პარაზიტიზმი ბელორუსიაში, ხალხის აზრი. „პარაზიტიზმთან“ ბრძოლა - ისტორია და თანამედროვეობა. როგორ გაჩნდა ბელორუსში „პარაზიტების“ გადასახადი

16.12.2023

ბელორუსიაში ბოლო კვირებში გააქტიურდა დისკუსია მიზანშეწონილობის თემაზე. როდესაც მათზე გადასახადი შემოიღეს, სახელმწიფომ განაცხადა, რომ ქვეყანაში 400-500 ათასი პარაზიტი იყო, მაგრამ რეალურად საგადასახადო ორგანოებმა მხოლოდ 50 ათასი ადამიანის პოვნა მოახერხეს, რომლებსაც სპეციალური მოსაკრებლის გადახდა დაეკისრათ.

რამდენი პარაზიტია რეალურად ბელორუსიაში და ღირდა თუ არა საერთოდ ამ ხალხის დაბეგვრა?

ფოტო: Spaul/Getty Images

ნახევარი მილიონი პარაზიტი: როგორ განიხილებოდა ისინი

15 ნოემბრამდე პირებმა, რომლებიც სახელმწიფომ პარაზიტად აღიარა, სახელმწიფო ხარჯების დასაფინანსებლად სოციალური გადასახადი უნდა გადაიხადონ. პარაზიტებზე გადასახადი, რომელიც ექვივალენტურია 20 ძირითადი ერთეულის ან დაახლოებით 200 აშშ დოლარის, წელს პირველად დაწესებულია. ის უნდა გადაიხადონ იმ პირებმა, რომლებიც 2015 წელს არ მუშაობდნენ ექვს თვეზე მეტი ხნის განმავლობაში და, შესაბამისად, ხელისუფლების განცხადებით, გადასახადის გადამხდელად არ მონაწილეობდნენ სახელმწიფო ხარჯების დაფინანსებაში.

გადასახადებისა და გადასახადების სამინისტროს მიერ ოქტომბრის ბოლოს გამოქვეყნებული მონაცემებით, აღნიშნული სოციალური გადასახადის გადახდის შესახებ ცნობა 50 ათას ადამიანს გაეგზავნა.

აღსანიშნავია, რომ 2013-2014 წლებში, როდესაც ამ გადასახადის შემოღების აუცილებლობაზე აქტიურად განიხილებოდა, ხელისუფლება არაერთხელ ხაზს უსვამდა, რომ ქვეყანაში თითქმის ნახევარი მილიონი პარაზიტია.

ერთ-ერთმა პირველმა, ვინც ეს თქვა, მაშინდელი პრემიერ-მინისტრი იყო მიხაილ მიასნიკოვიჩი, რომელმაც პარაზიტების რაოდენობა 2013 წლის ზაფხულში შეაფასა. 2014 წლის შემოდგომა ალექსანდრე ლუკაშენკოასევე დამოკიდებულების რაოდენობა 400-500 ათასამდე შეაფასა და მათი ჩართვა მოითხოვა "მუშაობა."

ოფიციალურ დონეზე, ბელორუსში სამუშაო ძალის ზომასა და სტრუქტურას აფასებს ეროვნული სტატისტიკური კომიტეტი დასაქმების საკითხებზე შინამეურნეობების შერჩევითი გამოკითხვების ჩატარებით. კვლევითი ორგანიზაციების მხრიდან ამ მონაცემებისადმი დიდი ინტერესის მიუხედავად, ისინი არასოდეს გამოქვეყნებულა, თუმცა ასეთი ნიმუშის გამოკითხვები 2012 წლიდან ტარდება.

2012-2015 წლების სამუშაო ძალის ბალანსებში, რომლის გაცნობაც კორესპონდენტმა შეძლო ბელაპანი, გვაწვდის მონაცემებს ბელორუსში შრომითი რესურსების სტრუქტურის შესახებ. ბალანსის მომზადებიდან გამომდინარეობს, რომ მასში უმუშევარი მოქალაქეების რაოდენობა ფასდება შინამეურნეობების ზემოაღნიშნული შერჩევითი კვლევის საფუძველზე.

სხვათა შორის, სწორედ შრომითი რესურსების ბალანსის მონაცემებს ასახელებდა ეკონომიკის სამინისტროს ეკონომიკური კვლევითი ინსტიტუტი 2014 წლის ოქტომბერში, რომელმაც მაშინ პარაზიტების რაოდენობა (პირები, რომლებსაც არ ჰქონდათ ოფიციალური შრომითი შემოსავალი) 404,4 ათასამდე შეაფასა. ხალხი.

2015 წლის სამუშაო ძალის ბალანსი, რომელიც რამდენიმე თვის წინ მოამზადა სტატისტიკის ეროვნულმა კომიტეტმა, ირიბად მიუთითებს იმაზე, რომ გასულ წელს ქვეყანაში ასობით ათასი პოტენციური პარაზიტი იყო.

ამგვარად, სტატისტიკის ეროვნული კომიტეტის მონაცემებით, დასაქმების სამსახურში რეგისტრირებული უმუშევართა (41,3 ათასი) გარდა, კიდევ 202 ათასი იყო „ადამიანი, რომელსაც სამუშაო არ აქვს, აქტიურად ეძებს და მზად არის სამუშაოს დასაწყებად“. სტატისტიკის კომიტეტმა შეაფასა თითქმის 60 ათასი ადამიანი, ვინც თვლის, რომ სამუშაოს შოვნის შესაძლებლობა არ აქვს, ასევე მათ, ვისაც არ აქვს მუშაობის საჭიროება ან სურვილი. გარდა ამისა, უცნობია კიდევ 110 ათასი ადამიანის უმუშევრობის მიზეზები.

როგორც ვხედავთ, ბელსტატის მეთოდოლოგიის მიხედვით, ქვეყანაში ასობით ათასი ადამიანია, რომლებიც არ არიან ჩართული ლეგალურ ეკონომიკაში და პოტენციურად შეიძლება პარაზიტებად მივიჩნიოთ. თუმცა დღეს სახელმწიფო აცხადებს, რომ პარაზიტები გაცილებით ნაკლებია - გადასახადებისა და გადასახადების სამინისტრომ ოქტომბრის ბოლოს გაავრცელა ინფორმაცია, რომ სახელმწიფო ხარჯების დასაფინანსებლად სოციალური გადასახადის გადახდის შესახებ ცნობები 50 ათას ადამიანს გაეგზავნა.

ამ გადასახადის აკრეფა, რომელსაც დამოუკიდებელი ექსპერტები აფრთხილებდნენ წელიწადნახევრის წინ, პრობლემურია, რადგან უმუშევრობის მიზეზები განსხვავებულია და ძალიან რთულია იმის დამტკიცება, რომ ადამიანს შეუძლია მუშაობა, მაგრამ არ უნდა. ამიტომ, დამკვირვებლებმა თავდაპირველად სახელმწიფოს კამპანია პარაზიტების წინააღმდეგ შეადარეს „სიბნელეში სროლას“, რომლის სიზუსტე ყოველთვის დაბალია.

ასეც მოხდა - თავდაპირველად გამოცხადებული 400-500 ათასი პარაზიტის ნაცვლად, სახელმწიფომ მხოლოდ მეათედი იპოვა.

პარაზიტებთან ბრძოლის არაეფექტურობაზე მიუთითებს სხვა მონაცემებიც. პარაზიტების შესახებ დადგენილების პერიოდში, რომელიც მიღებულ იქნა 2015 წლის აპრილში და მიზნად ისახავდა „შრომისუნარიანი მოქალაქეების სტიმულირებას“, ეკონომიკაში დასაქმებულთა რაოდენობა არათუ არ გაიზარდა, არამედ შემცირდა. თუ 2015 წლის დასაწყისში ეკონომიკაში 4,5 მილიონი ადამიანი იყო დასაქმებული, მაშინ 2016 წლის აგვისტოში (ბოლო გამოქვეყნებული მონაცემებით) - 4,4 მილიონზე ნაკლები.

გადასახადი, რომელიც უნდა გაუქმდეს

სამოქალაქო კამპანიამ „სიმართლე გითხრა“ მიმდინარე წლის ოქტომბერში გადასახადებისა და გადასახადების სამინისტროს პარაზიტებზე გადასახადის ადმინისტრირებაზე სახელმწიფოს მიერ გაწეული ხარჯების შესახებ ინფორმაცია სთხოვა, თუმცა ხელისუფლებამ ამ მონაცემების გამჟღავნებაზე უარი განაცხადა.

იმავდროულად, ბელორუს ეკონომისტებს და ასევე აღნიშნული სამოქალაქო კამპანიის აქტივისტებს ეჭვი ეპარებათ, რომ პარაზიტებზე სპეციალური გადასახადი გადაიხდის სახელმწიფოს მის შეგროვების ხარჯებს.

« ამ გადასახადის გადახდის შესახებ შეტყობინება 50 ათას ადამიანს გაუგზავნა, მაგრამ სავარაუდოა, რომ ყველა არ გადაიხდის ამ გადასახადს: ზოგ შემთხვევაში აღმოჩნდება, რომ პირი არ ცხოვრობს თავის რეგისტრაციის ადგილზე, ზოგში - რომ ის ცხოვრობს. ფული არ აქვს და სხვები ამას დაუპირისპირდებიან. ამიტომ, ფინანსური თვალსაზრისით, ბევრი კითხვა გაჩნდება იმის შესახებ, თუ რამდენად ანაზღაურებს ეს საფასური სახელმწიფოს მის აკრეფაზე გაწეულ ხარჯებს.“, აღნიშნულია კომენტარში ბელაპანიბელორუსის ეკონომიკური კვლევისა და განათლების ცენტრის (BEROC) წამყვანი მკვლევარი ეკატერინა ბორნუკოვა.

