜 추가 이익을 얻기 위해 특정 제품의 시장을 지배하는 경제 주체(제조업체)가 설정합니다. .

독점 저가: 추가 이익을 얻고 (또는) 판매자를 희생하여 불합리한 비용을 보상하기 위해 이 제품의 시장에서 지배적인 구매자가 설정한 구매 제품의 가격. 경쟁자를 시장에서 몰아내기 위해 손실 수준으로 제품의 지배적 판매자가 의도적으로 설정한 가격.

여기에도 많은 문제가 있지만 독점 가격 설정 금지가 가장 안정적입니다. 특히 "임시 지침 on Revealing Monopoly Rates" (1994년 4월 21일자)에서는 이윤제한의 개념과 시장비교의 개념을 동시에 사용할 것을 제안합니다. 첫 번째 개념의 적용은 생산 능력은 소진될 수 있지만 전반적인 생산 감소로 러시아에서는 현실적이지 않습니다. 외부 요인독점적으로 높거나 독점적으로 낮은 가격을 식별합니다.

이제 러시아에서는 독점 높은 가격이 더 자주 실행되고 경쟁이 발달 된 국가에서는 독점이 낮고 때로는 덤핑도 실행됩니다. 러시아 독점은 경쟁자가 아닌 주로 소비자 또는 공급자와의 관계에서 반경쟁적 행동을 나타냅니다. 그러나 경쟁이 심화됨에 따라 독점적으로 낮은 가격의 가능성이 높아집니다. 일부 부문의 수익성으로 인한 교차 보조금 덕분에 강력한 다각화 회사는 다른 부문의 제품 가격을 과소 평가하여 경쟁자를 차단할 수 있습니다. 이 부분에서는 특히 금융계와 산업계에 대한 통제가 필요하다.

한계 수익성 수준의 형성(수익성);

소기업 및 신생 기업에 대한 포괄적 국가 지원(세금 인센티브, 예산 보조금, 소프트 론, 정부 명령 등)

외국 자본의 유입 및 외국 기업, 합작 투자에 대한 지원.

반독점 정책은 또한 당국 및 행정부의 반경쟁 행위에 대한 금지를 사용합니다. 시장 관계의 발전은 기업 활동에 대한 국가 당국의 직접적인 간섭을 제거하는 것을 전제로 합니다. 이 법은 기업의 독립을 제한하고, 어떤 사람에게는 차별적이거나 유리한 조건을 만들어 다른 사람에게 피해를 주고, 경쟁을 제한하고, 기업이나 시민의 이익을 침해하는 규정 및 조치의 채택을 금지합니다.

그러나 연맹 및 지방 자치 단체의 당국은 특히 부당한 혜택 제공, 기업 설립 제한, 활동 금지, 상품 판매 또는 구매, 일부 계약의 우선 ​​순위 표시, 등록비의 규모를 임의로 설정하고 "시외" 기업 등의 상품 및 서비스 시장에 진입하는 것을 방지합니다.

레지스트리는 반독점 통제를 위한 도구로 널리 사용됩니다. 상품 시장 현황 및 기업의 점유율(35% 이상)에 대한 분석 결과에 따르면 국가 등록부에 포함되거나 제외됩니다. 이 MAP을 수행합니까? 러시아 시장일반적으로, 또는 지역 시장의 경우 해당 지역 사무소. 레지스터는 가장 큰 시장 실체에 대한 정보 기반을 갖고 독점 금지법 준수를 통제하기 위해 편집됩니다.

등록에는 반드시 러시아에서 특정 유형의 제품을 생산하는 유일한 기업이 포함됩니다. 예를 들어, 여기에는 Bryansk Machine-Building Plant(등온 자동차), Kalugaputmash(레일 용접 기계, 크레인 부설) 등이 포함됩니다.

2.5. 자연 독점의 일반적인 특성.

