იგულისხმება ფიქსირებული გადასახადის დაწესება შემოსავლის ნებისმიერ დონეზე - უცვლელი განაკვეთი საშემოსავლო გადასახადი. დაბეგვრის ეს სისტემა ხშირად განიხილება, როგორც პროგრესული დაბეგვრის ალტერნატივა.
დაბეგვრის პროგრესული მასშტაბი არის საგადასახადო სისტემა, რომელიც ეფუძნება გადასახადის განაკვეთების გაზრდის პრინციპს გადასახადის გადამხდელის დასაბეგრი შემოსავლის დონის ზრდის მიხედვით.

ბრტყელი გადასახადის განაკვეთის მომხრეები ამტკიცებენ, რომ თუ ადამიანებს შეუძლიათ შეინარჩუნონ უმაღლესი შემოსავლის უმეტესი ნაწილი, მაშინ მათ მეტი სტიმული ექნებათ იმუშაონ; რითაც ასტიმულირებს ეკონომიკურ ზრდას.

საშემოსავლო გადასახადი შემოიღეს 1842 წელს დიდ ბრიტანეთში, 1887 წელს იაპონიაში, 1891 წელს გერმანიაში, 1913 წელს აშშ-ში, 1914 წელს საფრანგეთში, რუსეთში 1917 წლის იანვარში. სსრკ-ში იგი შემოიღეს 1922 წლის 16 ნოემბრის დადგენილებით საშემოსავლო და ქონების გადასახადის ზოგადი სახელწოდებით, რომელიც 1924 წელს გადაკეთდა საშემოსავლო გადასახადად.

იმ ქვეყნებს შორის, რომლებიც არიან ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაციის (OECD) წევრი ან გაწევრიანებაზე მოლაპარაკებებს აწარმოებენ, უნგრეთსა და ბალტიისპირეთის ქვეყნებში მოქმედებს გადასახადის ტოლი მასშტაბი. სლოვაკეთსაც ჰქონდა ერთიანი განაკვეთი, მაგრამ 2013 წლიდან შემოიღო პროგრესული გადასახადი. დაბეგვრის ეს სისტემა ძირითადად გამოიყენება ევროპის ღარიბ ქვეყნებში და ყოფილ საბჭოთა რესპუბლიკებში, ასევე ზოგიერთ განვითარებად ქვეყანაში.

საშემოსავლო გადასახადის თანაბარი განაკვეთი არსებობს ალბანეთში, ბულგარეთში, გერნსში და ჯერსიში (არხის კუნძულები), ჰონგ კონგში, საქართველოში, ისლანდიაში, ყაზახეთში, ყირგიზეთში, ლატვიაში, ლიტვაში, მაკედონიაში, მონღოლეთში, რუსეთში, რუმინეთში, უკრაინაში, ჩეხეთში, ესტონეთში.

უცვლელი საშემოსავლო გადასახადის განაკვეთი შემოღებულ იქნა დიდ ქვეყნებში, სადაც ფედერაციის სუბიექტებს ენიჭებათ საბიუჯეტო თავისუფლება რეგიონალურ დონეზე, მაგალითად, კანადის პროვინცია ალბერტაში, ასევე აშშ-ის ცალკეულ შტატებში: ილინოისი, ინდიანა, მასაჩუსეტსი. , მიჩიგანი და პენსილვანია.

საფრანგეთში, უკიდურესად პროგრესული მასშტაბი დაინერგა. დაბალი შემოსავლის მქონე ადამიანები საერთოდ თავისუფლდებიან გადასახადისგან. წლიური შემოსავალი 5963 ევროს ფარგლებში იბეგრება 0% განაკვეთით; წლიური შემოსავალი 5963 ევროდან 11896 ევრომდე - 5,5% განაკვეთით; წლიური შემოსავალი ნაწილში 11 897 ევროდან 26 420 ევრომდე - 14% განაკვეთით; შემოსავალი ნაწილში 26 421 ევროდან 70 830 ევრომდე - 30% განაკვეთით; 70 831-დან 150 000 ევრომდე - 41% განაკვეთით; 150 001-დან 1 000 000 ევრომდე - 45%-იანი განაკვეთით.

საფრანგეთის საპრეზიდენტო საარჩევნო კამპანიის შუაგულში, სოციალისტების ლიდერი ფრანსუა ოლანდი საშემოსავლო გადასახადის განაკვეთს 2013 წლიდან 75%-მდე გაზრდის იმ მოქალაქეებისთვის, რომლებიც წელიწადში მილიონ ევროზე მეტს გამოიმუშავებენ. დაბეგვრის ახალი ნორმები 2013 წლის ბიუჯეტში შევიდა.

ოლანდის პროექტმა საფრანგეთიდან შეძლებული ადამიანების ნამდვილი „გადასახლება“ გამოიწვია. "გაქცეულებს" შორის იყო მსახიობი ჟერარ დეპარდიე, რომელმაც ბელგიაში გადასვლა და ფრანგული პასპორტის დათმობის განზრახვა გამოაცხადა.

ასევე მოქმედებს გერმანიაში. დაუბეგრავი მინიმალური შემოსავალი ერთ ადამიანზე არის 8,13 ათასი ევრო წელიწადში. საშემოსავლო გადასახადის საწყისი განაკვეთი არის 14%. 52,88 ათას ევროზე მეტი წლიური შემოსავლის მქონე გადასახადის გადამხდელებისთვის ეს მაჩვენებელი 42%-ია. 250,7 ათას ევროზე მეტი შემოსავალი იბეგრება მაქსიმალური განაკვეთით 45%.

საშემოსავლო გადასახადი დიდ ბრიტანეთში პროგრესულია. 2012 წლიდან მოყოლებული, დაუბეგრავი წლიური შემოსავლის ზღვარი 8,1 ათასიდან 9,2 ათას ფუნტამდე გაიზარდა. ზღვრული საშემოსავლო გადასახადის განაკვეთი მათთვის, ვინც წელიწადში 150 000 ფუნტზე მეტს გამოიმუშავებს, 50%-დან 45%-მდე შემცირდა. დიდ ბრიტანეთს აქვს ერთ-ერთი ყველაზე მაღალი ზღვრული საშემოსავლო გადასახადი ნებისმიერ განვითარებულ ქვეყანაში. ის მეორე ადგილზეა მხოლოდ ისრაელის (57%), შვედეთის (56,6%), ბელგიის (53,7%), დანიის (52,2%), ნიდერლანდების (52%) და საფრანგეთის (75%) შემდეგ.

აშშ-ს საგადასახადო სისტემა ძალიან რთული და მრავალფეროვანია. ამერიკული კანონმდებლობის თანახმად, არა მხოლოდ ფედერალურ მთავრობას, არამედ შტატისა და ტერიტორიის მთავრობებს, ასევე ქალაქებში, ოლქებში და ა.შ. ადგილობრივ მთავრობებს აქვთ უფლება დაადგინონ საკუთარი გადასახადები.