„ამ კოლექციის საგანმანათლებლო ეფექტი მიღწეული არ არის - პარაზიტების შესახებ დადგენილების პერიოდში ეკონომიკაში დასაქმება შემცირდა. ამიტომ, ძნელი სათქმელია, რომ ამ მიმართულებით გატარებული ღონისძიებები ეფექტური იყო“.- ამბობს ეკატერინა ბორნუკოვა.

ექსპერტის თქმით, სახელმწიფო, პარაზიტიზმთან ბრძოლის ინიციატორი, ჩრდილოვანი ეკონომიკის წილის შემცირებას ცდილობდა.

„პიროვნებები, რომლებიც არ არიან ჩართული ლეგალურ ეკონომიკაში, სავარაუდოდ, ეწევიან ბიზნეს საქმიანობას, რომელიც შეიძლება არ იყოს მომგებიანი, თუ ოფიციალურად დარეგისტრირდებიან. მაგალითად, საზღვრისპირა ვაჭრობა ნაკლებად სავარაუდოა, რომ მომგებიანი იყოს ამით დაკავებული პირებისთვის, თუ მათ მოუწევთ გადაიხადონ ყველა საბაჟო გადასახადი და გადასახადი. ამიტომ მათთვის უფრო ადვილია პარაზიტიზმზე გადასახადის გადახდა, ვიდრე მათი საქმიანობის ჩრდილიდან გამოყვანა“.ამბობს BEROC-ის ექსპერტი.

ანალოგიურ აზრს იზიარებს IPM კვლევითი ცენტრის დირექტორი ალექსანდრე ჩუბრიკი.

„პარაზიტებზე გადასახადი არის არასწორი ინსტრუმენტი ქვეყანაში ჩრდილოვანი ეკონომიკის წილის შემცირების პრობლემის გადასაჭრელად. თუ ადამიანი ფულს შოულობს „ჩრდილში“ და იღებს შემოსავალს, მისთვის უფრო მომგებიანია შემოღებული საფასურის 200 აშშ დოლარის ექვივალენტის გადახდა წელიწადში ერთხელ, ვიდრე მისი საქმიანობის ლეგალიზაცია“.- ამბობს ალექსანდრე ჩუბრიკი.

მისი აზრით, ე.წ. პარაზიტებზე სპეციალური გადასახადის აკრეფა უნდა გაუქმდეს, რადგან ეს გადასახადი შეიძლება მოექცეს მოსახლეობის ყველაზე დაუცველ ფენებს, რომლებიც ქვეყანაში არსებული არახელსაყრელი ეკონომიკური მდგომარეობის გამო, ექვემდებარება შემცირებას.

„2016 წელს ქვეყანაში ეკონომიკური მდგომარეობის გაუარესების გამო, შრომაზე მოთხოვნა შემცირდა. ამიტომ, დღევანდელ რეალობაში ადამიანები შეიძლება დარჩნენ უმუშევროდ არა იმიტომ, რომ არ სურთ მუშაობა, არამედ შრომის ბაზარზე არსებული ვითარების ცვლილების გამო. დღეს სახელმწიფოს პრიორიტეტული ამოცანა უნდა იყოს კერძო ბიზნესის განვითარებისა და ახალი სამუშაო ადგილების შესაქმნელად ეკონომიკური პირობების შექმნა და არა პარაზიტიზმის წინააღმდეგ ბრძოლა.შეაჯამა ალექსანდრე ჩუბრიკმა.

ეკონომიკაში დაუსაქმებელი მოსახლეობის მონაცემთა ბაზა, რომელიც 1 დეკემბრიდან 500 ათას ადამიანს შეიცავს. „დაწვრილებით ინფორმაციას რეგიონებისა და რეგიონების კონტექსტში მოგვიანებით მივიღებთ“, - განაცხადა მანამდე შრომისა და სოციალური დაცვის მინისტრმა ირინა კოსტევიჩმა. ზოგიერთმა რეგიონმა უკვე გამოაცხადა რამდენი ადამიანი იყო ადრე შეყვანილი მონაცემთა ბაზაში. პარალელურად მიმდინარეობს სიების დაზუსტება, რის გამოც შეიძლება მნიშვნელოვნად შემცირდეს.

ფოტო მხოლოდ საილუსტრაციო მიზნებისთვისაა. ფოტო: ალექსანდრე ჩუგუევი, TUT.BY

როგორ ცდილობენ ბელორუსში პარაზიტების დათვლას

გასული წლის ნოემბერში პრეზიდენტის ადმინისტრაციის ხელმძღვანელმა ნატალია კოჩანოვამე-3 ბრძანებულების ახალი კონცეფციის შემუშავების შესახებ აღნიშნა, რომ ბელორუსიაში დაახლოებით 500 ათასი უმუშევარია. ეს 2-ჯერ მეტია, ვიდრე შრომის სამინისტროში.

მანამდე 2013 წლის ზაფხულში მაშინდელი პრემიერ-მინისტრი მიხაილ მიასნიკოვიჩიპარაზიტების რაოდენობა 445 ათას ადამიანად შეაფასა. 2014 წლის შემოდგომა ალექსანდრე ლუკაშენკომან რიცხვი 400-500 ათასი დაასახელა და მოითხოვა მათი „რევოლუციის სახელით მუშაობაში ჩართვა“, ასევე „აიძულონ ეს ხალხი იმუშაონ და შეწყვიტონ უფასო სარგებლის დარიგება მათთვის, ვინც არ მუშაობს“.

შეგახსენებთ, წინა №3 დადგენილებით, საგადასახადო ორგანოებმა მიიღეს დაახლოებით 470 ათასი ცნობა სახელმწიფო ხარჯების დაფინანსებაში მონაწილეობის საფასურის გადასახდელად.

განახლებული დადგენილებით რამდენი პარაზიტი აღმოაჩინეს რეგიონებში?

ვიტებსკის რეგიონშიდაახლოებით 70 ათასი უმუშევარი იყო მონაცემთა ბაზაში, იტყობინება ვიტებსკის რეგიონალური აღმასრულებელი კომიტეტის შრომის, დასაქმებისა და სოციალური დაცვის კომიტეტი. ექსპერტები განმარტავენ, რომ „ესენი არიან ადამიანები, რომლებზეც არ არსებობს მონაცემები შესაბამის რესურსებში“.

ბრესტშიეკონომიკაში არ დასაქმებულთა წინასწარ მონაცემთა ბაზაში 20 ათასზე მეტი მოსახლეა, განაცხადა გუშინ ბრესტის ქალაქის აღმასრულებელი კომიტეტის შრომის, დასაქმებისა და სოციალური დაცვის დეპარტამენტის ხელმძღვანელმა. მიხაილ რომანიუკი. ბრესტის დაახლოებით 200 მაცხოვრებელი, რომლებიც "პარაზიტების" წინასწარ სიაშია, სავარაუდოდ მალე მიიღებს მსუქან შეტყობინებებს. ახლა კომისიები და კომუნალური სამსახურები „ცდილობენ შეიმუშაონ მონაცემთა ბაზაში შეყვანილი მოქალაქეების გონივრულ საფუძველზე ინფორმირების მექანიზმი“.

ბარანავიჩიშიწინასწარ მონაცემთა ბაზაში 5 დეკემბერს დაახლოებით 12800 ადამიანი იყო.

— მათ, ვისაც აქვს საკუთარი მიწის ნაკვეთი, 7 წლამდე ბავშვის ერთ-ერთი მშობელი და მრავალშვილიანი ოჯახები, უახლოეს მომავალში გამოირიცხება მონაცემთა ბაზიდან. საბოლოო ჯამში, რჩება მხოლოდ სახლის მესაკუთრეთა საერთო სიიდან არჩევანის გაკეთება“, - განაცხადა ბარანოვიჩში კომისიის ხელმძღვანელმა. გრიგორი კოსობუცკი, საკრებულოს დეპუტატთა თავმჯდომარე. — გასაგებია, რომ ცვლილებები მოხდება ახალი წლის შემდეგ, როცა დადგება დრო, რომ გადაიხადოთ კომუნალური გადასახადები ახლებურად: ვიღაც დაიბადება, ვიღაც დაიღუპება და ეს, რა თქმა უნდა, არ იმოქმედებს მონაცემთა ბაზის შემადგენლობაზე. .

სადაც ბარანოვიჩის რაიონშიმონაცემთა ბაზაში დაახლოებით 700 ადამიანი იყო. ბარანოვიჩის ოლქის დეპუტატთა საბჭოს თავმჯდომარე სერგეი სლივადარწმუნებული ვარ, საბოლოო მაჩვენებელი რამდენჯერმე ნაკლები იქნება: თითქმის ყველა სოფლის მცხოვრებს აქვს თავისი პირადი ნაკვეთი.

შეგახსენებთ, რომ ეკონომიკაში დასაქმებულები ეწევიან სასოფლო-სამეურნეო პროდუქტების (გარდა მეყვავილეობის პროდუქტებისა, დეკორატიული მცენარეების, მათი თესლებისა და ნერგების გარდა), მეცხოველეობის (ბრესტის, ვიტებსკის, გომელის, გროდნოს, მინსკის, მოგილევის გარდა). ) პერსონალური მეურნეობის, მშენებლობისა და საცხოვრებელი კორპუსის მოვლა-პატრონობისთვის გათვალისწინებულ მიწის ნაკვეთზე.

