주 예산 및 예산 시스템의 통계. 정부 재정 및 국가 예산 통계 자가 진단을 위한 질문

24.10.2021

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"통계"분야에서

"국가 예산 통계".

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2001년 모스크바

I. 서론. 주 예산 통계 작업. 삼

Ⅱ. 기본 개념, 정의 및 지표. 삼

1.1 국가 예산 통계의 주요 지표. 6

III. 국제 예산 분류. 열하나

1.2 지출과 대출이 적은 상환의 기능적 분류. 12

1.3 지출과 대출 차감의 경제적 분류 13

1.4 예산 적자 자금 조달 작업의 분류. 십사

1.5 공공 부채의 분류. 17

IV. 국가 예산 통계의 예산 분류 및 기능 러시아 연방. 17

V. 러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류 20

VI. 결론. 29

VII. 참조: 31

소개. 주 예산 통계 작업.

국가 예산은 중요한 도구입니다 국가 규제경제. 그것은 국가 형성의 형태와 방법을 결정합니다. 재원그리고 사회, 특히 사회적으로 취약한 인구 집단의 이익을 위한 사용 방향. 국가 예산 통계의 주요 임무는 재정 정책의 내용과 방향을 결정하는 주요 지표를 특성화하는 것입니다. 보다 구체적으로, 정부 예산 통계의 목적은 다음을 결정하는 것입니다.

국가 예산의 수입 및 지출 총액, 수입 초과 지출 초과 금액(적자) 또는 지출 초과 수입(잉여금);

주 예산 수입의 구조;

국가 예산 지출의 구조;

재정적자 재원;

국가 내부 부채 규모;

주의 재정 정책의 효율성;

재정 정책의 영향 경제성장그리고 인구의 생활 수준.

이론적인 부분.

기본 개념, 정의 및 지표.

정부예산통계에서 사용되는 가장 중요한 범주 중 하나는 일반정부부문이다. 섹터 정의를 사용하면 원을 설정할 수 있습니다. 기관 단위- 주정부 조직 및 기관 - 주 예산에 반영되는 수입 및 비용. 공공 행정 부문에는 공공 행정 기능의 수행과 관련된 활동을 하는 단위가 포함됩니다. 이러한 기능은 공공 정책비시장 서비스의 제공과 소득과 부의 재분배를 통해. 일반적으로 재분배는 연금, 혜택 및 기타 사회적 혜택을 제공할 뿐만 아니라 경제의 다른 부문에 세금을 부과함으로써 수행됩니다.

일반 정부 부문에는 대규모로 상품 및 서비스 판매에 종사하는 단위(예: 시장 가격에 판매할 목적으로 상품 및 서비스를 생산하는 국영 기업) 또는 공기업이 포함되지 않습니다. . 일반정부의 기능은 외환보유고 관리, 통화정책 수행 등 통화당국이 수행하는 특정 기능을 포함하지 않는다. 은행 기능(요구금, 정기예금 및 저축성예금의 수령). 분석 목적을 위해 이러한 활동은 다른 금융 기관의 활동과 별도의 부문으로 결합됩니다.

국가 예산의 통계 지표 시스템의 성격을 결정하는 다른 중요한 범주는 경제의 다른 부문에 속하는 단위로 정부 기관이 수행하는 다양한 비즈니스 거래의 성격을 반영합니다.

영수증 또는 지불;

영수증(지불)은 환불되지 않거나 환불되지 않습니다.

유료 또는 무료 영수증(지급)

현재 또는 자본 영수증(지불)

금융자산의 취득 또는 부채의 발생

공공 정책 목적 또는 유동성 관리를 위한 금융 자산의 취득.

이러한 범주의 정의는 다른 경제적 성격의 경제 거래(예: 분배 거래 및 재분배 성격의 거래 또는 한편으로는 예산의 수입 측면으로의 자원 흐름 및 예산의 수입 측면을 증가시키지 않지만 예산 적자를 재정적으로 충당하는 자원의 흐름).

의무 수락은 모든 반품 거래와 관련이 있습니다. 마지막 범주는 공공 금융 자산과의 거래에만 해당됩니다.

모든 경제적 거래에는 두 당사자의 참여가 포함됩니다.

작업 참가자라고 합니다. 기본적으로 두 개의 스레드가 작업에 관여합니다. 한 흐름은 작업 참가자(영수증)에게 전달되고 다른 흐름은 참가자(지불)로 전달됩니다. 운영은 정부 기관의 금융 자산의 감소 또는 증가에 영향을 미치는 정도가 다릅니다. 따라서 영수증의 결과로 국가의 금융 자산이 증가하고 지불과 함께 감소합니다.

역류가 만기가 고정된 계약상 의무의 형태인 경우 지급 또는 수령은 상환 가능한 것으로 간주됩니다. 만기가 고정된 계약상 의무의 형태로 역류가 없는 경우 지급 또는 수령은 환불되지 않는 것으로 간주됩니다. 반품 거래의 결과로만 재정적 청구가 발생하거나 부채가 소멸됩니다.

환불되지 않는 영수증 및 지불은 상품 및 서비스의 역 흐름이 있는 경우 상환 가능한 것으로 간주됩니다. 이러한 흐름이 없으면 환불되지 않는 지불 또는 영수증은 무료로 간주됩니다(수수료 및 지불은 유료 거래, 세금은 무료). 보상 거래에는 보상 조건에 따른 지급이 포함됩니다. 대조적으로, 자발적이거나 의무적일 수 있는 무료 거래는 그에 상응하는 대가로 받는 것을 포함하지 않습니다.

의도된 목적에 따라 지불은 현재 활동 또는 자본 지출과 연관됩니다. 지분 거래에는 생산 과정에서 1년 이상의 수명이 있는 자산의 취득, 생성 또는 판매와 관련된 수령 또는 지불이 포함됩니다. 무형 자산과 토지도 자본 자산에 포함됩니다. 자본자산의 취득을 위해 수취한 보조금은 공공재원으로부터 수취한 경우에는 공식자본이전으로, 비정부재원으로부터 수취한 경우에는 자본이전으로 분류됩니다.

상환금융거래는 크게 다른 부문과 관련하여 정부기관의 채무를 발생시키는 거래와 정부기관과 관련하여 다른 부문의 채무를 발생시키는 거래로 구분됩니다.

정부재정통계에 관한 현행 국제표준은 정부예산통계가 현금으로 기록된다는 점을 강조하고 있다. 현금 흐름, SNA에서 - 미지급 금액 기준, 즉 채권 및 채무 발생 시점.

그러나 1995년 국제통화기금(IMF)이 출범한 공공재정통계의 수집·처리기준을 개정하는 과정에서 현금 중심의 등록에서 발생주의 등록으로 전환할 예정이라는 점에 주목해야 한다. 제안된 혁신은 비현금 거래 및 부채를 포함하여 정부와 관련된 주식 및 흐름의 더 나은 범위뿐만 아니라 거래가 기록되는 방식 측면에서 1993 UN SNA와의 호환성을 보장할 것이며 비현금 거래를 측정하는 중요한 지표를 도입할 것입니다. -현금 흐름(고정 자본 소비, 대손 상각 등).

주 예산 통계의 주요 지표.

주 예산 통계의 주요 지표는 다음과 같습니다(표 1 참조).

공식 이적;

경비;

대출에서 상환액을 뺀 금액(순 대출)

비용 초과 소득 초과(잉여) 또는 소득 초과 비용 초과(적자).

표 1. 1998 년 러시아 연방 예산 시스템 상태의 주요 지표

1분기

전반전

9개월

포함:

연방 예산

포함:

연방 예산

러시아 연방 주제의 예산

포함:

연방 예산

러시아 연방 주제의 예산

포함:

연방 예산

러시아 연방 주제의 예산

수입(예산에 대한 수입으로)은 예산에서 수령한 환불 불가능한 의무 지불입니다. 소득은 유동과 자본으로 나뉩니다. 현재 소득에는 세금 및 비세금 수익이 포함됩니다.

세금은 정부 요구 사항을 충족하기 위해 정부 기관에서 징수하는 의무적이고 무상이며 환불되지 않는 지불입니다. 세금에는 재정, 수출 및 수입 국가 독점에 의해 이전된 이윤뿐만 아니라 국가 독점 구매 및 외화 판매로 인한 이윤(소비세 유형 소득)도 포함됩니다(표 2 참조).

표 2. 러시아 연방 예산 시스템에 대한 세금 체납.

(연말에, 조 루블, 1998 - 10억 루블)

연결 예산에 대한 세금 납부에 대한 부채

포함:

세금 체납

소득세

알코올, 보드카 및 알코올 음료의 경우

하층토를 사용할 권리에 대한 지불

이연 세금 납부

비과세 영수증은 상환 가능한 영수증(재산 수입, 수수료, 상품 판매, 서비스 및 비정기 판매 영수증, 부서별 기업의 현금 이익)과 일부 무상 영수증(벌금, 현재 개인 기부금)입니다.

공식 송금(국가 예산 내)은 다른 정부 기관(국내 및 해외)에서 받는 무상, 환불 불가, 선택적 영수증(보조금, 선물, 배상의 형태로 비정규적이고 자발적인 일회성)입니다. 국제기구. 비 국가 출처로부터의 무상, 환불 불가, 선택적 지불 영수증은 소득 범주에 포함됩니다(예: 병원 건설을 위한 민간 조직의 자금).

적자(또는 흑자)를 계산할 때 국제통화기금(IMF)은 수령한 공식 송금을 "소득" 범주와 결합하고 적자를 조달하기보다는 줄이는 거래로 취급할 것을 권장한다는 점을 염두에 두어야 합니다. 동시에 "공식적으로 접수된 전송" 범주는 분류를 별도의 섹션으로 분리하여 필요한 데이터 재그룹화를 수행할 수 있습니다.

비용은 상환 가능 여부와 사용 목적(유동 또는 자본)에 관계없이 모두 환불되지 않는 지불입니다. 타 정부기관으로의 이전지급금은 지출에 포함되며 별도의 항목으로 구분되지 않습니다.

대출에서 상환액을 뺀 금액(순 대출)에는 공공 정책 목적으로 다른 부문에 대한 재정적 청구가 있는 정부 운영이 포함됩니다. 이 범주에는 상환된 대출금을 제외한 주식의 부여 및 취득, 주식 매각 대금 또는 자기 자본 반환이 포함됩니다.