საშემოსავლო გადასახადი შეერთებულ შტატებში არის პროგრესული, დაკისრებულია გადასახადის გადამხდელზე ან ოჯახზე (მეუღლეები ერთობლივად აცხადებენ). შეთავაზება ფედერალური გადასახადიშემოსავლის დონის მიხედვით მერყეობს 10%-დან 35%-მდე.

ჩინეთს აქვს პროგრესული საშემოსავლო გადასახადის სისტემა. პირები. შემოსავლის ზრდით, განაკვეთები იცვლება 5%-დან 45%-მდე, ხოლო არარეზიდენტებისთვის იუანის რეზიდენტებისთვის თვეში არაუმეტეს 3,5 ათასი იუანის შემოსავალი თვეში არ იბეგრება. ჩინელი თანამშრომლების დაქირავებისას კომპანია ასევე ვალდებულია გადაიხადოს მათთვის სოციალური გადასახადები, რომელთა ოდენობა შეადგენს ოფიციალურად დარიცხული ხელფასის დაახლოებით 40%-ს.

შემოსავლის ოდენობიდან გამომდინარე, პიროვნების ხელფასთან მიმართებაში, დადგენილია განაკვეთების პროგრესული მასშტაბი 3%-დან (1,5 ათას იუანზე დაბალი შემოსავლით) 45%-მდე (80 ათას იუანზე მეტი). სხვა საქმიანობიდან მიღებული შემოსავალი იბეგრება 5%-35%-იანი განაკვეთით. სტანდარტული საგადასახადო განაკვეთი პროცენტებსა და ჰონორარებზე არის 20%.

რუსეთის ფედერაციაში, 2001 წლიდან, საშემოსავლო გადასახადი 13%-ის ოდენობით, ხოლო შემოსავალზე, რომელიც არ არის დაკავშირებული გადასახადის გადამხდელთა მიერ სამუშაოს შესრულებასთან და მომსახურებასთან, გაზრდილი გადასახადი შეადგენს 35%-ს. მიუხედავად ამისა, რუსეთის ფედერაციაში პროგრესული საშემოსავლო გადასახადის სკალის დანერგვის თემა პერიოდულად განიხილება სხვადასხვა დონეზე.

მასალა მომზადდა რია ნოვოსტის ინფორმაციისა და ღია წყაროების საფუძველზე

იგულისხმება ფიქსირებული გადასახადის დაწესება შემოსავლის ნებისმიერ დონეზე - საშემოსავლო გადასახადის ბრტყელი განაკვეთი. დაბეგვრის ეს სისტემა ხშირად განიხილება, როგორც პროგრესული დაბეგვრის ალტერნატივა.
დაბეგვრის პროგრესული მასშტაბი არის საგადასახადო სისტემა, რომელიც ეფუძნება გადასახადის განაკვეთების გაზრდის პრინციპს გადასახადის გადამხდელის დასაბეგრი შემოსავლის დონის ზრდის მიხედვით.

ბრტყელი გადასახადის განაკვეთის მომხრეები ამტკიცებენ, რომ თუ ადამიანებს შეუძლიათ შეინარჩუნონ უმაღლესი შემოსავლის უმეტესი ნაწილი, მაშინ მათ მეტი სტიმული ექნებათ იმუშაონ; რითაც ასტიმულირებს ეკონომიკურ ზრდას.

საშემოსავლო გადასახადი შემოიღეს 1842 წელს დიდ ბრიტანეთში, 1887 წელს იაპონიაში, 1891 წელს გერმანიაში, 1913 წელს აშშ-ში, 1914 წელს საფრანგეთში, რუსეთში 1917 წლის იანვარში. სსრკ-ში იგი შემოიღეს 1922 წლის 16 ნოემბრის დადგენილებით საშემოსავლო და ქონების გადასახადის ზოგადი სახელწოდებით, რომელიც 1924 წელს გადაკეთდა საშემოსავლო გადასახადად.

იმ ქვეყნებს შორის, რომლებიც არიან ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაციის (OECD) წევრი ან გაწევრიანებაზე მოლაპარაკებებს აწარმოებენ, უნგრეთსა და ბალტიისპირეთის ქვეყნებში მოქმედებს გადასახადის ტოლი მასშტაბი. სლოვაკეთსაც ჰქონდა ერთიანი განაკვეთი, მაგრამ 2013 წლიდან შემოიღო პროგრესული გადასახადი. დაბეგვრის ეს სისტემა ძირითადად გამოიყენება ევროპის ღარიბ ქვეყნებში და ყოფილ საბჭოთა რესპუბლიკებში, ასევე ზოგიერთ განვითარებად ქვეყანაში.

საშემოსავლო გადასახადის თანაბარი განაკვეთი არსებობს ალბანეთში, ბულგარეთში, გერნსში და ჯერსიში (არხის კუნძულები), ჰონგ კონგში, საქართველოში, ისლანდიაში, ყაზახეთში, ყირგიზეთში, ლატვიაში, ლიტვაში, მაკედონიაში, მონღოლეთში, რუსეთში, რუმინეთში, უკრაინაში, ჩეხეთში, ესტონეთში.

უცვლელი საშემოსავლო გადასახადის განაკვეთი შემოღებულ იქნა დიდ ქვეყნებში, სადაც ფედერაციის სუბიექტებს ენიჭებათ საბიუჯეტო თავისუფლება რეგიონალურ დონეზე, მაგალითად, კანადის პროვინცია ალბერტაში, ასევე აშშ-ის ცალკეულ შტატებში: ილინოისი, ინდიანა, მასაჩუსეტსი. , მიჩიგანი და პენსილვანია.

საფრანგეთში, უკიდურესად პროგრესული მასშტაბი დაინერგა. დაბალი შემოსავლის მქონე ადამიანები საერთოდ თავისუფლდებიან გადასახადისგან. წლიური შემოსავალი 5963 ევროს ფარგლებში იბეგრება 0% განაკვეთით; წლიური შემოსავალი 5963 ევროდან 11896 ევრომდე - 5,5% განაკვეთით; წლიური შემოსავალი ნაწილში 11 897 ევროდან 26 420 ევრომდე - 14% განაკვეთით; შემოსავალი ნაწილში 26 421 ევროდან 70 830 ევრომდე - 30% განაკვეთით; 70 831-დან 150 000 ევრომდე - 41% განაკვეთით; 150 001-დან 1 000 000 ევრომდე - 45%-იანი განაკვეთით.

საფრანგეთის საპრეზიდენტო საარჩევნო კამპანიის შუაგულში, სოციალისტების ლიდერი ფრანსუა ოლანდი საშემოსავლო გადასახადის განაკვეთს 2013 წლიდან 75%-მდე გაზრდის იმ მოქალაქეებისთვის, რომლებიც წელიწადში მილიონ ევროზე მეტს გამოიმუშავებენ. დაბეგვრის ახალი ნორმები 2013 წლის ბიუჯეტში შევიდა.

