계약 시스템에 관한 법률의 규정에 따라 건설 공사 조달, 자본 건설 시설(이하 CCS라고 함)의 재건 및 정밀 검사에서 계약자를 결정하는 방법과 그러한 참가자에 대한 요구 사항을 고려합니다. 획득.

계약자를 선택하는 방법

Art의 파트 2에 따르면. 계약 시스템에 관한 법률 24, 공급자(계약자, 수행자)를 결정하는 경쟁 방식은 경쟁(공개 경쟁, 참여 제한 경쟁, 2단계 경쟁, 비공개 경쟁, 참여 제한 비공개 경쟁, 비공개 2단계 경쟁)입니다. , 경매(전자식 경매(이하 - 전자 경매), 비공개 경매), 견적 요청, 제안 요청. 이러한 방법을 자세히 고려하고 OKS의 건설, 재건 및 정비 조달에 적용 가능한 방법을 지정합시다.

전자 경매

예술의 2부. 계약 시스템에 관한 법률 59조에 따르면 상품, 작업, 서비스(GWS)가 구매되고 러시아 연방 정부가 설정한 목록에 포함되거나 러시아 연방의 구성 기관의 요구를 충족시키기 위해 GWS를 구매할 때 러시아 연방의 구성 기관의 최고 집행 기관이 제공하는 추가 목록.

OKS의 건설, 재건 및 정밀 검사는 목록에 포함되어 있습니다(OKPD 코드 45 "건설 작업"). 따라서 다음 조건이 충족되는 경우 경제 개발부 및 연방 독점 금지 서비스의 텍스트에 따라 전자 경매를 개최하여 건설 작업을 구매하는 것은 고객의 책임입니다. 요구 사항은 50을 초과하지 않습니다. 백만 루블. 동시에 조달 대상이 Art의 Part 1에 의해 결정된 목록에 포함되어 있는지 여부는 중요하지 않습니다. 러시아 연방 민법 48.1. 그러나 Art의 Part 2.1의 규정에 근거합니다. 56 및 Art의 파트 3. 계약 시스템에 관한 법률 59에 따르면 NMCC가 설정된 한도를 초과하는 경우 고객은 전자 경매를 통해 구매할 권리가 있습니다(또는 다른 구매 방법 선택).

공개 경쟁

고객은 Art의 표준에 따라 공개 입찰을 개최하여 OKS의 건설, 재건 및 정밀 검사를 위한 작품을 구매할 권리가 있습니다. 미술. 계약 시스템에 관한 법률 48 - 55. 동시에 예술의 2부. 계약 시스템에 관한 법률 48조에 따라 고객은 Art에 제공된 경우를 제외하고 모든 경우에 공개 입찰을 통해 구매하는 것으로 설정됩니다. 미술. 계약 시스템에 관한 법률 56, 57, 59, 72, 83, 84 및 93. Art의 조항을 해석함으로써. 미술. 계약 시스템에 관한 법률 56 및 59에 따라 고객은 공개 입찰을 통해 건설 작업을 조달할 권리가 있으며 조달 대상이 1부의 1부에 제공된 특히 위험하고 기술적으로 복잡한 대상 목록에 포함되어 있지 않은 경우 미술. 러시아 연방 민법 48.1.

비공개 경쟁

입찰 문서 또는 계약서 초안에 국가 비밀을 구성하는 정보가 포함된 경우 고객은 비공개 입찰을 통해 조달을 수행합니다. 구매는 Art에 제공된 방식으로 수행됩니다. 미술. Art에서 정의한 세부 사항을 고려하여 계약 시스템에 관한 법률 48 - 55. 계약 시스템에 관한 법률 85.

비공개 경매

경매 문서 또는 계약서 초안에 국가 비밀을 구성하는 정보가 포함된 경우 고객은 그러한 구매를 합니다. 구매는 Art의 요구 사항에 따라 이루어집니다. 미술. 계약 시스템에 관한 법률 86 - 91.

제한된 참가 경쟁

입찰 문서 또는 계약 초안에 국가 비밀을 구성하는 정보가 포함된 경우 제한된 참여가 있는 비공개 입찰이 진행됩니다.

Art의 Part 2에 따라. 계약 시스템에 관한 법률 56조에 따라 OKS의 건설, 재건, 정밀 검사를 위한 작업 조달은 제한된 참여로 입찰을 개최하는 방법으로 수행할 수 있습니다. 또한 건설, 재건, 특히 위험하고 기술적으로 복잡한 OKS의 정밀 검사, 연방, 지역 또는 시정촌의 고속도로 구성에 포함 된 인공 도로 구조, 지역적으로 중요한 작업에 대한 조달 조건 및 여기에 포함 된 작업 그룹화 (주 요구를 충족시키기 위해 구매할 때 NMTsK가 1 억 5 천만 루블을 초과하고 시립 요구를 충족시키기 위해 - 5 천만 루블), 제한된 참여로 경쟁을 개최하여 법령 N 1089의 텍스트에 표시됩니다. 동시에, 특히 위험하고 기술적으로 복잡한 개체 목록은 Art 1부에 의해 설정됩니다. 러시아 연방 민법 48.1.

따라서 참여가 제한된 입찰을 통해 구매하려면 다음 조건이 동시에 충족되어야 합니다.

조달 대상은 특히 위험하고 기술적으로 복잡한 OKS의 건설, 재건, 정밀 검사뿐만 아니라이 그룹에 포함 된 작업뿐만 아니라 연방, 지역 또는 시정촌, 지방 도로의 구성에 포함 된 인공 도로 구조물이어야합니다.

주정부의 요구를 충족시키기 위해 구매할 때 NMTsK는 1억 5,000만 루블을 초과하여 시의 요구를 충족해야 합니다(5,000만 루블).

이 입장은 또한 경제 개발부 및 FAS의 서한 텍스트에 명시되어 있으며, 예를 들어 2014년 8월 7일자 러시아 연방 독점 금지 서비스의 결정에 의해 확립된 법 집행 관행에 의해 확인되었습니다. 케이스 N KK-3266/12/14, 2014년 3월 31일 케이스 N K-527/14에 따르면 조달 대상이 특히 위험하고 기술적으로 목록에 포함되지 않은 경우 제한된 참여로 입찰을 개최할 수 없습니다. 복잡한 개체.

제안 요청

고객은 다음과 같은 이유로 제안 요청을 수행하여 구매할 권리가 있습니다.

P. 6 h. 2 예술. 계약 시스템에 관한 법률 83, - 계약의 대상인 건설 공사 조달의 경우, 민법에 따라 일방적으로 고객이 해지를 수행했습니다.

P. 8 h. 2 예술. 계약 시스템에 관한 법률 83, - 반복 입찰, ​​전자 경매가 Art 4부에 따라 개최되지 않은 것으로 인식되는 경우. 55 및 Art의 파트 4. 계약 시스템에 관한 법률 71.

또한 고객은 NMTsK가 500,000 루블을 초과하지 않는 경우 견적을 요청하거나 Art의 조항에 따라 단일 계약자로부터 견적을 요청하여 건설 작업을 구매할 수 있습니다. 계약 시스템에 관한 법률 93 (예 : 계약 시스템에 관한 법률 93 조 4 항 1 부 10 만 루블을 초과하지 않는 금액에 대한 계약 (계약) 체결).

