대륙붕의 천연 자원은 누구를 책임지고 있습니다. 대륙붕의 천연자원 관리 대륙붕의 심토자원 관리

30.10.2021


"천연 대륙붕 - 광물 및 기타 무생물 해저및 그 심토 (이하 - 광물) 및 "고착 종"에 속하는 살아있는 유기체, 즉 추출 (포획)이 가능한 기간 동안 해저 또는 그 아래에서 움직이지 않는 상태에있는 유기체 , 또는 해저 또는 그 심토(이하 수중생물자원)와 지속적으로 물리적 접촉을 하는 것 외에는 이동할 수 없습니다.

대륙붕의 천연자원을 관리

대륙붕의 심토 지역의 중요성은 최근 몇 년 동안 꾸준히 증가하고 있습니다. 전문가들에 따르면, 세계 석유 및 가스 매장량의 60% 이상이 세계양의 선반 지대에 집중되어 있습니다. 세계 대양의 바닥에 있는 일메나이트, 루틸, 지르코늄, 카시테라이트, 자철광, 금, 백금, 다이아몬드, 탄탈륨 및 니오븀의 매장량은 육지에 매장된 매장량과 상당히 비슷합니다.

영토의 심토 자원 사용에 대한 법적 규제의 차이 러시아 연방, 한편으로는 영해 및 내부 해수의 심토 자원, 다른 한편으로는 러시아 연방의 배타적 경제 수역 및 러시아 연방 대륙붕의 심토를 포함하는 공간은 다음과 같습니다. 법적 지위에 따라 결정됩니다.

대륙붕의 외부 한계에 대한 해도 및 정보는 유엔 사무총장에게 제출되며, 유엔 사무총장은 적절한 시기에 이를 공개해야 합니다. 연안 국가는 자원의 탐사 및 개발을 목적으로 대륙붕에 대한 주권을 행사합니다.

대륙붕의 외부 한계에 대한 해도 및 정보는 유엔 사무총장에게 제출되며, 유엔 사무총장은 적절한 시기에 이를 공개해야 합니다. 연안 국가는 자원의 탐사 및 개발을 목적으로 대륙에 대한 주권을 행사합니다.

자연 선반에는 해저와 그 심토의 광물 및 기타 무생물 자원과 "고착" 종의 살아있는 유기체가 포함됩니다.

대륙붕의 생물자원인 생물종 목록은 특별 권한을 가진 기관에서 설정합니다. 연방 기관낚시에.

대륙붕의 광물 및 생물 자원은 러시아 연방 관할입니다. 그러한 자원의 탐사, 개발(어업) 및 보호는 러시아 연방 정부의 권한 내에 있습니다.

천연 자원 - 천연 자원 자연 환경의 구성 요소 및 프로세스, 주어진 수준 경제 발전다양한 인간의 요구를 충족시키는 데 사용됩니다.

이러한 자원은 개인, 주, 시 등에 있을 수 있습니다.

특성. NATURAL CONTINENTAL SHELF - 1995년 10월 25일 "대륙 선반에 관한" 연방법에 의해 정의됨

"해저 및 그 심토의 광물 및 기타 무생물 자원(이하 광물이라 함) 및 "고착 종"에 속하는 생물
즉, 어획이 가능한 기간 동안 해저 또는 그 아래에서 움직이지 않거나, 해저 또는 그 심토와 지속적으로 물리적 접촉을 하지 않고는 움직일 수 없는 생물(이하 살아있는 생물이라 한다. )”.

러시아 연방 대륙붕의 법적 제도

"러시아 연방 대륙붕에 관한" 연방법은 선반의 천연 자원, 즉 해저 및 하층토의 광물 자원, 고착 유기체에 대한 독점적인 주권적 권리를 설정합니다.

즉, 이와 관련하여 러시아 연방의 재산권이 설정되지 않았습니다.

배타적 권리는 러시아 연방이 자체적으로 탐사, 개발, 시추, 시설 건설을 수행하거나 다른 사람에게 허가를 제공하는 것을 의미하며 자원 지불은 규정에 따라 지불됩니다. 러시아 법률.

환경법

5. 천연 자원러시아연방 대륙붕의 독점적 관할권은 러시아연방 러시아연방과 러시아연방의 해당 주체 러시아연방 주체의 러시아연방 및 러시아연방 주체의 지방정부 배타적 관할 하에 있다. 대륙붕에 인접한 영토 6.

