NVOS 개체의 국가 등록을 신청해야 하는 사람

2002년 1월 10일자 연방법 7-FZ "환경 보호에 관한"(이하 법률 No. 7-FZ) 제69.2조의 요구 사항에 따라 법인 및 개인 기업가는 시설을 등록해야 합니다. 그들은 제공하는 운영 부정적인 영향에 환경(이하 NIOS 객체라고 함).

NEOS 대상은 환경에 대한 부정적인 영향의 정도에 따라 I~IV 범주로 구분되며, NEOS 대상의 범주를 결정하는 기준은 정부령으로 승인됩니다. 러시아 연방 2015년 9월 28일자 No. 1029.

2015년 9월 28일 러시아 연방 정부령 No. 1029에 의해 승인된 NVOS 개체 범주에 해당하지 않는 개체의 국가 등록은 제공되지 않습니다.

범주는 NVOS 개체가 연방 또는 지역 수준의 주 등록부에 등록될 때 할당되며 Rosprirodnadzor의 관련 영토 기관에서 발급한 NVOS 개체의 주 등록 증명서로 문서화됩니다. 연방 개체의 경우) 또는 러시아 연방 구성 기관의 권한 있는 기관(지역 개체의 경우). ).

NVOS 개체가 등록될 주정부 등록부(연방 또는 지역)의 수준은 2015년 8월 28일자 러시아 연방 정부 법령 No. 903에 따라 법인 및 개별 기업가에 의해 결정됩니다.

NVOS 개체 등록에 대한 추가 설명

시설에 대해 설정된 부정적인 영향 범주에 따라 다음이 결정됩니다.

환경에 대한 부정적인 영향에 대한 지불 금액(법률 No. 7-FZ의 16조),

읽는 시간: 17분

2017년 초인 2016년 12월에 천연 자원 사용자의 대부분이 ONVOS(부정적 환경 영향의 대상)로 등록된 것으로 보입니다. 그러나 의견을 바탕으로 일부 기업의 경우 부정적인 영향을 미치는 개체(NVOS 개체)의 등록이 여전히 관련성이 있음을 이해합니다.

질문하기

네 번째 범주의 NVOS 개체 및 비 범주 개체로 등록된 기업은 실제로 감독 기관의 감독을 떠났습니다. 그들과 관련하여 예정된 검사를 수행하는 것은 불가능합니다! 이 범주의 기업과 관련하여 예정되지 않은 검사만 가능합니다.

NVOS 개체 등록

환경에 부정적인 영향을 미치는 물건, - 객체 자본 건설및 (또는) 단일 목적으로 통합되고 (또는) 물리적으로 또는 기술적으로 불가분하게 연결되고 하나 이상의 토지 플롯;

2002년 1월 10일자 연방법 1조 No. 7-FZ "환경 보호에 관한"

저것들. 기업의 각 개별 산업 현장은 부정적인 환경 영향(ONVOS)의 대상임이 밝혀졌습니다.

환경에 부정적인 영향을 미치는 물체를 범주 1, 2, 3, 4의 물체로 분류하는 기준은 2018년 9월 28일 제1029호 러시아 연방 정부령에 의해 승인되었습니다.

환경에 부정적인 영향을 미치는 개체를 적절한 범주로 지정하는 것은 환경에 부정적인 영향을 미치는 개체의 상태 등록부에 등록될 때 수행됩니다. 환경에 부정적인 영향을 미치는 개체에 대한 계정 정보를 업데이트할 때 변경될 수 있습니다.

제4.2조 4항. 2002년 1월 10일 연방법 No. 7-FZ "환경 보호에 관한"

환경에 부정적인 영향을 미치는 물체의 국가 등록은 환경에 부정적인 영향을 미치는 물체의 상태 등록을 유지하는 형태로 수행됩니다. 즉, 이에 따라 생성 및 운영이 수행됩니다 연방법, 정보, 정보 기술 및 정보 보호 및 기타 규제 법적 행위에 관한 러시아 연방 법률.

2002년 1월 10일 No. 7-FZ "환경 보호에 관한" 연방법 69조 3항

환경에 부정적인 영향을 미치는 물체는
국가 등록을 위해권한에 따라 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관 또는 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관에서 상기 시설에서 경제 및(또는) 기타 활동에 종사하는 법인 및 개별 기업가.

2002년 1월 10일 No. 7-FZ "환경 보호에 관한" 연방법 69.2조 1항

국가 등록 신청서강화된 적격 전자 서명으로 서명된 전자 문서의 형태를 포함하여 환경에 부정적인 영향을 미치는 물체의 주 등록부에 입력하기 위한 정보를 포함하는 정보는 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관의 승인을 받았습니다.

2002년 1월 10일 No. 7-FZ "환경 보호에 관한" 연방법 69.2조 3항

신청서는 2015 년 12 월 23 일자 No. 554 러시아 천연 자원부의 명령에 의해 승인되었습니다.

따라서 경제 및 (또는) 기타 활동에 종사하는 법인 및 개별 기업가는 2017년 1월 1일 이전에 자신에게 속한 ONVOS의 대상을 국가 기록에 등록해야 했습니다.

