მიმართვა პროკურორს HOA-ში მენეჯერის გამოვლენით

ა. თანამდებობა არის შემოღებული არასწორი მმართველი ორგანოს მიერ

მაგალითი: No2 ოქმში მიღებულ იქნა გადაწყვეტილება დღის წესრიგის მე-3 პუნქტით

წარადგინეთ მმართველი ოსტატის თანამდებობა და დანიშნეთ დენის ბორისოვიჩი თანამდებობაზე.

ამრიგად, მოპოვებული იქნა დოკუმენტური მტკიცებულება, რომ არა საერთო კრება - არამედ საბჭო წარადგენს გარკვეულ პოზიციებს, ხოლო ხელოვნების მე-2 ნაწილის მე-10 პუნქტის თანახმად. რუსეთის ფედერაციის LCD 145, ეს უფლებამოსილება ვრცელდებასაერთო კრების ექსკლუზიური კომპეტენცია

ბ. სამუშაო აღწერილობის დამტკიცება განხორციელდა არასწორი მმართველი ორგანოს მიერ

მაგალითი: გამგეობის სხდომის No3 ოქმი01.05.2013 წ.) მიღებულ იქნა შემდეგი გადაწყვეტილებები

1-ლი პუნქტის მიხედვით - დაამტკიცოს საკადრო ცხრილის პროექტი HOA-ს მუშაკთა აპარატის მოვლა-პატრონობისთვის.

მე-4 პუნქტის მიხედვით - დაამტკიცოს HOA-ს სამუშაო აღწერილობები HOA-ს პერსონალის შესაბამისად.

ამავდროულად, სამუშაო აღწერილობების დამტკიცება და საშტატო მაგიდაზე გადაწყვეტილების მიღება კანონით კლასიფიცირებულია, როგორცსაერთო კრების ექსკლუზიური კომპეტენცია (პუნქტი 10, ნაწილი 2, მუხ. 145 ZhK RF)

გ. დანაშაული რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 330-ე მუხლით - ოჯახის წევრები კარგად დასახლდნენ ერთმანეთის დაქვემდებარებაში.

მაგალითი: #4 პროტოკოლის მიხედვითHOA-ს გამგეობის 2013 წლის 20 ივნისის სხდომა (დანართი No00) გადაწყდაე

1. გაათავისუფლოს დ.ბ. მმართველი ოსტატის თანამდებობიდან საკუთარი თხოვნით 06/20/13 და მიიღოს ალექსანდრე ვასილიევიჩი მმართველი ოსტატის თანამდებობაზე 06/21/13 საბჭოს თანხმობით, HOA-ს საბჭოს რეგლამენტის 5.3 შესაბამისად. ” რათა თავიდან იქნას აცილებული ინტერესთა კონფლიქტი HOA-ს გამგეობის თავმჯდომარის ინტერესებსა და HOA-ს ინტერესებს შორის.

მე-4 ოქმი ადასტურებს ინტერესთა კონფლიქტის ფაქტს - თანხელოვნების 1 ნაწილის მიხედვით. ფედერალური კანონის 27 "არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ"

„არაკომერციული ორგანიზაციით დაინტერესებული პირები, რომლებიც ახორციელებენ გარკვეულ ქმედებებს, მათ შორის გარიგებებს, სხვა ორგანიზაციებთან ან მოქალაქეებთან (შემდგომში დაინტერესებული პირები) აღიარებულნი არიან როგორც არაკომერციული ორგანიზაციის ხელმძღვანელად (ხელმძღვანელის მოადგილედ), ასევე პირად. რომელიც არის არაკომერციული ორგანიზაციის მმართველი ორგანოს ან მის საქმიანობაზე ზედამხედველობის ორგანოების წევრი, თუ ეს პირები არიან შრომით ურთიერთობაში ამ ორგანიზაციებთან ან მოქალაქეებთან, არიან ამ ორგანიზაციების მონაწილეები, კრედიტორები ან ახლო ოჯახურ ურთიერთობაში არიან ამ მოქალაქეებთან. არიან ამ მოქალაქეების კრედიტორები. ამავდროულად, ეს ორგანიზაციები ან მოქალაქეები არიან არაკომერციული ორგანიზაციისთვის საქონლის (მომსახურების) მომწოდებლები, არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ წარმოებული საქონლის (მომსახურების) მსხვილი მომხმარებლები, ფლობენ საკუთრებას, რომელიც სრულად ან ნაწილობრივ ჩამოყალიბებულია არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ. მომგებიანი ორგანიზაცია, ან შეუძლია ისარგებლოს არაკომერციული ორგანიზაციის ქონების სარგებლობით, განკარგვით.

ინტერესი არასამეწარმეო ორგანიზაციის მიერ გარკვეული ქმედებების ჩადენაში, მათ შორის გარიგების დადებაში, იწვევს ინტერესთა კონფლიქტს დაინტერესებულ მხარეებსა და არაკომერციულ ორგანიზაციას შორის.“.

ამრიგად, HOA-ს გამგეობის თავმჯდომარის ქმრის დანიშვნა მმართველი ოსტატის თანამდებობაზე, მმართველი ოსტატის ოჯახის წევრის უფლებით, ხელი მოაწეროს დროის ფურცელს და ხელფასს, რომ გადაუხადოს მისთვის ანაზღაურება ამხანაგობიდან. სახსრები იწვევს ინტერესთა აშკარა კონფლიქტს.

განსახილველ საქმეში დაინტერესებულმა პირმა – გამგეობის თავმჯდომარემ, სამსახურებრივი თანამდებობა ოჯახური ინტერესებიდან გამომდინარე გამოიყენა ორგანიზაციის მიზნების საწინააღმდეგოდ, რაზეც არსებობს გამგეობის თავმჯდომარის სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის დაკისრების საფუძველი. ხელოვნების ქვეშ. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 330 (თვითნებობა).