해저와 그 하층토의 광물 및 기타 무생물 자원 ... "고착 종"으로 분류되는 생물체, 즉 어획이 가능한 기간 동안 해저 위 또는 아래에 정지해 있는 생물체 또는 해저 또는 그 심토와 지속적으로 물리적 접촉을 하는 것 외에는 움직일 수 없습니다. 대륙붕의 생물 자원인 생물 종의 목록은 특별 권한을 부여받은 연방 수산 기관에서 설정합니다.

연방법 30.11.95 N 187-FZ, 4조

그레이트 정의

불완전한 정의 ↓

대륙붕의 천연 자원

하나). 해양법에 관한 유엔 협약에 따르면, 이들은 주어진 연안 국가의 대륙붕의 측면, 내부 및 외부 한계 사이의 한계 내에 제자리에 있는 천연 자원입니다. 2). 러시아 연방 법률 "러시아 연방 대륙붕에"에 따르면 이들은 러시아 연방 대륙붕 내에 위치한 광물 및 기타 무생물 자원과 "고착"으로 분류되는 생물입니다. 종". 러시아 연방 대륙붕의 살아있는 자원 인이 종의 목록은 특별 권한을 부여받은 연방 집행 기관에서 설정합니다. 대륙붕의 광물 및 생물 자원은 러시아 연방의 관할 하에 있으며 그 주체가 아닙니다. 그러한 자원의 탐사(어업)와 그 보존을 규제하는 책임은 헌법과 러시아 연방 법률의 의미 내에서 정부에 있습니다.

대륙붕의 심토 지역의 중요성은 최근 몇 년 동안 꾸준히 증가하고 있습니다. 전문가들에 따르면, 세계 석유 및 가스 매장량의 60% 이상이 세계양의 선반 지대에 집중되어 있습니다. 세계 대양의 바닥에 있는 일메나이트, 루틸, 지르코늄, 카시테라이트, 자철광, 금, 백금, 다이아몬드, 탄탈륨 및 니오븀의 매장량은 육지에 매장된 매장량과 상당히 비슷합니다.

한편으로는 러시아 연방 영토의 심토 자원, 한편으로는 영해 및 내륙 해역의 심토 자원, 그리고 러시아 연방의 배타적 경제 수역 및 공간의 사용에 대한 법적 규제의 차이 반면에 러시아 연방 대륙붕의 심토를 포함하는 것은 법적 지위에 따라 결정됩니다. 영해와 내부 해수는 러시아 국가 영토의 일부입니다. 국가 영토와 관련하여 주권을 가진 러시아 연방은 국가 소유의 천연 자원 사용에 대한 법적 구속력이 있는 규칙을 제정할 권리가 있습니다. 대륙붕의 천연 자원 (하층토 자원 포함)과 관련된 러시아 연방 및 기타 국가의 권리는 규범에 명시되어 있습니다. 국제법. 이 분야의 기본적인 규범적 행위는 유엔해양법협약이다. 1982년 세계 공동체 119개국이 서명한 이 협약은 다양한 해양 공간, 세계 해양의 천연 자원 및 그 바닥에 대한 법적 체제를 처음으로 확립했습니다.

1982년 협약 제77조에 따르면 연안국은 천연자원의 탐사 및 개발을 목적으로 대륙붕에 대한 주권을 행사한다. 영토 선반에 대한 국가의 권리는 연안 국가가 자체 선반의 천연 자원을 개발하지 않으면 아무도 연안 국가의 명시적인 동의 없이 이를 수행할 수 없다는 사실에 있습니다.

러시아연방 "러시아연방대륙붕", "하층토", "러시아연방 배타적경제수역" 연방법은 대륙붕 및 천연자원의 소유권을 정의하지 않습니다. 러시아의 배타적 경제 수역은 어떤 경우에는 법적 체제에 대해 모순된 판단을 낳습니다. "사회를 위한 가장 중요한 천연 자원. 러시아 연방 영토와 대륙붕 및 러시아 연방 배타적 경제 수역 모두 국가 소유권으로 유지됩니다." 다른 저자들은 러시아 법률이 권리를 인정하지 않는 국제법의 일반적으로 인정되는 원칙과 규범의 우선 순위에서 출발하기 때문에 러시아 연방의 대륙붕과 배타적 경제 수역의 천연 자원이 국가 소유가 될 수 없다고 올바르게 믿습니다. 대륙붕의 천연 자원 소유권과 연안 국가에 대한 배타적 권리 경제 수역. 이를 염두에 두고 입법자는 연방법에서 국가 주권 밖의 지역에서 천연 자원의 소유권을 언급하지 않는 것이 맞습니다. 러시아 법률에서 대륙붕과 러시아 연방의 배타적 경제 수역의 천연 자원에 대한 법적 제도는 하층토 사용을 규제하는 기본 연방법에 의해 확실히 확립됩니다. "하층토에 관한" 러시아 연방 연방법은 대륙붕에서의 하층토 사용 관계가 대륙붕에 관한 법률 및 국제법에 따라 상기 법률에 의해 규제됨을 나타냅니다. 러시아 연방 연방법 제 5 조 "러시아 연방 대륙붕에 관한"규정 조항은 소유권을 언급하지 않고 선반의 다양한 유형의 하층토 사용과 관련하여 러시아의 배타적 권리의 내용을 철저히 결정합니다 천연 자원의. 러시아 연방 연방법 "러시아 연방의 배타적 경제 수역"에 따르면 독점 경제 구역러시아연방은 상기 법률과 국제법 규범에 의해 수립된 특별법 제도가 있는 해양 지역입니다.

