2011년 12월 6일자 연방법 No. 402 - 연방법(2014년 11월 4일 개정) "회계에 관한" 조항에 따라 조직의 최고 회계사의 책임 한계

권한과 책임의 범위 측면에서 최고 회계사는 조직에서 관리자 다음으로 두 번째 사람으로 간주되는 것이 당연합니다. 이 직위는 광범위한 책임을 의미합니다. 1996 년 11 월 21 일자 연방법 No. 129-FZ "회계에 관한"에서는 최고 회계사의 책임에 대한 별도의 기사가 작성되어 최고 회계사가 형성에 대한 책임이 있음을 명시했습니다. 회계정책, 지휘 회계, 완전하고 신뢰할 수 있는 재무제표를 적시에 제출합니다(연방법 제 129조 - 연방법 제7조). 위의 것 외에도 수석 회계사는 러시아 연방 법률에 따라 비즈니스 거래의 준수를 보장하고 재산 이동을 통제했습니다. 2011년 12월 6일자 현행 연방법 No. 402 - 연방법(2014년 11월 4일 개정) "회계"는 회계 기록을 유지하는 의무만을 규정합니다. 책임에 관해서는, 새로운 법그 자체로 이상한 조항이 포함되어 있지 않습니다. 당연히 질문이 생깁니다. 최고 회계사는 무엇을 담당합니까?

이 문제에는 세 가지 측면이 있습니다.

일부 전문가들은 회계가 연방법 No. 402-FZ뿐만 아니라 규칙, 표준 및 지침 시스템에 의해 규제되며 새로운 연방법의 채택이 규칙 준수를 거부하는 근거가 아니며 규정.

결론: 새로운 연방법의 발효는 최고 회계사의 필수 기능 및 책임 범위에 영향을 미치지 않습니다. 조직 자체가 개별 직위간에 의무와 책임을 재분배하는 경우는 예외입니다. 이 경우 모든 사람은 자신의 권한 범위 내에서 책임을 지게 됩니다.

다른 전문가들은 연방법 "회계"에 책임 조항이 없다는 것이 매우 정당하다고 생각합니다. 정부 기관의 경우 가장 중요한 것은 고품질의 적시성을 확보하는 것입니다. 금융 정보특정 규칙에 따라 조직에서 재무 제표를 정확히 작성하는 사람은 조직의 문제입니다.

따라서 수석 회계사와의 관계는 "회계에 관한 연방법"의 범위에 속하지 않으며 노동법 조항에 의해 규제되는 것으로 보입니다. 따라서 의무와 책임의 범위는 고용 계약 및 직무 설명에 명시되어야 합니다(후자는 직원에게 친숙해야 함).

수석 회계사의 책임 한계 문제를 해결하기 위한 세 번째 옵션은 다음과 같습니다. 연방법 No. 402-FZ는 조직의 장이 다음에 반영된 데이터에 대해 전적인 책임을 진다고 규정하고 있습니다. 회계 문서최고 회계사가 회사장의 서면 명령에 따라 행동하고 그와 동의하지 않는 경우보고합니다.

다른 경우에는 최소한 두 사람 모두 회계 및 보고의 유지 관리 및 신뢰성에 대한 보조적인 책임을 지는 것이 논리적입니다.

세 가지 관점은 모두 그 자체로 정확하며 존재할 권리가 있습니다. 다만, 수석회계사의 책임한도에 관한 법적 분쟁을 피하기 위해서는 고용계약서에 수석회계사가 어떤 경우에 어떤 책임을 져야 하는지를 구체적으로 기재하고, 책임한도를 구체적으로 명시하여 준비하는 것이 바람직하다. 유능한 직업 설명.

회계의 정확성에 대한 최고회계사의 책임은 징계책임, 물질책임, 행정책임, 형사책임으로 나눌 수 있습니다.

징계 책임

수석 회계사는 다른 직원과 마찬가지로 지각, 내부 노동 규정 위반 등에 대한 책임이 있습니다. 결과적으로, 수석 회계사는 고용 계약에 따라 그에게 할당된 직무를 과실로 이행하지 않거나 부적절하게 수행한 경우 징계 책임을 질 수 있습니다.

노동법(러시아 연방 노동법 제192조)에 따라 징계 제재는 견책, 견책, 해고로 구분됩니다.

물론 가장 심각한 처벌은 해고입니다. 특별 주문수석 회계사의 해고는 없습니다. 해고 절차는 다음에 따라 수행됩니다. 일반적인 요구 사항러시아 연방 노동법. 따라서 수석 회계사는 자신의 주도로 또는 고용주의 주도로 자신의 직위에서 해임될 수 있습니다.

수석 회계사는 예술 9조 1항에 따라 해고될 수 있다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 비전문주의에 대한 러시아 연방 노동법 81: “재산 안전 침해를 수반하는 수석 회계사의 근거 없는 결정 채택과 관련하여 고용주의 주도로 고용 계약이 종료될 수 있습니다. 불법적인 사용 또는 조직의 재산에 대한 기타 손해.”

실제 사례를 살펴 보겠습니다. 니즈니 노브고로드 지방 법원의 결정사건 번호 33-254의 경우 2010년 1월 19일자.

케이스 재료에서: V가 지원센터를 상대로 소송을 제기했습니다. 소비자 시장수석회계사 복직, 강제휴직에 대한 지급 및 정신적 손해배상에 관한 사항

그녀의 주장을 뒷받침하기 위해 원고는 Art에 따라 해고되었다고 지적합니다. 조직 재산의 안전을 침해하는 근거 없는 결정을 내린 러시아 연방 노동법 81조 9항. 그녀는 조직의 재산에 관해 독립적으로 결정을 내린 적이 없기 때문에 해고 문구에 동의하지 않습니다. 모든 결정은 조직장의 필수 승인 후에 실행될 수 있습니다.

청구는 1심 법원의 결정으로 만족되었습니다.

재판부는 사건 자료를 확인한 결과 법원 판결을 뒤집을 만한 근거를 찾지 못했다.

수석 회계사의 직무 설명에 따르면 수석 회계사가 직책에 임명되고 이사가 해고하고 이사에게 직접보고합니다.