정부재정통계에서 순대출은 지출과 결합되어 재정적자에 영향을 미치는 요인으로 고려된다. 대출이 정부의 다른 구조나 수준 사이에서 수행되는 경우 한 거래의 양면이 비대칭적으로 표시됩니다. 대출 기관은 대출을 표시하고, 대출 규모는 적자를 결정하고, 차입 기관은 적자를 충당하기 위한 차입을 표시합니다. 국가 예산 통계에서 대출 및 차입에 대한 비대칭 해석에 주목해야 합니다. 대출은 다른 연도의 적자 계산에 직접적인 영향을 미치는 비용 항목으로 간주되는 반면 차입은 예산 수입에 포함되지 않지만 적자 자금 조달의 원천으로 간주됩니다.

주 예산의 적자(또는 수입에 대한 지출 초과)는 수입과 수령된 이전의 합계에서 지출의 합계와 "신용에서 상환액을 뺀 값"으로 계산됩니다.

적자(잉여)에 대한 총 자금 조달 금액은 적자(잉여) 금액과 같으며 부호가 반대입니다. 적자 자금 조달 측면에서 다음과 같이 정의할 수 있습니다.

적자 = (차입 - 부채 상환) + 유동 금융 잔고 감소.

예산 적자가 누적되면 공공 부채가 형성됩니다. 공공 부채는 정부 기관이 경제의 다른 부문과 세계 나머지 지역에 대해 공식적으로 인정한 직접 의무의 미지급 금액으로, 과거에 운영의 결과로 형성되었으며 향후 이러한 기관의 운영을 통해 상환되어야 합니다. 미래 또는 영구 부채로 재구성됩니다. 정부 부채는 통계가 수집된 정부의 다양한 하위 부문의 내부 및 구조 간 부채, 현금 발행과 관련된 통화 당국의 부채 및 이러한 당국의 기타 부채, 이자 지급이 중단된 채권자와 채무자 간의 합의 또는 일방적으로 무기한 및 미지급 채무에 대한 현재 부채.

분석 목적으로 주요 지표와 함께 경제 및 사회 정책 수행에서 예산의 역할을 특성화하도록 설계된 다른 지표가 사용됩니다. 국가 예산의 역학과 구조를 특징 짓는 지표 시스템 형성의 출발 전제는 수입이 국가 활동의 재정 기반 역할을하고 지출이 국가 요구를 충족시키는 데 필요하다는 것입니다.

결과 재정 활동상태는 위에서 언급한 바와 같이 지출(잉여)에 대한 수입의 초과로 표현됩니다. GDP 대비 재정 적자 비율이 3%를 넘지 않으면 국가의 재정 상황을 정상으로 간주하는 것이 관례입니다. 또한 주 예산 적자가 인플레이션 또는 비인플레이션, 재정 적자 자금 조달의 내부 및 외부 출처 간의 비율과 같이 어떻게 충당되는지도 중요합니다. 러시아 연방에서는 1995년부터 연방 재정 적자에 대한 내부 자금 조달이 주로 비인플레이션 방식, 즉 외부 차입 및 증권 거래를 통해 제공되었습니다. 90년대 후반. 내부 및 외부 출처의 재정 적자 자금 조달은 거의 동일한 비율로 수행되었습니다.

예산 집행 분석 (표 3 참조) (러시아 연방의 경우 통합 예산, 연방 및 영토 예산과 같은 옵션이 가능함)은 계획 구현의 상대적 가치를 계산하여 수행 할 수 있습니다. 수입과 지출의 조건뿐만 아니라 유형과 목표 용도에 따라.

표 3. 1998년 러시아 연방 예산 집행

(십억 루블)

승인된 예산

실제 성능

실제 실행(%)

승인된 예산으로

소득 - 합계

세금 수입

소득세

부가가치세

비과세 수입

그 중:

대외 경제 활동

국유재산 매각

비용 - 총

통계 데이터를 기반으로 계획에서 벗어난 요인의 영향을 결정할 수 있습니다. 예를 들어, 세수에 대한 이니셜은 두 가지 요인, 즉 과세표준의 변경과 세율이 될 수 있습니다.

세금의 절대 증가에 대한 첫 번째 요소의 영향은 다음 공식을 사용하여 계산할 수 있습니다.

성장 Hb \u003d (B1-B0) / C0,

세율 변경으로 인한 세금의 절대 증가는 다음 공식으로 계산됩니다.

성장 Hc \u003d (C1 - C0) / B1,

여기서 B1과 B0은 각각 보고 및 기본(계획) 기간의 과세표준 크기입니다.

C1 및 C0 - 보고 및 기준(계획) 기간의 세율 수준.

이 두 요소의 결과로 인한 세금 증가의 대수적 합은 분석된 세금 유형에 대한 세수 금액의 총 증가와 같습니다.

국제 예산 분류.

이 분류는 정부 운영과 공식 이전에서 받는 소득, 비용, 대출에서 상환, 자금 조달 및 부채를 뺀 것.

주요 구성 요소의 일부인 거래는 영향을 받는 일반 정부 부문 외부에서 운영되는 활동 또는 시장 부문의 유형에 따라 분류됩니다. 이러한 영향의 메커니즘은 세금 또는 보조금의 수준, 상품 및 서비스에 대한 시장 경쟁을 변경하거나 금융 시장에서 금융 청구 및 의무의 양을 늘리거나 줄임으로써 수요와 공급의 균형을 변경하는 것입니다.

국가 예산 지표 시스템의 구조를 결정하는 국제 통화 기금이 제안한 분류 시스템에는 다음 섹션이 포함됩니다.

가. 소득의 구분 및 공적 이전 수령

나. 비용의 구분 및 상환액을 차감한 대출

나. 재정적자조달을 위한 업무분류

D. 공공 부채의 분류. 주 예산의 이러한 주요 분류를 더 자세히 고려해 보겠습니다.

수입 및 공적 송금의 분류

I. 총 수입 및 공식 송금 수령(II + VII)

Ⅱ. 일반 소득(III + VI)

III. 현재 소득(IV + V)

IV. 세수

1. 소득세, 소득세, 세금 인상 시장 가치수도

2. 공제액 사회 보험

3. 재단에 대한 세금 임금그리고 노동력

4. 재산세

5. 재화 및 용역에 대한 내국세

6. 국제 무역 및 외국 거래에 대한 세금

7. 기타 세금

V. 비과세 수익

VI. 자본거래 소득

VII. 공식 송금 접수

소득 분류에서 우선 세금(또는 세금 수입)이 구별되는데, 이는 정부 기관에 대한 의무적이고 무상이며 환불되지 않는 지불과 비조세 수입입니다. 세금은 세금이 부과되는 기준의 성격 또는 세금 부채를 발생시키는 활동 유형(예: 제품 수입, 상품 및 서비스 판매 또는 소득 창출)에 따라 분류됩니다.

현재 비과세 수입은 특성(부동산 수입, 판매 수익 및 수수료, 벌금 또는 개인 기부금)별로 그룹화됩니다.

자본 소득에는 다양한 유형의 자본 자산 판매 소득과 비정부 출처의 자본 투자에 대한 자발적 기부금이 포함됩니다.

공식 송금은 출처(국내 또는 해외)와 목적(경상 지출 또는 자본 투자)에 따라 분류됩니다.

비용 분류 및 순 상환액 대출은 두 가지 주요 특징, 즉 비용이 관련된 목적 또는 기능, 그리고 이러한 비용이 발생하는 운영의 경제적 특성에 따라 수행됩니다.

비용의 기능적 분류 및 대출 적은 상환.

1. 일반적인 성격의 공공 서비스.

2. 방어.

3. 공공질서 및 보안.

4. 교육.

5. 건강 관리.

6. 사회 보험 및 사회 보장.

7. 주택 및 공동 서비스.

8. 문화 및 종교 분야의 레크리에이션 및 활동 조직.

9. 연료 및 에너지 단지.

10. 농업, 임업, 어업 및 사냥.

11. 채광 및 광물(연료 제외) 제조업; 건설.

12. 운송 및 통신.

13. 기타 경제 활동과 관련된 서비스.

14. 주요 그룹에 할당되지 않은 비용.

예산 지출의 기능적 분류는 네 가지 범주로 나눌 수 있습니다.

I. 범용 공공 서비스.

일반 예산 활동, 일반 인사 정책, 중앙 조달 및 공급, 외교, 국방, 공공 질서 및 국가 안보입니다.

Ⅱ. 공공 및 사회 서비스.

여기에는 교육, 건강 관리, 사회 보험 및 복지, 주택, 공공 서비스, 위생 및 역학 스테이션, 레크리에이션 및 문화 활동이 포함됩니다.

III. 경제 활동과 관련된 공공 서비스.

여기에는 규제 및 효율성 향상에 대한 정부 지출이 포함됩니다. 경제 활동. 이 카테고리는 반영합니다 상태 작업, 경제 발전, 지역적 규모의 불균형 해소, 새로운 일자리 창출.

IV. 기타 기능

이 그룹에는 이자 지불 및 공공 부채 보증 비용과 다른 공공 기관으로의 일반 이전이 포함됩니다.

지출과 대출이 적은 상환의 경제적 분류

이 두 범주의 경제적 특성에 따른 지출 및 상환 순 대출의 분류는 정부 기관이 기능을 수행하는 데 사용하는 거래 유형과 정부 기관의 활동이 시장 기능에 미치는 영향을 결정합니다. 상품과 서비스, 금융 시장, 경제의 나머지 부분에서 소득 분배.

상환 순액을 제외한 정부 지출 및 대출은 거래의 경제적 특성에 따라 분류됩니다. 거래가 상환 가능한지 상환 불가능한지 여부, 지출의 목적(경상 또는 자본)에 따라 상품 유형 표시 제공받은 서비스와 이전을 받은 부문 또는 하위 부문. 일반적으로 경제 분류는 정부 기관 활동의 성격과 국가 경제에 미치는 영향을 결정하는 데 사용됩니다. 경제 분류의 개략도는 다음과 같습니다.

I. 일반 경비 및 대출에서 상환액을 뺀 금액(II + V)

Ⅱ. 일반 경비(III + IV)

III. 현재 비용

1. 재화 및 용역에 대한 지출

2. 이자 지급

3. 보조금 및 기타 경상 이체금

IV. 자본 지출

4. 고정자본의 취득

5. 재고 확보를 위한 물품 구매

6. 토지 및 무형자산의 취득

7. 자본이전

V. 대출에서 상환을 뺀 것

8. 국내 대출

9. 외부 대출

경상 지출에는 자본 자산 또는 자본 자산을 생성하기 위한 상품 및 서비스에 대한 지불을 제외한 대가로 지불이 포함되며, 수령인이 자본 자산을 획득하거나 자본 자산의 파괴 또는 손상과 관련된 손실을 보상하기 위한 모든 보조금, 또는 그러한 지불을받는 사람의 금융 자본 증가.

