44 fz ga muvofiq joriy ta'mirlashni asoslash. Ta'mirlash va sotib olish usuli. Xarid qilish hujjatlarining tarkibi va shartlari

28.01.2022

Muammoni ko'rib chiqib, biz quyidagi xulosaga keldik:

Ob'ektlarni ta'mirlash bo'yicha ishlarni bajarish uchun shartnomalar kapital qurilish(ham kapital, ham joriy) bandlarda ko'rsatilgan mijozlar tomonidan tuzilgan bo'lishi kerak. 5-7-modda. 44-FZ-sonli Qonunning 3-moddasi, ushbu Qonunda nazarda tutilgan tartibda.

Xulosa uchun asos:

05.04.2013 yildagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonuni (keyingi o'rinlarda - 44-FZ-son Qonun) buyurtmachi tomonidan xarid ob'ektini, ya'ni ko'rsatilgan qonunga muvofiq tuzilgan shartnoma predmeti bo'ladigan tovarlar, ishlar yoki xizmatlarni tanlashi. 44-FZ-sonli Qonunning qoidalaridan (xususan, ushbu Qonunning 33-moddasi 12-moddalari, 1 va 2-qismlaridan) kelib chiqadigan bo'lsak, buyurtmachi mustaqil ravishda qaysi tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni (yoki) sotib olish predmetini belgilaydi. tovarlar, ishlar, xizmatlar kombinatsiyasi) uning ehtiyojlarini maksimal darajada qondirish. Bundan tashqari, 44-FZ-sonli Qonun qoidalari (xususan, 44-FZ-sonli Qonunning 1-moddasi 1-qismining 3-bandiga qarang) ma'nosida har qanday pullik fuqarolik-huquqiy shartnomalar(shartnomalar), San'atning 2-qismida nazarda tutilgan istisnolardan tashqari. 44-FZ-sonli Qonunning 1-bandi, mijozlar tomonidan N 44-FZ qonunida belgilangan tartibda tuzilishi kerak.

Yuqorida aytilganlar ishlarni, shu jumladan kapital qurilish ob'ektlarini ta'mirlashni (shu jumladan joriylarini) amalga oshirish bilan bog'liq ishlarni sotib olishga to'liq taalluqlidir. Buning ko'rsatmalarini to'g'ridan-to'g'ri N 44-FZ Qonunida (ushbu Qonunning 22-moddasi 9.1-qismi), Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining tushuntirishlarida (20.02.2017 yildagi N D28i-654 xati, 2017 yil 20-sonli xat) topish mumkin. 16.12.2016 N D28i-3512, 22.11.2016 N D28i-3074, 14.07.2016 N D28i-1814, 21.01.2016 N D28i-80, 17-son 2015 N D28i-831) va ichida huquqni qo'llash amaliyoti(Ural tumani hakamlik sudining 2017 yil 18 maydagi F09-1623 / 17-son qarori, qarori. Arbitraj sudi Shimoliy-G'arbiy okrugining 09/30/2016 yildagi N F07-7796 / 16, Moskva tumani arbitraj sudining 05/15/2017 yildagi N F05-4384 / 17 qarori).

Shunday qilib, ob'ekti kapital qurilish ob'ektini joriy ta'mirlash bo'yicha ishlarni bajarish bo'yicha shartnoma tuzish bo'lgan xaridlar nafaqat bandlarda ko'rsatilgan buyurtmachilar tomonidan amalga oshirilishi mumkin, balki amalga oshirilishi kerak. 5-7-modda. 44-FZ-sonli Qonunning 3-moddasi, ushbu qonun qoidalariga muvofiq (agar qonun hujjatlari "Tovarlarni xarid qilish to'g'risida" 2011 yil 18 iyuldagi 223-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq bunday xaridni amalga oshirish imkoniyatiga ruxsat bermasa. , ayrim turdagi yuridik shaxslar tomonidan ishlar, xizmatlar").

Ma'lumotingiz uchun:

Huquqni qo'llash amaliyotida binolarni kapital va joriy ta'mirlash tushunchalarini farqlash, tartibga solish. huquqiy hujjatlar shaharsozlik va qurilish faoliyatini tartibga solish (masalan, G'arbiy Sibir okrugi Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2014 yil 26 martdagi N F04-2331 / 14 qarorlari, 2012 yil 27 sentyabrdagi 06AP-4220-sonli oltinchi AAC qarorlariga qarang). /12, O'n to'qqizinchi AAS 2011 yil 18 oktyabrdagi N 19AP -747/11, Sakkizinchi AAC 11/09/2010 N 08AP-8098/2010, O'n sakkizinchi AAC 25/12/2009 № 12/098). Joriy ta'mirlash masalalari shaharsozlik qonunchiligini tartibga solishga kiritilmaganligini ta'kidlaymiz, eslaymizki, munosabatlarni tartibga soladi. hududiy rejalashtirish, shaharlarni rayonlashtirish, hududni rejalashtirish, arxitektura-qurilish loyihasini amalga oshirish, kapital qurilish obyektlarini qurish, ularni rekonstruksiya qilish; kapital ta'mirlash, shuningdek binolar, inshootlarni ishlatish uchun (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 4-moddasi 1-qismi).

Joriy va kapital ta'mirlash o'rtasidagi farq haqida ko'proq ma'lumot olish uchun materiallarga qarang: Savol: Uy egasi ijarachini bajarishga majbur qilishi mumkinmi? Xizmat binolar ijaraga beriladimi? Joriy ta'mirlash o'rtasidagi farq nima noturarjoy binolari uni yaxshi holatda saqlashdanmi? Bunday binolarni joriy ta'mirlash zarurati kim tomonidan va nimaga asoslanib belgilanishi kerak? (GARANT yuridik maslahat xizmatining javobi, 2016 yil dekabr); Savol: Qaysi ta'mirlash (joriy yoki kapital) davlat (shahar) muassasasida oyna va eshiklarni qisman almashtirishni o'z ichiga olishi kerak (almashtirish bir guruhda amalga oshiriladi) bolalar bog'chasi)? (GARANT yuridik maslahat xizmatining javobi, 2016 yil iyun); Savol: Buyurtmachi ta'mirlash ishlari bo'yicha ochiq tender o'tkazmoqda, ta'mirlash turi (joriy yoki kapital) tender hujjatlarida ko'rsatilmagan. Ishtirokchilardan kapital qurilish loyihalari xavfsizligiga ta'sir qiladigan ishlarga qabul qilish to'g'risida o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotning guvohnomasini talab qilish to'g'rimi? (GARANT yuridik maslahat xizmatining javobi, 2016 yil fevral); Yechimlar ensiklopediyasi. ijaraga olingan mulkni kapital va joriy ta'mirlash; Savol: 44-FZ-sonli qonunga muvofiq xaridlar faoliyati doirasida, NMCCni asoslashda narx bozorini tahlil qilish usulidan foydalanish imkoniyatini aniqlash uchun mijoz sotib olinadigan ta'mirlash ishlarining turini aniqlashi kerak: joriy yoki kapital ta'mirlash. . Joriy va kapital ta'mirlash o'rtasidagi asosiy farq nima? (jurnal, N 8, 2015 yil avgust).

Tayyorlangan javob:

Yuridik maslahat xizmati mutaxassisi GARANT

Jguleva Olga

Javob sifatini nazorat qilish:

GARANT yuridik maslahat xizmati sharhlovchisi

Aleksandrov Aleksey

Material yuridik konsalting xizmati doirasida taqdim etilgan individual yozma maslahat asosida tayyorlangan. Olish uchun batafsil ma'lumot xizmat haqida menejeringizga murojaat qiling.

Pudratchini aniqlash usullari

44-FZ-sonli Qonunning 24-moddasi 2-qismiga muvofiq yetkazib beruvchilarni (pudratchilar, pudratchilar) aniqlashning bir qator raqobat usullari nazarda tutilgan:

  • Musobaqalar (ochiq tanlov, cheklangan ishtirokli musobaqa, ikki bosqichli musobaqa, yopiq tanlov, cheklangan ishtirokli yopiq tanlov, yopiq ikki bosqichli tanlov);
  • Auktsionlar (elektron kim oshdi savdosi, yopiq auksion);
  • Kotirovka so'rovi;
  • Takliflar uchun so'rov.

Ushbu usullarning barchasi xaridlarni amalga oshirishda u yoki bu tarzda qo'llaniladi. qurilish ishlari 44-FZ ga muvofiq. Xarid qilish usulini tanlash uchun qanday mezonlar va ushbu usullarning har biri uchun qanday shartlar qo'llanilishini ko'rib chiqing.

Elektron kim oshdi savdosi

44-FZ-sonli Qonunning 59-moddasi 2-qismiga muvofiq, buyurtmachi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan ro'yxatga kiritilgan tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olingan taqdirda elektron auktsion o'tkazishga majburdir. yoki eng yuqori tomonidan belgilangan qo'shimcha ro'yxatda ijro etuvchi organ Rossiya Federatsiyasi sub'ektining davlat organlari sub'ektning ehtiyojlarini qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni sotib olishda. Rossiya Federatsiyasi.

Yoniq bu daqiqa bunday ro'yxat Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2013 yil 31 oktyabrdagi 2019-r-sonli "Xarid qilingan taqdirda buyurtmachi majburiy bo'lgan tovarlar, ishlar, xizmatlar ro'yxati to'g'risida" gi qarori bilan tuzilgan va tasdiqlangan. elektron shaklda (elektron auksion) kim oshdi savdosini o'tkazish.

Roʻyxatga, jumladan, koʻrsatilgan roʻyxatga kiritilgan kapital qurilish obʼyektlarini qurish, rekonstruksiya qilish va kapital taʼmirlash boʻyicha ishlar (qoidaga muvofiq) kiradi. OKPD kodi 45 "Qurilish ishlari").

Shu bilan birga, ro'yxatda foydalanish bo'yicha cheklovlar mavjud elektron auktsion sotib olish usuli sifatida.

Vazirlikning qo'shma xati iqtisodiy rivojlanish Rossiya Federatsiyasi No 10194-EE/D28 va Federal Monopoliyaga qarshi Xizmat 05.07.2014 yildagi No ATs/18475/14.

Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 23275-EE/D28i va Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 28.08.2015 yildagi ATs/45739/15-sonli qo'shma xati.

Buyurtmachi quyidagi shartlarga rioya qilgan holda elektron auktsion o'tkazish yo'li bilan sotib olishga majburdir:

  • Ta'minlash uchun xaridlarni amalga oshirishda shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi davlat ehtiyojlari 150 million rubldan oshmaydi, shahar ehtiyojlari uchun 50 million rubldan oshmaydi.
  • Xarid qilish ob'ektining Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 48.1-moddasi 1-qismida belgilangan ro'yxatga kiritilganligi muhim emas (uning texnik jihatdan murakkabligi muhim emas).
  • 56-moddaning 2.1-qismi va 44-FZ-son 59-moddasining 3-qismi qoidalariga asoslanib, agar shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi belgilangan chegaralardan (1-band) oshib ketgan bo'lsa, mijoz xarid qilish huquqiga ega. elektron auktsion (yoki sotib olishning boshqa usulini tanlang).

Ochiq musobaqa

44-FZ ga muvofiq, buyurtmachilar ochiq tender orqali kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish va kapital ta'mirlashni sotib olish huquqiga ega (44-FZ-son Qonunining 48-55-moddalari).

Shu bilan birga, kontrakt tizimi to'g'risidagi qonun qoidalarida buyurtmachi barcha hollarda ochiq tender orqali sotib olishi to'g'risida, 56, 57, 59, 72, 83, 84 va 93-moddalarda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, nazarda tutilgan. Qonunning.

44-FZ-sonli qonun qabul qilinganda, tanlov eng keng tarqalgan, eng ommaviy tartib bo'lib qoladi, deb taxmin qilingan edi, garchi aslida kim oshdi savdosi eng ko'p ishlatiladigan tartib bo'lib qolmoqda.

Ochiq tanlov o'tkazish shartlari:

  • Shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi quyidagilardan oshmasligi kerak: davlat ehtiyojlari uchun 150 million rubl; shahar ehtiyojlari uchun 50 million rubl;
  • Xarid qilish ob'ekti Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 48.1-moddasi 1-qismida belgilangan o'ta xavfli va texnik jihatdan murakkab ob'ektlar ro'yxatiga kiritilmasligi kerak.

Cheklangan kirish tanlovi

Cheklangan ishtirokida tender o'tkazishda tuziladigan shartnomaning predmeti o'ta xavfli, texnik jihatdan murakkab kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash bo'lishi kerak; tarkibiga kiritilgan sun'iy yo'l inshootlari avtomobil yo'llari federal, mintaqaviy yoki shaharlararo, mahalliy ahamiyatga ega (shuningdek, ushbu guruhga kiritilgan ishlar).

Cheklangan ishtirok bilan tanlov o'tkazish shartlari:

  • Sotib olish ob'ekti:
    • O'ta xavfli, texnik jihatdan murakkab kapital qurilish ob'ekti (o'ta xavfli va texnik jihatdan murakkab ob'ektlar ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 48.1-moddasi 1-qismida belgilanadi);
    • Federal, mintaqaviy yoki shaharlararo, mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan avtomobil yo'llari tarkibiga kiritilgan sun'iy yo'l inshootlari (shuningdek, ushbu guruhga kiritilgan ishlar).
    • Shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi: davlat ehtiyojlarini qondirish uchun 150 million rubldan oshmasligi kerak; Munitsipal ehtiyojlarni qondirish uchun 50 million rubl.

Agar xarid ob'ekti Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 48.1-moddasi 1-qismida belgilangan o'ta xavfli va texnik jihatdan murakkab ob'ektlar ro'yxatiga kiritilmagan bo'lsa, buyurtmachi cheklangan ishtirokida tender o'tkaza olmaydi, bu quyidagi hujjatlar bilan tasdiqlangan. :

Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 23275-EE/D28i va Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 28.08.2015 yildagi ATs/45739/15-sonli qo'shma xati;

Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 07.05.2014 yildagi 10194-EE/D28-son va Federal monopoliyaga qarshi xizmatining ATs/18475/14-sonli qo'shma xati;

Rossiya FASning 07.08.2014 yildagi K-K-3266/12/14-sonli ish bo'yicha qarori;

Rossiya Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2014 yil 31 martdagi K-527/14-sonli ish bo'yicha qarori.

Takliflar uchun so'rov

Takliflar so'rovi sotib olishning kamroq mashhur usuli hisoblanadi, lekin u ham juda keng tarqalgan.

Buyurtmachi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 83-moddasi 2-bandida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha takliflar so'rovini o'tkazish yo'li bilan sotib olish huquqiga ega:

  • Shartnoma predmeti bo'lgan qurilish ishlarini sotib olishni amalga oshirish, uning tugatilishi fuqarolik qonunchiligiga muvofiq buyurtmachi tomonidan bir tomonlama tartibda amalga oshirilgan (shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 83-moddasi 2-qismining 6-bandi);
  • Takroriy tanlov, elektron kim oshdi savdosi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 55-moddasi 4-qismiga va 71-moddasi 4-qismiga muvofiq o'tkazilmagan deb tan olinishi (Shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 83-moddasi 2-qismining 8-bandi).

Iqtibos so'rovi

Shuningdek, qurilish ishlarini sotib olayotganda, 44-FZ bo'yicha buyurtmachi kotirovka so'rovidan foydalanish huquqiga ega.

Ariza berish sharti:

  • shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi 500 ming rubldan oshmaydi.

Bitta etkazib beruvchidan xarid qilish

Shu bilan birga, qurilish ishlarini bitta etkazib beruvchidan sotib olish haqida gapirish mumkin. Masalan, shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 91-moddasi 1-qismining 4 - 5-bandlariga muvofiq, bu 100/400 ming rublgacha bo'lgan yoki qonunda nazarda tutilgan boshqa asoslar bo'yicha sotib olish bo'ladi.

44-FZ rasmida qurilish ishlarini sotib olishda qo'llaniladigan xarid usullarining qisqacha jadvali

Ushbu jadvalda u yoki bu xarid usulini tanlashda e'tiborga olinishi kerak bo'lgan eng muhim shartlar mavjud. Ushbu shartlar Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 23275-EE/D28i va Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 28.08.2015 yildagi ATs/45739/15-sonli qo'shma xatiga muvofiq berilgan, unga ilovada shunga o'xshash jadval.