V는 건설공사 인수증명서를 근거로 시공업체에 견적한 대로 폴리카보네이트 대금을 지급하는 부당한 결정을 했다는 이유로 해고됐다. 판매 시점도시 시장에서 폴리카보네이트 폐기 결정을 내린 것은 물론, 해당 폴리카보네이트를 정당한 근거 없이 부당하게 폐기하기로 결정한 것입니다.

그러나 고용주는 V.의 행동으로 인해 재산 안전 위반, 불법 사용 또는 조직 재산에 대한 기타 피해와 같은 조직에 부정적인 결과가 발생했음을 나타내는 증거를 법원에 제출하지 않았습니다.

검사 보고서에 따르면 케이스 재질은 다음과 같습니다. 물질적 자산, 조직 행정부의 참여로 편집 된 20 평방 미터의 폴리 카보네이트가 피고의 창고에서 발견되었습니다. m, 소매점 설치를 위해 구입했습니다. 이러한 상황은 원고가 이 경우 재산의 안전 침해, 불법적인 사용 또는 조직의 재산에 대한 기타 피해를 입혔다는 사실에 의문을 제기합니다.

따라서 이 부분에서 V. 의 불합리한 행동에 대한 폴리카보네이트 폐기 근거가 없다는 주장도 정당하다고 볼 수 없습니다.

케이스 자재 중 다음과 같이 K., B., V., P.로 구성된 위원회의 결정에 따라 생산 요구로 인해 "소매 장소용 격납고 장비" 목적으로 "폴리카보네이트"를 포함한 자재가 제외되었습니다. ” 이사는 물질적 자산을 상각하는 행위를 승인했습니다.

제시된 증거를 평가한 후, 사법 패널은 다음과 같은 결론에 도달합니다. 1심 법원의 결정은 변경되지 않았으며 파기 항소는 만족되지 않습니다.

이 결정은 2004년 3월 17일자 제2호 러시아 연방 총회의 결의안 제48항에 따라 정당화되고 내려졌습니다. R취해진 결정이 불합리한지 여부를 판단할 때, 상기 불리한 결과가 바로 이 결정의 결과로 발생했는지 여부와 다른 결정이 내려졌다면 그러한 부정적 결과를 피할 수 있었는지 여부를 고려할 필요가 있습니다. 또한, 피고인이 Art 제9항에 명시된 불리한 결과의 발생을 확인하는 증거를 제공하지 않는 경우. 러시아 노동법 81조에 따르면 이에 따른 해고는 합법적인 것으로 인정될 수 없습니다.

실제로는 재무 문서에 서명하는 수석 회계사의 책임과 관련하여 논란의 여지가 있는 상황이 자주 발생합니다. 새로운 연방법 No. 402-FZ는 이 문제를 다루지 않습니다. 에 따라 현재 규칙회계 4/99 "조직의 회계 명세서", 회계 명세서에는 수석 회계사가 서명해야 합니다. 그러나 이것이 콘텐츠 준비의 정확성과 신뢰성에 대해 자동으로 책임이 있다는 의미는 아닙니다. 고용 계약에 따라 그가 준비 책임자인 경우 책임이 발생합니다.

신뢰 상실로 인해 수석 회계사가 해고 될 수 없다는 점에 유의하는 것이 중요합니다 (러시아 노동법 제 81 조 7 항). 예외는 고용 계약이 돈을 받고, 보관하고, 운송하고, 분배하고, 지출하는 기능적 책임을 규정하는 경우입니다. 상품 가치.

실제 사례를 살펴보겠습니다: 항소 결정사건 번호 33-1799의 경우 2012년 6월 19일자.

케이스 재료에서: Pchelinova E.N. Dibrovsky MK LLC에서 수석 회계사로 근무했습니다. 2011년 12월 15일, 그녀는 사직서를 제출했습니다. 마음대로그러나 제7조에 따라 직위에서 해임됐다.미술. 81 러시아 연방 노동법 신뢰를 잃었기 때문입니다.

Pchelinova E.N.은 7항에 따른 해고에 관한 Dibrovsky MK LLC의 명령을 불법으로 선언하도록 요청했습니다.미술. 81 러시아 연방 노동법 신뢰를 잃었기 때문입니다.

1심 법원은 주장을 만족시켰다.

사건 자료를 확인한 결과, 사법부는 만족할 만한 수준이 아니라고 판단했습니다.

2004년 3월 17일자 러시아 연방 총회 결의안 45항에 포함된 설명에 따르면 2호 "러시아 노동법 러시아 연방 법원의 신청에 따라" (2006년 12월 28일 개정), 법원은 해고를 명심해야합니다 고용 계약조항 7에 따라 직원과 함께미술. 81 러시아 연방 노동법 신뢰 상실로 인해 금전적 또는 상품 가치 (접수, 보관, 운송, 유통 등)를 직접 서비스하는 직원과 관련해서만 가능합니다.

분쟁을 해결하면서 법원은 원고가 보유한 회계사 직위가 고용주가 고용할 수 있는 직원이 대체하거나 수행하는 직위 및 업무 목록에 포함되어 있지 않다는 사실에서 진행되었습니다. 서면 계약노동사회개발부 결의문에 의해 승인된 위탁 재산 부족에 대한 개인의 재정적 책임에 관한 것입니다. 러시아 연방 2002년 12월 31일자 85호. 고용주는 E.N. Pchelinova의 직무에 금전적 또는 귀중품에 대한 직접적인 서비스가 포함되어 있음을 확인하는 증거를 제공하지 않았습니다. 피고는 수석 회계사에 대한 직무 설명을 제공하지 않았으며 고용 계약에 따르면 화폐 또는 상품 자산의 인수, 보관, 운송, 분배 및 지출에 대한 원고의 기능적 책임은 제공되지 않았습니다.

제7조에 근거하여 원고와의 고용계약이 해지되었다는 피고의 주장미술. 81 러시아 연방 노동법 회계 분야 및 현금 거래 수행 절차에서 그녀가 저지른 위반과 관련하여 법적으로 설득력이 없으며 증거로 뒷받침되지 않습니다. 또한, 원고의 해고에 대해 명시된 근거는 고용주에 대한 피해, 재산 손실, 현금이나 재고의 부족 또는 과잉 존재를 나타내지 않습니다. 사건의 상황을 포괄적이고 충분히 조사한 후, 사법 패널은 Dibrovsky MK LLC의 설립자인 Meikshan N.T.의 항소를 결정했습니다. 불만족스러운 채로 두십시오.

