სამაგისტრო სამუშაო

1.1 სიღარიბის სპეციფიკა თანამედროვე რუსეთში

სიღარიბემ დიდი ხნის განმავლობაში და მტკიცედ გაიდგა ფესვები რუსული საზოგადოების სოციალურ ქსოვილში. თუმცა, დიდი ხნის განმავლობაში, იდეოლოგიური და პოლიტიკური მიზეზების გამო, ჩვეულებრივი იყო არა მხოლოდ ამ ფენომენის არსებობის უარყოფა, არამედ ტერმინოლოგიურ დონეზე ტერმინის „დაბალშემოსავლიანი“ გამოყენება. ამან, თავის მხრივ, განაპირობა ის, რომ სახელმწიფოსა და საზოგადოების დონეზე არ არსებობდა მოსახლეობის ამ კატეგორიის სოციალური მხარდაჭერის ეფექტური სისტემა. რუსული საზოგადოების არსებობის ამჟამინდელი ეტაპი აუცილებელს ხდის ამ პრობლემის გადაჭრას ყველაზე სერიოზულად მივუდგეთ. და ეს, თავის მხრივ, გვაიძულებს უფრო ახლოს მივხედოთ რა არის სიღარიბე, როგორც სოციალური ფენომენი.

სხვადასხვა წყაროს მიხედვით, რუსეთის მოქალაქეების მესამედზე მეტი სიღარიბეშია. უფრო მეტიც, ამ რიცხვს აქვს სტაბილური ზრდის ტენდენცია. ამიტომ სახელმწიფომ და საზოგადოებამ უნდა განავითაროს და სოციალურ პრაქტიკაში დანერგოს სოციალური დაცვის, მოსახლეობის ღარიბი და დაბალშემოსავლიანი ფენების მხარდაჭერისა და დახმარების ეფექტური სისტემა. ამასთან, აუცილებელია გათვალისწინებულ იქნას არა მხოლოდ ამ კატეგორიის მოსახლეობის ეკონომიკური და მატერიალური საჭიროებები, არამედ მისი უმნიშვნელოვანესი სოციალური მახასიათებლები. რიგი მკვლევარების აზრით, დღევანდელი რუსი ღარიბი ხასიათდება შემდეგი სოციალური თვისებებითა და მახასიათებლებით.

ჯერ ერთი, ეს არის ეკონომიკური პასიურობა და სოციალური დამოკიდებულების საკმაოდ მაღალი დონე, თუნდაც მინიმალური, მაგრამ სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული მატერიალური სარგებლისა და შესაძლებლობების მოლოდინი. თუმცა, სამართლიანობისთვის, უნდა აღინიშნოს, რომ ეს თვისება არ არის თანდაყოლილი რუსეთის მოქალაქეებისთვის, მაგრამ დიდწილად ჩამოყალიბდა საბჭოთა სახელმწიფოს ეკონომიკური პოლიტიკით ათწლეულების განმავლობაში.

მეორეც, თანამედროვე რუსული სიღარიბე ხასიათდება ისეთი თვისებით, როგორიცაა ფატალიზმი, ე.ი. ხალხის რწმენა, რომ მათი არახელსაყრელი ფინანსური მდგომარეობა უახლოეს მომავალში მათივე ძალისხმევით ვერ შეიცვლება. ეს იწვევს იმას, რომ ღარიბთა გარკვეული ნაწილი უარს ამბობს აქტიურ მუშაობაზე მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად.

მესამე, რუსეთის საზოგადოების ღარიბთა მნიშვნელოვანი ნაწილი ხასიათდება ისეთი თვისებით, როგორიცაა სახელმწიფოს, სახელმწიფო ხელისუფლების, სახელმწიფო ორგანოებისა და ინსტიტუტების მიმართ უნდობლობის მაღალი ხარისხი. ეს მივყავართ იმ ფაქტს, რომ ბევრი ღონისძიება, რომელიც მიმართულია ღარიბებისა და გაჭირვებულთა დასახმარებლად, ხელისუფლების სხვადასხვა დონეზე, ხალხის მიერ აღიქმება როგორც „კიდევ მოტყუება, დარიგება“ და ა.შ.

მეოთხე, ჩვენ შეგვიძლია ვისაუბროთ რუსული სიღარიბის ისეთ დამახასიათებელ მახასიათებლებზე, როგორიცაა დომინირება მასობრივ ცნობიერებაში აყვავებული ცხოვრების ერთი სტანდარტის შესახებ, რომელიც მოითხოვს საკმარისად მაღალ შემოსავალს მისი განხორციელებისთვის. ქვეყნის მოსახლეობის მნიშვნელოვან ნაწილს ახასიათებს მოსაზრება, რომ სიღარიბე არ არის სახსრების ნაკლებობა ყველაზე საჭირო ნივთებისთვის, არამედ სახსრების ნაკლებობა იმისთვის, რომ იცხოვროს ისე, როგორც მათ გარშემო მცხოვრებთა უმეტესობა ცხოვრობს.

მეხუთე, მნიშვნელოვანი თვისებასიღარიბე თანამედროვე რუსულ საზოგადოებაში არის მისი ხარისხობრივი და სტრუქტურული მრავალგანზომილებიანი, რაც გამოიხატება იმაში, რომ მრავალი კრიტერიუმია საჭირო სიღარიბის დონის დასადგენად და ისეთი სოციალური ფენის სოციალური შემადგენლობის ხარისხობრივ მრავალფეროვნებაში, როგორიცაა ღარიბი.

თანამედროვე რუსული საზოგადოების პარადოქსი ის არის, რომ ის სოციალური ჯგუფები, რომლებიც ტრადიციულად მიეკუთვნებიან ღარიბებს, დღეს არ შეადგენენ მათ ძირითად ნაწილს. დღეს რუსეთში ღარიბთა უმრავლესობა არის შრომისუნარიანი, 28 წლის და მეტი ასაკის, ერთი ან ორი შვილის მქონე ადამიანები. თანამედროვე რუსულ საზოგადოებაში სიღარიბის სოციალური საზღვრების გასარკვევად, შეგვიძლია გამოვყოთ ღარიბთა რამდენიმე ტიპიური სოციალური ჯგუფი, მათ შორის ადამიანები:

დაბალი შემოსავლის მქონე და ცუდი ფინანსური უზრუნველყოფის მქონე. მაგალითად, დაბალი კვალიფიკაციის მქონე და, შედეგად, დაბალი კვალიფიკაციის მქონე ადამიანები ხელფასი, უმუშევარი და ა.შ.

განდევნეს შრომის ბაზრიდან და ამით დაკარგეს მდგრადი შემოსავლის წყარო სხვადასხვა გარემოებების გამო (უწიგნურობა, არასაკმარისი კვალიფიკაცია და ა.შ.);

ცხოვრობენ ოჯახებში მაღალი დამოკიდებულების დატვირთვით (დიდი ოჯახები, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და მოხუცების ოჯახები) ან მარტოხელა მშობლები;

რომელთა მატერიალური პრობლემები დაკავშირებულია მათ სუბიექტურ ღირებულებებთან, პრეფერენციებთან და ცხოვრების წესთან (მაწანწალა, ადამიანები, რომლებსაც არ სურთ მუშაობა, ტოვებენ სკოლას და ა.შ.);

სტიქიური და სოციალური კატასტროფების შედეგად დაზარალებულები (მათ შორის ეკონომიკურად) (ლტოლვილები, სტიქიური უბედურებების და ტერორისტული აქტების მსხვერპლი).

თანამედროვე რუსულ საზოგადოებაში არსებული ღარიბთა შესაძლო კატეგორიების მარტივი ჩამონათვალიც კი შესაძლებელს ხდის დასკვნის გაკეთებას სიღარიბის საკმაოდ ფართო და განუსაზღვრელი სოციალური საზღვრების შესახებ. მოსახლეობის ამ კატეგორიის სოციალური და დემოგრაფიული შემადგენლობა საშუალებას გვაძლევს ვისაუბროთ რისკის ფაქტორების მაღალი ალბათობით, რომლებიც განსაზღვრავენ სიღარიბეში ჩავარდნას ან დარჩენას. დღეს ეს ფაქტორები მოიცავს:

ღარიბ ოჯახში ადამიანის დაბადება. სიღარიბე არის ერთ-ერთი იმ რამდენიმე სოციალური მახასიათებლიდან, რომელიც შეიძლება მემკვიდრეობით გადავიდეს;

ცუდი ჯანმრთელობა, სერიოზული ავადმყოფობა ან დაზიანება, რაც ზღუდავს პირის ხელმისაწვდომობას კარგ განათლებაზე, სამუშაოზე, რომელიც მოითხოვს მაღალ კვალიფიკაციას და, შესაბამისად, კარგად ანაზღაურებას, არ აძლევს საშუალებას კონცენტრირდეს სამუშაოზე;

დაბალი შემოსავალი ასაკობრივი მახასიათებლების, არასასურველი პროფესიის ფლობის ან უმუშევრობის გამო;

განათლების დაბალი დონე, ზღუდავს ხელმისაწვდომობას მთელ რიგზე

პრესტიჟული და მაღალანაზღაურებადი პროფესიები;

პიროვნების სუბიექტური ან პიროვნული მახასიათებლები და თვისებები, მის მიერ ადრე მიღებული გადაწყვეტილებები (ალკოჰოლიზმისადმი მიდრეკილება, მუშაობის სურვილი, ოჯახიდან გასვლა და ა.შ.).

ადამიანზე ზემოქმედებით, ყველა მათგანი მნიშვნელოვნად ზრდის იმის ალბათობას, რომ ადამიანი აღმოჩნდეს სიღარიბის მდგომარეობაში და მნიშვნელოვნად ართულებს მისი კვალიფიციური და საჭირო სოციალური დახმარების პრობლემის გადაჭრას.

უმუშევრობის გავლენა სიღარიბეზე ყველაზე დიდია, როდესაც ოჯახების უფროსი კარგავენ სამუშაოს, განსაკუთრებით მაშინ, თუ ეს არის ოჯახის შემოსავლის ერთადერთი წყარო. სამუშაოს დაკარგვა ემუქრება უფრო მეტს, ვიდრე შემოსავლის დაკარგვა - ნაცნობი თემების ქსელიდან ამოვარდნა. საბაზრო ეკონომიკაში „სრულ დასაქმებას“ მუდმივად ახლავს უმუშევრობა, როდესაც მშრომელი მოსახლეობის ნაწილი დროებით ან მუდმივად უმუშევარია. პრაქტიკულად შეუძლებელია იმის უზრუნველყოფა, რომ მთელი შრომისუნარიანი მოსახლეობა იყოს დასაქმებული. ზოგი შედის სამუშაო ძალაში, ზოგი ტოვებს მას, ზოგს ათავისუფლებენ, ზოგი კი სამსახურის ძიებაშია, ე.ი. ხდება სამუშაო ძალის ნორმალური, ობიექტური მოძრაობა, რომლის ნაწილი გარკვეული პერიოდის განმავლობაში უმუშევარი რჩება. გადაჭარბებული უმუშევრობა იწვევს დიდ ეკონომიკურ და სოციალურ ხარჯებს. უმუშევრობა იწვევს შრომისუნარიანი მოსახლეობის გარკვეული ნაწილის უმოქმედობას, შედეგად - კვალიფიკაციის დაკარგვას, მორალური პრინციპების დაქვეითებას, ოჯახის დაშლას, სოციალურ და პოლიტიკურ არეულობას.

ფაქტობრივი უმუშევრობის დონე შეფასებულია, რომ გაცილებით მაღალია თვითმაძიებელთა გამო, რომლებიც იმყოფებიან ნაწილობრივ ანაზღაურებად ან სრულად ანაზღაურებად შვებულებაში და რომლებიც მუშაობენ ნახევარ განაკვეთზე ან ყოველკვირეულად უნებლიეთ. რეალური უმუშევრობის დონე შეიძლება კიდევ უფრო დაბალი იყოს არაფორმალურ ეკონომიკაში დასაქმებული ადამიანების გამო. არადაკვირვებადი ეკონომიკა მოიცავს იურიდიული პირების არარეგისტრირებულ ტრანზაქციებს და საყოფაცხოვრებო სექტორის საქმიანობას, რომლებიც სხვადასხვა მიზეზით არ ექვემდებარება უშუალო სტატისტიკურ დაკვირვებას. ადამიანი შეიძლება ჩაერთოს დასაქმების სფეროში და შექმნას მატერიალური ფასეულობები შრომის ბაზარზე საერთოდ გამოჩენის გარეშე. ეს არის სამუშაო ოჯახში სასოფლო-სამეურნეო, სატყეო, სანადირო და თევზაობის პროდუქტების წარმოებისთვის.

უმუშევრობისა და გაღარიბების საფრთხე ცვლის მოსახლეობის რეპროდუქციულ განწყობას. ახალგაზრდა ოჯახებისა და მშობიარობის ასაკის ოჯახების მნიშვნელოვანი ნაწილი, სადაც ორივე მშობელი მუშაობს, შვილების დაბადებას აყოვნებს უკეთეს დრომდე, რადგან კარგად იციან, რომ ბავშვის გამოჩენა ავტომატურად ნიშნავს, რომ ეს ოჯახი ღარიბთა კატეგორიას მიეკუთვნება. ქალი დედა, გარდა ამისა, ალბათობაა, რომ საბოლოოდ უმუშევართა შორის იყოს. დასაქმებულთა ეს კატეგორია ხშირად განიხილება საწარმოს ადმინისტრაციის მიერ, როგორც შემცირების (გათავისუფლების) მთავარ კანდიდატად, ან მცირეწლოვან ბავშვზე ზრუნვის შვებულების დასრულების შემდეგ არდასაქმებისთვის.

სიღარიბე წარმოიქმნება ისეთი ფაქტორებიდან, როგორიცაა წარმოების საერთო დონე და პროდუქტიულობა, შრომის ბაზრის სტრუქტურიდან და ასოცირდება შრომის პროცესებთან. შრომის ბაზრებზე ხელმისაწვდომობის უთანასწორობა უნდა იქნას გაგებული, როგორც სოციალური და ეკონომიკური სტრატიფიკაციის პროცესის ნაწილი, რომლის ერთ-ერთი შედეგია სიღარიბე. შრომის ბაზარზე დიფერენციაცია და უთანასწორობა უპირველეს ყოვლისა პასუხისმგებელია ცხოვრების დონის დიფერენციაციაზე - თავისთავად სიღარიბის საერთო დონის მნიშვნელოვანი განმსაზღვრელი. ფართო გაგებით, სიღარიბე ასახავს შრომის ბაზარზე დაბალანაზღაურებადი სამუშაოების და პროცესების გავრცელებას, არასტაბილურს, ხშირად ესაზღვრება უმუშევრობას, დასაქმებას, რაც უბიძგებს ადამიანებს უმუშევრობასა და ეკონომიკურ უმოქმედობაში.

ზემოაღნიშნულიდან შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ რუსეთში სიღარიბის თავისებურება მდგომარეობს მის გამომწვევ მიზეზებში (როგორც ობიექტურ, ასევე სუბიექტურ) სოციალური ტრანსფერების დონეზე. ამ მხრივ, რუსული სიღარიბის ფენომენი შეიძლება განისაზღვროს, უპირველეს ყოვლისა, „საბაზრო სიღარიბის“ კატეგორიების მიხედვით - სიღარიბე, რომელიც დაკავშირებულია მოსახლეობის ადგილს შრომის ბაზარზე.

ამ ტიპის სიღარიბე ასახავს დაბალანაზღაურებადი სამუშაოების და შრომითი პროცესების გავრცელებას, რომელიც განისაზღვრება დაბალი ხელფასით, დაბალშემოსავლიანი სამუშაოებით, არასრული და არასტაბილური, ხშირად ესაზღვრება უმუშევრობას, დასაქმება, რომელიც ადამიანებს უმუშევრობასა და ეკონომიკურ უმოქმედობაში „უბიძგებს“.

გაღარიბების ზრდასთან ან სოციალური დახმარების საჭიროებასთან დაკავშირებული ფაქტორებია - განათლების დაბალი დონე, არასაკმარისი სამუშაო გამოცდილება, ოჯახური მდგომარეობა, რასა თუ ეთნიკური წარმომავლობა.

სიღარიბე არის სოციალური ბოროტება

მოსახლეობის რეალური შემოსავლების კლება და მათი გადაჭარბებული დიფერენციაცია არის რუსეთის მოქალაქეების ცხოვრების დონის ცვლილების ორი ძირითადი ტენდენცია მე-20 საუკუნის 90-იანი წლების დასაწყისიდან დღემდე. რევოლუციამდელ რუსეთში სიღარიბე განიხილებოდა როგორც მწუხარება...

სიღარიბე არის ინდივიდის ან ჯგუფის ეკონომიკური მდგომარეობის მახასიათებელი, რომელშიც მათ არ შეუძლიათ თავად გადაიხადონ საჭირო საქონლის ღირებულება სოციოლოგიური ენციკლოპედიური ლექსიკონის მიხედვით. რედ. გ.ვ. ოსიპოვა.- მ.- 1998 წ....

სიღარიბე, როგორც სოციალური ფენომენი

მარგინალების რაოდენობის ზოგადი შეფასება, რომელიც მიღებული იქნა სპეციალური სოციოლოგიური კვლევის საფუძველზე Power - 1999. - No9. - გვ.30. მთლიანობაში რუსეთში, ქალაქის მოსახლეობის არანაკლებ 10% ...

ეროვნული საკითხი რუსეთში

სიღარიბის პრობლემა რუსი ავტორების შემოქმედებაში

სიღარიბისადმი ინტერესი გასაგებია - ის ერთ-ერთ ყველაზე ღრმა სოციალურ პრობლემად ითვლება. ხოლო საზოგადოებაში სიღარიბის მიზეზებისა და ადგილის კვლევა მე-18 საუკუნეში დაიწყო. სიღარიბის პრობლემით ბევრი გამოჩენილი მეცნიერი დაინტერესდა - ა. სმიტი, ტ. მალტუსი, დ...

სიღარიბის გაზომვის პრობლემები და სიღარიბის თავისებურებები რუსეთში

მსოფლიოს სხვადასხვა ქვეყანაში სიღარიბის საზომი განსხვავებული მიდგომები გამოიყენება. ევროპის ქვეყნები ძირითადად ორიენტირებულია სიღარიბის გაზომვაზე არა როგორც აბსოლუტური, არამედ როგორც ფარდობითი მაჩვენებელი...

რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის ცხოვრების დონისა და ხარისხის გაუმჯობესების პრობლემები

დღეს რუსეთი განიცდის მესამე (სამოქალაქო და დიდი სამამულო ომების შემდეგ) სიღარიბისა და უბედურების ტალღას. სტატისტიკა აჩვენებს, რომ რუსეთში რუსების მესამედზე მეტი სიღარიბის ზღვარს ქვემოთაა...

ახალგაზრდების თვითაქტუალიზაციის პროცესი სამომხმარებლო საზოგადოებაში

საზოგადოების მოხმარება ახალგაზრდების თვითაქტუალიზაცია ახალგაზრდობა არის სპეციფიკური სოციალურ-კულტურული ჯგუფი, რომლის მახასიათებლებს განსაზღვრავს ინდივიდის შესაბამისი სოციალური პოზიცია: სოციალური სტატუსი...

თანამედროვე საფრთხეები ინდივიდის ეკონომიკური უსაფრთხოებისთვის რუსეთში

ქვეყანაში ღარიბთა პროპორციის ზრდა მე-20 საუკუნის ბოლოს - მე-20 საუკუნის დასაწყისში, როგორც მოგეხსენებათ, დაკავშირებული იყო წარმოების კრიზისულ კლებასთან...

მოსახლეობის მასიური სიღარიბე და საზოგადოების გადაჭარბებული პოლარიზაცია აქვს უარყოფითი გავლენარუსეთის ეკონომიკურ განვითარებაზე, ეწინააღმდეგება კეთილდღეობის სახელმწიფო ინსტიტუტების შექმნას. მზარდი უთანასწორობა და სიღარიბე აფერხებს რუსეთის შიდა ბაზრის განვითარებას, საშუალო კლასის ჩამოყალიბებას, ე.ი. მოსახლეობის გამხსნელი უმრავლესობა. ჯანსაღი და მდგრადი ეკონომიკური ზრდა არ შეიძლება დაეყრდნოს მხოლოდ მდიდრებს და სუპერმდიდრებს მასობრივი სიღარიბის პირობებში.

სწორედ სიღარიბე განაპირობებს ჩვენი ქვეყნის მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილის შეზღუდულ ხელმისაწვდომობას განვითარების რესურსებზე: მაღალანაზღაურებადი სამუშაოები, მაღალი ხარისხის განათლება და ჯანდაცვის სერვისები და ბავშვებისა და ახალგაზრდების წარმატებული სოციალიზაციის შესაძლებლობა.

ოჯახების მნიშვნელოვანი ნაწილის შემოსავლის დაბალი დონე, შემოსავლის გადაჭარბებულ პოლარიზაციასთან ერთად, იწვევს საზოგადოებაში სოციალურ რღვევას, იწვევს სოციალურ დაძაბულობას, აფერხებს ქვეყნის წარმატებულ განვითარებას, განაპირობებს დემოგრაფიულ კრიზისს და კრიზისულ პროცესებს ოჯახში და საზოგადოებაში. .

სიღარიბე არის მრავალი ურთიერთდაკავშირებული ფაქტორის შედეგი, მათ შორის:

ეკონომიკური (დაბალი ხელფასიდა მისი მაღალი დიფერენციაცია, უმუშევრობა);

სოციალური (ინვალიდობა, სიბერე, მარგინალიზაცია, ბავშვის უგულებელყოფა);

· დემოგრაფიული (მარტოხელა ოჯახები, დამოკიდებულების მაღალი დატვირთვის მქონე ოჯახები, ახალგაზრდები და უფროსი თაობა შრომის ბაზარზე სუსტი პოზიციებით);

პოლიტიკური (არსებული რეგიონთაშორისი კავშირების გაწყვეტა, სამხედრო კონფლიქტები, იძულებითი მიგრაცია);

· რეგიონულ-გეოგრაფიული (დეპრესიული მონოინდუსტრიული რეგიონები, სუბსიდირებული რეგიონები დაბალი ეკონომიკური პოტენციალით, ჩრდილოეთ რეგიონები დამოკიდებული საკვებისა და რესურსების ცენტრალიზებულ მარაგზე).

რუსეთში სიღარიბეზე მოქმედი სამი მნიშვნელოვანი ეკონომიკური ფაქტორია: 1) მოსახლეობის ფულადი შემოსავლის საშუალო დონის შემცირება; 2) მინიმალური სოციალური გარანტიების დაბალი დონე; 3) გაიზარდა უთანასწორობა შემოსავლის განაწილებაში www.librero.ru / Dubrovskaya T. A., Makarov V. E., Lebedev A. V. სიღარიბე რუსეთში და მსოფლიოში: სოციალურ-პოლიტიკური და გადაწყვეტილებები ..

რუსეთში სიღარიბის მაღალი დონის განმსაზღვრელი მთავარი ფაქტორია ხელფასების დაბალი დონე, რაც არ უზრუნველყოფს ხელფასების რეპროდუქციული და მასტიმულირებელი ფუნქციების განხორციელებას. დღეს საშუალო ხელფასიც კი არ იძლევა ნორმალურ პირობებს მშრომელთა და მათი ოჯახების რეპროდუქციისთვის და უფრო მეტად თამაშობს სოციალური სარგებელის როლს. დასაქმებულთა უმრავლესობის დაბალი ხელფასი შერწყმულია ტოპ მენეჯერების ხელფასების ეკონომიკურად და სოციალურად გაუმართლებელ დიფერენციაციასთან. განსხვავება მინიმალურ და მაქსიმალურ ანაზღაურებას შორის არის 10-15-ჯერ საწარმოში, 20-40-ჯერ ინდუსტრიაში და 20-45-ჯერ რეგიონებს შორის.

რუსეთის განვითარების ახლანდელ ეტაპზე, გარდა ტრადიციული სოციალური სიღარიბე( მრავალშვილიანი ოჯახები, მარტოხელა ოჯახები შვილებით და ა.შ.) ასევე არის ეკონომიკური სიღარიბე, როდესაც შრომისუნარიანი მოქალაქეები ვერ უზრუნველყოფენ თავს სოციალურად მისაღები კეთილდღეობით.

შემოსავლისა და სიღარიბის რეგიონული ასპექტი განპირობებულია მთელი რიგი მიზეზებითა და ფაქტორებით, რომელთა შორისაა რეგიონების განსხვავებული ეკონომიკური პოტენციალი, რეგიონის ეკონომიკის დეპრესიულ სექტორებში წამგებიანი საწარმოების უპირატესობა, მოსახლეობის დაბალი უნარი. მოერგოს ახალი ტიპის ეკონომიკურ ურთიერთობებს, დასაქმების არადამაკმაყოფილებელ სტრუქტურას და მოსახლეობის სოციალური დაცვის არსებული სისტემის არაეფექტურობას.

სიღარიბის ქრონიკული ჯიბეები ასევე ჩამოყალიბდა ეკონომიკის არასაბიუჯეტო სექტორის რიგ სექტორებში, მათ შორის ტექსტილის მრეწველობაში, ფეხსაცმელში, ტანსაცმელსა და ხის დამუშავებაში. სიღარიბის უფრო მაღალი მაჩვენებლები სოფლად. ეს მდგომარეობა აიხსნება სოფლის მეურნეობაში ხელფასების უკიდურესად დაბალი დონით.

აღსანიშნავია, რომ საწარმოების თანამშრომლები, რომლებსაც აქვთ „ნაცრისფერი“ ხელფასების დიდი წილი, მიუხედავად იმისა, რომ მათი რეალური შემოსავალი საარსებო მინიმუმზე დაბალია, შეიძლება მოხვდნენ „მშრომელი ღარიბების“ კატეგორიაში.

რუსეთში სიღარიბის პრობლემაზე საუბრისას, უნდა გვესმოდეს, რომ ამ ფენომენის საფუძველი იყო და არის ჩვენი თანამოქალაქეების მნიშვნელოვანი ნაწილის სამართლიანი - ან, უფრო ზუსტად, თანაბარი - ხელმისაწვდომობა სიმდიდრის შექმნასა და განაწილებაზე. რუსეთის კონსტიტუცია აცხადებს მოქალაქეთა უფლებების თანასწორობას, განურჩევლად ქონებრივი და სამსახურებრივი მდგომარეობისა, საცხოვრებელი ადგილისა - მაგრამ პრაქტიკაში ეს პრინციპი არ ხორციელდება. ისტორიულად რომ არ ამართლებდა საკუთარ თავს პოლიტიკურ სისტემას, ჩვენ ასევე აღმოვფხვრათ მრავალი მიღწევა სოციალურ სფეროში. აქ ჩვენ მხედველობაში გვაქვს, თუმცა არა ყოველთვის სრულიად სამართლიანი, მაგრამ მაინც თანაბარი შესაძლებლობები, რაც ადგილი ჰქონდა სსრკ-ში განათლების, ჯანდაცვის, უსაფრთხოებისა და კულტურის სფეროში. ცხოვრების ხარისხის ეს და ასეთი ასპექტები, როგორც მისაღები მდგომარეობა გარემო, საცხოვრებელი ადგილის შეცვლის შესაძლებლობა, საცხოვრებლის ხელმისაწვდომობა და ა.შ, რაც თითქოს გარანტირებულია ჩვენი მოქალაქეებისთვის, პრაქტიკაში ძალიან ცოტას აქვს.

ეს ნიშნავს, რომ საჭიროა არა ზოგადად სიღარიბესთან ბრძოლა, არამედ კონკრეტული ამოცანის გადაჭრა, შექმნას ისეთი პირობები, რომელიც ადამიანებს თანაბარ შესაძლებლობებს აძლევს. ამ პრობლემის გადაჭრის მთავარი სახელმძღვანელო უნდა იყოს ჩვენი საზოგადოების სოციალური მოდერნიზაცია. ეს არის ადამიანური კაპიტალის ხარისხის გაუმჯობესების გზა.

ჩვეულებრივ, მოსახლეობის ცხოვრების დონე, ცხოვრების ხარისხი ფასდება ფულადი შემოსავლით ერთ ადამიანზე. ეს მიდგომა მართებულია, თუ ჯერ ერთი, მოსახლეობის დიდი ნაწილის შემოსავლის დონე საკმაოდ მაღალია და მეორეც, ქვეყანას აქვს კარგად განვითარებული საბაზრო ურთიერთობები ცხოვრების ყველა სფეროში. არც პირველი და არც მეორე არ ეხება რუსეთს. ამიტომ, როდესაც ვსაუბრობთ ცხოვრების ხარისხზე ჩვენს მდგომარეობასთან მიმართებაში, აუცილებელია ვისაუბროთ კონკრეტულად რა სარგებელს იღებს ჩვეულებრივი ადამიანი და იმ გაჭირვებაზე, რომელსაც ის განიცდის. ანუ, ჩვენ უნდა ვისაუბროთ საცხოვრებლის ხელმისაწვდომობაზე და ხარისხზე, განათლებაზე, ჯანდაცვაზე, დასვენებაზე, უსაფრთხოებაზე, სამოქალაქო თავისუფლებებზე და ა.შ.

