O'tish davri iqtisodiyotini tartibga solishda davlatning roli. Bozor iqtisodiyotiga o'tishning asosiy shartlaridan biri davlatning iqtisodiy jarayonlarni tartibga soluvchi rolini o'zgartirishdir. Rejali iqtisodiyotda davlat boshqaruvi barcha iqtisodiy nisbatlarni belgilashda hal qiluvchi rol o‘ynagan bo‘lsa, bozor iqtisodiyoti sharoitida esa bozor ularning asosiy tartibga soluvchisi hisoblanadi. O'tish iqtisodiyotining o'ziga xos xususiyati shundaki, xo'jalik faoliyatini muvofiqlashtirish mexanizmlarining hech biri ustun emas: markaziy rejalashtirish allaqachon o'zining keng qamrovli xususiyatini yo'qotgan, bozorning o'zini o'zi moslashtirish mexanizmi hali to'liq ishlamagan.

Shunga qaramay, o'tish davrida ham iqtisodiyotni tartibga solishning ma'muriy-ma'muriy uslublari saqlanib qolmoqda. Va nafaqat inertsiyadan, balki ularni darhol tark etishning iloji yo'qligi uchun ham. Muayyan davr mobaynida ular (odatiy aralash iqtisodiyotdagi kabi) bozor iqtisodiyotiga xos usullar bilan bir vaqtda mavjud. Biroq, bozorga qarab, bir tomondan, davlatning iqtisodiyotga aralashuvi darajasi pasayadi va iqtisodiy jarayonlarni davlat tomonidan tartibga solish asta-sekin torayib boradi. Boshqa tomondan, davlat tomonidan tartibga solishning shakllari, usullari va vositalari o'zgarmoqda, chunki totalitarizm davrida rivojlangan avvalgilari o'tish davrida iqtisodiyotni tartibga solish uchun yaroqsiz.

Biroq, o'tish davridagi iqtisodiyotda davlat tomonidan tartibga solishning roli o'rnatilgan bozor iqtisodiyotiga qaraganda ancha katta. Shakllangan bozor tizimida davlat faqat iqtisodiyotni rivojlantirish shart-sharoitlarini qo'llab-quvvatlaydi. Bozor tizimlarini shakllantirish yo‘liga endigina kirgan mamlakatlarda bozor o‘zining boshlang‘ich bosqichida, uning tartibga solish imkoniyatlari hali yetarlicha yuqori emas. Bu esa iqtisodiy jarayonlarga yanada intensiv aralashuvni taqozo etadi. Shuning uchun ham o‘tish davrida iqtisodiyotni boshqarishda davlatning roli ko‘p jihatdan kuchaydi.

Bunda davlatning rolini kuchaytirish deganda uning avvalgi funksiyalarini tiklash ma’nosida emas, balki hozirgi tanazzul holatini o‘zlashtirish, uni bartaraf etish va iqtisodiyotni boshqa iqtisodiy tamoyillar asosida boshqarish ma’nosida tushuniladi. rejali iqtisodiyotdan bozor iqtisodiyotiga oʻtish yoʻq.avtomatik ravishda, oʻz-oʻzidan. Davlat o'tish jarayonini tartibga solishga, bozor infratuzilmasi va uning normal faoliyat ko'rsatishi uchun shart-sharoitlarni yaratishni rag'batlantirishga chaqiriladi. Bundan tashqari, bozorning tartibga solish rolining kuchayishi, albatta, bozorning o'zi davlat tomonidan tartibga solish ob'ektiga aylanishi kerakligini anglatadi.

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish funktsiyalari. Iqtisodiyotda davlatning roli uning funktsiyalarida ko'rsatilgan. Davlatning funktsiyalari uning faoliyatining asosiy yo'nalishlari bo'lib, ular orqali davlatni jamiyatda barqarorlikka erishgan siyosiy tashkilot sifatida tayinlash amalga oshiriladi. O'tish iqtisodiyoti sharoitida davlatning barcha funktsiyalari bozor munosabatlarining shakllanishi va rivojlanishi bilan bog'liq. Zero, o‘ta markazlashgan va ma’muriy nazorat ostida bo‘lgan iqtisodiyotdan bozorga o‘tish maqsadli bo‘lishi kerak, aks holda eski mexanizmni inqilobiy yo‘l bilan yo‘q qilish iqtisodiy halokat va turg‘unlikka olib keladi, davlatchilikka putur yetkazadi.

Davlatning tartibga solish funktsiyalarining ikkita guruhini ajratib ko'rsatish mumkin: bozorning samarali ishlashi uchun shart-sharoit yaratish va haqiqiy bozorni tartibga soluvchilarning harakatlarini to'ldirish va tuzatish.

Birinchi guruhga tadbirkorlik sub’ektlarining xo‘jalik faoliyati uchun qonunchilik bazasini ta’minlash va umumiy huquqiy shart-sharoitlarni yaratish funksiyasi, shuningdek, bozor muhitida asosiy harakatlantiruvchi kuch sifatida raqobatni rag‘batlantirish va himoya qilish, bozor infratuzilmasini yaratish va rivojlantirish funksiyalari kiradi.

Bu funksiyalar ham o‘tish davri, ham rivojlangan bozor iqtisodiyotiga xosdir, lekin rivojlangan bozor iqtisodiyotida qonunchilik bazasini ta’minlash asosan amaldagi iqtisodiy qonunchilikning qo‘llanilishini nazorat qilish va unga qisman tuzatishlar kiritish orqali amalga oshirilsa, o‘tish davrida iqtisodiyot butun iqtisodiy bazani qaytadan yaratish zarur. Buyruqbozlik iqtisodiyotidan meros bo‘lib qolgan va iqtisodiyotni direktiv, markazlashgan holda boshqarishga yo‘naltirilgan o‘tish iqtisodiyotining huquqiy bazasi yangi bozor iqtisodiyoti modeliga mos kelmaydi va ko‘p jihatdan uni yangidan yaratish zarur.

Iqtisodiyotni boshqarishning yangi huquqiy asoslarini yaratish oddiy ish emas, chunki qonunlar hozirgi kunga qadar ularni sezilarli darajada o'zgartirishga da'vat etilgan sharoitda yashagan odamlar tomonidan ishlab chiqiladi, qabul qilinadi va amalga oshiriladi. Bundan tashqari, jamiyat hayotida ko'p narsa o'zgarmoqda. Qonunlarni qabul qilishda kelajakni oldindan ko'ra bilish kerak, chunki boshqaruvning huquqiy asoslari barqaror bo'lishi kerak. Iqtisodiy qonunchilikdagi doimiy va sezilarli o'zgarishlar iqtisodiyotga beqarorlashtiruvchi ta'sir ko'rsatadi.

Raqobatni rivojlantirish va himoya qilishda davlat muhim rol o'ynaydi. Raqobat rivojlanmaganligi va o‘tish davridagi iqtisodiyotga xos bo‘lgan bozor monopollashuvining nihoyatda yuqori darajasi munosabati bilan ushbu funktsiyani amalga oshirish alohida ahamiyatga ega. Zero, monopolistik hokimiyat mavjud bo'lgan joyda narx mexanizmi resurslardan samarali foydalanishni ta'minlay olmaydi. Monopoliya bozor raqobatini buzadi, bu esa bir qator hollarda uni himoya qilib bo'lmaydi. Shuning uchun, birinchi navbatda, tadbirkorlarga yangi firmalar ochishga imkon beradigan va rag'batlantiradigan qonunlar kerak. Ikkinchidan, mavjud korxonalarni xususiylashtirish jarayoni raqobatbardosh bozorlarni yaratishni ta'minlashi kerak. Uchinchidan, xorijiy tadbirkorlar uchun ichki bozorlar ochilishi kerak. To'rtinchidan, raqobatni rag'batlantiradigan, monopoliya birlashmalari va narx kelishuvlarini taqiqlovchi qonunlar bo'lishi kerak.

Bozor tizimini shakllantirish iqtisodiy va siyosiy barqarorlikni ta'minlashni nazarda tutadi. Bu, bir tomondan, rivojlanayotgan mahalliy biznes uchun, ikkinchi tomondan, xorijiy kapitalni jalb qilish uchun zarur.

Davlat tomonidan barqarorlashtirish funktsiyasini amalga oshirish zarurati o'tish davri iqtisodiyotining inqiroz holati bilan bog'liq bo'lib, u iqtisodiy faollikning pasayishi va ishlab chiqarishning pasayishi, yuqori inflyatsiya, keskin moliyaviy ahvol korxonalar va investitsion faollikning pasayishi, ishsizlik va aholining aksariyat qismi turmush darajasining pasayishi. Bunday sharoitda monetaristik ta'limot retseptlari asosida iqtisodiy muammolarni o'z-o'zini rivojlantirishning bozor mexanizmlariga keskin "to'kish" bozor kon'yunkturasini yanada yomonlashtiradi. Bundan tashqari, sof bozor shakllaridan foydalanish mumkin emas, chunki iqtisodiy materiyaga ta'sir qilish mumkin bo'lgan bozor institutlari tizimi o'tish iqtisodiyotida yo'q yoki embrion holatda.

Davlat bozor va uning segmentlari, institutlari va infratuzilmasini shakllantirishda muhim rol o'ynashga chaqiriladi. Aynan davlat bozor tarkibini institutsional ravishda shakllantiradi: tovar va xizmatlar bozori; banklararo bozor, valyuta bozori, qimmatli qog'ozlar bozori, o'rta va uzoq muddatli bank kreditlari bozorini o'z ichiga olgan moliya bozori; mehnat bozori. Davlat bozor infratuzilmasini yaratishda faol ishtirok etadi: banklar, birjalar (tovar, xomashyo, fond), xoldinglar, korporatsiyalar, mehnat birjalari va boshqalar.

Ikkinchi guruhga taqsimlash jarayonlari va daromadlarni taqsimlashni tartibga solish, bozor jarayonlari natijalarini moslashtirish, iqtisodiy barqarorlikni ta'minlash va iqtisodiy o'sishni rag'batlantirish funktsiyalari kiradi.

Davlat sof o'tish funksiyalaridan tashqari, iqtisodiyotga barqarorlashtiruvchi ta'sir ko'rsatadigan makroiqtisodiy nisbatlarni tartibga soluvchi funktsiyalarni ham bajaradi. Tartibga solishning iqtisodiy usullari birinchi o'ringa chiqadi. Iqtisodiyotdagi inqirozni bartaraf etish, ishlab chiqarishni pasaytirish, inflyatsiyani jilovlash, tarkibiy o'zgarishlarni amalga oshirish, fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish muammolarini hal qilish kabi makroiqtisodiy vazifalarni hal etish faqat moliyaviy va pul-kredit tizimidan moslashuvchan foydalanish orqali amalga oshirilishi mumkin. siyosat vositalari.

Iqtisodiyotni barqarorlashtirish funktsiyasini davlat tomonidan maqsadli amalga oshirish nafaqat hozirgi sharoitda muvozanatni, balki inqirozdan chiqish yo'lini ham ta'minlashi kerak. Bunga mavjud sharoitlarni, iqtisodiy rivojlanishning ichki va tashqi omillarini hisobga olgan holda qurilgan bozor tizimini shakllantirish va rivojlantirishning ilmiy asoslangan modelini ishlab chiqish va amalga oshirish asosida erishish mumkin.

Bozor iqtisodiyotiga o‘tish aholining turli qatlamlari daromadlarining tabaqalanishining keskin ortishi bilan kechadi. Qolaversa, bu jarayon iqtisodiy tanazzul va yuqori inflyatsiya sur'atlari fonida amalga oshirilmoqda, bu esa tengsizlik muammosini yanada kuchaytirib, aholi turmush darajasining pasayishiga olib keladi. Davlat o'tish iqtisodiyotida ro'y berayotgan taqsimot jarayonlarini tartibga solishda jadalroq ishtirok etishga majbur. Hukumat aralashuvining maqsadi alohida sub'ektlar o'rtasidagi daromadlardagi farqlarni ularni qayta taqsimlash orqali kamaytirishdir.

Shu bilan birga, tengsizlikni kamaytirishda asosiy rol transfer to'lovlariga tegishli, chunki soliqqa tortishni oshirish imkoniyatlari cheklangan. Yuqori soliqlar shartli faoliyatni kamaytiradi. Transfer to'lovlaridan daromadlarni qayta taqsimlash kanali sifatida foydalanish imkoniyatlari ham cheksiz emas. Ularning hajmi va to'lov muddatining sezilarli darajada oshishi mehnatga bo'lgan rag'batlarni zaiflashtiradi, bu ham iqtisodiyotga, ham jamiyatdagi ijtimoiy muhitga salbiy ta'sir qiladi.

Muayyan moliyaviy va byudjet vositalari (qo'shimcha soliq solish yoki subsidiyalar berish) orqali davlat salbiy holatlarning oldini olishga va iqtisodiyotdagi ijobiy o'zgarishlarni rag'batlantirishga qodir.

Bozor davlat ehtiyojlarini to'liq qondirishga qodir bo'lmagan hududlarda, xususan, "jamoat tovarlari" bo'yicha bu funktsiyani davlat o'z zimmasiga oladi. Bu yerda davlat aralashuvi yordamchi xarakterga ega bo‘lib, u yoki bu sabablarga ko‘ra bozor tomonidan ishlab chiqarilmaydigan yoki yetarlicha ishlab chiqarilmaydigan tovarlar, masalan, ta’lim xizmatlarini zarur yetkazib berishni kafolatlashga qaratilgan.

Davlat tartibga solish funktsiyalarini ma'muriy yoki iqtisodiy usullar orqali amalga oshiradi. Ma'muriy yoki to'g'ridan-to'g'ri tartibga solish usullari boshqaruv erkinligini cheklaydi. Ular buyruqbozlik iqtisodiyotida hukmronlik qildilar. Iqtisodiy usullar bozor tabiatiga mos keladi. Ular bozor konyunkturasiga bevosita ta'sir qiladi va u orqali tovar va xizmatlarni ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilarga bilvosita ta'sir qiladi.

Adabiyot

Buzgalii A.V. O'tish iqtisodiyoti. M., 1994 yil.

Geyger Linvud T. Makroiqtisodiy nazariya va o‘tish iqtisodiyoti: Darslik. M., 1996 yil.

O'tish iqtisodiyoti kursi: Darslik / Ed. L.I.Abalkina. M., 1997. Iqtisodiyot nazariyasi kursi / Umumiy. ed. M.N.Chepurina, E.A.Kiseleva. Kirov, 1995 yil.

Myasnikovich M.V. Belarus Respublikasi bozor iqtisodiyotining shakllanishi. Mn., 1995 yil.

O‘tish iqtisodiyoti nazariyasi asoslari (Kirish kursi): Prok. nafaqa / Ed. E.A.Kiseleva, M.N.Chepurina. Kirov, 1996 yil.

Iqtisodiyotning bozor islohoti. Belarus. Mn., 1997. Nashr. 2. O'tish iqtisodiyoti nazariyasi. T.1. Mikroiqtisodiyot: Proc. nafaqa / Ed.

b. V. Gerasimenko. M., 1997 yil.

Shimov V.N. Belarus Respublikasida ijtimoiy yo'naltirilgan iqtisodiyotni rivojlantirishning shakllanishi: dolzarb muammolar //Belorus, ekon. jurnal 1997 yil. № 1.

O'tish davridagi iqtisodiyot: Proc. nafaqa / Ed. V.V.Radaeva va boshqalar M., 1995 y.

2-BO'lim

MIKROIQTISODIYoTI

Iqtisodiyot

Davlat va bozor

Garipov L.M.

Qozon davlat moliya-iqtisodiyot instituti Makroiqtisodiyot va iqtisodiy nazariya fakulteti aspiranti

Tarixan davlat iqtisodiy tizimlar faoliyatiga doimo aralashib kelgan, ammo bu ta’sirning shakllari va ko‘lami so‘nggi yuz yil ichida keskin o‘zgargan. Davlat iqtisodiyotning “tungi qorovul”idan bozor faoliyatining faol ishtirokchisi va tartibga soluvchisiga aylandi, ayni paytda muallifning maqolada berilgan munosabati davlat va bozorni tartibga solishning maqbul nisbatini tanlash tobora kuchayib bormoqda. muvofiq.

Jahon amaliyoti shuni ko'rsatadiki, sof bozor iqtisodiyoti hech bir davlatda mavjud emas. Davlat iqtisodga o'zining mavjudligi faktiga ko'ra ta'sir qiladi, lekin bu ta'sir ushbu aralashuvning maqsadlari, vazifalari, ko'lami va shakllari bo'yicha har xil bo'lishi mumkin. O'tgan asrda davlatning rolini kuchaytirish tendentsiyasi kuzatildi, bu nafaqat davlat xarajatlari va ularning yalpi ichki mahsulotdagi ulushining o'sishida, balki davlat funktsiyalarini tushunishdagi tub o'zgarishlarda ham namoyon bo'ldi.

Ammo yetakchi kapitalistik mamlakatlar iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishni takomillashtirayotgan bir paytda, Rossiyada XX asrning 90-yillarida butun iqtisodiy tizimni tubdan qayta qurish amalga oshirildi: ma'muriy-buyruqbozlik tizimidan u stixiyali bozorga aylana boshladi. .

DA o'tgan yillar Rossiya iqtisodiyotida va mamlakatning butun hayotida bir vaqtning o'zida ikkita tendentsiya mavjud. Bir tomondan, nomuvofiq bo'lsa-da, liberal o'zgarishlar hali ham davom etmoqda - monetizatsiyadan ilmiy muassasalar va uy-joy kommunal xo'jaligini korporativlashtirishgacha. Boshqa tomondan, qarama-qarshi tendentsiya shiddat bilan kuchayib bormoqda - jamiyat hayotining barcha sohalariga davlat aralashuvining kuchayishi.

Bu eng katta darajada siyosiy jihatlarga ta'sir qildi, lekin katta darajada iqtisodiyotga ham ta'sir ko'rsatdi - "Yukos ishi" va tog'-kon sanoatida davlat sektori ulushining umumiy o'sishidan tortib, norasmiy byurokratik nazoratni kuchaytirishgacha. kichik korxonalar.

Ikkinchi tendentsiyaning o'sishi bizni davlatning iqtisodiy hayotdagi ishtirokining foydalari va zararlari haqidagi savolga qaytishga majbur qiladi. Ma'lumki, bu masala bo'yicha turli nuqtai nazarlar mavjud va qutbli qarashlar Rossiyada eng mashhurdir. Liberal islohotchilar, asosan, G'arb mamlakatlari va ayniqsa Irlandiya, shuningdek, Xitoy va Koreya tajribasiga tayanib, davlatning iqtisodiy hayotdagi ishtiroki qanchalik kam bo'lsa, iqtisodiy muvaffaqiyat shunchalik ko'p ekanligini ta'kidlaydilar. Eng radikal qarashlar A. Illarionovga xos bo'lib, u mintaqada davlat xarajatlarining yalpi ichki mahsulotdagi ulushini 18-21% ni Rossiya eng katta iqtisodiy muvaffaqiyatga erishishi mumkin bo'lgan optimal daraja deb atadi. Ularning muxoliflari, aksincha, faqat davlatning sa'y-harakatlari va davlatning ommaviy aralashuvi bozor iqtisodiyotini muvaffaqiyatga olib kelishi mumkin, deb hisoblashadi va bu dalillar, qoida tariqasida, G'arb tajribasiga asoslanadi.

«Iqtisodiyot, huquq va sotsiologiya axborotnomasi», 2007 yil, № 2

Iqtisodiyot

mamlakatlar (F. Ruzvelt tomonidan "Yangi kelishuv", Shvetsiya sotsializmi), mamlakatlar - Osiyo "yo'lbarslari" va birinchi navbatda, xuddi shu Xitoy.

Ijtimoiy so‘rovlar shuni ko‘rsatadiki, ikkinchi qarash ko‘proq mashhur. Iqtisodiy jarayonlar ustidan davlat nazoratini kuchaytirish tendentsiyasi bilan birgalikda bu Rossiyaning iqtisodiy kelajagi prognozlarini tobora noaniq qilmoqda.

Ma’lumki, bozor aholining doimiy o‘zgarib turadigan ehtiyojlarini hisobga olgan holda aholining samarali talabiga yo‘naltirilgan holda juda muhim vazifani bajaradi. Bundan tashqari, u ishlab chiqaruvchini tovarlarni ishlab chiqarish va reklama qilishda xarajatlarni kamaytirishga intilishga majbur qiladi, raqobatni keltirib chiqaradi. Shu bilan birga, bozor mexanizmlari jamiyatning barcha talablarini to'liq hisobga olishga va bozorning "muvaffaqiyatsizliklari" deb ataladigan narsalardan qochishga qodir emas. Bozor munosabatlarining salbiy oqibatlarini bartaraf etish uchun davlatning iqtisodiyotga aralashuvi turli vositalar yordamida amalga oshiriladi. Shunday qilib, davlat va iqtisodiyot o'rtasidagi munosabatlar muammosi muhokama va amaliy harakatlarning yangi bosqichiga chiqmoqda.

Rossiyada bozor iqtisodiyotini shakllantirishning o'tish bosqichini o'z vaqtida ko'rib chiqish kerak, bu davlatning funktsiyalarini o'zgartirish va yangi institutsional echimlarni shakllantirishni nazarda tutadi. Shu munosabat bilan ijtimoiy murosaga erishishda, mulkiy huquqlarni taqsimlash tizimini shakllantirishda va hokazolarda davlatning rolini faollashtirish kerak.

DA iqtisodiy tarix XX-XXI asrlarda bozor va davlat tomonidan tartibga solish o'rtasidagi munosabatlarning to'rtta asosiy tushunchalari mavjud - klassik (liberal-monetar), marksistik, dirigiste va institutsional.

O'z-o'zini tartibga soluvchi bozor iqtisodiyotining klassik nazariyasi bozor mexanizmlari raqobat tizimini avtomatik ravishda muvozanat holatiga keltirishidan kelib chiqadi. Narxlar, foiz stavkalari va narx-ish haqining egiluvchanligi o'zgarishi to'liq va samarali bandlikni va muvaffaqiyatli iqtisodiy o'sishni ta'minlaydi.

Davlat faqat raqobatbardosh tizimni himoya qilishi, qo‘llab-quvvatlashi kerak xarid qobiliyati pul va defitsitsiz byudjet, iqtisodiyot faoliyatiga aralashmasdan. Hatto muomaladagi pul massasi, soliq tizimlari va davlat xaridlarining normal sharoitda o‘zgarishi (agar urush, tabiiy ofatlar, ommaviy epidemiyalar va boshqalar bo‘lmasa) ham milliy daromad va bandlikning muvozanat darajasiga sezilarli ta’sir ko‘rsatmaydi. faqat umumiy narx darajasini o'zgartirish.

Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, ushbu kontseptsiyaning etakchi vakillari hech qanday radikal liberallar emas edi. Demak, Adam Smit “bozorning ko‘rinmas qo‘li”ga katta umid bog‘lagan holda, odamlarning xudbin harakatlari umumiy manfaatga olib borishiga umuman ishonmasdi. Aksincha, bozor savdosi insonning intilishlarini bostirishini, uning aqli torayib, yuksalish qobiliyatini yo‘qotishini, inson ambitsiyalari esa tartibsizlikni kuchaytiruvchi zukko yechimlarga olib kelishini ko‘rsatdi. Bu fikrlar, ayniqsa, 21-asr uchun dolzarbdir. Monetarist J. S. Mill 19-asrning oʻrtalaridayoq shunday deb yozgan edi: “Hozirgi vaqtda eng qizgʻin muhokama qilinayotgan masala hukumatlar faoliyati sohasidagi funktsiyalarning oqilona chegaralari masalasidir; boshqa hech bir savol bizning asrimizda bunday qizg'in bahs-munozaralarga sabab bo'lmagan. Uning fikricha, bu masala universal yechim topishga imkon bermaydi va davlat aralashuvining ikki turini nazarda tutadi - direktiv va maslahat. Birinchi holda, alohida tarmoqlar faoliyati taqiqlanadi yoki ruxsat etiladi, ikkinchidan, o'z davlat zavodi yoki pochta aloqasi bo'limini tashkil etish bilan bir qatorda, jamoat manfaatlariga erishishda harakat erkinligini cheklamagan holda tavsiyalar beriladi va axborot taqdim etiladi. xuddi shu maqsadlar uchun. U mutlaqo dirigik xulosaga keladi: "xususiy tashabbus bilan hamma narsani faqat aktsiyadorlik jamiyatlari amalga oshirishi mumkin: bularning barchasi davlat tomonidan xuddi shunday va ba'zan undan ham yaxshiroq bo'lishi mumkin".

Liberal pul-kredit nazariyasi tartibga solishdan farqli o'laroq, faqat iqtisodiy erkinlik barqaror o'sishni ta'minlashi mumkin degan asosdan kelib chiqadi. Iqtisodiyot indeksi

«Iqtisodiyot, huquq va sotsiologiya axborotnomasi», 2007 yil, № 2

Iqtisodiyot

M.Fridman metodologiyasi bo'yicha Kanada instituti tomonidan hisoblangan iqtisodiy erkinlik besh omilni hisobga oladi: 1) iqtisodiyotning davlat sektori hajmi, byudjet xarajatlari va davlat ishtiroki; 2) huquq tizimining tuzilishi, mulk huquqini himoya qilish; 3) kompaniyalarning investitsiya resurslaridan foydalanish imkoniyati; 4) iqtisodiyotning ochiqlik darajasi; 5) iqtisodiy, bank va mehnat huquqining rivojlanishi.

Rossiya liberal-radikallari barqaror iqtisodiy o'sishning asosiy sharti davlat xarajatlarini kamaytirishdir, deb hisoblashadi.