კანონიერების იერსახის მისაცემად, საბჭოს სხდომის ე.წ. „გადაწყვეტილების“ ტექსტში იყო მოსაზრებები საბჭოს მიერ კანონდარღვევის დამტკიცების შესახებ. როგორც ამ მიმართვის მე-3 პუნქტით არის დადგენილი, არ არსებობდა გადაწყვეტილების ტექსტში მითითება იმ პუნქტზე, რომელიც არ არსებობდა იმ დროისთვის მიუღებელ დოკუმენტში.

დ. კიდევ ერთი სისხლის სამართლის დანაშაული: ფიზიკური პირი „მენეჯერის“ სრულ განაკვეთზე.

მაგალითი: „ოსტატი მენეჯერის“ თანამდებობა ვერ მოიძებნება არცერთ შრომის საცნობარო წიგნში - არის „მენეჯერის“ ან „ოსტატის“ თანამდებობა.

მაგრამ HOA-ს არ აქვს უფლება დაიქირაოს ფიზიკური პირი მენეჯერად, MKD-ის მართვის საქმიანობის განხორციელების წესების 1-ლი პუნქტის შესაბამისად, დამტკიცებული მთავრობის 2013 წლის 15 მაისის No416 დადგენილებით. HOA-ს უფლება აქვს. მენეჯერთან დადოს მართვის ხელშეკრულება ორგანიზაცია (იურიდიული პირი)). მსგავსი შეზღუდვა მითითებულია ხელოვნებაში. 2.2 ხელოვნება. 161 LC RF - HOA-ს უფლება აქვს დადოს მართვის ხელშეკრულება ორგანიზაციასთან.

იმავდროულად, "მართვის ოსტატი" A.V. – როგორც თანამშრომელი (თანამდებობა არის „მმართველი მაგისტრი“) მესამე პირებთან ურთიერთობაში, მათი სამართლებრივი უცოდინრობის გამოყენებით, თავს აჩენს „მენეჯერის“ პოზიციაზე. მაშასადამე, სისხლის სამართლის საქმეების აღძვრაზე ყველა უარს შეიძლება შეხვდეს მოვალეობის ფრაზას:

„გამოკითხული HOA მენეჯერი A.V. აჩვენა…”

აღწერილი ქმედებები შეიცავს, ჩვენი აზრით, სისხლის სამართლის დანაშაულის ნიშნებს ხელოვნების მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 159 - სხვისი საკუთრების უფლების მოპოვება მოტყუებით ან ნდობის დარღვევით და თაღლითობით ჩადენილი პირის მიერ თავისი სამსახურებრივი მდგომარეობის გამოყენებით, ასევე დიდი მასშტაბით, ისჯება თავისუფლების აღკვეთით. ექვს წლამდე.

რით ვამთავრებთ გასაჩივრებას?

ხელოვნების მე-6 პუნქტის მიხედვით. 138 ZhK RF

სახლის მესაკუთრეთა პარტნიორობა ვალდებულია უზრუნველყოს საცხოვრებელი კორპუსში ფართის მესაკუთრეთა უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვა საერთო ქონების ფლობის, გამოყენებისა და განკარგვის პირობებისა და პროცედურის დადგენისას.

კანონი ითვალისწინებს ამხანაგობის ვალდებულებას, უზრუნველყოს ... ფედერალური კანონების, სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების მოთხოვნების დაცვა, ასევე ამხანაგობის წესდება (პუნქტი 1, მუხლი 138 LC RF) და მართოს ბინა. შენობა დადგენილი წესითსექცია VIIILC RF (პუნქტი 2, მუხლი 138 LC RF)

მართვის ხარჯები (მათ შორის ადმინისტრაციული და მენეჯერული პერსონალის მოვლა) შედის „საერთო ქონების მოვლა-შეკეთების“ ღირებულებაში. ამავდროულად, მხოლოდ წევრთა საერთო კრებას უფლება აქვს დაამტკიცოს შემოსავლებისა და ხარჯების შეფასება, რომელიც მოიცავს „საერთო ქონების მოვლა-პატრონობისა და შეკეთების“ ხარჯებს (პუნქტი 8.1, ნაწილი 2, LC RF-ის 145-ე მუხლი). მაგრამ არა HOA-ს საბჭო

მიზანმიმართულად უკანონო გადაწყვეტილებების მიღებით, ამხანაგობის საბჭომ გახსნა მაცხოვრებლებისგან შეგროვებული სახსრების უკონტროლო ხარჯვის შესაძლებლობა მათი ინტერესებისთვის, რაც საშუალებას გვაძლევს გონივრულად ვივარაუდოთ შემდეგი დანაშაულების არსებობა.

- Ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 160 - მითვისება ან მითვისება

- Ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 165 - ქონებრივი ზიანის მიყენება მოტყუებით ან ნდობის დარღვევით.

Ხელოვნება. 330 - თვითნებობა

გარდა ამისა, HOA-ს არ აქვს უფლება გადაუხადოს ხელფასი რომელიმე თანამშრომელს სათანადო პირველადი დოკუმენტების არარსებობის შემთხვევაში - საერთო კრების გადაწყვეტილებები. ამასთან დაკავშირებით, არსებობს რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის ადმინისტრაციული და სამართლებრივი დარღვევების გამო პასუხისმგებლობის დაკისრების საფუძველი:

- Ხელოვნება. 15.11. აღრიცხვისა და ანგარიშგების წესების უხეში დარღვევა

- Ხელოვნება. 15.27. დანაშაულიდან მიღებული შემოსავლის ლეგალიზაციის (გათეთრების) წინააღმდეგ ბრძოლისა და ტერორიზმის დაფინანსების შესახებ კანონმდებლობის მოთხოვნების შეუსრულებლობა.