სიღარიბის პრობლემის ანალიზს რომ დავუბრუნდეთ, აუცილებელია გაირკვეს, სად არის მისი ფესვები. ამისათვის მნიშვნელოვანია გვესმოდეს, თუ ვინ მიეკუთვნება ღარიბთა კატეგორიას, სად არის სოციალური ურთიერთობების მტკივნეული წერტილები, რომლებიც წარმოშობს სოციალურ უთანასწორობას, პირველ რიგში შესაძლებლობების უთანასწორობას.

ეს პარადოქსია, მაგრამ რუსეთში მშრომელი ღარიბი - და ეს ძირითადად მაღალკვალიფიციური პერსონალია, როგორიცაა მასწავლებლები, ექიმები და რიგი სხვა კატეგორიის მუშაკები საჯარო სექტორში - ღარიბთა თითქმის ნახევარს შეადგენს. მსოფლიოს არცერთ ცივილიზებულ ქვეყანაში არ არის ასეთი საშინელი ვითარება. რა მომავალი შეიძლება ჰქონდეს ქვეყანას, სადაც მასწავლებლები მათხოვრობენ?

ან სხვა ფაქტი. ჩვენს ქვეყანაში ახალგაზრდა ოჯახების 40%-ზე მეტი ბავშვის გაჩენის შემდეგ ღარიბთა კატეგორიას მიეკუთვნება. ეს ნიშნავს, რომ თითქმის ყოველი მეორე ახალგაზრდა ოჯახი შობს შვილს, რომელიც დაბადებიდან ღარიბი ხდება Deripaska O. უთანასწორობის დაძლევა არის გზა გრძელვადიანი სტაბილურობისკენ / Nezavisimaya Gazeta. - 19.02.2004წ. - თან. 22..

შრომის ბაზარზე და, შესაბამისად, სიღარიბესთან მიმართებაში ტრადიციულად დაუცველი ჯგუფებია: მარტოხელა მშობლები, ძირითადად მარტოხელა დედები, რომლებიც არ იღებენ რაიმე (ან აუცილებელ) მატერიალურ დახმარებას შვილების მამებისგან და რომლებიც არ მუშაობენ ან მუშაობენ ნახევარ განაკვეთზე; ახალგაზრდები, რომლებიც სკოლის დამთავრების შემდეგ ვერ პოულობენ სამუშაოს; უმუშევრები, რომლებიც ან საერთოდ არ იღებენ შეღავათებს, ან იღებენ სიღარიბის ზღვარს არაადეკვატურ შეღავათებს შესაბამისი სოციალური დაცვის სისტემებიდან (განსაკუთრებით გაჭირვებულნი არიან დიდი ხნის განმავლობაში უმუშევარი პირები); ხანდაზმული მუშები; ქალები; შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირები; ყოფილი კრიმინალები; მიგრანტები.

გაღარიბების ან სოციალური დახმარების გაზრდის რისკთან დაკავშირებული ფაქტორები არის დაბალი განათლება, სამუშაო გამოცდილების ნაკლებობა, ოჯახური მდგომარეობა, რასა ან ეთნიკური წარმომავლობა. ამავდროულად, უმაღლესი განათლება და კვალიფიკაცია და უმაღლესი სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა იცავს სიღარიბეს და რაიმე მიზეზით სიღარიბის მდგომარეობაში მოხვედრის შემთხვევაში, ისინი ძლიერი წინაპირობაა ამ მდგომარეობიდან გამოსასვლელად. არსებული შეფასებით, მაგალითად, საშუალო განათლებაზე ხელმისაწვდომობის ნაკლებობა მჭიდრო კავშირშია სიღარიბესთან. შრომის ბაზარი პასუხობს კვალიფიკაციის უფრო მაღალ დონეებს იმ ადამიანების სიღარიბის დონის შემცირებით, ვისაც აქვს ეს.

რა კონკრეტული პირობები იწვევს ჩვენს სიღარიბეს? მაღალი უმუშევრობა, სამუშაო ადგილების მნიშვნელოვანი რაოდენობა, სადაც ხელფასები საარსებო მინიმუმზე დაბალია, უფასო საჯარო სერვისების რაოდენობის შემცირება, სრულიად არაეფექტური მიზნობრივი მხარდაჭერა, საცხოვრებელი ადგილის შეცვლის თითქმის აბსოლუტური შეუძლებლობა და ა.შ. ეს არის ჩვენი რეალობა. თუმცა, ბევრი რამის თავიდან აცილება შეიძლებოდა, თუ ჩვენს თანამოქალაქეებს ჰქონოდათ თანაბარი შესაძლებლობები საკუთარი პრობლემების გადასაჭრელად, უპირველეს ყოვლისა, ინდივიდუალური განვითარებისა და ზრდის თანაბარი შესაძლებლობები.

უმდიდრესი მოქალაქეების შემოსავალი უფრო სწრაფად იზრდება, ვიდრე ყველაზე ღარიბი. ღარიბთა რიცხვი აბსოლუტურ მაჩვენებლებში (რუსების რიცხვი, რომელთა შემოსავალი საარსებო მინიმუმზე დაბალია), რუსული მეთოდოლოგიით გამოთვლილი, მცირდება, მაგრამ თავად სიღარიბე ღრმავდება.

სიღარიბეზე დიდწილად გავლენას ახდენენ შრომის ბაზრის დაბალი შესაძლებლობების მქონე პატარა ქალაქების მაცხოვრებლები, ასევე შორეულ სოფლებში მცხოვრები მოქალაქეები.

სიღარიბის რეპროდუქციას ასევე ხელს უწყობს ღარიბების შემცირებული ხელმისაწვდომობა სოციალურ ინფრასტრუქტურაზე, რაც ძირს უთხრის თანაბარი შესაძლებლობების პრინციპს (ანაზღაურებადი სამედიცინო დახმარებისა და განათლების ხელმისაწვდომობა, საგანმანათლებლო დაწესებულებებში ღარიბი ოჯახების ბავშვების არ დასწრება, ბავშვის უყურადღებობა, ადრეული ასაკი. ნარკომანია და ალკოჰოლიზმი) Sharin V. შესაძლებელია თუ არა სიღარიბის რეპროდუქციის შეჩერება? // ადამიანი და შრომა. - 2005. - No7. - S. 25 ..

პირად შემოსავალზე ერთიანი (ბრტყელი მასშტაბის სახით) გადასახადის გამოყენება 13%-ის ოდენობით ანელებს რუსეთის ფედერაციაში სიღარიბის დაძლევას და უთანასწორობის შემცირებას. ასეთი პროცედურის დაწესების მოტივი, ხელისუფლების განცხადებით, განისაზღვრა იმით, რომ დაბეგვრის დაბალი დონე აუცილებლობას ხდის ჩრდილოვანი შემოსავლებისა და შემოსავლების გამოვლენას. იმავდროულად, საგადასახადო ადმინისტრირების ძირითადი მექანიზმებია Belyaeva LA მატერიალური უთანასწორობა რუსეთში. რეალობა და ტენდენციები / სოცი.- 2007. - No 9. - გვ. თვრამეტი..

კვლევები აჩვენებს, რომ ახალი წესების დადგენის შემდეგ საგადასახადო ტვირთი თითქმის არ გაიზარდა და ფიზიკური პირების შემოსავალი ჩრდილში დარჩა რიმაშევსკაია ნ.მ. სოციალური რეფორმის ზოგიერთი პრობლემა რუსეთში // პროგნოზირების პრობლემები. - 2006. - No2. - თან. 6. შესაბამისი გადასახადებიდან შემოსავლების გარკვეული ზრდა განპირობებულია შემდეგი გარემოებებით: ხელფასისა და შემოსავლების ბუნებრივი ზრდა; სამხედრო მოსამსახურეების შემწეობიდან გადასახადების დაწესება; შემოსავლის უმნიშვნელო უარყოფა, რომელიც შემდეგ ისევ ჩრდილში გადავიდა.

დაბალანაზღაურებადი მუშაკებისთვის საგადასახადო გამოქვითვები უმნიშვნელოა, ამავდროულად, საგადასახადო შეღავათები ძირითადად ფოკუსირებულია მაღალანაზღაურებად მუშაკებზე (საცხოვრებლის შესყიდვისა და მშენებლობისთვის, სამედიცინო და საგანმანათლებლო მომსახურების გადახდა). შედეგად, საგადასახადო ტვირთი უფრო მეტად მსუბუქდება არა დაბალანაზღაურებადი, არამედ მაღალანაზღაურებადი მუშაკებისთვის. უაღრესად დაბალი (განვითარებულ ქვეყნებთან შედარებით) გადასახადის განაკვეთი პირად შემოსავალზე დივიდენდებზე (9%) ასევე ხელს უწყობს მოსახლეობის მაღალმომგებიანი სეგმენტების საგადასახადო ტვირთის შემცირებას. ეს ყველაფერი მივყავართ იმ ფაქტს, რომ პირადი შემოსავლის დაბეგვრის რუსული სისტემა არა მხოლოდ ორიენტირებულია ერთჯერადი შემოსავლის დიფერენციაციის შემცირებაზე ნომინალურთან შედარებით, არამედ იწვევს, ალბათ, საპირისპირო შედეგს, შემოსავლის დიფერენციაციის დონის გაზრდას და სიღარიბის დონეს. მოსახლეობას.

წლის ყველაზე დიდი კვლევა, რომელიც ჩაატარა რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის სოციოლოგიის ინსტიტუტმა (IS RAS) ფრიდრიხ ებერტის ფონდის წარმომადგენლობასთან ერთად რუსეთის ფედერაციაში, იყო ფუნდამენტური ნაშრომი „სიღარიბე და უთანასწორობა. თანამედროვე რუსეთში: 10 წლის შემდეგ. შესაძლოა, ის დაემსგავსოს ამ აკადემიური გუნდის ისეთ ცნობილ კვლევებს არა მხოლოდ ჩვენს ქვეყანაში, არამედ მის ფარგლებს გარეთაც, როგორიცაა "ოცი წლის რეფორმები რუსების თვალით" (2011) და "რაზე ოცნებობენ რუსები" ( 2012).) რა თქმა უნდა, თითოეულ ამ ნაშრომს ატარებს კომპრომისის ბეჭედი მათი ავტორების სურვილს მეცნიერული კეთილსინდისიერებისადმი (ეს ძირითადად უზრუნველყოფს სოციოლოგების მიერ მოყვანილი ემპირიული მასალის სანდოობას) და მიღებული მონაცემების ლიბერალურ-ბურჟუაზიულ ინტერპრეტაციას შორის. თუმცა, პოზიტივისტური მეთოდოლოგიისა და ლიბერალიზმისკენ მიდრეკილების მიუხედავად, მკითხველი აყალიბებს რუსული საზოგადოების ამჟამინდელი პოლარიზაციის ფართო სურათს. ნაშრომში „სიღარიბე და უთანასწორობა თანამედროვე რუსეთში: 10 წლის შემდეგ“ ეს მწვავე პრობლემა გახდა კვლევის მთავარი თემა. ერთის მხრივ, მისი ავტორები იბრძვიან შეძლებისდაგვარად გაასწორონ კაპიტალისტური რესტავრაციის კუთხეები, რამაც გააცოცხლა ოქტომბრამდელი (ცარისტული) ეპოქისთვის დამახასიათებელი „სოციალური ფსკერი“. მეორე მხრივ, რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის სოციოლოგები გონივრულად ამტკიცებენ, რომ სიღარიბის ოფიციალური მაჩვენებელი, რომელიც განისაზღვრება მხოლოდ ხელისუფლების მიერ სრულიად თვითნებურად დადგენილი საარსებო (ფიზიოლოგიური) მინიმუმის საფუძველზე, რეალურად არის „ლაქების“ იარაღი. ამახინჯებს ქვეყანაში არსებულ რეალურ მდგომარეობას. მეცნიერები სიღარიბის არსებობას ამტკიცებენ დეპრივაციის ჩაგვრაზე, რომელიც არ აძლევს რუსების მნიშვნელოვან ნაწილს „იცხოვროს ისე, როგორც ყველამ“. შედეგად, მკვლევარები მივიდნენ დასკვნამდე, რომ ამჟამინდელ კაპიტალისტურ რუსეთის ფედერაციაში სიღარიბეში არა მოსახლეობის 9% ცხოვრობს, როგორც როსსტატი აცხადებს, არამედ რუსების თითქმის 30%.

კვლევა ჩაატარა რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის მეცნიერებათა და ტექნოლოგიების ინსტიტუტის სამუშაო ჯგუფმა, რომელიც შედგებოდა: რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის აკადემიკოსი მ.კ. გორშკოვი, სოციოლოგიურ მეცნიერებათა დოქტორი, პროფესორი ნ.ე. ტიხონოვა (მკვლევარები), სოციოლოგები იუ.პ. ლეჟნინა, ს.ვ. მარეევა, ე.ი. პახომოვი, ვ.ვ. პეტუხოვი, ი.ო. ტიურინა, ნ.ნ. სედოვი. სამეცნიერო კონსულტანტი - რუსეთის ფედერაციაში ფ.ებერტის ფონდის წარმომადგენლობის ხელმძღვანელი დოქტორი რ.ტრაუბ-მერცი, სამეცნიერო რედაქტორი ნ.ნ. ნიქს.

დღეს პრავდა მკითხველს სთავაზობს IS RAS-ის სოციოლოგთა ანალიტიკური ანგარიშის დასკვნით ნაწილს, რომელიც ეძღვნება სიღარიბეს და უთანასწორობას. ჟურნალისტები ტექსტის მხოლოდ სტილისტურ რედაქტირებას ახორციელებდნენ და მცირე ჭრილობებს აკეთებდნენ.

მიმდინარე უთანასწორობის წარმოშობა

თანამედროვე რუსეთში ღარიბები თავად ასახელებენ საკუთარი სიღარიბის სამ მთავარ მიზეზს: გრძელვადიანი უმუშევრობა, უკმარისობა. სახელმწიფო სარგებელიკეთილდღეობასა და ოჯახურ უბედურებებზე. ამავდროულად, საზოგადოებრივ აზრში სიღარიბე უფრო ხშირად ასოცირდება ლოთობასთან, ნარკომანიასთან და ქცევის სხვა ანტისოციალურ ფორმებთან. ჯერ კიდევ 10 წლის წინ მოსახლეობის 70% ღარიბებს თანაგრძნობით, მოწყალებით ეპყრობოდა, ზოგიერთი კი პატივისცემით. თუმცა, გასული წლების განმავლობაში, ღარიბების მიმართ სიმპათიურთა რიცხვი ერთნახევარჯერ შემცირდა, ხოლო მათი წილი, ვინც მათ გულგრილად მოპყრობა დაიწყო, სამჯერ გაიზარდა. ამავდროულად, რუსები უმეტესწილად აღიარებენ, რომ ადამიანების კონტროლის მიღმა გარემოებებმა - ავადმყოფობამ, მარჩენალის გარდაცვალებამ და ა. საზოგადოება.

სიღარიბის მიზეზების ასეთი ხედვის შედეგად ქრება ღარიბების, როგორც ერთიანი სოციალური ჯგუფისადმი მკაფიოდ გამოხატული დამოკიდებულება და, ფაქტობრივად, პრობლემა „იყოფა“ მის ინდივიდუალურ გამოვლინებებად. ბოლო წლების განმავლობაში ღარიბთა საერთო რაოდენობის შემცირების და რუსების პროპორციის შემცირების პირობებში, რომლებსაც ჰყავთ ღარიბი ადამიანები თავიანთ უშუალო გარემოში, სიღარიბის პრობლემა გადადის ჩვენი თანამოქალაქეების ცნობიერების პერიფერიაზე. ასეთ პირობებში სოციალური დახმარების მიზნობრივი გაძლიერების კურსი, რომელშიც მთავარი კრიტერიუმია საჭიროების ხარისხი, მიუხედავად მისი რეალური მიზეზებისა და ინდივიდუალური ქცევისა, ეწინააღმდეგება ქვეყნის რიგითი მოქალაქეების ცხოვრებისეულ გამოცდილებას, მათ მსოფლმხედველობას. და წარმოდგენა იმაზე, თუ რა პრიორიტეტები უნდა იყოს სახელმწიფოს მხარდაჭერა მოსახლეობა. ამრიგად, კითხვები "ვის სჭირდება კონკრეტულად?" და "რა მიზეზების გამო?" იძენს განსაკუთრებულ მნიშვნელობას ეფექტური მოდელის განსაზღვრისას სოციალური პოლიტიკამოსახლეობის ღარიბი ფენების მიმართ.

რუსებს აქვთ მკაფიო წარმოდგენები „სიღარიბის ზღვარზე“, ე.ი. შემოსავლის დონის შესახებ, რომელიც უზრუნველყოფს საარსებო მინიმუმიასევე სიღარიბის კონკრეტული მაჩვენებლები. თუ ვსაუბრობთ საშუალო თვიურ შემოსავალზე ერთ სულ მოსახლეზე, მაშინ რუსეთისთვის საშუალო „სიღარიბის ზღვარი“ ახლა, მოსახლეობის მიხედვით, დაახლოებით 9000 რუბლია. ეს არის რუსების დიდი ნაწილის საშუალო შემოსავლის დაახლოებით 60% (ყველაზე მდიდარი 5%-ის გამოკლებით, რომლებიც პრაქტიკულად არ მოხვდებიან მასობრივი გამოკითხვების ნიმუშებში). რუსეთში ოფიციალურად დადგენილი „სიღარიბის ზღვარი“ (საარსებო მინიმუმი) დაახლოებით 1,3-ჯერ დაბალია, ვიდრე მასობრივი აღქმა. გარდა ამისა, ეს უფსკრული მნიშვნელოვნად განსხვავდება რეგიონებისა და დასახლებების ტიპების მიხედვით, რაც ასახავს მათში ცხოვრების ღირებულების განსხვავებას.

აღსანიშნავია, რომ ბოლო ათწლეულის განმავლობაში ღარიბი რუსები ცდილობდნენ თავიანთი მდგომარეობის შელამაზებას და არა საკუთარი სიღარიბის გაზვიადებას. ეს ძირეულად განასხვავებს დღევანდელ ვითარებას 1990-იანი წლებიდან, როდესაც სიღარიბე, რომელიც ძირითადად ეკონომიკური რესტრუქტურიზაციის შედეგად იყო გამოწვეული, ძალიან ფართოდ იყო გავრცელებული. ღარიბებს მაშინ ჩვეულებრივ ეპყრობოდნენ, როგორც მცდარი ხელისუფლების პოლიტიკის მსხვერპლს. ბევრი ღარიბი ფენის დღევანდელი უარი საკუთარი თავის ღარიბად აღიარებაზე არის ერთგვარი ასიმეტრიული პასუხი საზოგადოებაში ღარიბების იმიჯზე. შედეგად, ბევრი მართლაც ღარიბი ადამიანი არ არის მზად ასეთი სოციალური როლის შესრულება, თუნდაც ამით დაკარგოს ყველა სახის შეღავათებისა და გადასახადების უფლება, რაც მათ ეკისრება.

დეპრივაციის ზეწოლის ქვეშ

რუსების მასობრივ ცნობიერებაში არის სტაბილური წარმოდგენა იმის შესახებ, თუ რა არის ღარიბი ადამიანის ნიშანი. უპირველეს ყოვლისა, ეს არის ცუდი კვება, ახალი ტანსაცმლისა და ფეხსაცმლის შეძენის მიუწვდომლობა, ცუდი საცხოვრებელი პირობებიხარისხიანი სამედიცინო დახმარების მიუწვდომლობა, კარგი განათლების მიღების, ძირითადი საჭიროებების ვალის გარეშე დაკმაყოფილების, თავისუფალი დროის გატარების შესაძლებლობა, ხოლო ბავშვებისთვის - იმავეს მისაღწევად, რაც თანატოლების უმეტესობას აქვს.

ასეთი იდეები არსებითად ნიშნავს, რომ ასეთი ადამიანი ცხოვრობს სხვადასხვა სახის დეპრივაციის პირობებში. განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ ბოლო 10 წლის განმავლობაში სიტუაცია დიდად არ შეცვლილა. ეს შესაძლებელს ხდის მსოფლიოში ფართოდ გავრცელებული მიდგომის გამოყენებას რუსეთში სიღარიბის შესაფასებლად, რომელიც ეფუძნება ღარიბების გამოყოფას არა მხოლოდ ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავლის კრიტერიუმით, არამედ იმ სიმცირეებითაც, რომლებსაც ისინი განიცდიან. სიღარიბის დადგენის ამ პრინციპის გამოყენება საფუძველს იძლევა იმის მტკიცების, რომ რუსეთში ღარიბი მოსახლეობის რაოდენობა „გაჭირვების მიხედვით“ თანამოქალაქეთა დაახლოებით 25%-ს შეადგენს. ეს გაცილებით ნაკლებია, ვიდრე 2008 წელს და 2003 წელსაც კი. ამავდროულად, ღარიბთა წილი და რიცხვი „ჩამოკლებით“ ბევრჯერ აღემატება ღარიბთა რაოდენობას და წილს „შემოსავლის მიხედვით“, თუმცა რუსეთის ფედერაციაში ოფიციალურად მიღებული მეთოდოლოგია ითვალისწინებს მხოლოდ ღარიბებს. შემოსავალი“.

რუსული სიღარიბე ძალიან მრავალფეროვანია, ჰეტეროგენული და... მგრძნობიარეა მისი საზომი ინსტრუმენტების მიმართ. თუმცა მას აქვს თავისი „ბირთი“ – ქრონიკული სიღარიბის წარმომადგენლები. მათი წილი საკმაოდ დიდია - მოსახლეობის მინიმუმ 4%.

ზოგადად, რუსული სიღარიბის გაზომვის სოციოლოგიური მეთოდების გამოყენებისას, მისი რაოდენობრივი მახასიათებლების საფუძველზე შესაძლებელია გამოვყოთ ღარიბთა შემდეგი ჯგუფები:

9% ღარიბი „შემოსავლით“. ესენი არიან ისინი, ვისი საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე შინამეურნეობაში რეგიონში ოფიციალურად დადგენილ საარსებო მინიმუმზე დაბალია (როსსტატის ოფიციალური მონაცემებით, 2012 წლის ბოლოს ეს იყო 8,8%);

ღარიბთა 25% „ჩამოკლებით“. მათ შორის არიან არა მხოლოდ ის რუსები, რომელთა საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე საარსებო მინიმუმზე დაბალია, არამედ ისინიც, ვისი საშუალო შემოსავალიც შეიძლება გაუტოლდეს მას და ოდნავ აღემატებოდეს მას, მაგრამ ისინი გრძნობენ საჭიროებას, დააკმაყოფილონ ისეთი ძირითადი საჭიროებები, როგორიცაა საკვები. საცხოვრებელი პირობები, ტანსაცმლისა და ფეხსაცმლის შეძენა, ხარისხიანი სამედიცინო მომსახურება და ა.შ.

4% ქრონიკულად ღარიბი. ესენი არიან ისინი, ვინც ხუთ წელზე მეტია სიღარიბეში არიან; ჯგუფს ახასიათებს ღრმა და მდგრადი სიღარიბე, რომელიც ხარისხობრივად განსხვავდება სხვა სახის სიღარიბისგან.

დღეს ქვეყანაში ღარიბთა საერთო რაოდენობა მოსახლეობის დაახლოებით 30%-ს შეადგენდა. გასაკვირი არ უნდა იყოს ის ფაქტი, რომ ეს მაჩვენებელი ღარიბთა შერჩეული ჯგუფების ტერმინების ჯამზე ნაკლებია. დღეს საქმეების მდგომარეობა ისეთია, რომ ღარიბთა თითოეულ ჯგუფში შედის რუსეთის ღარიბების ამა თუ იმ რაოდენობის წარმომადგენელი სხვა ჯგუფებიდან. ქვეყანაში ეფექტური სოციალური პოლიტიკის შემდგომი განხორციელებისთვის გასათვალისწინებელია, რომ რეალურად რუსეთის ფედერაციაში ღარიბები არა 9%, არამედ დაახლოებით 30%.

ღარიბთა სხვადასხვა ჯგუფის წარმომადგენელთა შემოსავლებისა და ცხოვრების დონის ანალიზი გვარწმუნებს, რომ ყველა მათგანი საკმაოდ ახლო, ზოგჯერ კი სრულიად მსგავს სიტუაციაშია. კიდევ ერთი, ერთი შეხედვით, პარადოქსული დასკვნა გამომდინარეობს კვლევის მონაცემებიდან: ღარიბი „შემოსავლის თვალსაზრისით“ ყოველთვის არ არის რუსული საზოგადოების ყველაზე დაუცველი ნაწილი. ეს ნიშნავს, რომ სიღარიბე მისი სოციოლოგიური (შენიშვნა, რეალურ ცხოვრებასთან ყველაზე ახლოს) ინტერპრეტაციით არის გავრცელებული რუსულ საზოგადოებაში ბევრად უფრო ფართოდ, ვიდრე ჩვეულებრივ ფიქრობენ. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, რუსეთის ფედერაციაში გაცილებით მეტი ადამიანია, ვინც ვერ ახერხებს გარკვეულ საზოგადოებაში ნორმალურად მიჩნეული ცხოვრების წესის შენარჩუნებას („იცხოვრე როგორც ყველა სხვა“), რომლებიც ოფიციალური სტატისტიკით კლასიფიცირდება როგორც ღარიბი.

ამასთან, საარსებო მინიმუმის გამოთვლებში როსსტატი აგრძელებს უგულებელყოფს უამრავ მნიშვნელოვან გარემოებას - სხვადასხვა დასახლებაში ცხოვრების ღირებულების სხვაობიდან დაწყებული მოსახლეობის სხვადასხვა ასაკობრივი ჯგუფის სამომხმარებლო ქცევის მახასიათებლამდე. გარდა ამისა, ზოგადად არასწორია ცხოვრების დონის შეფასება მხოლოდ მიმდინარე შემოსავლების მიხედვით. ფაქტია, რომ ღარიბების ცხოვრების რეალურ სტანდარტზე ასევე მნიშვნელოვნად მოქმედებს ადრე დაგროვილი ქონება, რესურსები, რომლებიც მათ შეუძლიათ მოიზიდონ სხვადასხვა სახის სესხებით ან, ვთქვათ, ფსევდოკრედიტებით (რაც რეალურად ფარავს სხვების მარტივ დახმარებას. და ხშირად დგას "მცირე ვალების" კონცეფციის უკან). გარდა ამისა, არ უნდა დავივიწყოთ სანქციები, რომლებიც მოჰყვება (ან არ მოჰყვება) სესხების გადაუხდელობის გამო. და უფრო მეტიც, არ შეიძლება უგულებელვყოთ ოჯახის წევრების ჯანმრთელობის თავისებურებები, ასევე საბინაო და კომუნალური მომსახურების გადახდის ოდენობა, რომელიც განსხვავდება სხვადასხვა რეგიონებში და თუნდაც ინდივიდუალურ მენეჯმენტ კომპანიებში და ა.შ.

იშოვე…

მუშებს შორის სიღარიბე გავრცელებულია თანამედროვე რუსეთში. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ამ დღეებში სამუშაო არ იძლევა რუსების დაცვას სიღარიბისგან. შემთხვევითი არ არის, რომ რუსეთში მშრომელი ღარიბების საკუთარი შემოსავლები მნიშვნელოვნად ჩამორჩება მშრომელი არაღარიბების შემოსავალს. ისინი 7 ათას რუბლსაც კი არ აჭარბებენ მშრომელი რუსი ღარიბების მეხუთედისთვის. ეს ადამიანები აუცილებლად იქნებიან ღარიბებში, თუ მათ ოჯახის სხვა წევრები არ დაეხმარებიან. მათი ხელფასი ისეთია, რომ ისინი განწირულნი არიან აბსოლუტური სიღარიბისთვის, რომლის ოფიციალური ფულადი კრიტერიუმი საარსებო მინიმუმია.