ოლანდის პროექტმა საფრანგეთიდან შეძლებული ადამიანების ნამდვილი „გადასახლება“ გამოიწვია. "გაქცეულებს" შორის იყო მსახიობი ჟერარ დეპარდიე, რომელმაც ბელგიაში გადასვლა და ფრანგული პასპორტის დათმობის განზრახვა გამოაცხადა.

ასევე მოქმედებს გერმანიაში. დაუბეგრავი მინიმალური შემოსავალი ერთ ადამიანზე არის 8,13 ათასი ევრო წელიწადში. საშემოსავლო გადასახადის საწყისი განაკვეთი არის 14%. 52,88 ათას ევროზე მეტი წლიური შემოსავლის მქონე გადასახადის გადამხდელებისთვის ეს მაჩვენებელი 42%-ია. 250,7 ათას ევროზე მეტი შემოსავალი იბეგრება მაქსიმალური განაკვეთით 45%.

საშემოსავლო გადასახადი დიდ ბრიტანეთში პროგრესულია. 2012 წლიდან მოყოლებული, დაუბეგრავი წლიური შემოსავლის ზღვარი 8,1 ათასიდან 9,2 ათას ფუნტამდე გაიზარდა. ზღვრული საშემოსავლო გადასახადის განაკვეთი მათთვის, ვინც წელიწადში 150 000 ფუნტზე მეტს გამოიმუშავებს, 50%-დან 45%-მდე შემცირდა. დიდ ბრიტანეთს აქვს ერთ-ერთი ყველაზე მაღალი ზღვრული საშემოსავლო გადასახადი ნებისმიერ განვითარებულ ქვეყანაში. ის მეორე ადგილზეა მხოლოდ ისრაელის (57%), შვედეთის (56,6%), ბელგიის (53,7%), დანიის (52,2%), ნიდერლანდების (52%) და საფრანგეთის (75%) შემდეგ.

აშშ-ს საგადასახადო სისტემა ძალიან რთული და მრავალფეროვანია. ამერიკული კანონმდებლობის თანახმად, არა მხოლოდ ფედერალურ მთავრობას, არამედ შტატისა და ტერიტორიის მთავრობებს, ასევე ქალაქებში, ოლქებში და ა.შ. ადგილობრივ მთავრობებს აქვთ უფლება დაადგინონ საკუთარი გადასახადები.

საშემოსავლო გადასახადი შეერთებულ შტატებში არის პროგრესული, დაკისრებულია გადასახადის გადამხდელზე ან ოჯახზე (მეუღლეები ერთობლივად აცხადებენ). ფედერალური გადასახადის განაკვეთი მერყეობს 10%-დან 35%-მდე შემოსავლის დონის მიხედვით.

ჩინეთს აქვს პირადი საშემოსავლო გადასახადის პროგრესული მასშტაბი. შემოსავლის ზრდით, განაკვეთები იცვლება 5%-დან 45%-მდე, ხოლო არარეზიდენტებისთვის იუანის რეზიდენტებისთვის თვეში არაუმეტეს 3,5 ათასი იუანის შემოსავალი თვეში არ იბეგრება. ჩინელი თანამშრომლების დაქირავებისას კომპანია ასევე ვალდებულია გადაიხადოს მათთვის სოციალური გადასახადები, რომელთა ოდენობა შეადგენს ოფიციალურად დარიცხული ხელფასის დაახლოებით 40%-ს.

შემოსავლის ოდენობიდან გამომდინარე, პიროვნების ხელფასთან მიმართებაში, დადგენილია განაკვეთების პროგრესული მასშტაბი 3%-დან (1,5 ათას იუანზე დაბალი შემოსავლით) 45%-მდე (80 ათას იუანზე მეტი). სხვა საქმიანობიდან მიღებული შემოსავალი იბეგრება 5%-35%-იანი განაკვეთით. სტანდარტული საგადასახადო განაკვეთი პროცენტებსა და ჰონორარებზე არის 20%.

რუსეთის ფედერაციაში, 2001 წლიდან, საშემოსავლო გადასახადი 13%-ის ოდენობით, ხოლო შემოსავალზე, რომელიც არ არის დაკავშირებული გადასახადის გადამხდელთა მიერ სამუშაოს შესრულებასთან და მომსახურებასთან, გაზრდილი გადასახადი შეადგენს 35%-ს. მიუხედავად ამისა, რუსეთის ფედერაციაში პროგრესული საშემოსავლო გადასახადის სკალის დანერგვის თემა პერიოდულად განიხილება სხვადასხვა დონეზე.

მასალა მომზადდა რია ნოვოსტის ინფორმაციისა და ღია წყაროების საფუძველზე

რას გულისხმობენ ისინი, როდესაც საუბრობენ პროგრესულ საგადასახადო სისტემაზე? იშვიათ შემთხვევებში ეს ეხება კონკრეტულ ქვეყანაში მიღებულ ან დასანერგად შემოთავაზებულ მოწინავე საგადასახადო სისტემას, რომელიც შეიძლება ჩაითვალოს საგადასახადო სისტემების შემდგომი განვითარების მოდელად. თუმცა, როგორც წესი, პროგრესული სისტემა მოიცავს მხოლოდ გადასახადებისა და მოსაკრებლების გამოთვლის სპეციალურ პროცედურას, კერძოდ, საგადასახადო ტვირთის ზრდას დასაბეგრი ბაზის გაზრდისას.

პროგრესული გადასახადის განაკვეთი არის...

პროგრესული დაბეგვრა ეფუძნება პრინციპს, რომ რაც უფრო მაღალია დასაბეგრი შემოსავალი, მით უფრო მაღალი განაკვეთი უნდა დაიბეგროს.

შესაბამისად, პროგრესული გადასახადის განაკვეთი არის საგადასახადო განაკვეთი, რომელიც იზრდება დასაბეგრი ბაზის ზრდასთან ერთად.

მაგალითად, ძალაში შესვლამდე 01/01/2001 წ. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 23 „ფიზიკურ პირთა შემოსავალზე გადასახადი“, ფიზიკურ პირთა შემოსავალზე გადასახადის გაანგარიშებისა და გადახდის საკითხები რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის კანონით 07.12.1991 No. 1998-1 „შემოსავლების შესახებ. გადასახადი ფიზიკური პირებისგან“. აღნიშნული კანონი ითვალისწინებდა პირადი საშემოსავლო გადასახადის დაკავებაპროგრესული ტემპის გამოყენებით. დიახ, ხელოვნება. აღნიშნული კანონის ბოლო მოქმედი რედაქციის მე-6 პუნქტში გათვალისწინებული იყო პირადი საშემოსავლო გადასახადის შემდეგი განაკვეთები:

პროგრესული გადასახადები რუსეთში

რუსეთში პერიოდულად ჩნდება ინდივიდუალური შემოსავლების პროგრესული დაბეგვრის შკალაზე დაბრუნების საკითხი. პროგრესული მაჩვენებლის დანერგვის აუცილებლობა აიხსნება ბიუჯეტის საშემოსავლო მხარის შევსების საჭიროებით. ოპონენტები საუბრობენ შემოსავლის "ჩრდილში" წასვლის რისკზე.

