KURS ISHI

"Iqtisodiyot" kursi bo'yicha

Mavzu bo'yicha: "Iqtisodiy xavfsizlik Rossiya Federatsiyasi»

Kirish

1. Iqtisodiy xavfsizlik davlat xavfsizligining bir turi sifatida

2. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi muammolari

2.1 Rossiyani jahon iqtisodiyotiga integratsiya qilish yo'llari

2.2 Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tahdid turlari

3. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini yaxshilash yo'llari

Xulosa

Adabiyot

Kirish

XX asrning 90-yillarining ikkinchi yarmi. davlat tuzilmalari va jamoatchilik e'tiborining mamlakat milliy xavfsizligini ta'minlash muammolariga qayta tiklanishi bilan ajralib turadi. Ijtimoiy yo'naltirilgan bozor iqtisodiyotining shakllanishi milliy xavfsizlik tizimidagi asosiy tushunchalarni ishlab chiqish va tasdiqlashni taqozo etdi.

Rossiya davlatining huquqiy va iqtisodiy asoslarini zamonaviy isloh qilish milliy xavfsizlik manfaatlarini hisobga olmaydi. Bu muammo ayniqsa globallashuvning kuchayishi sharoitida va Rossiyaning xalqaro siyosiy va iqtisodiy jarayonlarga faol aralashuvi munosabati bilan keskinlashadi.Mamlakat milliy xavfsizligining tashqi iqtisodiy jihatlari davlatning iqtisodiy xavfsizligi tizimining eng muhim tarkibiy qismidir. Mamlakat iqtisodiy jihatdan qanchalik rivojlangan bo'lsa, u qanchalik ko'p iqtisodiy resurslarga ega bo'lsa (yoki nazorat qilsa), uning ehtimoliy tahdidlardan himoyalanish darajasi shunchalik yuqori bo'ladi.

Hozirgi bosqichda iqtisodiy xavfsizlik mamlakat mustaqilligining kafolati bo‘lib, mustaqil iqtisodiy siyosat yuritish imkoniyatlarini belgilab beradi hamda jahon iqtisodiyotining globallashuvi sharoitida barqarorlik va muvaffaqiyatlar uchun sharoit yaratadi.

1996 yildan 2005 yilgacha bo'lgan davrda ushbu masala bo'yicha ilmiy tadqiqotlar olib borildi va bir qator ilmiy ishlar, jamoaviy monografiyalar Senchagova V.K., Oleinikova E.A., Grunina O., Guseva G. va boshqalar nashr etildi.Milliy xavfsizlik va uning bo'yicha maxsus kurslar. turli jihatlari. Iqtisodiy xavfsizlik muammolarining dolzarbligi butun Rossiya va xalqaro ilmiy-amaliy konferentsiyalar ishida o'z ifodasini topdi.

Maqolada Rossiyaning xalqaro iqtisodiy munosabatlar tizimidagi faoliyati bilan bog'liq iqtisodiy xavfsizligining umumiy muammolari ko'rib chiqiladi.

1. Iqtisodiy xavfsizlik davlat xavfsizligining bir turi sifatida

Davlatning xususiyatlari quyidagilardan iborat:

davlat hokimiyati funksiyalarini amalga oshiruvchi organlar va muassasalarning maxsus tizimining mavjudligi;

· davlat tomonidan tasdiqlangan normalarning muayyan tizimini belgilovchi qonun;

davlat yurisdiktsiyasi tarqaladigan va uning aholisi yashaydigan ma'lum bir hudud.

Xalqning, davlatning hayoti va g‘oyalari turli sohalarda yo‘lga qo‘yilgan bo‘lib, ularning har birida inson, jamiyat va davlatning normal hayotini buzuvchi salbiy omillar, xavf-xatarlar va tahdidlarning ta’siri yuzaga kelishi mumkin. Mazmuniga ko'ra uning faoliyatining quyidagi turlari (sohalari) ajralib turadi: iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy, harbiy, ekologik, huquqiy, texnologik, madaniy, intellektual, axborot, demografik, psixologik va boshqalar.

Davlat o'z manfaatlarini, hududini, aholisini tashqi va ichki tahdidlardan himoya qiladi.

Davlat xavfsizligiga tahdid davlatning mavjudligi, uning siyosiy va iqtisodiy mustaqilligi uchun xavf tug'diradigan (yoki yaratadigan) hodisalarning bunday rivojlanish ehtimoli sifatida shakllantirilishi mumkin.

Davlat xavfsizligining quyidagi turlari mavjud:

geosiyosiy xavfsizlik;

Geosiyosiy xavfsizlik - bu konstitutsiyaviy, qonunchilik va amaliy choralar bilan kafolatlangan davlat manfaatlarining xavfsizligi va xavfsizligi.

siyosiy xavfsizlik;

Har bir davlat barqaror ichki siyosiy muhitga ega bo'lishidan, jamiyat va shaxsning barcha sohalari normal rivojlanishi uchun qulay ichki muhitni yaratishdan manfaatdor. Siyosiy xavfsizlik - mamlakat geosiyosiy hayotining xavfsizligi holati. Siyosiy xavfsizlikning maqsadi davlat turi bilan belgilanadi. Siyosiy xavfsizlikning mohiyati mustaqil tashqi va ichki siyosat olib borish, davlat tuzilishi masalalarini hal etish qobiliyati bilan belgilanadi.

· harbiy xavfsizlik;

Harbiy xavfsizlik - bu davlat suvereniteti, hududiy yaxlitligi va aholisini ichki va tashqi tahdidlardan himoya qilish qobiliyatidir. Harbiy xavfsizlik quyidagi sohalarni o'z ichiga oladi: davlat chegaralari, qurolli kuchlar, oldini olish, harbiy ta'lim, harbiy fan va harbiy sanoat.

iqtisodiy xavfsizlik.

Milliy iqtisodiy xavfsizlik muammolari tobora ko'proq turli fanlar vakillarining o'rganish predmetiga aylanib bormoqda. Olimlar o'zlarining ta'riflarini taklif qiladilar, ushbu murakkab ijtimoiy hodisaning muhim xususiyatlarini aniqlaydilar, bir-biriga bog'liq tushunchalar va hodisalar o'rtasida paydo bo'ladigan ijtimoiy aloqalarni ochib beradilar. Biroq, bu sohada hali ko'p "qora dog'lar" mavjud. Hozirgi kunga qadar ushbu muammoni tadqiq qiluvchilar o'rtasida asosiy tushunchalarni aniqlash bo'yicha yagona fikr mavjud emas, bu esa amalda iqtisodiy xavfsizlik to'g'risidagi qonun hujjatlarini qo'llashda sezilarli qiyinchiliklarni keltirib chiqaradi. Shuning uchun kontseptual apparatni ishlab chiqishdan boshlash kerak.

"Iqtisodiy xavfsizlik" tushunchasining huquqiy ta'rifi 1995 yil 13 oktyabrdagi № 3-FZ Federal qonunida keltirilgan. № 157-FZ "Yon davlat tomonidan tartibga solish tashqi savdo faoliyati". Ushbu Qonunning 2-moddasiga muvofiq, iqtisodiy xavfsizlik - bu Rossiya Federatsiyasining etarli darajada ijtimoiy, siyosiy va mudofaa mavjudligi va izchil rivojlanishini, uning iqtisodiy manfaatlarining mumkin bo'lgan munosabatlarga nisbatan daxlsizligi va mustaqilligini ta'minlaydigan iqtisodiyotning holati. tashqi va ichki tahdidlar va ta'sirlar. Shuning uchun iqtisodiyotning holati iqtisodiy xavfsizlikning asosiy belgisidir.

Shuning uchun siqilgan (kontsentrlangan) shaklda aytishimiz mumkinki, milliy iqtisodiy xavfsizlik - bu asosiy milliy iqtisodiy manfaatlarning ichki va tashqi tahdidlardan himoyalanish holati.

“Shartlar”, “omillar”, “korrelyatsiya” kabi tushunchalar iqtisodiy xavfsizlikni turli nuqtai nazardan tavsiflashini alohida ta’kidlash zarur. Shunday qilib, shart - bu iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlovchi (amalga oshiruvchi) muhit (muhit). Iqtisodiy, geosiyosiy, ekologik, huquqiy va boshqa shart-sharoitlar mavjud. Omil - sabab, iqtisodiy xavfsizlikning harakatlantiruvchi kuchi. Iqtisodiy manfaatlar nisbati deganda ularning o'zaro munosabati, bir-biriga nisbatan joylashuvi tushuniladi.

Iqtisodiy xavfsizlik ishlab chiqaruvchi kuchlar va iqtisodiy munosabatlarning shaxs, jamiyat, davlat ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan rivojlanish darajasi, foydali qazilmalar, rivojlangan infratuzilma, malakali ishchi kuchi va uni tayyorlash tizimining mavjudligi, shuningdek, integratsiya xarakteri bilan tavsiflanadi. jahon iqtisodiy munosabatlari tizimiga kiradi.

Iqtisodiy xavfsizlik ob'ektlari quyidagilardir:

· mamlakat iqtisodiy tizimi: mahsulot, ish va xizmatlarni ishlab chiqaruvchilar va sotuvchilar;

· mamlakatning tabiiy boyliklari - qishloq xo'jaligi yerlari, o'rmonlar, daryolar, ko'llar, dengizlar, shelf, foydali qazilmalar.

Iqtisodiy xavfsizlik sub'ektlari quyidagilardir:

· funktsional va tarmoq vazirliklari va idoralari;

soliq va bojxona xizmatlari;

Banklar, birjalar, fondlar va Sug'urta kompaniyalari;

Mahsulotlar, ishlar va xizmatlarni ishlab chiqaruvchilar va sotuvchilar;

Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish jamiyati.

Rossiyada iqtisodiy xavfsizlik doktrinasi Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 29 apreldagi farmoni bilan tasdiqlangan va kiritilgan. 608-son "Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi bo'yicha davlat strategiyasi (asosiy qoidalar)". Ushbu Farmon qoidalarini bajarish maqsadida 1996 yil 27 dekabr. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1569-sonli «Amalga kiritish bo'yicha birinchi navbatdagi chora-tadbirlar to'g'risida»gi qarori Davlat strategiyasi Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi (Asosiy qoidalar)". Ushbu hujjatlar iqtisodiy xavfsizlikning davlat strategiyasining maqsadi va ob'ektlarini belgilaydi, Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlarni tavsiflaydi, iqtisodiy xavfsizlik talablariga javob beradigan iqtisodiyot holatining mezonlari va parametrlarini belgilaydi, iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash mexanizmlari va choralarini tavsiflaydi. iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashga qaratilgan iqtisodiy siyosat. Rossiya Federatsiyasining Iqtisodiy xavfsizlik bo'yicha Davlat strategiyasida ta'kidlanganidek, "xalqaro munosabatlarda Rossiya sanoati rivojlangan mamlakatlar, yirik xorijiy korporatsiyalarning Rossiya Federatsiyasi va Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligiga a'zo davlatlardagi vaziyatdan foydalanish istagiga duch kelmoqda. ularning iqtisodiy va siyosiy manfaatlaridan kelib chiqqan holda... Iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlamay turib, mamlakat oldida turgan biror bir vazifani ham ichki, ham xalqaro miqyosda hal etish deyarli mumkin emas”. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining yuqoridagi Farmoni bilan bir qator federal ijro etuvchi organlar (Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi va boshqalar) iqtisodiy xavfsizlik mezonlarining miqdoriy va sifat parametrlarini ishlab chiqish, iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarning paydo boʻlishini belgilovchi omillarni monitoring qilish va prognozlash hamda tahdidlarning rivojlanish tendentsiyalari va imkoniyatlarini aniqlash hamda ularni bartaraf etishning maqbul usullarini izlash boʻyicha tadqiqotlar oʻtkazish. Shu bilan birga, iqtisodiy xavfsizlik tizimi iqtisodiy rivojlanishning haqiqiy yoki prognoz qilinayotgan parametrlari chegaraviy qiymatlardan tashqariga chiqadigan vaziyatlarni aniqlashi, ularni bartaraf etish bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish (ya'ni, mamlakatni xavfli zonadan chiqish), ekspertiza o'tkazishi kerak. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi nuqtai nazaridan qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlar, moliyaviy-iqtisodiy masalalar bo'yicha davlat qarorlari.

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlarning mohiyatini tushunish uchun zamonaviy jahon hamjamiyatining tuzilishini ko'rib chiqaylik.

Ba'zi olimlar jahon hamjamiyatini ikki qismga bo'lishadi: 1 milliardga yaqin aholisi bo'lgan imtiyozli va qo'shni boy rivojlangan davlatlar (Quvayt, Birlashgan Arab Amirliklari, Singapur va boshqalar). odamlar ("oltin milliard") va 2000 yilga kelib aholisi 5 milliard kishidan oshgan boshqa imtiyozsiz mamlakatlar. 1994-yilda boy mamlakatlarda 1 mlrd kishi jahon umumiy ijtimoiy mahsulotining 70% ini, qolgan 4,6 mlrd. odamlar - 30%.

Boshqa olimlar mamlakatlarni uch guruhga bo'lishadi: "oltin milliard" mamlakatlari, rivojlangan dunyoning chetiga o'rnashib olgan yangi sanoat mamlakatlari (Xitoy, Hindiston, "Osiyo yo'lbarslarining aksariyati", ba'zi mamlakatlar. Lotin Amerikasi, sobiq sotsialistik mamlakatlar, ko'pgina neft qazib oluvchi davlatlar) va nihoyat, uchinchi "tushgan" deb ataladigan davlatlar guruhi (Amerika qit'asi va Osiyo mamlakatlarining muhim qismi, shuningdek. sobiq SSSR kabi).

Mamlakatlarning bunday bo'linishining o'ziga xos xususiyati shundaki, bu davlatlar guruhlari o'rtasida raqobat amalda mumkin emas, tepaga "vertikal" harakatlar juda qiyin, har bir guruh ichidagi raqobat tobora keskinlashib bormoqda.

Umuman Rossiyaning o'rni iqtisodiy ko'rsatkichlar ikkinchi guruh davlatlari quyi chegarasida aniqlanishi mumkin. Ushbu chegarada konsolidatsiya xavfi va pozitsiyalarning yanada zaiflashishi haqiqati so'nggi o'n yillikning asosiy tendentsiyasi sifatida Rossiya iqtisodiyotining tarkibiy regressiyasiga asoslanadi.

2. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi muammolari

2.1 Rossiyani jahon iqtisodiyotiga integratsiya qilish yo'llari

Taniqli amerikalik iqtisodchi Turovning “bugungi kunda Rossiya bozor iqtisodiyoti va rejali iqtisodiyot o‘rtasida yarmida va ularning hech biri ishlamaydi” degan baholariga qo‘shilishimiz mumkin.

Islohotning iqtisodiy natijasi - Rossiyaning jahon yalpi ichki mahsulotidagi ulushining 2,4% gacha pasayishi va SSSRda Rossiyaning 3-o'rindan (AQSh va Yaponiyadan keyin va Germaniya bilan bo'lingan) 15-o'ringa o'tishi. deyarli yarmiga kamaydi solishtirma og'irlik Qayta qurishdan oldingi davrga nisbatan Rossiya va jahon eksporti.

Natijada, Rossiya mahsulotlarining jahon bozorlarida ilm-fan talab qiladigan fuqarolik mahsulotlarining ulushi 1% ni tashkil qiladi. Taqqoslash uchun, AQSh 36% ni tashkil qiladi. , Yaponiya - bu bozorlarning 30%. So'nggi o'n yilliklarda rivojlangan informatika, elektronika, aloqa kabi tarmoqlarda, shu jumladan, iqtisodiyotning fuqarolik va harbiy-sanoat tarmoqlari o'rtasidagi mavjud tafovut tufayli, ayniqsa, xavfli.

Ko'pgina g'arb ekspertlari Rossiyaning umumiy iqtisodiy zaiflashishini iqtisodiy islohotlar samarasizligi va iqtisodiyotning xorijiy raqobatga haddan tashqari ochiqligi bilan izohlaydilar. Boshqalar esa, bunga “liberalizm emas, balki mamlakatda o‘rnatilgan talonchilik iqtisodi” aybdor ekanligini ta’kidlaydilar. Fransuz iqtisodchilarining baholashlari ayniqsa tanqidiy yondashuv bilan ajralib turadi. Professor Brandet (Parijdagi Daupin universiteti) shunday deb yozadi: “Rossiyada sotilishi mumkin bo'lgan hamma narsa sotildi va natijada investitsiya uchun mablag' yo'qligi sababli Shveytsariya va Kipr banklarining shaxsiy hisobvaraqlariga katta miqdordagi pul tushdi. Mamlakatning sanoat salohiyati amalda yo'q qilindi, sanoat ishlab chiqarish hajmi yiliga 10% ga kamaydi.