ალბათ არ არის გასაკვირი, რომ უმუშევრობის დღევანდელი მდგომარეობა და დინამიკა, ისევ, როგორც 1990-იან წლებში, ხელფასების მზარდი დაგვიანება, კარგი სამუშაოს მიღებისა და პროფესიულ სფეროში თვითრეალიზების დაბალი შესაძლებლობები და ა.შ. ღარიბები უფრო პესიმისტურად აფასებენ, ვიდრე რუსეთის ფედერაციის დანარჩენი მშრომელი მოსახლეობა.

ღარიბი რუსების დასაქმების ნიმუშები დიდწილად წარმოადგენს მდგომარეობას კლასიკურ მეორად შრომის ბაზარზე, რომელიც ხასიათდება მუშაკთა სოციალური დაცვის დაბალი დონით და სადაც ფართოდ არის გავრცელებული ჩრდილოვანი დასაქმება. საწარმოო ურთიერთობების სისტემაში ღარიბების პოზიციის სპეციფიკა იმაშიც გამოიხატება, რომ მათი გაცილებით დიდი წილი, არაღარიბებთან შედარებით, მუშაობს პრივატიზებულ და ახლად შექმნილ კერძო საწარმოებში. ამავდროულად, დასავლეთისგან განსხვავებით, სადაც ღარიბთა უმრავლესობა დიდ ქალაქებშია თავმოყრილი, რუსეთის სამუშაო სიღარიბე ძირითადად კონცენტრირებულია სოფლებში და პატარა ქალაქებში, რომლებიც ხასიათდება ვიწრო და დეპრესიული შრომის ბაზრით.

რეფორმის შემდგომ რუსეთში საინტერესო სამუშაოს მიღების შესაძლებლობა ყველასთვის ხელმისაწვდომი არ არის. ერთ-ერთი ფაქტორი, რომელიც ადამიანს ამის შესაძლებლობას ართმევს, არის სიღარიბე. ამრიგად, ჩვენი თანამოქალაქეების მხოლოდ 16% თვლის, რომ არ არსებობს კავშირი ამჟამინდელი რუსეთის ფედერაციის დასაქმებული მოსახლეობის სიღარიბესა და ღარიბთა შორის არაკვალიფიციური და დაბალკვალიფიციური შრომით დაკავებულთა მაღალ პროპორციას შორის, რაც ახასიათებს. რუტინული, დაბალი შინაარსის აქტივობით. ღარიბების ბედი თანამედროვე რუსეთში: მუდმივი "ბრძოლა გადარჩენისთვის", აიძულებს მათ მეტი ყურადღება მიაქციონ ხელფასის ოდენობას, ვიდრე მის შინაარსს.

თანამედროვე რუსეთში მწვავე პრობლემაა კარგი სამუშაო ადგილების ხელმისაწვდომობის უთანასწორობა. მტკივნეული დამოკიდებულება რუსეთის შემდგომი რეფორმის საზოგადოების ამ მახასიათებლის მიმართ, როგორც მთლიანობაში, აღნიშნავს ჩვენი თანამოქალაქეების დაახლოებით მესამედს. და ეს იმის მიუხედავად, რომელ ჯგუფს - ღარიბს თუ არაღარიბს - მიეკუთვნებიან. საკუთარი თავისთვის არსებული მდგომარეობის სიმძიმის შეფასებისას, ღარიბები 10%-ით უფრო ხშირად მიუთითებენ ამ ფაქტზე, ვიდრე არაღარიბები.

შრომის ბაზარზე შეუსაბამო პოზიცია, პროფესიული და შრომითი საქმიანობის სფეროში აშკარა შეზღუდულ შესაძლებლობებთან ერთად, სერიოზულად აისახება ღარიბი რუსების შიშებისა და შიშების ბუნებაზე. დღეს, როგორც 10 წლის წინ, მშრომელი ღარიბების წილი, რომლებსაც ეშინიათ თავიანთი მომავლის სამსახურში, აღემატება დასაქმებულ არაღარიბებს. მსგავსი სურათი შეინიშნება უმუშევრობის საფრთხესთან დაკავშირებულ შიშებთან დაკავშირებითაც. შიშების ესკალაციას ასევე ხელს უწყობს რუსებისთვის (განსაკუთრებით ღარიბებისთვის) ხელმისაწვდომი სოციალური კაპიტალის ნაკლებობა, რომელიც მათ შეეძლოთ გამოიყენონ დასაქმების სფეროში წარმოშობილი პრობლემების გადასაჭრელად.

რა თქმა უნდა, ღარიბების პასიურობაზე მათი გაზრდის სურვილით ადამიანური კაპიტალი(თუ არაღარიბთა 15%-მა მოახერხა განათლების დონისა და/ან კვალიფიკაციის ამაღლება ბოლო სამი წლის განმავლობაში, მაშინ ღარიბთა მხოლოდ 5%-ს შეეხო მათი ყველაზე ცუდი შესაძლებლობები, რაც დაკავშირებულია მათ ამჟამინდელ ობიექტურ სოციალურ სტატუსთან. .

ასე, მაგალითად, ღარიბთა ჯგუფში „შემოსავლის თვალსაზრისით“ მათი წილი, ვინც საკუთარ შესაძლებლობებს „კარგად“ აფასებს, ოთხჯერ ნაკლებია, ვიდრე არაღარიბ რუსებს შორის. როცა მათ „ცუდად“ აფასებენ, საპირისპირო სურათი შეინიშნება. გასაკვირი არ არის, რომ შიშები, რომლებიც დაკავშირებულია ბავშვებისთვის სასურველი განათლების მიღების ან მიცემის შეუძლებლობასთან, უფრო ხშირად განიცდიან ღარიბებს, ვიდრე არაღარიბ რუსებს. შედეგად, ყოველი მეექვსე ღარიბი დარწმუნებულია, რომ მისი სავალალო მდგომარეობის მიზეზი განათლებისა და კვალიფიკაციის დაბალი დონეა.

როცა მდიდრები გამდიდრდებიან

ღარიბების ცხოვრების რეალური დონე, მიუხედავად მათი შემოსავლების ფორმალური ზრდისა ბოლო ათწლეულში, დაეცა. ამავდროულად (კიდევ ერთი პარადოქსი) გაიზარდა მათი საყოფაცხოვრებო ქონებით უზრუნველყოფა. მკაფიოდ გამოხატული სურვილი იცხოვროს სულ მცირე „როგორც ყველა სხვამ“ და „სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მცხოვრების“ როლის აღების სურვილი სულ უფრო და უფრო იძაბება. ღარიბებითვალსაჩინო მოხმარების ქვეყნებში. AT რუსული პირობებიეს გამოიხატება პირველ რიგში გრძელვადიანი საქონლის აქტიური შესყიდვით. პრესტიჟისა და კეთილდღეობის ამ ფორმალური და მოდური ნიშნების შესაძენად, ბევრი ღარიბი ადამიანი ფულს სხვა საყოფაცხოვრებო ნივთებიდან, მათ შორის საკვებიდან, გადააქვს და ვალებში გადადის. შედეგად, საკრედიტო ტვირთი ღარიბ შინამეურნეობებზე, მათ შორის ძვირადღირებული საბანკო სესხების საშუალებით, უკიდურესად მაღალია. ბოლო წლებში ღარიბ მოსახლეობაში მრავალჯერ გაიზარდა სხვადასხვა სახის ვალების (განსაკუთრებით ბანკების სესხების) გავრცელება, რაც შესაძლებელს ხდის მათი მდგომარეობის შემდგომი გაუარესების გარდაუვალობის პროგნოზირებას.

ღარიბთა მდგომარეობის გაუარესების მიზეზები მხოლოდ გრძელვადიანი საქონლის შეძენის გამო ვალის ტვირთის ზრდას არ უკავშირდება. ამ საქონლის ბუნებიდან გამომდინარე, უნდა აღინიშნოს, რომ სამომხმარებლო ქცევის ეს ნიმუში ძირითადად ახალგაზრდებისთვისაა, მაგრამ მისი შედეგები მთლიანად შინამეურნეობებზე აისახება. კიდევ ერთი პრობლემაა შინამეურნეობებში, სადაც შედიან 50 წელზე უფროსი და/ან ქრონიკული ავადმყოფები. აქ მათი მდგომარეობის გაუარესებაში დიდ როლს თამაშობს სამედიცინო მიზნებისთვის არანებაყოფლობითი ხარჯები. მაგრამ მიუხედავად იმისა, რომ პირველ რიგში იხარჯება „ჯანმრთელობის“ სახსრები (გადაუდებელი შემთხვევების შემთხვევაში), ღარიბები მაინც ვერ იღებენ საჭირო სამედიცინო დახმარებას. უფრო მეტიც, მათთვის ამ სფეროში ვითარება კვლავ გაუარესდება.

ბოლო ათწლეულის განმავლობაში ღარიბების რესურსების რაოდენობა საგრძნობლად შემცირდა. ეს ეხება არა მხოლოდ მათ ფინანსებს, არამედ მათ საკუთრებაში არსებულ უძრავ ქონებას და მათ ადამიანურ კაპიტალს. ამავდროულად, თუ ვიმსჯელებთ ღარიბი და არაღარიბი რუსების მიერ მათი შვილების ადამიანურ კაპიტალში ინვესტიციების სიდიდის მიხედვით, უახლოეს წლებში შეიძლება ველოდოთ უთანასწორობის შემდგომ გაღრმავებას და სიღარიბის შენარჩუნებას, ასევე მის შენარჩუნებას. გადაცემა „მემკვიდრეობით“. ეს აუცილებლად შეუწყობს ხელს ქვეყნის ადამიანური პოტენციალის ხარისხის დაქვეითებას და სოციალური დაძაბულობის ზრდას.

ზოგადად, რუსები საკმაოდ თავშეკავებულად აფასებენ უახლოეს მომავალში მათი ოჯახების ფინანსური მდგომარეობის გაუმჯობესების შესაძლებლობას. ზოგადად პესიმისტური ფონზე, კიდევ უფრო სკეპტიკურად გამოირჩევიან ღარიბების წარმომადგენლები, განსაკუთრებით ღარიბები „გაჭირვებაში“. დიდწილად, ეს გამოწვეულია უიმედობის მზარდი განცდით, საკუთარი საქმიანობით სიტუაციის გაუმჯობესების შეუძლებლობით, რადგან ღარიბების საკუთარი შესაძლებლობების მიკრო დონეზე მობილიზების გამოცდილებამ ბოლო წლებში არ გამოიწვია რაიმე შესამჩნევი გაუმჯობესება. მათი ფინანსური მდგომარეობა. აქედან გამომდინარე, მცირდება მათი წილი, ვინც მიმართავს რაიმე კონკრეტულ ქმედებებს ფინანსური მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად. უპირველეს ყოვლისა, ეს ეხება „შრომის სტრატეგიის“ კომპონენტების გამოყენებას.

რესპონდენტები კიდევ უფრო იშვიათად მიმართავენ საყოფაცხოვრებო რესურსების უფრო ფართო გამოყენებას, პირველ რიგში კარტოფილის, ბოსტნეულის და სხვა საკვები პროდუქტების მოშენებას. კვლევამ ვერ იპოვა რაიმე მნიშვნელოვანი განსხვავება ამ სფეროში აქტივობაში ღარიბებსა და არაღარიბებს შორის. ეს საშუალებას გვაძლევს ვისაუბროთ დღეს რუსულ საზოგადოებაში სისტემური შეზღუდვებისა და ბარიერების არსებობაზე, რომლებიც არ იძლევა სიღარიბის ზონიდან გასვლის და ცხოვრების მისაღები დონის შენარჩუნების ეფექტური სტრატეგიების ჩამოყალიბების საშუალებას. ეს განსაკუთრებით შემაშფოთებელია არაღარიბი რუსების სოციალური სტრატიფიკაციის გაღრმავების კონტექსტში. ფაქტია, რომ მათ შემადგენლობაში იზრდება სოციალურად დაუცველი ჯგუფების რაოდენობა და პროპორცია, რომლებიც თავიანთი პოზიციით და სოციალურ-ეკონომიკური ქცევის მახასიათებლებით უახლოვდებიან სიღარიბის მდგომარეობას.

ბოლო წლებში სოციალური მხარდაჭერის რესურსის შემცირებამ გავლენა მოახდინა როგორც ღარიბი, ისე არაღარიბი რუსების პესიმიზმის ზრდაზე. ეს გავლენას ახდენდა არა იმდენად რუსების სოციალური კაპიტალის რაოდენობრივ მაჩვენებლებზე (სხვადასხვა სახის დახმარების გაწევის სიხშირეზე), არამედ ამ კაპიტალის ხარისხზე (რა სერიოზული ცხოვრებისეული პრობლემების მოგვარება შეიძლება მისი დახმარებით). იმის გამო, რომ საპენსიო ასაკი და ცუდი ჯანმრთელობა ყველაზე ძლიერ გავლენას ახდენს დასაქმების შესაძლებლობებზე, ისინი მნიშვნელოვნად ზრდის სიღარიბის ალბათობას. სწორედ ამიტომ, პენსიონერები და ინვალიდები, ისევე როგორც მათი შინამეურნეობები, შეადგენენ ღარიბთა მნიშვნელოვან ნაწილს, რომლებიც ხშირად ხვდებიან ქრონიკული სიღარიბის ზონაში.

ორივე ეს ფაქტორი - საპენსიო ასაკი და ჯანმრთელობის გაუარესება - უფრო მნიშვნელოვანია სიღარიბეში ჩავარდნისთვის, ვიდრე სიღარიბე, რომელიც გამოირჩევა "შემოსავლით". ფაქტია, რომ სიღარიბის რისკი დაკავშირებულია არა მხოლოდ ეფექტურ სამუშაოებზე და, შესაბამისად, შემოსავალთან, არამედ დანახარჯების სტრუქტურასა და ბუნებასთან. შედეგად, ღარიბები არიან ადამიანები, რომელთა შემოსავალი ზოგჯერ საარსებო მინიმუმსაც კი აღემატება. ბოლო წლებში შესამჩნევად გაუარესდა მდგომარეობა ინვალიდებსა და ჯანმრთელობის გაუარესებულ პირთათვის (განსაკუთრებით ჯანმრთელობის გაუარესებული პენსიონერებისთვის).

ამძიმებს ცუდი ჯანმრთელობის ზემოქმედებას სიღარიბის რისკზე და ტერიტორიულ ფაქტორზე - განსაკუთრებით ადგილობრივ შრომის ბაზრებზე დაძაბულობის შემთხვევაში, აგრეთვე იმ ლოკალიზაციის ტიპზე, რომელშიც ინდივიდი ცხოვრობს. ამავდროულად, შემოსავლის სიღარიბის ძირითადი რისკი სოფლად ცხოვრებაა.

დამოკიდებული ტვირთი მნიშვნელოვან როლს თამაშობს შინამეურნეობების სიღარიბის რისკების ფორმირებაში. და მიუხედავად იმისა, რომ სიღარიბის რისკები ძალიან მაღალი ხდება მხოლოდ დამოკიდებული ტვირთის კრიტიკულ მნიშვნელობებზე (დამოკიდებულებისა და მუშაკების თანაფარდობა 3: 1-ია), მისი არსებობის ფაქტი, ისევე როგორც მისი ბუნება (ანუ, ვინც ზუსტად მოქმედებს როგორც დამოკიდებული) შეუძლია მნიშვნელოვნად შეცვალოს შინამეურნეობის მდგომარეობა. სიღარიბეზე „შემოსავლით“ განსაკუთრებით შესამჩნევად მოქმედებს ოჯახში უმუშევართა ყოფნა, ხოლო სიღარიბეზე „ჩამოკლება“ - შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და არამუშა პენსიონერთა არსებობა.

ათი წლის წინანდელი ვითარებისგან განსხვავებით, არასრულწლოვან ბავშვებთან დაკავშირებული ტვირთიც კრიტიკული გახდა: მათი ოჯახში ყოფნა მნიშვნელოვნად ზრდის სიღარიბის რისკს, რაც მიუთითებს სახელმწიფო პოლიტიკის ღონისძიებების სუსტ ეფექტურობაზე დედობისა და ბავშვობის მიმართ. განსაკუთრებით მძიმე მდგომარეობაა მრავალშვილიანი და მარტოხელა ოჯახებისთვის.

ბოლო წლებში ჩვენს საზოგადოებაში შეიმჩნევა სიღარიბის კონსერვაცია, როდესაც რჩება რუსების წილი, რომლებიც ხუთ წელზე მეტია სიღარიბეში იმყოფებიან.

ამავდროულად, რუსეთში დაიწყო ღარიბი მოსახლეობის თაობიდან თაობაში გამრავლების პროცესი. ამჟამინდელი რუსი ღარიბების თითქმის ნახევარი არის ხალხი, რომელიც ბავშვობიდან „სოციალურ დაბალ ფენას“ მიეკუთვნება. კვლევამ ასევე აჩვენა, რომ ღარიბები საკუთარ ნეგატიურ გამოცდილებას ასახავს შვილების შესაძლებლობებზე, რაც დაბალ შეფასებას აძლევს არა მხოლოდ ზოგადად მათი ცხოვრების შანსებს, არამედ დროთა განმავლობაში სიღარიბისგან თავის დაღწევის შანსებსაც. ქვეყანაში ყალიბდება საზოგადოების „სოციალური ფსკერის“ სტაბილური ნიშნების მქონე სოციალური ფენა, რომელიც გამოდევნილია საზოგადოებისგან და გაჭირვებულთა კულტურის მატარებელია.

"ახალი ღარიბი"

მშობლებიდან შვილებამდე სიღარიბის შენარჩუნებისა და რეპროდუქციის პროცესებთან ერთად, რუსული საზოგადოება ასევე ხასიათდება მასში ისეთი ფენომენის საკმაოდ მასიური მასშტაბით გაჩენით, როგორიცაა "ახალი ღარიბი". „ახალი ღარიბების“ გამოჩენა (და ისინი ღარიბების ნახევარზე მეტს შეადგენენ) მიუთითებს ღარიბების ძალიან მაღალ რისკზე, თუნდაც ამჟამად საკმაოდ აყვავებული რუსებისთვის. ეკონომიკაში ან ოჯახში ვითარების ოდნავი გაუარესებაც კი სხვადასხვა მიზეზით (განქორწინება, მარჩენალის გარდაცვალება, სამუშაოს დაკარგვა და ა.შ.) შეიძლება აიძულოს ამ მიმართულებით.

სოციალური მობილურობის პროცესებს ღარიბი და არაღარიბი რუსებისთვის საპირისპირო ვექტორი აქვს, რაც აძლიერებს პოლარიზაციას რუსული საზოგადოების მასობრივ ფენებშიც კი.

შვილებში, უპირველეს ყოვლისა, იმ თვისებების გამომუშავების მცდელობისას, რაც მათ „უფრო მაღლა ასვლაში“ დაეხმარება, ღარიბი მაინც ძალიან ზომიერ ძალისხმევას მიმართავს ამ მიზნების მისაღწევად. ისინი ნაკლებ ინვესტიციას აკეთებენ ასეთი რესურსების დაგროვებაში როგორც საკუთარ თავში, ასევე შვილებში. ეს ნაწილობრივ განპირობებულია მათი პროფესიული პოზიციების სპეციფიკითა და ცხოვრებისეული გამოცდილებით, რომლებშიც არ არსებობს არც ამ ტიპის უნარები და არც ჩვევა, უფრო მეტიც, ხშირად მოქმედებს სახსრების ელემენტარული ნაკლებობა.

შედარებით მაღალი რესურსების მქონე რუსები, რომლებიც სიტუაციურ სიღარიბეში ჩავარდნენ, ჩვეულებრივ სწრაფად ტოვებენ ამ მდგომარეობიდან. ღარიბთა სოციალური მობილობის სტიმულირების ძირითადი ფაქტორები ადამიანური, სოციალური და კულტურული კაპიტალია. მათთვის, ვინც მას ფლობს, სიღარიბის მდგომარეობა უმეტესად დროებითი ხდება. თუმცა, თუ კულტურული, სოციალური და ადამიანური კაპიტალი შეზღუდულია, მაშინ სიღარიბე შეიძლება ქრონიკულიც კი იყოს.

თანამედროვე რუსულ საზოგადოებაში უთანასწორობას მტკივნეულად აღიქვამს მოსახლეობის ყველა სეგმენტი, მაგრამ ყველაზე მწვავედ ღარიბი. მათი აბსოლუტური უმრავლესობა ამბობს, რომ ისინი პირადად განიცდიან რაიმე სახის უთანასწორობას. თუმცა, ღარიბები უფრო ხშირად საუბრობენ უთანასწორობის ისეთ სახეებზე, რომლებიც მტკივნეულია მთელი საზოგადოებისთვის, ვიდრე იმ უთანასწორობაზე, რომლითაც ისინი თავად განიცდიან. ეს ფაქტი მოწმობს კრიტიკულ შეუსაბამობებზე თანამედროვე რუსული საზოგადოების რეალობასა და იდეებს შორის, თუ რა არის სათანადო და სამართლიანი, რაც დამახასიათებელია ზოგადად რუსებისთვის და განსაკუთრებით ღარიბებისთვის.

უთანასწორობის ყველაზე მწვავე და მტკივნეული ტიპის რეიტინგები მთლიანად საზოგადოებისთვის და ყველაზე ღარიბებისთვის მათ შეფასებებში ძირითადად ემთხვევა. შემოსავლების უთანასწორობა პირველ ადგილზეა დიდი სხვაობით, რასაც მოჰყვება უთანასწორობა ჯანდაცვაზე ხელმისაწვდომობაში და უთანასწორობა საცხოვრებელში და უთანასწორობა სამუშაოებზე ხელმისაწვდომობაში. ბოლო წლებში რუსეთმა შესამჩნევად იგრძნო თავი ახალი ფორმასოციალური უთანასწორობა ღარიბებსა და არაღარიბებს შორის, რაც დამახასიათებელია 21-ე საუკუნის დასაწყისისთვის – „ციფრული“ უთანასწორობა. როგორც კი ის გამოჩნდება, ის იწყებს ღარიბების სოციალური მობილობის შეფერხებას, რადგან IT უნარები დღეს არის ერთგვარი „შესვლის ბილეთი“ ყველაზე მიმზიდველ სამუშაოებზე. და მიუხედავად იმისა, რომ ამ უნარების არსებობა თავისთავად არ იძლევა გარანტიას ასეთი სამუშაოების დასაქმების შესახებ, შესაბამისი კომპეტენციების ნაკლებობა მათ სასტიკად ართმევს მათ ხელმისაწვდომობას.

თანამედროვე რუსეთში აშკარად გადაჭარბებული უთანასწორობის გათვალისწინებით, ღარიბი რუსები, რომლებიც განიცდიან ამ უთანასწორობას, უპირობოდ არ ეწინააღმდეგებიან შემოსავლებში შესამჩნევ განსხვავებას. ამასთან, ბოლო წლებში მიღებული იდეების შეჯახება უთანასწორობის აუცილებლობის შესახებ, რომელიც დაფუძნებულია სამუშაო ეფექტურობის, განათლების დონის, უნარების, გამოცდილების განსხვავებულობაზე თანამედროვე რუსეთის რეალობასთან, იწვევს მათ მიმართ ტოლერანტობის (ტოლერანტობის) აშკარა შემცირებას. საჩვენებელია, რომ უთანასწორობის მიმართ უდიდესი შეუწყნარებლობა დამახასიათებელია იმ ღარიბებისთვის, რომლებიც აფასებენ სიტუაციას არა მხოლოდ მათი ნორმატიული ღირებულების იდეების საფუძველზე „რაც უნდა იყოს“, არამედ იმ რეალობის შეფასების საფუძველზეც, რომელშიც მათ აქვთ. იმუშაოს და გადარჩეს. ყველაზე დიდ უკმაყოფილებას იწვევს ის ვითარება, როცა ღარიბი რუსები მუშაობენ. ყოველდღიურ ცხოვრებაში ჭარბი უთანასწორობის წინაშე აღმოჩნდნენ, უფრო მეტიც, უსამართლო, როდესაც პირადი ძალისხმევა ხშირად არ აუმჯობესებს სიტუაციას, მშრომელი ღარიბი ბევრად უფრო შეუწყნარებელია სხვადასხვა სახის უთანასწორობის მიმართ, ვიდრე ღარიბი, რომელიც არ მუშაობს.

უთანასწორობის ზოგადი მდგომარეობა და მისი აღქმა ღარიბების მიერ ბოლო წლებში გამწვავდა. ღარიბებს შორის იზრდება აზრი, რომ განათლებისა და ჯანდაცვის ხელმისაწვდომობის უთანასწორობა უსამართლოა. ურწმუნოება იმისა, რომ რუსული საზოგადოება შეიძლება გახდეს მხოლოდ საშუალოვადიან პერსპექტივაში, თანდაყოლილია ღარიბთა 70%-ზე მეტს. მათი აბსოლუტური უმრავლესობა ბოლო წლებში მართლმსაჯულების კუთხით ვითარებაში პოზიტიურ ცვლილებას არ აფიქსირებს. ეს ყველაფერი იმაზე მეტყველებს, რომ უთანასწორობისა და სამართლიანობის პრობლემა სულ უფრო მწვავე ხდება და შეიძლება გამოიწვიოს მნიშვნელოვანი უარყოფითი შედეგები არა მხოლოდ ღარიბებისთვის, არამედ მთელი საზოგადოებისთვის.

ფსკერის განწყობა

ღარიბებისთვის დამახასიათებელი ნორმატიულ-ღირებულებითი სისტემები ხარისხობრივად არ განასხვავებს მათ არაღარიბი ფენებისგან. გარდა ამისა, თავად ღარიბები ჰეტეროგენულები არიან ნორმატიული ღირებულების აღქმაში, რომლებიც განსხვავდება ასაკის, სიღარიბის ცხოვრების ხანგრძლივობისა და შრომის ბაზარზე პოზიციის მიხედვით (უმუშევრობის დონეზე). აქედან გამომდინარე, ჯერ არ შეიძლება საუბარი ღარიბ და არაღარიბ მოსახლეობას შორის ღირებულების გაყოფაზე ან რუსეთში სიღარიბის განსაკუთრებული კულტურის ჩამოყალიბებაზე. ამავდროულად, რიგ პოზიციებზე, განსხვავება ღარიბ და არაღარიბ მოსახლეობას შორის საკმაოდ შესამჩნევია და გაიზრდება. ამან შეიძლება გამოიწვიოს რუსეთში ღარიბთა განსაკუთრებული სუბკულტურის გაჩენა.

იმავდროულად, თავისუფლებასთან, სინდისთან, მორალთან მიმართებაში ღარიბებს აქვთ არაღარიბი რუსებისთვის დამახასიათებელი ღირებულებები. ამრიგად, მათი უმრავლესობის აზრით, თავისუფლებას უპირობო უპირატესობა აქვს მატერიალური ფასეულობებიდა მშვიდი სინდისი და ჰარმონია - ძალაუფლებაზე და სხვებზე გავლენას. ამავდროულად, ღარიბთა უმრავლესობას სჯერა, რომ მათ შეუძლიათ მხოლოდ ის შემოსავალი ჰქონდეთ, რაც პატიოსანი შრომით არის მიღებული. მართალია, ასეთი შეხედულებების მქონეთა წილი საგრძნობლად შემცირდა ბოლო 10 წლის განმავლობაში, რაც ასახავს მათ იმედგაცრუებას პატიოსანი შრომით ცხოვრების გაუმჯობესების შესაძლებლობით. რაც შეეხება ღარიბთა შრომით მოტივაციას, მათთვის სამუშაოს მატერიალური კომპონენტი უფრო მნიშვნელოვანია, ვიდრე არაღარიბებისთვის.

ინდივიდუალიზმზე დამყარებული საზოგადოებისთვის დამახასიათებელი ღირებულებები და დამოკიდებულებები ნაკლებად გავრცელებულია ღარიბებში, ვიდრე არაღარიბებში. ამავდროულად, ღარიბი რუსების ჯგუფი არ არის ერთგვაროვანი, მასში შეიძლება გამოვყოთ როგორც მოდერნისტული, ისე ტრადიციული ღირებულებების მომხრეები. აქაც, ასაკი მნიშვნელოვანი ფაქტორი აღმოჩნდება თვით ღარიბების დიფერენცირებისთვის: „თანამედროვე საზოგადოებების“ ღირებულებები ბევრად უფრო დამახასიათებელია ახალგაზრდა ღარიბებისთვის, ვიდრე ღარიბებისთვის უფროსი ასაკის კოჰორტებისგან.