Shunday qilib, masalan, iqtisodchilarning fikriga ko'ra, Rossiyada to'plangan davlat daromadlarining umumiy miqdori 90-yillarning oxirlarida bo'lgan. YaIMning 35-36% ni tashkil etadi, bu AQSh (31,7%), Yaponiya (32,3%), Avstraliya (33%)dan yuqori, garchi Shvetsiyadan (60%) kam bo'lsa ham, soliq imtiyozlari va qarz xarajatlarini hisobga olgan holda. davlatning - Rossiyada 47-48%, AQSH, Yaponiya, Avstraliyada - 33,5-37,4%, Shvetsiyada - YaIMning 69%. 2000-2006 yillarda davlatning mudofaa, huquqni muhofaza qilish, ta’lim, sog‘liqni saqlash va ilm-fanga harajatlari yuqori o‘sish sur’atlari tufayli YaIMga nisbatan kamaygan bo‘lsa-da, keskin oshdi.

Aftidan, muammo davlat xarajatlari miqdorida emas, balki ularning tuzilishi va ulardan foydalanish samaradorligida, shuningdek, ilm-fan, ta’lim va sog‘liqni saqlash, infratuzilmani modernizatsiya qilish, tashqi iqtisodiy sohaga sarmoya kiritishga qodir bo‘lgan nodavlat moliya institutlarini rivojlantirishdadir. kengaytirish va xalqaro hamkorlik, ommaviy tadbirkorlik va ijtimoiy xizmatlar. Konduktorlar radikal liberallar bilan bahslashadilar. Ularning fikricha, davlat fuqarolik jamiyatining agenti sifatida hamma bilan teng huquqli harakat qilishi kerak. Shu bilan birga, davlat ijtimoiy ta'minoti insonning munosib hayotni ta'minlash (ijtimoiy adolat) va zamonaviy ta'lim (iqtisodiy samaradorlik) bo'yicha ajralmas huquqlarini amalga oshirishga universal va kafolatlangan xususiyat beradi. Davlat ijtimoiy kafolatlari tizimi shaxsiy jamg‘armalarni jalb qiluvchi va investitsiya qiluvchi institutlar rivojlanishiga to‘sqinlik qilmasligi kerak.

Akademik D.Lvov va boshqa bir qator iqtisodchilar davlat mulkini boshqarishning yangi tizimini - milliy mulk tizimini taklif qildilar, unda resurslarning salmoqli qismi butun jamiyatning jamoa mulki sifatida tan olinadi va raqobatbardosh holda iqtisodiy ekspluatatsiyaga beriladi. bozor asosi. Milliy dividend, ya'ni tadbirkorlik daromadining bir qismi va milliy mulkni tijorat maqsadlarida foydalanishdan olingan to'liq ijara to'lovi jamiyat tomonidan o'zlashtiriladi va ijtimoiy kafolatlar fondining asosiy manbaiga aylanadi. Milliy dividend jamiyatning barcha a'zolarining daromadlarida o'z ifodasini topgan. Biroq, ushbu taklifning asosiy kamchiligi inflyatsiyaga bosim va eng muhim maqsadlarga yo'naltirilishi mumkin bo'lgan katta mablag'larning tarqalishidir. investitsiya loyihalari.

Radikal dirijyorlar titul egasini mulkiy huquqlar aylanishining ramziy figurasiga aylantirish tarafdori. Uning xususiy shaxs (tabiiy yoki yuridik) bilan munosabatlari ko'proq iqtisod uchun muqarrar yuk bo'lib xizmat qiladi, bu esa uydirma "egasining xizmati" uchun haq to'laydi. Davlat mulk egasining nominal funktsiyasini bajaradigan xususiy shaxslarni bosqichma-bosqich almashtirish taklif etiladi, chunki bu rolda davlat imtiyozli sub'ekt sifatida ishlaydi.

Biroq, zamonaviy sharoitda davlat va xususiy mulkning qarama-qarshiligi noqonuniy hisoblanadi. Davlat ishtirokidagi aksiyadorlik jamiyatlari bozor sharoitida faoliyat yuritishi mumkin va kerak. Yirik korporatsiyalarning asosiy egalari endi xususiy shaxslar emas, balki moliyaviy institutlardir. Zamonaviy sharoitda muntazamlik va bozor iqtisodiyotining qarama-qarshiligi ham qonunga xilofdir. Buni nazariy tadqiqotlar ham, Yaponiya, Fransiya, Skandinaviya davlatlarining amaliy tajribasi ham, Xitoyni aytmasa ham tasdiqlaydi.

Dirigiste kontseptsiyasi marksistik tushuncha bilan juda ko'p umumiylikka ega. J. M. Keyns siyosiy ma'noda marksist emas edi, lekin u davlat hokimiyati va xususiy tashabbusni, sarmoya, biznes aylanishi, mehnat bozori va farovonlikni rejalashtirish, birlashtirishni maqsadga muvofiq deb hisobladi.

«Iqtisodiyot, huquq va sotsiologiya axborotnomasi», 2007 yil, № 2

Iqtisodiyot

xalqning mavqei. Marksistik an'analarda bozor ayirboshlash sohasi sifatida qaraladi, bu erda bilvosita (pul yordamida) va orqaga qarab (ishlab chiqarish tugallangandan keyin) mahsulotda mujassamlangan ijtimoiy zarur mehnat sifati aniqlanadi. Mulkchilik davlat tomonidan foyda keltiradigan iqtisodiy faoliyat uchun berilgan, istalgan vaqtda bekor qilinishi mumkin bo'lgan vaqtinchalik huquq sifatida talqin etiladi. Mehnat qiymati nazariyasiga ko'ra, mehnatdan tashqari barcha ishlab chiqarish omillari yaratmaydi, faqat bozor qonunlariga muvofiq ortiqcha mahsulotni qayta taqsimlaydi. Shu asosda ishlab chiqilgan narx tizimi energiya tashuvchilar narxining past baholanishiga va ularning ortiqcha iste'mol qilinishiga (unumdor yerlarning yo'qolishi, baliq resurslari, havoning ifloslanishi to'g'ri inobatga olinmaydi), ishchi kuchi narxining past baholanishiga ta'sir ko'rsatmoqda. ishlab chiqarishning yuqori mehnat zichligi.

Rejalashtirish ob'ekti nafaqat moddiy nisbatlar, balki, birinchi navbatda, takror ishlab chiqarishning ijtimoiy va institutsional sharoitlari, uning sub'ektlari bir-biri bilan shartnoma munosabatlariga kirishadigan barcha mustaqil xo'jalik sub'ektlari hisoblanadi. Resurs egasi tomonidan shartnomaviy rejalashtirish bilan bir qatorda marketing, prognozlash va dasturlash kabi rejalashtirish shakllari alohida ahamiyatga ega.

Davlat va bozorni tartibga solish o'rtasidagi munosabatlarning institutsional konsepsiyasi uchta asosiy qoidaga asoslanadi. Birinchidan, iqtisodiyot madaniy, siyosiy, demografik va ekologik quyi tizimlar bilan bir qatorda jamiyatning quyi tizimi sifatida qaraladi. Ikkinchidan, iqtisodiy o'sish o'z-o'zidan maqsad emas, balki hayot sifatini oshirish, jumladan, nafaqat moddiy farovonlik, balki odamlarning ijodiy faolligini rivojlantirish vositasidir. Eng muhimi, ishlab chiqaruvchilar, aholi va davlat huquqlarini himoya qiluvchi institutlarning rivojlangan tizimisiz zamonaviy bozor samarali faoliyat yurita olmaydi. Direktiv tartibga solish bozorni yuklashga muqobil bo'lib, ammo bu emas

bozorning aksi. Bu uning mahsuloti va muhim tarkibiy elementidir.

Tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, davlat bozorga uchta asosiy ta'sir yo'nalishiga ega: qonunchilik, ma'muriy va qayta taqsimlash faoliyati orqali bevosita tartibga solish orqali; davlat mulkini, shu jumladan davlat sektorini boshqarish; davlat-xususiy sheriklik mexanizmi orqali iqtisodiyotga ta’sir ko‘rsatish.

Agar davlatning bozorga ta’sir etish imkoniyatlarini baholasak, umuman davlat mulkini va xususan davlat sektorini boshqarish iqtisodiyotni tartibga solish jarayonida davlat faoliyatining asosiy elementi sifatida qaralishi kerak. O'z navbatida, davlat sektori ham jamiyatga sezilarli ta'sir ko'rsatadi, chunki uning samaradorligi butun davlat samaradorligining eng yorqin misollaridan biridir. Jamiyat va uning fuqarolari davlat sektori korxonalarida va ular o'rtasidagi munosabatlarda institutsional muhit va ijtimoiy muhitni kuzatish, u erda rivojlanayotgan normalar, qoidalar, an'analarni baholashda davlat tomonidan rag'batlantiriladigan institutsional dinamikaning umumiy yo'nalishi to'g'risida xulosa chiqaradilar.

Davlat nafaqat jamiyat va biznesning teng huquqli sherigi, balki mamlakat siyosiy va iqtisodiy yaxlitligining kafolati sifatida ham chiqadi. Bu missiyadan, birinchi navbatda, davlatning institutsional funktsiyasi kelib chiqadi. Gap institutlarni - rasmiy va norasmiy qonunlarni, jamiyat hayotining qoidalari va normalarini yaratish va mustahkamlash haqida bormoqda. Davlatning institutsional funktsiyasining quyidagi tarkibiy qismlarini nomlash mumkin: norma ijodkorligi – mamlakat hayotini tartibga soluvchi qonunchilik va boshqa normativ hujjatlarni yaratish va ularni amalda tatbiq etish, shu jumladan cheklash va taqiqlar kiritish; namunalar yoki standartlar sifatida normalarni yaratish; ijtimoiy-iqtisodiy sub'ektlar va ularning guruhlari faoliyatini normallashtirish, shu jumladan, ayrim agentlar hajmining haddan tashqari ko'payishi yoki boshqalarning huquqlariga zarar etkazadigan ta'sirining oldini olish. Bu yerda

«Iqtisodiyot, huquq va sotsiologiya axborotnomasi», 2007 yil, № 2

Iqtisodiyot

Monopoliyaga qarshi siyosat yuritish, teng raqobat sharoitlarini ta’minlash, huquqiy kamsitishning barcha turlariga qarshi kurashish, xususiy tadbirkorlik tashabbuslarini qo‘llab-quvvatlash uchun davlat resurslaridan foydalanish ham xuddi shunday bo‘lishi mumkin.

“Jamiyat – davlat – iqtisodiyot” o‘zaro hamkorligi modeli doirasida shartnoma munosabatlarining o‘zini-o‘zi tartibga soluvchi iqtisodiy-huquqiy shakli bo‘lgan davlat-xususiy sheriklik institutiga alohida o‘rin ajratilgan bo‘lib, uning o‘ziga xos xususiyati shundaki, u tadbirkorlikni davlat tomonidan tartibga solish usullaridan biri va davlat shartnoma tizimlarining elementlari sifatida qaraladi. Taklif etilayotgan konsepsiya davlat-xususiy sheriklik doirasida jamiyat, davlat va biznesning o‘zaro hamkorligining yangi shakllarini izlash yo‘llarini ochib beradi. Eng qizig'i, rus amaliyotiga autsorsingning joriy etilishi bo'lib, unda sub'ektlarga o'tish amalga oshiriladi tadbirkorlik faoliyati har xil turdagi davlat xizmatlarini ko'rsatish huquqi: davlat, ijtimoiy, nodavlat ijtimoiy va boshqalar.

Shunday qilib, biz ijtimoiy ahamiyatga ega natijalarga erishish yo'nalishi bo'yicha alohida sub'ektlarning harakatlarini muvofiqlashtirishning bozor mexanizmlari jamoaviy mexanizmlar bilan to'ldirilishi kerak degan xulosaga kelishimiz mumkin. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish va “davlat-bozor” muammosini hal etishning jahon tajribasi shuni ko‘rsatadiki, davlat va bozorni tartibga solish- kon'yukturaning o'zgaruvchan ichki va tashqi sharoitlariga moslashadigan yagona organizm. Iqtisodiyotning muvaffaqiyatli rivojlanishining sharti muvozanatli

davlat va bozor o'rtasidagi munosabatlar. Demak, davlatning iqtisodga aralashuvi bozordagi nuqsonlarni qoplashi kerak va u, o‘z navbatida, raqobatni rivojlantirish orqali birinchisining kamchiliklarini bartaraf etishga yordam berishi kerak.

Adabiyot:

1. Glazyev, S. Rossiyaning iqtisodiy rivojlanish strategiyasi haqida. // Iqtisodiyot masalalari. № 5. 2007 yil.

2. J. S. Mill. Siyosiy iqtisod asoslari / Ed. A. G. Mileykovskiy. T. 2. M., 1980 yil.

3. Ignatyuk, N. Rossiyada davlat-xususiy sheriklik.// Huquq va iqtisod. 2006 yil, № 8.

4. Illarionov, A., Pivovarova, N. Davlat va iqtisodiy o'sishning o'lchovlari // Iqtisodiyot masalalari. 2002 yil, № 9.

5. Klavdienko, V. Iqtisodiyotda davlat tomonidan tartibga solish. // Menejment nazariyasi va amaliyoti muammolari. № 6. 2005 yil.

6. Kovalenko, B.B. Davlat va biznesning o'zaro hamkorligi masalasi bo'yicha. // Zamonaviy iqtisodiyot muammolari, N 1(13). 2005 yil.

7. Kuchukov, R., Savka, A. Davlat tomonidan tartibga solish: natijalarga e'tibor. // Iqtisodchi. № 9. 2006 yil.

8. Livshits, V.N. Zamonaviy Rossiya iqtisodiyotining jumboqlari va uni davlat tomonidan tartibga solish siyosati.// Iqtisodiyot va matematik usullar. № 1. 2007 yil.

9. Tsirel, S. Iqtisodiyotga davlat aralashuvi va ijtimoiy tengsizlikning iqtisodiy o'sishga ta'siri.// Iqtisodiyot savollari. № 5. 2007 yil.

10. Shakurov, I.G. Bozor va iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish o'rtasidagi munosabatlarning institutsional kontseptsiyasi.// Zamonaviy iqtisodiyot muammolari, No 1(17). 2006 yil.

11. Yasin, E. Davlat va iqtisodiyot modernizatsiya bosqichida. // Iqtisodiyot masalalari. № 4. 2006 yil.

4-bob. Bozor va davlatning o'zaro ta'siri

zamonaviy iqtisodiyotda

O'quv savollari:

1. Bozor va davlat o'rtasidagi o'zaro ta'sirning sabablari va xarakteri.

2. Davlat tushunchasi iqtisodiy siyosat.

3. Davlat tomonidan tartibga solishning mohiyati.

4. Davlatning iqtisodiyotga aralashuvining asosiy tushunchalari.

Kirish

Zamonaviy ilm-fan jamiyatning rivojlanishiga xalaqit bermaslik, balki uning jadal rivojlanishini ta’minlash uchun qanday yo‘llar bilan va kim tomonidan aralashishni tashkil qilish kerak degan savolga javob izlamoqda. Turli xil ijtimoiy tizimlarda bu muammo turli yo'llar bilan hal qilindi. Totalitar jamiyatlarda davlat hokimiyatining davlat va hatto shaxsiy ishlarga maksimal darajada aralashuvi maqsadga muvofiq edi. Va keyin, masalan, SSSRda bo'lgani kabi, bu aralashuv umumiy xususiyatga ega edi. Ammo demokratik tuzumlarda hokimiyatning jamiyat va shaxs ishlariga aralashuvi har doim qonunlar bilan cheklanadi.

Davlatning davlat ishlariga (birinchi navbatda, iqtisodiyotga) aralashuvi muammosi xorijiy ekspertlar tomonidan har tomonlama ishlab chiqilgan. Ularning ko'pchiligi davlatning iqtisodiyotga aralashuvi jarayonini ko'rib chiqdi va tahlil qildi va hatto bu jarayonni turli darajadagi adekvatlik bilan tavsiflovchi bir nechta nazariyalarni yaratdi. Davlat va iqtisodiyotning o'zaro ta'siri asosan iqtisodchilar tomonidan o'rganilgan SSSR / Rossiyada ham vaziyat xuddi shunday edi. Va postsovet davrida Rossiyaning jamiyat ishlariga davlat aralashuvi tizimi asosan xorijiy ilmiy va tahliliy ishlanmalarga asoslangan edi.

Hozirda Rossiya rivojlanishning ikkita asosiy variantidan birini tanlash jarayonida. Ulardan biri yirik biznesni hukumat bilan yakuniy birlashtirish va davlatga asoslangan korporativ modelni shakllantirish va sovet tarmoq monopoliyasining ko'plab xususiyatlarini qayta ishlab chiqarishni o'z ichiga oladi. Bunday modelning samaradorligi siyosiy rejimning bosqichma-bosqich kuchaytirilishi sharoitida, unga "yumshoq avtoritarizm" xususiyatlarining ma'lum bir to'plamini berishgacha yuqori.

Boshqa yo'l raqobatbardosh turdagi ochiq aralash iqtisodiyotni shakllantirish bilan hal qiluvchi monopoliyadan chiqarishni o'z ichiga oladi. Amaldagi bozor institutlarining barcha demokratik tabiati uchun bu yo'lda juda ko'p to'siqlar mavjud: kichik, o'rta va yirik biznesni rivojlantirish uchun teng bo'lmagan sharoitlar, ma'muriy to'siqlar, korruptsiyaning yuqori darajasi, Rossiya qonunchiligining nomukammalligi.

Savol 1. Bozor va davlat o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning sabablari va tabiati

Bozor tizimi juda dinamik va doimo rivojlanib boruvchi hodisadir. Muayyan tarixiy bosqichda uning evolyutsiyasi davlat ta'sirini aks ettira boshladi, busiz zamonaviy bozor mavjud bo'lmaydi. Har qanday mamlakatda bozor va davlat o'rtasidagi o'zaro ta'sirni ob'ektiv belgilaydigan bir nechta sabablarni qayd etamiz.

1. Sof bozor iqtisodiyoti ekstremal sharoitlarda etarlicha yaxshi ishlamaydi. Bunga misol tariqasida 1929-1933 yillardagi inqirozni keltirish mumkin, bu inqirozni Yevropa davlatlari, ayniqsa AQSh davlat tomonidan tartibga solishga (pul muomalasidan foydalanish, foiz stavkalari, tashkilot jamoat ishlari va hokazo.). Yuqorida aytib o'tilganidek, bu tamoyillar AQShda F.D. ma'muriyati tomonidan amalga oshirildi. Ruzvelt va ular amerikalik iqtisodchi J.M.ning kitobida eng to'liq va chuqur nazariy umumlashtirishni topdilar. Keynsning bandlik, foiz va pulning umumiy nazariyasi. Buni 1941 yilda Ulug 'Vatan urushi boshlanganidan keyin iqtisodiyotni deyarli bir zumda qayta qurishda markazlashtirilgan tartibga solishning afzalliklarini ko'rsatgan SSSR tajribasi ham tasdiqlaydi.

2. Bozor har doim ham istiqbolli emas. Bu kamchilik, ayniqsa, iqtisodiy o‘sish fundamental ilmiy tadqiqotlar, yirik investitsiyalar va shu bilan birga, foydaning noaniqligi bilan chambarchas bog‘liq bo‘lganda yaqqol namoyon bo‘ladi. Bu holda bozorni milliy va yordami bilan sozlash kerak mintaqaviy dasturlar rivojlanish. Misol tariqasida bir qator mamlakatlarda iqtisodiyotni kompyuterlashtirish, atom (yadro) energetikasini yaratish dasturlarini G'arbiy Yevropaning bir qator mamlakatlari va SSSRda amalga oshirish tajribasini keltirishimiz mumkin.

Bozor iqtisodiyoti davlat tomonidan rag'batlantirish bilan to'ldirilib, ilmiy-tadqiqot va ishlanmalarni rivojlantirish samaradorligini davlat iqtisodiyotiga qaraganda bir necha barobar yuqori ko'rsatdi. Bozor uchun yangi texnologiyalarni joriy etish foydali bo'ldi, davlat esa ularni iqtisodiyotning mamlakat taraqqiyoti uchun muhim deb hisoblangan tarmoqlariga joriy etish uchun mablag' va xohishga ega edi. 1980-yillarning o'rtalarida bo'lgan darajalarni tahlil qilish. amalga oshiruvchi davlatlar bor edi Kompyuter texnologiyalari va ishlab chiqarishni avtomatlashtirish, o'n balli shkala bo'yicha quyidagi reytingni berdi: AQSh - 9,9 ball, Yaponiya - 7,3, G'arbiy Evropa davlatlari - 4,9, SSSR - 1,5. Biotexnologiya sohasida shunga o'xshash ko'rsatkichlar quyidagicha edi: AQSh - 8,9 ball, Yaponiya - 5,7, G'arbiy Evropa davlatlari - 4,9, SSSR - 1,3. Bo'shliq ilmiy va texnologik ishlanmalarning rivojlanish tezligida sezilarli bo'lib chiqdi.

3. Bozorning o'zi ta'minlay olmaydi keng ko'lamli investitsiyalar asosida ishlab chiqarishni chuqur tarkibiy o'zgartirishlar.

O‘zini oqlash muddati uzoq bo‘lgan yirik investitsiya loyihalarini amalga oshirish zarur bo‘lganda bozor mexanizmi yetarli darajada samarali bo‘lmasligi mumkin. Gap ayniqsa sekin aylanayotgan asosiy kapitalga investitsiyalar, iqtisodiy va ijtimoiy infratuzilmaga, talab istiqboli noaniq mahsulotlar ishlab chiqarishga yo‘naltirilgan eng yangi tarmoqlarga investitsiyalar haqida bormoqda. Bunday holat Buyuk Britaniya, Fransiya, AQSh, SSSRda atom energetikasi yaratilishining dastlabki yillarida kuzatilgan. Uzoq muddatli sanoat (tarkibiy) siyosatning yapon modeli jiddiy e'tiborga loyiqdir. Yapon modeli sanoatni rivojlantirishga uzoq muddatli strategik yondashuvni muayyan tarkibiy va bozor muammolarini hal qilishda moslashuvchanlik va samaradorlik bilan birlashtiradi. Ushbu model uzoq muddatli ustuvor maqsadlarni belgilash, ilmiy-tadqiqot ishlarini dasturlash va moliyalashtirish, milliy darajada kompleks loyihalarni ishlab chiqish, innovatsiyalarni joriy etish va tarqatishni rag‘batlantirish va boshqalarni o‘z ichiga oladi.

4. Bozorning o'zi hissa qo'sha olmaydi mintaqaviy muammolarni muvaffaqiyatli hal etish nafaqat maxsus bozor konyukturalari, balki tarixiy, milliy, demografik va boshqa sof bo'lmagan bozor omillari ta'sirida ham vujudga keladi. Masalan, ma’muriy-buyruqbozlik iqtisodiyotidan bozor iqtisodiyotiga tez o‘tish Rossiyada vaqtinchalik ijtimoiy va iqtisodiy o‘zgarishlarga olib keldi. Hamma hududlar ham turli qobiliyatlari tufayli bozor sharoitlariga tez moslasha olmadi. Hududlarning uchta guruhi ayniqsa zaif edi:

- bozor narxlarida zarar ko'rgan yoki o'z mahsulotlariga talabni keskin yo'qotgan tarmoqlarning yuqori konsentratsiyasi bilan;

- asosiy iqtisodiy markazlardan uzoqda - ba'zi hollarda 5-10 ming marta oshgan transport tariflarining ortib borayotgan o'sishi tufayli;

- ilgari olingan federal byudjet muhim subsidiyalar va to'satdan ularni yo'qotdi.

5. Amalga oshirish jahon iqtisodiyotida milliy manfaatlar, milliy bozor kuchdan tashqarida. Demak, jahon iqtisodiyotida milliy manfaatlarni amalga oshirish davlatning jahon bozoriga ta’sirini nazarda tutadi. Jumladan, davlat organlari tomonidan tegishli tashqi savdo siyosatini olib borish, kapital va ishchi kuchining xalqaro migratsiyasini nazorat qilish, valyuta kurslariga ta’siri, to‘lov balansini boshqarish va h.k.

6. Faqat davlat qodirdir qo'shimcha, va agar kerak bo'lsa, keyin va bir qator ijtimoiy muammolarni hal qilishda bozorni "to'g'rilash". Quyida biz davlat hokimiyatining iqtisodiyotga aralashuvini belgilovchi bir qancha o'ziga xos ijtimoiy muammolarni qisqacha ko'rib chiqamiz.

a) bandlik va ishsizlik.

Bozor iqtisodiyoti uchun, ayniqsa unda sodir bo'layotgan tarkibiy o'zgarishlar bilan, ishchi kuchining doimiy ravishda bo'shatilishi va ishsizlikning shakllanishi xarakterlidir. Ikkinchisi yangi ish uchun nisbatan qisqa muddatli qidiruv bilan suyuq bo'lishi mumkin, lekin u ham uzoq (turg'un) bo'lishi mumkin, ayniqsa past malakali ishchilar, pensiya yoshidagi odamlar, ayollar va yoshlar uchun.

Bozor iqtisodiyoti sharoitida ixtiyoriy ishsizlikdan butunlay qutulishning iloji yo'q. Ammo uning darajasini va muddatini qisqartirish davlatning burchidir. Buyruqbozlik iqtisodiyotida talab taklifdan oshib ketganda, mehnat bozorida taklif foydasiga sun’iy nomutanosiblik yuzaga keladi. Bu mehnatga bo'lgan rag'batlantirish va ishlab chiqarish samaradorligini pasaytiradi. Bozor iqtisodiyoti esa, taklif talabdan oshsa, talab foydasiga nomutanosiblikni yuzaga keltirishga intiladi. Muvozanatga erishish uchun davlat hokimiyatining aralashuvi talab qilinadi.

