ამასთან, საჯარო სამართლის კომპანია „მოქალაქეთა უფლებების დაცვის ფონდი საერთო მშენებლობა» აქვს სხვა მნიშვნელოვანი უპირატესობები:
ძირითადი ამოცანები და ფუნქციები შექმნილი სტრუქტურის მთავარი ამოცანაა საერთო მშენებლობაში მონაწილეთა უფლებების დაცვა. გაკოტრების შემთხვევაში ზარალი ანაზღაურდება დეველოპერის მიერ ადრე გადარიცხული შენატანებით.
არსებითად, ეს ერთიანი ფონდიდეველოპერები ანალოგიით იმუშავებენ დეპოზიტების დაზღვევის სააგენტოსთან (DIA), რომელიც უზრუნველყოფს სახსრების დაბრუნებას იმ ადამიანებისთვის, რომლებმაც თავიანთი ფული განათავსეს საბანკო დეპოზიტებზე. ზოგადად, შეგვიძლია ვთქვათ, რომ კაპიტალის მფლობელებს, რომლებიც შევიდნენ DDU-ში 2017 წლის იანვრის შემდეგ, აქვთ ინვესტიციების დაცვის ახალი მექანიზმი.
ამ ფონდში დაგროვილი თანხები გამოყენებული იქნება ექსკლუზიურად დეველოპერის გაკოტრების შემთხვევაში მოტყუებული აქციონერებისთვის კომპენსაციის გადასახდელად ან მშენებლობის დასრულების დასაფინანსებლად. ამ უკანასკნელ შემთხვევაში, ეს შეიძლება იყოს ფინანსური დახმარება ან სესხი ახალ დეველოპერზე, რომელიც იკისრებს ვალდებულებას დაასრულოს პრობლემური ობიექტის მშენებლობა.
აკრძალულია ფონდის სახსრების სხვა მიზნებისთვის გამოყენება. ახალი კაპიტალის მფლობელებისთვის ეს ნიშნავს ახალ შენობებში ბინების შესყიდვისთვის ინვესტირების რისკის მნიშვნელოვან შემცირებას.
ჯერ ერთი, არის რეალური შანსი, რომ სახლი დაასრულო, მაშინაც კი, როცა მშენებელი გაკოტრდა. მეორეც, კაპიტალის მფლობელებისთვის კომპენსაციის გადახდის მექანიზმი გაცილებით მარტივი და ნათელი გახდა (პასუხისმგებლობის დაზღვევასთან შედარებით).
მესამე, ამ თანხებს განკარგავს არა კერძო სადაზღვევო კომპანიები, არამედ სახელმწიფო სტრუქტურა.
ინფორმაცია
იმისათვის, რომ აქციონერს ჰქონდეს შესაძლებლობა დაიცვას თავი დეველოპერის გაკოტრების ან სხვა გაუთვალისწინებელი გარემოებების დადგომის შემთხვევაში, საზიარო მშენებლობაში მონაწილეობის შესახებ კანონმდებლობა ითვალისწინებს DDU-ის სავალდებულო რეგისტრაციას სახელმწიფო ორგანოში. მოთხოვნები დეველოპერებისთვის ძალიან სერიოზული პირობები დეველოპერებთან მიმართებაში გათვალისწინებულია ფედერალურ კანონში No218.
დეველოპერის ოფიციალური სახელი უნდა შეიცავდეს სახელს - „სპეციალიზებული დეველოპერი“. ნებისმიერი კომერციული საქმიანობა სპეციალიზებული სამშენებლო ორგანიზაციებიაკრძალულია DDU-ს ქვეშ მყოფი საცხოვრებელი და არასაცხოვრებელი უძრავი ქონების მშენებლობით.
2017 წლის 21 ივლისს სახელმწიფო დუმამ მიიღო კანონი კაპიტალის მფლობელთა უფლებების დაცვის სახელმწიფო ფონდის შესახებ. სამშენებლო კომპანიებს ექვემდებარება მკაცრი მოთხოვნები.
მაგრამ დაეხმარება თუ არა ეს კაპიტალის მფლობელთა ოჯახებს ახალი ბინების მფლობელები გახდნენ. რუსეთში, სახელმწიფო ინვესტიციების დახმარებით საცხოვრებელი ობიექტების მშენებლობა კანონიერად რეგულირდება 2004 წლიდან. კაპიტალის მონაწილეობის ხელშეკრულების (DDU) დადება ოჯახებს აძლევს შანსს, მიიღონ იაფი საცხოვრებელი საბაზრო ღირებულება. თუმცა, ისინი რისკავს საცხოვრებლის იმედის დაკარგვას და დანაზოგის გარეშე დარჩენას, თუ მშენებლები დაკისრებულ ვალდებულებებს ვერ შეასრულებენ. 2014 წელს პირველად ჩაერია სახელმწიფო ერთობლივი მშენებლობის ბიზნესში მოქალაქეების - ინვესტორების ინტერესების დასაცავად. საბინაო მშენებლობა. Rosreestr-ში DDU-ის დარეგისტრირებამდე, სამშენებლო კომპანია ვალდებული იყო დაეზღვა პასუხისმგებლობა მზღვეველისგან ან აეღო გარანტია ბანკიდან.
ამ ნივთმა გამოიწვია როგორც მშენებლების, ისე ექსპერტების მეგობრული გაუგებრობა, რადგან ნებისმიერი მშენებლობა ამ ხარჯებით იწყება.
ზარალის ანაზღაურება სამშენებლო კომპანიის გაკოტრების შემთხვევაში აქციონერების ზარალი ანაზღაურდება საერთო მშენებლობის საკომპენსაციო ფონდიდან გარკვეული თანმიმდევრობით.