5 დეკემბრის მდგომარეობით 126 მოსახლე სლუტსკის რაიონიუმუშევართა მონაცემთა ბაზაში შემავალი პირები გადაიხდიან ცხელი წყლით მომარაგების ღირებულების 100%-ს. ნატალია ოვსიანიკოვასლუცკის ოლქში დასაქმების ხელშეწყობის კომისიის თავმჯდომარე. ”თქვენ უნდა გესმოდეთ, რომ 126 ადამიანი არის მხოლოდ ის, ვინც არ მუშაობს და იხდის კომუნალურ გადასახადებს”, - განმარტა ნატალია ოვსიანიკოვამ. — კიდევ ბევრი სხვა კატეგორიის უმუშევარია, მაგრამ ამ მაჩვენებელზე ჯერ არ ვისაუბრებთ. კომისია მუდმივად აანალიზებს ეკონომიკაში დაუსაქმებელთა მონაცემებს, ზოგს გამოვრიცხავთ, ზოგს ვამატებთ“.

ნატალია ოვსიანიკოვამ მაგალითი მოიყვანა, თუ როგორ შეცდომით იქნა შეყვანილი უბნის მკვიდრი მონაცემთა ბაზაში. „გოგონა, სამედიცინო კოლეჯის სტუდენტი, გათხოვდა, გვარი შეიცვალა და ახალი პასპორტი მიიღო. მისი ახალი სახელით, ის უკვე შეტანილია მონაცემთა ბაზაში, როგორც უმუშევარი, თუმცა სინამდვილეში ეს ასე არ არის“, - განმარტა ნატალია ოვსიანიკოვამ. — არის ადამიანთა კატეგორია, რომლებსაც აქვთ მიწის ნაკვეთი ქალაქში საბინაო მშენებლობისთვის ან მართავენ პერსონალურ შვილობილი ნაკვეთებს - მათ შესახებ მონაცემები ასევე შემოწმებულია MBTI-სა და სოფლის საბჭოების მონაცემთა ბაზასთან. ჩვენ ვმუშაობთ იმისთვის, რომ ხალხი არ ინერვიულოთ“.

შეგახსენებთ, რომ 1 დეკემბრიდან ბელორუსიას აქვს ეკონომიკაში არ დასაქმებული შრომისუნარიანი მოქალაქეების მონაცემთა ბაზა. მათი სრული სახელი, დაბადების თარიღი და წელი, საიდენტიფიკაციო ნომერი და რეგისტრაცია საცხოვრებელ ადგილზე შედის პარაზიტების მონაცემთა ბაზაში. ბელორუსებს შეუძლიათ დაინახონ, შეიყვანეს თუ არა ისინი პარაზიტების მონაცემთა ბაზაში - ელექტრონული სერვისების ერთიან პორტალზე.

თავად რესპუბლიკის ხელისუფლება არყევს პოლიტიკურ ვითარებას

სერგეი არტემენკო

ბელორუსმა უმუშევარმა კვლავ დაიწყო ბედნიერების წერილების მიღება, საიდანაც ირკვევა, რომ მათ, ვინც არ დაადასტურა დასაქმება, მოუწევს ე.წ. „პარაზიტების გადასახადის“ გადახდა. ამრიგად, ალექსანდრე ლუკაშენკომთელი მონდომებით აბიჯებს 2017 წლის საფეხურზე, როდესაც გადასახადის შემოღებამ მასობრივი პროტესტი გამოიწვია.

წერილებს აგზავნის „მოსახლეობის დასაქმების ხელშეწყობის სამუშაოების კოორდინაციის კომისია“ - ყველა ქალაქში შეიქმნა. შეტყობინებაში ნათქვამია, რომ „კომისიას არ აქვს ინფორმაცია თქვენი დასაქმების შესახებ ეკონომიკაში“ და ამიტომ მოქალაქეებს სთხოვენ დაადასტურონ დასაქმება. ვისაც ეს არ შეუძლია ან არ სურს, კომუნალური გადასახადები გაიზრდება - დამწყებთათვის, გაზისა და წყლის გათბობაზე ხუთჯერ.

ამგვარად, ოჯახში უმუშევარის არსებობა კიდევ უფრო გააუარესებს ოჯახის დარჩენილი წევრების ფინანსურ მდგომარეობას – ყველა იძულებული იქნება დაზარალდეს. ამასთან დაკავშირებით, ბელორუსის მინისტრთა საბჭომ 24 აპრილს მიიღო დადგენილება No315, რომლის მიხედვითაც კომუნალური მომსახურების ღირებულება გაიყოფა საცხოვრებელ შენობაში რეგისტრირებულ მოქალაქეთა რაოდენობაზე და გარკვეულწილად „პარაზიტებზე“ გაიზრდება. ცალკე გამოითვლება 2019 წლიდან გაზრდილი ტარიფებით. ეს ქმნის ნაყოფიერ ნიადაგს შიდა კონფლიქტებისა და ანეკდოტებისთვის.

თუმცა, სულაც არ არის სასაცილო, თუ გავითვალისწინებთ, რომ ანტიმონოპოლიური რეგულირებისა და ვაჭრობის სამინისტროს მონაცემებით, 2017 წელს მოსახლეობამ საბინაო და კომუნალური მომსახურების ხარჯების 69,7% გადაიხადა. არა კარგი ცხოვრებიდან: ყველაზე თავხედური შეფასებით, ბელორუსიაში დაახლოებით ნახევარი მილიონი ადამიანია სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ. გაღატაკებული მოვალეების გამოსახლება ჩვეულებრივ პრაქტიკად იქცა, მაგრამ ეს უკვე ოჯახის შვილებსაც შეეხო მშობლების სიღარიბის გამო.

საშუალო დარიცხული (არა რეალური) ხელფასის 500 დოლარი, რომლის მიწოდებასაც ალექსანდრე ლუკაშენკო 2017 წელს ითხოვდა, ჯერ კიდევ არ არის მიღწეული. ბელსტატის მონაცემებით, 2018 წლის მეორე კვარტალში შინამეურნეობების თითქმის ნახევარს ჰქონდათ ერთ სულ მოსახლეზე 400 ბელორუსულ რუბლზე ნაკლები (დაახლოებით $200) თვიური დონე, ხოლო მხოლოდ 10.4%-ს ჰქონდა 800 ბელორუსულ რუბლზე მეტი. (ანუ 400 დოლარიდან). პოპულარული მითის საწინააღმდეგოდ, ბელორუსის საზოგადოებაში სოციალური სტრატიფიკაცია ძალზე შესამჩნევია.

ყველა უმუშევარი უმუშევარი მოქალაქეების სპეციალურ მონაცემთა ბაზაში შეიტანება - ის უკვე ყალიბდება საგანგებო უფლებამოსილების მქონე სპეციალური კომისიების მიერ. ლოგიკურია ვივარაუდოთ, რომ ეს მონაცემთა ბაზა შემდგომში ინტეგრირებული იქნება „მოგზაურობის შეზღუდული“ მონაცემთა ბაზებთან. ანუ უმუშევარი ვერ დატოვებს ბელორუსიას უკეთესი ცხოვრების საძიებლად. ის ამას ვერ შეძლებს რუსეთის აეროპორტის მეშვეობითაც კი, რადგან საკავშირო სახელმწიფოს ფარგლებში ინტეგრირებულია „შეზღუდული შესვლისა“ და „შეზღუდული გასვლის“ მონაცემთა ბაზები.

ფონი

ალექსანდრე ლუკაშენკომ, რომელმაც ხელი მოაწერა ცნობილ და აშკარად ცუდად მომზადებულ მე-3 განკარგულებას „მოსახლეობის დასაქმების ხელშეწყობის შესახებ“ (უფრო ცნობილია, როგორც „დეკრეტი პარაზიტების შესახებ“) 2015 წელს, მოელოდა, რომ დაახლოებით ნახევარი მილიონი ბელორუსი გახდებოდა მინიმუმ გადასახადის გადამხდელი. "გადასახადი პარაზიტიზმზე". თუმცა, დოკუმენტი იმდენად ცუდი იყო, რომ მისი განხორციელება თითქმის მაშინვე გაიარა ბზარები. შედეგად, დადგენილება შეჩერდა და ის თავად გადაეგზავნა გადასინჯვას. პიკანტური ვითარება შეიქმნა უკვე შეგროვებული „პარაზიტიზმზე გადასახადებით“.

ამ წლის დასაწყისში, 25 იანვარს, ალექსანდრე ლუკაშენკომ ხელი მოაწერა No1 ბრძანებულებას მოსახლეობის დასაქმების ხელშეწყობის შესახებ - 2015 წელს ხელმოწერილი ბრძანებულების No3 შესწორებული ვერსია, „მოსახლეობის დასაქმების ხელშეწყობის შესახებ“ (უფრო ცნობილია, როგორც „დადგენილება პარაზიტების შესახებ“). ფუნდამენტური განსხვავება ორ დოკუმენტს შორის: უარი შრომისუნარიანი არამუშაკი მოქალაქეებისგან „სახელმწიფო ხარჯების დაფინანსებაში მონაწილეობისთვის“ ფულის შეგროვებაზე - ამის ნაცვლად, მათ მოეთხოვებათ გადაიხადონ სახელმწიფო მონოპოლიების მომსახურების სრული ღირებულება საბინაო და კომუნალურ სფეროში. მომსახურების სექტორი - გაზმომარაგება, წყლის გათბობა და გათბობა. „პარაზიტების“ უფასო სამედიცინო დახმარებისა და სხვა სახელმწიფო სერვისების გარეშე დატოვების მუქარა აშკარად ეწინააღმდეგებოდა კონსტიტუციას და არ განხორციელებულა.

ბელორუსის კონსტიტუცია შეიცავს წესს, რომლის მიხედვითაც სამუშაო უფლებაა და არა ვალდებულება. იძულებითი შრომა აკრძალულია, მაგრამ აქტიურად გამოიყენება. ყველა ნორმალურ ქვეყანაში უმუშევარს ეძლევა ადეკვატური შეღავათები და არა გადასახადი. არალეგალურ სახელმწიფოში (როგორც ბელორუსი იურისტები და საზოგადო მოღვაწეები ამტკიცებენ) თქვენი უფლებების დაცვა უსარგებლოა.