"하층토에 관한" 러시아 연방 연방법 제 2조는 러시아 연방 대륙붕 내 하층토의 사용되지 않은 부분을 국가 심토 기금에 언급합니다. A. Vylegzhanin은 "하층토에 관한" 러시아 연방 연방법의 1-2조가 하층토의 순환을 금지하는 두 가지 유형의 하층토(국가 관할 하에 및 외부)에 대한 단일 규칙을 설정한다고 믿습니다. 주 심토 기금에 대한 심토의 할당 자체는 아직 소유권, 처분 및 사용 권한에 대한 국가의 주장에 대해 말하지 않습니다. 따라서 국가가 독점적인 주권을 갖고 있는 지하자원을 국가재산으로 귀속시킬 근거는 없다. 더욱이, 입법자는 어떤 식으로든 주 심토 기금을 해당 기금과 연결하지 않습니다. 물질적 개체, 러시아 연방의 광업 및 기타 법률에 따라 연방 재산으로 분류됩니다.

고려하면 법적 지위러시아 연방 영해의 천연 자원, 인용 저자는 국가 재산을 연방 재산, 연방 주체의 재산, 연방과 연방 주체의 분할되지 않은 재산 및 분할되지 않은 재산으로 나눕니다. 연맹의 주제. 다시 말해, 다수의 천연 자원은 재산과 관련된 권리와 의무가 정의되지 않은 여러 주체가 소유하고 있습니다. 러시아 민법에 따라 여러 사람이 소유한 재산은 공유 또는 공유가 될 수 있습니다. 공동 소유권. 러시아 법률은 "분할되지 않은 재산"의 개념을 모릅니다. 실제로 러시아연방 헌법 72조는 러시아연방 천연자원의 사용, 소유권 및 처분 문제가 러시아연방과 그 주체의 공동 관할권에 있다고 결정합니다. 그러나 이 헌법 조항은 천연 자원의 공동(연방 및 연방 주제) 소유권을 설정하는 것으로 해석되어서는 안 됩니다. 천연 자원은 천연 자원 법률의 조항에 따라 주, 시 또는 개인 소유일 수 있습니다. 일반 조항재산권은 민법에 의해 공식화됩니다. 그리고 그것이 "분할되지 않은 재산"체제를 제공하지 않는다면 천연 자원 법률은 이것을 할 자격이 없습니다.

A. Vylegzhanin은 러시아 연방 헌법 제71조에 따라 영해의 자원을 연방 재산에 귀속시키는 것이 합법성에 의문을 제기하며, 러시아 연방 헌법 제71조에 따라 이 분야에서 연방의 권한에는 "지위 및 보호 결정"만 포함된다고 주장합니다. 영해의. 러시아 연방 헌법 72조에 따라 천연 자원의 사용, 소유권 및 처분 문제는 러시아 연방과 그 주체의 공동 관할 하에 있습니다. 특정 재산 대상의 사용, 소유 및 처분 문제에 대한 연맹과 그 주체의 공동 관할권은 권리를 의미하지 않습니다. 공동 재산(공유 또는 공동) 이러한 개체에. 재산 문제를 포함한 모든 문제의 공동 관리는 연방법 및 연방법 부칙뿐만 아니라 연방 구성 기관의 규정 및 부칙을 발행할 수 있음을 의미합니다. 러시아 연방의 구성 기관은 예를 들어 주제 중 하나가 집행 기관인 생산 공유 계약이 체결되는 경우 천연 자원의 사용, 소유 및 처분과 관련하여 공동 관리 권리를 행사합니다. 연맹의 구성 기관. 다른 경우에, 사용을 위한 하층토 블록을 제공할 권리에 대한 허가(라이센스)는 러시아 연방 집행 기관과 러시아 연방 구성 기관의 공동 결정에 의해 발행됩니다.

