Ijtimoiy fan bo'yicha test Iqtisodiyotda bozor munosabatlari 11-sinf javoblar bilan. Test 3 qismdan iborat (1-qismda - 10 ta topshiriq, 2-qismda - 4 ta topshiriq, 3-qismda - 2 ta topshiriq).

1-qism

1. Narxlarni belgilovchi, sotuvchilar va xaridorlar ularni tabiiy hol sifatida qabul qilishga majbur bo'ladigan bozor turi deyiladi

1) raqobatbardosh
2) nomukammal
3) markazlashtirilgan
4) rejalashtirilgan

2. Bozor belgilariga emas amal qiladi

1) tartibga solinmagan ta'minot
2) tartibga solinmagan talab
3) tartibga solinmagan narx
4) tartibga solinmagan soliqqa tortish

3. Bozor iqtisodiyoti sharoitida narx oshishi bilan talab miqdori oshadi

1) ortadi
2) kamayadi
3) o'zgarishsiz qoladi
4) davlat tomonidan tartibga solinadi

4.

A. Erkin bozorning o‘ziga xos belgisi tovar va xizmatlar ishlab chiqaruvchining bozorga davlat tomonidan tartibga solinishidir.
B. Erkin bozor belgilari mahalliy hokimiyat organlari tomonidan tartibga solinadigan talab va taklifdir.

1) faqat A to'g'ri
2) faqat B to'g'ri
3) ikkala bayonot ham to'g'ri
4) ikkala hukm ham noto'g'ri

5. Erkin bozor haqidagi quyidagi fikrlar to'g'rimi?

A. Erkin bozorning o‘ziga xos belgisi cheklanmagan miqdordagi ishtirokchilardir.
B. Erkin bozorning belgisi davlat tomonidan tartibga solinadigan narxlardir.

1) faqat A to'g'ri
2) faqat B to'g'ri
3) ikkala bayonot ham to'g'ri
4) ikkala hukm ham noto'g'ri

6. Quyidagi pozitsiyalardan qaysi biri emas bozor iqtisodiyotining belgisi hisoblanadimi?

1) hukmron mavqeni xususiy mulk egallaydi
2) mavjud resurslarni qaysi sohada qo'llash to'g'risida qaror qabul qilish markazlashtirilmagan tartibda amalga oshiriladi, tadbirkorga faoliyat erkinligi kafolatlanadi.
3) davlat iqtisodiyotga minimal darajada va faqat huquqiy normalar yordamida aralashadi
4) iqtisodiyotning asosiy mexanizmi narxlarni tartibga solishdir

7. Sotuvchilar va xaridorlar o'rtasidagi iqtisodiy resurslardan maksimal darajada foydalanish huquqi uchun raqobat deyiladi

1) hamkorlik
2) raqobat
3) korporatsiya
4) monopoliya

8.

A. Bozor iqtisodiyoti sharoitida xususiy mulk hukmronlik qiladi.
B. Bozor iqtisodiyotining asosiy mexanizmi narxlarni tartibga solishdir.

1) faqat A to'g'ri
2) faqat B to'g'ri
3) ikkala bayonot ham to'g'ri
4) ikkala hukm ham noto'g'ri

9. Buyruqbozlik iqtisodiyotining pozitsiyasiga e'tibor bering.

1) oʻzboshimcha dehqonchilikning ustunligi
2) ishlab chiqarish, ayirboshlash va taqsimotni davlat tomonidan qat'iy tartibga solish
3) ishlab chiqaruvchining o'zi nima va qanday ishlab chiqarishni hal qiladi
4) iste'molchi nimani va qancha sotib olishni o'zi hal qiladi

10. Bozor iqtisodiyoti haqidagi quyidagi fikrlar to‘g‘rimi?

A. Bozor iqtisodiga oʻziga xos dehqonchilikning ustunligi xosdir.
B. Bozor iqtisodiyoti barcha turdagi tovarlar ishlab chiqarishni qat'iy davlat rejalashtirish bilan tavsiflanadi.

1) faqat A to'g'ri
2) faqat B to'g'ri
3) ikkala bayonot ham to'g'ri
4) ikkala hukm ham noto'g'ri

2-qism

1. Tushunchalar va ularning ta'riflari o'rtasidagi yozishmalarni o'rnating: birinchi ustunning har bir pozitsiyasi uchun ikkinchi ustundan mos keladigan pozitsiyani tanlang.

Tushunchalar

A) bozor
B) narx
B) talab

Ta'riflar

1) bozordagi sotuvchilar va xaridorlarning qarorlarini muvofiqlashtiruvchi butun bozor iqtisodiyotining muvofiqlashtiruvchisi
2) tovarlar va xizmatlarni sotish va sotib olish bilan bog'liq iqtisodiy munosabatlar majmui
3) iste'molchi tanlagan va ma'lum bir narxni to'lashga tayyor bo'lgan aniq tovarlar va xizmatlar

Tanlangan raqamlarni tegishli harflar ostiga yozing.

2. Quyida shartlar ro'yxati keltirilgan. Ularning barchasi, bittasidan tashqari, «bozor iqtisodiyoti» tushunchasini tavsiflaydi.

Raqobat, monopoliya, talab, taklif, narx.

Boshqa tushunchaga tegishli atamani toping va ko'rsating.

3. Quyidagi ro'yxatda erkin bozor belgilarini toping va ular ostida ko'rsatilgan raqamlarni yozing.

1) bozor ishtirokchilarining cheklanmagan soni
2) davlat tomonidan tartibga solinadigan talab
3) talab va taklifga mos keladigan tartibga solinmagan narx
4) mehnat va moliyaviy resurslarning harakatchanligi
5) tovar ishlab chiqaruvchilarning bozorga tartibga solinishi

4. Quyidagi matnni bir nechta so'zlarni etishmayotgan holda o'qing. Taklif etilgan so'zlar ro'yxatidan bo'shliqlar o'rniga kiritmoqchi bo'lgan so'zlarni tanlang.

Bozor iqtisodiyoti quyidagi xususiyatlarga ega:
- ustun mavqeni xususiy mulk egallaydi, ya'ni uning asosida __________ (A) ni amalga oshiradigan xususiy va yuridik shaxslarga tegishli bo'lgan mulk. Shu bilan birga, davlat __________ (B) mavjudligiga ruxsat beriladi, lekin faqat xususiy mulk unchalik samarali bo'lmagan hududlarda;
- mavjud __________ (B) qo'llanilishi kerak bo'lgan hudud bo'yicha qaror qabul qilish markazlashtirilmagan tartibda, ya'ni xususiy mulkdorlarning o'zlari tomonidan amalga oshiriladi;
- tadbirkorga o'z faoliyatida __________ (D) kafolatlangan;
- davlat __________ (D) ga minimal darajada va faqat huquqiy normalarning ta'siri orqali aralashadi;
- bozor iqtisodiyotining asosiy mexanizmlari erkin __________ (E), talab va taklif, narx.

Ro'yxatdagi so'zlar nominativ holatda berilgan. Har bir so'z (ibora) faqat bir marta ishlatilishi mumkin. Har bir bo'shliqni aqliy ravishda to'ldirib, birin-ketin so'zlarni tanlang. E'tibor bering, ro'yxatda bo'shliqlarni to'ldirishingiz kerak bo'lgandan ko'proq so'zlar mavjud.

Shartlar ro'yxati:

1) raqobat
2) iqtisodiyot
3) resurs
4) erkinlik
5) mulk
6) ishlab chiqarish
7) monopoliya

Har bir harf ostida siz tanlagan so'zning raqamini yozing.

3-qism

1. Sizga "Rossiya va chet elda qimmatli qog'ozlar bozorining tarixi" mavzusida batafsil javob tayyorlash topshirildi. Ushbu mavzuni yoritadigan reja tuzing. Reja kamida uchta bandni o'z ichiga olishi kerak, ulardan ikkitasi yoki undan ko'pi kichik bandlarda batafsil bayon etilgan.

2. Mini insho uchun mavzular

1) "Raqobat ham, rejalashtirish ham qisqartirilgan shaklda ishlatilsa, o'z kuchini yo'qotadi" (F.A. von Xayek).

2) "Bozorlar, xuddi parashyutlar kabi, faqat ochiq bo'lsa ishlaydi." (H. Shmidt).

3) "Fil - davlat buyurtmasi bilan yaratilgan sichqoncha" (R. Xaynlayn).

4) "Havaskorlik faoliyatiga qo'l qo'ymaslik, balki uni rivojlantirish, uni qo'llash uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish - bu davlatning xalq xo'jaligidagi haqiqiy vazifasidir" (S.Yu.Vitte).

Ijtimoiy fanlardan test javoblari Iqtisodiyotdan bozor munosabatlari 11-sinf
1-qism
1-1
2-4
3-2
4-4
5-1
6-4
7-2
8-1
9-2
10-4
2-qism
1. 213
2. Monopoliya
3. 134
4. 653421

Kirish

1-BOB. Rossiyada iste'mol bozorining mohiyati va huquqiy tabiati 16

1.1. Iste'mol bozori tushunchasi, tuzilishi va umumiy tavsifi 16

1.2. Rossiyada va xorijiy mamlakatlarda iste'mol bozorini boshqarish tizimini ma'muriy-huquqiy tartibga solish 30

1.3. Iste'mol bozori sub'ektlarining ma'muriy-huquqiy holati 63

2-BOB Iste'mol bozorida huquqiy tartibga solish mexanizmini takomillashtirish 76

2.1. Iste'mol bozori sohasida ma'muriy-huquqiy ta'sir choralarini amalga oshirish 76

2.2. Iste'mol bozori sub'ektlari huquqlarini himoya qilish: ma'muriy-huquqiy tartibga solishni takomillashtirish muammolari 102.

2.3. Iste’mol bozoridagi munosabatlarni tartibga solishning ma’muriy-huquqiy mexanizmini takomillashtirishning asosiy yo‘nalishlari va yo‘llari 127

Xulosa 152

Foydalanilgan adabiyotlarning bibliografik roʻyxati 156

178-ilova

Ishga kirish

Dissertatsiya tadqiqoti mavzusining dolzarbligi. Amalga oshirilayotgan maʼmuriy islohot munosabati bilan isteʼmol bozori sohasini huquqiy tartibga solish mexanizmi takomillashtirilmoqda, buning natijasida ushbu sohada nazoratni amalga oshiruvchi ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatida funksional oʻzgarishlar roʻy bermoqda, bu esa koʻp jihatdan bu boradagi ishlarni amalga oshirishni taqozo etadi. ma'muriy-huquqiy tartibga solish holati va istiqbollarini chuqur ilmiy o'rganish.zamonaviy sharoitda iste'mol bozori. Iqtisodiyotni debyurokratlashtirishga umumiy e'tibor qaratilishi munosabati bilan iste'mol bozorida ma'muriy islohotni rivojlantirishning asosiy tendentsiyasi ma'muriy tartibga solish hajmining kamayishi va ma'muriy-huquqiy ta'sir ko'rsatish samaradorligining oshishi hisoblanadi. bu sohada fuqarolik-huquqiy tartibga solishning roli. Biz “majburiy va ixtiyoriy talablarni bir qatorda taqsimlashga asoslangan keng tarqalgan tushunchalardan farqli o‘laroq, davlatning tovarlar va xizmatlar sifati va xavfsizligi ustidan nazoratni amalga oshirish huquqini himoya qilish zarur, deb hisoblaymiz. sifat va xavfsizlik, bozor birinchisini, davlat ikkinchisini nazorat qilganda”1.

Iste'mol bozori sohasidagi ma'muriy-huquqiy tartibga solish davlat oldiga qo'yilgan maqsadlarga erishishni ta'minlashga qaratilgan: "mamlakatda yuqori turmush darajasini, xavfsiz, erkin va farovon hayotni ... sezilarli darajada oshirishni ta'minlash. fuqarolar farovonligida ...", "boshqa mamlakatlardan va o'sish sur'atlari bo'yicha va tovarlar va xizmatlar sifatida", chunki "mamlakat kuchli va boy bo'lishi uchun odamlarning normal hayoti uchun hamma narsani qilish kerak. har bir shaxs, yuqori sifatli mahsulot va xizmatlar yaratuvchi shaxs davlatning madaniy merosini yaratadi”2.