ყოველ შემთხვევაში, ძირითადი მიმართულებები საგადასახადო პოლიტიკარუსეთის ფედერაცია 2016 წლისთვის და 2017 და 2018 წლების დაგეგმვის პერიოდი არ ითვალისწინებს ფიზიკურ პირთა შემოსავლებზე პროგრესული გადასახადის განაკვეთის შემოღებას უახლოეს მომავალში (ფინანსთა სამინისტროს 2016 წლის 25 იანვრის წერილი No03-04). -05 / 2540).

პროგრესული დაბეგვრის ელემენტები ჩანს, მაგალითად, ქ ტრანსპორტის გადასახადი, რომლის მიხედვითაც საგადასახადო განაკვეთი იზრდება დაბეგვრის ობიექტის ფიზიკური მაჩვენებლის მატებასთან ერთად (მაგალითად, ძრავის სიმძლავრის მატებასთან ერთად). მაგრამ ეს ასე არ არის პროგრესული დაბეგვრამისი სუფთა სახით. პროგრესული მაჩვენებელი უნდა ითვალისწინებდეს საგადასახადო ტვირთის ზრდას იმავე ობიექტთან მიმართებაში მაჩვენებლების ზრდით.

ზოგადად, პროგრესული გადასახადები რუსეთის ფედერაციაში არ გამოიყენება. ბიუჯეტში სავალდებულო გადახდების გარკვეული ტიპებისთვის კი რეგრესული განაკვეთებიც კი ჩანს. Მაგალითად, სადაზღვევო პრემიები 2017 წელს სავალდებულო საპენსიო დაზღვევისთვის, როგორც წესი, გამოითვლება 22% -ით, ხოლო დასაბეგრი გადასახადების ოდენობიდან, რომელიც აღემატება 876,000 რუბლს, სადაზღვევო პრემიები გამოითვლება 10% განაკვეთით (

ხელისუფლებამ არაერთხელ შემოგვთავაზა პერსონალური საშემოსავლო გადასახადის პროგრესული მასშტაბის შემოღება. თუმცა, არც ერთი კანონპროექტი არ გასულა სახელმწიფო დუმაში. ასე რომ, 17 მარტს კიდევ ერთი მსგავსი დოკუმენტი წარადგინეს.

თებერვალში სახელმწიფო დუმამ უარყო კანონპროექტი პირადი საშემოსავლო გადასახადის პროგრესული მასშტაბის შესახებ. შეგახსენებთ, რომ დოკუმენტი ინარჩუნებდა 13 პროცენტს 5 მილიონ რუბლამდე მოგებისთვის. მაგრამ დიდი თანხებისთვის გათვალისწინებული იყო პროგრესული მასშტაბი: 18-დან 28 პროცენტამდე. ახლა კი, სულ რაღაც ერთი თვის შემდეგ, პარლამენტში იმავე თემაზე მორიგი კანონპროექტი შევიდა. ის ითვალისწინებს სამ განაკვეთს - 13, 30 და 50 პროცენტს.

ჯიბე უფრო ფართოდ დაიჭირე

კანონპროექტი აფართოებს პირადი საშემოსავლო გადასახადის 13 პროცენტს შემოსავლისთვის თვეში 400 000 რუბლამდე. ამ ოდენობის შემოსავლის გადაჭარბებით, უკვე 30 პროცენტის გადახდა მოგიწევთ. ა ერთად თვიური შემოსავალი 1 მილიონ რუბლზე მეტი - 50 პროცენტი.

„2015 წლის 17 მარტს შემოღებულ კანონპროექტს, ზოგადად, შეიძლება ეწოდოს შემდეგი მსგავსის სერიიდან. მართლაც, პირადი საშემოსავლო დაბეგვრის პროგრესული მასშტაბი უფრო სამართლიანად გამოიყურება. მაგრამ ჩვენ არ უნდა დავივიწყოთ ჩვენი ცხოვრების რეალობა“, - აღნიშნავს მაქსიმ გლადკიხ-როდიონოვი, აღმასრულებელი დირექტორიაუდიტორული კომპანია „კონფიდენსი“. მას მიაჩნია, რომ ჩვენს ქვეყანაში სახელფასო ფონდის (შენატანების) გადაჭარბებული დატვირთვა უკვე იწვევს ჩრდილოვან დასაქმებას და სხვა შედეგებს, რომლებიც არც თუ ისე სასიამოვნოა საზოგადოებისთვის და სახელმწიფოსთვის. რა თქმა უნდა, კანონპროექტის ავტორები ვარაუდობენ განაკვეთის გაზრდას მხოლოდ მათთვის, ვისი შემოსავალი აღემატება თვეში 400 000 რუბლს. თუმცა, როგორც ირკვევა განმარტებითი შენიშვნა, რუსეთში თითქმის 26,5 მილიონი ასეთი მოქალაქეა. ეს ბევრია. „გასაგებია დეპუტატების სურვილი, დაეხმარონ ბიუჯეტის შევსებას. მაგრამ განაკვეთების ასეთი მკვეთრი ზრდა, როგორც შეიძლება ვივარაუდოთ, გამოიწვევს შემოსავლის ნაწილის „ჩრდილში გადატანის“ მცდელობებს, განაგრძობს ბ-ნი გლადკიხ-როდიონოვი.

„კალკულაციის“ მიერ გამოკითხული ექსპერტების უმეტესობამ პერსონალური საშემოსავლო გადასახადის პროგრესულ შკალაზე გადასვლის ერთ-ერთ მთავარ მინუსად ხელფასების „კონვერტზე“ დაბრუნება დაასახელა. „თუ საგადასახადო კოდექსში ეს ცვლილებები მაინც მიიღება, ძალიან სწრაფად დავინახავთ ხელფასების „კონვერტის“ აღორძინებას და შედეგად, ბიუჯეტი გაცილებით ნაკლებს მიიღებს, ვიდრე ადრე არსებული პირადი საშემოსავლო გადასახადის განაკვეთებით. ”, აღნიშნავს ეკატერინა ბოლდინოვა, იურიდიული ფირმა "YUST"-ის უფროსი იურისტი.