표 1은 고객이 OKS의 건설, 재건축 및 정밀 검사를 위한 작업을 조달할 때 계약자를 결정할 권리가 있는 방식을 요약한 것입니다.

1 번 테이블

	구매 조건	계약자 결정 방법
	NMTsK는 주정부의 요구 사항에 대해 1억 5천만 루블을 초과하고 지방 자치 단체의 경우 5천만 루블을 초과합니다. 개체는 특히 위험하고 기술적으로 복잡한 개체 목록에 포함되어 있지 않습니다.	전자 형태의 경매 공개 경쟁; 견적 요청; 제안 요청; 단일 계약자로부터 구매
	NMTsK는 주정부의 요구를 충족하기 위해 1억 5천만 루블을 초과하지 않으며 시의 요구를 충족하기 위해 5천만 루블을 초과하지 않습니다.	전자 형태의 경매 견적 요청; 제안 요청; 단일 계약자로부터 구매
	NMTsK는 주정부의 요구 사항에 대해 1억 5천만 루블을 초과하고 지방 자치 단체의 경우 5천만 루블을 초과합니다. 개체가 특히 위험하고 기술적으로 복잡한 개체 목록에 포함되어 있습니다.	참여가 제한된 입찰(고객이 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항을 설정하는 경우) 전자 형식의 경매; 견적 요청; 제안 요청; 단일 계약자로부터 구매

조달 문서에 지정될 수 있는 추가 요구 사항

예술 덕분에. 계약 시스템에 관한 법률 31에 따라 고객은 조달 참가자에 대한 균일하고 추가 요구 사항을 설정합니다. OKS의 건설, 재건, 정밀 검사에 대한 작업을 수행하는 사람에 대한 러시아 연방 법률에 따라 정의된 균일한 요구 사항에 대한 조달 참가자의 준수에 관한 계약 시스템에 관한 법률 조항에 유의해야 합니다. 실제로 자세히 분석되었으며 고객과 구매 참여자 모두에게 질문을 제기하지 않습니다. 따라서 체결되는 계약의 대상이 OKS의 건설, 재건 또는 정밀 검사인 경우 조달 문서에 설정할 수 있는 추가 요구 사항을 고려할 것입니다.

Art의 2부를 기반으로 합니다. 계약 시스템에 관한 법률 31조에 따라 러시아 연방 정부는 특정 유형의 GWS를 구매할 때 다음을 포함하여 구매 참가자에 대한 추가 요구 사항을 결정할 권리가 있습니다.

계약 이행을 위한 재정 자원

계약 이행을 위한 장비 및 기타 물질적 자원의 소유권 또는 기타 법적 근거

계약 및 사업 평판과 관련된 업무 경험;

계약 이행에 필요한 특정 기술 수준의 전문가 및 기타 직원 수.

동시에 참여가 제한된 입찰, 2단계 입찰, 참여가 제한된 비공개 입찰, 비공개 2단계 입찰 또는 경매를 통해 조달 중에 추가 요구 사항을 설정할 수 있습니다. 추가 요구 사항에 대한 조달 참가자의 준수를 확인하는 문서 목록은 러시아 연방 정부에서 결정합니다. Art의 파트 4에 따라. 계약 시스템에 관한 법률 31조에 따라 러시아 연방 정부의 법적 행위가 특정 유형의 GWS 조달에 대한 추가 요구 사항을 설정하는 경우 고객은 조달 문서의 일부로 참가자에 대한 이러한 요구 사항도 설정해야 합니다.

우리는 현재 OKS의 건설, 재건, 정밀 검사를 위한 작업 조달에서 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항은 제한된 참여가 있는 입찰 중에만 결정할 수 있다는 점에 즉시 주목합니다(법 56조 2부에 따라 계약 시스템에서), 이 문제를 규제하는 유일한 현재 법적 문서는 Decree N 1089이기 때문입니다.

법령 N 1089에 따라 참여가 제한된 입찰을 통해 구매할 때 조달 참가자에게 추가 요구 사항이 부과될 수 있습니다. 동시에 체결되는 계약의 주제는 인공 도로 구조뿐만 아니라 특히 위험하고 기술적으로 복잡한 OCS의 건설, 재건, 정밀 검사여야 합니다. 조달 문서에 추가 요구 사항이 표시됨과 동시에 조달 참가자가 설정된 추가 요구 사항을 준수하는지 확인하는 문서 목록이 제공됩니다.

조달 참가자에 대한 추가 요구 사항은 다음과 같습니다.

참가 제한 입찰 참가 신청일 전 3년 이내 계약 이행(승계 대상) 경험 동시에 이전에 체결된 계약의 비용은 NMCC의 20% 이상이어야 하며, 참여가 제한된 대회를 결정할 권리가 있습니다.

계약 기간 동안 임대된 자체 및(또는) 장비 및 기타 재료 자원의 가용성, 계약의 적절하고 시기 적절한 실행에 필요한 입찰 문서에 의해 설정된 금액.

추가 요구 사항에 대한 조달 참가자의 준수를 확인하는 문서 목록은 다음과 같습니다.

1) 이전에 체결된 계약 및 수행한 작업의 사본

2) 작업 유형에 따라 형성된 장비 및 기타 자재 자원 목록(작업 수행에 필요한 최소 장비 목록은 고객이 조달 문서에 제공해야 함)

3) 생산 목적으로 사용되는 재산의 소유권을 확인하는 부동산 및 거래에 대한 USR(Unified State Register)의 발췌문

4) 2년 이상의 기간 동안 체결된 부동산 임대 계약서 사본(임대 부동산 양도 행위 사본), 부동산 및 거래에 대한 국가 등록 증명서 사본 그것은 USR의 부동산 및 거래에 대한 권리에서 발췌한 것입니다.

5) 하루 생산 능력을 나타내는 소유, 임대(임대)된 기술 및 기타 장비 목록(작업 수행에 최소한으로 필요한 장비 목록은 구매 문서에서 고객이 제공해야 함)

6) 기술 장비를 포함하여 통합 형식 OS-6의 고정 자산 회계를 위한 인벤토리 카드 사본(고정 자산 항목의 존재를 설명하고 규정에 따라 조직 내 이동을 기록하는 데 사용됨 승인된 양식).

Art 3 부 2 항에 따라. 조달 통지서의 계약 시스템에 관한 법률 49에 따르면 고객은 조달 참가자가 균일하고 추가 요구 사항을 준수하는지 확인하는 문서의 전체 목록을 표시해야 합니다. 따라서 계약 실행에 필요한 장비 및 기타 자재 자원의 가용성과 같이 조달 참가자에게 추가 요구 사항이 부과되는 경우 고객은 유형에 따라 형성된 장비 목록을 문서에 완전히 포함해야 합니다. 작업(및 준수 지정 요구 사항을 확인하는 문서 목록).

추가 요구 사항 (계약 실행에 필요한 장비 및 기타 재료 자원의 가용성) 준수에 대한 양식의 예가 표 2에 나와 있습니다.

표 2

장비명 및 기타 물질적 자원	PC 수 필수의	PC 수 대회 참가자 소유(참가자가 기입)	소유권의 법적 근거(소유권, 임대차, 기타, 참가자가 작성해야 함)
총중량 3.5톤 이하의 화물운송용 차량
작은 짐과 도구를 운반하는 승용차
참고: 통합 양식 OS-6(있는 경우)의 고정 자산 회계용 재고 카드 사본이 양식에 첨부되어 있습니다.

