ვის ეკუთვნის მიწის ნაკვეთი კორპუსის ქვეშ? ბინის შენობის ქვეშ მიწის ნაკვეთის ფორმირების მახასიათებლები ბინის შენობის ქვეშ მიწის ნაკვეთის მინიმალური ფართობი

25.04.2024

რუსეთის ფედერაციის მიწის პოლიტიკის სამინისტრო,
სამშენებლო-საბინაო-კომუნალური მომსახურება

შეკვეთა

გამოთვლების სახელმძღვანელო მითითებების დამტკიცების შესახებ
მიწის ნაკვეთების სტანდარტული ზომები ამხანაგობებში

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1998 წლის 30 მარტის N 369 დადგენილების შესაბამისად "რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1997 წლის 26 სექტემბრის N 1223 დადგენილებაში ცვლილებების შეტანის შესახებ "რეგლამენტის დამტკიცების შესახებ ზომებისა და განსაზღვრის შესახებ. ამხანაგობებში მიწის ნაკვეთების საზღვრების დადგენა“

მე ვუკვეთავ:

1. დაამტკიცოს „საერთაშორისო კორპუსებში მიწის ნაკვეთების სტანდარტული ზომის გამოთვლის სახელმძღვანელო“ (შემდგომში სახელმძღვანელო).

2. ურბანული დაგეგმარებისა და არქიტექტურის დეპარტამენტი (Topkishev S.A.) უზრუნველყოფს მეთოდური ინსტრუქციების გავრცელებას რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებზე.

3. ურბანული დაგეგმარებისა და არქიტექტურის დეპარტამენტი (Topkishev S.A.) და მიწის პოლიტიკის დეპარტამენტი (Loiko P.F.) დახმარებას უწევენ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელ ხელისუფლებას და ადგილობრივ თვითმმართველობებს მეთოდოლოგიური ინსტრუქციების გამოყენებაში.

მინისტრის მოვალეობის შემსრულებელი
შამუზაფაროვი ა.შ

მეთოდოლოგიური ინსტრუქციები ამხანაგობებში მიწის ნაკვეთების სტანდარტული ზომის გამოსათვლელად

1. გამოყენების სფერო

ამხანაგობებში მიწის ნაკვეთების სტანდარტული ზომის განსაზღვრა და მათი საზღვრების დადგენა ხორციელდება ამხანაგობის, როგორც უძრავი ქონების ერთიანი გეგმიური ცალკეული კომპლექსის (მათ შორის, განაშენიანების) ჩამოყალიბების მიზნით; ამხანაგობის თითოეული სახლის მესაკუთრის საერთო საკუთრებაში მიწის წილის დადგენა, მის საკუთრებაში არსებული ფართის მიხედვით; საქალაქო და სოფლის დასახლებებში მიწის ეფექტური გამოყენება და მათი კეთილმოწყობის დონის გაზრდა; გადასახადები; უძრავ ქონებაზე უფლებების აღრიცხვა და სახელმწიფო რეგისტრაცია და მასთან დადებული ოპერაციები ამხანაგობებში.

ეს სახელმძღვანელო არის საფუძველი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ან ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ ამხანაგობებში მიწის ნაკვეთების სტანდარტული ზომის გამოთვლის მეთოდოლოგიის შემუშავებისთვის.

2. ნორმატიული მითითებები

SNiP 2.07-01-89* "ურბანული დაგეგმარება. ურბანული და სოფლის დასახლებების დაგეგმვა და განვითარება";

დამტკიცდა „რეგლამენტი ამხანაგობებში მიწის ნაკვეთების ზომის დადგენისა და საზღვრების დადგენის შესახებ“.

3. ამხანაგობებში მიწის ნაკვეთების სტანდარტული ზომის გაანგარიშება

3.1. სახლის მესაკუთრეთა საერთო საზიარო საკუთრებაში უსასყიდლოდ გადაცემულ ამხანაგობებში მიწის ნაკვეთების სტანდარტული ზომის გამოთვლის მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო პრინციპი ეფუძნება სხვადასხვა რაოდენობის სართულის შენობებისთვის მიწის წილის კონკრეტული მაჩვენებლების ღირებულების განსაზღვრის პრინციპს. მასობრივი საბინაო მშენებლობის სხვადასხვა პერიოდის ურბანული დაგეგმარების სტანდარტები.

ამხანაგობაში შემავალი მიწის ნაკვეთის საზღვრების შედგენისას ზუსტდება ამხანაგობაში შემავალი მიწის ნაკვეთის ზომა. ამხანაგობაში მიწის ნაკვეთის საზღვრების პროექტის შემუშავება ხორციელდება კონკრეტული კვარტლის (მიკროუბნის) ქალაქგეგმარებითი დოკუმენტაციის გათვალისწინებით, სიდიდის დადგენის შესახებ დებულების მე-3 და მე-7 პუნქტების მოთხოვნების შესაბამისად. ამხანაგობებში მიწის ნაკვეთების საზღვრების დადგენა, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1997 წლის 26 სექტემბრის N 1223 დადგენილებით. ტერიტორიის აზომვითი პროექტები ამხანაგობებში მიწის ნაკვეთების საზღვრების დადგენისას შემუშავებულია ქალაქის, სხვა დასახლების (უბნები, ბლოკები ან მათი ნაწილები) დაგეგმარების ერთეულების საზღვრებში.

მიწის წილის სპეციფიკური მაჩვენებელია საცხოვრებელი ტერიტორიის ფართობი საგეგმო ერთეულის საზღვრებში 1 მ_2-ზე ამხანაგობის შემადგენლობაში შემავალი საცხოვრებელი ფართის მთლიანი ფართობიდან.

3.2. ქალაქებისა და სხვა დასახლებების ახლად განვითარებულ ტერიტორიებზე, ამხანაგობებში მიწის ნაკვეთების სტანდარტული ზომის განსაზღვრა ხორციელდება მოქმედი ფედერალური და ტერიტორიული ურბანული დაგეგმარების სტანდარტების შესაბამისად, ქ. ტერიტორიული დაგეგმარებისა და მიწათსარგებლობის წესებისა და განაშენიანების ქალაქგეგმარებითი დოკუმენტაციის შესაბამისად.

3.3. მიწის წილის სპეციფიკური ინდიკატორის განსაზღვრა სხვადასხვა რაოდენობის სართულის შენობებისთვის მასობრივი საცხოვრებელი განაშენიანების რაიონებში ეფუძნება მარეგულირებელ დოკუმენტებს, რომლებიც არეგულირებს საცხოვრებელი ტერიტორიის ელემენტების სპეციფიკურ ზომებს ბლოკებსა და მიკრორაიონებში.

ტერიტორიების ასეთი ელემენტები, როგორც ბლოკის, ისე მიკრორაიონის განვითარების მშენებლობის სხვადასხვა პერიოდში იყო:

საცხოვრებელი კორპუსების ქვეშ არსებული ტერიტორიები;

საცხოვრებელ კორპუსებამდე მისასვლელი გზები და საცალფეხო გზები;

სატრანსპორტო საშუალებების ქამრების შესანახი ღია ადგილები;

ადგილობრივი მწვანე სივრცეები, ბავშვების დასასვენებლად და სათამაშო ადგილები;

ბიზნეს საიტები;

სპორტული მოედნები.

მიწის წილის კონკრეტული ინდიკატორები ამხანაგობაში შემავალი საცხოვრებელი ფართების მთლიანი ფართობის 1 მ_2-ზე, სართულების რაოდენობისა და მშენებლობის პერიოდის მიხედვით, მოცემულია ცხრილში A დანართში.

