은행 국유화 법령 채택 다. 역사 페이지. 볼셰비키가 민간 은행의 국유화를 수행한 방법. "왜 러시아는 모든 사람에게 빚을 지고 있습니까?"

05.05.2022

매우 중요한 사건은 1917년 12월 14일 전 러시아 중앙 집행위원회의 법령에 의한 은행의 국유화였습니다. 은행은 자본주의의 주요 시스템 구성 요소입니다 ( 시장 경제화폐, 토지, 노동력이 상품으로 전환되는 특별한 방법이 있다).

'화폐판매'의 폐지는 국가적 규모의 경제사회화를 위한 근본적인 조건이다. 따라서 은행 국유화 문제는 레닌의 4월 테제를 기점으로 제기되어 1917년 8월 제6차 당대회 문서에 입력되었다.

러시아에서는 은행의 위치가 특별했으며 외국 금융 자본에 의해 통제되었습니다. 러시아에는 8개의 대형 사설 은행이 있었는데 그 중 하나(Volga-Vyatka)만 러시아인으로 간주될 수 있었지만 "7개"에 의해 차단되어 자본이 천천히 성장했습니다. 외국인은 은행 자본금의 34%를 소유했다. 따라서 그들의 국유화는 국가의 외교 정책 행위였습니다. 은행을 통해 외국 자본은 러시아 산업에 대한 통제권을 확립하여 은행에 영향을 미치고 소비에트 정부는 재산 관계를 변경하는 거대한 과정을 시작했지만 그 순간에는 준비가되지 않았습니다.

전쟁 중에 러시아의 민간 은행은 부자가되고 극적으로 강화되었습니다 (국립 은행의 강력한 약화와 함께 - 금을 제공 신용 메모전쟁 기간 동안 10.5배 감소). 1917년에 은행들은 식품 투기, 창고 매매, 가격 인상에 관여했습니다. 그리하여 그들은 큰 정치세력이 되었다.

1917년, 은행 국유화의 이유는 이론과 아무 상관이 없었고 순전히 정치적이고 기회주의적이었습니다. 은행은 소비에트 정부에 대한 금융 보이콧을 선언하고 급여 지급을 위한 자금 발행을 중단했습니다(정부 관리는 새 정부를 보이콧하기 위해 3개월 전에 급여를 지급했습니다). 3주간의 방해 공작과 결실 없는 협상 끝에 11월 14일 무장 단체가 수도의 모든 주요 민간 은행을 점거했습니다. 전 러시아 중앙 집행위원회의 법령에 따라 은행 독점이 선언되었고 민간 은행은 국가 (현재 인민) 은행으로 합병되었습니다. 은행 직원들은 파업에 들어갔고 이미 Halyk Bank 시스템에 있는 은행은 1월 중순에만 업무를 재개했습니다. 큰 예금압수당했다. 차르와 임시 정부가 체결한 모든 외부 및 내부 대출은 취소되었습니다. 전쟁 기간 동안 외부 대출만 60억 루블에 달했습니다. (이 양의 규모를 이해하기 위해 가장 좋은 해에 러시아의 전체 곡물 수출이 연간 약 5억 루블에 달했다고 가정해 보겠습니다.) 1918년 12월 2일 모든 외국 은행은 RSFSR 영토에서 뒤늦게 청산되었습니다.

1918년 4월, 완만한 과도기("국가 자본주의") 가능성에 대한 희망이 생겼을 때 은행가들과 은행의 국유화에 대한 협상이 시작되었지만 이 프로젝트는 실행되지 않았습니다.

작업 제어.

