부록 №3

시립 프로그램에

"민족 간 관계의 조화

2016-2020년 알단 지역에서"

서브 프로그램

하위 프로그램의 여권

"북한 원주민 지원"

서브프로그램 이름	"북한 원주민 지원"
서브 프로그램 개발의 기초	2001년 1월 1일자 연방법 No. 82-FZ "소수 원주민의 권리 보장" 2위 사하 공화국(야쿠티아) 세계 원주민의 국제 10년. 정부령 러시아 연방~에서 02/04/2009 "지속 가능한 개발의 개념 북부, 시베리아, 러시아 연방의 극동. 사하공화국 정부령(야쿠티아) 2001년 1월 1일자 No. 000 “지속 가능한 개발의 개념 사하 공화국(야쿠티아) 북부의 원주민”.
하위 프로그램의 책임 있는 실행자	시정촌 "Aldan 지역"행정의 사회 관리.
공동 집행자	MU "교육부 Aldan 지역". MU "Aldan 지역의 문화 예술과". 국가 기관 "노동부와 사하 공화국(야쿠티아) 산하의 알단 인구 노동부. 지방 자치 단체(Aldan 지역). Aldan 지역의 공공 기관. 지역 언론.
서브 프로그램의 목적과 목적	목적 : 민족문화 여건 조성 전통적인 생활 방식의 발전과 보존 언어의 보존, 개발 및 홍보 원주민의 고유 문화; 사회 지향적 활동 추진 전통지식은 북부 원주민의 문화적 정체성과 생활방식을 보존하는 데 중요한 역할을 합니다. 지난 수십 년 동안, 수세기에 걸쳐 축적된 전통 지식 체계의 집중적이고 돌이킬 수 없는 소멸 과정이 있었습니다. 현대적인 상황에서는 복원과 보호가 필요합니다. 이것은 문제를 해결하는 데 사용할 수 있는 이 지식의 독창성과 그 안에 포함된 잠재력 때문입니다. 지속 가능한 개발 및 생물 다양성의 보존과 관련이 있습니다. 전통지식의 사용, 재생산 및 보존은 전통지식의 유지, 서식지 보호, 문화 및 국가 발전을 위해 필요합니다. 순록 사육을 산업으로 유지하려면 가족의 온전함을 유지하고 생산지에서 순록을 치는 아이들의 사회화가 필요합니다. 매년 여름이면 80명 이상의 순록 목동 아이들이 유목민 순록 떼로 갑니다. 유목민 부족 공동체와 순록의 어린이를위한 여름 노동 조직을 제공해야합니다 무리 : 보너스로 아이들의 일을 자극하고, 음식을 제공하고, 아이들을 마을에서 부모의 직장으로 데려다 주었다. 필요한 의료, 상업, 국내 및 문화 서비스를 조직하여 유목민 및 반 유목민 인구에 특별한주의를 기울여야합니다. 인적자본의 질적 향상 없이는 북한 토착민의 고용을 강화하는 것은 불가능하다. 이것은 교육 수준의 향상, 전문가 양성의 확대 및 전통적 수행을 위한 것입니다. 경제 활동(매니저, 농산물 및 가죽 및 모피 원료 가공 전문가, 축산 전문가 등) 식별하기 위해 하위 프로그램에 대한 개발 전략을 개발하기 위해 SWOT 분석이 수행된 문제: 강점(S) 약점(W) 1. 높은 수준의 필요성 언어, 관습 및 전통. 2. 높은 수준의 수요 보전의 작은 민족 전통적인 삶의 방식. 3. 활동의 성장 공공기관 및 지역사회 원주민 북쪽을 선도하는 전통 농촌의 자연 관리 지역. 1. 충분히 효과적이지 않다 전통적인 사용 교육, 문화, 젊은이의 영적 도덕적 교육 분야에서 민족 교육학의 특성과 북부 민족의 문화 유산을 고려한 지식. 2. 지역사회는 원주민의 자영업을 보장하기 위한 일종의 자체 조직으로 완전히 간주되지 않습니다. 기회(O) 위협(T) 1. 공평한 경쟁의 장 만들기 북쪽의 작은 민족의 언어 기능. 2. 유망한 국가 형태의 개발 및 작은 민족. 지원하다 사회 이니셔티브, 프로젝트 원주민. 3. 커뮤니티 활동 분석 소규모 민족의 일반적인 사회 경제적 상황을 나타내는 지표로 사용됩니다. 1. 토착민의 참여 정도 감소 문화와 사회 생활. 2. 사회경제적 문제를 해결하기 위해 원주민의 활동을 줄이고 국가 및 문화 발전. 이 지역에 거주하는 북방 토착민의 기존 언어 및 민족문화적 상황을 분석한 결과, 선조의 계율과 미래에 대한 열망을 세심하게 존중하는 북방 민족의 거대한 영적 잠재력이 존재함을 알 수 있습니다. 의 젊은이들은 언어, 전통, 관습 및 전통적인 생활 방식을 보존하고 발전시키는 데 필요한 조건을 만듭니다. 이러한 상황은 북방 토착민들의 국가적, 문화적 발전을 지원하기 위한 목표와 우선순위 방향을 제시한다. 주요 지침의 이행은 국가 및 문화 발전을 위한 조건을 조성할 것입니다. 이 지역에 거주하는 북부 원주민의 민족 문화와 언어의 보존 및 개발; 이 지역에서 활동하는 부족 공동체를 포함하여 사회적 지향적인 공공 단체 및 북부 원주민의 활동 지원; 지역의 경제 및 사회 생활에서 북부 원주민의 역할 증대; 구현의 일환으로 공공 협회의 이니셔티브에 대한 지원 서브 프로그램 활동. 2. 하위 프로그램 "북쪽 원주민 지원"의 목적, 작업 및 활동 하위 프로그램의 목적은 국가 및 문화를 위한 조건을 만드는 것입니다. Aldan 지역에 거주하는 북부 원주민의 전통적인 생활 방식을 개발하고 보존합니다. 토착민의 언어와 고유 문화의 보존, 개발 및 홍보 북부 원주민의 사회적 지향적인 공공 협회 및 비영리 단체의 활동 지원. 2016-2020년에는 다음을 목표로 하는 활동이 계획되어 있습니다. 다양한 문화행사의 개최를 통한 민족문화의 발전, 문화적 정체성과 생활방식의 보전 북부 원주민의 언어 및 전통 지식의 보존, 개발을 위한 조건 조성 공화국 및 해외에 거주하는 동포와 소민족의 문화적 유대의 수립 및 발전; 북한 토착민의 사회 지향적인 공공 단체 및 비영리 단체의 활동 지원; 어려운 생활 상황에 처한 북부 원주민 대표에게 사회적 지원 제공 인구의 법률 교육에 대한 연례 현장 협의 조직, 북부의 작은 민족이 밀집한 지역에서 어린이의 창의적 능력 개발에 관한 현장 마스터 클래스. 제안된 활동을 구현한 결과 다음이 예상됩니다. Aldan 지역의 부족 공동체 활성화의 성장; 북부 토착민의 사회적 지향적인 비영리 공공 조직의 수 증가; 북부 소수민족의 의례, 관습, 전통 등 문화유산을 보존하고 보급하기 위한 활동의 ​​증가. 일반적으로 북한의 소민족들의 국가적, 문화적 발전을 위한 최적의 조건이 만들어질 것이다. 하위 프로그램 구현 평가 목표, 목표 및 목표 지표의 이름(지표) 지표의 의미 보고 연도 올해 계획 기간 목적: 국가 및 문화 발전을 위한 여건 조성 및 원주민의 전통적인 생활 방식 보존. 과제 1. 원주민의 언어와 고유 문화의 보존, 개발 및 홍보 작은 민족. 알단 지역에 거주하는 원주민의 언어와 문화를 홍보하는 출판물 수. 과제 2. 사회 지향적인 대중의 활동 촉진 북부 원주민의 협회 및 비영리 단체. Aldan 지역의 부족 공동체를 포함한 북부 토착민의 사회적 지향적인 비영리 공공기관의 수. 하위 프로그램의 리소스 지원 하위 프로그램 "북부 원주민 지원"의 구현을 위한 조직 지원은 "Aldansky District" 시정촌의 사회 관리국에서 수행합니다. 2,540,000(2백만 540,000)의 하위 프로그램 "북부 원주민 지원"의 구현을 위한 재정 지원은 "Aldansky 지역" 시의 예산을 희생하여 수행됩니다. 프로그램의 최종 결과 달성을 평가하기 위한 방법론. 하위 프로그램의 최종 결과 달성을 평가하기 위한 방법론은 2001년 1월 1일 국장령에 따라 MO "Aldan 지구" 행정부의 경제학부가 개발하고 있습니다. No. 000 "시 "Aldansky 지역"의 시립 프로그램의 효과를 평가하기 위한 방법론 승인", 2001년 1월 1일자 "Aldansky 지역" 시정촌 행정 법령 No. 000p 지방 자치 단체 "Aldansky District"의 경제부는 책임 집행자가 제출한 프로그램 구현에 대한 연간 보고서를 기반으로 시립 프로그램의 효율성을 매년 평가합니다. 하위 프로그램 구현의 효율성 평가는 다음을 위해 수행됩니다. 보고 연도의 하위 프로그램 계획 결과 달성 정도, 계획 값과 함께 목표 지표의 실제 달성 값 식별 보고 연도에 프로그램을 실제로 구현하기 위해 계획된 비용 수준의 달성 정도를 계획 값과 함께 식별합니다. 프로그램의 계획보다 낮은 효율성을 드러낸 경우, 하위 프로그램의 변경 제안 또는 하위 프로그램의 조기 종료.