პრეზიდენტის ადმინისტრაციის გვერდით ქუჩაზე არის უზენაესი სასამართლო, რომელსაც ხალხში უწოდებენ "ვიარხოუნი ცუდს" ("უზენაესი სასწაული") - მისი თავმჯდომარე. ვალენტინ სუკალოალექსანდრე ლუკაშენკოს მიერ დანიშნული სხვა სასამართლო ორგანოების ხელმძღვანელების მსგავსად, უმუშევართა მიმართ დისკრიმინაციული ნორმების შემოღებაში ვერაფერს ხედავდნენ უკანონო. საკონსტიტუციო სასამართლოს (ასევე პრეზიდენტის ადმინისტრაციის გვერდით მდებარე) თავმჯდომარეს უკანონო და ანტიკონსტიტუციური არაფერი შეუმჩნევია. პიტერ მიკლაშევიჩი.

ერთი თვის შემდეგ, 26 თებერვალს, ბელორუსის რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭომ მიიღო №154 რეზოლუცია პრეზიდენტის „ანტიპარაზიტიზმის“ განკარგულების შესაბამისად, სადაც განისაზღვრა, რომ უმუშევრობის ოფიციალური დონე არ უნდა აღემატებოდეს 1%-ს. შემდეგ აპრილში გამოქვეყნდა მთავრობის 2018 წლის 31 მარტის №239 დადგენილება „შრომისუნარიანი მოქალაქეების ეკონომიკაში არადასაქმებულად კლასიფიკაციის წესის დამტკიცების, ქმედუნარიან მოქალაქეთა არასამუშაო მონაცემთა ბაზის ფორმირებისა და წარმოების შესახებ დებულების დამტკიცების შესახებ. დასაქმებული ეკონომიკაში, მათ შორის ამ მიზნებისათვის სამთავრობო ორგანოებთან და ორგანიზაციებთან ურთიერთობისთვის“.

შრომისა და სოციალური დაცვის მინისტრის პირველი მოადგილე ანდრეი ლობოვიჩი 6 აპრილს გამოაცხადა, რომ მოქალაქეებს, მათ შორის საზღვარგარეთ მომუშავეებს, მოეთხოვებათ „დაადასტურონ თავიანთი სტატუსი, როგორც ლეგალურად მომუშავე ბელორუსიის ფარგლებს გარეთ, როდესაც დაუკავშირდებიან კომისიას“, რომელიც შექმნილია „ანტიპარაზიტიზმის“ გადასახადის გადამხდელთა მონიტორინგისთვის. მაგალითად, სტუდენტებს, რომლებიც სწავლობენ რუსულ უნივერსიტეტებში, ისევე როგორც ბელორუსიაში მუდმივად მცხოვრებ რუსეთის მოქალაქეებს, უნდა წარადგინონ შესაბამისი დოკუმენტები. ოფიციალურმა პირმა განმარტა, რომ „არ არსებობს დებულება დასაქმების ხელშეწყობის სამუშაოების კოორდინაციის კომისიის გადაწყვეტილებების გასაჩივრებაზე“. მან ასევე ხაზგასმით აღნიშნა, რომ გატარებული ღონისძიებების მიზანი (დადგენილება No1 და დადგენილება No239) არის არა ბიუჯეტის შევსება, არამედ მოქალაქეების დახმარება.

შემდეგ, 27 აპრილს, რესპუბლიკის შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს დასაქმების პოლიტიკის დეპარტამენტის უფროსმა ოლეგ ტოკუნიგანაცხადა, რომ სამინისტრო ამზადებს სპეციალურ რეკომენდაციებს კომისიების მუშაობისთვის „მოსახლეობის დასაქმების ხელშეწყობის შესახებ“ №1 დადგენილების განხორციელების ფარგლებში, რომელსაც მედიაში უკვე უწოდებდნენ „კონცეპტუალურად განსხვავებულ“ დადგენილებას „პარაზიტების შესახებ“. ” მისი თქმით, 2018 წლის 1 დეკემბრამდე სამინისტრომ უნდა შექმნას „რთული ცხოვრებისეული სიტუაციების“ სია, რომელიც საშუალებას მისცემს სპეციალურ კომისიებს „პარაზიტების“ სიაში შეიყვანონ ან არ შეიყვანონ მოქალაქეები.

სხვათა შორის, ბელორუსის კანონმდებლობა არ შეიცავს ტერმინებს "პარაზიტიზმი" და "პარაზიტი". თუმცა, ლუკაშენკოს წაქეზებით, საბჭოთა დროიდან ნახევრად დავიწყებული ტერმინი ფართო მიმოქცევაში შევიდა. რუსი ახალგაზრდებისთვის მას ბიოგრაფიებიდან იცნობენ ჯოზეფ ბროდსკი, ვიქტორ ცოიდა სსრკ-ს ეპოქის მრავალი სხვა ცნობილი ადამიანი, რომლებიც იძულებულნი არიან ოფიციალურად ეპოვათ სამუშაო პარტიულ-საბჭოთა ნომენკლატურის მოთხოვნების შესაბამისად. ბელორუსული რეალობის იდეალიზება, განსაკუთრებით გულმოდგინე ამხანაგები რუსეთში უბიძგებენ გადააბიჯონ თავიანთ საყვარელ რაკიზე, კარგად იციან, რომ მდიდარი და გავლენიანი რუსეთის მოქალაქეების შვილებს აქვთ ყველა ეს „ანტიპარაზიტული“ სიამოვნება ერთ ადგილას.

ასევე გაზაფხულზე, 17 მაისს, ბელორუსელმა „კარვის აქტივისტებმა“ - ეროვნული ასამბლეის წარმომადგენელთა პალატის წევრებმა განიხილეს განახლებული „ანტიპარაზიტული დადგენილება“ და, გარდა ორი მანდატის მფლობელებისა, ხმა მისცეს მას. დოკუმენტი. დასაქმების ხელშეწყობის შესახებ განკარგულება შრომისა და სოციალური დაცვის მინისტრმა წარადგინა ირინა კოსტევიჩი. მისი თქმით, 2018 წლის 1 დეკემბრისთვის იგეგმება ფორმალურად უმუშევარი შრომისუნარიანი მოქალაქეების მონაცემთა ბაზის შედგენა, რასაც სპეციალურად შექმნილი კომისიები განახორციელებენ. ეს კომისიები დასაქმების სახელმწიფო სამსახურის არსებული ქსელის პარალელურად იმუშავებენ.

Belstat-ის მონაცემებით, 2018 წლის იანვარში ბელორუსის ეკონომიკაში 4,3408 მილიონი ადამიანი იყო დასაქმებული. შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს ინფორმაციით, 2018 წლის იანვრის ბოლოს რეგისტრირებული უმუშევართა რაოდენობა: 23,8 ათასი ადამიანი ანუ სამუშაო ძალის 0,5%. 1 ნოემბრის მდგომარეობით, შრომის სამინისტროს მონაცემებით, უმუშევარი იყო 14,3 ათასი, ანუ 43,6%-ით ნაკლები, ვიდრე ერთი წლის წინ.

როგორც ჩანს, რატომ იხარჯება ამდენი ძალისხმევა და ფული უმუშევართა ასეთ მცირე რაოდენობასთან. ხრიკი იმაში მდგომარეობს, რომ არსებობს შეშფოთების მიზეზი: გაცილებით ნაკლებია „ოფიციალურად უმუშევარი“, ვიდრე რეალურად. უმუშევრობის, ჩვილ ბავშვთა სიკვდილიანობის და სხვა მშვენიერი ფიგურების შესახებ ოფიციალური მონაცემები მიდის გაეროში და შემდეგ, ამ საერთაშორისო ორგანიზაციის მითითებით, გამოიყენება პროპაგანდისტების მიერ, მათ შორის, ვინც ინვესტირებას ახდენს რუსულ ტელეარხებში.

ბელორუსიაში რეალური უმუშევრობის გამოთვლა ძალიან რთულია, თუმცა დაზვერვის სამსახურებს აქვთ ასეთი ინფორმაცია. დროდადრო, ოფიციალური პირები ახმოვანებდნენ სხვადასხვა ციფრებს - მილიონის მეოთხედი და დაახლოებით ნახევარი მილიონი უმუშევარი და, შესაბამისად, იბეგრებოდნენ გადასახადებით, რომლებიც მიდიან „ხალხის მსახურების“ და მათი სასახლეების შესანახად. ბელორუსულმა პრესამ 240,5 ათასი უმუშევარი დააფიქსირა - ეს შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის მეთოდოლოგიით 2018 წლის მესამე კვარტლის მონაცემებზე დაყრდნობით დაანგარიშდა.

თებერვალში, რესპუბლიკის შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს წარმომადგენელმა, ოლეგ ტოკუნმა, სახელმწიფო რადიოში საუბრისას განაცხადა, რომ 2016 წლის მონაცემებით, სამინისტრომ არ იცის 250 ათასი მოქალაქის დასაქმების შესახებ, რომელთაგან მხოლოდ ზოგიერთი. შეიძლება იყვნენ შრომითი მიგრანტები. თუმცა, დაახლოებით 470 ათასი შეტყობინება გაეგზავნა მოქალაქეებს „პარაზიტიზმზე გადასახადის“ გადახდის მითითებით - თითქმის ორმაგი მარჟით. და ბევრმა, რეპრესიების შიშით, გადაიხადა. საინტერესოა კიდევ ერთი: ბელორუსის შრომის სამინისტროს წინა წლის მონაცემები და ILO წლის ბოლოს მონაცემები საოცრად დაემთხვა ერთმანეთს. გასაკვირი არ არის, რომ ხელისუფლებამ მორიგი მცდელობა მოაგვარა სახელმწიფო ბიუჯეტის შევსების ქრონიკული პრობლემის გადასაჭრელად მომდევნო რთულ დრომდე.