Qurilish ishlarini sotib olish bo'yicha shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi. Aniqlash va asoslash usullari

44-FZ-sonli 22-moddaning 1-qismiga muvofiq shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi mijoz tomonidan quyidagi usullarni qo'llash orqali belgilanadi va asoslanadi:

  • Taqqoslanadigan bozor narxlari usuli (bozor tahlili);
  • Normativ usul;
  • tarif usuli;
  • loyiha-smeta usuli;
  • Narx usuli;
  • Boshqa usullar (44-FZ-son 22-moddaning 12-qismiga muvofiq).

Loyihaviy smeta usuli quyidagilar uchun qo'llaniladi:

  • asosida kapital qurilish obyektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta’mirlash loyiha hujjatlari;
  • kelishilgan loyiha hujjatlari asosida rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy meros ob'ektlarini (tarix va madaniyat yodgorliklarini) saqlash bo'yicha ishlarni amalga oshirish;
  • binolar, inshootlar, inshootlar, binolarni joriy ta'mirlash (qisman).

Taqqoslanadigan bozor narxlari usuli (bozor tahlili) binolar, inshootlar, inshootlar, binolarni joriy ta'mirlashda ham qo'llaniladi.

NMK shartnomasini belgilash bo'yicha uslubiy tavsiyalar Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2013 yil 2 oktyabrdagi 567-sonli "Tasdiqlash to'g'risida" gi buyrug'i bilan tasdiqlangan. uslubiy tavsiyalar shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxini, yagona yetkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) bilan tuzilgan shartnoma narxini aniqlash usullarini qo'llash to'g'risida.

Keling, taqqoslanadigan bozor narxlari usuli (bozor tahlili) haqida batafsilroq to'xtalib o'tamiz. Jarayon juda yaxshi o'rnatilgan va 44-FZ qoidalarida va Iqtisodiy rivojlanish vazirligining belgilangan buyrug'ida aniq aks ettirilgan:

  • Kamida beshta etkazib beruvchiga (pudratchilar, pudratchilar) narx ma'lumotlariga so'rov yuborish;
  • Narx ma'lumotlari uchun so'rovni bitta joyga qo'ying axborot tizimi;
  • Shartnomalar reestrida narx ma'lumotlarini qidirish;
  • Umumiy foydalanish mumkin bo'lgan narx ma'lumotlarini to'plang va tahlil qiling.

Diqqat!

Narx ma'lumotlarini taqdim etish so'roviga quyidagilarni kiritish tavsiya etiladi:

  • Xarid qilish ob'ektining batafsil tavsifi, shu jumladan ish hajmini ko'rsatish;
  • Ishning o'ziga xosligini yoki bir xilligini aniqlash uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar ro'yxati;
  • Shartnomani bajarishning asosiy shartlari;
  • Narx ma'lumotlarini taqdim etish shartlari;
  • Axborot to'plash mijozning hech qanday majburiyatlari paydo bo'lishiga olib kelmasligi to'g'risidagi ma'lumotlar;
  • Ish birligining narxi va shartnomaning umumiy narxi, taklif qilingan narxning amal qilish muddati so'rovga berilgan javobdan aniq belgilanishi kerakligidan dalolat beradi.

NKMni solishtirma bozor narxlari (bozor tahlili) usuli bilan aniqlash uchun turli yetkazib beruvchilar (pudratchilar, ijrochilar) tomonidan taklif etilayotgan tovarlar, ishlar, xizmatlar uchun kamida uchta narxdan foydalanish tavsiya etiladi. Qabul qilingan narx ma'lumotlari sotib olish usuliga qarab qo'shimcha ravishda sozlanishi mumkin.

NMCni asoslashning tavsiflangan usullari 223-FZ-sonli qonunga muvofiq xaridlarga ham tegishli.

44-FZ bo'yicha xaridlar ishtirokchilari uchun yagona talablar

44-FZ-sonli 31-moddaning 1-qismining 1-bandiga muvofiq, buyurtmachi xaridlar ishtirokchilariga Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq tovarlarni etkazib beradigan, ishlarni bajaradigan, xizmatlar ko'rsatadigan shaxslarga qo'yiladigan talablarga rioya qilish talablarini belgilaydi. xarid ob'ekti hisoblanadi.

Bunday talablar, xususan, xaridlar ishtirokchisining ruxsatnomalarga (masalan, o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot tomonidan berilgan qabul qilish guvohnomasi, litsenziyalar va boshqalar) ega bo'lishi talabini o'z ichiga oladi.

Shu bilan birga, agar sotib olish ob'ekti bo'lgan faoliyat Rossiya Federatsiyasining litsenziyalash to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq majburiy litsenziyalanishi kerak bo'lsa, xarid ishtirokchisi o'z arizasida litsenziyaning nusxasini taqdim etishi shart. xarid ishtirokchisi bunday litsenziyaga ega.

Rossiya Federatsiyasining Shaharsozlik kodeksiga muvofiq, kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiluvchi kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash bo'yicha ish turlari faqat yakka tartibdagi tadbirkorlar yoki qabul qilish guvohnomalari bo'lgan yuridik shaxslar tomonidan amalga oshirilishi kerak. o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot tomonidan chiqarilgan bunday ish turlariga.

Boshqa turdagi qurilish, rekonstruksiya, kapital qurilish ob’ektlarini kapital ta’mirlash har qanday jismoniy yoki yuridik shaxslar tomonidan amalga oshirilishi mumkin.

Agar tender predmeti Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining qoidalariga muvofiq, o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot tomonidan berilgan bunday turdagi ishlarga ruxsat berish to'g'risidagi guvohnoma talab qilinadigan ishlarni bajarish bo'lsa, buyurtmachi kapital ob'ektlar qurilishi xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan ish turlarini ko'rsatgan holda arizaning bir qismi sifatida tegishli sertifikatni taqdim etish talabini belgilashi shart va bu holda xarid ishtirokchisi bunday sertifikatni taqdim etishga majburdir.

Qurilish ishlariga qabul qilish to'g'risidagi guvohnoma (qurilishga ruxsatnoma) - bu kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiluvchi qurilish, kapital ta'mirlash sohasidagi ishlar turlarini amalga oshirishga imkon beruvchi sertifikat (qurilishdagi SRO sertifikati).

Vazirlik buyrug'i mintaqaviy rivojlanish RF 2009 yil 30 dekabrdagi 624-sonli ish turlari ro'yxatini tasdiqladi. muhandislik tadqiqotlari, loyiha hujjatlarini tayyorlash uchun, kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiluvchi kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash uchun.

Minekning tushuntirishlari

Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2015 yil 28 maydagi D28i-1542-sonli maktubi:

  • Xarid ishtirokchisida xaridlar predmeti bo'lgan ishlarning muayyan turlariga yoki bosh shartnomaga kirishga ruxsat berish to'g'risidagi barcha zarur sertifikatlar bo'lishi kerak (624-sonli buyruqning 33-bandi).
  • Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2015 yil 6 apreldagi D28i-893-sonli xati:

  • Xarid ishtirokchisi arizaning bir qismi sifatida bosh shartnoma bo'yicha ishga qabul qilish to'g'risidagi guvohnomani taqdim etishi yoki buyurtmachi tomonidan belgilangan talablarga muvofiq kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiluvchi ish turlari uchun tolerantliklarni ta'minlashi shart.
  • Rossiya Federatsiyasi Mintaqaviy rivojlanish vazirligining 2010 yil 30 apreldagi 17906-IP / 08-sonli xati:

  • Statusga ega bo'lgan odam bosh pudratchi va qurilish, rekonstruksiya va kapital ta'mirlashni tashkil etish bo'yicha ish turini amalga oshirish, ushbu turdagi ishlarga qabul qilish to'g'risidagi guvohnomaga ega bo'lishi kerak;
  • Bosh pudratchi maqomiga ega bo'lgan va qurilish, rekonstruksiya va kapital ta'mirlashni tashkil etish bo'yicha ish turiga qabul qilish to'g'risidagi guvohnomaga ega bo'lgan, kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiladigan ishlarning ayrim turlarini mustaqil ravishda bajarishni rejalashtirgan shaxs ushbu turdagi ishlarga qabul qilinganligi to'g'risidagi guvohnoma.

Shunday qilib, xaridlar ishtirokchilariga qo'yiladigan yagona talablar bo'yicha oraliq natijani umumlashtirganda shuni ta'kidlash kerakki, buyurtmachi sotib olish ob'ektiga muvofiq amalga oshirilgan qurilish ishlari, agar ular kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qilsa, belgilashi shart. xaridlar hujjatlarida ishtirokchilarga Iqtisodiyot vazirligining 624-son buyrug'ida sanab o'tilgan narsalar bo'yicha SRO sertifikatlarini taqdim etish talablari. Shu bilan birga, buyurtmachi Buyurtmaning 33-bandiga muvofiq xaridlar ishtirokchisida qabul qilish sertifikatiga ega bo'lish talabini belgilaydi.

Ishtirokchi arizaning bir qismi sifatida, agar u har bir ish turini bajarish uchun subpudratchilarni jalb qilishni rejalashtirsa, 624-sonli buyruqning 33-bandiga binoan qabul qilish to'g'risidagi guvohnomani ham, har biriga qabul qilinganligi to'g'risidagi guvohnomani taqdim etishga haqli. 624-sonli buyruqqa muvofiq buyurtmachi tomonidan belgilangan element, agar ishtirokchi ishni o'zi bajarishni niyat qilsa.

Rossiya Federatsiyasi Mintaqaviy rivojlanish vazirligining 2009 yil 30 dekabrdagi 624-sonli "Muhandislik tadqiqotlari, loyiha hujjatlarini tayyorlash, kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash bo'yicha ishlar turlari ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida" kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligi":

33. Shartnoma asosida jalb qilingan quruvchi yoki buyurtmachi tomonidan qurilish, rekonstruksiya va kapital ta’mirlashni tashkil etish bo‘yicha ishlar. yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor (bosh pudratchi)

SRO sertifikati

SRO sertifikati haqida gapirganda, siz Buyurtmani ko'rib chiqishingiz kerak Federal xizmat ekologik, texnologik va yadroviy nazorat 2011 yil 5 iyuldagi 356-son "Kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan ishlarning muayyan turiga yoki turlariga qabul qilish to'g'risidagi guvohnomaning shaklini tasdiqlash to'g'risida".

Ushbu buyruqda bir qator talabnomalar mavjud bo'lib, ulardan birida kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiluvchi ayrim turdagi ishlarga qabul qilinganligi to'g'risidagi guvohnomaning shakli mavjud bo'lib, unda, xususan, quyidagi matn mavjud:

".... ishni tashkil etishni amalga oshirish uchun ______ shartnomalar tuzishga haqli, bir shartnoma bo'yicha qiymati .... dan oshmaydi".

Shunga ko'ra, bitta shartnoma bo'yicha bajarilgan ishlarning marjinal narxi ishtirokchi tomonidan taqdim etilgan sertifikatda ko'rsatilishi kerak. Ushbu band, shuningdek, xaridlar hujjatlariga (44-FZ va 223-FZ-da) kiritilishi kerak, shundan kelib chiqadiki, agar SRO sertifikatida ko'rsatilgan narx xaridlar jarayonida xarid ishtirokchisi tomonidan taklif qilingan narxdan past bo'lsa. , keyin bu ishtirokchi shartnoma tuza olmaydi.

Marjinal narx Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga muvofiq, hissa miqdoriga qarab belgilanadi. kompensatsiya fondi o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot. Shunga ko'ra, GK RF ning o'zi bir shartnoma bo'yicha hissa miqdori va maksimal xarajat miqdorini gradusli qildi.

FAS Rossiyaning aniqligi

  • Qurilishni amalga oshiruvchi shaxs qurilishni tashkil etish bo'yicha ishlarga qabul qilish to'g'risida o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot tomonidan berilgan guvohnomaga ega bo'lishi kerak;

Ko'pincha xaridlar ob'ekti 624-sonli buyruqqa muvofiq bir qator ob'ektlar uchun SRO sertifikatini va litsenziyalarni (o'rnatish uchun) taqdim etishni talab qiladigan ishlarni bajarish bo'lgan holatlar mavjud. yong'in signalizatsiyasi, Favqulodda vaziyatlar vazirligining litsenziyalari, axlat yig'ish uchun litsenziyalar va boshqalar). bu holda, FAS xatining matniga va belgilangan huquqni qo'llash amaliyotiga muvofiq, buyurtmachi ushbu litsenziyalarni xarid qilishda ishtirok etish uchun arizaning bir qismi sifatida taqdim etish talabini belgilashga haqli emas. Ushbu talab 223-FZ-sonli davlat xaridlariga ham, xaridlarga ham tegishli. Agar subpudratga ruxsat berilsa, litsenziyalar ishtirokchi tomonidan jalb qilingan shaxslar tomonidan berilishi mumkin, ammo hujjatlarda ularni bevosita xarid ishtirokchisiga taqdim etish talabini belgilash mumkin emas.

"Turkcha band"

Boshqa, nisbatan yangi, yagona talab savdo ishtirokchilariga. Bu Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2015 yil 29 dekabrdagi 1457-sonli "Rossiya Federatsiyasi hududida yurisdiktsiyadagi tashkilotlar tomonidan bajarilishi (ko'rsatilishi) ishlarning (xizmatlarning) ayrim turlarining ro'yxati to'g'risida" gi qaroridan kelib chiqadi. Turkiya Respublikasi, shuningdek, Turkiya Respublikasi fuqarolari va (yoki) Turkiya Respublikasi yurisdiktsiyasi ostidagi tashkilotlar tomonidan nazorat qilinadigan tashkilotlar taqiqlanadi.

  • Binolarni qurish, muhandislik inshootlarini qurish va ixtisoslashtirilgan qurilish ishlari, OKVED kodlari 41-43 OK 029-2014 (NACE Rev. 2);
  • Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish.

44-FZ bo'yicha xaridlar ishtirokchilari uchun qo'shimcha talablar

Qurilish ishlarini xarid qilish ishtirokchilariga qo'yiladigan yagona talablardan tashqari, qo'shimcha talablar ham qo'yiladi. Yagona va qo'shimcha talablarga muvofiq bunday gradatsiya 44-FZ doirasida ko'rib chiqilishi kerak, chunki bu nomlarning o'zlari ushbu qonun qoidalarida aniq belgilangan. 223-FZ bo'yicha xaridlarga kelsak, faqat majoziy ma'noda yagona va qo'shimcha talablar haqida gapirish mumkin.

44-FZ-sonli 31-moddaning 2-qismi asosida Rossiya Federatsiyasi hukumati tovarlar, ishlar, xizmatlar, xaridlarning ayrim turlarini xarid qilish ishtirokchilariga qo'shimcha talablarni belgilashga haqli, shu jumladan:

  • Shartnomani bajarish uchun moliyaviy resurslar;
  • Shartnomani bajarish uchun asbob-uskunalar va boshqa moddiy resurslarga egalik huquqi yoki boshqa qonuniy asoslarda;
  • Shartnoma mavzusi va ishbilarmonlik obro'si bilan bog'liq ish tajribasi;
  • Shartnomani bajarish uchun zarur bo'lgan mutaxassislar va ma'lum bir malaka darajasidagi boshqa xodimlar soni.

Qo'shimcha talablar sotib olish jarayonida quyidagilarni amalga oshirish orqali belgilanishi mumkin:

  • Cheklangan ishtirokli musobaqalar (cheklangan ishtirokli yopiq musobaqalar);
  • Ikki bosqichli tenderlar (yopiq ikki bosqichli tenderlar);
  • Auktsionlar.
  • Shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 31-moddasi 4-qismiga muvofiq, agar Rossiya Federatsiyasi Hukumatining huquqiy hujjatlarida xaridlarning ayrim turlariga qo'shimcha talablar belgilab qo'yilgan bo'lsa, buyurtmachi ishtirokchilar uchun ushbu talablarni shartnomaning bir qismi sifatida belgilashi shart. xarid hujjatlari.