자연 독점은 시장이 폐쇄되어서가 아니라 규모의 경제의 장기적인 성장 때문에 제품의 유일한 생산자가 되는 특별한 범주로 분류됩니다. 규모의 경제가 너무 커서 한 기업이 여러 경쟁 기업보다 낮은 단가로 전체 시장에 공급할 수 있을 때 자연 독점이 존재합니다. 이러한 조건은 공공 시설에 일반적입니다. 이러한 경우 제품의 생산과 유통에 있어서 규모의 경제가 너무 커서 낮은 단가와 낮은 가격을 얻기 위해서는 대규모 활동이 필요하다. 이것은 그래프에서 분명히 알 수 있습니다. 생산량이 크게 증가함에 따라 장기적으로

그림 1

평균 비용 그림 1(장기 평균 비용). 시장이 여러 생산자에게 나누어지면 규모의 경제가 달성되지 않고 단위 비용이 높으며 이러한 비용을 충당하기 위해 높은 가격이 필요합니다. 자연 독점의 편에서 사회적으로 수용 가능한 행동을 보장하는 가능한 수단으로 두 가지 대안이 제시됩니다. 하나는 공공재이고 다른 하나는 국가 규제. 경쟁이 불가능한 경우 통제되지 않은 독점력의 남용 가능성을 피하기 위해 규제된 독점이 생성되어야 합니다. 대부분의 독점 산업은 자연 독점이므로 공공 규제의 대상입니다. 특히 공공 시설(철도, 전화 회사, 천연 가스 및 전기 공급업체)이 청구할 수 있는 가격과 요금은 연방 및 지역 규제 위원회 또는 부서에서 결정합니다. 그림 2는 자연 독점의 수요 및 비용 매개변수를 보여줍니다. 높은 고정 비용 때문에 수요 곡선은 평균 비용이 더 떨어지는 지점에서 평균 비용 곡선과 교차합니다. 분명히, 그러한 산업에 많은 기업을 보유하는 것은 비현실적일 것입니다. 시장을 나눔으로써 각 기업은 평균 비용 곡선에서 왼쪽으로 더 이동하여 단위 비용이 훨씬 더 높아질 것이기 때문입니다. 시장 수요와 비용 사이의 관계는 낮은 단위 비용을 달성하는 것이 단일 생산자를 허용하는 것과 같습니다.

그림 2

국가는 자연 독점 시장을 명확하게 정의하고 활동을 통제하여 가격과 관세 수준, 생산량의 주요 매개 변수, 생산되는 상품 및 서비스의 범위를 결정해야 합니다. 자연 독점과 관련하여 국가는 직접 또는 간접 규제를 수행해야합니다. 현대 반독점정책은 우선 사회와 국가가 통제하는 자연독점의 장점을 이용하여 인위적인 독점을 방지하거나 제한하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 과도한 경제력 집중, 인위적인 적자, 가격 남용 등에 대한 대책을 강구하고 있다. 동시에 경제에서 자유롭고 공정한 경쟁이 촉진됩니다.

2.6. 자연 독점의 이윤을 배급하는 방법.

규제된 가격에 내재된 이윤 수준을 결정한다는 개념은 러시아 경제, 시장 제도, 사유 재산 및 경쟁의 과도기 상태에 대한 명확한 각인을 가지고 있습니다. 규제된 체인의 이익 배분 방법은 상당한 영향을 미칩니다. 투자 활동자연 독점과 자본 투자의 효율성. 가격 규제에 대한 시장 접근 방식에 따르면, 투자자는 자본(이자)의 기회 비용을 포함하는 투자 자본 수익률을 제공하는 투자 프로젝트의 구현에 투자할 것입니다. 다음은 특징적인 진술입니다. "전력 산업에 대한 투자를 수집하는 형태는 국가의 발전 전략 선택에 달려 있습니다. 배당금을 받으면 투자를 이익에서 받아야하며,이 경우 관세 인상이 가장 크며, 투자에 대한 이익의 증가는 이익에 대한 세금의 증가로 이어지기 때문입니다. 말할 필요도 없이, 이 입장을 지지하는 사람들은 세금 혜택을 추구할 뿐만 아니라 현재 비용과 자본 비용(후자는 특정 연도의 비용이 아님) 사이의 근본적인 차이와 일반적으로 인정되는 반영 규칙을 삭제합니다. 생산 비용에.