Shu bilan birga, davlatning vazifasi ishsiz fuqarolarni moddiy jihatdan qo‘llab-quvvatlashdan ko‘ra, ish qidirishni tashkil etish, yangi ish o‘rinlari yaratish, jamoat ishlarini tashkil etish, ishchi kuchini qayta tayyorlashdan iborat (buning uchun bandlik markazlari tashkil etilmoqda). ). Shu va boshqa chora-tadbirlar orqali davlat to‘liq bandlik siyosatini amalga oshiradi.

b) inflyatsiya.

Bozor iqtisodiyoti sharoitida narxlarning inflyatsion o'sishi ob'ektiv ravishda sodir bo'ladi. Davlat inflyatsiyani jilovlovchi iqtisodiy harakatlar bilan bir qatorda inflyatsiya oqibatlarini cheklashga qaratilgan ijtimoiy siyosatni ham olib borishi kerak. Bu pul-kredit siyosati (shu jumladan, ayrim hollarda daromadlarni indeksatsiya qilish) va ayniqsa kambag'allarga bevosita moddiy yordam bo'lishi mumkin.

Inflyatsiya va ishsizlik ko'pincha qarama-qarshi yo'nalishda harakat qiladi. Davlat siyosatining vazifasi ularning maqbul kombinatsiyasini topish, jamiyat uchun eng kam og'riqli. Ko'p yillar davomida bu siyosatning asosidagi nazariy model Fillips egri chizig'idir.

inflyatsiya darajasi

Ishsizlik darajasi

A nuqtasi nisbatan yuqori inflyatsiya va past ishsizlikni ko'rsatadi. B nuqtasi, aksincha, past inflyatsiyani, ammo sezilarli ishsizlikni ko'rsatadi. Davlat tomonidan tartibga solish jamiyat holatining o'ziga xos shartlaridan kelib chiqib, egri chiziqning u yoki bu nuqtasini tanlashi kerak. Bu erda bizda siyosatda, jumladan, saylovlarda tez-tez uchraydigan holat bor - siz ikkita yomonlikning eng kichikini tanlashingiz kerak. Ammo bozor/aralash iqtisodiyotda inflyatsiya va ishsizlik bir vaqtning o'zida bo'lmaydi.

c) kambag'allarni qo'llab-quvvatlash.

Har qanday jamiyatda, shu jumladan bozor iqtisodiyoti sharoitida ham ishlab chiqarish omillariga egalik qilmaydigan, tovar va xizmatlar ishlab chiqarishda ishtirok etmaydigan, shuning uchun tadbirkorlik yoki boshqa ijtimoiy faoliyatdan daromad olmaydigan fuqarolar mavjud. Bozorda ular faqat iste'molchi sifatida harakat qilishadi. Bular bolalar, qariyalar, nogironlar.

“Har kimga qariganda, kasal bo‘lganida, nogironligida, boquvchisini yo‘qotganda, bolalarni tarbiyalashda va qonun hujjatlarida belgilangan boshqa hollarda ijtimoiy ta’minot kafolatlanadi. Ixtiyoriy ijtimoiy sug‘urta, ijtimoiy ta’minot va xayriyaning qo‘shimcha shakllarini yaratish rag‘batlantirilmoqda”

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 39-moddasi

Bozor taqsimot mexanizmi jamiyatning bu a’zolariga ikki xil yashash manbalarini beradi: o‘tmishdagi jamg‘armalar (jamg‘armalar) va xayriya fondlari. Bu manbalar ("o'tgan" bozor va joriy xayriya) farovonlik, munosib mavjudligi zarur standartini ta'minlash emas. Davlat aholining ushbu qatlamlari turmush darajasini ta'minlashni o'z zimmasiga olishi kerak.

Professor R.I. Xasbulatovga xos xususiyat zamonaviy Rossiya kapitalizmning iqtisodiy asosi va sotsialistik yo'naltirilgan jamiyatning birikmasidir. Bu nafaqat sotsialistik (etatistik) ongning xarajatlarini aks ettiradi. Bu odamlarning, xususan, pensiya yoshidagi odamlar, kam ta'limlilar, nogironlar (ularning ko'pchiligi 1970-yillarda bandlik tizimida o'zlarining ixtisoslashgan bo'shliqlari bo'lgan) kabi toifalar uchun tanlash imkoniyatiga ega emasligining natijasidir. 1980-yillar); turli yoshdagi bolalar; tez-tez kasalliklarga moyil bo'lgan odamlar; kichik pensiya oladigan pensionerlar. Mamlakatimizda esa bunday insonlar millionlab.

d) Daromadlarni qayta taqsimlash.

Daromadlarni taqsimlashning bozor versiyasi faqat bitta mezonni - tovar, kapital va mehnat bozorida sub'ekt sifatida ishtirok etish natijasida olingan daromadni tan oladi. Bu mezon daromadlarni keskin farqlaydi.

Davlat, albatta, iqtisodiy bankrotlarni "suzuvchi" qo'llab-quvvatlovchi "yaxshi amaki" bo'lmasligi kerak. Ammo u daromadlarni taqsimlashda qutblarni tekislashi kerak (progressiv soliqqa tortish, kambag'allar uchun subsidiyalar va boshqalar). Bozor nuqtai nazaridan adolatli bo'lgan daromad taqsimoti umuminsoniy axloq nuqtai nazaridan har doim ham adolatli bo'lmaydi. Davlat esa maʼlum darajada umuminsoniy manfaatlarning vakili boʻlgan holda dunyoning aksariyat mamlakatlarida daromadlarning bozor qutblanishini maʼlum darajada cheklaydigan, zarurat tugʻilganda ijtimoiy keskinlikni zaiflashtiradigan va jamiyat tomonidan eʼtirof etilishini qoʻllab-quvvatlovchi daromad siyosatini amalga oshiradi. bozor munosabatlarining maqsadga muvofiqligi.

Rossiyada bozor iqtisodiyotiga ega mamlakatlarning aksariyati uchun xos bo'lgan yuqorida qayd etilgan ijtimoiy muammolardan tashqari, o'ziga xos xususiy ijtimoiy muammolar mavjud. Ular ham o'tish davri iqtisodiyotining ob'ektiv sharoitlari, ham ijtimoiy siyosatdagi noto'g'ri hisob-kitoblar tufayli yuzaga keldi. Bularga quyidagilar kiradi: mehnatga ko'ra haq to'lash tamoyilini buzish, ayniqsa intellektual mehnatning ommaviy kasblariga (shifokorlar, o'qituvchilar, fan va madaniyat xodimlari); o'z vaqtida bajarilmagan ish haqi, bu esa real daromadlarni yanada qadrsizlantiradi.

“Biznes ijtimoiy jihatdan integratsiyalashuvi kerak. U o'qituvchilar, harbiylar, shifokorlar va davlat amaldorlari kabi fuqarolik jamiyatining bir qismi bo'lishi kerak. Bizda umumiy muammolar bor. Biz o'zimiz uchun hech qanday maxsus shart-sharoitlarni xohlamaymiz."

Prezidentning tadbirkorlar huquqlarini himoya qilish bo'yicha vakili Boris Yuryevich Titov

O'tish davridagi Rossiyaning o'ziga xos xususiyati ham keng tarqalgan yashirin iqtisodiyot. Global miqyosda, bu solishtirma og'irlik YaIMda 5-10%, Afrika mamlakatlarida - 30% gacha, Rossiyada - iqtisodiy aylanmaning 40% gacha baholanadi. Ushbu tanqidiy nuqta muammoning sof iqtisodiy bo'lib qolganini, ammo ijtimoiy portlash xususiyatiga ega ekanligini ko'rsatadi.

1. Ikkala tizim ham o'zaro bir-biriga shart. Darhaqiqat, bozor infratuzilmaga, o‘zingizga ma’lumki, faqat davlat hokimiyati yarata oladigan aniq qoidalarga ega o‘ziga xos “o‘yin” maydoniga muhtoj. U xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni ichki va tashqi tahdidlardan himoya qilish tizimini ta'minlaydi. Boshqa tomondan, davlat zarur resurslarni olish uchun bozorga muhtoj (jamiyat tomonidan oldindan belgilab qo'yilgan funktsiyalarni amalga oshirish uchun).

"Bozor infratuzilmasi - bozor munosabatlari sub'ektlari o'rtasidagi o'zaro ta'sirni ta'minlovchi barcha mulk shaklidagi muassasalar, firmalar, kompaniyalar" Moliyaviy atamalar lug'ati

2. Davlat va bozor institutlari bir-biriga ijobiy ta'sir ko'rsatadi. Darhaqiqat, ularning qarama-qarshi o'zaro ta'siri ikkala tizimning evolyutsiyasi va o'zaro moslashuviga olib keladi. Asrlar davomida davlat yanada liberal, bag'rikenglik (biznesga nisbatan) xarakterga ega bo'ldi. Biznes ham qoidalar tizimiga va ularni bajarish majburiyatiga o'rganib qolgan. Soliq tushumlarini yashirish har doim davom etayotgan bo'lsa-da, biroq, umuman olganda, bu hodisa davlat ta'sirida kamroq faollashmoqda.

Davlat chora-tadbirlari bozorga bir qator kamchiliklarni bartaraf etishga yordam beribgina qolmay, balki qo‘shimcha samara beradi (bozor iqtisodiyoti dinamikasida ifodalanadi). Olingan musbatning kattaligi asosan kuchlarning optimal kombinatsiyasiga bog'liq. Oqilona nisbat («bozor-davlat») rivojlanishning tarixiy shartlari bilan belgilanadi. Shunday qilib, 18-19-asrlarda bozorga davlat yordami 20-asrda uning juda tez rivojlanishiga olib keldi. Shuning uchun 1929-1933 yillardagi jahon iqtisodiy inqirozi. bozor elementlarining nazoratsiz kengayish kuchi va xavfini ko'rsatuvchi signal edi.

3. Har biri ikkita institutdan ega nisbiy mustaqillik. Agar bozor inson irodasi va xohish-istaklarining konsentratsiyasini ifoda etsa, u holda davlat ko'pincha inson tabiatining bir xil zaif tomonlariga ega bo'lgan "katta byurokratlar jamoasi" sifatida qaraladi. Natijada, raqobat maydonida bir-biriga qarama-qarshi intilish va manfaatlarga ega bo'lgan xususiy va davlat jamoalari o'rtasidagi to'qnashuvlar muqarrar.

“Har kim o‘z qobiliyati va mulkidan tadbirkorlik va qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa xo‘jalik faoliyati uchun tekin foydalanish huquqiga ega. Monopollashtirish va insofsiz raqobatga qaratilgan iqtisodiy faoliyatga yo‘l qo‘yilmaydi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 34-moddasi

4. Kollektiv foydalanish uchun ko'plab tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarishda sof bozor mexanizmi yomon ishlaydi. Jahon iqtisodiy adabiyotida bu tovarlar xususiy tovarlardan farqli ravishda deyiladi jamoat mollari. Bir kishi tomonidan iste'mol qilinadigan shaxsiy tovar boshqa birov tomonidan iste'mol qilinishi mumkin emas. Kiyim-kechak, oziq-ovqat, uy-ro'zg'or buyumlari xususiy tovarlarga misol bo'la oladi.

Jamoat boyligi - bir kishi tomonidan iste'mol qilinganda, boshqalar uchun mavjud bo'lib qoladigan narsa. Jamoat tovarlarini iste'mol qilishda, odamlarning pul to'lashi yoki to'lamasligidan qat'i nazar, butun mamlakat yoki mintaqaning barcha fuqarolari ishtirok etadilar. Jamoat tovarlari odatda pul ko'rinishida o'lchanmaydigan va shuning uchun bozor tomonidan ta'minlana olmaydigan jamoaviy ehtiyojlarni qondiradi. Sof jamoat tovarlarining xususiyatlari iste'molda tanlanmaslik va istisno qilmaslikdir.

Tanlanmaganlik yuqorida qayd etilgan faktdirki, bir shaxs tomonidan tovarni iste'mol qilish uning boshqalarga ham kirishini yo'qotmaydi. Cheklanmaslik tovarning ma'lum bir iste'molchi to'lagan yoki to'lamaganligidan qat'i nazar, hamma uchun iste'mol qilish imkoniyati mavjudligini bildiradi. Ishlab chiqarish va iste’molning baynalmilallashuvi ba’zi jamoat tovarlariga xalqaro xarakter beradi.

Jamoat tovarlariga davlat mudofaasini ta'minlash, jamoat tartibini muhofaza qilish, davlat boshqaruvi, yagona energiya tizimi, aloqa tarmog'i, suv ta'minoti, bog'lar va bog'larni, aeroportlarni saqlash, sanitariya nazorati kiradi.

Davlat jamoat tovarlari (tovarlari va xizmatlari) ishlab chiqarishni o'z qo'liga olish orqali jamiyat hayotining asosiy sohalari faoliyati uchun umumiy shart-sharoitlarni ta'minlaydi. Bu haqda A.Smit shunday yozgan edi: “... Bunday jamoat institutlari va bunday jamoat ishlarini barpo etish va qo‘llab-quvvatlash suveren yoki davlatning burchidir, ular butun jamiyat uchun eng foydali bo‘lsa-da, lekin buning iloji yo‘q. , ularning foydasi bilan bir shaxs yoki kichik bir guruh odamlarning xarajatlarini qoplaydi. Shuning uchun, bir kishi yoki kichik bir guruh shaxslar ularni o'rnatishi yoki saqlab turishini kutish mumkin emas.

Jamoat yoki jamoa tovarlari, qoida tariqasida, hamma tomonidan teng, teng miqdorda iste'mol qilinadi. Iste'molchilar ham ular uchun teng ravishda, qoida tariqasida, soliqlar orqali to'lashlari kerak. Soliq, go'yo davlat tomonidan o'rnatiladigan davlat ne'matining narxidir. Ammo "teng to'lash" nimani anglatadi? Boshiga bir xil miqdordami yoki daromadga mutanosibmi? Bu alohida va qiyin muammo. Jahon iqtisodiy nazariyasi va amaliyotida soliq yukini daromadga mutanosib ravishda taqsimlash mezoni (progressiv soliq) ustunlik qiladi.

Agar bozor taqsimoti, qoida tariqasida, qurolli kuchlarda, davlat boshqaruvida, fundamental fanda va hokazolarda ishlaydiganlarni (to'liq yoki qisman) chetlab o'tsa, ularni saqlash davlatning ishi bo'lishi kerak. Ammo davlat va xususiy belgilarga ega bo'lgan ko'plab tovarlar mavjud. Masalan, oliy ta'lim, sog'liqni saqlash. Bu holda, aftidan, ikkala ekstremal variant ham mos emas - na bu hududlarni to'liq milliylashtirish, na ularni sof bozor asosida rivojlantirish. Bozor va davlat tarkibini birlashtirish maqsadga muvofiqdir.

Iqtisodiy fan va biznes amaliyoti uchun aniqlash muammosi jamoat tovarlariga haqiqiy ehtiyoj. Bunga misol bo'lardi qurol bozori bu erda ishlab chiqarish miqdori soliq to'lovchilarning orqasida davlat mansabdor shaxslari, harbiylar va harbiy-sanoat kompleksi vakillari, pudratchilarning til biriktirishi bilan aniqlanishi mumkin. Jamoat tovarlarining mavjudligi yana bir muammo tug'diradi - to'lashi kerak bo'lganlarning ularni to'lashdan qochishi, bu imtiyozlarni bepul olish istagi. Ba'zi nashrlarda bu holat bepul chavandoz muammosi deb ataladi.

Jamiyatning har qanday iqtisodiy tashkilotida davlat pul muomalasini tartibga solishi kerak. Bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda pul muomalasini bevosita tijorat banklari boshqaradi. Davlatning tartibga solish roli uning Markaziy bank tomonidan ifodalangan emissiya markazi ekanligi bilan belgilanadi. Markaziy bankning pul taklifi funksiyasi faqat davlatga tegishli, shuning uchun pul-kredit siyosati umuman iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning eng muhim sohalaridan biridir.

Minimal (har doim majburiy) chegara bilan bir qatorda davlatning iqtisodiyotga aralashuvi va uni tartibga solishning maksimal (ruxsat etilgan maksimal) chegarasi ham mavjud. Bularga quyidagilar kiradi funktsiyalari amalga oshirildi davlat:

– ekstremal sharoitlarda resurslarni safarbar qilish;

- iqtisodiyotni kelajakka, uzoq muddatli iqtisodiy o'sishga yo'naltirish;

- ishlab chiqarishda istiqbolli tarkibiy o'zgarishlarni ta'minlash;

– mintaqaviy siyosatni amalga oshirish;

– bozor tomonidan yetarlicha hal etilmagan ijtimoiy muammolarni hal qilish;

– jahon iqtisodiyotida milliy manfaatlarni amalga oshirish.

Jahon iqtisodiy adabiyotida davlat tomonidan tartibga solishning imperativlari, mohiyati, birinchi navbatda, bozor iqtisodiyoti va uni amaliy tashkil etish imkoniyatlari haqida juda xilma-xil fikrlar mavjud. Shu bilan birga, olimlarning qarashlari jahon xo‘jaligi rivojlanishining o‘ziga xos sharoitlariga (u urush yoki tinchlik davri, iqtisodiy o‘sish yoki inqiroz va hokazo) qarab sezilarli darajada o‘zgardi.

Masalan, 19-asr oxiri va ayniqsa, 20-asr boshidan boshlab davlatning iqtisodiyotga aralashuvining chuqurlashishini turlicha izohlash mumkin. Shunday qilib, ortodoksal marksizmda bu sabablar ishlab chiqarish va kapitalning yirik korxonalarda kontsentratsiyasi va markazlashuvi, monopoliyalarning hukmronligi sifatida qaraladi; jamiyatning davlat-monopolist kapitalizmga oʻtish konsepsiyasi asoslab berilgan. Bu kontseptsiya 20-asrda kapitalizm asta-sekin texnokratiya tomon o'zgara boshlaganini, keyin esa axborot jamiyatiga aylana boshlaganini hisobga olmaydi.

Iqtisodiyotga davlat aralashuvining kuchayishi raqobatning kuchayishi, iqtisodiy jarayonlarning stixiyaliligini cheklash, to‘liq bandlikni ta’minlash zarurati bilan ham izohlanadi. Shu munosabat bilan, ilmiy adabiyotlarda, birinchi navbatda, birinchi va ikkinchi jahon urushlari va 1929-1933 yillardagi "Buyuk depressiya" deb nomlangan tarixiy voqealarga havolalar ko'p uchraydi. Biroq, ba'zi manbalar boshqa sabablarni ko'rsatadi. Shunday qilib, masalan, professor S.L. Afanasievning fikricha, "davlat rolining kuchayishiga sabab bo'lgan haqiqiy asosiy sabab edi qo'l asboblari ustun bo'lgan iqtisodiyotdan mashinalardan foydalanishga asoslangan iqtisodiyotga o'tish". Uning fikricha, ularning temir yo‘llarni qurishdan tortib zamonaviy kosmik tizimlarni yaratishgacha bo‘lgan taraqqiyoti faqat davlat ixtiyorida bo‘lgan iqtisodiy resurslarning avvalgidan ko‘ra ko‘proq qismini markazlashtirishni talab qildi.

Bundan tashqari, bu mashina texnologiyasi, S.L. Afanasyev taraqqiyotni tezlashtirib, xalqaro raqobatni sezilarli darajada kuchaytirdi, bu davlatning iqtisodiy rolini kuchaytirish omillaridan biridir. Nihoyat, dominant bo'lib, bu uslub bir vaqtning o'zida millionlab odamlarga asosiy fanlarni o'rgatish zaruratini tug'dirdi. Natijada, davlat aholining ko'pchiligi undan samarali foydalanish imkoniyati va undan manfaatdor bo'lishi uchun etarli bo'lgan ijtimoiy iste'mol minimalini kafolatlashi kerak edi.

Ko'rib turganimizdek, bozor iqtisodiyotiga davlatning ruxsat etilgan aralashuvi doirasi ancha keng. Shu doirada har bir mamlakatda o'ziga xos sharoitlarda davlat tomonidan tartibga solishning eng maqbul sintezi va samarali ishlaydigan bozor mexanizmi topilishi kerak.

Birinchi kursdayoq, "Davlat va shahar boshqaruvi" mutaxassisligi bo'yicha sinfda bo'lajak menejerlar / bakalavrlar iqtisodiyot va bozor sharoitlarini davlat tomonidan tartibga solishning maqbul kombinatsiyasi haqida o'z tushunchalarini rivojlantirishlari kerak. Axir, Akademiyani tugatgandan so'ng, ko'pchiligingiz Rossiyada ishlashingiz va qiyin qarorlar qabul qilishingiz kerak bo'ladi.

Savol 2. Davlat iqtisodiy siyosati konsepsiyasi

Davlat iqtisodiy siyosati - davlat hokimiyati oliy organlari tomonidan mamlakatda iqtisodiy mahsulot ishlab chiqarish, taqsimlash, ayirboshlash, iste’mol qilish, jamg‘arish, eksport qilish, import qilish sohasida butun jamiyat nomidan amalga oshiriladigan umumiy faoliyat yo‘nalishi va chora-tadbirlar majmui; . Umuman olganda, davlatning iqtisodiy siyosati quyidagilardan iborat deb hisoblanadi byudjet , tizimli, sarmoya, narxlash , moliyaviy, pul, tashqi iqtisodiy, ijtimoiy, institutsional siyosat, shuningdek, siyosat hududida mehnat va bandlik .

Mamlakatning iqtisodiy rivojlanishining u yoki bu bosqichida maqsadlar iqtisodiy siyosat quyidagilar bo'lishi mumkin:

1. Milliy iqtisodiyotning barqaror o'sishini ta'minlash;

2. Bandlikning samarali hajmini saqlab qolish;

3. Narxlar darajasini barqarorlashtirish, inflyatsiyaga qarshi kurash;

4. Muvozanatli tashqi savdo balansini ta’minlash.

Iqtisodiy siyosat davlat faoliyatining quyidagi o'zaro bog'liq yo'nalishlari kontekstida joriy davrda uning strategik vazifalarini amalga oshirish uchun iqtisodiyotga davlat aralashuvi tamoyillarini belgilaydi:

– byudjet siyosati - qonun chiqaruvchi (vakillik) va ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan byudjet munosabatlarini rivojlantirishning asosiy yo'nalishlarini belgilash va ulardan fuqarolar, jamiyat va davlat manfaatlari yo'lida foydalanishning aniq usullarini ishlab chiqish bilan bog'liq chora-tadbirlar majmui. ;

– tuzilmaviy siyosat yakuniy iste'mol va yalpi kapital shakllanishi, davlat daromadlari va xarajatlari, eksport va import, iqtisodiyotning tarmoq va hududiy tuzilmalari o'rtasidagi makroiqtisodiy nisbatlarni o'zgartirish sohasida;

– investitsiya siyosati investitsiyalar ko‘lamini, ulardan foydalanish manbalari va yo‘nalishlarini belgilash;

– narx siyosati uchun narxlarni tartibga solish sohasida iste'mol bozori va ishlab chiqaruvchilar narxlari;

– fin a nsova qavat va teak - iqtisodiy siyosatning muhim yo'nalishi bo'lgan o'z funktsiyalarini amalga oshirish uchun moliyaviy resurslarni to'plash, ularni taqsimlash va ulardan foydalanish bo'yicha chora-tadbirlar majmui;

– pul-kredit siyosati narxlar barqarorligini, aholini toʻliq bandligini va real ishlab chiqarish hajmining oʻsishini taʼminlash maqsadida muomaladagi pul miqdoriga taʼsir koʻrsatadigan davlat siyosatidir. U Markaziy bank tomonidan amalga oshiriladi;

– tashqi iqtisodiy siyosat tovarlar va xizmatlar eksporti va importi, chet el kapitalini jalb qilish va kapitalni chet elga olib chiqishga nisbatan;

– ijtimoiy siyosat ijtimoiy xizmatlarni rivojlantirish, ijtimoiy qatlamlar daromadlarini tabaqalashtirish va faoliyatning ayrim turlarini rag‘batlantirish sohasida;

– institutsional siyosat iqtisodiyotni tashkil etishni o'zgartirish - yangisini yaratish yoki eski iqtisodiy, ijtimoiy va moliyaviy institutlarni tugatish, ularning funktsiyalari va munosabatlarini o'zgartirish. Institutlarning shakllanishi yoki o'zgarishi jarayonlari ham deyiladi institutsionalizatsiya iqtisodiy siyosat;

– zona siyosati qo'shni davlatlar bilan iqtisodiy integratsiyaga nisbatan;

– mehnat va bandlik siyosati mamlakat mehnat salohiyatini oshirish va undan oqilona foydalanishga qaratilgan. Bandlik siyosati samarali va samarali bo'lishi uchun uni ishsizlik tarkibini tartibga solishga, mehnat samaradorligini oshirish manfaatlaridan kelib chiqib, mehnat resurslarini tarmoqlar, hududlar va bandlik turlari bo'yicha qayta taqsimlashga yo'naltirilishi zarur.

Quyidagilar davlat iqtisodiy siyosatining sub'ektlari hisoblanadi:

Nodavlat birlashma va birlashmalarga «jamoat-huquqiy maqom» deb ataladigan muassasalar kiradi. Davlatga yaqin bo'lgan bu tuzilmalar ham iqtisodiy siyosatning sub'ektlari hisoblanadi. Ularga davlat boshqaruvi tuzilmalari doirasidan chiqarilgan muayyan boshqaruv vazifalari yuklanishi mumkin. Masalan, Rossiyadagi bunday muassasalar qatoriga Rossiya Savdo-sanoat palatasi (SSP) va mintaqaviy savdo-sanoat palatalari, bandlik markazlari kiradi.