환경에 부정적인 영향을 미치는 물체의 국가 등록은 이러한 물체의 운영 개시일로부터 6개월 이내에 법인 또는 개별 기업가가 제출한 국가 등록 신청서를 기반으로 수행됩니다. .

2002년 1월 10일 No. 7-FZ "환경 보호에 관한" 연방법 69.2조 2항

부정적인 영향을 미치는 물건의 등록 기준

부정적인 영향을 미치는 물건을 등록하는 기준에 대해 자세히 기사가 작성되었습니다.

NVOS 제공 객체 등록 - 주석

위에는 누가 등록해야 하는지, 어떤 용어로 등록해야 하는지 자세히 나와 있습니다. 이제 부정적인 영향을 미치는 개체(NVOS 개체)를 등록하는 방법에 대해 다음과 같이 설명합니다.

• 기업이 방출한다면 그것은 확실히 ENE입니다.
• 기업이 생성만 하는 경우 오염물질(오염물질)의 배출 및 배출이 없거나 총 배출량이 10.0 t/년을 초과하지 않는 반면 1, 2 위험 등급의 배출에 오염물질이 없는 경우 - 자유롭게 신고하십시오. ONVOS의 카테고리 4 - 기업에 가장 편리한 카테고리(이 기사의 첫 번째 단락 참조)
• 기업의 배출에 1, 2 위험 등급의 오염 물질이 포함되어 있으면 ONVOS의 세 번째 범주를 선언해야 합니다.
• 총 배출량이 연간 10.0톤을 초과하는 경우 ENE 카테고리 3도 신고해야 합니다.

NVOS 개체 등록 마감

NVOS의 대상으로 등록 시기에 관하여:

• 회사가 수행한 경우 경제 활동 2017년까지 등록 마감일은 2017년 1월 1일입니다. 위반에 대한 공소시효가 만료되었으므로 더 이상 이 위반으로 귀하를 유치할 수 없습니다! 그것은 중요하다.
• 물체를 작동시키면 등록 기간은 시운전 날짜로부터 6개월입니다. 운영(시운전) 개시일로부터 6개월 이상 경과한 경우 제8.46조에 따른 행정적 책임을 진다. 러시아 연방 행정법 위반 - 합법!

ONVOS에 대한 정보 업데이트

환경에 부정적인 영향을 미치는 개체에 대한 정보는 업데이트될 수 있습니다.법인 및 개인 기업가의 정보 제출과 관련하여:
- 교체에 대해 법인또는 환경에 부정적인 영향을 미치는 대상에서 경제적 및 (또는) 기타 활동을 수행하는 개별 기업가, 변형, 이름, 주소(위치) 변경 및 변경 형태로 법인 재편성 성, 이름, 애칭(있는 경우), 개별 기업가의 거주지, 신원을 증명하는 문서의 세부 정보,
- 환경에 부정적인 영향을 미치는 물체의 위치 변경에 대해
- 주요 산업의 기술 프로세스 특성의 변화, 환경 오염의 원인;
- 배출 중화, 오염 물질 배출, 생산 및 소비 폐기물의 사용, 중화 및 처분을 위한 기술 수단의 특성 변경에 관한 것.

2002년 1월 10일 No. 7-FZ "환경 보호에 관한" 연방법 69.2조 6항

즉, 다음과 같은 경우 NVOS 개체에 대한 정보를 업데이트해야 합니다.

• 법적 주소 변경,
• 실제 주소 변경,
• 성명, 개별 기업가의 거주지, 문서 세부 정보 변경
• 지정된 ONVOS에서 경제 주체의 변경(예: 사이트가 임대된 경우)
• ONVOS로 등록된 기술 프로세스에 변경 사항이 있는 경우
• 유해한 오염물질의 배출원에 변화가 있는 경우;
• 제출하는 경우

그렇지 않으면 러시아 연방 행정법 8.46조에 의거하여 처벌받을 수 있습니다.

NVOS 개체 등록 취소

NVOS 시설에서 변경 사항이 발생한 경우:개체가 좀체 처리되어 있고, 개체가 등록 신청서에 선언된 환경 영향이 없습니다(예: 보일러 하우스, 용접 스테이션이 해체됨 ... 또는 귀하가 다음으로 등록된 WUA로의 다른 오염 물질 배출원 NVOS 개체), ONVOS 레지스터에서 지정된 개체를 제외해야 합니다.

이것은 반드시 수행되어야 합니다. 그렇지 않으면 귀하의 대상이 ENE의 1-3 범주에 속하는 경우 지정된 대상이 예정된 검사 등록부에 포함될 수 있습니다.

NVOS를 제공하는 객체의 상태 등록 생성 및 유지 관리에 대한 규칙의 33항이 승인되었습니다. 2016년 6월 23일자 러시아 연방 정부 법령 No. 572에 따르면 물체의 보존 및 청산에 관한 법률 사본이 제공되는 경우(활동 종료 시) 국가 등록부에서 물체를 제외할 수 있습니다.

NVOS 대상 등록 신청서의 부정확한 정보

등록할 때 기업은 환경에 부정적인 영향을 미치는 개체에 대해 응용 프로그램에 신뢰할 수 있는 정보를 제공해야 합니다. 그렇지 않으면 발견될 경우 행정 위반이 됩니다.