ყურადღება
შინაარსი
მოტყუებული კაპიტალის მფლობელების მხარდაჭერის საკითხები ძალიან ხშირად დგება უმაღლეს დონეზე. ამ კატეგორიის მოქალაქეების მხარდასაჭერად 2017 წელს ოფიციალურად შეიქმნა საკომპენსაციო ფონდი, რომელიც იცავდა საერთო მშენებლობაში მონაწილე მოქალაქეების უფლებებს.
იცოდით, რომ… 2017 წლის იანვრიდან რუსეთში შეიქმნა ერთობლივი მშენებლობისთვის სახელმწიფო საკომპენსაციო ფონდი. ხალხი მას ასევე უწოდებენ დეველოპერის კომპენსაციის ფონდს ან კაპიტალის მფლობელთა უფლებების დაცვის ფონდს.
რა არის ეს? ვინ უნდა იყოს ბედნიერი ამით? კანონმდებლები ამტკიცებენ, რომ ეს უნდა მოეწონოს კაპიტალის მფლობელებს - ე.ი. მონაწილეები საერთო საცხოვრებლის მშენებლობაში საცხოვრებელი კორპუსები. ყოველივე ამის შემდეგ, სამშენებლო კომპენსაციის ფონდის მთავარი ამოცანაა კომპენსაციის გადახდა კაპიტალის მფლობელებისთვის კაპიტალის მონაწილეობის ხელშეკრულებებით (DDU), დეველოპერის გაკოტრების შემთხვევაში.
რაც შეეხება მშენებლის დაზღვევას? აქამდე მოქმედი დეველოპერის სამოქალაქო პასუხისმგებლობის დაზღვევას გულისხმობ? ეს დაზღვევა (დაწვრილებით ამის შესახებ იხილეთ ბმული ზემოთ), 2014 წელს ამოქმედდა და რამდენიმე წელია აჩვენებდა თავის შეუსაბამობას. უფრო ზუსტად - უხერხულობა და სირთულე განხორციელებაში.
მოქალაქეთა უფლებების დაცვის ფონდი - აქციების მშენებლობაში მონაწილეთა რეგისტრირებულია საჯარო კომპანიის სახით და იწყებს მუშაობას, აცხადებენ AHML-ში. ფონდის რეგისტრაცია საჯარო კომპანიის სახით 20 ოქტომბერს დასრულდა. ფონდის ხარჯზე კომპენსაცია გადაეცემათ მონაწილეებს საერთო მშენებლობაში ან დაფინანსდება დაუმთავრებელი უძრავი ქონების მშენებლობა. ფონდი დაფინანსდება დეველოპერების შენატანებით, თითოეული სააქციო ხელშეკრულების 1,2 პროცენტის ოდენობით ფონდის სახელმწიფო რეგისტრაციის თარიღის შემდეგ.
დეველოპერის მიერ წილობრივი საკუთრების მფლობელთა ფონდში შენატანის გადაუხდელობა საზიარო მშენებლობაში მონაწილეობის ხელშეკრულების სახელმწიფო რეგისტრაციის შეჩერების საფუძველია. დეტალური ინფორმაციადეველოპერების მიერ შენატანების შეტანისა და DDU-ს რეგისტრაციის პროცედურისა და მახასიათებლების შესახებ განთავსებულია ფონდის ვებგვერდზე.
კურსკის რეგიონის Rosreestr-ის ოფისი აცნობებს მოქალაქეთა უფლებების დაცვის ფონდის შექმნის შესახებ - საერთო მშენებლობაში მონაწილეებს. 2017 წლის 20 ოქტომბერს მუშაობა დაიწყო მოქალაქეთა უფლებების დაცვის ფონდმა - Equity Construction-ში მონაწილეთა. ამ ფონდის შექმნა და ფუნქციონირება რეგულირდება 2017 წლის 29 ივლისის №218-FZ ფედერალური კანონით „საზოგადოებრივი კომპანიის შესახებ, რომელიც იცავს საერთო მშენებლობაში მონაწილე მოქალაქეების უფლებებს დეველოპერების გადახდისუუნარობის (გაკოტრების) შემთხვევაში და გარკვეულის შესწორება საკანონმდებლო აქტები რუსეთის ფედერაცია". კანონის დებულებების შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ გამოსცა არაერთი დადგენილება ფონდის მუშაობის შესახებ.
აქციის მოტყუებული მფლობელების თემა კვლავ ერთ-ერთი ყველაზე აქტუალურია ჩვენს ქვეყანაში. სახელმწიფო ცდილობს გარკვეული ნაბიჯების გადადგმას არაკეთილსინდისიერი დეველოპერებისგან დაზარალებული მოქალაქეების დასაცავად. ამ მიმართულებით ერთ-ერთი რეალური ნაბიჯი იყო 2017 წლის ბოლოს მოქალაქეთა - საერთო მშენებლობაში მონაწილეთა უფლებების დაცვის ფონდის შექმნა. ფონდის შექმნის მთავარი იდეა არის თანხების დაგროვება დეველოპერებისგან სავალდებულო გამოქვითვების ხარჯზე, ხოლო დეველოპერის გაკოტრების შემთხვევაში - საერთო მშენებლობის მონაწილე მოქალაქეების კომპენსაცია მათი ფინანსური ზარალისთვის.
ფონდი შეიქმნა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ ფედერალური კანონის 23.2 მუხლის შესაბამისად "კაპიტალის მშენებლობაში მონაწილეობის შესახებ". საცხოვრებელი კორპუსებიდა სხვა უძრავი ქონება“ N 214-ФЗ.
2017 წლის 20 ოქტომბერს, საჯარო კომპანიის სახით, მოქალაქეთა უფლებების დაცვის ფონდის რეგისტრაცია გაიმართა. მითითებული თარიღი არის ფონდის საქმიანობის დაწყების დღე.
რა არის ფონდის მიზანი? იგი შეიქმნა იმ მოქალაქეების უფლებებისა და ინტერესების დასაცავად, რომლებიც გახდნენ კაპიტალის მფლობელი იმ შემთხვევაში, თუ დეველოპერი გაკოტრდება.