자본 지출은 자본 자산, 상품, 토지, 무형 자산의 전략적 비상 주식을 취득할 목적으로 지불하거나 그러한 자산을 취득할 목적으로 수령인에게 양도된 무상 지불로, 해당 자산의 파괴 또는 손상으로 인해 발생한 손실을 보상합니다. 고정 자산, 또는 그러한 양도를 받는 사람의 금융 자본을 늘리기 위해.

"대출 빼기 상환"이라는 제목은 국가 기금을 희생하여 자금이 완전히 형성된 다른 기관의 국가 기관의 대출 활동만을 고려합니다. 이 범주에는 상환된 대출금을 제외한 차입금 부여 및 주식 구매, 주식 매각 대금 또는 자기 자본 반환이 포함됩니다.

예산 적자 자금 조달 작업의 분류.

대출 기관의 유형별. 채권자 또는 채무자는 경제에 미칠 수 있는 영향에 대한 정보를 제공하는 경제 행동의 동질성 원칙에 따라 분류됩니다. 재정적자금융업무를 채권자 유형별로 분류하는 체계는 다음과 같다.

1. 일반 정부 부문의 다른 부분에서.

2. 통화 당국에서.

3. 예금 은행에서.

4. 기타 국내금융.

5. 조정.

III. 외부 자금.

6. 국제 경제 개발 기구에서.

7. 외국 관리 기관에서.

8. 기타 외부 차입금.

9. 현금, 예치금 등의 변동 귀중한 서류유동성 관리를 위해

재정 운영의 분류(표 4 참조)는 일반 정부 부문의 적자를 메우기 위해 필요한 재정 자원을 확보하는 출처와 그 결과 형성된 자금의 사용을 보여주는 방식으로 설계되었습니다. 지출에 대한 초과 수입의.

표 4. 러시아 연방 예산의 적자를 충당하는 출처.

일조 장애.

GDP 대비 비율

일조 장애.

GDP 대비 비율

일조 장애.

GDP 대비 비율

일조 장애.

GDP 대비 비율

총 자금 - 총

포함:

내부의:

러시아 은행 대출

러시아 은행 계좌의 예산 자금 잔액 변경

정부 단기 부채

연방 채권

국고

정부 저축 채권

기타 국채

국제 금융 기관의 대출

외국 정부, 외국 상업 은행 및 러시아 연방에 부여된 기업의 대출

국내 금융은 개인, 기업, 정부 기관 또는 기타 경제 단위를 포함하여 해당 국가의 정부 기관 및 거주자가 수행하는 모든 금융 거래를 보여줍니다. 거주자와 비거주자 간의 국채 거래도 국내 자금 규모에 영향을 미칠 수 있습니다. 국내 금융에는 국가 통화의 국가 준비금, 해당 국가의 거주자인 금융 기관에 보유하고 있는 예금, 거주자가 발행하고 관리 기관이 유동성 관리를 위해 사용하는 유가 증권 규모의 변동이 포함됩니다.

외부 자금 조달에는 정부 기관, 개인, 기업, 국제 조직 및 이 경제의 거주자가 아닌 기타 경제 단위에서 수행하는 모든 자금 조달 작업이 포함됩니다. 여기에는 정부 증권 거래(거주자와 비거주자 간)도 포함됩니다. 외부 자금 조달은 국가 외환 보유고, 비거주 금융 기관에 예치된 예금 규모, 비거주 조직이 발행하고 유동성 관리를 위해 기관에서 사용하는 유가 증권 준비금의 모든 변동을 반영합니다. 가치 거래가 아닌 금융 거래의 가치 재평가.

부채 유형별. 부채 유형별 재정 적자 자금 조달 운영 분류는 정부 기관이 재정적자를 조달하거나 지출보다 수입이 초과하여 발생하는 재정 자원을 할당하는 데 사용하는 방법에 대한 정보를 제공합니다. 이러한 분류의 일반적인 체계에는 다음 표제가 포함됩니다.

I. 일반 자금 지원(II + III).

Ⅱ. 내부 자금.

1. 장기채.

2. 단기 채권 및 어음.

3. 장기 대출 n.e.c.

4. 단기 대출 및 대출, n.e.c.

5. 기타 의무.

6. 유동성관리를 위하여 보유하고 있는 현금, 예치금 및 유가증권의 규모의 변동

III. 외부 자금.

7. 장기 채권.

8. 단기 채권 및 어음.

9. 장기 대출 및 대출, n.e.c.

10. 단기 대출 및 대출, n.e.c.

11. 기타 부채

12. 유동성관리를 위해 보유하고 있는 현금, 예치금 및 유가증권의 변동

각 부채 유형의 배치로 인한 수익은 실제로 받은 자금, 즉 발행 가격을 반영합니다. 예를 들어, 약속 어음 판매 수익은 액면가에서 할인을 뺀 금액과 같아야 합니다. 그러면 채무 상환은 정부 기관의 채무 상환으로 인한 실제 지불액을 반영해야 합니다. 이 경우 환어음할인상환은 자금조달이 아닌 환매시 지급이자로 표시하여야 한다. 이 경우 잔액의 나머지 부분은 채무상환으로 반영됩니다.

고려 중인 분류는 유통을 목적으로 하지 않는 대출 형태의 차입과 증권 형태의 차입을 구분합니다. 단기차입금과 장기차입금(최대 1년, 1년 이상)으로 구분하며, 기타 부채는 별도 분류합니다. 대주 유형별 자금조달 데이터와 달리 채무 유형별로 수행된 자금조달 총액은 소유자인 다양한 채권자의 유가증권 거래에 영향을 받지 않는다는 점에 유의해야 합니다.

공공 부채의 분류.

정부 부채 통계는 일반 정부 부문 전체를 포괄해야 합니다. 중앙 정부, 영토 정부, 지방 정부. 부채 데이터는 정부의 총 부채가 경제의 다른 부문에 대한 청구로 인해 감소하지 않았음을 보여줍니다. 정부 부채는 통계적으로 이자 및/또는 원금 상환을 통해 지급되는 정부 기관이 경제의 다른 부문이나 세계 나머지 지역에 대해 인식한 총 직접 부채로 정의됩니다. 또한 원금 상환 요건이 유효한 한 이자를 지급하고 원금을 지급하지 않는 영구 부채와 무이자 부담 부채를 기록해야 합니다.

공공 부채의 가장 중요한 분류는 채무 소유자 유형별, 즉 채권자 유형별 분류입니다.

I. 총 부채 금액(II + III).

Ⅱ. 국내 부채.

1. 일반 정부 부문의 기타 부분.

2. 금융당국.

3. 예금 은행.

4. 기타 국내부채

5. 평가차이에 대한 조정.

III. 외채.

6. 국제 개발 기구.

7. 외국 관리 기관.

8. 기타 대외채무

9. 평가 차이에 대한 조정.

이중 계산을 피하기 위해 총계(일반 정부의 다른 부분 또는 그 일부에 대한 국내 부채)에는 부채 데이터가 다음과 같은 일반 정부의 부분, 특정 수준 또는 전체 부문이 보유한 부채가 포함되지 않아야 합니다. 이미 테이블에 포함되어 있습니다. 참고문헌(예: 외화상환 내국부채, 자국통화상환 외채 등)을 다수 보유하는 것이 바람직하다. 공공 부채의 추가 분류는 경제의 부문 및 하위 부문, 부채 유형(국내 또는 외부, 증권 형태 또는 유통을 목적으로 하지 않는 대출 형태, 단기 또는 장기 -기간).

러시아 연방 국가 예산 통계의 예산 분류 및 기능.

현대 러시아 예산 분류를 구성하기위한 일반 원칙은 1996 년 6 월 7 일 State Duma에서 채택한 "러시아 연방 예산 분류에 관한 법률"에 의해 구현됩니다. 시장 관계와 중앙 계획 경제의 확립된 관리 구조. 국제 표준에서 구 소련 공화국의 국가 예산 계획의 가장 중요한 차이점 중 하나는 차용의 해석이었습니다. 국제 기준에서 차용은 국가 예산 수입의 일부로 간주되지 않습니다. 따라서 수입과 지출의 비율, 국가 예산의 적자 (또는 잉여)는 국제 표준에서 받아 들여지는 것과 다른 방법론에 따라 반영되었으므로 얻은 데이터는 국제 표준에 따라 계산 된 유사한 지표와 비교할 수 없었습니다. 정부 재정 통계는 차례로 SNA와 조정됩니다.

새로운 러시아 예산 분류는 국제 금융 기구, 특히 국제 통화 기금(International Monetary Fund)의 권장 사항을 기반으로 개발되었으며, 러시아의 특성을 고려하여 다른 국가의 기존 예산 분류를 분석했습니다. "러시아 연방의 예산 분류에 관한 법률"에 따라 예산 분류에는 다음이 포함됩니다.

러시아 연방의 예산 수입 분류;

러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류 및 러시아 연방 예산 지출의 경제적 분류;

러시아 연방 예산 적자의 내부 자금 조달 출처 분류;

적자의 외부 자금 조달 출처 분류; 연방 예산;

러시아 연방 및 러시아 연방 주제의 국가 내부 부채 유형 분류;

러시아 연방의 공공 외부 부채 및 외부 자산 유형 분류;

연방 예산 지출의 부서별 분류.

새로운 분류는 경제 개혁의 길에 접어든 국가 예산의 수입과 지출 항목에 대한 해석에서 여러 가지 근본적인 변화를 겪었습니다. 예산의 준비와 활용에 활용되는 지표로 예산분류를 확대하였다. "수입"및 "비용"블록과 함께 "예산 자금 조달"및 "공공 부채"라는 새로운 블록이 나타납니다. 전체적으로 러시아 연방의 예산 분류에는 12개의 블록이 있으며 그 중 11개는 예산 지출 분류, 1개는 소득 분류입니다.

예산의 수입 및 지출 부분의 정의는 기본적으로 국제 표준의 요구 사항을 준수하므로 예산 적자의 범주를 명시적인 형식으로 해석할 수 있습니다. 세금 및 비과세 수입의 범주가 도입되었습니다. 지출의 국제 기능적 예산 분류는 현대 러시아 조건과 공공 행정의 특징에 맞게 조정되었습니다. 특히 분류 변경은 차입 자금, 금 및 외환 보유고, 국가의 총 부채 의무, 새로운 비용의 출현, 행정 구역과의 이전 관계를 제어해야 할 필요성 때문입니다. 국가 예산 수입 항목의 확대된 분류는 다음과 같습니다.

세금 수입:

1. 소득(소득), 양도소득에 대한 세금.

2. 상품 및 서비스에 대한 세금, 라이센스 및 등록비.

3. 총소득에 대한 세금.

4. 재산세.

5. 천연자원 사용에 대한 대가.

6. 대외 무역 및 대외 경제 거래에 대한 세금

7. 기타 세금, 관세 및 수수료

비과세 수입.