2002 년 1 월 10 일 No. 7-FZ "환경 보호에 관한"연방법 제 69 조 1 항에 따라 환경에 부정적인 영향을 미치는 물체의 국가 등록, 환경에 부정적인 영향을 미치는 개체에 대한 신뢰할 수 있는 정보를 얻기 위해 수행 최상의 가용 기술 적용 영역 결정, 프로그램 대상 계획 방법의 적용 및 국가 환경 감독의 구현 계획 목적.
2002 년 1 월 10 일 No. 7-FZ "환경 보호에 관한"연방법 제 69.2 조 2 항에 따르면 환경에 부정적인 영향을 미치는 물체의 국가 등록은 주 신청을 기반으로 수행됩니다 해당 시설의 운영 개시일로부터 6개월 이내에 법인 또는 개인 사업자에 의해 제출된 등록.

2002 년 1 월 10 일 No. 7-FZ "환경 보호에 관한"연방법 제 69 조 4 항에 따르면 환경에 부정적인 영향을 미치는 물체의 주 등록에는 특히 이름, 조직 및 합법적인
환경에 부정적인 영향을 미치는 개체에서 경제적 및(또는) 기타 활동을 수행하는 법인의 형태 및 주소(위치), 환경에 부정적인 영향을 미치는 개체의 실제 위치 및 범주에 대한 정보 .

등록 신청서에는 다음 정보가 포함되어 있습니다.

ㅏ) 이름, 법인의 법적 형태 및 주소(위치) 또는 성, 이름, 후원(있는 경우), 거주지, 개별 기업가의 국가 등록 날짜 법인, 개인 기업가의 납세자 식별 번호 및 법인, 개인 기업가의 세무 당국에 등록 사유 코드를 나타내는 시설에서 경제 및 (또는) 기타 활동을 수행합니다.
비) 이름(물체를 이동시키는 모바일 소스의 주소 또는 등록 장소)을 포함한 개체의 실제 위치에 대한 정보 에 대한 코드로 전 러시아 분류기물체의 위치와 물체의 범주에 따른 지방 자치 단체의 영토;
에) 경제 및 (또는) 기타 활동의 유형, 생산된 제품(상품)의 양, 수행된 작업, 제공된 서비스에 대한 정보 , 종 코드 포함 경제 활동 All-Russian Classifier of Economic Activities에 따르면 법인, 시설에서 운영하는 개별 기업가;
G) 주 환경 검토의 결론 및 (또는) 구현 중 프로젝트 문서의 주 검토 결론의 가용성에 대한 정보 환경 전문 지식에 관한 러시아 연방 법률, 도시 계획에 관한 법률에 의해 규정된 경우;
이자형) 대기 중 오염 물질의 고정 배출원에 대한 정보 지리적 좌표 표시
이자형) 오염 물질 배출 수준 및(또는) 양 또는 질량에 대한 정보 대기 중 오염 물질의 고정 배출원에 대해
g) 지표 및 지하 수역으로 배출되는 오염 물질의 출처에 대한 정보 지리적 좌표를 나타내는 (하수 배출 지점);
시간) 오염물질 배출의 수준 및(또는) 부피 또는 질량에 대한 정보 지표 및 지하 수역으로의 오염 물질 배출의 각 출처와 관련하여;
그리고) 처분된 생산 및 소비 폐기물의 양 또는 질량에 대한 정보 , 각 유형 및 등급의 폐기물 위험을 포함합니다.

중) 산업 환경 관리 프로그램에 대한 정보 ;
중) 환경에 대한 부정적인 영향을 줄이기 위한 조치에 대한 정보 ;

피) 환경에 대한 부정적인 영향을 줄이기 위한 조치에 대한 정보.

2016 년 6 월 23 일 러시아 연방 정부 법령 5 항 N 572 "환경에 부정적인 영향을 미치는 국가 등록의 생성 및 유지 관리 규칙 승인시"

따라서 등록 신청서에서 위에 나열된 사항에 대해 잘못된 데이터를 제공한 경우 이는 행정 위반입니다.

허위 데이터가 포함된 신청서가 제출된 지 1년 이상이 지난 경우 지정된 위반에 대한 공소시효가 만료되었습니다. 이것은 벌금이 부과되지 않지만 위반 사항을 제거하라는 명령을 내려야 함을 의미합니다!

부정적인 영향을 미치는 개체 등록 - 벌금

러시아 연방 행정법 위반 조항 8.46. 환경에 부정적인 영향을 미치는 객체의 국가 등록 신청서를 제출하고 회계 정보 업데이트를 위한 정보를 제공해야 할 의무를 이행하지 않거나 시기 적절하게 이행하지 않음

환경에 부정적인 영향을 미치는 객체의 국가 등록 신청서를 제출하고 회계 정보 업데이트를 위한 정보를 제공할 의무를 이행하지 않거나 시기 적절하게 이행하지 않음 -
수반하다 공무원에게 5000만원의 과태료 부과최대 2만 루블; 법인의 경우 - 30,000부터최대 십만 루블.
메모 . 이 조에서 규정한 행정범죄에 대해 법인을 구성하지 않고 기업활동을 하는 사람은 법인으로서 행정책임을 져야 한다.