თუ საგადასახადო კოდექსში ეს ცვლილებები მაინც მიიღება, ძალიან სწრაფად დავინახავთ ხელფასების „კონვერტის“ აღორძინებას და შედეგად, ბიუჯეტი მიიღებს მნიშვნელოვნად ნაკლებს, ვიდრე მანამდე არსებული პირადი საშემოსავლო გადასახადის განაკვეთებით. ..

ვეთანხმები ამ დასკვნას და ვალერია არსენიევა, ეკონომიკის ფაკულტეტის დეკანი, დოქტორი ეკონომიკური მეცნიერებები, საგადასახადო დეპარტამენტის პროფესორი და აღრიცხვასამხრეთ რუსეთის მენეჯმენტის ინსტიტუტი რუსეთის აკადემია ეროვნული ეკონომიკადა საჯარო სამსახურირუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის დაქვემდებარებაში. იგი დარწმუნებულია, რომ სიახლეები არ გამოიწვევს ბიუჯეტის შემოსავლების ზრდას. „ასეთთან საგადასახადო განაკვეთებიფაქტობრივად, ოფიციალურად მხოლოდ ხელფასს გადაიხდიან საბიუჯეტო ინსტიტუტები“ - აღნიშნავს ქალბატონი არსენიევა. ყველაზე ეფექტური, მისი აზრით, სახელმწიფო შემოსავლების შევსების პოზიციიდან: პირადი საშემოსავლო გადასახადის შემცირება და ერთდროულად გაზრდა; ბიუჯეტში მიღებული გადასახადის ოდენობა ნაწილობრივ უნდა იყოს მიმართული სადაზღვევო პრემიის შემცირებით გარებიუჯეტო სახსრების დანაკარგების კომპენსირებაზე. „საგადასახადო შეღავათების გაზრდის კუთხით ცვლილებების დაგეგმვისას ყოველთვის უნდა გავითვალისწინოთ ლაფერის მოდელი, რომლის მიხედვითაც საგადასახადო შეღავათის ზღვარი მოქმედებს 35 პროცენტამდე. შემდეგ ეფექტი მცირდება 0-მდე, ”- აჯამებს იგი.

„ცხადია, ასეთი მაჩვენებლებით, სახელფასო კატეგორიების შეერთებაზე მკვეთრად იზრდება გადასახადის ოდენობა. შემოსავლის გარკვეულ ოდენობაზე უფრო მაღალი ხელფასის მქონე თანამშრომლები რეალურად ნაკლებს მიიღებენ“, - აღნიშნავს იულია კულაკოვა, კომპანია „First BIT“-ის მომხმარებელთა მხარდაჭერის დეპარტამენტის უფროსი. მისი აზრით, ცვლილებების მიღების შემთხვევაში ბიუჯეტში საგადასახადო შემოსავლები გაიზრდება. თუმცა, ფირმებს შეიძლება შეექმნათ ერთი სირთულე: „თუ დამსაქმებელს სურს შეინარჩუნოს თანამშრომლების რეალური შემოსავალი, მაშინ მას მოუწევს ხელფასის ოდენობის გაზრდა. დამატებითი დანახარჯების ოდენობა, სავარაუდოდ, მიეკუთვნება პროდუქციის/მომსახურების ღირებულებას, რამაც საბოლოოდ შეიძლება გავლენა მოახდინოს მყიდველზე“, - აღნიშნავს ქალბატონი კულაკოვა.

პიარის პროექტი

არიადნა დენისოვა, პერსონალის მოტივაციისა და ორგანიზაციული განვითარების სფეროში პროფესიონალთა ასოციაციის პრეზიდენტი , აღნიშნავს, რომ პროგრესული მასშტაბის შემოთავაზებული ვერსია უფრო მეტად არის პიარის ინიციატივა, ვიდრე ბიუჯეტის შემოსავლების გაზრდის ინსტრუმენტი. „რუსეთის ფედერაციის კომუნისტური პარტიის ფრაქციის თანახმად, რომელმაც ეს კანონპროექტი განსახილველად შესთავაზა, განაკვეთის ზრდა შეეხება მხოლოდ მათ, ვინც თვეში 400 ათას რუბლზე მეტს იღებს. ხელფასის მსგავსი დონე დამახასიათებელია მსხვილი ფედერალური მასშტაბის კომპანიების უფროსი მენეჯერებისთვის (როგორც დედაქალაქში, ასევე რეგიონებში), ასევე ამ ორგანიზაციების საშუალო დონის მენეჯერებისთვის მოსკოვსა და სანკტ-პეტერბურგში“, - აღნიშნავს ქალბატონი დენისოვა. . იგი იხსენებს, რომ როსსტატის თანახმად, ქვეყანაში საშუალო თვიური დარიცხული ხელფასი 2015 წლის თებერვალში შეადგენდა 30,620 რუბლს. „ამგვარად, პროგრესული მასშტაბის შემოღება გავლენას მოახდენს მხოლოდ მსხვილ ბიზნესებზე, რომლებსაც საბოლოოდ მოუწევთ თანამშრომლების შემოსავლის ნაწილის ზარალის კომპენსირება ხელფასების გაზრდით“, - აღნიშნავს ის. ექსპერტის აზრით, ეს, თავის მხრივ, დააზარალებს იმ კომპანიების კრიზისულ ბიუჯეტებს, რომლებიც უკვე „შელაგებულია“ სახელმწიფო დახმარებისთვის. შედეგად, ხაზინა არ მიიღებს დამატებითი შემოსავალი, და „მოსახლეობაში უკმაყოფილების გემო დარჩება“.

მაქსიმ გლადკიხ-როდიონოვის თქმით, გადასახადის გადამხდელთა საკმაოდ დიდი ნაწილი, რომლებსაც ცვლილებები შეეხება, არის სახელმწიფო მონაწილეობის მქონე კომპანიების თანამშრომლები, ანუ ისინი ამა თუ იმ გზით იღებენ შემოსავალს ბიუჯეტიდან და, სავარაუდოდ, ხელფასები ექნებათ. ინდექსირებული იქნება ასეთი კანონის მიღების შემთხვევაში, რაც გამოიწვევს დამატებით ხარჯებს და შეამცირებს მოსალოდნელ ეფექტს. „დარწმუნებული ვარ, ეს თავად დეპუტატებს, კანონპროექტის ავტორებს ესმით. წინააღმდეგ შემთხვევაში, ეს უფრო ფრთხილად იქნებოდა დამუშავებული. ასე რომ, ჩემი აზრით, ავტორები მის მიღებას არ ითვლიან“, - აჯამებს ექსპერტი.

იმათზე საგადასახადო ტვირთის გაძლიერების იდეას, ვინც მეტს შოულობს, მხარს უჭერს მოსახლეობის მრავალი სეგმენტი, ვერ აცნობიერებენ, რომ მდიდარი ადამიანები, რომლებიც იხდიან იმავე გადასახადის განაკვეთს, როგორც ნაკლებად შეძლებულ მოქალაქეებს, აბსოლუტური თვალსაზრისით ბევრად მეტს იხდიან...