    Cheklangan ishtirokdagi musobaqalar uchun qo'shimcha talablar:

    • Cheklangan ishtirok etish tenderida qatnashish uchun ariza topshirilgan sanadan oldin 3 yil ichida shartnomalarni bajarish bo'yicha tajriba (vorisi bo'lishi kerak). Shu bilan birga, ilgari tuzilgan shartnomaning qiymati shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxining kamida 20 foizini tashkil etishi kerak, bunda ishtirok etish cheklangan tender o'tkaziladigan shartnoma tuzish huquqi uchun;
    • Shartnomani to'g'ri va o'z vaqtida bajarish uchun zarur bo'lgan tender hujjatlarida belgilangan miqdorda o'z va (yoki) shartnoma muddatiga ijaraga olingan asbob-uskunalar va boshqa moddiy resurslarning mavjudligi.

    Tajriba talabi quyidagilar bilan tasdiqlanadi:

  • Oldindan bajarilgan (bajarilgan) shartnoma (shartnomalar) va bajarilgan ishlar dalolatnomasi (aktlari) nusxalari;
  • Kapital qurilish ob'ektini qabul qilish dalolatnomasi va kapital qurilish ob'ektini foydalanishga topshirishga ruxsatnoma nusxalari yoki bajarilgan ishlarni qabul qilish dalolatnomasining nusxasi.
  • Shartnomani to'g'ri va o'z vaqtida bajarish uchun zarur bo'lgan ko'chmas mulk, asbob-uskunalar, texnik vositalar mavjudligi quyidagilar bilan tasdiqlanadi:

  • United dan ko'chirma davlat reestri huquqlari Ko'chmas mulk va u bilan operatsiyalar;
  • Asosiy vositalarni hisobga olish uchun inventar kartalarning nusxalari birlashtirilgan shakl OS-6.
  • Agar qo'shimcha talablar o'rnatilgan bo'lsa, buyurtmachi buni Hukumatning 99-sonli qarori qoidalariga, shuningdek, bajarilgan shartnoma qiymati NMKning kamida 20 foizini tashkil etishi talabiga asoslanib, xarid hujjatlarida qayd etishi kerak, ro'yxat. ishtirokchining ushbu talablarga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlar (yuqorida berilgan).

    Auktsionlar uchun qo'shimcha talablar.

    Agar biz qurilish ishlarini elektron auktsion orqali sotib olishni ko'rib chiqsak, xaridlar ishtirokchilari uchun qo'shimcha talab quyidagilar bo'lishi mumkin:

  • elektron kim oshdi savdosida qatnashish uchun ariza berilgan sanadan oldin 3 yil mobaynida shartnomalarni bajarish (vorislikni hisobga olgan holda) tajribasi. Shu bilan birga, elektron kim oshdi savdosi o'tkaziladigan shartnomani tuzish huquqi uchun avval tuzilgan shartnomaning qiymati shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxining kamida 20 foizini tashkil qilishi kerak. Ushbu talabga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlar quyidagilardir:
  • Oldindan bajarilgan (bajarilgan) shartnoma (shartnomalar) va bajarilgan ishlar dalolatnomasi (aktlari) nusxasi (nusxalari);
  • Kapital qurilish ob'ektini qabul qilish dalolatnomasi va kapital qurilish ob'ektini foydalanishga topshirishga ruxsatnoma nusxalari yoki bajarilgan ishlarni qabul qilish dalolatnomasining nusxasi.
  • Buyurtmachi shartnomani bajarish uchun zarur bo'lgan vositalar va jihozlarning to'liq ro'yxatini belgilashi shart. Shu bilan birga, bunday talab 99-sonli Farmondan oddiygina ko'chirilishi mumkin emas, balki texnik vositalar va jihozlarning nomi va miqdorini ko'rsatgan holda batafsil tavsiflanishi kerak.

    Ishtirokchining zarur jihozlar va texnik vositalar mavjudligi nuqtai nazaridan qo'shimcha talablarga javob berishiga qo'yiladigan talablarning tavsifiga misol.

    Amaliyotdan odatiy holatlar

    1. Xarid hujjatlarida xarid ishtirokchilariga qo‘shimcha talablar, shuningdek xarid ishtirokchisining belgilangan talablarga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlar ro‘yxati belgilanishi mumkin emas. Bu holat amalda juda keng tarqalgan edi, ayniqsa, 44-FZ kuchga kirganidan keyin birinchi oylarda, agar cheklangan ishtiroki bilan raqobat haqida gapiradigan bo'lsak. Shuningdek, bunday holatlar RF PP 99 qabul qilinganidan keyin bir muncha vaqt o'tgach, qurilish ishlari davomida elektron shaklda kim oshdi savdosiga qo'shimcha talablar kiritilganda paydo bo'ldi. Bunday hollarda Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2014 yil 21 fevraldagi 3422-EE-D28i va Federal monopoliyaga qarshi xizmatining AC-6139-14-sonli qo'shma xatiga e'tibor qaratish lozim: to'g'ridan-to'g'ri Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorida ko'rsatilgan xaridlar, buyurtmachi xaridlar ishtirokchilariga qo'shimcha talablarni belgilashga majburdir.
    2. Xarid qilish hujjatlarida 44-FZ-sonli 31-moddaning 3 va 6-qismlarini buzgan holda xaridlar ishtirokchilariga qo'shimcha talablar belgilanadi. Bunday holda, shuni aytishimiz mumkinki, agar RF PP 99 ga muvofiq, xarid ishtirokchisidan ma'lum bir muddat uchun ma'lum bir narx bilan shunga o'xshash shartnomalarni bajarishda qo'shimcha tajribaga ega bo'lish talab etilsa, u holda bir qator hollarda mijozlar ham bunday xaridlar ishtirokchilaridan asbob-uskunalar, inson resurslarini talab qildi. Shu munosabat bilan, Amur viloyati uchun OFASning 2014 yil 18 iyuldagi ZhF-94/2014-sonli qaroriga e'tibor qaratish lozim: bunday xaridlarning ishtirokchilariga qo'shimcha talablar. Shuningdek, ushbu maktubda agar xaridlarning ayrim usullariga qo'shimcha talablar o'rnatilgan bo'lsa, ushbu talablar qarorda keltirilgan tavsifga muvofiq qo'llanilishi kerakligi haqida havola mavjud.
    3. Xarid hujjatlari xaridlar ishtirokchilari uchun qo'shimcha talablarni belgilaydi, ammo ishtirok etish uchun arizaga kiritilgan va qo'shimcha talablarga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlar ro'yxati ko'rsatilmagan. Misol tariqasida, biz OFAS Rossiyaning 2014 yil 25 martdagi K-490/14-sonli qarorini keltirishimiz mumkin: Buyurtmachi, 44-FZ-sonli 49-moddaning 3-qismining 2-bandiga muvofiq, ishtirokchilarga qo'yiladigan talablar va ishtirokchilar tomonidan arizaning bir qismi sifatida taqdim etilishi kerak bo'lgan hujjatlarning to'liq ro'yxati. Buyurtmachi tomonidan ushbu talablarga rioya qilmaslik shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunni buzish hisoblanadi.
    4. Arizalarni baholash mezoni sifatida xaridlar ishtirokchilariga qo'yiladigan qo'shimcha talablar qo'llaniladi. Cheklangan ishtiroki bilan tender orqali sotib olayotganda paydo bo'ladi. Bu erda Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2013 yil 28 noyabrdagi 1085-sonli "Tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish ishtirokchilarining arizalarini, yakuniy takliflarini davlat talablariga muvofiq baholash qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi qarorining 30-bandini ko'rib chiqishga arziydi. va munitsipal ehtiyojlar» va OFAS qarori Rostov viloyati 07.07.2014 yildagi 1309/03 1310/03-sonli ishlar bo'yicha. Ushbu hujjatlarga muvofiq, agar buyurtmachi tomonidan shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 31-moddasi 2-qismiga muvofiq xaridlar ishtirokchilariga qo'shimcha talablar qo'yilgan bo'lsa, bunday qo'shimcha talablar tanlov takliflarini baholash mezoni sifatida qo'llanilishi mumkin emas.

    Shunga o'xshash ish nimani anglatadi?

    RF PP 99 ikkita ish guruhini belgilaydi: qurilish, rekonstruksiya va kapital ta'mirlash ishlari:

    1) kapital qurilish ob'ektlari;

    2) kapital bo'lmagan qurilish ob'ektlari.

    Darhaqiqat, ob'ekt turiga (maktab, shifoxona, turar-joy binosi va boshqalar) ko'ra alohida bo'linish mavjud emas. Shunday qilib, xaridni amalga oshirayotganda, buyurtmachi hujjatlarda faqat ishning ma'lum bir guruhga - kapital yoki kapital bo'lmagan qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash uchun kiritilganligini ta'minlashi shart.

    Amalda shunday holatlar mavjudki, buyurtmachi, masalan, maktabni qurishda, hujjatlarda nafaqat ob'ekt turiga qarab, balki faqat qurilish tajribasini hisobga olgan holda, shunga o'xshash ish tajribasiga ega bo'lish talabini belgilaydi. maktablar. Bunday talab ortiqcha va 44-FZ (PP RF 99) qoidalarini buzadi.

    223-FZ-ga muvofiq xaridlar ishtirokchilari uchun yagona va qo'shimcha talablar

    223-FZ-sonli qonunga muvofiq, ham yagona talablar (litsenziyalar, SRO ruxsatnomalari mavjudligi), ham qo'shimcha talablar taqdim etiladi. Bunday holda, biz qo'shimcha talablar haqida batafsilroq gapirishimiz mumkin - ular ma'lum bir mijozning xarid qilish qoidalariga muvofiq qo'llanilishi mumkin. Agar 44-FZ-ga muvofiq, ma'lum bir ob'ektda muayyan turdagi ish tajribasiga ega bo'lish talabini qo'llash (masalan, shifoxona qurilishi) chiqarib tashlansa, 223-FZ-da bunday talab mumkin. .

    223-FZ-da qo'shimcha talablar ro'yxati kengaytirilishi mumkin. Elektron auktsionda jihozlarning mavjudligi, zarur inson resurslari va boshqalardan foydalanish mumkin.

    Xarid qilish hujjatlarining tarkibi va shartlari

    Raqobat, takliflar so'rovi

    Agar tender, ishtiroki cheklangan tender, takliflar so'rovi haqida gapiradigan bo'lsak, unda takliflarni, xaridlar ishtirokchilarining yakuniy takliflarini baholash uchun buyurtmachi xarid hujjatlarida quyidagi mezonlarni belgilaydi:

    • Shartnoma narxi;
    • Tovarlarni ishlatish va ta'mirlash, ish natijalaridan foydalanish xarajatlari;
    • Xaridlar ishtirokchilarining malakasi, shu jumladan ularda mavjudmi moliyaviy resurslar, asbob-uskunalar va boshqa moddiy resurslarga egalik huquqi yoki boshqa qonuniy asosda shartnoma predmeti bilan bog'liq ish tajribasi va ishbilarmonlik obro'si, muayyan malaka darajasidagi mutaxassislar va boshqa xodimlar.

    Ushbu mezonlar, 44-FZ ga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2013 yil 28 noyabrdagi 1085-sonli "Arizalar, xaridlar ishtirokchilarining yakuniy takliflarini baholash qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi qarori asosida o'rnatiladi. davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar.

    44-FZ-son 32-moddaning 4-qismiga muvofiq:

    • xarid hujjatlarida buyurtmachi etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashda foydalanilgan mezonlarni va ularning ahamiyatlilik qiymatlarini ko'rsatishi shart;
    • bir vaqtning o'zida etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashda foydalaniladigan mezonlarning soni kamida ikkita bo'lishi kerak, ulardan biri shartnoma narxidir;
    • Xarid hujjatlarida ko'rsatilmagan mezonlar va ularning ahamiyatlilik qiymatlari takliflarni baholash maqsadlarida qo'llanilishi mumkin emas.

    Diqqat!

    4-FZ ga muvofiq takliflar so'rovi orqali xaridni amalga oshirayotganda, RF PP 1085 tomonidan ko'zda tutilmagan boshqa mezonlar ham qo'llanilishi mumkin, ular xaridlar hujjatlarida batafsil bayon qilinishi kerak.

    Case Study

    Avtomobil yo'lini qurish bo'yicha takliflar so'rovi o'tkazildi. Xarid qilish muvaffaqiyatsiz tender natijalariga ko'ra 44-FZ ga muvofiq amalga oshirildi. Takliflar so'rovida mijoz o'z mezonlarini qayta ko'rib chiqdi. Ikkita mezon taqdim etildi: shartnoma narxi (5% ahamiyati bilan), ish tajribasi (ahamiyati 95%). Ushbu xarid ustidan arizalarni baholash mezonlarining tarkibi va ahamiyati yuzasidan shikoyat qilingan. Biroq shikoyat asossiz deb topildi. FAS, shuningdek, o'z qarorida mijozning 44-FZ qoidalariga amal qilganligini tasdiqladi, ya'ni u RF PP 1085 tomonidan ko'zda tutilmagan xarid ob'ektiga nisbatan o'z baholash mezonlarini taqdim etdi.

    RF PP 1085 ga muvofiq, ilovalarni baholashda xarajat va qiymat bo'lmagan mezonlarni qo'llash mumkin.

    Xarajatlarni baholash mezonlari:

    • shartnoma narxi;
    • tovarlarni (ob'ektlarni) ishlatish va ta'mirlash, ish natijalaridan foydalanish xarajatlari;
    • ish natijasida yaratilgan mahsulot (obyekt) hayotiy tsiklining qiymati;
    • iste'molchining energiya samaradorligi bo'yicha shartnomasi bo'yicha amalga oshiradigan yoki amalga oshiradigan tegishli mijozlar xarajatlari miqdori bo'yicha taklif.

    Pul bo'lmagan baholash mezonlari:

    • Xarid qilish ob'ektining sifat, funktsional va ekologik xususiyatlari;
    • xaridlar ishtirokchilarining malakasi, shu jumladan mulkchilik asosida yoki boshqa qonuniy asoslarda ularga tegishli bo‘lgan moliyaviy resurslar, asbob-uskunalar va boshqa moddiy resurslar mavjudligi;
    • Shartnoma mavzusiga oid ish tajribasi;
    • Ishbilarmonlik obro'si, mutaxassislar va ma'lum bir malaka darajasidagi boshqa xodimlarning mavjudligi.

    Shuni ta'kidlash kerakki, 44-FZ-ga muvofiq xaridlar ob'ektining sifat, funktsional va ekologik xususiyatlari uchun mezon mavjud. Darhaqiqat, u ish tartibining tavsifini, ularning tarkibini, loyiha hujjatlarida keltirilgan narsalarga asoslanib, ishlarni yaxshilash bo'yicha takliflarni o'z ichiga oladi.

    Shuningdek, buyurtmachi xarid ishtirokchisidan ishlarni bajarishda foydalaniladigan tovarlar va materiallar bo'yicha taklifni talab qilishi mumkin. Bu protsedurada ishtirok etish uchun arizani qabul qilish yoki qabul qilmaslik mexanizmi sifatida ishlatiladi.

    Subpudratchilik

    Rossiyaning Federal Monopoliyaga qarshi xizmati va sudlar kontrakt / bitimni bajarishda pudratchilarni jalb qilish masalasiga boshqacha munosabatda bo'lishadi. FAS ta'kidlashicha, subpudratchilikni taqiqlash yoki cheklash raqobatni himoya qilish to'g'risidagi qonunni cheklash va buzishdir. Shu bilan birga, ba'zi shartnomalarda bosh pudratchi buyurtmachi bilan jalb qilingan subpudratchilarni muvofiqlashtirish sharti ko'zda tutilishi mumkin (ular zarur SRO tasdiqlashlari yoki litsenziyalariga ega bo'lishi kerak).