법령 N 1089의 텍스트가 수정되어 2015년 1월 1일에 발효되었지만 이러한 변경 사항은 OKS의 건설, 재건, 정밀 검사를 위한 작업 조달 사례에 영향을 미치지 않았습니다.

동시에 Art의 Part 2, 3에 따라 OKS의 건설, 재건, 정밀 검사를 위해 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항을 설정하는 측면에서. 계약 시스템에 관한 법률 31조에서 러시아 연방 정부의 결의안 초안을 고려할 가치가 있습니다. "자본 건설 시설의 건설, 재건, 정밀 검사 및 경매를 통해 계약자를 결정할 때 이러한 요구 사항의 준수를 확인하는 문서" , 이 문서는 작성 당시 논의 중이었습니다. 고객, 공인 기관 두 가지 조건이 충족되는 경우 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항 설정:

조달은 전자 경매를 통해 OKS의 건설, 재건, 정비를 위해 수행됩니다.

NMTsK(로트 가격)는 5천만 루블입니다. 그리고 더.

추가 요구 사항에는 조달 참여를 위한 입찰 제출 마감일 이전 지난 5년 동안 계약 주제와 유사한 작업을 수행한 경험의 확인이 포함됩니다. 동시에 수행된 작업 비용은 NMTsK의 20% 이상이어야 하며 CCA 중 하나와 관련되어야 합니다(조달 참가자의 선택에 따라).

유사한 작업을 수행한 경험을 확인하기 위해 조달 참가자는 신청서의 일부로 OKS를 운영할 수 있는 권한과 OKS 승인 증명서 사본을 제출해야 합니다. 전자 경매 참여를 위한 두 번째 신청서의 일부로 첨부되어야 합니다.

결의안 초안의 텍스트에는 추가 요구 사항 준수를 확인하는 조달 참가자가 일반 계약자로서 행동해야한다고 말하지 않으므로 하청 작업이 유사한 작업 완료를 확인할 수 있다는 점에 유의해야합니다.

추가 요구 사항을 설정할 때의 일반적인 상황

우리는 OKS의 건설, 재건, 정밀 검사를 위해 조달 참가자에게 추가 요구 사항이 부과 될 수있는 계약 시스템 및 법적 문서에 관한 법률 조항을 조사했습니다. 그러나 실제로는 추가 요구 사항을 제시하는 상황이 다릅니다.

이 글을 쓰는 당시 조달청 홈페이지에는 약 1000여건의 구매 글이 올라왔고, 한정된 참여 경쟁을 통해 공급업체를 결정했다. 동시에 총 구매 건수 중 58건(대다수 - 문화재 보존과 관련된 작업)에서만 계약의 대상이 건설 또는 재건 작업의 수행이었고, 12에서 - 설계(설문조사)의 성능이 작동합니다.

따라서 추가 요구 사항을 자세히 설정할 때 실제로 발생하는 여러 가지 일반적인 상황을 고려할 것입니다.

추가 요구 사항 설정

언급한 바와 같이 현재 건설 작업 수행 또는 OKS 재건 작업인 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항은 제한된 참여가 있는 입찰 중에만 설정할 수 있습니다. 그러나 고객이 위의 구매를 할 때 문서에서 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항이 없는 것은 드문 일이 아니며 특정 요구 사항에 대한 조달 참가자의 준수를 확인하는 문서 목록입니다. 이러한 상황을 고려할 때 러시아 경제 개발부 N 3422-EE-D28i, FAS Russia N ATS-6139-14에서 보낸 계약 시스템에 관한 법률 조항의 설명에주의를 기울일 가치가 있습니다. 2014년 2월 21일자. 따라서 다음의 경우 참여가 제한된 경쟁법령 N 1089에 명시된 GWS 구매의 경우, 고객은 의무이 영에서 제공하는 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항을 설정합니다. 동시에 법령 N 1089에 명시된 GWS 구매의 경우, 그렇지 않으면(예: 전자 경매 개최) 공급자 식별 고객 설립할 자격이 없다해당 영에서 제공하는 요구 사항을 조달 참가자에게 제공합니다.

또한 전자 경매 문서의 고객(OKS의 건설, 재건, 정밀 검사의 경우)이 Art의 Part 2에 따라 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항을 결정할 때 상황을 고려해 볼 가치가 있습니다. 계약 시스템에 관한 법률 31조. 고객의 이러한 행동은 Art 3 및 6의 요구 사항을 위반하는 것입니다. 계약 시스템에 관한 법률 31조는 현재 러시아 연방 정부의 법적 행위가 없기 때문에 건설, 재건, OKS의 정밀 검사를 위한 전자 경매 중에 추가 요구 사항이 설정될 수 있다고 규정합니다. 조달 참가자이며 러시아 연방 정부에서 승인한 조달 참가자의 추가 요구 사항 준수를 확인하는 문서 목록도 없습니다. 유사한 결론이 확립된 법 집행 관행에 포함되어 있습니다(예: No. ZhF-94/2014의 경우 2014년 7월 18일자 아무르 OFAS 러시아 결정).

추가 요구 사항 확인

종종 조달 문서의 고객(참여가 제한된 입찰)은 참가자에 대한 추가 요구 사항을 설정하지만 참가 신청서에 포함된 문서가 이러한 요구 사항의 준수를 확인하는지 나타내지 않습니다. 예를 들어, 고객은 유사한 작업을 수행한 경험에 대한 추가 요구 사항 또는 계약 이행에 필요한 자재 자원(소유 또는 임대)의 가용성을 정의할 수 있습니다. 동시에 문서는 참가자가 확인해야 하는 업무 경험의 종류를 설정하지 않으며 제공된 추가 요구 사항의 준수를 확인하기 위해 응용 프로그램의 일부로 제공해야 하는 장비 목록도 표시하지 않습니다. 법령 N 1089에 의거합니다. 고객은 2조 3조 Art. 계약 시스템에 관한 법률 49는 신청서의 일부로 참가자가 제출해야 하는 요구 사항과 전체 문서 목록을 제공합니다. 고객이 이러한 요구 사항을 준수하지 않는 것은 계약 시스템에 관한 법률을 위반하는 것입니다. 이는 확립된 법 집행 관행에 의해 확인된 것입니다. 예를 들어 K-490/14.

지원 평가 기준

고객이 Art의 Part 2에 따라 조달 참가자와 관련하여 추가 요구 사항을 만드는 경우에도 주목할 가치가 있습니다. 계약 시스템에 관한 법률 31, 그러한 요구 사항 응용 프로그램 평가 기준으로 사용할 수 없습니다.. 고객이 이 조항을 준수하지 않는 것은 확립된 법 집행 관행에 의해 확인된 위반입니다(예: N 1309/03, 1310/03의 경우 2014년 7월 7일자 Rostov OFAS Russia 결정).

참여가 제한된 입찰을 통한 거의 모든 조달의 경우 고객은 참가자에게 한 가지 추가 요구 사항만 설정합니다. 즉, 유사한 작업을 수행한 경험이 있거나 특정 장비가 있어야 합니다.