„ვიწყებთ პოლიტიკურ „ორგიას“, რომელიც მინიმუმ წელიწადნახევარი გაგრძელდება. საპარლამენტო და საპრეზიდენტო არჩევნებიც. მათ არასოდეს დაუმატებიათ სტაბილურობა და სიმშვიდე ჩვენს საზოგადოებაში. ჩვენ უნდა გავიაროთ ეს ეტაპი ჩვეული წესით, შენელების გარეშე. ამას ხალხი არ გვაპატიებს. პოლიტიკური კამპანია გამოცდაა. ამიტომ მოგვიწევს როგორც ერთი, ასევე მეორე გამოცდის ჩაბარება და ხალხის წინაშე ანგარიში. ჩვენმა ხალხმა იცის როგორ იკითხოს. ”– გააფრთხილა მან თანამებრძოლები 13 ნოემბერს.

ჩვენ გვჭირდება ფული საარჩევნო ტორტებისთვის. თუ ვერ მოახერხეთ „პარაზიტების“ განდევნა, შეგიძლიათ ისესხოთ რუსეთიდან. თქვენ ვერ შეძლებთ ბევრი სესხის აღებას - შეგიძლიათ გააკეთოთ ფართო ჟესტი და გააუქმოთ რაღაც არაპოპულარული - "გადასახადი მანქანის მფლობელებზე" ან "გადასახადი პარაზიტებზე". უკიდურეს შემთხვევაში, თქვენ შეგიძლიათ შემოიტანოთ რაიმე სრულიად სისულელე და დაუყოვნებლივ მონიშნოთ იგი თვითნებური ბიჭების ყველაზე მკაცრი საჯარო გაჯავრებით. ან დაიჭირეთ ტერორისტები.

მიგრაცია ვერ დარჩება

2011 წლიდან ბელორუსიიდან შრომითი მიგრაციის სტაბილური ზრდა აღნიშნეს კვლევის ავტორებმა „მიგრაცია რუსეთში. 2017 წლის წინასწარი შედეგები“. დასკვნის მიხედვით, 2017 წელს, წინა წელთან შედარებით, რუსეთის მოსახლეობის მიგრაციის ზრდა ბელორუსთან სანაცვლოდ 4,5-ჯერ გაიზარდა. ტენდენცია დიდი ხნის განმავლობაში იყო ნათელი, მაგრამ ბელორუსის ხელისუფლება ცდილობდა მისი დამალვა შინაგან საქმეთა სამინისტროს მიგრაციის დეპარტამენტის ოფიციალური სტატისტიკის მოკრძალებული მაჩვენებლების მიღმა, ხოლო ბელორუსელთა ლომის წილმა იპოვა სამუშაო საზღვარგარეთ ისე, რომ ყურადღება არ მიიპყრო. საკუთარ თავს. ამავე წყაროს თანახმად, ბელორუსელთა თითქმის ¾ წავიდა სამუშაოდ რუსეთში.

„ზოგიერთ საწარმოში ხელფასებიც დაგვიანებით იხდიან. მწირი ხელფასები, რომელსაც იღებთ,შენ არ შეგიძლია გადაუხადოს ხალხს. და როგორ უნდა იცხოვროს ადამიანმა ამ შემთხვევაში? ბუნებრივია შენთქვენ კარგავთ მოსახლეობას ხალხი მიდის"- ლუკაშენკომ 14 აგვისტოს უსაყვედურა ჩინოვნიკებს.

ბელორუსების საზღვარგარეთ გაქცევის მთავარი მიზეზი მთავრობის მენეჯმენტის ამაზრზენი ხარისხია. სამინისტროებსა და სახელმწიფო კონცერნებთან დაქვემდებარებული ორგანიზაციების მენეჯმენტის ხარისხი არც თუ ისე მაღალია და ეს არის ბელორუსის ეკონომიკის წმინდა აქტივების თითქმის ნახევარი რესპუბლიკურიდან მთლიანი შემოსავლის დაახლოებით 25%. თავად ბელორუსული სტაფილოს არარსებობისა და რუსეთისთვის „მხარდაჭერის“ შემცირების პირობებში, რჩება მხოლოდ ჯოხი და სხვადასხვა ფობიების გაძლიერება - ახალი მსოფლიო ომის გამეორებამდე, როგორც ამას ახლახან შიშობდა Belteleradiocompany.

ლუკაშენკო აშინებდა ახალგაზრდებს უცხო ქვეყანაში გაჭირვებით და გაჭირვებით, ჰპირდებოდა მასწავლებლების ხელფასების გაორმაგებას და ექიმების ხელფასების გაზრდას და ამ მიმართულებით ნაბიჯებსაც კი დგამდა, მაგრამ "ხალხმა" ჯიუტად ახედა რუსეთს და ევროკავშირს. . ცოტა ხნის წინ, ნეონაცისტურმა "ბელგაზეტამ" ციტირებდა მეწარმეობის რესპუბლიკური კონფედერაციის თავმჯდომარის ძალიან სიმპტომურ ხმას მოგილევის რეგიონის განვითარების ფორუმზე, რომელმაც გამოკვეთა საშუალო ხელფასის "1200-1500-2000 რუბლამდე გაზრდა". .”

„თორემ ორი მილიონი ახალგაზრდა გაგვეპარება. ბელორუსიაში ხელფასები მეზობელ ქვეყნებთან შედარებით დაბალი არ შეიძლება.- განაცხადა ვლადიმერ კარიაგინი.

უაზრო და "სასტიკი"

ერთი წლით ადრე, ბელორუსელები, გაბრაზებული ასეთი გადაჭარბებული დაცვით, წავიდნენ "არაპარაზიტების მსვლელობაზე", სერიოზულად შეაშინეს ადგილობრივი ხელისუფლება. იყო მასობრივი დაპატიმრებები (მათ შორის ოპერების საყვარელი ადამიანებიც" პრევენციული"). ქუჩებში გავიდა აღჭურვილობა, დემონსტრაციულად გამოიფინა წყლის ჭავლი და პედი ვაგონები და განლაგდა სპეცრაზმი. მატყუარა სახელმწიფო ტელევიზიამ გაუშვა ყალბი სიუჟეტები შეთქმულებებზე და თითქმის ტერორისტულ ომზე „ახალგაზრდა ბელორუსიის სახელმწიფოს“ წინააღმდეგ („სახელმწიფოებრიობის ათასწლეული“, რომელიც არასოდეს აღინიშნა). შედეგად, ლუკაშენკო იძულებული გახდა შეეჩერებინა განკარგულება და გადასინჯვისთვის გაგზავნა.

„პარაზიტიზმთან“ საბრძოლველად „ყველაზე მკაცრი“ ზომები უკანა პლანზე გაქრა. „ხალხის მსახურებმა“ სხვა რეპრესიულ ქმედებებში დაიწყეს საკუთარი თავის, როგორც ძალის არსებობა, რომლითაც უბედური ბელორუსის მოქალაქეები იძულებულნი იყვნენ გაეთვალისწინებინათ. მაგალითად, სამ ბელორუს პუბლიცისტს, რომლებიც აკრიტიკებდნენ მთავრობის პოლიტიკას, „რეგნუმის საქმეზე“ ხუთი წელი მიუსაჯეს და მაშინვე გაათავისუფლეს. ჩვენ ავიღეთ მომგებიანი ვარიანტი სიმთვრალესა და ალკოჰოლიზმთან საბრძოლველად, შემოვიღეთ და მაშინვე გავაუქმეთ შეზღუდვები ალკოჰოლის გაყიდვაზე.

ჩვენ გავაძლიერეთ მედიაში ცენზურა შესაბამისი კანონის გადასინჯვით და ინფორმაციის სამინისტროსთან არსებული ფსევდოექსპერტიული სინეკურის დაარსებით. ისინი თითქმის ყოველკვირეულად ზრდიან ბენზინზე ფასებს და მასიურად აწესებენ გადასახადებს დიდი ხნის წინ გაყიდულ სახლებზე, მანიპულირებენ BTI-ში უძრავი ქონების რეგისტრაციის ფორმულირებით. იყო მრავალი განსხვავებული ინიციატივა, მათ შორის კარიკატურები და ისეთები, რომლებიც აშკარად რეტროგრადულს სცემდნენ. ეს ჯერ არ მოსულა საჰაერო გადასახადზე, თორემ ცხოვრება სრულიად ზღაპრული გახდებოდა - ჩიპოლინოს შესახებ ზღაპრიდან. საკმარისად ითამაშეს ახალი სათამაშოებით, ხალხის მეგობრები ძველ კარგ „პარაზიტიზმს“ დაუბრუნდნენ.

„რევოლუციის სახელით მუშაობაში უნდა ჩაერთოს 400 ათასი!- დაურეკა ლუკაშენკომ 2014 წლის ოქტომბერში. ოთხი წელი გავიდა, ყველაფერი ისევ იქ არის. ამ დროის განმავლობაში ეკონომიკაში დასაქმებულთა რაოდენობა თითქმის 3%-ით შემცირდა.

ყველაზე სასაცილო ამ სიტუაციაში ის არის, რომ ლუკაშენკო აცხადებს ბელორუსში „სოციალურად ორიენტირებული სახელმწიფოს“ აშენების შესახებ და ყოველწლიურად 7 ნოემბერს ბელორუსებს ულოცავს VOSR-ის დღეს. ერთი თვეც არ იყო გასული მორიგი მილოცვიდან, ყოფილმა კომუნისტმა კიდევ ერთხელ აჩვენა „ერთგულება დიდი ოქტომბრის რევოლუციის იდეალებისადმი“.