위의 예에서 전통적인 경제 관리 영역의 사용과 관련된 관계를 규제하는 입법자의 불일치가 분명합니다. 규범은 충분한 세부 사항 없이 일반적인 형태로 공식화되어 원주민의 권리를 적절하게 보호하고 그들의 이익에 영향을 미치는 문제를 해결하는 데 효과적인 참여를 보장하지 않습니다. 법안을 다음과 같이 수정하는 것이 가능합니다.

• 1) 산업, 운송 등의 토지보다 전통적인 경제 활동 토지의 우선 순위를 설정합니다.
• 2) 엄격하게 설치 사용 목적전통적인 경제 활동의 땅(즉: 전통적인 경제 활동을 수행하기 위한);
• 3) 토지 부여 문제에 대한 국민투표의 결과로 내려진 결정의 구속력 있는 성격을 확립합니다.
• 4) 이러한 문제를 해결하기 위해 공공 기관이 참여하는 절차를 명확하게 규제합니다.
• 5) 원주민의 이익에 영향을 미치는 문제에 대해 토착민에게 알리기 위한 명확한 기한을 설정합니다.

문화의 보전을 위해서는 토착민에게 토지가 있다는 사실 자체가 중요할 뿐만 아니라 그 질적 특성도 중요하다. 이와 관련하여 환경 법적 관계에 대한 법적 규제에주의를 기울입니다. 주제 수준에서의 이러한 관계는 YNAO "Yamalo-Nenets Autonomous Okrug의 특별 보호 자연 영토"의 법률에 의해 규제됩니다. 이 법에는 내용이 연방법의 규범과 중복되는 11개 조항만 포함되어 있습니다. 이 연방법은 Art의 Part 2에서 그러한 가능성을 제공하지만, 법률은 "특별히 보호되는 자연 영토에 관한" 러시아 연방법에 규정된 것을 제외하고 특별히 보호된 자연 지역의 다른 범주를 규정하지 않습니다. 2. 자치 Okrug 관련 법률은 본질적으로 환경 보호에 기여하지 않으며 자치 Okrug의 국가 당국과 지방 자치 단체의 권한을 제한할 뿐입니다.

북부 토착민에 관하여, 예술 1부. YNAO 법 7 "Yamalo-Nenets Autonomous Okrug의 특별히 보호된 자연 영토"는 작은 소수 민족 공동체가 살고 있는 국가 자연 보호 구역의 영토에서 자연 자원을 보호하는 형태로 사용할 수 있음을 설정합니다 이 민족 공동체의 원래 서식지와 그들의 전통적인 이미지 생활의 보존. 이 규칙은 Art의 Part 4를 반복합니다. 러시아 연방 연방법 24 "특별히 보호되는 자연 영토".

자연 환경의 상태와 토착민의 경제 활동 상태, 따라서 민족 문화의 보존 사이에 직접적인 관련이 있다는 것은 분명합니다. 그러나이 분야의 법률은 실제로 북부 자연 관리의 특성을 고려하지 않습니다.

원주민의 문화를 보존하는 데 있어 중요한 문제는 동화의 위협입니다. 예술의 단락 2. 소수 민족 보호를 위한 유엔 기본 협약 5조는 “양 당사국은 공통 통합 정책의 틀 내에서 취해진 조치를 침해하지 않고 소수 민족에 속하는 사람들을 소수 민족에 동화시키기 위한 정치적 또는 실제적 행동을 삼가해야 합니다. 그러한 동화를 목적으로 하는 모든 행동으로부터 이 사람들을 보호할 것입니다.

이와 관련하여 2005 년 프로그램의 주요 활동에 대한 시행 규정의 4.1 항에 따라 "북쪽 원주민 중 시민에게 주택 제공"프로그램의 틀 내에서 " 2005년부터 2010년까지 2005년부터 2010년까지의 지역 목표 프로그램인 "주거", 북부 토착민들 사이에서 주민들을 위한 주택 제공은 주택 보조금을 제공하여 수행됩니다. Art의 파트 2에 따르면. 열 다섯 주택 코드 RF 모든 주거용 건물은 움직일 수 없습니다. 그러나 "북부 토착민들 사이에서 시민들을 위한 주택 제공" 프로그램은 인구에 의한 chum 획득 측면에서 지원을 제공하지 않습니다. 사람이 주택을 소유하지 않으면 그러한 상황에서 그는 선택의 여지가 없습니다.

따라서 원주민의 문화를 사용할 권리를 공식적으로 인정하고 있지만 실제로는 이러한 권리의 실현을 위한 충분한 여건이 조성되지 않고 있다. 이러한 상황에서 국가의 경제적 발전과 문화적 다원주의의 보존 사이에서 균형을 찾는 것이 필요합니다. 현재 국가의 경제적 이익이 우세하다는 것은 명백합니다. 균형을 이루기 위해서는 당국과 사회가 다양한 문화 발전 방식의 가치를 깨닫는 것이 필요합니다. 모든 사람은 가치 지향을 선택할 자유를 포함하여 선택의 자유를 가져야 합니다. 사람의 육체적 존재를 보장하는 권리뿐만 아니라 영적 발전에 대한 중요성을 인식하는 것이 필요합니다.