    Sudlarning pozitsiyasi unchalik jiddiy emas: subpudratchilarni jalb qilishni taqiqlash yoki cheklash, agar bu savdolarga kirishni cheklamasa, hujjatlar va shartnoma loyihasiga kiritilishi mumkin. Shu bilan birga, subpudratchilarni jalb qilishni taqiqlash yoki cheklash, agar bu isbotlangan bo'lsa, 135-FZ-sonli qoidabuzarlik deb qaralishi mumkin. bu holat muayyan ishtirokchining g'alabasini ta'minladi.

    Ariza tarkibiga qo'yiladigan talablar

    Buyurtmachi ishtirokchilarga qo'yiladigan yagona va qo'shimcha talablarni va ishtirokchilar tomonidan arizaning bir qismi sifatida taqdim etilishi kerak bo'lgan hujjatlarning to'liq ro'yxatini, shuningdek uni to'ldirish bo'yicha ko'rsatmalarni ko'rsatishi shart. Buyurtmachi tomonidan ushbu talabga rioya qilmaslik shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunni buzish hisoblanadi.

    Arizani to'ldirish bo'yicha ko'rsatmalar nafaqat arizaga kiritilgan hujjatlarni to'ldirish bo'yicha tavsiyalarni o'z ichiga olishi kerak umumiy ko'rinish, shuningdek, xususan, ishlarni bajarishda ishlatiladigan va mijoz tomonidan belgilangan ekvivalentlik parametrlariga mos keladigan tovarlarning texnik tavsiflarini, funktsional xususiyatlarini ta'minlash bo'yicha ko'rsatmalar. Bu 223-FZ uchun ham amal qiladi.

    Agar bajarilishi uchun tegishli litsenziya talab qilinadigan va tegishli litsenziyaga ega bo'lgan boshqa shaxslarni (subpudratchilarni) jalb qilish yo'li bilan bajarilishi mumkin bo'lgan qurilish ishlari bilan bir xil uchastkaga boshqa ishlar kiritilgan bo'lsa, bunday ishlarni bajarish uchun talabni belgilash yoki qurilishni shaxsan amalga oshirayotgan shaxs tomonidan xizmatlar ko‘rsatishi va shunga ko‘ra, kim oshdi savdosida ishtirok etish to‘g‘risidagi arizaning bir qismi sifatida tegishli litsenziya nusxasini taqdim etish talabining belgilanishi qoidabuzarlik hisoblanadi.

    Loyiha-smeta hujjatlari

    Kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish yoki kapital ta'mirlash loyiha hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi. Bunday holda, smeta loyiha hujjatlarining bo'limlaridan biridir. Ushbu hujjatlar to'liq hujjatlarning bir qismi sifatida joylashtirilishi kerak.

    Joriy ta'mirlash ishlarini sotib olishda, keyin loyiha-smeta hujjatlari xarid hujjatlariga to'liq kiritilmasligi mumkin, ammo nuqsonli bayonot (ishlar miqdori ro'yxati) yoki mahalliy smeta hisob-kitobi kiritilgan.

    ish hujjatlari loyiha-smeta hujjatlari asosida ishlab chiqilgan. Agar loyiha-smeta hujjatlari to'liq hajmda xarid hujjatlarining bir qismi sifatida joylashtirilgan bo'lsa, buyurtmachi ish hujjatlarini xarid hujjatlarining bir qismi sifatida joylashtirishga majbur emas.

    Hujjat formati

    44-FZ va 223-FZ-da ham xaridorlar hujjatlarni xaridlar ishtirokchilariga odatda qidirish, ushbu hujjatlarni nusxalash va hokazolarga imkon bermaydigan formatlarda joylashtirishlari odatiy hol emas. O'rnatilgan amaliyotga asoslanib, mijozning bunday harakatlari noqonuniy hisoblanadi degan xulosaga kelish mumkin.

    Buyurtmachi, vakolatli organ, ixtisoslashtirilgan tashkilot xaridlar to'g'risidagi ma'lumotni rasmiy veb-saytda uni tanishtirish bilan bog'liq hech qanday cheklovlarsiz, ya'ni uning mazmunini vizual va haqiqiy idrok etishda joylashtirishi shart.

    Rasmiy veb-saytda joylashtiriladigan ma'lumotlarni qabul qilish bo'yicha ma'lum texnik cheklovlar o'rnatish, agar bunday ma'lumotlarni bunday ma'lumotlarni idrok etishning hamma uchun ochiq bo'lgan usullari va usullaridan foydalanmasdan qabul qilishning iloji bo'lmasa, xaridlar ishtirokchilari sonini cheklashga olib keladi. .

    Veb-brauzer yordamida matn parchalarini qidirish va nusxalash imkoniyati bo'lishi kerak

    • Moskva bo'yicha Federal Monopoliyaga qarshi Xizmatning 2014 yil 14 iyuldagi 2-57-4702 / 77-14-sonli ishida qarori bilan;
    • Rossiya Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2012 yil 15 oktyabrdagi K-1955/12-sonli ish bo'yicha qarori;
    • Moskva ishi bo'yicha to'qqizinchi arbitraj sudining 2013 yil 27 maydagi A40-141127 / 12-94-95-sonli qarori;
    • 2013 yil 27 iyundagi A40-151707/2012-sonli ish bo'yicha Moskva to'qqizinchi arbitraj sudining qarori;
    • Moskva arbitraj sudining 2013 yil 19 fevraldagi A40-151707/2012-sonli ishi bo'yicha qarori bilan.

    Xarid qilish ob'ektining tavsifi

    Xarid qilish ob'ektining tavsifida xarid ob'ektining funktsional, texnik va sifat xususiyatlari, ekspluatatsion xususiyatlari ko'rsatilishi kerak.

    Xarid qilish ob'ektining tavsifini tuzishda, texnik reglamentlarga, standartlarga va Rossiya Federatsiyasining texnik to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa talablarga muvofiq belgilangan xarid ob'ektining texnik va sifat xususiyatlariga tegishli standart ko'rsatkichlar, talablar, belgilar va atamalar. tartibga solish.

    Agar biz xarid qilish ob'ektining tavsifi haqida gapiradigan bo'lsak, unda qurilish ishlarini sotib olish ob'ektining tavsifi asos bo'lgan uchta asosiy hujjatni ajratib ko'rsatishimiz mumkin:

    Texnik reglamentlar; . davlat standartlari; . texnik shartlar.

    Texnik reglamentlar barcha holatlarda qo'llanilishi shart.

    Davlat standartlari bir qator hollarda qo'llaniladi (masalan, Bino va inshootlarning xavfsizligi to'g'risidagi texnik reglamentda ilova mavjud bo'lib, unda foydalanish uchun majburiy bo'lgan bir qator GOSTlar to'g'ridan-to'g'ri nomlanadi). Agar texnik reglamentga ilovada GOST nomlanmagan bo'lsa, u majburiy emas va ixtiyoriy ravishda qo'llaniladi.

    2011 yil 1 sentyabrdan boshlab barcha normativ-huquqiy hujjatlar va qoidalar texnik jihatdan tartibga solish sohasida majburiy ro'yxatga kiritilmagan, ixtiyoriy arizaga ega.

    Shunday qilib, sotib olish ob'ektini tavsiflashda siz texnik reglamentlarga va ularda ko'rsatilgan GOSTlarga murojaat qila olmaysiz, chunki ulardan foydalanish majburiydir. Biroq, agar xarid ob'ektini tavsiflashda texnik reglamentda nomlanmagan GOSTlar qo'llanilsa, umumiy amaliyot sifatida mijoz ularga murojaat qilishi kerak, shu bilan birga GOSTning raqami va nomini ko'rsatish kifoya.

    Xuddi shu narsa ishni bajarishda ishlatiladigan materiallarning texnik xususiyatlari haqidagi ma'lumotlarga ham tegishli: agar ushbu material texnik reglamentga kiritilgan GOST doirasiga kirsa, ushbu material GOSTga mos kelishi kerakligini ko'rsatmaslik mumkin. Agar material GOST bilan qoplangan bo'lsa, lekin bu GOST texnik reglamentga kiritilmagan bo'lsa, mijoz ushbu materialning GOSTga muvofiqligini ko'rsatishi mumkin.

    Texnik sharoitlar bilan bog'liq vaziyat shunga o'xshash. Agar mijoz texnik shartlarga murojaat qilsa (u buni qilish huquqiga ega), unda ular nafaqat xarid hujjatlarida ko'rsatilishi, balki to'liq berilishi kerak.

    Savdolarni o'tkazishda raqobatning oldini olishga, cheklashga yoki yo'q qilishga olib keladigan yoki olib kelishi mumkin bo'lgan harakatlar, shu jumladan texnologik va funktsional jihatdan bir-biriga bog'liq bo'lmagan tovarlar, ishlar, xizmatlarni bitta lotga kiritish orqali taqiqlanadi.

    "Kichik" lotlarga bo'linish va lotlarni "jamlash"

    Qurilish ishlarini boshqa ishlar yoki xizmatlar bilan bir lotga birlashtirishga, agar bunday ishlar yoki xizmatlar texnologik yoki funktsional jihatdan qurilish ishlari bilan bog‘liq bo‘lsa, shuningdek, bunday kombinatsiya raqobatni cheklashga olib kelmasa, ruxsat etiladi. Agar mijoz o'zining bunday harakatlarini oqlay olmasa, bu qoidabuzarlik bo'ladi.

    Federal monopoliyaga qarshi xizmatning loyihalash va qurilish ishlarini bitta lotda birlashtirishdagi pozitsiyasi:

    • Xaridlar ishtirokchilari sonining cheklanishiga erishildi;
    • Qurilish ishlarining narxini va hajmini aniqlash mumkin emas;
    • Har xil SRO tasdiqlari talab qilinadi.

    Amaldagi materiallar haqida ma'lumot

    44-FZ-sonli 33-moddaning 2-qismiga muvofiq, xarid hujjatlarida sotib olingan tovarlar, ishlar, xizmatlar buyurtmachi tomonidan belgilangan talablarga muvofiqligini aniqlash imkonini beruvchi ko'rsatkichlar bo'lishi kerak. Shu bilan birga, bunday ko'rsatkichlarning maksimal va (yoki) minimal qiymatlari, shuningdek o'zgartirish mumkin bo'lmagan ko'rsatkichlarning qiymatlari ko'rsatiladi.

    Yuqoridagi normalar bevosita xarid ishtirokchisining xaridda ishtirok etish uchun arizaning birinchi qismida hujjatlarda belgilangan qiymatlarga mos keladigan aniq ko'rsatkichlarni ko'rsatish majburiyatini belgilaydi.

    Agar auktsion hujjatlarida mahsulotga ko'rsatkichning ma'lum bir qiymati yoki qiymatlar diapazoni ko'rinishida talab belgilansa, mijoz assortimentni o'z ichiga olgan xaridda ishtirok etish uchun arizaning birinchi qismini rad etishga haqli. mahsulot ko'rsatkichining qiymatlari yoki GOST ko'rsatkichi va etkazib berish uchun mo'ljallangan tovarlarning o'ziga xos ko'rsatkichlari mavjud emas.

    Shunday qilib, xarid ishtirokchisi arizada xarid hujjatlarida belgilangan qiymatlarga mos keladigan aniq ko'rsatkichlarni ko'rsatishi shart.

    Ishni bajarishda ishlatiladigan va buyurtmachi tomonidan belgilangan ekvivalentlik parametrlariga mos keladigan materiallarning texnik xususiyatlari, funktsional xususiyatlari to'g'risida ma'lumot berish bo'yicha ko'rsatmalar joriy talablarni to'liq aks ettiruvchi bepul shaklda to'ldiriladi. texnik topshiriq.

    Diqqat!

    Ishtirok etish uchun arizani to'ldirish bo'yicha ko'rsatmalar mavjud bo'lmagan xaridlar hujjatlarini tasdiqlash 44-FZ-sonli qonunbuzarlik bo'lishi mumkin va Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 7.30-moddasi 4.2-qismiga binoan ma'muriy huquqbuzarlik belgilarini o'z ichiga oladi. Federatsiya (Federal monopoliyaga qarshi xizmatning 2012 yil 23 avgustdagi K-1623 /12-son qarori).

    Sifat, funktsional xususiyatlarning o'zgarishi

    Mahsulotning sifati, texnik xususiyatlari, uning xavfsizligi, mahsulotning funktsional xususiyatlari (iste'mol xususiyatlari) to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etish shakli, taqdimoti xarid hujjatlarida nazarda tutilgan.

    Moskva hukumatining 2012 yil 24 yanvardagi 67-PP-sonli "Moskva shahrining xaridlar tizimi to'g'risida" gi qarori.

    Agar buyurtmachi arizaning bir qismi sifatida ishlarni bajarishda foydalanilgan materiallar to'g'risida ma'lumot berishni talab qilsa, bu ma'lumot ham shartnomaga ilovaga kiritilishi kerak.

    “... shartnoma tuzilgan elektron kim oshdi savdosi ishtirokchisi tomonidan taklif qilingan shartnoma narxini, mahsulot (tovar belgisi va (yoki) mahsulotning o‘ziga xos ko‘rsatkichlari) to‘g‘risidagi ma’lumotlarni kiritish yo‘li bilan tuzilgan shartnoma loyihasi. uning ishtirokchisining bunday kim oshdi savdosida ishtirok etish to'g'risidagi arizasida, bunday kim oshdi savdosi hujjatlariga ilova qilingan shartnoma loyihasida ko'rsatilgan.

    44-FZ-sonli 95-moddaning 7-qismining qoidalari shartnomani bajarish jarayonida buyurtmachi va etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) o'rtasidagi kelishuvga binoan tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatishga ruxsat berilishini nazarda tutadi. sifat, texnik va funktsional xususiyatlari (iste'mol xususiyatlari) shartnomada ko'rsatilgan sifat va tegishli texnik va funktsional xususiyatlarga nisbatan yaxshilanadi.

    Bunday holda, buyurtmachi tomonidan tuzilgan shartnomalar reestriga tegishli o'zgartirishlar kiritilishi kerak.

    Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2014 yil 9 dekabrdagi D28i-2705-sonli xati.

    44-FZ-ga muvofiq, shartnoma narxining mumkin bo'lgan o'zgarishi, lekin 10% doirasida, shartnomada belgilangan ish birligining narxiga asoslangan qo'shimcha ish hajmiga mutanosib ravishda. Shu bilan birga, ushbu o'zgarishlar faqat shartnomada nazarda tutilgan ishlarga nisbatan qo'llaniladi.

    Buyurtmachi xarid hujjatlarida va shartnomada smeta hisobining alohida ob'ektlari qiymatini qayta taqsimlash va etkazib beruvchini aniqlashda belgilangan chegaralar doirasida bajarilgan ishlar uchun hisob-kitob qilishda alohida tarkibiy elementlarning narxini tuzatish imkoniyatini ko'rsatishga haqli. pudratchi, ijrochi) shartnoma narxi.

    Shartnomani bekor qilish

    44-FZ ga muvofiq shartnomani bekor qilish tomonlarning kelishuvi va sud qarori bilan bir tomonlama tartibda amalga oshirilishi mumkin.

    Buyurtmachining tashabbusi bilan shartnomani bir tomonlama bekor qilish uchun asoslar:

    • Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 715-moddasi 2-qismi:

      Agar pudratchi shartnomani o'z vaqtida bajarishni boshlamasa yoki ishni shu qadar sekin bajarsa, uni belgilangan muddatda bajarishning iloji bo'lmasa, buyurtmachi shartnomani bajarishdan bosh tortishga haqlidir;

    • Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 715-moddasi 3-qismi:

      Agar ishni bajarish jarayonida uning lozim darajada bajarilmasligi ma'lum bo'lsa va pudratchi buyurtmachi tomonidan belgilangan oqilona muddatlarda kamchiliklarni bartaraf qilmasa, buyurtmachi ham shartnomadan voz kechishga haqli.

    • Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 709-moddasi 5-qismi:

      Agar ishni bajarish jarayonida qo'shimcha ishlarni bajarish zarurati tug'ilsa va shunga mos ravishda ish narxidan sezilarli darajada oshib ketgan bo'lsa, pudratchi buyurtmachini o'z vaqtida ogohlantirishi shart. Buyurtmachi, o'z navbatida, agar u ish narxining bunday oshib ketishiga rozi bo'lmasa, shartnomadan voz kechish huquqiga ega.

    • Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 717-moddasi:

      Agar shartnomada boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, buyurtmachi unga ish natijasini topshirishdan oldin istalgan vaqtda pudratchiga belgilangan narxning bir qismini bajarilgan ishning bir qismiga mutanosib ravishda to'lash orqali shartnomani bajarishdan bosh tortishi mumkin. mijozning shartnomani bajarishdan bosh tortganligi to'g'risida xabar olishdan oldin. Buyurtmachi, shuningdek, pudratchiga pudrat shartnomasini bekor qilish natijasida etkazilgan zararni, butun ish uchun belgilangan narx va bajarilgan ish uchun to'langan narxning bir qismi o'rtasidagi farq miqdorida qoplashi shart.

    • Tinglovchilar savollari:



      Agar ishtirokchi qurilish narxini NMKdan 20% pastroq taqdim etgan bo'lsa, unda mantiqiy asos bor va smeta pastki qismida 20% chegirma yoziladi. Komissiyaning bu asoslanishi shubhali. biz ushbu ishtirokchini rad eta olamizmi (qurilishda 20% kam baholangan taqdirda reglamentda rad etish to'g'risidagi band mavjud)?

      Javob: Agar reglamentda va xarid hujjatlarida ishtirokchi kim oshdi savdosiga tushishni asoslashi kerak bo'lgan hujjatlar va ma'lumotlar aniq ko'rsatilmagan bo'lsa, unda bunday ishtirokchini rad etish muammoli bo'ladi (aslida asos bor, lekin talablar asoslash uchun aniqlanmagan).

      Shahar bolalar bog'chasi uchun metall-plastmassa oynalarni sotib olayotganda, bizga QQS bilan yoki QQSsiz narx kerakmi?

      Javob: QQS Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining talablariga muvofiq belgilanadi.

      Buyurtmachi ishtirokchidan direktor, buxgalter, ta'sischilarning ishtirokchilarga qo'yiladigan majburiy talablarga muvofiq yaxshi xulq-atvori (iqtisodiy sohada) sertifikatini talab qilishga haqlimi?

      Javob: 44-FZ-songa muvofiq:
      Ushbu sertifikat talab qilinishi mumkin emas (faqat ishtirokchining ushbu talabga muvofiqligi to'g'risidagi deklaratsiya). Ishtirokchining ushbu talabga muvofiqligi mijoz tomonidan mustaqil ravishda tekshiriladi.
      223-FZ-songa muvofiq:
      ushbu sertifikat talab qilinishi mumkin.


      Javob: Xaridni e'lon qilishda NKMK veb-saytda joylashtirilgan loyiha-smeta hujjatlariga mos keladi.
      Shartnomani tuzish bosqichida smeta auktsion natijalariga ko'ra narxning pasayishi hisobga olingan holda qayta hisoblab chiqiladi, chunki smeta shartnomaga ilova bo'ladi va shartnomada tuzilgan narxni o'z ichiga olishi kerak. kim oshdi savdosi natijasi.
      Shunday qilib, shartnoma loyihasini imzolash uchun joylashtirishdan oldin, kim oshdi savdosining pasayishini hisobga olgan holda (shuningdek, hisobga olgan holda) smetani tuzatish kerak. soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llash). Qayta hisoblash buyurtmachi tomonidan amalga oshiriladi, garchi amalda yakuniy smeta ko'pincha shartnoma tuzilgan pudratchidan so'raladi.

      Daryo qirg‘og‘ini rekonstruksiya qilish bo‘yicha loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqish, elektron auksion yoki ochiq tender orqali amalga oshiriladimi?

      Javob: Xaridlar sohasidagi 44-FZ va NLA qoidalariga muvofiq: qo'shimcha talablarni qo'llamasdan ham elektron shaklda kim oshdi savdosi, ham ochiq tender bo'lishi mumkin (NMCC ga bog'liq emas).



    1. To'lashda shartnoma narxidan ushlab qolinishi mumkin (to'lov minus penya);
    2. Shartnomani bajarishdan ushlab qolinishi mumkin;
    3. Bunday etkazib beruvchiga (ijrochi, pudratchi) da'vo xatida jarimani o'tkazish tafsilotlari bo'lishi mumkin.
    QQS to'lovchi/to'lovchi bo'lmagan yetkazib beruvchining taklif narxi bilan nima qilish kerak?


    Shartnomani tuzish bosqichida smeta auktsion natijalariga ko'ra narxning pasayishi hisobga olingan holda qayta hisoblab chiqiladi, chunki smeta shartnomaga ilova bo'ladi va shartnomada tuzilgan narxni o'z ichiga olishi kerak. kim oshdi savdosi natijasi.
    Shunday qilib, shartnoma loyihasini imzolash uchun joylashtirishdan oldin, kim oshdi savdosining pasayishini hisobga olgan holda (shuningdek, soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llashni hisobga olgan holda) smetani tuzatish kerak. Qayta hisoblash buyurtmachi tomonidan amalga oshiriladi, garchi amalda yakuniy smeta ko'pincha shartnoma tuzilgan pudratchidan so'raladi.

    PZda korxonaning issiqlik va elektr ta'minotini bitta etkazib beruvchidan sotib olishni ko'rsatish kerakmi?

    Javob: Menimcha, maqsadga muvofiq.

    Qurilishda (yo'l faoliyatida) bajarilgan ishlar natijalari uchun kafolat muddatini qanday qilib to'g'ri aniqlash mumkin?

    Javob: Texnik reglamentlarga, milliy va davlat standartlariga muvofiq, shuningdek, ishlab chiqaruvchining ishlatiladigan materiallar uchun kafolatiga muvofiq.

    NKM shartnomasini asoslashning loyiha-smeta usulidan foydalanish ishchi loyihaning majburiy mavjudligini anglatadimi yoki faqat smeta etarlimi?

    Javob: Faqat PSD yetarli.
    Ishchi hujjatlar loyiha-smeta hujjatlari asosida ishlab chiqiladi.
    Agar loyiha-smeta hujjatlari to'liq hajmda xarid hujjatlarining bir qismi sifatida joylashtirilgan bo'lsa, buyurtmachi ish hujjatlarini xarid hujjatlarining bir qismi sifatida joylashtirishga majbur emas.

    Qurilish sohasida ishlaydigan yirik mijozlar tomonidan qanday baholash mezonlari qo'llanilishini qayerdan ko'rishim mumkin? Yoki 2016 yilda nazorat qiluvchi organlarning amaliyoti bormi? 2016 yilda qiziqqan. Iltimos yordam bering. Yo‘llarni ta’mirlash bo‘yicha musobaqalar o‘tkazishni rejalashtirganmiz. Barcha NMCC lotlari uchun 150 milliondan ortiq. Bilan bog'liq holda Tezkor xabarlar yo'l qurilishi sohasida baholash mezonlari bo'yicha shubhalar mavjud edi.

    Javob: Bunday holda siz 1085-sonli PP ga muvofiq mezonlarni belgilashingiz kerak, shuningdek, bunday xaridlarni allaqachon amalga oshirgan yirik mijozlarning hujjatlarini ko'rib chiqing.
    Vebinar davomidagi javoblardan:
    Leningrad OFAS Rossiya mintaqaviy avtomobil yo'llarini ta'mirlash bo'yicha tenderni tekshirdi.
    Transport qurilishi direksiyasi yo‘llarni ta’mirlash bo‘yicha 1,8 milliard rubllik tenderlar natijalarini yakunladi.

    Ma'muriyat kapital ta'mirlash uchun subsidiya ajratmoqchi. Biz MUPmiz. Qaysi qonun 44 yoki 223-ga tegishlimiz? Yoki faqat 01/01/2017 dan MUPlar uchunmi? Ma'muriyat bizni 44 fz ga moyil qiladi

    Javob: 44-FZ-sonli 15-moddaga muvofiq 44-FZ-son.

    Nima uchun bozorni tahlil qilish usulini kapital ta'mirlashda qo'llash mumkin emas?

    Javob: 44-FZ-sonli 22-moddaning 9-qismining 1-bandi “Loyihaviy-smeta usuli NKMKni metodlarga muvofiq loyiha hujjatlari asosida kapital qurilish ob'ektini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash uchun asoslash uchun qo'llaniladi. va standartlar."
    Kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish yoki kapital ta'mirlash loyiha hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi. Bunday holda, smeta loyiha hujjatlarining bo'limlaridan biridir.

    Buyurtmachi videokuzatuv tizimini modernizatsiya qilish bo'yicha ishlarni bajarish uchun NMCCni asoslashning loyiha-smeta usulidan foydalanishga majburmi? (ya'ni, "modernizatsiya" va "qayta qurish" tushunchalari bir xilmi)?

    Javob: Ha, videokuzatuv tizimini modernizatsiya qilish belgilangan tartibda tasdiqlangan loyiha hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi. Shuning uchun NMCCni oqlash uchun loyiha-smeta usuli qo'llaniladi.

    Buyurtmachi binoning devorlarini yong'inga qarshi davolashni amalga oshirish uchun SRO ning tasdiqlash sertifikatini talab qilishi kerakmi, agar bunday ish odatiy ish (bo'yash, macun va boshqalar) bilan birga hujjatlarga kiritilgan bo'lsa?


    Shuning uchun, amalda bunday xaridni alohida lot sifatida amalga oshirish yaxshiroqdir (garchi rasmiy ravishda, agar subpudratga ruxsat berilsa, ishning bir qismi subpudratchilar tomonidan bajarilishi mumkin).

    Agar xarid bitta etkazib beruvchidan bo'lsa, biz qanday qilib pudratchini tanlaymiz?

    Javob: Qo'shimcha shartlar yo'q. Mijoz o'z ehtiyojlaridan kelib chiqishi kerak.

    Agar xarid bitta etkazib beruvchidan bo'lsa, pudratchi yakka tartibdagi tadbirkor sizga raqobat kerakmi?

    Javob: Yagona yetkazib beruvchidan xarid qilish savdolarsiz amalga oshiriladi.

    Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2015 yil 29 dekabrdagi qaroriga binoan Turkiya taqiqi qaysi moddaga tegishli. № 1457?

    Javob: 44-FZ-son qoidalarini talqin qilish asosida 1457-sonli PP bo'yicha taqiq, xususan, 31-moddaga (Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq tashkil etilgan xaridlar ishtirokchilari uchun yagona talab sifatida) ishora qiladi.
    Iqtisodiy rivojlanish vazirligi ham ushbu pozitsiyaga ega (masalan, 2016 yil 17 fevraldagi D28i-353-sonli xat). Xarid ishtirokchisining bunga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjat

    Ayting-chi, nega siz ko'p litsenziyaga ega bo'lolmaysiz, agar 223?

    Javob: FAS 135-FZ-son (raqobatni cheklash, lotlarni birlashtirish) bo'yicha buzilishni aniqlashi mumkin.

    Subpudrat (tashkil etish)ni qachon taqiqlash mumkin?

    Javob: Xaridor o'z ehtiyojlaridan kelib chiqishi kerak.
    Biroq, siz quyidagilarni hisobga olishingiz kerak:
    OFAS amaliyotiga ko'ra, ishni shaxsan bajarish talabi 135-FZ-sonli qonunni buzish hisoblanadi. sud amaliyoti bu talab mijoz tomonidan taqdim etilishi mumkin.

    QQS miqdoriga kamaytirilmagan (LSR QQSni o'z ichiga oladi) shartnomaning butun summasi uchun soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llaydigan pudratchiga ish haqini to'lash mexanizmi haqida savol?

    Javob: Shartnoma xarid ishtirokchisi tomonidan taklif qilingan narx bo‘yicha tuziladi (u QQS to‘lovchi bo‘ladimi yoki yo‘qmi, muhim emas).
    Xaridni e'lon qilishda NKMK veb-saytda joylashtirilgan loyiha-smeta hujjatlariga mos keladi.
    Shartnomani tuzish bosqichida smeta auktsion natijalariga ko'ra narxning pasayishi hisobga olingan holda qayta hisoblab chiqiladi, chunki smeta shartnomaga ilova bo'ladi va shartnomada tuzilgan narxni o'z ichiga olishi kerak. kim oshdi savdosi natijasi.
    Shunday qilib, shartnoma loyihasini imzolash uchun joylashtirishdan oldin, kim oshdi savdosining pasayishini hisobga olgan holda (shuningdek, soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llashni hisobga olgan holda) smetani tuzatish kerak. Qayta hisoblash buyurtmachi tomonidan amalga oshiriladi, garchi amalda yakuniy smeta ko'pincha shartnoma tuzilgan pudratchidan so'raladi.

    Kapital ta'mirlash uchun xaridni amalga oshirayotganda QQS LSRga kiritilgan, agar soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llayotgan pudratchi g'olib bo'lsa, mijoz shartnomada QQSsiz narx belgilash huquqiga egami?

    Javob: Shartnoma xarid ishtirokchisi tomonidan taklif qilingan narx bo‘yicha tuziladi (u QQS to‘lovchi bo‘ladimi yoki yo‘qmi, muhim emas).
    Xaridni e'lon qilishda NKMK veb-saytda joylashtirilgan loyiha-smeta hujjatlariga mos keladi.
    Shartnomani tuzish bosqichida smeta auktsion natijalariga ko'ra narxning pasayishi hisobga olingan holda qayta hisoblab chiqiladi, chunki smeta shartnomaga ilova bo'ladi va shartnomada tuzilgan narxni o'z ichiga olishi kerak. kim oshdi savdosi natijasi.
    Shunday qilib, shartnoma loyihasini imzolash uchun joylashtirishdan oldin, kim oshdi savdosining pasayishini hisobga olgan holda (shuningdek, soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llashni hisobga olgan holda) smetani tuzatish kerak. Qayta hisoblash buyurtmachi tomonidan amalga oshiriladi, garchi amalda yakuniy smeta ko'pincha shartnoma tuzilgan pudratchidan so'raladi.

    Ro'yxatdagi ishlar mavjud bo'lsa, joriy ta'mirlash uchun SRO ruxsatnomalarini talab qilish kerakmi?

    Javob: Yo'q, joriy ta'mirlash uchun SRO talab qilinmaydi.
    624-sonli buyruqning o'zi muhandislik tadqiqotlari, loyiha hujjatlarini tayyorlash, kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiluvchi kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash bo'yicha ishlarni o'z ichiga oladi.

    Agar bir qator litsenziyalar sho'ba korxonalar tomonidan taqdim etilmasa, mijozning harakatlari qanday bo'lishi kerak?

    Javob: Subpudratchilardan zarur litsenziyalar va ruxsatnomalarning yo'qligi ular tomonidan bajarilgan ishlarning sifatsizligidan dalolat beradi. Shu sababli, subpudratchi tomonidan bajarilgan ishlar uchun buyurtmachi oldidagi javobgarlik bosh pudratchi zimmasida bo'ladi.
    Subpudratchilar subpudrat shartnomasi bo'yicha pudratchiga hisobot berishadi va pudratchining buyurtmachi oldidagi majburiyatlarini bajarmaslik penya (jarima va penya) hisoblanadi.

    Agar kapital ta'mirlashda mijoz SRO talabini ko'rsatmagan bo'lsa, u kim oshdi savdosida g'olib chiqqanda talab qilishga haqlimi?

    Javob: Bu holda, mijoz ishtirokchiga SRO ruxsatnomalariga ega bo'lish talabini o'rnatmasdan, 44-FZ-son qoidalarini buzgan (agar ish haqiqatan ham 624-sonli buyruq ro'yxatidan ishlarni o'z ichiga olgan bo'lsa).
    Bunday ishlarni bajarishda pudratchi barcha kerakli SRO tasdiqlariga ega bo'lishi kerak (agar tasdiqlar bo'lmasa, bunday pudratchi bilan shartnoma bekor qilinishi kerak).

    99-sonli qaror doirasida elektron shakldagi auktsionlar va auktsionlar bir xilmi yoki yo'qmi?

    Javob: Ha, PP No 99 kontekstida

    Munitsipal unitar korxona. Biz 223-FZ bo'yicha xaridlarni amalga oshiramiz, byudjet muassasasidan pudratchi sifatida - biz subpudratchilarni jalb qilamiz. Biz QQS to'lovchimiz. Lotlardan biriga USN doirasida ishlaydigan ishtirokchi ariza topshirgan. Bunday holda, uning narxi QQSni hisobga olgan holda dastlabki maksimal sotib olish narxidan oshmasligi kerakmi?