Belgilangan maqsadlar iste'mol bozorining barcha sub'ektlarining - ham xaridorlarning, ham sotuvchilarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish zarurligini hisobga olgan holda, Rossiyaning deyarli butun aholisi ishtirok etadigan va davlat bundan chetda qola olmaydigan sohaning muhimligini ta'kidlaydi. bunday muhim sohadagi munosabatlarni tartibga solishdan, lekin “hukumat o‘zida mavjud bo‘lgan ma’muriy dastaklarni suiiste’mol qilmasligi kerak”3 talabiga binoan.

Mavzuning dolzarbligi so'nggi yillarda iste'mol bozorining izchil rivojlanishining shubhasiz tendentsiyasidan dalolat beruvchi faktlar bilan tasdiqlanadi: Xabarovsk o'lkasida chakana savdo aylanmasi 2003 yilda 2002 yilga nisbatan 20% ga, 2004 yilda esa 2004 yilga nisbatan o'sdi. 2003. - 28%4 ga, 2005 yilning birinchi choragida - 20045 yilning shu davriga nisbatan 29,5% ga. Xuddi shunday holat Xabarovsk o'lkasi aholisiga umumiy ovqatlanish va maishiy xizmat ko'rsatish sohasida ham kuzatilmoqda. Mutlaq ma'noda, Xabarovsk aholisi 2002 yilga nisbatan 2003 yilda 4,9 milliard rubl, 2004 yilda esa 2003 yilga nisbatan 3,7 milliard rubl ko'proq pul sarfladi. Bu tendentsiya 2005 yilda ham davom etmoqda. Shu bilan birga, 2005 yilning birinchi choragida, natijada. nazorat qiluvchi organlar tomonidan o‘tkazilgan tekshirishlar bo‘yicha, tekshirilgan 850 ta savdo korxonasidan 267 tasida va 2004 yilning shu davrida 259 tasida, 2003 yilda esa 850 ta tekshirilgan savdo korxonalaridan 222 tasida savdo qoidalarini qo‘pol ravishda buzish holatlari aniqlangan. Shunday qilib, amalga oshirilayotgan ma'muriy islohot iste'mol bozorini ma'muriy-huquqiy tartibga solishni takomillashtirish elementlarini joriy qilgan holda, shunga qaramay, ma'muriy-huquqiy ta'sir ko'rsatish orqali iste'mol bozorida huquqbuzarliklar darajasini pasaytirish bo'yicha asosiy vazifani hal qilmaydi.

Kiritilgan va ko'p ma'nolarda qo'llanilgan "iste'mol bozori" tushunchasi huquqiy mazmun jihatidan aniqlanmagan va tushuntirishni talab qiladi. Savdo aylanmasining tabiati va munosabatlari bo'yicha ham heterojen. Bunday sharoitda “iste’mol bozorini tartibga solish iste’mol bozorida iqtisodiy va ijtimoiy muvozanatga erishish, iste’mol bozorida ijtimoiy barqarorlikni ta’minlash maqsadida bozor tutqichlari va iste’mol bozori sub’ektlari xatti-harakatlariga ta’sir ko‘rsatishning ma’muriy usullarini samarali uyg‘unlashtirishni talab qiladi. jamiyat" .

Fuqarolik javobgarligi iste'mol bozoridagi huquqiy munosabatlarga nisbatan javobgarlikning asosiy turi bo'lib qolsa-da, ularning sifat darajasini oshirish, iste'mol bozoridagi huquqiy munosabatlar tizimining eng zaif sub'ekti - iste'molchilar huquqlarining buzilishining oldini olish bo'yicha profilaktika choralarini qo'llash. takomillashtirilgan qonunchilik fonida tovar sotuvchilar va xizmatlar provayderlarining ma'muriy javobgarligi kuchayishi bilan bog'liq.

Bozor munosabatlari mexanizmini qurishning asosiy va doimiy omili davlatning tashkiliy va nazorat qiluvchi roli hisoblanadi: davlat tovarlarni sotishning ma'lum bir rejimini o'rnatadi, bu davlat organlari tomonidan tovarlarni sotish tartibini nazorat qilish va nazorat qilish imkoniyatini ta'minlash uchun mo'ljallangan. iste'molchilar huquqlarini himoya qilishni ta'minlash, tovarlarni sotishda jamiyatda ma'lum tartibni o'rnatish va saqlash, shuningdek, o'z iqtisodiy va moliyaviy manfaatlarini amalga oshirish maqsadida tovarlarni sotish. Savdo va xizmatlar ko'rsatish sohasidagi bunday rejim ma'muriy-huquqiy normalar bilan tartibga solinadi va birinchi navbatda ma'muriy javobgarlik bilan ta'minlanadi.

“Savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish barcha darajadagi ijro etuvchi hokimiyat organlari va savdo faoliyati sub’ektlari o‘rtasida bozor munosabatlari mexanizmini yaratish bilan belgilanadi. Shu bilan birga, hozirgi vaqtda iste'mol bozoridagi jarayonlarni tartibga solishda davlat organlarining ishtiroki asossiz ravishda qisqartirilmoqda. Ushbu tadqiqotning dolzarbligi qonunchilik bazasini takomillashtirishning potentsial yo'llarini tahlil qilishni belgilaydi, ular iste'mol bozorida amaldagi qonunchilikka rioya etilishi ustidan davlat nazorati tizimini kuchaytirishga asoslangan nazorat, nazorat, nazorat va nazorat o'rtasidagi o'zaro hamkorlik darajasini oshirish orqali amalga oshiriladi. huquqni muhofaza qiluvchi organlar, ijro etuvchi hokimiyat organlarining tarmoq tuzilmalari.

Iste'mol bozori sohasidagi jamoat munosabatlarining murakkab tabiati, bu erda ifodalangan fuqarolik-huquqiy munosabatlarga qo'shimcha ravishda, ijro etuvchi hokimiyat organlarining hokimiyat-tashkiliy funktsiyalari namoyon bo'lib, ularda muayyan tartibni (rejimini) o'rnatish, nazorat qilish va himoya qilishga qaratilgan. tovarlarni sotish, xizmatlar va ishlarni ishlab chiqarish va sotish, sotuvchi bilan huquqiy munosabatlarda iste'molchilarning huquqlarini ma'muriy-huquqiy usullar bilan himoya qilish, shuningdek sotuvchi - yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorning huquqlarini himoya qilish munosabatlari sohasi. , ma'muriy-huquqiy munosabatlarning ishtirokchisi sifatida davlat nazorati (nazorati) davomida iste'mol bozorida huquqiy tartibga solishning ilmiy tushunchasini yangilaydi. Shunday qilib, dissertatsiya tadqiqoti mavzusining dolzarbligi ma'muriy-huquqiy ta'sirning samaradorligi va samaradorligini oshirish sharti bilan iste'mol bozori sub'ektlari huquqlarini amalga oshirish sohasidagi salbiy tendentsiyalarni kamaytirish zarurati bilan bog'liq. Rossiyada iste'mol bozorini boshqarish tizimini takomillashtirish orqali.

Muammoning ilmiy rivojlanish darajasi. Hozirgacha maʼmuriy huquq fanida isteʼmol bozorini maʼmuriy-huquqiy tartibga solishni har tomonlama oʻrganishga urinishlar amalga oshirilmagan. Umuman olganda, Rossiyada iste'mol bozorini boshqarishning individual masalalari taniqli huquqshunoslar - S.S. tomonidan ishlab chiqilgan davlat boshqaruvi nazariyasiga umumiy yondashuvlar asosida hal qilindi. Alekseev, A.P. Alekhin, V.V. Bezbax, V.I. Eremenko, A.Ya. Kapustin, L.L. Popov, V.K. Puchinskiy, A.A. Savostin, K.Yu. Totiev, G.V. Xomerikiy va boshqalar.A.B.ning asarlarini qayd etish lozim. Kulikova, V.N. Tkachev iste'mol bozorini boshqarishga bag'ishlangan. Iste'mol bozori sohasidagi davlat siyosatini huquqiy tartibga solishning ba'zi jihatlari ko'rib chiqiladi: xususan, S.M.Zyryanov, M.I. Nikulina, N.M. Tyukalova, - iste'mol bozorida huquqbuzarliklarni aniqlash; V.V. Levitskiy, - iste'molchining huquqiy holati; V.N. Ulyanova - iste'mol bozoridagi munosabatlarni tartibga solishning ma'muriy-huquqiy jihatlari, iste'mol bozorining huquqiy tabiati; O.A. Chernova - oziq-ovqat mahsulotlari sifatini davlat tomonidan tartibga solishning ma'muriy tashkiloti va boshqalar.

Uzoq vaqt davomida mahalliy huquq fani iste'mol bozorini ijtimoiy munosabatlarning ushbu sohasini ma'muriy-huquqiy tartibga solish nuqtai nazaridan o'rganishga murojaat qilmadi. Iqtisodchilar, sotsiologlar, psixologlar va huquqshunoslar iste'mol bozorining faoliyati muammolari bilan faqat 1990-yillarning o'rtalaridan boshlab shug'ullana boshladilar. Biroq, bugungi kunda ham huquqiy emas, balki iqtisodiy jihatdan aniqlangan "iste'mol bozori" tushunchasining ma'nosi ustuvor bo'lib, u mavzuning iqtisodiy nuqtai nazardan rivojlanishining kengligini va mavjud emasligini aks ettiradi. -mavzu so'zsiz amaliy ahamiyatga ega bo'lsa-da, huquqiy nuqtai nazardan chuqur tadqiqotlar.

Tadqiqotning maqsadi va vazifalari. Ushbu tadqiqotning asosiy maqsadi iste'mol bozorida ma'muriy-huquqiy tartibga solishdagi kamchiliklarni aniqlash va ma'muriy-huquqiy chora-tadbirlar majmuini amalga oshirish orqali iste'mol bozori sub'ektlari huquqlarini himoya qilish uchun Rossiyada iste'mol bozorini boshqarishni takomillashtirish bo'yicha takliflarni ishlab chiqishdan iborat. pirovard natijada iste'mol bozorini ma'muriy-huquqiy tartibga solish sifati va samaradorligini oshirishga yordam beradigan huquqiy vositalar.

Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalar belgilandi:

Iste'mol bozoridagi huquqiy munosabatlarning murakkab mohiyatini o'rganish va ochib berish;

iste'mol bozori sohasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlarni o'rganish, ushbu sohadagi qonun hujjatlarini takomillashtirish jarayonida o'zgartirilishi mumkin bo'lgan ayrim normativ-huquqiy hujjatlarning qoidalarini aniqlash;

“Iste’mol bozori” tushunchasining huquqiy ma’nosini, tashkiliy-huquqiy ta’sir va iste’mol bozoridagi munosabatlarni ma’muriy-huquqiy tartibga solish elementlarini aniqlagan holda iste’mol bozorini ma’muriy-huquqiy tartibga solishning huquqiy mohiyatini aniqlash;

Boshqaruv subyektlari faoliyati tamoyillari, funksiyalari, vakolatlari va vakolatlarini o‘rganish orqali iste’mol bozorini ma’muriy-huquqiy tartibga solishning o‘ziga xos xususiyatlari va xususiyatlarini ochib berish;

Ushbu sohada nazorat (nazorat) funksiyalarini amalga oshiruvchi davlat organlari tizimi va mahalliy davlat hokimiyati organlarining o‘zaro samarali hamkorligi zaruriyati uchun zarur shart-sharoitlarni tashkil etuvchi iste’mol bozorini huquqiy tartibga solishdagi mavjud kamchiliklarni o‘rganish. iste'mol bozorining eng zaif sub'ekti sifatida iste'molchining huquqiy himoyasi darajasini oshirish;

Tegishli davlat va shahar hokimiyati organlari tomonidan huquqiy chora-tadbirlarni belgilash va amalga oshirish orqali iste’mol bozorini ma’muriy-huquqiy tartibga solish sifati va samaradorligini oshirish zarurligini asoslash.