ხელფასის სახით მიღებული ყველა თანხა უნდა დაბრუნდეს საწარმოს სალაროდან და მოხდეს შესაბამისი გადაანგარიშება მფლობელებთან.

Იმდენად, რამდენადაც უხეშად დაირღვა შენობის მესაკუთრეთა, მათ შორის ჩემი, ლეგიტიმური ინტერესები, მე მივმართავ სახელმწიფო დაცვას ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 33 და 45

სახიფათო წერტილი

მე ვიცი, რომ ჩადენილი ან მომზადებული დანაშაულის შესახებ ცნობები არ შეიძლება გახდეს განმცხადებლის სამოქალაქო პასუხისმგებლობის დაკისრების საფუძველი რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 152-ე მუხლით, რადგან ამ შემთხვევაში ადგილი ჰქონდა კონსტიტუციური მოქალაქის მიერ. მიმართოს ორგანოებს, რომლებიც კანონის ძალით ვალდებულნი არიან გადაამოწმონ მიღებული ინფორმაცია და არა ცრუ ინფორმაციის გავრცელება, რომელიც არ შეესაბამება რეალობას.

შენიშვნა: ეს ხსენება სპეციალურად იყო ჩართული, რაც ჩვენ ვიცით... ისე, რომ ცრუ დენონსაციისთვის დევნის საფუძველიც კი არ არის

ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, გთხოვთ

- გააკეთოს იურიდიული შეფასება HOA-ს ე.წ. ლიდერების ქმედებების შესახებ

- დაავალოს შესაბამის სამართალდამცავ ორგანოებს ჩაატარონ აუდიტი და სისხლისსამართლებრივ დასჯადი ქმედებების საკმარისი ნიშნების არსებობის შემთხვევაში აღძრას სისხლის სამართლის საქმე;

- დაავალოს შესაბამის საზედამხედველო სახელმწიფო ორგანოებს სამართალდარღვევის ფაქტებზე შემოწმება ადმინისტრაციულ და სამართალდარღვევათა შესაბამისი ოქმების მომზადებით.

დანართი

განმცხადებელი

მიმართვა ასლში - შინაგან საქმეთა სამინისტროს და სახელმწიფო საბინაო ინსპექციას

კორუმპირებული ჩინოვნიკები GZhI-დან დაიწყებენ რაიმე გადარჩენის მოფიქრებას

შინაგან საქმეთა სამინისტროს პრიმიტივები - როგორც წესი - სულელურად აცდენენ ყველა ვადას - ან იღებენ გადაწყვეტილებას სისხლის სამართლის საქმის აღძვრის საფუძვლის არარსებობის შესახებ.

ეს სავსებით საკმარისია იმისთვის, რომ ყველა სასამართლომდე მიიყვანოს სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 25-ე თავის ან ხელოვნების მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის 125 - 10 დღის განმავლობაში ზიზღით მოუსმინეთ მათ სამარცხვინო საბაბებს და კუდში და მანეზე დაჭერით.

შაბლონები ყველა შექმნილია

თუ წესდება იძლევა, მაშინ თავმჯდომარე შეიძლება აირჩეს HOA-ს წევრების მარტივი კენჭისყრით, მაგრამ ასეთ კენჭისყრას აქვს თავისი ნიუანსი. ხმის მიცემის არსი იმაში მდგომარეობს, რომ უფრო დიდი ფართის მქონე ბინის მფლობელს მეტი ხმა აქვს. იმათ. რაც უფრო დიდია ბინა, მით მეტი ხმა.

დირექტორთა საბჭო აირჩევა ორი წლის ვადით.. დადგენილი ვადის გასვლის შემდეგ გამგეობას ხელახლა ირჩევენ HOA-ს წევრები მსგავსი სქემით. საბჭოს თავმჯდომარე ამ თანამდებობას მაქსიმუმ ორი წლის განმავლობაში შეუძლია. მაგრამ ამ ორი წლის განმავლობაში თავმჯდომარე შეიძლება ხელახლა აირჩიონ ამხანაგობის წევრებმა ან დამოუკიდებლად გადადგეს.

თუ თავმჯდომარის თანამდებობის კანდიდატი არ არის HOA-ში საცხოვრებლის მფლობელი, მაშინ ის ვერ გახდება თავმჯდომარე.

იმისათვის, რომ ამ კანდიდატმა კანონიერად დაიკავოს თავმჯდომარე, პრობლემის გადაჭრის ორი ვარიანტი არსებობს:

• ერთ-ერთი ნათესავი (მაგალითად, ცოლი), რომელიც არის მფლობელი, შემოთავაზებულ კანდიდატს აძლევს ბინის ან სახლის წილს;
• HOA ხელს აწერს მთელ რიგ დოკუმენტებს, რის საფუძველზეც კანდიდატი აიყვანება მენეჯერად, დაჯილდოვებული მთელი რიგი უფლებამოსილებით; ამ შემთხვევაში მნიშვნელოვანია, რომ მენეჯერს შეუძლია დამოუკიდებლად იმოქმედოს.