წინამდებარე სახელმძღვანელოს მომზადებისას მხედველობაში მიიღეს 1958 წლიდან დაწყებული თითოეული სამშენებლო პერიოდისთვის განსხვავებულად განხორციელებული შესაბამისი გამოთვლების შედეგები თითოეული სამშენებლო პერიოდის მარეგულირებელი დოკუმენტების შესაბამისად.

სხვადასხვა სიმაღლის შენობებისთვის მიწის ნაკვეთის სტანდარტული ზომის განსაზღვრის გრაფიკები (საშუალო ინდიკატორებზე დაყრდნობით) ნაჩვენებია დანართ B ნახაზში და შეიძლება გამოყენებულ იქნას როგორც დამხმარე მარეგულირებელი მასალა.

3.4. მიწის ნაკვეთის სტანდარტული ზომა ამხანაგობაში, რომლის დადგენა ემყარება სხვადასხვა სიმაღლის შენობებისთვის მიწის წილის კონკრეტული ინდიკატორის განსაზღვრის პრინციპს, გამოითვლება მოცემულში საცხოვრებელი ფართის მთლიანი ფართობის გამრავლებით. ამხანაგობა მიწის წილის კონკრეტული მაჩვენებლით (1) ფორმულის მიხედვით:

ნორმა.კ-მდე ზ.დ.

სადაც S არის მიწის ნაკვეთის სტანდარტული ზომა ამხანაგობის სტანდარტში, m_2;

S - საცხოვრებელი ფართის საერთო ფართი ამხანაგობაში, m_2;

k U - მიწის წილის სპეციფიკური მაჩვენებელი სხვადასხვა დასავლეთის შენობებისთვის. სართულების რაოდენობა (დანართი ცხრილი A).

სხვადასხვა სიმაღლის შენობებისთვის მიწის წილის კონკრეტულ მაჩვენებლებს აზუსტებენ ადგილობრივი თვითმმართველობები ტერიტორიული ურბანული დაგეგმარების სტანდარტების, ურბანული დაგეგმარებისა და კონკრეტული ტერიტორიის კანონიერი ზონირების საფუძველზე, ტერიტორიების ქალაქგეგმარებითი ღირებულებისა და რეგიონული მახასიათებლების გათვალისწინებით.

3.5. ამხანაგობის შემადგენლობაში შემავალი არასაცხოვრებელი შენობების (სავაჭრო საწარმოები, სამომხმარებლო მომსახურება და ა.შ.) მიწის ნაკვეთების ზომის განსაზღვრა ხორციელდება ურბანული დაგეგმარების სტანდარტების საფუძველზე, ამ შენობების ფუნქციონირების მოთხოვნების გათვალისწინებით (ორგანიზაცია შემოსასვლელების, მისადგომების, ტრანსპორტისთვის მოსახვევი ადგილების, დროებითი პარკირების პლატფორმების და ა.შ.) და მითითებულია ამხანაგობის შემადგენლობაში შემავალი მიწის ნაკვეთის საზღვრების შემუშავებისას.

3.6. კორპუსში ცალკე შენობის საფუძველზე (განსაკუთრებით დასახლებების ცენტრალურ უბნებში, სადაც პრაქტიკულად არ არის ზედმეტი ტერიტორიები), ამხანაგობაში მიწის ნაკვეთის ზომის განსაზღვრისას, ასევე შეიძლება გამოყენებულ იქნას გაანგარიშების ფორმულა, რომელიც ეფუძნება ბლოკის ან მიკრორაიონის საზღვრებში არასაცხოვრებელი ტერიტორიების იდენტიფიცირების პრინციპი, რომლებიც არ ექვემდებარება ამხანაგობებისთვის გადაცემას, ე.ი. სკოლის ობიექტების, სკოლამდელი აღზრდის დაწესებულებების, სხვა ცალკე მდებარე კულტურული და მომხმარებელთა მომსახურების დაწესებულებების, მიკრორაიონული და არამიკრორაიონული მნიშვნელობის საზოგადოებრივი ტერიტორიების, დაუმთავრებელი, რეკონსტრუქციული და დაპროექტებული განაშენიანების ტერიტორიების, აგრეთვე სხვა ტერიტორიების გამორიცხვა, რომლებიც არ არის დაკავებული საცხოვრებელი განაშენიანებით.

მიწის ნაკვეთის ზომა კონდომინიუმში გამოითვლება შემდეგი ფორმულით (2):

S-S-S
kv ng ჩაკეტილია
S = ___________________ x S + S, (2)
ს გენერალური აშენდა რომ
საერთო შენობა

სადაც S არის მიწის ნაკვეთის ზომა კონდომინიუმში;

რომ
S - ბლოკის მთლიანი ფართობი, მიკრორაიონი;
კვ

S - ყველა არასაცხოვრებელი ტერიტორიის მთლიანი ფართობი, რომელიც არ ექვემდებარება გადაცემას
ნზ
ამხანაგობამდე;

S არის ყველა საცხოვრებელი კორპუსის მთლიანი აშენებული ფართობი
ჩაეჭედა
ბლოკის, მიკრორაიონის საზღვრები;

S - ყველა საცხოვრებელი ფართის საცხოვრებელი ფართის მთლიანი ფართობი
საერთო შენობა
შენობები მოცემული ბლოკის, მიკრორაიონის საზღვრებში;

S არის ამხანაგობის საცხოვრებელი ფართის საერთო ფართობი, ამისთვის
გენერალური რომ
რომელიც ითვლის მიწის ნაკვეთის სტანდარტულ ზომას;

S არის ამხანაგობის შენობის ფართობი, რომლისთვისაც
ჩაეჭედა
მიწის ნაკვეთი გათვლილია.

3.7. ამხანაგობებში მიწის ნაკვეთების სტანდარტული ზომით გადაცემა სახლის მესაკუთრეთა საკუთრებაში ხორციელდება რეგლამენტის მე-10 პუნქტის შესაბამისად, ამხანაგობებში მიწის ნაკვეთების ზომის განსაზღვრისა და საზღვრების დადგენის შესახებ, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილებით. 1997 წლის 26 სექტემბრის N 1223.

3.8. ამხანაგობაში თითოეული სახლის მესაკუთრის მიწის წილის ზომა განისაზღვრება ამ სახლის მფლობელის საკუთრებაში არსებული საცხოვრებელი ფართის საერთო ფართობის ამხანაგობაში მიწის წილის სპეციფიკურ მაჩვენებელზე გამრავლებით.

თუ ამხანაგობის მიწის ნაკვეთის რეალური ზომა სტანდარტულ ზომაზე ნაკლებია, თითოეული სახლის მესაკუთრის მიწის წილის ზომა განისაზღვრება ამხანაგობის მიწის ნაკვეთის რეალური ფართობის საერთო ფართობზე გაყოფით. საცხოვრებელი ფართები ამხანაგობაში და მრავლდება თითოეული სახლის მფლობელის საკუთრებაში არსებული საცხოვრებელი ფართების საერთო ფართობზე.

დანართი A. მიწის წილის სპეციფიკური ინდიკატორები სხვადასხვა სიმაღლის შენობებისთვის საცხოვრებელი ფართის საერთო ფართობის 1 მ_2-ზე

დანართი A

მშენებლობა

სართულების რაოდენობა

1957 წ
CH 41-58

1967 წ
SNiP
II-კ.2-62

1975 წ
SNiP
II-60-75

1994 წ
MGSN-1.01-94,

3,57
-
1,61

1,85
-
1,43

არანაკლებ 0.92

შენიშვნები 1. შერეულ სართულიან განაშენიანებაში მიწის წილის სპეციფიკური მაჩვენებელი უნდა გამოითვალოს სართულების საშუალო შეწონილ ჰარმონიულ რაოდენობაზე ცხრილში მოცემული კონკრეტული მაჩვენებლების ინტერპოლაციის გზით.