O'rganish ob'ekti. Ushbu dissertatsiya tadqiqotining ob'ekti iste'mol bozorini ma'muriy-huquqiy vositalar orqali boshqarish bilan bog'liq holda rivojlanadigan ijtimoiy munosabatlar edi.

O'rganish mavzusi. Tadqiqot predmeti iste’mol bozoridagi nazorat harakatining nazariy va amaliy jihatlari hamda davlat boshqaruvi sohasida sodir bo‘layotgan jarayonlar bo‘ldi. Rossiya iste'mol bozorini boshqarish tizimini takomillashtirishga, ushbu sohada nazoratni amalga oshiruvchi ijro etuvchi hokimiyat organlarining muvofiqlashtirish va o'zaro hamkorligi darajasini oshirish orqali iste'mol bozorida amaldagi qonunchilikka rioya etilishi ustidan davlat nazoratini kuchaytirishga alohida e'tibor qaratilmoqda.

Metodologiya va tadqiqot metodologiyasi. Dissertatsiya tadqiqotini olib borish jarayonida bilishning umumiy ilmiy usullari va huquq fanining ayrim maxsus usullaridan foydalanilgan. Asosiy tadqiqot usullari quyidagilardan iborat edi: tadqiqotning dialektik usuli, tadqiqotning umumiy mantiqiy usullari (tahlil va sintez, induksiya va deduksiya), tizimli usul, rasmiy mantiq va rasmiy huquqiy, qiyosiy huquqiy va statistik tadqiqot usullari.

Dissertatsiya tadqiqotining empirik asosi quyidagilardan iborat edi: ma'muriy-huquqiy tartibga solish tuzilmasini tahlil qilish, "iste'mol bozori" ta'rifining huquqiy ma'nosini va ma'muriy-huquqiy tashkiliy mohiyatini aniqlash, qonunchilikni tartibga solish tamoyillari va faoliyatini tahlil qilish. iste'mol bozorini boshqaradigan ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimi. Iste'molchilar to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan davlat nazoratini amalga oshiruvchi federal ijroiya organlarining hududiy organlarining huquqni muhofaza qilish faoliyati natijalarini aks ettiruvchi tahliliy, statistik materiallar o'rganildi.

Tadqiqotning ilmiy yangiligi va amaliy ahamiyati. Tadqiqotning ilmiy yangiligi quyidagilardan iborat:

“Iste’mol bozori” tushunchasining huquqiy ma’nosini belgilashda uning barcha muhim belgilarini hisobga olgan holda;

Jamoatchilik bilan aloqalarning ushbu sohasiga davlat ta'siri sohasidagi xorijiy tajriba va Rossiyaning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda Rossiyada iste'mol bozorini boshqarishning ma'muriy islohotini rivojlantirish variantlari taklifida;

Iste'mol bozorini boshqarishning asosiy masalalari, xususan, iste'mol bozorini boshqarish bo'yicha davlat organlari tizimining faoliyat ko'rsatishi, ushbu sohada qonun ustuvorligini ta'minlash, huquqiy tartibga solish, funktsiyalarni tahlil qilish va maxsus vakolatli organlar tomonidan qo'llaniladigan usullar.

Dissertatsiya Xabarovsk o'lkasida iste'mol bozorini ma'muriy-huquqiy tartibga solish muammolarini o'rganish tajribasidir.

Ishning amaliy ahamiyati iste'molchilar huquqlarini himoya qilishni ta'minlaydigan nazorat qiluvchi organlar faoliyatini takomillashtirish bo'yicha xulosalar va takliflarni asoslashdan iborat:

"Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risida" gi qonunga, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksiga, Xabarovsk o'lkasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish orqali iste'mol bozorini huquqiy tartibga solishni takomillashtirish;

Rossiya Federatsiyasida iste'mol bozori sohasida nazoratni (nazoratni) amalga oshiruvchi organlarning ma'muriy-huquqiy maqomini yanada takomillashtirish, Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarida ushbu organlar faoliyatini muvofiqlashtirish mexanizmini takomillashtirish;

iste'mol bozori sohasida nazoratni (nazoratni) amalga oshiruvchi organlar uchun kadrlar tayyorlash darajasini oshirish. 021100- “Yurisprudensiya” ixtisosligi talabalari uchun iste’mol bozori sohasidagi munosabatlarni huquqiy tartibga solish masalalarini talabalar tomonidan har tomonlama rivojlantirishga erishish maqsadida “Iste’mol bozorini huquqiy tartibga solish” fanini joriy etish zarur. fuqarolik, fuqarolik protsessual va ma'muriy huquq normalari.

Mudofaa qoidalari. Iste'mol bozorida davlat organlari faoliyatining nazariy masalalari va paydo bo'lgan amaliyotini tushunish muallifga iste'mol bozorini davlat tomonidan tartibga solish mexanizmini takomillashtirishga qaratilgan bir qator xulosalar va takliflarni himoya qilish uchun taqdim etish imkonini beradi:

1. Iste'mol bozori sohasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi qonun hujjatlari murakkab bo'lib, ob'ektiv ma'noda konstitutsiyaviy, fuqarolik va ma'muriy huquq normalarini o'zida mujassam etgan tarmoqlararo institutdir.

Ushbu sohadagi asosiy va doimiy omil davlatning tashkiliy va nazorat qiluvchi roli bo'lib, u iste'molchilar huquqlarini himoya qilish maqsadida tovarlarni sotish jarayonini nazorat qilish va nazorat qilish imkoniyatini ta'minlash uchun mo'ljallangan tovarlarni sotishning muayyan rejimini o'rnatadi. tovarlarni sotish jarayonida jamiyatda ma'lum tartibni o'rnatish va saqlash. , shuningdek o'z iqtisodiy va moliyaviy manfaatlarini amalga oshirish. Bunday rejim ma'muriy huquq normalari bilan belgilanadi va ma'muriy javobgarlik choralari bilan ta'minlanadi, garchi sotuvchi va xaridor o'rtasidagi huquqiy munosabatlar bo'yicha javobgarlikning asosiy turi fuqarolik javobgarligidir. Binobarin, iste’mol bozori murakkab huquqiy tartibga solish sohasidir. Uning munosabatlari ham iqtisodiy, ham fuqarolik muomalasi ob'ektiga kiradi. Iste'mol bozorining mohiyatini iqtisodiy va huquqiy nuqtai nazardan belgilash unga ma'muriy-huquqiy ta'sir ko'rsatish mexanizmi bilan bog'liq va ko'p jihatdan bu ta'sirning samaradorligini belgilaydi.

Iste'mol bozori sohasidagi munosabatlarni tartibga solishning ma'muriy-huquqiy jihatlarini tovar aylanmasini tartibga solishning iqtisodiy aylanmaga kiritilgan qismidagi fuqarolik-huquqiy jihatlardan ajratish "birlashtirilgan" ni ajratib ko'rsatish orqali amalga oshirilishi mumkin. " - ma'muriy iste'molchilar qonunchiligi.

2. Iste'mol bozori sohasidagi munosabatlarni tartibga solishning ustuvor yo'nalishi tartibga solinadigan munosabatlarning eng zaif sub'ekti sifatida iste'molchining huquqlarini himoya qilish bo'lib qolmoqda: ular tomonidan huquqbuzarliklarni sodir etishining oldini oluvchi chora-tadbirlarni ko'rishdagi chora. iste'mol bozori va iste'molchi huquqlarini himoya qilishga qaratilgan.

Shunday qilib, iste'mol bozorini samarali boshqarishning maqsadi iste'mol bozori sub'ektlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini hurmat qilish, ushbu munosabatlarga ma'muriy-huquqiy ta'sir ko'rsatish jarayonida ulardan birortasining huquqlarini buzishga yo'l qo'ymaslikdir. , natijada jamiyatda ijtimoiy barqarorlikni ta'minlashi kerak.

3. So‘nggi yillarda iste’mol bozorini davlat-huquqiy tartibga solish tizimini isloh qilish uning boshqaruv ob’ekti sifatida tez o‘zgarishiga to‘liq mos kelmaydi. Shu munosabat bilan ushbu sohani davlat tomonidan tartibga solish va boshqarishning maqbul darajasiga erishish uchun quyidagilar zarur:

tadbirkorlik faoliyatining, xususan, tovar iste’mol bozoridan farqli ravishda negizini mahalliy ishlab chiqaruvchilar tashkil etuvchi maishiy xizmatlar bozori sohasida qonunchilik bazasini rivojlantirish va takomillashtirish; iste'mol bozori faoliyatiga doir normativ-instrumental va uslubiy hujjatlar to'plamini shakllantirish; iste’mol bozorida kompleks hududiy siyosatni ishlab chiqish va amalga oshirishni ta’minlovchi tashkiliy tuzilmalar va mexanizmlarni takomillashtirish; iste'mol bozoridagi vaziyatning tizimli monitoringini olib borish.

4. Qonunchilik bazasini takomillashtirish nazorat, nazorat, huquqni muhofaza qiluvchi organlar, ta’sis etuvchi hokimiyat organlari tuzilmalari bilan muvofiqlashtirish va o‘zaro hamkorlik darajasini oshirish orqali iste’mol bozorida amaldagi qonunchilikka rioya etilishi ustidan davlat nazorati tizimini kuchaytirish bilan birga olib borilishi kerak. rossiya Federatsiyasi sub'ektlari.

Nazorat qiluvchi organlar faoliyatidagi ko‘plik va takroriylikni bartaraf etish maqsadida mahsulot sifati, xizmatlar sifati va ishlarning bajarilishini nazorat qiluvchi yagona idoralararo organni tashkil etish maqsadga muvofiqdir. Bunday organ Rossiya Davlat standarti asosida - mahsulot sifatini davlat tomonidan tartibga solish, majburiy sertifikatlash, davlat sifat nazorati sohasidagi etakchi organ - uslubiy birlikni, nazoratni uyg'unlashtirishni ta'minlaydigan, mas'uliyatni oshiradigan va sifatni oshirishni ta'minlaydigan asosda tuzilishi mumkin. nazoratning idoraviy ta'sirdan mustaqilligi. Vakolatlarning tegishli ravishda kengayishi bilan bunday organning funktsiyalari oxir-oqibat Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish va inson farovonligini nazorat qilish federal xizmatiga yuklanishi mumkin.

Islohotlar davomida amalga oshirilgan yo'nalishni ishlab chiqish variantlariga qo'shimcha ravishda, muallif iste'molchilar huquqlarini himoya qilish bo'yicha Federal xizmatni (Rospotrebnadzor) yangi tuzilmasidan ajratish natijasida shakllanishi bilan bog'liq tub chorani taklif qiladi. Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish departamentining iste'molchilar huquqlarini himoya qilish va inson farovonligini nazorat qilish federal xizmati tashkil etildi. Qolgan birliklar Federal sanitariya-epidemiologiya xizmatini (Rossanepidnadzor) tashkil etishi kerak. Bunday taklif uchun quyidagi faktlar asos bo'lib xizmat qiladi: amaldagi Rospotrebnadzor sanitariya-epidemiologiya nazorati funktsiyalarining 90 foizini amalga oshiradi, buning natijasida iste'molchilarning huquqlarini amalda huquqiy himoya qilish yagona bo'lim tomonidan amalga oshiriladigan yordamchi bo'ysunuvchi funktsiyaga aylanadi. Rossiyaning Rospotrebnadzor hududiy boshqarmalarining tuzilishi. Bu holat amalga oshirilayotgan islohotlarning ijtimoiy ahamiyatini betaraf qiladi va davlatning iqtisodiy rivojlanish istiqbollariga salbiy ta'sir ko'rsatadi, chunki iste'mol bozorining barqarorligi va optimallashtirilishi butun iqtisodiyotni mustahkamlashning zaruriy shartidir.