노동자 통제는 2월 혁명 직후 많은 기업에서 자발적으로 나타나기 시작했습니다. 10월 직후, 이미 제2차 소비에트 전러시아 대회에서 소비에트 정부가 모든 곳에서 생산에 대한 노동자의 통제를 확립할 것이라고 발표되었습니다. 1917년 11월 14일, 전 러시아 중앙집행위원회는 "노동자 통제에 관한 규정"(10)을 승인합니다. 생산, 제품 및 원자재의 판매 및 구매, 저장, 기업 재정에 대한 노동자의 통제가 도입되었습니다. 노동자들은 공장 위원회, 장로 위원회 등 선출된 기구를 통해 통제를 행사했으며, 여기에는 노동자와 엔지니어 대표가 포함되어야 했습니다. 각 대도시, 지방에서는 지역 노동자 통제 위원회의 창설이 규정되었습니다. 노동자 통제 소비에트 회의가 소집될 때까지 페트로그라드에서 전러시아 노동자 통제 위원회가 구성되었습니다. 그 구조에서 노동자 통제 기관의 전체 시스템은 소비에트 시스템을 반복했습니다.

소유자는 모든 문서를 근로자 통제 기관에 제출해야 했습니다. 문서 은닉의 가해자는 법정에서 책임을 져야 했다. 노동자 통제 기관의 결정은 소유자에게 구속력이 있었고 노동자 통제 상위 기관의 결정에 의해서만 취소될 수 있었습니다.

실제로 노동자 통제의 주요 임무는 기업 소유주의 생산 축소, 기업 매각, 해외 송금, 새로운 노동법의 시행을 회피하려는 시도를 억제하는 것이었다. 고용주는 노동자의 통제와 함께 이제 "가장 엄격한 질서, 규율 및 재산 보호"(즉, 노동자 일부의 무정부주의적 분위기를 통제하는 것이기도 함)에 대한 책임이 있습니다. 노동자 통제 작업에 참여함으로써 노동자들은 생산 관리에 참여하게 되었다.

사실, 노동자 통제에 관한 법령은 구식이었고, 프로세스는 다른 기업에서 다른 방식으로 자발적으로 진행되었습니다(기업가를 쫓아내고 경영진에 대처하지 못한 노동자가 복귀를 요청한 경우가 있었습니다). 별도의 기업에서 노동자를 통제한다는 바로 그 아이디어는 사회 전체에서 체계적인 생산 조직을 전제로 한 사회주의보다 생디컬리즘의 원칙에 더 부합했습니다.

이 법령은 실생활에 눈에 띄는 영향을 미치지는 않았지만 나중에 기업의 국유화 행위를 정당화하는 데 널리 사용되었습니다 ( "근로자의 통제에 복종하지 않기 때문에").


주제의 계속"

1917년에 은행이 어떻게 국유화되었는지 아십니까? 10월 혁명 이후 한 달 동안 볼셰비키 대표는 인민위원회의 계좌를 개설하고 천만 원을 이체하기 위해 중앙은행에 들어오는 것이 허용되지 않았습니다. 그런데 1914년 이래로 주립 은행의 책임자인 Ivan Pavlovich Shipov와 과거에는 Stolypin 휘하의 재무장관도 뻔뻔스럽게 새 정부의 명령을 무시하고 국고에 세출을 요구했습니다. 또한 사보타주), 그 다음 다른 종이 조각, 그리고 나서 무료 자금의 부족을 언급합니다.

국가 은행의 제출과 함께 소비에트 정부의 금융 보이콧이 발표되었습니다. 상업 은행(70% 외국 자본). 전 부처인 인민위원들에게 새 정부를 보이콧할 수 있도록 3개월치 급여를 미리 지급했다. 현금 및 은행 서비스근로자의 통제가 허용되지 않는 기업에만 부여되었습니다.

금융 인민위원 VR.R. Menzhinsky는 주립 은행 이사회와 함께 Shipov를 반복적으로 만나 국가의 경제적 필요를 위해 돈을 제공하도록 설득하려고 시도했지만 주립 은행을 무장 경비로 삼으려했지만 은행 직원이 건물을 차단할 때마다, 유혈사태를 방지하기 위해 선원 파견대는 후퇴했다.

다음으로 주목! - 청각 장애인을 위한 역사적 감각. 11월에는 "지하 임시 정부"가 페트로그라드에서 운영되고 명령이 내려졌습니다. 11월 20일 이 전임시정부는 상황을 통제하고 있음을 보여주었으며 신문을 통해 중앙은행의 발행권이 10억 루블 증가했다고 발표했습니다. 그리고 주립 은행의 실제 자금 지출을 승인했습니다. 하지만?