또한 건설 작업 조달, 재건 작업, 참여가 제한된 입찰을 통한 OKS 정밀 검사의 모든 경우에 고객은 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항을 완전히 설명하고 지정된 정보를 확인하는 문서 목록도 제공하지 않습니다. . 종종 고객이 Art의 조항을 단순히 복사하는 상황이 있습니다. 계약 시스템에 관한 법률 31 또는 법령 N 1089에서 발췌한 내용은 참가자가 추가 요구 사항 준수를 확인하기 위해 제출해야 하는 문서를 올바르게 결정할 수 없기 때문에 그러한 구매 참여를 신청하는 것을 매우 어렵게 만듭니다.

참조 조건은 조달 대상에 대한 고객의 주요 요구 사항을 포함하는 특수 문서로 이해되며, 이는 조달이 수행되는 조건 목록, 수행할 작업을 정의합니다. 법률이 작업 및 기타 서비스 수행을 위한 위임 조건의 필수 준비를 제공하지 않는다는 사실에도 불구하고, 이 형식의 문서는 참조 조건 덕분에 다음 위치에서 노동 및 시간 자원이 절약되기 때문에 널리 퍼져 있습니다. 단계:

• 기획단계;
• 예정된 구매, 통지, 프로젝트 계약에 대한 최종 문서 작성
• 계약 조건의 직접 실행 단계.

계획된 구매를 통지하기 전에 참조 조건(이하 TOR)을 작성하고 작업 수행 또는 제품 제공에 필요한 시간을 최적으로 계산하여 자격을 갖춘 전문가를 선택합니다. 또한 적절하게 작성된 TOR를 통해 최대한 조달 대상을 지정하여 최대한 명확하고 자세하게 설명할 수 있습니다. 사전 준비된 TOR를 기반으로 초기 선언된 특성과 조달 결과의 준수 여부에 대한 최종 평가가 수행됩니다.

이 문서에 포함된 정보를 기반으로 다음이 가능합니다.

• 계획의 형성, 조달 프로젝트;
• 초기 및 가능한 최대 계약 비용을 결정합니다.
• 조달 통지서 작성
• 계약 조건 이행을 위한 일정 수립,
• 계약 초안을 포함한 기본 문서 준비
• 조달 참여를 희망하는 자로부터 접수된 제안에 대한 평가
• 계약의 체결 및 실행에 대한 통제.

양식을 만드는 방법

일반적으로 참조 조건은 법무 부서의 전문가와 함께 계약 관리자가 작성 한 후 조달과 관련된 결정을 내릴 권한이 있는 사람이 문서를 인증합니다. 통지서 및 기타 관련 조달 문서 작성일로부터 10일 이내에 문서에 서명하는 것이 좋습니다. 참조 조건은 다음과 같습니다.

• 계획된 구매에 대한 기본 정보
• 조달 대상에 대한 일반 정보
• 출연자 요건
• 계약 실행 시 준수해야 하는 조건은 무엇입니까?
• 사용 가능한 응용 프로그램에 대한 정보.

메모! TK를 작성할 때 모순을 포함하지 않는 이해하기 쉽고 간결한 공식을 사용하여 객관성에 따라 안내해야합니다. ToR의 요구 사항은 법률 규범과 모순되지 않고 기존 관행에 따라 형성되어야 합니다.

TOR를 작성할 때 참조 조건에 따라 공급 업체 및 계약자의 위험과 부담이 고객이 가정하는 것을 초과해서는 안됩니다. 그렇지 않으면 비용이 증가 할 수 있습니다. 계약 또는 참가 신청서 제출을 거부합니다.

건설 및 설치 작업용

건설 및 설치 작업 수행에 대한 참조 조건에는 필요한 작업을 수행해야 하는 필요한 기준이 포함되어야 합니다. 문서를 컴파일할 때 다음을 지정해야 합니다.

• 경매의 대상. 미래의 계약에 따라 어떤 종류의 작업을 수행해야합니까?
• 위치 주소. 건설 및 설치 작업을 수행하는 데 필요한 물체의 정확한 위치
• 작업 조건. 이 단락은 원칙적으로 토양의 특성, 공학 및 지질 학적 특성, 예를 들어 지하수 깊이 수준 및 향후 건설 중에 중요한 기타 특성을 나열합니다.
• 건설 및 설치 작업의 성격이 표시됩니다. 신규 건설인지 또는 이미 건립 된 시설에서 작업이 수행되는지 여부;
• 예를 들어, 연속적으로 구현 방법;
• 다음 단락에는 설계 견적의 가용성과 누가 그것을 편집했는지에 대한 정보가 포함되어 있습니다.
• 건설 대상의 기술적 및 경제적 특성;
• 다음 단락은 회계, 모든 단계의 건설 진행 상황 모니터링, 작업 구성 및 건설 및 설치 작업 수행 허가 부여를 포함하여 건설 및 설치 작업의 고객이 수행하는 기능에 대해 설명합니다.
• 계약자가 수행할 작업 목록이 있는 계약자에 대한 요구 사항
• 단계별 분배에 따라 특정 볼륨의 건설 단계 및 구현 기한;
• 조직 요구 사항, 예를 들어 GOST의 요구 사항 및 현재 SNiP의 요구 사항에 따라 수행되는 작업의 준수 필요성
• 끝점에서 건설 및 설치 작업을 완전히 수행해야 하는 조건이 표시됩니다.

전기공사용

전기 작업을 위해 TOR를 작성할 때 이전 예와 동일한 원칙이 적용됩니다. 항목은 다음 정보를 제공합니다.

• 작업 수행 장소;
• 마감일;
• 필요한 작업에 대한 간략한 설명이 제공됩니다.
• 출연자 요구 사항.

중요한! 경매 참가자에 대한 표준 요구 사항과 함께 특히 전기 작업을 포함하는 특정 유형의 작업의 특성으로 인해 고객은 참조 조건에 특별한 조건을 제시할 수 있습니다.

따라서 이는 특정 유형의 작업에 대한 입학 정보 제공, 구현을 위한 기술 리소스 가용성, 경매 참여를 신청하는 참가자 근로자의 자격 수준 확인 제공에 대한 요구 사항일 수 있습니다.

44-FZ에서 작업을 수행하려면

연방법 44-FZ의 요구 사항에 따라 고객은 계약의 실제 수행 방법에 관계없이 문서를 준비할 때 조달 대상에 대한 설명과 관련하여 일관된 요구 사항을 따라야 합니다. TOR를 발행할 때 고객은 다음 지침을 따라야 합니다.

1. 경매의 대상을 설명할 때 객관성의 기준에 따라야 합니다.
2. 필요한 경우 조달 대상의 기능, 기술 및 운영 특성이 설명에 나타나야 합니다.
3. TOR는 본질적으로 중립적이어야 하며, 잠재적 참가자의 수를 제한하기 위해 과도한 요구 사항을 과도하게 포함하지 않아야 합니다.

고객은 연방법 44-FZ "상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템"의 조항에 의존해야하며, 그 요구 사항에 따라 계약자 또는 공급 업체의 선택은 다음과 같습니다. 전자 경매의 엄격한 규칙에 따라 수행되며, 원칙적으로 승자가 참가자가되어 최저 가격을 제공합니다. 따라서 진행 중인 조달의 모든 뉘앙스를 고려하여 올바른 참조 조건을 준비하는 것이 매우 중요합니다.