2. SNiP 2.07.01-89 * მოცემულია სავარაუდო საბინაო მიწოდებისთვის 18 მ2 / ადამიანი. საცხოვრებლის განსხვავებული სავარაუდო მიწოდებით, მიწის სავარაუდო მარეგულირებელი წილი უნდა განისაზღვროს ფორმულით:

Y x 18
z.d18
Y = ____________,
W. N

სადაც Y არის მიწის წილის მაჩვენებელი 18 მ_2/ადამიანზე;
z.d18

N - სავარაუდო საბინაო მიწოდება, m_2.

მშენებლობა

სართულების რაოდენობა

მეტი
22

1967 წ
SNiP
II-კ.2-62

1975 წ
SNiP
II-60-75

1994 წ
MGSN-1.01-94,

დანართი B. სხვადასხვა სიმაღლის შენობებისთვის მიწის ნაკვეთის სტანდარტული ზომის განსაზღვრის გრაფიკები

დანართი B

გრაფიკი არ არის მოწოდებული.

დანართი B. მიწის ნაკვეთების სტანდარტული ზომის გაანგარიშება ამხანაგობებში

დანართი B

მაგალითები:

1. მიწის ნაკვეთის სტანდარტული ზომის განსაზღვრა 1960 წელს აშენებულ 5-სართულიან 80-ბინიან კორპუსზე, საშუალო ბინის ფართობით 50 მ_2.

A დანართში მოცემული ცხრილის შესაბამისად, მიწის კონკრეტული წილის მაჩვენებელი 5 სართულიანი შენობებისთვის არის 1.34. შესაბამისად, მიწის ნაკვეთის სტანდარტული ზომა (1) ფორმულის მიხედვით იქნება (50 x 80) x 1.34 = 5360 მ_2.

2. მიწის ნაკვეთის სტანდარტული ზომისა და ჭარბი ტერიტორიის განსაზღვრა, თუ ამხანაგობის საკუთრება შედგება მოცემულ ტერიტორიაზე მდებარე სამი 9-სართულიანი შენობის ჯგუფისგან თითო 5400 მ2 საერთო ფართობით. მშენებლობა 80-იანი წლებიდან.

მოცემული ტერიტორიის ფართობი 2,5 ჰექტარია. ამ ტერიტორიაზე არის საბავშვო ბაღი, რომლის მიწის ნაკვეთი 3400 მ_2ა. საცხოვრებელი ფართის ფაქტობრივი ფართობი (საბავშვო ბაღის გამოკლებით) არის 25000 - 3400 = 21600 მ2.

(1) ფორმულის მიხედვით, ერთი საცხოვრებელი კორპუსის ნაკვეთის სტანდარტული ზომაა 5400 x 0,98 = 5292 მ_2. სამი საცხოვრებელი კორპუსის მიწის ნაკვეთების საერთო სტანდარტული ფართობია 5292 x 3 = 15876 მ_2.

ტერიტორიის ჭარბი ფართობია 21600 - 15876 = 5724 მ_2. თითოეული საცხოვრებელი კორპუსის ნაკვეთის ჭარბი ზომაა 5724: 3 = 1908 მ_2.

დაახლოებით 100 მილიონი რუსი ცხოვრობს მრავალბინიან კორპუსებში, რაც როსსტატის მონაცემებით რუსეთის ფედერაციის მთლიანი მოსახლეობის 2/3-ია. გასაკვირი არ არის, რომ ეს საკითხი ბევრს აწუხებს. საბავშვო მოედნები, ავტოსადგომები, ნარგავები, მაცხოვრებლების ფანჯრების ქვეშ დაუგეგმავი შენობები არის ფინანსური, გარემოსდაცვითი, სოციალური, სამართლებრივი და სხვა ასპექტების სამართლის ობიექტი.

რა კანონები არეგულირებს ქონებრივ ურთიერთობებს ამ შემთხვევაში?

  1. რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსი (მუხლები 33, 34, 36, 37, 44);
  2. ფედერალური კანონები:
    • 29 დეკემბრის No189-FZ. 2004 წელი (მუხლი 16).
    • 2007 წლის 24 ივლისის No221-FZ (მუხლი 38, 39);
    • 2004 წლის 29 დეკემბრის No191-FZ (მუხლი 6);
  3. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილება No576 08/07/2002 წ.
  4. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1997 წლის 26 სექტემბრის No1223 განკარგულება. (შესწორებული 2000 წლის 21 აგვისტოს);
  5. რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს 2007 წლის 14 თებერვლის No29 ბრძანება და სხვ.

როგორია საიტის ზომისა და საზღვრების დადგენის პროცედურა?

ნაკვეთის ზომა განისაზღვრება მიწის კანონის შესაბამისად. ურბანული დაგეგმარების კანონის მიხედვით, ისინი გამოითვლება საფუძველზე მიწათსარგებლობის ფაქტობრივი მოცულობები და დამტკიცებული ქალაქგეგმარებითი წესები.

პასუხი:არა, მიწის საკუთრების რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება ნებაყოფლობით, საერთო კრებაზე კენჭისყრით.

კითხვა: არსებობს თუ არა რაიმე შეზღუდვა საერთო საზიარო საკუთრებაში რეგისტრირებული მიწის ნაკვეთის მიზნობრივ გამოყენებასთან დაკავშირებით?

პასუხი: დიახ, გადაწყვეტილებები და მოქმედებები პრივატიზებული ნაკვეთების გამოყენებასთან დაკავშირებით არ უნდა ეწინააღმდეგებოდეს რუსეთის ფედერაციის მოქმედ კანონმდებლობას.

კითხვა : არის თუ არა სტანდარტები პრივატიზებული ნაკვეთების ზომის შესახებ?

პასუხი: არა, მკაცრი სტანდარტები არ არსებობს. მესაკუთრეთა საერთო კრებაზე მაცხოვრებლებმა უნდა გადაწყვიტონ ტერიტორიის ზომა საზღვრის კვლევის სამუშაოებისთვის. ისინი შეიძლება იყოს როგორც მაქსიმალური, ასევე მინიმალური (სახლის ქვეშ არსებული ფართობისა და მასში შესასვლელების ჩათვლით).

კითხვა: თუ ადრე იყო გამოკითხვები ამ სფეროში, შესაძლებელია თუ არა მოთხოვნის წარდგენა საიტის ზომის შეცვლის შესახებ?

პასუხი: არა. ამ შემთხვევაში თქვენ შეგიძლიათ წარმოადგინოთ განცხადება ზუსტად განსაზღვრული საზღვრებითა და ზომით მიწის ნაკვეთზე საკუთრების რეგისტრაციის შესახებ (მოქმედი საზღვრების კვლევის გეგმის მიხედვით).

კითხვა: რა ოფიციალური დოკუმენტები უნდა მივიღო საიტის რეგისტრაციასთან დაკავშირებით?

პასუხი: გეოდეზიური გეგმა, საერთო საზიარო საკუთრების რეგისტრაციის მოწმობა (გაცემული Rosreestr-ის ადგილობრივ წარმომადგენლობაში).

მიწა ბინის კორპუსის ქვეშ: როგორ შეიძლება მისი გამოყენება?

- ბევრს აქვს მეტ-ნაკლებად მკაფიო წარმოდგენა იმის შესახებ, თუ როგორ უნდა მოიპოვოს ბინის შენობის ქვეშ მიწის ნაკვეთის პირადი საკუთრება? დაწვრილებით ვიდეოში.

შეიძლება გაიგოს საცხოვრებელი კორპუსის მაცხოვრებლების სურვილი, საკუთარი სახლის ეზოში და მიმდებარე ტერიტორიაზე სათამაშო მოედნის ნაცვლად ავტოფარეხების დაყენება, მანქანების განსათავსებლად, რაიმე სახის შენობის აშენება ბიზნესის კეთების მიზნით, ან უბრალოდ შეზღუდოს ხელმისაწვდომობა. მათი ეზო არაუფლებამოსილი პირებისთვის, ადგილობრივი ტერიტორიის შემოღობვით.