1999-2000 년 러시아의 자연 독점 산업 중대형 기업의 고정 자본 자금 조달 출처 분석을 고려해 보겠습니다. 아래 표를 기반으로 합니다.

표의 데이터에서 알 수 있듯이 1999년 통신은 자본 투자 자금 조달의 출처 중 유일하게 다음과 같은 산업이었습니다.

주식 발행(0.3%). 투자에 할당된 전체 자금 규모(12.3%)에서 은행 대출이 차지하는 비중이 크고 자본 투자 자금 조달에서 이익이 차지하는 비중(28.2%)이 가장 높은 것이 특징입니다.

따라서 산업으로서 통신은 자본 투자 자금의 외부 시장 출처에 가장 중점을 둡니다.

자연 독점의 다른 부문보다 더 많은 시장 인센티브가 적용됩니다.

이것은 통신 서비스가 대부분의 소비자 비용에서 비교적 적당한 위치를 차지하기 때문에 일부 관세가 규제되지 않고 규제되는 관세가 정부와 인구의 관심을 덜 끌기 때문에 설명됩니다.

1999년 가스산업에서 자본투자자금의 원천에서 이윤이 차지하는 비중은 0.6%에 불과하여 전력산업, 철도, 송유관 운송(15~17%)에 비해 현저히 낮은 수준이었다. 한편 '타기관 차입금' 비중은 30.6%로 전력산업(0.4%), 철도운송(0.1%)보다 2배 가량 높다. 전체적으로 1999년에 전력 산업, 철도 운송, 가스 산업 및 파이프라인 운송은 고정 자산에 대한 자본 투자를 위한 자금 조달의 비시장 형태에 주로 의존했습니다.

2000년은 얼핏 보면 1999년과 비교하여 분석된 산업의 상황이 크게 달라졌다. 평균적으로 5개 산업에서 자본투자자금 출처에서 자기자금의 비중은 38%로 하락한 반면 차입금의 비중은 증가한 것으로 나타났다. 62%로. 그러나 데이터를 자세히 조사하면 이러한 부문의 기업이 자본 시장으로 유통되는 상황이 변하지 않았다는 결론에 도달합니다.

다른 출처의 급격한 증가로 인해 유치 된 자금의 양이 증가했습니다. 2000년에 기타 유치 자금은 고정 자산에 대한 모든 자금 조달 출처의 41.7%(1999년 7.1%)에 달했습니다(5개 산업 평균). 특히 가스 산업과 철도 운송에서 다른 소스의 양이 많습니다. 마지막 지점에서 거대한 자금은 사역의 기금에 집중된 다음 고정 자산의 취득 및 생성을 위해 특정 기업으로 향합니다. 기업은 이러한 소스를 다음 위치에 표시합니다. 통계 보고"다른 사람"으로. 고정 자산의 상당 부분을 모회사의 대차대조표로 이전하고 자회사 및 종속 조직에 임대하는 JSC "Gazprom"의 시스템에서도 비슷한 일이 일어나고 있는 것 같습니다.

우리가 볼 수 있듯이 2000 년에 변경된 고정 자산에 대한 자금 조달 출처의 구조는 주로 상호 의존적 조직 시스템 내에서 자금의 중앙 집중화 및 재분배 프로세스의 발전을 증언합니다. 그러나 전력산업에서 기업의 금융정책은 자본투자 자금원의 구조로 볼 때 점점 더 시장지향적으로 변하고 있다.

위의 자료, 전문가 평가, 대기업의 회사채 발행 정보 등을 분석하여 종합적인 결론을 내릴 수 있다. 가스 산업 및 파이프라인 운송에서 자본 투자 자금 조달의 외부 시장 소스의 점유율은 3-4%이고 보다 현실적인 추정에 따르면 1-2%입니다. 철도 운송에서 그들의 몫은 훨씬 적습니다. 전력 산업 및 통신 산업에서 시장 소스의 점유율은 각각 10% 및 15% 또는 가장 가능성이 있는 8% 및 13%입니다.