모스크바 정부
경쟁 정책에 대한 모스크바 시국

주문하다

공급자(계약자, 수행자) 결정을 위한 경쟁적 방법을 수행하여 고객이 구매를 결정하는 대략적인 형태의 승인 시 *

다음에 의해 수정된 문서:
;
.
____________________________________________________________________

________________

* 2015년 10월 16일자 모스크바 시 입찰 위원회의 명령에 따라 시행된 문구 N 70-01-130 / 15 ..


2012 년 2 월 24 일자 모스크바 정부 법령에 의해 승인 된 모스크바시 조달 시스템에 관한 규정 3.1.1 항을 구현하기 위해 N 67-PP "모스크바시 조달 시스템"

나는 주문한다:

1. 별첨에 따라 공급자(계약자, 수행자) 결정을 위한 경쟁적 방법을 수행하여 고객의 구매 결정의 대략적인 형태를 승인합니다.
(수정된 단락, 2015년 10월 16일자 모스크바 시 입찰 위원회의 명령에 의해 시행됨 N 70-01-130 / 15.

2. 경쟁 정책을 위한 모스크바 시 부국장 Danilov A.L. 이 주문서에 서명한 날로부터 3일 이내에 모스크바 시 경쟁 정책부 공식 웹사이트(인터넷 주소: www.tender.mos.ru)에 해당 주문을 게재해야 합니다.

3. 경쟁 정책을 위한 모스크바 시 부국장 Zhukov V.N. 이 명령에 서명한 날로부터 일주일 이내에 참조 법률 시스템에 배치되도록 합니다.

4. 경쟁 정책을 위해 모스크바 시 부국장에게 이 명령의 실행에 대한 통제권을 부과하기 위해 Romanova O.N.

부서의 머리
G.V. 데게테프

부록. 공급자(계약자, 수행자)를 결정하기 위한 경쟁적인 방법을 수행하여 구매 구현에 대한 고객의 결정의 예시적인 형태

부록
부서의 명령에 따라
모스크바시
경쟁 정책에 대해
2014년 4월 8일 N 70-01-49/14
(에 개정된 대로
입찰 명령에 따른 조치
모스크바시 위원회
2015년 10월 16일 N 70-01-130 / 15. -
이전 버전 참조)

공급자(계약자, 수행자)를 결정하기 위한 경쟁적인 방법을 수행하여 구매를 결정하는 고객의 예시적인 형태 *

________________
* 기타 공급자(계약자, 실연자)를 결정하는 수단으로 구매하는 경우 이 양식을 사용하지 않아도 됩니다.

조직의 서신에

참조 N___

날짜

주문하다

구입에 대해
________________________
(조달 대상의 이름)


______________에 따라(구매 근거가 표시됨: 일정의 가용성, 모스크바 정부의 법적 행위 수(있는 경우), 모스크바 시장의 명령(있는 경우) 및 기타 근거) I 주문하다:

1. 구매를 위해 다음 조건을 승인합니다(로트별 기입).

1.1. 구매 대상 __________.

1.2. 정부 계약의 초기(최대) 가격은 ______입니다.

1.3. 서비스 단위 및(또는) 작업의 초기(최대) 가격 ___________(계약에 따라 고객이 작업 단위의 초기(최대) 가격을 조달 문서에 표시할 권리가 있는 경우 또는) 서비스).

1.4. 예비 부품 (각 예비 부품)의 초기 (최대) 가격 _______________ (2013 년 4 월 5 일 연방법에 따라 N 44-FZ "조달, 상품, 작업, 서비스 분야의 계약 시스템에서 주 및 시립 요구 사항 확인" 고객은 조달 문서에 예비 부품(각 예비 부품)의 초기(최대) 가격을 표시할 권리가 있습니다.

1.5. 구매 자금 출처 (모스크바시 예산, 모스크바시 예산 기관 자금, 예산 외 자금 출처).

한도 ____________ 및 조달 자금 연도 _______, CSC ______ 코드, 경제 활동 유형별 제품 분류자(OKPD) __________에 따른 코드.

1.6. 장소, 조건 및 상품 인도 조건, 작업 수행, 승인된 예산 의무 한도의 유효 기간을 초과하는 서비스 기간 제공, 2013년 11월 26일 N 1071의 러시아 연방 정부령에 의해 승인됨).

1.7. 조달 참여 신청에 대한 보안 금액 ______(루블 및 초기(최대) 계약 가격의 %).

1.8. 계약 이행을 위한 보안 금액 ______(루블 및 계약 초기(최대) 가격의 %).

1.9. 조항 만료 - ..

1.10. 재화 등의 공급, 업무이행, 용역제공에 관한 대금의 형태, 기간 및 절차에 관한 대금(선급금을 지급하는 경우) 및 대금의 기한 선급금 _______________.

1.11. 공급자 (계약자, 수행자) 결정 방법 (2013 년 4 월 5 일 연방법의 관련 기사를 참조하여 공급자 (계약자, 수행자) 결정 방법을 선택하는 근거를 나타냄 N 44-FZ "On 국가 및 지방 자치 단체의 요구를 충족시키기 위한 조달, 상품, 작업, 서비스 분야의 계약 시스템".

1.12. 조달의 혁신적 성격 및 구매한 상품, 작업, 서비스의 총량에서 차지하는 비중에 대한 정보(혁신적 성격의 상품, 작업, 서비스 조달의 경우).

2. 로트 분할이 다음과 같은 이유로 이루어짐을 확인합니다. _______________(조달 대상을 로트로 분할하는 합리적인 이유가 표시됨) - 로트가 여러 개 있는 경우.

3. 다음으로 구성된 조달 문서를 승인합니다.

3.1. 알림(견적 요청의 경우).

3.2. 정보 카드.

3.3. 기술 부분(프로젝트 문서, 사양 등).

3.4. 2013 년 4 월 5 일 연방법 22 조에 따른 계약의 초기 (최대) 가격 정당화 N 44-FZ "주 및 시립을 충족시키는 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템 필요" .

3.5. 계약 프로젝트.

3.6. 계약의 초기(최대) 가격 프로토콜.
(수정된 조항 3, 2017년 7월 7일자 모스크바 시 입찰 위원회의 명령에 의해 시행됨 N 70-01-85 / 17.

4. 조달에 대해 다음 승인을 얻었음을 고려하십시오(필요한 승인이 표시됨).

4.1. Moscomexpertiza (________ N _______에서, 성명, 계약 서명자의 직위) (부록 ____).

4.2. 프로젝트 승인 및 요약 견적에 대한 ______ N _____ 날짜의 주문(시설의 건설, 재건 및 정밀 검사를 위한 구매 시)(부록 ___).

4.3. 기타(기타 필수 승인 및 사용 가능한 승인이 표시됨)(부록 ___).
(항목 4는 2017년 7월 7일자 모스크바시 입찰위원회의 명령에 의해 추가로 포함됨 N 70-01-85/17)

____________________________________________________________________
이전 판의 4, 5, 6항은 각각 2017년 7월 7일자 모스크바 시 입찰 위원회의 명령 N 70-01-85 / 17인 이 판의 5, 6, 7항으로 간주됩니다.
____________________________________________________________________

5. 공급자(계약자, 수행자) 결정 절차 준비 책임(조달 대상의 이름)은 _________(이름, 고객의 책임 대리인의 직위)를 지정합니다.