როგორ ყალიბდება ფონდის სახსრები? ეს კეთდება იმ დეველოპერების სავალდებულო შენატანებით, რომლებიც ბინის შენობების მშენებლობისთვის იზიდავენ სახსრებს მოქალაქეებისგან, რომლებიც მონაწილეობენ საერთო მშენებლობაში.
რა წვლილი უნდა შეიტანონ დეველოპერებმა ფონდში? თითოეულმა დეველოპერმა უნდა გადაიხადოს ფონდში სავალდებულო გამოქვითვები (შენატანები) აქციონერთან შეთანხმებული თითოეული აქციის ხელშეკრულების ფასის 1,2 პროცენტის ოდენობით. თუმცა, ზემოაღნიშნული შენატანის ოდენობა შეიძლება განსხვავდებოდეს ფედერალური კანონიმაგრამ არა უმეტეს წელიწადში ერთხელ.
რა ფუნქციები აქვს ფონდს? ძირითადი ფუნქციებია:
ფონდი ვაკუუმში არ შექმნილა. 2016-17 წლებში, თაღლითური აქციების მფლობელებთან ვითარება მნიშვნელოვნად გამწვავდა. სახალხო არეულობა, რომელიც დაკავშირებულია ახალი შენობების პრობლემებთან და საბინაო მშენებლობაში თანასწორ მონაწილეობასთან, სერიოზული მასშტაბები მიიღო. ის რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციაში აქციებს მოჰყვა.
რუსეთის ფედერაციის მშენებლობის სამინისტროს მცდელობებმა პრობლემების დამოუკიდებლად გადაჭრა ვერაფერი გამოიწვია.
შედეგად, კანონმდებლებმა დაამატეს 23.2 მუხლი „საერთო მშენებლობაში მონაწილე მოქალაქეების უფლებების დაცვა“ N 214-FZ კანონს. ეს მუხლი ითვალისწინებს საკომპენსაციო ფონდის შექმნას კაპიტალის მფლობელთა ინტერესების დასაცავად. ფონდის ფუნქციონირების პრინციპი დაახლოებით იგივეა, რაც ბანკებში მოქალაქეთა დეპოზიტების დაზღვევის სააგენტოს. თუ ყველაფერი ისე იმუშავებს, როგორც დაგეგმილია, მოტყუებული კაპიტალის მფლობელები შეძლებენ ფონდიდან გადახდების მიღებას დეველოპერთან პრობლემების შემთხვევაში.
ამრიგად, „მოქალაქეთა – ერთობლივი მშენებლობის მონაწილეთა უფლებების დაცვის ფონდის“ შექმნის მთავარი მიზეზი იყო სახელმწიფოს მცდელობა, როგორმე დაეზღვია მოქალაქეები, რომლებიც საკუთარი სახსრებით ცდილობენ საკუთარი საცხოვრებელი ააშენონ.
შეგახსენებთ, რომ ფონდი 2017 წლის 20 ოქტომბერს დარეგისტრირდა. ამიტომ, ყველა დეველოპერი, რომელიც მითითებული თარიღის შემდეგ, გადადის სახელმწიფო რეგისტრაციამათ მიერ დადებული პირველი სააქციო ხელშეკრულება, დაუყოვნებლივ ავტომატურად ხდებიან მონაწილეები ახალი პროგრამა. ისინი ვალდებულნი არიან გადარიცხონ შენატანები „მოქალაქეთა – ერთობლივი მშენებლობაში მონაწილეთა უფლებების დაცვის ფონდში“ თითოეული აქციის ხელშეკრულების ფასის 1,2 პროცენტის ოდენობით.
აღსანიშნავია, რომ დეველოპერებს ფონდში შენატანების გადარიცხვის შემთხვევაში არ მოეთხოვებათ სადაზღვევო კომპანიებში საკუთარი პასუხისმგებლობის დაზღვევა ან/და ბანკებისგან გარანტიის მიღება.
ყურადღებას ვაქცევთ ერთ მნიშვნელოვან გარემოებაზე. თუ სახლის დეველოპერმა წარადგინა პირველი წილობრივი მონაწილეობის ხელშეკრულება სახელმწიფო რეგისტრაციაში 2017 წლის 20 ოქტომბრის ჩათვლით (ანუ ფონდის რეგისტრაციის დღემდე), მაშინ ასეთი ხელშეკრულების და ყველა შემდგომი ხელშეკრულების დასარეგისტრირებლად. ამ სახლს, დეველოპერმა უნდა წარუდგინოს მარეგისტრირებელ ორგანოს პასუხისმგებლობის დაზღვევის ხელშეკრულებები ან საბანკო გარანტიები სააქციო კაპიტალის მონაწილეობის ხელშეკრულებით საცხოვრებელი ფართის გადაცემის ვალდებულების შეუსრულებლობისთვის. კაპიტალში მონაწილეობის ხელშეკრულებები არ დარეგისტრირდება ამ დოკუმენტების წარდგენის გარეშე.
ამრიგად, დღეს შესაძლებელია ორი სიტუაცია:
მოდით განვიხილოთ ეს სიტუაციები უფრო დეტალურად.
სიტუაცია 1- დეველოპერი არ იხდის შენატანებს მოქალაქეთა - საერთო მშენებლობაში მონაწილეთა უფლებების დაცვის ფონდში.
თუ დეველოპერმა დააზღვია თავისი პასუხისმგებლობა კაპიტალის მფლობელების წინაშე და/ან მის წინაშე ვალდებულებები უზრუნველყოფილია საბანკო გარანტიით, მაშინ დეველოპერის გაკოტრების ან მსგავსი პრობლემების შემთხვევაში, კაპიტალის მფლობელებს შეუძლიათ დაეყრდნონ ადეკვატურ კომპენსაციას სადაზღვევო კომპანიის ან ბანკისგან. .