Rossiya iqtisodiyoti hozirda asosan isloh qilingan, o'tish davridagi bo'lib qolmoqda va biron bir davlatga aylanishini tugatmagan. U eski va yangi tizimlarning elementlarini birlashtiradi. Agar nodavlat xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning ulushi bo'yicha Rossiya iqtisodiyotini bozor iqtisodiyoti deb hisoblash mumkin bo'lsa, unda ularning faoliyati samaradorligi va raqobatbardoshlik darajasi bo'yicha u emas. Bundan tashqari, Rossiya firmalarining yarmidan ko'pi odatda xayoliy va ko'pincha noqonuniy faoliyat bilan bog'liq.

Rossiyada ijtimoiy ishlab chiqarishning samarasiz tuzilmasi saqlanib qolmoqda - yoqilg'i-energetika va xomashyo sanoatining ustunligi va mashinasozlik mahsulotlari va zamonaviy yuqori texnologiyali, ilm-fanni talab qiladigan sanoatning past ulushi. Zaifligi umuman moliya-kredit va bank tizimi, xususan, ishlab chiqarish sarmoyasini cheklaydi. Ichki parametrlar ko'p jihatdan tashqi parametrlarni aniqlaydi: Rossiya jahon bozorlarida xom ashyo yetkazib beruvchi va tayyor mahsulotlar, shu jumladan turli xil zamonaviy texnologiyalar va oziq-ovqat mahsulotlari importchisi bo'lib qolmoqda.

Rossiyaning xalqaro iqtisodiy munosabatlardagi ishtiroki hali ham ahamiyatsiz. Rossiyaning dunyo aholisidagi ulushi 2,5%, jahon tabiiy resurslarida - 30%, jahon eksportida - 1,74% (bundan tashqari, yuqori texnologiyali tovarlarning jahon eksportida - 0,7%), jahon importida - 0,73%. Binobarin, Rossiya global jarayonlarda sust ishtirok etmoqda, bu ham o'tmish merosi, ham hozirgi pozitsiyasining zaif tomonlari bilan bog'liq.

Shu bilan birga, Rossiya iqtisodiyoti uchun jahon bozorining ahamiyati juda katta. Shunday qilib, 2002 yilda eksport 133,7 milliard dollarni, import esa 57,4 milliard dollarni tashkil etdi.

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligining hozirgi holati 1.1-jadval bilan tavsiflanadi:

1.1-jadval

Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligining joriy ko'rsatkichlari

No p / p

Ko'rsatkichlar

Ostona

Haqiqiy holat

Haqiqiy va chegara nisbati

Baho

Yalpi

mahalliy mahsulot:

umumiy o'rtachadan

"etti" tomonidan

Aholi jon boshiga

o'rtachadan

"etti" tomonidan

Aholi jon boshiga

jahon o'rtacha ko'rsatkichidan

Xavfli 2

Sanoatda ulush

ishlab chiqarish

qayta ishlash

sanoat

70% 50% 0,71 xavfli 3

Mashinada ulashing

ishlab chiqarish

Mashinasozlik

20% 15% 0,75 xavfli 4

Investitsiyalar hajmi %

25% 13% 0,6 xavfli 5

Ilmiy xarajatlar

tadqiqot yalpi ichki mahsulotga nisbatan %

2% 0,5% 0,25 xavfli 6

Yangi turdagi mahsulotlarning hajmdagi ulushi

ishlab chiqarilgan mahsulotlar

6% 2,6% 0,43 xavfli 7

Populyatsiyada ulush

daromadli odamlar

tirikchilikdan past

minimal (2004)

7% 20% 0,29 xavfli 8

Davomiyligi

aholi hayoti

70 yosh 64 yosh 0,91 xavfli 9

Daromad farqi

yuqori daromadli guruhlar

aholi

va eng ko'pi 10%

kam ta'minlangan guruhlar

8 marta 12,9 0,62 xavfli 10

Jinoyat darajasi

(jinoyatlar soni

100 ming aholiga)

5 ming 6 ming 0,83 xavfli 11

Ishsizlik darajasi

XMT metodologiyasiga muvofiq

7% 9,2% 0,76 xavfli 12

Yil davomida inflyatsiya darajasi

20% 6% 1,25 xavfli 13

Ichki qarz hajmi %

solishtirish uchun YaIMga nisbatan

vaqt davri

30% 33% 0,9 xavfli 14

Hozirgi ehtiyoj

xizmat va

to'lov

ichki qarz %da

soliqqa tortish

byudjet tushumlari

25% >100% 0,25 xavfli 15

Tashqi qarz hajmi

25% 31% 0,8 xavfli 16

Tashqi ulush

dagi qarzlar

kamomadni qoplash

byudjet (2004)

30% 45% 0,66 xavfli 17

Byudjet taqchilligi

YaIMga nisbatan % (2004)

5% 4,2% 1,2 xavfli 18

Chet el hajmi

naqd valyutalar

naqd rubl miqdoriga

25% 100% 0,25 xavfli 19

Chet el hajmi

valyutalarga qarshi

rubl massasi

milliy valyutada

10% 50% 0,2 xavfli 20

Pul taklifi (M2)

YaIMga nisbatan foiz sifatida

50% 12% 0,24 xavfli 21

dagi import ulushi

umumiy ichki iste'mol

shu jumladan

ovqat

Differentsiatsiya

mavzular

Kundalik ish haqi federatsiyasi

1,5 marta 5 marta 0,3 xavfli

Shunga qaramay, shuni ta'kidlash kerakki, so'nggi bir necha yil ichida Rossiya iqtisodiyotining rivojlanishida ba'zi jahon jarayonlarini ortda qoldirib, ijobiy tendentsiyalar paydo bo'ldi. - 2,5% va Rossiya YaIMning o'sish sur'atlari mos ravishda 4,1% va 7,3% ni tashkil etdi.

So'nggi ikki yil ichida Rossiyada prognoz qilingan ishlab chiqarish va YaIMning o'sishini barqaror tendentsiya sifatida ko'rish mumkin, agar mahalliy ishlab chiqarishning o'sishi uchun qulay sharoitlardan maksimal darajada foydalanish mumkin bo'lsa (rubl devalvatsiyasi, o'sish). neftning jahon narxlari) va boshqa bozor omillari, afsuski, qaytarilishi mumkin.

Biroq, mamlakat iqtisodiy siyosatining barcha kamchiliklariga qaramay, rossiyalik ishlab chiqaruvchilarning tashqi bozorlarga erkin kirishi juda noliberal choralar bilan cheklanganligini ko'rmaslik mumkin emas: ikki tomonlama standartlar amaliyoti Rossiyaga nisbatan keng qo'llaniladi, shuningdek. ichki va tashqi iqtisodiy siyosatdagi alohida imtiyoz va talablar, tashqi qarz bosimi.

Natijada, zaiflashgan va muvozanatsiz iqtisodiyotga ega Rossiya kamida uchta asosiy hal qilib bo'lmaydigan muammolar bilan tavsiflangan xalqaro vaziyatga mos kelishi kerak:

ajratilgan sivilizatsiya;

· global iqtisodiy jarayonlarning, ayniqsa, moliyaviy oqimlar sohasida oldindan aytib bo'lmaydiganligining kuchayishi;

· ko'pgina mamlakatlar milliy boshqaruvining globallashuv usullari va shakllariga qarshiligi.

Rossiya jahon bozorlarida ham raqobatbardosh ustunliklarga, ham zaif tomonlarga ega. Raqobat afzalliklariga quyidagilar kiradi:

a) mineral resurslarning yuqori darajada mavjudligi - dunyodagi tasdiqlangan neft zaxiralarining 13%, tabiiy gazning 36%, ko'mirning 12% Rossiyada to'plangan;

b) muhim miqdorda to'plangan sobit ishlab chiqarish fondlari va universal asbob-uskunalar mablag'lari, bu bir qator tarmoqlarni texnologik modernizatsiya qilishning kapital sig'imini kamaytirishga imkon beradi (garchi ularning muhim qismi uzoq xizmat muddati va eskirishga ega bo'lsa ham);

v) malakasining etarlicha yuqori darajasi bilan birlashtirilgan arzon ishchi kuchi;

d) bir qator tarmoqlarda, ayniqsa, harbiy-sanoat kompleksida noyob ilg'or texnologiyalarning mavjudligi va boshqalar.

Ta’kidlash joizki, bu afzalliklar vaqt o‘tishi bilan o‘z xususiyatini yo‘qotadi – tabiiy resurslar tugaydi, texnika va yangi texnologiyalar eskiradi, malakali ishchi kuchi qarib, chetga chiqib ketmoqda.

Shu bilan birga, Rossiyaning ko'plab raqobatdosh afzalliklari Rossiyaning strategik zaif tomonlari bilan cheklangan, ular orasida:

a) Rossiya eksportining raqobatbardoshligini qo'llab-quvvatlash tizimining zaifligi;

b) tashqi iqtisodiy aloqalarni G'arbga keskin qayta yo'naltirish va bu sohada deformatsiyalarning kuchayishi (Rossiya eksportining xom ashyo yo'nalishini oshirish, an'anaviy savdo bozorlarini yo'qotish);

c) Rossiyaning raqobatdosh ustunliklarga ega bo'lgan bozorlariga kirishni blokirovka qilish;

d) harbiy-sanoat kompleksida qo'llaniladigan raqobatbardosh texnologiyalar moddiy xarajatlarni nazorat qilishning zaif darajasi bilan mahsulotning kichik partiyalarini ishlab chiqarishga yo'naltirilgan;

e) ilm-fanni ko'p talab qiladigan mahsulotlarga ichki talabning tez pasayishi, bu allaqachon zaifni yo'q qiladi raqobat muhiti tovar va texnologiyalarni tashqi bozorga chiqarishdan oldin ularni "yugurish" uchun.

Biroq, uchun zamonaviy Rossiya jahon bozori bilan doimiy ravishda kengayib borayotgan o'zaro aloqalar bilan tavsiflanadi. 1998 yilgi inqirozdan keyin Rossiyaning jahon yalpi ichki mahsulotidagi ulushi doimiy o'sish tendentsiyasiga ega. Bu ham tashqi iqtisodiy soha bilan bog'liq tahdidlarning kuchayishiga olib keladi.

2.2 Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tahdid turlari

Ixtisoslashgan adabiyotlarda milliy iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlar ro'yxati bo'yicha olimlar o'rtasida umumiy fikr mavjud emas. Turli tadqiqotchilar ichki va tashqi tahdidlar tarkibini turlicha belgilaydilar. Shuni ta'kidlash kerakki, bu tarkib ko'pincha o'zgargan siyosiy, ijtimoiy-iqtisodiy va boshqa sharoitlarni hisobga olmasdan o'zgaradi. Ba'zida iqtisodiy xavfsizlikka joriy va strategik ichki va tashqi tahdidlarning kombinatsiyasi mavjud.

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga asosiy tahdidlar xalqaro ishtirokchilar bilan iqtisodiy aloqalar olib boriladigan tarmoqlarda namoyon bo'ladi. Keling, eng muhimlarini ko'rib chiqaylik.

1. Tovar bozori.

Mutaxassislarning prognozlariga ko‘ra, kelgusida xalqaro savdoda tayyor mahsulot eksporti jadal sur’atlar bilan o‘sib boradi, resurslarni tejovchi texnologiyalarni joriy etish hisobiga xomashyo bozoridagi ulush va undan tushadigan daromad kamayadi.

Ushbu sohada Rossiya uchun asosiy tahdidlar:

· eksport va importning irratsional tuzilishi va uni saqlab qolish imkoniyati, mashinasozlik mahsulotlarining Rossiya eksportidagi ulushi 5% dan kam, (yuqori texnologiyali - taxminan 1%), importda esa - uchdan biridan ko'proq;

· 2001 yilda Rossiyaga nisbatan kamsituvchi choralar va birinchi navbatda boshqa mamlakatlar va bloklarning antidemping sanksiyalari. dunyoning 24 ta davlatida (qora metallar, prokat, azotli oʻgʻitlar, toʻqimachilik mahsulotlariga nisbatan) har yili 3,5 milliard dollar zarar keltiruvchi 99 ta antidemping va boshqa tartiblar joriy etilgan;

· Rossiyadan tabiiy resurslarni noqonuniy olib chiqish;

· Rossiyaga tovarlarni noqonuniy (kontrabanda) olib kirish;

· MDH mamlakatlariga yetkazib berilgan yoqilg‘i-energetika resurslari uchun surunkali yirik to‘lovlar;

· Rossiya iqtisodiyoti holatining (yalpi ichki mahsulot, inflyatsiya, byudjet daromadlari, savdo balansi va boshqalar) neftning jahon narxlariga bog'liqligi;

· qayta tiklanmaydigan tabiiy resurslar eksportining ko'payishiga va ko'pchilik mahalliy ishlab chiqaruvchilarning vayron bo'lishiga olib keladigan tashqi savdoni keskin liberallashtirish, ishsizlikni oshirish.

2. Moliya-kredit sohasi.

Tahdidlar orasida quyidagilar mavjud:

Bank sektorining zaifligi (uning umumiy kapitali yalpi ichki mahsulotning atigi 4 foizini tashkil qiladi) mahalliy sub'ektlarning yo'qolishi va xorijiy sub'ektlar va tartibga soluvchilarning (xususiy kompaniyalar, ham) paydo bo'lishiga tahdid solmoqda. xalqaro tashkilotlar) ushbu sohani va umuman iqtisodiyotni o'z manfaatlaridan kelib chiqqan holda. 2001 yilda Rossiya bank tizimining kapitali va aktivlari 10 va 80 milliard dollarni tashkil etgan bo'lsa, har qanday G'arb banki uchun bu ko'rsatkichlar mos ravishda 30-40 va 700-800 milliard dollarni tashkil etdi;

· jahon moliyaviy jarayonlari, bozordagi tebranishlar, shu jumladan salbiy ta’sirlarning moliya sektori va umuman iqtisodiyotga ta’sirining kuchayishi, buni 1998 yil inqirozi ko‘rsatdi;

· Iqtisodiyotni qonga botgan, uni sarmoyalardan mahrum qilgan, byudjet esa 100 milliard dollar yoʻqotgan kapital qochib ketishi, sarmoyaga katta ehtiyoj sezayotgan Rossiya, paradoksal ravishda, jahon kapital bozorida kapitalning asosiy eksportchisi (ayniqsa, noqonuniy) hisoblanadi. .

· Xorijiy investitsiyalar oqimining ortishi bir qator salbiy oqibatlarga olib keladi. Birinchidan, bu Rossiya iqtisodiyotining xomashyo eksportiga yo'naltirilgan modelini mustahkamlashga yordam beradi, chunki sanoatga investitsiyalar umumiy hajmining yarmi yoqilg'i-energetika va xomashyo sanoatiga investitsiyalardir, ikkinchidan, hozirda bunday yo'q. Rossiyadan kapitalning chiqib ketish xavfi katta, chunki uning bozorga sezilarli darajada kirib kelishi, uning torligi tufayli bozorning barqarorligi va rublning barqarorligi uchun jiddiy muammolarni keltirib chiqarishi mumkin.

· Moslashuvchan samarasiz qarz siyosati. Rossiyaning tashqi qarzi har yili 17 milliard dollargacha yetadi. Rossiyaning Parij klubiga kirishi unga 110 milliard dollar zarar keltirdi, boshqa mamlakatlar esa 160 milliard dollarlik umumiy qarzdan qarzdor edi. Bugungi kunda bu ko‘rsatkich 10 milliard dollarni tashkil etadi.Rossiya jahon bozorlarida neftning yuqori bahosidan sezilarli daromad oldi va oltin-valyuta zaxiralarini oshirdi.Rossiya rahbariyati tashqi qarzini to‘liq va o‘z vaqtida (hatto erta) to‘lashini e’lon qildi, garchi ushbu mablag'larni investitsiyalar uchun ishlatish bo'yicha uni qayta qurish bo'yicha muzokaralar olib borish mumkin edi.