რამდენად შეესაბამება ეს ქმედებები კანონს და რამდენად შეიძლება იყოს კანონიერად აღიარება? ყოველივე ამის შემდეგ, ეს არის მიწის ნაკვეთი, რომელიც ხდება მრავალი კონფლიქტური სიტუაციის მიზეზი ბინების, სახლის არასაცხოვრებელი შენობების მფლობელებსა და ხელისუფლებას შორის.

კანონი არ იძლევა მითითებებს, თუ როგორ უნდა განისაზღვროს ადგილობრივი ტერიტორიის საზღვრები. მთავარია დაცული იყოს ხანძარსაწინააღმდეგო სტანდარტები, ქალაქგეგმარებითი და სანიტარული სტანდარტები. და არ უნდა იყოს დაბრკოლებები საცხოვრებელი კორპუსის ნორმალური ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად.

პასუხი კითხვაზე, თუ ვის ეკუთვნის მიწის ნაკვეთი, რომელიც მდებარეობს ბინის კორპუსის ქვეშ და მიმდებარე ტერიტორიაზე, მოცემულია რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 36-ე მუხლში. მასში ნათქვამია, რომ იგი, მასზე განთავსებული ყველა ობიექტთან ერთად, ბინის კორპუსისა და მწვანე ფართების მოსამსახურებლად, ეკუთვნის ამ შენობის ფართის ყველა მფლობელს.

ასეთ პირობებში საუბარია საერთო საზიარო საკუთრების რეჟიმზე. ეს ნიშნავს, რომ ყველას აქვს უფლება ჰქონდეს, გამოიყენოს და განკარგოს იგი ერთობლივად არა მხოლოდ სამოქალაქო, არამედ საბინაო კოდექსით დადგენილ ფარგლებში.

ამრიგად, საცხოვრებელ კორპუსში ბინების და არასაცხოვრებელი ფართების ყველა მფლობელს აქვს თანაბარი უფლებები მის ქვეშ არსებულ მიწის ნაკვეთზე.

ამასთან, საკმაოდ გონივრულად ჩნდება კითხვა: რა დროიდან ჩნდება მათი საკუთრების უფლება? ეს ინფორმაცია მნიშვნელოვანია მიწის მესაკუთრეებისთვის, რათა დადგინდეს, თუ რა ეტაპზე უნდა გადაიხადონ მიწის გადასახადი, რათა თავიდან აიცილონ პრობლემები საგადასახადო ორგანოებთან.

თუ საცხოვრებელი კორპუსის ქვეშ მდებარე ტერიტორია, რომელსაც მას ემსახურება ყველა ობიექტი, უკვე რეგისტრირებულია საკადასტრო რეესტრში რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის ძალაში შესვლამდე, მაშინ ის ხელმისაწვდომი ხდება ყველა თანამფლობელისთვის უფასოდ.

მათ აქვთ საერთო საზიარო საკუთრების უფლება. ეს დებულება გათვალისწინებულია 2004 წლის 29 დეკემბრის ფედერალური კანონის მე-16 მუხლში "რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის ძალაში შესვლის შესახებ". ინფორმაციისთვის: რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე 2005 წლის 1 მარტიდან გამოიყენება რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის დებულებები.

თუ ამ პერიოდამდე საკადასტრო მონაცემებში არ იყო ინფორმაცია მიწის ნაკვეთის შესახებ, მაშინ მომავალ მფლობელებს თავად მოუწევთ ამ პროცესის დაწყება და მასზე უფლებების რეგისტრაცია. ეს შეიძლება გაკეთდეს სხვადასხვა გზით.

პირველ რიგში, თქვენ უნდა მოაწყოთ და გამართოთ საერთო კრება ყველა მაცხოვრებლის მონაწილეობით. მას შეუძლია მისცეს უფლებამოსილება განახორციელოს მიწის ლეგალიზაციასთან დაკავშირებული ყველა სამუშაო. ამ შემთხვევაში, ის წარადგენს ყველა თანამფლობელის ინტერესებს მთავრობაში და სხვა ორგანოებში, კოორდინაციას გაუწევს მათ ყველა საკითხს.

ამავდროულად, სახლის ბინის ან არასაცხოვრებელი შენობის თითოეულ მფლობელს შეუძლია დამოუკიდებლად მიმართოს უფლებამოსილ ორგანოებს საიტის შექმნის მოთხოვნით. მისი დასრულებისთანავე ნაკვეთის საკუთრება წარმოიშობა ყველა მაცხოვრებლისთვის (ზემოხსენებული კანონის მე-3 ნაწილი, მე-16 მუხლი).

ასე რომ, იმისათვის, რომ გახდეთ მიწის სრული მფლობელები, რომელზედაც აშენებულია საცხოვრებელი კორპუსი, საკმარისია დაიწყოს ღონისძიებები, რის შედეგადაც ეს ნაკვეთი დარეგისტრირდება საკადასტრო რეესტრში. მხოლოდ ამის შემდეგ გახდება სახლში განთავსებული საცხოვრებელი და არასაცხოვრებელი ფართის ყველა მფლობელის საკუთრება.

მათი საკუთრების უფლების შეძენა უფასოა: სრულიად უფასოა მომავალი მფლობელებისთვის.

ვინაიდან მიწის ნაკვეთი კლასიფიცირებულია როგორც უძრავი ქონება, გახსოვდეთ, რომ მასზე კანონიერი საკუთრება წარმოიქმნება არა ზემოაღნიშნული ქმედებების შესრულების დღიდან, არამედ უფლებამოსილ ორგანოებში მისი რეგისტრაციის მომენტიდან. ეს გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 131-ე მუხლით.

2005 წლის შემდეგ აშენებულ მრავალბინიან კორპუსებში შენობების მფლობელები არ უნდა ინერვიულონ მიწის ნაკვეთზე უფლებების რეგისტრაციასა და ლეგალიზებაზე. დეველოპერებმა, რომლებმაც ეს საცხოვრებელი კორპუსები ექსპლუატაციაში გამოუშვეს, უკვე დაარეგისტრირეს თავიანთი უფლებები იმ მიწებზე, რომლებზეც აპირებდნენ საცხოვრებელი კორპუსების მშენებლობის დაწყებას მშენებლობის დაწყებამდე. სახლის მშენებლობის და ექსპლუატაციაში გაშვების შემდეგ მათ ბინები კანონიერად გაყიდეს.

მათი ყიდვა-გაყიდვისას ასეთი გარიგებების განხორციელებისას მყიდველები საცხოვრებელ ფართთან ერთად ერთდროულად იძენენ მიწის ნაკვეთის წილს. ამ მომენტიდან დეველოპერის ყველა უფლება ამ ტერიტორიაზე შეწყვეტილად ითვლება. ასეთ შემთხვევებში, სამთავრობო უწყებების მიერ რაიმე დადგენილების მიღება არ არის საჭირო სახლის მცხოვრებთა საკუთრების უფლების გაჩენისთვის.

როგორ გავარკვიოთ ვის ეკუთვნის მიწის ნაკვეთი ბინის კორპუსის ქვეშ

შეგიძლიათ მიიღოთ ინფორმაცია მიწის ნაკვეთის მფლობელის შესახებ ინტერნეტით Rosreestr ვებსაიტზე. ამისათვის იპოვეთ მასზე "საჯარო საკადასტრო რუკა" ჩანართი. ამ რუკაზე აირჩიეთ თქვენი რეგიონი, გადახედეთ ქალაქის (სოფლის) რუკას, იპოვეთ და დააწკაპუნეთ თქვენთვის საინტერესო მიწის ნაკვეთზე. რის შემდეგაც გამოჩნდება ფანჯარა საკადასტრო რეგისტრაციაში არსებული ყველა ინფორმაციის შესახებ.