თუმცა, ლუკაშენკო არ არის ერთადერთი ასეთი ყოფილი. მას აშკარად აკლია მასწავლებლის - თურქმენეთის სსრ კომუნისტური პარტიის ცენტრალური კომიტეტის ყოფილი ლიდერის სიღრმე და უგუნურობა. საფარმურათ „თურქმენბაში“ ნიაზოვი, რომელმაც მხოლოდ ერთ დღეს აიღო და გააუქმა პენსია. ბელორუსიაში უფრო მეტი პენსიონერია, წვრილმანებზე დროის დაკარგვა არ ღირდა.

პარაზიტებთან ბრძოლას ფარული უმუშევრობის მასშტაბების შემცირება ჯერ არ მოჰყოლია. სტატისტიკური კომიტეტის მიერ მომზადებული ახალი მონაცემები აჩვენებს, რომ დაურეგისტრირებელი უმუშევრობის რაოდენობა არ მცირდება. ამ შემთხვევაში რამდენად ეფექტური იქნება პარაზიტებთან ბრძოლის შემდეგი ღონისძიებები, რომლებიც 2019 წლიდან ამოქმედდება?

ფოტო მხოლოდ საილუსტრაციო მიზნებისთვისაა. ფოტო: ალექსანდრე ჩუგუევი, TUT.BY

ვინ არ მუშაობს ბელორუსიაში და რატომ?

მიმდინარე კვირაში შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს ცნობით, 1 ივლისის მდგომარეობით, დასაქმების სამსახურში 17,8 ათასი უმუშევარი იყო რეგისტრირებული და გასული წლის განმავლობაში მათი რიცხვი 48%-ით შემცირდა.

თუმცა, რეგისტრირებული უმუშევრობის შესახებ მონაცემები არ ითვალისწინებს უმუშევართა რაოდენობას, რომლებსაც არ სურთ დასაქმების სამსახურში მისვლა და რეგისტრაცია. უმუშევრობის შეღავათების მიზერული ოდენობა (საშუალოდ დაახლოებით 27 რუბლი, ანუ საარსებო მინიმუმის 15% -ზე ნაკლები) იწვევს იმ ფაქტს, რომ უმრავლესობას უბრალოდ არ სურს შეაგროვოს დოკუმენტების გროვა ამ პენის მისაღებად.

დაურეგისტრირებელი (ფარული) უმუშევრობის რეალური მასშტაბის უხეშ გაგებას იძლევა შინამეურნეობების დასაქმების კვლევა. თუმცა, ამ კვლევის შედეგები გამოქვეყნებულია მხოლოდ ერთხელ - ყოველწლიურ ბიულეტენში "შრომის რესურსები და დასაქმება ბელორუსის რესპუბლიკაში".

ბიულეტენის ბოლო ნომერში გამოქვეყნებული 2017 წლის მონაცემები მიუთითებს, რომ ქვეყანაში 230,8 ათასი ადამიანია, ვისაც სამუშაო არ აქვს, აქტიურად ეძებს სამუშაოს და მზად არის სამუშაოს დასაწყებად. იმის გათვალისწინებით, რომ ქვეყანაში ოფიციალურად 4,35 მილიონი ადამიანია დასაქმებული, გამოდის, რომ ეკონომიკას აკლია იმ მუშაკთა დაახლოებით 5%, რომლებიც მასში პოტენციურად შეიძლება დასაქმდნენ.

სხვათა შორის, გარდა იმისა, რომ „მუშაობა არ აქვს, აქტიურად ეძებს და მზადაა სამუშაოს დასაწყებად“, ეკონომიკაში სხვადასხვა მიზეზით 1 მილიონზე მეტი სამუშაო ასაკის ადამიანი არ არის დასაქმებული. მათ შორის 350,3 ათასი ადამიანი იმყოფება დეკრეტულ შვებულებაში, ასევე სამ წლამდე ასაკის ბავშვებზე ზრუნვაზე. განათლებას დაახლოებით 405 ათასი იღებს.

გარდა ამისა, სტატისტიკის კომიტეტის შეფასებით, ქვეყანაში 91,6 ათასი ადამიანი მართავს ოჯახებს, 82,4 ათასი ადამიანი მუშაობს საზღვარგარეთ, 38,6 ათასი ადამიანი მიიჩნევს, რომ სამუშაოს პოვნა არ არის, ხოლო 20,8 ათასი ადამიანი ოფიციალური სტატისტიკა ეხება პირებს „გარეშე. მუშაობის საჭიროება ან სურვილი“.

მოსახლეობის დაბერების გათვალისწინებით, მთავრობას სურს, რომ ეკონომიკაში დაუსაქმებელთა რიცხვი შემცირდეს. თუმცა, 2016-2017 წლებში ეგრეთ წოდებულ პარაზიტიზმთან ბრძოლამ („ყველას აიძულებს იმუშაონ“) რეალურად არ გამოუწვევია დაურეგისტრირებელი უმუშევრობის მასშტაბის შემცირება.

დასაქმების საკითხებზე შინამეურნეობების გამოკითხვის შედეგები მიუთითებს, რომ 2012-2017 წლებში „უმუშევართა, აქტიურად მაძიებელთა და სამუშაოს დასაწყებად მზად პირთა“ რიცხვი კი გაიზარდა (2012 წელს 211,1 ათასიდან 230,2 ათას 230,8 ათასამდე 2016 წელს- 2017, შესაბამისად).

რატომ არ შეიძლება შემცირდეს ფარული უმუშევრობის მასშტაბები?

2017-2018 წლებში ბელორუსიაში დასაქმების სამსახურში რეგისტრირებული უმუშევართა რაოდენობის შემცირება დაფიქსირდა. ამ ფონზე რატომ ვერ ხერხდება დაურეგისტრირებელი უმუშევართა რაოდენობის შემცირება, რომელთა ჩართვას სახელმწიფო ბოლო წლებში ეკონომიკაში ცდილობს?

„მოსალოდნელია რეგისტრირებული უმუშევართა რაოდენობის შემცირება. ჯერ ერთი, ეკონომიკა გამოვიდა რეცესიიდან, დაიწყო შრომის ბაზარი გამოცოცხლება და დაიწყო მეტი ვაკანსიის გამოჩენა, რამაც შეავსო უმუშევართა ნაწილი. მეორეც, გაუქმდა გადასახადი პარაზიტებზე და ახლა აზრი არ აქვს უმუშევარს დასაქმების სამსახურში დარეგისტრირებას, რათა არ გადაიხადოს“, - აღნიშნავს IPM კვლევითი ცენტრის დირექტორი ალექსანდრე ჩუბრიკი.

რაც შეეხება დაურეგისტრირებელი უმუშევრობის მასშტაბებს, მისი ზომა ჯერ არ არის შემცირებული, რადგან სტრუქტურული პრობლემები მოგვარებული არ არის, მიიჩნევს ეკონომისტი.

„პარაზიტიზმთან ბრძოლა მიზნად ისახავდა ხალხის მუშაობას. მაგრამ როგორ მივიღოთ სამუშაოდ ისინი, ვისი კვალიფიკაციაც არ აკმაყოფილებს შრომის ბაზრის მოთხოვნებს? აუცილებელია ადამიანების არა იძულება მუშაობა, არამედ მათი ადაპტირება შრომის ბაზრის საჭიროებებთან. ეს აქტუალურია, კერძოდ, საპენსიო ასაკის ადამიანებთან მიმართებაში“, - თვლის ალექსანდრე ჩუბრიკი.

ექსპერტულ წრეებში ასევე არსებობს ჰიპოთეზა, რომ ზოგიერთი დაურეგისტრირებელი უმუშევარი რეალურად დასაქმებულია, მაგრამ არა ბელორუსიაში, არამედ ქვეყნის ფარგლებს გარეთ.

სხვათა შორის, 2015–2017 წლებში (ოჯახების კვლევის მონაცემებით) საგრძნობლად გაიზარდა საზღვარგარეთ დასაქმებული ბელორუსიის მოქალაქეების რაოდენობა (2015 წელს 38,9 ათასი, 2016 წელს – 59,3 ათასი, 2017 წელს – 82,4 ათასი .).

ექსპერტები ვარაუდობენ, რომ ეს მაჩვენებლები სრულად არ ასახავს რეალურ მდგომარეობას, რადგან ყველა ბელორუსი სტუმარი მუშა არ არის ოფიციალურად დასაქმებული და მზად არის ამის აღიარება.

მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტის ეკონომიკის ფაკულტეტის მოსახლეობის დეპარტამენტის უფროსის მოადგილემ, ირინა ივახნიუკმა 2017 წელს მინსკში წარმოადგინა მოხსენება ევრაზიის შრომის ბაზრის შესახებ, რომელშიც აღნიშნულია, რომ რუსეთში დასაქმებული ბელორუსი მუშაკების რაოდენობამ შესაძლოა მილიონ ადამიანს მიაღწიოს.

ხოლო წელს მომზადებულ კვლევაში, ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტის ეკონომიკის უმაღლესი სკოლის რუსეთის დემოგრაფიის ინსტიტუტის მიერ ნათქვამია, რომ 2017 წელს რუსეთის მოსახლეობის მიგრაციის ზრდა ძირითადად ქვეყანაში ბელორუსების ჩამოსვლამ განაპირობა.

რუსეთში ჩასული უცხო ქვეყნის მოქალაქეების რეგისტრაციის ოპერატიულ მონაცემებზე დაყრდნობით, კვლევის ავტორები „მიგრაცია რუსეთში. 2017 წლის წინასწარი შედეგები“ აღნიშნავს, რომ 2017 წელს, 2016 წელთან შედარებით, „რუსეთის მოსახლეობის მიგრაციის ზრდა ბელორუსთან სანაცვლოდ 4,5-ჯერ გაიზარდა“.