აი როგორ უნდა იყოს:

სპეციალური უფლებები და უფლებამოსილებები

სხვა ორგანიზაციების ხელმძღვანელებთან შედარებით, HOA-ს გამგეობის თავმჯდომარეს აქვს უკიდურესად შეზღუდული უფლებამოსილება. კერძოდ, HOA-ს თავმჯდომარემ აქვს უფლება:

• იყოთ პირველი, ვინც მოაწერს ხელს ფინანსურ დოკუმენტებს;
• შეინახეთ ასოციაციის წიგნები;
• დამოუკიდებლად დადოს გარიგებები, რომლებიც კანონის მიხედვით შეიძლება დაიდოს HOA-ს წევრებისა და გამგეობის თანხმობის გარეშე;
• მოაწეროს ხელი HOA-ს წევრებს სავალდებულო განკარგულებებს;
• HOA-ს წევრებისა და HOA-ს საბჭოს წევრების შეხვედრების გამართვისა და გამართვის დროის განსაზღვრა;
• მინდობილობის გარეშე შეასრულოს HOA-ს მითითებები;
• HOA-ში ახალი თანამშრომლების დაქირავება, თანამშრომლების გათავისუფლება, პრემიებისა და ჯარიმების დარიცხვა რუსეთის ფედერაციის მოქმედი კანონების შესაბამისად;
• განკარგოს საცხოვრებელი და არასაცხოვრებელი ფართები;
• HOA-ს წევრების კენჭისყრისას გადამწყვეტი სიტყვის თქმა, თუ კენჭისყრა ფრედ არის;
• დააზღვიოს HOA-ს ქონება;
• გარდა ამისა, საბჭოს თავმჯდომარეს შეიძლება ჰქონდეს მთელი რიგი უფლებამოსილებები, რომლებიც HOA-ს წევრებს შეუძლიათ მას გადასცენ;

განვიხილოთ ყველაზე ძირითადი:

1. თავმჯდომარეს ირჩევენ HOA-ს გამგეობის წევრები HOA-ს საქმიანობის წარმართვის მიზნით.
2. თავის საქმიანობაში, HOA-ს თავმჯდომარე უნდა დაეყრდნოს რუსეთის ფედერაციის კანონებს და HOA-ს წესდებას, აგრეთვე რეგლამენტებსა და სამუშაოს აღწერას.
3. თავმჯდომარემ კეთილსინდისიერად უნდა მართოს HOA-ს საქმიანობა.
4. როგორც უშუალო ხელმძღვანელი, თავმჯდომარეს უფლება აქვს გასცეს ბრძანებები HOA-ს ყველა თანამშრომელს.
5. თავმჯდომარე ვალდებულია გააკონტროლოს HOA-ს ყველა დადგენილებისა და გადაწყვეტილების შესრულება.
6. თავმჯდომარეს ევალება შეიმუშაოს და HOA-ს წევრების მიერ განსახილველად წარუდგინოს შრომის ანაზღაურების გაანგარიშების წესები, სამუშაოს წესები და HOA-ს თანამშრომელთა განრიგი.
7. სხდომის თავმჯდომარე უფლებამოსილია წარმოადგინოს HOA-ს ინტერესები ყველა უფლებამოსილებაში.

დღემდე, იურიდიულად ზუსტად არ არის დადგენილი, შესაძლებელია თუ არა შრომითი ხელშეკრულების გაფორმება HOA-ს თავმჯდომარესთან (). ხელოვნებაში ცვლილებების შეტანამდე. საბინაო კოდექსის 147-ე მუხლით, ასეთი ხელშეკრულება ყოველთვის იყო გაფორმებული, მაგრამ ცვლილებებით, ამ საკითხზე ადვოკატების შეხედულებები გაიყო. ზოგს მიაჩნია, რომ შეთანხმების დადება შეუძლებელია, ზოგს - შესაძლებელია, მაგრამ მხოლოდ მოვალეობის შესრულების შეთანხმება.

ამასთან დაკავშირებით, თითოეულ პარტნიორობას აქვს უფლება დამოუკიდებლად გადაწყვიტოს, ღირს თუ არა თქვენს გამგეობის თავმჯდომარესთან ასეთი ხელშეკრულების გაფორმება. დადებითი გადაწყვეტილების შემთხვევაში, ასეთი შეთანხმება უნდა შეიცავდეს შემდეგ პუნქტებს:

• შეთანხმების ობიექტი;
• ვადა, რომელზედაც გაფორმებულია ხელშეკრულება, გამოსაცდელი ვადა;
• დამსაქმებლისა და დასაქმებულის უფლება-მოვალეობები;
• ხელფასი;
• მუშაობისა და დასვენების ორგანიზება;
• თანამშრომელთა სოციალური გარანტიები;
• თანამშრომლის კომპენსაცია;
• დამსაქმებლისა და დასაქმებულის პასუხისმგებლობა;
• ზოგადი დებულებები;
• მხარეთა ხელმოწერები.

უფლებათა დელეგირება მინდობილობით

სახლის მესაკუთრეთა ასოციაცია არის არაკომერციული ორგანიზაცია, შესაბამისად, HOA-ს წევრს, მინდობილობის საფუძველზე, შეუძლია სხდომაზე დასწრებისა და ხმის მიცემის უფლება გადასცეს მესამე პირს. კრებაზე რწმუნებულის ყოფნა დასტურდება ამხანაგობის ჟურნალში.

ასეთ მინდობილობაში უნდა იყოს მითითებული HOA-ს წევრისა და მისი უფლებამოსილი წარმომადგენლის სრული სახელი, მხარეთა პასპორტის მონაცემები და მათი რეალური საცხოვრებელი ადგილი.

მინდობილობა უნდა იყოს დამოწმებული ნოტარიუსის მიერ. თუ რაიმე მიზეზით შეუძლებელია მინდობილობის ნოტარიულად დამოწმება, მისი დამოწმება შესაძლებელია დირექტორის სამუშაო ან სწავლის ადგილზე, ადგილობრივ საბინაო ოფისში ან სამედიცინო დაწესებულებაში, თუ დირექტორი მკურნალობს.

HOA-ს გამგეობის თავმჯდომარეს, თავის მხრივ, უფლებამოსილების საფუძველზე, თუ არსებობს ამის საფუძვლიანი საფუძველი, უფლება აქვს ხელი მოაწეროს მინდობილობას მესამე პირის სახელით.

ამასთან, HOA-ს თავმჯდომარეს უფლება აქვს ხელი მოაწეროს მინდობილობას საერთო იურისდიქციის სასამართლოებისთვის.