러시아 연방의 구성 단체는 규제 규정의 적용을 받는 홍보가 다음과 관련하여 발생하거나 발생할 수 있는 경우에만 규범적 및 기타 법적으로 중요한 활동(러시아 연방 헌법 제72조와 관련하여)에 참여합니다. 연맹의 구성 단체 또는 그 영토에서의 법적 활동. 결합이 필요한 관계인 경우 법적 규제, 러시아 연방의 다른 주체의 권리와 이익에 영향을 미치지 않는 경우 이러한 연방 주체는 규칙 제정 과정에 참여할 수 없습니다. 러시아 연방 내해와 영해의 천연 자원은 러시아 연방 주체의 영역 밖에 있으므로 그 누구도 규칙을 정할 권리가 없습니다. 러시아 연방) 러시아 연방 내해수 및 영해의 천연 자원 사용.

러시아 법에 따르면 대륙붕은 영해 외부에 위치한 해저 지역의 해저와 하층토를 포함합니다.

러시아 연방 본토 수중 가장자리의 외부 경계까지 영토 영토의 자연 확장. 대륙의 수중 가장자리는 러시아 연방의 대륙 대산괴의 연속이며 대륙붕의 표면과 하층토, 경사 및 상승을 포함합니다. 대륙붕의 정의는 러시아 연방의 모든 섬에도 적용됩니다. 대륙붕의 내부 한계는 영해의 외부 한계입니다.

러시아연방의 국제조약이나 국제법에 근거하여 러시아연방과 러시아연방 해안의 반대편에 있는 국가 또는 러시아연방 연안에 인접한 국가 사이에 만들어진 대륙붕의 경계를 고려하여, 대륙붕의 외부한계는 기선으로부터 200해리의 거리에 위치하며, 그로부터 영해의 폭이 측정된다. 단, 대륙변계의 외부한계는 200해리를 초과하지 않는다. 대륙 변두리가 표시된 기선에서 200해리 이상 확장되는 경우 대륙붕의 외부 한계는 국제법 규범에 따라 결정된 대륙 한계의 외부 한계와 일치합니다.

대륙붕의 천연 자원 사용에 관한 관계 규제 분야에서 국제법 규범의 발전에서 "러시아 연방 대륙붕에 관한"연방법이 채택되었습니다. 대륙붕에 대한 러시아의 독점권을 확립하는 법 5조는 그 내용을 결정합니다. 대륙붕에 대한 러시아 연방은 다음을 수행합니다. 1) 대륙붕 탐사 및 천연 자원 개발을 위한 주권. 이러한 권리는 러시아 연방이 대륙붕을 탐사하거나 광물 또는 생물 자원을 개발하지 않는 경우 러시아 연방의 동의 없이는 누구도 할 수 없다는 점에서 배타적입니다. 2) 어떤 목적으로든 대륙붕에서 시추 작업을 승인하고 규제할 배타적 권리 3) 인공 섬, 시설 및 구조물의 생성, 운영 및 사용을 허가 및 규제할 뿐만 아니라 건설에 대한 배타적 권리. 러시아 연방은 관세, 재정, 위생 및 이민법과 규정, 보안과 관련된 법률 및 규정에 대한 관할권을 포함하여 그러한 인공 섬, 시설 및 구조물에 대한 관할권을 행사합니다. 4) 해양 과학 연구에 대한 관할권 광물 자원의 탐사 및 개발, 생물 자원의 개발, 폐기물 및 기타 물질의 처리와 관련된 해양 환경의 보호 및 보전 러시아 연방의 해저 케이블 및 파이프 라인의 부설 및 운영.

대륙붕에 대한 러시아 연방의 권리는 대륙붕을 덮고 있는 수역과 이 수역 위의 영공의 법적 지위에 영향을 미치지 않습니다. 대륙붕에 대한 주권과 관할권을 행사하는 러시아는 일반적으로 인정되는 국제법 원칙과 규범에 따라 인정되는 다른 국가의 항해, 기타 권리 및 자유의 이행을 간섭할 자격이 없습니다.

연방 정부 당국은 대륙붕의 심토 이용 관계 규제 분야에서 광범위한 권한을 가지고 있습니다. 주요 내용은 다음과 같습니다.