თუ დეველოპერმა არ დააზღვია თავისი პასუხისმგებლობა და არ აქვს გარანტია ბანკისგან, მაშინ კაპიტალის მფლობელებს შეუძლიათ კომპენსაციის გათვლა მხოლოდ გაკოტრების ღონისძიებების ფარგლებში. მიაღწევს თუ არა გარკვეული თანხა კაპიტალის მფლობელებს და რა ოდენობით, საკითხავია.
სიტუაცია 2— დეველოპერი იხდის შენატანებს ფონდში.
ამ ვითარებაში, კაპიტალის მფლობელთა ინტერესები უკვე უფრო საიმედოდ არის დაზღვეული, რადგან. დეველოპერის გაკოტრების შემთხვევაში, მოქალაქეთა უფლებების დაცვის ფონდი ერთობლივ მშენებლობაში მონაწილეებს ანაზღაურებს.
ასე რომ, ფონდი აგროვებს დეველოპერის მიერ გადარიცხულ თანხებს. თუ დეველოპერი დაასრულებს სახლის მშენებლობას, კაპიტალის მფლობელები იღებენ ბინებს, მაშინ ყველაფერი კარგადაა. დეველოპერის მიერ გადარიცხული თანხები რჩება ფონდში.
თუ დეველოპერი მშენებლობის დასრულებამდე გაკოტრებულად გამოცხადდება, მაშინ თითოეულ მეწილეს შეეძლება 120 კვადრატულ მეტრამდე საცხოვრებლის ღირებულების ოდენობით კომპენსაციის დათვლა. ანუ, თუ მეწილემ გადაიხადა 120 კვადრატულ მეტრზე მეტი ფართობის ბინის მშენებლობა, მაშინ მას აუნაზღაურებენ უფრო მცირე ოდენობით, მაგრამ განსაზღვრული ფართის ექვივალენტი.
ფონდიდან გადახდების წესებში აშკარად ჩანს ანალოგია დაზღვევასთან. საბანკო დეპოზიტები. მართლაც, ბანკის უკმარისობის შემთხვევაში, მეანაბრეს შეუძლია მიიღოს დეპოზიტების დაზღვევის სააგენტოდან მისი ანაბრის ოდენობა, მაგრამ არაუმეტეს 1,4 მილიონი რუბლი.
შეგახსენებთ, რომ ფონდიდან გადახდები შესაძლებელია მხოლოდ იმ დეველოპერის კაპიტალის მფლობელებისთვის, რომლებმაც დაიწყეს წილობრივი მონაწილეობის ხელშეკრულებების რეგისტრაცია 2017 წლის 20 ოქტომბრის შემდეგ და, შესაბამისად, დაიწყეს შენატანების გამოქვითვა საზიარო მშენებლობაში მონაწილეთა უფლებების დაცვის ფონდში.
ცალკე აღვნიშნავთ, რომ ფონდი, ერთობლივი მშენებლობის მონაწილე მოქალაქეების უფლებების დაცვის ფუნქციის შესაბამისად, განახორციელებს გადახდებს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ დეველოპერი გამოცხადდება გაკოტრებულად საარბიტრაჟო სასამართლოს მიერ, რომელიც გახსნის მის მიმართ. გაკოტრების პროცესიდა დეველოპერის მიერ გადახდის დამადასტურებელი საბუთი შეფასებული შენატანებიფონდს.
იგივე კაპიტალის მფლობელები, რომლებიც არ ექვემდებარებიან პროგრამას ფონდთან (მათმა დეველოპერმა დაიწყო წილობრივი მონაწილეობის ხელშეკრულებების რეგისტრაცია 2017 წლის 20 ოქტომბრამდე), დეველოპერის გაკოტრების შემთხვევაში, შეძლებენ განაცხადონ. სადაზღვევო გადასახადები(თუ დეველოპერმა დააზღვია თავისი პასუხისმგებლობა), ან გადახდები გარანტისგან (ასეთის არსებობის შემთხვევაში).
ფონდიდან გადახდების წესი დადგენილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 7 ოქტომბრის No1233 დადგენილებით.
გადახდების მისაღებად, ერთობლივი მშენებლობის მონაწილეებმა თავიანთ შეხვედრაზე უნდა გადაწყვიტონ ფონდისგან კომპენსაციის მიღება. ამის შემდეგ, ფონდი კრების გადაწყვეტილების მიღებიდან 14 დღის ვადაში თავის ოფიციალურ ვებ-გვერდზე აქვეყნებს შეტყობინებას მოქალაქეთა კომპენსაციის მიღების დაწყების თარიღის, აგრეთვე ადგილის, დროის, ფორმისა და პროცედურის შესახებ. განაცხადების მიღებისთვის.
მნიშვნელოვანი დეტალი. დეველოპერის გაკოტრების საქმის დასრულებას მოქალაქეებს აღარ უწევთ ლოდინი. მათ უფლება აქვთ მიმართონ ანაზღაურებას ამ დასრულებამდე (რაც შეიძლება გაგრძელდეს წლების განმავლობაში).
ანაზღაურებაზე განაცხადისას, თითოეულმა აქციონერმა უნდა წარმოადგინოს:
ფონდიდან კომპენსაციის გადახდა ხორციელდება ყველა საჭირო დოკუმენტაციის წარდგენიდან 10 სამუშაო დღის ვადაში.
თუმცა, კაპიტალის მფლობელებისთვის ფულის გადახდის სქემა ერთადერთი არ არის. ფონდს შეუძლია ფულის გაგზავნა დაწყებული მშენებლობის დასასრულებლად. მაგრამ ასეთი გადაწყვეტილების მისაღებად მხედველობაში მიიღება სახლის მზადყოფნის ხარისხი, გათვალისწინებული თანხების ოდენობა და მშენებლობის დასრულებისთვის საჭირო დრო, დადებული წილობრივი მონაწილეობის ხელშეკრულებების რაოდენობა.