„ჩემი აზრით, არის არითმეტიკული ინციდენტი და ბელორუსის მოქალაქეები, რომლებიც ითვლებიან დაურეგისტრირებულ უმუშევრად, ხშირ შემთხვევაში სრულად ან ნაწილობრივ მუშაობენ რუსეთში“, - ამბობს გეორგი გრიცი, ბელორუსის სამეცნიერო და სამრეწველო ასოციაციის თავმჯდომარის მოადგილე.

იმავდროულად, სახელმწიფო არ კარგავს იმედს, რომ ოფიციალურად დაასაქმოს მოსახლეობის ის ნაწილი, რომელიც ჯერ კიდევ არ არის დასაქმებული ეკონომიკაში. წელს შრომის სამინისტრო ეკონომიკაში დაუსაქმებელთა მონაცემთა ბაზის შექმნას აპირებს და 2019 წლის 1-ლი იანვრიდან „პარაზიტებს“ ცხელი წყლით მომარაგების სრული ტარიფებით გადახდა მოუწევთ, 2019 წლის 1 ოქტომბრიდან კი გაზის გადახდა. მიწოდება და სითბოს მიწოდება.

თუმცა ექსპერტები მიიჩნევენ, რომ ეგრეთ წოდებულ პარაზიტებთან მიმართებაში საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე ტარიფების მკვეთრი ზრდაც კი არ შეამცირებს ფარული (არარეგისტრირებული) უმუშევრობის მასშტაბებს.

„ადამიანებს, რომლებსაც სურთ მუშაობა, მაგრამ ვერ პოულობენ ღირსეულ სამუშაოს, უნდა იყვნენ ადაპტირებულნი შრომის ბაზარზე გადამზადებისა და დასაქმების გარანტირებული პროგრამებით. თუ სანაცვლოდ გაზრდიან საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე ტარიფებს, ჩვენ დავინახავთ მოსახლეობის დავალიანების ზრდას ასეთი სერვისების გადასახდელად და არა უმუშევართა რაოდენობის შემცირებაზე“, - პროგნოზირებს ალექსანდრე ჩუბრიკი.

ეკონომიკაში დასაქმებული ადამიანებისთვის საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე ტარიფების გაზრდა არასწორი გადაწყვეტილებაა, ამბობენ ექსპერტები.

„კონსტიტუციაში ნათქვამია, რომ ყველა მოქალაქეს აქვს მუშაობის უფლება და არა ვალდებულება. ქვეყანამ უნდა შექმნას პირობები მაღალპროდუქტიული სამუშაო ადგილების შესაქმნელად და არ აიძულოს ადამიანები გააკეთონ სამუშაო, რისი გაკეთებაც არ სურთ“, - დაასკვნა გეორგი გრიცმა.

ფოტო მხოლოდ საილუსტრაციო მიზნებისთვისაა. ფოტო: ალექსანდრე ჩუგუევი, TUT.BY

ბელორუსში, 1 დეკემბერს, ეკონომიკაში არ დასაქმებულთა მონაცემთა ბაზა ამოქმედდა. ვინც მოსახლეობის დასაქმების ხელშეწყობის შესახებ დადგენილებას დაექვემდებარა და ამავდროულად ფლობს ბინებს, 1 იანვრიდან გადაიხდის ცხელი წყლით მომარაგების სრულ ტარიფებს, ხოლო 2019 წლის 1 ოქტომბრიდან - გაზმომარაგებასა და სითბოს მიწოდებას, იუწყება ფინანსთა. .TUT.BY. ვინ შედის პარაზიტებში, რამდენად გაძვირდება ცხიმი ეკონომიკაში დასაქმებულთათვის, საიდან იცით, რომ ხართ დამოკიდებულების მონაცემთა ბაზაში შეყვანილი?

ვინ შედის პარაზიტებში და ვინ არა?

განზოგადებისთვის, უმუშევარ მოსახლეობაში შედის ისინი, ვინც არსად არ მუშაობს (კონტრაქტით და სამოქალაქო სამართლის ხელშეკრულებით) და არ სწავლობს სრულ განაკვეთზე, იმ პირობით, რომ მათ არ აქვთ საფუძველი, რომ არ მოხვდნენ მონაცემთა ბაზაში. მაგალითად, ბელორუსები, რომელთა დასაქმება ობიექტური მიზეზების გამო რთული ან შეუძლებელია, არ იქნება კლასიფიცირებული როგორც პარაზიტები.

ამრიგად, მონაცემთა ბაზაში არ შედის ბელორუსები, რომლებთანაც შრომითი ურთიერთობა შეწყდა - კვარტალის მომდევნო კვარტალში, რომელშიც მოხდა სამსახურიდან გათავისუფლება. უფრო მეტიც, შრომითი ხელშეკრულების (კონტრაქტის) შეწყვეტის შემთხვევაში დასაქმებულთა რაოდენობის ან პერსონალის შემცირების, დასაქმებულის არაადეკვატურობის გამო დაკავებულ თანამდებობაზე ან შესრულებულ სამუშაოზე ჯანმრთელობის მდგომარეობის გამო, რაც ხელს უშლის ამ სამუშაოს გაგრძელებას, ხელშეკრულება გათავისუფლების დღიდან 6 თვეში იწურება.

დასაქმებულ მოსახლეობაში შედის კონტრაქტით და სამოქალაქო სამართლის მუშაკები, ინდმეწარმეები, იურისტები, ნოტარიუსები, ხელოსნები და აგროტურიზმში ჩართული პირები. პარაზიტებში ასევე არ შედის ისინი, ვინც გადასახადს იხდიან, შემოქმედებით მუშაკებს, სასულიერო პირებს, სამხედრო პერსონალს, ოფიციალურად უმუშევარს, ეროვნული და ეროვნული სპორტული გუნდების წევრებს და სრულ განაკვეთზე სტუდენტებს.

მონაცემთა ბაზაში ასევე არ იქნება შეყვანილი 7 წლამდე ასაკის ბავშვები, 18 წლამდე შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვი ან სამი ან მეტი არასრულწლოვანი ბავშვი.

პირუტყვს (გარდა ქალაქების ბრესტი, ვიტებსკი, გომელი, გროდნო, მინსკი, მოგილევი) სასოფლო-სამეურნეო პროდუქტების (გარდა მეყვავილეობის პროდუქტებისა, დეკორატიული მცენარეებისა, მათი თესლებისა და ნერგების გარდა) წარმოებით. პირადი შვილობილი ნაკვეთის გაშვება, გლეხური (ფერმა) მეურნეობის მართვა, საცხოვრებელი კორპუსის მშენებლობა და მოვლა.

როგორ იცით, ხართ თუ არა პარაზიტი?

ბელორუსის ყველა მაცხოვრებელს შეეძლება წვდომა იმ მოქალაქეების მონაცემთა ბაზაში, რომლებიც არ არიან დასაქმებულნი ეკონომიკაში, რომელიც ამჟამად კორექტირების პროცესშია და 1 დეკემბერს უნდა გაიხსნას. პორტალზე შესასვლელად შესვლა და პაროლი გაიცემა უფასოდ სერვისში „ერთი ფანჯარა“.

„ფიზიკური პირებისთვის სერვისი ხელმისაწვდომი იქნება ელექტრონული სერვისების ერთიან პორტალზე 1 დეკემბრიდან პირადად მათთან მიმართებაში ელექტრონული ციფრული ხელმოწერის გასაღების ან უნიკალური იდენტიფიკატორის გამოყენებით““, – განაცხადეს ადრე ელექტრონული სერვისების ეროვნულ ცენტრში.

ასევე შეგიძლიათ დაუკავშირდეთ რეგისტრაციის ადგილზე დასაქმების ხელშეწყობის სამუშაოების კოორდინაციის მუდმივ კომისიას - დარეკეთ ან დაწერეთ წერილი, მათ შორის ელ.წერილი.

ამ შემთხვევაში, იდენტიფიკაციისთვის თქვენ უნდა მიუთითოთ თქვენი საიდენტიფიკაციო ნომერი, ისევე როგორც სხვა ინფორმაცია, რომელიც შეიცავს პირადობის დამადასტურებელ დოკუმენტში.

შეგახსენებთ, რომ "ჯაჭვური წერილების" გაგზავნა დაიწყო ბელორუსელებისთვის: პოტენციურ ადამიანებს, რომლებიც არ არიან დასაქმებულნი ეკონომიკაში, სთხოვენ დაადასტურონ თავიანთი დასაქმება.

მანამდე გავრცელდა ინფორმაცია, რომ ხელისუფლება არ აპირებდა შეტყობინების წერილების გაგზავნას მათთვის, ვინც შედიოდა მონაცემთა ბაზაში.

რომელი პარაზიტები და რამდენ ხანს შეიძლება გათავისუფლდნენ საბინაო და კომუნალური მომსახურების სრული გადახდისგან?

ის პარაზიტები, რომლებიც აღმოჩნდებიან რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციაში, შესაძლოა სრულად ან ნაწილობრივ გათავისუფლდნენ საბინაო და კომუნალური მომსახურების ეკონომიკურად გამართლებული ტარიფებით გადახდისგან. ამ მიზნით შედგენილია ამ რთული ცხოვრებისეული სიტუაციების სავარაუდო სია.

გარდა ამისა, ისინი, ვინც არ არიან დასაქმებულნი ეკონომიკაში, რომლებიც აღმოჩნდებიან რთულ ცხოვრებისეულ ვითარებაში, შეიძლება სრულად ან ნაწილობრივ გათავისუფლდნენ საბინაო და კომუნალური მომსახურების ეკონომიკურად გამართლებული განაკვეთების გადახდისგან.