따라서 위의 내용을 요약하면 다음과 같습니다.수석 회계사 해고 후 재무 및 비즈니스 문서 부족, 왜곡 등의 문제가 발생하지 않도록 과세 기준기업, 마감일 위반 재무제표 V 세무서자금 등의 문제로 인해 회사의 장은 수석회계사의 해임에 대비해야 합니다.

즉:

1. 수석 회계사의 통제 활동을 수행합니다. 이는 최고 회계사의 위반이 발생할 경우 적시에 책임을 질 수 있도록 하기 위해 필요합니다. 이를 위해서는 수석 회계사가 자신의 행동에 대해 책임을 지는 기간을 결정해야 하며 이에 따라 이를 문서화하고 서명해야 합니다. 또한 수석 회계사의 활동을 정기적으로 확인하는 것이 좋습니다.

2. 후임자를 미리 배려하라. 에 입력하는 것이 좋습니다. 직원 테이블부회계사 직위.

3. 한 회계사에서 다른 회계사로 업무가 이전되는 순간에 세심한주의를 기울이십시오. 이상적으로는 재정 및 경제 활동을 감사하기 위해 위원회를 임명해야 합니다.

4. 조직의 재정 및 경제 활동을 감사하고, 일시적으로 최고회계사의 직무를 수행하도록 허용된 사람 중에서 선정된 새로운 최고회계사에게 업무를 이관할 준비를 하십시오.

물질적 책임

2002년 11월 14일 러시아 연방 정부 법령 No. 823 “고용주가 전체 개인 또는 집단(팀) 재정에 대해 서면 계약을 체결할 수 있는 직원이 대체하거나 수행하는 직위 및 작업 목록을 승인하는 절차에 대해 책임 및 완전한 재정적 책임에 대한 표준 계약 형태는“최고 회계사의 지위를 포함하지 않으므로 그와 완전한 재정적 책임에 대한 계약을 체결하는 것은 불가능합니다.

그러나 고용 계약에 재정적 책임에 대한 조항이 포함되어 있는 경우 수석 회계사가 전적으로 책임을 집니다. 고용주에게 발생한 직접적인 실제 손해를 배상할 의무가 있습니다.

실제적인 예를 살펴보겠습니다:사건 번호 33-6435에 대한 모스크바 시 법원의 2012년 3월 26일 판결.

케이스 재료에서: LLC는 P.T.를 상대로 법원에 소송을 제기했습니다. 직원으로 인해 발생한 손해에 대한 보상. 그의 주장을 뒷받침하기 위해 원고는 P.T. 수석 회계사로 고용되었습니다. PT LLC 계좌에 입금하기 위해 현금 영수증에서 자금을 은행으로 이체했습니다. 그러나 피고인은 은행에 자금을 인계하지 않거나 일부만 인계하였다. 이러한 조치의 결과로 P.T. LLC에 속한 자금이 의도적으로 보류되어 원고에게 피해가 발생했습니다.

1심 법원은 주장을 만족시켰다.

재판부는 사건 내용을 확인한 결과 항소결정을 취소할 근거가 없다는 결론을 내린다.

제시된 증거는 피고가 LLC 소유의 자금을 불법적으로 보류했음을 확인시켜 줍니다.

PT 소모품에 대한 서명의 진위 여부에 대해 이의를 제기하지 않았습니다. 현금 주문, 현금수령도 확인되었습니다 돈 LLC의 금전 등록기에서. 동시에 그녀는받은 자금을 LLC의 총책임자에게 이체했다고 주장했습니다.

그러나 피고인은 사건 심리 과정에서 이 사실을 확인하지 않았다. 피고측 대리인 역시 P.T. 양도를 뒷받침할 어떠한 증거도 제시하지 않았습니다. 총책임자에게 자금을 제공합니다.

P.T. 완전한 재정적 책임에 대한 합의가 그녀와 체결되지 않았기 때문에 법원은 Art와 관련하여 거부되었습니다. 러시아 연방 노동법 232조는 상대방에게 손해를 초래하는 고용 계약의 당사자가 이 법 및 기타 연방법에 따라 이러한 손해를 보상하도록 규정하고 있습니다. 예술에 따라. 러시아 연방 노동법 233에 따라 고용 계약 당사자의 재정적 책임은 달리 규정되지 않는 한 유죄 불법 행위(조치 또는 무조치)로 인해 본 계약의 상대방에게 발생한 손해에 대해 발생합니다. 본 강령 또는 기타 연방법에 따라. 3항, 1부, 예술. 러시아 연방 노동법 243은 직원과의 완전한 재정적 책임에 대한 합의 체결 여부에 관계없이 의도적으로 손해를 입힌 것에 대해 완전한 재정적 책임을 설정합니다.

분쟁을 해결한 후 사법부는 만족스럽지 못한 채 파기 항소를 종료하기로 결정했습니다.

기관의 회계사에 의해 발생한 피해는 피해 사실을 발견한 날로부터 1년 이내에 가해자가 해고된 후에도 법원을 통해 배상받을 수 있다는 점에 유의해야 한다.

행정적 책임

직무를 수행하지 않거나 부적절하게 수행하는 경우 회사 임원은 행정적 책임을 질 수 있습니다.

러시아 연방 행정법에 따라 조직 전체뿐만 아니라 위반에 대해 책임이 있는 공무원에게도 벌금이 부과된다는 점에 유의하는 것이 중요합니다.

실제 사례를 고려해 보겠습니다. 사건 번호 7a-458/11에 대한 볼고그라드 지방 법원의 결의안입니다.

케이스 재료에서: LLC는 O.V. Klimenko를 상대로 소송을 제기했습니다. Art에 따라 책임을지는 것에 대해. 회계 규칙 및 재무 제표 표시 위반에 대한 러시아 연방 행정법 15.11.

첫 번째 법원의 결정에 따라 LLC Klimenko O.V. 유죄 판결을 받고 행정 벌금을 선고 받았습니다.

2심 법원의 판결에 따라 판결에는 변함이 없었다.