3. Valyuta bozori.

Asosiy tahdidlar:

· Rossiya rublini AQSh dollariga bog'lash. Rossiya haqiqatan ham Rossiyada 100 milliard dollarga yaqin naqd pul borligi bilan AQShni kreditlamoqda. Bundan tashqari, Rossiya aslida dollarni mustahkamlamoqda, chunki oltin-valyuta zaxiralari asosan dollarda saqlanadi. Dollar kursi tushib ketgan taqdirda, Rossiya moliyaviy inqirozni kutmoqda;

· rublning dollarga nisbatan qiymatini bir necha marta past baholash siyosati olib borilmoqda, bu joriy, qisqa muddatli foyda keltiradi, lekin strategik yo'qotishdir. Rublning past ayirboshlash kursi inflyatsiya inflyatsiyasini, xom ashyoning haddan tashqari eksportini va kapitalning ketishini keltirib chiqaradi. Rublning qadrsizligi tufayli yuqori bo'lgan joriy eksport daromadlari iqtisodiyotga investitsiyalarning ko'payishiga olib kelmaydigan bozor foyda keltiradi. Arzon milliy valyuta xorijiy kompaniyalarga Rossiya aktivlarini sotib olishni osonlashtiradi.

4. Mehnat bozori.

Rivojlangan davlatlar immigratsiya jarayonini cheklayotgan bir paytda, Rossiya allaqachon Osiyodan, birinchi navbatda, Xitoydan haqiqiy ekspansiyani boshdan kechirmoqda. Bundan tashqari, noqonuniy immigratsiya qonuniy immigratsiyadan bir necha baravar ko'p. Bu tahdid Rossiya mehnat bozorining keskinlashuviga, ish o'rinlariga talabning oshishiga va mehnat (ish haqi) narxining pasayishiga olib keladi. Bundan tashqari, muhojirlar ish beruvchilar uchun arzonroq, chunki hech qanday ijtimoiy kafolatlarga ega emas.

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga boshqa tahdidlar:

1.2-jadval

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlar

Tahdid turlari

Baho

Hokimiyatdagi korruptsiya 7.49 Bilim talab qiladigan tarmoqlarda ishlab chiqarishning pasayishi 7.43 Jinoyatning keskin oʻsishi 6.31 Mahalliy ilmiy maktablarning yoʻq qilinishi 5.60 Davlat tomonidan tadbirkorlik subʼyektlarini himoya qilmasligi 5.32

Rossiyaning xalqaro iqtisodiy munosabatlar sub'ektlari bilan munosabatlari noaniq bo'lib, Rossiya uchun yangi imkoniyatlarni ochishi va uning xavfsizligiga ma'lum tahdidlarni keltirib chiqarishi mumkin. Bu munosabatlarni, birinchidan, xalqaro iqtisodiy tashkilotlar va mamlakatlar bilan, ikkinchidan, xalqaro biznes sub'ektlari bilan ko'rib chiqamiz.

Rossiyaning Jahon Savdo Tashkilotiga (JST) qo'shilishi katta ahamiyatga ega. Rossiyaning JSTda ishtirok etishi bilan hal qilinishi mumkin bo'lgan vazifalar:

teng huquqli a'zo sifatida o'zini-o'zi mavjudligi uchun,

rossiyalik eksportchilarni qo'llab-quvvatlash;

yangi tarmoqlarni rivojlantirishni rag'batlantirish,

Mahalliy monopoliyalarning cheklanishi.

Biroq, JST Rossiya iqtisodiyotini keskin liberallashtirishni, shu jumladan uning xorijiy sub'ektlar uchun ochilishini talab qiladi. Talablar orasida:

chet el ishchi kuchiga kirishni liberallashtirish Rossiya bozori mehnat;

· xorijiy firmalarning (birinchi navbatda, moliya, savdo, qurilish, turizm va boshqalar) xizmatlar bozoriga kirishini liberallashtirish;

· import bojlari stavkalarini AQSH va Yevropa Ittifoqidagidan past darajaga tushirish;

· eksportni to‘liq liberallashtirish va tarifsiz tartibga solish choralarini bekor qilish;

· energiya resurslarining ichki va jahon narxlarini moslashtirish, valyutani tartibga solishning amaldagi rejimini liberallashtirish;

Norezidentlarni milliy soliq rejimi bilan ta'minlash;

· federal va mintaqaviy darajada ishlab chiqaruvchilarga subsidiyalarni rad etish va boshqalar.

JST talablariga beparvolik bilan rioya qilish Rossiyada energiya narxining oshishiga olib kelishi mumkin (va shuning uchun hamma narsaga), xom ashyo eksportining nazoratsiz o'sishiga va jahon narxlarining pasayishi tufayli undan tushadigan daromadning pasayishiga, keskin o'sishiga olib kelishi mumkin. import va ko'pgina tovarlar va xizmatlarning mahalliy ishlab chiqaruvchilarining vayron bo'lishi va natijada ishsizlikning o'sishi, ijtimoiy kafolatlar bilan buzilmagan va shuning uchun arzonroq bo'lmagan xorijiy ishchi kuchining (osiyolik) ommaviy oqimi.Eksport bojlarining bekor qilinishiga olib keladi. energiya, keyin esa barcha tovarlar va xizmatlar narxlarining oshishi.

Rossiya qonunchiligi davlat tomonidan ruxsat etilgan iqtisodiy qo'llab-quvvatlash shakllari sohasidagi JST qoidalariga mos kelmaydi. JSTga a'zo bo'lish va xalqaro qoidalarga o'tish (Konstitutsiya xalqaro normalarning ustuvorligini belgilaganligi sababli) Rossiyada ishlab chiqarish sanoati, xizmat ko'rsatish sohasi va qishloq xo'jaligi amalda yo'qoladi.

Qolaversa, ushbu tashkilotga a'zolik o'z-o'zidan iqtisodiy o'sishni kafolatlamaydi. Masalan, Qirg‘iziston, Moldova va Gruziya JSTga a’zo bo‘lgan bo‘lsa-da, ularning aholi jon boshiga to‘g‘ri keladigan YaIM ko‘rsatkichlari so‘nggi 5 yil ichida qabul qilingan 14 davlat orasida eng past ko‘rsatkich bo‘lib qoldi.

Rossiyadagi yirik xalqaro tadbirkorlik sub'ektlari, birinchi navbatda transmilliy korporatsiyalar (TMK) faoliyati alohida sohadir.

Xalqaro biznes (yirik korporatsiyalar oldida) Rossiya iqtisodiyoti uchun xavfni oshiradi, chunki:

Faollik va tajovuzkorlik bilan farqlanadi;

· uning faoliyati davlat institutlari yoki xalqaro tashkilotlardan farqli ravishda yashirin;

faqat foydani hisobga olgan holda;

· firmalarimiz o'zini himoya qilishni o'rganmagan sanoat josusligini amalga oshiradi.

TMKlar milliy iqtisodiyotning raqobatdosh ustunlikka ega bo'lgan tarmoqlarini o'z manfaatlariga bo'ysundirishga intiladi.

TMKlar Rossiya iqtisodiyotining xomashyo yo'nalishini mustahkamlashga, istiqbolli tarmoqlarda esa ularning etakchiligini ta'minlashga intiladi. Ular mamlakatdagi iqtisodiy inqirozdan foyda ko'radi - ular arzonroq, norentabel raqobatdosh korxonalarni sotib oladilar. Barcha xalqaro reyting agentliklarining Rossiya iqtisodiyotiga sarmoya kiritish xavfi to'g'risidagi ma'lum ma'lumotlariga qaramay, etakchi rus kompaniyalari kapitalidagi xorijiy sub'ektlarning ulushi doimiy ravishda o'sib bormoqda.

Xalqaro tadbirkorlik sub'ektlarining Rossiyaga kirishi Rossiya xo'jalik yurituvchi sub'ektlari (kompaniyalar, banklar) kapitaliga investitsiyalar, Rossiya firmalariga kreditlar, import tovarlari, turli xizmatlar (bank, sug'urta, moliyaviy) ko'rsatish orqali amalga oshiriladi.

Rossiya iqtisodiyotining real sektorida allaqachon bir qator yirik TMKlar faoliyat yuritmoqda - General Motors, Ford, Fiat, Renault, Shell, McDonald's, Canon, Nestle, Procter & Gamble, Coca-Cola, Siemens, Erikson va boshqalar.

Tahdidning alohida turi Rossiyadagi oligarxlarning faoliyati va Rossiyaning mumkin bo'lgan oligarxik modernizatsiyasi bilan bog'liq.

Shuni hisobga olish kerakki, oligarxik guruhlar mamlakatimizning jahon iqtisodiyotiga integratsiyalashuviga katta hissa qo‘shgan; ular bugungi kunda ichki investitsiyalarning asosiy qismini ta'minlaydi. Neft kompaniyalari ishlab chiqarilgan neft tannarxini sezilarli darajada pasaytirishni ta'minladi va shu orqali mamlakat iqtisodiyotining global vaziyatga bog'liqligini kamaytirdi.Bugungi kunda oligarxik guruhlar ko'p jihatdan ichki iqtisodiyotni yanada erkinlashtirish tashabbuskorlari hisoblanadi.

Shu bilan birga, oligarxik guruhlarning roli, ba'zi mualliflarning fikriga ko'ra, antimilliydir.Rossiya iqtisodiyotining sub'ektlari sifatida oligarxlar asosan xorijiy investorlar sifatida ishlaydi. Rossiyadagi oligarxlarning mulki xorijiy yuridik shaxslarda, asosan offshor kompaniyalarda ro‘yxatga olingan.Ko‘pchilik oligarxlarning oilalari doimiy ravishda Rossiyadan tashqarida yashaydilar va aksariyat oligarxlar o‘zlarining shaxsiy va oilaviy strategik manfaatlarini geosiyosiy va etnik-madaniy birlik sifatida Rossiya bilan bog‘lamaydilar. boshqa narsalar qatorida kapitalning chet elga keng ko'lamli eksportini davom ettiradi.Rossiya chegaralari.

Jiddiy xavf - bu iqtisodiyotning yuqori darajadagi kriminallashuvidir. Rossiya iqtisodiyotining "soya" komponenti juda muhim darajaga yetdi - agar G'arb mamlakatlari yalpi ichki mahsulotidagi noqonuniy sektorning ulushi rasman 5-10 foizga baholansa, Rossiyada bu deyarli 25 foizni tashkil etadi.

Rossiya uyushgan jinoyatchiligining umumiy tendentsiyalari orasida quyidagilarni ajratib ko'rsatish mumkin:

· maishiy jinoyat Rossiya hududidan uzoqqa chiqib, jinoiy tuzilmalar bilan ham, turli davlatlarning xo'jalik yurituvchi sub'ektlari bilan ham aloqa o'rnatdi;

· energiya tashuvchilar, ayniqsa neft, boshqa strategik xom ashyo va materiallar bilan noqonuniy eksport operatsiyalari ko'lami doimiy ravishda oshib bormoqda va Rossiya manfaatlariga zarar etkazadigan harakatlarga nafaqat mahalliy tashkilotlar, balki ularning xorijiy hamkorlari ham jalb qilinmoqda;

· butun Rossiya bo'ylab yaqin va uzoq xorijdagi diaspora bilan aloqada bo'lgan "etnik" jinoiy tuzilmalarning faolligi va ta'siri kuchaymoqda (ularning faoliyat sohalari - xom ashyo va kam kundalik tovarlar bilan eksport-import operatsiyalari, qalbakilashtirish, Rossiya oltinidagi jinoyatlar). va olmos majmuasi.Jinoyat qilishning "shuttle" usulidan foydalanib, til to'sig'i ortiga yashiringan, madaniyatdagi farqlar, ular har qanday davlatning huquq-tartibot kuchlari oldida deyarli himoyasiz);

· narkobiznes sohasidagi jinoiy tuzilmalarning mavqei izchil mustahkamlanib, ularning tashkil etilishi va xorijdagi shu kabi tuzilmalar bilan o‘zaro aloqalari kuchaymoqda;

· Qurol va o'q-dorilar, portlovchi moddalar va moslamalarning kontrabandasi, ularning harbiy ob'ektlar va ishlab chiqarish korxonalaridan, harbiy mojarolar bo'lgan hududlardan oqib chiqishi (shu bilan birga, G'arbda ishlab chiqarilgan zamonaviy qurollar Rossiyaning ziddiyatli hududlariga kontrabanda yo'li bilan olib o'tilmoqda) qo'rqinchli ko'lamlarga ega bo'lmoqda;

· xalqaro aloqalarni kengaytirish hisobiga jinoiy tuzilmalarning moddiy-texnik va moliyaviy bazasini yanada mustahkamlash, ular ishtirokchilarining kasbiy mahoratini oshirish kuzatilmoqda.

Rossiya ham jinoyatni transmilliylashtirish jarayoniga tobora ko'proq jalb qilinmoqda. E'tiborga molik misollardan biri, rus mafiyasining pul yuvish mojarosi va uni Nyu-York banki orqali jinoiy rahbarlar nazoratidagi firmalarga o'tkazishdir. 1998 yilning oktyabridan 1999 yilning martigacha bu bank orqali 4,2 mlrd.

Shunday qilib, Rossiya globallashuv sharoitida xalqaro iqtisodiy munosabatlarda ishtirok etadi, samarasiz tuzilmaga ega zaif iqtisodiyotga ega, kuchli xalqaro sub'ektlarning agressiv siyosati bilan ichki va tashqi bozorlar o'rtasidagi keskin tafovut.

3. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini yaxshilash yo'llari

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi sohasidagi vaziyat qiyin, ammo umidsiz emas.

Iqtisodiy xavfsizlik masalalari boʻyicha qator asarlar yozgan huquqshunos olim Rashid Ismoilov mamlakat iqtisodiy xavfsizligiga tashqi tahdidlarni yumshatish uchun tabiiy resurslar harakati va ulardan foydalanish ustidan davlat nazoratini kuchaytirish, tabiiy resurslarni qayta tiklash zarur, deb hisoblaydi. geologiya-qidiruv ishlari hajmi va qazib olingan yoqilg'i va xom ashyo zaxiralarining ishlab chiqarishga nisbatan o'sishidan o'zib ketish; yoqilg'i va xomashyoni ishlab chiqarish va birlamchi qayta ishlashni keng modernizatsiya qilishni amalga oshirish, resurs tejovchi texnologiyalarga o'tish. Bu kelajakda tabiiy resurslarga bo'lgan ichki ehtiyojlarning nisbiy va mutlaq qisqarishiga erishish, investitsiya maqsadlariga yo'naltirilgan eksport valyuta tushumlarining ulushini oshirish imkonini beradi.

Importga qaramlikni zaiflashtirish uchun bugungi kunda G‘arb tomonidan talab qilinadigan tovarlarni ishlab chiqarishga qodir bo‘lgan mahalliy ishlab chiqaruvchilarni davlat tomonidan moliyaviy qo‘llab-quvvatlash zarur. Shuningdek, bojxona to‘lovlarining yanada moslashuvchan tizimini qo‘llash, iqtisodiyotning bojxona muhofazasiga muhtoj tarmoqlarini aniqlash, dori vositalari, tamaki mahsulotlari, alkogol, g‘alla importiga hamda neft va neft mahsulotlari eksportiga davlat monopoliyasini joriy etish; rangli metallar va boshqalar.

Likshin S. va Svinarenko A. bozor iqtisodiyotini (ayniqsa, Rossiya kabi davlatda) markazlashgan rahbarlik elementlarisiz tasavvur qilib bo‘lmasligini ta’kidlaydilar. O'rinli bo'lsa, davlatni rejalashtirish va mamlakatning iqtisodiy hayotini boshqarish usullarini faol joriy etish kerak.

Shu munosabat bilan iqtisodiyotni, xususan, tadbirkorlik faoliyatini davlat-huquqiy tartibga solishning asosiy yo'nalishlarini ajratib ko'rsatish mumkin. Bular, xususan: davlat mulki va tadbirkorlik, davlat rejalashtirish va tartibga solish shakllari va usullaridan foydalanish (normalar, qoidalar, kvotalar, davlat, mintaqaviy va munitsipal buyurtmalar tizimi); Rossiya milliy bozorini davlat tomonidan tartibga solish, davlat tomonidan tartibga solish. xalqaro iqtisodiy munosabatlar

Rossiyaning iqtisodiy dasturida asosiy e'tibor mashinasozlik, metallurgiya sanoati, yoqilg'i-energetika kabi milliy iqtisodiyotning tizimni tashkil etuvchi tarmoqlarini rivojlantirishga (kuchli davlat yordami va protektsionizm elementlari bilan) qaratilishi kerak. , kimyo va oʻrmon xoʻjaligi komplekslari, yengil sanoat. Iqtisodiyotning ana shu sohalariga investitsiyalar va kapital kiritish maqsadli va tizimli ravishda amalga oshirilishi kerak.