볼셰비키는 폴란드 은행에서 대출을 받는 것도 고려했습니다. 버려진 생각. 그들은 행정 처벌을 계속하겠다고 위협했고 인민위원회의 명령을 인정하지 않는 사람을 체포하기로 결정했습니다. 이에 대해 알게 된 은행 방해꾼은 새로운 전술로 전환했습니다. 이제 일할 사람이 없었습니다. 금융 활동 SNK는 여전히 마비 상태였습니다.

결국 인내심이 무너졌다.

내가 눈물을 흘린 텍스트에 대한 은행 국유화에 관한 법령은 다음과 같습니다. "적절한 조직의 이익을 위해 국가 경제, 은행 투기를 단호히 근절하고 노동자, 농민 및 전체 노동 인구를 은행 자본에 의한 착취로부터 완전히 해방시키고 인민의 이익에 진정으로 봉사하는 러시아 공화국의 단일 인민 은행을 형성하기 위해 가장 가난한 계층에 대해 중앙집행위원회는 다음과 같이 결정합니다.

1) 은행은 국가 독점으로 선언됩니다.

2) 현재 존재하는 모든 민간 주식 은행 및 은행 사무실이 주립 은행과 합병됩니다.

3) 청산된 기업의 자산과 부채는 중앙은행이 인수합니다.

"국민경제의 올바른 조직의 이익을 위해, 은행 투기를 결정적으로 근절하고 가능한 모든 방법으로 노동자, 농민 및 전체 노동 인구를 은행 자본에 의한 착취로부터 해방시키고 단일 인민의 국민과 최빈곤층의 이익에 진정으로 봉사하는 러시아 공화국의 은행 T.I. TO. 결정:

1) 은행은 국가 독점으로 선언됩니다.

2) 현재 존재하는 모든 민간 주식 은행 및 은행 사무실이 주립 은행과 합병됩니다.

3) 청산된 기업의 자산과 부채는 중앙은행이 인수합니다.

4) 민간 은행과 국영 은행을 합병하는 절차는 특별 법령으로 결정됩니다.

5) 민간 은행 업무의 임시 관리는 중앙 은행 이사회에 이관됩니다.

6) 소액투자자의 이익을 충분히 확보한다.

법령의 텍스트는 간결하고 본질을 반영합니다. 경제 정책마르크스주의 레닌 정부 - 국유화, 자본 국유화.

은행을 국유화함으로써 소비에트 정부는 부르주아 계급의 경제력을 박탈했을 뿐만 아니라 외국 민간 자본이 국가로 침투하는 것을 방지했습니다. 그리고 동시에 독점 도입을위한 전제 조건을 만들었습니다. 대외 무역. 결과적으로 NEP 하에서도 역외 및 자본 도피와 같은 모든 종류의 시간이 완전히 배제되었습니다. 악은 뿌리에 있었다. 최초의 소비에트 정부의 정신과 선견지명을 부러워할 수 밖에 없습니다.

은행은 현대 자본주의 경제의 주요 중심지입니다. 전대미문의 부(富)가 이곳에서 모아져 광활한 나라 전역에 분배된다. 여기가 모든 자본주의적 삶의 핵심이다. 소비에트 국가에 대한 이러한 조치는 은행을 착취자들의 경제적 지배의 중심에서 노동자 권력의 도구이자 경제 혁명의 지렛대로 전환시키는 것을 목표로 했습니다.

처음으로 은행 국유화의 필요성에 대한 질문은 1847년 11월 F. Engels가 작성한 공산당 "공산주의 원칙"의 초안 프로그램에서 마르크스주의의 고전에 의해 공식화되었습니다.

1848년 1월, K. 마르크스는 과학 공산주의의 가장 위대한 강령 문서인 공산당 선언을 작성했는데, 여기서 그는 노동자 혁명의 승리 이후 은행의 역할과 위치를 보여주었다. 국가는 국립 은행을 통해 주도그리고 독점 독점.