    Javob: Bunda QQS 0% bo‘lib, shartnoma xarid ishtirokchisi tomonidan taklif qilingan narx bo‘yicha tuziladi (uning QQS to‘lovchisi yoki to‘lovchisi emasligi muhim emas). Shu bilan birga, pudratchiga shartnomani tuzishdan oldin shartnoma narxini QQS miqdorida kamaytirishni taklif qilish mumkin (garchi bu holatda u rad etishga haqli bo'lsa ham).

    Agar shartnoma mavzusi yog'och qoplamalarni yong'inga qarshi aralashmalar bilan singdirish bo'lsa, Favqulodda vaziyatlar vazirligining litsenziyasi talab qilinadi, ammo bizning SRO sertifikatimizda biz singdirish bilan bog'liq ishlarni bajarish huquqiga ega ekanligimiz ko'rsatilgan. yong'inga qarshi aralashmalar bilan yog'och qoplamalar, mijoz Favqulodda vaziyatlar vazirligidan litsenziya talab qilish huquqiga egami yoki u bizning tashkilotimizni asossiz ravishda rad etadimi?

    Javob: Bunday holda, ishni bajarishda Favqulodda vaziyatlar vazirligining litsenziyasi va SROning tegishli roziligi talab qilinishi mumkin.
    Shu bilan birga, buyurtmachi arizaning bir qismi sifatida Favqulodda vaziyatlar vazirligidan litsenziya berishni talab qila olmaydi, faqat bosh shartnomaga kirish kifoya qiladi (agar subpudratga ruxsat berilsa, pudratchi tegishli shartnomaga ega bo'lgan subpudratchini jalb qilishi mumkin. belgilangan ishni bajarish uchun litsenziya).

    Art. 52 shaharsozlik kodeksi pudratchi subpudratchilarni jalb qilish huquqiga ega. Buyurtmachining ishni shaxsan bajarish uchun shartnoma loyihasida belgilangan talabi qonuniymi?

    Javob: OFAS amaliyotiga ko'ra, ishni shaxsan bajarish talabi 135-FZ-sonni buzish hisoblanadi, sud amaliyotiga muvofiq, bu talab mijoz tomonidan taqdim etilishi mumkin.
    Oliy arbitraj sudi Rayosatining qarori: "... tender savdolarini o'tkazish tartibini belgilovchi qonun hujjatlari buyurtmalarni joylashtirishda ishtirokchilarning eng keng doirasini ta'minlash uchun emas, balki tenderlar natijasida, shartnomaning bajarilishi moliyalashtirish manbalaridan samarali foydalanish maqsadlariga eng yaxshi javob beradigan shaxs ...".

    Agar NMTsK 500 ming rubldan oshmasa, ish turi 31.10.2013 yildagi 2019-r-sonli elektron auktsion uchun majburiy ro'yxatda bo'lishidan qat'i nazar, joriy ta'mirlash uchun kotirovka mumkinmi?

    Javob: 59-moddaning 2-qismi No 44-FZ:
    "Buyurtmachi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan ro'yxatga kiritilgan yoki Rossiya Federatsiyasining eng yuqori ijro etuvchi davlat organi tomonidan belgilangan qo'shimcha ro'yxatga kiritilgan tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olingan taqdirda elektron kim oshdi savdosini o'tkazishi shart. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ehtiyojlarini qondirish uchun tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni sotib olishda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti, kotirovka so'rovi, takliflar so'rovi orqali tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni sotib olish hollari bundan mustasno. ushbu Federal qonun talablarini hisobga olgan holda yagona yetkazib beruvchidan (pudratchi, pudratchi) xarid qilish.

    Agar siz 93-moddaning 1-qismi 5-bandiga binoan joriy ta'mirlash bo'yicha shartnoma tuzsangiz, NMKni asoslash kerakmi?

    Javob: 44-FZ-sonli 93-moddaning 4-qismiga muvofiq, bu holda NMCCni asoslash talab etilmaydi. Shu bilan birga, shartnoma talab qilinadigan ish hajmi to'g'risidagi ma'lumotlar bilan birga bo'lishi kerak (masalan, miqdorlar hisobi).

    Ish uchun davlat ekspertizasi xulosasi kerakmi, agar ular mablag'dan to'langan bo'lsa mahalliy byudjet?

    Javob: Majburiy.

    Qo'shimcha talablar / agar ro'yxatga kiritilgan bo'lsa / - mijoz o'rnatishga majburmi (lekin huquqiga ega emas)?

    Javob: Agar 99-sonli PPda ishtirokchilar uchun qo'shimcha talablar belgilangan bo'lsa, unda bu qo'shimcha talablar majburiydir.

    Kapital ta'mirlash ishlari (bizda 60 oy) va ish jarayonida foydalanilgan materiallar (ishlab chiqaruvchining kafolati) uchun alohida kafolatni qanday belgilash mumkin? Alohidami? uni ifodalashning eng yaxshi usuli qanday?

    Javob: Bajarilgan ish uchun kafolat: texnik reglamentlarga, milliy va davlat standartlariga muvofiq, Ishlatilgan materiallar uchun kafolat: foydalanilgan materiallar uchun ishlab chiqaruvchining kafolatiga muvofiq. Yoki foydalanilgan materiallar uchun pudratchining o'z kafolati haqida gapirishingiz mumkin (ya'ni, ishlab chiqaruvchining kafolati doirasidan oshib ketadigan kafolat doirasi).
    Bunday holda, kafolat texnik topshiriqda alohida satrlar bilan ko'rsatilgan:
    "Bajarilgan ish uchun kafolat ____".
    "Ishlatilgan materiallar uchun kafolat ____".

    Favqulodda akt mavjud bo'lsa, oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha ishlarni amalga oshirish uchun loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqish uchun loyiha instituti bilan 93-moddaning 1-qismi 9-bandiga binoan shartnoma tuzish qonuniymi?

    Javob: To'g'ri deb o'ylayman.

    Bajarilgan ishning ekspertizasi qanday o'tkaziladi? Hujjat qanday bo'lishi kerak?

    Javob: Bajarilgan ishlarning ekspertizasi buyurtmachining o'zi yoki tashqi ekspertlarni jalb qilgan holda amalga oshiriladi. Umumiy holda, ekspertiza mijozning o'zi tomonidan amalga oshiriladi. 44-FZ-sonli ichki ekspertiza natijalarini rasmiylashtirish uchun talablar yo'q. Shu bilan birga, aslida ekspertiza ish natijasini qabul qilish to'g'risidagi hujjatning imzolanishi hisoblanadi. Shunday qilib, ekspertiza o'tkazilganligini tasdiqlovchi hujjat buyurtmachi tomonidan imzolangan bajarilgan ish dalolatnomasidir (garchi dalolatnomaning o'zida ko'rsatilgan ekspertiza o'tkazilganligi to'g'risida ekspertiza uchun mas'ul shaxsning qo'shimcha belgisi / imzosi ko'zda tutilishi mumkin).

    Tozalash inshootlarining quvvatini o‘zgartirishda loyiha-smeta hujjatlariga o‘zgartirishlar kiritish bo‘yicha tenderlar e’lon qilish mumkinmi yoki yangi loyiha-smeta hujjatlari ishlab chiqilishini e’lon qilgan ma’qulmi?

    Javob: Men ishonamanki, agar davlat xulosasi. ekspertiza olingan bo'lsa, yangi loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqish uchun yangi tenderlar o'tkazish yaxshiroqdir.

    Yetkazib berilgan tovarlar yoki bajarilgan ishlarni ekspertizadan o‘tkazishga kim haqli, qaysi tashkilot jalb etilishi mumkin, ularda qanday hujjatlar bo‘lishi kerak?

    Javob: Bajarilgan ishlarning ekspertizasi buyurtmachining o'zi yoki tashqi ekspertlarni jalb qilgan holda amalga oshiriladi. Ichki ekspertiza buyurtmachi tomonidan, tashqi ekspertiza jalb qilingan ekspert tashkiloti tomonidan amalga oshiriladi. Ekspert tashkiloti buyurtmachi tomonidan tuzilgan shartnoma asosida (tanlov tartib-qoidalari natijalariga ko'ra yoki bitta yetkazib beruvchidan sotib olish yo'li bilan, masalan, 93-moddaning 44-F-sonli 1-qismining 4-bandiga binoan) jalb qilinadi. ). Jalb etilgan ekspert tashkilotiga qo'yiladigan talablar va cheklovlar 44-FZ-sonli 41-moddada (aslida maxsus talablar yo'q) mustahkamlangan.

    Agar biz yo'l qurilishi bo'yicha ishlarni sotib oladigan bo'lsak, tajriba tasdiqlangach, yo'l qurilishi va ma'lum iqlim sharoitidagi ishlar o'xshash deb hisoblanishini belgilash mumkinmi?

    Javob: 44-FZ-songa muvofiq:
    Ushbu talabni PP No 99 ga muvofiq belgilash mumkin emas
    223-FZ-songa muvofiq:
    Bu talab belgilanishi mumkin.

    Loyiha hujjatlarini tayyorlash bo'yicha pudratchini aniqlashda, SRO'larni taqdim etishga qo'yiladigan talablar qurilish pudratchisini aniqlashdagi kabi qoidalarga muvofiq belgilanadi?

    Javob: Ha, talablar bir xil (masalan, Mintaqaviy rivojlanish vazirligining 2011 yil 1 fevraldagi 1880-IP / 08-sonli xati).

    Shartnoma yoki ishning narxi (bajarish jarayonida) haqiqiy o'zgargan taqdirda nima qilish kerak va Shartnomani bajarish natijalarini (ta'mirlash va loyihalash bo'limlari) qanday malakali ekspertizadan o'tkazish kerak?

    Javob: Shartnoma shartlarini o'zgartirish 94-sonli 44-FZ (+ inqirozga qarshi qarorlar) ga muvofiq mumkin. Shartnomaga kiritilgan barcha o'zgarishlar shartnomaga qo'shimcha kelishuvlar bilan rasmiylashtiriladi.
    Bajarilgan ishlarni tekshirish buyurtmachining o'zi yoki tashqi ekspertlarni jalb qilgan holda amalga oshiriladi. Ichki ekspertiza buyurtmachi tomonidan, tashqi ekspertiza jalb qilingan ekspert tashkiloti tomonidan amalga oshiriladi. Ekspert tashkiloti buyurtmachi tomonidan tuzilgan shartnoma asosida (tanlov tartib-qoidalari natijalariga ko'ra yoki bitta yetkazib beruvchidan sotib olish yo'li bilan, masalan, 93-moddaning 44-F-sonli 1-qismining 4-bandiga binoan) jalb qilinadi. ). Jalb etilgan ekspert tashkilotiga qo'yiladigan talablar va cheklovlar 44-FZ-sonli 41-moddada (aslida maxsus talablar yo'q) mustahkamlangan.
    Umumiy holda, ekspertiza mijozning o'zi tomonidan amalga oshiriladi. 44-FZ-sonli ichki ekspertiza natijalarini rasmiylashtirish uchun talablar yo'q. Shu bilan birga, aslida ekspertiza ish natijasini qabul qilish to'g'risidagi hujjatning imzolanishi hisoblanadi. Shunday qilib, ekspertiza o'tkazilganligini tasdiqlovchi hujjat buyurtmachi tomonidan imzolangan bajarilgan ish dalolatnomasidir (garchi dalolatnomaning o'zida ko'rsatilgan ekspertiza o'tkazilganligi to'g'risida ekspertiza uchun mas'ul shaxsning qo'shimcha belgisi / imzosi ko'zda tutilishi mumkin).

    Kapital ta'mirlash uchun to'g'ri texnik topshiriq namunasini ko'rsata olasizmi?

    Javob: Yagona namuna yo'q, texnik topshiriqlar ma'lum bir xarid ob'ekti uchun ishlab chiqilgan.

    Loyiha-smeta hujjatlariga yana 100 ga yaqin qo'llab-quvvatlovchi hisob-kitoblar varaqlari ilova qilingan - ularni ham ilova qilishim kerakmi?


    Agar sotib olish predmeti kapital qurilish ob'ektlarini kapital ta'mirlash bo'lsa, u holda loyiha-smeta hujjatlarining bir qismi etarli.

    Kapital ta'mirlash ishlarini bajarishda loyiha-smeta hujjatlariga nimalar kiritilishi kerak?

    Javob: Agar sotib olish predmeti kapital qurilish ob'ektlarini qurish yoki rekonstruksiya qilish bo'lsa, u holda loyiha-smeta hujjatlari to'liq hajmda joylashtiriladi (+ zarur hollarda davlat ekspertizasining xulosasi).

    Agar sotib olish predmeti joriy ta'mirlash bo'lsa, unda miqdorlar hisobi yoki mahalliy smeta etarli.

    Iltimos, ayta olasizmi, tovar belgilarini smetadan olib tashlash kerakmi?

    Javob: PSDda tovar belgilarining ko'rsatmasi bo'lmasligi kerak (belgilangan huquqni qo'llash amaliyotiga muvofiq).

    TORda loyiha-smeta hujjatlarida qo'llaniladigan Tov belgilari "yoki ekvivalenti" so'zlari bilan qo'llanilishini ko'rsatish mumkinmi?

    Javob: PSDda tovar belgilarining ko'rsatmasi bo'lmasligi kerak (belgilangan huquqni qo'llash amaliyotiga muvofiq). Bunday holda siz "yoki ekvivalent" so'zlarini belgilashingiz mumkin.

    PSDda savdo nomlari bo'lmasligi kerakligi haqidagi NLAni nomlay olasizmi?

    Javob: Dizayn hujjatlarida tovar belgilarining ko'rsatmasi bo'lmasligi kerak (belgilangan huquqni qo'llash amaliyotiga muvofiq, aniq normativ-huquqiy hujjat mavjud emas).

    Shartnomani bajarish kechiktirilgan taqdirda jarima to'langanda shartnoma ta'minotidan yoki shartnoma narxidan undiriladimi?

    Javob: Penya (jarima, penya) quyidagi usullardan biri bilan ushlab turilishi mumkin:
    1. To'lashda shartnoma narxidan ushlab qolinishi mumkin (to'lov minus penya);
    2. Shartnomani bajarishdan ushlab qolinishi mumkin;
    3. Bunday yetkazib beruvchiga (ijrochi, pudratchi) da'vo xatida jarimani o'tkazish bo'yicha ma'lumotlar bo'lishi mumkin.

    Yotoqxona binosidagi derazalarni almashtirish ta'mirlash yoki kapital ta'mirlash deb hisoblanadimi?

    Javob: Agar derazalar almashtirilsa, u holda kapital ta'mirlash.

    \ Xarid ishtirokchisi ishlarni bajarishda foydalanilgan barcha tovarlarni yoki faqat xarid hujjatlarida tovar belgilari va ekvivalentlik shartlari ko'rsatilgan tovarlarni tavsiflashi kerakmi?

    Javob: Bu xaridorning xarid hujjatlarida qanday ma'lumotlarni talab qilishiga bog'liq. Garchi, o'rnatilgan amaliyotga muvofiq, faqat ekvivalentlik parametrlari o'rnatilgan mahsulotlar (faqat "yoki ekvivalent" so'zlari emas).

    Sotib olish mavzusi "Joriy ta'mirlash (rekonstruksiya qilish va qayta qurish)" deb ko'rsatilishi mumkinmi yoki agar qayta rejalashtirish nazarda tutilgan bo'lsa, bu faqat kapital ta'mirlashmi?

    Javob: Kapital ta'mirlash (va ob'ektda qanday o'zgarishlar yuz berayotganini hisobga olgan holda, rekonstruksiya qilish ham mumkin).

    Funktsional bog'liq ishlarni sotib olish. Uy-ro'zg'or buyumlari, cho'tkalar, mo'ylovlar, qo'lqoplar, sovun, lattalar, moplar, axlat qoplari, belkuraklarni sotib olish kerak. rake, va nihoyat - zinapoya. Bitta xarid. Ruxsat berilganmi yoki yo'qmi?