საგადასახადო გადასახადების შესახებ მონაცემები შეიძლება იყოს დადასტურება იმისა, რომ მიწის ნაკვეთი ვიღაცის საკუთრებაშია.

სახლის მესაკუთრეებისთვის გაგზავნილ ქვითარში მითითებულია ქონების გადასახადის ოდენობა. თუ ასეთი მონაცემები ხელმისაწვდომია შეტყობინებებში, ეს ნიშნავს, რომ მიწის ნაკვეთს ჰყავს მფლობელი, რომლის უფლებები უკვე სათანადოდ არის გაფორმებული.

როგორ დავარეგისტრიროთ მიწის ნაკვეთი ბინის შენობის ქვეშ საკუთრებად

თითოეულ ბინის მფლობელს შეუძლია დაიწყოს ბინის შენობის ქვეშ არსებულ მიწის ნაკვეთზე წილის საკუთრების უფლების რეგისტრაციის პროცესი. მაგრამ იმის გათვალისწინებით, რომ ეს ძალიან გრძელი და ძვირი პროცედურაა, უფრო გონივრული იქნება შენობის სხვა თანამფლობელებთან გაერთიანება ან მუნიციპალიტეტის გვერდით მიყვანა ამ საკითხის მოსაგვარებლად. ბოლოს და ბოლოს, ის არის იმ ბინების მფლობელი, რომლებშიც მოსახლეობა ცხოვრობს სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებების საფუძველზე.

იურიდიული რეგისტრაციისა და ქონებრივი უფლებების შემდგომი რეგისტრაციის პროცესის განხორციელება ეტაპობრივად:

  • მოაწყეთ შეხვედრა თქვენს სახლში მდებარე შენობის ყველა მფლობელის მონაწილეობით და მიიღეთ მათი თანხმობა მიწის ნაკვეთის უფლების რეგისტრაციის პროცედურის დასაწყებად. შემდგომი ქმედებების განსახორციელებლად და პოტენციური მფლობელების ინტერესების წარმოსადგენად, აირჩიეთ თქვენი წარმომადგენელი;
  • მიწის ნაკვეთის ფორმირების შესახებ განაცხადის მომზადება და უფლებამოსილ ორგანოში წარდგენა;
  • დაველოდოთ მისი ფორმირების ყველა აქტივობის დასრულებას;
  • დაარეგისტრირეთ საკუთრება Rosreestr.

ყველას არ ესმის, რას ნიშნავს ტერმინი „მიწის ფორმირება“.

იგი მოიცავს სპეციალისტების მიერ შემდეგი აქტივობების განხორციელებას:

  • მიწის აზომვითი პროექტების შემუშავება და შემდგომი დამტკიცება (მისი საზღვრების განსაზღვრა) და ტერიტორიის დაგეგმარება;
  • ყველა საჭირო სამუშაოს შესრულება დანიშნული საკადასტრო ინჟინრის მიერ. ამას წინ უძღვის მომხმარებელთან ხელშეკრულების დადება (ფედერალური კანონი 07/24/2007 N 221-FZ „სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრის შესახებ“).

მიწის ნაკვეთის საზღვრების საბოლოო განსაზღვრის შემდეგ დაიწყება მის შესახებ მონაცემების შეტანა სახელმწიფო კადასტრში. ასეთი განაცხადის წარდგენა შეუძლიათ არა მხოლოდ მის მფლობელებს, არამედ სხვა დაინტერესებულ პირებსაც. დარწმუნდით, რომ მიწის რეგისტრაციის დოკუმენტებში ნათლად არის მითითებული, რომ საუბარია მიწის ნაკვეთზე, რომელიც სპეციალურად არის გამოყოფილი საცხოვრებელი კორპუსის განთავსებისთვის.

ნაკვეთის რეგისტრაციის დასრულების და კადასტრში ინფორმაციის შეტანის დადასტურება არის მიწის ნაკვეთის საკადასტრო პასპორტი.

იგი გაიცემა განმცხადებელზე და შეიცავს ამომწურავ ინფორმაციას მესაკუთრის საკუთრებაში არსებული ქონების შესახებ. საკადასტრო პასპორტი არის ამონაწერი უძრავი ქონების კადასტრიდან და იძლევა უფლებას განახორციელოს ნებისმიერი გარიგება უძრავ ქონებასთან.

საცხოვრებელი კორპუსებისა და მიმდებარე ტერიტორიების მიწის ნაკვეთებთან დაკავშირებით პასპორტებში მითითებულია, რომ:

  • საავტორო უფლებების მფლობელები არიან შენობის ყველა თანამფლობელი;
  • საუბარია საერთო საზიარო საკუთრების უფლებით მათ საკუთრებაში მიწაზე;
  • თითოეული თანამფლობელის წილი განისაზღვრება მის საკუთრებაში არსებული სახლის საცხოვრებელი ან არასაცხოვრებელი ფართის მიხედვით.

ბინის შენობის ქვეშ მიწის ნაკვეთის რეგისტრაციის დოკუმენტები

საერთო კრების მიერ არჩეულმა პირმა უნდა მოამზადოს დოკუმენტების პაკეტი, რომელიც მას დასჭირდება მიწის ნაკვეთის რეგისტრაციისთვის თავისი მოვალეობების შესასრულებლად:

  • მიწის რეგისტრაციის საკითხზე მცხოვრებთა შეხვედრის ოქმი;
  • თითოეული ბინის მოიჯარის საკუთრების დამადასტურებელი დოკუმენტები, მისი ფართობის მითითებით;
  • სახელმწიფო საკადასტრო ინფორმაციის შემცველი დოკუმენტები;
  • განცხადება საიტის შექმნის აუცილებლობის შესახებ;
  • დამატებითი დოკუმენტები.
  • განცხადება საერთო საკუთრების უფლების რეგისტრაციის შესახებ;
  • დოკუმენტი, რომელიც ადასტურებს წარმომადგენლის უფლებამოსილებას;
  • სახელმწიფო ბაჟის გადახდის ფაქტის დამადასტურებელი ქვითარი;
  • ინფორმაცია ბინის მესაკუთრეთა შესახებ;
  • დოკუმენტები, რომლებიც მიუთითებს, რომ განმცხადებლებს აქვთ უფლება საერთო უძრავ ქონებაზე;
  • ქონების რეგისტრაციის მოწმობა.

მიწის საკუთრების უფლების მინიჭების პროცესი უფასოა სახლში არსებული შენობის მფლობელებისთვის. ისინი იღებენ საერთო საკუთრებას სახლის ქვეშ არსებულ მიწაზე და მიმდებარე ტერიტორიაზე, ყოველგვარი გადახდის გარეშე. მათ მხოლოდ ასი რუბლის სახელმწიფო გადასახადი უნდა გადაიხადონ.

იგი იხდის თითოეული თანამფლობელის მიერ საკუთრების რეგისტრაციისთვის.

თუ 20 ოჯახი ცხოვრობს მრავალბინიან კორპუსში, მაშინ გადასახადის საერთო ოდენობა, რომელიც მათ უნდა გადაიხადონ, იქნება 2000 რუბლი.