러시아의 자연 독점에 의한 투자를위한 자금 조달 출처의 구조는 규제되지 않은 경제 부문에 내재 된 구조와 거의 다르지 않습니다. 이것은 러시아 자본주의의 특성으로 설명할 수 있다. 1999년에 러시아의 모든 경제 조직은 배당금과 이자를 지급하기 위해 수익성 있는 조직 이익의 2.4%만 할당했습니다. 산업에서이 수치는 1.4 %, 운송 일반 - 1 %, 통신 산업 - 4.3 %였습니다.

자연 독점 제품의 가격을 규제하는 정책은 러시아의 자본 시장 형성을 간접적으로 방해한다는 점에 유의해야합니다. 자연 독점에 대한 투자가 러시아 경제에 대한 모든 투자의 상당 부분(약 30%)을 차지하기 때문에 이러한 영향을 간과할 수 없습니다.

2.7. 러시아의 자연 독점 개혁.

현재 러시아에는 본질적으로 자연 독점의 개혁에 대한 두 가지 대안이 있습니다. 첫 번째 지지자들은 주요 조건뿐만 아니라 전체 경제 기능의 효율성에 대한 기준도 경쟁의 존재를 고려합니다. 그들은 경제의 모든 부문에 대한 경쟁 관계의 빠른 확장을 요구합니다. 자연 독점 분야에서 이것은 경쟁 환경에 배치되어야 하는 가스, 전기 및 열, 운송 서비스 생산자로부터 운송 네트워크(독점적 위치를 유지함)의 분리를 의미합니다. 두 번째 접근 방식의 지지자들은 경쟁 확산의 긍정적인 효과를 부정하지 않지만 그러한 경우 불가피한 변형 비용의 크기와 비교하여 그러한 효과의 특정 크기를 평가할 필요가 있다고 생각합니다.

우리의 대부분이 유사 시장 경제의 경험에서 알 수 있듯이, 철도부, OAO Gazprom, 러시아의 RAO UES와 같은 거인의 세분화는 경제에 대한 모든 긍정적인 결과와 함께 경쟁의 부활로 가득 차 있지 않습니다. 석탄 산업에서 조직 및 관리 구조를 세분화하고 광산을 독립적인 법인으로 분리한 후 수많은 중개자가 형성되었습니다.

자연 독점 활동의 여러 가지 특징으로 인해 국가 경제의 총 비용이 증가 할 수 있습니다. 첫째, 독점기업은 내부비용을 최소화할 유인이 충분하지 않기 때문에 대규모 조직개편이나 혁신에 대한 관심이 시장에서 제품을 판매하는 기업에 비해 훨씬 적다. 경쟁 시장. 둘째, 그러한 대기업의 관리자가 개인 복지를 높일 수 있도록 하는 간접비를 "부양"할 수 있는 기회가 있습니다.

인프라 부문의 경쟁 발전에 대한 객관적인 장애물은 신규 기업의 진입 장벽이 높다는 것입니다. 이러한 장벽의 "가치"는 인프라 네트워크를 만드는 데 필요한 투자 금액에 따라 결정됩니다. 자연 독점의 주체가 작동하는 조직 및 경제적 조건의 불일치로 인해 M. Friedman은 불행히도 기술 독점 문제에 대한 수용 가능한 해결책이 없다는 결론을 내렸습니다. 세 가지 악 중 하나만 선택할 수 있습니다. "비규제 사적 독점, 국가가 규제하는 사적 독점, 국가의 직접적인 경제 활동" 1 .

인프라 부문을 경쟁 부문과 비경쟁 부문으로 분할하여 생산에서 운송 네트워크를 분리하는 자연 독점을 개혁하는 접근 방식은 개혁 기간 동안 영국에서 가장 순수한 형태로 테스트되었습니다. 철도다음 영역에서 수행되었습니다.

모든 철도 선로와 역을 소유하지만 운영하지는 않는 회사를 만들어 운영에서 철도 네트워크를 분리합니다.