    Javob: Agar tovarlar sotib olinsa (cho'tkalar, mo'ylovlar, qo'lqoplar, sovun, lattalar, moplar, axlat qoplari, belkuraklar, tırmıklar, narvonlar), ularni bitta lotda sotib olish mumkin, chunki ushbu tovarlar uchun cheksiz miqdordagi etkazib beruvchilar mavjud ( raqobatda hech qanday cheklovlar yo'q).

    Hisob-kitob hujjatlari QQSni hisobga olgan holda tuziladi, pudratchi soddalashtirilgan soliq tizimiga muvofiq ishlaydi. Shartnoma ishini qanday to'lash kerak?

    Javob: Shartnoma xarid ishtirokchisi tomonidan taklif qilingan narx bo‘yicha tuziladi (u QQS to‘lovchi bo‘ladimi yoki yo‘qmi, muhim emas).
    Xaridni e'lon qilishda NKMK veb-saytda joylashtirilgan loyiha-smeta hujjatlariga mos keladi.
    Shartnomani tuzish bosqichida smeta auktsion natijalariga ko'ra narxning pasayishi hisobga olingan holda qayta hisoblab chiqiladi, chunki smeta shartnomaga ilova bo'ladi va shartnomada tuzilgan narxni o'z ichiga olishi kerak. kim oshdi savdosi natijasi.
    Shunday qilib, shartnoma loyihasini imzolash uchun joylashtirishdan oldin, kim oshdi savdosining pasayishini hisobga olgan holda (shuningdek, soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llashni hisobga olgan holda) smetani tuzatish kerak. Qayta hisoblash buyurtmachi tomonidan amalga oshiriladi, garchi amalda yakuniy smeta ko'pincha shartnoma tuzilgan pudratchidan so'raladi.

    Rejalashtirilgan ta'mirlash Madaniyat uyida: sahna qavatini ta'mirlash va yoritish tarmoqlarini ta'mirlash. Balki 1 lotda?

    Javob: Bu asarlarni bir lotga kiritish mumkin.

    Maktabni kapital ta'mirlashda loyiha-smeta hujjatlariga nimalar kiritilishi kerak?

    Javob: Agar sotib olish predmeti kapital qurilish ob'ektlarini qurish yoki rekonstruksiya qilish bo'lsa, u holda loyiha-smeta hujjatlari to'liq hajmda joylashtiriladi (+ zarur hollarda davlat ekspertizasining xulosasi).
    Agar sotib olish predmeti kapital qurilish ob'ektlarini kapital ta'mirlash bo'lsa, u holda loyiha-smeta hujjatlarining bir qismi etarli (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 48-moddasiga muvofiq).
    Agar sotib olish predmeti joriy ta'mirlash bo'lsa, unda miqdorlar hisobi yoki mahalliy smeta etarli.

    Smetada ko'rsatilgan materiallarni ish bosqichida Pudratchi uchun qulay bo'lgan materiallarga almashtirish mumkinmi?

    • 44-FZ-sonli ishlarni bajarishning takomillashtirilgan texnik va funktsional xususiyatlarini aniqlash mezonlari belgilanmaganligi sababli, buyurtmachi bunday mezonlarni mustaqil ravishda belgilaydi va pudratchi bilan kelishib oladi;
    • Ishning texnik va funktsional xususiyatlarini o'zgartirish, agar u shartnoma mavzusini (ish turini) o'zgartirishga olib kelmasa mumkin;
    • Ishning yangi xususiyatlari xabarnoma va xarid hujjatlariga mos kelishi kerak.
    MATERIALLARNI ISHLAB CHIQARISHDA ALSHISH BO'YICHA SAVOL: ushbu materiallar va shunga mos ravishda ish kim oshdi savdosidan o'tmaganligidan qat'i nazar, almashtirish mumkinmi?

    Javob: Materiallar bir qator shartlarga muvofiq almashtirilishi mumkin:

    • 44-FZ-sonli ishlarni bajarishning takomillashtirilgan texnik va funktsional xususiyatlarini aniqlash mezonlari belgilanmaganligi sababli, buyurtmachi bunday mezonlarni mustaqil ravishda belgilaydi va pudratchi bilan kelishib oladi;
    • Ishning texnik va funktsional xususiyatlarini o'zgartirish, agar u shartnoma mavzusini (ish turini) o'zgartirishga olib kelmasa mumkin;
    • Ishning yangi xususiyatlari xabarnoma va xarid hujjatlariga mos kelishi kerak.
    Biz ba'zi ishlar bilan smeta joylashtirdik, bajarilish jarayonida vaziyatga qarab ishlarning almashtirilishi munosabati bilan smeta o'zgartirildi. Yana e'lon qilamizmi?

    Javob: Shartnoma shartlarini o'zgartirish 94-sonli 44-FZ (+ inqirozga qarshi qarorlar) ga muvofiq mumkin. Shartnomaga kiritilgan barcha o'zgarishlar shartnomaga qo'shimcha kelishuvlar bilan rasmiylashtiriladi. Shunga ko'ra, agar shartnomaga (shartnomaga qo'shimchalarga) o'zgartirishlar kiritilgan bo'lsa, unda bunday o'zgartirishlar qonun hujjatlarida belgilangan muddatlarda tizimga joylashtirilishi kerak.

    Shartnomani imzolash bosqichida pudratchi shartnomaning bajarilishini ta'minlaydi, lekin shartnoma loyihasiga kelishmovchiliklar bayonnomasini yuboradi. kelishmovchiliklar bayonnomasi uchun mijoz o'z kelishmovchiliklar bayonnomasini beradi. Mijoz uchun keyingi qadamlar? U pudratchining qochishini tan oladimi?

    Javob: Agar 44-FZ-sonli qoidalarda nazarda tutilgan muddatlarga qo'yiladigan talablar pudratchi tomonidan to'liq bajarilgan bo'lsa (shartnomani imzolash muddati, kelishmovchiliklar bayonnomasini jo'natish muddati), u holda qila olmaydi.

    2014 yilda ular EP bo'yicha 400 ming rublgacha ta'mirlash ishlarini olib borishdi. bu qoidabuzarlikmi?

    Javob: Yo'q, bu qoidabuzarlik emas.

    Shartnomani buzilgan hisob-kitob bo'yicha bajarishda Pudratchi smetada ko'rsatilmagan qo'shimcha ish hajmini bajarishi kerak. Buyurtmachi qo'shimcha kelishuv bilan o'zgartirishlar kiritish huquqiga egami?

    Javob: Ha, bor.
    Shartnoma shartlarini o'zgartirish 94-sonli 44-FZ (+ inqirozga qarshi qarorlar) ga muvofiq mumkin. Shartnomaga kiritilgan barcha o'zgarishlar shartnomaga qo'shimcha kelishuvlar bilan rasmiylashtiriladi. Bundan tashqari, agar qo'shimcha ish hajmi juda katta bo'lsa, unda, masalan, ko'rsatilgan qo'shimcha ish uchun pudratchi bilan bevosita shartnoma tuzilishi mumkin (bitta yetkazib beruvchidan sotib olish).

    Agar kim oshdi savdosiga faqat soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llaydigan ishtirokchilar kirgan bo'lsa ham, shartnomada QQSni hisobga olgan holda ko'rsatilishini darhol qanday so'rash kerak?

    Javob: Ko'rsatilishi kerak: "Shartnoma narxi ______ rubl. ___ kop. QQS (__%), shu jumladan. Va shartnoma tuzishdan oldin, pudratchi soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llaydimi yoki yo'qmi, QQS miqdorini ko'rsating.

    Ta'mirlash ishlarini sotib olish 44 FZ va 223 FZ bo'yicha mijozlar tomonidan amalga oshiriladi, ta'mirlash turar-joy binolari Hukumatning 2016 yil 1 iyuldagi 615-son qarori bilan tartibga solinadi.

    44 FZ ostida ta'mirlash bo'yicha tender 615-PP dan qanday farq qilishini ko'rib chiqing:

    1. Ko'p xonadonli turar-joy binolari uchun 615-PP bo'yicha kapital ta'mirlash bo'yicha tenderlar o'tkaziladi.
    2. Vakolatli organlar bunday xaridlarda ishtirok etishni xohlovchi tashkilotlarning dastlabki tanlovini o'tkazish. Yetkazib beruvchilar tajriba, malaka, RNPda yo'qligi va boshqalar asosida tanlanadi. Tanlov to'g'risidagi ma'lumotlar EISda joylashtirilgan.
    3. Tanlangan tashkilotlardan kapital sotib olish uchun ariza topshirishi mumkin bo'lgan malakali pudratchilar reestri shakllantiriladi.
    4. Kapital ta'mirlash bo'yicha tender tanlangan elektron bo'yicha elektron auktsion o'tkazish yo'li bilan amalga oshiriladi savdo maydonchalari. G'alaba mezoni - bu narx.
    5. Buyurtmachi 44 FZ me'yorlarini faqat etkazib beruvchini aniqlash tartibi nuqtai nazaridan qo'llaydi: sotib olish to'g'risidagi bildirishnoma EISda e'lon qilingan paytdan boshlab va shartnoma tuzilgan paytgacha (2-band, 3-modda). 44-FZ). 44-FZ-sonli Qonunda nazarda tutilgan rejalashtirish, standartlashtirish, shartnomani bajarish, hisobot berish bo'yicha talablar 615-PP bo'yicha xaridlarga taalluqli emas.

    Biz 44 FZ ga muvofiq ta'mirlashni sotib olishni etkazib beruvchini aniqlash usulini tanlaymiz

    Ta'mirlash bo'yicha davlat xaridlari bo'yicha pudratchini aniqlash usulini tanlash NMCC va ish turiga bog'liq.

    1. Auktsion.

    Va elektron auktsion shaklida ta'mirlash barcha holatlarda amalga oshirilishi mumkin va agar ish Hukumatning 471-sonli qarori bilan tasdiqlangan auktsion ro'yxatiga tegishli bo'lsa, bunday tanlov majburiydir (OKPD2 kodlari 41.2, 42, 43).

    Istisno: agar kim oshdi savdosi ro'yxatiga kiritilgan ishlar o'ta xavfli, texnik jihatdan murakkab va noyob ob'ektlarda (ta'rif Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 48.1-moddasi 1-qismida keltirilgan) yoki sun'iy yo'l inshootlarida amalga oshirilsa, tender o'tkaziladi. ruxsat berilgan.

    2. Raqobat.

    Ta'mirlash bo'yicha buyurtmalar-tenderlar, agar ishlar auktsion ro'yxatiga kiritilmagan bo'lsa, tender shaklida amalga oshirilishi mumkin. Agar ulardan ba'zilari ro'yxatda bo'lsa, ikkinchisi esa yo'q bo'lsa, biz auktsion o'tkazamiz.

    Cheklangan ishtirokchi tanlov quyidagi hollarda o'tkaziladi:

    • madaniy meros obyektlarini kapital ta’mirlash;
    • federal ehtiyojlar uchun NMCC bilan o'ta xavfli, texnik jihatdan murakkab ob'ektlar yoki sun'iy yo'l inshootlarida kapital ta'mirlash 150 million rubldan ortiq, shahar ehtiyojlari uchun - 50 million rubldan ortiq.

    ZK San'atning 2-qismida nazarda tutilgan holatda amalga oshiriladi. 44-FZ Qonunining 72-moddasi: agar NMTsK 500 000 rubldan oshmasa. va bunday xaridlarning umumiy hajmi 10% va 100 million rubldan oshmadi.

    Agar xuddi shu ish bo'yicha shartnoma buyurtmachi tomonidan bir tomonlama bekor qilinsa yoki takroriy tender yoki kim oshdi savdosi haqiqiy emas deb topilsa, biz RFPni tanlaymiz (44-FZ-son Qonunining 83-moddasi 2-qismi).

    5. Yagona yetkazib beruvchidan xarid qilish.

    44-FZ-ga muvofiq kapital ta'mirlashni San'atning 1-qismi asosida raqobatbardosh tartib-qoidalarsiz amalga oshirishga ruxsat beriladi. 93. Masalan, NMCC bilan 100 000 dan kam.

    Sotib olinadigan buyumni tavsiflash

    Xarid qilishda ta'mirlash turini to'g'ri aniqlash muhim: kapital yoki joriy.

    44-FZ ga muvofiq joriy ta'mirlash binolar va inshootlarni ishlatish vaqtida xavfsizligini ta'minlash maqsadida amalga oshiriladi (GrKning 55.24-moddasi).

    Binoni joriy ta'mirlash tayyorlanayotgan bo'lsa, loyiha-smeta hujjatlarini tayyorlash majburiy emas. Kerakli ishlar ro'yxatini tuzish kifoya.

    Kapital ta'mirlash - bu almashtirish va (yoki) tiklash:

    • qurilish inshootlari;
    • muhandislik va texnik yordam tizimlari;
    • yuk ko'taruvchi qurilish konstruktsiyalarining alohida elementlari.

    Qopqoqni bajarish uchun. ta'mirlash uchun loyiha hujjatlarini tuzish kerak, unda smeta ham mavjud. Loyiha hujjatlarini tasdiqlash va ish boshlanishi o'rtasida 2 yildan ortiq vaqt o'tmasligi kerak. Loyiha-smeta hujjatlari xarid hujjatlariga kiritilishi kerak.

    Bundan tashqari, texnik topshiriqda biz ishning shartlarini, etkazib berish va qabul qilish tartibini belgilaymiz. Alohida, TORda biz vazifalarni bajarishda ishlatiladigan materiallarga qo'yiladigan talablarni ko'rsatamiz.

    Biz NMCCni asoslaymiz

    Kapital ta'mirlash ishlarining narxini asoslash amalga oshiriladi (44-FZ-sonli Qonunning 22-moddasi 9-qismi). Ushbu hisob-kitob natijasi quyidagi hujjatlar bo'lishi kerak:

    • nuqsonli bayonot;
    • xarajatlar smetasi bilan loyiha-smeta hujjatlari;
    • aniqlashning ishonchliligini tekshirish bo'yicha xulosa taxminiy xarajat;
    • loyiha hujjatlarini ekspertizadan o'tkazish xulosasi.

    Hisob-kitoblarni tuzishda hududiy va federal to'plamlar Birlik narxlari (TER, FER) Qo'llash metodologiyasi qoidalariga muvofiq taxminiy normalar, Buyurtma bilan tasdiqlangan Rossiya Qurilish vazirligi 2016 yil 29 dekabrdagi 1028-son / pr.

    Ishtirokchilar uchun talablarni belgilash

    Ishtirokchilar quyidagilarga majburdirlar:

    1. San'atning 1-qismiga binoan etkazib beruvchilarga qo'yiladigan umumiy talablar. Shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 31-moddasi.
    2. . Buyurtmachi NMCC dan 3 million rubldan ortiq ko'chirma taqdim etish talabini belgilashga haqli. San'atning 2.2-qismida. 52 GrK SRO a'zoligi talab qilinmaydigan holatlarni ko'rsatadi (davlat unitar korxonalari, munitsipal unitar korxonalar va boshqalar uchun).
    3. . Xarid qilish ob'ekti litsenziyalanadigan ish turi bo'lsa, buyurtmachi litsenziya talabini belgilaydi. Agar ular umumiy hajmning faqat bir qismini tashkil etsa, bunday talabni belgilash mumkin emas. Nazorat qiluvchi organlar buni raqobatni cheklash deb hisoblashadi, chunki pudratchi litsenziyaga ega bo'lgan subpudratchini jalb qilishi mumkin.
    4. Qo'shimcha talablar (tajriba). Quyidagi hollarda o'rnatiladi:
    • OKPD kodlari bilan ishlash 41.2, 42, 43 (43.13 dan tashqari) va NMTsK 10 million rubldan ortiq (Hukumatning 2015 yil 4 fevraldagi 99-son qarori 1-ilovasining 2-bandi);
    • o'ta xavfli, texnologik jihatdan murakkab, noyob ob'ektlarni kapital ta'mirlash, federal ehtiyojlar uchun NMCC - 150 million rubldan ortiq, kommunal ehtiyojlar uchun - 50 million rubldan ortiq (99-PPga 2-ilovaning 5-bandi).