Dissertatsiya tadqiqotining strukturaviy qurilishi. Bitiruv malakaviy ishi kirish, ikki bob (olti paragraf), xulosa, foydalanilgan adabiyotlar ro‘yxati va ilovadan iborat.

Ilmiy tadqiqot natijalarini aprobatsiya qilish. Dissertatsiya tadqiqotining nazariy takliflari va xulosalari muallifning quyidagi nashrlarida keltirilgan:

1. Kim E.V. Iste'mol bozorining mohiyati va huquqiy tabiati: ma'muriy-huquqiy jihat / E.V. Kim // Rossiyaning sharqida hokimiyat va boshqaruv. - 2004. - No 4 (29). - 0,5 p.l.

2. Kim E.V. Rossiya Federatsiyasida iste'molchining huquqiy holati: kontseptsiya va amalga oshirish xususiyatlari / E.V. Kim // Iqtisodiyot, menejment, jamiyat: tarix va zamonaviylik / Mintaqalararo ilmiy-amaliy konferentsiya materiallari, 2005 yil 22 mart (Xabarovsk). - Xabarovsk: DVAGS nashriyoti, 2005. - 1-qism. - 0,25 .l.

3. Kim E.V. Xabarovsk o'lkasida iste'mol bozorining holati va Janubiy Koreya biznesining istiqbollari / E.V. Kim // Xalqaro simpozium materiallari, 2005 yil 18-19 may - Xabarovsk: Uzoq Sharq davlat universiteti nashriyoti, 2005. - 1-jild. - 0,38 pp.

4. Kim E.V. Rossiyaning monopoliyaga qarshi qonunchiligini ishlab chiqishda xorijiy tajribaning ahamiyati / E.V. Kim // Rossiyaning sharqida hokimiyat va boshqaruv. -2005.-№2(31).-1.25 b.l.

Kim E.V. Savdo xodimlarining huquqlarini himoya qilish: ma'muriy-huquqiy jihat / E.V. Kim // Rossiyaning sharqida hokimiyat va boshqaruv. - 2005. - No3 (32).- 0,37 b.

6. Kim E.V. Xorijiy davlatlarning monopoliyaga qarshi qonunchiligi: unifikatsiya tendentsiyalari va xilma-xilligi / E.V. Kim // Rossiya jamiyatini boshqarish, iqtisodiyot va huquqning dolzarb muammolari / Universitetlararo ilmiy maqolalar to'plami. - Xabarovsk: DVAGS nashriyoti, 2005. - 1,5 pp.

7. Kim E.V. Iste'mol bozorini ma'muriy-huquqiy tartibga solish: Darslik / E.V. Kim. - Xabarovsk: Ichki ishlar boshqarmasi bosmaxonasi, 2005. - 4,9 pp.

Iste'mol bozori tushunchasi, tuzilishi va umumiy xususiyatlari

Bozor o‘z mazmuniga ko‘ra “sof ijtimoiy voqelik, ya’ni insonlarning ma’lum o‘zaro munosabatlari yig‘indisidir. Aniqroq aytganda, bu sotuvchilar va xaridorlar o'rtasidagi (shuningdek, sotuvchilarning o'zlari va xaridorlarning o'zlari o'rtasidagi) tovarlar almashinuvi bilan bog'liq turli munosabatlar to'plamidir. Binobarin, bozor o'z mazmuniga ko'ra ijtimoiy munosabatlarning alohida sohasi - odamlar o'rtasidagi tovar-pul ayirboshlash sohasidir. Bozorni ayirboshlash sohasidagi faqat iqtisodiy munosabatlar majmui sifatida qarash nomaqbuldek tuyuladi. Bozor - bu murakkab, ko'p qirrali shakllanish bo'lib, uning doirasida nafaqat iqtisodiy, balki odamlar o'rtasida ijtimoiy, tashkiliy, huquqiy, axloqiy, axloqiy va psixologik xususiyatga ega bo'lgan boshqa o'zaro ta'sirlar ham mavjud. Shu nuqtai nazardan, bozorning quyidagi ta'rifi maqbul ko'rinadi:

"Bozor - bu odamlarning bir-biri bilan savdo qilish uchun kiradigan har qanday o'zaro ta'siri."9 Shuning uchun bozorni samarali tartibga solish uchun nafaqat iqtisodiy choralar, balki tashkiliy, huquqiy va h.k.

Bozor munosabatlarining turlari va shakllarining xilma-xilligi bozorning o'zi navlarining paydo bo'lishiga olib keladi. Bozor munosabatlarining turlarini eng fundamental, sifat jihatidan maxsus, yirik tuzilmaviy navlari deb hisoblash kerak. Bozor shakllari - uning nomli turlar tarkibiga kiruvchi guruhlari (tur ichidagi shakllanishlar). Bozorning quyidagi turlari ma'lum: formatsion tiplari (quldorlik, feodal, burjua jamiyatlarida); erkin raqobatbardosh va monopolistik turlar; sanoatdan oldingi, sanoat, postindustrial davrlardagi bozor turlari; rivojlangan va rivojlanmagan bozorlar; turg'un bo'lmagan va tartibga solinadigan bozor turlari.

Bozor shakllari juda xilma-xilligi bilan ajralib turadi, ular quyidagicha tasniflanadi: 1. O'z sub'ektlari xususiyatiga ko'ra: davlat, kooperativ, xususiy. 2. Ob'ektlar bo'yicha: ishlab chiqarish vositalari bozori; iste'mol tovarlari bozori (iste'mol bozori); mehnat bozori; pul bozori; qimmatli qog'ozlar va qimmatli qog'ozlar bozori; axborot bozori. 3. Funktsional asosda: kapital bozori; investitsiya bozori. 4. Masshtab bo‘yicha: jahon bozori; zona bozori; milliy (milliy) bozor; mintaqaviy bozor; mahalliy bozor. 5. Tovarlarni sotish hajmi bo'yicha: ulgurji va chakana bozorlar. 6. Qonun hujjatlariga muvofiq: qonuniy va noqonuniy (soya) bozorlar.

Shunday qilib, iste'mol bozori - bu iste'mol tovarlari bo'lgan ob'ektlar bilan ajralib turadigan bozorning tarkibiy shakllaridan biri bo'lib, nafaqat shaxsiy ehtiyojlarni qondiradigan narsalarni, balki maishiy xizmatlarni sotish va sotib olish haqida gapiramiz. Shunga ko'ra, iste'mol bozori tarkibi ob'ektiv ravishda ikkita segment bilan ifodalanadi: 1) tovar savdosi - fuqarolik muomalasida cheklanmagan narsalar; 2) maishiy xizmatlar savdosi. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi va Rossiyaning Roe-potrebnadzor tomonidan berilgan iste'mol bozorida yuzaga keladigan munosabatlarning o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqqan holda, iste'mol bozori tarkibini uchinchi element - ishlarni bajarish bilan to'ldirish adolatli bo'ladi. xususan, mehnat shartnomasi bo'yicha). O'z navbatida, bu elementlar torroq bo'laklarga bo'linadi - oziq-ovqat bozorlari, shaxsiy foydalanish uchun sanoat tovarlari, uy-joy, maishiy, aholiga transport xizmatlari, umumiy ovqatlanish va boshqalar.

Iste'mol bozori ma'muriy-huquqiy tartibga solish sohalaridan biridir. Iste'molchilar huquqlarining konstitutsiyaviy asoslari ijro etuvchi hokimiyat organlarining iste'molchilar huquqlarini ta'minlashning ma'muriy-huquqiy rejimini, shuningdek, savdo aylanmasi qoidalariga rioya qilishni belgilaydigan muhim miqdordagi normativ hujjatlarida mustahkamlangan.

Boshqa tomondan, iste'mol bozori kompleks tartibga solish sohasidir, chunki uning munosabatlari: 1) ham iqtisodiy, ham fuqarolik muomalasi ob'ektiga kiradi11; 2) ma'muriy huquq normalari bo'lgan rejimli savdo qoidalari va xizmatlar ko'rsatish qoidalarini amalga oshirishda Fuqarolik kodeksining normalari bilan tartibga solingan fuqarolik qonunchiligi talablaridan kelib chiqadi; 3) iste'molchilarning huquqlarini himoya qilish sohasida ular xavfsizlik, har tomonlama xarakterga ega (savdo rejimidan tashqarida iste'molchilarning huquqlarini amalga oshirish rejimi himoya qilinmaydi va ma'muriy huquq normalari bilan tartibga solinadi).

Rossiyada va xorijiy mamlakatlarda iste'mol bozorini boshqarish tizimini ma'muriy-huquqiy tartibga solish

“Amaliyot shuni ko'rsatadiki, bozorning o'z-o'zidan rivojlanishi istalmagan ijtimoiy-siyosiy oqibatlarga olib keladi. Bu tijorat tashkilotlarining narxlarni manipulyatsiya qilish, sifatsiz mahsulotlar ishlab chiqarish, tovarlarni qalbakilashtirish va hokazolar bilan birga iste'molchi hisobidan daromadni oshirish istagida ifodalanadi.Shuning uchun savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish zarur.

Bozorga davlat ta'sirining mavjudligi yoki uning yo'qligiga qarab bozor turlari - tartibga solinadigan va tartibga solinmaydigan bo'linadi. Zamonaviy sharoitda tartibga solinadigan bozor, shubhasiz, ustunlik qiladi va dunyoning alohida mamlakatlarida bozor munosabatlarini tartibga solishning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda, ushbu munosabatlarning turlariga ko'ra quyidagi guruhlarni ajratish mumkin ko'rinadi: 1) Amerika turi. bozor munosabatlari: bozorni tartibga solish asosan yirik biznes manfaatlarini ko'zlab, minimal ijtimoiy yordam bilan amalga oshiriladi (masalan, AQSh, Kanada); 2) shvedcha: ijtimoiy totuvlikka intilish, ularni sezilarli darajada qayta taqsimlash orqali daromadlarni tenglashtirish (Shvetsiya, Norvegiya, Finlyandiya); 3) Reyn yoki oraliq turdagi bozor (Germaniya, Avstriya); 4) Osiyo tipidagi bozor: ayirboshlash sohasiga davlatning nisbatan kuchsiz aralashuvi (Singapur va boshqalar).

Bozor turi umuman uning tarkibiy shakllarini (xususan, iste'mol bozorini tartibga solish) tartibga solishning o'ziga xos xususiyatlarini belgilaydi, biz Rossiya bozor munosabatlarini tartibga solishning Reyn turi doirasida harakat qilmoqda deb hisoblaymiz.

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning maqsadi bozor munosabatlarini rivojlantirish, ishlab chiqaruvchilar, vositachilar va iste'molchilar uchun ishlab chiqarilgan, sotib olingan va sotiladigan tovarlar va xizmatlarning assortimenti va hajmi bo'yicha real iqtisodiy erkinliklarga erishishdir. Ushbu maqsadga erishish uchun davlat bozor iqtisodiyotining rivojlanishiga ikkita asosiy usul bilan ta'sir ko'rsatadi: - iqtisodiy (bilvosita tartibga solish usuli), tegishli narxlar, tariflar, soliqlarni belgilash, kreditlar, imtiyozlar berish orqali amalga oshiriladi; - ma'muriy (to'g'ridan-to'g'ri tartibga solish) - taqiqlash, tsenzura, kvotalar, yuridik javobgarlikni belgilash, majburlash yordamida.