6. 구매가 첫 번째 수준에 속하는 경우:

____________(성명, 고객의 책임 대리인의 위치가 표시됨) ________________ 이전에 수립된 절차에 따라 준비하여 경쟁 정책을 위해 모스크바 시 부서에 __________ 신청서를 보냅니다(조달 대상의 이름은 표시된) 승인된 일정에 따라(구매 N ________ - 구매 등록 번호는 모스크바 시 입찰을 위한 통합 자동 정보 시스템의 조달 계획 하위 시스템에 표시됨).

구매가 두 번째 수준에 속하는 경우:

_______________ (성명, 고객의 책임 대리인의 위치가 표시됨) 최대 _____________까지의 기간 동안 ______에 공급자(계약자, 수행자)를 결정하는 절차에 대한 알림을 확인합니다(조달 대상의 이름이 표시됨) 계획 일정에 따라 공식 웹 사이트에 게시됩니다(구매 N _____ - 구매 등록 번호는 모스크바 시 입찰 통합 자동화 정보 시스템의 조달 계획 하위 시스템에 표시됨).

7. __________________(고객의 결정에 따라 표시됨)에 대한 이 주문의 구현에 대한 통제권을 부과합니다.

감독자
이름.

고려하여 문서 개정
변경 및 추가 준비
JSC "코덱"  

건설 작업 형태의 조달 주제에는이 조달 범주를 다른 범주와 크게 구별하는 여러 가지 특정 속성이 있습니다. 이 중 다음과 같은 특징을 구별할 수 있다. 1) 공사의 결과가 장기간에 걸쳐 사용된다.

2) 건설 작업의 결과는 제3자에게 잠재적으로 위험할 수 있으며, 그 결과 생산 과정이 공법(주) 수준에서 규제됩니다. 3) 건설 작업의 결과로 생성에 대한 참조 조건을 준수해야 하는 고유한 품질을 가진 객체가 생성됩니다. 4) 자본 건설 프로젝트에 대한 투자는 모든 수준의 예산 비용의 상당 부분을 구성하므로 이러한 투자의 효과를 통제할 필요가 있습니다. 2013년 10월 31일 러시아 연방 정부령의 각주 "6" No. 2019-r "고객이 구매해야 하는 구매의 경우 상품, 작업, 서비스 목록에 있음 전자 형식으로 경매 수행", 고객은 건설, 재건, 특히 위험하고 기술적으로 복잡한 자본 건설 프로젝트의 정밀 검사 및 구성에 포함된 인공 도로 구조물을 제외하고 건설 작업에 대한 전자 경매를 수행해야 합니다. 연방, 지역 또는 시정촌, 지방 도로 및이 그룹에 포함 된 작업의 경우 주정부 요구를 충족시키기 위해 구매할 때 계약의 초기 (최대) 가격이 1 억 5 천만 루블을 초과하는 경우 지방 자치 단체의 요구를 충족시키기 위해 5 천만 루블을 초과합니다. . 자본 건설 프로젝트의 건설, 재건, 정밀 검사를 위한 조달은 가장 어려운 입찰 유형 중 하나입니다. 계약의 대상이 되는 계약 작업은 복잡한 성격과 다수의 개별적이고 상호 의존적인 요인의 존재.

설계 및 측량 작업, 자본 건설 시설 및 그 부분의 건설, 자본 건설 시설 및 그 부분의 재건, 자본 건설 시설의 정밀 검사의 수행을 규정하는 주요 문서, 그러한 시설의 신뢰성 및 안전성의 설계 및 기타 특성이 있는 경우 구현하는 동안 영향을 받는 것은 러시아 연방의 도시 계획 코드입니다. 일반공사는 시설공사, 시설재건, 시설개방 및 현재수선공사로 나뉜다.

건설 작업 - 건물, 구조물, 구조물의 생성("처음부터" 또는 "처음부터"). 자본 건설 - 건설 작업을 통해 고정 자산을 생성하고 재건하는 과정. 자본 투자, 다양한 수준의 예산 투자 및 예산 외 소스를 사용하는 주요 형태 중 하나입니다. 재건 - 상부 구조, 재건, 자본 건설 대상의 확장, 교체 및(또는) 복원을 포함한 자본 건설 대상, 그 부분(높이, 층 수, 면적, 부피)의 매개변수 변경 자본 건설 대상의 내 하중 건물 구조, 이러한 구조의 개별 요소를 이러한 구조의 성능을 향상시키는 유사하거나 다른 요소로 교체하고(또는) 이러한 요소의 복원 및 엔지니어링 품질을 제외하고 및 기술 지원. 건물 및 구조물의 자본 수리 - 건물의 개별 부품(구조물) 또는 전체 구조물, 부품 및 엔지니어링 장비의 물리적 마모로 인한 복원 또는 교체 작업을 보다 내구성 있고 경제적으로 만들어 성능을 향상시킵니다. 현재 수리는 구조물, 마감재, 엔지니어링 장비의 마모를 방지하기 위해 수행되는 체계적이고 시기 적절한 작업과 경미한 손상 및 오작동을 제거하는 작업으로 구성됩니다. 많은 준비 작업이 전자 경매에 앞서 있습니다.

우선, 우리는 사전 프로젝트 연구 및 건설 준비에 대해 이야기하고 있습니다. 프로젝트 문서를 준비하기 위해 엔지니어링 조사가 수행됩니다. 엔지니어링 조사 - 지역의 합리적이고 안전한 사용을 위한 자연 조건 및 기술적 영향 요인에 대한 연구, 지역 내에서 지역 계획, 지역 계획 및 건축 및 건설 설계에 필요한 자재의 정당화에 대한 데이터 준비. 다음 단계는 건축 및 건설 설계로 자본 건설 프로젝트 및 해당 부품에 대한 설계 문서를 작성하고 경계 내에서 건설 및 재건하여 수행됩니다.

개발업자가 소유한 토지뿐만 아니라 자본 건설 시설의 주요 수리의 경우, 그러한 시설의 신뢰성 및 안전성의 설계 및 기타 특성이 구현 중에 영향을 받는 경우. 산업 및 비산업 목적의 자본 건설 시설에 대한 프로젝트 문서에는 다음 섹션이 포함되어야 합니다. 토지 계획의 계획 조직 계획; 건축 솔루션; 건설적이고 공간 계획적인 솔루션; 엔지니어링 장비, 기술 지원 네트워크, 엔지니어링 및 기술 조치 목록, 기술 솔루션 내용에 대한 정보; 건설 조직 프로젝트; 자본 건설 프로젝트의 철거 또는 해체 조직 프로젝트; 환경 보호 조치 목록; 화재 안전을 보장하기 위한 조치; 장애인의 접근을 보장하기 위한 조치; 건설 견적; 연방법에 의해 규정된 경우의 기타 문서.

별도의 건설 단계에 대한 설계 문서는 자본 건설 프로젝트에 대한 설계 문서 섹션의 구성 및 내용에 대한 요구 사항을 충족해야 합니다. 예산 기금에서 자금을 조달 한 대상의 경우 "건설 조직 프로젝트"및 "건설 견적"과 같은 섹션을 완전히 개발해야합니다. 자본 건설 대상의 각 유형에 대한 설계 문서 섹션의 구성과 이러한 섹션의 내용을 직접 결정하는 규범은 2008 년 7 월 1 일에 발효되었습니다. 자본 건설 대상에 대한 설계 문서 및 그러한 준비를 위해 수행 된 엔지니어링 조사 결과 프로젝트 문서는 주정부 전문 지식의 적용을 받습니다. 국가 전문 지식의 주제는 위생 및 역학, 환경 요구 사항, 문화 유산에 대한 국가 보호 요구 사항, 화재, 산업, 원자력, 방사선 및 기타 요구 사항을 포함한 기술 규정 요구 사항에 대한 프로젝트 문서의 준수 평가입니다. 기술 규정의 요구 사항에 대한 엔지니어링 조사의 결과뿐만 아니라 안전 및 엔지니어링 조사의 적합성 평가 결과.