ობიექტური გარემოებების სავარაუდო ჩამონათვალში, რომლებიც შეიძლება კლასიფიცირდეს როგორც მძიმე ცხოვრებისეული სიტუაციები, მნიშვნელოვანი ნაწილი ჯანმრთელობის მდგომარეობით არის განპირობებული.

მათ, ვინც ზრუნავს 14 წლამდე ბავშვზე (მათ შორის), რომელიც მიეკუთვნება ხშირად და ხანგრძლივად ავადმყოფთა ჯგუფს და რეგისტრირებულია ჯანდაცვის ორგანიზაციაში, მათ შორის ქრონიკული დაავადებების მქონე პირებს, შეუძლიათ თავიდან აიცილონ სრული ან ნაწილობრივი გადახდა. საბინაო და კომუნალური მომსახურებისთვის.

ამავდროულად, მათ, ვინც ვერ პოულობს სამუშაოს, შეუძლიათ მიიღონ "განთავისუფლება" კომუნალური გადასახადების სრული გადახდისგან. მაგრამ ამისათვის თქვენ უნდა აკმაყოფილებდეთ ერთ-ერთ პირობას მაინც.

რთულ ცხოვრებისეულ ვითარებაში ასევე შედის ოჯახის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე წევრის (მეუღლე, მშობლები, ზრდასრული შვილები, და-ძმები, ბებია-ბაბუა და ა.შ.) ან ნათესავზე ზრუნვა, რომელიც ცხოვრობს იმავე ადგილას, სადაც სიაში არ შედის. ეკონომიკაში დასაქმებული. .

სხვა მიზეზებს შორის, რის გამოც საკომისიო შეიძლება გათავისუფლდეს სრული გადახდისგან, არის სიცოცხლის, ჯანმრთელობის ან ქონების დაზიანება ბუნებრივი კატასტროფების, კატასტროფების, ხანძრის და სხვა საგანგებო სიტუაციების ან ფორსმაჟორული გარემოებების შედეგად. ამისათვის თქვენ უნდა წარმოადგინოთ, მაგალითად, ცნობა საგანგებო სიტუაციების სამინისტროდან ან სადაზღვევო კომპანიისგან.

რა უნდა გააკეთოს მათ, ვინც საზღვარგარეთ სწავლობს ან მუშაობს?

მომავალი წლის 1 თებერვლისთვის ბელორუსიაში ჩამოყალიბდება ეკონომიკაში არ დასაქმებული შრომისუნარიანი მოქალაქეების პირველი სიები. შეიძლება ასევე იყვნენ ბელორუსელები, რომლებიც ცხოვრობენ, მუშაობენ და სწავლობენ საზღვარგარეთ, თუ ისინი არ უზრუნველყოფენ საჭირო დოკუმენტებს.

ბელორუსელებმა, რომლებიც მუშაობენ ან სწავლობენ სრულ განაკვეთზე საზღვარგარეთ, უნდა აიღონ და მიაწოდონ დოკუმენტები, რომლებიც ადასტურებენ მათ საქმიანობას მუდმივმოქმედ კომისიას სამუშაოს კოორდინაციისთვის, რათა ხელი შეუწყონ დასაქმებას მათი რეგისტრაციის ადგილზე.

მათთვის, ვინც საზღვარგარეთ მუშაობს, დამადასტურებელი დოკუმენტი შეიძლება იყოს შრომითი ხელშეკრულების – ხელშეკრულების ასლი. ასევე, მტკიცებულება იქნება მოწმობის, ნებართვის ან იურიდიული ან სანოტარო საქმიანობის განხორციელების ლიცენზიის ასლი. პირს შეუძლია მიაწოდოს საზღვარგარეთ მუშაობის დამადასტურებელი სხვა დოკუმენტების ასლები.

ბელორუსებს, რომლებიც სრულ განაკვეთზე სწავლობენ სხვა ქვეყნებში, შეუძლიათ მიიღონ სერთიფიკატი თავიანთი საგანმანათლებლო დაწესებულებიდან. საზღვარგარეთ სწავლის დადასტურება შესაძლებელია საგანმანათლებლო მომსახურების გაწევის ხელშეკრულების ასლით ან სწავლის ფაქტის დამადასტურებელი სხვა დოკუმენტებით.

დოკუმენტები ოფიციალურად უნდა ითარგმნოს ბელორუსის ერთ-ერთ სახელმწიფო ენაზე - რუსულ ან ბელორუსულად. ეს ნიშნავს, რომ თარგმნილი დოკუმენტი უნდა იყოს დამოწმებული ორგანიზაციის მიერ, რომელსაც უფლება აქვს დაადასტუროს დოკუმენტის თარგმანის სისწორე ქვეყნის კანონმდებლობის მიხედვით - ნოტარიუსის, აპოსტილის ან დოკუმენტების ოფიციალური თარგმანის დამოწმების სხვა არსებული ფორმით.

რამდენად გაიზრდება პარაზიტების ცხიმი?

ვინც არ დაადასტურებს დასაქმებას, 1 იანვრიდან გადაიხდის ცხელი წყლით მომარაგებას სრული ტარიფებით, ხოლო მომავალი წლის 1 ოქტომბრიდან - გაზმომარაგებასა და სითბოს მიწოდებას. ანუ, ერთ წელიწადში - 2019 წლის ნოემბერში - დამოკიდებულები, რომლებიც ფლობენ საცხოვრებელს, მიიღებენ "სრულ" შემწეობას.

ასე რომ, თუ „კაპეკის ნაჭრის“ მფლობელი პარაზიტია და მასში დარეგისტრირებულია კიდევ ორი ​​არაპარაზიტი, მაშინ ის მესამედს იხდის გათბობაში, წყლის გათბობაში და გაზმომარაგებაში ეკონომიურად გონივრულ ტარიფებში. ბინაში რეგისტრირებული არაპარაზიტების კომუნალური გადასახადების დარჩენილი ორი მესამედი გადაიხდება სუბსიდირებული ტარიფებით.

მინსკის ერთოთახიან ბინაში 37,8 კვადრატული მეტრი, რომელშიც ერთი ადამიანია რეგისტრირებული, ოქტომბრის ქირა იყო 29,47 რუბლი. ცხელი წყლით მომარაგებისთვის საჭიროა გადაიხადოთ 2,28 რუბლი, ხოლო გათბობისთვის - 5,98 რუბლი. თუ ეს სერვისები გამოითვლებოდა სრული ტარიფებით, თანხები იქნება, შესაბამისად, 10,95 რუბლი და 28,78 რუბლი.

ანუ, თუ "ერთოთახიან ბინაში" 37,8 კვადრატული მეტრი ცხოვრობს მხოლოდ ერთი პარაზიტი, რომელიც ასევე არის ქონების მფლობელი, მაშინ ქირა მთლიანობაში გაიზრდება 31,47 რუბლით - 60,94 რუბლამდე. უფრო მეტიც, უფრო ცივ თვეებში, ვიდრე ამ ოქტომბერში, მეტი თანხა დაიხარჯება გათბობაზე.

როგორ აგროვებს ხელისუფლება მონაცემებს ეკონომიკაში დასაქმებულთა შესახებ?

ეკონომიკაში დაუსაქმებელი მოსახლეობის ბაზის შესაქმნელად, ხელისუფლებამ შემოიღო სპეციალური ელექტრონული სერვისი - ეკონომიკაში დასაქმებული მოსახლეობის მონაცემების ონლაინ გადაცემა. ელექტრონული სერვისით სარგებლობა უფასოა და მას შეუძლია გამოიყენოს როგორც სახელმწიფო უწყებები, ასევე სხვა ორგანიზაციები, რომლებსაც მოეთხოვებათ წარადგინონ მონაცემები ეკონომიკაში დასაქმებულთა შესახებ. ფიზიკურ პირებს არ სჭირდებათ პროგრამით დასაქმების შესახებ ინფორმაციის მიწოდება.

შესაძლებელია თუ არა კომისიის გადაწყვეტილების გასაჩივრება?

დასაქმების ხელშეწყობის მიზნით სამუშაოების კოორდინაციის კომისიის გადაწყვეტილებების გასაჩივრება შესაძლებელია ადმინისტრაციული პროცედურების შესახებ კანონმდებლობის შესაბამისად.

გამოიმუშავებს თუ არა სახელმწიფო ფულს პარაზიტებზე?

ხელისუფლება აცხადებს, რომ დადგენილების მიზანია არა ბიუჯეტის შემოსავლების შევსება, არამედ მოსახლეობის დახმარება დასაქმების საკითხში. „მიაღწიეთ ყველა ადამიანს, შესთავაზეთ დასაქმების ან გადამზადების სერვისები“, - აღნიშნავენ ოფიციალური პირები.

შეგახსენებთ, რომ პრეზიდენტის No1 ბრძანებულებით „მოსახლეობის დასაქმების ხელშეწყობის შესახებ“ 62,7 ათასმა მოქალაქემ 2015 წელს გადაიხადა საკომისიო სახელმწიფო ხარჯების დასაფინანსებლად 18,6 მილიონი რუბლის ოდენობით. მათ, ვინც გადაიხადა გადასახადი სახელმწიფო ხარჯების დასაფინანსებლად, შეუძლიათ დაიბრუნონ ფული.

მიმდინარე წლის 30 სექტემბრის მდგომარეობით, საგადასახადო მოხელეებმა განიხილეს ბელორუსის 26,1 ათასი განცხადება, რომლებსაც სურდათ გადახდილი საფასურის დაბრუნება სახელმწიფო ხარჯების დასაფინანსებლად. მთლიანობაში, გადახდილი გადასახადები დაბრუნდა საერთო ოდენობით 8,1 მილიონი რუბლი.