ვეთანხმები, რომ არ არის შანსი, რომ დეპუტატებმა ეს დოკუმენტი მიიღონ და ინა ალექსეევასააგენტოს PR Partner-ის აღმასრულებელი დირექტორი: „მეჩვენება, რომ ახლა პროგრესული გადასახადის მასშტაბი არ მიიღება, რადგან ქვეყანა კრიზისშია, უმუშევრობა იზრდება. და თუ ისინი მიიღებენ, მაშინ SMB სექტორისთვის (საშუალო და მცირე ბიზნესი. - Შენიშვნა. რედ.) ეს ნიშნავს შავ-ნაცრისფერში წასვლას ხელფასები, თანამშრომლების მასობრივი გადაყვანა ინდივიდუალურ მეწარმეებზე, მსხვილი ბიზნესისთვის - ბიზნესის გადაყვანა ოფშორში. მისივე თქმით, სახელმწიფო პროგრესული მასშტაბით წყვეტს ბიუჯეტის შევსების პრობლემას მეწარმეების ხარჯზე, მაგრამ ეს ჯერ არ არის გარკვეული.

როგორც ცვლილებების ავტორები აღნიშნავენ, რუსეთში არსებული ბრტყელი მასშტაბი არ აკმაყოფილებს ეკონომიკური და სოციალური განვითარების საჭიროებებს. თუმცა, არაერთხელ უარყო პროგრესული გადასახადის შესახებ კანონპროექტები, სახელმწიფო დუმამ უბრალოდ მიუთითა იმ ფაქტზე, რომ ზუსტად არსებული შეკვეთაგადასახადის დაწესება ხელს უწყობს მისი შეგროვების ზრდას და არა მისი დამალვის ბოროტად გამოყენებას. თუ გავიხსენებთ უახლეს ისტორიას, ის გვიჩვენებს, რომ 2001 წელს პირადი საშემოსავლო გადასახადის ბრტყელ სკალაზე გადასვლამ ხელი შეუწყო იმ ფაქტს, რომ ბიზნესმა დაიწყო „ჩრდილიდან გამოსვლა“. ამის შესახებ ოფიციალური პირები არაერთხელ აცხადებენ.

„იმის გათვალისწინებით, რომ ასეთი საგადასახადო სქემა არსებობდა 2001 წლამდე და შეიცვალა ერთიანი განაკვეთი 13 პროცენტით, მასზე დაბრუნება ნაკლებად სავარაუდოა, რომ უკეთესობისკენ შეცვალოს სიტუაცია. ასეთი ფუნდამენტური ცვლილებებისთვის საჭიროა სახელმწიფოს მიერ შემუშავებული გარკვეული ბაზა (კერძოდ, ცვლილებები სამართლის სხვა დარგებში)“ - აღნიშნავს. ანასტასია მორგუნოვაჩემი ბიზნესის პროდუქტის დირექტორი. მისი თქმით, დღეს ასეთი გადასახადების განხილვის დამატებითი მიზეზია ეკონომიკური ვარდნის რეალობა. ქალბატონი მორგუნოვას თქმით, სოციალური სამართლიანობის მიღწევის კუთხით მსგავსი ინიციატივების პოზიტიური ასპექტების უკან, ასევე ბევრი უარყოფითი ტენდენცია დგას. ნაცრისფერი ხელფასების ზრდის გარდა, ექსპერტს მოჰყავს შემდეგი არგუმენტიც: ტერიტორიული ბიუჯეტების არათანაბრად შევსება, ანუ მოსახლეობაში შემოსავლის მაღალი დონის მქონე რეგიონები კიდევ უფრო გამდიდრდება.

ღარიბი მდიდრების წინააღმდეგ

აღსანიშნავია, რომ პერსონალური საშემოსავლო გადასახადის პროგრესული სკალა მოქმედებს მსოფლიოს ოცზე მეტ ქვეყანაში.

ეკატერინა ბოლდინოვა ამტკიცებს: ”პროგრესული დაბეგვრის სისტემა აშშ-ში, გერმანიაში, საფრანგეთში და ევროპის უმეტეს ქვეყნებში ძალიან დეტალურად არის რეგულირებული. ჩვენში საბჭოთა პერიოდში გარკვეული პერიოდის განმავლობაში არსებობდა პროგრესული გადასახადი. 2000-იანი წლების დასაწყისიდან ასეთი სისტემის იდეა პერიოდულად განიხილებოდა კანონმდებლების მიერ, მაგრამ, როგორც წესი, შემოთავაზებული პროექტები უფრო პოპულისტური ხასიათისაა.

რეკრუტირების სააგენტო TEHNOLOGOS-ის დირექტორი ევგენი ჩესნოკოვიაღნიშნავს: „როგორც დიდი საგადასახადო დანაშაულებებთან ბრძოლის გამოცდილების მქონე პირი, მიმაჩნია, რომ გადასახადები აუცილებლად უნდა იყოს დიფერენცირებული“. მისი თქმით, მცირე ბიზნესმა და საშუალო შემოსავლის მქონე ადამიანებმა უნდა გადაიხადონ ნაკლები, ხოლო ძვირადღირებული უძრავი ქონების მფლობელები და მსხვილი ბიზნესები, რომლებიც აკონტროლებენ უზარმაზარ ფინანსურ ნაკადებს, უნდა იყვნენ სოციალურად პასუხისმგებელი. „წინააღმდეგ შემთხვევაში, ეს არის საზოგადოებაში სოციალური დაძაბულობის მატებით. მაგალითად, ექსპერტი ასახელებს ბელგიას, სადაც მსგავსი გადასახადი თითქმის 54 პროცენტს აღწევს, ავსტრიას (50 პროცენტამდე), გერმანიასა და ისრაელს (47 პროცენტამდე), ჩინეთს, საფრანგეთსა და შვეიცარიას (45 პროცენტამდე). „მხოლოდ ყველაფერი ფუჭი იქნება, თუ ამ ნორმების შესრულება არ გაკონტროლდება. და ამ ყველაფრის კონტროლი შესაძლებელია, ამის თქმა შემიძლია როგორც სპეციალისტმა“, - ამბობს ექსპერტი. მისი თქმით, ახლა სახელმწიფო ბევრს აკეთებს იმისათვის, რომ დაუპირისპირდეს „განაღდებას“, შესაბამისად, ეს უკვე ნაცრისფერ შემოსავლებზეც აისახება და ამ კუთხით არის იმედი, რომ პერსონალური საშემოსავლო გადასახადის რომანი დაეხმარება საზოგადოებაში სიტუაციის სტაბილიზაციას. „ადრე ბევრი კანონპროექტი, რომელიც ეხება ელიტის ინტერესებს, არ მიიღეს, რადგან ჩვენი სახელმწიფო ახლახან გამოდის ფორმირების პერიოდიდან, ხდება უფრო დამოუკიდებელი, ბიზნეს ელიტის გავლენა დაბალანსებულია ძლიერი ბიუროკრატიით და უსაფრთხოების ძალებით“, - აჯამებს. ბატონო ჩესნოკოვი.