მეორეს მხრივ, ახალგაზრდა ღარიბებს ახასიათებთ როგორც ძალაუფლებისადმი დიდი სურვილი, ასევე სხვებზე ზემოქმედების უნარი სუფთა სინდისის საზიანოდ, ასევე ნებისმიერი შემოსავლის დამტკიცება, მიუხედავად იმისა, თუ როგორ მიიღებენ მათ, და მზადყოფნა. საჭიროების შემთხვევაში, დაარღვიოს მორალური სტანდარტები ცხოვრებაში მატერიალური წარმატებისთვის. თუმცა, გარკვეული ღირებულებებისა და დამოკიდებულებების გავრცელების განსხვავებული ხარისხის მიუხედავად, რუსების უმრავლესობას აქვს გარკვეული კონსენსუსი რუსეთის „განსაკუთრებულ გზაზე“ და დასავლური განვითარების გზის კოპირების შეუძლებლობასთან დაკავშირებით.

ამავდროულად, ღარიბები მკვეთრად განსხვავდებიან თავიანთი უფრო აყვავებული თანამოქალაქეებისგან სოციალურ-ფსიქოლოგიური კეთილდღეობის ყველა მაჩვენებლით უარესობისკენ. მათი მნიშვნელოვანი ნაწილი ან დეპრესიისა და აპათიის, ან შფოთვის და აგრესიის მდგომარეობაშია. გამუდმებით განიცდიან უსამართლობის განცდას, რაც ირგვლივ ხდება და საკუთარ უმწეობას განიცდიან სიტუაციაზე გავლენის მოხდენის, ქვეყნის მდგომარეობის სირცხვილს და განცდას, რომ ასე ცხოვრება აღარ არის.

თუმცა, საზოგადოების პოლიტიკურ ცხოვრებაში მონაწილეობასა და არამონაწილეობას შორის არჩევისას, ღარიბები აშკარად უპირატესობას ანიჭებენ მონაწილეობას. რუსეთის ღარიბი მოსახლეობის 1%-ზე ნაკლები აცხადებს მზადყოფნას ჩაერთოს პოლიტიკური მონაწილეობის ნებისმიერ აქტიურ ფორმაში. ზოგადად, კვლევის შედეგები იძლევა ძალიან სამწუხარო დასკვნის გამოტანის საფუძველს საზოგადოების ქვედა ნაწილის მზარდი გაუცხოების შესახებ ქვეყნის სოციალურ-პოლიტიკური ცხოვრებიდან. მართალია, სოციალურ-პოლიტიკური აქტივობის შემცირება ასევე ახასიათებს მოსახლეობის აყვავებული სეგმენტის წარმომადგენლებს. მაგრამ ღარიბებს უფრო მკვეთრი ნეგატიური შეფასებები აქვთ საზოგადოების სხვადასხვა სფეროში არსებულ მდგომარეობაზე. ეს ეხება როგორც ეკონომიკური მდგომარეობის, ასევე სოციალური სფეროს ფუნქციონირების ეფექტურობის შეფასებებს. ღარიბები ყველაზე მკვეთრად უარყოფითად აფასებენ ხელისუფლების სიღარიბესთან ბრძოლის შედეგებს, სოციალური სამართლიანობის აღდგენისა და რუსეთის ფედერაციაში სოციალურ-ფსიქოლოგიური კლიმატის მდგომარეობას.

ჯერ კიდევ 10 წლის წინ, წინააღმდეგობა ღარიბებსა და მდიდრებს შორის აღქმის სიმკვეთრით საკმაოდ შედარებული იყო წინააღმდეგობებთან ჩინოვნიკებსა და ჩვეულებრივ მოსახლეობას შორის, ოლიგარქებსა და ხალხის აბსოლუტურ უმრავლესობას შორის. ახლა ის არა მხოლოდ წინა პლანზე გამოვიდა, არამედ დაიწყო გამძაფრებაც, „ზედაპირებული“ თანამედროვე რუსეთში სოციალური უთანასწორობისა და აშკარა სოციალური უსამართლობის უკიდურესად მწვავედ აღქმულ პრობლემაზე.

ნებისმიერ სხვა განვითარებულ საზოგადოებაში ღარიბების ასეთი დამოკიდებულება, სავარაუდოდ, გამოიწვევს მათი ცნობიერებისა და ქცევის რადიკალიზაციას. თუმცა, მთელი ამჟამინდელი უკმაყოფილების მიუხედავად, არ არსებობს ნიშნები იმისა, რომ რუსი ღარიბები გამოირჩევიან რადიკალური, ნაკლებად რევოლუციური სულისკვეთებით. უფრო მეტიც, საზოგადოების ცხოვრების ცალკეული ასპექტების ღარიბების მხრიდან საკმაოდ უარყოფითი შეფასებების მიუხედავად, მათი წარმომადგენლობის ორი მესამედი მხარს უჭერს მოქმედ ხელისუფლებას და არ არის განწყობილი მასობრივი აქციების აქტიური საპროტესტო ფორმებისთვის. მაგრამ რა იქნება ხვალ?

შესავალი

1.1 სიღარიბის კონცეფცია და მახასიათებლები

1.2 სიღარიბის მიზეზები

2.2 მოსახლეობის შემოსავალი რუსეთის ფედერაციაში

დასკვნა

ბიბლიოგრაფიული სია

შესავალი

დღევანდელი დღის ერთ-ერთი მწვავე პრობლემაა მოსახლეობის ცხოვრების დონის დაქვეითება, ფართო სიღარიბე.

რუსეთში სიღარიბის დონის სწრაფი ზრდა განპირობებულია დასაქმების შემცირებით და უმუშევრობის გაჩენით, შრომითი შემოსავლების მკვეთრი კლებით მე-20 საუკუნის ბოლოს სოციალურ-ეკონომიკური რეფორმების საწყის ეტაპზე, არაეფექტური კონტექსტში. მოსახლეობის სოციალური დაცვის სისტემა. მდგომარეობას კიდევ უფრო ართულებს ის ფაქტი, რომ ბოლო წლებში სიღარიბის დონე მაღალი იყო და მოსახლეობის ზოგიერთი ნაწილისთვის სასიცოცხლო უზრუნველყოფის პრობლემა კიდევ უფრო გაუარესდა. სიღარიბე განსაკუთრებით დამახასიათებელია ეკონომიკის საჯარო სექტორში დასაქმებულთათვის, სოფლად და პატარა ქალაქებში, მრავალშვილიანი და არასრული შემადგენლობის მქონე ოჯახებისთვის. ჩვენს ქვეყანაში მაღალი აბსოლუტური სიღარიბე შერწყმულია ღარიბებსა და მდიდრებს შორის ფულის შემოსავლისა და ქონების განაწილების მაღალ ეკონომიკურ უთანასწორობასთან.

საბაზრო რეფორმების წლების განმავლობაში, მოსახლეობის რეალური შემოსავალი განახევრდა და რუსეთის მოსახლეობის ცხოვრების დონისა და ხარისხის პრაქტიკულად ყველა მაჩვენებელი გაუარესდა. რუსების მესამედზე მეტს ამჟამად საარსებო მინიმუმზე დაბალი შემოსავალი აქვს და მოსახლეობის კიდევ 50% ძლივს ახერხებს თავის თავს. ამრიგად, რუსეთში სიღარიბის პრობლემა დღეს უკიდურესად აქტუალურია.

ჩემი სასწავლო კურსის მიზანია გავითვალისწინო სიღარიბის პრობლემა რუსეთის ფედერაციაში მის განვითარებაში; თვალყური ადევნეთ ამ პროცესის განვითარების დინამიკას.

ამ სამუშაოს მიზნებია:

) სიღარიბის, როგორც სოციალურ-ეკონომიკური ფენომენის ყოვლისმომცველი აღწერა;

) სიღარიბის გამომწვევი მიზეზების შესწავლა;

) რუსეთის ფედერაციაში სიღარიბის დონის არსებული მდგომარეობის ანალიზი;

) მიუთითეთ რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-ეკონომიკური პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებები სიღარიბის წინააღმდეგ საბრძოლველად;

) ყველა ანალიზის საფუძველზე ჩამოაყალიბოს ზოგადი დასკვნა.

სიღარიბე მოსახლეობის საარსებო მინიმუმი

თავი 1. სიღარიბის არსი

.1 სიღარიბის ცნება და მახასიათებლები

სიღარიბე არ არის ბარიერი, მისი გადალახვა შესაძლებელია...

(იონსენ კოიკოლინერი)

სიღარიბე რთული ცნებაა, ისტორიულად განსაზღვრული და მრავალფაქტორიანი. სიღარიბის ცალსახა, მკაცრი და ზოგადად მიღებული განმარტება დღეს არ არსებობს. ეს კონცეფცია მუდმივად კონკრეტდება და იცვლება.

· სიღარიბე -პიროვნების, ოჯახის, რეგიონის, სახელმწიფოს უკიდურესი უკმარისობა<#"justify">რუსეთში სიღარიბის განსაზღვრის სამართლებრივი ჩარჩო არის ფედერალური კანონები "რუსეთის ფედერაციაში საარსებო მინიმუმის შესახებ". , „სახელმწიფო სოციალური დახმარების შესახებ“, „შემოსავლების აღრიცხვისა და ოჯახის ერთ სულ მოსახლეზე საშუალო შემოსავლისა და მარტო მცხოვრები მოქალაქის შემოსავლის გამოთვლის წესის შესახებ, რათა აღიარონ ისინი ღარიბებად და უზრუნველყონ სახელმწიფო სოციალური დახმარება“.

აღსანიშნავია, რომ სიღარიბე არ არის ერთგვაროვანი. აქ არის მისი ურთულესი პირობები (უკიდურესი სიღარიბე საარსებო მინიმუმზე 2-ჯერ დაბალი შემოსავლით), რაც შეეხება პირდაპირ არასრულფასოვნებას: 2009 წლის დასაწყისში მათ შორის დაახლოებით 9 მილიონი იყო ყველა ღარიბში. ადამიანური. მეორე მხრივ, არიან ჯგუფები, რომლებიც ინარჩუნებენ ბალანსს სიღარიბის ზედა ზღვარზე, საიდანაც იწყება მინიმალური მატერიალური უზრუნველყოფის ბიუჯეტი. დღეს რუსეთში სითხის ე.წ სიღარიბე (საკუთარი თავის უზრუნველყოფის დროებითი შეუძლებლობა) სტაგნაციურ სიღარიბესთან შედარებით, რომელიც ხასიათდება გარე სოციალური მხარდაჭერის გარეშე საკუთარი თავის უზრუნველყოფის მუდმივი შეუძლებლობით. როგორც სოციალური ფენომენი, სიღარიბე დამახასიათებელია ნებისმიერი ეკონომიკური სისტემისთვის. მაგრამ მისი სიმძიმე საზოგადოებაში მნიშვნელოვნად განსხვავდება ცალკეულ ქვეყნებში, მათი ტემპის მიხედვით ეკონომიკური განვითარება, დაგროვილი სიმდიდრე, საწარმოო პოტენციალის სიდიდე, ხალხის კეთილდღეობის დონე, გამანაწილებელი პოლიტიკის თავისებურებები. მსოფლიოს ყველაზე განვითარებულ ქვეყნებში, რომლებიც ყურადღებას ამახვილებენ თავიანთი მოქალაქეების სოციალურ კეთილდღეობაზე, მცირე განსხვავებაა მდიდრებისა და ღარიბების შემოსავლის დონეზე, ხოლო განვითარებად ქვეყნებსა და გარდამავალ ეკონომიკაში მყოფ ქვეყნებს აქვთ პოლარიზებული საზოგადოებები, რომლებიც ხასიათდება ღარიბთა დიდი რაოდენობა, მდიდრების მცირე წრე და ძალიან მცირე საშუალო კლასი. რუსეთის ფედერაცია მიეკუთვნება ქვეყნების ბოლო წრეს. დღეს რუსეთში სიღარიბის პრობლემა კონცენტრირებულია არა სოფლებში, რომლებიც ტრადიციულად ითვლება ყველაზე დაუცველ ზონად ამ თვალსაზრისით, არამედ პატარა ქალაქებში, სადაც სოფლის რესურსები აღარ არსებობს, მაგრამ დიდი ქალაქის რესურსები ჯერ არ ყოფილა. ჩამოყალიბდა, რომელიც შეიძლება იმოქმედოს, როგორც კომპენსატორული მექანიზმი სიღარიბის დაძლევისა და ბაზრის შრომის შესაძლებლობების უზრუნველსაყოფად. დღესდღეობით სიღარიბის გავრცელების კიდევ ერთი მახასიათებელია მისი სტრუქტურის მკვეთრი ცვლილება. სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ იყო არა მხოლოდ მოსახლეობის ტრადიციულად მოწყვლადი კატეგორიების (პენსიონერები, ინვალიდები, მრავალშვილიანი ოჯახები და მარტოხელა ოჯახები), არამედ "ახალი ღარიბები" - უმუშევრები, დაბალანაზღაურებადი მუშები და მათზე დამოკიდებული პირები. ლტოლვილები, იძულებითი მიგრანტები, ფიქსირებული საცხოვრებელი ადგილის გარეშე ადამიანები. ბოლო წლებში გამოჩნდნენ „უახლესი ღარიბებიც“, მათ შორის, ვინც დაზარალდა ხელფასების, სოციალური შეღავათებისა და პენსიების მასიური დაგვიანებით; ვინც უკვე ჩავარდა მეწარმეობაში, თვითდასაქმებაში, ქონებრივ ტრანზაქციებში და არ გააჩნია დადგენილ მინიმუმზე მაღალი მდგრადი მიმდინარე შემოსავალი; შრომისუნარიანი მოქალაქეები, რომლებიც არაკონკურენტუნარიანები გახდნენ შრომის ბაზარზე მოთხოვნებისა და მოთხოვნის სტრუქტურის ცვლილების შედეგად; გავლენას ახდენს ეკონომიკის არაფორმალურ სექტორში დასაქმების უფრო სარისკო ფორმები და სახეები. ოფიციალური სტატისტიკის მიხედვით, რუსეთში ამჟამად სიღარიბის ზღვარს მიღმა ცხოვრობს 34 მილიონი ადამიანი - ქვეყნის მოსახლეობის მეოთხედზე მეტი. ახლა უმდიდრესი რუსების შემოსავალი 14-ჯერ აღემატება ყველაზე ღარიბი მოქალაქეების შემოსავალს. ისეთივე დიდია სხვაობა ე.წ. ერთ სულ მოსახლეზე საშუალო შემოსავალში სხვადასხვა რეგიონში.

ასევე, სიღარიბის რისკი იზრდება ოჯახში მეორე შემოსავლის არარსებობის, დაბალი შემოსავლების მაღალი დონის დამოკიდებულების გამო და ა.შ. ოჯახების ცხოვრების დონის კვლევის მონაცემებით, პირველი შვილის გაჩენა სიღარიბის ალბათობას ზრდის საშუალოდ 9 პროცენტული პუნქტით, მეორეზე კიდევ 12 პროცენტული პუნქტით და მესამე და მომდევნო ბავშვების 16 პროცენტული პუნქტით. რუსი ხალხისთვის სიღარიბე საკმაოდ ახალი ფენომენია. სოციალიზმის პირობებში, ცხოვრების ზოგადი დონე, რა თქმა უნდა, დაბალი იყო, მაგრამ გულწრფელად ღარიბი ხალხი შედარებით ცოტა იყო. სწორედ სიღარიბე განაპირობებს ჩვენი ქვეყნის მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილის შეზღუდულ ხელმისაწვდომობას განვითარების რესურსებზე: მაღალანაზღაურებადი სამუშაოები, მაღალი ხარისხის განათლება და ჯანდაცვის სერვისები და ბავშვებისა და ახალგაზრდების წარმატებული სოციალიზაციის შესაძლებლობა. ოჯახების მნიშვნელოვანი ნაწილის შემოსავლის დაბალი დონე, შემოსავლის ზედმეტ პოლარიზაციასთან ერთად, იწვევს საზოგადოებაში სოციალურ რღვევას, იწვევს სოციალურ დაძაბულობას, აფერხებს ქვეყნის წარმატებულ განვითარებას, განსაზღვრავს კრიზისულ პროცესებს ოჯახში და საზოგადოებაში.

1.2 სიღარიბის მიზეზები

რუსეთი ღარიბი ქვეყანაა თავისი მოქალაქეების დონით და ცხოვრების ხარისხით. წინა თავში ითქვა, რომ 35 მილიონი ადამიანი სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ ცხოვრობს. ესენი არიან ისეთები, ვინც არ იკვებება კარგად, არ აქვს ნორმალური საცხოვრებელი, არ აქვს საშუალება, დაისვენოს და ნორმალურად დაისვენოს. ღარიბთა დიდი უმრავლესობა პენსიონერები, მუშები და უმუშევრები არიან. მათ ნახევარს აქვს შემოსავალი არაუმეტეს 1500 რუბლისა. თითო ოჯახის წევრზე თვეში. მეორე ნახევარი - არაუმეტეს 3000 რუბლი. ღარიბთა უმეტესობა საშუალო და პატარა ქალაქებისა და სოფლების მცხოვრებია. უფრო მეტიც, რუსეთის ბევრ რეგიონში თითქმის მთელი მოსახლეობა სიღარიბის ზემოთ ჩამოთვლილ კრიტერიუმებს ექვემდებარება. ღარიბთა საშუალო ასაკი 47 წელია. მათ შორის საგრძნობლად მეტია მრავალშვილიანი, მარტოხელა ოჯახი, მეტი ოჯახი, რომელშიც შედიან პენსიონერები და ინვალიდები.

ბევრ ღარიბ ადამიანს აქვს ძალიან ცუდი საცხოვრებელი პირობები, არ არის საკმარისი ავეჯი, საჭირო საყოფაცხოვრებო ტექნიკა. რუსეთში ღარიბთა 80%-ზე მეტს აქვს 25 კვადრატულ მეტრზე ნაკლები საერთო ფართი ერთ ადამიანზე. ღარიბთა მხოლოდ 7%-ს აქვს დანაზოგი, ღარიბი ოჯახების 40%-მდე აქვს დავალიანება, კომუნალური გადასახადების ჩათვლით.

შესაძლებელია თუ არა რუსეთში სიღარიბის დაძლევა? „რუსულ“ სიღარიბეს ორი ძირითადი მიზეზი აქვს: სახელმწიფოს შეუმჩნეველი სოციალური პოლიტიკა და რუსების უმრავლესობის ნეგატიური ფსიქოლოგიური დამოკიდებულება, რაც ხელს უშლის მათ წარმატების მიღწევაში, მათ შორის პროფესიულ დონეზე. მოსახლეობის სოციალური დაუცველობა ბოლო ათი წლის განმავლობაში გამწვავდა.

რუსეთში სიღარიბის მთავარი მიზეზი არის ის, რომ რუსების დიდი ნაწილის მოთხოვნები მათი ცხოვრების შინაარსსა და ხარისხზე, საბჭოთა ტრადიციის მიხედვით, უკიდურესად დაბალია.

Ø მშრომელი ღარიბების უმეტესობა შემსრულებელია, რომლებზეც სამსახურში თითქმის არაფერია დამოკიდებული. ღარიბთა 40%-ზე მეტი მიიჩნევს, რომ მათ მუშაობას პერსპექტივა არ აქვს, 70%-ზე მეტი აღნიშნავს ხელფასების დაბალ დონეს და გადახდების არარეგულარობას. ღარიბები გაცილებით ნაკლებ ყურადღებას აქცევენ პროფესიულ ზრდას, მათგან მხოლოდ 8% უთმობს თავისუფალ დროს თვითგანათლებას. ყოველი მესამე ღარიბი პრაქტიკულად შეეგუა თავისი ცხოვრების დაბალ ხარისხს და არ სჯერა, რომ რაიმეს შეცვლა შეუძლია. ღარიბთა უმეტესობა მუდმივად განიცდის უსამართლობის განცდას იმ ყველაფრის მიმართ, რაც მათ ირგვლივ ხდება და აცნობიერებენ საკუთარ უმწეობას იმის გამო, რომ არ შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ იმაზე, რაც ხდება. რუსი ღარიბების უმრავლესობაში დომინირებს ფსიქოლოგიური დამოკიდებულება „გადარჩენის“ მიმართ, ვიდრე წარმატების, საკუთარი თავის, როგორც პიროვნების რეალიზებისადმი. მათი მოთხოვნების სტანდარტი საკუთარი თავის, მათი ცხოვრების, მისი შინაარსისა და ხარისხის უკიდურესად დაბალია. მათ შვილებს ხშირად სურთ მხოლოდ ისეთი პროფესიის მიღება, რომელიც მისცემს მათ „გარანტირებული პურის ნაჭერს.

Ø რუსეთში სიღარიბის კიდევ ერთი მიზეზი დაკავშირებულია ჩვენს ისტორიასთან და ქრისტიანულ იდეოლოგიასთან: ღარიბები ღმერთს ახარებენ, მდიდრები – არა. არსებითად, ამას საბჭოთა რეჟიმის დროსაც უწყობდა ხელს, ვინაიდან ითვლებოდა, რომ შეუძლებელი იყო სიმდიდრის პატიოსანი გზით მოპოვება. თანამედროვე ადამიანების ცნობიერება ისევ იგივეა: როგორც ჩანს, ჩვენ გვესმის, რომ რაც უფრო მდიდარია თითოეული ადამიანი, უფრო მდიდარია საზოგადოება, როგორც მთლიანობაში, მაგრამ ჩვენ ძალიან დიდი გაღიზიანება გვაქვს მდიდარ ადამიანებთან მიმართებაში და არა მხოლოდ ოლიგარქებთან, არამედ, მაგალითად, , ჩვენს თანასოფლელებს, რომლებსაც აქვთ "კარგი" სახლი და "ძლიერი" ეკონომიკა, თუნდაც მთელი ეს "სიმდიდრე" მთელი ოჯახის შრომით იყოს შექმნილი. ეს ნიშნავს, რომ ჩვენი სიღარიბის მთავარი მიზეზი ჩვენს ფსიქოლოგიაშია.

Ø გარდა ამისა, არაპირდაპირი ფაქტორი, რომელიც ასევე გავლენას ახდენს: რუსეთის ეკონომიკაში არაფორმალური დასაქმების წილი იზრდება. არაფორმალური დასაქმება - თანამშრომლის დაქირავება სამუშაოდ ხელშეკრულების გაფორმების გარეშე და ისეთი სოციალური გარანტიებით, როგორიცაა ანაზღაურებადი შვებულება და ავადმყოფი შვებულება, საპენსიო დაზღვევა და ა.შ. აყვანის ეს მეთოდი ყველაზე გავრცელებულია განვითარებად ქვეყნებში.

Ø ზეპირი შეთანხმებით, რუსების მინიმუმ 10-12% ახლა რეგულარულად მუშაობს და მათ დროებით სამუშაოზე აყვანილნი არიან კონტრაქტების გაფორმების გარეშე ბევრად უფრო ხშირად. მათგან ნახევარი, ვინც წერის გარეშე მუშაობს, თავისთვის მომგებიანია.

ცხოვრების სტანდარტების სრულიად რუსული ცენტრის უახლესი კვლევის თანახმად, ახლა რუსების მხოლოდ 9% შეიძლება იყოს კლასიფიცირებული, როგორც საშუალო კლასი. საშუალო კლასი შედარებითი ცნებაა, თითოეულ ქვეყანას აქვს თავისი სპეციფიკა და თავისი „ნორმები“ შემოსავლის, საცხოვრებლის ხარისხისა და განათლების დონის მიხედვით.

რუსი „საშუალო გლეხი“ გაცილებით მოკრძალებულად ცხოვრობს: ზოგადად, რუსეთის ფედერაციაში იმისთვის, რომ საშუალო კლასის წარმომადგენელად ჩაითვალოს, საკმარისია ოჯახის წევრზე 12-დან 27 ათასამდე შემოსავალი გქონდეს. მას შეუძლია დაზოგოს "წვიმიანი დღე" წელიწადში მხოლოდ 7-დან 65 ათასამდე. განვითარებულ ქვეყნებთან შედარებით ეს ძალიან დაბალი პროცენტია. განვითარებულ ქვეყნებში საშუალო ფენა 70%-ზე მეტია. განვითარებული ევროპის ქვეყნების დონემდე მისასვლელად რუსი ოჯახების შემოსავალი 2-3-ჯერ მაინც უნდა გაიზარდოს.

რუსეთისთვის კარგი ხელფასი დაახლოებით 300 დოლარია, რაც დაახლოებით ერთნახევარ-ორჯერ აღემატება საშუალო ხელფასს რეგიონებში. დიდ ქალაქებში ეს თანხა 500 დოლარამდე იზრდება. ამერიკაში საშუალო კლასის ხელფასები თვეში 1500 დოლარიდან იწყება. ლათინური ამერიკის ერთ-ერთ ყველაზე აყვავებულ ქვეყანაში, ჩილეში, საშუალო კლასი მოიცავს ოჯახებს, რომელთა შემოსავალი თვეში 600-დან 1600 დოლარამდეა. მაგრამ ჩინეთში, მისი წარმომადგენლები განისაზღვრება მანქანის შეძენის შესაძლებლობით. დღეს ჩინეთში მოსახლეობის 1%-ზე ნაკლები საშუალო ფენას მიეკუთვნება.

ამიტომ, სიღარიბის პრობლემის გადასაჭრელად სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ორგანიზაციები არ კმარა მხოლოდ ღარიბთა მხარდაჭერის სოციალური პროგრამების განხორციელება, არამედ საშუალო ფენის წარმომადგენელთა რაოდენობის ზრდის სტიმულირება. სიღარიბე ყველაზე მწვავე სოციალური პრობლემაა. სოციოლოგიური გამოკითხვების თანახმად, რუსეთში მდიდრებისა და ღარიბების ღირებულებები და დამოკიდებულებები განსაკუთრებით შორს განსხვავდება. მხოლოდ სახელმწიფოსა და საზოგადოების ერთობლივი ძალისხმევით შეიძლება სიტუაციის უკეთესობისკენ შეცვლა. ღარიბთა დასახმარებლად სოციალური პროგრამების შემუშავებასთან ერთად, სახელმწიფო დაინტერესებული უნდა იყოს რუსების ცხოვრებისა და ქცევითი დამოკიდებულების პროგრესითა და პროგრესით.

თავი 2. რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის საარსებო მინიმუმი, ხარჯები და შემოსავლები

2.1 რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის საარსებო მინიმუმი

რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის ცხოვრების დონის შეფასება საარსებო მინიმუმის ინდიკატორით ხორციელდება. საარსებო მინიმუმი არის მატერიალური საქონლისა და მომსახურების მოხმარების მინიმალური შემადგენლობისა და სტრუქტურის მაჩვენებელი, რომელიც აუცილებელია ადამიანის ჯანმრთელობისა და სიცოცხლის შესანარჩუნებლად.

ცხოვრების ღირებულება არის ხარჯთაღრიცხვა სამომხმარებლო კალათა, რომელიც მოიცავს კვების პროდუქტების მინიმალურ კომპლექტს, ასევე არასასურსათო პროდუქტებისა და მომსახურების ხარჯებს, გადასახადებს და სავალდებულო გადასახადებს, რომლებიც შეესაბამება ამ მიზნებისათვის დანახარჯების სტრუქტურის მიხედვით დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახების ბიუჯეტებს.

როსსტატის მონაცემებით, მთლიანობაში 2010 წელს საარსებო მინიმუმმა, კვარტალურ მონაცემებზე დაყრდნობით, შეადგინა 5688 რუბლი. გამოდის, რომ თუ მთლიან 2010 წელს გავითვალისწინებთ, მაშინ 17,9 მილიონი ადამიანი ცხოვრობდა სიღარიბის აბსოლუტურ ზღვარს ქვემოთ (მოსახლეობის 12,6%). 2009 წელთან შედარებით, აბსოლუტურად ღარიბთა რიცხვი შემცირდა 0,4%-ით (0,3 მილიონი ადამიანით) [ცხრილი 1].

ცხრილი 1. ფულადი შემოსავლების მქონე მოსახლეობა საარსებო მინიმუმზე და ფულადი შემოსავლის დეფიციტი.

2000200520062007200820092010 საარსებო მინიმუმზე დაბალი ფულადი შემოსავლების მქონე მოსახლეობა: მლნ. 199.2286.9276.6270.3325.0352.1380.2 პროცენტი მოსახლეობის მთლიანი ფულადი შემოსავლიდან5.02.11.61.31.31.21.2.

თუ გადავხედავთ საარსებო მინიმუმზე დაბალი შემოსავლის მქონე მოსახლეობის ასაკობრივ და სქესობრივ შემადგენლობას, გამოდის, რომ 2010 წელს, როსსტატის მონაცემებით, აბსოლუტურად ღარიბი რუსების 64,4% არის სამუშაო ასაკის მოქალაქეები (კაცები და ქალები 16-დან 59 წლამდე ან 54 წლის, შესაბამისად) [ტაბ. 2].