Milliy iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash nuqtai nazaridan Rossiyaning ijara daromadlari muhim muammo hisoblanadi.Ijara daromadlarini qayta taqsimlash, bir tomondan, Rossiya fuqarolarining mulkiy holatidagi farqni yo'q qiladi (yoki hech bo'lmaganda kamaytiradi). kambag'al va juda boy. Boshqa tomondan, ushbu qayta taqsimlash ijara daromadining muhim qismini o'zlashtirgan mahalliy milliarderlar sonini biroz qisqartirishga imkon beradi.

Milliy iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash maqsadida mamlakat rahbariyati tashqi siyosatni yanada mutanosib va ​​izchil olib borishi zarur.

Borisova V.D. hech bir davlatning milliy va shu jumladan davlat holatiga erishishi mumkin emasligini qayd etadi. iqtisodiy xavfsizlik, agar jamiyat hayotining asoslaridan biri sifatida aholining oziq-ovqatga bo'lgan ehtiyojlari qondirilmasa.

“Jamiyatning oziq-ovqat xavfsizligi” va “oziq-ovqat xavfsizligi” tushunchalarini uslubiy jihatdan aniq farqlash zarur. Oziq-ovqat xavfsizligi - davlatning xalq salomatligini mustahkamlash va uning genofondini saqlash, umr ko'rish davomiyligini oshirish, hayot sifatini yaxshilash maqsadida jamiyatning barcha a'zolarini etarli, oqilona, ​​ekologik toza va xavfsiz oziq-ovqat bilan ta'minlash qobiliyati. , aholining mehnat faolligini nafaqat oʻzini-oʻzi taʼminlash, balki xalqaro mehnat taqsimoti afzalliklaridan faol foydalangan holda oshirish. Oziq-ovqat xavfsizligi deganda mamlakatning butun mamlakat aholisining joriy va favqulodda ehtiyojlarini oziq-ovqat bilan ta'minlash, shuningdek, har bir alohida shaxsni o'z resurslari hisobidan ilmiy asoslangan standartlarga muvofiq oziq-ovqat bilan ta'minlash imkoniyati tushuniladi.

Mamlakatning oziq-ovqat xavfsizligini ta'minlash mezoni sifatida import qilinadigan oziq-ovqat mahsulotlarining mamlakatda iste'mol qilinadigan umumiy hajmidan kelib chiqqan holda olinadi. Rossiya Federatsiyasida chegara qiymati 25% dan oshmasligi kerak.Ushbu darajadan oshib ketishi oziq-ovqat import qiluvchi mamlakatlarga strategik qaramlikni keltirib chiqaradi.

Shunisi e'tiborga loyiqki, rivojlangan mamlakatlarda, masalan, AQShda 70-yillarda. Mahalliy qishloq xo‘jaligini qo‘llab-quvvatlash va uning tabiiy resurslarini asrab-avaylash, shuningdek, oziq-ovqat mahsulotlarining yuqori sifatini ta’minlash, ularning ichki va tashqi bozorlarda yuqori raqobatbardoshligini ta’minlash orqali barqaror oziq-ovqat ta’minotini ta’minlashga qaratilgan “Mamlakatning oziq-ovqat xavfsizligi to‘g‘risida”gi qonun qabul qilindi.

Rossiyada oziq-ovqat xavfsizligini ta'minlash sohasidagi ustuvor vazifalar quyidagilar deb e'tirof etilishi kerak:

· Respublikada yagona oziq-ovqat kompleksini shakllantirish va aholining oziq-ovqatga boʻlgan ehtiyojini ilmiy asoslangan standartlarga muvofiq qondirish uchun yetarli hajmda, assortimentda va sifatda oziq-ovqat mahsulotlarini ishlab chiqarishning maqbul darajasiga erishish.

· Oziq-ovqat importi (tropik va subtropik ekinlar) tarkibining optimal variantlarini ishlab chiqish.

· Mamlakat aholisining oziq-ovqatga bo‘lgan ehtiyojini aniqlash va aholi salomatligi va umr ko‘rish davomiyligini, millat genofondini belgilovchi ekologik toza oziq-ovqat mahsulotlari bilan ta’minlash.

· Oziq-ovqat mahsulotlarining asosiy to'plamidan iqtisodiy foydalanishni ta'minlash, bu aholining asosiy ijtimoiy guruhlari o'rtasida talabning to'lov qobiliyatini ta'minlash va ochlik va to'yib ovqatlanmaslikni bartaraf etishni anglatadi. Daromadlarni qayta taqsimlash, aholi bandligini kengaytirish va sifatli oziq-ovqat mahsulotlari iste’molini oshirish, qishloq xo‘jaligi mahsulotlari va oziq-ovqat mahsulotlari narxlarini tartibga solish bo‘yicha davlat siyosati zarur.

· Favqulodda vaziyatlarda foydalanish mumkin bo'lgan oziq-ovqat zahiralarini yaratish va saqlash.

· Oziq-ovqat xavfsizligiga tahdidlarni o'z vaqtida aniqlash, bashorat qilish va bartaraf etish, chegaraviy qiymatlarni aniqlash.

· Hududlarni oziq-ovqat mahsulotlari bilan yanada to'liq ta'minlash uchun hududlararo oziq-ovqat va xomashyo yetkazib berishni davlat tomonidan tartibga solishni kuchaytirish. Masalan, Rossiyaning 23 ta viloyatida ortiqcha g'alla yetishtirilmoqda, 50 ta viloyatda esa g'alla yetishmayapti, davlatda Rossiya g'alla bozorini tartibga solishning samarali vositalari yo'q, bu ba'zi hududlarga monopoliya narxini belgilashga imkon beradi, boshqalari esa import qilinadigan mahsulotlarni import qiladi. don, chunki. transport xarajatlarini hisobga olgan holda, mahalliy don raqobatbardosh bo'lib qoladi.

· Transaksiya xarajatlarini kamaytirish, tovar va moliyaviy oqimlarni optimallashtirish hamda korxonalarning raqobatbardoshligini oshirish imkonini beruvchi integratsiya va kooperatsiyani rivojlantirishni faol qo‘llab-quvvatlash.

· Bozor infratuzilmasini rivojlantirish: hududiy ulgurji bozorlar va kredit tashkilotlarini tashkil etish, bu esa hududlararo va hududlararo samarali ayirboshlashni amalga oshirish imkonini beradi.

Xulosa

1. Iqtisodiy xavfsizlik - iqtisodiyotning ichki va tashqi tahdidlardan himoyalanish holati. Iqtisodiy xavfsizlikning maqsadi fuqarolarning ijtimoiy va iqtisodiy ehtiyojlarini maqbul mehnat xarajatlari va tabiiy resurslardan oqilona foydalanish manfaatlaridan kelib chiqqan holda mamlakatning barqaror iqtisodiy rivojlanishini ta'minlashdan iborat.

2. Iqtisodiyot sohasidagi tahdidlar murakkab. Demak, iqtisodiy xavfsizlikka turli omillar ta'sir qiladi; va nafaqat sof iqtisodiy shaklda. Bunga geosiyosiy, ijtimoiy, ekologik va boshqa omillar sezilarli ta'sir ko'rsatadi.

3. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga tahdid soladigan asosiy tahdidlar qatoriga quyidagilar kiradi: aholining mulkiy tabaqalanishining ortishi va qashshoqlik darajasining oshishi, Rossiya iqtisodiyoti strukturasining deformatsiyasi, notekisligining kuchayishi. hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi, jamiyat va iqtisodiy faoliyatning kriminallashuvi va oligarxizatsiyasi.

4. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tahdidga qarshi kurashish uchun iqtisodiy xavfsizlik strategiyasini ishlab chiqish kerak, iqtisodiyotga beqarorlashtiruvchi ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan ichki va tashqi tahdidlarni kuzatish va baholash kerak.

5. Rossiyaning milliy g'oyasi Rossiyaning jahon davlati maqomini qayta tiklashga urinishlari bo'lishi kerak. Rivojlangan sotsializm, keyin kommunizm qurdik. Endi millatning tiklanishi, uning ma'naviy, axloqiy tamoyillarining uyg'onishi uchun yangi ideal kerak: Rossiya - kuchli va gullab-yashnagan davlat.

Adabiyot

1. Bzejinskiy Z. Katta shaxmat taxtasi. Amerikaning hukmronligi va uning geostrategik imperativlari.. Moskva: Xalqaro munosabatlar, 1999 yil.

2. Belozerov I.P. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi // "Rossiyadagi islohotlar - tarix va zamonaviylik" konferentsiyasi materiallari.

3. Borisova VD. Hozirgi bosqichda Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligining dolzarb muammolari.//Iqtisodiyot savollari. 2002-№ 2.

4. Zotova N. GusakovN. Milliy xavfsizlikning zamonaviy muammolari. // Milliy xavfsizlik. 2001 - № 8-9.

5. Ilyin M. S., Tixonov A. D. Moliyaviy va sanoat integratsiyasi va korporativ tuzilmalar: jahon tajribasi va Rossiya haqiqatlari. M., 2002 yil.

6. Ismailov R. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi: nazariya va amaliyot. Sankt-Peterburg, 1999 yil.

7. Ismoilov R. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi. // Biznes va xavfsizlik. 2004-№ 2.

8. Kolosov A.V. Iqtisodiy xavfsizlik. – M.: “Finstatinform” YoAJ, 1999 yil.

9. Lykshin S., Svinarenko A. Rossiya iqtisodiyotining rivojlanishi va uni qayta qurish iqtisodiy xavfsizlik kafolati sifatida // Iqtisodiyot savollari. 2004.–12-son. 117-118-betlar.

10. Milyukov P. I. Xotiralar. Ikkinchi jild (1859-1917). M., 1990 yil.

11. Pechenev V.Vladimir Putin - Rossiya uchun oxirgi imkoniyat? M., 2001 yil.

12. Pomorov A.A.Yeltsin - Rossiya fojiasi. M., 1999 yil.

13. Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini boshqarish: tushunchalar, maqsadlar, mexanizmlar / Ruk. avtomatik qo'ng'iroq D. S. Lvov, A. G. Porshnev. M .: YoAJ "Iqtisodiyot" nashriyoti, 2002 yil.

14. Tsyganov S.I., Manina A.Ya. Rossiyadagi xorijiy investitsiyalar: milliy iqtisodiy xavfsizlik muammolari: Monografiya. Yekaterinburg: UrGUA nashriyoti, 2000.

15. Yarochkin V.I.Sekuritologiya - Hayot faoliyati xavfsizligi haqidagi fan. M, 1999 yil.

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash muammolari

Keraksiz tashqi ta'sirlardan va tub ichki o'zgarishlardan himoyalanish zarurati, boshqacha aytganda, xavfsizlikka bo'lgan ehtiyoj shaxs, oila, shuningdek, odamlarning turli birlashmalari, shu jumladan jamiyat va davlat hayoti uchun asosiy, asosiy ehtiyojdir. . Bozor iqtisodiyotining shakllanishi sharoitida xavfsiz yashash doirasi shunchalik toraydiki, bu ehtiyojning doimiy va ommaviy ravishda qondirilmasligi. salbiy ta'sir alohida fuqarolar, oilalar, tashkilotlar, davlat va umuman jamiyat faoliyatini rivojlantirish, uning hayotining barcha sohalaridagi inqiroz holatini keskinlashtirish.

Bugungi kunda eng dolzarb muammolar Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligiga tahdidlar bilan bog'liq. Iqtisodiy xavfsizlik mamlakat milliy xavfsizligining eng muhim tarkibiy qismlaridan biridir.

Hozirgi vaqtda iqtisodiy xavfsizlik ob'ekti barcha darajadagi iqtisodiyot bo'lib, o'zining barqarorligi, daxlsizligi, ochiq foydalar muvozanati va xalqaro bozor munosabatlariga va iqtisodiy munosabatlarga "tortishish" jarayoni tomonidan olib keladigan ma'lum zararlardir. Iqtisodiyotning inqiroz holati ishlab chiqarishning sezilarli qisqarishi, investitsion faollikning pasayishi, ilmiy-texnikaviy salohiyatning yo'q qilinishi, agrar sektorning turg'unligi, daromadlar qismining qisqarishi orqali namoyon bo'ladi. federal byudjet va hokazo.

Ushbu tadqiqot ob'ekti Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi. Tadqiqot mavzusi Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash muammolari. me'yoriy xavfsizlikni boshqarish

Ishning maqsadi - "iqtisodiy xavfsizlik" tushunchasini o'rganish va uni Rossiyada tashkil etishning asosiy muammolarini aniqlash. Tadqiqot natijasida quyidagi vazifalar hal qilindi:

«iqtisodiy xavfsizlik» tushunchasining mohiyatini ochib berish;

iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning me'yoriy-huquqiy bazasini ko'rib chiqish;

Rossiyada iqtisodiy xavfsizlikning asosiy boshqaruv organlarini o'rganish;

Rossiyada iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash mexanizmlarini ko'rib chiqish;

iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash va asosiy muammolarni hal etishning ahamiyati haqida xulosalar chiqarish.

Kurs ishining mavzusi, uning maqsad va vazifalari tadqiqot metodologiyasini belgilab berdi. U dialektik usul, tarixiy va mantiqiy tahlil, iqtisodiy va matematik modellashtirish usullari, shuningdek, empirik ma'lumotlarni qayta ishlash va tahlil qilishning statistik va ekonometrik usullariga asoslangan makroiqtisodiy va tarkibiy-institutsional yondashuvlar doirasida amalga oshirildi.

Tadqiqotning nazariy va uslubiy asosini mahalliy va xorijiy olim-iqtisodchilarning iqtisodiy manfaatlarni boshqarish va himoya qilish, xavfsizlik muammolarini hal qilish sohasidagi ishlari, Rossiya Fanlar akademiyasining Iqtisodiyot instituti tomonidan olib borilgan ilmiy tadqiqot natijalari, Rossiya Ichki ishlar vazirligining Iqtisodiy xavfsizlik akademiyasi va iqtisodiy xavfsizlik masalalari bo'yicha bir qator boshqa muassasalar.

Rossiya iqtisodiyotini o'zgartirish sharoitida milliy iqtisodiyotni va uning alohida tarmoqlarini boshqarishning turli jihatlari ko'plab mahalliy va xorijiy olimlar tomonidan o'rganilgan. L.I.ning asarlari. Abalkin, A.V.Sidorovich, Yu.S.Ufimtsev, A.A.Odintsov, V.K. Senchagova, S. Rabkina va boshqalar.Davriy nashrlardan ham, o‘quv qo‘llanmalaridan ham foydalanilgan.

Muhimlik darajasiga ko'ra iqtisodiy xavfsizlik ko'rsatkichlarini umumiy, asosiy va xususiy turlarga bo'lish mumkin. Belgilangan xavfsizlik ob'ektining miqyosiga ko'ra quyidagilarni ajratish mumkin:

• 1) korxona, firma, muassasa, shuningdek, oilalar va shaxslarning holatini belgilovchi mikroiqtisodiy ko'rsatkichlar;
• 2) mintaqa yoki tarmoqni tavsiflovchi mezoiqtisodiy ko'rsatkichlar;
• 3) butun mamlakat iqtisodiyotining holatini aks ettiruvchi makroiqtisodiy ko'rsatkichlar.

Rossiyada iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning asosiy mexanizmi ham ta'kidlangan va iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning asosiy tamoyillari ko'rib chiqiladi. Ikkinchi bobda bugungi kunda Rossiyada iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning dolzarb muammolari ochib berilgan. Tadqiqot kontekstida iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash jarayonida federal markaz va mintaqalarning o'zaro ta'siri, asosiy muammolari va ushbu o'zaro ta'sirning ahamiyati ko'rib chiqiladi. Ta'kidlanganidek, nazorat vertikali va mintaqaviy iqtisodiy rivojlanishni tartibga solishning amalda mavjud bo'lgan gorizontali o'rtasidagi tafovut vaziyatni yanada kuchaytiradi va federal markaz va hududlar o'rtasidagi munosabatlarning rivojlanishiga betartiblikni keltirib chiqaradi va E.M.Primakovning so'zlariga ko'ra, " Rossiya nafaqat samarali davlat institutlarini qurish, balki qonun ustuvorligini mustahkamlash g'oyasiga bo'lgan qarshilikni engish uchun ham uzoq davom etadigan kurashga duch kelmoqda. Mamlakatimiz tarixida ham shunday bo‘lganidek, hokimiyatning qonuniyligi muammosining yakuniy yechimining bir qismi hokimiyatning markazdan hududlar va mahalliy hokimiyatlarga o‘tkazilishi bo‘lishi mumkin”.