Biz A.L.ning fikriga qo'shilishimiz kerak. "Huquqiy nuqtai nazardan, tartibga solishning iqtisodiy usullarini bilvosita bilvosita ma'muriy-huquqiy ta'sir ko'rsatish usullari (soliq, bojxona tartibga solish, narxlarni tartibga solish va boshqalar) deb tushunish mumkin" deb hisoblagan Ten. "To'g'ridan-to'g'ri va bilvosita usullarning oqilona kombinatsiyasi, davlat maqsadlariga nisbatan nazorat qilinadigan sub'ektning xulq-atvor erkinligi o'lchovining mavjudligi yoki yo'qligi ekanligini farqlash mezoni" g'oyasini taklif qiluvchi ma'muriy-huquqiy tartibga solish vositalari. tegishli ravishda huquqni qo‘llash hujjatlarining yo‘qligi yoki mavjudligida ifodalangan tartibga solish”18. O'nlab yillar davomida ma'muriy huquqni tushunish uning asosiy maqsadi - ijro etuvchi hokimiyatni amalga oshirish va davlat boshqaruvini amalga oshirish jarayonida yuzaga keladigan ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish bilan bog'liq edi. Muallif L.L.ning nuqtai nazariga to'liq qo'shiladi. Zamonaviy sharoitda ma'muriy huquqning maqsadi ikkinchi va, ehtimol, eng muhim element bilan to'ldirilishi kerakligini ta'kidlaydigan Povning fikriga ko'ra: hozirgi vaqtda ma'muriy huquq shaxs va davlat o'rtasida yuzaga keladigan ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishga tobora ko'proq chaqirilmoqda. fuqarolarning davlat boshqaruvi sohasidagi huquq va erkinliklari amalga oshirilishini, ularga rioya etilishini va himoya qilinishini ta'minlash, ularni mumkin bo'lgan o'zboshimchalikdan, ushbu huquq va erkinliklarni davlat apparati tomonidan buzish yoki cheklashdan himoya qilishni ta'minlaydigan fuqaro va ijro etuvchi hokimiyat organlari o'rtasida.

Binobarin, hozirgi bosqichda ma'muriy huquqning asosini ijro etuvchi hokimiyat bilan bir qatorda fuqarolarning huquq va erkinliklari tashkil etadi, ularni davlat tan olishga, ularga rioya qilishga va himoya qilishga, shu jumladan tartibga soluvchi ma'muriy-huquqiy ta'sir ko'rsatish orqali himoya qilishga da'vat etiladi.

1990-yillarning boshlariga qadar fuqarolarning isteʼmolchi sifatidagi ehtiyojlarini qondirish munosabatlarini tartibga solish asosan umumiy normalarni belgilashga moʻljallangan va maxsus qonun hujjatlari uchun asos boʻlib xizmat qilishga moʻljallangan kodlashtirilgan fuqarolik qonunchiligi normalari bilan amalga oshirildi. Ko'rib chiqilayotgan sohada huquqiy tartibga solishning xususiyatlari quyidagilardan iborat edi: -qonunchilikda iste'molchilar huquqlarini himoya qilishning alohida kafolatlari tizimi mavjud emas edi; - iste'molchilar ishtirokidagi munosabatlarning ayrim sohalarini tartibga soluvchi ko'plab normativ-huquqiy hujjatlar mavjud edi; - idoraviy hujjatlarda, qoida tariqasida, iste'molchilar manfaatlarini buzuvchi, ayrim hollarda esa bevosita qonun hujjatlariga zid bo'lgan normalar mavjud bo'lsa;

Iste'mol bozori sohasida ma'muriy-huquqiy ta'sir choralarini amalga oshirish

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish “davlat organlarining ijtimoiy foydali natijalarga erishish uchun ijtimoiy takror ishlab chiqarish jarayoniga ta’sir ko‘rsatish bo‘yicha faoliyati”43 deb ta’riflanadi. Ko'rinib turibdiki, davlat tomonidan tartibga solishning mohiyati davlatning ma'lum bir sohadagi (xususan, iste'mol bozoridagi) munosabatlarni tartibga solishga qaratilgan organlari tomonidan ifodalangan faoliyatida yotadi. A.P. Alekxin davlat tomonidan tartibga solishni davlat tomonidan ijtimoiy munosabatlar ishtirokchilarining umumiy xulq-atvori (faoliyati) qoidalarini o'rnatish va ularni o'zgaruvchan sharoitlarga qarab tartibga solish deb to'g'ri ta'riflaydi44.

Miloddan avvalgi nuqtai nazardan. Martemyanov, davlat tomonidan tartibga solish - bu vaziyatni oldini olish, o'zgartirish yoki to'xtatish yoki aksincha, uni tegishli holatda saqlash uchun muayyan sub'ektga nisbatan davlat ta'siri. Ko'rinishidan, davlat tomonidan tartibga solishga nisbatan "ta'sir" tushunchasidan foydalanish juda o'rinli. Miloddan avvalgi Chetverikov haqli ravishda ta'kidlaganidek, "ma'muriy-huquqiy tartibga solish jarayonining o'zi ijro etuvchi hokimiyat va jamiyat faoliyati sohasidagi boshqaruv munosabatlari ishtirokchilarining xatti-harakatlarini tartibga solish maqsadlariga erishish uchun huquqiy usullar va vositalarning izchil ta'sirining o'ziga xos algoritmidir. ma’muriyat”46. Ammo shuni yodda tutish kerakki, ta'sir nafaqat tartibga solish orqali, balki boshqaruv sub'ektlari faoliyatini muvofiqlashtirish natijasida ham amalga oshiriladi. Bundan kelib chiqadiki, menejmentning mohiyati tizimni tartibga solish uchun unga ta'sir ko'rsatishdan iborat47. Biz umumiy qabul qilingan nuqtai nazarga rozi bo'lishimiz kerak, unga ko'ra huquqiy ta'sir huquqiy tartibga solishdan kengroqdir, chunki huquqiy ta'sirning uchta shakli mavjud: axborot, qiymatga yo'naltirilgan va huquqiy tartibga solish.

T.R. Orexova huquqiy ta'sirni "huquq vositalarining ijtimoiy munosabatlarning ma'lum bir sohasiga ta'siri, unda ma'lum o'zgarishlarga olib keladigan ta'sir qilish jarayoni" va "iqtisodiyot parametrlarini keskin isloh qilishga qaratilgan kuchli irodali harakatlar" deb ta'riflaydi. tizimi huquqiy tartibga solish bo'lmaydi”48.

Rossiya Federatsiyasining demokratik federal huquqiy davlat sifatida shakllanishi sharoitida ma'muriy huquqning maqsadi o'zgardi. Zamonaviy sharoitda ma'muriy huquq nafaqat ijro etuvchi hokimiyatni amalga oshirish, davlat boshqaruvini amalga oshirish jarayonida yuzaga keladigan ijtimoiy munosabatlarni, balki shaxs va davlat o'rtasida, fuqaro va ijro etuvchi hokimiyat organlari o'rtasida yuzaga keladigan ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishga, ijro etilishini ta'minlashga qaratilgan. , huquq va erkinliklarga rioya qilish va himoya qilish.fuqarolarga ma'muriy-huquqiy ta'sir ko'rsatish orqali.

Davlat boshqaruvi funktsiyalarini amalga oshirish boshqaruv faoliyatining o'ziga xos shakllarida - ijro etuvchi hokimiyat, davlat boshqaruvi, mahalliy davlat hokimiyati organlarining davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining maqsadlarini shakllantirish va funktsiyalari va vazifalarini amalga oshirish faoliyati jarayonida ta'sirning tashqi va barqaror namoyon bo'lishida amalga oshiriladi. boshqaruv.

Boshqaruv faoliyati shakllariga quyidagilar kiradi: 1). Ijro etuvchi hokimiyat va mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyatida bir xil turdagi boshqaruv munosabatlarini tartibga soluvchi ma'muriy-huquqiy normalarni o'z ichiga olgan huquqiy ma'no va oqibatlarga ega bo'lgan qarorlar va xatti-harakatlarning yordami bilan belgilanadigan huquqiy shakllar: - huquqiy normalarni belgilash ( qonun ijodkorligi); - qonun ustuvorligini qo'llash (huquqni muhofaza qilish yoki huquqni muhofaza qilish faoliyati, boshqaruvning individual hujjatlarini qabul qilish); - tashkiliy-shtat tadbirlarini amalga oshirish.

Huquqiy shakl aralash ta'sir shaklidir, chunki unga kiritilgan shakllar bir vaqtning o'zida bitta huquqiy munosabatlarga nisbatan qo'llaniladi. Iste'mol bozorida ushbu shakl, masalan, fuqarolarning shikoyatini ro'yxatga olish shaklida amalga oshiriladi (bu shakl "huquqiy ahamiyatga ega bo'lgan harakat" atamasi bilan belgilanadi); yuridik shaxslarni va yakka tartibdagi tadbirkorlarni ro'yxatga olish, litsenziyalar berish - ya'ni qonun hujjatlariga tegishli bo'lmagan yuridik xarakterdagi harakatlar, biroq huquqiy oqibatlarga olib keladi.

2). Huquqiy bo'lmagan shakl, shu jumladan: tashkiliy-texnik tadbirlarni amalga oshirish va ushbu harakatlarning moddiy-texnik ta'minotini amalga oshirish. Ushbu faoliyat shakli ma'muriy huquqiy munosabatlarni yaratmaydi, o'zgartirmaydi yoki tugatmaydi va huquqiy tartibga solish yoki ta'sir qilish shakli sifatida qaralmaydi.

Iste'mol bozori sub'ektlari huquqlarini himoya qilish: ma'muriy-huquqiy tartibga solishni takomillashtirish muammolari

Rossiyada iste'molchilar qonunchiligiga rioya etilishi ustidan davlat nazoratini amalga oshirish uchun mo'ljallangan organlar tizimi "Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risida" gi qonunning qabul qilinishi bilan rivojlandi. Maʼmuriy islohot jarayonida isteʼmol bozorini boshqarish mexanizmini takomillashtirish, ushbu sohadagi eng zaif subyekt sifatida isteʼmolchilar huquqlarini, shuningdek, sotuvchining huquqlarini himoya qilish samaradorligini oshirish maqsadida qayta tashkil etilmoqda. (ijrochi, ishlab chiqaruvchi) huquqning teng subyekti sifatida.

2-qismga muvofiq. "Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risida" gi Qonunning 40-moddasida iste'molchilar huquqlarini himoya qilish sohasidagi davlat nazorati va nazorati quyidagilardan iborat:

1. Nazorat bilan bog'liq faoliyatni amalga oshirish - ishlab chiqaruvchilar, ijrochilar, sotuvchilar tomonidan qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlari, normativ-huquqiy hujjatlarning majburiy talablariga rioya etilishini tekshirish.

2. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida nazarda tutilgan vakolatlar doirasida ishlab chiqaruvchilarga, sotuvchilarga, ijrochilarga iste'molchilar huquqlarining buzilishini tugatish, tovarlar (ishlar, xizmatlar) uchun majburiy talablarga rioya qilish zarurligi to'g'risida ko'rsatmalar berish.

3. Majburiy talablarga javob bermaydigan (shu jumladan yaroqlilik muddati o‘tgan) va yaroqlilik muddati belgilanishi lozim bo‘lgan tovarlarni (ishlarni bajarish, xizmatlar ko‘rsatish) ishlab chiqarish va sotishni to‘xtatib turish choralarini ko‘rish; ichki bozordan va (yoki) iste'molchi yoki iste'molchilardan majburiy talablarga javob bermaydigan tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) qaytarib olish va bu haqda iste'molchilarni xabardor qilish.

4. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan tartibda tegishli litsenziyaning amal qilishini to'xtatib turish yoki bekor qilish masalalarini ko'rib chiqish uchun tegishli faoliyat turini litsenziyalashni amalga oshiruvchi organga, iste'molchilar huquqlarini buzganlik to'g'risidagi materiallarni yuborish.

5. Rossiya Federatsiyasi qonunlarida va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarda belgilangan iste'molchilar huquqlarini buzish bilan bog'liq jinoyatlar asoslari bo'yicha jinoiy ishlarni qo'zg'atish masalalarini hal qilish uchun prokuraturaga, boshqa huquqni muhofaza qilish organlariga o'z vakolatlari bo'yicha materiallarni yuborish.