소장의 주장을 숙지하고 사건 자료를 조사한 결과, 법원은 다음과 같은 이유로 소장이 만족스럽다고 판단합니다.

LLC 이사에게 행정 책임을 묻는 근거는 회계 및 재무 제표 표시 규칙을 위반하여 세금 및 수수료 금액이 최소 10 % 이상 왜곡되었다는 것입니다.

예술에 따라. 러시아 연방 행정법 15.11, 회계 규칙 및 재무 제표 표시의 중대한 위반에 대한 행정 책임, 회계 문서 저장 절차 및 조건은 공무원과 관련하여 설정됩니다.

Art의 조항을 기반으로합니다. 러시아 연방 행정법 2.4항에 따르면 공무원은 공무 수행 실패 또는 부적절한 수행과 관련하여 행정 위반을 저지르는 경우 행정적 책임을 지게 됩니다.

유치 일반 이사 LLC는 Art에 따라 행정적 책임을 집니다. 러시아 연방 행정법 15.11에서 치안 판사는 "회계에 관한"연방법의 조항에 따라이 범죄의 대상이되는 조직의 책임자라는 사실에서 진행되었습니다. 회계 조직을 위한 조직적, 행정적, 경제적 기능을 맡습니다.

우리는 치안판사의 이러한 결론에 동의할 수 없습니다.

Art의 조항에 따라. 관리자는 회계 업무량에 따라 연방법 "회계"의 6, 7에서 기업의 회계 조직 형태를 결정합니다. 회계 서비스를 설립할 때 조직의 최고 회계사는 회계 정책 수립, 회계 기록 유지 관리, 완전하고 신뢰할 수 있는 재무제표의 적시 제출에 대한 직접적인 책임을 집니다.

위에서 언급 한 연방법 조항의 체계적인 해석에 기초하여, 특정 사업의 이행과 관련하여 조직의 장과 최고 회계사 사이에 의견 차이가 있는 경우 조직의 장은 전적인 책임을 집니다. 거래 및 이러한 작업에 관한 문서는 조직장의 서면 명령에 따라 실행되도록 승인되었습니다.

사례 자료에서 볼 수 있듯이 LLC에는 수석 회계사가 있습니다. 그러나 이러한 상황은 치안 판사와 지방 법원 판사 모두 무시되었습니다.

동시에, LLC 회계 명세서의 왜곡이 LLC 이사가 조직장의 공무를 수행하지 못하거나 부적절하게 수행함으로써 발생했음을 나타내는 특정 사실 법원 결정주어지지 않았습니다.

위와 같은 점을 고려하여 1심과 2심 법원의 판결은 적법하다고 인정할 수 없으며 취소될 수 있습니다.

이 결정을 분석한 결과, 처음 두 사건의 법원이 사건 자료를 충분히 연구하지 않았다는 결론을 내릴 수 있습니다. 그리고 사건을 새로 고려하는 동안 비즈니스 거래 수행과 관련하여 조직 책임자와 최고 회계사 사이에 불일치가 있다는 증거가 없으면 이러한 거래에 관한 문서는 서면 명령으로 실행되도록 수락되었습니다. 그럼 조직의 수장 행정적 책임왜곡을 위해 회계 명세서발생한 세금 금액은 수석 회계사 만 부담합니다.

러시아 연방 행정법은 책임을 져야 할 사람, 즉 조직의 책임자 또는 최고 회계사를 직접적으로 나타내지 않는다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 이전에는 관리자가 책임을 회피하는 경우가 많았습니다. 옛날 회계법에서는 수석회계사가 모든 일을 책임졌다.

형사 책임

조직이 고의로 3년 연속 예산에 큰 금액 또는 특히 많은 금액의 세금을 납부하지 않은 경우 최고 회계사가 형사 책임을 질 수 있습니다(러시아 연방 형법 제 199.1조).

이 조항에 따라 수석 회계사에게 책임을 묻는 것은 매우 어렵습니다. 그가 의도적으로 탈세를 목적으로 행동했다는 것을 입증하는 것은 매우 어렵습니다(자격 부족이나 단순한 실수 등으로 인한 것이 아닙니다). 이는 2011년 6월 21일자 No. 852-О-О에 대한 러시아 연방 헌법 재판소의 판결에서 확인되었으며, 이는 범죄의 주체가 예술 제1부에 규정되어 있음을 규정합니다. 러시아 연방 형법 199에는 납세자 조직의 책임자, 최고 회계사(직원의 최고 회계사 직책이 없는 회계사)가 포함될 수 있으며, 그 책임에는 보고 문서에 서명하고 적시에 전액 지불을 보장하는 일이 포함됩니다. 세금 및 수수료, 기타 개인(조직의 운영 기관이 그러한 조치를 수행하도록 특별히 승인한 경우).

중요: 수석 회계사는 전임자의 실수에 대해 책임을 질 수 없습니다. 해고된 후 수석 회계사에게 징계 책임을 묻는 것도 불가능합니다. 노동 관계조직에서 멈췄어요. 조직에 발생한 손해에 대한 재정적 책임은 예외입니다.

1. 회계 기록 유지 및 회계 문서 보관은 러시아 연방 예산법에 의해 달리 규정된 경우를 제외하고 경제 주체의 장이 조직합니다.

2. 경우 개인 기업가, 개인 업무에 종사하는 사람은 본 연방법에 따라 회계 기록을 유지 관리하고, 회계 기록 유지 관리 및 회계 문서 보관을 조직하며, 경제 주체의 수장에 대해 본 연방법에 의해 설정된 기타 책임도 부담합니다.

3. 경제 실체의 장은 이 부분에서 달리 규정하지 않는 한 회계 유지를 이 실체의 최고 회계사 또는 기타 공무원에게 위임하거나 회계 서비스 제공에 대한 계약을 체결할 의무가 있습니다. 신용기관의 장은 회계를 최고회계사에게 위탁할 의무가 있다. 본 연방법에 따라 단순화된 회계(재무) 명세서를 포함하여 단순화된 회계 방법을 사용할 권리가 있는 경제 주체의 수장과 중소기업의 수장은 다음을 제외합니다. 본 연방법 제5부에 명시된 경제 주체가 귀하에 대한 회계를 대신할 수 있습니다.