Iqtisodiy siyosatning nodavlat subyektlari qatoriga jamiyatning muayyan qatlamlari va aholi guruhlari manfaatlarini ifodalovchi turli birlashmalar ham kiradi. Bular kasaba uyushmalari, biznes uyushmalari, diniy va madaniy tashkilotlar bo'lishi mumkin. Iqtisodiy siyosatni ishlab chiqish va amalga oshirishda nodavlat sub'ektlarning roli davlat hokimiyati organlariga ta'sir ko'rsatish (bosim) qilish imkoniyati bilan belgilanadi. Xususiy guruhlarning manfaatlari jamiyat farovonligini ta'minlashga intilayotgan hukumatning maqsadli yo'nalishi bilan mos kelmasligi mumkin. Bunday sharoitda nodavlat sub'ektlar va davlat o'rtasida o'zlarining kuch imkoniyatlarini namoyon qilish uchun ko'pincha ochiq kurash paydo bo'ladi.

Iqtisodiy siyosatni shakllantirishda bevosita iqtisodiy siyosat yuritishda ishtirok etuvchi davlat institutlari va iqtisodiy birlashmalardan tashqari jamiyatning ayrim guruhlari va institutlari ham bilvosita ta’sir ko‘rsatishi mumkin. Bularga: siyosiy partiyalar va tashkilotlar, ommaviy axborot vositalari, nufuzli shaxslar (olimlar, siyosatchilar) kiradi. Ushbu sub'ektlarning iqtisodiy siyosatga ta'sir darajasi mamlakatdagi vaziyat, siyosiy tizimning turi va tuzilishi bilan belgilanadi.

TMK lar jahon tadqiqot va ishlanmalarida (R&D) juda muhim rolga ega. TMKlar roʻyxatdan oʻtgan patentlarning 80% dan ortigʻini, TMKlar esa ilmiy-tadqiqot ishlarini moliyalashtirishning 80% ga yaqinini tashkil qiladi. TMKlar nafaqat Siemens kabi ishlab chiqarish kompaniyalari, balki transmilliy banklar, telekommunikatsiya kompaniyalari, sug'urta kompaniyalari, auditorlik kompaniyalari, investitsiya va pensiya fondlaridir.

Hozirgi vaqtda Rossiya Prezidentining 2012 yil 7 maydagi 596-sonli Farmoni bilan Rossiya Federatsiyasi hukumatiga quyidagi ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlarga erishishga qaratilgan chora-tadbirlarni ko'rish bo'yicha ko'rsatmalar berildi:

a) 2020 yilgacha 25 million yuqori samarali ish o'rinlarini yaratish va modernizatsiya qilish;

b) investitsiyalar hajmini 2015 yilga kelib yalpi ichki mahsulotning kamida 25 foiziga, 2018 yilga kelib esa 27 foizgacha oshirish;

v) 2018 yilga kelib iqtisodiyotning yuqori texnologiyali va bilim talab qiladigan tarmoqlari mahsulotlarining yalpi ichki mahsulotdagi ulushini 2011 yil darajasiga nisbatan 1,3 barobarga oshirish;

d) 2011 yil darajasiga nisbatan 2018 yilga kelib mehnat unumdorligini 1,5 barobarga oshirish;

e) Rossiya Federatsiyasining Jahon bankining biznes yuritish qulayligi bo'yicha reytingida 2011 yildagi 120-o'rindan 2015 yilda 50-o'ringa va 2018 yilda 20-o'ringa ko'tarilishi.

Turli mamlakatlarda iqtisodiy siyosatni shakllantirish va amalga oshirish tajribasidan kelib chiqib, shunday xulosaga kelish kerakki, “iqtisodiy siyosat” tushunchasi “davlat tomonidan tartibga solish” atamasidan kengroqdir. Iqtisodiy siyosatni amalga oshirishda davlat tashabbuskor, asosiy integratsiya qiluvchi bo'g'in sifatida harakat qiladi, lekin ayni paytda amalga oshirilayotgan iqtisodiy siyosatning barcha ishtirokchilarining birgalikdagi harakatlarini tashkil etishi shart.

Savol 3. Davlat tomonidan tartibga solishning mohiyati

Davlat tomonidan tartibga solishning mohiyatini tushunish uchun uning davlat boshqaruvidan sezilarli farqlarini tushunish kerak. Davlat boshqaruvi va davlat tomonidan tartibga solish sub'ektlari, ishtirokchilari, maqsadlari, hukmron bo'lgan mulk shakllari, iqtisodiyotni boshqarish usullari va hokimiyatning iqtisodiy jarayonlarga ta'sir qilish turlari bo'yicha bir-biridan farq qiladi.

6-jadval

Davlat boshqaruvi va davlat tomonidan tartibga solish o'rtasidagi farq

Asosiy elementlar

Davlat

boshqaruv

Davlat

tartibga solish

Jamiyatga ta'sirning asosiy turi

Ma'muriy

Siyosiy

(ijtimoiy-siyosiy)

Mavzular

Ijro etuvchi hokimiyat organlari, davlat apparati

Yuqori siyosiy rahbarlik, qonun chiqaruvchi va sud hokimiyati

A'zolar

Yo'qolgan

Siyosiy tizimning elementlari (siyosiy

partiyalar, muassasalar

fuqarolik jamiyati), biznes tuzilmalari

Qoniqarli, birinchi navbatda, hokimiyat manfaatlari

Birinchi navbatda davlat va shaxsiy manfaatlarni qondirish

Siyosiy rejim

Demokratik va/yoki

liberal

Dominant turlar

mulk

Davlat

Nodavlat (xususiy, kooperativ, aktsiyadorlik va boshqa aralash shakllar)

Aralashuv darajasi

iqtisodiy sohada davlat hokimiyati

Maksimal

Eng kam

Iqtisodiyotni boshqarishning ustuvor usuli

Rejalashtirish

Prognozlash

Samaradorlik

korruptsiyaga qarshi kurash

Yuqori tendentsiya

Davlat tomonidan tartibga solishning asosiy belgilari quyidagilardan iborat:

Birinchidan, davlat tomonidan tartibga solish umuman zamonaviy bozor iqtisodiyoti va davlat hokimiyati o'rtasidagi o'zaro ta'sir mexanizmi bilan bir xildir. U jamiyatdagi stixiyalilikni minimallashtirish vositasi bo‘lib, u yoki bu ijtimoiy-siyosiy jarayonga rivojlanish yo‘nalishini beradi. Shu bilan birga, asosiy maqsad bu jarayon ijtimoiy va shaxsiy (hokimiyatdan ko'ra) manfaatlarning ustuvor amalga oshirilishidir.

Ikkinchidan, davlat tomonidan tartibga solish ko'p jihatdan davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining u yoki bu ijtimoiy ahamiyatga molik faoliyatda bevosita ishtirok etish chora-tadbirlari va shakllari bilan belgilanadi. Shu bilan birga, chora ko'pincha davlat va shaxsiy manfaatlarning o'zaro bog'liqlik darajasi bilan belgilanadi. Bunday holda, davlatning iqtisodiyotga aralashuvi jarayoni, bizningcha, birinchi navbatda, o'zini o'zi tartibga soluvchi iqtisodiy tashkilotlar / tuzilmalar mustaqil ravishda hal qila olmaydigan vazifalarni hal qilish uchun ko'proq asoslanadi.

Uchinchidan, dinamikada davlat tomonidan tartibga solish davlat organlari harakatlarining ma'lum bir to'plami va ketma-ketligiga tenglashtiriladi: kontseptsiyani ishlab chiqish → strategiyani shakllantirish → jamiyat hayotining muayyan sohasida siyosatni amalga oshirish. Biroq, muayyan ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishda ishtirok etadigan hokimiyat va boshqaruv tuzilmalari harakatlarining boshqacha ketma-ketligi va kombinatsiyasi mumkin.

To'rtinchidan, davlat tomonidan tartibga solish deganda ma'lum iqtisodiy munosabatlar ishtirokchilariga nisbatan qonun hujjatlarida oldindan belgilangan "o'yin qoidalari"ni ishlab chiqish va qo'llash jarayoni tushuniladi. Shu bilan birga, bir qator tadqiqotchilar davlat tomonidan tartibga solishni iqtisodiy siyosat bilan bir xil jarayon sifatida tushunadilar.

Mutaxassislarning fikricha, bozor turli sub'ektlarga iqtisodiy faoliyat erkinligini ta'minlaydi, davlatning roli esa iqtisodiyotda zaruriy o'yin qoidalarini ishlab chiqish va majburlash orqali ularga rioya qilish ustidan nazoratni amalga oshirishga kamayadi. Ushbu yondashuvda davlatning tartibga soluvchi ishtiroki majburiy chora sifatida, ideal bozor modelidan mumkin bo'lgan og'ishlarning o'ziga xos kompensatori sifatida ruxsat etiladi.

Aralash iqtisodiyot rivojlanishining tarixiy tajribasi shuni ko'rsatadiki, bu iqtisodiy o'sish va ijtimoiy rivojlanishga iqtisodiy faoliyatni tartibga solishning sof bozor usullarini davlat tomonidan tartibga solish bilan uyg'unlashtirish orqali erishiladi. Shuning uchun, ostida darslik mualliflari davlat tomonidan tartibga solish tushunish shaxsiy va jamoat manfaatlarini ro'yobga chiqarish uchun muayyan ijtimoiy munosabatlarga ta'sirni tashkil qilish uchun siyosiy (shu jumladan, jamoat) sub'ektlarning o'zaro ta'siri majmui. .

Shunday qilib,iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish- bu bozor mexanizmlarining faoliyatiga asosan qonunchilik va qisman ma'muriy, iqtisodiy (pul, pul, byudjet va soliq va hokazo) usullar va dastaklar orqali ta'sir qilish orqali davlatning iqtisodiy hayotga aralashuvidir.

4-savol. Davlatning iqtisodiyotga aralashuvining asosiy tushunchalari

Turli ilmiy manbalarda iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning turlicha nazariyalari/kontseptsiyalari keltirilgan. Garchi G'arb (an'anaviy nom) fanida iqtisodiy jarayonlarni tartibga solish bo'yicha olimlarning qarashlari evolyutsiyasi jarayonida makroiqtisodiy tartibga solishning ikkita asosiy muqobil kontseptsiyasi shakllanganligi ko'proq taxmin qilinsa ham, ular nom oldilar. Keynschilik"va" monetarizm».

Ingliz iqtisodchisining izdoshlari Keyns Biz erkin bozor tizimi (nazariy jihatdan) makroiqtisodiy muvozanatni ta'minlaydigan ichki mexanizmdan mahrum ekanligidan kelib chiqdik. Shuning uchun Keyns nazariyasi doirasida byudjet, tarkibiy, pul-kredit va ijtimoiy siyosatlar orqali iqtisodiyotga davlatning faol aralashuvini rag'batlantirish zarur, degan xulosaga keldi.

Kontseptsiyaning negizida monetarizm bozorlarning apriori raqobatbardoshligi va bozor tizimining o'zi hukumatning faol aralashuvisiz avtomatik ravishda makroiqtisodiy muvozanatga erisha olishi pozitsiyasida yotadi.

Keyschilar va monetaristlar o'rtasidagi farq shundaki, agar birinchisi zamonaviy kapitalizmning davlat aralashuvidan tashqarida paydo bo'ladigan qarama-qarshiliklarni hal qilishga organik qobiliyatsizligi haqidagi tezisdan kelib chiqsa, deb yozadi R.I. Xasbulatov. - Oxirgilar (monetaristlar) zamonaviy kapitalizm XVIII-XIX asrlarda bo'lgani kabi, printsipial jihatdan barqaror, o'z-o'zini tartibga solish va yangi sharoitlarga moslashish qobiliyatiga ega, shunchaki davlat faolligi bilan to'sqinlik qilish kerak emas, deb ta'kidlaydilar.

Umuman olganda, shuni ta'kidlash kerakki, barcha tushunchalar uchun umumiy narsa davlatning iqtisodiyotga aralashuvi imkoniyatlarining o'zaro bog'liqligidir. Davlat tahlili ham barcha tushunchalar uchun umumiydir aralashuv(asosiy kategoriya) iqtisodiyotga. Bu nazariyalarda “barqarorlik” atamasi iqtisodiy tushunchaning tushunchalaridan biri sifatida qaraladi muvozanat, unga ko'ra iqtisodiyotda muvozanat holatiga erishish va uni ta'minlash eng muhim makroiqtisodiy vazifalardan biridir. O'z navbatida, har qanday tizimning barqarorligi undagi o'z-o'zini tartibga solish mexanizmining mavjudligi bilan belgilanadi. Bundan kelib chiqqan holda shuni ta'kidlashimiz mumkinki, jamiyatdagi tartibga solish undagi o'z-o'zini tartibga solish mexanizmlarini aniqlash, qo'llab-quvvatlash va rag'batlantirishdir.

Demak, birinchi nazariya (voqe bo'lish vaqtiga ko'ra) nazariyadir merkantilizm(italyancha mercante — savdogar, savdogar) — 16-asr oxirida rivojlangan. Merkantilistlar savdoni boylikning asosiy manbai, pul, oltin, kumush va zargarlik buyumlarini esa haqiqiy xazina deb bilishgan. Vaqt o‘tishi bilan boylikni pul bilan birlashtirish ularni davlat ham boy bo‘ladi, puli shunchalik ko‘p bo‘ladi, degan xulosaga keldi. Shu bilan birga, merkantilizm maktabi vakillari pul boyliklarini jamlashga davlat hokimiyati yordamida erishish mumkin, deb hisoblaganlar. Shuning uchun ular ehtiyojni oqladilar faol davlat iqtisodiy siyosati .

Erta (yoki pul) merkantilizm nazariyasida davlatlarga mamlakatda pulni saqlashga qaratilgan chora-tadbirlar tizimini amalga oshirish taklif qilingan. Ushbu asosiy chora-tadbirlar qatoriga quyidagilar kiradi:

• chet elga pul olib chiqishni taqiqlash;
• valyuta savdosiga davlat monopoliyasini joriy etish;
• chet el tovarlari savdosi uchun “saqlash joylari” yaratish;
• mablag'larni sotishdan tushgan barcha tushumlar chet elliklar mahalliy mahsulotlarni sotib olishga sarflashlari kerak edi.

16-asrning 2-yarmidan boshlab kech (yoki manufaktura) deb ataladigan merkantilizm rivojlanib, 17-asrda oʻzining eng yuqori choʻqqisiga chiqdi. Uning vakillari davlat qanchalik boy bo'lsa, mamlakatdan olib chiqilayotgan va unga import qilinadigan tovarlar qiymati o'rtasidagi farq shunchalik ko'p bo'lishini ta'kidladilar. Darhaqiqat, Angliya, Fransiya, Gollandiya, Venetsiyadagi davlat iqtisodiy siyosati bilan savdogarlarni tadbirkorlikka undagan. Bu davrda sanoat ishlab chiqarishini rivojlantirishni rag‘batlantiruvchi yangi qonunlar qabul qilindi, sanoat korxonalari soliq to‘lashdan ozod etildi, subsidiyalar va imtiyozli kreditlar oldi. Natijada, pul asta-sekin qiymat o'lchoviga aylandi. Kelajakda merkantilizm g‘oyalari davlat siyosatining nazariy asosi bo‘lib, ichki iqtisodiyotni rag‘batlantirish, uni xorijiy raqobatchilardan himoya qilish, mahalliy tovarlar bozorini kengaytirishga qaratilgan “proteksionizm” deb ataladi. Bizning fikrimizcha, o'sha tarixiy davrda davlat iqtisodiy sohaga faol aralashgan.

Rusning birinchi vakillaridan merkantilizm Biz A.L. Ordin-Nashchokin, Yu.Krijanich, I.T. Pososhkov, Pyotr I, F.S. Saltikova, A.P. Volinskiy, V.I. Tatishcheva, M.V. Lomonosov. Xullas, Yu.Krijanich davlatning iqtisodiy hayotga faol aralashuvini talab qilib, mamlakatda boylikni ko‘paytirish yo‘llarini ishlab chiqdi (uning fikricha, Rossiya davlat hokimiyatini mustahkamlashi kerak edi). U shunday deb yozgan edi: “... boshqariladiganlar manfaati uchun shunday hukmronlik qilish; hayot yanada baxtli bo'lishi uchun har xil o'zgarishlarni amalga oshirish.

Rossiyada merkantilizmning iqtisodiy siyosati Pyotr I tomonidan amalda eng faol amalga oshirilgan deb hisoblanadi.Uning davrida Rossiya bozoridan chet el tovarlarini siqib chiqarishga moʻljallangan sanoatni rivojlantirish, Rossiya sanoat mahsulotlari eksportini ragʻbatlantirish va shu maqsadda ishlab chiqarishga erishishning ahamiyati katta edi. qulay savdo balansi tan olindi. Shu bilan birga, davlatning fuqarolar hayotiga cheksiz aralashuvi, xo‘jalik faoliyatini qat’iy tartibga solish, har tomonlama majburiy homiylik amaliyoti keng yo‘lga qo‘yildi.

Biroq, kapitalning ibtidoiy jamg'arish bosqichi tugashi bilan merkantilizm nazariyasi asta-sekin o'zining avvalgi mashhurligini yo'qotdi. Bundan tashqari, tijorat va ayniqsa o'sib borayotgan sanoat kapitali davlat vasiyligidan ozod bo'lishni xohladi - nazariya shunday shakllandi. iqtisodiy liberalizm . Uning eng ko'zga ko'ringan vakillaridan, birinchi navbatda, ingliz iqtisodchilari A. Smit va D. Rikardoni qayd etamiz. A.Smit ta’limoti “tabiiy uyg’unlik” (muvozanat) g’oyasiga asoslangan bo’lib, u iqtisodiyotda tashqi (davlat) aralashuvi bo’lmaganda o’z-o’zidan o’rnatiladi va shuning uchun faoliyatning optimal usuli hisoblanadi. Iqtisodiyotning bunday tabiiy ishlashini A.Smit “ tamoyili” deb atagan. ko'rinmas qo'l"va shu bilan birga davlatning rolini "funktsiyasi bilan cheklab qo'ydi. tungi qorovul» – tartibni saqlash, xususiy mulk va raqobatni qo‘riqlash va himoya qilish.

A. Smit kabi D. Rikardo ham tarafdor edi davlatning iqtisodiyotga aralashuvini har tomonlama cheklash. U iqtisodiyotda ob'ektiv va o'z-o'zidan paydo bo'ladigan, ammo tushunarli qonunlar ishlaydi, deb hisoblardi. Ularning harakat mexanizmi tashqi (davlat) aralashuvi bo'lmagan taqdirdagina iqtisodiy tizimni muvozanatda ushlab turadi. Shu bilan birga D.Rikardo jamiyat ishlab chiqaruvchi kuchlarining oʻsishiga yordam beradigan davlat iqtisodiy siyosatini ishlab chiqish zarurligiga alohida eʼtibor berdi. Bunda u iqtisodiy qonunlarni tadqiq qilishga va davlat uchun zarur boʻlgan iqtisodiy siyosatni ishlab chiqishga qodir boʻlgan iqtisod fanining (siyosiy iqtisod) muhim rolini koʻrdi. U ishlab chiqarishning xalqaro ixtisoslashuvidan alohida mamlakatlar oladigan foydaning ishonchli nazariy asosini yaratib, qiyosiy xarajatlar tamoyilini ilgari surdi va asosladi.

Ayni paytda A.Smit va D.Rikardo ham nazariya va siyosatning ijodkorlari sanaladi. erkin savdo (ingliz tilidan erkin savdo - savdo erkinligi). Ular bu siyosatni ideal, har doim barcha mamlakatlar va xalqlar uchun foydali deb ko'rsatdilar. Shu bilan birga, ular Buyuk Britaniyada merkantilizm davridan beri amalda bo'lgan xorijdan olib kelingan oziq-ovqat mahsulotlariga ("g'alla bojlari") va xom ashyoga nisbatan yuqori bojlar ushbu tovarlar narxining oshishiga olib keldi, deb hisoblashdi. Amalda “erkin savdo” siyosati Angliyaga ulkan iqtisodiy muvaffaqiyatlar olib keldi va uning jahon sanoat kuchiga aylanishiga xizmat qildi.

Keynschilik . Uning ishlab chiqaruvchisi D.M. Keyns (Buyuk Britaniya) ilmiy muomalaga “makroiqtisodiyot” kabi tushunchani kiritdi. Shu bilan birga, u A.Smit tomonidan shakllantirilgan «ko'rinmas qo'l» tamoyiliga nisbatan ancha shubha bilan qaragan, erkin bozor tizimi makroiqtisodiy muvozanatni ta'minlovchi ichki mexanizmdan mahrum, deb hisoblagan. Uning nazariyasiga ko'ra, jamg'armalar va kutilayotgan investitsiyalar o'rtasidagi nomutanosiblik ishbilarmonlik faolligining pasayishiga olib keladi, bu esa inflyatsiya jarayonlarini kuchaytiradi va ishsizlik darajasiga ta'sir qiladi.

Shunday qilib, ushbu nazariyaga ko'ra, iste'mol va investitsion tovarlarning umumiy zaxiralarining o'zgarishi asosan ishlab chiqarish va bandlik darajasiga ta'sir qiladi. Ko'p jihatdan, shuning uchun Keynschilik davlatning faol aralashuvini rag‘batlantiradi iqtisodga ixtiyoriy (doimiy emas) soliq-byudjet siyosati orqali kiritiladi.

Ushbu siyosatda asosiy e'tibor asosiy Keyns tenglamasidan kelib chiqadigan umumiy xarajatlar va uning elementlariga qaratiladi: Y = C + I + E – J + G. Shuni ta'kidlash kerakki, 19-20-asrlarda dunyoning aksariyat mamlakatlari byudjetlarida davlat xarajatlarining ulushi haqiqatan ham barqaror o'sish tendentsiyasiga ega edi. Shunday qilib, 1870 yildan 1996 yilgacha bo'lgan davrda davlat xarajatlarining ulushi (YaIMga nisbatan foizda) o'sdi: Frantsiyada - 12 dan 55 gacha, Niderlandiyada - 9 dan 50 gacha, Germaniyada - 10 dan 49 gacha, Italiya - 12 dan 53 gacha, Yaponiyada 9 dan 36 gacha va AQShda 4 dan 33 gacha. OECD ma'lumotlariga ko'ra, 2004 yilda Frantsiyada davlat xarajatlarining yalpi ichki mahsulotdagi ulushi 54%, Germaniyada - 47%, Buyuk Britaniya - 45%, AQSh - 36%.

D.Keyns bozor iqtisodiyotining iqtisodiy inqirozlarga moyilligi va ishsizlikni eng murakkab muammolar deb hisobladi. Binobarin, uning muhim xizmatlaridan biri aynan davlatning inqirozga qarshi siyosatining asoslarini ishlab chiqishdir. Keynschilikning zamonaviy talqini umuman inkor etmaydi, balki moliyaviy vositalarni (bozor jarayonlarini tartibga soluvchi) va davlatning kuchli moliyaviy siyosatini, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish maqsadlarida foydalaniladigan byudjet resurslarini markazlashtirishni kuchaytirishni yagona mexanizmda birlashtiradi va birlashtiradi. .

Yigirmanchi asrning 40-60-yillarida D.Keyns, uning izdoshlari g'oyalarini ijodiy rivojlantirish. bozor va davlat tomonidan tartibga solinadigan iqtisodiy tizimning uyg'un konsepsiyasini yaratdi (ko'pincha Keyns aralash iqtisodiyoti deb ataladi). Bunday aralash iqtisodiyotning asosini xususiy mulk tashkil etishi muhim. Shu bilan birga, davlat unga o'ziga xos qo'shimcha sifatida harakat qiladi va shuning uchun xususiy kapitalga raqobatchi bo'lmasligi kerak. Zamonaviy Keynschilarning fikriga ko'ra, davlat go'yo "funktsiyani bajaradi" o'rnatilgan stabilizator”, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning beqarorligini bartaraf etish (yoki tekislash). Shunday qilib, mashhur amerikalik iqtisodchi P. Samuelson aralash iqtisodiyotni aslida iqtisodiy hayotning eng dahshatli ofatlaridan umumiy sug'urtalashning ulkan tizimi deb hisoblagan.

Keynschilar ham aralash tizimda davlat iqtisodiy siyosatining o'ziga xos shakllari va usullarini ishlab chiqdilar. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish amaliyotida eng katta e'tirofni kontrtsiklik (hozirda opportunistik deb nomlanuvchi) tartibga solish nazariyasi va iqtisodiy o'sish nazariyasi oldi. Iqtisodiy o'sishning davlat siyosatining asosiy yo'nalishi, Keynschilarning fikricha, investitsiyalarga ta'sir qilishdir. Uning asosiy vositalari: davlat byudjeti; soliq siyosati; foiz stavkasini tartibga solish. Tartibga solishning asosiy usullaridan davlat xarajatlari hal qiluvchi ahamiyatga ega bo'lib, ularning kengayishi ba'zan ma'lum darajada taqchillikni moliyalashtirish orqali qo'llab-quvvatlanadi.

Kompleks chora-tadbirlarni qo'llash natijasida multiplikator effekti yuzaga keladi, unga ko'ra davlat tomonidan kiritilayotgan investitsiyalar yalpi ichki mahsulot dinamikasiga ijobiy ta'sir ko'rsatadi, aholi bandligining o'sishini ta'minlaydi va iste'molni kengaytiradi. Uning harakat mexanizmi quyidagicha. Dastlabki turtki olgan tarmoqlar turdosh tarmoqlarda ishlab chiqarishni kengaytirishga yordam beradi. Bu, o'z navbatida, aholi bandligining ko'payishiga va iste'mol tovarlariga bo'lgan talabning oshishiga olib keladi, bu esa tovar ishlab chiqaradigan tarmoqlarda ishlab chiqarishning kengayishiga olib keladi.