이미 언급했듯이 토착민은 사회의 모든 측면, 특히 자신의 이익에 영향을 미치는 문제에 완전하고 방해받지 않고 참여할 권리가 있습니다. 예술에 따라. Yamalo-Nenets Autonomous Okrug의 법률 7 "북쪽 원주민 커뮤니티 및 Yamalo-Nenets Autonomous Okrug 영토에서 전통적인 경제 활동을 수행하는 조직에 대한 국가 지원"에 대해 이러한 커뮤니티와 조직은 다음과 같은 권리가 있습니다. :

• 1) Autonomous Okrug에서 제공하는 국가 지원 시스템을 개선하기 위해 Autonomous Okrug의 집행 기관에 제안서를 제출합니다.
• 2) 국가 지원 제공 문제에 대한 의사 결정에 참여합니다.
• 3) 지역 발전에 참여 대상 프로그램구현에 대한 통제.

이 지역의 인간 개발 정책은 시민 사회 행위자, 기업 및 정부의 파트너십을 기반으로 해야 합니다.

시민사회 제도를 개선하는 것은 민주주의 발전에 도움이 될 것입니다. 이것은 사회적 파트너십 개발, 공공 자치 정부 형태의 확장, 시민의 공공 자치 조직, 자치 Okrug 인구의 법적 문화 증가를 위한 질적으로 새로운 접근 방식과 메커니즘에 의해 제공될 것입니다. 사회경제적, 문화적, 정신적, 법적 조건그리고 성격의 자유로운 발달을 위한 전제 조건; 뿐만 아니라 Autonomous Okrug의 경제, 사회 및 공공 개발의 가장 중요한 문제에 대한 토론에서 대중 참여를 위한 메커니즘 개발(시험, 협의, 모니터링, 공청회를 통해).

개발 여건 조성 시장 경제북부 원주민을 위한 일자리 제공은 다음을 목표로 하는 일련의 조치에 의해 촉진될 것입니다.

• - 기술 장비, 차량 및 소형 장비 획득을 통해 커뮤니티 및 개인 유목민 농장의 물질적 및 기술적 기반을 강화합니다.
• - 소형 냉장고 인수 및 전통 산업 제품 가공을 위한 미니 작업장 건설
• - 민족학, 생태학 및 사냥 관광 개발을 위한 물질적, 기술적 기반 구축.

새로운 유형의 공장은 유목민에게 서비스를 제공하기 위해 정착지 간 지역의 사회 문화 및 경제 중심지가 될 것입니다. 조달 활동, 무역, 툰드라 인구 및 관광객의 임시 숙박, 순록 농장에서 수의학 활동 수행 및 사슴 계산 착오, 유목 학교 및 어린이 여름 캠프 조직 등을 위한 서비스를 제공할 것입니다. 가사 서비스 제공(목욕, 세탁, 미용사 등)

Mangazeya, Ust-Poluy, Gorny Samotnel-1, 바이카르 지역의 기념물 및 기타 역사적으로 중요한 문화 유산을 보존하기 위해 고고학 작업을 수행할 수 있는 상태로 발굴 장소를 유지하는 조치를 계속할 것입니다. .

단지가 예정되어 있습니다 복원 작업그리고 그 지역의 민족지학적 연구. 철도 건설 No. 501 "Chum-Salekhard-Igarka"의 역사에 전념하는 박물관 및 기념 단지를 만들 계획입니다.

역사적 유산은 젊은 세대를 교육하는 과정에서 여전히 중요하다는 사실 외에도 사회경제적 맥락에서 그 중요성이 커지고 있습니다.

문화 유산 기념물의 개발과 북부 개발의 역사 및 관행에 대한 박물관-역사적 복합 단지의 생성은 다음을 허용합니다.

• - Autonomous Okrug의 관광 매력도를 높입니다.
• - 시민들이 역사적, 문화적 가치에 익숙해질 수 있는 기회를 확대하고 자치 옥루그의 역사에 대한 관심을 높입니다.
• - 문화유산 보존에 대한 인구의 시민적 책임 수준을 높인다.
• - 고고학 유산의 대상에 대한 고유한 과학 정보의 안전성을 보장하고 고고학 컬렉션으로 박물관 기금을 보충합니다.

어린이와 청소년들이 조국의 역사와 문화를 접할 수 있도록 하계 고고학 캠프를 계속 개최합니다. 조성할 예정입니다 명세서인쇄 기반을 현대화하기 위해 단일 지구 방송 채널의 운영 모드에서 시립 텔레비전 및 라디오 회사의 운영.

커뮤니티와 조직에 부여된 권리를 실제로 행사할 수 있는 가능성을 만들기 위해서는 다음이 필요합니다.

• 1) Autonomous Okrug에서 수행되는 국가 지원 시스템 개선 제안 및 이 의무의 부적절한 수행에 대한 책임에 대한 집행 당국의 대응 절차를 수립합니다.
• 2) 주제의 집행 당국에 원주민이 참여할 수 있는 문제의 고려 사항에 대해 알릴 의무를 부과하거나 북부 원주민 대표가 지속적으로 참여하여 위원회를 구성합니다.

2부에 따르면. 예술. 이 법의 7에 따라 자치 Okrug의 집행 당국은 국가 지원 제공을 위한 자금의 분배 및 지출을 위한 위원회를 구성할 수 있습니다. 위원회에는 북부 원주민 공동체의 대표와 전통적인 경제 활동에 참여하는 조직의 대표가 포함될 수 있습니다. 분명히 위원회의 구성은 행정부의 재량에 달려 있으며 토착민 대표의 참여 문제를 누가 어떻게 결정하는지 명확하지 않습니다.

소수 민족 보호를 위한 기본 협약 제15조는 다음과 같이 명시하고 있습니다. 경제 생활, 뿐만 아니라 공무 수행, 특히 그들과 관련된 일. 그들의 이익에 영향을 미치는 문제를 해결하는 데 있어 북 토착민의 참여에 전념하는 규범이 비체계적이고 비특정적인 성격을 띠고 있으며 보다 상세한 개발이 필요한 것은 자명하다.

거버넌스에 참여할 수 있는 소수 민족의 권리는 Art에 규정되어 있습니다. 세계인권선언문 21항 "a" Art. 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제 규약 25조, 예술. 소수 민족 보호를 위한 기본 협약 15조.

Yamalo-Nenets Autonomous Okrug에서는 원주민의 통치권이 어느 정도 실현됩니다. 예술에 따르면. YaNAO 헌장의 42, Autonomous Okrug의 State Duma는 22명의 의원으로 구성되며 그 중 3명은 원주민을 대표합니다. Yamalo-Nenets Autonomous Okrug의 인구가 507,000 명이며 그 중 약 37,000 명 (7.3 %)이 원주민 대표라는 사실을 고려하면 평균적으로 23,000 명에 대해 1 명의 대리인이 있으며 37 천 Nenets, Khanty 및 Selkups - 3명의 대리인. 토착민들의 우월한 위치는 분명해 보인다. 그러나 원주민의 권리를 효과적으로 옹호할 수 있는 의원은 3명에 불과하다. 이 대표 시스템은 예를 들어 이웃 Nenets Autonomous Okrug에서 그러한 절차를 형성하는 절차를 수행하는 동안 Yamalo-Nenets Autonomous Okrug의 토착민이 통치할 권리를 부분적으로 행사하는 것을 여전히 가능하게 한다는 점에 유의해야 합니다. 지역 입법부는 제공되지 않습니다.