რეგლამენტი გამგეობის შესახებ

HOA-ს საბჭოს შესახებ დებულება ითვალისწინებს HOA-ს საბჭოს წევრების მიერ მათზე დაკისრებული რიგი ვალდებულებების შესრულებას:

• დაიცვას რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა და HOA-ს წესდება;
• აკონტროლებს HOA-ს წევრების მიერ ყველა დადგენილი გადახდების დროულ გადახდას;
• შეადგინოს HOA-ს ბიუჯეტი მომავალი წლისთვის;
• HOA-ს წევრების სახელით დადოს ხელშეკრულებები საერთო ქონების შეკეთებისა და მოვლა-პატრონობის შესახებ;
• HOA-ში დაქირავება და თანამშრომლების გათავისუფლება;
• HOA-ს წევრების სიების შედგენა და სახლის მესაკუთრეთა სიები;
• აკონტროლებს ბუღალტრულ აღრიცხვას;
• გამართავს HOA-ს წევრთა შეხვედრებს;
• შეარჩიეთ ორგანიზაცია საერთო ქონების მართვის, მოვლისა და შეკეთების მიზნით;
• HOA-ს წესდებით გათვალისწინებული სხვა მოვალეობები.

ყველა ზემოაღნიშნულ საკითხთან დაკავშირებით, HOA-ს საბჭო დროულად უნდა მოახსენოს HOA-ს წევრებს საერთო კრებებზე.

სხდომის თავმჯდომარე უნდა აკონტროლოს ყველა შიდა და გარე პროცესიმიმდინარეობს პარტნიორობაში და პირადად აცნობებს HOA-ს წევრებს გაწეული სამუშაოს შესახებ.

კერძოდ, თავმჯდომარემ უნდა მიაწოდოს მფლობელებს შემდეგი ანგარიშები (გარკვეული პერიოდის განმავლობაში):

1. ანგარიში HOA-ს საბჭოს შემადგენლობის შესახებ.
   მფლობელებმა (განსაკუთრებით მათ, ვინც რაიმე მიზეზით არ დაესწრო კენჭისყრას) უნდა იცოდნენ გამგეობის წევრების სახელები და ბინების ნომერი, რათა მათ დაუკავშირდნენ ყველა კითხვისა და წინადადებით.
2. ანგარიში HOA-ს საბჭოს მუშაობის შესახებ.
   ამ ეტაპზე გამგეობის თავმჯდომარემ უნდა თქვას, რა სამუშაოები გაკეთდა.

   კერძოდ: რა აშენდა ახალი, როგორ მიმდინარეობს მიმდინარე რემონტი (სახურავის შეკეთება, კანალიზაციის მოწყობილობების შეკეთება, სახლის გასწვრივ გზის მოასფალტება, ლიფტების შეკეთება და ა.შ.), კაპიტალური რემონტის ხელშეწყობა და დაფინანსება (ასეთის არსებობის შემთხვევაში); სხვა სამუშაოები (შეღებვა, ბინებში გაზის აღჭურვილობის შემოწმება, წინა ოთახების და დერეფნების დეზინფექცია, ნაგვის გაწმენდა და ა.შ.)

• მოხსენება საგანგებო სიტუაციების და ავარიების შესახებ (ასეთის არსებობის შემთხვევაში).
  თუ საანგარიშო პერიოდში მოხდა რაიმე ავარია ან გადაუდებელი შემთხვევა (ხანძარი, კანალიზაციის ჩაკეტვა, ავარიები გათბობის მაგისტრალებზე და ა.შ.), თავმჯდომარე ვალდებულია სხდომას უთხრას, რა ზომები იქნა მიღებული მათ აღმოსაფხვრელად და რა შედეგები მოჰყვა მათ.
• ბიუჯეტის ხარჯვის ანგარიში.
  თავმჯდომარე ვალდებულია მფლობელებს მოახსენოს HOA-ს წევრებისგან მიღებული საწევრო შენატანები და სუბსიდიები, რა და რა ოდენობით იხარჯება მიღებული თანხები.
• ანგარიში უმაღლესი სახელმწიფო ორგანიზაციების შემოწმების შესახებ.
  თუ საანგარიშო პერიოდში ამხანაგობა რაიმე შემოწმებას ექვემდებარებოდა უმაღლესი სახელმწიფო დაწესებულებების მიერ, თავმჯდომარეს უნდა ეცნობოს ამ შემოწმების შედეგების შესახებ.
• ანგარიში HOA ხელშეკრულებების შესახებ.
  ამ დროს თავმჯდომარემ მფლობელებს უნდა შეახსენოს მოქმედი HOA ხელშეკრულებები, ისაუბროს ახლად გაფორმებულზე, ასევე დასრულებულ და რატომღაც გაფუჭებულებზე.
• მესაკუთრეთა მიერ საჯარო ქონების დაზიანების შესახებ შეტყობინება.
  თუ საანგარიშო პერიოდში ბინების მესაკუთრეებმა ზიანი მიაყენეს საერთო საკუთრებას, თავმჯდომარემ უნდა უთხრას ზიანის ოდენობას და მის აღმოსაფხვრელად გატარებულ ზომებს.

წაიკითხეთ HOA-ს ლიკვიდაციის გადაწყვეტილება და მისი საქმიანობის შეწყვეტის პროცესი.