Iqtisodiy o'sishni rag'batlantirish siyosati ko'plab mamlakatlarda ilmiy-texnikaviy inqilobning rivojlanishiga, uning yutuqlaridan xalq xo'jaligining turli tarmoqlarida foydalanishga yordam berdi. Masalan, ta’lim, kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlashga davlat xarajatlari ijtimoiy ishlab chiqarishda band bo‘lganlarning umumiy malaka darajasini oshirish imkonini berdi. Bundan tashqari, tsiklik tebranishlarni ma'lum darajada yumshatish mumkin edi. Shu bilan birga, jiddiy davlat yordamisiz ko'plab Yevropa davlatlari va AQSh iqtisodiyotning zamonaviy tarmoqlarini yaratib, rivojlantira olmasligi aniq.

Iqtisodiy yuksalishning boshlanishi, ortiqcha ishlab chiqarish inqirozi bilan tahdid qilgan holda, Keynschilar investitsiyalarning o'sishini va natijada ishlab chiqarishni sezilarli darajada cheklaydigan hukumat choralarini taklif qiladilar. Aynan mana shu siyosat Xitoy uchinchi ming yillik boshidan buyon amalga oshirib, iqtisodiy o‘sishning yuqori sur’atlarini pasaytirishga harakat qilmoqda. Amerika Qo'shma Shtatlari va aksariyat G'arbiy Evropa mamlakatlari iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solish amaliyotida Keyns tushunchalarining faol va etarlicha muvaffaqiyatli qo'llanilishi ko'plab G'arb iqtisodchilarida aralash iqtisodiyotning deyarli ideal modeli topilganligiga ishonch hosil qildi.

Qayd etish joizki, 90-yillar boshida soliq-byudjet siyosati samaradorligi bo‘yicha eng yuqori reytingga ega bo‘lgan 15 ta davlatdan 9 tasi (Gonkong, AQSH, Yaponiya, Singapur, Tayvan, Tailand, Malayziya, Indoneziya va Hindiston)da. o'sha yili iqtisodiy erkinlik darajasi kabi sintetik ko'rsatkich bo'yicha dunyoning birinchi o'nta davlatiga kirdi. Bu ko‘rsatkich 8 ta asosiy mezonga asoslanadi, xususan, davlat xarajatlarining yalpi ichki mahsulotdagi ulushi, faoliyat ko‘rsatishga davlat aralashuvi darajasi. moliya bozori, savdo cheklovlari va boshqalar.

Ajablanarlisi shundaki, uzoq yillar davomida qat'iy markazlashtirilgan rejalashtirish tizimi mavjud bo'lgan va an'anaviy ravishda iqtisodiyotga davlat aralashuvining yuqori darajasiga ega bo'lgan Rossiya 1990-yillar davomida chuqur byudjet inqirozini boshdan kechirdi. O'tgan asrning oxirida Rossiyada amalga oshirilgan iqtisodiy islohotlar yillarida davlat xarajatlarining ulushi 2005 yilga kelib YaIMning 27,7 foizigacha kamaydi. Moliyaviy siyosatning samaradorligi bo'yicha Rossiya nafaqat ko'pgina sanoati rivojlangan mamlakatlardan, balki ko'plab rivojlanayotgan mamlakatlardan ham past edi. 1990-yillarning boshlarida ushbu ko'rsatkich bo'yicha Rossiya dunyoda 43-o'rinni egalladi.

Gap shundaki, Rossiyada iqtisodiy o'zgarishlarning boshida barcha rejalashtirish organlari deyarli butunlay yo'q qilindi va yirik sanoat majmualari vayron qilindi. Bunday sharoitda klan va mafiya tuzilmalarining paydo bo'lish ehtimoli adolatli raqobatga ega bozorning paydo bo'lish ehtimolidan ancha yuqori bo'ldi. Rossiya hukumati aralashmaslik pozitsiyasini egallab, boshqa ijtimoiy institutlar (ko'pincha noqonuniy) homiyligida bozor kapitalistik iqtisodiyotini shakllantirish imkoniyatini berdi, bu oxir-oqibat chuqur iqtisodiy va moliyaviy inqirozga olib keldi. Bu ko'p jihatdan Rossiya iqtisodiyotining institutsional bo'shlig'ini to'ldirgan tuzilmalar jamiyatni bozor tamoyillari asosida real o'zgartirishga qodir emasligi bilan izohlanadi, bu esa qaroqchi kapitalizm deb ataladigan narsaning rivojlanishiga olib keldi, buning oqibatlari Rossiya haligacha davom etmoqda. yengish. Natijada: 1990-yillarning oxirida yalpi ichki mahsulotning uchdan bir qismidan ko‘prog‘i yashirin sektorda ishlab chiqarildi va mamlakatimizda davlatning iqtisodiyotdagi yetakchi rolini qaytarish juda murakkab vazifa bo‘lib chiqdi.

Iqtisodiy tartibga solishning yana bir tushunchasi monetarizm . Monetarizm g'oyalari pulning miqdoriy nazariyasiga asoslanadi, u pulga bozor iqtisodiyotining asosiy elementi sifatida qaraydi. Bu nazariyaga ko'ra, muomaladagi pul massasi narx darajasiga bevosita ta'sir qiladi. Bu shuni anglatadiki, pul talabni va shunga mos ravishda iqtisodiy jarayonlarni boshqarish funktsiyasini bajaradi, shu jumladan ishlab chiqarish hajmiga va aholi bandligiga sezilarli ta'sir ko'rsatadi.

Monetaristlarning fikriga ko'ra, bozor tizimi ikkita asosiy afzalliklarga ega - u dinamik va o'zini o'zi tartibga soladi. Ushbu tizim turli xil o'zgarishlar uchun keng imkoniyatlar beradi, innovatsiyalarni qabul qiladi, yangi ehtiyojlarga moslashuvchan tarzda moslashadi. Bozor tizimi tez va samarali o'sishni ta'minlashga qodir, uning manbai, birinchi navbatda, odamlarning faolligi va tadbirkorlik ruhidir. Shuni ta'kidlash kerakki, o'z-o'zini tartibga solish mexanizmi iqtisodiy jihatdan samarali hisoblanadi, chunki u davlatdan nisbatan kam xarajatlarni talab qiladi. Pul massasining o'sishi yiliga 3-5% dan oshmasligi kerakligi haqidagi asosiy qoida vaqt o'tishi bilan dunyoning ko'plab mamlakatlari va aksariyat xalqaro valyuta-moliya tashkilotlari siyosatining asosini tashkil etdi.

Umuman olganda, monetaristlar davlat aralashuvini tadbirkorlik tashabbusining rivojlanishiga zararli, iqtisodiyotni beqarorlashtiruvchi va dastlab byurokratik deb e'lon qiladilar. Shuning uchun ular davlatning iqtisodiyotga aralashuvini minimallashtirishga chaqiradilar, faqat aniq zarurat tug'ilganda byudjet siyosatini olib borishga imkon beradi. Shu bilan birga, narxlar va ish haqi stavkalarining moslashuvchanligi ishlab chiqarish va bandlik darajasiga emas, balki umumiy xarajatlarning o'zgarishining tovarlar va resurslar bahosiga ta'sirini kafolatlaydi. Pul-kredit siyosatining mohiyati milliy bozorni barqarorlashtirish uchun pul massasi hajmini tartibga solishdan iborat.

Mamlakatimizda monetarizm nazariyasini amalga oshirishga kelsak, 1990-yillar boshidagi Rossiya iqtisodiy islohotining mafkurachilari ochiq bozor iqtisodiyotiga sodiqliklarini rasman e'lon qilishdi. Xususan, milliy bozorni barqarorlashtirish uchun pul massasi hajmini tartibga solishning alohida mexanizmlari yaratila boshlandi. Biroq, rus monetarizmi, G'arbdan farqli o'laroq, qattiq direktiv-cheklovchi xususiyatga ega edi va ko'pincha amalda uning eng muhim postulatlarini e'tiborsiz qoldirdi. Xususan, monetarizm pul massasining keskin qisqarishini tavsiya etmaydi (u asta-sekin shakllanib, umumiy milliy kapitalning aylanishi va YaIM o'sishi uchun qandaydir "kengayish zonasini" yaratishi kerak). Rossiyada esa inflyatsiyaga ta'sir qilishning asosiy dastagi sifatida pul massasini doimiy ravishda qisqartirish siyosati olib borildi. Natijada yalpi ichki mahsulotning monetizatsiyasi 1990 yildagi 73 foizdan 1995 yilda 12 foizga tushdi. Shu bilan birga, pul massasi narxlarning o'sishini qoplay olmadi, bu esa korxonalarning aylanma mablag'larining kamayishiga, sanoat ishlab chiqarishining inqirozga uchrashiga va pirovardida, iqtisodiy keskin tanazzulga olib keldi.

Rossiyadagi iqtisodiy islohotlar amalda Mundell-Fleming modeliga asoslangan ochiq bozor iqtisodiyoti nazariyasini amalga oshirishdan boshlandi (G'arbda monetarizm vakillari sifatida tanilgan). Ushbu modelning asosiy postulati fiskal va pul-kredit siyosatining samaradorligi amaldagi valyuta kursi rejimiga bog'liqligini ta'kidlaydi. Shu bilan birga, valyuta kursi pul-kredit siyosatida hal qiluvchi rol o'ynaydi, bunda u maqsad, vosita yoki oddiygina ko'rsatkich bo'lishi mumkin (tanlangan siyosat modeliga qarab).

Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan ushbu tamoyillarga e'tibor bermaslik yoki bilmaslik, ko'plab mutaxassislar ta'kidlaganidek, amalda keskin devalvatsiyaga olib keldi. milliy valyuta AQSh dollariga nisbatan 1998 yil avgust oyida va Rossiyadagi moliyaviy inqirozning sabablaridan biri edi. Bundan tashqari, monetaristik yo'nalishga ega bo'lgan mamlakatlarda, qoida tariqasida, soliqlarning xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning yalpi daromadidagi ulushi 25 dan 34% gacha, Keyns siyosati hukmron bo'lgan mamlakatlarda esa 35 dan 45% gacha. Mamlakatimizda 1985-yildan keyin e’lon qilingan iqtisodiy taraqqiyotning borishiga faqat monetaristik ta’sir ko‘rsatish usullari bilan 1990-yillarning oxiriga kelib soliqlar ulushi 80-90% ga yetdi, ya’ni qonuniy tadbirkorlik iqtisodiy foydasiz bo‘lib qoldi.

Rossiyada rasmiy ayirboshlash kursi bo'yicha naqd dollar taklifi naqd rubldan taxminan 2 baravar yuqori bo'lgan sharoitda oddiy pul-kredit tartibga solish faqat monetaristik usullar bilan mumkin emas edi. 1998 yil avgust oyida Rossiyada boshlangan moliyaviy inqiroz shuni ko'rsatdiki, iqtisodiy siyosatda faqat ushbu kontseptsiyadan foydalanishga yo'naltirilganlik bozor iqtisodiyoti asoslarini yaratishning barcha muammolarini hal qila olmaydi.

Iqtisodiy tartibga solishning yana bir kontseptsiyasi model deb ataladi ijtimoiy bozor iqtisodiyoti . Uning doirasida iqtisodiyot evolyutsion o'zgarishlarni boshdan kechirayotgan ijtimoiy tizimning bir qismi sifatida tushuniladi. Iqtisodiy sub'ektlarning qiymat yo'nalishlari, motivlari va xatti-harakatlarining tabiati iqtisodiy tuzilmalar va o'zgarishlar ta'siri ostida shakllanadi. ijtimoiy muhit. Shu bilan birga, iqtisodiy jarayonlar iqtisodiyot, siyosat, huquq, mafkura sohasiga oid turli omillarning o‘zaro ta’siri natijasi sifatida talqin qilinadi.

Germaniyada ijtimoiy iqtisodiy maktabning paydo boʻlishi bir qancha sabablarga koʻra boʻldi: XIX asrning 70-80-yillarida Germaniya iqtisodiyoti jadal rivojlandi; barcha sanoat ishlab chiqarishi eng yangi texnologik bazada qayta jihozlandi; xususiy mulk asta-sekin aktsiyadorlikka aylanadi; monopoliyalar va kasaba uyushmalari bozorning markaziy figurasiga aylandi; iqtisodiy jarayonlarni tartibga solishda davlatning rolini sezilarli darajada oshirdi.

Natijada bozor iqtisodiyotini tashkil etishning amalda yangi tizimi paydo bo'ldi, uning amaliyoti endi izolyatsiya qilingan ratsional sub'ektning taniqli xulq-atvor namunalariga to'g'ri kelmaydi. Bunday vaziyatda nemis iqtisodchilari iqtisodiy jarayonlarning ijtimoiy tomonlarini o'rganishga murojaat qilishdi. Shu bilan birga, ijtimoiy tendentsiya tarafdorlari iqtisodiy kategoriyalar ma'lum ijtimoiy mazmunga ega bo'lib, uning ortida odamlar o'rtasidagi ijtimoiy munosabatlar yashiringanligini ta'kidladilar. Bu munosabatlar ko'pincha huquqiy institutlar shaklida harakat qiladi va jamiyatning iqtisodiy hayoti qonun normalari bilan bog'langan odamlarning birgalikdagi faoliyatidir.

Xususan, nemis iqtisodchisi R.Stammler ishlab chiqarish usuli ijtimoiy ma’noda odamlarning tashqi tartibga solinadigan hamkorligining maxsus shakli bo‘lib, ehtiyojlarni qondirish uchun zarur bo‘lgan mablag‘larni olishga qaratilganligini ta’kidladi. U shuni ta'kidladiki iqtisodiy hodisalar shakl va mazmunni farqlash zarur, mazmun esa odamlarning ijtimoiy mehnat taqsimotiga asoslangan birgalikdagi faoliyatidir. Shakl - bu huquq, davlat, qonunlar yordamida amalga oshiriladigan tashqi tartibga solish. Bundan tashqari, uning fikricha, ijtimoiy tizimga ma'lum bir shakl beradigan huquqiy tartibga solish.

Ijtimoiy yondashuv ma'lum ma'noda ijtimoiy munosabatlarni ishlab chiqarish jarayonidan ajratib turdi. Ijtimoiy maktab nazariyotchilari ishlab chiqarish sohasida asosan ijtimoiy xususiyatlardan xoli bo'lgan va muayyan ijtimoiy tizim bilan bog'lanmagan texnik jarayonlarni ko'rdilar. Shu bilan birga, ishlab chiqarish ishlab chiqarish omillari o'rtasidagi o'zaro ta'sirning abadiy, o'zgarmas jarayoni sifatida talqin qilindi. Ijtimoiy maktab metodologiyasining muhim xususiyati ob'ektiv iqtisodiy qonunlarni inkor etish edi. Ishlab chiqarish va taqsimotni davlat-huquqiy tartibga solishda ijtimoiy maktab vakillari kapitalizmning ijtimoiy-iqtisodiy qarama-qarshiliklarini bartaraf etishning asosiy vositalarini ko'rdilar. Bunday sharoitda ko'pgina iqtisodchilar mavjud vaziyatdan chiqish yo'lini iqtisodiy jarayonlarni davlat tomonidan boshqarishni kuchaytirishni nazarda tutdilar.

Boshqa bir nemis iqtisodchisi O.Spann ham davlatning iqtisodiyotga aralashuvini kuchaytirish zarurligi haqidagi fikrni himoya qildi. Shu bilan birga, u davlatni jamiyat faoliyatining barcha jabhalarini belgilovchi asosiy iqtisodiy sub'ekt deb hisobladi. U iqtisodiy nazariyani rivojlantirishga nemis siyosiy iqtisodi uchun an'anaviy bo'lgan kameraistika, davlat haqidagi fan nuqtai nazaridan yondashdi, uning alohida e'tibori tartibga solish muammolariga qaratildi. Shuning uchun iqtisodiy kategoriyalar boshqaruv munosabatlari deb tushunilgan ijtimoiy ijtimoiy munosabatlarni ifodalashi kerak. O.Spann davlatning ijtimoiy mohiyatini alohida ta’kidlab, uni umumiy “umumiy farovonlikning axloqiy tamoyillari”, “millat manfaatlarini muvofiqlashtirish” bilan bog‘lab, davlatni “eng oliy ma’naviy qadriyat” sifatida talqin qildi, bunda davlatning barcha tabaqalari o‘z manfaatlarini himoya qiladi. jamiyatni saqlashga chaqiriladi. Shu bilan birga, davlat “abadiy” va “tabiiy” davlat instituti deb e’lon qilindi.

Ijtimoiy bozor iqtisodiyoti kontseptsiyasining paydo bo'lishi bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat tomonidan kafolatlangan iqtisodiy erkinlik va ijtimoiy ta'minot va ijtimoiy adolat bilan bog'liq ijtimoiy davlat ideallarini sintez qilishga urinishdir. Shu bilan birga, "ijtimoiy" atamasi kontseptsiya mualliflari tomonidan ikki ma'noda tushuniladi. Bir tomondan, ular bozor iqtisodiyoti ijtimoiy xususiyatga ega ekanligini ta'kidlaydilar, chunki u o'zining samaradorligi tufayli jamiyatda daromadlarni oshirish uchun iqtisodiy shart-sharoitlarni yaratadi.

Boshqa tomondan, ijtimoiy nomaqbul oqibatlarga olib keladigan bozor faoliyatini keskin cheklash, erkin iqtisodiy jarayonning yetarli darajada insonparvar bo'lmagan natijalarini tubdan to'g'irlash kerak, deb hisoblanmoqda. Shu munosabat bilan ushbu kontseptsiyada ijtimoiy komponentlar bozor iqtisodiyoti iqtisodiy tizimiga zaruriy qo'shimcha sifatida qabul qilinadi, bunga qadar jamiyatning asosi va barqarorligi sifatida ijtimoiy muammolarni hal qilish va o'rta sinfni yaratish maqsadi bo'lmagan.

“Iqtisodiy tushunchalar va iqtisodiy tuzilmalar har doim o'zgarib bo'lgan va bo'ladi, lekin iqtisodiy faoliyatning azaliy maqsadi - odamlar farovonligiga xizmat qilish va rag'batlantirish bo'lib qoladi. Eng yaxshisi shunday iqtisodiy tizimki, u ... optimal samaradorlikni ta'minlaydi va unda iqtisodiy maqsadlar real sharoitlar, shuningdek, ijtimoiy maqsadlar bilan uyg'un ravishda uyg'unlashadi "

Germaniya davlat arbobi Lyudvig Erxard

Shubhasiz, ijtimoiy bozor iqtisodiyoti modeli ulkan ilmiy va amaliy salohiyatga ega, chunki u dinamik nazariya bo‘lib, u o‘zgargan sari moslasha oladi. iqtisodiy vaziyat bozor va davlat funktsiyalari o'rtasidagi munosabatlar.

Iqtisodiy tartibga solishning yana bir tushunchasi davlat dirigizmi. Bu kontseptsiya erkin raqobat mexanizmi endi muvozanatni tartibga soluvchi rolni bajarmasligi sababli paydo bo'ldi, deb ta'kidladi frantsuz iqtisodchisi F.Perru va uning tarafdorlari. Ularning fikricha, bozor monopoliyalar va boshqa ijtimoiy institutlarning aralashuvi natijasida tizimli ravishda o'zgargan. Bu kontseptsiya vakillari iqtisodiyotni yopiq, o'zini-o'zi ta'minlovchi tizim sifatida talqin qilishga qarshi chiqdilar. Iqtisodiyot ijtimoiy munosabatlar, shuningdek, siyosat va mafkura bilan uzviy bog'liq, deb hisoblardilar.

Iqtisodiy birliklar iqtisodiy va ijtimoiy kuchning assimetrik munosabatlari bilan o'zaro bog'langan, shuning uchun ular o'zlarining iqtisodiy strategiyasini ongli ravishda amalga oshiradilar. Zamonaviy iqtisodiyot, fransuz iqtisodchisi F.Perruning fikricha, hukmron firmalar va unga bo'ysunuvchi firmalarning birikmasidir. Qoidaga ko'ra, ma'lum bir tarmoq ishlab chiqarishining 40% dan ko'prog'iga to'g'ri keladigan kompaniya dominant firma sifatida harakat qilishi mumkin. Shu munosabat bilan, u o'ziga xos avtonom kon'yuktura markazi bo'lib chiqadi va boshqa kompaniyalar, firmalar faqat uning qarorlariga moslashadi.

Bu kontseptsiya vakillari umumiy iqtisodiy muvozanat modelini taklif qildilar. Unda asosiy o'rinni faol agent yoki iqtisodiy shakllanish egallaydi, ya'ni. firma, kompaniya yoki davlat, muayyan iqtisodiy funktsiyalarni bajarish, muayyan strategiya va niyatlarga muvofiq harakat qilish. Iqtisodiy tuzilmalarning o'zaro ta'siri faqat ijtimoiy va siyosiy komponentlar kontekstida ko'rib chiqiladi. Iqtisodiy o'yinning haqiqiy dirijyorlarini tinimsiz izlash bilan F.Perru davlatning iqtisodiyotga ta'sirini sezilarli darajada oshirish zarurligini asoslab berdi. Iqtisodiyotni tiklash va modernizatsiya qilish, iqtisodiy o‘sish sur’atlarini jadallashtirish va boshqa rivojlangan mamlakatlar ishlab chiqarish darajasidan ortda qolishni bartaraf etish – bularning barchasi uzoq muddatli davlat iqtisodiy siyosatini yanada faolroq olib borishni taqozo etdi.

Bu davlat dirigismida, ya'ni. iqtisodiy jarayonlarni boshqarishda, Ikkinchi jahon urushidan keyin Frantsiya iqtisodiyotini tarkibiy qayta qurish imkoniyatini ko'rdi. Keyinchalik Frantsiya rahbariyati buni 1970-yillarning o'rtalaridagi global iqtisodiy inqirozdan chiqishning eng muhim vositasi sifatida ko'rdi. Davlat iqtisodiy siyosatining eng muhim yo'nalishlaridan biri bu tamoyil deb e'lon qilindi selektivlik,"kuch qo'llashning imtiyozli nuqtalari kontseptsiyasi" asosida, ya'ni. o'sish nuqtalari, zonalari yoki qutblari deb ataladi. Ushbu avtoulov tarmoqlarini rivojlantirish hukumatning tanlab olingan iqtisodiy siyosatining asosiy maqsadiga aylanishi kerak edi, chunki bu iqtisodiy rivojlanish sur'atlarini sezilarli darajada oshirish va butun milliy iqtisodiyot strukturasini diversifikatsiya qilish imkonini berdi. Bu "uyg'unlashgan o'sishni" ta'minladi va uning ajralmas sharti aholining barcha ijtimoiy guruhlari hukumatining iqtisodiy ko'rsatmalari bilan kelishish edi.

Yangi kursning asosiy ustuvor yo'nalishi fanni talab qiluvchi texnologiyalar va innovatsion sohani rivojlantirishni rag'batlantirish edi. Frantsiyada mamlakat "yuqori bilim va texnologiyalar sohasida sanoatlashtirish" ni amalga oshirishi, ilmiy tadqiqotlar va innovatsiyalarni rivojlantirishga sa'y-harakatlarni jamlashi kerak, deb hisoblangan. Aynan davlat yirik milliy loyihalarni amalga oshirishda tashkilotchi, muvofiqlashtiruvchi va asosiy investor rolini o'z zimmasiga olishi kerak edi, bu esa dirigizmning klassik tamoyillari va usullariga qaytishni ko'rsatdi (yagona farq bilan "o'sish qutblari" o'rniga. "Ular "raqobat ustunlarini" tanladilar).

Iqtisodiy o'sishning davlat siyosatining asosiy yo'nalishi investitsiyalarga ta'sir qilishdir. Shu bilan birga, uning asosiy vositalari davlat byudjeti, soliq siyosati, diskont stavkalarini tartibga solish tizimi va boshqalardir.Mamlakatimizda 20-asrning birinchi oʻn yilliklarida iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish muammolari iqtisodchi olimlarning alohida eʼtiborini tortdi. , shu jumladan SSSRning tuzilishi va xalq xo'jaligini rivojlantirishning uzoq muddatli rejalarini ishlab chiqish bilan.

Bozor iqtisodiyotining stixiyali rivojlanishining ob'ektiv qonuniyatlari va tendentsiyalarini davlat tomonidan hisobga olish masalasi markaziy masalalardan biri bo'ldi. N.D. boshchiligidagi rus olimlarining katta guruhi. Kondratiyev, M.I. Tugan-Baranovskiyning fikri har qanday sub'ektiv iqtisodiyotga ta'siri, albatta, bozor tizimi qonunlariga mos kelishi kerak. Ushbu naqshlar o'rganilishi kerak va ular qanchalik yaxshi tekshirilsa, sub'ektiv qarorlar shunchalik samarali bo'ladi. N.D. Kondratyev, birinchi navbatda, iqtisodiy rivojlanishning dinamik qonuniyatlarini chuqur o‘rganish va uning tendentsiyalari va istiqbollarini prognoz qilish uchun iqtisodiyot fanining rivojlanishini jadallashtirish zarurligini ta’kidladi.

Iqtisodiyotni tartibga solishning navbatdagi kontseptual yo'nalishi biz tomonidan ko'rib chiqiladi institutsionalizm (lot. institutum - muassasa, qurilma, muassasa). “Institutsionalizm” atamasini bir-biridan alohida ilmiy muomalaga ingliz olimi V.Gamilton va italyan faylasufi D.Viko kiritgan, deb hisoblashadi.