თუ ფონდი ამ გზას დაადგა, მაშინ მას კონკურსის მიერ არჩეულს მშენებლობის დასრულებისთვის თანხები მოუწევს. იურიდიული პირირომელიც აპირებს გახდეს მიმდინარე სამშენებლო ობიექტის შემძენი, მიწის ნაკვეთი, და შეასრულოს დეველოპერის ვალდებულებები კაპიტალის მფლობელების მიმართ, ანუ დაასრულოს სახლი.
რა არის კომპენსაციის ოდენობა თითოეულ აქციონერზე. კომპენსაციის ოდენობა გამოითვლება საერთო მშენებლობაში მონაწილე მოქალაქისთვის გადასაცემი ყველა საცხოვრებელი ფართის მთლიანი ფართობის ნამრავლით და საშუალო საბაზრო ღირებულების ინდიკატორით 1 კვ. მ საერთო საცხოვრებელი ფართი. ამავდროულად, გათვალისწინებულია განაკვეთები პირველადი საბინაო ბაზარზე რუსეთის ფედერაციის შესაბამის სუბიექტში, რომელთა ღირებულება განისაზღვრება იმ პერიოდში, რომელშიც დაიდო ხელშეკრულება.
მაგრამ არსებობს მნიშვნელოვანი შეზღუდვა. კომპენსაციის დადგენისას გათვალისწინებული საერთო ფართი არ შეიძლება აღემატებოდეს 120 კვადრატულ მეტრს. ეს ნიშნავს, რომ თუ აქციონერი აპირებდა 120 კვადრატულ მეტრზე მეტი ფართობის ბინის შეძენას და, შესაბამისად, სრულად გადაიხადა კაპიტალის ხელშეკრულებით, მაშინ ის არ მიიღებს ფულს მითითებულ ლიმიტს აღემატება მრიცხველებისთვის.
ვარაუდობენ, რომ 2018 წლის 1 ივლისიდან ის კაპიტალის მფლობელები, რომლებიც დადებენ კაპიტალში მონაწილეობის ხელშეკრულებებს ახალ შენობებზე, რომელთა მშენებლობაზე ნებართვა გაიცემა 2018 წლის 1 ივლისიდან, ან არ მოხვდებიან ისეთ სიტუაციაში, როდესაც დეველოპერი შეაფერხებს. მშენებლობა ან გაკოტრდება, ან (თუ სერიოზული პრობლემებია) მიიღებს კომპენსაციას ფონდისგან.
ამრიგად, მოქალაქეთა უფლებების დაცვის ფონდის შექმნით ერთობლივ მშენებლობაში მონაწილეთა და დეველოპერებისთვის ახალი მოთხოვნების დანერგვით, მოსალოდნელია, რომ მათი საქმიანობა გახდება უფრო გამჭვირვალე, მატერიალური ბაზა უფრო სტაბილური. და გაიზრდება კონტროლი თითოეული დეველოპერის საქმიანობაზე. შესაბამისად, მომავალი აქციონერები კაპიტალის მონაწილეობის ხელშეკრულების დადების შემდეგ უფრო საიმედოდ იქნებიან დაცული.
არის ინფორმაცია, რომ მომავალში შესაძლოა რუსეთში გადასვლა მოხდეს ახალი სქემამშენებარე საცხოვრებლის შეძენა. ერთობლივი მშენებლობის ნაცვლად იქნება ე.წ.პროექტების დაფინანსება. 2017 წლის ბოლოს, რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ დაამტკიცა გეგმა საბინაო მშენებლობის საპროექტო დაფინანსებაზე ეტაპობრივი გადასვლის შესახებ.
სამშენებლო კომპანიების პასუხისმგებლობა ერთობლივი მშენებლობის საკომპენსაციო ფონდის შესახებ ახალი კანონმდებლობის დებულება განსაზღვრავს მკაცრ მოთხოვნებს დეველოპერების პასუხისმგებლობის შესახებ. 2018 წლის ივლისიდან ისინი დაიწყებენ მუშაობას:
მოთხოვნები ასევე ეხება თანამდებობის პირების მორალურ მხარეს.
კანონი ვარაუდობს, რომ 2017 წლის იანვრიდან, ყოველი ახალი კაპიტალის მონაწილეობის ხელშეკრულების რეგისტრაციისას, Rosreestr გაუგზავნის მოთხოვნას ფონდს ამ ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სავალდებულო შენატანების გადახდის ან გადაუხდელობის შესახებ. ამგვარად, დეველოპერები წახალისდებიან, გადაიხადონ შენატანები კომპენსაციის ფონდში, ხოლო კაპიტალის მფლობელები უზრუნველყოფილნი იქნებიან მათი უფლებების რეალური ფინანსური დაცვით.
ყურადღება
მაგრამ არის ერთი გაფრთხილება. დეველოპერის ვალდებულება კომპენსაციის ფონდში შენატანების გადარიცხვის შესახებ წარმოიქმნება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ პირველი საერთო მონაწილეობის ხელშეკრულება (DDU) ახალი სახლის მშენებლობაზე დარეგისტრირდა 2017 წლის 1 იანვრის შემდეგ (იხილეთ ბმული ზემოთ რუსეთის მთავრობის ვებსაიტზე. ფედერაცია). საუბარია სამშენებლო პროექტის პირველ კონტრაქტზე.
უფრო მეტიც, გარანტიას არ იძლევა კერძო ბანკი ან მზღვეველი, არამედ PPC - სახელმწიფო სტრუქტურის ნაწილი.საერთო სამშენებლო ფონდის ოფიციალური ვებგვერდი ინფორმაციის გამჭვირვალობა აუცილებელი პირობაა ახალი საკომპენსაციო ფონდის კანონით გათვალისწინებული ფუნქციონირებისთვის. . ინფორმაცია საერთო მშენებლობის შესახებ განთავსდება საბინაო სექტორის განვითარების ერთიანი ინსტიტუტის ოფიციალურ ვებგვერდზე, AHML რესურსთან ერთად.