6. Iste'molchilarning huquqlarini, iste'molchilarning cheklanmagan qismining qonuniy manfaatlarini himoya qilish to'g'risidagi arizalar, shuningdek ishlab chiqaruvchini, ijrochini, sotuvchini tugatish yoki yakka tartibdagi tadbirkorning faoliyatini tugatish to'g'risidagi arizalar bilan sudga murojaat qilish. belgilangan qonunlar va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarni takroran yoki qo'pol ravishda buzish Rossiya Federatsiyasi iste'molchilar huquqlarini himoya qilish.

Iste'molchilarning huquqlarini himoya qilish sohasida nazoratni (nazoratni) amalga oshiradigan asosiy organ iste'molchilar huquqlarini himoya qilish sohasida Federal nazorat xizmati hisoblanadi. Biroq, iste'molchilar huquqlarini himoya qilish, iste'molchilar qonunchiligiga rioya qilishni nazorat qilish Rospotrebnadzorning ko'plab funktsiyalaridan faqat biri hisoblanadi. Rospotrebnadzor hududiy ma'muriyatining iste'molchilar huquqlarini himoya qilish bo'limi hozirda samarali ishlash uchun real imkoniyatlarga ega bo'lmagan bo'limlardan biridir. Rospotrebnadzorning Xabarovsk o'lkasidagi faoliyati amaliyoti shuni ko'rsatadiki, ilgari Xabarovsk o'lkasi bo'yicha Davlat savdo inspektsiyasi bo'limi mutaxassislari bo'lgan, yuqori professional darajaga ega bo'lgan bo'lim mutaxassislari o'z ishining o'ziga xos xususiyatlarini to'liq bilishgan. iste'molchilarning shikoyatlari asosida o'tkaziladigan tekshiruvlarga dosh bera olmaydi, rejali tekshirishlar hajmini kamaytiradi.

Fuqarolik huquqlarini himoya qilishning ma'muriy tartibi kelgusida rivojlanish istiqbollariga ega, chunki ma'muriy tartibda himoya qilish huquqidan foydalangan holda, fuqaro o'z huquqini sudga qaraganda tezroq himoya qilishi mumkin. Shu munosabat bilan, mahalliy hukumatlar iste'molchilar huquqlarini himoya qiluvchi organlar tizimida hali ham muhim rol o'ynaydi, chunki federal organlar iste'molchilar har kuni ma'lum bir munitsipalitetda duch keladigan barcha muammolarni bila olmaydi. Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish uchun mahalliy davlat hokimiyati organlari mustaqil ravishda tegishli tuzilmalarni tuzadilar. Hozirgi kunda deyarli har bir aholi punktida hokimlik ma'muriyatining iste'molchilar huquqlarini himoya qilish bo'limi (bo'limi) mavjud.

San'atga muvofiq. "Iste'molchilarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" gi Qonunning 44-moddasiga ko'ra, munitsipalitet hududida iste'molchilar huquqlarini himoya qilish maqsadida mahalliy davlat hokimiyati organlari quyidagi huquqlarga ega: - iste'molchilarning shikoyatlarini ko'rib chiqish, ularga iste'molchilar huquqlarini himoya qilish masalalari bo'yicha maslahatlar berish; - iste'molchilarning (iste'molchilarning cheksiz soni) huquqlarini himoya qilish uchun sudga murojaat qilish.

"Iqtisodiyot nima" - 0,4. 2004. 2002. Oila. Iqtisodchilar resurslarning to'rt turini ajratadilar: Tovarlar. Makroiqtisodiy ko'rsatkichlar. 0,5. To'g'ri Misol keltiring? 1.2. Odamlarning tovar va xizmatlar ishlab chiqarishga intilishi. Shaxsning, firmaning, butun jamiyatning rivojlanishi uchun biror narsaga bo'lgan ehtiyoj. Firma iqtisodiyoti. 0,8. Ehtiyojlarni qondirish vositasi tovarlar va xizmatlardir.

“Iqtisodiyotdagi munosabatlar” - Ish yakunlandi Mixaylova S. Kapital bozori: Qimmatli qog'ozlar va valyuta tovar sifatida ishlaydi. Agar kerakli kasb bo'yicha mutaxassislar kam bo'lsa, unda ish haqi bir necha bor ortadi. O'qituvchi Suslin Dmitriy Yurievich www.dmsuslin.narod.ru. Zamonaviy iqtisodiyotdagi bozor munosabatlari. Bozor mexanizmida talab va taklifning iqtisodiy qonuniyatlari amal qiladi.

"Iqtisodiyot bo'yicha savollar" - Munitsipal mulk. texnik qoloqlik. Natija. Xususiy va iqtisodiy tashabbus. Rejani amalga oshirish. Blits. - qonuniy ravishda mulk sifatida ro'yxatga olingan har qanday narsa. Tadbirkorlik va tanlash erkinligi buyruqbozlik iqtisodiyotining muhim xususiyati hisoblanadi. Bozor funktsiyalari. Quyidagi gaplar to'g'rimi?

«Iqtisodiyot qonunlari» - Talabalarni iqtisodiyot fanining asosiy tushunchalari bilan tanishtirish. Odamlarning ehtiyojlari va ehtiyojlari. Keling, ingliz xalq she'riyatidan quyidagi satrlarni eslaylik: “Qizlar nimadan yaratilgan? Maqsad: tuzatish. Iqtisodiy o'sish muammosi Inflyatsiya muammosi Ishsizlik muammosi. Iqtisodiyot iqtisodiy tizim sifatida. Iqtisodchilarning g'oyalari ... odatdagidan ko'ra muhimroqdir.

"Iqtisodiyot tushunchalari" - Yer - barcha turdagi tabiiy resurslar. Iqtisodiyot - 1) mamlakat iqtisodiyoti; 2) ijtimoiy hayot sohasi, shu jumladan moddiy ishlab chiqarish jarayonidagi munosabatlar, jamiyatning yashashi va rivojlanishi uchun moddiy imkoniyatlarni ta'minlaydi; 3) jamiyat cheklangan resurslarni odamlarning ehtiyojlarini eng yaxshi qondirish uchun qanday taqsimlashini o'rganadigan fan.

Ko‘p bolali oilalar, xalq ta’limi va tibbiy xizmat sifatini oshirish).

Energetika kompaniyasi investitsiya kompleksidagi texnik yangiliklarni diqqat bilan kuzatib borishi va tegishli xizmatlar bozoridagi vaziyatni kuzatishi kerak. Bu sohada bozor raqobati mexanizmlarini rivojlantirish katta ahamiyatga ega. Investitsion tsiklning barcha bosqichlarida uskunalar, dizayn va boshqa xizmatlarni etkazib beruvchilarni tanlash energiya kompaniyalari tomonidan faqat tanlov asosida amalga oshirilishi kerak. Rivojlangan bozor munosabatlariga o'tish davrida bu jarayon elektroenergetika sohasini nazorat qiluvchi davlat organlarida, ayniqsa, hududiy miqyosda faol ishtirok etishi kerak.

Kichkina firmaning bozor parametrlari bilan bevosita bog'liqligi uning joylashuvidir. Agar firma xizmat ko'rsatish sohasida ishlayotgan bo'lsa, uni bo'lajak mijozlar eng erkin foydalanish imkoniyatiga ega bo'ladigan tarzda joylashtirish yaxshiroqdir. Agar bu sanoat korxonasi bo'lsa, unda xom ashyo manbalari va savdo nuqtalarigacha bo'lgan masofa, kommunal xizmatlar bilan ta'minlash, ishchi kuchi mavjudligi va boshqalarni hisobga olish kerak. Ko'pgina chakana sotuvchilar uchun to'g'ri joylashuv butun biznesning muvaffaqiyati yoki muvaffaqiyatsizligidir. Tadbirkorni quyidagi savollar qiziqtiradi

Mahsulot sifatini tartibga solishning eng muhim dastaklari – sertifikatlashtirish va standartlashtirish haqida yuqorida aytilganlarni sarhisob qilar ekanman, shuni ta’kidlashni istardimki, ushbu sohada davlat boshqaruvini kuchaytirishning ob’ektiv asosi odamlarni, ularning mulkini va atrof-muhitni salbiy oqibatlardan himoya qilish zarurati edi. Rossiyada bozor munosabatlarining shakllanishi bilan. Ayni paytda, o'tgan asrning o'rtalarida dunyo hayotning ko'plab sohalarida sifat ko'rsatkichlari miqdoriy ko'rsatkichlarni almashtirgan davrga kirdi. Bugungi kunda jahon iqtisodiyotida yetakchi oʻrinlarni egallab turgan koʻpgina mamlakatlarda na keng hududlar, na boy tabiiy resurslar mavjud. Ularning marketing sohasida etakchilikka erishish uchun asosiy quroli tovar (ish, xizmatlar)ning yuqori texnik darajasi va sifati hisoblanadi.

Uy-joy kommunal xo'jaligida bozor munosabatlarini rivojlantirishda keng tarqalgan kamchilik tomonlarning o'zaro majburiyatlarini tartibga soluvchi mexanizm va bu majburiyatlarni muvofiqlashtirishning yo'qligi hisoblanadi. Shartnoma shartlarini buzganlik uchun iqtisodiy jazo choralarini qo‘llash mexanizmi, shuningdek, mahalliy davlat hokimiyati organlari – buyurtmachi – ishlab chiqaruvchi – xizmatlar iste’molchisi tizimida uy-joy kommunal xo‘jaligidagi munosabatlarni tartibga solish vositalari ishlab chiqilmagan.

Qishloq xoʻjaligi uy-joy bozorini modernizatsiya qilishga munosib eʼtibor qaratish, kooperativlarni mustahkamlashga koʻmaklashish, qishloq xoʻjaligiga xizmat koʻrsatish sohasini tashkil etish, investitsiyalar oqimini koʻpaytirish va qishloq xoʻjaligini rivojlantirishga koʻmaklashish, ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni jadallashtirish, qishloq xoʻjaligini rivojlantirishga koʻmaklashish zarur. qishloq xo‘jaligi infratuzilmasi, moliyaviy xizmatlar tizimini takomillashtirish, qishloq xo‘jaligi soliq islohotini amalga oshirish, qishloq tovar ishlab chiqaruvchilarining soliq yukini kamaytirish. G‘arbiy hududlarni rivojlantirish, hududlarni tizimli rivojlantirish siyosatini faol amalga oshirish. Qoloq hududlarda qulay sarmoyaviy muhit yaratish, ularni har tomonlama iqtisodiy va ijtimoiy modernizatsiya qilish, sanoatlashtirish va urbanizatsiya sur’atlarini jadallashtirish, ushbu hududlar va qirg‘oqbo‘yi mintaqalari o‘rtasidagi munosabatlarni rivojlantirishni rag‘batlantirish zarur. Markaziy, g'arbiy va sharqiy mintaqalarning integratsiyasini kuchaytirish. Mavjud iqtisodiy bazani rivojlantirish va takomillashtirish, davlat kapitalini boshqarish tizimini isloh qilishni davom ettirish zarur. Markaziy va chekka hududlar sanoatini ham rivojlantirish kerak. Davlat korxonalari Xitoy sanoatining tayanchi hisoblanadi. Ko‘p tuzilmali iqtisodiyotni shakllantirishni amalga oshirish, aksiyadorlik korxonalarini tashkil etishga faol ko‘maklashish, ko‘p bosqichli investitsiya tizimini yaratish muhim, ayni paytda strategik ahamiyatga ega korxonalar davlat nazoratida bo‘lishi kerak. Monopol korxonalarni isloh qilish, ularning raqobatbardoshligini oshirish, yakka tartibdagi tadbirkorlik va xususiy tadbirkorlikni rivojlantirishga ko‘maklashish, aholi bandligini oshirish siyosatini amalga oshirish, iqtisodiyotning boshqa tarmoqlarini jadal rivojlantirish zarur. Moliya, soliq, yerga egalik sohasida bozor islohotlarini amalga oshirish, barkamol rivojlangan nodavlat iqtisodiyotni shakllantirishni jadallashtirish, inson huquqlarini kafolatlash tizimini takomillashtirish.