Ilmiy-texnika taraqqiyoti doirasida nanotexnologiyalar rivojlanishining mamlakat iqtisodiy xavfsizligiga ta'siri aniqlandi. Nanometrik materiallar va mahsulotlar (parametrlari 1 dan 100 nm gacha) tubdan yaxshilangan fizik, kimyoviy va iste'mol xususiyatlari bilan tavsiflanganligi sababli, ushbu tizimli jarayonning istiqbollari va mumkin bo'lgan oqibatlari haqida to'liq tasavvurga ega bo'lish ko'pincha mumkin emas. Pessimistlar jamoatchilik e'tiborini nanotexnologiyalarni ishlab chiqarish va nanotexnologiyalarga ega mahsulotlardan foydalanishning mumkin bo'lgan tahdidlari va xavflariga qaratadi. Biz nanoob'ektlarning mumkin bo'lgan biologik va ekologik xavfi haqida gapiramiz. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Ilmiy bilimlar va texnologiyalar etikasi bo'yicha Butunjahon komissiyasi (COMEST) ekspertlarining fikriga ko'ra, nanotexnologiyalarning quyidagi o'ziga xos xususiyatlari eng katta tashvish tug'diradi: ulardan foydalanilganda nanotexnologiyalarning ko'rinmasligi ularning oqibatlarini nazorat qilish va kuzatishni qiyinlashtiradi (masalan, yadroviy texnologiyalarga nisbatan); nanotexnologiyalar rivojlanishining yuqori sur'atlari, ayniqsa, uzoq muddatda ularning yuzaga kelishi mumkin bo'lgan oqibatlarini bashorat qilishni va tegishli choralarni ko'rishni qiyinlashtiradi. Umuman olganda, Rossiyada nanotexnologiya sanoati “juda “siyosiylashgan”ligi eʼtirof etiladi, chunki u raqobatdosh guruhlar oʻrtasida taqsimlangan katta miqdordagi davlat mablagʻlaridan foydalanadi”.

Tadqiqotning asosiy natijalari shundan iboratki, Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash, qo'yilgan vazifalarni hal qilish uchun ularni amalga oshirishning tegishli mexanizmini ishlab chiqish zarur. Globallashuv sharoitida mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta’minlash mexanizmi iqtisodiy tahdidlarning oldini olishga qaratilgan tashkiliy, iqtisodiy va huquqiy chora-tadbirlar tizimidir. U quyidagi elementlarni o'z ichiga oladi:

• - iqtisodiy xavfsizlikka ichki va tashqi tahdidlarni aniqlash va bashorat qilish maqsadida iqtisodiyot va jamiyat faoliyatini xolis va har tomonlama monitoring qilish;
• - ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlarning chegaraviy, ruxsat etilgan maksimal qiymatlarini ishlab chiqish, ularga rioya qilmaslik beqarorlik va ijtimoiy ziddiyatlarga olib keladi;
• - davlatning iqtisodiyot xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlarni aniqlash va oldini olish bo'yicha faoliyati.

Globallashuv sharoitida iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash mexanizmi rivojlanish mafkurasi bo‘lishi va strategik ustuvorliklar va milliy manfaatlarni hisobga olishi lozim bo‘lgan davlat strategiyasi orqali amalga oshiriladi. Binobarin, iqtisodiy strategiyaning asosiy maqsadi iqtisodiyotning strukturasini shakllantirish va kapitalni iqtisodiy rivojlanishning yangi yo‘nalishiga joriy etish uchun sharoit yarata oladigan sanoat, moliya va bank tuzilmalarini shakllantirishdan iborat.

Iqtisodiy xavfsizlik strategiyasining yana bir muhim jihati milliy valyuta barqarorligidir. Iqtisodiy xavfsizlikni taʼminlash sohasidagi davlat strategiyasi amalga oshirilayotgan iqtisodiy siyosat doirasida ishlab chiqiladi va amalga oshiriladi, uning asosiy ustuvor yoʻnalishlari shaxsning iqtisodiy ahvoli barqarorligiga, jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy barqarorligiga, ijtimoiy-iqtisodiy barqarorlikka erishishdan iborat. davlat, fuqarolarning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklariga rioya qilish, qonun ustuvorligi va barchaning, shu jumladan davlat hokimiyati organlarining qonunga bo'ysunishi.

Ushbu maqsadlar uchun eng muhim iqtisodiy o'zgarishlarni eng kam yo'qotishlar bilan tartibga solish imkonini beradigan, shuningdek, boshqaruv va qo'llab-quvvatlash funktsiyalarini o'z zimmasiga olishga qodir bo'lgan iqtisodiyotga davlat ta'sirining yaxshi ishlaydigan va ishonchli tizimini yaratish kerak. mamlakat iqtisodiyoti xavfsiz darajada. Davlat, birinchi navbatda, mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini kafolatlaydigan iqtisodiy o'sishni ta'minlash bo'yicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirishi kerak.

Iqtisodiy xavfsizlik muammosi Rossiyada 90-yillarning boshidan beri juda dolzarb bo'lib kelgan. Bu tabiiy hol, chunki davlatning o'zgarishi eski institutlarning qulashi va yangilarining paydo bo'lishi bilan birga keladi. Ammo, siz bilganingizdek, bu jarayon juda uzoq va qimmatga tushadi. Shunga ko'ra, bu davrda mamlakat o'tish davrida va juda zaif. Hozirgacha Rossiya Federatsiyasi hukumati mamlakatni kerakli darajaga olib chiqa olmadi. Iqtisodiy xavfsizlikka turli tahdidlarning oldini olish Rossiya Prezidenti tomonidan federal ijro etuvchi hokimiyat organlariga yuklangan. Bu boradagi chora-tadbirlar ro‘yxati bilan maxsus hukumat qarorlari mavjud, ammo, afsuski, bugungi kunda ularning amalda qo‘llanilishi sezilmayapti.

Xulosa qilib, men Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash sohasidagi muammolarni hal qilishning asosiy yo'nalishlarini ta'kidlamoqchiman.

Iqtisodiy munosabatlarning barcha turlari uchun normativ-huquqiy bazani takomillashtirish zarur. Rossiyaning iqtisodiyot sohasidagi milliy manfaatlari asosiy hisoblanadi. Rossiya manfaatlarini ro'yobga chiqarish bilan bog'liq muammolarni kompleks hal qilish faqat iqtisodiyotning etakchi tarmoqlarini yuqori sifatli xom ashyo va asbob-uskunalar, armiya bilan ta'minlashga qodir bo'lgan ko'p tarmoqli yuqori texnologiyali ishlab chiqarishning barqaror ishlashi asosida mumkin. qurol bilan, aholi va ijtimoiy sohani iste'mol tovarlari va xizmatlar bilan va tashqi savdo - - raqobatbardosh eksport tovarlari bilan.

Hududlarning iqtisodiy komplekslarining izolyatsiyasi vaqtinchalik ishchilar psixologiyasini yaratdi, bugungi kunda jamiyat undan voz kechishi kerak. Maqsad, o'sha paytda siyosiy eyforiya doirasida sodir bo'lgan hududlarning iqtisodiy komplekslarini izolyatsiya qilish, mintaqalar va federal markaz o'rtasidagi munosabatlar tizimining murakkabligi, shu jumladan byudjetni moliyalashtirish va soliq munosabatlari masalalarida. , federal hamkorlikning yangi tizimini shakllantirdi. U nafaqat ma'muriy-hududiy bo'linish tamoyillari, balki ma'lum manfaatlarni iqtisodiy lobbi qilish asosida qurilgan. Demak, markaz, hududlar, davlat korporatsiyalari, xususiy kompaniyalar va aholi o'rtasida ushbu jarayon ishtirokchilarining har birini o'z manfaatlarini aniqlashga majbur qiladigan o'sha "bo'g'inlar"ning yo'qligi.

Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash nuqtai nazaridan, rejalashtirilgan loyihalarni amalga oshirish strategik ahamiyatga ega, chunki bir tomondan, federal markaz haqiqatda hududlarga qo'shimcha mablag' ajratadi, boshqa tomondan, mintaqalarning o'zi. iqtisodiy munosabatlarning yangi tizimini shakllantirib, ularning ichki zaxiralarini faollashtirish. Ko'pgina G'arb mamlakatlarida mintaqalarning o'zlari tomonidan moliyalashtiriladigan vakolatlarni davlat federal manbalardan ataylab moliyalashtiradi. Shunday qilib, hududlarning keyingi mustaqil rivojlanishi uchun asos yaratish, lekin Federatsiya va mamlakatning umumiy rivojlanish strategiyasi doirasida. Ehtimol, bu parchalanish jarayonlaridan hududlar integratsiyasiga o'tish variantlaridan biridir. Nanotexnologiyalar bilan bog'liq yana bir muammoga kelsak, u Rossiya va AQShda nanoindustriyalashtirishni moliyalashtirish darajasini hozirgi sharoitda tenglashtirish o'ziga xos hodisa ekanligini ko'rsatadi. Lekin ishlab chiqarishni ko‘paytirish va mahalliy nanomahsulotlarning raqobatbardoshligini oshirish uchun birinchi navbatda tizimli institutsional o‘zgarishlar zarur. Ular uzoq muddatli innovatsion loyihalarni davlat tomonidan maqsadli kreditlash mexanizmini ishlab chiqish, davlat-xususiy venchur sheriklik institutlarini “ko‘paytirish” va samarali faoliyat ko‘rsatish tizimini shakllantirish bilan bog‘liq. patent tizimi va intellektual mulk huquqlarini himoya qilishni kuchaytirish, rivojlanish institutlarini strategik va indikativ rejalashtirish tartiblarini joriy etish, ular faoliyatining maqsadli ko'rsatkichlarini belgilash, nanomateriallarga nisbatan qat'iy talablar va xavfsizlik standartlarini belgilash va boshqalar.

Kurs ishi

Mavzu bo'yicha: Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi muammolari

Kirish

1. Iqtisodiy xavfsizlik muammolari rivojlanishining hozirgi holati

1.1 Iqtisodiy xavfsizlik masalalarining asosiy tendentsiyalari

1.2. Milliy va iqtisodiy xavfsizlikning globallashuv omili

2. Iqtisodiy xavfsizlikning amaliy jihatlari

2.1 Iqtisodiy xavfsizlikning asosiy muammolarini aniqlash metodologiyasi: tarixiy jihat

2.2. Globallashuv davlatning iqtisodiy suverenitetiga tahdid sifatida

Xulosa

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Kirish

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi muammolarini o'rganish hozirgi vaqtda Rossiya tadqiqot va tahliliy markazlari ishida etakchi o'rinni egalladi. Ushbu mavzu muallifning ko'plab maqolalari, monografiyalari, jamoaviy tadqiqotlariga bag'ishlangan. Mohiyatan, Rossiyadagi hozirgi ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat shundayki, rus iqtisodchilari u yoki bu sohada qanday tadqiqotlar olib borishmasin, ular mamlakatning iqtisodiy xavfsizligi muammolariga to'xtalib o'tolmaydilar.

Iqtisodiy xavfsizlik turli tuzilmaviy darajalarga ega. Gap davlat, jamiyat, korxona, shaxsning iqtisodiy xavfsizligi haqida bormoqda. Bu darajalarning barchasi vakuumda suzmaydigan, ammo mustahkam poydevorga ega bo'lgan murakkab iqtisodiy tizimni - iqtisodiy makonni tashkil qiladi.

Iqtisodiy makon nisbiy mustaqillikka ega bo'lgan holda zamonaviy iqtisodiy tizimning asosidir. Differensial er rentasini shakllantirish shartlarini tahlil qilishda makonning iqtisodiy o'rni, uning bir xilligi, parchalanishi va oldingi davrlarda hisobga olindi, bu aniq xarajatlar qiymatlarida ifodalangan.

Maqsad kurs ish - Rivojlanish tizimida iqtisodiy xavfsizlikning o'rni va rolini aniqlash zamonaviy tizim boshqaruv.

Shuni unutmasligimiz kerakki, vaqt bilan bog'langan makon fundamental falsafiy kategoriyalar bo'lib, ularning tabiati hali to'liq o'rganilmagan.

1. Iqtisodiy xavfsizlik muammolari rivojlanishining hozirgi holati

1.1 Iqtisodiy xavfsizlik masalalarining asosiy tendentsiyalari

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi muammosiga e'tiborning ortishi milliy iqtisodiyotda va rus jamiyatida, shuningdek, jahon iqtisodiyotida va xalqaro iqtisodiy munosabatlarda sodir bo'layotgan ob'ektiv jarayonlar va hodisalarga asoslanadi. Bunday jarayon va hodisalarning eng muhimlari qatoriga quyidagilarni kiritish maqsadga muvofiq ko‘rinadi.

Birinchidan, Rossiyada 90-yillardagi iqtisodiy tajriba o'zining asosiy maqsadi sifatida mulkni qayta taqsimlash va milliy tabiiy resurslar va ijtimoiy ishlab chiqarishning moddiy bazasini nazorat qilish edi. Umuman olganda, xususiylashtirish jarayonida ushbu maqsadga erishishning yagona samarali vositasi davlat boshqaruv tizimini yo'q qilish bo'lganligi tushunarli, chunki ishlab chiqarish sharoitlari va vositalarining asosiy egasi davlat edi. .

Bularning barchasi iqtisodiy islohotlarning konstruktiv emas, balki asosan buzg'unchi bo'lishiga olib keldi. Rossiya tinchlik davridagi iqtisodiy tanazzulning davomiyligi va chuqurligi bo'yicha o'ziga xos rekord o'rnatdi. Yangi asrning boshlariga kelib, Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy muammolari shunchalik keskinlashdiki, ichki va tashqi iqtisodiy siyosatni o'zgartirish iqtisodchilar va siyosatshunoslar o'rtasidagi munozara emas, balki Rossiya davlatini iqtisodiy va iqtisodiy jihatdan saqlab qolish masalasiga aylandi. dunyoning siyosiy xaritasi. Ma'lumki, Xitoy rahbariyati, masalan, uzoq muddat foydalaniladigan tovarlar ishlab chiqarishni ustuvor rivojlantirish orqali iqtisodiy o'sishga erishish maqsadlarini islohotlarning ustuvor yo'nalishlari sifatida tanladi. Tabiiyki, bu mulkni vayronagarchiliksiz rivojlanishning asosiy maqsadlariga javob beradigan darajada tarkibiy jihatdan qayta taqsimlash bilan birga keldi. milliy tizim boshqaruv.

Xitoyda amalga oshirilayotgan islohotlar majmuasida milliy manfaatlar, davlatning iqtisodiy xavfsizligi masalalari hal qiluvchi ahamiyatga ega bo‘lgan va shunday bo‘lib qoladi. Natijada Xitoy Xalq Respublikasi iqtisodiy o‘sishning rekord sur’atlarini namoyish etdi, jahon iqtisodiyotining harakatlantiruvchi kuchlaridan biriga va barqarorlashtiruvchi omilga aylandi. Dunyoning barcha mamlakatlari, deyarli istisnosiz, Xitoy tovarlari bilan tom ma'noda "to'ldirilgan" va xorijdagi xitoy diasporasi nafaqat rivojlanayotgan mamlakatlarda, balki sanoati rivojlangan mamlakatlarda ham mahalliy ishbilarmon doiralarda mustahkam o'rin egallagan. Ko'pchilikdan farqli o'laroq, aynan shu mamlakat 1997-1998 yillardagi voqealarga dosh berdi. jahon moliyaviy inqirozi.

Ikkinchidan, asrning boshlarida Rossiya rahbariyatining o'zgarishi natijasida davlatning deklarativ va opportunistik iqtisodiy xavfsizligi muammosi asta-sekin davlatning amaliy iqtisodiy siyosati masalasiga aylana boshladi. . Bu turli sohalarda, jumladan, moliya-xo‘jalik faoliyati xavfsizligini ta’minlash bo‘yicha yangi tadqiqotlar olib borish va amaliy yondashuvlarni ishlab chiqishda turtki bo‘ldi.