1. ზოგადი დებულებები 1.1. ინტერესთა კონფლიქტის შესახებ დებულება არის სახლის მესაკუთრეთა ასოციაციის „ვეტერანი“ (შემდგომში HOA) შიდა დოკუმენტი, რომელიც ადგენს პროცედურებს ინტერესთა კონფლიქტის იდენტიფიცირებისა და გადაწყვეტისთვის, რომლებიც წარმოიქმნება HOA-ს თანამშრომლებისთვის მათი მუშაობის პროცესში. მოვალეობები. 1.2. HOA-ს ინტერესთა კონფლიქტის დებულება (შემდგომში დებულება) ადგენს სხვა ორგანიზაციებთან ან მოქალაქეებთან გარკვეული ქმედებების, მათ შორის გარიგებების განხორციელებით დაინტერესებულ პირთა წრეს. 1.2. რეგულაციები ვრცელდება საწარმოს ყველა თანამშრომელზე, მიუხედავად მათი თანამდებობის დონისა. დაინტერესებული მხარეები ესმით: - ხელმძღვანელი - HOA-ს გამგეობის თავმჯდომარე; - შრომითი ხელშეკრულების ან სამოქალაქო სამართლის ხელშეკრულების საფუძველზე მოქმედი თანამშრომლები. 1.3. ინტერესთა კონფლიქტი გაგებულია, როგორც სიტუაცია, როდესაც ამ დებულების 1.2 პუნქტში მითითებული პირების პირადი ინტერესები გავლენას ახდენს ან შეიძლება გავლენა მოახდინოს მათი პროფესიული მოვალეობების შესრულებაზე და (ან) იწვევს კონფლიქტს ასეთ პირად ინტერესებსა და კანონიერ ინტერესებს შორის. HOA, ან კონფლიქტის საფრთხე, რამაც შეიძლება ზიანი მიაყენოს HOA-ს ლეგიტიმურ ინტერესებს. 1.4. 1.2 პუნქტში განსაზღვრული პირადი ინტერესის მიხედვით. პირთა ამ დებულებაში გაგებულია, როგორც მატერიალური ან სხვა ინტერესი, რომელიც გავლენას ახდენს ან შეიძლება გავლენა მოახდინოს HOA-ს უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების უზრუნველყოფაზე. 1.5. ინტერესთა კონფლიქტის დაუშვებლობის მოთხოვნები ვრცელდება როგორც დაინტერესებულ მხარეებზე, ასევე დაინტერესებულ მხარეთა ახლო ნათესავებზე, თუ ისინი მონაწილეობენ ინტერესთა კონფლიქტთან დაკავშირებულ სიტუაციებში. ახლო ნათესავები უნდა გვესმოდეს, როგორც მეუღლეები, შვილები, მშობლები, ძმები და დები, მეუღლის მშობლები და მათთან ერთად მცხოვრები პირები. 2. ინტერესთა კონფლიქტის მართვის პრინციპები 2.1. HOA-ში ინტერესთა კონფლიქტის მართვაზე მუშაობა ეფუძნება შემდეგ პრინციპებს: - რეალური ან პოტენციური ინტერესთა კონფლიქტის შესახებ ინფორმაციის სავალდებულო გამჟღავნება; - საწარმოსთვის რეპუტაციის რისკების ინდივიდუალური გათვალისწინება და შეფასება თითოეული ინტერესთა კონფლიქტის იდენტიფიცირებისა და მისი მოგვარებისას; - ინტერესთა კონფლიქტის შესახებ ინფორმაციის გამჟღავნების და მისი მოგვარების პროცესის კონფიდენციალურობა; - ინტერესთა კონფლიქტის მოგვარებისას საწარმოსა და თანამშრომლის ინტერესთა ბალანსის დაცვა; - დასაქმებულის დაცვა დევნისგან ინტერესთა კონფლიქტის მოხსენებასთან დაკავშირებით, რომელიც დროულად გაამჟღავნა დასაქმებულმა და მოაგვარა (აღკვეთა) საწარმომ. 3. დასაქმებულთა ვალდებულებები 3.1. ეს დებულება ადგენს თანამშრომელთა შემდეგ ვალდებულებებს ინტერესთა კონფლიქტის გამჟღავნებასა და მოგვარებასთან დაკავშირებით: - ბიზნეს საკითხებზე გადაწყვეტილების მიღებისას და შრომითი მოვალეობების შესრულებისას, იხელმძღვანელონ საწარმოს ინტერესებით - მათი პირადი ინტერესების გათვალისწინების გარეშე. მათი ნათესავების და მეგობრების ინტერესები; - თავიდან აიცილოთ (თუ შესაძლებელია) სიტუაციები და გარემოებები, რომლებმაც შეიძლება გამოიწვიოს ინტერესთა კონფლიქტი; - გაამჟღავნოს წარმოშობილი (რეალური) ან პოტენციური ინტერესთა კონფლიქტი; - დაეხმაროს წარმოშობილი ინტერესთა კონფლიქტის მოგვარებაში. 4. ინტერესთა კონფლიქტის მოგვარების გზები 4.1. HOA ადგენს ინტერესთა კონფლიქტის გამჟღავნების ისეთ ტიპებს, როგორიცაა: - ინფორმაციის გამჟღავნება ინტერესთა კონფლიქტის შესახებ სამსახურში მიღებისას; - ახალ თანამდებობაზე გადასვლისას ინტერესთა კონფლიქტის შესახებ ინფორმაციის გამჟღავნება; - ინფორმაციის ერთჯერადი გამჟღავნება ინტერესთა კონფლიქტის წარმოშობის შემთხვევაში და ა.შ. 4.2. HOA-ს მიერ წარმოდგენილი ინფორმაციის განხილვა და ინტერესთა კონფლიქტის მოგვარება კონფიდენციალურია. მიღებულ ინფორმაციას საგულდაგულოდ ამოწმებს უფლებამოსილი თანამდებობის პირი, რათა შეფასდეს საწარმოსთვის წარმოშობილი რისკების სერიოზულობა და შეარჩიოს ინტერესთა კონფლიქტის მოგვარების ყველაზე შესაფერისი ფორმა. 