ის უნდა ასახავდეს:
ამ ნივთმა გამოიწვია როგორც მშენებლების, ისე ექსპერტების მეგობრული გაუგებრობა, რადგან ნებისმიერი მშენებლობა ამ ხარჯებით იწყება.
ზარალის ანაზღაურება სამშენებლო კომპანიის გაკოტრების შემთხვევაში აქციონერების ზარალი ანაზღაურდება საერთო მშენებლობის საკომპენსაციო ფონდიდან გარკვეული თანმიმდევრობით.
ეს ქმედება არ არის სწრაფი, შეიძლება გაგრძელდეს ნახევარი წლის განმავლობაში, მიღებული განაჩენი განთავსდება ინვესტორთა ფონდის ვებგვერდზე. ასევე მითითებულია მისამართის მონაცემები, სადაც მიიღება დოკუმენტაცია, თანამშრომლების მიღების გრაფიკი.
ინფორმაცია
ინვესტორები რეზოლუციის შესახებ ინფორმაციას დამტკიცებიდან 14 დღეში მიიღებენ. დოკუმენტაციის პაკეტი, პასპორტი, განცხადება მიეწოდება საბანკო დაწესებულებას, რომელიც ახლდა სამშენებლო კომპანიის მუშაობას.
Მნიშვნელოვანი
ფონდი იღებს ვალდებულებას ინვესტორებს გადაუხადოს ზარალი დადგენილი წესით. ძველი სქემით გაფორმებული მშენებარე სააქციო სახლები, დანგრევის შემთხვევაში, არ არის დაცული საკომპენსაციო ფონდის მიერ.
ფონდის არსებობის პირველ წლებში 18-25 მილიარდი შენატანების ოდენობა სავსებით საკმარისია ერთი-ორი რეგიონული კონტრაქტორის სამომავლო პრობლემების დასაფარად. კანონი არ აწესებს, საიდან უნდა მიიღოთ ფული სახსრების სიმცირის შემთხვევაში, შესაძლებელია, რომ ბიუჯეტიდან.
გასული წლების ხელშეკრულებებით ანაზღაურება ახალი კანონით არ არის გათვალისწინებული. თუ მშენებარე ობიექტს აქვს სულ მცირე ერთი წილობრივი მონაწილეობის ხელშეკრულება გაფორმებული ძველი სქემით, ის არ შედის საკომპენსაციო ფონდის ფარგლებში. მოთხოვნები დეველოპერისთვის ახალი კანონის ცენტრალური დებულება კაპიტალის მფლობელთა საკომპენსაციო ფონდის შესახებ არის მკაცრი მოთხოვნების წარმოდგენა მშენებლებისთვის, რის გამოც ძალიან ცოტა დეველოპერი შეიძლება დარჩეს კაპიტალის სამშენებლო ბაზარზე. ამ მოთხოვნების წარდგენა დაიწყება DDU-ს დასკვნისთანავე 01.07.
2018 წელი.
სამშენებლო კომპანიის გაკოტრების შემთხვევაში ღირებულება სადაზღვევო პოლისიან ბანკში გარანტიის პროცენტი ვერ ფარავდა საერთო სამშენებლო ხელშეკრულებების ყველა მფლობელის ზარალს, მით უმეტეს, რომ ისინი საკმარისი არ იყო პრობლემური ობიექტის მშენებლობის დასასრულებლად. დაუმთავრებელი ობიექტების და მოტყუებული კაპიტალის მფლობელების რაოდენობა კვლავ იზრდებოდა.
მათ არ სჭირდებათ საერთო მშენებლობის ყოველი კონტრაქტის დაზღვევა, მოძებნეთ შესაფერისი სადაზღვევო კომპანია. საკმარისია ტრანზაქციის გარკვეული პროცენტის გადარიცხვა კაპიტალის მფლობელთა საკომპენსაციო ფონდში და მისი რეგისტრაციის ნებართვის მოპოვება.
იგივე რეზერვი დააფინანსებს კომპანიას, რომელიც დაასრულებს პრობლემური ობიექტის მშენებლობას.
ამ ფონდში დაგროვილი თანხები გამოყენებული იქნება ექსკლუზიურად დეველოპერის გაკოტრების შემთხვევაში მოტყუებული აქციონერებისთვის კომპენსაციის გადასახდელად ან მშენებლობის დასრულების დასაფინანსებლად. ამ უკანასკნელ შემთხვევაში, ეს შეიძლება იყოს ფინანსური დახმარება ან სესხი ახალ დეველოპერზე, რომელიც იკისრებს ვალდებულებას დაასრულოს პრობლემური ობიექტის მშენებლობა.
აკრძალულია ფონდის სახსრების სხვა მიზნებისთვის გამოყენება. ახალი კაპიტალის მფლობელებისთვის ეს ნიშნავს ახალ შენობებში ბინების შესყიდვისთვის ინვესტირების რისკის მნიშვნელოვან შემცირებას.
ჯერ ერთი, არის რეალური შანსი, რომ სახლი დაასრულო, მაშინაც კი, როცა მშენებელი გაკოტრდა. მეორეც, კაპიტალის მფლობელებისთვის კომპენსაციის გადახდის მექანიზმი გაცილებით მარტივი და ნათელი გახდა (პასუხისმგებლობის დაზღვევასთან შედარებით).
მესამე, ამ თანხებს განკარგავს არა კერძო სადაზღვევო კომპანიები, არამედ სახელმწიფო სტრუქტურა.