ბორის ფედოსიმოვიდელა ჰოლდინგის ხალხის აღმასრულებელი დირექტორი აღნიშნავს, რომ პროგრესული მასშტაბი ფორმალურად მიზნად ისახავს საგადასახადო ტვირთის გაზრდას მათზე, ვინც მეტს შოულობს. ”ამ იდეას მხარს უჭერს მოსახლეობის ბევრი სეგმენტი, არ ესმით, რომ მდიდარი ადამიანები, რომლებიც იხდიან იგივე გადასახადის განაკვეთს, რაც ნაკლებად მდიდარი მოქალაქეები აბსოლუტური თვალსაზრისით, ბევრად მეტს იხდიან”, - აღნიშნავს ექსპერტი. მისი თქმით, პროგრესული მასშტაბის შემოღებით, მაღალანაზღაურებადი მოქალაქეები, უფრო კვალიფიცირებული და განათლებული, აღმოაჩენენ ხარვეზებს, რათა თავიდან აიცილონ გაზრდილი გადასახადები - რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე შემოსავლის მიღებაზე სრულ უარს. „მიზანშეწონილი იქნება გავიხსენოთ ჟერარ დეპარდიე, რომელმაც საფრანგეთის მოქალაქეობა რუსულით შეცვალა, რათა არ გადაეხადა საშემოსავლო გადასახადის მაღალი განაკვეთები“, - მაგალითს იძლევა ექსპერტი. ასევე, ბ-ნი ფედოსიმოვის თქმით, გაიზრდება ფისკალური ადმინისტრირების ხარჯები, რადგან გაჩნდება დამატებითი მოტივატორები, გადასახდელების თავიდან აცილების სქემები.

ერთ-ერთი არგუმენტი პერსონალური საშემოსავლო გადასახადის პროგრესული მასშტაბის შემოღების სასარგებლოდ, პროექტის შემქმნელებმა დაინახეს სოციალური დაძაბულობის შემცირებაში. „როგორც ჩანს, მოსახლეობის უმეტესი ნაწილი დადებითად იქნება აღქმული. ეს არ მოხსნის დაძაბულობას, მაგრამ ყურადღებას გადაიტანს“, - ასკვნის ბ-ნი ფედოსიმოვი. გარდა ამისა, აღსანიშნავია პრეზიდენტის მიმართვა ფედერალურ ასამბლეაში 2014 წლის 4 დეკემბერს. მასში სახელმწიფოს მეთაური პირობა დადო, რომ უახლოეს მომავალში არ გადახედავს არსებულ საგადასახადო განაკვეთებს. "ამისთვის საინვესტიციო მიმზიდველობარუსეთის ფედერაციას კიდევ ერთი დარტყმა მიეცემა“, - აჯამებს ექსპერტი.

და ბოლოს, შეგახსენებთ, რომ 13 მარტს სახელმწიფო სათათბიროში ასევე შევიდა პროექტი პირადი საშემოსავლო გადასახადის 16 პროცენტამდე გაზრდის შესახებ. ამასთან, თითქმის მაშინვე გახდა ცნობილი, რომ ფინანსთა სამინისტრო გადასახადის გაზრდას ეწინააღმდეგებოდა. „ადრე 15 სთავაზობდნენ პირადი საშემოსავლო გადასახადის პროცენტი, ახლა 16. მთავარია, 2017 წელს 17-ს არ გვთავაზობენ“, - იუწყება RBC ფინანსთა სამინისტროს საგადასახადო და საბაჟო სატარიფო პოლიტიკის დეპარტამენტის უფროსის სიტყვებს. ილია ტრუნინი.

ვერონიკა პოზდნიაკოვა , ჟურნალისთვის "გათვლა"

წაიკითხეთ ბუღალტერის მუშაობისთვის სასარგებლო ყველაფრის შესახებ პროფესიონალურ საბუღალტრო პრესაში!

პროგრესული დაბეგვრის კონცეფცია

დაბეგვრის ამჟამინდელ ეტაპზე რუსეთში არსებობს გადასახადების შეგროვების ერთიანი სისტემა. Ზე ამ მომენტშიგანაკვეთი არის 13% და ეკისრება ნებისმიერი შემოსავლის დონის ყველა მოქალაქეს. თანამედროვე ქვეყნები დღეს იყენებენ პროგრესულ დაბეგვრას, შემოსავლის დონის გრადაციის დახმარებით და ამის საფუძველზე იხდიან პერსონალურ საშემოსავლო გადასახადს. პროგრესული გადასახადის არსის დასადგენად აუცილებელია მისი კონცეფციის განსაზღვრა.

განმარტება 1

პროგრესული გადასახადები. პროგრესული გადასახადები არის დაბეგვრის სისტემა, რომელიც შექმნილია გადასახადის ძირითადი ნაწილის გადასატანად მაღალი შემოსავლის გადამხდელებზე.

ეს გადასახადი გამოიყენება თითქმის ყველა განვითარებულ ქვეყანაში. თუმცა, ქვეყნების დიდი უმრავლესობა ჯერ კიდევ იყენებს ფიქსირებული განაკვეთები. პროგრესული გადასახადის სქემა ნაჩვენებია ქვემოთ მოცემულ ფიგურაში.

სურათი 1. პროგრესული გადასახადის სქემა. ავტორი24 - სტუდენტური ნაშრომების ონლაინ გაცვლა

შენიშვნა 1

რუსეთში, ამ ეტაპზე, გამოიყენება ბრტყელი დაბეგვრის მასშტაბი. ქვეყნის მაცხოვრებლები იხდიან 13%-ს, მიუხედავად შემოსავლის დონისა და მიღების გზით.

ერთიანი სასწორი არსებობს ესტონეთის, საქართველოს, უკრაინის ქვეყნებში და ა.შ. პროგრესული მასშტაბი გამოიყენება ევროპის ქვეყნებში. ერთი მაგალითია საფრანგეთი, სადაც უკიდურესად პროგრესული მასშტაბია.

თუ მოქალაქეს აქვს 6000 ევროზე ნაკლები შემოსავალი (რაც დაბალი შემოსავლის დონეა), გადასახადი საერთოდ არ ირიცხება. თუ შემოსავალი 150 ათასს ან 1 მილიონ ევროს აღემატება, 45%-იანი განაკვეთი ერიცხება. ამ თანხაზე მეტი შემოსავალი იბეგრება 75%-ის განაკვეთით. თუმცა ხელისუფლებამ არ გაითვალისწინა, რომ ბიუჯეტის დაფარვის ნაცვლად, ამ ქმედებებმა ქვეყნიდან კაპიტალის გადინება გამოიწვია.