Uchinchidan, hozirgi vaqtda Rossiyada nisbiy moliyaviy-iqtisodiy barqarorlikning boshlanishi jarayoni milliy iqtisodiyotni tartibga solishning ba'zi o'tish bosqichining tugashini aks ettiradi. Davlat mulkining asosiy taqsimoti ma’lum darajada amalga oshirildi va tadbirkorlik mavjud vaziyatni saqlab qolishdan, erishilganlarni barqarorlashtirish va mustahkamlashdan manfaatdor bo‘lib bormoqda. Yangi tub o‘zgarishlar va ijtimoiy to‘ntarishlar tadbirkorlik manfaatlariga javob bermaydi, chunki ular normal ishlab chiqarish jarayonini buzishi, mahsulot va xizmatlarni sotishni yomonlashtirishi, eng muhimi, mulkning yangi tubdan qayta taqsimlanishiga tahdid solishi mumkin.

Hozirgi vaziyatda rossiyalik tadbirkorlarning o'zlari tartibga solinadigan bozorda o'z mavqeini ta'minlashdan, tadbirkorlikning huquqiy asoslarini takomillashtirishdan, shaxsni, mulkiy huquqlarni himoya qilishdan, boshqacha aytganda, davlat tomonidan uning asosiy vazifalarini amalga oshirishdan tobora ko'proq manfaatdor. moliyaviy-xo'jalik faoliyatining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash.

To‘rtinchidan, iqtisodiy islohotlar boshlanishining boshida turgan “islohotchilar” orasidan iqtisodchilar va siyosatshunoslar o‘rtasida islohotlar natijalaridan ko‘ngli to‘q edi. Shunday qilib, nafaqat bozor islohotlaridan "chetda" qolgan aholining ko'pchiligi, balki Rossiya ilmiy elitasining muhim qismi ham mamlakatda o'tkazilgan iqtisodiy eksperiment natijalarini tanqidiy baholay boshladi. Mavjud davlat boshqaruvi tizimini barbod qilish va xususiylashtirishni amalga oshirish bosqichida iqtisodiy va siyosiy “radikal liberalizm”ga talab nihoyatda yuqori edi. Biroq, tarixda sodir bo'lgan boshqa ijtimoiy qo'zg'olonlarda bo'lgani kabi, milliy boylikni qayta taqsimlash tugallangandan keyin tub islohotlar mafkurachilari ortiqcha bo'lib chiqdi. Bunday sharoitda rus iqtisodiy adabiyotida amalga oshirilayotgan islohotlar haqida tanqidiy fikr yuritish faollashdi va davlatning iqtisodiyotdagi roli va milliy iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash muammolariga tobora ko'proq e'tibor qaratildi.

Beshinchidan, jahon xo‘jaligi va xalqaro ishlab chiqarish munosabatlarining globallashuvi iqtisodiy tizimlarni tashkil etishning milliy-davlat shaklining saqlanib qolishi shubha ostiga qo‘ymoqda. Jahon bozorlariga to'g'ridan-to'g'ri chiqish imkoniyatiga ega bo'lgan Rossiya tadbirkorligi ko'p hollarda nafaqat individual raqobatbardosh kompaniyalarga, balki davlat-monopol tuzilmalariga ham duch keladi, ular yolg'iz qarshilik ko'rsatishga qodir emaslar.

Globallashuv jarayonida milliy manfaatlar va davlatning iqtisodiy xavfsizligi muammosi keskinlashib borayotganini jahon bozorlarida milliy tadbirkorlikni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning ochiq va yashirin shakllarida amalga oshirish kabi tendentsiyalar dalolat beradi; dunyoning yetakchi davlatlari, birinchi navbatda, AQSH milliy manfaatlari zonalarini kengaytirish va koʻpaytirish; milliy manfaatlar xavfsizligini ta’minlash muammolarini xorijiy siyosatshunos va iqtisodchilar tomonidan faol o‘rganish.

So'nggi paytlarda Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi muammosiga e'tibor kuchayishiga asos bo'lgan ob'ektiv jarayonlarni sanab o'tishni davom ettirish mumkin edi. Biroq, yuqorida sanab o'tilgan tendentsiyalar ham, rus olimlari va mutaxassislari tomonidan olib borilgan tadqiqotlar ham muammoning o'zi uzoq emas, balki juda aniq ekanligini ko'rsatadi.

1.2. Milliy va iqtisodiy xavfsizlikning globallashuv omili

Davlat, milliy va iqtisodiy xavfsizlik masalalarining butun spektri bo'yicha keng qamrovli adabiyotlarda globallashuv omili hali to'g'ri yoritilmagan, bu asosan xalqaro mehnat taqsimotining chiziqli rivojlanishining navbatdagi bosqichi sifatida talqin etiladi. Va zamonaviy iqtisodiy adabiyotlarda mamlakatlar o'rtasidagi mehnat taqsimotining turli xil variantlarining qiyosiy xarajatlari va qiyosiy afzalliklari haqida bahslar mavjud. Taxminlarga ko'ra, u hanuzgacha o'zaro manfaat va o'zaro bog'liqlik tamoyili asosida qo'llaniladi va yaqinda xalqaro munosabatlar nazariyasidagi oxirgi so'z jahon iqtisodiyotidagi xalqlar va davlatlarning o'zaro bog'liqligi tushunchasi edi.

Biroq, jahon tajribasi yoki adabiyotda ta’kidlanganidek, 1997-1998 yillardagi “Osiyo” inqirozi, garchi bu inqiroz mintaqaviy emas, balki tizimli xarakterga ega bo‘lsa-da, yirik moliyaviy chayqovchilar tomonidan uyushtirilgan kapital parvozini ko‘rsatadi. Osiyo mintaqasining jadal rivojlanayotgan mamlakatlarini bankrot qildi, jahon iqtisodiyotining konfiguratsiyasini o'zgartirdi, jahon moliyaviy kapitalining buzg'unchi rolini yuzaga keltirdi.

Ko'p misollar keltirish mumkin, lekin faqat bittasini keltirish mumkin - XXI asrda yuqori texnologiyali sanoat orqasida qolib ketgan va haqiqatan ham rivojlangan davlatlar orasida o'zining munosib o'rnini egallashi mumkin bo'lgan Indoneziyaning ayanchli taqdiri. Portfel investitsiyalari ko'rinishidagi kapitalning bir zumda olib qo'yilishi mamlakatni vayron qildi, eng keskin ijtimoiy to'qnashuvlarga va hatto hududning bo'linishiga olib keldi.

Bunday misollardan foydalanib, globallashuv omili bilan bog'liq bo'lgan milliy iqtisodiyotlar uchun xavfning butun darajasini baholash mumkin. Shuni hisobga olgan holda, mamlakat o‘z iqtisodiy xavfsizligini ta’minlash bo‘yicha faol choralar ko‘rishga tayyor bo‘lishi kerak.

Bunday holda, bunday harakatlarning vektorini to'g'ri aniqlash kerak. Ayrim ekspertlar valyuta tushumlarining asosiy manbai sifatida eksport qilinadigan xomashyoning jahon narxlarining ehtimoliy pasayishini alohida beqarorlashtiruvchi omil deb hisoblamoqda. Biroq, ko'proq boshqa ko'plab mamlakatlar qatori mamlakatimiz uchun ham iqtisodiy tahdidlar valyuta-moliya bozorlaridagi beqarorlikdan kelib chiqmoqda. Bu endi o'zaro bog'liqlik emas, balki tuzilmaviy nomutanosiblik tufayli jahon iqtisodiyoti tizimidagi qaramlikdir.

Globallashuv omili jahon xo‘jaligi tizimining nisbiy muvozanatini, uning tarkibiy elementlari va tarkibiy qismlarining o‘zaro bog‘liqligini buzdi.

Global tizimning xalqaro iqtisodiy munosabatlarning avvalgi an’anaviy modelidan sifat jihatidan farqi uning tarkibiy assimetriyasida, nafaqat moliyaviy segmentining gipertrofiyasi, balki portfel investitsiyalarining alohida harakatchanligi tufayli tizimdan ajralib turishida hamdir.

Shu munosabat bilan ekspertlar moliyaviy epidemiyalarning to‘satdan avj olishi mamlakatning iqtisodiy xavfsizligiga tahdid solayotganini ta’kidlamoqda: “Shunday qilib, biz an’anaviy tutqichlar yordamida vaziyatni kamroq va kamroq boshqarib bo‘lmaydigan sifat jihatidan yangi jarayonlarning shakllanishi haqida bormoqda. . Ushbu tendentsiya bozor operatorlari xatti-harakatlarining o'ziga xos xususiyatlari bilan ham kuchayadi, ularning harakatlari ba'zi yirik ishtirokchilarning qadamlari bilan qo'zg'atilishi mumkin (poda harakati deb ataladigan). Demak, ko'pincha bozorning sub'ektiv kayfiyatiga asoslangan moliyaviy epidemiyalarning tarqalish xavfi. Aynan shu holatlar ko‘plab iqtisodchi va amaliyotchilarni (P.Krugman, J. Bxagvati, J. Soros va boshqalar) kapital harakatchanligini cheklash, “issiq” qisqa muddatli pullarning beqarorlashtiruvchi imkoniyatlarini kamaytirish zarurligi haqida gapirishga majbur qiladi.

Eski sxemadan kelib chiqib, kapitalning harakatchanligi moddiy ishlab chiqarishning investitsion salohiyatini tashkil etadi, kapitalning erkin aylanishining raqobat mexanizmi ishlab chiqarishni modernizatsiya qilishning asosi hisoblanadi, deb taxmin qilish mumkin. Moliyaviy kapital ishlab chiqarish kapitali bilan funksional bog'liq bo'lganida shunday bo'lgan.

Biroq, bir muncha vaqtdan beri boshqa sxema ishlamoqda. Uni amalga oshirishning qisqa tarixiy davriga qaramay, ba'zi natijalarni umumlashtirish uchun materiallar allaqachon to'plangan.

Albatta, yangi vaziyat mamlakatning barcha tarkibiy darajalarida iqtisodiy xavfsizligini ta'minlay oladigan muvaffaqiyatli iqtisodiy amaliyotga olib keladigan chuqur ilmiy tadqiqotlarni talab qiladi.

2. Iqtisodiy xavfsizlikning amaliy jihatlari

2.1 Iqtisodiy xavfsizlikning asosiy muammolarini aniqlash metodologiyasi

Globallashuv sharoitida iqtisodiy xavfsizlik va uning moliyaviy komponentining xavfsizligi muammosining dolzarbligi, murakkabligi va yangiligi metodologiya va nazariyaning ilmiy salohiyatini amalga oshirish bilan empirik tahlilni uyg'unlashtirishni taklif qiladi.

Mamlakatimizda iqtisodiy munosabatlar tizimida amalga oshirilayotgan chuqur tarkibiy o‘zgarishlar, tabiiyki, butun spektrda aniq amaliy ishlarning rivojlanishiga kuchli turtki berdi. bozor munosabatlari, ularning tuzilishi va infratuzilmasi. Olimlarimiz, mutaxassislarimiz va amaliyotchilarimiz yo‘l-yo‘lakay ham yangi iqtisodiy lug‘atni, ham real iqtisodiy jarayonlarga yangicha yondashuvlarni o‘zlashtirishlari kerak edi.

Metodologiya va nazariyaga oid masalalar, ehtimol, shubhali "marksistik" kelib chiqishi tufayli, ikkinchi planga va hatto undan ham uzoqqa tashlangan. Iqtisodiyot fanlari nomzodlarining avlodlari bank ishining nozik tomonlarini tushunishadi, lekin metodologiya va texnika bir va bir xil ekanligiga ishonishadi. Ammo agar amaliy iqtisodiy tadqiqotlarda, ehtimol, usullar bilan cheklanib qolish mumkin bo'lsa, iqtisodiy xavfsizlik kabi murakkab hodisalarning mohiyatini malakali aniqlash uchun metod va nazariyani birgalikda qo'llash kerak.

Ushbu ishda usul sifatida tizimli yondashuvning universal tamoyillaridan foydalanishga harakat qilindi.

Mamlakatimizda iqtisodiy xavfsizlik masalasi allaqachon faol ishlab chiqilmoqda, uni yanada nazariy tushunish uchun mustahkam asos yaratilgan, qator ta’riflar taklif etilgan. Lekin amalga oshirilgan ishlar asosan tahliliy ko'rinadi. Mavzu qismlarga bo'lingan holda o'rganildi va xususiydan umumiyga o'tish vaqti keldi, ya'ni. sintez qilish. Sintez natijasida o`rganilayotgan predmet – iqtisodiy xavfsizlik – yaxlit holda paydo bo`ladi va umumiy tizimlar nazariyasidan kelib chiqadigan bo`lsak, bir butunlik o`zaro bog`langan to`plamdir.

Iqtisodiy xavfsizlik bilan bog'liq holda, bu ierarxiya tamoyiliga muvofiq tashkil etilgan yirik tizim doirasidagi o'zaro bog'liq iqtisodiy munosabatlar majmuasi sifatida ifodalanishi mumkin, ya'ni. tizimning ayrim tarkibiy elementlarining boshqalarga bo'ysunishi.

Tizimning asosiy xususiyati uning yaxlitligidir. Bu shuni anglatadiki, tizim uning elementlarining oddiy yig'indisi, ularning arifmetik yig'indisi emas. Uning sifat jihatidan ishonchliligi o'zaro ta'sir kuchiga, uning tarkibiy qismlarining yopishishiga bog'liq. Agar alohida elementlar tizimdan tushib qolsa, u kamaymaydi, balki qulab tushadi.

Tizimning yaxlitligi natijasi integratsiyadir. Butunlik har qanday tizimning asosiy qonunidir - texnologik, biologik, madaniy, harbiy, ijtimoiy, iqtisodiy. Mavhum shakldagi tizimning integratsiyasi tizim qismlarining ularning yig'indisiga qaytarilmasligida ifodalanadi, bu atamalardan kattaroqdir.

Iqtisodiyot tili bilan aytganda, bu tizim o'z qismlarining o'zaro ta'siri orqali uning alohida qismlarining ishlab chiqaruvchi kuchidan kattaroq bo'lgan qo'shimcha ishlab chiqaruvchi kuchni yaratadi, degan ma'noni anglatadi.

Iqtisodiy tizimning ijobiy dinamikasi tabiiy va pul, mutlaq va nisbiy ko'rsatkichlar bilan tavsiflanadi va uning iqtisodiy xavfsizligini ko'rsatadi.

Iqtisodiy xavfsizlik - dinamik integral ko'rsatkich iqtisodiy tizimning yaxlitligi.

Iqtisodiy xavfsizlik murakkab iqtisodiy kategoriyalar toifasiga kiradi, bu xususiyatda u yirik iqtisodiy tizimning o'zaro bog'liqligi va o'zaro bog'liqligini aks ettiradi. Bu tizimni mavhumlikdan konkretlikka ko'tarilish uslubiy tamoyiliga muvofiq turli darajadagi abstraksiya bilan tavsiflash mumkin. Shuning uchun tavsiya etilgan ta'rif o'zining mavhum tabiati tufayli Rossiya iqtisodiyotining zamonaviy voqeliklariga zaruriy yaqinlashuv sifatida bir qator boshqa, aniqroq ta'riflarga kengaytiriladi.

Shunga qaramay, doimiy ravishda isloh qilinayotgan iqtisodiyotdagi mavjud vaziyatni (garchi biz qanday iqtisodiy tizimda ekanligimizni tushunish uchun hech bo'lmaganda to'xtash vaqti kelgan bo'lsa-da) nazariyaning ilg'or amaliyotlaridan foydalangan holda minimal xarajatlar bilan tushunish mumkin, bu bilan metodologik tadqiqot tamoyillaridan kontseptual tadqiqot tamoyillariga o'tish.

Biroq, agar fan tadqiqot usuli sifatida tizimli yondashuvning universal tamoyillarini ishlab chiqqan bo'lsa, zamonaviy iqtisodiy fanda bunday universal tamoyillar mavjud emas. Aksincha, u bir xil iqtisodiy hodisa va jarayonlarni, ko'pincha qarama-qarshi pozitsiyalarni tushuntiruvchi qarama-qarshi tushunchalarni taklif qiluvchi turli maktablarga, yo'nalishlarga bo'linadi.