ძირითადი ფუნქციები საერთო სამშენებლო ფონდს აქვს ორი ძირითადი ამოცანა - დაეხმაროს აქციის მფლობელებს დეველოპერების გაკოტრების შემთხვევაში და დაასრულოს პრობლემური მშენებლობა. მისი ფუნქციები დაკავშირებულია ამ ამოცანებთან.
საკომპენსაციო ფონდის მუშაობის მექანიზმი დეველოპერებისთვის პასუხისმგებლობის დაზღვევის მექანიზმი, რომელიც 2014 წლიდან არსებობს, როგორც დამოუკიდებელმა ექსპერტებმა, ისე სამთავრობო უწყებებმა არაეფექტურად აღიარეს.
კანონის სრული სახელწოდება: ”საჯარო სამართლის კომპანიის შესახებ, რომელიც იცავს საერთო მშენებლობაში მონაწილე მოქალაქეების უფლებების დაცვას დეველოპერების გადახდისუუნარობის (გაკოტრების) შემთხვევაში და რუსეთის ფედერაციის გარკვეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ.” სამართლებრივი სტატუსი. თავდაპირველად, ახალი საერთო სამშენებლო ფონდი განისაზღვრა, როგორც არაკომერციული ორგანიზაცია (NPO), რომელიც შედის სახელმწიფო "საბინაო იპოთეკის დაზღვევის სააგენტოს" (AHML) დაფარვის ზონაში. დამფუძნებელი იყო მშენებლობის სამინისტრო, მას ეკუთვნის არაერთი მნიშვნელოვანი ცვლილებებიკაპიტალის მფლობელთა კომპენსაციის ფონდის სტატუსის შეცვლის შესახებ. დუმამ დაამტკიცა სახელმწიფო ხელისუფლებისათვის დამახასიათებელი ფუნქციებითა და უფლებამოსილებით მოქალაქეთა უფლებების დაცვის ფონდის - საერთო მშენებლობაში მონაწილეთა უფლებების დაცვის ფონდის საჯარო სამართლის კომპანიის (PPC) სტატუსი. კომპანია ანგარიშვალდებულია რუსეთის პრეზიდენტის წინაშე, აკონტროლებს ფინანსური საქმიანობაგანხორციელდა პარლამენტის ორივე პალატისა და რუსეთის ფედერაციის ბუღალტრული აღრიცხვის პალატის წარმომადგენლების მიერ.
საკითხის გადაწყვეტა შესაძლოა 6 თვით გადაიდო.
ყველა ინფორმაცია მიიღება კაპიტალის მფლობელების მიერ გადაწყვეტილების მიღებიდან 2 კვირის განმავლობაში.
ფონდი იღებს ვალდებულებას სრულად გადაიხადოს კაპიტალის მფლობელთა ზარალი.
ნიუანსი კაპიტალის მფლობელებისთვის გადახდები განისაზღვრება ერთის ღირებულების გამრავლებით კვადრატული მეტრისსაცხოვრებელი მის ტერიტორიაზე.
მოსკოვი და რეგიონი
პეტერბურგი და რეგიონი
ფედერალური ნომერი
2017 წლის 21 ივლისს სახელმწიფო დუმამ მიიღო კანონი კაპიტალის მფლობელთა უფლებების დაცვის სახელმწიფო ფონდის შესახებ. სამშენებლო კომპანიებს ექვემდებარება მკაცრი მოთხოვნები. მაგრამ დაეხმარება თუ არა ეს კაპიტალის მფლობელთა ოჯახებს ახალი ბინების მფლობელები გახდნენ.
რუსეთში, სახელმწიფო ინვესტიციების დახმარებით საცხოვრებელი ობიექტების მშენებლობა კანონიერად რეგულირდება 2004 წლიდან. აქციების მონაწილეობის ხელშეკრულების (DDU) დადება ოჯახებს საბაზრო ღირებულებაზე იაფად საცხოვრებლის მიღების შანსს აძლევს.თუმცა, ისინი რისკავს საცხოვრებლის იმედის დაკარგვას და დანაზოგის გარეშე დარჩენას, თუ მშენებლები დაკისრებულ ვალდებულებებს ვერ შეასრულებენ. 2014 წელს პირველად ჩაერია სახელმწიფო ერთობლივი მშენებლობის ბიზნესში, რათა დაეცვა მოქალაქეების - ინვესტორების ინტერესები საბინაო მშენებლობაში. Rosreestr-ში DDU-ის დარეგისტრირებამდე, სამშენებლო კომპანია ვალდებული იყო დაეზღვა პასუხისმგებლობა მზღვეველისგან ან აეღო გარანტია ბანკიდან. მაგრამ სადაზღვევო კომპანიებმა და ბანკებმა ვერ დაასრულეს ყველა პრობლემური ობიექტის მშენებლობა და მთელი თანხა დაუბრუნეს მოტყუებულ კაპიტალის მფლობელებს, რომელთა რიცხვი კვლავ იზრდება. კაპიტალის მფლობელთა კომპენსაციის ფონდის შესახებ 2017 წლის ახალი კანონის მიხედვით, ერთობლივ მშენებლობაში ზარალის ანაზღაურების სახელმწიფო გარანტიების მექანიზმი იქმნება.
2017 წლის კანონის მიღება კაპიტალის მფლობელთა კომპენსაციის ფონდის შესახებ ძირეულად ცვლის მუშაობას საერთო სამშენებლო ბაზარზე.
თავდაპირველად, ახალი კაპიტალის მშენებლობის ფონდი განისაზღვრა, როგორც არაკომერციული ორგანიზაცია (NPO), რომელიც შედის სახელმწიფო "საბინაო იპოთეკის დაზღვევის სააგენტოს" (AHML) დაფარვის ზონაში. დამფუძნებელი იყო მშენებლობის სამინისტრო, მას ეკუთვნის არაერთი მნიშვნელოვანი ცვლილება, რათა შეცვალოს საკომპენსაციო ფონდის სტატუსი კაპიტალის მფლობელებისთვის.