ცხრილი 2. - საარსებო მინიმუმზე დაბალი შემოსავლების მქონე მოსახლეობის განაწილება ასაკისა და სქესის ჯგუფების მიხედვით, მთლიანი პროცენტით.

Year16 წლამდე ასაკის ჯგუფების პოპულარული ჯგუფი: 24,421,821,22,422,623,825.5DO 1 year0.50.70.70.70.70.81.116.61. , 14,14,314,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315,315, OM ასაკში 16-დან 30 years22.925.625.625.625.825.625.624.9 იქ, ასაკის 31-დან 59-years18,218,719,018,918,618,719.2, ასაკის 31 5 years21,221,121,020,620,6,3,3,3,3, 33,33 მუჟინი 60 წელზე და მეტი 3,60,320,3 მუჟნი 12,5 55 წლის და მეტი ასაკის ქალები 9.39.19.59.69.18.67.5

მივაქციოთ ყურადღება, რომ ღარიბი მოსახლეობის მეოთხედი 16-30 წლის რუსები არიან, ე.ი. მოსახლეობის სოციალურად ყველაზე აქტიური ჯგუფი. გარდა ამისა, ეს არის ერთადერთი ჯგუფი, რომლის წილი ღარიბი მოსახლეობის ასაკობრივ და სქესობრივ სტრუქტურაში მუდმივად იზრდება 2000 წლიდან და პრაქტიკულად უცვლელი რჩება 2005 წლიდან. ამრიგად, ღარიბთა შორის სულ უფრო მეტი ახალგაზრდაა - ადამიანები, რომლებსაც აქვთ სოციალური მოლოდინები.

ავღნიშნოთ ეს ფაქტიც: ღარიბთა შორის პენსიონერები სულაც არ არიან ყველაზე მრავალრიცხოვანი ჯგუფი. საერთო ჯამში, 2010 წელს ღარიბთა საერთო რაოდენობის 10% (შესაბამისად, 7,5% + 2,5%) ქალები და 60 წელზე უფროსი ასაკის ქალები შეადგენდნენ. გამოდის, რომ პენსიონერები თავიანთი ოფიციალური პენსიებით, რაც მათ საარსებო მინიმუმის ზღვარზე დაბალანსების საშუალებას აძლევს, მოსახლეობის თითქმის ყველაზე შეძლებულ ფენად გამოიყურებიან.

სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მყოფი მოქალაქეების რაოდენობის მაჩვენებელი მნიშვნელოვნად განსხვავდება არა მხოლოდ სქესისა და ასაკის, არამედ რეგიონის მიხედვითაც. რეგიონთაშორისი განსხვავებები დაკავშირებულია როგორც ამა თუ იმ რეგიონის მაცხოვრებლების ერთჯერადი ფულის შემოსავლების ოდენობის განსხვავებასთან, ასევე ცხოვრების სხვადასხვა ხარჯებთან (რეგიონში დადგენილი საარსებო მინიმუმი, სამომხმარებლო ფასების დონე), ასევე სოციალურ-ზოგადი დონის ზოგად დონესთან. კონკრეტული რეგიონის ეკონომიკური განვითარება. 2010 წლის შედეგების მიხედვით, ინგუშეთის რესპუბლიკაში, ოფიციალური სტატისტიკით მოსახლეობის თითქმის 22,2% იყო აღიარებული, როგორც აბსოლუტურად ღარიბი, ხოლო დაღესტნის რესპუბლიკაში მოსახლეობის მხოლოდ 9,2% იყო [ცხრილი 3].

ცხრილი 3. - საარსებო მინიმუმზე დაბალი ფულადი შემოსავლების მქონე მოსახლეობის რაოდენობა (შერჩევით, რეგიონების მიხედვით, 2010 წ.).

რეგიონი მოსახლეობის წილი, % ბრიანსკის ოლქი13.6 ვლადიმირის ოლქი18.3 ვორონეჟის ოლქი19.1 ადიღეის რესპუბლიკა16.1 კრასნოდარის ტერიტორია15.6 როსტოვის ოლქი15.1 დაღესტნის რესპუბლიკა9.2 ინგუშეთის რესპუბლიკა22.2 რესპუბლიკა მოლანი ჩრდილო ოსეთი10-ა.

ინგუშეთი მიეკუთვნება იმ კრიზისულ რეგიონებს, რომლებმაც განიცადეს ფართომასშტაბიანი სოციალურ-პოლიტიკური კონფლიქტები, რის გამოც ამ რეგიონის ეკონომიკა არ არის საუკეთესო მდგომარეობაში. სხვა რეგიონები, სადაც სიღარიბის საშუალოზე მაღალი დონეა რუსეთში, ასევე ხშირად განუვითარებელი რეგიონებია, რომელთა ეკონომიკა ხანგრძლივი სტაგნაციის მდგომარეობაშია. სიღარიბე ასეთ რეგიონებში სტაგნაციაა, ის დროებით ფენომენს აღარ წარმოადგენს. ასეთ რეგიონში მცხოვრები ადამიანი ხშირად უკვე ღარიბად ითვლება.

რუსეთში ღარიბთა რეალური რაოდენობის შეფასებისას ასევე აუცილებელია გავითვალისწინოთ მოქალაქეები, რომლებიც ნებისმიერ მომენტში ემუქრებათ სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ ჩავარდნის, ე.ი. ის ადამიანები, რომელთა შემოსავალი ოდნავ აღემატება საარსებო მინიმუმს. ეს ის მოქალაქეები არიან, რომლებიც ფორმალურად არ არიან სიღარიბის აბსოლუტურ ზღვარს ქვემოთ, მაგრამ რეალურად მათი ფინანსური მდგომარეობა არაფრით უკეთესია, ვიდრე ოფიციალურად ღარიბი მოსახლეობის მდგომარეობა. სიღარიბის ზღვრის 5%-ით აწევა იწვევს ღარიბთა პროპორციის გაზრდას 16%-მდე ანუ 1,1 მილიონ ადამიანამდე.

2.2 მოსახლეობის შემოსავალი რუსეთის ფედერაციაში

კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი და ობიექტური მაჩვენებელი, რომელიც ახასიათებს მოსახლეობის ცხოვრების დონეს რეალური ერთჯერადი ფულის შემოსავალი [ცხრილი 4]. ამ ინდიკატორის დინამიკა აჩვენებს მნიშვნელოვან ვარდნას 1992, 1995 და 1998-99 წლებში, რაც აღინიშნა რუსეთში სერიოზული ეკონომიკური კრიზისებით, რამაც უარყოფითი გავლენა მოახდინა რუსების პირად ბიუჯეტზე. 2000 წლიდან, როსსტატის მონაცემებით, შეინიშნება რეალური ფულადი შემოსავლის ზრდის ტენდენცია.

ცხრილი 4. - მოსახლეობის რეალური განკარგვადი ფულადი შემოსავლების დინამიკა, პროცენტებში წინა წლის მიმართ.

წელი 19911116199252,51993116,41994112,919958519996100,61997105,819984,119987,72000111111111111111111111111111111111,1114,9200400400

ამის მიუხედავად, 2010 წელს მოსახლეობის რეალური განკარგვადი ფულის შემოსავლის დონემ 1991 წლის მაჩვენებლის მხოლოდ 88,7% შეადგინა.

ამრიგად, აქამდე რუსების რეალური ფულის შემოსავალმა ეკონომიკაში გარდამავალი პერიოდის დაწყების დონეს არ მიაღწია.

2.3 სამომხმარებლო ხარჯები რუსეთში

შეიძლება გამოვიყენოთ სიღარიბის კიდევ ერთი მაჩვენებელი სამომხმარებლო ხარჯები , მათი სტრუქტურები. ეს მაჩვენებლები საკმაოდ კარგად ასახავს შინამეურნეობების გარკვეული ჯგუფების ცხოვრების რეალურ დონეს. აქედან გამომდინარე, ღარიბად შეიძლება ჩაითვალოს მოქალაქე ან ოჯახი, რომელთა ხარჯების სტრუქტურაში ჭარბობს ზოგადად პირველადი საქონელზე და, პირველ რიგში, საკვებზე გაწეული ხარჯების წილი.

2001 წლიდან მოსახლეობის რეალური ერთჯერადი ფულის შემოსავალი მუდმივად იზრდება. პარალელურად, დაფიქსირდა მთლიან სამომხმარებლო დანახარჯებში საკვებზე დახარჯვის პროცენტული წილის კლება და მომსახურებისა და არასასურსათო პროდუქტებზე დანახარჯების წილის ზრდა. 2010 წელს, მთელი მოსახლეობისთვის, საკვები პროდუქტების შესაძენად დანახარჯების წილი სამომხმარებლო ხარჯებში იყო, როსსტატის მონაცემებით, 29,6% [ცხრილი 5].

ცხრილი 5. - სამომხმარებლო დანახარჯების სტრუქტურა, მთლიანი პროცენტით.

2001200520062007200820092010სამომხმარებლო ხარჯები- სულ 100100100100100100100 საკვები და უალკოჰოლო სასმელები45,833,231,628,429,130,529.6 ალკოჰოლური სასმელები, თამბაქოს ნაწარმი 3,62,72,72,42,32,42.4ტანსაცმელი და ფეხსაცმელი13,610,710,101, გაზზე და სხვა საწვავზე. , საყოფაცხოვრებო ტექნიკა და სახლის მოვლა6,17,27,37,37,57,06.2 ,83.8დასვენებისა და კულტურული ღონისძიებების ორგანიზება4,77,16,46,47,77,36.8განათლება1,21,82,01,81,61, 51.3 სასტუმროები, კაფეები და რესტორნები2,62,92,63,03,03 .43.4სხვა საქონელი და მომსახურება4.14.74.95.25.96.46.2

უფრო მნიშვნელოვანი განსხვავებები სამომხმარებლო ხარჯების სტრუქტურაში შეინიშნება სხვადასხვა შემოსავლის დონის მქონე მოსახლეობის ჯგუფებისთვის.

როსსტატის მონაცემებით, ყველაზე ღარიბი რუსების სამომხმარებლო ხარჯების სტრუქტურაში 2010 წელს სურსათის შესაძენად გაწეული ხარჯების წილი 44,7% იყო, ხოლო ყველაზე მაღალი შემოსავლის მქონე მოსახლეობისთვის - მხოლოდ 21,1%. ამავდროულად, აშკარაა, რომ აბსოლუტური მაჩვენებლებით, მდიდარი რუსების საკვების ხარჯების ოდენობა მნიშვნელოვნად აღემატება ყველაზე ღარიბთა საკვების ხარჯებს. გარდა ამისა, ღარიბთა მოხმარების სტრუქტურა მნიშვნელოვნად არის გადატანილი საარსებო მოხმარებისკენ (მაგალითად, აგარაკებში ბოსტნეულის და ხილის მოყვანა და ზამთრისთვის ხელნაკეთი სამზადისისთვის მომზადება).

მოსახლეობის ჯგუფების მიერ სამომხმარებლო ხარჯების ასეთი ანალიზი ნათლად ადასტურებს, რომ ღარიბი, მდიდრებთან შედარებით, მეტს ხარჯავენ ძირითად საქონელზე და, პირველ რიგში, საკვებზე [ცხრილი 6].

ცხრილი 6. შინამეურნეობების სამომხმარებლო ხარჯების სტრუქტურა შემოსავლების განსხვავებული დონის მქონე მოსახლეობის ჯგუფების მიხედვით 2010 წელს

ყველა შინამეურნეობა, რომელთაგან მოსახლეობის ჯგუფების მიხედვით, ერთჯერადი რესურსების დონის მიხედვით, პირველი (უმცირესი ერთჯერადი რესურსებით) მეორე, მესამე, მეოთხე, მეხუთე (ყველაზე დიდი ერთჯერადი რესურსებით) სამომხმარებლო ხარჯები- სულ 100100100100100100 მათ შორის მოხმარების დანიშნულების მიხედვით: საკვები და უალკოჰოლო სასმელები29,644,740,837,329,221.1 ალკოჰოლური სასმელები, თამბაქოს ნაწარმი 2,42,62,72,62,42.3 ტანსაცმელი და ფეხსაცმელი10,89,210,611,111,111, ელექტრული და საბინაო მომსახურება, წყალი, წყალი, სხვა. საყოფაცხოვრებო ნივთები, საყოფაცხოვრებო ტექნიკა და სახლის მოვლა6,23,44,65,56,77.1 84,64,54,22,9დასვენებისა და კულტურული ღონისძიებების ორგანიზება6,83,24,05,48,87,5განათლება1,30,71,21 ,42,01,0 სასტუმროები, კაფეები და რესტორნები3,41,01,41,93, 34.9 სხვა საქონელი და მომსახურება6,25,05,25,86,76,7

გრძელვადიანი საქონლის განაწილება სხვადასხვა შემოსავლის დონის მქონე მოსახლეობის ჯგუფებში ძალიან არათანაბარია. ყველაზე მცირე უფსკრული მოსახლეობის ყველაზე დაბალი შემოსავლის მქონე ჯგუფსა და ყველაზე მაღალი შემოსავლის მქონე ჯგუფს შორის 2010 წელს, Rosstat-ის მონაცემებით, იყო ოჯახში სარეცხი მანქანებისა და მაგნიტოფონების არსებობის თვალსაზრისით - თითქმის ერთი: ერთი. მაქსიმალური შეუსაბამობა - 2-ჯერ - კომპიუტერის არსებობით. ეს შეუსაბამობა გასაგებია: მდიდრებისთვის, ღარიბებისგან განსხვავებით, კომპიუტერი ხდება ძირითადი აუცილებლობის საქონელი.

ცხრილი 7 - გრძელვადიანი საქონლის პოპულაცია მოსახლეობის ჯგუფების მიხედვით სხვადასხვა შემოსავლის დონის მქონე 2010 წელს

მოსახლეობის დამოკიდებულია დონეზე ერთჯერადი resursovpervaya (მინიმუმ არსებული რესურსების) vtorayatretyachetvertayapyataya (ყველაზე ხელმისაწვდომი რესურსების)) Televizory145152161179171Videomagnitofony, videokamery3640465460Magnitofony, pleery2728293030Personalnye kompyutery3249546865Muzykalnye tsentry3235394639Holodilniki, morozilniki113119119126123Stiralnye mashiny979799101100Elektropylesosy8489929595Shveynye, ქსოვის mashiny3642444844

ასე რომ, რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილის შემოსავლის დაბალი დონე, შემოსავლის გადაჭარბებულ პოლარიზაციასთან ერთად, იწვევს სოციალურ რღვევას მთლიანობაში, იწვევს სოციალურ დაძაბულობას, აფერხებს ჩვენი ქვეყნის წარმატებულ განვითარებას და განსაზღვრავს. კრიზისული პროცესები.

თავი 3. რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-ეკონომიკური პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებები სიღარიბის წინააღმდეგ საბრძოლველად.

მიუხედავად ამ კონცეფციის განსხვავებული ინტერპრეტაციისა, სიღარიბემ აისახა მოსახლეობის ყველა სეგმენტი და მიიღო ყველაზე ფართო მასშტაბები რუსეთის ფედერაციაში.

მსოფლიო ბანკის სტანდარტების მიხედვით, რუსეთი მშპ-ით საშუალოდ განვითარებულ ქვეყნადაა კლასიფიცირებული, ხოლო სიღარიბის მხრივ განვითარებად ქვეყნად.

სიღარიბის დაძლევის მთავარი მიმართულებაა პროდუქტიული დასაქმების უზრუნველყოფა, შრომის ეფექტურობის გაზრდა, პირობების შექმნა მოსახლეობის შრომისუნარიანმა ნაწილმა საკმარისი შემოსავლის მისაღებად და ამით საკუთარი თავისა და ოჯახის რჩენის უზრუნველყოფა. ამ შემთხვევაში, მიღებული ხელფასის ოდენობა სიღარიბის წინააღმდეგ მთავარი გარანტიაა. სახელმწიფოს როლი არის საბაზრო პირობების შექმნა ეროვნული ეკონომიკის კონკურენტუნარიანობის გასაძლიერებლად რუსული საწარმოების კონკურენტუნარიანობის უზრუნველსაყოფად - აუცილებელი სამრეწველო პოლიტიკის წარმართვა, განათლებისა და ტრენინგის სისტემის სათანადო ადაპტირება და შიდა მწარმოებლების დასაცავად ზომების დანერგვა.

ü სიღარიბის დაძლევის სფეროში პოლიტიკის პირველი ნაბიჯი არის ღარიბი ოჯახების ტიპოლოგიის აგება და მათი სამიზნე ჯგუფების განსაზღვრა - სრული დაბალშემოსავლიანი ოჯახები, მრავალშვილიანი ოჯახები, შშმ ოჯახები, უმუშევარი ოჯახები. ამ ჯგუფების კონტექსტში სიღარიბის მიზეზების საფუძვლიანი ანალიზი, ამ ჯგუფების მიმართ დიფერენცირებული მიდგომის განხორციელება.

საჭირო სავალდებულო შემოწმებაშესაბამისი ოჯახების საჭიროებები ორ კრიტერიუმზე დაყრდნობით:

) ოჯახის მთლიანი შემოსავალი არის ოფიციალურად დადგენილ სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ (სტანდარტი),

) პირადი ქონების ღირებულება ოფიციალურად დადგენილ რეგიონალურ მინიმალურ სტანდარტზე დაბალია. მხოლოდ ამ ორი პირობის ერთდროული შესრულება შეიძლება ჩაითვალოს საკმარისად საფუძვლად სოციალური დახმარების მისაღებად.

ü სოციალური დახმარების გაწევის უფრო დიდი შერჩევითობის უზრუნველყოფა, მისი უპირატესად დეკლარაციული ხასიათი და სოციალური გადასახადების მიზანმიმართული ხასიათი სიღარიბესთან ბრძოლის ერთ-ერთი ყველაზე ეფექტური გზაა. აქ მნიშვნელოვანია პრიორიტეტულად განისაზღვროს რა და რამდენი რესურსი უნდა გადანაწილდეს სოციალური დახმარების სახით, ვის მივცეთ ეს რესურსები - ღარიბებს, ბავშვებს, პენსიონერებს, უმუშევრებს; რა პროპორციით გავყოთ ისინი, შევიმუშაოთ მათი „გაზიარების“ კრიტერიუმები.

მოსახლეობის სოციალურად დაუცველ ჯგუფებს შორის არჩევისას აუცილებელია მათთვის ოფიციალურად დადგენილი სიღარიბის ზღვარი შევადაროთ შემოსავლებს, მათთვის ოფიციალურად დადგენილი ქონების მინიმალური სტანდარტი მათ ქონებასთან.

ü განსაკუთრებულ ყურადღებას იმსახურებს ბავშვთა სიღარიბის, მათ შორის უსახლკარობის, ქუჩის ბავშვების და კრიზისულ ოჯახებში მცხოვრები ბავშვების პრობლემის შესწავლა.

სოციალური პოლიტიკის მნიშვნელოვანი ამოცანაა მოსახლეობისთვის სოციალური დაცვისა და სოციალური სერვისების ხელმისაწვდომობის ბარიერების იდენტიფიცირება.

ღარიბი ოჯახებისა და მოსახლეობის იდენტიფიკაციის და სოციალური დახმარების არსებული სისტემა მრავალი შემწეობის, შეღავათებისა და სხვა სახის დახმარების სახით არასრულყოფილია და საჭიროებს საბაზრო ეკონომიკის პირობებს ადაპტირებას. ამჟამად, ღარიბთა სოციალური მხარდაჭერისთვის გამოყოფილი თანხები არაეფექტურად ნაწილდება და ხშირად მიდის არასწორ ოჯახებზე, რომლებიც მართლაც ღარიბია. შედეგად, მოსახლეობის მართლაც ყველაზე ღარიბი ნაწილი სულ უფრო რთულ მდგომარეობაში აღმოჩნდება და სტაგნაცია, ხანგრძლივი სიღარიბე სულ უფრო ხშირი ხდება.

დასკვნა

სიღარიბე არ არის მხოლოდ საკვების, ტანსაცმლის, ცუდი საცხოვრებლის ნაკლებობა, ადამიანების ხელმისაწვდომობის ნაკლებობა საჭირო განათლებაზე და ჯანდაცვაზე. და არა მხოლოდ საკმარისი თანხის ნაკლებობა სიცოცხლისთვის საჭირო ყველაფრის შესაძენად, მინიმუმ მინიმალურ დონეზე. სიღარიბის პრობლემას ჰუმანისტური კომპონენტიც აქვს; ის გავლენას ახდენს ხელისუფლებასა და სახელმწიფოს ხალხს შორის ურთიერთობის მორალურ და ეთიკურ ასპექტებზე.

რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის სიღარიბე დიდი ხნის განმავლობაში კვლავ რჩება საზოგადოების წარმატებული განვითარების ერთ-ერთ მთავარ სოციალურ საფრთხედ. ჩვენს ქვეყანაში განხორციელებულმა რეფორმებმა სერიოზულად შეცვალა საზოგადოების სოციალური სტრუქტურა. იყო სწრაფი სოციალური სტრატიფიკაცია, იყვნენ ძალიან მდიდარი და უკიდურესად ღარიბი მოქალაქეები. ადამიანების უმეტესობამ დაკარგა სახელმწიფოს სოციალური დაცვა და ისინი იძულებულნი არიან შეეგუონ ცხოვრებას არასტაბილურობის პირობებში. ამიტომ, ასეთ პირობებში, ღარიბთა დიდი რაოდენობის გაჩენა გარდაუვალია.

ადამიანის მინიმალური მოთხოვნილებების დაკმაყოფილება უკვე სიღარიბედ ითვლება. ეს, თავის მხრივ, შეიძლება გამოიწვიოს ან ადამიანის ნორმალური ცხოვრების შეცვლამდე, ან მის სიკვდილამდე. ყველაზე დაუცველები არიან ახალგაზრდები, ქალები, საპენსიო ასაკის ადამიანები, დაბალი კვალიფიკაციის მქონე მუშები.

რუსეთის სახელმწიფოს მიერ სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის ღონისძიებები ძირითადი პოლიტიკური, ეკონომიკური და სოციალური ღონისძიებების ნაწილია. ჩვენს სახელმწიფოს აქვს საკმაოდ ეფექტური ინსტრუმენტების ნაკრები ისეთი პრობლემის გადასაჭრელად, როგორიცაა სიღარიბე.

ღარიბი მოსახლეობის უფრო სწრაფი შემცირებისთვის აუცილებელია რუსეთის ფედერაციის იმ სუბიექტების იდენტიფიცირება, რომლებშიც ნამდვილად არის საჭირო სიღარიბის შემცირების დაჩქარება. ამდენად, საკმარისი იქნებოდა მცირე რაოდენობის დინამიურად განვითარებადი ეკონომიკის მქონე რეგიონების მხარდაჭერა, რათა მნიშვნელოვნად შემცირდეს ქვეყანაში ღარიბი მოსახლეობის საერთო რაოდენობა. მაშინ ძალისხმევა შეიძლება ფოკუსირებული იყოს სიღარიბის მაჩვენებლის განახევრებაზე იმ რეგიონებში, სადაც ქვეყნის მთლიანი ღარიბების სულ მცირე 50% ცხოვრობს.

ერთ სახელმწიფოში აუცილებელია ყველას დახმარება, ვისაც პრობლემები აქვს. უფრო ძლიერმა უნდა დაუჭიროს მხარი ნაკლებად სუსტს. ეს შესაძლებელს გახდის სიღარიბის შემცირების ეროვნული ამოცანის მოკლე დროში გადაჭრას.

ბიბლიოგრაფიული სია

2.ფედერალური კანონი "რუსეთის ფედერაციაში საარსებო მინიმუმის შესახებ" 1997 წლის 24 ოქტომბრის No134 - FZ.

.ბობკოვი ვ., რუსული სიღარიბე: გაზომვა და დაძლევის გზები // საზოგადოება და ეკონომიკა, - No3, - 2005, გვ.71-78.

.ვანეევი ო. ურბანული სიღარიბის პრობლემები: მუნიციპალური პოლიტიკა და პრაქტიკა. // ადამიანი და შრომა 2010, №2.

.Denisov N. რუსეთის მოსახლეობის ხარჯები და შემოსავლები // ეკონომიკა და ცხოვრება, 2001. No6. C.3.

.ელისეევი I.I., ვასილიევი ე.კ. დემოგრაფია და მოსახლეობის სტატისტიკა. - მ.: ფინანსები და სტატისტიკა, 2006 წ.

.ლეონიდოვა ა.ი. სიღარიბის პრობლემა რუსეთში. მ., 2000 წ.

.მაქსიმოვა ტ.ნ., სოციალური განვითარება და ცხოვრების დონე // ეკონომიკის მოამბე, - No6, - 1999 წ., გვ.53-58.

.ნეშჩადინ ა. სიღარიბე რუსეთის მანკია. // ადამიანი და შრომა 2004, №1.

.რაზუმოვი ა., სიღარიბის განსაზღვრისა და გაზომვის ძირითადი მიდგომების კლასიფიკაცია // ადამიანი და შრომა, - No9, - 2002 წ., გვ.27-28.

.რჟანიცინა ლ., სიღარიბე რუსეთში: მიზეზები, მახასიათებლები, შემცირების გზები // ეკონომისტი, - No 4, - 2001 წ., გვ. 71-73.

.Roik V. სიღარიბე: მიზეზები, შედეგები, დაძლევის გზები. // ადამიანი და შრომა 2010, №1.

.რომანოვი ა.ნ. მოსახლეობის ცხოვრების დონე / ა.ნ. რომანოვი, ვ.მ. ზერებინი - მ.: ერთობა-დანა., - 2008 წ.

.სავჩენკო პ., ფედოროვა მ., შელკოვა ე. ცხოვრების დონე და ხარისხი: ცნებები, ინდიკატორები, მიმდინარე მდგომარეობა რუსეთში // რუსული ეკონომიკური ჟურნალი. - 2000. - No7.

.საგდაროვი ა.ა. ეკონომიკური დემოგრაფია. სახელმძღვანელო. - M.: Infra - M, 2005 წ

.სურინოვი ა. სოციალური უთანასწორობისა და სიღარიბის გაზომვის პრობლემები რუსეთში. // საზოგადოება და ეკონომიკა 2004, No3.

.ტიხომიროვი ნ.პ. დემოგრაფია. ანალიზისა და პროგნოზირების მეთოდები - მ.: გამოცდების გამომცემლობა, 2005 წ.

.შანინ ვ., სიღარიბის პრობლემის გადაჭრის მიდგომები, // ადამიანი და შრომა, - No5, - 2007 წ., გვ.12-17.

.შიშკოვი იუ., სიღარიბის დონე თანამედროვე სამყაროში // MEMO, - No1, - 2006, გვ.3-14.

20.ფედერალური სახელმწიფო სტატისტიკის სამსახური.

https://demography. narod.ru/ რუსეთის დემოგრაფია.

.სიღარიბის პრობლემის სოციალური ასპექტები თანამედროვე რუსეთში.

რეპეტიტორობა

გჭირდებათ დახმარება თემის სწავლაში?

ჩვენი ექსპერტები გაგიწევენ კონსულტაციას ან გაგიწევენ სადამრიგებლო მომსახურებას თქვენთვის საინტერესო თემებზე.
განაცხადის გაგზავნათემის მითითება ახლავე, რათა გაიგოთ კონსულტაციის მიღების შესაძლებლობის შესახებ.

განათლების ფედერალური სააგენტო

ᲠᲣᲡᲔᲗᲘᲡ ᲤᲔᲓᲔᲠᲐᲪᲘᲐ

საკურსო სამუშაო

დისციპლინაში "სოციალური პროცესები"

თემაზე "სიღარიბის სოციალური მიზეზები"

სამუშაო შესრულებულია

ზედამხედველი

მოსკოვი - 2009 წ

შესავალი 3

1. სიღარიბის თეორიული ანალიზი… 6

1.1 სიღარიბის ცნება. სიღარიბის შესწავლის ისტორია. 6

1.2 სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის ძირითადი ცნებები. თერთმეტი

2. სიღარიბე თანამედროვე საზოგადოებაში. თვრამეტი

2.1. სიღარიბის მიზეზები. თვრამეტი

2.2. სიღარიბე რუსების შეხედულებებში. 22

2.3. სიღარიბის დაძლევის შესაძლო სტრატეგიები. 28

დასკვნა. 33

გამოყენებული წყაროების სია… 36

შესავალი

სიღარიბე ნებისმიერი თანამედროვე საზოგადოების მახასიათებელია. იგი ითვლება ყველაზე სოციალურ პრობლემად, რომელიც თავისთავად ამახვილებს სოციოლოგიური ცნებებისა და კატეგორიების მთელ სპექტრს.