ადგილობრივი ტერიტორიის ირგვლივ წარმოიქმნება ბევრი დავა ბინის შენობების მფლობელებსა და მენეჯმენტ კომპანიებს შორის. თუ საცხოვრებელი კორპუსის ქვეშ არსებული მიწის ნაკვეთი ჩამოყალიბებულია და რეგისტრირებულია საკადასტრო რეესტრში, მაშინ იგი შედის საერთო ქონების შემადგენლობა დენარში. შესაბამისად, მეპატრონეები მის დასუფთავებაში იხდიან მმართველ კომპანიას. მენეჯმენტ კომპანიებს კი მოეთხოვებათ ადგილობრივი ტერიტორიის სათანადო წესრიგის შენარჩუნება ყოველთვიური გადასახადით.

მაგრამ ხშირად MKD მიწის ნაკვეთი არ არის ჩამოყალიბებული და არ არის რეგისტრირებული საკადასტრო რეესტრში. ამიტომ დადგენა შეუძლებელია ადგილობრივი ტერიტორიის საზღვრები, შედის ბინის კორპუსში შენობის მესაკუთრეთა საერთო საკუთრებაში. სიტუაცია ბევრ კითხვას და პრობლემას აჩენს. როგორ დავარეგისტრიროთ მიწის ნაკვეთი ბინის შენობის საერთო საკუთრებად? ვინ და როგორ განსაზღვრავს მის საზღვრებს? რა არის ადგილობრივი ტერიტორია? როდის აქვს მმართველ კომპანიას უფლება ქვითარში შეიტანოს სვეტი: ადგილობრივი ტერიტორიის დასუფთავება? ჩვენ შევეცდებით გაერკვია ეს ყველაფერი.

მიმდებარე ტერიტორია, როგორც საცხოვრებელი კორპუსის საერთო საკუთრების ნაწილი

საცხოვრებელი კორპუსის ქვეშ მდებარე მიწის ნაკვეთი აღიარებულია, როგორც მიმდებარე ტერიტორია გამწვანებისა და გამწვანების ელემენტებით, რაც ეხება ბინის შენობაში შენობის მფლობელების საერთო საკუთრების ობიექტებს (რუსეთის საბინაო კოდექსის 36-ე მუხლის 1 ნაწილი). ფედერაცია). ეს საერთო საკუთრება, რომელიც ვერ გახდება ვინმეს კერძო საკუთრება. საიტის ზომა და საზღვრები უცვლელი რჩება, თუ საერთო კრებაზე მფლობელები არ გადაწყვეტენ რეკონსტრუქციის განხორციელებას (რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 37-ე მუხლის მე-4 პუნქტი).

MKD-ით ჩამოყალიბებული ადგილობრივი ტერიტორიის საზღვრები და ზომა განისაზღვრება მიწისა და ქალაქგეგმარებითი კანონმდებლობის მოთხოვნების შესაბამისად (რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 4, ნაწილი 1, მუხლი 36).

მე-3 პუნქტში მრავალბინიან კორპუსებში საერთო ქონების მოვლის წესები(RF RF No. 491, 2006 წლის 13 აგვისტოს) ნათქვამია, რომ ბინის შენობის საერთო ქონების შემადგენლობის განსაზღვრისას აუცილებელია იხელმძღვანელოთ ერთიანი სახელმწიფო რეესტრისა და სახელმწიფო მიწის კადასტრის მონაცემებით უფლებების შესახებ. უძრავი ქონება, რომელიც არის საერთო საკუთრება. თუ არსებობს შეუსაბამობა ან წინააღმდეგობა Rosreestr-ში შემავალი საერთო ქონების შემადგენლობის შესახებ ინფორმაციას შორის, მმართველი კომპანიის სახელმწიფო ტექნიკური ან სააღრიცხვო ჩანაწერების დოკუმენტაციასთან ან ტექნიკურ დოკუმენტაციასთან MKD-სთვის, ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის მონაცემებს პრიორიტეტი ექნება.

სახლის ქვეშ მიწის ნაკვეთის გადაცემა ბინის კორპუსში არსებული შენობის მესაკუთრეთა საკუთრებაში

მთავარია სახლი აშენდა წელი. 2004 წლის 29 დეკემბრის №189 ფედერალური კანონის მე-16 მუხლი „რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის ძალაში შესვლის შესახებ“ ამტკიცებს მიწის ნაკვეთის საერთო საკუთრებაში გადაცემის პირობებს და წესს. მასზე განთავსებული საცხოვრებელი კორპუსი.

აქედან გამომდინარეობს:

  • თუ მიწის ნაკვეთი MKD-ით ჩამოყალიბდა რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის ძალაში შესვლამდე და შედგება სახელმწიფო საკადასტრო რეგისტრაცია, შემდეგ იგი უფასოდ გადადის სახლში არსებული შენობის მფლობელების საერთო საკუთრებაში (189 ფედერალური კანონის მე-16 მუხლის მე-2 ნაწილი).
  • საცხოვრებელი კორპუსის შენობების მფლობელებს, რომელთა მიწის ნაკვეთი არ არის ჩამოყალიბებული, შეუძლიათ დამოუკიდებლად მიმართონ სახელმწიფო ხელისუფლების ან ადგილობრივი ხელისუფლების უფლებამოსილ ორგანოებს მათი ფორმირების შესახებ წერილობითი განცხადებით. განცხადება საფუძვლად დაედება სამთავრობო ორგანოს მიწის ნაკვეთის ჩამოყალიბებასა და განთავსებას საკადასტრო რეგისტრაცია(რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 2010 წლის 28 მაისის No12-P დადგენილების მე-3 პუნქტი).

რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის ძალაში შესვლის შემდეგ აშენებული საცხოვრებელი კორპუსები ექსპლუატაციაში შედის მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ მონაცემები ბინის შენობის ქვეშ მიწის ნაკვეთის საზღვრების ადგილმდებარეობის შესახებ შედის სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრში. სახლის ქვეშ არსებული მიწის ნაკვეთი ხდება სახლის მესაკუთრეთა საერთო საკუთრება სახელმწიფო საკადასტრო რეესტრში რეგისტრაციის მომენტიდან.

როგორც წესი, მმართველ კომპანიასა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს შორის იდება ხელშეკრულება, რომლის მიხედვითაც მმართველი კომპანია იღებს ვალდებულებას გაასუფთავოს და სათანადო წესით შეინახოს სახლის ქვეშ არსებული სადავო მიწის ნაკვეთი. თავის მხრივ, ადგილობრივი მმართველობის ორგანო, ამავე ხელშეკრულებით, სუბსიდიებს უწევს მმართველ კომპანიას.

სასამართლო პრაქტიკა

როგორც უკვე აღვნიშნეთ, საქმეებზე მდიდარია სასამართლო პრაქტიკა საკუთრების უფლება ადგილობრივ ტერიტორიაზე MKD, ისევე როგორც მისი დასუფთავების გადახდა. საცხოვრებელი კორპუსის ქვეშ არსებული მიწის ნაკვეთის გამო ერთმანეთს მუდმივად უჩივიან საცხოვრებლის მფლობელები და მმართველი კომპანიები, ასევე სახლის მცხოვრებლები.

როგორ დაარეგისტრიროთ მიწის ნაკვეთის საკუთრება ბინის შენობის ქვეშ?

რათა თავიდან იქნას აცილებული სხვადასხვა გაუგებრობები და სამართლებრივი დავა ადგილობრივი ტერიტორიის საზღვრების განსაზღვრაბინის შენობის ქვეშ აუცილებელია მიწის ნაკვეთის ჩამოყალიბება, რომელზედაც მდებარეობს სახლი და დაარეგისტრიროთ იგი საკადასტრო რეესტრში. როგორ გავაკეთოთ ეს?

ბინის კორპუსის ქვეშ მიწის ნაკვეთის საკუთრების დასარეგისტრირებლად, თქვენ უნდა დაიცვას მოქმედებების შემდეგი ალგორითმი.