또한 개발자 또는 고객 또는 개발자 또는 고객과의 합의에 따라 프로젝트 문서 작성을 수행하는 사람은 프로젝트 문서 및 해당 프로젝트 문서 작성을 위해 수행한 엔지니어링 조사 결과를 보낼 수 있습니다. 비 국가 전문 지식.

건설, 자본 건설 시설의 재건 및 정밀 검사는 구현 중에 그러한 시설의 신뢰성과 안전성의 구조적 및 기타 특성이 영향을 받는 경우 건설 허가를 기반으로 수행됩니다. 현재 고객은 계약 작업에 대한 경매 문서에 기술 사양을 포함하는 관행을 사용하며, 이를 기반으로 주문 참가자가 독립적으로 견적을 개발합니다. 분석에 따르면 많은 경우에 기술 사양은 상당한 수의 사실적 오류와 현재 법률과 모순되는 고객이 작성합니다. - 주문 참가자에 대한 자격 요구 사항은 러시아 연방 법률에 의해 금지됩니다. – 법률에 규정된 건설 가격 책정 절차를 위반한 경우 – 계약자가 수행할 작업 유형의 전체 목록이 설정되지 않았습니다. - 작업 수행에 사용될 자재 및 장비에 대한 세부 요구 사항이 설정되지 않았으며, 자재 및 장비에 대한 설명은 일반적이고 비특정적입니다. - 건축시방서, 시방서, 도면, 기타 업무수행에 필요한 서류는 참조조건에 포함되어 있지 않다. 기술 사양의 개발에 세심한주의를 기울일 필요가 있습니다. 새로 출시된 시설을 발주하고 기존 자본 건설 시설을 재건축할 때 다음 섹션을 포함하는 것이 좋습니다.

결정, 엔지니어링 및 기술 지원 시스템에 대한 설명, 건설 프로그램, 환경 보호 조치, 영토의 조경 및 조경, 운송 경로의 가용성에 대한 정보, 측정 시스템, 표준, 테스트 및 인증에 대한 정보, 가용성 및 유효성 승인 등; - 수행할 작업의 물리적 볼륨에 대한 설명 - 소비자 자산 및 품질의 수준을 결정하는 장비, 건축 자재 및 제품, 가구, 재고의 사양 및 기술적 특성; - 마스터 플랜, 기본 및 상황 계획, 엔지니어링 네트워크의 마스터 플랜; - 건설 중인 시설의 공간 계획 및 설계 솔루션을 특징으로 하는 도면, 엔지니어링 장비용 솔루션(도면, 단면, 정면, 다이어그램) -임시 건물 및 구조물의 건설을 포함하여 대상의 특성을 고려하여 건설 현장 준비 및 건설 조직에 대한 주요 규정 및 요구 사항; - 엔지니어링 네트워크 배치에 대한 요구 사항 및 연결 조건; - 자본 건설 대상의 건설 기간 동안 안전 (화재 안전 포함) 보장 요구 사항; – 환경 보호를 위한 환경 요구 사항 – 작업 수행 기간 및 보증 기간 – 작업 결과에 대한 요구 사항, 기술 규정 및 기타 규제 문서 준수 - 품질 보증 범위에 대한 요구사항 - 시설 운영 비용 또는 설치된 장비 유지 관리 비용(필요한 경우). 기존 자본 건설 시설의 재건을위한 경매를 조직 할 때 재건축이 강화 작업을 제공하지 않는 경우 경매 문서의 기술 부분에는 건설 현장, 자연 기후 및 엔지니어링 지질 학적 특징에 대한 설명이 포함될 수 없습니다. 시설의 기초 및 외부 작업.

자본 건설 시설의 정밀 검사를 위해 구매할 때 다음 섹션을 포함하는 것이 좋습니다. - 시설의 기술적 상태에 대한 설명; - 작업의 물리적 볼륨에 대한 설명; - 소비자 자산의 수준을 결정하는 건축 자재 및 제품 장비의 기술적 특성, 상표 표시가 있을 수 있으며 장비가 호환되지 않는 경우를 제외하고 "또는 이에 상응하는"이라는 단어가 수반되어야 합니다. 다른 상표가 사용되며 이 장비와 고객이 공급(사용)한 장비의 상호 작용을 보장해야 합니다. - 시설의 정밀 검사를 위한 공간 계획 및 설계 솔루션을 특징으로 하는 도면, 엔지니어링 장비용 솔루션(실내 장식, 섹션, 정면, 다이어그램의 유형을 나타내는 평면도) - 엔지니어링 네트워크 배치에 대한 요구 사항 및 연결 조건 – 기존 국가 기관(기업)의 조건에서 작업을 수행하고 정밀 검사 및 후속 작업 기간 동안 화재 안전을 보장하기 위한 요구 사항 – 작업 수행 기간 및 보증 기간. 견적 문서에는 현재 견적 및 규범적 기준(기본 가격 수준)에 의해 제공된 가격과 국가 심사 보고서 발행일 현재 가격(현재 가격 수준)의 총 건설 비용이 포함되어야 합니다. 건설, 재건축, 주요 수리에 대한 입찰 중 주 또는 시립 계약의 초기 가격을 결정할 때 방법론적 문서를 따라야 합니다.

다닐로바 S.N.

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,
CJSC "전자 무역 시스템" 총괄 이사

건설 분야의 조달은 고객과 모든 참여자에게 조직 및 조달 수행에 관한 법률에 대한 지식뿐만 아니라 수많은 규범 및 내규를 포함하여 자본 건설에 관한 법률을 이해하는 능력을 요구합니다. 이로 인해 종종 해결하기 어려운 많은 질문이 발생합니다. 그 중 가장 화제가 되었던 답변은 CJSC "전자무역시스템"의 총괄이사입니다.

우리 기관은 시설 건설에 대한 경매를 개최했습니다. 공사 막바지에서는 위탁조건에 명시된 다수의 작업을 수행해야 할 필요성이 사라졌으나 다른 작업을 수행해야 하는 상황이 된 것으로 나타났다. 동시에 계약자는 계약 비용을 변경하지 않고 이러한 작업을 수행할 준비가 되어 있습니다. 체결된 국가 계약의 틀 내에서 한 작업을 다른 작업으로 대체할 수 있습니까?

아르템 바볼린

아니요, 2013년 4월 5일 No. 44-FZ ""(이하 - 법률 No. 44-FZ)의 연방법에 따라 계약에 명시된 일부 작업을 다른 사람과 교체할 수 없습니다. 따라서이 경우 계약 조건을 변경할 가능성을 허용하지 않습니다. 계약서에 명시된 작업량만 변경할 수 있습니다. 초기 작업량의 10% 이내에서만 가능하며, 조달 문서 및 계약서()에서 그러한 가능성이 제공되는 경우에만 가능합니다. 추가 계약 체결을 포함하여 계약에서 제공하지 않은 상품, 작업 또는 서비스를 상품, 작업 또는 서비스로 교체하는 것은 허용되지 않습니다.