거버넌스에 토착민의 참여를 위한 효과적인 메커니즘을 개발하는 문제를 해결하기 위해서는 전통적 법률 문화의 특징을 고려해야 한다고 생각합니다. 야말 원주민의 관습법에 관한 문헌에는 "권리 의무" 시스템에서 의무의 우선 순위가 명시되어 있습니다. 관습법의 규범은 대부분 긍정적인 처방이 아니라 금지를 포함합니다. 소식통은 또한 공개 집회나 장로가 내린 결정이 거의 항소를 받지 않았다고 지적합니다. 전통 문화를 가진 사람은 사회 밖에서 자신을 보지 않았습니다. 공의회 의견에 동의하지 않으면 이 사회에서 살 수 없다. 따라서 전통적인 정의의 의미에서 자신의 권리를 옹호하는 태도가 형성되지 않았습니다. 그러나 동시에 토착민의 대표자는 여전히 전통적인 금지에 민감하므로 가능하다면 준수를 통제할 것입니다.

공무 수행에 토착민의 참여를 위한 메커니즘을 개발할 때 전통적인 법 문화의 이러한 특징을 고려해야 합니다. 특히 원칙적으로 생성하는 것이 매우 현실적입니다. 새로운 시스템정부에서 원주민 인구의 대표.

따라서 Yamalo-Nenets Autonomous Okrug의 State Duma에서는 토착민의 대표로부터 토착민에 의해서만 선출된 기구를 만드는 것이 가능합니다. 이 기구는 원주민의 이익에 영향을 미치는 문제를 결정할 때 거부권을 행사해야 합니다. 그러한 문제의 목록은 법률에 명시되어야 하며, 추가로 이 결정에 대해 토착민에 속한 이니셔티브 그룹이나 이 민족의 공공 조직이 법원에서 이 결정에 대해 항소할 수 있어야 합니다. 우리의 의견으로는, 이 시스템은 Yamalo-Nenets Autonomous Okrug에 있는 북부 원주민의 전통적인 법적 의식의 여러 특징을 고려할 수 있고 그들의 권리를 보다 효과적으로 행사하고 보호하는 것을 가능하게 할 것입니다.

러시아 연방에는 전문가에 따르면 약 780개의 그룹이 포함되어 있습니다. 러시아의 소위 작은 사람들은 국가의 30 개 지역을 따라 흐르는 북부 영토에 살고 있습니다. 그들의 수를 요약하면 그렇게 많지 않을 것입니다. 25 만 명이 조금 넘습니다. 2010년 현재 우리 주에는 약 45개의 원주민 그룹이 살고 있습니다. 이 기사에서는 러시아 소수 민족의 거주, 법적 권한, 문제 및 법적 지위의 특징에 대해 자세히 설명합니다.

러시아 소수 민족은 무엇입니까?

소규모 전문가는 거주지의 전통, 관습 및 문화적 특성을 보존하는 소규모 소수 민족 공동체를 부릅니다. 작은 민족의 삶의 문제는 모든 러시아인뿐만 아니라 세계 수준에서도 제기됩니다. 따라서 1993년 유엔 총회는 소규모 토착 공동체에 특별한 관심을 기울여야 한다는 결의안을 채택했습니다. 러시아는 그때 제쳐두지 않았습니다. 1993년 헌법은 일반 시민과 국가의 원주민 대표 모두에게 권리와 자유를 보장하는 원칙을 선언했습니다. 헌법적 차원에서 토착민의 권리 강화는 민주주의 국가 발전을 위한 보호 및 지원 시스템의 필수 요소입니다.

왜 최근 러시아의 소민족의 존재 문제에 특별한 관심을 기울였습니까? 이 질문에 대한 답은 역사에 있습니다. 사실 20세기 초에 우리 주의 일부 사람들은 경제적, 인구 통계학적, 사회적, 물론 문화적 문제와 같은 여러 가지 문제에 직면했습니다. 가장 깊은 국가 변화로 인해 추측하기 어렵지 않기 때문에 일어난 일입니다. 혁명, 억압, 시민 및 대 애국 전쟁등. 1990년대 초, 러시아에 남아 있는 토착민과 소수민족을 보존하는 문제가 심각해졌습니다.

작은 유형의 민족 그룹이 국가의 문화 발전에 중요한 역할을한다고 말해야합니다. 또한 그들은 다국적 러시아 국민의 필수적인 부분이며 한때 위대한 러시아 국가의 부활이 일어나는 독립적 인 요소로 작용합니다. 그렇다면 러시아의 작은 민족에 대한 현재 당국의 정책은 무엇입니까? 이것은 더 논의될 것입니다.

러시아 연방에 원주민의 존재에 대한 법적 근거

특정 민족 집단의 지위를 법적으로 고정하는 것은 새로운 현상이 아닙니다. 일찍이 19세기 초에 러시아 제국에는 1822년으로 거슬러 올라가는 외국인의 삶에 관한 특별 헌장이 있었습니다. 이 문서에서 러시아의 특정 영토의 원주민은 자치, 토지, 문화적 정체성 등의 권리를 보장 받았습니다. 소비에트 시대에도 비슷한 정책이 계속되었지만 소수 민족의 정착지가 무자비하게 분할되기 시작했습니다 . 온정주의 원칙 (행동 규범의 독재)뿐만 아니라 장소에서의 재정착은 작은 사람들에게 잔인한 농담을했습니다. 수세기의 전통과 관습이 점차 사라지기 시작했습니다.

문제는 90년대에 발견되었습니다. 러시아의 토착민과 소규모 민족 사이에서 언어 및 문화적 특징을 제거하는 과정이 더 이상 가속화되는 것을 방지하기 위해 독창성의 원칙과 토착 민족 간의 전통 문화 보존을 선언하는 여러 법적 규범이 제정되었습니다.

첫 번째이자 가장 중요한 출처는 물론 러시아 헌법입니다. 여기에서 지역 및 연맹에 의한 소수 민족의 권리와 자유에 대한 공동 규정을 언급하는 72조를 강조할 가치가 있습니다. 제20조 및 제28조는 국적을 표시할 수 있는 가능성을 언급하고 있습니다. 많은 연방법 및 기타 규정은 다양한 인종 그룹에 대한 평등권 원칙을 명시하고 있습니다. 연방법 "시민의 기본 선거권", "러시아 연방의 언어에 관한" 연방법 및 기타 여러 법률을 강조할 가치가 있습니다.

러시아 연방 헌법 재판소는 소민족의 법적 보호를 포함하는 국가의 주요 국가 기관입니다. 같은 경우에 소수 민족에 대한 특별 보장과 권리가 설정되며, 이에 대해서는 나중에 논의됩니다.