3.1. 조직의 회계 기록 유지 및 회계(재무) 명세서 제시 권한을 양도하는 절차 예산 영역러시아 연방 예산법에 의해 설립되었습니다.

4. 공개된 장소에서 합자회사(제외한 신용 기관), 보험 기관 및 비정부 기관 연금 기금, 공동주식투자펀드, 뮤추얼펀드 운용회사 투자 자금, 기타 경제 주체에서는 증권통합 (통합)을 구성하는 공공 부문 조직에서 조직 경매 (신용 기관 제외)에서 유통이 허용되는 것 예산 보고, 주 (지방 자치 단체) 기관, 최고 회계사 또는 회계 담당 기타 공무원의 통합 명세서는 다음 요구 사항을 충족해야합니다.

1) 고등교육을 받았다.

2) 회계, 회계(재무)제표 작성과 관련된 업무 경험이 있거나 감사 활동, 지난 5년 중 최소 3년, 회계 및 감사 분야에 대한 고등 교육을 받지 않은 경우 - 지난 7년 중 최소 5년

3) 경제 분야 범죄에 대해 말소되지 않았거나 뚜렷한 유죄 판결을 받은 적이 없습니다.

5. 수석 회계사 또는 기타에 대한 추가 요구 사항 공식적인회계 기록 유지를 담당하는 은 다른 연방법에 의해 설립될 수 있습니다.

6. 개인경제 주체가 회계 서비스 제공을 위한 계약을 체결하는 경우 본 조의 4부에 의해 설정된 요구 사항을 준수해야 합니다. 경제 주체가 회계 서비스 제공을 위한 계약을 체결한 법인에는 고용 계약이 체결된 본 조의 4부에 규정된 요구 사항을 충족하는 직원이 최소 한 명 이상 있어야 합니다.

7. 신용기관의 수석회계사 및 비신용기관의 수석회계사 금융 기관설정된 요구 사항을 충족해야 합니다. 중앙 은행러시아 연방.

8. 경제주체의 장과 회계책임자, 기타 회계업무를 위탁받은 공무원 또는 회계용역의 제공에 관한 계약을 체결한 자와 회계에 관한 이견이 있는 경우

1) 기본에 포함된 데이터 회계 문서, 회계를 맡은 수석 회계사 또는 기타 공무원 또는 회계 서비스 제공에 대한 계약을 체결 한 사람이 장의 서면 명령에 따라 회계 등록부에 등록 및 축적하기 위해 수락 (수락하지 않음) 결과적으로 생성된 정보에 대해 전적으로 책임을 지는 경제 주체

2) 회계 목적은 회계 기록 유지를 맡은 최고 회계사 또는 기타 공무원 또는 회계 서비스 제공에 대한 계약을 체결 한 사람이 회계 (재무) 명세서에 반영 (반영되지 않음)됩니다. 표현의 정확성에 대해 전적으로 책임을 지는 관리자 경제 주체의 서면 주문을 기반으로 합니다. 재정 상황경제적 실체 보고 날짜, 재무 결과보고 기간 동안의 활동 및 현금 흐름.

종종 최고 회계사 직위에 대한 공석 광고는 다양한 요구 사항으로 가득 차 있으며 이는 스위스인, 사신, 파이프 연주자라는 간단한 러시아 속담으로 귀결됩니다. 해당 직위에 대한 법적 요구사항은 무엇입니까? 전문 교육이 부족하여 수석 회계사를 해고하는 것이 가능합니까?

수석 회계사는 회사의 주요 인물 중 하나이므로 그에 대한 요구가 증가합니다. 최고 회계사 자리에 공석이 생기면 주요 요구 사항은 더 높은 전문 교육을받는 것입니다.

최고 회계사의 자격 수준에 대한 요구 사항은 다음 규제 문서에 포함되어 있습니다.

2011년 12월 6일자 연방법 No. 402-FZ "회계에 관한"(이하 법률 No. 402-FZ라고 함);

1980년 1월 24일자 소련 각료회의 결의안 No. 59에 의해 승인된 최고 회계사 규정(이하 규정);

1998년 8월 21일자 러시아 노동부 결의안 No. 37에 의해 승인된 관리자, 전문가 및 기타 직원 직위 자격 목록에서;

전문적인 기준인 "회계사"에서는 주문에 의해 승인됨 2014년 12월 22일자 러시아 연방 노동부 No. 1061n(이하 표준).

회계법

회계 수행자에 대한 요구 사항은 법률 No. 402-FZ에 의해 설정됩니다.

법률 No. 402-FZ는 공무원이 교육 수준과 관련된 특정 요구 사항을 준수하는 조직 목록을 지정합니다(법률 No. 402-FZ의 7조 4항).

공개 주식회사(신용 기관 제외)

보험 기관

비정부 연금 기금;

합자투자펀드

뮤추얼투자펀드 운용회사

증권 거래가 허용된 기타 경제 주체 증권 거래소및/또는 기타 증권 시장 거래 조직자(신용 기관 제외)

정부 기관 예산 외 자금;

주 영토 예산 외 자금 관리 기관.

위 조직의 수석 회계사는 다음 요구 사항을 충족해야 합니다.

더 높은 수준의 전문 교육을 받았습니다.

지난 5년 중 최소 3년 동안 회계, 회계(재무) 명세서 작성 또는 감사 활동과 관련된 업무 경험이 있고 회계 및 감사 전문 분야에 대한 고등 전문 교육을 받지 않은 경우 최소 5년 지난 7년 동안;

경제 분야 범죄에 대해 말소되지 않았거나 뚜렷한 유죄 판결을 받은 적이 없어야 합니다.

최고 회계사에 대한 요구 사항 목록은 공개되어 있으며, 다른 연방법에 의해 규정된 경우 추가 요구 사항이 제시될 수 있습니다(법률 No. 402-FZ 제7조 5항).

예를 들어, 신용 기관의 수석 회계사와 비신용 금융 기관의 수석 회계사는 러시아 중앙 은행이 정한 요구 사항을 충족해야 합니다. Art에 설정된 기준에 따라. 1990년 12월 2일자 연방법 16호 No. 395-1 “은행 및 은행업", 최고 회계사는 더 높은 수준의 법률 또는 경제 교육을 받아야하며, 이행과 관련된 활동을하는 신용 ​​기관의 부서 또는 기타 부서를 관리하는 경험이 있어야합니다. 은행업무, 최소 1년, 후보자가 다른 고등 교육을 받은 경우 최소 2년.