8. 주 및 지방 자치 단체 소유 재산 또는 활동으로 인한 소득.

9. 국영 주식 판매 소득.

10. 토지 및 무형 자산의 매각 소득.

11. 비국가 출처로부터의 자본 이전 영수증.

12. 관리 수수료 및 요금.

13. 벌칙, 손해.

14. 해외 경제 활동으로 인한 소득.

15. 기타 비과세 소득.

9. 무료 환승:

a) 비거주자 및 기타 수준의 예산

b) 주 예산 외 기금

c) 국가 기관;

d) 초국가적 조직

e) 목표 예산 기금으로 이체된 기금.

10. 목표예산기금의 수입.

소득 분류 러시아 예산세금 및 비과세 수입에 대한 국내 분류와 국제 표준의 수렴을 나타냅니다. 국제적 권고에 따르면, 세수는 예산을 위해 의무적이고 무상이며 환불되지 않는 지불로 이해됩니다. 세수에는 세법 위반으로 지불한 벌금과 과태료도 포함됩니다. 비과세 수입 - 정부 수입, 그 수입은 국가가 재산, 기업, 금융 또는 무형 자산을 소유하고 있다는 사실과 판매 결과로 얻은 부서 기업의 실제 이익으로 인한 것입니다. 공공 행정 부문 이외의 상품 및 서비스. 이 그룹의 소득은 임대 지불 등의 형태를 취할 수 있습니다.

러시아 분류는 국제 표준과의 편차를 허용한다는 점을 염두에 두어야 합니다. 따라서 국제 기준에 따르면 소득은 총 소득과 공식 송금으로 분배되어야 하며, 차례로 총 소득은 경상 소득과 자본 거래 소득으로 분배되어야 합니다. 현재의 예산 분류에서 비과세 소득의 범주는 경상 소득과 자본 거래 소득을 모두 포함합니다. 천연 자원 사용에 대한 지불은 국제 표준과 일치하지 않는 세금 수입 그룹에 반영됩니다. 1999년 1월 1일 이전에는 국가 및 지방 자치 단체 자산 매각 수익금이 예산의 수입 측면에 포함되었으며 국제 기준에 따라 재정 적자 자금 조달의 원천으로 간주되지 않았습니다.

새로운 예산 분류의 지출은 예산 지출을 그룹화하는 기능, 경제 및 부서 원칙에 대한 국제 권장 사항에 따라 분배됩니다. 특정 역사적 단계에 대한 국가 활동의 전통적이고 우선적인 방향은 주요 기능을 따릅니다. 러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류는 국가의 주요 기능 구현을 위한 재정 방향을 반영하는 모든 수준의 예산 지출 그룹입니다(행정, 내부 및 외부 보안 보장, 국제 활동 , 과학 및 기술 진보, 사회 경제 및 문화 발전 촉진).

러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류

1. 국가 행정 및 지방 자치.

2. 사법권.

3. 국제 활동.

4. 국방.

5. 법 집행 및 보안.

6. 과학 및 기술 발전의 기초 연구 및 촉진.

7. 산업, 에너지 및 건설.

8. 농어업.

9. 환경 보호, 수문 기상학, 지도 제작 및 측지학.

10. 운송, 도로 시설, 통신 및 정보학.

11. 시장 기반 시설의 개발.

12. 주택 및 공동 서비스.

13. 비상 사태 및 자연 재해의 결과 예방 및 청산.

14. 교육.

15. 문화, 예술 및 영화 촬영.

16. 대중매체.

17. 건강 관리 및 신체 문화.

18. 사회 정책.

19. 공공 부채 상환.

20. 국가 재고 및 준비금 보충.

21. 다른 수준의 예산에 대한 재정 지원.

22. 국제 조약의 이행을 포함한 무기의 사용 및 제거.

23. 경제 동원 준비.

24. 기타 비용.

25. 예산 기금을 목표로 합니다.

대부분의 공공 지출에 대해 국가의 기능 중 관련되는 기능을 명확하게 결정할 수 있습니다(표 5 참조).

표 5. 1998년 사회 및 문화 행사에 대한 러시아 연방 통합 예산 지출

10억 루블

전체의 백분율로

비용 - 총

에 포함:

교육

문화와 예술

미디어

건강 관리 및 체육

사회 정책

일부 기능의 경우 그 방대함 때문에 사양이 필요합니다(이는 특히 국가 경제 개발 작업에 해당됨). 따라서 현재 국가의 이러한 기능 중 가장 관련성이 높은 것은 군수생산전환 보장, 산업구조조정 추진, 농업개혁 추진이다. 분리된 고도로 전문화된 기능 섹션은 불가피하게 일시적인 성격을 가질 수 있으며 국가의 해당 기능이 주요 기능이 중단되면 취소될 수 있습니다.

기능적 분류는 예산 지출의 경제적 분류로 보완됩니다. 비용에는 세 가지 범주가 있습니다.

1. 경상 지출(상품 구매 및 서비스 지불, 이자 지불, 보조금 및 경상 이전)

2. 자본 지출(고정 자산에 대한 자본 투자, 국유 주식 및 준비금 생성, 토지 및 무형 자산 취득, 자본 이전)

3. 상환액을 차감한 대출 부여(정부 기관이 다른 경제 단위에 대한 재정적 청구권을 갖게 하거나 기업의 지분을 취득하게 하는 지불에서 해당 청구 또는 지분의 양을 줄이는 수익을 뺀 금액).

부서 분류에서 예산 지출은 부서 기준에 따라 그룹화됩니다. 부서 분류의 첫 번째 수준은 연방 예산에서 자금을 직접 수령하는 목록입니다. 이 목록에는 약 100개의 주소와 수십 개의 프로그램 제목이 포함되어 있습니다. 모든 연방 부처와 가장 중요한 부서가 강조 표시됩니다. 또한, 다른 나라의 관례와 같이 대통령과 정부의 입법부와 사법부, 행정부는 독립적인 조직 구성요소로 나타난다.

연방 예산 지출 대상 항목의 분류는 부서 분류의 두 번째 수준을 형성하고 예산 지출의 기능적 분류의 특정 섹션 및 하위 섹션에 대해 연방 예산에서 자금을 직접 수령하는 특정 활동 영역에 대한 자금을 반영합니다. 러시아 연방.

연방 예산 지출에 대한 부서 분류의 세 번째 수준은 대상 항목 및 자금의 직접 수령자별로 자금 조달 영역을 자세히 설명합니다.

실용적인 부분.

이 부분에서는 러시아 연방 국가 예산 통계의 주요 지표 중 하나의 계산 및 역학을보다 상세하고 명확하게 고려하고 싶습니다. 이를 위해 통합 예산의 수입과 지출이라는 두 가지 주요 지표를 선택했습니다. 이러한 관찰은 1993년부터 1998년까지의 기간을 기반으로 합니다.

그러나 먼저 수입, 예산 지출, 예산 적자, 체납 및 국내 공공 부채 규모와 같은 국가 예산 지표에 대한 일반적인 분석을 하고 싶습니다. 이 지표에 대한 데이터는 1998년에만 적용해 보겠습니다.

표 6. 1998 년 러시아 연방 예산 시스템 상태의 주요 지표

(기간 말에, 10억 루블)

1분기

전반전

9개월

통합예산수입

연결예산지출

연결예산 적자

세금 부채

공공 국내 부채 규모

주어진 데이터에서 1998년에 표시된 기간 동안 연결 예산의 수입이 기하급수적으로 증가했음을 알 수 있습니다. 연초 이후 수익은 거의 6배 증가했습니다(1,203억 루블에서 6,571억 루블로).

그러나 같은 기간 동안의 예산 지출 지표를 보면 지출이 연초에 245억 루블, 연말까지 959억 루블이 수입을 초과한다는 결론을 내릴 것입니다. 이러한 관찰은 연결 예산의 적자 지표로 표에 반영됩니다.

주 예산 통계의 주요 관련 지표 중 하나는 공공 부채 (공공 부채)의 양입니다. 상반기에 공공 부채 규모가 증가했지만(4157억 루블에서 4360억 루블로) 이미 하반기에 부채 규모와 부채 규모가 크게 감소했습니다. 3개월 동안 가치의 안정성(4,360억 루블에서 3,858억 루블로).

러시아 연방 예산의 가장 기본적인 통계 지표(예산 수입 및 지출)에 대한 보다 정확한 정보를 얻으려면 1993년부터 1998년까지 기간의 예를 사용하여 이를 고려할 필요가 있습니다.

표 7. 1993-1998 년 러시아 연방 통합 예산 수입

일조 장애.

절대 성장, 조 루블

성장률, %

1% 성장의 절대 가치, 조. 장애.

성장 포인트, %

영구 기지

가변 베이스

영구 기지

가변 베이스

영구 기지

가변 베이스

지표를 계산할 때 다음 공식이 사용되었습니다.

1) 절대 성장률(기본), 여기서 - 모든 수준 - 시리즈의 첫 번째 수준(시리즈의 첫 번째 수준이 기준, 즉 1993년 데이터로 사용됨).

2) 절대 성장(체인), 여기서 - 모든 수준 - 시리즈의 이전 수준.

3) 시리즈의 첫 번째 수준인 평균 절대 성장,

Y \u003d 6-1 \u003d 121.47 조. 장애.

4) 성장 계수(기본), 여기서 - 모든 수준 - 계열의 첫 번째 수준(계열의 첫 번째 수준이 기준, 즉 1993년 데이터로 사용됨).

K1=172.38=3.5 K3=558.5=11.2

K2= 437.0 = 8.8 K4=14.3

5) 성장 계수(체인), 여기서 - 모든 수준 - 시리즈의 이전 수준.

K1=3.5 K4= 711.6 = 1.3

K2= 437.0 = 2.5 558.5

K3= 558.5 = 1.3 K5= 0.92

6) 평균 성장 계수(여기서 는 계열의 첫 번째 수준)는 계열의 마지막 수준이고 n은 계열의 수준 수입니다.

K p \u003d 6-1 657.1 \u003d 1.68

7) 성장률 %(이 공식을 사용하여 연쇄, 기본 및 평균 지표가 계산됨).

8) 성장률 %(이 공식을 사용하여 연쇄, 기본 및 평균 지표가 계산됨).

9) 1% 증가의 절대값.

표 7의 결론.