이와 별도로 요약 견적이 예상치 못한 작업 및 비용에 대한 자금 준비금을 제공하는 경우 해당 비용의 일정 금액 내에서 고객은 계약 주제와 직접적으로 관련된 추가 작업을 수락할 권리가 있습니다. 이러한 작업은 "예기치 못한 비용" 섹션의 조달 문서 및 계약에서 제공하는 형식으로 공식화됩니다. 예를 들어, 양식 번호 KS-3 "수행 된 작업 비용 및 비용 증명서"()가 그러한 문서 역할을 할 수 있습니다.

양식

행정청사 주변에 펜스(울타리)를 설치하는 것은 수도 건설 대상인가? 그렇지 않은 경우 건축 허가, 프로젝트 문서 개발 및 발주 참가자를 위한 SRO 허가의 가용성이 필요합니까?

이리나 트루가에바

제기 된 질문에 답하기 위해서는 실행 장소에서 시행중인 관련 작업에 대한 규제 및 법적 요구 사항을 자세히 연구해야합니다.

그러한 건설에 승인이 필요한지 여부를 결정하려면 현지 규정을 고려해야 합니다. 예를 들어, 모스크바 지역의 영토에서 잔디 및 보도 울타리를 포함한 울타리의 건설 또는 설치는 지방 정부와 합의하여 수행되며 울타리의 무단 설치는 허용되지 않습니다 (제 27 조 2 부 2014년 12월 30일자 모스크바 지역 법률 No. 191 / 2014-OZ ""). 일반적으로 필요한 규정은 지역 행정 웹 사이트 또는 관련 행정 부서(예: 건설 부서)에서 찾을 수 있습니다.

법이 위반자 ()를 희생시키면서 불법 건물의 철거를 요구한다는 사실에도주의를 기울여야합니다. 구조가 자본 건설 프로젝트이고 건설 허가를 받지 못한 경우 위반자는 행정상 책임을 집니다. , 또는 위반 회사의 활동은 최대 90일 동안 행정적으로 정지될 수 있습니다().

울타리가 부동산인지 여부를 결정할 필요가 있습니다. 그 표시는 토지와의 강한 연결과 그 목적에 과도한 손상을 입히지 않고는 움직일 수 없다는 것을 상기시켜 드리겠습니다 (). 가능한 움직임으로 인해 울타리가 약간 손상되면 지정된 재산은 부동산 대상이 아니므로 자본 건설 대상이 아닙니다. 이 경우 프로젝트 문서의 개발이 필요하지 않습니다.

프로젝트 문서를 개발할 필요성을 결정할 때 자산의 후속 등록 필요성과 가능성도 결정해야 합니다. 이 문제를 해결할 때 기댈 수 있는 기준은 특히 (독립적인 경제적 목적의 유무, 시민 유통의 별도 대상으로 작용할 수 있는 능력 등)에서 사용됩니다. 개체를 구성한 후 개체를 등록해야 하는 경우 고객은 프로젝트 문서를 개발해야 합니다.

조달 참가자가 자율 규제 기관(이하 SRO라고 함)에서 발행한 설치 작업을 수행하기 위해 허가증을 소지해야 할 필요성은 설치 작업 견적에 포함된 작업 목록에 의해 결정됩니다.

시립 자치 기관은 민간 기관과의 후원 협약에 따라 새장 건설을 위해 자금을 할당 받았습니다. 우리가 올바르게 이해한다면 후원 자금 조달은 계약 시스템에 관한 법률에 의해 규제되지 않습니다. 또한 러시아 재무부는 2014년 3월 21일자 No. 02-02-09 / 12591 서신에서 자치 기관이 예산에서 자금을 제공받는 경우 규정에 따라야 한다고 언급했습니다. 자본 건설 프로젝트에 대한 자본 투자 또는 부동산을 국가 (시) 소유권으로 인수하기위한 러시아 연방 예산 시스템. 경매를 수행해야 하는 법률은 무엇입니까 - Law 44-FZ 또는?

야로슬라브체바 이리나

이 자금을 희생하여 구매할 때 고객은 2011년 7월 18일 No. 223-FZ ""(이하 - 법률 No. 223-FZ)의 법률을 따라야 합니다. 규정에 따라 이 법은 상품, 작업, 서비스 구매를 위한 시립 자치 기관의 활동에 적용됩니다. 동시에 국가, 시립 재산에 대한 자본 투자를 시행하기 위해 러시아 연방 예산 시스템의 예산에서 자치 기관에 자금을 제공 할 때 44-FZ 조항이 해당 법인에 적용됩니다. .

기관은 유치원 건물의 경사 지붕에 대한 주요 수리를 수행해야 합니다. SRO의 승인에 따라 작업 자체 "지붕 장치"는 필요하지 않습니다. 그러나 동시에 견적 작업의 일부로 그러한 허가가 필요한 "방부제"및 "방수"와 같은 작업이 있습니다. 조달 참여자로부터 SRO 승인을 받아야 합니까?

안나 이바노바

따라서 조달 참가자가 해당 작업에 대한 SRO 입학 허가서를 소지하도록 요구하는 것은 합법적입니다. 이는 참가자가 조달()의 대상인 작업을 수행하기 위해 법률의 요구 사항을 준수해야 한다는 사실로도 확인됩니다.

FAS 러시아와 중재 법원도 이 입장을 공유합니다( , ).

위의 내용을 감안할 때 문서는 특정 유형의 작업을 수행하기 위해 조달 참가자를 위한 SRO 승인 인증서를 제공해야 하는 요구 사항과 일반 계약에 SRO 승인 인증서를 제공하기 위한 대체 요구 사항(제공되는 경우)을 모두 설정할 수 있습니다. 문서에서 조달 참여자는 참여자가 액세스할 수 없는 특정 작업을 수행하기 위해 제3자를 참여시킬 권리가 있습니다. 법원은 고객의 그러한 행동이 조달 참여자의 범위를 최대화한다고 나타냅니다.

기관은 설계 및 측량 작업에 대한 경쟁을 개최했습니다. 승자는 장비 제조업체 및 브랜드를 나타내는 환기 장비를 포함한 견적을 제시했습니다. 조달 참가자가 응용 프로그램에 특정 브랜드의 장비 및 제조업체 표시를 포함할 수 있으며 고객은 이러한 응용 프로그램을 거부할 의무가 있습니까?

나탈리아

그러한 신청을 거부할 이유가 없습니다. 전자 경매 참여 신청은 (응용 프로그램의 첫 부분을 고려할 때) 및 (요약할 때) 제공된 경우에 해당 경매 문서에 의해 설정된 요구 사항을 충족하지 않는 것으로 인식됩니다. 이러한 경우에는 특히 법률 No. 44-FZ에서 제공한 문서 및 정보 미제출, 법률 No. 44-FZ의 요구 사항에 따라 신뢰할 수 없고 일관성이 없는 문서 및 정보 제공, 비준수 등이 포함됩니다. 문서 등에 의해 설정된 요구 사항이 있는 경매 참가자의 목록입니다. 이 목록은 비공개이며 경매 문서에 신청서를 거부하는 다른 근거를 설정하는 것은 허용되지 않습니다.

우리 사이트에서 Law No. 44-FZ의 적용에 대해 논의하도록 초대합니다.