보시다시피, 이 기사는 등록 신청서가 전혀 제출되지 않았거나 제 시간에 제출되었다는 사실, 신청서의 정보를 시기 적절하게 업데이트하거나 업데이트하지 않은 경우에만 적용될 수 있습니다.

다시 말하지만, 범죄가 1년 이상 전에 저질러졌다면 - 공소시효 만료로 인해 더 이상 이러한 범죄에 대해 행정적 책임을 질 권리가 없습니다.

신청서에 허위 정보를 제공한 경우 이는 8.5조의 구성입니다. 러시아 연방 행정법 위반:

러시아 연방 행정법 위반 조항 8.5. 환경 정보를 숨기거나 왜곡하는 행위

그러한 정보를 보고해야 하는 사람이 환경에 부정적인 영향을 미치는 국가 등록 신청서에 포함된 완전하고 신뢰할 수 있는 정보의 은폐, 고의적 왜곡 또는 시기적절한 전달,
시민에게 500~1000루블의 행정 벌금을 부과한다. 공무원을 위해 - 3,000에서최대 6,000 루블; 법인의 경우 - 20,000부터최대 8 만 루블.

환경 법률의 변경은 천연 자원 사용자가 다음을 제공하는 주 기록 개체를 착용하도록 의무화합니다. 부정적인 영향적절한 신청서를 제출하여 환경에 누가 그러한 신청서를 제출해야 하며 승인된 양식이 있습니까? 마감일까지 신청서를 제출하면 어떻게 됩니까? 조직 및 기업가와 관련된 이러한 질문 및 기타 질문에 대한 답변 석사 무킨, LLC Center for Tax Expertise and Audit (St. Petersburg) 회장.

2016년 1월 1일부터 국가 회계 목적으로 환경에 부정적인 영향을 미치는 물체에 대한 정보를 주 환경 감독 기관에 보내는 천연 자원 사용자의 새로운 의무가 법안에 도입되었습니다(69조 및 69.2조). 2002년 1월 10일 연방법 No. 환경 보호", 이하 법률 No. 7-FZ). 동시에 천연 자원 사용자에게 "당근과 채찍"의 조합을 제공한 입법부의 독창성에 경의를 표하지 않는 것은 불가능합니다.

물건을 등록할 의무와 그 불이행의 결과

우리는 우리가 조직 및 개인 기업가 자신이 아니라 환경에 부정적인 영향을 미치는 사용 개체를 등록하는 것에 대해 이야기하고 있음을 강조합니다. 법률 No. 7-FZ의 69.2조 조항은 다음을 설정합니다.

a) 승인된 연방 집행 기관 또는 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관에 개체 등록 신청서를 제출해야 하는 천연 자원 사용자의 의무(1항).

이 문제에 대한 거의 모든 의견이 Rosprirodnadzor에 신청서를 제출해야 할 필요성을 지적하는 것은 중요합니다. 실제로, 에 관한 규정의 5.5(10)항 연방 서비스환경 관리 분야의 감독에 대해 승인되었습니다. 2004 년 7 월 30 일 러시아 연방 정부 법령 No. 400은 환경에 부정적인 영향을 미치고 연방 주 환경 감독의 대상이 되는 물체의 연방 주 등록을 유지 관리하는 기능을 이 부서에 위임했습니다. 마지막으로 매우 중요한 상황은 종종 간과됩니다.

한편, 2015 년 8 월 28 일자 러시아 연방 정부 법령 No. 903 "연방 국가 환경 감독 대상을 결정하기위한 기준 승인"에 의해 설정된 기준을 통해 매우 제한된 수의 그러한 대상을 다음과 같이 간주 할 수 있습니다. 그러한 개체.

"무해한" 자연 사용자(사무실, 상점 등)에 속하는 대부분의 부정적인 영향 대상은 지역 환경 감독의 대상입니다. 따라서 객체 등록 신청서는 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관에 보내야합니다.

우리는 자연 사용자가 환경에 부정적인 영향을 미치는 대상에 대해 국가 등록 신청서를 제출해야 하는 의무는 그러한 대상이 존재한다는 사실 자체에 기인하며 자연 사용자인지 여부에 의존하지 않는다는 점을 강조합니다. 환경에 대한 부정적인 영향에 대해 수수료를 지불해야 합니다.

b) 기록물 등록 신청서 제출 마감일(대상물 운영 개시일로부터 6개월 이내)(2항).

입법자는 특정 기간을 설정하는 것 외에도 문제의 법률 No. 7-FZ에 대한 수정안이 발효될 당시 사용된 부정적인 영향의 대상을 등록하는 일반 기간도 결정했습니다.

이 기간은 2014년 7월 21일 No. 219-FZ의 연방법 11조 3항에 의해 설정됩니다. 연방법"환경 보호에 관하여" 및 러시아 연방의 특정 입법 행위". 동법 시행일(2015년 1월 1일)로부터 2년입니다. 1C 전문가의 자세한 설명.