위 데이터에서 검토 중인 기간의 예산 수입이 49조 7300억에서 지속적으로 증가하고 있음을 알 수 있습니다. 1993년 루블(실제 가격)에서 6,571억 루블로 증가했습니다. 1998년. 계산에 따르면 예산 수입은 해마다 증가했지만(절대 성장의 기본 지표는 지속적으로 증가하고 있음) 122조 6500억 증가 후 고르지 못했습니다. 1994년에는 루블이, 1995년에는 264조 6000억 루블의 급격한 성장률을 보인 뒤 하락세를 보였습니다. 루블. 1997 년에는 예산 수입의 절대 증가 측면에서 안정화가 관찰되었으며 (이 지표는 153.1 조 루블에 달함) 1998 년에는 해당 체인 지표가 매우 급격히 감소하여 수입이 마이너스 증가했습니다 (- 545 억 루블 .). 올해 평균 수출액 증가액은 121조4700억 원에 달했다. 장애. (실제 가격으로).

이 추세는 성장 요인 지표로도 입증됩니다. 기본 지표의 안정적인 성장을 배경으로 연쇄 지표가 감소합니다. 최대 사슬 성장 인자는 1995-1997년에 계수 값이 감소한 후 1994년(3.5)이었습니다. (2.5에서 1.3으로) 1998년에 최소값에 도달하여 0.92에 이르렀습니다. 평균 성장 인자는 1.68이었다.

성장률 및 성장률 분석에서도 동일한 경향을 추적할 수 있다. 한 가지 언급해야합니다. 이러한 각 지표에 대해 1998 년에 값이 감소했습니다. 1 % 성장의 절대 값에 특별한주의를 기울여야합니다. 최소 성장률은 1994년(247%)으로 1% 성장률(0.5조 루블)의 최소 절대값에 해당한다. 마찬가지로 1998년에는 성장률이 최대(1221%)였으며 1% 성장률(7조 1200억 루블)의 최대 절대값에 해당했습니다.

비슷한 방식으로 연결예산지출의 역학관계를 분석해 봅시다.

표 8. 1993-1998 년 러시아 연방 통합 예산 지출

(실제 가격, 조 루블, 1998 - 10억 루블)

1조 지출. 장애.

절대 성장, 조 루블

성장률, %

1% 증가의 절대값, 백만. 장애.

성장 포인트, %

영구 기지

가변 베이스

영구 기지

가변 베이스

영구 기지

가변 베이스

지표를 계산할 때 다음 공식이 사용되었습니다(나머지 공식은 위 참조).

1) 시리즈의 첫 번째 수준인 평균 절대 성장,

시리즈의 마지막 레벨인 n은 레벨 수입니다.

Y \u003d 6-1 \u003d 139.06 조. 장애.

2) 성장 계수(기본), 여기서 - 모든 수준 - 시리즈의 첫 번째 수준(시리즈의 첫 번째 수준을 기준으로, 즉 1993년 데이터).

K1= 230.39 = 4 K3= 652.7 = 11.3

K2= 486.11= 8.4 57.67 K4=14.55

3) 성장 계수(체인), 여기서 - 모든 수준 - 시리즈의 이전 수준.

K1= 4 K4= 839.5 = 1.3

K2 \u003d 486.11 \u003d 2.1 652.7

K3= 652.7 = 1.3 K5= 0.9

4) 평균 성장 계수(여기서 는 계열의 첫 번째 수준)는 계열의 마지막 수준이고 n은 계열의 수준 수입니다.

K p \u003d 6-1 753.0 \u003d 1.67

표 8의 결론.

1993년부터 1995년까지의 기간 동안 절대성장의 기본지표는 172조7200억(1994년)에서 428조4400억으로 가파르게 증가했다. 장애. (1995년, 1993년을 기준으로 삼았다).

1995년과 1997년 사이 절대성장의 기본지표는 428조 4400억(1995)에서 781조 8300억으로 꾸준히 증가했다. 문질러.(1997). 그러나 1998년에는 예산 지출의 절대 증가 지표가 659.3조로 눈에 띄게 떨어졌습니다. 장애. 평균적으로 성장은 1390 억 6000 만 루블에 달했습니다. 절대 성장의 사슬 지표는 1994년에 이 과정의 불균등성을 나타냅니다. 172조7200억 증가했다. 장애. 이듬해에는 255조7200억 달러에 달했다. 문지르십시오., 1996 년에는 166.59 조로 떨어졌습니다. 루블. 1997 년에이 지표는 1998 년에 186.8 조 루블 증가했습니다. 최소값(-86.5조 루블)으로 급격히 떨어졌습니다.

이것은 또한 성장 및 성장 계수에 의해 입증됩니다. 기본 지표의 안정적인 성장을 배경으로 연쇄 지표가 감소합니다. 최대 사슬 성장 인자는 1995년에서 1997년 사이에 계수 값이 감소한 후인 1994년(4)이었습니다. (2.1에서 1.3으로) 1998년에 최소값에 도달하여 0.9에 이르렀습니다. 평균 성장률은 1.67이었고, 예산 지출의 역학의 경우 1% 성장률의 최소 절대값(0.58)이 최소 성장률(299.50) - 1993년에 해당한다는 점에 유의하십시오. 최대값(8.40)은 최대 성장률(1205.70)이 있는 해에 해당하지 않습니다. 왜냐하면 최대 성장률은 1355.70(1997)입니다. 검토 기간 동안 예산 지출 1% 증가의 절대값은 지속적으로 증가하여 1998년에 최대값에 도달했습니다. c. 이것은 연결예산수입의 증가율이 증가함에 따라 각 비율 증가에 대한 추가 자금이 감소했음을 의미합니다.

결론.

실용재정통계는 행정기관의 활동분석 및 기획 및 발전에 필요한 자료를 요약하고 통계정보를 작성한다. 경제 정책. 일반적으로 국내통계와 특히 국가예산통계를 개혁함에 있어 국제표준의 역할이 중요함에도 불구하고 국내통계는 경제의 조직적, 부처적 구조와 특징을 반영하고 있다. 실용적인 활동공공 행정 기관.

국가 개입을 통한 재분배 과정의 규모는 GDP 대비 국가 예산 수입의 비율을 결정하는 지표를 반영합니다. 예산 관계는 큰 다양성을 특징으로하므로 지표는 수직 및 수평 성격 (부문 간 및 영토 간)의 재정 자원 재분배를위한 다양한 메커니즘을 반영합니다. 주 예산에 대한 통계 데이터는 또한 통제 기능을 수행합니다. 도움을 받으면 재정 자원이 경제 주체에서 국가로 오는 방법과 이러한 자원의 크기가 공공 요구 및 구성 요소의 양에 해당하는지 여부를 결정할 수 있기 때문입니다. 우선 순위. 경제에 대한 직간접적 영향의 형태는 기업 보조금, 공공 투자, 예산 자금 조달, 보조 등입니다.

분류의 도움으로 수행되는 정부 기관의 운영에 대한 정보의 순서를 지정하면 차입 자금이나 과거에 축적된 자금을 사용하지 않고 사용 가능한 자원에서 지출 및 신용에 대한 정부의 요구를 어느 정도 충족할 수 있는지 분석할 수 있습니다. 미문. 이 원칙은 국가 예산 분류의 기초입니다.

공공 부채 통계는 일반 정부 부문 전체, 중앙 정부, 영토 정부, 지방 정부를 포함해야 합니다.

예산 분류는 예산을 작성하고 사용하는 절차를 반영하는 방법론적 문서입니다. 수입원 및 예산 지출 분야 규제 - 필수 조건예산의 준비 및 집행. 이것은 예산 수입과 지출의 특정 그룹화와 특정 그룹에 할당하는 규칙을 통해 달성됩니다. 분류 대상에 그룹화 코드를 할당하여 모든 수준의 예산 수입과 지출을 과학적으로 입증한 그룹화는 예산 분류입니다. 통일성을 제공한다 재무 지표, 공공 행정 기관의 회계 및 보고 통합 및 모든 수준의 예산 비교 가능성.

서지:

항목 설명: 통계

STATISTICS(이탈리아어 stato에서 유래, 후기 라틴어 상태 - state) -1) 질적 내용과 유기적으로 연결된 모든 다양성에서 사회의 양적 패턴을 반영하는 정보를 획득, 처리 및 분석하는 것을 목표로 하는 사회 활동 유형. 2) 다음을 다루는 사회 과학의 중요한 분과 일반적인 문제질량 양적 관계 및 관계의 측정 및 분석. 통계라는 단어의 좁은 의미에서. 어떤 현상이나 과정에 대한 정보의 집합으로 해석됩니다. 자연 과학에서 통계의 개념은 확률 이론의 방법을 사용하여 질량 현상을 분석하는 것을 의미합니다. 통계 관행은 국가의 출현과 함께 시작되었습니다. 그러나 과학으로서 통계는 나중에 나타났습니다. 그 기원은 영국 과학자 W. Petty와 J. Graunt의 정치 산술에 있습니다. 그러나 당시 통계 분리되지 않은 정치 경제학및 기타 사회 경제 과학.
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국제 표준에 따라 공공 재정 통계(GFS)는 개별 정부 및 공공 부문 전체의 거래에 대한 데이터 수집을 체계화하기 위해 권장되는 개념, 회계 및 분류 규칙을 정의하는 통계 시스템입니다. GFS에서 일반 정부 부문의 개념은 1993년 SNA에 제공된 정의를 따릅니다. 공공 부문은 일반 정부 부문의 하위 부문을 공공 비금융 및 금융 기업의 하위 부문과 결합하여 1993년 SNA에서 부문의 기관 단위 재편성을 반영한 파생 개념입니다. 정부 재정 통계는 주로 일반 정부 부문에서 수입과 지출에 대한 분석을 기록하고 제공합니다. 국제 일반 정부 보고 기준은 정부 재정 통계에 관한 IMF 문서에 명시되어 있습니다. 이러한 표준으로의 전환은 경제 범주로서의 예산 수입 및 지출의 내용에 상당한 변화를 의미합니다. 이러한 변경은 주로 현금 및 발생주의 회계 원칙의 차이와 관련이 있습니다. 현금 방법에는 다음 개념의 사용이 포함됩니다. 수입은 주 당국과 지방 자치 정부의 처분으로 받은 기금입니다. 비용은 국가의 업무와 기능에 대한 재정 지원을 위해 할당된 기금입니다. 재무 결과: 현금 인출보다 현금 영수증 초과.