러시아의 작은 사람들을위한 혜택 및 보장

러시아 연방법은 소수 민족에게 무엇을 보장합니까? 우리가 정치 영역에 대해 이야기하고 있다면 여기에서 러시아 연방의 국가 기관 및 지방 자치 단체의 작업에 토착민의 광범위한 참여에 대한 별도의 법적 전제 조건을 강조 할 가치가 있습니다. 어떻게 작동합니까? "시민의 선거권"에 관한 연방법에 따르면 정부 기관 대표를 위한 특별 할당량이 설정되어야 합니다. 이것은 법으로 정해진 것보다 적은 수의 사람들을 포함하는 유권자 구성을 통해 이루어져야 합니다. 유권자는 개별 국가 정착, 민족 협회, 부족 등과 관련될 수 있습니다.

러시아 토착민들의 우대권이 가능한 다음 영역은 경제다. 이 분야에서 전통적인 유형의 경제 활동의 질적 발전을위한 방법을 적용해야합니다. 전통적인 자연 관리 방법을 사용할 수 있는 특별 영역을 만들기 위한 조치를 취해야 합니다. 민속 공예 지원을 위한 예산 할당을 잊지 마십시오. 토착민의 이익을 엄격히 고려하여 제조 기업은 민영화될 수 있습니다. 동시에 가능한 혜택과 보조금을 고려하여 그러한 기업에 대한 과세가 수행됩니다.

마지막으로 러시아 소민족의 우대권은 사회문화적 영역에서도 행사될 수 있다. 여기에서 특정 토착민의 영적, 문화적 토대를 보존하기 위한 조건의 수용에 대해 이야기할 가치가 있습니다. 민족 매체, 관련 언어 및 문헌은 가능한 모든 방법으로 국가 당국의 지원을 받아야 합니다. 소규모 민족의 문화적 영역에 대한 과학적 연구를 주기적으로 수행해야합니다.

원주민에 관한 국제법

국가의 법적 근거러시아 토착민의 법적 지위 보호에 관한 규범을 포함하는 , 국제법에 의해 설정된 원칙을 기반으로합니다. 즉, 러시아법은 국제법규와 모순되어서는 안 된다. 이 규칙은 1993년 헌법에 명시되어 있습니다.

지구의 작은 사람들의 문제에 대해 말하는 국제적 성격의 모든 규범 행위는 세 가지 주요 그룹으로 나눌 수 있습니다. 이러한 첫 번째 그룹에는 본질적으로 자문 문서가 포함됩니다. 이것은 무엇을 의미 하는가? 요컨대, 언어적 소수자 선언, 비엔나(1989), 파리(1990), 제네바(1991) 및 기타 많은 선언 문서는 소수 민족에 대한 호의적인 태도를 자극하는 것을 목표로 합니다.

두 번째 그룹에는 문서화가 포함되며, 그 목적은 특정 국가의 법률 시스템에 이념적, 문화적 영향을 제공하는 것입니다. 예를 들어, 협약 번호 169는 부족 민족, 소수자의 권리에 대한 고품질 보호 구현에 관한 1994년 CIS 협약 등을 말합니다. 제시된 그룹의 특징은 러시아가 그 안에 포함된 문서를 무시한다는 것입니다. 이것이 러시아 토착민들의 문제 집단을 구성하는가? 아마 그렇지 않을 것입니다. 결국, 모든 주에 대해 법적 구속력이 있는 문서를 포함하는 세 번째 그룹이 있습니다.

후자는 다양한 종류의 차별적이고 굴욕적인 순간으로부터 소수 민족을 보호하기 위해 고안된 국제 문서로 구성됩니다. 따라서 1965년의 정치 및 시민권에 관한 규약, 1950년의 인권 및 자유 보호를 위한 유럽 협약 및 러시아 국가에 구속력이 있는 기타 많은 문서가 있습니다.

러시아 소수민족의 권리와 자유

오늘날 러시아에는 1999년 연방법 256-FZ "러시아 토착민 권리 보장"이 있습니다. 제출된 규범법 제8조는 소수민족의 권리에 대해 알려줍니다. 여기서 강조할 가치가 있는 것은 정확히 무엇입니까?

소규모 유형의 사람들과 그들의 협회는 가능한 모든 방법으로 국가 권력의 지원을 받아야 합니다. 이것은 그들의 원래 서식지, 전통적인 생활 방식, 다양한 종류의 공예품 및 관리를 보호하기 위해 필요합니다. 그렇기 때문에 그러한 사람들은 서식지에서 광물, 토양, 동물 및 식물을 사용할 권리가 있습니다.

물론 무료로 제공됩니다. 그러나 이것은 고려 중인 유형의 사람들의 유일한 권리와는 거리가 멀다. 여기에서도 강조할 가치가 있습니다.

• 자신의 토지 사용에 대한 통제 행사에 참여할 권리,
• 러시아 연방 법률 및 규정의 시행을 위한 통제 및 감독 활동을 수행하는 능력;
• 경제, 국내 및 산업 시설을 건설하고 재건할 권리;
• 러시아 연방으로부터 적시에받을 수있는 기회 현금또는 사람들의 문화 또는 사회 경제적 발전에 필요한 물질적 수당;
• 직접 또는 권한 있는 대리인을 통해 국가 권력 또는 지방 자치 정부의 행사에 참여할 수 있는 권리
• 그들의 대표를 당국에 위임하는 능력;
• 자연 서식지의 손상으로 인해 발생한 손실에 대한 보상을 받을 권리;
• 특정 사회 영역을 개혁하는 형태로 국가의 지원을 받을 권리.

물론 이것은 법이 안고 있는 모든 가능성과는 거리가 멀다. 교체를 강조하는 것도 가치가 있습니다. 병역대안적 시민권, 특별 자치 정부 사례를 만들 수 있는 능력, 사법 보호를 행사할 권리 등. 제시된 모든 권리는 러시아 소수 민족의 법적 지위를 구성한다고 말해야 합니다.

작은 러시아 민족의 문제

우리 주의 가장 유명한 토착 민족 그룹의 삶의 특징에 대한 이야기를 진행하기 전에 이러한 민족 그룹이 종종 직면해야 하는 주요 문제를 식별할 가치가 있습니다.

첫 번째이자 아마도 가장 중요한 문제는 소수 민족을 식별하는 것입니다. 식별 프로세스는 그룹 및 개인일 수 있습니다. 적절한 기준과 절차를 찾는 데 어려움이 있습니다. 두 번째 문제는 소수자의 권리에 관한 것입니다. 아시다시피 원주민은 특별한 권리가 필요합니다. 이를 위해서는 특별권의 이행이 가능한 조건을 질적으로 결정할 필요가 있다. 사적 또는 공적 법적 영역에서 권리를 대상으로 하고 적절하게 시행하는 데 어려움이 발생할 수 있습니다.

러시아 북부 원주민의 세 번째 문제는 그러한 민족 집단의 자결의 어려움이라고 할 수 있습니다. 사실이 영역에서 영토 실체를 형성하거나 권리를 부여하거나 이러한 권리에 대한 보증을 구축하는 편의상의 문제가 있습니다. 이는 법적 규제 및 보안 시스템과 밀접하게 관련된 또 다른 문제를 의미합니다. 여기에서 지역 및 연방 수준의 시작 사이의 상관 관계, 민족 그룹 간의 협정 체결, 관습법 적용 등의 문제는 매우 관련이 있습니다. 러시아 연방의 사람들도 매우 심각합니다. 관련 국가 기관의 수준, 지방 정부에 대한 권한 위임에 대해 이야기하는 경우 여기에서 몇 가지 조직적 어려움이 발생할 수 있습니다.