V. I. 레닌은 다음과 같이 말했습니다. 그리고 은행, 중앙, 주요 중심점과 자본주의적 회전율의 주요 메커니즘에 대한 통제만이 말이 아니라 실제로 전체에 대한 통제를 확립하는 것을 가능하게 할 것입니다. 경제 생활, 필수 제품의 생산 및 유통을 위해 ... "

따라서 은행의 국유화는 10월 혁명 직전 레닌의 볼셰비키당의 주요 경제적 요구 중 하나였다.

1861년 농노제 폐지까지 은행 시스템러시아는 차르 정부가 귀족을 지원하기 위해 설립한 국유 신용 기관, 주로 귀족 은행으로 구성되었습니다. 그들의 활동 영역은 토지 신용이었습니다. 은행은 부동산이나 보석의 보안에 대한 농노 "영혼"의 계산을 기반으로 집주인에게 대출을 제공했습니다. 최초의 귀족 은행은 "귀족을 위한 은행"이라는 이름으로 상트페테르부르크와 모스크바에 사무실을 두고 1754년에 설립되었습니다. 대출은 연간 6%로 최대 3년 동안 500~10,000루블의 금액으로 제공되었습니다.

1775년까지 대출 금액은 4백만 루블을 초과했습니다. 그러나 토지 소유자는 원칙적으로 대출과이자를 상환하지 않았을뿐만 아니라 종종 대출 기관에주의를 기울였습니다. 은행은 파산 위기에 놓였습니다. 차르 정부는 귀족 은행의 현금 데스크를 보충하고 새로운 은행을 만들 수 밖에 없었습니다. 1786년에 주 대출 은행, 그리고 1802년에는 귀족을 위한 보조 은행도 설립되었습니다.

지배계급은 자신의 이익에 관해서는 부끄러워하지 않습니다. 예전에도 그랬고 지금도 그렇습니다.

그러나 자본주의 은행은 농노제 폐지 이후에야 러시아에서 생겨났다. 1860년에 오래된 국가 기관이 청산되고 러시아 국영 은행이 설립되었습니다. 동시에 상업 은행이 설립되기 시작했습니다. 1864 - St. 상업 은행, 1886년 - 모스크바 상인 은행, 1867년 - Kharkov 무역 은행과 키예프 민간 상업 은행.

1899년에 러시아에는 이미 38개의 주식 상업 은행이 있었고 232개의 지점이 있었습니다. 제 1 차 세계 대전이 시작될 무렵 러시아의 은행 시스템에는 발행 주립 은행이 포함되어 있습니다. 모기지 은행, 도시 은행. 러시아 중앙은행은 전체 은행 시스템에 대한 신용 및 결제 센터의 역할을 수행했으며 은행권 발행에 대한 독점권을 부여했습니다.

1914년까지 합자 상업 은행의 수는 50개에 이르렀습니다. 자본의 대부분(80%)은 12개 은행에 집중되었습니다. 은행 자본의 집중이 증가함에 따라 러시아-아시아, 상트페테르부르크 국제 상업, 아조프-돈, 러시아 대외 무역 및 러시아-상업-산업 등 5개의 가장 큰 은행이 등장했습니다. 이 5개 은행은 러시아의 대출 자본 시장을 지배했습니다. 그들을 자기 자본 1914년까지 예금은 2억 2440만 루블에 달했으며, 이는 모든 주식 상업 은행의 총 자본 및 예금의 48.5%였으며 대차 대조표 금액은 상업 은행 총액의 60%였습니다.

주식형 상업 은행은 광범위한 지점과 대리점 네트워크를 가지고 있었습니다.

은행과 산업 자본의 합병은 러시아에서 엄청난 비율을 차지했습니다. 러시아-발트 은행은 푸틸로프 공장, 상트페테르부르크 및 러시아-발트 마차 공장과 같은 주요 기업을 통제했으며, 상트페테르부르크 국제 은행은 자본으로 50개의 주식 회사에 참여했습니다. 사실, 혁명 직전에 금융 및 산업 문어는 촉수로 모든 새로운 생산 분야를 에워쌌습니다.