발생주의 방법에 따른 이러한 개념의 내용은 다음과 같습니다. 자산 또는 부채의 경제적 가치의 발생 또는 변동 시의 거래 인식; 소득은 자산의 순 가치를 증가시키는 거래입니다. 비용은 자산의 순 가치를 줄이는 거래입니다. 재무 결과 : 자산과 부채의 차이, 즉 순 자산 가치 따라서 현금 회계 방법에서 발생 장소의 회계로 전환하면 예산 통계의 주요 범주에서 다음과 같은 변화가 발생합니다. "(잔액) 비금융, 금융 자산이 나타나고, 의무 잔액이 나타납니다. 수입과 지출의 내용은 순 자산 가치의 변화에 영향을 미치는 현재 운영만을 결정합니다. 수입은 증가하고 비용은 순 자산 가치의 감소로 이어집니다. 이 정의에서 소득에는 토지, 장비 판매와 같은 비금융 및 금융 자산 판매로 인한 수익이 포함되지 않습니다. (고정 자산) 자산은 금융(계정에 있는 자금)으로 이전됩니다. 유사하게, 고정 자산의 취득, 자산의 생성, 예산 신용 및 대출을 통한 운영은 비용에 포함되지 않습니다. 수익수지(비용차감)는 비금융 및 금융자산 및 부채의 거래로 인한 순자산가치의 변동에 해당하는 금액입니다. 분명히 이러한 변경 사항의 도입에는 전체 예산 회계 시스템의 재구성이 포함됩니다. 계정과목표를 개선하기 위해 러시아 연방 재무부 연방 재무부 본부에서 구상한 조치는 보고 기간 초의 자산 및 부채 분류 코드를 기반으로 다음과 같은 흐름을 설명할 수 있습니다. (예산 집행 과정에서) 해당 자산과 부채를 변경하고 최종보고 기간에 자산과 부채의 양을 결정합니다.

GFS 보고 시스템의 목적은 예산 자금의 정확한 지출을 모니터링하고 정부 경제 정책의 경제에 대한 영향의 식별 및 평가를 용이하게 할 뿐만 아니라 식별할 수 있는 정보 기반의 형성을 보장하는 것입니다. 이러한 조치의 장기적인 지속 가능성. 예를 들어, 공공 자산의 순가치가 크게 하락한다면 공공 정책은 장기적으로 지속 가능하지 않을 것입니다. 외부이용자 입장에서는 첫째, GFS 데이터가 다른 거시경제 통계시스템(국민계정, 국제수지, 화폐 및 금융통계)과 밀접하게 연관되어 있고, 둘째, 재정 보안일반적으로 국가 경제의 다른 조직에 적용되는 것과 동일한 방식으로 일반 정부 부문. 국영 기업(조직)은 그들이 속한 국가 단위의 명령에 따라 정부 기관의 운영을 수행할 수 있습니다. 이 활동은 다양한 형태를 취할 수 있습니다. 직접적으로 국영 기업(조직)은 정부 기관의 특정 기능을 수행하기 위해 특정 작업을 수행할 수 있습니다. 예를 들어 특정 당사자에게 시장 요율보다 낮은 가격으로 대출을 제공하거나 개별 소비자에게 할인된 요금으로 전기를 공급할 수 있습니다. 그러나 보다 일반적으로 공기업(조직)은 필요한 것보다 더 많은 근로자를 고용하거나, 초과 투입물을 확보하거나, 투입물에 대해 시장 가격보다 높은 가격을 지불하거나, 산출물의 상당 부분을 시장 가격보다 낮게 판매함으로써 재정 정책을 추구할 수 있습니다. 민간 생산자만 이 활동에 참여했다면 시장 가격은 낮아질 것입니다. IMF 가이드는 재정분석의 효율성을 높이기 위해 일반 정부통계와 함께 공공부문 통계를 유지하도록 권고하고 있다. 공공 부문 전체에 대한 지표 시스템의 형성은 러시아 GFS에서 국제 표준으로 전환하는 특별한 단계입니다. IMF 매뉴얼은 기관 단위의 선택 범위에 관계없이 GFS 통계 프레임워크가 두 부문 모두에 적용될 수 있다고 강조합니다.

16.2. 주 예산 통계 지표

예산은 국가 및 지방 자치 정부의 업무와 기능을 재정적으로 지원하기 위한 자금 기금의 형성 및 지출의 한 형태입니다.

국가 예산 통계의 임무는 다음과 같습니다. 수입과 지출의 구조와 비율을 특성화합니다. 예산 수지 분석; 안정화 기금의 자금으로 운영에 대한 회계; 차입으로 인한 수익금 및 주 또는 시 부채 서비스 및 상환 비용 반영; 주 예산 수입과 가장 중요한 거시 경제 지표 간의 관계에 대한 연구; 주 예산의 수입 및 지출 예측.

국가 예산 통계에 대한 정보 지원은 러시아 연방 예산법에 의해 규제됩니다.

모든 예산 수입, 재정 적자 자금 조달 출처, 예산 지출 및 예산 집행 과정에서 수행되는 운영은 단일 계정과목표를 기반으로 하는 예산 회계의 적용을 받습니다. 예산 회계는 예산을 집행하는 기관에 의해 구성됩니다. 예산 회계를 위한 통합 계정과목표는 러시아 연방 정부에서 설정합니다. 제출 마감일까지 예산 집행에 대한 보고는 다음과 같을 수 있습니다. 계간지; 반기; 연간. 예산 집행에 대한 보고를 위한 통일된 방법론은 러시아 연방 정부에 의해 수립되었습니다. 인정 받은 집행 기관예산 집행에 대한 분기별, 반기별 및 연간 보고서를 연방 재무부뿐만 아니라 대표 기관과 관련 감독 기관에 제출합니다. 지방 자치 단체는 지방 예산 집행에 관한 정보를 기관에 제출합니다. 연방 서비스국가 통계. 연방 예산의 집행은 연방 재무부의 잔액 계정 시스템에서 연방 예산의 모든 운영 및 자금의 반영을 기반으로 수행됩니다. 연방 재무부는 연방 재무부 총계정원장에 연방 예산 지출의 승인 및 자금 조달뿐만 아니라 연방 예산 적자 자금 조달 출처로부터의 수입 및 수입 수령과 관련된 모든 거래를 등록합니다.

재무부의 총계정 원장의 데이터는 연방 예산 집행에 대한 보고서 작성의 기초입니다.

다음 회계연도의 예산안을 작성하기 위해서는 다음과 같은 서류와 자료를 준비해야 합니다. 차기 회계연도에 대한 해당 지역의 예산 및 세금 정책의 주요 방향; 통합 예측 재정 균형다음 회계 연도의 관련 영역 개발.

예산 초안 작성을 위한 초기 거시경제 지표는 다음과 같습니다. 다음 회계연도의 국내총생산(GDP); 다음 회계연도의 국내총생산(GDP) 성장률; 인플레이션율(물가상승률)(다음 회계연도 12월부터 현재 회계연도 12월까지). 주 예산 통계는 통합 예산, 연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산 및 지방 예산과 같은 예산 시스템의 모든 수준을 다룹니다. 통합 예산 - 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준에 대한 예산 세트. 러시아연방의 통합예산은 연방예산과 러시아연방 구성단체의 통합예산으로 구성된다. 연방 예산은 연방법의 형태로 개발되고 승인됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 예산(지역 예산)은 러시아 연방 구성 기관의 관할 주체에게 할당된 업무와 기능을 보장하기 위한 자금의 형성 및 지출의 한 형태입니다. 러시아 연방의 구성 단체의 예산과 그 영토에 위치한 지방 자치 단체의 예산 세트는 러시아 연방의 구성 단체의 통합 예산을 구성합니다. 지방 자치 단체의 예산 (지방 예산)은 지방 자치 단체의 관할권에 할당 된 업무와 기능을 보장하기위한 자금의 형성 및 지출의 한 형태입니다.

모든 수준의 예산은 수입과 지출로 구성됩니다. 예산 수입 - 러시아 연방의 주 당국, 러시아 연방의 구성 기관의 주 당국 및 지방 정부의 처분에 따라 러시아 연방의 예산, 세금 및 관세법에 따라 무료로 받은 자금. 예산 수입은 세금 및 비과세 유형의 소득과 무상 이전에서 발생합니다. 대상 예산 기금의 수입은 별도로 고려됩니다. 현재 포함 특정 카테고리예산 수입이 할당됩니다. 세금 수입 - 법인 소득세, 상품 및 서비스에 대한 세금, 라이센스 및 등록 수수료, 부가가치세, 천연 자원 사용에 대한 지불, 광물 추출세 등. 비과세 수입: 각각 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 및 지방 정부의 관할하에 있는 예산 기관에서 제공하는 유료 서비스에서 제공되는 주 또는 시 재산의 사용 소득; 벌금, 몰수, 보상을 포함한 민사, 행정 및 형사 책임 조치의 결과로 수령한 자금 및 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관, 지방 자치 단체 및 지방 자치 단체에 발생한 피해 보상으로 수령한 자금 다른 금액의 강제 철수; 예산 대출 및 예산 공제를 제외하고 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에서받은 재정 지원 형태의 소득; 기타 비과세 소득. 이 분류를 기반으로 예산의 수입 부분 구조가 연구되고 거시 경제 지표 시스템이 형성됩니다. 주 예산 수입 지표:

지표	분석적 가치
1. GDP 대비 예산수입의 비율	정부 개입을 통한 국가의 재분배 프로세스 특성화
2. 소득비중 다른 수준통합예산에서	예산 간 관계의 발전을 특징으로합니다.
3. GDP 대비 세수 비율	GDP의 조세 집약도 특성화
4. 연결예산 수입에서 각급 예산의 세수 비중	예산 균등화 문제 해결에 사용
5. 인구 대비 세수 비율	인구의 생활 수준에 대한 간접적인 평가로 사용
6. 총 세수 중 손실된 세수 비중	제어 기능을 수행

예산 지출은 국가 및 지방 자치 정부의 업무와 기능을 재정적으로 지원하기 위해 할당된 자금입니다. 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준에 대한 예산 지출의 구성은 균일한 방법론적 기초, 최소 예산 보안 표준, 러시아 연방 정부가 수립한 공공 서비스 제공을 위한 재정 비용을 기반으로 합니다. 국가예산지출은 투자의 목적과 방향에 따라 다르게 분류된다. 예산의 기능적 분류의 기초는 국민 계정 시스템에서 COFOG 기능에 의한 모든 정부 지출의 분류입니다. COFOG의 주요 범주는 일반 성격의 공공 서비스, 국방, 공공 질서 및 보안, 교육 및 건강, 레저 및 문화, 기타 경제 활동 및 서비스 분야의 활동 및 서비스입니다.

국가 예산 지출의 분류는 다음과 같이 나타낼 수 있습니다.

분류 유형	분류 목적
기능의	국가의 주요 기능에 따라 국가 활동 자금 조달의 대상 영역을 구분합니다.
간결한	구분: 경상 지출(상품 및 서비스 지출, 이자 지급, 보조금 및 기타 경상 이전 지급) 자본 지출(예산 지출의 일부로 혁신적이고 투자 활동고정 자본 취득, 상품 비축, 토지 및 무형 자산 취득, 자본 이전 포함). 확장 재생산 과정에 대한 상태의 영향을 평가할 수 있습니다.
성의	부처 및 주요 부처별 자금 배분을 반영한다. 국가 관리 시스템의 지속적인 개혁과 관련된 비용 구조의 변경을 제어할 수 있습니다.