또한 소수 민족의 공공 기관의 지위 문제를 강조 할 가치가 있습니다. 사실 그러한 조직은 선거 과정, 이익 보호, 권한 행사에 대한 통제 등과 관련하여 상당히 크고 방대한 권리를 부여받을 수 있습니다. 행위.

작은 민족의 문화에 대한 영향

다양한 국제 조약과 국내 규정은 절대 위반해서는 안 되는 규칙을 설정합니다. 그들은 또한 특정 민족의 수백 년 된 문화적 전통과 관련이 있습니다. 그러나 소비에트 시대는 개별 소민족에게 최고의 영향을 미치지 못했습니다. 따라서 1930년에서 1950년 사이에 여러 차례 감소한 Izhorians에 주목할 가치가 있습니다. 이것은 하나의 예일 뿐입니다. 소비에트 시대에 문화 발전의 우선 순위로 선택된 국가 온정주의는 거의 모든 러시아 원주민에게 매우 나쁜 영향을 미쳤습니다. 모든 확립된 법률과 규정에 반대되는 어떤 형태의 온정주의가 오늘날 존재한다고 말해야 합니다. 그리고 이것은 세심한주의를 기울여야하는 러시아의 작은 사람들의 또 다른 문제입니다.

문제는 북부의 많은 민족들에게 샤머니즘에 대한 타협 없는 투쟁이 있다는 것입니다. 동시에 소수민족의 전통과 문화에 가장 큰 영향을 미치는 것은 샤머니즘이다. 전 러시아 성직화도 어느 정도 투쟁에 기여합니다. 그래서 사하 공화국에서는 지역 정교회 ​​교구가 주변 지역에서 이교도를 완전히 근절하는 임무를 맡았습니다. 물론 이러한 투쟁은 짜르 러시아 시대에 반격했기 때문에 역사를 언급할 수 있습니다. 근데 오늘은 괜찮나요? 세속주의를 유지하고 문화적 관습을 우선시하는 맥락에서 교회의 그러한 행동은 특정 민족의 전통에 대한 강력한 압력으로 간주되어야 합니다.

러시아 원주민 목록

무르만스크 지역에 위치한 콜라 반도에서 극동 지역에 이르기까지 다양한 소수 민족이 있습니다. 러시아의 작은 민족 목록은 꽤 오래 전에 설립되었지만 때때로 보충됩니다. 러시아에서 가장 유명한 소수 민족을 언급 할 가치가 있습니다.

• 카렐리야 공화국 및 레닌그라드 지역: Vepsians, Izhors, Vods 및 Kumadins;
• 캄차카: Aleuts, Alyutors, Itelmens, Kamchadals, Koryaks, Chukchis, Evenks, Evens 및 Eskimos;
• Krasnoyarsk 지역 및 Yakutia: Dolgans, Nganasans, Nenets, Selkups, Teleuts, Enets;
• Sakha 및 Magadan 지역: Yukagirs, Chuvans, Lamuts, Orochs, Koryaks.

당연히 목록은 완전하지 않습니다. 일부 민족은 여전히 ​​발견되고 다른 민족은 완전히 "죽어 가고" 있기 때문에 지속적으로 보완될 수 있습니다. 러시아 북부의 작은 민족에 대한 설명은 아래에 제시됩니다.

러시아 북부의 가장 크고 작은 민족에 대해

러시아 연방의 작은 민족 목록은 지속적으로 업데이트됩니다. 이것은 지금까지 알려지지 않은 새로운 정착촌의 발견 때문입니다. 예를 들어 얼마 전 82명으로 구성된 Vod 그룹은 소수 민족의 지위를 획득했습니다. 그건 그렇고, 러시아에서 가장 작은 사람은 Vod입니다. 이 종족 그룹은 레닌그라드 지역에 거주하므로 Finno-Ugric 그룹에 속합니다. Vod 대표는 에스토니아 방언을 구사합니다. 지금까지 이 사람들의 주요 직업은 농업, 수공예 및 임업입니다. 현재 Vod는 Leningrad 지역의 수도에 제품을 공급하고 있습니다. 정통파와 다혼혼의 확산은 해당 민족 집단에 눈에 띄는 영향을 미쳤다고 말해야 합니다. 이것은 국어와 수백 년 된 문화의 거의 완전한 상실로 표현되었습니다.

러시아 북부의 나머지 작은 민족에 대해 조금 더 말할 가치가 있습니다. 따라서 작은 유형의 가장 작은 사람들과 달리 가장 큰 유형도 있습니다. 현재 카렐리언 그룹입니다. Vyborg 및 Leningrad 지역의 영토에는 약 92,000명이 있습니다. 카렐리야 민족은 13세기 초에 형성되었습니다. 노브고로드 지역의 대량 세례가 카렐리야 문화에 거의 영향을 미치지 않았다는 사실이 놀랍습니다. 이 그룹에서 러시아어를 이해하는 사람은 거의 없었으므로 정통의 선전은 그러한 원래 그룹을 건드리지 않았으며이 사람들의 전통에 영향을 줄 수 없었습니다. 카렐 리안의 주요 직업은 낚시와 순록 방목입니다. 현재까지 목공 산업은 카렐 공화국에서 잘 발달되어 있습니다.

추콧카의 사람들

많은 사람들은 가장 많은 소수 민족이 사는 곳이 Chukotka Autonomous Okrug의 영토라는 것을 알고 있습니다. 예를 들어 추바족에는 약 150만 명이 있습니다. 이것은 큰 몽골족 그룹의 북극 인종입니다. 대부분의 추바인은 작은 러시아어 방언으로 축치어를 사용합니다. 그러한 또 다른 그룹은 모든 러시아인들에게 알려져 있습니다: 축치. 약 15,000개가 있습니다. 축치는 Yakutia에 살고 있습니다.

총 약 90,000명의 사람들이 Chukotka에 살고 있습니다. 30년 전에는 이 수치가 훨씬 높았습니다. 이유는 무엇입니까? 1990년대 초반부터 소수민족 대표자가 눈에 띄게 감소한 이유는 무엇입니까? 가장 저명한 전문가들도 이 질문에 답하기가 어렵습니다. 결국 1991년에 472,000명 중 200,000명만 남은 캄차카에서도 비슷한 상황이 벌어지고 있습니다. 통계에 따르면 이 지역에서 높은 지표를 보여주지는 않지만 아마도 모든 것이 도시화에 있을 것입니다. 공평하게, 러시아의 작은 민족을 보존하기 위한 품질 정책을 추구함으로써 문제가 해결된다는 점에 주목해야 합니다.

친애하는 친구! 이 질문에 답하기 전에 토착민과 관련된 현대 법률에는 "혜택"이라는 개념이 없지만 오른쪽 A, 헌법과 입법 행위에 명시되어 있습니다.

북한 원주민에게 부여된 특별한 권리는 특권이나 특권이 아니다. 이것은 토착민들이 그들의 특성과 전통을 보존할 수 있도록 하는 것을 목표로 하는 행동의 한 형태입니다.

사회적 지원의 주요 조치, 러시아 연방 북부, 시베리아 및 극동의 원주민에 속하는 사람들에 대한 권리는 지역 수준에서 설정됩니다 (러시아 연방 구성 기관의 입법 및 기타 규제 법적 행위) .