Keyingi yillarda umuman iqtisodiy nazariyaning inqirozi haqidagi fikrlar tarqala boshladi. Mamlakatimizda ham, G‘arbda ham o‘tish davridagi postsotsialistik iqtisodlar muammolarini hal qilishda iqtisodiy nazariya asossiz bo‘lib chiqdi. Masalan, Rossiya uchun inflyatsiya prognozi o'n minglab marta kam baholandi, xususiylashtirish samarali mulkdorning paydo bo'lishiga olib kelmadi. To'g'ri, bu holatda da'volar liberal iqtisodchilarga taqdim etilishi kerak. Taniqli muqobil yo‘nalishdagi G‘arb iqtisodchilari – marhum V.Leontyev, K.Arou, J.Tobin va boshqalar Xalqaro valyuta jamg‘armasiga yaqin bo‘lgan ekspertlarning tavsiyalariga tanqidiy munosabatda bo‘lishdi, ular uchun asosiysi davlatni undan chiqarishdir. iqtisod, institutsional yo'nalishga yaqin bo'lgan iqtisodchilar, ular iqtisodiyotni tubdan qayta qurish davrida davlatning tartibga solish rolini zaiflashtirmaslik, balki kuchaytirish kerak deb hisoblaydilar.

Ushbu tadqiqot doirasida bu masalaga alohida to'xtalib o'tishning iloji yo'q. Biroq, nazariyaga murojaat qilish zarurati tufayli uni chetga surib qo'yish ham to'g'ri emas.

Mamlakatimiz iqtisodiyotini isloh qilish liberal modelga muvofiq amalga oshirilgan va amalga oshirilmoqda va uning muvaffaqiyatsizliklari, hech bo'lmaganda G'arbda teskari ma'noda tushuntiriladi: iqtisodiy liberalizm tarafdorlari - davlatning davom etayotganligi bilan. iqtisodga aralashish va ularning muxoliflari - davlatning murakkab iqtisodiy jarayonlarni tartibga solishdan o'zini tiyganligi bilan, bu esa pirovardida uning iqtisodiy xavfsizligini yo'qotish xavfiga olib keldi.

2001 yilda Amerika Qo'shma Shtatlarida Tinchlik bo'yicha Amerika mustaqil tadqiqot instituti homiyligida "Rossiya islohotlarining fojiasi" nomli tadqiqot nashr etildi, unda islohotlarning davom etishi to'g'risidagi tezis izchil amalga oshirildi. iqtisodiy va ijtimoiy munosabatlarda samarali, agar ular mamlakat aholisining manfaatlarini, uning iqtisodiy xavfsizligini hisobga olgan holda, boshqacha, demokratik tarzda amalga oshirilsa.

Islohotlarning liberal modeli, yuqorida aytib o'tilganidek, davlat mulkini yo'q qilishga, kapitalizmning ijtimoiy negizini yaratishga qaratilgan bo'lib, mamlakatning iqtisodiy xavfsizligiga kontseptual ravishda tahdid tug'dirdi, chunki bu modelda iqtisodiy va ijtimoiy mezonlar yo'q edi. samaradorlik.

Bunday tahdid haqiqati siyosatchilar, sotsiologlar, iqtisodchilarning diqqat markazida bo'lib, mamlakatimizning iqtisodiy xavfsizligi muammosi birinchi o'ringa qo'yilgani bejiz emas.

Zamonaviy iqtisodiy nazariyaning inqiroz holatini ko'p o'n yilliklar davomida to'plangan iqtisodiy bilimlarga asoslangan yangi yondashuvlarni ishlab chiqish uchun rag'bat sifatida ko'rish mumkin, hech qanday maktab yoki nazariya muvaffaqiyatsizligi tufayli eskirib bo'lmaydi.

Shu munosabat bilan institutsional nazariya katta ilmiy salohiyatga ega, uning modasi katta xarajatlar va chalkashliklarga olib keldi, chunki nima uchun, masalan, "yangi institutsionalizm" va "neo-institutsionalizm" mavjudligini tushunish qiyin. mustaqil ravishda.

Bizningcha, zamonaviy iqtisodiy nazariyani institutsionalizmga qisqartirib bo‘lmaydi, u qanday talqin qilinmasin, u klassiklar, neoklassiklar va institutsionalizmning haqiqiy talqini sinteziga asoslanishi kerak. Umumiy iqtisodiy nazariyaning shakllanishining bu varianti Rossiya Fanlar Akademiyasi akademigi V. Maevskiy evolyutsion nazariya deb atagan narsaga yaqin. U shunday deb yozadi: “Zamonaviy postindustrial jamiyatning paradoksi shundan iboratki, texnologik taraqqiyot sohasida muvaffaqiyatga erishgan mamlakatlarda fundamental iqtisodiy fan hanuzgacha pravoslavlik, birinchi navbatda, neoklassik nazariya tutqunligida qolmoqda. Ikkinchisi texnologik jihatdan rivojlanayotgan bozor iqtisodiyotining xususiyatlarini etarli darajada tasvirlamaydi ... Bunday paradoksning oqibati, texnologiya sohasidagi pravoslavlik va zamonaviy biznes o'rtasida Xitoy devoriga o'xshash narsa paydo bo'lganligi deb hisoblash mumkin.

Muallif zamonaviy evolyutsion nazariyani shakllantirish jarayonining o'z vaqtida ekanligini to'g'ri ta'kidlaydi, u iqtisodiy rivojlanishni texnologiyalar, mahsulot turlari, tashkilotlar va muassasalarning vaqti-vaqti bilan takrorlanadigan o'zgarishi tufayli ishlab chiqarishning murakkabligi, xilma-xilligi va unumdorligini oshirishning qaytarib bo'lmaydigan jarayoni sifatida qaraydi ( xulq-atvor qoidalari, D. Shimoliy ko'ra).

Nobel mukofoti sovrindori D. Nort institutsionalizm versiyasini adekvat idrok etuvchi va ilmiy talqin qiluvchi eng nufuzli vakili hisoblanadi. zamonaviy iqtisodiyot bozor va nobozor omillarining o'zaro ta'siri asosida faoliyat yuritadi.

Bu muhim holatni “tizimli paradigma” doirasidagi tizimli tadqiqot tamoyillariga ham bozor, ham bozor institutlarini ham tizimga kiritish orqali modernizatsiya qilish borasida jiddiy tushuntirishlar bergan J.Kornai ham bu muhim holatni ta’kidlaydi.

U ko'rib chiqilayotgan tizimning hukmron huquqiy tuzilishini, uning axloqiy me'yorlari va mulkiy huquqlarini, hokimiyat markazlarining taqsimlanishini, jamiyat sub'ektlari bilan o'zaro ta'sir qiluvchi rag'batlarni va axborot tuzilmasini o'z ichiga olgan institutlar tushunchasi haqida etarlicha keng tushuncha beradi. " .

Zamonaviy iqtisodiy tizim o'tmishdagi klassik bozor iqtisodiyoti tizimiga qaraganda, uning tarkibiy elementlari va tarkibiy qismlarining yanada murakkab va qarama-qarshi o'zaro ta'siridir. Shuning uchun ham klassik tizimli paradigmaga murojaat qilgan holda, o‘tmish bilan bugungi kunni qiyoslagan holda sodir bo‘lgan tarixiy o‘zgarishlar jarayonini kuzatish maqsadga muvofiqdir.

Ma'lumki, ingliz tilining klassik maktabi siyosiy iqtisod tarqoq iqtisodiy bilimlardan tizimli bilimga tarixiy o‘tishni amalga oshirdi. Aynan klassiklar bozor iqtisodiyotini ijtimoiy mehnat taqsimotining yirik iqtisodiy tizimi sifatida taqdim etib, ishlab chiqarish va iste'mol o'rtasidagi munosabatlar ayirboshlash va taqsimot orqali amalga oshiriladigan nazariy yutuqni yaratdilar.

Yirik iqtisodiy tizim - ishlab chiqarish, ayirboshlash, taqsimlash va iste'mol qilish jarayonida odamlar o'rtasidagi iqtisodiy munosabatlar bo'lib, ular "bozorning ko'rinmas qo'li" bilan o'z-o'zini tartibga soladi, ya'ni. musobaqa. Katta tizim tizimli ravishda kichik tizimlardan iborat. Demak, ishlab chiqarish ham, ayirboshlash ham, taqsimot ham, iste’mol ham nisbiy mustaqillikka, o‘ziga xos tuzilishga va rivojlanish mantiqiga ega. Biz bu mustaqillikning nisbiy ekanligini ta'kidlaymiz, ya'ni. ierarxiya va yaxlitlik tamoyillariga muvofiq kichik tizimlar o'rtasidagi qaramlikdan tashqariga chiqmasligi kerak.

Yirik iqtisodiy tizimni uning kattalashgan bloklari – ishlab chiqarish va aylanmasining o‘zaro bog‘lanishi orqali ifodalash maqsadga muvofiqdir. Bu ko'rib chiqilayotgan sxemadan chetga chiqishdir, lekin bu bizga ular o'rtasidagi munosabatlarning tabiatining ikkita talqiniga to'xtalib o'tishga imkon beradi, ya'ni ishlab chiqarishning muomaladan ustunligi tushunchasi va ayirboshlash kontseptsiyasi hal qiluvchi rol o'ynaydi. aylanish doirasi.

Ishlab chiqarishning muomaladan ustunligi haqidagi klassik kontseptsiyaga o‘tmishda qarshi chiqqan bo‘lsa, hozirda aylanma sohasini tizim sifatida, ishlab chiqarishni esa quyi tizim sifatida ko‘rib chiqadigan ayirboshlash kontseptsiyasi unga qarshi turadi.

Albatta, bundan 200 yil avval muomalada boshqa atamalar ham bo‘lgan. Savol boylikning tabiati va unga erishish manbalariga bog'liq edi. Boylik bir tomondan merkantilistlar, ikkinchi tomondan fiziokratlar, so'ngra klassiklar o'rtasidagi tortishuvlarning asosiy mavzusi va predmeti edi. Ma'lumki, klassiklar boylikni moddiy boylik ishlab chiqarish bilan bog'lashgan.

Shunday qilib, sanoat kapitalizmi sharoitida foydaning o'sishi ishlab chiqarishni kengaytirish va modernizatsiya qilish hisobiga ta'minlandi, mehnat unumdorligi oshishiga olib keldi, alohida kapitalistlar boyligining o'sishi bilan jamiyat boyligi o'sdi. Kapitalga malakali ishchilar kerak edi va bu ta'lim ko'lamini kengaytirdi, kapital fan va texnika taraqqiyotidan manfaatdor edi, ularning yutuqlaridan raqobatda foydalandi. Tizim integratsiyalashgan, uning dinamikasi ijobiy edi. Shu real asosda liberalizm mafkurasi ancha organik shakllangan edi. Rivojlanayotgan yangi iqtisodiy tizim dinamik edi, uning integratsiyasi shubhasizdir. Ishlab chiqarish, ayirboshlash, taqsimlash va iste'molning aloqalari va o'zaro bog'liqliklari bozor orqali amalga oshirildi; kichik tizimlarning har birining nisbiy izolyatsiyasiga xos bo'lgan qarama-qarshiliklar 1825 yilda yuzaga kelgan va dastlab marketing sohasidagi vaqtinchalik muvaffaqiyatsizlik deb hisoblangan ortiqcha ishlab chiqarishning birinchi inqirozigacha muvaffaqiyatli hal qilindi. Ammo keyinroq ma'lum bo'ldiki, 1825 yildan boshlab bozor tizimi hozirgi kungacha davom etayotgan tsiklik rivojlanish bosqichiga o'tdi.

Inqiroz davrida tizim o'zining integratsion xususiyatlarini yo'qotadi, butun uning qismlari yig'indisidan kattaroq bo'lishni to'xtatadi. Tashkiliy fan nuqtai nazaridan - A. Bogdanov tektologiyasi bo'yicha ingressiya zanjirli bog'lanishning umumiy shakli bo'lib, tashkilotga tengdir. Uning qarama-qarshi tomoni tartibsizlik yoki tartibsizlik bo'lib, uning belgisi “amaliy faoliyat yig'indisining birlashishi bilan qisqarishidir. Va faqat shunday shaklda tasavvur qilish mumkinki, ularning bir qismi boshqa bir qismiga qarshilik ko'rsatadi. Qarshilik ko'rsatadigan bunday qism - iste'mol qilish, hal qiluvchi ehtiyojlar bilan cheklangan. Iste'mol sohasidagi qarshilik doimiy ravishda ishlaydi va faqat asta-sekin inqiroz orqali o'zini namoyon qiladigan tanqidiy massaga etadi.

1929-1933 yillardagi global inqirozdan oldin. tizim inqirozlarni o'z-o'zidan engdi va iqtisodiy tiklanishning har bir nuqtasi avvalgisidan oshib ketdi. Tizim davriy tanazzullar orqali bo'lsa-da, ko'tarilgan chiziq bo'ylab rivojlandi, ya'ni. u nisbatan iqtisodiy xavfsizlikda edi.

Biroq, 1929-1933 yillardagi global inqiroz, ayniqsa, AQShda halokatli bo'lgan va u erda haqli ravishda "Buyuk depressiya" deb atalgan, qaytarib bo'lmaydigan bo'lib chiqdi. Bu ta'rifning to'liq ma'nosida bozorning o'zini o'zi tartibga solish tizimidagi inqiroz edi.

Inqirozdan chiqish yo‘li “bozorning ko‘rinmas qo‘li” bilan emas, balki raqobat mexanizmlari orqali emas, balki Prezident Ruzveltning “Yangi kelishuv”i doirasidagi qat’iy davlat tomonidan tartibga solish usullari bilan amalga oshirildi. Qabul qilingan “Milliy sanoatni tiklash to‘g‘risida”, “Normga solish to‘g‘risida”gi qonunlar Qishloq xo'jaligi” va boshqalar Amerika Konstitutsiyasiga zid edi, lekin iqtisodiy xavfsizlik asosiy bo'lgan AQSh milliy xavfsizligi ehtiyojlarini qondirdi.

AQSh va Yevropada aralash iqtisodiyot tarixi Ruzveltning “Yangi kelishuv”idan boshlanadi, bu yerda iqtisodiy siyosat Jon Keynsning “Bandlik, foiz va pulning umumiy nazariyasi” nomli monografiyasida bayon etilgan g‘oyalari ta’sirida shakllangan. 1936 yilda.

Keynschilik urushdan keyingi davrda o'ttiz yil davomida o'rnatildi. Har qanday rivojlangan davlatning har bir hukumati aholining yalpi talabini oshirish orqali ishsizlikka qarshi kurashni birinchi o'ringa qo'yadi. Uning turli ijtimoiy to‘lovlar va hokazolar orqali investitsiyalarni rag‘batlantirish maqsadida yalpi talabni oshirish bo‘yicha asosli tavsiyalari tafsilotlariga to‘xtalmasdan shuni aytish mumkinki, ular pirovard natijada ishlab chiqarish va iste’molning tizim ichidagi muvozanatini saqlashga qaratilgan edi. Ammo bu davlatning iqtisodiyotga bevosita va bilvosita moliyaviy-kredit vositalari va tutqichlari orqali aralashuvining zarur usullari bo‘lib chiqdi.

Keynsga tegishli “oʻrnatilgan stabilizator”, “byudjet multiplikatori” kabi atamalar bozor munosabatlari tizimiga bozordan tashqari institutlar kiritilganligidan dalolat beradi.

Ma'lum ma'noda, Keynsning bu yo'nalishdagi o'tmishdoshlari amerikalik institutsionalistlar bo'lib, ular go'yoki faqat talab va taklif munosabatlari tomonidan boshqariladigan insonning iqtisodiy xatti-harakatlarini neoklassik tahlilining cheklovlariga e'tibor qaratdilar, haqiqatda esa turli institutlar ta'sir ko'rsatadi. uning xulq-atvori - oila, kasaba uyushmalari, an'analar, ta'lim, madaniyat, din. Jumladan, J. Kommons bozorning bunday kategoriyasini talab va taklifning o‘zaro ta’siri natijasi sifatida emas, balki “kollektiv institutlar” huquqiy kelishuvi mahsuli sifatida baholagan.

20-asrning 20-yillarida institutsionalistlar monopoliyalar kuchini cheklash maqsadida iqtisodiyotga davlat aralashuvini asoslab berishdi, 30-yillarda inqirozga qarshi tartibga solish davlatning asosiy vazifasi hisoblangan. Shu munosabat bilan yirik iqtisodiy tizimning strukturasi uning quyi tizimlariga nobozor institutlari yoki stabilizatorlarning kiritilishi hisobiga murakkablashdi. Shunday qilib, to'g'ridan-to'g'ri ishlab chiqarishda mehnat va kapital o'rtasidagi munosabatlar qonunchilikda minimal o'rnatilganligi sababli sof bozor xarakterini yo'qotdi. ish haqi xodimlar va ularning ish beruvchilari o‘rtasida jamoa shartnomalarini tuzishda kasaba uyushmalarining ishtiroki.