정부 기관의 재정 활동 결과는 예산의 수입과 지출 부분을 비교하여 결정됩니다. 수입이 지출을 초과하면 잉여가 발생합니다. 수입이 지출보다 적으면 재정 적자가 발생합니다. 예산 수입과 지출의 비교를 포함하는 계산을 포함하는 통계 지표는 예산 균형 원칙 및 비용의 일반 (총) 적용 원칙과 같은 예산 시스템 원칙에 따라 형성됩니다. 균형예산의 원칙은 예산 지출액이 예산 수입의 총량과 적자 자금 조달 출처의 수입과 일치해야 함을 의미합니다. 지출의 일반(총계) 적용 원칙은 모든 예산 지출이 재정 수입 및 적자 자금 조달 출처의 수입 총액으로 충당되어야 함을 의미합니다. 러시아 연방의 재정 적자 자금 조달 출처의 분류는 그것을 충당하기 위해 유치 된 차입 자금의 그룹입니다.

연방 재정 적자 자금 조달의 출처는 내부 및 외부로 나뉩니다. 내부 출처 - 러시아 연방이 받은 대출 신용 기관러시아 연방 통화로, 러시아 연방을 대신하여 증권을 발행하여 정부 대출을 수행합니다. 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에서받은 예산 크레딧 (예산 대출); 정부 유가 증권에 대한 수령 및 사용 대출에 대한 부채의 원금 상환 지불; 러시아 연방의 국유 재산 판매로 인한 수익금; 국가 주식 및 준비금에 대한 지출을 초과하는 수입액; 러시아 연방 통화로 연방 예산 기금 회계 계정에 대한 기금 잔액의 변경. 외부 출처 - 러시아 연방을 대신하여 유가 증권을 발행하여 외화로 정부 대출; 외국 정부, 은행 및 회사, 러시아 연방이 유치 한 외화로 제공되는 국제 금융 기관의 대출, 외화 은행 계좌의 예산 자금 잔액 변경 및 환율 차이.

활동의 전반적인 결과의 특성은 주 예산 적자의 상대 지표 계산으로 보완됩니다.

지표	분석적 가치
1. 수입별 예산 지출의 적용 계수(예산 수입 대 지출 비율)	예산 수입과 적자 수준에 따라 금액이 달라질 수 있는 비용을 예측할 때 사용됩니다.
2. 재정적자와 지출(수입)의 비율	결핍의 정도를 기술하라
3. 재정적자와 GDP의 비율	국가의 재정 상황을 설명합니다. 이 비율이 3%를 초과하지 않으면 국가의 재정 상황이 정상으로 간주된다는 것이 일반적으로 인정됩니다.

정부 기관의 활동에 대한 추가 통계 분석에는 공공 부채의 분류 및 특성이 포함됩니다. 경제의 외부 부채에 대한 데이터는 외부 영향에 대한 탄력성을 분석하는 데 근본적으로 중요합니다. 국제적 방법론에 따르면 보고일 현재 외채는 비거주자에 대한 거주자의 현재 무조건적인 의무 미지급액으로, 미래에 이자와/또는 원금을 지급해야 합니다. 비거주자에 대한 경제의 모든 부문의 부채는 이 부채가 표시되는 통화 유형에 관계없이 고려됩니다. 거래 상품에 대한 부채는 거주자와 비거주자 간의 2차 시장 거래를 위해 조정되며 비거주자에 대한 부채만 포함합니다. 이 접근 방식은 국가 내 다른 거시 경제 시스템(지급 수지, 국제 투자 위치, 국민 계정 시스템) 및 국제 수준과 외부 부채에 대한 데이터의 비교 가능성을 보장합니다.

16.3. 세금 수입과 그 구조. 국가 및 과세 역학 지표 시스템

세수에는 러시아 연방 세법에서 규정한 연방, 지역 및 지방 세금과 수수료, 벌금 및 벌금이 포함됩니다. 예산의 세수에 대한 통계 연구의 기초는 다음과 같습니다. 세금 코드 RF 정의 일반 조건세금 및 수수료 설정. 과세 대상, 과세표준, 과세기간, 세율, 세율산정절차, 납세절차 및 납세기한 등 납세자와 과세요소가 확정된 경우에만 과세가 성립된 것으로 본다. . 이러한 문제는 특정 수수료와 관련하여 고려되어 세금 및 수수료의 통계적 분류 유형을 미리 결정합니다. 따라서 각 세금은 과세 대상이 됩니다. 재화(작업, 서비스), 재산, 이익, 소득, 판매된 재화의 원가, 수행한 작업, 제공한 서비스 또는 비용이 있는 기타 대상, 양적 또는 납세자 법률이 세금 납부 의무의 발생을 구속하는 물리적 특성. 통계 연구과세 시스템의 효율성에는 세금 및 수수료에 대한 부채의 구조 및 역학 분석이 포함됩니다. 부채의 일부로 다음이 있습니다. 지연 지불; 일시 중지 된 지불. 세금 및 수수료 지표의 역학을 연구할 때 인플레이션과 관련하여 과세의 개별 요소에 대한 규정 변경으로 인해 해당 역학 범위 수준의 가능한 비호환성을 고려해야 합니다. 경제 활동의 결과에 대한 세금의 영향에 대한 거시 경제 분석에는 국가 계정 시스템의 적절한 분류를 사용하는 것이 포함됩니다. SNA의 세금에는 현재 및 일회성(자본)이 포함됩니다. 현행 세금에는 생산 및 수입에 대한 세금과 소득세 및 재산에 대한 세금이 포함됩니다.

결론

국제 표준에 기반한 재무 통계 지표 시스템의 형성은 국가 예산의 국내 통계의 상당한 변형, 특히 위의 분류 및 지표와 국가 회계 시스템의 기본 개념의 조화가 필요합니다. 1993뿐만 아니라 국제 수지 및 통화 통계와 같은 거시 경제 지표의 다른 국제 시스템과 함께. 이러한 작업의 구현은 지표 시스템을 크게 확장하고 분석 기능을 향상시키며 발생 기준으로 공공 행정 부문의 성과를 평가하는 전환과 관련하여 흐름 및 재고 지표를 통합합니다.

자가 진단을 위한 질문

주 예산 통계의 정보 기반을 결정하는 것은 무엇입니까?
예산 수입을 특징 짓는 상대 지표는 무엇입니까?
예산 지출을 분류하는 데 사용되는 기능은 무엇입니까?
예산의 균형을 나타내는 지표는 무엇입니까?
예산 제안을 준비하는 데 사용되는 정보는 무엇입니까?
IMF의 요구 사항에 따라 정부 재정 통계 보고를 구별하는 것은 무엇입니까?
통계에 사용되는 세금 분류는 무엇입니까?
세금 시스템의 상태를 나타내는 지표는 무엇입니까?

서지

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프레젠테이션 제목	주석

국가 예산 통계는 재정 통계의 구성 요소 중 하나입니다.

러시아 연방의 전국 현금 기금의 구성은 다음과 같습니다.

주 예산;
예산 외 자금( 연기금, 고용 기금, 의무 기금 건강 보험, 사회보험기금, 연구개발기금 등)

주 예산– ϶ᴛᴏ는 경제에 대한 국가 규제의 가장 중요한 도구 중 하나입니다. 국가 예산의 구조는 국가 재정 자원의 형성 형태와 방법, 공익을 위한 사용 방향을 결정합니다.

국가 예산 통계의 연구 대상은϶ᴛᴏ 주요 국가 기금, 즉 국가 예산뿐만 아니라 국가와 기업, 기관 및 인구 사이에서 발전하는 재정 관계.

국가 예산 통계의 주요 임무재정 정책의 내용과 방향을 결정하는 주요 지표를 특성화하는 것으로 구성됩니다. 기본 작업 외에도 더 구체적인 하위 작업이 있습니다.

주 예산의 수입 및 지출 총액, 수입 초과 지출 초과 금액(적자) 또는 지출 초과 수입(잉여금) 결정;
주 예산 수입의 구조 분석;
국가 예산 지출 구조 분석
재정 적자 자금 조달 출처 결정;
주 내부 부채 규모 계산;
주 재정 정책의 효율성 특성화;
경제 성장과 인구의 생활 수준에 대한 재정 정책의 영향 분석.

이러한 문제를 해결하는 과정에서 국가예산통계는 데이터를 수집, 요약하여 행정기관의 활동을 분석하고 기획하고 경제정책을 수립하는데 필요한 통계정보를 마련한다. 러시아 연방 국가 예산 통계는 ϶ᴛᴏth 지역의 국제 표준을 고려하여 경제의 조직 및 부서 구조와 공공 행정 기관의 실제 활동의 특성을 보여줍니다.

국제 통계 관행에서 정부 재정 통계의 다음 영역이 구별됩니다.

1. 정부 기관의 예산:

예산 통계:
- 초안 주 예산 및 재정 계획의 통계. ϶ᴛᴏth 방향의 계획 데이터는 비용 및 수입 유형 및 작업 그룹별로 계산됩니다.
- 현금 거래 통계(실제 비용 및 수입);
고등 교육 기관의 재무 통계(연간 수입 및 지출);
모든 부문 단위의 부채 통계 공공 기관, 국가를 직접 관리하는 사회 보험 기관 및 사업 단위 제외,
공무원 통계.

주요 임무는 직원 수, 연령 및 직급별 그룹화를 고려하여 업무에 대한 임금 기금을 결정하고 직원 이직률 및 수혜자 수를 연구하는 것입니다.

2. 세금 통계:

세금 수입 통계. 분배 및 재분배를 위해 제공된 금액이 결정된다는 점에 유의하는 것이 적절합니다.
소비세 통계. 석유, 담배, 증류주, 보석 및 기타 제품에 대한 세금과 특정 유형의 제품에 대해 과세 및 면제되는 기업에 대한 세금이 부과됩니다.
과세 소득의 통계 (과세 급여 금액 소득세; 재산가액 및 부가가치세 과세 대상 등)

주제 16. 예산 및 예산 시스템의 통계. 세금 통계

예산 통계의 주요 지표

시장 관계의 조건에서 경제에 대한 국가 규제의 가장 중요한 수단은 사회 정책을 보장하기 위해 재정 자원을 생성하는 방법과 방법을 결정하는 국가 예산입니다.

주 예산 통계의 목적은 주 예산 지표, 주 재정 정책의 효율성 정도에 대한 신뢰할 수 있는 설명을 제공하는 것입니다.