에 연방 수준다음에 의해 제공되는 별도의 권리가 설정됩니다. 연방법.

I. 1999년 4월 30일자 연방법 No. 82-FZ "러시아 연방 원주민의 권리 보장":

제8조 그들은 권리가 있습니다:

2) 소인족의 전통 관리 및 전통 공예, 소인족의 전통 거주지 및 전통 경제 활동 장소의 일반 광물 사용에 필요한 다양한 범주의 토지 사용에 대한 통제 행사에 참여한다.

3) 토지 및 천연 자원의 산업적 사용, 전통적인 거주지에서의 경제 및 기타 시설 건설 및 재건 및 소규모의 전통적인 경제 활동에서 환경 보호에 관한 러시아 연방 주제의 연방법 및 법률 준수 모니터링에 참여 사람들;

4) 자료를 받고 재원소수민족의 사회경제적, 문화적 발전, 그들의 원래 서식지 보호, 전통적인 생활 방식, 관리 및 공예에 필요한 것

5) 러시아 연방 주 당국, 러시아 연방 구성 기관의 주 당국 및 지방 정부가 원래 서식지 보호에 대한 결정을 준비하고 채택하는 데 소규모 민족의 공인 대표를 통해 참여, 전통적인 방식 작은 민족의 생활, 관리 및 공예;

6) 소규모 민족의 전통적인 거주지 및 전통적 경제 활동 장소에서 천연 자원 개발 및 환경 보호를 위한 연방 및 지역 주 프로그램 개발에 있어 환경 및 민족학적 전문지식 수행에 참여합니다.

7) 러시아 연방의 구성 기관과 지방 정부의 집행 기관에 속한 소수 민족 대표 위원회에 소수 민족의 권한 있는 대표를 위임합니다.

8) 개인뿐만 아니라 모든 형태의 소유 조직의 경제 활동으로 인해 소규모 민족의 원래 서식지가 손상되어 발생한 손실에 대한 보상

9) 소민족의 전통적인 생활 방식과 관리를 고려하여 소민족의 젊은 세대에 대한 모든 형태의 교육과 훈련을 개혁하기 위해 국가의 지원을 받는다.

소민족에 속하는 사람, 소인원의 서식지, 전통적 생활방식, 소인의 관리 및 공예를 보호하기 위하여 그들은 권리가 있습니다:

1) 전통적 관리 및 전통 공예의 구현에 필요한 다양한 범주의 소민족 토지의 전통적 거주지 및 전통적 경제 활동 장소에서 연방법 및 구성 기관의 법률에 의해 설정된 방식으로 일반 광물을 무상으로 사용 러시아 연방;

2) 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관의 집행 권한에 따라 소규모 민족 대표 협의회의 형성 및 활동에 참여합니다.

3) 개인뿐만 아니라 모든 형태의 소유권을 가진 조직의 경제 활동으로 인해 소규모 민족의 원래 서식지가 손상되어 발생한 손실에 대한 보상

4) 연방법, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 규제 법률 행위에 의해 설정된 원래 서식지, 전통적인 생활 방식, 관리 및 공예품 보호에 필요한 토지 사용 및 자연 관리에 대한 특권을 사용합니다. 지방 정부;

5) 전통적 거주지와 전통적 경제 활동 장소에서 만들어진 전통 산업 및 전통 공예품 조직의 전문 분야에서 우선 고용

6) 민법에 규정된 방식으로 비즈니스 파트너십 및 회사, 생산 및 소비자 협동 조합을 만들어 전통적 관리를 수행하고 소규모 민족에 속하지 않는 사람들과 함께 소규모 민족의 공예에 참여합니다. 단, 생성된 조직에서 일자리의 적어도 절반은 소수민족에 속하는 사람들에게 제공될 것입니다.

7) 전통적 거주지와 전통적 경제 활동 장소에서 전통 산업 및 전통 공예 조직의 소유권을 우선적으로 취득하기 위해

8) 러시아 연방 법률에 의해 설정된 방식으로 사회 서비스를 받을 수 있습니다.

9) 의무 의료 보험에 대한 국가 보증 프로그램의 틀 내에서 주 및 시립 의료 기관에서 무료 의료를 받습니다.

제9조 소수민족에 속하는 사람들의 권리, 군 복무를 대체 민간 복무로 대체하기 위해

소민족에 속한 사람, 전통적인 생활 방식을 이끌고 전통적인 경제 활동을 수행하고 전통 공예에 종사하는 사람은 러시아 연방 헌법 및 연방법에 따라 군 복무를 대체 민간 복무로 대체 할 권리가 있습니다.

제10조

러시아연방의 법률에 따라 그들의 원래 문화를 보존하고 발전시키기 위해 소민족, 소민족 협회에 속한 사람 권리가 있습니다:

1) 모국어를 보존하고 발전시킨다.

2) 소규모 민족의 공공 협회, 문화 센터 및 국가 문화 자치권, 소규모 민족 개발 기금 및 소규모 민족 재정 지원 기금을 창설합니다.

3) 러시아 연방의 법률과 자체 물질적, 재정적 능력에 따라 소민족에 속한 사람들로 구성된 훈련 그룹을 만들어 소민족의 전통적 관리와 공예를 가르친다.

4) 모국어로 된 정보를 수신 및 배포하고 대중 매체를 만듭니다.

5) 그들의 전통을 준수하고 연방법, 러시아 연방 구성 기관의 법률에 위배되지 않는 종교 의식을 수행하고 예배 장소를 유지 및 보호합니다.

6) 러시아 연방 영토 외부뿐만 아니라 러시아 연방의 다른 주제 영역에 거주하는 소규모 민족 대표와 관계를 수립하고 발전시킵니다.

Ⅱ. 러시아 연방 산림법

제30조

…

2. 러시아 연방 북부, 시베리아 및 극동의 원주민에 속하고 전통적인 생활 방식을 선도하는 사람들의 전통적인 거주 및 경제 활동 장소에서 이러한 사람들은 자신의 목재를 수확할 권리가 있습니다. 러시아 연방 산림법 30 조 5 항에 따라 설정된 표준에 따라 무료로 필요합니다.

III. 세금 코드러시아 연방

1) 소민족 공동체는 과세 면제 토지세(러시아 연방 세법 395조).

2) 개인소득세 비과세(임금 제외) 직원) 전통적 어업의 결과로 얻은 제품의 판매로부터 전통적 관리 부문에 종사하는 정식으로 등록된 북부 소민족의 가족 공동체 구성원이 받는 세금(세법 217조) 러시아 연방).

3) 소규모 사람들의 공동체가 정해진 한도(할당량) 내에서 개인의 필요를 충족시키기 위해 수생생물자원을 수확(포획)하는 경우에는 수생생물자원의 대상 사용에 대한 요금을 지불할 의무가 발생하지 않습니다. 낚시 지역은 사용을 위해 제공됩니다(러시아 연방 세법 332.2조).

다른 경우에, 소규모 민족 공동체가 판매를 위해 수생 생물 자원을 추출(채취)할 때 수생 생물 자원의 대상 사용료에 대한 과세는 일반적으로 확립된 절차에 따라 수행됩니다.