Institutsionalizm kontseptsiyasi (iqtisodiy nazariyaning yo'nalishlaridan biri sifatida) 20-asr boshlarida paydo bo'lgan. U avval siyosiy iqtisodga, keyin esa Iqtisodiyotga muxolif ta'limot sifatida paydo bo'ldi va rivojlandi. Institutsionalistlar “formalizmga qarshi” shiori ostida bu ta’limotlarga muqobil konsepsiyani ilgari surishga harakat qilishdi. Shu bilan birga, institutsional iqtisodiyotning asosiy qoidasi iqtisodiy tizimning rivojlanishiga rasmiy (qonuniy) va norasmiy (bojxona) institutlarning hal qiluvchi ta'sirini tan olishdir. Institutlar, o'z navbatida, inson faoliyatini to'g'ridan-to'g'ri, osonlashtiradigan va rag'batlantiradigan darajada cheklab qo'ymaydi, deb ishoniladi.

"Institutlar - bu odamlar o'z munosabatlariga yuklaydigan tuzilmalar, shuning uchun tanlov chegaralarini belgilaydigan rag'bat va cheklovlarni belgilaydi va ular, o'z navbatida, ma'lum bir vaqt ichida iqtisodiyot va jamiyatning ishlashi uchun asoslarni belgilaydi".

Amerikalik iqtisodchiDuglas Shimoliy

Institutsional tuzilma tomonidan qo'yiladigan asosiy cheklovlar imkoniyatlar doirasini va shunga mos ravishda ular asosida tuzilishi mumkin bo'lgan tashkilotlar turlarini belgilaydi. Shu bois jamiyatdagi xulq-atvor qoidalari majmuini uning rivojlanishining asosiy yo‘llari va natijalarini belgilab beruvchi jamiyatning “institutsional qobig‘i” deyish mumkin.

Iqtisodiy tartibga solishning yana bir tushunchasi nazariya barqaror rivojlanish. XX asrning 60-yillari oxirida tabiiy resurslarning eng muhim turlaridan insonning foydalanish sur'ati, ishlab chiqarish va iste'molning noratsional tuzilishi atrof-muhit ifloslanishining ko'plab turlarining shakllanishiga olib keldi, ular allaqachon ruxsat etilgan chegaralardan oshib ketgan. Buning asosiy sababi global tizimning barcha asosiy elementlari: aholi, sanoat ishlab chiqarishi, oziq-ovqat mahsulotlari ishlab chiqarish, resurslarni iste'mol qilish va atrof-muhitning ifloslanishining juda tez o'sishi edi. Bundan tashqari, bu o'sish eksponensial o'sish qonuniga bo'ysunadi. Va global iqtisodiy tizim atrof-muhitning ifloslanishi muammolari shu qadar jiddiy bo'lib qolganki, ular butun yer tsivilizatsiyasining rivojlanishini shubha ostiga qo'ygan.

1970-yillardagi energiya, xom ashyo va ekologik inqirozlar ommaviy ishlab chiqarish va iste'mol nazariyasi asoslarini buzdi va insoniyatni saqlab qolish istiqboliga shubha tug'dirdi, deb ishoniladi. Bu vaqtga kelib, bizning sayyoramiz arzon tabiiy resurslardan tugaydi va ilmiy dunyoda insonni tabiatga qarama-qarshi qo'yish g'oyasiga, atrof-muhitga mas'uliyatsiz munosabatda bo'lishga faol qarshilik ko'rsatildi. Ushbu fonda tabiatning nobud bo'lishi va xom ashyo va yoqilg'ining etishmasligi tufayli Yerda umumiy ochlik va sovuqning yaqinda boshlanishini bashorat qiluvchi ko'plab pessimistik prognozlar paydo bo'ldi.

Jahon jamiyatining ushbu muammolariga birinchilardan bo'lib e'tibor qaratgan Rim klubi (taniq olimlar, ishbilarmonlar va davlat arboblarini birlashtirgan) a'zolari 1972 yilda "O'sish chegaralari" ma'ruzasini tayyorladilar. Ushbu hisobot shov-shuvga sabab bo'ldi, chunki tadqiqot mualliflari agar dunyo aholisining o'sishi, sanoatlashuvi, ifloslanishi, oziq-ovqat ishlab chiqarishi va resurslarning kamayishining hozirgi tendentsiyalari keskin o'zgarmasa, sayyoramizdagi o'sish chegaralariga keyingi yillarda erishiladi, degan xulosaga keldi. bir necha yil 100 yil. Buning eng ehtimoliy natijasi, olimlarning fikricha, aholi va ishlab chiqarishning to'satdan nazoratsiz qisqarishi bo'ladi. Biroq, bu tendentsiyalar sezilarli darajada o'zgarishi va kelajakda davom etadigan iqtisodiy va ekologik barqarorlik uchun qulay shart-sharoitlarni yaratishi mumkin. Iqtisodiy rivojlanish ob'ektiv ravishda to'xtata olmasligi sababli, u atrof-muhitni faol ravishda yo'q qilishni to'xtatib, boshqa yo'ldan borishi kerak. Shunday qilib, asosiy iqtisodiy paradigmani o'zgartirish talab qilindi.

Iqtisodiyot odamlarning ehtiyojlarini qondirishi kerak, lekin uning o'sishi sayyoramizning ekologik imkoniyatlari chegarasiga to'g'ri kelishi kerak. Xaotik cheksiz o'sish o'rniga tsivilizatsiyaning muvozanatli barqaror rivojlanishi kerak. Albatta, bizning sayyoramiz hajmini oshirmasdan, vaqt o'tishi bilan rivojlanadi. Ammo jahon iqtisodiyoti (cheklangan va o'smaydigan Yerning quyi tizimi sifatida) ushbu rivojlanish modeliga moslashishi kerak, chunki rivojlanishning chegarasi yo'q, lekin o'sishning ob'ektiv chegaralari mavjud.

Nazariya tartibga solish iqtisodiy tartibga solishning ham ancha yangi tushunchasi. Ijtimoiy fanlarga “tartibga solish” tushunchasini mustaqil kategoriya sifatida birinchilardan bo‘lib kiritgan iqtisodchi olimlardan biri fransuz iqtisodchisi J. de Bernisdir. U faylasuf J.Kanguilmning ta’rifiga asoslanib, tartibga solishni “muayyan qoidalar yoki me’yorlarga muvofiq ko‘plab harakatlar yoki harakatlarni, shuningdek, ularning oqibatlari yoki natijalarini birlashtirish jarayoni” deb hisoblagan edi. ularning xilma-xilligi yoki xilma-xilligi tufayli bir-biriga bog'liq emas. J. de Bernisning o'zi marksistik tahlilni yangilash uchun tizimlar nazariyasining ayrim elementlaridan foydalangan. Bu g'oyalar keyinchalik boshqa olim-iqtisodchi - M. Aglietta tomonidan ishlab chiqilgan bo'lib, u tartibga solish kontseptsiyasi iqtisodiyotga davlat aralashuvini diversifikatsiya qilish bilan bog'liq bo'lishi shart emas, deb hisoblaydi. Binobarin, tartibga solish nazariyasi optimal tashkilot barqaror iqtisodiy dinamikani bir marta va umuman kafolatlashga qodir degan neoklassik g'oyadan voz kechadi.

Bu nazariya tarafdorlari, shuningdek, bozor o'z-o'zidan shakllanmaydi, deb hisoblashadi, chunki uning kundalik faoliyati to'liq qoidalar tizimi va adolatli bitimlarni kafolatlaydigan "tinchlik sudyalari" mavjudligini talab qiladi. Hatto mukammal raqobat bozorining istisno holati ham talab qiladi maxsus tashkil etilgan jamoat maydoni, kuch munosabatlari va huquqiy tartibga solish, shuning uchun uni faqat sof iqtisodiy (ijtimoiy bo'lmagan) hodisa sifatida o'rganish mumkin emas.

Boshqa so'zlar bilan aytganda, bozor- boshqalar bilan bir xil institut va uning uchun davlat eng muhim tartibga soluvchi omillardan biridir. Qolaversa, fransuz iqtisodchisi R. Boyer “faqat davlat uzoq muddatli istiqbollarni hisobga olish va bozor munosabatlarining umumiy tarqalishi ularni buzishi mumkin bo‘lgan hollarda jamoat munosabatlarini himoya qilish kabi jamoaviy xizmatlarni ko‘rsatishi mumkin”, deb ta’kidlagan. Bundan tashqari, tartibga solish nazariyasining ushbu faol tarafdori ta'kidladiki, u dunyoni qanday bo'lsa, shunday tasvirlashga da'vo qilmaydi, balki uning faqat ba'zi jihatlarini nazariy tushunish uchun mo'ljallangan.

Xulosa

Bozor va davlat o'rtasidagi o'zaro ta'sir zaruratining sabablari ko'p. Avvalo, ular o'zlarining ijtimoiy tabiati tufayli o'zaro munosabatda bo'lishga majbur. Bundan tashqari, ushbu o'zaro ta'sirsiz zamonaviy jamiyatlarning to'liq va tizimli rivojlanishi ehtimoldan yiroq emas. Talabalar zamonaviy Rossiyada bozor va davlat o'rtasidagi ijobiy o'zaro ta'sirning ko'plab sabablarini mustaqil ravishda shakllantirishlari mumkin.

Darhaqiqat, XVI asrdan boshlab iqtisod fani doirasida davlatning iqtisodiy munosabatlarga aralashuvining maqsadga muvofiqligi, shakllari va samaradorligini tushunish boshlandi. Turli tarixiy davrlarda, turli mamlakatlarda mutafakkir va davlat arboblari bu aralashuvning mohiyati va ko‘lamini o‘ziga xos tarzda ko‘rgan. Shunday qilib, ba'zilar bozor iqtisodiyoti o'z-o'zini tartibga solishning samarali ichki mexanizmiga ega bo'lganligi sababli, bu aralashuv minimal yoki umuman yo'q bo'lishi kerak, deb hisoblashdi. Boshqa ekspert va olimlar davlatning iqtisodiyotga maksimal darajada aralashuvini talab qildilar.

Deyarli barcha zamonaviy kontseptsiyalar samaraliroq aralash iqtisodiyotni tan oladi. Bunday iqtisodiyot sharoitida davlat xo'jalik yurituvchi sub'ektlardan biri bo'lib, shunga mos ravishda uning roli boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlar bilan ijtimoiy o'zaro munosabatlarni o'rnatishdan iborat. Aynan shu turdagi iqtisodiyot Rossiya uchun maqbuldir, chunki u bir necha o'n yillar davomida faqat bitta mulk shakli (aslida davlat mulki) hukmronligi ostida rivojlanib kelmoqda. Mamlakatimizda qariyb 70 yil davomida bozor va iqtisodiy faoliyat erkinligi mavjud emas edi.

Zamonaviy menejerlar / bakalavrlar zamonaviy aralash bozor iqtisodiy tizimida davlatning roli va o'rni haqida aniq tushunchaga ega bo'lishlari kerak, chunki davlat va munitsipal boshqaruv sohasidagi mutaxassisning amaliy faoliyati ko'p jihatdan ushbu tizimning tabiati va sifatiga bog'liq. .

O'z-o'zini nazorat qilish uchun savollar:

1. Davlat va bozor o'rtasidagi munosabatlar va o'zaro ta'sirning tipik xususiyatlarini sanab bering? Zamonaviy rus tilidan 5-6 ta misol keltiring.

2. Zamonaviy jamiyatda jamoat tovarlarining xususiyatlarini kengaytirish. Zamonaviy rus tilidan 5-6 ta misol keltiring.

3. Zamonaviy davlatning iqtisodiyotdagi asosiy funksiyalarini nomlang va ochib bering. Zamonaviy rus tilidan 5-6 ta misol keltiring.

4. Davlat iqtisodiy siyosati nimadan iborat? Zamonaviy rus tilidan 5-6 ta misol keltiring.

5. Davlat tomonidan tartibga solishning mohiyati nimada? Zamonaviy rus tilidan 5-6 ta misol keltiring.

6. Davlatning iqtisodiyotga aralashuvining asosiy zamonaviy tushunchalarini sanab bering va ularga qisqacha tavsif bering.

7. Keyns nazariyasining mohiyati nimada? Keynschi o'sish nazariyotchisi Roy Xarrod va neokeynschi yozuvchi Alvin Xansenning qarashlarini o'zingiz o'rganing.

8. Monetarizm nazariyasining mohiyatini kengaytiring. O'zingiz uchun Irving Fisher va Alfred Marshallning qarashlarini o'rganing.

9. Keynschilar va monetaristlarning iqtisodiyotga davlat aralashuvi tizimi haqidagi qarashlaridagi tub farqi nimada? R.I.ning nuqtai nazarini o'rganing. Xasbulatov.

10. Erkin savdo nazariyasi va siyosatining mohiyatini tushuntirib bering. O'zingiz uchun ingliz siyosatchisi, erkin treyderlar rahbari Richard Kobdenning nuqtai nazarini bilib oling.

11. Merkantilizm nima? Merkantilizm nazariyasining mashhur vakillarini ayting. Ingliz iqtisodchisi Tomas Meyn, italiyalik olim Antonio Serra va frantsuz dramaturgi Antuan Montkretyenning qarashlarini o‘zingiz o‘rganing.

12. Davlat dirigizmi nima? Fransuz iqtisodchisi Fransua Perruning nuqtai nazarini o'zingiz o'rganing.

13. Ijtimoiy bozor iqtisodiyoti modeli. Buni qanday tushunasiz? Sotsiolog va iqtisodchi Rudolf Stammler va siyosiy iqtisod professori Rudolf Stoltsmannning fikrlarini o'zingiz o'rganing.

14. Institutsionalizmning mohiyatini tushuntirib bering. Amerikalik olimlar Duglas Nort va Jeyms Byukenenning nuqtai nazarini o'zingiz o'rganing.

15. Barqaror rivojlanish nazariyasining mohiyati nimada? Amerikalik iqtisodchi Robert Merton Solouning nuqtai nazarini o'zingiz o'rganing.

16. Tartibga solish nazariyalari va institutsionalizm o‘rtasida qanday bog‘liqlik mavjud? Frantsuz iqtisodchisi Jerar Destan de Bernisning nuqtai nazarini o'zingiz bilib oling.

Mavzu kurs ishlari:

1. Davlat bozor subyekti sifatida: bozor iqtisodiyoti sharoitida faoliyat yuritish xususiyatlari. Zamonaviy rus tiliga misollar keltiring.

2. Zamonaviy Rossiya iqtisodiyotida bozor sub'ektlari sifatida firma va korxonalarning xususiyatlari. Firma va korxonalarning o'ziga xos xususiyatlari borligini isbotlovchi 7-8 ta misol keltiring.

3. Rossiya Federatsiyasida uy xo'jaliklarining bozor sub'ektlari sifatida rivojlanishining 6-7 istiqbollarini shakllantirish. Bu istiqbollar mamlakatimiz uchun haqiqat ekanligini misollar bilan isbotlang.

4. Davlat va munitsipal boshqaruv sohasidagi menejerlarning ustuvor vazifalari davlat iqtisodiy siyosatining qaysi turlaridan iborat. Rossiya amaliyotidan 10 ta aniq misol keltiring.

5. Davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashning mohiyatini o‘zingiz tushunib oling. Davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash va davlat boshqaruvi va davlat tomonidan tartibga solish o'rtasidagi farqlar qanday? Farqlarni (misol sifatida kichik biznesni qo'llab-quvvatlashdan foydalanish) jadval shaklida ifodalang.

6. Davlat va munitsipal boshqaruv sohasida boshqaruvchi faoliyatida keynschilik nazariyasidan foydalanish. 7-8 ta aniq ruscha misollar keltiring.

7. Monetarizm nazariyasidan davlat va munitsipal boshqaruv sohasidagi menejer faoliyatida foydalanish. 7-8 ta aniq ruscha misollar keltiring.

8. Rossiya merkantilizmi zamonaviy xalqaro iqtisodiy amaliyotda qanday namoyon bo'ladi. 7-8 ta misol keltiring.

9. Zamonaviy Rossiyada davlat hokimiyati organlari tomonidan iqtisodiyotga davlat aralashuvining qanday tushunchalari amalda qo'llaniladi? Bunday foydalanishga 7-8 ta misol keltiring.

10. Iqtisodiyotga davlat aralashuvining qaysi kontseptsiyasi zamonaviy Rossiya uchun maqbul ekanligini o'zingiz isbotlang. Ba'zi misollar keltiring.

Mustaqil ta'lim uchun qo'shimcha adabiyotlar:

1. Andrianov V.D. Iqtisodiyotni tartibga solishning asosiy tushunchalarining merkantilizm nazariyasidan o'z-o'zini tartibga solish nazariyasiga qadar evolyutsiyasi. M.: YoAJ «Iqtisodiyot» nashriyoti, 2008. 325 b.

2. Brendeleva E.A. Neo-institutsional iqtisodiy nazariya: darslik. nafaqa. M.: Delo i Service, 2006. S. 234-249.

3. Rossiyadagi zamonaviy siyosiy jarayonda davlat tomonidan tartibga solish: Ilmiy monografiya / V.V. Belozerov, S.V. Demchenko, I.M. Karelina va boshqalar M.-Orel: ORAGS, 2009. S. 67-91.

4. Jamiyat manfaatlari yo'lida xususiy kapitalning mustaqil qarorlarini rag'batlantirish uchun davlat boshqaruvi vositalari // Rossiyada zamonaviy davlat boshqaruvi muammolari. Ilmiy seminar materiallari / Ed. IN VA. Yakunin. M.: Ilmiy ekspert, 2008. Nashr. No 6. S. 4-35.

5. Zhuravlev V.G., Zhuravlev G.V., Gurnina D.A., Yashin A.A. Bozor sharoitida davlat boshqaruvi. Boshqaruv muammolari: O'quv-uslubiy qo'llanma. M.: IPKgossluzhby, 2011. S. 135-149.

6. Korneychuk B.V. Institutsional iqtisodiyot: darslik. universitetlar uchun nafaqa. M.: Gardariki, 2007. S. 188-195.

7. Makroiqtisodiy tartibga solish: davlat va korporatsiyalarning roli: hisob. nafaqa / Ed. V.M. Sokolinskiy. Moskva: KNORUS, 2010 (inventar raqami 2037u). 10-30-betlar.

8. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish tizimida tadbirkorlikni rivojlantirish: darslik / Ed. E. Markvart. M .: Munitsipal aloqa, 2000. (Inventar No 750u). 600 s.

9. Raizberg B.A. Iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarni davlat boshqaruvi: darslik. Moskva: INFRA-M, 2012 (inventar No 2361u). 8-101-betlar.

10. Ruzavin G.I. Bozor iqtisodiyoti asoslari: o'quv qo'llanma. M.: Banklar va birjalar: UNITI, 1996. (Inv. No 22173, 22174) 423 b.

11. L. G. Xodov. Milliy iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish. Moskva: Iqtisodchi, 2004 (1249u). 620 p.

12. Yakunin V.I., Bagdasaryan V.E., Sulakshin S.S. Iqtisodiy siyosat mafkurasi: Rossiya tanlovi muammosi. Monografiya. M.: Ilmiy ekspert, 2008. 55-127, 158-184.

Xasbulatov R.I. Hukumatning pul-kredit siyosatining o'lik nuqtalari // G.V. nomidagi Rossiya Iqtisodiy Akademiyasining Axborotnomasi. Plexanov, 2008. No 5. S. 19.

Emissiya(lot. emissio — chiqarish) — barcha koʻrinishdagi qimmatli qogʻozlar, banknotalar chiqarish. Emissiya pul nafaqat banknotlarni bosib chiqarishni, balki muomaladagi naqd va naqdsiz pullarning butun massasini ko'paytirishni ham anglatadi.

Eksponensialni boshqarish o'sish- geometrik progressiya qonuniga ko'ra jonli va jonsiz tabiatdagi biror narsaning progressiv miqdoriy o'zgarishining eng keng tarqalgan turi. "Eksponensial o'sish" iborasi tez, odatda keng tarqalgan o'sishni anglatish uchun leksikonga kirdi. Ko'pincha shaharlar sonining tez o'sishi yoki aholi sonining o'sishini tasvirlash uchun ishlatiladi.

Sergey Melkov, Aleksandr Perendjiev

Bozor iqtisodiyotiga o'tishning asosiy shartlaridan biri davlatning iqtisodiy jarayonlarni tartibga soluvchi rolini o'zgartirishdir. Rejali iqtisodiyotda davlat boshqaruvi barcha iqtisodiy proporsiyalarni belgilashda hal qiluvchi rol o‘ynagan bo‘lsa, bozor iqtisodiyotida iqtisodiy nisbatlarning asosiy tartibga soluvchisi bozor hisoblanadi. Shuning uchun ham o‘tish davrida, bir tomondan, davlatning iqtisodiyotga aralashuvi darajasi pasayib, iqtisodiy jarayonlarni davlat tomonidan tartibga solish o‘zining keng qamrovli xususiyatini yo‘qotadi. Boshqa tomondan, davlat tomonidan tartibga solishning shakl va usullari o'zgarmoqda, chunki totalitarizm davrida o'rnatilgan avvalgilari o'tish davrida iqtisodiyotni tartibga solish uchun yaroqsizdir.Ammo o'tish davridagi iqtisodiyotda davlat tomonidan tartibga solishning o'rni katta. o'rnatilgan bozor iqtisodiyotiga qaraganda muhimroqdir. Shakllangan bozor tizimida davlat faqat iqtisodiyotni rivojlantirish aurasini saqlab qoladi. Bozor tizimlarini shakllantirish yo‘liga endigina kirgan mamlakatlarda bozor o‘zining boshlang‘ich bosqichida, uning tartibga solish imkoniyatlari hali yetarlicha yuqori emas. Bu davlatning iqtisodiy jarayonlarga yanada intensiv aralashuvini taqozo etadi. Rejali iqtisodiyotdan bozor iqtisodiyotiga o'tish o'z-o'zidan, o'z-o'zidan sodir bo'lmaydi. Davlat o'tish jarayonini tartibga solishga, bozor infratuzilmasi va uning normal faoliyat ko'rsatishi uchun shart-sharoitlarni yaratishni rag'batlantirishga chaqiriladi. Bundan tashqari, bozorning tartibga solish rolining kuchayishi, albatta, bozorning o'zi davlat tomonidan tartibga solish ob'ektiga aylanishi kerakligini anglatadi.

Iqtisodiyotda davlatning roli uning funktsiyalarida ko'rsatilgan. Davlat funktsiyalari - bu uning faoliyatining asosiy yo'nalishlari bo'lib, ular orqali davlatning jamiyatda barqarorlikka erishgan siyosiy tashkilot sifatida belgilanishi amalga oshiriladi. O'tish iqtisodiyoti sharoitida davlatning barcha funktsiyalari bozor munosabatlarining shakllanishi va rivojlanishi bilan bog'liq. Zero, o‘ta markazlashgan va ma’muriy nazorat ostida bo‘lgan iqtisodiyotdan bozorga o‘tish maqsadli bo‘lishi kerak, aks holda eski mexanizmni inqilobiy yo‘l bilan yo‘q qilish iqtisodiy halokat va turg‘unlikka olib keladi, davlatchilikka putur yetkazadi. Davlatning tartibga solish funktsiyalarining ikki guruhi mavjud. Birinchidan, bozorning samarali ishlashi uchun sharoit yaratish funktsiyalari guruhi. Ikkinchidan, bu bozor regulyatorlarining o'z harakatlarini to'ldirish va sozlash funktsiyalari.

Birinchi guruhga xo‘jalik yurituvchi sub’ektlarning xo‘jalik faoliyati uchun qonunchilik bazasini ta’minlash va umumiy huquqiy shart-sharoitlarni yaratish funksiyasi, shuningdek, bozor muhitida asosiy harakatlantiruvchi kuch sifatida raqobatni rag‘batlantirish va himoya qilish funksiyasi kiradi.

Ikkinchi guruhga daromadlarni taqsimlash va qayta taqsimlash jarayonlarini tartibga solish, bozor jarayonlari natijalarini moslashtirish, iqtisodiy barqarorlikni ta'minlash va iqtisodiy o'sishni rag'batlantirish funktsiyalari kiradi.

Bu funksiyalar ham o‘tish davri, ham rivojlangan bozor iqtisodiyoti mamlakatlariga xosdir. Agar rivojlangan bozor iqtisodiyotida qonunchilik bazasini ta’minlash asosan amaldagi iqtisodiy qonunchilikning qo‘llanilishini nazorat qilish va unga qisman tuzatishlar kiritish yo‘li bilan amalga oshirilsa, o‘tish davri iqtisodiyotida butun iqtisodiy bazani qaytadan yaratish zarur. Bu oddiy masaladan uzoqdir. Zero, qonunlar yaqin vaqtgacha shu sharoitda yashab kelgan odamlar tomonidan ishlab chiqiladi, qabul qilinadi va hayotga tatbiq etiladi. Bundan tashqari, jamiyat hayotida ko'p narsa o'zgarmoqda. Qonunlarni qabul qilishda kelajakni oldindan ko'ra bilish kerak, chunki boshqaruvning huquqiy asoslari barqaror bo'lishi kerak. Iqtisodiy qonunchilikdagi doimiy va sezilarli o'zgarishlar iqtisodiyotga beqarorlashtiruvchi ta'sir ko'rsatadi.

Raqobatni rivojlantirish va himoya qilishda davlat muhim rol o'ynaydi. Raqobat rivojlanmaganligi va o‘tish davridagi iqtisodiyotga xos bo‘lgan bozor monopollashuvining nihoyatda yuqori darajasi munosabati bilan ushbu funktsiyani amalga oshirish alohida ahamiyatga ega. Birinchidan, tadbirkorlarga yangi firmalar ochishga ruxsat beruvchi va rag‘batlantiruvchi qonunlar kerak. Ikkinchidan, mavjud korxonalarni xususiylashtirish jarayoni raqobatbardosh bozorlarni yaratishni ta'minlashi kerak. Uchinchidan, xorijiy tadbirkorlar uchun ichki bozorlar ochilishi kerak. To'rtinchidan, raqobatni rag'batlantiradigan, monopoliya birlashmalari va narx kelishuvlarini taqiqlovchi qonunlar bo'lishi kerak.