Bunday munosabatlardagi noqulayliklar, agar eksportchi ularni o‘zaro manfaatli shartlar asosida tashkil eta olsa, bartaraf etilishi mumkin. Klassik misol, ba'zan ulgurji savdo belgisi deb ataladigan xususiy yorliqli mahsulotlarni etkazib berishdir. Bunda eksportyor tovarni ulgurji sotuvchining talablariga muvofiq ishlab chiqarish va uning tovar belgisi va qadoqlaridan foydalanish majburiyatini oladi. Bu eksportchiga bozorga moslashishga va shartnoma muddati davomida uni ta'minlashga yordam beradi. Agar eksportchi xizmat ko'rsatish sohasida etarlicha malakali bo'lsa, u holda u uzoq muddatli munosabatlarni o'rnatishi mumkin. Shuningdek, u boshqa bozorlar yoki bozor segmentlaridagi ulgurji sotuvchilarga sotuvchi brendli mahsulotlarni yetkazib bera oladi va shu bilan uning qaramligini kamaytiradi. Ammo shunga qaramay, o'z mahsulotining bir qismini vositachi brendi ostida tarqatadigan eksportchi har doim katta xavf ostida bo'ladi.

Bozorga asoslangan tuzilishdan keyingi qadam, savdo xodimlarini individual mijozlar atrofida tashkil qilishdir, bu esa ta'minot kompaniyalariga qiymat zinapoyasida yuqoriga ko'tarilish imkonini beradi. Ushbu strukturaning keng qo'llanilishi bir necha sabablarga ko'ra belgilanadi. Ulardan birinchisi, barcha sohalarda – sanoat, maishiy, xizmat ko‘rsatish sohalarida kontsentratsiyaning kuchayishidir. Aksariyat kompaniyalarda sotuvlarning 50% gacha bo'lgan qismi mijozlarning atigi 20% ga to'g'ri keladi. Ikkinchi sabab - xarid qilish qarorlarini markazlashtirish darajasining oshishi. Ko'pgina tashkilotlar SBUlar tomonidan markazlashtirilmagan xaridlardan bu funktsiyani markazlashtirishga o'tmoqda, bu esa butun kompaniyaning xarid qobiliyatidan samarali foydalanish imkonini beradi. Uchinchi sabab - xaridor va sotuvchi o'rtasidagi munosabatlarning doimiy ravishda murakkablashishi. Xarid qilish jarayonida qancha ko'p funktsiyalar va odamlar ishtirok etsa, muvofiqlashtirish zarurati shunchalik ko'p bo'ladi. Natijada, ko'plab kompaniyalar sotib olish va sotish jarayonida individual mijozlar bilan munosabatlarni boshqaradigan, saqlaydigan va rivojlantiradigan hisob guruhi rahbarlarini yaratdilar.4 Bu tuzilmalar biroz keyinroq muhokama qilinadi.

Rossiyada pullik xizmatlar ko'rsatadigan korxonalarni o'z ichiga olgan ijtimoiy infratuzilma ob'ektlari asosan mahalliy hokimiyat organlarining yurisdiksiyasiga o'tkaziladi, ammo bu hamma joyda ham sodir bo'lmagan va hal etilmagan muammolar ko'p. Avvalo, aholiga pullik xizmatlar ko'rsatishni yanada takomillashtirish va rivojlantirish uchun federal, federal sub'ektlarning barcha darajalarida boshqaruv funktsiyalarini aniq belgilash va tushuntirish, ular o'rtasidagi moliyaviy munosabatlarni mintaqaviy, munitsipal qayta tashkil etish, ijtimoiy standartlarni ishlab chiqish katta ahamiyatga ega. xizmat ko'rsatish sohasida ularni rivojlantirish uchun normativ-huquqiy bazani yaratish. Bu yo'nalishda ham mintaqaviy, ham federal darajada ko'plab ishlar amalga oshirilmoqda. Xizmat ko'rsatish korxonalari mamlakat aholisining xizmatlarga bo'lgan xilma-xil, hayotiy, doimiy o'sib borayotgan ehtiyojlarini qondirishga mo'ljallangan milliy iqtisodiy tizimlar qatoriga kiradi. Oxirgi 10-15 yil ichida xalq xo‘jaligi ko‘lamiga yetgan xizmat ko‘rsatish sohasini kengaytirish va rivojlantirish tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda va u bozor munosabatlarini shakllantirishda alohida o‘rin tutmoqda. Soha korxona va tashkilotlari islohotlar yillarida, ayniqsa, xotin-qizlar uchun tabiiy ravishda dolzarb bo‘lib qolgan bandlik muammosini hal etishga o‘z hissasini qo‘shmoqda va barcha darajadagi byudjetlarni shakllantirishga hali aniq yetarli bo‘lmasa-da, salmoqli hissa qo‘shmoqda.

Rossiyaning ma'muriy sohalarida, davlat va xususiy korxonalarda, shu jumladan jamoaviy (aktsiyadorlik) mulk shakliga ega bo'lgan korxonalarda, shuningdek, jamoat tashkilotlarining notijorat tuzilmalarida (fondlar, birlashmalar, birlashmalar, tashkilotlar) normal bozor munosabatlariga o'tish bilan. harakatlar va boshqalar), bu biz uchun muqarrar yangi, ammo jahonda taniqli marketing yondashuvi ishlab chiqarishni boshqarish va iste'molchi manfaatlarini ko'zlab tovarlarni moddiy va xizmatlar ko'rinishida yaratish muammolarini hal qilishdir. va bu manfaatlarning oqilona muvozanatiga ega ishlab chiqaruvchi shakllantirilmoqda.

Moliya bozorini shakllantirishning ob'ektiv sharti tadbirkorlik sub'ektlarining mablag'lariga bo'lgan ehtiyoj va uni qondirish manbalarining mavjudligi o'rtasidagi nomuvofiqlikdir. Mablag'lar mulkdorlar ixtiyorida bo'lib, investitsion ehtiyoj bozor munosabatlarining boshqa sub'ektlari (ishlab chiqarish sohasida faoliyat yurituvchi aktsiyadorlik jamiyatlari, davlat va boshqalar) hisobidan yuzaga keladi. Binobarin, moliya bozorining maqsadi pul resurslarining egalaridan (egalaridan) foydalanuvchilar (investorlar)gacha harakatlanishida vositachilik qilishdir. Egalari bo'sh naqd pulga ega bo'lgan va ularni daromad keltiruvchi ob'ektlarga foydali joylashtirishni istagan yuridik shaxslar va fuqarolardir. Mablag'lardan foydalanuvchilar - xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va davlat ularni tadbirkorlik faoliyatining turli sohalariga (ishlab chiqarish, tovarlar, xizmatlar ko'rsatishni kengaytirish), shuningdek, byudjet tizimining taqchilligini qoplashga investitsiyalash va boshqalar.

Besh yillik davr (1992-1997) nafaqat soliq huquqiy munosabatlarining, balki butun Rossiya tovar-pul munosabatlari tizimining bozorga moslashish davri edi. Bu davrda barcha iqtisodiy kontragentlarga, shu jumladan Rossiyaning xorijiy hamkorlariga ishonchli ma'lumotlarni taqdim etish zarurati keskin o'sdi. Shu munosabat bilan Rossiyaning bozor iqtisodiyotida buxgalteriya hisobi kontseptsiyasini (keyingi o'rinlarda Konsepsiya deb yuritiladi) yaratish bo'yicha keng ko'lamli ilmiy-uslubiy ish boshlandi. Buxgalteriya hisobining yangi kontseptual asoslarini yaratish juda qiyin muammodir, chunki uning yechimi 70 yildan ortiq vaqt davomida markazlashgan iqtisodiyot ehtiyojlariga xizmat qilgan buxgalteriya hisobi va hisobotining barcha me'yoriy-metodik asoslarini tubdan o'zgartirishdan iborat. nafaqat yakka tartibdagi mulkdorlarning, balki davlat xizmatlari va tovarlarining shaxsiy ishlab chiqaruvchisi sifatidagi davlat manfaatlarini ta'minlaydigan tizim. Kontseptsiya ichki va tashqi foydalanuvchilarning ichki iqtisodiyot darajasida integratsiyalashgan manfaatlarini ta'minlash, shuningdek, Rossiyaning xalqaro tovarlar, mehnat va kapital bozoridagi ishtiroki ko'lamini kengaytirishga yordam berish uchun ishlab chiqilgan. 1996-1997 yillarda amalga oshirilganiga qaramay. Rossiya hukumatining buxgalteriya tizimini bozor ehtiyojlariga qayta yo'naltirishga bo'lgan sa'y-harakatlari uning asosiy asoslarini qurish tamoyillarini sezilarli darajada o'zgartirdi, buning uchun juda qisqa vaqt ichida uni jahon bozor iqtisodiyoti standartlari talablariga moslashtirmadi. . Binobarin, buxgalteriya hisobi tizimi ham har qanday iqtisodiy tizim kabi bozorga o‘tish davrining barcha qiyinchiliklarini va shu bilan bog‘liq bo‘lgan noto‘g‘ri hisob-kitoblar va kamchiliklarni uning uslubiy va uslubiy asoslarini isloh qilishda boshidan kechirmoqda. Bu, ayniqsa, mulkdorlar va davlat o'rtasidagi iqtisodiy munosabatlar tizimida yaqqol namoyon bo'ladi.

Birinchisi, o'z vaqtida va ahamiyatiga ko'ra, bozor va raqobat mavjud bo'lmagan, monopolistik tuzilmalar, ko'pincha korruptsion yoki mafiya xarakteriga ega bo'lgan tovarlar va tovarlar massasini sotish jarayonini o'zlashtirishga muvaffaq bo'lgan sharoitlarda narxlarni ozod qilishdir. , shunga ko'ra, narxlarni belgilaydi. Erkin narx belgilash bozorlarda raqobatni talab qiladi. Bu bozor iqtisodiyoti samaradorligining zarur shartidir. Talab va taklifni muvozanatlashtiradigan narx tizimi ko'plab xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning qarorlarini muvofiqlashtirishni ta'minlaydi. Endi na biri, na boshqasi yo'q. Erkin narx va raqobat sharoitida ishlab chiqarish kengayishi kerak, bizda esa narxlarning halokatli o'sishi ishlab chiqarishning bir xil darajada halokatli pasayishi bilan birga keladi. 1992 yil boshidan tovar-pul munosabatlari sohasida sodir bo'lgan voqealar Birinchidan, narxlarning tez o'sishi, ishlab chiqarish va investitsiyalar hajmining keskin qisqarishi bilan birga. 1992, 1993 va 1994 yillarda narxlar shu qadar o'sdiki, ular 3 yil ichida 785 marta oshdi. Shu bilan birga, real ko'rsatkichlarda tovar va xizmatlar taklifi yarmidan ko'proq kamaydi. Yalpi ichki mahsulot shu vaqt ichida 1992 yilda 22 foizga, 1993 yilda 12 foizga, 1994 yilda 15 foizga, 1995 yilda 4 foizga, 1996 yilda 6 foizga kamaydi. Investitsiyalar 1992 yilda - 40 foizga, 1993 yilda - 12 foizga, 1994 yilda - 26 foizga, 1995 yilda - 10 foizga, 1996 yilda - 18 foizga tezroq qisqardi.

Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 40-moddasida mahsulotning (ishning, xizmatning) bozor narxining huquqiy ta'rifi berilgan, bu bir xil (va ularda) bozordagi talab va taklifning o'zaro ta'siri paytida shakllangan narx. yo'qligi - taqqoslanadigan iqtisodiy (tijorat) sharoitlarda bir hil) tovarlar. Shu bilan birga, tovarlar bozori - bu xaridorning (sotuvchining) Rossiya Federatsiyasi hududida mahsulotni sotib olish (sotish) uchun haqiqatan ham va sezilarli qo'shimcha xarajatlarsiz olish qobiliyatidan kelib chiqqan holda belgilanadigan ushbu tovarlarning aylanish sohasi. Federatsiya xaridorga (sotuvchiga) eng yaqin yoki undan tashqarida.