임대 회사 판매 - 여객 운송 차량 소유자;

모든 철도의 선로와 역을 소유하고 있으나 운영하지 않는 회사

여객운송 프랜차이즈 입찰조직

임대 회사 판매 - 여객 운송 차량 소유자;

화물 운송에 종사하는 기업의 매각;

철도 산업의 다른 회사 매각.

자연 독점 규제에 대한 현대적 접근은 자연 독점이 J. Galbraith가 "계획 시스템"이라고 부른 것의 필수적인 부분이라는 입장에 기초해야 합니다. 오늘날의 고도로 발달된 경제에서 여기에는 가장 큰 기업이 포함됩니다. 그들의 행동 법칙은 현대 경제에서 종속적인 역할을 하는 전통적인 시장 시스템의 기능 법칙과 다릅니다. 시장 자체는 "기획 시스템"을 관리하거나 통제할 수 없습니다. 이러한 기능은 국가와 사회 전체에서만 수행할 수 있습니다. 자연 독점의 경우 그러한 통제는 비용, 가격 및 이익 분배와 관련되어야 합니다.

자연적 독점을 포함한 독점의 경제 활동은 세계 경제의 세계화와 초국적 기업에 대한 국제 경쟁의 강화라는 맥락에서 고려되어야 합니다. 세계 경제에서 발생하는 소득의 대부분을 축적하는 것은 세계 경제의 주요 주체인 초국적 기업입니다. 이러한 회사를 만들고 성공적으로 발전시키려면 정부 차원을 포함하여 엄청난 노력, 시간, 유리한 환경 및 지원이 필요합니다. 그러한 기업이 없는 국가 경제는 세계 경제 관계에서 수동적인 역할을 할 수밖에 없습니다. 현재까지 유럽 대륙에서 부인할 수없는 무게를 지닌 유일한 초국적 회사가 우리나라에서 운영되고 있습니다. 이것이 OAO Gazprom입니다.

자연 독점의 개혁은 원시적 분열로 축소되어서는 안 되며, 사실상 파괴와 타락으로 축소되어야 합니다. 이러한 정책은 선진 산업 국가에서 적극적으로 경제 생활의 가장자리로 밀려나고 있는 구식의 시장 관계를 생성합니다. 러시아 경제는 자연 독점의 기능 덕분에 여전히 "부상"하고 있습니다. 그들이 "완전히 경쟁적인" 시장의 원시적인 태도(그리고 시대)를 "앞서서 성장한" 것이 분명합니다.

자연 독점의 기능은 러시아 연방 경제부의 조정 산업 정책의 우선 순위가 되어야 하며, 이는 자연 독점의 서비스 및 제품에 대한 수요에 대한 장기 예측 추정치를 기반으로 구축되어야 합니다. 국내 및 세계 시장. 자연 독점의 발전에 대한 예측 추정은 여러 상황을 고려해야 합니다. 첫째, 관련산업의 내부발전을 위한 상호연계적 전략(국가전략)과 글로벌전략이 세계경제에서 경쟁관계의 주체로서의 적극적인 역할에 초점을 맞추어 형성할 필요가 있다. 둘째, 개발된 전략을 금융 및 산업 안정화, 경제성장, 마지막으로 세계시장으로의 대규모 진입 단계를 포함하는 2015년까지의 러시아 경제 발전의 기간화와 연계할 필요 . 셋째, 조직, 경제 및 재정 상태, 거시 경제 시스템에서 차지하는 위치에 따라 결정되는 자연 독점 개발의 "부문별"특징을 고려할 필요가 있습니다.

결론

독점 금지 규제는 시장 경제가 발전한 모든 국가에서 국가 경제 정책의 가장 중요한 구성 요소입니다. 독점 금지 규제는 공정한 경쟁을 보호하고 시장 관계의 효율성을 보장하기 위해 상품 시장에서 경제 활동을 수행하기 위한 규칙을 수립하고 구현하기 위해 현행법이 허용하는 범위 내에서 기반으로 수행되는 의도적인 국가 활동입니다.