토착민의 이익을 고려하여 국가 환경 전문가의 결론을 기반으로 대륙붕에 대한 자원 사용 전략 결정 작은 민족러시아연방 해안에 인접한 영토에 거주하는 인구;

대륙붕 사용권, 면허를 포함한 광물 자원 사용, 관련 표준 개발(규범 및 규칙)을 위한 입찰(경매) 개최 절차 수립,

광물 및 생물 자원의 합리적인 사용에 대한 통제를 포함한 국가 광업 감독

대륙붕 및 그 섹션의 자원 사용에 대한 작업 등록, 광물 자원의 연방 균형 편집;

광물 자원 개발 및 생물 자원의 산란 지역과 관련하여 대륙붕의 특정 지역에서 해저 및 그 심토 사용에 대한 금지, 제한 및 특별 조건의 도입

자원 및 해양 과학 연구의 규제 및 수행

광물 자원의 탐사, 탐사 및 개발 및 생물 자원 사용을 위한 대륙붕 지역 사용에 대한 지불 시스템, 금액, 조건 및 부과 절차 결정,

광물 자원의 연구, 탐사, 탐사 및 개발 및 기타 목적을 위한 인공 섬, 시설 및 구조물의 생성, 운영 및 사용, 해저 케이블 및 파이프라인의 부설 조건 및 요건;

대륙붕 및 그 자원의 상태에 대한 러시아 국가 데이터 기금의 유지 관리;

대륙붕 및 그 활동에 관한 분쟁의 해결

생산 공유 계약의 체결 및 이행, 대륙붕 및 그 섹션과 관련된 러시아 연방의 국제 조약.

대륙붕의 심토 지역 사용자는 러시아 연방 및 외국의 개인 및 법인, 공동 활동 계약을 기반으로 생성되고 법인의 지위가 없는 협회가 될 수 있습니다. 법인생산 공유 계약의 당사자인 경우, 단, 그러한 협회의 참가자는 생산 공유 계약에서 발생하는 의무에 대해 공동으로 그리고 개별적으로 책임이 있습니다.

대륙붕의 천연 자원 - 1995년 10월 25일 "대륙붕에 관한" 연방법의 정의에 따르면 "해저 및 그 심토의 광물 및 기타 무생물 자원(이하 광물 자원), "고착 종"에 속하는 생물뿐만 아니라 어업이 가능한 기간 동안 해저 위나 아래에서 움직이지 않는 상태에 있거나 지속적인 물리적 접촉을 제외하고는 움직일 수 없는 생물이 있습니다. 해저 또는 그 심토(이하 생물자원이라 함)와 함께 P.R.S.L.에 해당하는 생물종의 목록은 연방 수산청에서 설정하며, 대륙붕의 광물 및 생물 자원은 러시아 연방 관할입니다. 탐사, 개발(어업) 및 보호를 위한 활동은 러시아 연방 정부의 권한 내에 있습니다.

큰 법률 사전. - M.: 인프라-M. A. Ya. Sukharev, V. E. Krutskikh, A. Ya. 수카레프. 2003 .

다른 사전에 "대륙 선반의 천연 자원"이 무엇인지 확인하십시오.

    대륙붕의 천연 자원- 해저 및 그 심토의 광물 및 기타 무생물 자원(이하 광물 자원이라 함), 또한. "고착 종"에 속하는 살아있는 유기체, 즉. 낚시가 가능한 기간 동안 움직이지 않는 상태의 유기체 ... ... 법률 백과사전

    대륙붕의 천연 자원- 해저 및 그 심토의 광물 및 기타 무생물 자원(이하 광물 자원이라 함), 정착성 종에 속하는 생물, 즉 채취(어획) 기간 동안 움직이지 않는 생물 가능한 ... ... 공식 용어

    대륙붕의 천연 자원- - 하나). 해양법에 관한 유엔 협약에 따르면, 이들은 주어진 연안 국가의 대륙붕의 측면, 내부 및 외부 경계 사이의 한계 내에서 제자리에 위치하는 것입니다. 2). 러시아 연방 법에 따르면 "대륙붕에서 ... ... 법률 용어집 통합 관리해안 지역

    해저 및 그 심토의 광물 및 기타 무생물자원(이하 광물자원이라 한다) 및 고착 종에 속하는 살아있는 유기체, 즉. 낚시가 가능한 기간 동안 움직이지 않는 상태의 유기체 ... ... 경제학과 법의 백과사전

    대륙붕의 천연 자원- 1995년 10월 25일 대륙붕에 관한 연방법의 정의에 따르면, 해저 및 그 심토의 광물 및 기타 무생물 자원(이하 광물 자원이라 함) 및 고착 종에 속하는 생물 , 즉, 기간 동안 유기체 ... 큰 법률 사전

    대륙붕의 천연 자원- 해저 및 그 하층토의 광물 및 기타 무생물 자원 ... 뿐만 아니라 고착 종에 속하는 생물, 즉 어업이 가능한 기간 동안 해저 위 또는 아래에 정지해 있는 생물 . ... ... 법적 개념 사전