ბოლო წლებში ჩვენს ქვეყანაში განხორციელდა ეკონომიკური რეფორმები, რამაც სერიოზულად შეცვალა საზოგადოების სოციალური სტრუქტურა.

რუსეთში 1990-იან წლებში დაფიქსირდა მზარდი სოციალური პოლარიზაციის ფენომენი, ე.ი. მზარდი უფსკრული მდიდრებისა და ხალხის დიდ მასას შორის სიღარიბისა და გაჭირვების მდგომარეობაში. უფრო მეტიც, სწორედ რუსეთში შეიმჩნევა უთანასწორობის ყველაზე ნათელი გამოვლინება სხვა ქვეყნებთან შედარებით. (რუსეთის უმდიდრესი 20%-ის შემოსავლის წილი 110-ჯერ აღემატება მისი უღარიბესი 20%-ის შემოსავლებს).

ყველა ადამიანმა ვერ შეძლო საკუთარი თავის რეალიზება ცხოვრებაში, ბევრი უბრალოდ არ იყო მზად ამ ცვლილებებისთვის. მოქალაქეთა უმრავლესობამ დაკარგა სახელმწიფოს სოციალური დაცვა და იძულებული გახდა შეეგუა ცხოვრებას ბაზრის არასტაბილურობის პირობებში: წარმოების შემცირება, ინფლაცია, ეკონომიკური და პოლიტიკური არასტაბილურობა, მასობრივი უმუშევრობა და ხელფასების დაგვიანება რუსებს გაურთულდა ცხოვრებას. ასეთ პირობებში ღარიბთა რიცხვი მუდმივად იზრდებოდა.

სიღარიბე ძალიან გავრცელებულია რუსულ საზოგადოებაში და, იმის გათვალისწინებით, ვინც მუდმივად აწონასწორებს "ზღვარზე" და ეკონომიკაში სიტუაციის ოდნავი გაუარესების შემთხვევაში, შეიძლება იყოს "ხაზს მიღმა", ის მოიცავს დაახლოებით 35% -ს. მოსახლეობას.

უცხოურ სოციოლოგიაში სიღარიბე და სოციალური უთანასწორობა არის სამეცნიერო კვლევის ერთ-ერთი ფართო სფერო, რომელიც განვითარდა და განაგრძობს განვითარებას. 1990-იანი წლებიდან მას აქტიურად შეუერთდნენ ადგილობრივი სოციოლოგებიც. მცირე ხნით რუსეთში

დაგროვდა ღირსეული ემპირიული მასალა და გაკეთდა სერიოზული მცდელობები პრობლემის თეორიულად გააზრებისთვის. თუმცა, საშინაო სოციოლოგიაში სიღარიბის პრობლემის ჰოლისტიკური სისტემური ხედვა ჯერ არ განვითარებულა. მიზეზი მისი შესწავლის გრძელვადიანი ჩამორჩენა და მოულოდნელი იმპულსია, რომელმაც აშკარად გააოცა მკვლევარები.

თემის აქტუალობამდგომარეობს იმაში, რომ რუსეთის საზოგადოებაში ცვლილებების კონტექსტში მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილი სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ აღმოჩნდა. პრობლემური სიტუაციაარის ის, რომ მძაფრდება სოციალური პოლარიზაციის პროცესი, ჩვენი საზოგადოების სტრატიფიკაცია ღარიბებად და მდიდრებად. ეს პროცესი დინამიურია, ღარიბები ღარიბდებიან და მდიდრები მდიდრდებიან. საზოგადოების გადაჭარბებული პოლარიზაცია, სოციალური შესაძლებლობების თანდათანობითი შევიწროება მისი ჯგუფებიდან ყველაზე მოკლებული ადამიანებისთვის, სიცოცხლის შანსების უთანასწორობა, მატერიალური უსაფრთხოების დონის მიხედვით, მალე გამოიწვევს ღარიბი ფენის ადამიანების შესაძლებლობების მკვეთრ შეზღუდვას. მოსახლეობა.

ობიექტიტერმინი სიღარიბის ზღვარს მიღმა მცხოვრები მოსახლეობის კატეგორიაა.

საგანიკურსის მუშაობა არის სიღარიბის ზღვარს მიღმა მცხოვრები მოსახლეობის სოციალური მდგომარეობა.

მიზანიკურსის მუშაობა არის სიღარიბის გავრცელების მიზეზების გარკვევა.

Ძირითადი ამოცანებიკურსის ნაშრომი:

1. გადახედეთ სიღარიბის კვლევის ისტორიას

2. აღწერეთ სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის ცნებები

3. სიღარიბის გამომწვევი მიზეზების დადგენა

4. განიხილეთ სიღარიბე რუსების გონებაში

5. აღწერეთ სიღარიბის დაძლევის შესაძლო სტრატეგიები

პირველ თავში განხილულია სიღარიბის ცნება, კვლევის ისტორია, სიღარიბის საზომი ძირითადი ცნებები. მეორე თავში წარმოდგენილია სიღარიბის სოციალური მიზეზები, რუსების აღქმა სიღარიბის გამომწვევ მიზეზებზე და სიღარიბის შემცირების შესაძლო სტრატეგიები.

1. სიღარიბის თეორიული ანალიზი

1.1 სიღარიბის ცნება. სიღარიბის შესწავლის ისტორია

სიღარიბე- ინდივიდის ან სოციალური ჯგუფის ეკონომიკური მდგომარეობის მახასიათებელი, რომელშიც ისინი ვერ აკმაყოფილებენ სიცოცხლისთვის აუცილებელ მინიმალურ მოთხოვნილებებს, შრომისუნარიანობის შენარჩუნებისთვის, გამრავლებისთვის.

სიღარიბეცხოვრების გარკვეული მისაღები სტანდარტის შენარჩუნების შეუძლებლობა.

სიღარიბემდგომარეობა, როდესაც ადამიანის ძირითადი მოთხოვნილებები აღემატება მის დაკმაყოფილების უნარს.

შედარებითი ანალიზისიღარიბემ მდიდარ და ღარიბ ქვეყნებში ხელი შეუწყო ორმაგი სიღარიბის კონცეფციას, რომლის მიხედვითაც არსებობს აბსოლუტური და ფარდობითი სიღარიბე. აბსოლუტური სიღარიბე გაგებულია, როგორც მდგომარეობა, როდესაც ინდივიდს არ შეუძლია დააკმაყოფილოს საკვების, საცხოვრებლის, ტანსაცმლის, სითბოს ძირითადი საჭიროებებიც კი, ან შეუძლია დააკმაყოფილოს მხოლოდ მინიმალური მოთხოვნილებები, რომლებიც უზრუნველყოფენ მის შემოსავალზე ბიოლოგიურ გადარჩენას. რიცხობრივი კრიტერიუმია სიღარიბის ზღვარი (საარსებო მინიმუმი). შედარებითი სიღარიბე გაგებულია, როგორც მოცემულ საზოგადოებაში მიღებული ცხოვრების გარკვეული დონის შენარჩუნების შეუძლებლობა. ფარდობითი სიღარიბე ზომავს რამდენად ღარიბი ხართ სხვა ადამიანებთან შედარებით.4

სიღარიბე გულისხმობს მინიმალური სასურსათო კალათისა და ცხოვრების მინიმალური სტანდარტის გამართლებას, რომლის ქვემოთ არავინ უნდა დაეცეს. სიღარიბე არის არა მხოლოდ მინიმალური შემოსავალი, არამედ ცხოვრების განსაკუთრებული წესი და სტილი, რომელიც თაობიდან თაობას გადაეცემა ქცევის ნორმებით. ასე რომ, სოციოლოგები საუბრობენ სიღარიბეზე, როგორც განსაკუთრებულ სუბკულტურაზე. თუ უთანასწორობა ახასიათებს მთლიანად საზოგადოებას, მაშინ სიღარიბე მხოლოდ მოსახლეობის ნაწილს ეხება.

ზემოთ განხილული იყო სიღარიბის აბსოლუტური და ფარდობითი სახეობები, მაგრამ ასევე გამოირჩევა „სუსტების“ და „ძლიერების“ სიღარიბე. „სუსტების“ სიღარიბე არის ეგრეთ წოდებული სოციალური სიღარიბე (ინვალიდი, ინვალიდი, ავადმყოფი), რომელიც ნებისმიერ საზოგადოებაში ყურადღებას მოითხოვს. „ძლიერების“ სიღარიბე წარმოიქმნება საგანგებო პირობებში, როდესაც მუშებს მოკლებული აქვთ შესაძლებლობა უზრუნველყონ კეთილდღეობის საყოველთაოდ მიღებული დონე თავიანთი სამუშაოს ხარჯზე. ამ თვალსაზრისით, „ძლიერების“ სიღარიბე შეიძლება შეფასდეს როგორც პროდუქტიული შრომა, ეკონომიკური. სოციალური სიღარიბის შემსუბუქება ძირითადად პირდაპირ დახმარებას მოითხოვს ფულადი გზავნილების ან რეალური საქონლისა და მომსახურების მიწოდების სახით. ეკონომიკური სიღარიბის ლიკვიდაცია ძირითადად ირიბად ხდება სტიმულირებისა და განვითარების პირობების შექმნით შრომითი საქმიანობა. სიღარიბის სახეობებში ასეთ განსხვავებას დიდი მნიშვნელობა აქვს ღარიბი მოსახლეობის შშმ ნაწილთან და მის ეკონომიკურად აქტიურ ნაწილთან მიმართებაში ადმინისტრაციების საქმიანობის მიმართულებების დასაბუთებისთვის, მათ შორის სოციალური დახმარება, სოციალური მხარდაჭერა და სოციალური დაცვა.

სწორედ სიღარიბე განაპირობებს ჩვენი ქვეყნის მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილის შეზღუდულ ხელმისაწვდომობას განვითარების რესურსებზე: მაღალანაზღაურებადი სამუშაოები, მაღალი ხარისხის განათლება და ჯანდაცვის სერვისები და ბავშვებისა და ახალგაზრდების წარმატებული სოციალიზაციის შესაძლებლობა. ოჯახების მნიშვნელოვანი ნაწილის შემოსავლის დაბალი დონე, შემოსავლის ზედმეტ პოლარიზაციასთან ერთად, იწვევს საზოგადოებაში სოციალურ რღვევას, იწვევს სოციალურ დაძაბულობას, აფერხებს ქვეყნის წარმატებულ განვითარებას, განსაზღვრავს კრიზისულ პროცესებს ოჯახში და საზოგადოებაში.

XVIII საუკუნის პირველ ნახევრამდე პერიოდში საზღვარგარეთ დომინირებდა სიღარიბის შესწავლის ორი ძირითადი მიდგომა: სოციალური დარვინისტური და ეგალიტარული. მე-18 საუკუნის მოაზროვნეებს მიაჩნდათ, რომ სიღარიბე ინდუსტრიული განვითარების გარდაუვალი შედეგი იყო (ა. სმიტი, ტ. მალთუსი, დ. რიკარდო). ა. სმიტი თვლიდა, რომ ხელფასები გაიზრდებოდა ეროვნული სიმდიდრის ზრდასთან ერთად; შრომის ანაზღაურება განისაზღვრება სამართლიანობით და ეკონომიკური მიზანშეწონილობით, ვინაიდან ეს ყველაფერი ზრდის შრომისმოყვარეობას, რაც ხელს უწყობს მოსახლეობის ზრდას. მოსახლეობის ზრდა ნებისმიერი ქვეყნის კეთილდღეობის საფუძველია, შესაბამისად, სიღარიბის შემცირების გასაღები.

ტ. მალტუსმა სიღარიბე უკავშირებდა ინდივიდის არსებობის ბუნებრივ პირობებს. იგი თვლიდა, რომ სიღარიბის მიზეზი იყო არა სოციალური სტრუქტურის თავისებურებები, არამედ მოსახლეობის გადაჭარბებული რეპროდუქცია. მას ეკუთვნის პროგრესიის ცნობილი კანონი, რომელიც ამბობს: „თუ მოსახლეობის ზრდა გეომეტრიულ პროგრესიაში ხდება, მაშინ მათი არსებობისთვის აუცილებელი საარსებო საშუალებების ზრდა მხოლოდ არითმეტიკაში იზრდება“. ეს განსხვავება არის ჭარბი პოპულაციის გამოჩენის მიზეზი. ეს განსხვავება არის ჭარბი პოპულაციის გამოჩენის მიზეზი. და სადაც არის მოსახლეობის ჭარბი რაოდენობა და საკვების დეფიციტი, იქ აუცილებლად ჩნდება სიღარიბე. მალტუსი თვლიდა, რომ სიღარიბე დამოკიდებულია მოსახლეობის ზედმეტ მატებაზე და თავად ღარიბები არიან დამნაშავენი, ხოლო სახელმწიფო დახმარების სისტემა ხელს უწყობს ღარიბების გამრავლებას. სიღარიბე თავისთავად არეგულირებს მის რაოდენობას ზოგადი შიმშილისა და ეპიდემიების მეშვეობით. მოსახლეობას ჭრიან და ჭარბი ლიკვიდაციას ახდენენ.

გ.სპენსერი XIX საუკუნის შუა ხანებში სიღარიბეს საზოგადოების სრულიად ბუნებრივ მოვლენად მიიჩნევდა. სოციალურ სტატიაში (1850) მან აღნიშნა, რომ სიღარიბე და უთანასწორობა წარმოიქმნება და იზრდება სოციალური წარმოების ზრდასთან ერთად. მაგრამ წარმოების შეჩერება შეუძლებელია, ამიტომ სიღარიბის აღმოფხვრა შეუძლებელია. ის სიღარიბეს არა სოციალურ ფენომენად, არამედ პიროვნულ პრობლემად მიიჩნევდა, ე.ი. ინდივიდუალური არჩევანი, ინდივიდუალური ბედი. ადამიანები არასრულყოფილები არიან, ზოგი ოსტატურად შეეგუა სოციალური ცხოვრების პერიპეტიებს, ზოგი კი ამას ვერ ახერხებს.

ის ასევე ეწინააღმდეგებოდა სახელმწიფოს ჩარევას საზოგადოების ბუნებრივ განვითარებაში. მისთვის ღარიბების დახმარება ნიშნავდა საქმიანობის თავისუფლების შეზღუდვას. ეს მეთოდი ნიშნავს, რომ სახელმწიფომ ღარიბებზე ზრუნვის ტვირთი (უფრო მაღალი გადასახადების მეშვეობით) მოსახლეობის სხვა ფენებზე გადაიტანა. „სიღარიბე სხვის ხარჯზე“ არ არის საზოგადოებისთვის ყველაზე ხელსაყრელი პირობა და არც მისგან თავის დაღწევის გზა. რაც უფრო მეტი ადამიანი ცხოვრობს სახელმწიფო შეღავათებით, მით უფრო ნაკლები ადამიანი ცხოვრობს თვითდასაქმებით, შესაბამისად, მით უფრო ნაკლები ადამიანი აწარმოებს უმრავლესობისთვის საჭირო საქონელს.

გ.სპენსერი თვლიდა, რომ შეუძლებელი იყო სიღარიბის მკაფიო კრიტერიუმების განსაზღვრა. უკიდურესი საჭიროება (სიღარიბე) სიღარიბის მხოლოდ თვალსაჩინო მაჩვენებელია, რომელიც იმალება მოცემული საზოგადოების ცხოვრების დონეში. ზოგადად, ის სიღარიბეს ანიჭებდა დადებით როლს, თვლიდა, რომ იგი პიროვნების განვითარების მამოძრავებელი ძალაა.

ფრანგი მეცნიერი ჟ.პრუდონი სიღარიბეს სოციალურ სიკეთედ თვლიდა. მხოლოდ შრომის პროდუქტიულობის ზრდასთან ერთად იხსნება სიღარიბის დაძლევის რეალური პერსპექტივები. სწორედ მან გამოყო სიღარიბის ორი ტიპი - აბსოლუტური და ფარდობითი.

ამერიკელი სოციოლოგი ფ.გ. გიდინგსმა სიღარიბე აღიარა, როგორც გარდაუვალი ბოროტება, ხოლო გარკვეულ ეტაპზე - როგორც სოციალური სიკეთე, სოციალური პროგრესის გარდაუვალი თანამგზავრი.

სიღარიბის სოციალური დარვინისტური კონცეფცია ეფუძნება არსებობისთვის ბრძოლის პრინციპებს, ბუნებრივ გადარჩევას, სოციალური უთანასწორობის გარდაუვალობას და რადიკალური რეფორმების აუცილებლობას, რაც ზიანს აყენებს როგორც საზოგადოებას, ასევე თავად ღარიბებს. ყველა სოციალური ფენომენი, მათ შორის სიღარიბე, მათ განიხილეს ჩარლზ დარვინის ყველაზე ძლიერის გადარჩენის თეორიის პრიზმაში. ქადაგებდნენ მეწარმეობისა და სიმდიდრის კულტს, ღარიბები პირადად ითვლებოდნენ პასუხისმგებელნი იმ მატერიალურ სირთულეებზე, რამაც ისინი საზოგადოების ფსკერამდე მიიყვანა (რადგან ისინი იქ არიან, როგორც სოციალური დარვინიზმის მომხრეები იტყვიან, ეს ნიშნავს, რომ ისინი საკმაოდ კმაყოფილნი არიან. სიღარიბეში ცხოვრება).

სხვა მიმართულების, ეგალიტარული მიმართულების წარმომადგენლები ქადაგებდნენ საყოველთაო გათანაბრებას, როგორც სოციალური ცხოვრების ორგანიზების პრინციპს (ე. რეკლუსი, კ. მარქსი და ფ. ენგელსი). მათთვის სიღარიბე მხოლოდ სოციალური ბოროტებაა.

სოციოლოგი ე.რეკლუსი თავის ნაშრომში „სიმდიდრე და სიღარიბე“ სიღარიბისგან განასხვავებს მის უკიდურეს მდგომარეობას - სიღარიბეს. ვისაც მხოლოდ ძირითადი საჭიროებების დაკმაყოფილება შეეძლო, ის ღარიბად თვლიდა. ამისთვის მან გამოთვალა ფიზიკური არსებობის შესანარჩუნებლად აუცილებელი მინიმალური საშუალებები. ვინც მასში ჯდებოდა, ღარიბებად ითვლებოდა, ვინც არ ერგებოდა, მათხოვრებად ითვლებოდა. სიღარიბის დაძლევის პირობაა სოფლის მეურნეობისა და სამრეწველო პროდუქციის თანაბარი განაწილება საზოგადოების ყველა ფენას შორის.

სიღარიბის კრიტერიუმად აქ ძალიან აბსტრაქტული ერთეულებია აღებული: წარმოების საშუალებების ფლობა და მშრომელი ხალხის ექსპლუატაციის ზომა. ეს უკანასკნელი ახასიათებდა არა სიღარიბეს, არამედ მხოლოდ კაპიტალისტებსა და მშრომელ ხალხს შორის წინააღმდეგობების არსს. სიღარიბის ზღვარი განისაზღვრა არა მოსახლეობის უმრავლესობის საშუალო ცხოვრების დონის მიხედვით, არამედ აყვავებული უმცირესობის მოხმარების სტანდარტით.

1.2.სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის ძირითადი ცნებები

სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის თეორიული და მეთოდოლოგიური მიდგომები ეფუძნება სამ ძირითად კონცეფციას: აბსოლუტური , შემოსავლის დადგენილ მინიმალურ საარსებო საშუალებასთან ფორმალური შესაბამისობის საფუძველზე; სუბიექტური , თავად ხალხის მიერ საკუთარი მდგომარეობის შეფასების საფუძველზე; ნათესავი , ვარაუდობს, რომ სხვადასხვა თემში მოხმარების სტანდარტების განსხვავების გათვალისწინებით, ერთიანი მინიმალური „სიღარიბის ზღვრის“ დადგენა მაინც პრობლემურია და დამოკიდებულია კონკრეტულ ქვეყანაში ცხოვრების საშუალო სტანდარტზე. კრიზისის ეპოქაში, ეგრეთ წოდებული კეთილდღეობის სახელმწიფო (კეთილდღეობის სახელმწიფო), რომელმაც გავლენა მოახდინა მსოფლიოს განვითარებულ ქვეყნებზე (რუსეთში, ეს პროცესები ასევე ფიქსირდება), ბევრი მეცნიერი და პოლიტიკოსი მიდის იმ დასკვნამდე, რომ სიღარიბე თანამედროვე ინდუსტრიული საზოგადოება აღარ უნდა განიხილებოდეს როგორც აბსოლუტური, არამედ როგორც ფარდობითი მდგომარეობა და, შესაბამისად, აუცილებლად იარსებებს მანამ, სანამ არსებობს სოციალური უთანასწორობა.

რუსეთში სიღარიბის ოფიციალური კონცეფცია ეფუძნება მის აბსოლუტურ გაგებას და ინდიკატორი არის საშუალო ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავლის შედარება საარსებო მინიმუმთან (PM), ე.ი. დადგენილი მოხმარების სტანდარტების გათვალისწინებით ჩამოყალიბებული მინიმალური კალათის ღირებულებით. პირველებმა, ვინც სიღარიბის დონე შეაფასეს, იყვნენ ინგლისელი მეცნიერები ჩარლზ ბუტი და სიბ როუნტრი, რომლებმაც 1890-იან წლებში შემოიტანეს "სიღარიბის ბარიერის (ან ხაზის) კონცეფცია. სიღარიბის ზღვარი არის მინიმალური შემოსავალი, რომელიც საჭიროა მხოლოდ აუცილებელი საკვების, ტანსაცმლისა და საცხოვრებლის შესაძენად. საზოგადოების განვითარებასთან ერთად გაფართოვდა ცხოვრებისათვის საჭირო ნივთებისა და სერვისების ნაკრები, მაგრამ მეთოდის არსი იგივე დარჩა - ინდივიდის ან ოჯახის ღარიბებად კლასიფიკაცია დამოკიდებულია იმაზე, თუ რას ფლობდნენ. ამ მეთოდით შესაძლებელია აბსოლუტური სიღარიბის გაზომვა.

ამ მიდგომის საფუძველზე Goskomstat ითვლის და აწვდის მონაცემებს ღარიბი რუსული შინამეურნეობების წილის შესახებ (მათი საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე საარსებო მინიმუმზე დაბალია).

თუმცა, Goskomstat-ის შეფასებებში გამოყენებული მეთოდი ექვემდებარება საფუძვლიან კრიტიკას სიღარიბის კვლევის სფეროში ავტორიტეტული ექსპერტების მიერ ბოლო ათწლეულის განმავლობაში. მაგალითად, ზ.გოლენკოვა, მ.მოჟინა, ნ.რიმაშევსკაია სხვადასხვა დროს ასაბუთებდნენ სიღარიბის ოფიციალური „მორალურად და ფიზიკურად მოძველებული“ სტანდარტის გაუმჯობესების აუცილებლობას. შესაძლოა, 2000 წელს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის კრიტიკის საპასუხოდ, გადაიდგა გარკვეული ნაბიჯები საარსებო მინიმუმის გამოთვლის მეთოდოლოგიის გადასინჯვის მიზნით, რომელიც ეფუძნება რუსეთში სიღარიბის სტატისტიკური ზღვრების განსაზღვრას.

თუმცა, თავად „საარსებო მინიმუმის“ კრიტერიუმმა შეიძლება სხვადასხვა შედეგი მოგვცეს იმისდა მიხედვით, თუ რა იგულისხმება მასში. ოფიციალურად გამოყენებული მეთოდოლოგიის გარდა, არსებობს საარსებო მინიმუმის გამოთვლის სხვადასხვა მიდგომა და მის შესახებ განსხვავებული წარმოდგენები. მაგალითად, VTsIOM რეგულარულად აკვირდება მოსახლეობის აზრს PM-ის საჭირო რაოდენობის შესახებ და მიდის დასკვნამდე, რომ რუსებისთვის ეს კონცეფცია ნიშნავს საკმაოდ სოციალურ მინიმუმს, რაც გარანტირებულია "მოკრძალებული, მაგრამ მეტ-ნაკლებად ღირსეული არსებობა".

სიღარიბის ნებისმიერი რაოდენობრივი შეფასების სუსტი წერტილი არის სხვა ხელმისაწვდომი რესურსების ფართო სპექტრის იგნორირება, რომლებიც გავლენას ახდენენ ადამიანების მატერიალური კეთილდღეობის შენარჩუნებაზე. ამიტომ რუსი სოციოლოგები რიგ შემთხვევებში მიმართავენ სუბიექტური მიდგომების გამოყენებას სიღარიბის მასშტაბის შეფასებისას და მოსახლეობის ღარიბი ჯგუფების იდენტიფიცირებისას. თუმცა, პირადი მატერიალური კეთილდღეობით კმაყოფილების სუბიექტურ შეფასებებზე დაყრდნობა ასევე არ წყვეტს მონაცემთა სანდოობის პრობლემას, ვინაიდან პირდაპირი კავშირი სუბიექტურ თვითშეფასებებსა და ფაქტობრივი დონეარ შეინიშნება ხალხის შემოსავალი; დამოკიდებულება უფრო მეტად ტენდენციაა, როგორც ეს მიუთითებს, კერძოდ, თ.ზასლავსკაიასა და სხვა მკვლევართა მიერ.

სუბიექტური შეფასებები ხშირად ემყარება სოციალური შედარების პრინციპს საცნობარო ჯგუფებთან, რომლებიც ახორციელებენ ცხოვრების სხვადასხვა (მაღალ) სტანდარტებს და მოხმარების ნიმუშებს. რაც უფრო მაღალი იყო წარსულში ფინანსური მდგომარეობა, მით უფრო მწვავედ იგრძნობა იგი სუბიექტური გაღატაკება . ცნობილია საპირისპირო ტენდენციაც - ღარიბების მოთხოვნილებები ხშირად ხელოვნურად იზღუდება თავისთავად, ამიტომ ისინი ეგუებიან რეალურ ცხოვრების პირობებს და განიცდიან მეტ-ნაკლებად კმაყოფილებას იმით, რაც აქვთ. VTsIOM-ის სპეციალისტების აზრით, სუბიექტური მიდგომა უფრო რეფორმების პოლიტიკური მდგრადობის მაჩვენებელია, ვიდრე რეალური ფინანსური მდგომარეობის კრიტერიუმი.

თუმცა, სიღარიბის აბსოლუტური და სუბიექტური ცნებები არ იძლევა მონაცემთა სრული სანდოობის გარანტიას. ამიტომ, ბოლო ათწლეულების განმავლობაში, რუსეთში გაჩნდა ინტერესი სიღარიბის გაგებისა და შესწავლის ახალი სოციოლოგიური მიდგომების მიმართ. ეს დაახლოებით ფარდობითი სიღარიბის კონცეფციის შესახებ, რომლის დამაარსებელია პ.ტაუზენდი. მისი მიდგომის ფარგლებში ღარიბთა მდგომარეობა კორელაციაშია კონკრეტულ ქვეყანაში მიღწეული ცხოვრების საშუალო დონესთან. კონცეფციის ამოსავალი წერტილი არის იმის გაგება, რომ ისეთი რთული სოციალური ფენომენის შეფასება, როგორიცაა სიღარიბე, შეუძლებელია კონკრეტული საზოგადოების პირობებში მისი სპეციფიკის ყველაზე სრულყოფილი წარმოდგენის გარეშე. ბოლო წლებში რუსი მკვლევარები სულ უფრო ხშირად განიხილავენ სიღარიბის პრობლემას შედარებითი მიდგომის პოზიციიდან. მედიანური პრინციპის მიხედვით ღარიბების იდენტიფიცირების მეთოდი სრულად შეესაბამება მის მნიშვნელობას. ამ მეთოდის მიხედვით, ღარიბები არიან ისინი, ვისი შემოსავალიც დროის მოცემულ პერიოდში მოცემულ ქვეყანაში არსებული „საშუალო“ შემოსავლის გარკვეული ნაწილია. ამავდროულად, სიღარიბის ზღვარი ყოველთვის ერთსა და იმავე მანძილზეა მედიანისგან, რაც სტატისტიკურად ახასიათებს საზოგადოებაში მიღწეულ ცხოვრების საშუალო დონეს.

ზუსტად ამ ბოლო დროს რუსი სოციოლოგები იწყებენ იმ დასკვნამდე მისვლას, რომ სიღარიბის შესწავლისას აუცილებელია გაანალიზდეს მოსახლეობის გარკვეული ნაწილის მიერ განცდილი დეპრივაცია, დეპრივაცია და შეზღუდვები სოციალურ ცხოვრებაში. ეს არის დეპრივაციული მიდგომის არსი სიღარიბის შეფასებისას - მისი შედარებითი გაგებისა და შესწავლის კონცეფციის განუყოფელი ნაწილი.