경제 독점의 주요 부정적인 측면은 독점 회사의 과도한 힘이라는 점에 유의해야합니다. 교섭력은 상품 가격에 영향을 미칠 수 있는 능력입니다. 독점 금지 정책의 목적은 기업이 무한한 시장 지배력을 획득하는 것을 방지하고 경쟁 범위를 확대하여 가격이 아닌 힘으로 전환하는 것입니다.

이상을 종합하면 독점금지법이 가장 중요한 요소라고 주장할 수 있다. 현대 경제. 기능의 범위는 생산자뿐만 아니라 소비자의 이익에도 영향을 미치며 일부는 경쟁 환경에서 시장에서 상품을 판매할 수 있는 기회를 제공하고 다른 일부는 최적의 상품 및 서비스 가격으로 판매할 수 있는 기회를 제공합니다.

러시아의 반독점 정책은 아직 잘 발달되지 않았지만 이 분야에서 더욱 개선하려는 경향이 있습니다. 불행히도, 우리의 법률 시스템은 중소기업을 보호하고 독점을 퇴치하는 데 필요한 적절한 수준에 아직 도달하지 않았습니다.

이것은 현대 러시아가 해결해야 할 또 다른 문제입니다.

아마도 이러한 문제와 해결과 관련된 어려움은 러시아가 비교적 최근에 개혁의 길에 착수했다는 사실 때문에 발생합니다. 10년 안에 경제를 재건하는 것은 불가능합니다. 또한 우리나라의 독점은 자연 개발의 결과가 아니라 의도적으로 만들어진 형성입니다. 더욱이, 나는 반독점 정책이 폐쇄적이고 개방된 독점과 관련하여 그리고 아마도 현재 러시아 경제에 가장 중요한 것인 자연 독점과 관련하여 결실을 맺을 것이라고 확신합니다.

가까운 장래에 반독점 정책은 어떻게 발전할 것인가?

이 질문은 국의 부문 책임자의 진술을 인용하여 부분적으로 대답 할 수 있습니다. 경제 분석 A. E. 샤스티코. 그는 다음과 같이 언급했습니다. “… 확장 국내 시장국가와 국가를 보장하는 수단이다. 경제 안보그러나 경쟁이 치열한 환경을 형성하려면 기업의 행동을 조정해야 합니다. 그리고 이와 관련하여 독점 금지 정책 조치의 선택은 국가가 기대하는 이익과 비용을 기반으로합니다. 러시아의 반독점 정책은 법률의 형성, 개선 및 적극적 적용의 과정을 거치고 있습니다.” .

나는 러시아의 반독점 정책이 가까운 장래에 추가적인 조정과 설명을 받게 될 것이라는 그에게 절대적으로 동의합니다.

합리적이고 명확하며 자신감 있는 반독점 정책 개혁은 러시아 경제를 개선하고 개선하는 데 도움이 될 수 있습니다. 동시에 러시아는 독점을 낳은 이유가 동일하지 않지만 근본적으로 다르기 때문에 현재 상황에서 자신의 길을 모색하는 것처럼 외국 경험에 많이 의존해서는 안됩니다. 그리고 경제가 발전하면 일반적으로 러시아 인구의 삶이 확실히 좋아질 것입니다.

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보조금 (lat. subsidium-help, support에서) - 지역, 회사, 개인에 대한 수당, 지원 (종종 국가 및 현금). 거기.

예를 들어, 운송 서비스 사용자 협회는 철도부의 "경쟁에 관한"법 위반에 대한 성명서와 함께 SAC에 신청했으며, 이는 부의 함대와 관련이 없는 화물 차량의 소유자에게 의무를 부과했습니다. 산업 계열 및 소유권 형태에 관계없이 모든 기업 및 조직에 대한 계획된 철도 차량 수리에 대한 균일한 규칙에도 불구하고 자체 비용으로 자동차 수리를 위한 새 단위를 구매하는 철도. 기업에 차별적 여건을 조성한 철도부의 이번 결정은 취소됐다.

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*데이터는 반올림되었습니다. **고정 자본에 대한 총 투자에서.

러시아의 소스 Goskomstat

Center for Strategic Research Foundation 세미나: "반독점 규제 및 사업 지원"