ნაბიჯი 1 ბინის კორპუსში შენობების მესაკუთრეთა საერთო კრების ჩატარება მიწის ნაკვეთის ფორმირებაზე

ნაბიჯი 3 მიწის ნაკვეთის რეგისტრაცია საკადასტრო აღრიცხვაზე

თან დაწერილი განცხადება საკადასტრო რეგისტრაციისთვისპირი, რომელიც უფლებამოსილია სახლში შენობის მესაკუთრეთა საერთო კრების გადაწყვეტილებით (2007 წლის 24 ივლისის ფედერალური კანონის 20-ე მუხლის 1-ლი პუნქტი) უნდა მიმართოს ბინის შენობის ქვეშ მიწის ნაკვეთს.

ნაბიჯი 4 მიწის ნაკვეთზე საერთო საკუთრების უფლების რეგისტრაციისათვის დოკუმენტების პაკეტის შეგროვება

2015 წლიდან ნაკვეთები, რომლებიც ბინის შენობების საერთო საკუთრების ნაწილია, არ ექვემდებარება მიწის გადასახადს (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 389-ე მუხლის მე-6 პუნქტი).

გაცილებით ადვილია მესაკუთრეთა საერთო კრების გამართვა და სახლის საერთო საკუთრებაში მიწის ნაკვეთის ჩართვაზე გადაწყვეტილება.

რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს უძრავი ქონების დეპარტამენტმა განიხილა მიმართვა ბინის კორპუსისთვის მიწის ნაკვეთის ფორმირების პროცედურის დაზუსტების შესახებ.

1. კითხვაზე, რა შემთხვევაში ახორციელებს მიწის ნაკვეთის ფორმირებას, რომელზეც განთავსებულია საცხოვრებელი კორპუსი, სახელმწიფო ორგანოს მიერ, რა შემთხვევაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანო, რა შემთხვევაში მოიჯარეს (მიწით მოსარგებლეს) ვაცნობებთ. .

2004 წლის 29 დეკემბრის „რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის ძალაში შესვლის შესახებ“ ფედერალური კანონის No189-FZ მე-16 მუხლის მე-4 ნაწილი (შემდგომში ფედერალური კანონი No189-FZ) ითვალისწინებს ზოგად წესს. სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობისათვის მიწის ნაკვეთის ფორმირებაზე, რომელზეც მდებარეობს საცხოვრებელი კორპუსი.

ამჟამად, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობას არ აქვს მკაფიო განმარტება ტერმინის "მიწის ფორმირება". რუსეთის ფედერაციის ქალაქგეგმარებითი კოდექსის (შემდგომში ქალაქგეგმარებითი კოდექსი) და რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის (შემდგომში მიწის კოდექსი) დებულებებიდან გამომდინარე, მიწის ფორმირება. ნაკვეთი საცხოვრებელი კორპუსისთვის მოიცავს:

1) ტერიტორიის დაგეგმვისა და ტერიტორიის აზომვითი პროექტის მომზადება და დამტკიცება;

2) მიწის ნაკვეთთან მიმართებაში საკადასტრო სამუშაოების ჩატარება 2007 წლის 24 ივლისის No221-FZ „სახელმწიფო უძრავი ქონების კადასტრის შესახებ“ ფედერალური კანონით დადგენილი მოთხოვნების შესაბამისად (შემდგომში კანონი No221-FZ). ) და მიწის ნაკვეთის სახელმწიფო საკადასტრო აღრიცხვის განხორციელება .

ამავდროულად, ტერიტორიის დაგეგმვისა და ტერიტორიის აზომვითი პროექტის მომზადება, რომელიც განხორციელდა მრავალბინიანი კორპუსის ქვეშ მდებარე მიწის ნაკვეთთან დაკავშირებით, განეკუთვნება ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების კომპეტენციას.

უძრავი ქონების საკადასტრო რეგისტრაციას ახორციელებს უფლებამოსილი ორგანო უძრავი ქონების სახელმწიფო საკადასტრო ინფორმაციის შესატანად ნებისმიერი პირის განცხადების საფუძველზე წარდგენილი უძრავი ქონების შესახებ (221-FZ კანონის 1, 3, 14 მუხლები).

საკადასტრო სამუშაოებს ახორციელებს საკადასტრო ინჟინერი მიწის ნაკვეთის მფლობელის (მომხმარებლის) ინიციატივით საკადასტრო სამუშაოების შესასრულებლად სამოქალაქო კანონმდებლობისა და კანონის No221-FZ მოთხოვნების შესაბამისად დადებული ხელშეკრულების საფუძველზე. . ამავდროულად, ნებისმიერ პირს აქვს უფლება დადოს ეს ხელშეკრულება საკადასტრო ინჟინერთან.

No221-FZ კანონის 37-ე მუხლის შესაბამისად, საკადასტრო სამუშაოების შედეგად, საკადასტრო ინჟინერი გადასცემს ასეთი საკადასტრო სამუშაოს დამკვეთს სასაზღვრო გეგმას, ტექნიკურ გეგმას და აზომვით ანგარიშს.

მიწის კოდექსის 9-11 მუხლების საფუძველზე, ფედერალურ საკუთრებაში მიწის ნაკვეთის ფორმირება ხორციელდება ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთის ფორმირება ხორციელდება აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის, მუნიციპალურ საკუთრებაში მდებარე მიწის ნაკვეთის ფორმირება - ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოები.

თუ მიწის ნაკვეთის სახელმწიფო საკუთრება არ არის შემოსაზღვრული, ასეთი მიწის ნაკვეთის ფორმირებას ახორციელებს ადგილობრივი მმართველობის ორგანო (2001 წლის 25 ოქტომბრის №137-FZ ფედერალური კანონის მე-3 მუხლის მე-10 პუნქტი „შესვლის შესახებ“. ძალაშია რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსი“).

მიწის ნაკვეთის ფორმირების შესახებ გადაწყვეტილებას იღებენ მიწის ნაკვეთების მიმწოდებელი ორგანოები (მიწის კოდექსის 29-ე მუხლი), მათ შორის, მიწის ნაკვეთის დაინტერესებული კანონიერი მფლობელის განცხადების საფუძველზე.

2. კითხვაზე, თუ რა არის სტანდარტები მიწის ნაკვეთის ფართობის განსაზღვრისათვის, რომელზედაც განთავსებულია საცხოვრებელი კორპუსი და რა პრინციპებია ასეთი სტანდარტების დადგენისათვის, ვახსენებთ.

რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 36-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის მიხედვით (შემდგომში საბინაო კოდექსი), მიწის ნაკვეთის საზღვრები და ზომა, რომელზედაც მდებარეობს საცხოვრებელი კორპუსი, განისაზღვრება მიწის კანონმდებლობის მოთხოვნების შესაბამისად. და ქალაქგეგმარებითი საქმიანობის შესახებ კანონმდებლობა.

საზღვრების მდებარეობა და მიწის ნაკვეთის ზომა განაშენიანებული ტერიტორიების საზღვრებში, ისევე როგორც მისი ფართობი განისაზღვრება ფაქტობრივი მიწათსარგებლობისა და ურბანული დაგეგმარების სტანდარტებისა და წესების გათვალისწინებით, რომლებიც მოქმედებდა განვითარების დროს. ამ ტერიტორიების (ურბანული დაგეგმარების კოდექსის 43-ე მუხლის მე-4 ნაწილი).