4.3. HOA შეიძლება მივიდეს დასკვნამდე, რომ სიტუაცია, რომლის შესახებაც ინფორმაცია წარადგინა თანამშრომლის მიერ, არ წარმოადგენს ინტერესთა კონფლიქტს და, შედეგად, არ საჭიროებს გადაწყვეტის სპეციალურ მეთოდებს. 4.4. HOA ასევე შეიძლება მივიდეს დასკვნამდე, რომ არსებობს ინტერესთა კონფლიქტი და გამოიყენოს სხვადასხვა მეთოდები მის მოსაგვარებლად, მათ შორის: - თანამშრომლის წვდომის შეზღუდვა კონკრეტულ ინფორმაციაზე, რამაც შეიძლება გავლენა მოახდინოს თანამშრომლის პირად ინტერესებზე; - საწარმოს თანამშრომლის ნებაყოფლობითი უარი ან მისი მოხსნა (მუდმივი ან დროებითი) დისკუსიისა და გადაწყვეტილების მიღების პროცესში მონაწილეობაზე იმ საკითხებზე, რომლებზეც გავლენას ახდენს ან შეიძლება გავლენა იქონიოს ინტერესთა კონფლიქტმა; - თანამშრომლის ფუნქციური მოვალეობების გადახედვა და შეცვლა; - თანამშრომლის დროებით გათავისუფლება თანამდებობიდან, თუ მისი პირადი ინტერესები ეწინააღმდეგება ფუნქციურ მოვალეობებს; - თანამშრომლის გადაყვანა ისეთ თანამდებობაზე, რომელიც ითვალისწინებს ინტერესთა კონფლიქტთან დაკავშირებული ფუნქციური მოვალეობების შესრულებას; - თანამშრომლის მიერ მისი ქონების გადაცემა, რაც წარმოადგენს ინტერესთა კონფლიქტის წარმოშობის საფუძველს, ნდობის მართვაში; - თანამშრომლის უარი მის პირად ინტერესებზე, რაც იწვევს კონფლიქტს ორგანიზაციის ინტერესებთან; - დასაქმებულის ინიციატივით საწარმოდან თანამშრომლის გათავისუფლება; - დამსაქმებლის ინიციატივით დასაქმებულის გათავისუფლება დისციპლინური გადაცდომის ჩადენისთვის, ანუ დასაქმებულის მიერ მისთვის დაკისრებული შრომითი მოვალეობების ბრალით შეუსრულებლობის ან არასათანადო შესრულების გამო. ინტერესთა კონფლიქტის მოგვარების გზების ზემოთ ჩამოთვლილი სია არ არის ამომწურავი. თითოეულ კონკრეტულ შემთხვევაში, HOA-ს და თანამშრომლის შეთანხმებით, რომელმაც გაავრცელა ინფორმაცია ინტერესთა კონფლიქტის შესახებ, შეიძლება მოიძებნოს მისი მოგვარების სხვა ფორმები. 4.5. არსებული ინტერესთა კონფლიქტის მოგვარებისას უნდა აირჩიოთ ყველაზე „რბილი“ მოგვარების ღონისძიება არსებული გარემოებების გათვალისწინებით. უფრო მკაცრი ზომები უნდა იქნას გამოყენებული მხოლოდ მაშინ, როდესაც ამის რეალური საჭიროება არსებობს, ან თუ „უფრო რბილი“ ზომები არასაკმარისად ეფექტური აღმოჩნდა. ინტერესთა კონფლიქტის მოგვარების კონკრეტული მეთოდის არჩევისას მნიშვნელოვანია გავითვალისწინოთ თანამშრომლის პირადი ინტერესების მნიშვნელობა და ამ პირადი ინტერესის რეალიზების ალბათობა საწარმოს ინტერესების საზიანოდ. 5. პირების განსაზღვრა, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან ინტერესთა კონფლიქტის შესახებ ინფორმაციის მიღებაზე და ამ ინფორმაციის გათვალისწინება პირადი მოსაზრებებიდან გამომდინარე. 5.2. იმ თანამდებობის პირების განსაზღვრა, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან ინფორმაციის მიღებაზე წარმოშობილი (არსებული) ინტერესთა კონფლიქტის შესახებ ანტიკორუფციული პოლიტიკის განხორციელების არსებითი ელემენტია. ასეთი ადამიანი შეიძლება იყოს საბჭოს თავმჯდომარე, მთავარი ბუღალტერი, HOA-ს საბჭო. 5.3. მიღებული ინფორმაციის განხილვას ახორციელებს კორპორატიული ეთიკის დაცვისა და ინტერესთა კონფლიქტის მოგვარების კომისია. 5.4. დაინტერესებულმა მხარეებმა დაუყოვნებლივ უნდა შეატყობინონ 5.2 პუნქტში მითითებულ პირებს ინტერესთა კონფლიქტის შესახებ მხარეებისა და არსის მითითებით. ამ განცხადების თანახმად და რეკომენდაციების მიღებამდე მოერიდეთ ნებისმიერ ურთიერთობას ან ქმედებას, რამაც შეიძლება ხელი შეუშალოს ობიექტური და პატიოსანი გადაწყვეტილებების მიღებას. 5.5. თუ კომისიის წევრი და დაინტერესებული პირი ემთხვევა ერთ პირს, კომისიის ასეთი წევრი (წევრები) არ მონაწილეობენ ინტერესთა კონფლიქტის განხილვასა და კენჭისყრაში. იმ შემთხვევაში, თუ ინტერესთა კონფლიქტი ეხება საბჭოს თავმჯდომარეს, ის ასევე არ მონაწილეობს ამ საკითხზე გადაწყვეტილების მიღებაში. 5.6. ეს განცხადება არ ცდილობს აღწეროს ყველა შესაძლო ინტერესთა კონფლიქტი, რომელიც შეიძლება წარმოიშვას. მათ უნდა მიმართონ ნებისმიერ სიტუაციაში, როდესაც დაინტერესებული პირის პირადი ინტერესები ეწინააღმდეგება HOA-ს ინტერესებს.