დეპრივაციული მიდგომა(ან სიღარიბის შეფასება გამოცდილ დეპრივაციით) მოითხოვს არაერთი მატერიალური, მაგრამ ასევე სოციალური ინდიკატორის გათვალისწინებას, რათა განისაზღვროს ხარისხობრივი „ზღურბლი“, რომლის ქვემოთ სულიერი მიდგომების არასაკმარისი მდგომარეობა მიჰყავს ინდივიდს ჩვეულიდან გადავარდნის ზღვარზე. სოციალური კავშირები და ამა თუ იმ რეგიონის ან ქვეყნის მოსახლეობის უმრავლესობის საყოველთაოდ მიღებული ცხოვრების წესი, „ბარიერი“, რაც, არსებითად, ნიშნავს სოციალურ გარიყულობას, ე.ი. მოსახლეობის გარკვეული ნაწილის ფაქტობრივი გამორიცხვა ნორმალური ცხოვრების პირობებიდან.

ამ მიდგომის მიხედვით, ღარიბად ითვლებიან მოქალაქეები, რომელთა მოხმარება არ აკმაყოფილებს საზოგადოებაში მიღებულ სტანდარტებს, რომლებსაც არ აქვთ წვდომა საქონელსა და მომსახურებაზე გარკვეული ნაკრების მიმართ.

დეპრივაციის მიდგომის გამოყენება კვლევის პრაქტიკაში გულისხმობს გადაწყვეტას სამი ძირითადი მეთოდოლოგიური გამოწვევა :

1. როგორ განვსაზღვროთ დეპრივაციის მაჩვენებლები.

2. რამდენად მიუთითებენ ისინი ზოგადად მიღებული ცხოვრების დონის შემცირებაზე.

3. არსებობს თუ არა ჩამორთმევის ხარისხობრივი „ზღვრები“, რომლებიც საშუალებას იძლევა შეფასდეს კონკრეტული ინდივიდის ან ოჯახის ცხოვრების დონე?

დეპრივაციის მიდგომაზე დაფუძნებული სიღარიბის შეფასებამ უნდა განასხვავოს დეპრივაციის რაოდენობრივი და ხარისხობრივი ასპექტები. სხვადასხვა დონის დეპრივაციის ხარისხობრივი შინაარსი, გამოკითხული ღარიბი შინამეურნეობების მიხედვით, ასეთია:

IV დეპრივაციის ხარისხი- სიღარიბის სტადია, როდესაც რესურსები არ არის საკმარისი ნორმალური კვებისთვის (ოჯახში არ ჭამენ საკმარისად, პრაქტიკულად არ ჭამენ ახალ ხორცს, თევზს), ოჯახი ზოგავს ჰიგიენურ ნივთებს, არ აახლებს ბავშვებს ტანსაცმელს. იზრდება, უარს ამბობს ხილის, წვენების შეძენაზე, არ აქვს გამძლე ნივთები, როგორიცაა ტელევიზორი და მაცივარი.

III დეპრივაციის ხარისხი- მწვავე საჭიროების ეტაპი (სიღარიბე) - დეპრივაცია კონცენტრირებულია საკვების ხარისხზე, ტანსაცმლისა და ფეხსაცმლის ნაკლებობაზე (ოჯახის ზრდასრული წევრები იძულებულნი არიან უარი თქვან მათ განახლებაზე), ოჯახს უჭირს საცხოვრებლის შენარჩუნება, რათა ჰქონდეს. მარტივი ყოველდღიური ავეჯი, საჭიროების შემთხვევაში საჭირო რიტუალური რიტუალის ორგანიზება (დაკრძალვა, ხსენება), სასიცოცხლო მნიშვნელობის მედიკამენტების და სამედიცინო მოწყობილობების შეძენა, სტუმრების მოწვევისა და სტუმრების სტუმრობის შესაძლებლობა.

II დეპრივაციის ხარისხი- შეზღუდვის ეტაპი (ღარიბი) - როდესაც არ არის საკმარისი ფული ოჯახში საყვარელი დელიკატესებისთვის, საყვარელი ადამიანებისთვის საჩუქრებისთვის, გაზეთებისთვის, ჟურნალებისთვის, წიგნებისთვის; მცირდება უფროსებისა და ბავშვებისთვის თავისუფალი დროის ხარისხი; ოჯახს არ აქვს საშუალება იყიდოს სარეცხი მანქანა, მოინახულოს შორეული ნათესავები; უარს ამბობს ფასიან მომსახურებაზე, პირველ რიგში აუცილებელ სამედიცინოზე.

მე ხარისხი- ეტაპი, რომელიც ახასიათებს ცხოვრების დონეს საშუალოსთან ახლოს და არ ნიშნავს რუსულ საზოგადოებაში ზოგადად მიღებული ცხოვრების წესიდან გადახრის არსებობას. ოჯახებმა ამ ეტაპზე უნდა გააუმჯობესონ საცხოვრებელი პირობები, დაზოგონ თანამედროვე ძვირადღირებული გამძლე ნივთების შეძენა, ფასიანი საგანმანათლებლო, რეკრეაციული მომსახურება, ოჯახური დასვენება და გართობა.

კონცეფცია "სიღარიბის კულტურა"აკავშირებს სიღარიბეს ცხოვრების განსაკუთრებულ წესთან, რომელიც შეიმუშავა ილინოისის უნივერსიტეტის ანთროპოლოგიის პროფესორმა ო. ლუისმა, რომელიც სწავლობდა 1950-იან და 1960-იან წლებში. სოფლის ცხოვრება ლათინურ ამერიკაში და მნიშვნელოვანი გავლენა იქონია იმდროინდელი სიღარიბის სოციოლოგიურ კვლევაზე და სიღარიბის პოლიტიკაზე. მისი კონცეფციის თანახმად, საზოგადოებაში ღარიბების იზოლაცია ხდება სპეციალური, თაობიდან თაობას გადაცემული კულტურის საშუალებით, რომელიც, ერთი მხრივ, არის ინდივიდუალური რეაქციების შედეგი მარგინალურ პოზიციაზე სტრატიფიცირებულ, ინდივიდუალისტურ კაპიტალისტურ საზოგადოებაში. და, მეორე მხრივ, შედარებით სტაბილურია, დამოუკიდებელი გარე პირობებისგან,

ცხოვრებისეული პრობლემების გადაჭრის ღირებულებების, ნორმებისა და წესების სრულიად რაციონალური სისტემა. მისი რეპროდუქცია აიხსნება არა იმდენად იმ მატერიალური და სოციალური პირობების შენარჩუნებით, რომელშიც ის ვითარდება, რამდენადაც სოციალიზაციის პროცესით. აქედან გამომდინარეობს განსაკუთრებული ყურადღება დაბალი კლასის ოჯახზე და მრავალრიცხოვანი დისკუსიები ოჯახის ინსტიტუტის ცვლილებაზე (მატრიარქალური ოჯახი, მრავალპრობლემიანი ოჯახი და სხვ.) და ოჯახის სოციალიზაციის როლი კულტურის გადაცემაში.

ამრიგად, ო. ლუისი მივიდა დასკვნამდე, რომ მოსახლეობის ქვედა ფენა მუდმივი საჭიროების პირობებში ავითარებს საკუთარ დამოკიდებულებებს, ღირებულებებს და მდგრად ქცევებს, რომლებიც სოციალურად მემკვიდრეობით მიიღება და ხელს უწყობს სიღარიბის შენარჩუნებას.

2. სიღარიბე თანამედროვე საზოგადოებაში

2.1. სიღარიბის მიზეზები

სიღარიბის ძირითადი მიზეზები შეიძლება დაიყოს 3 ჯგუფად:

1. პოლიტიკური

2. ეკონომიკური

3. კულტურული

თანამედროვე რუსეთში სიღარიბეზე საუბრისას, უნდა გვახსოვდეს კომუნისტური სისტემის დაშლის შესახებჩვენს ქვეყანაში კი საზოგადოების ყველა სფეროზე მოქმედი რეფორმების განხორციელებაზე. ამ გარდაქმნებს ორი მნიშვნელოვანი შედეგი მოჰყვა. პირველ რიგში, მათ მოჰყვა ინტენსიური ცვლილება საზოგადოების სტრუქტურაში ჩვენს ქვეყანაში. მეორეც, სიღარიბე რუსეთშიც არსებობდა საბჭოთა ისტორიის მანძილზე, თუმცა იდეოლოგიური მიზეზების გამო ტერმინი „სიღარიბის“ ნაცვლად გამოიყენებოდა ტერმინი „ღარიბი“. ახლა ის სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკის განსაკუთრებულ ობიექტად იქცა.

ოთხმოცდაათიანი წლების დასაწყისის ეკონომიკური გარდაქმნების შემდეგ რუსების უმეტესობა დარჩა საკუთარ თავზე: საწარმოები გადავიდნენ კრიზისის და საკუთრების ტრანსფორმაციის სტადიაში და შემცირდა სოციალური ხარჯები. სოციალისტური განვითარების პერიოდში, ჩვენს ქვეყანაში რუსული საზოგადოება გადავიდა ისეთ მდგომარეობაში, სადაც დაქირავებული შრომა სახელმწიფო საწარმოებსა და სახელმწიფო დაწესებულებებში იქცა ურბანულ ცენტრებში პატარა ბინებში მცხოვრები მცირეწლოვანი ოჯახების საარსებო წყაროდ და უმეტეს შემთხვევაში ის ჯერ კიდევ. ინარჩუნებს ამ როლს.. ხანდაზმული მშობლები, მიუხედავად საპენსიო ასაკისა, შეძლებისდაგვარად მონაწილეობენ ასეთ აქტივობებში. ბევრ ოჯახს აქვს შესაძლებლობა დაკმაყოფილდეს აუცილებელი პროდუქტებით, მათ შვილობილი მეურნეობების (ბაღის ნაკვეთები, სამზარეულოს ბაღები და ა.შ.) მუშაობის გზით. მოსახლეობის ძირითადი ნაწილი კვლავ სარგებლობს წინა სოციალისტური მიღწევებიდან შემორჩენილი სარგებლით - შედარებით იაფი კომუნალური საცხოვრებლით. განსაკუთრებით უარესია მდგომარეობა, როცა ადამიანი უმუშევარი ხდება. თუმცა, არის ალტერნატიული სამუშაო ადგილები. აქ ჭარბობს შრომა ოფიციალური რეგისტრაციის გარეშე, რომელშიც ადამიანი არ იხდის გადასახადს. მას ხშირად მიმართავენ იმ ოჯახებში, რომელთა წევრებსაც არ დაუკარგავთ კანონიერი სამუშაო.

გადავდივართ თითქმის ექსკლუზიურად საკვებზე დახარჯვისკენ. გადარჩენის ტიპიური სტრატეგია არის მხოლოდ ყველაზე გადაუდებელი საჭიროებების დაკმაყოფილება.

სიღარიბე მკვეთრად გაიზარდა საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლისას. სიღარიბის ორი ძირითადი მიზეზია მკვეთრი ეკონომიკური ვარდნა და შემოსავლების ძლიერი დიფერენციაცია გარდამავალ პერიოდში. შემოსავლების სხვაობა ნაწილობრივ განპირობებული იყო მთავრობის ხელფასებიდან ბიზნესის შემოსავალზე გადანაცვლებით, რაც უფრო არათანაბრად ნაწილდება. ხელფასის შემოსავალი შემცირდა სამუშაო ადგილების შემცირებისა და საჯარო სექტორში ხელფასების შემცირების შედეგად. ასევე, სახელმწიფოს უარი საბჭოთა პერიოდის მთელ რიგ სოციალურ გარანტიებზე: შრომისუნარიანთა სრული დასაქმების უზრუნველყოფა, განათლებასა და ჯანდაცვაზე საყოველთაო ხელმისაწვდომობა და ა.შ. მეორე მხრივ, სოციალური პოლიტიკის მრავალი ცვლილება განპირობებულია საბაზრო ეკონომიკა: სტრუქტურული უმუშევრობა, ფასიანი სერვისების განვითარება განათლებაში, ჯანდაცვაში, სოციალურ მომსახურებაში, საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაში და სხვა სოციალურ სექტორებში.

თანამედროვე ინდუსტრიულ საზოგადოებაში (ამ მხრივ, რუსეთი საკმაოდ თანამედროვეა), ადამიანთა უმრავლესობას თავისი საარსებო მინიმუმი ანაზღაურებადი შრომის წყალობით აქვს. ეს ნიშნავს, რომ ხელფასები რუსების უმრავლესობის შემოსავლის მთავარი წყაროა და შეადგენს მთელი მოსახლეობის შემოსავლის სტრუქტურის ორ მესამედს.სავსებით ბუნებრივია, რომ შრომის ბაზარზე არსებულმა ვითარებამ დომინანტური გავლენა იქონია სიღარიბის ხარისხზე. ეკონომიკური ტრანსფორმაციის პერიოდი.

უმუშევრობა სიღარიბის ერთ-ერთი მთავარი მიზეზი გახდა.უმუშევრობის გავლენა სიღარიბეზე ყველაზე დიდია მაშინ, როდესაც ოჯახების უფროსები კარგავენ სამუშაოს, განსაკუთრებით თუ ეს არის ოჯახის შემოსავლის ერთადერთი წყარო, რაც აუარესებს მათ ფინანსურ მდგომარეობას. ეს იწვევს შრომისუნარიანი მოსახლეობის გარკვეული ნაწილის უმოქმედობას, შედეგად – კვალიფიკაციის დაკარგვას, მორალური პრინციპების დაქვეითებას, ოჯახის დაშლას, სოციალურ და პოლიტიკურ არეულობას.

შრომის ბაზარზე მოსახლეობის ტრადიციულად დაუცველი ჯგუფებია: მარტოხელა მშობლები (ძირითადად მარტოხელა დედები), რომლებიც ზრდიან არასრულწლოვან ბავშვებს; ახალგაზრდები, რომლებიც სკოლის დამთავრების შემდეგ ვერ პოულობენ სამუშაოს; უმუშევრები (განსაკუთრებით ისინი, ვინც დიდი ხანია უმუშევარია); ხანდაზმული მუშები; შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირები; მიგრანტები. სიღარიბის რისკთან დაკავშირებული დამატებითი ფაქტორებია განათლების დაბალი დონე, არასაკმარისი სამუშაო გამოცდილება და ოჯახური მდგომარეობა. არსებობს სიღარიბის ფემინიზაცია: სიღარიბის მაღალი რისკის მქონე ჯგუფში შედის მარტოხელა ოჯახები, რომლებსაც ძირითადად ქალები ხელმძღვანელობენ და მარტო მცხოვრები ხანდაზმული პენსიონერები, რომელთა შორის ქალებიც ჭარბობენ.

თუ გავითვალისწინებთ საარსებო მინიმუმზე დაბალი ფულადი შემოსავლების მქონე მოსახლეობის ასაკობრივ და სქესობრივ შემადგენლობას, მაშინ სიღარიბის ყველაზე მაღალი წილი (შესაბამისი სქესის და ასაკობრივი ჯგუფის საერთო რაოდენობის პროცენტულად) აღინიშნება 7-დან 15 წლამდე ასაკის ბავშვებში. (41,9%) და 31-დან 54 წლამდე ასაკის ქალები (36,4%).

ჩვენი ქვეყნის განვითარების ამჟამინდელი ეტაპის გამორჩეული მახასიათებელია ის, რომ სოციალური სიღარიბის ფონზე (დიდი და მარტოხელა ოჯახები შვილებით, ოჯახები დამოკიდებულებით, მარტოხელა პენსიონერები, ინვალიდები), ეკონომიკური სიღარიბე იზრდება, როცა ქმედუნარიანია. მოქალაქეები ვერ უზრუნველყოფენ სოციალურად მისაღები კეთილდღეობის დონეს დაბალი ხელფასის ან მათი გადახდის დაგვიანების გამო.

ამავდროულად, ეკონომიკური სიღარიბის გამომწვევი ფაქტორები ისეთია, რომ თავისთავად მშრომელი მოსახლეობის მიერ სამუშაოს მიღება არ შეიძლება იყოს კეთილდღეობის წყარო შემდეგი მიზეზების გამო:

· შრომის ბაზრის ნაკლებობა დეპრესიულ რეგიონებში (განსაკუთრებით პატარა ქალაქებსა და სოფლებში), სადაც ეკონომიკა განისაზღვრება სტაგნაციის ინდუსტრიების საწარმოთა ვიწრო წრით (და ხშირად ერთი ქალაქების შემადგენელი);

· ანაზღაურების ნორმატიულად დადგენილი ჩარჩო ისეთია, რომ თანამშრომლებს არ აძლევს უფლებას ოფიციალურად მიიღონ ღირსეული ანაზღაურება სამუშაოს ეფექტურობისა და ხარისხის მიხედვით.

მრავალი თვალსაზრისით, სიღარიბის მიზეზები რუსეთის მოსახლეობის მენტალიტეტშია. საუბარია სოციალური დამოკიდებულების იდეოლოგიაზე, რომელიც ჩამოყალიბდა სოციალიზმის პერიოდში. ყველა რუსს არ შეუძლია იყოს აქტიური, სამეწარმეო და ინიციატივის აღება, დარწმუნებულია საკუთარ შესაძლებლობებში და შეუძლია მოერგოს საბაზრო ურთიერთობებს. სოციოლოგიური კვლევები აჩვენებს, რომ რესპონდენტთა მნიშვნელოვანი ნაწილი პასიურ პოზიციას იკავებს, თვლის, რომ სახელმწიფო ვალდებულია უზრუნველყოს ყველა შრომისუნარიანი მოქალაქისთვის სამუშაო ადგილი და შეინარჩუნოს მოსახლეობის კეთილდღეობის გარკვეული დონე. ტიპიურ პროვინციულ სოფელში ჩატარებული 2000 წლის საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის თანახმად, მისი მაცხოვრებლების 95% განსაზღვრავს აყვავებულ ცხოვრებას, როგორც საბჭოთა ეპოქის სტანდარტებს: გარანტირებული დასაქმება, სტაბილური და რეგულარულად გადახდილი ხელფასი და პროგნოზირებადი მომავალი.

2.2. სიღარიბე რუსების გონებაში

მაგრამ რას ესმის რუსების უმეტესობას სიღარიბე? გამოკითხულთა 90%-ისთვის სიღარიბე არის ცხოვრების დონე ოდნავ დაბალი, ვიდრე მათზე. Სხვა სიტყვებით, „სიღარიბის ზღვარის“ განმარტება დამოკიდებულია ადამიანების საკუთარ შემოსავლებზე. რუსების უმეტესობას მიაჩნია, რომ „სიღარიბის ზღვარი“ მხოლოდ 1500 რუბლს აღემატება ოჯახის წევრზე თვეში. რუსების თვითშეფასებებით თუ ვიმსჯელებთ, მოსახლეობის თითქმის 30% ახლა ამ ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავლის დონეზეა.

ღარიბების ცხოვრების წესის დამახასიათებელი ნიშნები, რუსების უმეტესობის აზრით, არის ცუდი კვება, ახალი ტანსაცმლისა და ფეხსაცმლის ყიდვის მიუწვდომლობა, ცუდი საცხოვრებელი პირობები, ხარისხიანი სამედიცინო დახმარების მიუწვდომლობა, კარგი განათლების მიღების შესაძლებლობების ნაკლებობა. აკმაყოფილებენ ძირითად მოთხოვნილებებს ვალების გარეშე და ატარებენ თავისუფალ დროს ისე, როგორც უნდათ, ხოლო შვილებს - იმავეს მისაღწევად, როგორც მათი თანატოლების უმეტესობა.

ამრიგად, სიღარიბე რუსეთის მოსახლეობის თვითშეგნებაში ასოცირდება ძალიან სპეციფიკურ სახეობებთან. თუმცა, ისინი, ვინც განიცდიან ამ გაჭირვებას, ყოველთვის არ არიან იგივე ადამიანები, რომელთა შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე არის მასობრივი ცნობიერებაში აღიარებული „სიღარიბის ზღვარს“ ქვემოთ. რეგიონების მიხედვით ცხოვრების ღირებულების განსხვავებები, ოჯახების შემადგენლობასთან და მათი წევრების ჯანმრთელობასთან დაკავშირებული ხარჯების სპეციფიკა, ნათესავებისგან, მეგობრებისა და ნაცნობების მნიშვნელოვანი დახმარების არსებობა ან არარსებობა იწვევს იმ ფაქტს, რომ ოჯახები, რომელთა საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზეა. არის 1500-ზე მეტი, ხშირად ყველაზე რთულ სიტუაციაში.რუბლი თვეში. და, პირიქით, დაბალი შემოსავალის მქონეთაგან ნაწილი არ მიეკუთვნება მოსახლეობის ღარიბ ფენას, თუ ვიმსჯელებთ მათი დონისა და ცხოვრების წესის მიხედვით.

ამან აიძულა კვლევის ორგანიზატორები გამოეყოთ რესპონდენტთა მთლიანი შერჩევისგან ის, ვისი ცხოვრების წესი და ცხოვრების დონე ხასიათდება უმრავლესობის მიერ სიღარიბის ნიშნებით: ცუდი კვება, ტანსაცმლისა და ფეხსაცმლის ნაკლებობა, ცუდი საცხოვრებელი პირობები (არარსებობა. საკუთარი ბინა/სახლი ან 10 კვ.მ-ზე ნაკლები საერთო ფართი ერთ ადამიანზე), უძრავი ქონების (კოტეჯი, მიწის ნაკვეთი, ავტოფარეხი) არარსებობა, ფასიანი მომსახურებით (პირველ რიგში სამედიცინო და საგანმანათლებლო) სარგებლობის შეუძლებლობა.

როგორც გაირკვა, ასეთ პირობებში რუსების წილი ახლა 23,4%-ია, ე.ი. ქვეყნის მოსახლეობის თითქმის მეოთხედი. ეს არის, სოციოლოგიური სტანდარტებით, ნამდვილი ღარიბი თანამედროვე რუსეთში. უფრო მეტიც, მათი წარმომადგენლების მხოლოდ ნახევარს აქვს რეალურად შემოსავალი, რომელიც არ აღემატება 1500 რუბლს, დანარჩენს კი შემოსავალი 1500-დან 3000 რუბლამდე მერყეობს. ზოგიერთ შემთხვევაში (6.5%), ერთ სულ მოსახლეზე საშუალო შემოსავლის მქონე რესპონდენტებიც კი მოხვდნენ რეალური სიღარიბის ჯგუფში. თვიური შემოსავალი 3000 რუბლს ზემოთ (ეს ძირითადად მოსკოვს ეხება, სადაც ცხოვრების ღირებულება განსაკუთრებით მაღალია).

მოგეხსენებათ, ნებისმიერი ფენომენი ცნობილია შედარებით. აქედან გამომდინარე, კვლევის ზოგიერთი მონაცემი შეადარეს პან-ევროპული კვლევის მონაცემებს „ევრობარომეტრი - 40: სიღარიბე და სოციალური გარიყულობა“ . როგორც ამ შედარებამ აჩვენა, რუსეთსა და დასავლეთ ევროპის ქვეყნებში სიღარიბის აღქმას შორის დიდი მანძილია. ევროპაში საშუალოდ მოსახლეობის მხოლოდ 38.0%-მა აღნიშნა, რომ იმ ტერიტორიაზე (რეგიონში, ქალაქში), სადაც ისინი ცხოვრობენ, არიან ადამიანები, რომლებიც სიღარიბის მდგომარეობაში აღმოჩნდებიან. ამავდროულად, ევროპაში ყველა გამოკითხული რესპონდენტთა 34,3%-ს სჯეროდა, რომ მათ რაიონში არ არსებობდა ხალხი, რომელიც სიღარიბის მდგომარეობაში იმყოფებოდა ან ახლო მომავალში გაღარიბების საფრთხის წინაშე დგას. ბოლო მაჩვენებელი ყველაზე მაღალი იყო დანიასა და ლუქსემბურგში (შესაბამისად, 55,3 და 53,8%), ყველაზე დაბალი კი პორტუგალიასა და საბერძნეთში (24,0 და 19,4%).

რუსეთში ეს კითხვა ოდნავ განსხვავებული ფორმულირებით დაისვეს („არსებობენ თუ არა ადამიანები რეგიონში, ქალაქში, სადაც თქვენ ცხოვრობთ, რომლებიც ბოლო წლებში სიღარიბის ზღვარს დაეცა?“) და მასზე პასუხები ასე განაწილდა: „ ასეთი ხალხი ბევრია“ - 77.0%, „ასეთი ხალხია, მაგრამ არც ისე ბევრი“ - 18.5%, „სულ რამდენიმეა მსგავს სიტუაციაში“ - 4.5%. სიღარიბის გავრცელების შესახებ რუსების აღქმის შედეგად მიღებული სურათი ძალიან განსხვავდება ევროპული მაჩვენებლებისგან. გარდა ამისა, რუსების უმრავლესობას აქვს სიღარიბესთან მუდმივი კონტაქტის პირადი გამოცდილება, განსხვავებით ევროპელებისგან, ვისთვისაც ეს წესი გამონაკლისია.

ღარიბების აღქმაში განსხვავებები ეფუძნება რუსებისა და ევროპელების განსხვავებულ შეხედულებებს იმის შესახებ, თუ რატომ არიან ადამიანები სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ. სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მყოფი ადამიანების ამჟამინდელი მდგომარეობის მიზეზებს შორის, რუსების მასობრივ ცნობიერებაში დომინირებს საწარმოში ხელფასების გადაუხდელობა და დაგვიანებული პენსიები, გრძელვადიანი უმუშევრობა, არასაკმარისი სახელმწიფო სოციალური შეღავათები, ავადმყოფობა, ინვალიდობა. და მხოლოდ მეხუთე ადგილზეა ალკოჰოლიზმი და ნარკომანია. ევროპაში სიღარიბის გამომწვევი მიზეზები, უპირველეს ყოვლისა, დაკავშირებულია თავად პიროვნებასთან, მის აშლილობასთან და პიროვნულ ნაკლოვანებებთან, პირველ რიგში, ალკოჰოლიზმთან და ნარკომანიასთან (ცხრილი 2.1).

მიღებული მონაცემებით თუ ვიმსჯელებთ, მოსაზრებები რუსებში სიღარიბის მიზეზების შესახებ საკმარისად დასაბუთებულია. მართლაც, ეს არის მაკროეკონომიკური მიზეზები, პირველ რიგში, სახელმწიფო რეგიონალური ბაზარიდასაქმება მკვეთრად მოქმედებს ღარიბთა წილზე მთლიან მოსახლეობაში. ამავდროულად, შრომის ბაზრის დეპრესიის პირობებში ღარიბთა შორის აღმოჩნდებიან საკმაოდ ჩვეულებრივი სრული ოჯახები მშრომელი მშობლებით და არასრულწლოვანი შვილებით. პიროვნული მახასიათებლები, უპირველეს ყოვლისა ალკოჰოლიზმი, გავლენას ახდენს ღრმა სიღარიბეში ჩავარდნის გაზრდილ რისკზე, ძირითადად, სრულიად დეგრადირებული ალკოჰოლიკების ოჯახებისთვის. დანარჩენისთვის მაკრო ფაქტორები ბევრად უფრო მნიშვნელოვანი აღმოჩნდება - დაბალი ხელფასები, დაგვიანებული ხელფასები და პენსიები, ზედმეტი ფულის გამომუშავების შეუძლებლობა და მისგან დაბალი ეკონომიკური შემოსავალი ღარიბ რეგიონებში და ა.შ.

ცხრილი 2.1

სიღარიბის მიზეზები ევროპელების და რუსების აღქმაში %-ში

(დაშვებული იყო ხუთამდე პასუხი)

სიღარიბის მიზეზები
გრძელვადიანი უმუშევრობა
ოჯახური უბედურება, უბედურება
ავადმყოფობა, ინვალიდობა
ალკოჰოლიზმი, ნარკომანია
უზრუნველყოფა
ისინი არიან მიგრანტები, ლტოლვილები
ჩვეული ცხოვრების წესის შეცვლის სურვილი, ყველაფერში საკუთარი თავის შეზღუდვის სურვილი
ისინი უბრალოდ უიღბლოები არიან

ამასთან დაკავშირებით, დაუყოვნებლივ უნდა აღინიშნოს, რომ სიღარიბის რეალური მიზეზების დასადგენად, თუ ეს შესაძლებელია, კვლევაში „მდიდრები და ღარიბები თანამედროვე რუსეთში“, სიღარიბის მიზეზების შესახებ კითხვა დაისვა მხოლოდ იმ ადამიანების სიღარიბის მიზეზები, რომლებსაც რესპონდენტები პირადად კარგად იცნობდნენ და რამდენიმე პასუხის გაცემის საშუალება მისცეს (არსებობდა თუ არა რამდენიმე ასეთი ნაცნობი). ამრიგად, შეგვიძლია ვივარაუდოთ, რომ ამ კითხვაზე პასუხის გაცემისას, ყველა რესპონდენტმა, მათ შორის თავად ღარიბებმა, მისცა ექსპერტული შეფასება სიღარიბის გამომწვევი მიზეზების შესახებ თანამედროვე რუსეთში (ცხრილი 2.2).