Rosprirodnadzor 및 부정적인 영향의 대상이 2016년 12월 31일 이전에 등록되어야 한다는 수많은 의견의 작성자에 동의하지 않습니다(2016년 4월 28일자 No. AS-03-04-36/7884 Rosprirodnadzor 편지). . 년 단위로 계산된 기간은 해당 기간의 마지막 해의 해당 월과 날짜에 만료됩니다. 이 경우 기간의 마지막 날이 휴무일인 경우에는 그 다음 날을 기간의 만료일로 본다(러시아 연방 민법 제191조 및 제193조). ). 즉, 이 경우 객체 등록 기간은 2017년 1월 9일에 만료됩니다. 그러나 등록에 앞서 적절한 신청서를 제출해야 한다는 점을 염두에 두어야 하며, 이를 고려하여 마감일도 설정되어 있습니다(아래 참조).

c) 등록 신청서 승인 절차(3항).

신청서 승인 권한은 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관에 부여되었습니다. 이러한 기관은 이미 관련 규제법을 채택한 러시아 연방 천연 자원 및 생태부(러시아 천연 자원부)입니다. 2015년 6월 23일자 RF 일자 554 572).

소개 규범적 행위, 개체 등록 신청서를 승인했으며, 천연 자원 사용자가 승인된 국가 기관에 신청서를 제출할 수 있는 기회를 제공하는 법률 No. 이와 관련하여 Rosprirodnadzor가 2016년 4월 28일자 서신 No. AC-03-04-36/7884에서 제안한 제안은 회계 마감일을 2017년 12월 31일로 연기하고 현재 법률에 대한 해당 수정안은 아마도, 관련성을 잃었습니다.

d) 신청서 실행 마감일(대상 등록)(4항).

승인된 기관은 신청일로부터 10일 이내에 대상을 등록하고 적절한 인증서를 발급해야 합니다.

법률 No. 7-FZ의 69.2조 발효일 현재 사용된 객체를 등록할 의무를 이행하기 위한 기간과 응용 프로그램 고려 기간을 연관시키면 승인된 사람이 신청서를 접수해야 한다고 결론을 내릴 수 있습니다. 2016년 12월 30일까지 시체.

e) 사용 가능한 정보를 업데이트하는 데 필요한 정보를 제공해야 하는 천연 자원 사용자의 의무(6항) 및 이 의무를 이행하는 기한(7항).

천연 자원 사용자는 관련 변경 사항을 국가에 등록한 날로부터 30일 이내에 해당 정보를 제출해야 합니다.

이 의무는 그 자체로 주목할 만하지 않지만 고려 중인 관계 참가자들에게 매우 난해한 과제를 제기합니다.

신청해야 하는 대상: 시설 소유자 또는 임차인?

불행히도 법률 No. 7-FZ나 부칙은 이 질문에 대한 직접적인 답을 제공하지 않습니다. 이 법 69 조 1 항에 따르면 환경에 부정적인 영향을 미치는 물체는 이러한 물체에서 경제 및 (또는) 기타 활동에 종사하는 법인 및 개별 기업가가 국가 등록을 해야 합니다. 이 규범의 맥락에서 우리는 물건의 사용자 (세입자)를 의무적 인 사람으로 간주 할 수있는 물건을 사용할 권리의 행사에 대해 이야기하고 있음이 절대적으로 분명합니다.

이 결론은 정보 업데이트의 필요성이 경제 및 ( 또는) 시설에서의 기타 활동. 보시다시피 개체의 소유자를 변경하는 데 문제가 없습니다.

그러나 법률 No. 7-FZ의 69.2항 7항은 이 기사 6항 2항 및 3항에 명시된 변경 사항의 국가 등록일로부터 30일 이내에 정보를 제출하는 것을 말합니다. 따라서 입법자는 사용 가능한 정보를 업데이트해야 할 필요성을 개체를 사용하는 자연 사용자의 "대체"(이 용어 자체가 다소 의심스러움)가 아니라 이 사실의 국가 등록을 포함하는 대체와 연관시킵니다.

러시아 연방 민법 제 651 조 2 항에 따라 건물 또는 구조물에 대한 임대 계약의 국가 등록은 그러한 계약이 최소 1 년 동안 체결 된 경우에만 의무적입니다. 2000년 6월 1일자 정보 서한 No. 53에서 러시아 연방 최고 중재 재판소 상임이 설명했듯이 이 규칙은 비주거 건물에 대한 임대 계약에도 적용됩니다.

따라서 비거주 건물(특히 비즈니스 센터의 사무실)의 세입자를 변경한다고 해서 이전에 등록된 개체에 대한 정보를 업데이트할 의무는 없습니다. 따라서 임차인이 단기 임대차계약(최대 1년)에 근거하여 이 객체를 사용하는 단순한 객체 등록은 의미가 없습니다.

절대적인 사실을 주장하지 않고 임대차 계약에 근거하여 사용되는 물체의 "환경 회계"를 신청할 의무가 다음과 같다고 가정합시다.