Bozor tizimini shakllantirish iqtisodiy va siyosiy barqarorlikni ta'minlashni nazarda tutadi. Bu, bir tomondan, rivojlanayotgan mahalliy biznes uchun, ikkinchi tomondan, xorijiy kapitalni jalb qilish uchun zarurdir.

Davlat tomonidan barqarorlashtirish funktsiyasini amalga oshirish zarurati iqtisodiy faollikning pasayishi va ishlab chiqarishning pasayishi, yuqori inflyatsiya, korxonalarning og'ir moliyaviy ahvoli va investitsiyalar hajmining pasayishi bilan tavsiflangan o'tish davri iqtisodiyotining inqiroz holati bilan bog'liq. faollik, ishsizlik va aksariyat aholining turmush darajasining pasayishi. Bunday sharoitda iqtisodiy muammolarni monetaristik ta'limot retseptlari asosida o'z-o'zini rivojlantirishning bozor mexanizmlariga keskin "demping" bozor kon'yunkturasini yanada yomonlashtiradi. Bundan tashqari, sof bozor shakllaridan foydalanish mumkin emas, chunki iqtisodiy materiyaga ta'sir qilish mumkin bo'lgan bozor institutlari tizimi o'tish iqtisodiyotida yo'q yoki embrion holatda.

Davlat bozor va uning segmentlari, institutlari va infratuzilmasini shakllantirishda muhim rol o'ynashga chaqiriladi. Iqtisodiyotni barqarorlashtirish funktsiyasini davlat tomonidan maqsadli amalga oshirish nafaqat hozirgi sharoitda muvozanatni, balki inqirozdan chiqish yo'lini ham ta'minlashi kerak. Bunga mavjud sharoitlarni, iqtisodiy rivojlanishning ichki va tashqi omillarini hisobga olgan holda qurilgan bozor tizimini shakllantirish va rivojlantirishning ilmiy asoslangan modelini ishlab chiqish va amalga oshirish asosida erishish mumkin.

Bozor iqtisodiyotiga o‘tish aholining turli qatlamlari daromadlarining tabaqalanishining keskin ortishi bilan kechadi. Qolaversa, bu jarayon iqtisodiy tanazzul va yuqori inflyatsiya sur'atlari fonida amalga oshirilmoqda, bu esa tengsizlik muammosini yanada kuchaytirib, aholi turmush darajasining pasayishiga olib keladi. Davlat o'tish iqtisodiyotida ro'y berayotgan taqsimot jarayonlarini tartibga solishda jadalroq ishtirok etishga majbur. Hukumat aralashuvining maqsadi alohida sub'ektlar o'rtasidagi daromadlardagi farqlarni ularni qayta taqsimlash orqali kamaytirishdir.

Shu bilan birga, tengsizlikni kamaytirishda asosiy rol transfer to'lovlariga tegishli, chunki soliqqa tortishni oshirish imkoniyatlari cheklangan. Yuqori soliqlar shartli faoliyatni kamaytiradi. Transfer to'lovlaridan daromadlarni qayta taqsimlash kanali sifatida foydalanish imkoniyatlari ham cheksiz emas. Ularning hajmi va to'lov muddatining sezilarli darajada oshishi mehnatga bo'lgan rag'batlarni zaiflashtiradi, bu ham iqtisodiyotga, ham jamiyatdagi ijtimoiy muhitga salbiy ta'sir qiladi.

Muayyan moliyaviy va byudjet vositalari (qo'shimcha soliq solish yoki subsidiyalar berish) orqali davlat salbiy holatlarning oldini olishga va jamiyat nuqtai nazaridan xususiy iqtisodiy faoliyatning ijobiy ta'sirini rag'batlantirishga qodir.

Bozor davlat ehtiyojlarini to'liq qondirishga qodir bo'lmagan hududlarda, xususan, "jamoat tovarlari" bo'yicha bu funktsiyani davlat o'z zimmasiga oladi. Bu yerda davlat aralashuvi yordamchi xarakterga ega bo‘lib, u yoki bu sabablarga ko‘ra bozor tomonidan ishlab chiqarilmaydigan yoki yetarlicha ishlab chiqarilmaydigan tovarlar, masalan, ta’lim xizmatlarini zarur yetkazib berishni kafolatlashga qaratilgan.

Davlat tartibga solish funktsiyalarini ma'muriy yoki iqtisodiy usullar orqali amalga oshiradi. Ma'muriy yoki to'g'ridan-to'g'ri tartibga solish usullari boshqaruv erkinligini cheklaydi. Ular buyruqbozlik iqtisodiyotida hukmronlik qildilar. Iqtisodiy usullar bozor tabiatiga mos keladi. Ular bozor konyunkturasiga bevosita ta'sir qiladi va u orqali tovar va xizmatlarni ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilarga bilvosita ta'sir qiladi.

480 rub. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC", BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Tezis - 480 rubl, yuk tashish 10 daqiqa Kuniga 24 soat, haftada etti kun va bayramlar

240 rub. | 75 UAH | $3,75 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC", BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Annotatsiya - 240 rubl, yetkazib berish 1-3 soat, 10-19 (Moskva vaqti), yakshanbadan tashqari

Xatunov Sergey Yurievich. Baynalmilallashuv sharoitida davlat va bozor o'rtasidagi tarkibiy munosabatlar: Dis. ... qand. iqtisodiyot Fanlar: 08.00.01: Moskva, 1999 153 b. RSL OD, 61:99-8/1561-2

Kirish

1-bob. Iqtisodiyotni baynalmilallashtirish jarayonida davlat va bozor munosabatlari 12

1.1. Iqtisodiyot nazariyasida davlat va bozor munosabatlari muammosining paydo bo'lishi, uni tadqiq etishning tarixiy an'analari va hozirgi holati 12.

1.2. Iqtisodiyotning baynalmilallashuvi (globallashuvi) jarayonida davlat va bozorning vazifalari 48

2-bob Davlat va o'zaro aloqalar bozori 62

2.1. Davlat va bozor munosabatlaridagi tarkibiy o'zgarishlar dinamikasi 62

2.2. Davlat va bozor munosabatlarini baynalmilallashtirish manbalari 81

2.3. Davlat va bozor munosabatlarining rivojlanish shakllari 106

Xulosa va takliflar 136

Adabiyotlar roʻyxati 140

Ilovalar 150

Ishga kirish

Tadqiqot mavzusining dolzarbligi

Bozor iqtisodiyotining eng murakkab muammolaridan biri bu iqtisodiyotni baynalmilallashtirishdir, chunki u milliy va jahon iqtisodiyoti muammolariga qaratilgan. Rossiya iqtisodiyotining bozorga yo'naltirilgan va ochiq iqtisodiyot sifatida jahon iqtisodiy munosabatlari tizimiga qo'shilishi, ba'zan uning ichki o'zgarish sur'atlaridan oshib ketishi, nostandart va noodatiy echimlarni talab qiladigan ko'plab muammolarni keltirib chiqardi. ushbu muammolarni hal qilish tarixi, holati va istiqbollarini tushunish va chuqur o'rganish. Qiziqish nafaqat davlatlararo va makroiqtisodiy munosabatlarda, balki firma va korxonalarning tashqi iqtisodiy faoliyatida ham namoyon bo'ladi.

Keyingi oʻn yilliklarda xalqaro va milliy iqtisodiyotlarning rivojlanishi davlatlararo munosabatlar dinamikasiga bogʻliq boʻldi. 1970-yillarda dunyo jahon iqtisodiy tizimida keskin inqirozga duch keldi. Milliy bozorlar va jahon bozorini rivojlanish uchun qulay shart-sharoitlar bilan ta’minlash zarurati tug‘ildi. Xalqaro tovarlar, xizmatlar va kapital oqimlarini haddan tashqari nazorat qilishdan ozod qilish ushbu shartlarning eng katta va eng muhim qismidir.

Neft narxining oshishi va natijada neft dollarlarining to'planishi insoniyat tarixidagi boylikning eng katta qayta taqsimlanishiga sabab bo'ldi. Rivojlangan mamlakatlar davlatlari inflyatsiyadan qoʻrqishdi va shuning uchun neft dollarlarini rivojlanayotgan mamlakatlar bozorlariga oʻzlarining davlat rivojlantirish loyihalari uchun kreditlar koʻrinishida oʻtkazishni ragʻbatlantirdilar. 1980-yillarning boshlarida davlatlarning bunday harakatlari sabab bo'ldi

jahon qarz inqirozi. Rivojlangan davlatlar ham, rivojlanayotgan davlatlar ham xalqaro institutlar bilan birgalikda barqarorlikka intilishdi jahon iqtisodiyoti bozorni rivojlantirish uchun qulay sharoitlar yaratish.

1970-yillargacha boʻlgan oʻn yillikda davlat va bozor oʻrtasidagi munosabatlarni oʻrganishga eʼtibor pasaydi. Biroq, yuqorida qayd etilgan voqealar ushbu muammoning qayta tiklanishiga olib keldi. 1990-yillarda bu butun dunyo uchun asosiy masalaga aylandi.

Davlat va bozor munosabatlari muammosi yanada keskinlashdi, chunki iqtisodiy hayotning nisbatan oddiy hodisalarini ham oldingi g'oyalar doirasida tushuntirib bo'lmaydi. Bu har qanday sharoitda vaziyatni tushuntirish, bu nazariyalarga universallik berish uchun davlat va bozor o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning muayyan shartlari uchun ishlab chiqilgan nazariyalardan foydalanishga urinishlar bilan bog'liq.

19-asrda bozor va davlat oʻrtasidagi munosabatlar muammosi boʻlinmagan holda oʻrganildi. Tadqiqot davlat va bozorning ajralmas birligida olib borildi: bozor iqtisodiyoti davlat siyosati hisoblangan, davlat siyosati esa bozor iqtisodiyotini boshqargan.

20-asrda muammoni ikki yoʻnalishga boʻlish orqali keyingi tadqiq etish rivojlandi: davlat va uning siyosatini siyosatshunoslik, bozor va iqtisodiyotni esa iqtisod fani oʻrgandi. Shu bilan birga, iqtisodchilar bozor modellari va bozor holatini o'rgandilar, siyosatchilar esa davlatdagi shaxslar va guruhlarning xatti-harakatlarini va siyosiy birlashmalarda afzalliklarni izlashlarini tushuntirdilar. Shubha yo'qki, bu muammolarning har birini o'rganish ancha oldinga siljib, o'z sohasidagi tushunishni chuqurlashtirdi. Biroq bir muammoni boshqasidan alohida o‘rganish ikkinchi muammoning ahamiyatini pasaytirdi. Rivojlanishlar,

Ikkinchi jahon urushidan so'ng, olimlarni ushbu muammolardan individual va jamoaviy ravishda xabardor qildi. Zero, neft embargosi ​​kabi ko‘plab hodisalar nafaqat iqtisodiy, balki siyosiy muammolar hamdir. Ular nafaqat bozor muammosiga, balki davlatga ham ta'sir qiladi.

Siyosat va iqtisodiyot chorrahasida mavjud bo'lgan davlat va bozor o'rtasidagi munosabatlar muammosi shu tariqa yana ilmiy tadqiqotlar uchun dolzarb bo'lib qoldi. Ushbu muammoni o'rganish o'tgan asrlar klassiklari asarlarining natijalarini ham, zamonaviy iqtisodchilar, siyosatchilar va sotsiologlarning ishlarini ham o'z ichiga oladi.

Mavzuning rivojlanish darajasi. A.Smit, D.Rikardo, K.Marks, A.Gamilton, A.Marshall va boshqa olimlar davlat va bozor munosabatlari muammosini u yoki bu jihatda ko‘rib chiqdilar. Davlat va bozor munosabatlari va uning dinamikasini tahlil qilish uchun I. fon Tyunen, V. I. Lenin, K. Kautskiy, J. M. Keyns, K. Polanyi, M. Fridman va boshqalarning tadqiqotlari muhim ahamiyatga ega.

Hozirgi vaqtda bozor iqtisodiyotining ta'sirining progressiv jarayoni davlat siyosati bu jarayonga doir tadqiqotlarni kengaytirish va chuqurlashtirishni taqozo etadi. Shu munosabat bilan iqtisod fanida global jarayon tufayli yuzaga kelgan yangi sharoitda davlat va bozor munosabatlariga katta e’tibor berilmoqda. Olimlar alohida davlatlar va bozorlarga, umuman xalqaro tizimga nisbatan umumlashtiruvchi va amaliy xarakterdagi ko‘plab maqolalar, monografiyalar, tahliliy materiallarni nashr etadilar. Ular orasida quyidagi xorijiy iqtisodchi va sotsiologlarni alohida qayd etish lozim: T.Abo, R.Barri, R.Boyer, F.Brodel, D.Brodi, J.Bxavati, I.Volleyshteyn, M.

Veber, R. Gilpin, D. Dreysh, P. Druker, R. Kuper, F. Lazar, G. Myrdal, R. Petrella, M. Porter, J. Ruggie, M. Staniland, S. Strenj, B. Xages, E. Xellener, G. Shvarts, shuningdek, mahalliy mualliflar: L.A.Bagramov, I.V. Boyko, A.S. Bulatov, N.A. Voiloshnikov, E.A. Dedegkaev, A.P. Kireev, K.B. Kozlova, N.N. Liviytsev, O.Yu.Mamedov, V.T. Musatov, I.M. Osadchaya, miloddan avvalgi Prigarin, V.T. Ryazanov, I.A. Spiridonov, I.P. Faminskiy, V.A. Fedorovich, V.E. Shchevtsov, V.D. Shchetinin, I.P. Shmelev.

Shu bilan birga, ba'zi qoidalar munozarali bo'lib qolmoqda: ichki iqtisodiyotning jahon iqtisodiyotiga bog'liqligi, davlatning jahon bozoriga ta'siri, global iqtisodiyotning rivojlanishining oqibatlari. iqtisodiy aloqalar, davlat va bozor o‘rtasidagi o‘zaro munosabatlarning yo‘nalishi, davlat va bozor munosabatlarining rivojlanish dinamikasi qanday va hokazo.Bu muammolarning yetarli darajada rivojlanmaganligi dissertatsiya ishining maqsad va vazifalarini belgilash uchun asos bo‘lib xizmat qildi. .

Tadqiqotning maqsadi va vazifalari. Bitiruv malakaviy ishining maqsadi davlat va bozor rivojlanishining hozirgi holatini o‘rganish va iqtisodiyotning baynalmilallashuvi sharoitida ularning oqilona tarkibiy munosabatlarini asoslashdan iborat.

Belgilangan maqsad quyidagi vazifalarni hal qilishni talab qildi:

Davlat va bozor o'rtasidagi munosabatlar muammosi nazariyasida paydo bo'lishining iqtisodiy va tarixiy jihatlarini o'rganish;

Davlat va bozor faoliyati uchun iqtisodiy sharoitlarni tizimlashtirish;

Davlat va bozor o'rtasidagi o'zaro ta'sirning global dinamikasini aniqlash va tahlil qilish;

Jahon miqyosida davlat va bozor munosabatlarini liberallashtirishning zaruriy shartlari va shartlarini aniqlash;

Iqtisodiyotning umumiy baynalmilallashuviga hissa qo'shadigan davlat va bozor o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning eng samarali yo'nalishlarini ochib berish;

Jahon iqtisodiy munosabatlari rivojlanishining asosiy shart-sharoitlari va oqibatlarini asoslab bering.

O'rganish ob'ekti. Iqtisodiyotning jadallashgan baynalmilallashuvi sharoitida dialektik o'zaro ta'sirda bo'lgan davlat va bozor ushbu ishning o'rganish ob'ekti hisoblanadi.

Tadqiqot predmeti - davlatlar va bozorlarning yagona o'zaro bog'liq kompleksda rivojlanishining tarixiy-geografik xususiyatlari bilan iqtisodiy hayotni baynalmilallashtirish shakllari.

Tadqiqotning nazariy-uslubiy asosini mamlakatimiz va xorijiy amaliyotda qo‘llaniladigan ilmiy tadqiqot shakllari va usullari majmui tashkil etadi. Dissertatsiyada iqtisodiy faoliyatning amaliy natijalarini baholashning analitik usuli qo‘llanilgan. Qarama-qarshiliklarni aniqlash va tushuntirishda dialektik yondashuvdan foydalangan holda tizimli tahlil usullari, vaqt qatorlari va murakkab muammolarni kompleks ko'rib chiqishga alohida e'tibor beriladi.

Ish jarayonida Amerika xalqaro menejment oliy maktabi talabalari va Markaziy Arkanzas universiteti talabalari uchun yangi jahon tartibida davlat va bozor munosabatlari muammolari bo‘yicha maxsus o‘quv kurslari inobatga olindi. .

BMT, Jahon banki, XVF va bir qator mamlakatlar statistika idoralarining rasmiy statistik hisobotlari materiallari axborot manbalari bo'ldi; yillik hisobot ma'lumotlari

Jahon banki, OECD, XVF va boshqalar xalqaro tashkilotlar; GATT va JST konferentsiyalarining materiallari.

Himoyaga taqdim etilgan dissertatsiya qoidalari.

1. Iqtisodiyotning baynalmilallashuvi davlat va bozor munosabatlarining yangi tizimining vujudga kelishiga olib keldi. Davlat iqtisodiyotni uzoq muddatli, strategik tartibga solish markazi rolini saqlab qoladi, uning iqtisodiy agentlarini bozorning yangi sharoitlariga moslashishiga yordam beradi.

2. Bozor iqtisodiyoti talablari davlat manfaatlarini belgilovchi omillarni belgilaydi. Xalqarolashuv jarayonida bozor ehtiyojlari tobora ob'ektiv, davlat ehtiyojlari esa subyektiv bo'lib bormoqda.

3. Quyidagi yo‘nalishlar bo‘yicha baholar olishda davlat va bozor munosabatlarining nazariy asoslarini belgilashga e’tibor qaratish lozim: jahon bozor iqtisodiyoti rivojlanishining oqibatlarini baholash, mamlakatlar ichidagi siyosiy va iqtisodiy o‘zgarishlar o‘rtasidagi munosabatlarni baholash. , jahon iqtisodiyotining ichki iqtisodiyotlar uchun ahamiyatini baholash.

4. Davlatlar va jahon bozori munosabatlarining rivojlanish shakllari quyidagilardir: davlatlarning jahon bozoriga iqtisodiy integratsiyalashuvi; iqtisodiy qaramlik rivojlangan mamlakatlar bozorlari va rivojlanayotgan mamlakatlar bozorlari o'rtasidagi o'zaro ta'sir mexanizmi sifatida; rivojlangan mamlakatlarda bozor munosabatlarini iqtisodiy liberallashtirish; iqtisodiy globallashuv jahon va milliy bozorlar o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning yangi shakli sifatida.

5. Jahon tizimi shunchaki davlat va bozor munosabatlari shakllanadigan maydon emas. U bu ishda bevosita ishtirok etadi

jarayon va bozor harakati qonuniyatlarini oldindan belgilab beradi, bozorlar esa, o‘z navbatida, davlatdan ma’lum siyosat ishlab chiqishni talab qiladi. 6. Xalqarolashuv sharoitida "davlat - bozor" tizimidagi munosabatlarning rivojlanishi cheksiz miqdordagi mahalliy ma'lumot quyi tizimlarini hosil qiladi, ularning har biri kichik hududda amal qiladi, ya'ni. milliy va ichki iqtisodiyot. Ikkinchisi, o'z navbatida, davlatlar tomonidan ishlab chiqilgan chora-tadbirlar va bozor tomonidan belgilab qo'yilgan iqtisodiyotning globallashuvi shartlari orqali o'zaro bog'liqdir.

Tadqiqotning ilmiy yangiligi quyidagilardan iborat:

1. Iqtisodiyotni baynalmilallashtirishning zaruriy sharti davlat va bozor o'rtasidagi ustuvorlikning iqtisodiyotni tartibga soluvchi sifatidagi asosiy rolini hisobga olgan holda davlat tomon siljishi ekanligi haqidagi nazariy ta'rif kengaytirildi.

2. Iqtisodiyotning baynalmilallashuv jarayoni davlat protektsionizmi bilan ta'minlanishi asoslanadi, chunki jahon bozorining boshlang'ich nuqtasi hali ham davlat tomonidan nazorat qilinadigan ichki bozor hisoblanadi.

3. Jahon tizimi tovarlar, xizmatlar, kapital, ishchi kuchi bozorlarining harakatini oldindan belgilab berishi, o'z navbatida, davlatga ma'lum iqtisodiy xatti-harakatlarni belgilashi ko'rsatilgan.

4. Ayrim mamlakatlar uchun baynalmilallashtirishning iqtisodiy maqsadga muvofiqligi ikkinchisining cheklangan hajmi tufayli jahon bozorining ichki bozorga ijobiy ta'siri bilan ta'minlanishi isbotlangan.

5. Davlat va bozor munosabatlari rivojlanishining umumiy xususiyatlari aniqlanadi, ular 19-asrdagi davlat va bozor oʻrtasidagi zamonaviy munosabatlarning ularning davlati bilan oʻxshashligidan iborat.

mintaqaviy bo'lib, bu mintaqada hukmronlik qiluvchi davlat va bozor nisbatiga mos keladi.

6. Davlatlarning jahon bozori bilan munosabatlarini takomillashtirish shakllarining nazariy tushunchasi ishlab chiqildi va ularning integratsiya va global yo’nalishini belgilovchi xususiyati asoslandi.

7. Iqtisodiy globallashuvning oqibatlari ochib berildi, ular davlatlararo munosabatlarning yanada jadal rivojlanib borishi, mavjud iqtisodiy qarama-qarshiliklarning o'zgarishi va qo'shimcha ziddiyatlarning paydo bo'lishiga olib keladi; yagona jahon iqtisodiy yetakchisi masalasi jiddiy o'zgarishlarga duch kelmoqda; davlat va bozor funksiyalari kengaymoqda.

Ishning nazariy qiymati. Zamonaviy ijtimoiy-iqtisodiy va tarixiy SHARTLARDA davlat va bozor o'rtasidagi optimal munosabatlar konsepsiyasining nazariy jihatdan ishlab chiqilishi bu sohadagi ilmiy bilimlarni chuqurlashtirishga urinishdir. Bu xalqarolashtirish sharoitida bozor iqtisodiyotining barcha harakatlantiruvchi kuchlari uchun ma’lum paradigmaga yangicha yondashuvlarni shakllantirish zarur jihat ekanligiga ilmiy jamoatchilik e’tiborini qaratish zarurati bilan bog‘liq.

Ishning amaliy ahamiyati. Ushbu nazariy o'rganishning amaliy ahamiyati shundaki, uning asosiy qoidalari davlatning iqtisodiy siyosatini ishlab chiqish uchun tavsiyalar sifatida, shuningdek, iqtisodiy mutaxassisliklar talabalari uchun maxsus kurslarni o'qishda foydalanish mumkin. Tadqiqotda bir qator qoidalar yordam beradi

mintaqaviy bozorlar, ularning alohida davlatlar va xalqaro institutlarning harakatlariga munosabati.

Nashrlar. Ushbu tadqiqotning asosiy qoidalari va natijalari umumiy hajmi 2,1 p.l bo'lgan 4 ta maqolada nashr etilgan.

Dissertatsiyaning hajmi va tuzilishi. Tadqiqot mantig'i kirish, ikki bob, xulosa, foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati va ilovalarni o'z ichiga olgan dissertatsiyaning tuzilishini aniqladi. Asar 154 ta mashinkada yozilgan sahifalarda taqdim etilgan.

Kirishda tanlangan mavzuning dolzarbligi, uning ishlanma darajasi asoslanadi, ishning nazariy va amaliy ahamiyati ko‘rsatiladi, uning predmeti, maqsad va vazifalari, shuningdek, tadqiqotning uslubiy asoslari va ilmiy yangiligi aniqlanadi.

Birinchi bobda iqtisodiyot nazariyasida davlat va bozor o‘rtasidagi munosabatlar muammosining paydo bo‘lishi masalasiga yondashishning mohiyati va mazmuni o‘rganiladi, shuningdek, davlat va jamiyat funktsiyalarini chuqurroq tahlil qilish zarurati asoslanadi. iqtisodiyotning baynalmilallashuvi sharoitida bozor.

Ikkinchi bobda davlat va bozor munosabatlaridagi global jarayonlar dinamikasi o‘rganiladi, baynalmilallashuv manbalari aniqlanadi va ular asosida davlat va bozor munosabatlarining rivojlanish shakllari ochib beriladi.

Xulosa qilib, ushbu dissertatsiya tadqiqotining natijalari umumlashtiriladi, xulosalar va takliflar shakllantiriladi.

Iqtisodiyot nazariyasida davlat va bozor munosabatlari muammosining paydo bo'lishi, uni o'rganishning tarixiy an'analari va hozirgi holati.

Iqtisodiyotni baynalmilallashtirish muammolari o'zining ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy ahamiyati bilan nafaqat bir mamlakat, balki butun jahon hamjamiyatini katta qiziqish uyg'otadi. Global miqyosdagi muammolar har bir davlat yoki hukumat uchun tobora asosiy muammolarga aylanib bormoqda.

Aloqa umumiy tushunchalar“iqtisod” va “siyosat” jamiyatdagi juda murakkab institutlarning o‘zaro ta’sirini aks ettiradi. Ularni tahlil qilish uchun eslatib o'tilganlarga yaqin boshqa tushunchalar qo'shimcha ravishda qo'llaniladi, masalan, "bozor" va "davlat", "boylik" va "kuch".