დუმამ დაამტკიცა სახელმწიფო ხელისუფლებისათვის დამახასიათებელი ფუნქციებითა და უფლებამოსილებით მოქალაქეთა უფლებების დაცვის ფონდის - საერთო მშენებლობაში მონაწილეთა უფლებების დაცვის ფონდის საჯარო სამართლის კომპანიის (PPC) სტატუსი.
კომპანია ანგარიშვალდებულია რუსეთის პრეზიდენტის წინაშე, ფინანსურ საქმიანობაზე კონტროლს ახორციელებენ პარლამენტის ორივე პალატისა და რუსეთის ფედერაციის ანგარიშთა პალატის წარმომადგენლები. საქმიანობის ყველა საკანონმდებლო სტანდარტის მქონე ასეთი ორგანიზაციის შექმნა 2017 წლის ნოემბრისთვის იგეგმება.
Equity Construction Fund-ს ორი ძირითადი ამოცანა აქვს - დაეხმაროს აქციის მფლობელებს პრობლემურ მშენებლობაში და დაასრულოს. მისი ფუნქციები დაკავშირებულია ამ ამოცანებთან.
დეველოპერთა პასუხისმგებლობის დაზღვევის მექანიზმი, რომელიც 2014 წლიდან არსებობს, როგორც დამოუკიდებელმა ექსპერტებმა, ისე სამთავრობო უწყებებმა არაეფექტურად აღიარეს. სამშენებლო კომპანიის გაკოტრების შემთხვევაში სადაზღვევო პოლისის ღირებულება ან ბანკში გარანტიის პროცენტი ვერ დაფარავს საერთო სამშენებლო ხელშეკრულებების ყველა მფლობელის ზარალს, მით უმეტეს, რომ ისინი საკმარისი არ იყო მშენებლობის დასასრულებლად. პრობლემური ობიექტი. დაუმთავრებელი ობიექტებისა და მოტყუებული კაპიტალის მფლობელების რაოდენობა კვლავ იზრდებოდა.
ინფორმაციის გამჭვირვალობა ახალი საკომპენსაციო ფონდის ფუნქციონირებისთვის კანონით გათვალისწინებული აუცილებელი პირობაა. ინფორმაცია საერთო მშენებლობის შესახებ განთავსდება საბინაო სექტორის განვითარების ერთიანი ინსტიტუტის ოფიციალურ ვებგვერდზე, AHML რესურსთან ერთად. ის უნდა ასახავდეს:
კაპიტალის მფლობელთა კომპენსაციის ფონდის ოფიციალური ვებგვერდის შექმნა 2018 წლის დასაწყისისთვის იგეგმება.
კაპიტალის მფლობელთა საკომპენსაციო ფონდის განაკვეთი 1,2%-ის ოდენობით არ იწვევს ექსპერტებს. ფონდის არსებობის პირველ წლებში 18-25 მილიარდი შენატანების ოდენობა სავსებით საკმარისია ერთი-ორი რეგიონული კონტრაქტორის სამომავლო პრობლემების დასაფარად. კანონი არ აწესებს, საიდან უნდა მიიღოთ ფული სახსრების სიმცირის შემთხვევაში, შესაძლებელია, რომ ბიუჯეტიდან.
გასული წლების ხელშეკრულებებით ანაზღაურება ახალი კანონით არ არის გათვალისწინებული. თუ მშენებარე ობიექტს აქვს სულ მცირე ერთი წილობრივი მონაწილეობის ხელშეკრულება გაფორმებული ძველი სქემით, ის არ შედის საკომპენსაციო ფონდის ფარგლებში.
ახალი კანონის ცენტრალური დებულება კაპიტალის მფლობელთა საკომპენსაციო ფონდის შესახებ არის მკაცრი მოთხოვნების დაწესება მშენებლებისთვის, რამაც შესაძლოა ძალიან ცოტა დეველოპერი დატოვოს კაპიტალის სამშენებლო ბაზარზე. ამ მოთხოვნების წარდგენა დაიწყება DDU-ს დასკვნისთანავე 01.07. 2018 წელი.
სამშენებლო კომპანიის გაკოტრების შემთხვევაში კაპიტალის მფლობელებისთვის ზარალი ანაზღაურდება საერთო მშენებლობის საკომპენსაციო ფონდიდან გარკვეული თანმიმდევრობით.
ფონდი იღებს ვალდებულებას სრულად გადაიხადოს კაპიტალის მფლობელთა ზარალი.
კაპიტალის მფლობელებისთვის გადახდის ოდენობა განისაზღვრება საცხოვრებლის ერთი კვადრატული მეტრის ღირებულების მის ფართობზე გამრავლებით.
კანონის გაანალიზებისას ექსპერტები ბევრ ნიუანსს პოულობენ და სხვადასხვა პროგნოზს აკეთებენ. ამრიგად, ბიზნესთან მიმართებაში შემაკავებელი ზომები აიძულებს მცირე კომპანიებს დატოვონ აქციების სამშენებლო ბაზარი. მსხვილ კომპანიებს ახალი მშენებლობის დასაწყებად მოუწევთ შვილობილი კომპანიების შექმნა, რაც დამატებით ხარჯებს გამოიწვევს. მსხვილი დეველოპერების მონოპოლიური პოზიციით, ეს ყველაფერი გამოიწვევს საცხოვრებლის ფასების ზრდას და წილის მფლობელთა ჯიბეს მოხვდება.
ჯერჯერობით ერთი რამ ცხადია: ახალი კანონისაკომპენსაციო ფონდს შეუძლია გადაჭრას კაპიტალის მფლობელთა დაცვის პრობლემა. მაგრამ ამან შეიძლება გამოიწვიოს ბიზნეს აქტივობის ვარდნა საერთო სამშენებლო ბაზარზე.