• 임대인(임대 계약이 주 등록 대상이 아닌 경우)
• 세입자(임대에 주정부 등록이 적용되는 경우)

환경에 부정적인 영향을 미치는 대상 등록 신청서 및 업데이트 정보를 적시에 제출할 의무를 이행하지 못한 것에 대한 책임 회계 정보, 러시아 연방 행정법 제 8.46 조에 의해 설립되었습니다. 조직 및 개인 기업가의 경우 벌금 범위는 30 ~ 100,000 루블입니다.

대상 등록 의무를 이행하지 않은 것이 아니라 해당 신청서를 제 시간에 제출하지 않은 경우 책임이 설정된다는 점을 강조해야 합니다. 즉, 그 결과에 관계없이 의무자가 최초 조치를 이행하지 않으면 처벌됩니다.

"환경 회계"에 대한 경제적 인센티브

위에서 언급한 바와 같이, 입법자는 이 의무를 이행하기 위한 경제적 인센티브가 있는 개체를 등록하기 위해 천연 자원 사용자의 행정적 강제를 결합했습니다. 이것은 2016년 1월 1일에 발효된 법률 No. 7-FZ의 16.1조 1항에서 규정 공식화를 발견했습니다. 이 규범에 따르면 카테고리 IV 시설에서만 경제 및(또는) 기타 활동을 수행하는 법인 및 개별 기업가는 부정적인 환경 영향에 대한 지불 대상이 아닙니다.

아마도 국내 법률에서 처음으로 환경에 큰 영향을 미치지 않는 사람들을 위한 자연 관리 분야의 재정적 이해관계가 없다는 것이 너무나 분명하게 명시되어 있을 것입니다.

이 접근 방식은 유리한 사업 환경을 조성한다는 관점과 규제 당국의 노력을 명목상의 오염 물질이 아닌 실제 오염 물질에 집중한다는 관점 모두에서 절대적으로 올바른 것 같습니다. 또한 입법자가 "중소 기업의 주제"와 같은 모호한 기준을 사용하는 것을 거부하여 비영리 영역(학교, 의료 및 사회 기관, 당국 및 행정부, 공공 및 종교 단체) .

입법부가 선택한 수수료 면제 기준은 부정적인 영향을 미치는 대상의 분류를 기반으로 얼마나 성공적입니까? 시간만이 이 질문에 대한 답을 줄 것입니다. 이제 자연 사용자 측에서 이러한 범주의 개체에 매우 중요한 관심이 표시된다는 것이 분명합니다.

부정적인 영향을 미치는 대상의 범주는 법률 No. 7-FZ의 4.2항에 설명되어 있으며 대상을 하나 또는 다른 범주로 분류하는 기준은 2015년 9월 28일자 러시아 연방 정부령 No. 1029에 설명되어 있습니다. .

해당 카테고리의 환경에 부정적인 영향을 미치는 개체의 할당은 등록 시 수행됩니다. 환경에 부정적인 영향을 미치는 개체에 대한 회계 정보를 업데이트할 때 개체의 범주가 변경될 수 있습니다.

카테고리 IV 물체는 환경에 최소한의 부정적인 영향을 미치는 물체를 포함합니다(법률 No. 7-FZ의 1절, 4.2조). 대부분의 전문가들은 소위 "무해한 자연 사용자"가 그러한 대상을 지칭할 것이라고 믿고(이 관점이 절대적으로 맞는 것 같습니다).

Rosprirodnadzor는 2016년 9월 29일자 No. AA-03-04-32 / 20054의 서한에서 “이러한 대상(사무실 건물, 학교, 유치원 등 ) NVOS의 범주 IV 개체로".

개체 등록 및 개체에 대한 특정 범주 할당은 적절한 인증서로 공식화됩니다. 인증서의 표준 형식은 2016년 9월 1일 No. 176-03-00-36/17836의 Rosprirodnadzor 편지로 완성되었습니다.

이상의 내용을 종합하여 다음과 같은 결론을 내린다. 입법자는 천연 자원 사용자에게 새로운 의무를 부과할 뿐만 아니라 매우 중요한 조치를 취하여 활동이 환경에 심각한 해를 끼치지 않는 사람들이 환경에 부정적인 영향을 미치는 비용을 계산 및 지불하는 것을 경감하고 관련 자료를 제출했습니다. 선언.

"환경 회계"절차의 모든 단점에도 불구하고 그 결과는 비즈니스뿐만 아니라 비영리 부문에 대한 행정적 압력이 크게 감소해야 합니다.

사설

프로그램 "1C: Accounting 8" 버전 3.0은 승인된 형식으로 환경에 부정적인 영향을 미치는 개체 등록을 위한 응용 프로그램 생성 가능성을 지원합니다. 2015 년 12 월 23 일자 No. 554 러시아 천연 자원부의 명령에 따라. 직장 "1C-보고"- "알림"탭에서 사용할 수 있습니다.