    Shartnoma loyihasini tuzish

    Shartnomaga qo'yiladigan majburiy talablar 44-FZ-sonli Qonunning 34-moddasida ko'rsatilgan. Shartnomaga ilova sifatida quyidagilar ko'rsatilgan: loyiha-smeta hujjatlari, texnik topshiriqlar,

    Bu yuqoridagi ishlarda loyiha hujjatlari bo'lishi kerak degani?

    Kapital qurilish ob'ektini kapital ta'mirlashda loyiha hujjatlari bo'lmasligi mumkinmi?

    Katta ta'mirlashda boshqa usuldan foydalanish mumkinmi?

    Yuridik maslahat xizmati mutaxassisi javob beradi

    kompaniyasi "Garant" Arkadiy SERKOV.

    Shunday qilib, kapital qurilish ob'ektini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash bo'yicha ishlarni xarid qilish umumiy qoida har doim loyiha (texnik) hujjatlarni tayyorlashdan oldin bo'lishi kerak.

    Bunday shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxini (keyingi o'rinlarda NMTsK deb yuritiladi) asoslashga kelsak, shuni ta'kidlash kerakki, San'atning 6-qismiga binoan. 44-FZ-sonli Qonunning 22-moddasi, taqqoslanadigan bozor narxlari usuli (bozor tahlili) NMCCni, yagona yetkazib beruvchi (pudratchi, ijrochi) bilan tuzilgan shartnoma narxini aniqlash va asoslash uchun ustuvor ahamiyatga ega. San'atning 7-11-qismlarida nazarda tutilgan hollarda boshqa usullardan foydalanishga ruxsat beriladi. 44-FZ-son Qonunining 22-moddasi. Shu bilan birga, faqat xarajat usuliga nisbatan, agar u San'atning 1-qismining 1-4-bandlarida ko'rsatilgan boshqa usullardan foydalanishning iloji bo'lmasa, qo'llanilishi ko'rsatiladi. 44-FZ-sonli Qonunning 22-moddasi yoki boshqa usullarga qo'shimcha ravishda (44-FZ-son Qonunining 22-moddasi 10-qismi). San'atning 1-qismida ko'rsatilgan usullarni qo'llashning iloji bo'lmasa, boshqa usullar ham qo'llaniladi. 44-FZ-son Qonunining 22-moddasi (ushbu moddaning 12-qismi). Boshqacha qilib aytganda, mijozning NMCC asoslash usulini tanlashi San'atning 1-qismining 1-4-bandlarida ko'rsatilgan usullarni qo'llashning mumkin emasligi bilan belgilanadi. 44-FZ-sonli Qonunning 22-moddasi va haqiqiy tanlov taqqoslanadigan bozor narxlarining ustuvor usuli, qimmat va qonunda ko'rsatilmagan boshqa usullar o'rtasida.

    Bundan kelib chiqadiki, bizning fikrimizcha, shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxini, bitta yetkazib beruvchi, pudratchi, ijrochi bilan shartnoma narxini asoslash uchun normativ, tarif, loyiha-smeta usullarini qo'llash qismlarda ko'rsatilgan hollarda. 7-9-modda. 44-FZ-sonli Qonunning 22-moddasi, mijoz uchun majburiydir. Xususan, kapital qurilish ob'ektini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash bo'yicha shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxini asoslash uchun loyiha-smeta usulidan foydalanish majburiydir (44-son Qonunning 22-moddasi 9-qismining 1-bandi). -FZ).

    "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" gi qonunda (keyingi o'rinlarda 44-FZ) bunday "favqulodda tovarlar" ni sotib olish shartlari San'atning 2-qismi bilan tartibga solinadi. . 42: agar shartnoma tuzilganda mashinalarga, uskunalarga texnik xizmat ko'rsatish va (yoki) ta'mirlash, aloqa xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha bajariladigan ishlar hajmi; yuridik xizmatlar, tibbiy xizmatlar, ta'lim xizmatlari, xizmatlar Ovqatlanish, tarjimon xizmatlari, yuk, yo'lovchi va bagaj xizmatlari, mehmonxona xizmatlari, baholash xizmatlarini aniqlash mumkin emas, xaridlar to'g'risidagi bildirishnomada va xarid hujjatlarida mijoz ehtiyot qismlar narxini belgilaydi ish yoki xizmat birligining narxi. Agar shartnomada avtomobil va shahar yer usti elektr transportida muntazam tashishni amalga oshirish bilan bog'liq ishlarni bajarish nazarda tutilgan bo'lsa, bunday shartnoma uchun haq to'lashga ushbu ishlarning haqiqiy hajmidan kelib chiqqan holda, lekin bajarilishi kerak bo'lgan ish hajmidan oshmagan holda ruxsat etiladi. shartnomaga muvofiq. Shu bilan birga, xaridni amalga oshirish to'g'risidagi bildirishnomada va xarid hujjatlarida ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatish uchun to'lov ish hajmiga qarab ish yoki xizmat birligi narxida amalga oshirilishi ko'rsatilishi kerak. haqiqatda bajarilgan yoki ko'rsatilgan xizmatlar, mashinalar, asbob-uskunalar uchun har bir ehtiyot qismning narxi bo'yicha, etkazib berish shartnomani bajarish davomida amalga oshiriladigan ehtiyot qismlar miqdoridan kelib chiqqan holda, lekin dastlabki qiymatdan oshmaydigan miqdorda ( xaridlar to'g'risidagi bildirishnomada va xarid hujjatlarida ko'rsatilgan shartnomaning maksimal) narxi.

    shartnoma narxi emas, va mashinalar, uskunalar uchun ehtiyot qismlarning umumiy narxi, ish yoki xizmat birligi narxi

    umumiy narx mashinalar uchun ehtiyot qismlar, uskunalar; ish yoki texnik xizmat birligi uchun eng past narx xizmat birligi uchun eng past narx(44-FZ-son Qonunining 17-qismi, 68-moddasi).

    uchta boshlang'ich qiymat:

    Hujjatlarda auktsion ishtirokchilarini xabardor qilishni unutmang

    Hujjatlarda ko'rsatish muhimdir

    eksklyuziv ravishda

    (Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2015 yil 30 noyabrdagi D28i-3511-sonli maktubi).

    Xarid qilishdagi xizmatlar hajmini oldindan hisoblash mumkin bo'lmaganda nima qilish kerak

    Shartnoma tuzishda hajmini belgilash mumkin bo'lmagan ishlar va xizmatlar toifalari mavjud.

    Aytaylik, siz uskunaga texnik xizmat ko'rsatish yoki ta'mirlash bo'yicha ishlarni sotib olishingiz kerak va moliyaviy yil davomida nima buzilishini bilmayapsiz.

    "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" gi qonunda (keyingi o'rinlarda 44-FZ) bunday "favqulodda tovarlar" ni sotib olish shartlari San'atning 2-qismi bilan tartibga solinadi. . 42: agar shartnoma tuzilganda, bajariladigan hajm Mashinalarga, uskunalarga texnik xizmat ko'rsatish va (yoki) ta'mirlash, aloqa xizmatlarini ko'rsatish, yuridik xizmatlar, tibbiy xizmatlar, ta'lim xizmatlari, umumiy ovqatlanish xizmatlari, tarjima xizmatlari, tovarlar, yo'lovchilar va bagaj tashish xizmatlari, mehmonxona xizmatlari, baholash xizmatlari xaridlar to'g'risidagi bildirishnomada va xarid hujjatlarida aniqlanishi mumkin emas mijoz ehtiyot qismlar narxini belgilaydi yoki mashinalar, uskunalar uchun har bir ehtiyot qismlar, ish yoki xizmat birligining narxi. Agar shartnomada avtomobil va shahar yer usti elektr transportida muntazam tashishni amalga oshirish bilan bog'liq ishlarni bajarish nazarda tutilgan bo'lsa, bunday shartnoma uchun haq to'lashga ushbu ishlarning haqiqiy hajmidan kelib chiqqan holda, lekin bajarilishi kerak bo'lgan ish hajmidan oshmagan holda ruxsat etiladi. shartnomaga muvofiq. Shu bilan birga, xaridni amalga oshirish to'g'risidagi bildirishnomada va xarid hujjatlarida ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatish uchun to'lov ish hajmiga qarab ish yoki xizmat birligi narxida amalga oshirilishi ko'rsatilishi kerak. haqiqatda bajarilgan yoki ko'rsatilgan xizmatlar, shartnomani bajarish paytida etkazib beriladigan ehtiyot qismlar sonidan kelib chiqqan holda, mashinalar, uskunalar uchun har bir ehtiyot qism narxida; lekin xaridlar to'g'risidagi bildirishnomada va xarid hujjatlarida ko'rsatilgan dastlabki (maksimal) shartnoma narxidan oshmaydigan miqdorda.

    Ya'ni, shartnoma narxi o'zgarishsiz qoladi. Xabarnomada ko'rsatilgan va shartnoma ushbu narxda tuzilishi kerak; shartnoma predmeti xizmatlar ko'rsatish yoki ishlarni bajarish bo'lsa, tovarlar ushbu xizmatlarni ko'rsatishda foydalaniladi; shartnoma miqdori ajratilgan limitlardan oshmasligi kerak byudjet mablag'lari, siz jadvalda va sotib olish xabarida ko'rsatgan; Siz sotib olish rejalashtirilgan bir xil tovarlar, ishlar, xizmatlarning bozor narxlari to'g'risidagi ma'lumotlarga asoslanib, tovarlar, xizmatlar (ishlar) birligi uchun narxni shakllantirasiz (44-FZning 22-moddasi). Narx ushbu tovar bozorida faoliyat yurituvchi kamida ikkita subyektdan olinishi kerak.

    Xarid qilish tartib-taomili natijasida shartnoma narxi emas, va mashinalar, uskunalar uchun ehtiyot qismlarning umumiy narxi, ish yoki xizmat birligi narxi(44-FZ-son Qonunining 17-qismi, 68-moddasi).

    Avtoulovlarning buzilib ketadigan o'ziga xos qismlarini oldindan aniqlashning iloji bo'lmagani uchun, eng kichik murvat va yuvish vositalariga qadar barcha qismlarning ro'yxatini tuzing. Ushbu ma'lumotlarga ta'mirlashda ishlatiladigan sarf materiallari ro'yxatini qo'shing. Shuningdek, sizning avtomobil markangizni ta'mirlashning standart soati narxi. Aynan shu shartlar asosida biz tijorat takliflarini so'raymiz va shartnomaning boshlang'ich narxini shakllantiramiz va hisoblaymiz.

    Shartnomaning eng past narxini taklif qilgan ishtirokchi quyidagilarni taklif qilgan shaxs hisoblanadi: umumiy narx mashinalar uchun ehtiyot qismlar, uskunalar; ish yoki texnik xizmat birligi uchun eng past narx mashina va uskunalarni ta'mirlash va ta'mirlash; xizmat birligi uchun eng past narx(44-FZ-son Qonunining 17-qismi, 68-moddasi).

    Shunday qilib, mashina va uskunalarga texnik xizmat ko'rsatish va (yoki) ta'mirlash bo'yicha kim oshdi savdosini o'tkazish uchun buyurtmachi uchta boshlang'ich qiymat: NMCC; ehtiyot qismlar va sarf materiallarining umumiy boshlang'ich (maksimal) narxi; ish (xizmat) birligining boshlang'ich (maksimal) narxi. Kim oshdi savdosi ish va xizmatlar birligi narxini hamda ehtiyot qismlar birligi narxini pasaytirish maqsadida o‘tkaziladi. Yana bir bor eslatib o'tamizki, shartnoma boshlang'ich (maksimal) narxda tuziladi va arzonlashtirilgan narxda amalga oshiriladi. birlik stavkalari. Ushbu miqdorlar xabarnomada ko'rsatilishi kerak.

    Hujjatlarda auktsion ishtirokchilarini xabardor qilishni unutmang to'lov haqiqatda ko'rsatilgan hajmdan kelib chiqqan holda xizmat birligi narxida amalga oshiriladi. Shuningdek, etkazib berilgan miqdorga qarab har bir ehtiyot qismning narxida. Shu bilan birga, to'lov miqdori xabarnoma va hujjatlarda ko'rsatilgan NMTsK dan oshmaydi.

    Masalan, xabarnomaning bandida quyidagicha shakllantirish mumkin: “San'atga muvofiq. 44-FZ-sonli Qonunning 42-moddasiga binoan, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatish uchun to'lov amalda bajarilgan ish yoki ko'rsatilgan xizmatlar hajmidan kelib chiqqan holda ish yoki xizmat birligining narxi bo'yicha amalga oshiriladi. mashinalar, asbob-uskunalar uchun har bir ehtiyot qism, shartnomani bajarish jarayonida etkazib beriladigan ehtiyot qismlar sonidan kelib chiqqan holda, lekin xaridlar to'g'risidagi bildirishnomada va xarid hujjatlarida ko'rsatilgan NMTsK dan oshmaydigan miqdorda.

    Hujjatlarda ko'rsatish muhimdir birlik narxi g'olib aniqlangandan keyin narxni pasaytirish koeffitsientidan foydalangan holda hisoblab chiqilishini. Uni hisoblash formulasi quyidagicha: K = Tsea ÷ Ttot, bu erda: Tsea - ta'mirlashda foydalaniladigan ehtiyot qismlar va sarf materiallarining umumiy narxi va kim oshdi savdosi g'olibi tomonidan taklif qilingan bir kishi-soat ishining narxi; Ttot - auktsion o'tkazish xabarnomasi va hujjatlarida ko'rsatilgan ehtiyot qismlar, sarf materiallari va bir kishi-soat ishining umumiy boshlang'ich (maksimal) narxining yig'indisi. Tovarlar, ishlar, xizmatlar birliklarining narxlari olingan koeffitsientni auktsion hujjatlarida ko‘rsatilgan tovarlar, ishlar, xizmatlar birligining boshlang‘ich (maksimal) narxiga ko‘paytirish yo‘li bilan qayta hisoblab chiqiladi. Bu texnik vazifaning har bir pozitsiyasi uchun bajarilishi kerak. Xuddi shunday, pasaytirish koeffitsientiga ko'paytirish yo'li bilan bir kishi-soat texnik xizmat ko'rsatish va ta'mirlash ishlarining narxi hisoblanadi. Hisoblashda olingan qiymatlar yaxlitlashning matematik qoidalariga muvofiq kasrdan keyin ikki kasrgacha yaxlitlanadi.

    Xarid qilish bir xil printsip bo'yicha amalga oshiriladi: uyali aloqa xizmatlari (tarmoq ichidagi kiruvchi va chiquvchi qo'ng'iroqlar uchun, boshqa operatorlarning telefonlariga, Rossiyaning boshqa mintaqalariga, SMS xabarlar va boshqa xizmatlarga yagona tarif bo'yicha turli operatorlardan takliflar); kompyuterlar va nusxa ko'chirish mashinalariga texnik xizmat ko'rsatish va ta'mirlash xizmatlari; avtomobil transporti xizmatlari yo'lovchilarni tashish uchun (avtomobil turini, 1 km narxini, 1 soat kutish narxini, avtomobillar soni va boshqa ma'lumotlarni hisobga oling); tibbiy xizmatlar (xizmat vositalariga tayinlangan xodimlarni safardan oldin va safardan keyin tekshirish; xodimlarni tibbiy ko'rikdan o'tkazish), shuningdek, ushbu moddaning 2-bandida ko'rsatilgan boshqa xizmatlar. 44-FZ-son Qonunining 42-moddasi.

    Shuni ta'kidlash kerakki, Buyurtmachi bildirishnomada ehtiyot qismlar yoki mashinalar, asbob-uskunalar uchun har bir ehtiyot qismlar narxini, ish yoki xizmat birligining narxini, shuningdek NMCCni ko'rsatishga haqli. eksklyuziv ravishda San'atning 2-bandida aniq ko'rsatilgan ishlar va xizmatlarni sotib olayotganda. 44-FZ-son Qonunining 42-moddasi

    (Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2015 yil 30 noyabrdagi D28i-3511-sonli maktubi).