그리고 비국가 연금 기금의 수석 회계사는 1998년 5월 7일자 연방법 "비국가 연금 기금" No. 75-FZ(이하 법률 No. 75- FZ). 따라서 법률 No. 75-FZ의 6.2조에 따라 펀드의 최고 회계사는 비즈니스 평판에 대한 특정 요구 사항을 충족해야 합니다. 법률 No. 75-FZ의 6.2조 3항은 고의적 범죄를 저지른 범죄 기록의 부재, 7항 및 7.1항에 따라 고용주 주도로 고용 계약 종료를 포함한 요구 사항 목록을 제공합니다. 러시아 노동법 81조(즉, 신뢰 상실로 인한 해고). 기금의 최고 회계사 직위에 대한 후보자는 러시아 연방 은행의 승인을 받아야 합니다(법률 No. 75-FZ의 6항, 6.2조).

따라서 법률 No. 402-FZ는 최고 회계사의 자격 수준에 대한 요구 사항을 설정합니다. 개별 카테고리법인. 법률 No. 402-FZ가 발효되기 전에 이 직위를 위해 고용된 위 조직의 최고 회계사에게는 새로운 자격 요구 사항이 적용되지 않는다는 점을 고려해야 합니다. 2013년 1월 1일까지(법률 No. 402-FZ 제30조 2항)

다른 조직의 최고 회계사에게 추가 요구 사항이 법안은 어떠한 수준의 교육이나 업무 경험도 제공하지 않습니다.

관리직 자격 디렉토리

회계사 자격 요건을 설정하는 문서 중 하나는 1998년 8월 21일 제37호 러시아 노동부 결의에 의해 승인된 관리자, 전문가 및 기타 직원 직위 자격 목록입니다.

따라서 디렉토리는 회계사의 범주에 따라 교육 자격을 설정합니다.

직위	자격요건(학력, 경력)
수석 회계사	고급 전문(경제) 교육을 받았으며 관리직을 포함하여 회계 및 재무 업무에 최소 5년의 경험이 있습니다.
	최소 3년 동안 카테고리 II 회계사로서 고등 전문(경제) 교육 및 업무 경험;
	업무 경험 요건이 없는 고등 전문(경제) 교육 또는 최소 3년 동안 회계사로서 중등 직업(경제) 교육 및 업무 경험을 쌓은 경우
회계사	직업 경험이나 특별 훈련을 요구하지 않는 중등 직업(경제) 교육 설치된 프로그램회계 및 관리 분야에서 최소 3년의 경험이 있어야 합니다.

동시에, 자격 디렉토리는 법적 문서가 아닙니다, 따라서 그것에 주어진 요구 사항은 본질적으로 권고 사항입니다.(1998년 8월 21일자 러시아 노동부 결의안 제37호 2항).

노동 분쟁과 관련된 민사 청구를 고려할 때(예: 다른 직원에 대한 직장 유지 우선권에 대한 분쟁이 있는 경우) 직원의 자격은 지식, 기술 수준으로 정의됩니다. , 직원의 전문 기술 및 업무 경험 (러시아 연방 노동법 제 195.1 조). 따라서 더 높은 전문 교육을받은 사람의 자격은 그러한 교육을받지 않았거나 가지고 있지만 완전히 다른 전문 분야의 사람보다 높습니다 ( 보로네시 소베츠키 지방 법원, 2014년 3월 12일자 결정 번호 M-351/2014 2-685/14).

이 결론은 2012년 12월 29일자 연방법 No. 273-FZ "러시아 연방 교육에 관한"(이하 법률 No. 273-FZ) 조항에 따른 것입니다. 법률 No. 273-FZ 제68조 1항에 따르면 중등 직업 교육은 자격을 갖춘 근로자 또는 직원 및 중급 전문가를 교육하는 것을 목표로 하며, 고등 교육은 사회적으로 모든 주요 분야에서 우수한 인력의 교육을 보장하는 것을 목표로 합니다. 유용한 활동.

그러므로, 더 높은 점수를 받은 회계사 직업 교육고등 교육을 받지 않은 회계사에 비해 더 높은 자격을 보유하고 있으므로 직장에 남을 수 있는 우선권이 있습니다(직원 감축의 경우).

최고회계사에 관한 규정

현재 소련 시대에는 최고 회계사의 자격 요구 사항을 설명하는 최고 회계사 규정이라는 문서도 채택되었습니다. 따라서 규정 5 항에 따라 고등 전문 교육을받은 사람이 최고 회계사로 임명됩니다. 그리고 필요한 경우 상위 기관의 결정에 따라 고등 전문 교육을받지 않은 사람이 해당 전문 분야에서 최소 3 년의 업무 경험이 있으면 최고 회계사 직위에 임명 될 수 있습니다.

이 규정이 연방법 수준에는 적용되지 않는다는 사실에도 불구하고 실제로 고용주는 수석 회계사의 직위에 대해 더 높은 전문 교육을 받도록 요구했습니다. 이 분쟁을 끝내세요. 대법원(2014년 10월 22일자 대법원 판결 No. AKPI14-965) 규정 5항 무효화최고 회계사에 대해 설명하고 최고 회계사 교육에 대한 특별 요구 사항이 법률 No. 402-FZ 및 기타 연방법에 의해 설정되어 있음을 상기했습니다. 그리고 규정은 연방법의 지위를 가지지 않기 때문에 규정에 명시된 규칙은 모순됩니다. 규제 문서더 높은 수준은 유효하지 않으며 적용할 수 없습니다.

고등 교육 부족으로 인한 최고 회계사 (회계사)의 해고에 관한 노동 분쟁을 고려할 때 판사는 이전에 법률 No. 402-FZ에 명시된 요구 사항을 적용했습니다.

예 1.

작업자는 지속적으로 선임 순위 1994년부터 회계사로 일했다. 그녀는 기관 설립 이후 회계사로 예산 기관에서 일하고 있습니다. 수년간 회계사로 일하면서 그녀는 자격을 반복적으로 향상했습니다. 수상 명예 증명서사역 농업러시아 연방은 노동 베테랑입니다.