1) 국가 예산의 수입과 지출의 총액과 구조;

2) 적자 또는 흑자의 규모

3) 재정 적자 자금 조달 출처;

4) 국가 내부 부채의 규모.

통계 데이터를 요약하고 분석하는 과정에서 관련 통계 정보가 작성됩니다.

주 예산 통계의 주요 지표는 다음과 같습니다.

이것은 국가의 사회 경제적 활동을 이행하기 위해 국가 예산에서 수령한 환불되지 않는 지불입니다. 소득은 유동(세금 및 비과세 수익) 및 자본일 수 있습니다.

소득 유형 중 하나는 다음과 같습니다. 공식 이적, 임의의 조직(국제 조직 포함)으로부터의 배상 형태뿐만 아니라 보조 및 선물의 형태로 자발적인 무상, 환불 불가, 일회성 영수증(의무와 함께)으로 이해됩니다. 및 기관(사설 포함) . 재정적자를 충당하기보다는 적자를 줄이기 위해 공식 이전이 때때로 "소득" 범주에 포함됩니다.

순대출정부재정통계에서는 재정적자에 영향을 미치는 요인으로 '지출' 범주와 결합한다.

주 예산 적자 DF는 소득 D의 합계와 수령한 이전 T의 합계에서 비용 P와 순 대출 Kch의 합계를 뺀 값으로 계산됩니다.

적자 자금 조달 금액은 차입금 및 상환 부채 금액의 차이와 유동 금융 자원의 잔액 감소 금액에 따라 다릅니다. 재정적자는 누적되면 형성될 뿐만 아니라 증가한다. 국가 부채(국가 구조의 공식적으로 인정된 직접 의무의 미지급 금액).

국가의 효과적인 활동 결과는 원칙적으로 잉여로 표시됩니다. 다만, 재정적자 규모가 GDP의 3%를 넘지 않는 정도는 정상으로 본다. 재정 적자를 어떤 출처에서 충당하는지가 매우 중요합니다. 1990년대 전반부에 비인플레이션 외부 출처(해외 차입금 및 증권 운용)가 주된 출처였다면, 1990년대 후반에 국가는 내부 및 외부 출처의 예산 적자를 동일한 비율로 충당했습니다.

현재 러시아 국가의 예산 정책은 국제 예산 분류 시스템을 기반으로하므로 국가 예산에 대한 통계 정보를 간소화 할뿐만 아니라 국가의 예산 활동을 수행 할 수 있습니다. 국제통화기금(IMF)의 권고.

국가 예산 지표의 국제 시스템에는 네 가지 주요 섹션이 있습니다.

제1절 소득의 구분 및 공적 이전 수령

A. 총 수익 및 공식 송금액(B+W)
나. 총소득(B+E)
C. 현재 소득(Y+D)
D. 세금 영수증
E. 비과세 수익
E. 자본 이득
G. 공식 이적료 수령

제2절 비용의 구분 및 상환약정

가. 일반경비 및 대출금에서 상환금을 뺀 금액(B+D)
나. 일반경비(C+D)
나. 경상지출(재화 및 용역에 대한 지출, 이자지급, 보조금 및 기타 경상이전지출)
D. 자본 지출(고정 자본의 취득, 비축을 위한 상품의 구매, 토지 및 무형 자산의 취득, 자본 이전)
마. 대출에서 상환액을 뺀 금액(국내대출, 외부대출).

제3절 재정적자금융업무의 구분

가. 일반자금(B+C)
B. 국내 금융: 채권자 국가(일반 정부의 다른 부분, 통화 당국, 예금 은행, 기타 국내 금융) 채무가 있는 국가의 경우(장기채, 단기채, 장기차입금, 단기차입금, 기타채무)
C. 외부 자금 조달: 채권자 국가(국제 경제 개발 기구, 외국 관리 기관, 기타 외부 차입) 채무가 있는 국가(장기 및 단기 채권 및 어음, 장기 및 단기 대출 및 대출, 기타 의무)

제4절 공공부채의 분류

A. 총 부채(B+C)
나. 국내부채
나. 대외채무

분류의 각 섹션에는 몇 가지 주요 기사가 있습니다.

첫 번째 수입 섹션에서는 세금 수입이 강조 표시되며 그 수집은 주로 예산 작성을 결정합니다.

두 번째 지출 섹션에서는 규제 및 경제 활동의 고효율 보장에 대한 정부 지출이 중요한 위치를 차지합니다.

세 번째 섹션에서는 적자를 메울 재정 자원을 확보하는 출처가 중요한 위치를 차지합니다.

네 번째 섹션에서 통계는 일반 정부 부문의 부채 총액을 조사합니다. 부채 데이터는 경제의 다른 부문에 대한 청구 금액으로 감소되지 않은 부채 금액을 반영합니다. 또한 이자만 지급되는 영구 의무를 반영합니다.

조세통계분석

그들은 개인에게 부과되는 무상의 의무적인 지불(수수료)입니다. 법인국가와 공공의 이익을 보장하기 위한 국가 구조. 세율은 법으로 정해져 있습니다.

통계 분석은 과세 기준, 과세 대상, 세금 이벤트와 같은 개념을 사용합니다.

과세 대상이 되는 특정 기본 비용 값을 나타냅니다. 과세 기반은 고정 금액의 세금 (세금), 법적 또는 물리적 제도 단위 형태의 과세 대상 및 소위 세금 이벤트가 있다고 가정합니다.

특정 방법을 사용하는 통계는 과세 대상의 가치를 평가하며 이는 세무 당국에 매우 중요합니다.

세금 납부(물품 인도, 상속, 금전 징수 등)가 수반되는 상황입니다.

세금은 기능 및 경제적인 점전망.

세금이 수행하는 기능에 따라 개인(개인의 지불 능력 수준에 따라 다름), 실제(매매 행위의 순간), 누진(과세 대상에 따라 과세 기반이 증가함에 따라 증가)으로 나눌 수 있습니다. 최저한의), 비례항그리고 고정.

경제적 내용에 따라 세금은 직접(시민 또는 그 재산의 개인 소득에 직접 부과)과 간접(가격 또는 관세에 대한 추가 요금 형태로 설정)으로 나눌 수 있습니다.

직접세는 납세자의 임금, 이윤, 임대료, 토지, 주택, 유가증권 등으로부터 직접 차입되기 때문에 납세자의 소득과 직결되어 명목상 감소시키며, 이를 회피하기가 상당히 어렵다.

간접세납세자의 소득이나 재산과 직접적인 관련이 없으므로 이론적으로 제품이나 서비스 구매를 거부하면 피할 수 있습니다.

간접세에는 고정 요율(세금은 재화 또는 서비스의 측정 단위당 계산됨)과 공유 요율(세금은 일반적으로 재화 가격의 백분율로 부과됨)이 있을 수 있습니다. 다양한 간접세가 소비세(고수익 균질한 소비재에 대한 세금)입니다. 간접세는 국고를 채우는 매우 중요한 원천입니다.

국가의 사회 경제적 정책을 위해 간접세는 재정(제품 가격이 상승하면 세액이 자동으로 증가하기 때문에 공유 세율이 매우 유리함), 규제(소비자 수요에 영향을 미침)와 같은 몇 가지 중요한 기능을 수행합니다. , 구조화(회전세, 부가세, 관세 등의 도움으로).

통계도 고려 중요한 포인트일반적으로 세금은 여러 수준의 정부 간 권력 분배에도 영향을 미칠 수 있습니다.

예산경제주체들이 일정 기간 동안 자원을 수집하고 사용하기 위한 구체적인 세부 계획이다.

- 일반적으로 1년 동안(1월 1일부터 12월 31일까지) 특정 주의 수입과 지출을 설명하는 문서.

주 예산의 기능:

국가의 현금 흐름을 규제하고 중앙과 연맹 주체 간의 유대를 강화합니다.
정부의 행동을 법적으로 통제
정부의 의도에 대한 정보를 경제 활동 참가자에게 전달
경제 정책의 매개변수를 정의하고 가능한 정부 조치를 위한 프레임워크를 설정합니다.

경제 생활의 모든 영역에 대한 국가 예산의 특별한 중요성을 고려하여, 그 준비, 승인 및 시행은 법률 수준에서 이루어집니다. 동시에 국가 예산 자체는 법률입니다.

거의 모든 경제 기관(기업, 기업, 경제 부문, 은행, 경제 및 금융 자금 등)은 수입을 모으고 비용을 사용하기 위한 계획을 가지고 있습니다. 모든 사회정치적 기관(정부기관, 정당 등)에도 예산이 있다.

국가 예산은 국가의 기능과 사회가 수행하도록 승인한 기능을 국가에 의해 이행하기 위한 전제 조건이자 재정적 기초 역할을 합니다. 예산의 도움으로 거시적 수준과 전체 경제 규모의 금융 규제 문제가 해결됩니다. 경제적 중요성예산은 최종 수요의 상당 부분을 형성한다는 사실로 구성됩니다 (자금으로 인해 인구 소득의 대부분이 형성되고 많은 양의 제품이 구매되며 국가 준비금이 생성됩니다). 상당한 재정 흐름이 예산을 통과하여 중요한 경제 지표의 형성에 직접적인 영향을 미칩니다(그림 1).

주 예산 수입은 현금 흐름의 마지막 단계입니다. 실제 부문및 기타 재정 관계의 주요 영역과 국가 예산 지출은 국가와 사회가 설명하는 요구 사항에 대한 국가 자원의 이동을 위한 출발점입니다(그림 2).

쌀. 1. 주 예산이 주요 경제 지표에 미치는 영향:

생산량
투자
실수

쌀. 2. 국가 예산의 수입과 지출의 주요 방향

국가 예산이 주요 재정 계획법의 힘을 가진 나라.

예산은 국가 및 기타 공공 지출 자금을 조달하기 위해 인구, 기업 및 기타 법인의 금전적 수입을 재분배하는 방법입니다.

주 예산 수입:

법인 및 개인의 소득에 대한 세금
실물부문 영수증(소득세)
간접세 및 소비세 영수증
관세 및 비과세 수수료
지역 및 지방세

주 예산 지출:

산업
사회 정치
농업
공공 행정
국제 활동
방어
법 집행
과학
보건 의료

균형 예산- 수입과 지출의 비율이 동일한 예산.

예산의 수입과 지출이 다르면 예산 적자 또는 흑자입니다.

주 예산 기금의 지출은 다음에 의해 결정된 방향과 금액으로 수행됩니다. 연방법, 국가 권력 주체의 법률 및 기타 규제 법적 행위. 국가 예산 지출은 다음과 같이 분류할 수 있습니다. 추천, 그 중 가장 중요한 것은 자금 조달그들의 상태 기능: 경제, 사회, 국방등.

다음 비용은 연방 예산에서 조달됩니다.