Zamonaviy dunyoda "davlat" va "bozor" ning parallel mavjudligi va o'zaro ta'siri amaliy faoliyat sohasini - iqtisodiyotni yaratadi. Nazariy faoliyat sohasi davlatning ikkala muammosini, aniqrog'i, o'rganishni o'z ichiga oladi iqtisodiy funktsiyalar davlat va bozor muammolarini o'rganish. Ushbu ikkita asosiy qismsiz to'liq iqtisodiy nazariya (siyosiy iqtisod) bo'lmaydi. Agar davlat harakatsiz bo'lsa, bozor kuchlari va narx mexanizmi yagona iqtisodiy faol bo'ladi va dunyo sof iqtisodiy bo'ladi. Bozorsiz esa davlat yoki uning hokimiyat organlari mavjud iqtisodiy resurslarni taqsimlash bilan shug‘ullanib, sof ko‘rinishida siyosat yoki siyosiy maqsadga muvofiq bo‘lgan dunyoni yaratgan bo‘lar edi. Biroq, sof shaklda, bu davlat institutlarining hech biri mavjud bo'lolmaydi va shuning uchun davlat yoki bozor o'zgarishlarining ta'siri vaqt o'tishi bilan va turli sharoitlarda sodir bo'ladi. Shuning uchun biz olib boradigan “bozor va davlat” tahlili tushunchasini Maks Veber ideal model deb ataydi.1

Iqtisodiyot insonning siyosiy, ijtimoiy va shaxsiy hayotining iqtisodiy tomonlari va sharoitlarini o'rganuvchi fan sifatida tavsiflanadi. Shu bilan birga, u amaliyotchi e'tibordan chetda qoldira olmaydigan ko'plab siyosiy masalalarga to'xtalib o'tmaydi; shuning uchun u ham sof, ham amaliy fandir. Shuning uchun ham uni torroq “siyosiy iqtisod” atamasi bilan emas, balki kengroq “iqtisod” atamasi bilan atagan ma’qul. Gari Bekker va Bruno Frey kabi qator iqtisodchilar siyosiy iqtisodni qat’iy iqtisod metodologiyasini qo‘llash, ya’ni inson faoliyatining barcha turlarida shaxsning ratsional xulq-atvori modeli deb ta’riflaganlar. Marks, Engels, Lenin, Plexanov "siyosiy iqtisod" atamasini ishlatib, unda o'zlarining maxsus iqtisodiy nazariyasini ko'rib, uni ijtimoiy xatti-harakatlar va / yoki jamoaviy harakatlar sifatida tushuntiradilar. Bu nazariya boshqacha tarzda marksistik deb ataladi. Yondashuvlarni tanlashda siyosiy iqtisodda ular asosan ikki iqtisod metodologiyasi va nazariyasidan birida to'xtashadi. Biroq R.Tuze va boshqalar siyosiy iqtisoddan iqtisodiy va siyosiy faoliyatning oʻzaro taʼsirini keltirib chiqaradigan va mavjud boʻlgan har qanday metodologik va nazariy usullarda oʻrganiladigan masalalar doirasini hal qilish uchun foydalanadilar.2.

Siyosiy iqtisodga murojaat iqtisodda usul va nazariyani qo‘llashga asoslangan bo‘lib, juda foydali bo‘lsa-da, ilmiy tadqiqotlar uchun har tomonlama asos yaratishda hali yetarli emas. Ko'pincha siyosiy va boshqa iqtisodiy bo'lmagan omillar zaifdir. Ijtimoiy o‘zgarishlar jarayonini, jumladan, ijtimoiy, iqtisodiy va siyosiy jihatlarning o‘zaro ta’sirini tushunish uchun siyosiy iqtisodning metodologiyasi va nazariyasini takomillashtirish zarur. Bunday sharoitda biz “siyosiy iqtisod” atamasidan foydalanib, bir qator aniq masalalarni ajratib ko‘rsatishga va ularni barcha ma’lum analitik usullar va nazariy jihatlardan foydalangan holda ko‘rib chiqishga harakat qilmoqdamiz.

Ushbu tadqiqotda davlat va bozorning o'zaro ta'sirida kengroq hodisa - zamonaviy dunyoda siyosat va iqtisodiyotning o'zaro ta'siri natijasida yuzaga keladigan muammolar yoritilgan. Ularda davlat va u bilan bog'liq siyosiy jarayonlar boylik ishlab chiqarish va taqsimotiga qanday ta'sir ko'rsatishi, xususan, siyosiy qarorlar va manfaatlar iqtisodiy faoliyatning joylashishiga va ushbu faoliyatdan olinadigan daromadlar va xarajatlarning taqsimlanishiga qanday ta'sir ko'rsatishi haqidagi fikrlarni aks ettiradi. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, bu savollar bozor va iqtisodiy kuchlarning davlatlar va boshqa siyosiy institutlar o'rtasida hokimiyat va boyliklarni taqsimlash bo'yicha faoliyati samaradorligini va ayniqsa, bu iqtisodiy kuchlarning butun dunyo bo'ylab siyosiy va harbiy kuchlarning taqsimlanishini qanday o'zgartirayotganini o'rganadi. Davlat ham, bozor ham birlamchi bo‘lib chiqa olmagani uchun ularning munosabatlarini belgilovchi bog‘lanish sababi o‘zaro ta’sir va siklikdir. Shunday qilib, o'rganilayotgan masalalar eng ko'p o'zaro ta'sirni jamlaydi turli yo'llar bilan tartib o'rnatish va inson faoliyatini tizimlashtirish: davlatda va bozorda.

Iqtisodiyotning baynalmilallashuvi (globallashuvi) jarayonida davlat va bozorning vazifalari

So'nggi paytlarda davlat jahon bozor iqtisodiyotining davlat rivojlanishini boshqaradigan yoki yo'naltirishi kerak bo'lgan asosiy omillariga tobora ko'proq e'tibor qaratmoqda. Aynan bozor iqtisodiyoti ehtiyojlari davlat manfaatlarini belgilab beruvchi omillardir. Globallashuv jarayonida bozor ehtiyojlari tobora ko'proq ob'ektiv omil shaklini oladi, davlat ehtiyojlari esa subyektivdir. Bozor ehtiyojlari o'z mohiyatiga ko'ra jamiyatning iqtisodiy tuzilishida hal qiluvchi rol o'ynaydi. o'zgaruvchan bozor tuzilishi jamiyatlarni o'zgartiruvchi iqtisodiy va siyosiy kuchlarning yangi shakllarining paydo bo'lishiga sabab bo'ladi. K. Marks va F. Engels “Kommunistik manifest”da uni iqtisodiy o‘sishning beqiyos mashinasi sifatida ta’riflaydilar: “Burjuaziya o‘zining sinfiy hukmronligining yuz yildan kamroq vaqt ichida barcha oldingi avlodlar birlashtirganidan ko‘ra ko‘proq ulug‘vor ishlab chiqaruvchi kuchlarni yaratdi. Tabiat kuchlarining zabt etilishi, mashina ishlab chiqarishi, kimyoning sanoat va qishloq xo'jaligida, dengizchilikda, temir yo'llarda, elektr telegrafida qo'llanilishi, dunyoning butun qismlarini qishloq xo'jaligiga o'zlashtirish, daryolarning dengizga moslashishi, xalqlar massasi. aholi, go'yo yer ostidan chaqirilgandek - o'tgan asrlarning qaysi biri bunday ishlab chiqaruvchi kuchlar ijtimoiy mehnat tubida uxlab yotibdi, deb gumon qilishi mumkin edi?”1 Kuchli xalqaro bozor iqtisodiyoti zarurligiga ishora qilib, Karl Polanyi shunday xulosa qiladi: “... .bozorlarni ulkan sun'iy rag'batlantirishning o'z-o'zini tartibga solish tizimiga kiritilishi, bu jamiyatning asosiy qismiga mashinaning sun'iy hodisasi tomonidan yaratilgan mutlaqo tabiiy vaziyatda yordam berdi.

Globallashuv jarayoni turli xil: kapital, tovarlar, xizmatlar, ma'lumotlar, innovatsiyalar, g'oyalar, qadriyatlar, boshqacha aytganda, inson tomonidan ixtiro qilingan va ishlab chiqarilgan, uning hayotini yanada qiziqarli qiladigan barcha turdagi xalqaro oqimlarning ko'payishi va tezlashishi bilan tavsiflanadi. . O'z navbatida, global miqyosga ega bo'lgan birja uchta omilning ta'siri natijasida paydo bo'ladi: 1) texnologiya va texnologiyaning innovatsion takomillashuvi, ayniqsa transport va aloqa sohasida, 2) moliya sektorining rivojlanishi va. 3) jahon ishlab chiqarishining rivojlanishi. Oxirgi yigirma yil ichida davlat nazorati ostida bo‘lmagan xalqaro moliyaviy operatsiyalar keskin oshdi. Xalqaro bank kreditlari, ya'ni mablag'larning transchegaraviy harakatiga sabab bo'ladigan kreditlar va ichki kreditlar hajmi xorijiy valyuta, 1980 yildagi 324 milliard dollardan 8,5 trillionga tez o'sdi. dollarni tashkil etdi. Valyuta bozorlaridagi kunlik operatsiyalar hajmi 1985 yildagi 250 milliard dollardan 1990-yillarning oʻrtalarida 1200 milliard dollargacha oshdi va har yili taxminan 5-7 foizga oʻsishda davom etmoqda.1 Xalqaro moliyaviy operatsiyalarning jadal oʻsishi transmilliy korporatsiyalar va o'z faoliyatini xalqarolashtirishni boshlagan korxonalar, shuningdek, tashqi qarzlari keskin oshgan davlatlar tomonidan ularga talabning ortishi bilan bog'liq. Qurol va giyohvand moddalarning noqonuniy savdosining keng tarqalishi, moliya sektorini tartibga solishning bekor qilinishi, xususiylashtirish jarayonlarining tezlashishi va shu bilan bog'liq xavfsizlik muammolari kabi omillar ta'sirida moliya sektori ham kengaydi.

Korxonalarning zamonaviy globallashuvi, bizning fikrimizcha, ularni xalqarolashtirishning yangi bosqichi sifatida ko'rib chiqilishi kerak, bu esa transmilliy kompaniyalar (TMK) umuman bo'lmasa ham, hech bo'lmaganda eng strategik ahamiyatga ega bo'lgan kompaniyalarda namoyon bo'lishga moyilligidan iborat. dunyo mintaqalari (1-ilova). Korxonalarning o‘zlari uchun xalqarolashuv va globallashuv ham “zarurat, ulug‘vor maqsad va xalqaro e’tirofga erishish vositasidir”.1 Bu yo‘lga kirgan korxonalar jahon bozorini yagona raqobat maydoni sifatida ko‘radilar, bu esa muqarrar ravishda ularning tashkiliy tuzilishida o‘zgarishlarga olib keladi. strukturasi yanada moslashuvchan va harakatchan bo'ladi. Globallashuvning ekstremal shakli - bozor imkoniyatlarini baham ko'radigan korxonalarning vaqtinchalik tarmoqlarini yaratish.

Ushbu asrning oxirida har bir davlat texnik-iqtisodiy tizimni modernizatsiya qilish va an'anaviy qadriyatlarni saqlash zaruriyatini birlashtirish muammosiga duch keldi, ya'ni. milliy o'ziga xoslik."1 Biroq, iqtisodiyotni modernizatsiya qilish ham alohida davlatlar ichida, ham global miqyosda tengsizlikning kuchayishiga sabab bo'lmoqda. Uzoq vaqt davomida narsalar tartibida bo'lgan tengsizlik endi adolatsizlik sifatida qabul qilinmoqda. ayni paytda globallashuv jarayoni juda notekis kechmoqda: u alohida tarmoqlar va davlatlarga turlicha ta’sir ko‘rsatadi.BMT statistikasi shuni ko‘rsatadiki, 1990-yillar boshida dunyo aholisining eng badavlat 20 foizi jahon daromadining 82,7 foizini, eng kambag‘al 20 foizi esa ulushiga to‘g‘ri kelgan. faqat 1,4% uchun.%.:

Globallashuvning davlatlarga ta'siri ular faoliyatining uchta yo'nalishida namoyon bo'ladi. Birinchidan, integratsiya jarayonlari. Xalqaro savdo va investitsiyalarning kengayishi, zamonaviy texnologiyalar va inson faoliyatining boshqa turlari almashinuvida aks etgan xalqaro integratsiya jarayonlari hali ham davlatni yo'q qilmaydi, balki ularning chegaralarini yanada o'tkazuvchan qiladi, shuningdek, o'zgarishlarga yordam beradi. davlatlararo munosabatlar, global hamjamiyat deb ataladigan yagona maydonni yaratish. Integratsiyaning rivojlanishi davlatlarni, shuningdek, korxonalar va shaxslarni raqobat mantig'iga bo'ysundirib, ular ko'rsatishi kerak.

Davlat va bozor munosabatlaridagi tarkibiy o'zgarishlar dinamikasi

XIX asrning o'rtalaridan boshlab xalqaro iqtisodiyot nazariyasining rivojlanishi xalqaro bozorlarni globallashtiruvchi raqobatdosh zamonaviy davlatlar va kuchlarni dialektik o'zaro ta'sir orqali bog'ladi. Iqtisodiy kuchlar va agentlar XVI asrda vujudga kelayotgan kapitalizm bilan birlashadi, u davlatlarning hududlari, yurisdiktsiyalari, suverenitetlari va siyosiy nazoratidan tashqariga chiqish istagiga ega. Zamonaviy davlat va xalqaro bozor, kuch va boylik o'rtasidagi munosabatlarning rivojlanishiga e'tibor qaratib, xalqaro iqtisodiy munosabatlarning tuzilishini aniqlash mumkin.

Bozorlar doimiy, xolis va ongsiz ravishda ishlab chiqarishning geografik makonda joylashishini o'zgartiradi. Davlatlar bozorga asoslangan bunday qayta taqsimlashga yordam berish yoki to'sqinlik qilish uchun aralashadi, lekin faqat vaqti-vaqti bilan va shaxsiy manfaatlar asosida va ko'pincha oldindan aytib bo'lmaydigan natijalarga olib keladi. Davlatlar urushdan keyingi davrda xalqaro va ichki bozorlarni nazorat qilishda eng katta yutuqlarga erishdilar. 1945 yildan 1973 yilgacha davlatlar Buyuk Depressiya va Ikkinchi Jahon urushi davrida shakllangan institutlardan ichki iqtisodiyotni tartibga solish va ichki bozorlarni xalqaro bozorlardan keladigan bosimlardan himoya qilish uchun foydalanganlar. Biroq, 1973 yildayoq ularning oqibatlari ichki iqtisodiyot uchun halokatli bo'ldi. Bozorlar tobora o'zgaruvchan bo'lib bormoqda. Yaxshi shakllangan sanoat va moliyaviy kapital butun dunyo bo'ylab uzluksiz harakatlanib, o'z imkoniyatlarini eng foydali va foydali qo'llashni qidirib, fazoviy tengsizliklarni keltirib chiqardi. Ilgari uzoq hisoblangan mamlakatlardan yangi raqobatchilar paydo bo'ldi va ularning bozorlari yoqimsiz edi.

Urushdan keyingi davrdagi barqarorlik va muvaffaqiyatli davlat aralashuvi odatdagidan uzoqda, jahon iqtisodiyotining odatiy jarayonlaridan keskin chetlanishni ifodaladi. Jahon iqtisodiyoti aslida o'tmishga qaytib, tobora o'n to'qqizinchi asrning global iqtisodiyotiga o'xshab bormoqda.

Jahon iqtisodiyotining urushgacha bo'lgan tipik jarayonlarini tushuntirish urushdan keyingi davr ushbu jarayondan qanday og'ishganini ko'rish va mumkin bo'lgan kelajakni tushunish uchun zarurdir. Agar urushgacha bo'lgan iqtisodiyotni rivojlantirishning asosiy jarayonlarini ko'rib chiqsak, bugungi kunda sodir bo'layotgan narsalarning aksariyati aniq bo'ladi. Davlat va bozorlar o'rtasida yuzaga kelgan bir qancha keskinliklar urushdan oldingi iqtisodiyot tomonidan shakllantirilgan.

Davlat va bozorlar, kuch va boylik jahon iqtisodiyotida bir-biri bilan chambarchas bog'liq edi, chunki zamonaviy davlat va zamonaviy iqtisodiyot bir vaqtning o'zida rivojlanadi. Darhaqiqat, davlat ham, xalqaro bozor ham bir-birisiz mavjud bo'lolmaydi. Shunday qilib, xalqaro siyosiy iqtisodni o‘rganish XVI asrdagi davlat va davlat tizimining kelib chiqishi va o‘sha davrdagi xalqaro bozorni o‘rganishga yondashadi. Buni qishloq xo‘jaligiga, o‘sha davrdagi zaif transport tizimi bilan mehnat taqsimotida yuzaga kelgan cheklanishlarga qaratmasdan turib tushunish mumkin emas. Keling, XVI asrda davlat va jahon bozorining kelib chiqishini aks ettirgan pozitsiyani ko'rib chiqishdan boshlaylik.

Zamonaviy davlat - bu aniq belgilangan hududda qonuniy va uzluksiz majburlash monopoliyasiga ega bo'lgan aniq belgilangan tashkilot. Majburlash monopoliyasi davlatga o'z qoidalari va qonunlari asosida o'sha hududdagi boshqa tashkilot va guruhlarni o'ziga bo'ysundirish imkoniyatini beradi. Biroq, bunday monopoliyani yaratish va saqlash resurslarni talab qiladi. Boshqacha qilib aytganda, davlatlar ularni o'z hududlaridan tashqarida qo'lga kiritish yo'li bilan olishlari mumkin edi, ammo oxir-oqibat, zo'ravonlik monopoliyasining azaliy an'anasini o'rnatish o'z yurisdiktsiyasi doirasida barqaror resurslar ta'minotini talab qiladi. Bu, o'z navbatida, qonun ustuvorligini cheklashni taqozo etadi. Iqtisodiyot tarixiga ixtisoslashgan professor Frederik Leyn bunday qonuniylik jarayonini tavsiflab, agar qaroqchi ma'lum bir hududda to'lash va bostirishning davlat monopoliyasini saqlab qolish imkoniga ega bo'lsa, politsiya boshlig'i bo'lishi mumkinligini ta'kidlaydi. Qishloq xo'jaligi barcha iqtisodiy faoliyatning taxminan 80% ni tashkil etdi, shuning uchun u o'sha davrdagi barcha shtatlarni resurslar bilan ta'minlagan yagona sanoat edi. Biroq, qishloq xo'jaligining tabiati qazib olish uchun mavjud bo'lgan ortiqcha mahsulot miqdorini cheklab qo'ygan va hatto ortiqcha narsalarni hali ham olish mumkin deb hisoblaganda, transport vositalarining etarli emasligi sababli ularni davlat qo'liga to'plash qiyin edi. Shunday qilib, XVI asrdagi qishloq xo'jaligining tabiati nafaqat davlatning, balki ichki bozorning shakllanishiga ham o'ziga xos cheklovlarni qo'yadi. Ular omon qolish uchun o'zaro kurashayotganga o'xshardi. Qishloq xo'jaligidan yetarlicha resurslarni olish qiyinligi tufayli ko'pchilik shtatlar merkantilizm deb nomlanuvchi strategiyani ishlab chiqdilar. Tashqi manbalardan resurslarni qazib olishga qaratilgan ushbu strategiya g'oyasiga ko'ra, davlatlar qimmatbaho metallar oqimini yaratishi va shu bilan ichki resurslarning etishmasligini qoplashi kerak edi. Darhaqiqat, merkantilizmning bunday tashqi yo'nalishi faqat ichki natijalarga erishish vositasi edi: markaziy hokimiyat hukmronligini mustahkamlovchi yagona ichki huquqiy makonni yaratish. Bu umumiy makon davlatlarga nafaqat tashqi resurslarga tayanish, balki davlatning o‘zi tomonidan yaratilgan zahiralardan eng barqaror ichki resurslardan foydalanish imkonini berdi. Shunga ko'ra, katta zaxiralar ichki boshqaruvning eng katta barqarorligini va shuning uchun yagona qonunni anglatadi. Merkantilizm siyosatini amalga oshirish uchun ichki siyosiy va iqtisodiy kurash olib borildi.

Davlat va bozor munosabatlarini baynalmilallashtirish manbalari

1990-yillarning boshlarida paydo bo'lgan ba'zi yozuvlar tomonidan tasdiqlangan Anglo-Sakson an'analarida iqtisodiy kuchlar va iqtisodiy o'zgarishlarni tahlil qilishda davlatlar va bozorlar o'rtasida tafovut qilingan. boshqalarga qarshi, u har doim tarixiy haqiqat bilan aloqada emas. Davlatlar va siyosiy hokimiyat turli xil aloqalarga ega iqtisodiy faoliyat, hatto aralashmaslik e'lon qilingan bo'lsa ham. Agar farqlash siyosiy hokimiyatning nisbatan aniq harakatlarining hissasini va cheksiz sonli xususiy ishtirokchilarning yashirin ta'sirini aniqlashga xizmat qilsa, u ma'lum bir tahliliy ahamiyatga ega.1.

Jahon iqtisodiyotining kapitalistik "markazi"da muvozanat vaqt o'tishi bilan zamonaviy davlatning shakllanishi bilan birga kelgan merkantilizmdan liberalizmga o'tadi va yana davlat tomonidan tartibga solinadigan tartibga, birinchi navbatda, davrda. imperializm, soʻngra urushdan keyingi qisqa tanaffusdan soʻng mavjud liberal tartib, 1930-yillardagi Buyuk Depressiya boshlanishigacha. 1930-yillarda davlat iqtisodiyotni jonlantirish agenti, milliy boylik va ish bilan ta'minlanishni tashqi dunyo bezovtaliklaridan himoya qiluvchi rolini o'z zimmasiga olishga majbur bo'ldi. Korporatizm, ya’ni davlatning ishlab chiqaruvchi kuchlar bilan milliy darajada birlashishi vujudga keldi turli nomlar iqtisodiy tartibga solish modeli.

Ikkinchi jahon urushidan keyin Bretton-Vuds kelishuvlari asosida yaratilgan tizim liberal jahon bozori va davlatning ichki toʻlov qobiliyati oʻrtasidagi muvozanatni buza boshladi. Davlatlar ichki iqtisodiy tartibni xalqaro iqtisodiy tartib institutlari: Xalqaro valyuta jamg'armasi, Jahon banki va Tariflar va savdo bo'yicha Bosh kelishuvga - savdoni erkinlashtirish va valyuta kursining barqarorligi va ularning konvertatsiyasini ta'minlash uchun javobgarligini boshladilar. . Shuningdek, ularga o'sha mamlakatlardagi jamiyatning turli guruhlari va qatlamlari farovonligini qurbon qilmaslik uchun o'zlarining ilgari o'rnatilgan milliy xo'jalik amaliyotiga zarur tuzatishlar kiritish uchun vositalar va vaqt berildi. Keyns talabini boshqarish korporatizmning o'zgarishlari bilan birgalikda kapitalistik ishbilarmonlik tsiklining ko'tarilish va pasayishlarida ushbu xalqaro iqtisodiy tartibni saqlab qoldi. Milliy iqtisodlarning nozik sozlanishi bilan bog'liq mo''tadil inflyatsiya uzoq muddatli iqtisodiy o'sishni rag'batlantirdi. Urush va qurol ishlab chiqarish asosiy rol o'ynadi. Ikkinchi Jahon urushi milliy iqtisodiyotlarni depressiyadan olib chiqdi, Koreya urushi va Sovuq urush 1950 va 1960 yillarda iqtisodiy o'sishni rag'batlantirdi.

Urushdan keyingi bu tartibning inqirozi 1968-1975 yillarga to'g'ri keladi. Bu davrda Bretton-Vuds kelishuvlarida taklif qilingan muvozanatli murosa milliy iqtisodiyotlarni jahon iqtisodiyotining sezilarli darajada o'sib borayotgan talablariga bo'ysundirishga o'tdi. Davlatlarning jahon iqtisodiyoti oldida mas'uliyati ortdi.

Bu qanday va nima uchun sodir bo'ldi? Ushbu dissertatsiya to'liq adekvat tushuntirishni berishi dargumon. Bu masala uzoq vaqt davomida muhokama qilinadi. Biroq, eski tuzilmalarning zaiflashishi va yangilarining paydo bo'lishi nuqtai nazaridan haqiqiy burilish davri sifatida Bretton-Vuds davrini ajratib ko'rsatish mumkin. Shu bilan birga, transformatsiyaning bir nechta asosiy elementlarini (eskidan yangi tarkibiy kuchlarga) aniqlash mumkin: kapitalning tarkibiy kuchi; ishlab chiqarishni tashkil etish; tashqi qarzning roli.

1. Ilgari biznes va uyushgan mehnat uchun qulay bo'lgan o'sish rag'bati bo'lgan inflyatsiya, hozirda o'zining yuqori sur'atlari va kamayib borayotgan marjinal daromadlari bilan biznes tomonidan investitsiyalar uchun to'siq sifatida qaralmoqda. Iqtisodchilar o'rtasidagi bu talabning tortilishimi yoki narxlarning ko'tarilishi bosimimi degan munozaralar bir ovozdan xulosaga kelmadi. Ishbilarmonlar kasaba uyushmalarini ish haqining ko'tarilishida, hukumatni esa qo'shimcha, ba'zan asossiz xarajatlar, kreditlar va soliqlar davrlarida aybladi. Hukumatlar iqtisodiy o'sishni jonlantirish biznesning sarmoya kiritishdagi ishonchiga bog'liqligini tushunishi kerak, ishonch esa kasaba uyushmalari va davlat moliyasi menejerlari bo'ysunishi kerak bo'lgan "intizom"ga bog'liq. Sarmoyaviy boykotlar va kapitalni chetlab o'tish kuchli qurol bo'lib, hech bir hukumat jazosiz qolishi mumkin emas. Ularning samaradorligining odatiy namoyishi Mitteranning Frantsiyadagi prezidentligi davridagi siyosatning o'zgarishida namoyon bo'ldi.