ეს მაჩვენებელი ასევე მერყეობს დიდ ბრიტანეთში 14-45%. ყველაზე მაღალი მაჩვენებელი დაფიქსირდა შვედეთში - 56,6%, ისრაელში - 57 და ნიდერლანდებში - 52%. განვითარებული ქვეყნებიშეიძლება დაიკვეხნოს დაბალი შემოსავლის განაკვეთებით. მაგალითად, აშშ-ში ეს მაჩვენებელი 10%-ია, ჩინეთში კი 5%.

პროგრესული დაბეგვრის დადებითი და უარყოფითი მხარეები

როგორც ზემოთ აღვნიშნეთ, რუსეთში იყენებენ 13% განაკვეთს. არარეზიდენტებისთვის გამოიყენება 35%-იანი განაკვეთი. მიუხედავად ამისა, ბოლო დროს სულ უფრო და უფრო განიხილება პროგრესული მასშტაბის შემოღების საკითხი. პლიუსებში შედის შემდეგი:

• ბიუჯეტის დეფიციტის შევსება, თუმცა საფრანგეთის ცალკეული მაგალითები სხვაგვარად გვთავაზობს.
• რეგიონული ბიუჯეტის სტაბილიზაციას. ბოლო დროს ადგილობრივი ბიუჯეტით დაფარული გადასახადების უმეტესი ნაწილის გამოქვითვა დაიწყო სახელმწიფო ბიუჯეტი, რაც ქმნის დეფიციტს ადგილზე. პროგრესული გადასახადი შეავსებს ამ ხარვეზს.
• სოციალური სამართლიანობის კურსი. ერთიანი გადასახადის განაკვეთი არც თუ ისე უხდება მოსახლეობას, რომელიც მილიონერების დონეზე ბიუჯეტში 13%-ს გადარიცხავს.

თუმცა, დადებითი მხარეების გარდა, ასევე არსებობს პროგრესული დაბეგვრის უარყოფითი მხარეები:

• იქნება გამდიდრება დიდი რეგიონული ბიუჯეტებიშორეული რეგიონების გაღატაკებისას, რადგან გადასახადებს იხდიან სამუშაო ადგილზე.
• იქნება დაბრუნება რუხი სახელფასო სქემებში.
• უმუშევრობა გაიზრდება იმ ფონზე, როდესაც სამუშაოს სტიმული არ არის.
• მოქალაქეების მიერ შემოსავლის დამოუკიდებლად მოხსენების საჭიროება ყველა ადმინისტრაციული ხარჯით.

პროგრესული მასშტაბი რუსეთში

პროგრესული მასშტაბის შესაძლო დადებითი და უარყოფითი მხარეებიდან გამომდინარე, დეპუტატებმა გააკეთეს წინადადება:

• დააწესეთ განაკვეთი 13% იმ მოქალაქეებისთვის, რომელთა შემოსავალი არ აღემატება 24 მილიონს 12 თვის ვადით.
• თუ შემოსავალი აღემატება ამ ნიშნულს, მაშინ უნდა იქნას გამოყენებული განაკვეთი 25%.
• თუ შემოსავალი შეადგენდა 100-200 მილიონს წელიწადში, ეს მაჩვენებელი უნდა იყოს 35%.
• თუ შემოსავალი 200 მილიონს გადააჭარბებს, მაშინ მაჩვენებელი 50% იქნება.

პროგრესული გადასახადის შემოღებასთან დაკავშირებით კამათი ამ დრომდე არ წყდება. დეპუტატები ვარაუდობენ, რომ ამ მასშტაბის შემოღების შემთხვევაში საწარმოების მთელი მოგება განვითარებისა და მოდერნიზაციისკენ იქნება მიმართული. მეორე მხრივ, შეიძლება გამოიწვიოს ნაცრისფერი ეკონომიკის განვითარება. გარდა ამისა, მდიდარ მოქალაქეებს შეუძლიათ დაარეგისტრირონ კომპანია, სადაც გადასახადები მათ ნახევარს და მოგებას არ აიძულებს.

იმისათვის, რომ გავიგოთ, სჭირდება თუ არა რუსეთს პროგრესული საგადასახადო სისტემა, აუცილებელია ამ სისტემაზე გადასვლის სქემის შექმნა, ყველა დადებითი და უარყოფითი მხარეების შეფასება. Ერთი მხარე, დადებითი ქულებიცხადია, მეორე მხრივ, ისინი შეიძლება უბრალოდ არ იმუშაონ ჩვენს ქვეყანაში.

სხვადასხვა მიდგომების ანალიზმა აჩვენა, რომ დღეს საჭიროა დაბეგვრის შეფასების ზოგადი მეთოდოლოგიის შემუშავება, რომელიც ითვალისწინებს ყველა საჭირო ფაქტორს, რომელიც გავლენას ახდენს დაბეგვრის დონის გაანგარიშებაზე და რეგიონის ფინანსური დახმარების საჭიროებაზე უმაღლესი მხრიდან. ბიუჯეტი სოციალურ-ეკონომიკური განვითარებისთვის მიმართული ღონისძიებების განსახორციელებლად.

ამ ეტაპზე საგადასახადო სისტემა სწრაფად ვითარდება, ხდება მთავრობათაშორისი ურთიერთობების ოპტიმიზაცია. საგადასახადო სისტემა არის გადასახადებისა და მოსაკრებლების ერთობლიობა, რომელიც იხსნება გადასახადის გადამხდელთა საფუძველზე საგადასახადო კოდექსი. აუცილებლობა და მნიშვნელობა საგადასახადო სისტემასახელმწიფოს ფუნქციური ამოცანებიდან გამომდინარეობს.

შენიშვნა 2

აღსანიშნავია, რომ საგადასახადო სისტემის ეფექტური დანერგვა რუსეთის ფედერაციაში. ეს სამართლიანად განიხილება მთლიანობაში რუსეთის ეკონომიკის დინამიური განვითარების ყველაზე მნიშვნელოვან პირობად. საგადასახადო თანმიმდევრული განვითარების უზრუნველყოფა ხელს უწყობს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ფინანსური დამოუკიდებლობის ზრდას, რაც აუცილებელი პირობაა სუბფედერალური ხელისუფლებისთვის, შეასრულონ თავიანთი ფუნქციები და ამოცანები, რათა უზრუნველყონ მოსახლეობისთვის აუცილებელი სოციალური, კულტურული , საბინაო და კომუნალური მომსახურება.

პროგრესული საშემოსავლო გადასახადის შემოღებისას საჭიროა გულდასმით გამოვთვალოთ პროცენტებისა და გადასახადების გრადაცია, რათა არ დაზარალდეს საშუალო კლასი - მცირე მეწარმეები და მაღალკვალიფიციური სპეციალისტები.