HOA-ს ბევრ ხელმძღვანელს ხშირად ავიწყდებათ და აბსოლუტურად უკანონოდ ცდილობენ შეცვალონ საკუთარი თავი აღმასრულებელი ხელისუფლება.

ბინის ზოგიერთ მფლობელს არ აქვს ურთიერთობა HOA-ს თავმჯდომარეებთან. ყველას ახსოვს ცნობილი მომღერლის ლოლიტა მილავსკაიას ისტორია, რომელიც ერთ წელზე მეტია ომშია თავის HOA-სთან. კონფლიქტის მიზეზი არის ყველაზე მაღალი გადასახადები ბინაში. ლოლიტამ უკვე არაერთხელ უჩივლა თავისი სახლის მესაკუთრეთა ასოციაციას და გაიმარჯვა კიდეც. ყოველ შემთხვევაში, ის არ აპირებს თვეში ათიათასობით რუბლის გადახდას ბინისთვის და ნორმალური ფასები უნდა.

მაშინაც კი, თუ ისეთ ცნობილ ადამიანს, როგორიცაა ლოლიტა მილავსკაია, სერიოზული პრობლემები ჰქონდა HOA-ს ხელმძღვანელობასთან ურთიერთობაში, მაშინ მხოლოდ იმის გამოცნობა შეიძლება, თუ რა სირთულეები აქვს ყველას. ხშირად, HOA-ს თავმჯდომარეები თავს თითქმის ბინის შენობების მფლობელებად წარმოიდგენენ და იწყებენ ღიად კანონის საწინააღმდეგოდ ქცევას.

ყველაზე ნათელი მაგალითია მრავალი შემთხვევა, როდესაც HOA-ს თავმჯდომარეები ცდილობენ თავიანთი ნება უკარნახონ ყველა სხვა ბინის მფლობელს. მაგალითად, უთითებენ ვის უნდა იქირაოს ბინა და ვის თქვას უარი. ან ვის მანქანას მისცეს პარკინგი ეზოში და ვის არ მისცეს ეს ადგილი. ან დახურეთ მეორე კარი წინა სადარბაზოში და დაურიგეთ გასაღებები მხოლოდ ელიტას.

კიდევ ბევრი სიტუაციაა, როდესაც კონფლიქტი წარმოიქმნება სახლის მფლობელებსა და HOA-ს თავმჯდომარეებს შორის. მაგალითად, როცა ეს უკანასკნელი ცდილობს გაქირავებულ ბინაში შესვლას და თითქმის ამოწმებს მოიჯარეების საბუთებს.

კონფლიქტურ სიტუაციაში ყველაზე მნიშვნელოვანი არის იმის გაგება, თუ რისი უფლება აქვს HOA-ს ხელმძღვანელს და სად მიდის ის აშკარად შორს.

ცნობილი ადვოკატი ოლეგ სუხოვი აღნიშნავს, რომ HOA-ს თავმჯდომარე, საბინაო კანონმდებლობის საფუძველზე, დაჯილდოებულია მთელი რიგი უფლებამოსილებით. მას უფლება აქვს ხელი მოაწეროს გადახდის დოკუმენტებს, განახორციელოს ოპერაციები, რომლებიც არ საჭიროებს წინასწარ დამტკიცებას. მაგალითად, ამხანაგობის შიდა რეგლამენტის შემუშავება საერთო ქონების მოვლა-პატრონობასა და შეკეთებაში ჩართულ თანამშრომლებთან მიმართებაში; დაამტკიცოს სხვა შიდა დოკუმენტები. რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 149-ე მუხლი, რომელიც შეიცავს HOA-ს გამგეობის თავმჯდომარის ამ უფლებამოსილებების ჩამონათვალს, არ შეიცავს რაიმე მითითებას, რომ მას ასევე აქვს გარკვეული კონტროლის უფლებამოსილებები სახლის მაცხოვრებლებთან მიმართებაში. მაგალითად, მოქალაქეთა სახლში ცხოვრების საფუძვლების შემოწმება.

„ხშირად HOA-ს თავმჯდომარეები სცილდებიან თავიანთ უფლებამოსილებებს, მაგალითად, როდესაც ცდილობენ ბინაში შევიდნენ მესაკუთრის თანხმობის გარეშე. ეს არის სახლის ხელშეუხებლობის კონსტიტუციური უფლების დარღვევა და, რა თქმა უნდა, HOA-ს თავმჯდომარეს მსგავსი ქმედებების სამართლებრივი საფუძველი არ აქვს. ზოგჯერ ქარტია მოიცავს დებულებებს, რომ ბინაში შესვლის უფლება წარმოიქმნება საგანგებო სიტუაციებში.

ეს არის რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის დარღვევა და შესაძლებელია ასეთი ქარტიის გასაჩივრება სასამართლოში. მფლობელებს უფლება აქვთ განკარგონ ქონება მათი შეხედულებისამებრ. ბინის ქირავნობის უფლება არ შეიძლება შემოიფარგლოს HOA-ს თავმჯდომარის მიერ, მას არ აქვს უფლებამოსილება შეამოწმოს ბინაში მცხოვრები მოიჯარეების კანონიერება და მოსთხოვოს მათ ხელშეკრულების უზრუნველყოფა. ერთადერთი, რისი გაკეთებაც თავმჯდომარეს შეუძლია, არის უბნის პოლიციის თანამშრომელს მიმართოს, თუ მოიჯარეები დაარღვევენ კანონის ნორმას, მაგრამ მას არ აქვს უფლება გადაიქცეს დამქირავებელთა ზედამხედველობის ორგანოდ“, - აჯამებს ექსპერტი.