전문가 의견 1C 환경에 부정적인 영향을 미치는 물건은 등록 대상입니다(법률 No. 7-FZ의 69-69.2항). 이것은 2016년 12월 31일 이전에 완료되어야 합니다(2016년 4월 28일자 Rosprirodnadzor의 서신 번호 AS-03-04-36/7884). 법률 No. 7-FZ의 69. 2항 1, 2항에 따라 등록은 해당 시설에서 비즈니스 활동에 종사하는 법인 및 개인 기업가가 제출한 신청서를 기반으로 수행됩니다. 시설). 이러한 규범의 전체성과 신청서를 제출할 의무가 있는 시설의 소유자라는 특정 표시의 법률 No. 7-FZ에 없음을 기반으로, 우리는 세입자의 영향으로 승인된 기관에 신청서를 제출해야 하는 사람은 세입자입니다.

개인 또는 법인으로서 비즈니스 활동을 수행하고 기업의 대차대조표에 부정적인 환경 영향(NEI)이 있는 개체가 있는 경우 2017년 1월 1일 이전에 처리해야 합니다. 사실은 교육부의 명령에 따라 천연 자원 2015년 1월 1일자 생태학에서 NVOS를 제공하는 모든 시설은 2년 이내에 주에 등록해야 합니다.

이를 위해서는 신청서를 올바르게 작성하여 권한 있는 집행 기관에 제출해야 합니다. 물론, 이것은 이것을 하는 사람에게 다소 큰 두통입니다. 이 기사에서는 NVOS를 제공하는 개체를 설정하기 위한 응용 프로그램을 작성하는 지침을 자세히 고려할 것입니다. 먼저 기본 개념을 살펴보겠습니다.

NEOS를 렌더링하는 개체입니다. 그것은 무엇입니까?

환경에 부정적인 영향을 미치는 개체는 "단일 목적으로 결합되고/또는 물리적으로 또는 기술적으로 불가분하게 연결되고 하나 이상의 토지 구획 내에 위치한 자본 건설 개체 및/또는 다른 개체 및 이들의 조합"입니다. (연방법 제7조 제1조)

이것은 여러 개의 개별 건물이 동일한 목적을 수행하는 경우 하나의 객체로 설계될 수 있음을 의미합니다. 같은 지역에 있을 필요는 없습니다. 예: 한 기업의 다른 상점. 동시에 현장에 작업장 외에 사무실 건물도 있는 경우 독립 개체로 등록하거나 NVOS 기준에 맞지 않으면 등록하지 않을 수 있습니다.

부정적인 환경 영향이란 무엇을 의미합니까? 연방법 7, 16조에 따르면 NVOS에는 여러 유형이 있습니다.

• 오염물질의 대기 배출
• 오염 물질과 미생물을 지표수나 지하수 및 집수 지역으로 배출
• 생산 및 소비 폐기물 처리
• 하층토 및 토양 오염
• 환경에 대한 기타 유형의 물리적 영향: 소음, 열 오염, 전자기 복사 등
• 다른 유형의 부정적인 환경 영향

마지막 4가지 사항과 관련하여 국가는 이러한 오염을 정의하는 방법과 비용을 부과하는 방법을 아직 결정하지 않았습니다. 다른 종류의 NVOS의 경우 오염량에 따라 지불하는 기준이 있습니다.

다음은 실제 모습입니다. 당신은 세차장을 소유하고 있습니다. 세차장에는 고정된 오염원이 있습니다. 생산에 필요한 물을 사용하고 다른 화학 물질과 함께 버립니다. 즉, 어떤 경우에도 세차를 NVOS를 제공하는 개체로 등록해야 합니다. 배출되는 물질의 양이 연간 10톤 이상일 경우 기준에 따라 NVOS 비용을 지불합니다.

2014 년에 주정부는 연방법 7 "환경 보호에 관한"주법을 개정했습니다. 주요 혁신 중 하나: 이제 NVOS의 모든 개체는 4가지 범주로 나뉩니다.

1. 중대한 부정적인 영향을 미치는 개체. 이러한 시설은 전국에 약 500개에 불과합니다. 여기에는 첫 번째 및 두 번째 위험 등급의 물질, 즉 공중 보건과 환경에 가장 큰 위협이 되는 물질을 방출하는 기업이 포함됩니다. 일반적으로 그들은 야금 및 화학 산업, 광물의 채광 및 가공, 에너지 생산, 폐기물 처리 및 처리 등에 종사하고 있습니다.
2. 중간 정도의 NVOS가 있는 개체입니다. 범주 II의 개체는 보고로 환경에 대한 영향에 대한 선언을 제출합니다. 실제로 두 번째 범주에는 첫 번째와 동일한 활동에 종사하는 시설이 포함되지만 배출량은 더 적은 석유 생산 및 처리, 코크스 및 석유 제품 생산, 종이, 판지, 펄프, 식품 등의 생산이 포함됩니다. 개체가 분리됨 교통 인프라: 큰 강과 항구, 공항, 기차역. 그들은 또한 범주 II에 속합니다.
3. 중요하지 않은 NVOS가 있는 개체입니다. 카테고리 III에는 고정된 오염원이 있는 물체가 포함됩니다. 대기로 배출되는 양은 연간 10톤을 초과하며 1급 및 2급 위험 등급의 화학물질 배출이 없습니다. 기업이 산업적 필요를 위해 물을 사용하는 경우 범주 III도 할당됩니다. 가정의 필요는 고려되지 않습니다. 범주 I, II 및 III의 개체는 기업에서 산업 환경 제어(PEC) 프로그램을 가져야 합니다. 즉, 모든 배출 및 배출에 대한 엄격한 기록을 유지하고 보고서를 제공해야 합니다.
4. 최소 NVOS를 제공하는 개체입니다. 여기에는 학교, 병원, 사무실이 포함됩니다. 이러한 시설에는 고정된 오염원이 있을 수 있지만 배출량은 연간 10톤을 초과해서는 안 됩니다. 물은 생활용수로만 사용되며 도시 하수구로 방류됩니다. 카테고리 IV의 물체는 NVOS 비용을 지불하지 않으며 모든 예정된 검사에서 면제됩니다.