25.1장. 야생 동물 사용 및 수생 생물 자원 개체 사용에 대한 수수료

제333.2조. 과세 대상

…

2. 이 장의 목적을 위해 동물계의 개체 및 수생 생물 자원의 개체는 러시아 북부, 시베리아 및 극동의 원주민 대표가 개인적인 필요를 충족시키기 위해 사용합니다. 연방(러시아 연방 정부가 승인한 목록에 따름) 및 토착민에 속하지 않지만 사냥과 어업이 존재의 기초가 되는 전통적 거주지 및 전통적 경제 활동 장소에 영구적으로 거주하는 사람. 그런 오른쪽이 범주의 지불인의 전통적인 거주지 및 전통적인 경제 활동 장소에서 개인의 필요를 충족시키기 위해 추출한 동물 세계 및 수생 생물 자원의 개체 수(부피)에만 적용됩니다. 야생 동물 사용에 대한 제한과 개인의 필요를 충족시키기 위한 수중 생물 자원의 추출(어획)에 대한 제한 및 할당량은 승인된 연방 집행 기관과의 동의 하에 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관에서 설정합니다.

IV. 러시아 연방 수도법

제54조

…

2. 러시아연방 북부, 시베리아 및 극동의 토착민과 그들의 전통적 거주지 및 전통적 경제활동 장소에 있는 그들의 공동체에 속하는 사람 자격이 있는전통적인 자연 관리를 위해 수역을 사용합니다.

V. 2009년 7월 24일 No. 209-FZ의 연방법 "사냥 및 사냥 자원 보존 및 러시아 연방의 특정 입법 행위에 대한 수정".

제19조. 전통적 생활양식을 유지하고 전통적 경제활동을 하기 위한 수렵

1. 전통적인 생활 방식의 유지와 전통적인 경제 활동의 이행을 보장하기 위한 사냥은 북부, 시베리아 및 러시아 연방 극동의 원주민과 그 공동체에 속하는 사람들에 의해 수행됩니다. 뿐만 아니라 이 민족에 속하지 않지만 그들의 전통적인 거주지와 전통적인 경제 활동 장소에 영구적으로 거주하며 사냥이 존재의 기초인 사람들.

2. 전통적 생활양식의 유지와 전통적 경제활동의 이행을 보장하기 위한 수렵은 개인의 소비를 만족시키는 데 필요한 수렵자원의 채취량만큼 자유롭게(무허가) 수행된다.

3. 전통적인 생활 방식의 유지와 전통적인 경제 활동의 이행을 보장하기 위해 사냥 과정에서 얻은 수렵 제품은 개인 소비를 위해 사용되거나 수렵 제품 구매에 종사하는 조직에 판매됩니다.

VI. 2004년 12월 20일자 연방법 No. 166-FZ "수산 생물 자원의 어업 및 보존".

제25조

1. 러시아 연방 북부, 시베리아 및 극동 원주민의 전통적인 생활 방식을 보장하고 전통적인 경제 활동을 수행하기 위한 목적의 어업은 다음과 같은 사람들과 그들의 공동체에 속한 사람들에 의해 수행됩니다. 또는 낚시터의 제공 없이.

2. 어장을 제공하지 않고 북부, 시베리아, 러시아연방 극동 원주민의 전통적인 생활 방식을 보장하고 전통적인 경제 활동을 수행하기 위한 어업은 허가 없이 수행됩니다. 희귀하고 멸종 위기에 처한 수생 생물 자원 종의 추출(어획)을 제외하고 수생 생물 자원의 추출(캐치).

3. 러시아 연방 북부, 시베리아 및 극동 원주민의 전통적인 생활 방식과 전통적인 경제 활동의 이행을 보장하기 위한 어업 절차는 다음 분야의 연방 집행 기관에 의해 수립됩니다. 어업.

VII. 2006년 12월 29일 연방법 No. 255-FZ "일시 장애 및 모성과 관련된 의무 사회 보험".

제2조. 일시적 장애 및 모성과 관련된 의무적 사회보험 대상자

…

3. 변호사, 개인사업자, 농민(농가)가구, 개인개인 기업가로 인정되지 않는 사람 (개인 관행에 종사하는 공증인, 러시아 연방 법률에 의해 설정된 절차에 따라 민간 관행에 종사하는 기타 사람), 북부 원주민의 가족 (부족) 공동체 구성원은 대상 일시적 장애의 경우 강제 사회 보험에 가입하고 모성과 관련된 일시적 장애의 경우 의무 사회 보험 관계에 자발적으로 가입하고 모성과 관련하여 스스로 비용을 지불하는 경우 보험료이 연방법의 제 4.5 조에 따라.

제2.1조. 보험계약자

…

2. 이 연방법의 목적을 위해 변호사, 개인 기업가, 농민(농부) 가구 구성원, 개인 기업가로 인정되지 않는 개인(개인 사업에 종사하는 공증인, 정해진 절차에 따라 개인 사업에 종사하는 기타 개인 러시아 연방 법률에 따라), 이 연방 제4.5조에 따라 일시적 장애 및 모성과 관련하여 의무적 사회 보험 관계에 자발적으로 가입한 북부 원주민의 가족(부족) 공동체 구성원 법. 이 사람들은 피보험자에 대한 보험금 지급과 관련된 권리와 의무를 제외하고 이 연방법에서 규정한 보험계약자의 권리와 의무를 부담해야 합니다.

Ⅷ. 토지 코드 RF

제 7 조. 러시아 연방의 토지 구성

…

3. 러시아 연방의 토착민과 민족 공동체의 전통적인 거주지 및 경제 활동 장소에서 연방법, 법률 및 러시아 연방 구성 기관의 기타 규제 법적 행위에 의해 규정된 경우, 지역의 규제 법적 행위 정부, 이러한 범주의 토지 사용에 대한 특별 법적 제도.

제78조. 농지의 이용

1. 농업용 토지는 농업 생산, 보호 산림 플랜테이션 조성, 연구, 교육 및 농업 생산과 관련된 기타 목적으로 사용될 수 있습니다.

북부, 시베리아, 러시아연방 극동 토착민들의 전통적인 생활 방식, 관리 및 공예품의 보존 및 개발을 위한 커뮤니티.

제82조 러시아연방 동부

서비스 약관 토지 플롯농경지에서 비즈니스 파트너십 및 회사, 생산 협동 조합, 국영 및 시립 단일 기업, 기타 상업 조직, 종교 조직, Cossack 사회, 연구 조직, 농업 프로필의 교육 기관, 북부, 시베리아 및 극지방의 원주민 공동체에 이르기까지 농업 생산의 구현, 보호 산림 농장의 조성, 농업 생산과 관련된 연구, 교육 및 기타 목적은 물론 전통적인 삶의 방식, 관리 및 공예의 보존 및 개발을 위한 러시아 연방 동부 북부, 시베리아 및 러시아 연방 극동의 원주민은 농지 회전율에 관한 연방법에 의해 설립되었습니다.

제97조

…

5. 러시아연방 토착민과 소수민족 공동체의 전통적 거주지와 경제 활동 장소에서 토착민에 관한 연방법률이 규정하는 경우 토착민의 전통적 자연 관리 영역이 형성될 수 있다. 이 영토에서 천연 자원을 사용하는 절차는 연방법에 의해 설정되며 그 경계는 러시아 연방 정부에 의해 결정됩니다.