그러나 예산 기관장의 명령에 따라 그녀는 Art에서 해고되었습니다. 자격 (교육)을 확인하는 문서가 없기 때문에 러시아 노동법 84.

원고의 주장:

고용주는 그 결정을 정당화하지 않았으며 최고 회계사에 대한 고등 교육 요구 사항은 어디에도 고정되어 있지 않습니다.

피고의 주장:

피고는 청구서에 대한 이의신청에서 원고가 청구서에 교육자료를 첨부하지 않았다는 점을 지적하였다. 원고를 수석 회계사로 복직시키는 것은 부정적인 결과를 초래할 것입니다 법적 결과, 즉, "회계에 관한"연방법 위반, 검사 중 부정적인 반응.

법원 판결 (2014년 10월 14일 유스틴스키 지방 법원(칼미키아 공화국) 결정 No. 2-270/2013:

러시아 연방 노동법 또는 기타 규정을 위반하여 고용 계약이 종료되었습니다. 연방법결론에 대한 규칙(러시아 연방 노동법 제11조 1항, 77조), 이러한 규칙을 위반하여 작업을 계속할 가능성이 배제되는 경우, 다음과 같은 경우: 교육에 관한 적절한 문서가 부족하고 (또는 ) 자격(연방법이나 기타 규제에 따라 업무에 특별한 지식이 필요한 경우) 법적 행위(러시아 연방 노동법 제 84조 1항).

조항 1, 파트 4, 예술에 따라. 법률 No. 402-FZ의 7항, 공개 주식 회사(신용 기관 제외), 보험 조직 및 비국가 연금 기금, 주식 투자 기금, 상호 투자 기금 관리 회사 및 기타 경제의 최고 회계사 조직화된 경매(신용 기관 제외), 주 예산 외 자금 관리 기관, 주 영토 외 예산 관리 기관에서 증권 유통이 허용되는 기관. 국가 재정을 지원받는 조직위 기관에는 적용되지 않습니다.

위의 주장을 바탕으로 직원은 예산 기관의 수석 회계사로 복직되었습니다.

유사한 결정이 이전에도 내려졌다는 점에 유의해야 합니다( 미르닌스키 지방 법원(사하공화국(야쿠티아)), 2013년 11월 1일자 결정 번호 M-1207/2013).

또한 관리자는 직무 설명에 이러한 요구 사항이 제공된다는 근거만으로 고등 교육 부족으로 인해 최고 회계사와의 관계를 종료할 권리가 없습니다.

예 2.

Lyutik LLC의 수석 회계사는 고등 교육을 받지 않았으며 다음에서 일합니다. 운송 회사동시에 수석회계사 직무기술서에는 “전문교육을 받은 사람을 회계사로 임명한다”는 특별 조항이 포함되어 있다.

직무 설명 요구 사항을 준수하지 않는다는 이유로 수석 회계사를 해고하는 것이 합법적입니까?

고용 계약 해지 사유 중 하나는 업무 수행에 연방법이나 기타 규제 법률에 따라 특별한 지식이 필요한 경우 교육에 관한 적절한 문서가 없다는 것입니다(노동법 제84조 1항). 러시아 연방).

예시의 조건에 따르면, 직원이 고등 교육을 받아야 한다는 요건은 그의 사람에 의해서만 설정됩니다. 업무 설명서따라서 Art 1 부에 규정 된 근거로 수석 회계사의 해고. 러시아 노동법 84조는 불법입니다.

그러나 고용 계약 종료는 다른 근거로 가능합니다. 인증 결과에 의해 확인된 자격 부족으로 인해 직원이 보유한 직위(수행)에 부적절할 경우(러시아 노동법 제81조 3항 1부) . 인증 수행 절차는 현지 규정에 따라 설정됩니다.

전문 표준 "회계사"

2015년 1월 23일, 전문 표준 "회계사"가 러시아 연방 법무부에 등록되었습니다. 표준의 개발자는 연구소였습니다. 전문 회계사러시아 연방 감사관. 이 표준은 회계사의 노동 기능과 이러한 기능에 해당하는 자격 수준(하위 수준)을 자세히 설명합니다. 따라서 일반회계사는 자격등급이 '5'이고, 수석회계사는 자격등급이 '6'이다. 이 표준은 최고 회계사의 교육, 훈련 및 실무 경험에 대한 요구 사항을 설정합니다.

고등 또는 중등 직업 교육;

추가 전문 프로그램 - 고급 교육 프로그램, 전문 재교육 프로그램

회계, 회계(재무) 명세서 준비 또는 고등 교육을 받은 경우 감사 활동과 관련된 최근 7년 중 최소 5년 - 지난 5년 중 최소 3년.

동시에 취업을 위한 특별 조건이 규정되어 있습니다. 특정 경제 주체에서는 회계 기록 유지를 담당하는 최고 회계사 또는 기타 공무원에 대한 추가 요구 사항이 설정될 수 있습니다.

실용적인 기술 중에서 표준은 직원 간 작업량 분배, 회계 정책 작성, 세금 및 수수료에 관한 법률 모니터링 등을 강조합니다.

현재 표준에는 상태가 없습니다. 필수서류. 그러나 곧 러시아 노동법을 변경할 계획이며, 특히 새 기사러시아 노동부가 승인한 전문 표준(회계사뿐만 아니라)의 상태를 명시하는 러시아 노동법 195.2. 따라서 고용주는 교육 및 업무 경험이 표준 요구 사항을 충족하는 전문가를 고용합니다.

이제 최고 회계사 활동의 중요한 측면 중 하나로 넘어가겠습니다. 이는 지불 문서에 서명하는 것입니다.

은행 카드에 수석 회계사의 서명

2014년 5월 30일자 러시아 중앙은행 지침 No. 153-I "은행 계좌, 예금 계좌, 예금 계좌 개설 및 폐쇄에 관한 사항"이 2014년 7월 1일 발효되었습니다(이하 지침이라 함). 2006년 9월 14일자 러시아 중앙은행의 이전 지침 No. 28-I을 대체했습니다.