221-FZ ფედერალური კანონის 38-ე მუხლის მე-9 ნაწილის შესაბამისად, მიწის ნაკვეთის საზღვრების გარკვევისას მათი მდებარეობა განისაზღვრება მიწის ნაკვეთის სათაურ დოკუმენტში მოცემული ინფორმაციის საფუძველზე, ან ასეთის არარსებობის შემთხვევაში. დოკუმენტი, მიწის ნაკვეთის ფორმირებისას საზღვრების ადგილმდებარეობის განმსაზღვრელ დოკუმენტებში მოცემული ინფორმაციისგან. თუ მითითებული დოკუმენტები აკლია, მიწის ნაკვეთის საზღვრები არის საზღვრები, რომლებიც არსებობენ ადგილზე თხუთმეტი წლის ან მეტი ხნის განმავლობაში და ფიქსირდება ბუნებრივი ობიექტების ან ხელოვნური წარმოშობის ობიექტების გამოყენებით, რაც შესაძლებელს ხდის განსაზღვროს საზღვრების მდებარეობა. მიწის ნაკვეთი.

თუ მიწის ნაკვეთების ფორმირება უნდა განხორციელდეს ტერიტორიის აზომვითი პროექტის ან სხვა დოკუმენტის გათვალისწინებით, ამ მიწის ნაკვეთების საზღვრების მდებარეობა განისაზღვრება ასეთი დოკუმენტის გათვალისწინებით (221 ფედერალური კანონის 38-ე მუხლის მე-10 ნაწილი). -FZ).

3. საკითხზე, თუ ამ შემთხვევაში ტერიტორიის დაგეგმარების დოკუმენტაციის (ტერიტორიის დაგეგმარების პროექტი, ტერიტორიის აზომვითი პროექტი) შემუშავება უნდა განხორციელდეს ქალაქგეგმარებითი კოდექსის 42-ე, 43-ე მუხლების მოთხოვნების შესაბამისად, თუ იგი. შესაძლებელია მიწის კოდექსის 11.3, 11.4 მუხლებით დადგენილი წესით ახალი მიწის ნაკვეთების ფორმირება, გაცნობებთ.

2004 წლის 29 დეკემბრის No191-FZ „რუსეთის ფედერაციის ურბანული დაგეგმარების კოდექსის ძალაში შესვლის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-6 მუხლის მე-2 პუნქტის შესაბამისად (შემდგომში ფედერალური კანონი No191-FZ). ) ორგანიზაციის ტერიტორიებზე ტექნიკური რეგლამენტის ძალაში შესვლამდე, შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების განთავსება, დაპროექტება, მშენებლობა და ექსპლუატაცია იმ შემთხვევაში, თუ განაშენიანებული ტერიტორიები არ იყოფა მიწის ნაკვეთებად, საზღვრები. მიწის ნაკვეთები, რომლებზეც განთავსებულია საცხოვრებელი კორპუსები, იქმნება ტერიტორიის დაგეგმარების და ტერიტორიის აზომვითი პროექტების მომზადებით, რომლებსაც ამტკიცებს დასახლების გამგეობა, ქალაქის რაიონის გამგეობის უფროსი, შესაბამისად. საჯარო განხილვის პროცედურა ქალაქგეგმარებითი კოდექსის 46-ე მუხლის შესაბამისად. ამ შემთხვევაში დაუშვებელია ტერიტორიული დაგეგმარების პროექტების და ტერიტორიული აზომვითი პროექტების დასამტკიცებლად სხვა დოკუმენტების წარდგენის მოთხოვნა.

ეს ნორმა ითვალისწინებს ქალაქგეგმარებითი კანონმდებლობის გარდამავალ დებულებებს. ამ ნორმის შინაარსიდან გამომდინარე, იმ მიწის ნაკვეთის საზღვრების დასადგენად, რომელზედაც განთავსებულია საცხოვრებელი კორპუსი, უნდა შემუშავდეს ტერიტორიის დაგეგმარების პროექტი და ტერიტორიის აზომვითი პროექტი.

4. კითხვაზე, ვრცელდება თუ არა 191-FZ ფედერალური კანონის მე-6 მუხლის მე-2 პუნქტი მხოლოდ ქალაქგეგმარებითი კოდექსის 46.1, 46.2, 46.3 მუხლებით დადგენილ შემთხვევებზე, თუ კანონით დადგენილ სხვა შემთხვევებზე, გაცნობებთ.

გამომდინარე იქიდან, რომ №191-FZ ფედერალური კანონის მე-6 მუხლის მე-2 პუნქტი არ ითვალისწინებს შეზღუდვებს რაიმე კონკრეტულ შემთხვევებთან მიმართებაში, უძრავი ქონების დეპარტამენტი მიიჩნევს, რომ ეს ნორმა ვრცელდება კანონმდებლობით დარეგულირებულ ყველა ურთიერთობაზე ურბანული დაგეგმარების სფეროში. საქმიანობა

დირექტორი
უძრავი ქონების დეპარტამენტი
ა.ი. ივაკინი

რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2010 წლის 29 დეკემბრის No D23-5416 წერილი „საცხოვრებელ კორპუსზე მიწის ნაკვეთის ფორმირების პროცედურის დაზუსტების შესახებ“

დოკუმენტის მიმოხილვა

დაზუსტებულია რამდენიმე საკითხი ბინის კორპუსისთვის მიწის ნაკვეთის ფორმირებასთან დაკავშირებით.

მითითებული ადგილის ფორმირება მოიცავს ტერიტორიის დაგეგმარებისა და მიწის აზომვითი პროექტის მომზადებას და დამტკიცებას, საკადასტრო სამუშაოებს და სახელმწიფო საკადასტრო რეგისტრაციას.

დაგეგმვისა და მიწის აზომვითი პროექტის მომზადება ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოების კომპეტენციაშია. უძრავი ქონების საკადასტრო რეგისტრაციას ახორციელებს Rosreestr.

საკადასტრო სამუშაოების შედეგად ინჟინერი მომხმარებელს გადასცემს საზღვრებს და ტექნიკურ გეგმებს და ინსპექტირების დასკვნას.

ფედერალურ საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთი იქმნება ფედერალური ხელისუფლების მიერ, რომელიც ეკუთვნის ფედერაციის სუბიექტს - რეგიონს, ხოლო მუნიციპალიტეტის საკუთრებაშია - მუნიციპალიტეტს.

თუ ნაკვეთის საკუთრება არ არის შემოსაზღვრული, მაშინ მას აყალიბებს მუნიციპალიტეტი.

საიტის ფორმირების შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს მისი მომწოდებელი ორგანოები.

საზღვრების მდებარეობა და ნაკვეთის ზომა განაშენიანებული ტერიტორიების საზღვრებში, ისევე როგორც მისი ფართობი, განისაზღვრება განაშენიანების პერიოდში მოქმედი მიწათსარგებლობისა და ურბანული დაგეგმარების სტანდარტებისა და წესების გათვალისწინებით.

საიტის საზღვრების გარკვევისას, მათი ადგილმდებარეობა განისაზღვრება სათაურის დოკუმენტში მოცემული ინფორმაციის საფუძველზე ან იმ ინფორმაციის საფუძველზე, რომელიც დააფიქსირა საზღვრების მდებარეობა მისი ფორმირებისას.

თუ მითითებული დოკუმენტები აკლია, მაშინ საიტის საზღვრები არის ის საზღვრები, რომლებიც არსებობს ადგილზე 15 წლის ან მეტი ხნის განმავლობაში და ფიქსირდება ბუნებრივი ან ხელოვნური ობიექტების გამოყენებით.

თუ ნაკვეთები უნდა ჩამოყალიბდეს მიწის აზომვითი პროექტის ან სხვა დოკუმენტის გათვალისწინებით, მაშინ საზღვრების ადგილმდებარეობის განსაზღვრისას ისინი მხედველობაში მიიღება.

იმ მიწის ნაკვეთის საზღვრების დასადგენად, რომელზედაც განთავსებულია საცხოვრებელი კორპუსი, უნდა შემუშავდეს დაგეგმარების და მიწის აზომვითი პროექტი.