상업 은행의 이사와 이사들은 220개의 산업 및 철도 주식 회사에서 고위직을 역임했습니다. 어디에서 큰 은행차르 정부의 강력한 지원을 받았다. 주립 은행과 재무부는 반복적으로 파산에서 그들을 구했습니다. 그리고 그들 중 일부가 재무부의 전직 공무원이라면 어떻게 저장하지 않습니까? 마치 오늘부터 써내려간 듯한 그림.

당시 러시아 은행 시스템의 특징은 외국 자본에 대한 의존도가 높았다는 것입니다. 1914년에는 18개 상업은행의 자본금 중 약 50%가 외국 자본가들의 소유였습니다.

그리고 오늘날 Gref, Kudrin, Chubais, Miller, Dvorkovich가 참여하는 회사 및 은행 이사회는 몇 명입니까? 차르 시대 이후로 달라진 것이 있습니까? 아니다!

1차 세계 대전 동안 러시아의 민간 은행은 부와 강해졌습니다. 이것은 주립 은행이 심각하게 약화되었을 때 발생했습니다. 은행권의 금 지지대는 전쟁 기간 동안 10.5배나 떨어졌습니다. 1917년에 은행들은 식품 투기, 창고 매매, 가격 인상에 관여했습니다. 그리하여 그들은 큰 정치세력이 되었다. 그리고 그들은 공격에 나섰다.

은행은 소비에트 권력의 재정적 보이콧을 발표하고 급여 지급을 위해 돈 발행을 중단했습니다. 동시에 국가기관의 관리들은 새 정부를 보이콧할 수 있도록 3개월 선급금을 지급했다. 또한 은행은 제조업체와의 암묵적 합의에 따라 노동자 통제가 확립된 공장에 대한 자금 발행을 중단했습니다.

3주간의 방해 공작과 무익한 협상 끝에 11월 14일 선원의 무장 분리대가 수도의 모든 주요 민간 은행을 점거했습니다. 전 러시아 중앙 집행위원회의 법령에 따라 은행 독점이 선언되었고 민간 은행은 국가 (현재 인민) 은행으로 합병되었습니다. 은행 직원들은 파업에 들어갔고 1월 중순에야 은행은 이미 Halyk Bank 시스템에서 업무를 재개했습니다.

많은 예금이 몰수되었습니다. 차르와 임시 정부가 체결한 모든 외부 및 내부 대출은 취소되었습니다. 전쟁 기간 동안 외부 대출만 60억 루블에 달했습니다. 비교를 위해 러시아 빵 수출로 인한 12 년 동안의 수입은 수확이 가장 좋은 해에도 5 억 루블보다 훨씬 적습니다. 볼셰비키에게 무엇을 줄 것인가? 따라서 국유화는 자연적이든 강제적이든 유일한 탈출구입니다.

1918년 12월 2일까지 가장 긴 것은 모스크바 인민 은행의 국유화 대상이 아니었습니다. 그것은 협력자들의 중앙 은행이었고, 소비에트 정부는 그들과 그 농민 예금자들과의 충돌을 피하기를 원했습니다. 은행 지점을 협동조합 지점으로 전환 국립 은행. 모스크바 인민 은행 이사회 - RSFSR 인민 은행 협력 부서 및 그 지점 - 지역 협력 부서. 남북 전쟁 중 상품-화폐 관계의 영역이 급격히 좁아지고 1920년 국영 기업이 예산 자금 조달로 이전되면서 RSFSR의 인민 은행은 활동을 중단했습니다.

1918년 12월 2일 인민위원회의 또 다른 역사적인 법령이 채택되었습니다. 러시아 주식 은행의 경우 주주 또는 예금자의 국가 구성에 관계없이 1917년 12월 14일 법령이 적용됩니다.

국내외를 막론하고 흡혈귀 은행가들이 마침내 종말을 고했다. 소비에트 정부는 후회 없이 이 탐욕스러운 덩어리를 짓밟고 흔들었다. 이를 위해 볼셰비키에게 영원한 영광을!

드미트리 슈체글로프. "자본" 포스터. 빅터 데니스. 1920년