Uy-joy kommunal xo'jaligini isloh qilish texnologiyasi iste'molchilar huquqlarini himoya qilish mexanizmini shakllantirishni ham o'z ichiga oladi. Uy-joy kommunal xizmatlari iste'molchilarining huquqlarini himoya qilishning huquqiy asosi Rossiya Federatsiyasining "Iste'molchilarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" gi qonunidir. Uy-joy kommunal xo‘jaligining bozor munosabatlariga o‘tish davrida kam ta’minlangan oilalarni ijtimoiy himoya qilish uchun uy-joy fondini subsidiyalash tizimi ko‘lamini kengaytirish (shu jumladan, nafaqalar berishning amaldagi tizimini qayta ko‘rib chiqish va tartibga solish hamda ularning ko‘p qismini uy-joy fondiga o‘tkazish yo‘li bilan) zarur. subsidiya tizimi). Buning uchun mintaqaviy darajada federal darajada o'rnatilgan qoidalar va qoidalarga muvofiq "Fuqarolarga kompensatsiya, uy-joy va kommunal to'lovlar uchun subsidiyalar berish tartibi to'g'risida" gi qonunni qabul qilish kerak. Shuningdek, uy-joy kommunal xizmatlarini to'lash uchun kompensatsiya (subsidiyalar) berishda oilaning umumiy daromadiga kiritilgan daromadlar tarkibini belgilovchi normativ hujjatni ishlab chiqish kerak.

Imtiyozli tariflarni rad etmasdan va iste'molchilarning turli guruhlari o'rtasida o'zaro subsidiyalashni bekor qilmasdan turib, issiqlik ta'minoti sohasida bozor munosabatlari elementlarini real joriy etish mumkin emas. Ideal holda, butun aholi issiqlik hisoblagichlari (isitish, issiq suv) ko'rsatkichlari bo'yicha xizmatlar narxining 100 foizini to'lashi va ikki tomonlama kelishuv va shaffof (iqtisodiy asoslangan) tarif stavkalari bo'yicha bevosita ushbu xizmatlarni etkazib beruvchiga to'lashi kerak. Shu bilan birga, iste'molchi issiqlik ta'minotining sifat parametrlarini nazorat qila olishi kerak, bu esa etkazib beruvchining javobgarligini keltirib chiqaradi.

Davlatning rolini faollashtirish vazifasi ijtimoiy iqtisodning umumiy nazariyasi nuqtai nazaridan alohida shaxslarning manfaatlariga kamaytirilmagan, ya'ni ular funktsional jihatdan bog'liq bo'lmagan jamiyatning o'ziga xos manfaatlarining mavjudligi nuqtai nazaridan ayniqsa dolzarbdir. ular ustida. Demak, har qanday tovar bozor munosabatlarining sifat jihatidan har xil ishtirokchilarining ehtiyojlarini, shu jumladan jamiyatning kamaytirilmaydigan ehtiyojlarini, tovarning kamaytirilmaydigan ehtiyojlarini qondirish qobiliyatini - ijtimoiy foydalilikni qondirishi mumkin. Ikkinchisining jismoniy shaxslar uchun foydaliligiga kamaytirilmasligi shundan kelib chiqadiki, ijtimoiy foydalilik kamaytirilmas ijtimoiy foydalilikka asoslanadi, u faqat yaxlit shaxslarning umumiyligi uchun taxmin qilinadi. Davlatni bozorning teng huquqli sub'ektiga aylantiradigan ijtimoiy foydalilikning mustaqilligidir. Bularning barchasi davlatning oqilona xatti-harakati bilan bog'liq. Shu munosabat bilan biz dunyo bozor uyg'unligiga erishishni kutayotgan ko'rinmas qo'lni eslashimiz mumkin. Qayerda

Bozor munosabatlari: mohiyati, tuzilishi, vazifalari

Bozorda sotuvchi ham jismoniy, ham tovar taklif qiluvchi yuridik shaxs bo'lishi mumkin. Bundan tashqari, u ham tovar ishlab chiqaruvchisi, ham oddiy vositachi bo'lishi mumkin, ilgari ushbu mahsulotning sobiq xaridori. Lekin u yoki bu tarzda sotuvchi ishlab chiqarishni va uning asosiy sub'ekti - korxonani ifodalaydi.

Bozordagi xaridor ham tovarlarni sotib oluvchi jismoniy yoki yuridik shaxs bo'lishi mumkin. U vositachi ham bo'lishi mumkin va shuning uchun tovar sotib olingandan so'ng sotuvchiga aylanadi. Bozordagi xaridor iste'mol tomonida. Shu munosabat bilan bozor nafaqat sotuvchilar va xaridorlar, balki ishlab chiqarish va iste’mol uchun ham o‘zaro ta’sir doirasi, ya’ni kengroq ayirboshlash sohasining muhim qismi sifatida namoyon bo‘ladi.

Bozor tovarlarni sotish va sotib olishdan kelib chiqadigan murakkab iqtisodiy munosabatlarning butun tizimidir.

Bozor munosabatlari - tovarlar va xizmatlarni ishlab chiqaruvchilar, sotuvchilar, xaridorlar, iste'molchilar, davlat va munitsipal hokimiyat organlari o'rtasida tovarlar va xizmatlarni ayirboshlash, taqsimlash va qayta taqsimlash bo'yicha rivojlanadigan iqtisodiy munosabatlar.

Bozor munosabatlarini shakllantirish shartlari:

Tashkiliy va iqtisodiy:

mulkchilik shakllarining xilma-xilligi;

bozor infratuzilmasini yaratish ( infratuzilma- quyi tuzilma) - ushbu tarmoqlar tarkibiga kiruvchi tarmoqlar, korxonalar va tashkilotlarning, ularning faoliyat turlarining mahsulot ishlab chiqarishi va aylanishining, shuningdek, odamlar hayotining normal ishlashini ta'minlash, yaratish uchun mo'ljallangan. Bozor infratuzilmasi- ulgurji savdo korxonalari, fond birjalari, brokerlik firmalari, moliya institutlari, soliq tizimi va bozor jarayonlarini qo‘llab-quvvatlovchi va hamrohlik qiluvchi boshqa tashkilotlar;

ishlab chiqaruvchilar raqobatini rivojlantirish;

erkin narx belgilash mexanizmini yaratish.

Yuridik:

bozorni huquqiy tartibga solish (bunday tartibga solishning maqsadlari: korruptsiyaga qarshi kurashish, pudratchilar tomonidan o'z majburiyatlarini bajarmaslikka qarshi kurashish);

xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning iqtisodiy erkinliklarini qonun hujjatlarida mustahkamlash;

bozor munosabatlarini me'yoriy-huquqiy jihatdan tartibga solishni ta'minlash;

Ijtimoiy:

fuqarolarga ijtimoiy kafolatlar berish;

barchaga pul topish uchun teng imkoniyatlarni ta'minlash;

nogironlar va ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlarni qo'llab-quvvatlash;

ishsizlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash.

Bozorning asosiy xususiyati shundaki, u o'z-o'zidan muvofiqlashtirish yoki o'z-o'zidan tartibga asoslanadi. Bu bozor tizimini o'z-o'zini tartibga soluvchi va jadal rivojlanib borishini ta'minlaydi. Bozor o'zini erkin narxlash tizimi orqali tartibga soladi. Narx barcha bozor agentlariga: ishlab chiqaruvchilar va xaridorlarga kerakli ma'lumotlarni olib boradi. Erkin narxlash tufayli bozorlar o'rtasida resurslarni samarali taqsimlash, ishlab chiqarish hajmining ko'payishi va kamayishi mavjud va mavjud ehtiyojlar to'liq qondiriladi. Bozor mexanizmining ishlashi 5-rasmda tasvirlangan.

Narx belgilash erkinligi faqat raqobat muhitida mumkin bo'lib, bu ko'plab sotuvchilar va xaridorlarning mavjudligini, mahsulotni farqlashning yo'qligini va bozor ishtirokchilarining to'liq xabardorligini nazarda tutadi. Raqobat ishlab chiqarishni doimiy ravishda takomillashtirish, ishlab chiqarish omillarini saqlash va takomillashtirish uchun kuchli rag'batdir. Raqobat qonunlari juda qattiq, ular bozorning barcha zaif ishtirokchilari uchun daromad manbalarining yo'qolishiga va yo'qolishiga olib keladi, lekin ular barcha raqobatbardoshlarni mukofotlaydi. Raqobat bozor tizimining yuqori dinamizmiga sababdir, lekin ayni paytda jamiyatdagi daromadlarning qutblanishi tufayli ijtimoiy muammolarni keltirib chiqaradi.

Guruch. 5. Bozor bahosini shakllantirish mexanizmi

Bozor tizimi murakkab tashkilot sifatida juda ko'p turli funktsiyalarni bajaradi.

Bozor funktsiyalari:

Tovar ishlab chiqarishni o'z-o'zini tartibga solish funktsiyasi. Talabning ortishi bilan ishlab chiqarish hajmi kengayadi, kamayishi bilan ular kamayadi. Tartibga solish tovarlar va xizmatlarni sotish va sotib olish orqali amalga oshiriladi. Bozor mikro va makro darajada iqtisodiyotdagi asosiy nisbatlarni talab va taklifni kengaytirish yoki kamaytirish orqali belgilaydi.

rag'batlantirish funktsiyasi. Ishlab chiqaruvchilarni zarur mahsulotlarni eng kam xarajat bilan yaratishga va xarajatlarni kamaytirish va innovatsiyalar orqali yuqori foyda olishga undaydi.

Ishlab chiqarish xarajatlarini hisobga olish funksiyasi. Bozor individual mehnat xarajatlarini o'rtacha ijtimoiy xarajatlar bilan taqqoslaydi. Taqqoslashda tovarlarning sifati ham hisobga olinadi.

Iqtisodiy hayotni demokratlashtirish funksiyasi. Bozor tutqichlari yordamida samarali tarmoqlar rivojlantiriladi, samarasizlari esa barbod qilinadi. Shu tufayli tovar ishlab chiqaruvchilarni differensiallashtirish amalga oshiriladi.

Bozor murakkab tuzilishga ega bo‘lib, o‘z ta’siri bilan iqtisodiyotning barcha sohalarini qamrab oladi. Bozorning iqtisodiy tuzilishi quyidagilar bilan belgilanadi:

mulkchilik shakllari (davlat, xususiy, jamoa, aralash);

u yoki bu shakldagi xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning butun iqtisodiyotdagi ulushiga bog'liq bo'lgan tovar ishlab chiqaruvchilar (davlat, ijara, kooperativ, xususiy korxonalar, yakka tartibdagi mehnat faoliyati korxonalari) tarkibi;

tovar aylanmasi sohasining xususiyatlari;

iqtisodiyotning tarkibiy bo‘linmalarini xususiylashtirish va davlat tasarrufidan chiqarish darajasi;

mamlakatda qo'llaniladigan savdo turlari.

Tuzilishi bo'yicha bozorlarni quyidagi mezonlarga ko'ra ajratish mumkin (1-jadval):

Jadval 1. Bozor turlari

	Mezon (xususiyat)	Bozor turlari
	Bozorning iqtisodiy maqsadi (mahsulot guruhi)	iste'mol tovarlari va xizmatlar bozori; ishlab chiqarish omillari; kapital (ishlab chiqarish vositalari): ilmiy-texnik inqilob, patentlar, nou-xau; yer (ko'chmas mulk) kredit kapitali; qimmatli qog'ozlar.
	Fazoviy xususiyat	mahalliy; mintaqalararo; mintaqalararo; respublika; xalqaro.
	Raqobatni cheklash darajasi	monopoliya; oligopolistik; ozod;
	Sotishning tabiati	ulgurji savdo; chakana savdo;
	Qonunga rioya qilish	qonuniy, uyushgan noqonuniy, "soya" - uyushmagan

Bozorda xaridorlar va sotuvchilar o'rtasidagi o'zaro ta'sir talab va taklifning o'zaro ta'siri orqali amalga oshiriladi, bu haqda keyingi paragraflarda muhokama qilinadi.