요약하다. 귀하의 비즈니스가 속한 카테고리를 결정하기 위해 고려해야 할 몇 가지 사항이 있습니다.

1. 1차 및 2차 위험 등급의 물질. 그러한 물질을 대기로 방출하는 경우 해당 물체는 자동으로 범주 I 또는 II로 지정됩니다. 또한, 그것은 모두 볼륨에 달려 있습니다.
2. 산업용 물. 회사에서 생산 과정에서 발생하는 폐수를 생활 폐기물뿐만 아니라 배출하는 경우 범주 III에 속합니다.
3. 고정 배출원. 연간 10톤 이하. 시설이 이 요구 사항을 충족하고 생산에 물을 사용하지 않는 경우 범주 IV로 분류됩니다. 정확한 수치를 제공하기 위해 배출량을 추적하기만 하면 됩니다.

NVOS를 제공하는 개체 등록 신청서 작성 지침

NVOS 개체 등록과 관련된 기본 개념을 명확하게 이해하면 신청서를 작성하는 것이 그렇게 어렵지 않습니다. 에서 신청서를 작성하지 않으면 전자 형식으로공공 서비스 웹 사이트에서 인터넷에서 현재 지원 양식을 쉽게 다운로드 할 수 있습니다. 개체를 등록하면 다음 항목에 포함됩니다. 연방 관보환경에 부정적인 영향을 미치는 물건. 이 레지스트리에는 애플리케이션에서 지정한 개체에 대한 정보가 정확히 포함됩니다.

맨 처음에 표시됩니다 일반 정보: 위치(법인의 경우) 또는 거주지(법인의 경우)의 이름, 법적 형식 및 주소 개인). 개별 기업가의 국가 등록 날짜, 납세자 식별 번호 및 세무 당국에 등록 이유 코드도 표시됩니다.

그런 다음 응용 프로그램에 표시된 정보는 4개의 섹션으로 나뉩니다.

1. 개체에 대한 정보입니다. 이 섹션에서는 다음을 지정해야 합니다.
   • 개체의 주소 및 네 모서리 점의 지리적 좌표입니다. 일반적으로 지적 여권에 표시되며 예를 들어 Google지도를 사용하여 쉽게 찾을 수도 있습니다. 또한 이름과 함께 지방 자치 단체의 전 러시아 분류기에 따른 코드가 표시됩니다.
   • 경제 활동 유형의 전 러시아 분류기에 따라 활동 유형, 생산된 상품의 양, 제공되는 서비스 및 코드.
   • 카테고리 I의 개체에 대한 정보

환경에 대한 개체의 영향에 대한 정보입니다. 이 섹션에서는 시설에 대기 중으로 배출되는 고정된 오염원을 표시해야 합니다. 각 고정 소스에 대해 배출량 또는 배출량이 표시됩니다.

추가 - 동일한 계획에 따른 폐수 배출원에 대한 정보: 연간 배출원 및 배출량. 시설별 생산폐기물 처리에 관한 정보도 표시되어 있습니다. 이 정보에는 폐기물의 종류, 질량, 폐기물 처리 장소의 좌표 및 폐기물 처리 시설의 수가 포함됩니다. 주 등록부(그가 있다면).

2. 환경 보호 분야의 허가에 대한 정보. 다음은 환경에 영향을 줄 수 있는 문서의 세부 사항입니다.
3. 환경 보호를 위해 취한 조치에 대한 정보. 시설 관리자는 시설이 운영 환경 제어 프로그램을 갖추고 있는지 확인해야 합니다. PEC 승인 날짜를 지정할 수 있습니다. 다음 정보가 아래에 제공됩니다.
   • 유해한 배출을 줄이기 위한 조치에 대한 정보. 어떤 활동이 수행되고 있으며 지역 통제 기관과 동의하는지 여부를 표시해야 합니다.
   • 유해 화학 물질의 중화를 위한 기술적 수단에 대한 정보. 이름, 기술적 특성, 작업 효율성.
   • 오염 물질 배출을 청소하는 기술적 수단에 대한 정보. 또한 이름, 특성, 효율성.
   • 위험 등급 1-5의 폐기물을 안전하게 처리하기 위한 기술에 대한 정보(해당 폐기물이 있는 경우). 또한 폐기물 처리 현장의 환경 상태 모니터링이 어떻게 수행되는지 설명해야 합니다.

이 모든 정보는 현재 NVOS가 기록된 세 가지 주요 유형의 환경 오염과 관련이 있습니다.