2014년 7월 1일까지 은행 카드에서 첫 번째 서명 권한은 일반적으로 조직의 장에게 속하고 두 번째 서명 권한은 최고 회계사 및/또는 회계 기록을 유지할 권한이 있는 사람에게 속한다는 것을 기억해 봅시다(7.5항). -2006년 9월 14일자 중앙은행 지침 RF No. 28-I의 7.7). 이러한 목적을 위해 은행 카드두 개의 필드가 제공되었습니다.

업데이트됨 지침에 따라 샘플 분할이 취소됩니다.은행 카드에 서명 첫 번째 및 두 번째 서명의 경우.

고객이 제출한 카드 지침의 7.5항에 따라 - 법인에는 서명권을 가진 사람이 표시됩니다.

서명 권한을 부여받은 사람은 단독일 수 있습니다. 집행 기관관리 조직.

법인인 고객이 제출한 카드에는 은행과 법인인 고객 간의 합의에 따라 서명 수가 다르게 결정되지 않는 한 고객의 주문이 포함된 문서에 서명하는 데 필요한 최소 2개의 자필 서명이 표시됩니다.

고객의 주문이 포함된 문서에 서명하는 데 필요한 서명 권한이 있는 사람의 자필 서명 조합은 은행과 고객 간의 합의에 따라 결정됩니다.

그건 지침에는 최고 회계사에게 두 번째 서명 권한을 부여할 의무가 명시되어 있지 않습니다..

그러나 조직의 장은 다음을 공식화하여 최고 회계사를 포함하여 조직의 모든 직원에게 이 권리를 부여할 수 있습니다.

은행 문서에 서명할 권리 부여 명령

은행 문서에 서명할 권리.

동시에 2014년 7월 1일 이전에 은행에 제출된 은행 카드는 재발급할 필요가 없습니다(지침 번호 153-I의 12.2항).

언뜻보기에 은행 카드의 필수 두 번째 서명이 폐지되면 수석 회계사가 지불과 관련된 모든 문제가 완화되는 것 같습니다. 그러나 우리는 최고회계사가 여전히 행정적, 형사적, 징계적 책임을 진다는 사실을 잊어서는 안됩니다.

수석 회계사의 필수 두 번째 서명 폐지는 수석 회계사가 사실 이후에 완료된 비즈니스 거래에 대해서만 알게 될 때 통제할 수 없는 상황을 생성하는 기초가 될 수 있습니다. 결과적으로 그는 상황을 바로잡을 기회가 없습니다.

결론

기사 끝에서 다음 사항에 주목하고 싶습니다. 물론 회계 직업은 높은 전문적 자질을 갖추고 있음을 의미합니다. 그리고 고등 교육을 받지 않은 전문가가 세법의 복잡성을 이해하거나 법적 문제에 정통할 가능성은 거의 없습니다. 오늘날의 현실에서 회계사는 회계뿐만 아니라 온라인에서 다양한 문제를 해결해야 합니다. 세무 회계. 그리고 고등 교육은 전문 기술을 향상시킬 수 있는 기초일 뿐입니다.

그러나 IFRS에 따라 기업 보고서를 준비하고 외국어를 전문적으로 구사할 수 있어야 하는 외국 자본을 보유한 회사는 물론 다양한 사업을 운영하는 대규모 조직에서는 고품질 고등 교육이 필요합니다.

그러나 유사한 운영을하는 소규모 회사의 회계사는 더 높은 전문 교육을받지 않고도 회계에 쉽게 대처할 수 있으므로 "모든 거래의 잭"이되는 것을 막을 수는 없습니다.

코멘트:

새로운 법률 402-FZ는 회계 규제에 관한 근본적으로 새로운 조항을 도입했습니다(3장).

법률 402-FZ 제3장의 조항은 회계사의 업무에 직접적인 영향을 미치지 않습니다. 이 장에서는 회계 규정 분야의 원칙, 문서를 정의하고 주제를 식별합니다.

예술에 따르면. 20법률 N 402-FZ 회계 규정은 다음 원칙에 따라 수행됩니다. 회계(재무) 명세서 사용자의 요구에 따른 연방 및 산업 표준 준수; 회계 요구 사항의 통일성; 국제 표준을 연방 및 산업 표준 개발의 기초로 사용합니다.

안에미술. 삼 법률 N 402-FZ는 다음과 같이 정의합니다. 국제 표준해당 표준의 구체적인 이름에 관계없이 국제 비즈니스에서 적용이 관례적인 회계 표준입니다. 회계기준은 최소한의 기준을 정하는 문서이다. 필요한 요구 사항회계 및 허용 가능한 회계 방법.

이제 회계를 규제하고 의무적으로 사용하는 연방 및 산업 표준을 개발해야 합니다. 핵심은 현재 상당한 수정과 개정을 거쳐 IFRS에 최대한 가까운 기존 PBU입니다.

유형에 관계없이 연방 표준 경제 활동특히 회계 항목 분류 절차, 수락 및 상각 조건, 회계 (재무) 명세서에 공개된 정보 생성을 위한 구성, 내용 및 절차를 수립합니다.조항 3 예술. 21 법률 N 402-FZ). 산업 표준은 특정 유형의 경제 활동에 대한 연방 표준의 특정 적용을 결정합니다(조항 5 예술. 21 법률 N 402-FZ).

표준 개발은 재무부, 러시아 중앙 은행에 의해 수행될 것이며, 매우 중요한 것은 처음으로 비국가 회계 규제 대상: 자체 규제 기관을 포함한 자율 규제 기관입니다. 기업가의 규제 조직, 회계(재무) 명세서의 기타 사용자, 회계 규제에 참여하는 데 관심이 있는 감사자, 회계 개발 목표를 추구하는 협회 및 조합 및 기타 비영리 조직. 이는 다음에서 언급됩니다.미술. 미술. 22 – 24 법률 N 402-FZ.

개발된 연방 표준 초안을 인쇄본과 인터넷에 게시하고 이해 당사자의 공개 토론이 점점 더 중요해지고 있습니다. 결과적으로, 이러한 프로젝트는 개발자에 의해 마무리되고 승인된 기관에 의해 승인되어야 합니다. 연방 기관이해관계자로부터 서면으로 받은 의견을 고려합니다. 이 절차는 다음에 설명되어 있습니다.미술. 미술. 26 , 27 법률 N 402-FZ.