ცხრილი 2.2

რუსების შეფასება მათი პირადი ნაცნობების სიღარიბის მიზეზების შესახებ, %-ში

(დაშვებულია მრავალი პასუხი)

სიღარიბის მიზეზები	საერთო მოსახლეობა
გრძელვადიანი უმუშევრობა
საწარმოში ხელფასების გადაუხდელობა, პენსიების დაგვიანება
ოჯახური უბედურება, უბედურება
ავადმყოფობა, ინვალიდობა
ალკოჰოლიზმი, ნარკომანია
მათი მშობლების ცხოვრების დაბალი დონე
ღარიბ რეგიონში ცხოვრება (რაიონი, ქალაქი, რაიონი)
ოჯახის, მეგობრების მხარდაჭერის ნაკლებობა,
ნაცნობები, მთლიანად ადგილობრივი საზოგადოება
სახელმწიფო შეღავათების არასაკმარისი სოციალური
უზრუნველყოფა
სიზარმაცე, სიცოცხლის უუნარობა
დიდი რაოდენობით დამოკიდებულების ყოლა
ცუდი განათლება, დაბალი კვალიფიკაცია
ისინი არიან მიგრანტები, ლტოლვილები
ჩვეული ცხოვრების წესის შეცვლის სურვილი, სურვილი
შემოიფარგლეთ ყველაფრით
ისინი უბრალოდ უიღბლოები არიან

როგორც ცხრილი 2.2-დან ჩანს, რუსებმა გადამწყვეტი როლი სიღარიბის გამომწვევ მიზეზებში თავიანთ ნაცნობებს მიანიჭეს. მაკრო ფაქტორები(უმუშევრობა, სახელფასო დავალიანება, სოციალური შეღავათების ნაკლებობა და ა.შ.). უფრო მეტიც, ყველა რუსის შეფასებები და მათი, ვინც მოსახლეობის ღარიბ ფენას მიეკუთვნებოდა, საკმაოდ ახლოს იყო ამ ჯგუფის ყველა პოზიციაში, გარდა ერთი ფაქტორისა - „სახელმწიფო სოციალური უზრუნველყოფის შეღავათების არასაკმარისი“. ღარიბი უფრო ხშირად აღნიშნავდნენ, უფრო მეტად ეყრდნობოდნენ მთავრობის დახმარებას, ვიდრე საკუთარ თავს, რაც, თუმცა, გასაკვირი არ არის, თუ გავითვალისწინებთ ზემოთ მოყვანილ მონაცემებს მათი რესურსების შესახებ.

სიღარიბის გამომწვევი მიზეზების მეორე ჯგუფი იყო პირადი პრობლემები- ოჯახური უბედურება (მარჩენის გარდაცვალება, ხანძარი და ა.შ.), ავადმყოფობა, დიდი რაოდენობით დამოკიდებულების არსებობა და ა.შ. აქაც ქულები საკმაოდ ახლოს იყო, გარდა ჯანმრთელობის მდგომარეობისა, რომელსაც ღარიბები სიღარიბის მიზეზად ბევრად უფრო ხშირად ასახელებდნენ.

პასუხების ეს განაწილება მოწმობს არა მხოლოდ სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკის ზოგად სისუსტეზე, არამედ მის შეფერხებაზეც - არასაკმარისი გათვალისწინება იმ დამატებითი ხარჯების შესახებ, რასაც სერიოზული ავადმყოფობა იწვევს ადამიანებისთვის, თუნდაც ინვალიდობის გარეშე. შემთხვევითი არ არის, რომ ოთხი ქვედა ფენის წარმომადგენლებს შორის, რესპონდენტთა მესამედზე მეტმა შეაფასა მათი ჯანმრთელობა, როგორც „ცუდი“, საშუალო ფენაში - 10-13%, ხოლო მე-9 ფენიდან დაწყებული - არაუმეტეს 6. % მეორეს მხრივ, მათგან 80%-ზე მეტი, ვინც ჯანმრთელობას „ცუდად“ აფასებს, ოთხ ყველაზე დაბალ ფენაში მოხვდა.

ბოლოს და ბოლოს, სოციალურ-ფსიქოლოგიური მიზეზები(სიზარმაცე, ინერცია), რომლებიც სპეციალისტებს შორის გაცილებით ნაკლებად არის მოხსენიებული, ვიდრე სიღარიბის გამომწვევი მიზეზების პირველი ორი ჯგუფი, აღნიშნა გამოკითხულ რუსთა თითქმის 42%-მა და თავად ღარიბების მხოლოდ 28,3%-მა და მხოლოდ 24,2%-მა. მათ შორის "ღარიბი". თუ ამ მიზეზებს დავუმატებთ ალკოჰოლიზმს და ნარკომანიას, რომლებიც სიღარიბის მიზეზია გამოკითხული რუსების ნაცნობების მესამედზე მეტისთვის, გამოდის, რომ რესპონდენტთა უმრავლესობას ნაცნობებს შორის ჰყავდა ადამიანები, რომლებიც რეალურად სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ იყვნენ. ხაზი საკუთარი ან საყვარელი ადამიანების ბრალით.

2.3. სიღარიბის დაძლევის შესაძლო სტრატეგიები

ის ფაქტი, რომ სიღარიბე გავრცელდა რუსეთის მოსახლეობის მეოთხედზე მეტზე და მისი გაზომვის ყველაზე დაბალი სტანდარტების გამოყენებით, მიუთითებს სიღარიბის პრობლემის მწვავედ ჩვენს ქვეყანაში.

სიღარიბესთან ბრძოლა ნებისმიერი სახელმწიფოს საერთო სოციალური და ეკონომიკური პოლიტიკის განუყოფელი ნაწილია. და აქ არ არსებობს მზა რეცეპტები და მარტივი გადაწყვეტილებები, სხვა ქვეყნების გამოცდილების კოპირების შესაძლებლობა, რომლებიც უზრუნველყოფენ ცხოვრების მაღალ სტანდარტებს მათი მოსახლეობის დიდი უმრავლესობისთვის.

რუსეთთან მიმართებაში სიღარიბესთან ბრძოლა ნიშნავს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით გამოცხადებული სოციალური სახელმწიფოს პრაქტიკაში ჩამოყალიბებას, რომელიც უზრუნველყოფს შრომისუნარიანი მოსახლეობის გარანტირებულ დონეს საკუთარ შრომაზე დაყრდნობით, ხელმისაწვდომობას ყველა სეგმენტისთვის. მოსახლეობის მაღალი ხარისხის განათლების, ჯანდაცვის, კულტურის, საბინაო და კომუნალური მომსახურების და ა.შ.

რაც შეეხება სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის სპეციალურ ღონისძიებებს, როგორც ჩანს რომ თანამედროვე რუსეთში სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის ყველაზე მნიშვნელოვანი პრიორიტეტებია:

1. ისეთი პირობების შექმნა, რომელიც საშუალებას მისცემს მშრომელ მოსახლეობას გამოიმუშაოს იმდენი, რომ ოჯახი არ დარჩეს სიღარიბეში.

2. მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი ჯგუფების (ხანდაზმულები, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, მაღალი დამოკიდებული ოჯახების) მხარდაჭერის ეფექტური სისტემის შექმნა.

დატვირთვა, ექსტრემალურ სიტუაციებში მყოფი ოჯახები, ლტოლვილები და ა.შ.).

3. უფასო ან სუბსიდირებული სოციალური სერვისების ხელმისაწვდომობისას ღარიბების დისკრიმინაციის წინააღმდეგობა.

უპირველეს ყოვლისა, თქვენ უნდა უზრუნველყოთ სიღარიბის შემდგომი ზრდის პრევენცია.ამ მიზნებისათვის აუცილებელია ყველა ფართომასშტაბიანი რეფორმის სოციალური შედეგების გამოკვლევა და არა ისეთი ზომების მიღება, რომლებიც მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილისთვის სიღარიბის ზრდას გამოიწვევს.

ამავდროულად, აუცილებელია შეიქმნას პირობები მოსახლეობის შრომისუნარიანი ფენების სიღარიბიდან დამოუკიდებელი გამოსავლისთვის შრომით საფუძველზე.

ინსტიტუციურ სფეროშისიღარიბესთან ბრძოლის დიდი რეზერვები კონცენტრირებულია დამსაქმებლებს, პროფკავშირებსა და სახელმწიფოს შორის პარტნიორობის განვითარებაში. უნდა გაიზარდოს პროფკავშირებისა და სახელმწიფოს როლი მშრომელთა, განსაკუთრებით ინვალიდთა, ქალებისა და მცირეწლოვანი ბავშვების მშობლების, მარტოხელა ოჯახებიდან და ახალგაზრდების შრომითი უფლებების უზრუნველსაყოფად.

ხელფასების სფეროში სიღარიბის შემცირების მთავარი ფაქტორი უნდა იყოს მინიმალური ხელფასის ზრდა და დაბალანაზღაურებადი მუშაკების რაოდენობის შემცირება. ამ ამოცანის შესრულება ამჟამად რუსეთის მთავრობისა და რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ყურადღების ცენტრშია და ჯერჯერობით მისაღები გამოსავალი არ არის ნაპოვნი.

სიღარიბის შემცირების კიდევ ერთი გზაა დასაქმების გაზრდა.ამ ამოცანის გადაჭრა შესაძლებელია შიდა ბაზარზე და მასობრივ მომხმარებელზე ორიენტირებულ მცირე ბიზნესში და მსუბუქი და კვების მრეწველობის შრომის ინტენსიურ სექტორებში იაფი სამუშაო ადგილების შექმნით. აუცილებელია შიდა მწარმოებლების დაკრედიტების გაუმჯობესება, უმუშევრობის შეღავათების სისტემის გაუმჯობესება, საზოგადოებრივი სამუშაოების განვითარება, უმუშევრებისთვის დროებითი სამუშაო ადგილების შექმნა და სხვა ღონისძიებები.

შრომისუნარიანი ასაკის მოსახლეობისთვის სიღარიბიდან შრომით გამოსვლის პირობების უზრუნველყოფისას, ასევე აუცილებელია მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი ჯგუფების (ინვალიდები, პენსიონერები, მარტოხელა მშობლები, ლტოლვილები და ა.შ.) მიზნობრივი სოციალური დახმარების სისტემის გაუმჯობესება. .) და გაზარდოს ღარიბებისთვის სოციალური შეღავათების ოდენობა.

აუცილებელია მოსახლეობის სოციალური დაცვის კატეგორიული მეთოდის ეტაპობრივი მიტოვება, ბენეფიციარების რაოდენობის გადახედვა და შემცირება, აქცენტი უღარიბესი მოსახლეობის პრიორიტეტულ მხარდაჭერაზე. არ აქვს შრომითი შემოსავლის მიღების ობიექტური შესაძლებლობა.ამ კატეგორიებში შედის რუსეთის ფედერაციის გმირები, საბჭოთა კავშირის გმირები, დიდების ორდენის სრული კავალერიები, ინვალიდები და დიდის მონაწილეები. სამამულო ომიჩერნობილის ატომურ ელექტროსადგურზე მომხდარი უბედური შემთხვევის ლიკვიდაციის მონაწილეები, კონსტიტუციური წესრიგისა და კანონის დაცვისას დაშავებულები და ჭურვებით შოკირებული პირები, ფაშისტური საკონცენტრაციო ბანაკების ყოფილი არასრულწლოვანი პატიმრები. განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს ღარიბ მოსახლეობას მინიმალური საჭირო საგანმანათლებლო და ჯანდაცვის სერვისების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფას.

მოსახლეობის ყველა ტრადიციულად ღარიბი კატეგორიის სიღარიბის მნიშვნელოვანი ფაქტორია სახელმწიფო სოციალური ტრანსფერების დაბალი დონე (პენსიები, მათ შორის ინვალიდობის პენსიები, სტიპენდიები, უმუშევრობის შემწეობა, ბავშვის შეღავათები დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახებისთვის). ამიტომ, ამ შემთხვევაში პრიორიტეტული და სტრატეგიული ამოცანაა პენსიებისა და სოციალური შეღავათების ზომის გაზრდა. სტრატეგია არის მათი საარსებო დონეზე მიყვანა, ტაქტიკა გულისხმობს ამ პროცესის ეტაპობრივ განხორციელებას.

Ურთიერთობაში შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისტრატეგიული ამოცანაა ინვალიდთა მატერიალური მხარდაჭერიდან ინვალიდობის პრევენციაზე გადასვლა, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა საცხოვრებელი გარემოს უზრუნველყოფა და სამედიცინო, სოციალური და შრომითი რეაბილიტაცია. ასეთი პოლიტიკის განხორციელება ასოცირდება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის სამუშაო ადგილების შექმნასთან, შშმ პირთა სპეციალობებში გადამზადებასთან, რაც მათ საშუალებას მისცემს სახელმწიფოსა და საზოგადოების შესაბამისი მხარდაჭერით იპოვონ თავიანთი ადგილი შრომის ბაზარზე.

სახელმწიფო სოციალური ტრანსფერების ზრდის გარდა, მარტოხელა ოჯახების ცხოვრების დონის ამაღლება ასოცირდება ქალების პროფესიული პოტენციალის რეალიზაციის პირობების შექმნასთან და კერძო ტრანსფერების - ალიმენტის გადახდის პროცესის ნორმალიზებასთან. . ზომები, რომლებიც მიმართულია შრომის ბაზარზე ქალების დისკრიმინაციის წინააღმდეგ ბრძოლისკენ, სავარაუდოდ, პერსპექტიული უნდა იყოს. ისინი მოიცავს ინვესტიციებს სექტორებში, სადაც ძირითადად ქალები არიან დასაქმებულნი, მომსახურების სექტორისა და საყოფაცხოვრებო ინდუსტრიის განვითარებას დღევანდელი პირობების ადეკვატური. მომსახურების სექტორის განვითარება, ერთი მხრივ, ქმნის სამუშაო ადგილებს ქალებს, მეორე მხრივ, საშუალებას აძლევს მომუშავე დედებს გააერთიანონ სამრეწველო და საშინაო დასაქმება.

შემდეგ ღონისძიებებს შორის, რომლებიც მიზნად ისახავს მარტო მცხოვრები პენსიონერთა სიღარიბის შემცირებას, უნდა იყოს ღონისძიებების კომპლექსი, რომელიც მიმართულია

მოსახლეობის ამ ჯგუფის უზრუნველყოფას ადეკვატური სამედიცინო და სოციალური მომსახურებით. ეს არის დისკრიმინაცია ხანდაზმული ადამიანების მიმართ, რომლებსაც აქვთ უფასო სამედიცინო დახმარება, რაც ყველაზე ხშირად ვლინდება. აქ სოციალური პოლიტიკის ორი გზაა შესაძლებელი. პირველი გულისხმობს ფასიანი სამედიცინო მომსახურებისა და სოციალური მომსახურების პრიორიტეტის აღიარებას. ამ შემთხვევაში, პენსიონერის საარსებო მინიმუმმა უნდა გაითვალისწინოს სამედიცინო და სოციალური მომსახურების რეალური საჭიროება, ხოლო პენსია უნდა იყოს 2-3-ჯერ მეტი, რათა პენსიონერებმა, თუნდაც მკაცრი მკაცრი მკაცრი რეჟიმის პირობებში, შეძლონ ამ მომსახურების გადახდა. ამ კატეგორიის მოქალაქეების რეალური მოხმარების სტანდარტების შესაბამისად. მეორე გზა გულისხმობს ინსტიტუციური და ფინანსური ღონისძიებების სისტემას, რომელიც მიზნად ისახავს ხანდაზმულთა უფასო სამედიცინო მომსახურების რეალურ უზრუნველყოფას. როგორც ჩანს, ეს მარშრუტი ნაკლებად ძვირი და შესაძლოა უფრო ეფექტურიც იყოს. მაგრამ სამედიცინო და სოციალურ სერვისებში მოსახლეობის მოთხოვნილებების ნორმა უნდა შეესაბამებოდეს ხანდაზმულთა რეალურ მოთხოვნილებებს, საზოგადოების განვითარების ამჟამინდელი დონის სოციალურ ნორმად აღიარებული.

შემოთავაზებული ღონისძიებების კომპლექსი, ერთი მხრივ, მოიცავს შემდგომ რეფორმებს, რომლებიც მიმართულია მდგრადი ეკონომიკური ზრდის უზრუნველსაყოფად, მეორე მხრივ, ის მიმართულია სოციალური პოლიტიკის პრიორიტეტების გადატანაზე მათკენ, ვისაც არ შეუძლია დამოუკიდებლად უზრუნველყოს მისაღები ცხოვრების დონე. . პრიორიტეტების ცენტრალური რგოლი შრომის ბაზარზე მიმდინარე პროცესებია: როგორც დასაქმების, ასევე ხელფასების სფეროში. საკვანძო რგოლია შრომისუნარიანი ღარიბებისთვის შემოსავლის შესაძლებლობების გაფართოება. ამ პრიორიტეტის განხორციელების ამოსავალი წერტილი არის ქცევის არაფორმალური ნიმუშების ლეგალიზაცია, როგორც დასაქმებულებისთვის, ასევე დამსაქმებლებისთვის. დასაქმების პოზიტიური ცვლილებები ნებისმიერ შემთხვევაში გამოიწვევს ზრდას ოფიციალური ფონდიხელფასები. ეს, თავის მხრივ, არა მხოლოდ შეამცირებს პოტენციურ ტვირთს სოციალური მხარდაჭერის პროგრამებზე მოსახლეობის დაუცველი ჯგუფებისთვის, არამედ გაზრდის სოციალურ შენატანებს, რაც ხელს შეუწყობს სოციალური ტრანსფერების ფინანსური ბაზის გაძლიერებას.

დასკვნა

მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილის სიღარიბე რამდენიმე წელია კვლავ რჩება საზოგადოების წარმატებული განვითარების ერთ-ერთ მთავარ სოციალურ საფრთხედ. ბოლო წლებში ჩვენს ქვეყანაში მიმდინარე ეკონომიკურმა რეფორმებმა სერიოზულად შეცვალა საზოგადოების სოციალური სტრუქტურა. მძაფრდება სოციალური პოლარიზაციის პროცესი, საზოგადოების სტრატიფიკაცია ღარიბებად და მდიდრებად. მოქალაქეთა აბსოლუტურმა უმრავლესობამ დაკარგა სახელმწიფოს სოციალური დაცვა და დადგა საბაზრო არასტაბილურობის პირობებში ცხოვრებასთან შეგუების აუცილებლობა. ამ პირობებში ღარიბთა დიდი რაოდენობის გაჩენა გარდაუვალი იყო.

სიღარიბედ ითვლება სიცოცხლისთვის აუცილებელი მინიმალური მოთხოვნილებების გარკვეული დიაპაზონის დაკმაყოფილების, შრომისუნარიანობის შენარჩუნების, გამრავლების შეუძლებლობა.

სიღარიბის შედარებითი ანალიზი მდიდარ და ღარიბ ქვეყნებში ხელი შეუწყო ორმაგი სიღარიბის კონცეფციას, რომლის მიხედვითაც არსებობს აბსოლუტური და ფარდობითი სიღარიბე. ასევე განასხვავებენ „სუსტების“ და „ძლიერების“ სიღარიბეს.

სიღარიბის შესწავლისა და გაზომვის თეორიული და მეთოდოლოგიური მიდგომები ეფუძნება სამ ძირითად ცნებას: აბსოლუტური, დაფუძნებული შემოსავლის ფორმალურ შესაბამისობაზე დადგენილ მინიმალურ საარსებო წყაროსთან; სუბიექტური, თვით ხალხის მიერ საკუთარი მდგომარეობის შეფასების საფუძველზე; შედარებითი, რაც ვარაუდობს, რომ სხვადასხვა თემში მოხმარების სტანდარტების განსხვავებულობით, ერთიანი მინიმალური „სიღარიბის ზღვრის“ დადგენა მაინც პრობლემურია და დამოკიდებულია კონკრეტულ ქვეყანაში ცხოვრების საშუალო სტანდარტზე.

ზუსტად ამ ბოლო დროს რუსი სოციოლოგები იწყებენ იმ დასკვნამდე მისვლას, რომ სიღარიბის შესწავლისას აუცილებელია გაანალიზდეს მოსახლეობის გარკვეული ნაწილის მიერ განცდილი დეპრივაცია, დეპრივაცია და შეზღუდვები სოციალურ ცხოვრებაში.

სიღარიბე არის არა მხოლოდ მინიმალური შემოსავალი, არამედ ცხოვრების განსაკუთრებული წესი და სტილი, რომელიც თაობიდან თაობას გადაეცემა ქცევის ნორმებით. ასე რომ, სოციოლოგები საუბრობენ სიღარიბეზე, როგორც განსაკუთრებულ სუბკულტურაზე.

სწორედ „სიღარიბის კულტურის“ კონცეფცია აკავშირებს სიღარიბეს ცხოვრების განსაკუთრებულ წესთან. კონცეფციის მიხედვით, საზოგადოებაში ღარიბების იზოლაცია ხდება თაობიდან თაობას გადაცემული განსაკუთრებული კულტურის მეშვეობით, რაც, ერთის მხრივ, არის საზოგადოების მარგინალურ პოზიციაზე ინდივიდუალური რეაქციის შედეგი, ხოლო მეორე მხრივ. შედარებით სტაბილურია, გარე პირობებისგან დამოუკიდებელი,

ცხოვრებისეული პრობლემების გადაჭრის ღირებულებების, ნორმებისა და წესების რაციონალური სისტემა.

კურსის მუშაობაში გამოვლინდა სიღარიბის სამი ძირითადი მიზეზი: პოლიტიკური (სსრკ და კომუნისტური სისტემის დაშლა); ეკონომიკური (საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლა, მკვეთრი ეკონომიკური ვარდნა და შემოსავლების ძლიერი დიფერენციაცია, დაბალი ხელფასები, უმუშევრობა); კულტურული (სოციალიზმის პერიოდში ჩამოყალიბებული სოციალური დამოკიდებულების იდეოლოგია).

რუსეთის მოსახლეობის თვითშეგნებაში სიღარიბე ასოცირდება დეპრივაციის ძალიან სპეციფიკურ ტიპებთან. რუსები სიღარიბის გამომწვევ მიზეზებში გადამწყვეტ როლს მაკროფაქტორებს მიაწერდნენ (უმუშევრობა, სახელფასო დავალიანება, არასაკმარისი სოციალური შეღავათები და ა.შ.). სიღარიბის გამომწვევი მიზეზების მეორე ჯგუფი იყო პირადი პრობლემები - ოჯახური უბედურება, ავადმყოფობა, დამოკიდებულების დიდი რაოდენობის არსებობა და ა.შ. ხოლო მესამე ჯგუფი - სოციალურ-ფსიქოლოგიური მიზეზები (სიზარმაცე, ინერცია).

სიღარიბესთან ბრძოლა ნებისმიერი სახელმწიფოს საერთო სოციალური და ეკონომიკური პოლიტიკის განუყოფელი ნაწილია. თანამედროვე რუსეთში სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის ყველაზე მნიშვნელოვანი პრიორიტეტებია:

ისეთი პირობების შექმნა, რომელიც მშრომელ მოსახლეობას საშუალებას მისცემს გამოიმუშაოს იმდენი, რომ ოჯახი არ დარჩეს სიღარიბეში

მოსახლეობის დაუცველი ჯგუფების (ხანდაზმულები, ინვალიდები, მაღალი დამოკიდებულების მქონე ოჯახები, ექსტრემალურ სიტუაციებში მყოფი ოჯახები) ეფექტური მხარდაჭერის სისტემის ჩამოყალიბება და უფასო ან სუბსიდირებულ რესურსებზე არადისკრიმინაციული წვდომის გარანტია.

მოსახლეობის შრომისუნარიანი ფენების სიღარიბიდან დამოუკიდებელი გამოსავლის პირობების შექმნა შრომით საფუძველზე

პროფკავშირებისა და სახელმწიფოს როლის გაზრდა მშრომელთა შრომითი უფლებების უზრუნველყოფაში

მინიმალური ხელფასის გაზრდა, დაბალანაზღაურებადი მუშაკების რაოდენობის შემცირება

დასაქმების ზრდა

მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი ჯგუფებისთვის მიზნობრივი სოციალური დახმარების სისტემის დახვეწა და ღარიბებისთვის სოციალური შეღავათების ოდენობის გაზრდა.

გამოყენებული წყაროების სია

1. ალექსანდროვა ა., ოვჩაროვა ლ., შიშკინ ს. მოსახლეობის შემოსავალი და სოციალური სერვისების ხელმისაწვდომობა // www.socpol.ru/publications/pdf/income.pdf, 2003 წ.

2. რუსული სიღარიბის ანალიზი: მიზეზები, მახასიათებლები, გაანგარიშების მეთოდები // http://, 2003 წ.

3. ვასილიევა ნ.ვ. რუსული სიღარიბე, როგორც კრიზისი // anthropology.ru/ru/texts/vasilyeva_nv/crisis_26.html#n4, 2002 წ.

4. ვიკიპედია, თავისუფალი ენციკლოპედია // ru.wikipedia.org/wiki/Poverty

5. ვოლჩკოვა ლ.ტ., მინინა ვ.ნ. სიღარიბის სოციოლოგიური კვლევის სტრატეგიები // სოციოლოგიური კვლევა, 1999, No1, გვ.51.

6. გორდონ ლ.ა. სიღარიბის ოთხი სახეობა თანამედროვე რუსეთში // სოციოლოგიური ჟურნალი, 1994, No4, გვ. 25.

7. გორშკოვი მ.კ., ტიხონოვა ნ.ე. სიმდიდრე და სიღარიბე რუსების გონებაში // სოციოლოგიური კვლევა, 2004, No3, გვ. 17-21.

8. დავიდოვა ნ.მ. დეპრივაციის მიდგომა სიღარიბის შეფასებაში // სოციოლოგიური კვლევა, 2003, No6, გვ.88.

9. დენისოვა ა.ა. გენდერული ტერმინების ლექსიკონი // www.owl.ru/gender/006.htm, 2002 წ.

10. კრავჩენკო ა.ი. სოციალური მეცნიერება: სახელმძღვანელო - M.: TK Welby, Publishing House Prospekt, 2007, გვ.43.

11. ნიკოლაევი ი.ა., მარუშკინა ი.ვ. სიღარიბე რუსეთში: ეკონომიკური ანალიზი// www.fbk.ru/upload/contents/561/report_Poverty.pdf, 2005 წ.

12. ოვჩაროვა ლ.ნ. შემოსავალი და სოციალური სერვისები: უთანასწორობა, დაუცველობა, სიღარიბე // www.socpol.ru/publications/inc&ben/intro.pdf, 2005 წ.

13. ონლაინ ენციკლოპედია „კრუგოსვეტი“ // www.krugosvet.ru/enc/gumanitarnye_nauki/ekonomika_i_pravo/BEDNOST.html#1012515-L-106, 2001-2009 წ.

14. გაეროს საქმიანობის ძირითადი მიმართულებები რუსეთის ფედერაციაში // www.unrussia.ru/about.html, 2007 წ.

15. სიღარიბის პრობლემა თანამედროვე რუსეთში // www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2003/vestniksf213-20/vestniksf213-20050.htm#p1, რუსეთის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს ანალიტიკური ბიულეტენი. ფედერაცია, No20 (213).

16. Ronge F. საცხოვრებელი პირობები რუსეთში // სოციოლოგიური კვლევა, 2000, No3, გვ.69.

17. ომსკის რეგიონის სოციალური პრობლემები // www.golos.org/a1875.html, 2008 წ.

18. სიღარიბის შემცირების სტრატეგია // www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2003/vestniksf213-20/vestniksf213-20030.htm, სიღარიბის პრობლემა თანამედროვე რუსეთში / ფედერალური საბჭოს ფედერაციის ასამბლეის ანალიტიკური ბიულეტენი რუსეთის ფედერაცია, 2003, 20 (213).

19. სიჩევა ვ.ს. სიღარიბე და მისი საზომი // სოციოლოგია: 4მ, 2001, No14, გვ. 177.

20. სიჩევა ვ.ს. სიღარიბის დონის გაზომვა: საკითხის ფონი // სოციოლოგიური კვლევა, 1996, No3, გვ. 141.

www.prpc.ru/discuss/pov_doc2.shtml