Urushdan keyingi davrda tadbirkorlikni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash soliq imtiyozlari, tezlashtirilgan amortizatsiya usuli orqali amalga oshirila boshlandi, bu usul birinchi marta 1942 yilda AQSHda qo‘llanilgan.Keyin boshqa davlatlar ham qo‘llashni boshladilar: 1948-yilda Germaniya, 1960-yil. Frantsiya, 1962 yil Buyuk Britaniya.

Ijtimoiy to'lovlar, shu jumladan ishsizlik nafaqalari ham o'rnatilgan stabilizatorlar qatoriga kiritilishi kerak. Darhaqiqat, ishsizlik nafaqasini moliyalashtiradigan soliqlar bandlik yuqori bo'lganda keskin oshadi. Shu sababli, zahira fondi bum davrida o'sib boradi va ortiqcha sarf-xarajatlarga bosim o'tkazadi, inflyatsiyani jilovlaydi. Aksincha, zaif bandlik davrida zaxira fondi daromadlarni to'lash uchun sarflanadi, bu esa samarali talabni oshiradi, iste'molni qo'llab-quvvatlaydi, bu esa ishlab chiqarishning pasayish sur'atlarining pasayishiga olib keladi va shu bilan retsessiyani yumshatadi.

Boshqa turdagi imtiyozlar, masalan, ijtimoiy sug'urta tizimidan tashqarida bo'lgan xayriya to'lovlari ham avtomatik ravishda kontrtsiklik tartibga solish xususiyatiga ko'ra barqarorlashtiruvchi turga kiradi.

Shunday qilib, nafaqat iqtisodiy tizimning ishlab chiqarish segmenti davlat tomonidan tartibga solish mavjud bo'lgan darajada erkin raqobat maydonidan chiqib ketadi. Bu almashish, taqsimlash va iste'mol qilish uchun amal qiladi.

Rossiyaning Jahon Savdo Tashkilotiga kirishining shartlaridan biri, ma'lumki, qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishini tartibga solishdan voz kechishdir. Biroq, AQSh, Kanada va Evropada qulay iqlim sharoiti qishloq xo'jaligiga subsidiyalarni iqtisodiy xavfsizligi nuqtai nazaridan Rossiya uchun ushbu asosiy sanoatning xarajatlari bilan taqqoslanmaydigan miqdorda to'sqinlik qilmaydi. Qo'shma Shtatlarda Qishloq xo'jaligi departamenti tizimidagi xodimlar soni bo'yicha Pentagondan keyin ikkinchi o'rinda turadi, ammo gap sonda emas, balki ushbu vazirlik xodimlari bunday tartibga solishda bajaradigan funktsiyalarining xilma-xilligidadir. muhim sanoat.

Qo'shma Shtatlardagi shtat o'z ehtiyojlari uchun taxminan 2 trillion miqdoridagi tovarlar va xizmatlarni sotib olish tizimi orqali iqtisodiyotni barqarorlashtirish uchun kuchli vositadan foydalanadi. AQSh dollari, ya'ni. ayirboshlash munosabatlarining doimiy ishtirokchisi hisoblanadi. Taqdim etilgan ma'lumotlar zamonaviy iqtisodiy tizimning institutsional xususiyatlari haqida to'liq tasavvurga ega emas, balki uzoq vaqtdan beri tabiatda mavjud bo'lmagan erkin raqobatbardosh bozor tizimining afzalliklari haqidagi afsonani ochib berishga xizmat qilishi mumkin.

Iqtisodiy tizimga bozordan tashqari institutlarning kiritilishi uning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashning ob'ektiv zarurati bilan bog'liq bo'lib, tizimning yaxlitligini, uning tarkibiy elementlari va tarkibiy qismlarining ko'proq yoki kamroq izchilligini ta'minlash orqali erishildi. 30-yillardagi inqirozdan keyin davriy ravishda paydo bo'lgan. 1974-75 yillardagi global inqirozlar bundan mustasno, o'tgan asrdagi tanazzullar iqtisodiy xavfsizlikka tahdid solmadi. va 2001 yilda boshlangan va hozirda davom etayotgan inqiroz ko'p jihatdan tizimli xususiyatga ega.

70-yillarning boshidagi inqiroz haqida bahslashish mumkin. o'tgan asrning zamonaviy inqirozi muqaddimasi edi.

O'tgan asrning 70-yillari boshlarida keyingi barcha yillarda o'z izini qoldirgan ikkita voqea sodir bo'ldi. Bu AQShning qog'oz dollarlarni XVFga a'zo davlatlarga oltinga almashtirishdan bosh tortishi natijasida oltin standartining qulashi.

Yevro bozorlarida qogʻoz dollarlar massasi chiqarildi, soʻngra emissiyasiga soliq solinmaydigan yevroobligatsiyalar chiqarildi, yevrovalyutada toʻlov sharti bilan yevrotijorat veksellari paydo boʻldi va hokazo. Bu tez milliy xususiyatga ega bo'lgan iqtisodiy tizimda aylanma sohasining izolyatsiya qilingan holatiga birinchi turtki bo'ldi.

1970-yillar boshidagi yana bir muhim voqea OPEKning xalqaro neft ishlab chiqaruvchilari va eksportchilari kartelini tashkil etishi va uning neft narxini koʻpaytirish toʻgʻrisidagi qarori boʻldi.

Bu omillarning ikkalasi ham keyingi tsiklik inqirozning tabiatiga ta'sir ko'rsatdi, bu yuqori ishsizlik va yuqori inflyatsiya kombinatsiyasi bilan tavsiflanadi, bu past ishsizlikni o'lchovli inflyatsiya bilan birlashtirishning Keyns modeliga rasman ziddir.

Depressiya bosqichidagi klassik sikl narxlarning pasayishi va shu asosda tovar qoldiqlarining tarqalishi, 1974-1975 yillardagi inqiroz bilan tavsiflanadi. bu borada klassik emas edi, narxlar nafaqat neft narxi tufayli, balki oltin standartining qulashi bilan bog'liq muomaladagi ortiqcha pullar tufayli ham yuqori ushlab turildi.

Hozirgi vaziyatning Keynslik kontrtsiklik tartibga solishga qarshi ayblovlari, eng kamida, to'g'ri emas edi. Keyns qog'oz emissiyasini hukumatning pul zaxirasi sifatida tavsiya qildi, undan turg'unlik davrida ishlab chiqarishga sarmoya kiritish uchun foydalanish kerak, lekin investitsiyalar bozorlardagi spekulyativ operatsiyalarga emas, balki iqtisodiyotning real sektoriga yo'naltirilishi shart.

Iqtisodiy munosabatlarni tartibga solish va liberallashtirish yo'nalishining noaniqligi yana bir jihatga ega - iqtisodiy liberalizm mafkurasi va barcha iqtisodiy rivojlangan mamlakatlarda davlat tomonidan tartibga solishning amaldagi amaliyoti o'rtasidagi nomuvofiqlik. bozor iqtisodiyoti».

Reganomika yoki Tetcherizm doirasida tartibga solishni bekor qilish yo'li qat'iy e'lon qilindi, ammo juda ehtiyotkorlik bilan amalga oshirildi. Amalda, iqtisodiy tsiklga ta'sir qilishning Keynscha usullari saqlanib qolgan, masalan, kredit foiz stavkasini tartibga solishning mashhur amaliyoti. markaziy bank AQSh - Fed, uning yuqori kon'yuktura davrida o'sishi va retsessiya paytida pasayishi.

Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligi uchun muhim ahamiyatga ega bo‘lgan qishloq xo‘jaligi va energetika kabi muhim sohalar, harbiy va kosmik dasturlar u yoqda tursin, davlat muhofazasi va nazorati ostida qoldi.

1996 yilgacha Kaliforniya qonun chiqaruvchi organi o'z yurisdiktsiyasi doirasidagi elektr tizimi ustidan davlat nazoratini olib tashlashga qaror qildi.

Iqtisodiyot darsliklarida yozilganidek, davlat nazoratidan ozod bo'lgan energiya ishlab chiqaruvchilari iste'molchi uchun olijanob raqobatga kirishadi, bozor mexanizmlari ishlaydi va narxlar pasaya boshlaydi, deb taxmin qilingan edi. A.Marshallning narx belgilash modeliga ko‘ra, talabning taklifdan ko‘p bo‘lishi natijasida narxlarning ko‘tarilishi natijasida hosil bo‘lgan qo‘shimcha foyda, uni “kvazi-renta” deb atagan, ishlab chiqarish quvvatlarini oshirishga, natijada taklifga yo‘naltirilishi kerak. oshadi va narxlar pasayadi.

Biroq, haqiqatda, kuchli elektr stantsiyalarini qurish milliardlab dollar sarmoyani talab qilishi ma'lum bo'ldi, ya'ni. uzoq pul, cho'qqi soatlarida elektr energiyasi tanqisligi uni ishlab chiqarish tannarxidan 8-10 baravar yuqori narxda sotish imkonini beradi. Kaliforniya Kaliforniya modelidagi erkin bozor iqtisodiyotidan foydalanishda sust bo'lgan boshqa shtatlarda kuchli taassurot qoldirgan o'zgaruvchan to'xtashlarni boshdan kechirdi.

Iqtisodiyotning real sektoriga investitsiyalar qimmatli qog'ozlar chayqovchiligining ajoyib rentabelligi va korxonalarni mehnat xarajatlari past bo'lgan mamlakatlarga ko'chirish imkoniyati bilan solishtirganda yoqimsiz bo'lib qoladi. Ushbu amaliyot milliy iqtisodiy tizimlarni portlatib yuboradigan va xalqaro mehnat taqsimotining an'anaviy iqtisodiy nazariyasiga to'g'ri kelmaydigan transmilliy korporatsiyalar (TMK) faoliyati bilan bog'liq. Global deb belgilana boshlagan yangi jahon iqtisodiyoti munosib nazariy talqinni olmadi. Bu, albatta, A.Smit tizimida ham, K.Marks tizimida ham, xalqaro jarayonlarni o‘z chegarasidan tashqariga chiqadigan milliy jarayonlar deb hisoblagan va unga qo‘shilmagan J.Keyns tizimida ham emas. ular uchun ular hozirda erishgan alohida ahamiyatga ega.

2.2. Globallashuv davlatning iqtisodiy suverenitetiga tahdid sifatida

Darhaqiqat, o‘tmishda tashqi iqtisodiyot o‘z milliy zaminidan ajralmagan, xalqaro iqtisodiy munosabatlar davlatlararo xususiyatga ega bo‘lib, suverenitetning daxlsizligi va iqtisodiy xavfsizlikni kafolatlagan, xalqaro almashinuvda o‘zaro manfaatdorlik tamoyili amal qilgan.

Globallashuv davlat suvereniteti va uning milliy xavfsizligiga tahdid soladi, agar u TMKlar faoliyati nuqtai nazaridan qaralsa, ular uchun er yuzi hududi ularning tovarlari va kapitallarining erkin harakatlanishi uchun iqtisodiy makonga tengdir. .

Ma'lumki, global iqtisodiy tizimning asosini 500 ga yaqin TMK tashkil etadi, ulardan beshtasi uzoq muddat foydalaniladigan tovarlar, shuningdek, samolyotlar, avtomobillarning elektron jihozlari va boshqalar ishlab chiqarishning yarmidan ko'pini nazorat qiladi.

Iqtisodiy liberalizm mafkurasini qo'llab-quvvatlagan holda, jahon iqtisodiy makonida kapital, tovarlar, xizmatlarning erkin harakatlanishini targ'ib qilgan TMKlarning o'zlari rejalashtirishdan foydalanadilar, narxlarni talab va taklif o'rtasidagi kurash natijasida emas, balki ma'muriy vositalar bilan belgilaydilar. Lekin eng muhimi shundaki, o‘tgan asrning 90-yillarida transmilliy kapitalning real kapitaldan ajralib chiqqan holda moliyaviy kapitalga aylanishi sodir bo‘ldi.

Tizim darajasida bu ishlab chiqarish sohasi bilan muomala sohasi oʻrtasidagi uzilish, ishlab chiqarish, ayirboshlash, taqsimlash va isteʼmol oʻrtasidagi munosabatlardagi nomutanosiblikni anglatadi. Va bu endi mavhum fikrlash emas, balki raqamlar bilan ifodalangan ob'ektiv haqiqatdir. Shunday qilib, agar 1990 yilda har kuni 600 milliard AQSh dollari pul chayqovchiligiga yuborilgan bo'lsa, 1997 yilda - 1 trilliondan ortiq. AQSH dollarini tashkil etadi, bu esa kuniga sotilgan mahsulot va xizmatlar tannarxidan 29-30 baravar yuqori.

dan moliyaviy ajralish real iqtisodiyot XX asr oxiridagi tarixiy haqiqatdir.

Bozorda kompyuterlarning kuchayishi bilan qimmatli qog'ozlar ikkilamchi qimmatli qog'ozlar hukmronlik qila boshladi, ular umumiy "hosil vositalar" tushunchasi bilan birlashtirildi. Bu fyucherslar, svoplar, optsionlar va boshqalar. Yaqinda bu qimmatli qog'ozlar real iqtisodiyot uchun sug'urta turi edi. Ammo keyinchalik elektron bozorning rivojlanishi bilan derivativlar savdosi butunlay avtonom bo'lib qoldi. XX asrning 90-yillari o'rtalarida. Deutsche Bank tijorat direktori T.Fisher hozirgi vaziyatni quyidagicha ta'rifladi: "moliyaviy dunyo o'zini real sohadan ozod qildi".

Bunday emansipatsiya astronomik summalarda ifodalangan: 20-asrning oxirida. qimmatli qog'ozlar ikkilamchi bozorining umumiy hajmi 100 trln.ga yaqinlashdi. AQSH dollarini tashkil etdi, moliyaviy operatsiyalarning yillik aylanmasi esa yarim kvadrillion AQSH dollariga yetdi.

Zamonaviy monetarizmning postulatlarini qabul qilmagan iqtisodchi moliyaviy chayqovchilar uchun boylik manbai bo'lgan bunday fantastik summalarga qanday erishish mumkin, deb o'ziga savol berishi kerak, savdoni boylik manbai deb hisoblagan eski merkantilistlar haqiqatdan ham to'g'rimi? Javob aniq bo'lishi mumkin: moliyaviy chayqovchilarning super foydasi moddiy boyliklarni global miqyosda qayta taqsimlash natijasidir. Bu davlatni qat'iy moliyaviy nazorat qilish, tartibga solish imkoniyatidan mahrum qiluvchi milliy iqtisodiyotlarni liberallashtirish orqali mumkin bo'ldi. valyuta bozori, milliy boylikni asrash.

Globallashuv natijasida shakllanayotgan yangi iqtisodiy tizim assimetriya omili - gipertrofiyani keltirib chiqaradigan va ko'paytiruvchi halokatli genni o'z ichiga oladi. fond bozori, bu o'lchovsiz kredit resurslari bilan oziqlanadi.

Taniqli tarixchi, etnolog L.Gumilyov makon va vaqtni etnik guruhlar tarixining parametrlari deb atagan. U kosmosga mohiyatan iqtisodiy ta'rif berib, uni "o'rab turgan va oziqlantiruvchi landshaft" deb atagan. U vaqtni g'ayrioddiy tarzda talqin qilib, chiziqli va tsiklik vaqtning an'anaviyligini ta'kidladi.

Ammo vaqt, makon kabi iqtisodiy mazmunga ega, masalan, soatlik mehnat unumdorligi ko'rsatkichi, bozor iqtisodiyotining tsiklik xususiyati, amortizatsiya davrlari va boshqalar. Shu bilan birga, bu ko'rsatkichlar iqtisodiy tizim xavfsizligining integral ko'rsatkichiga kiritilishi mumkin. Aniqlik kiritilishi kerakki, mantiqan, nazariya darajasida iqtisodiy xavfsizlikning yagona integrativ ko'rsatkichi, uning ijobiy dinamikasi haqida gapirish mumkin. Biroq, iqtisodiy xavfsizlik ko'plab omillardan iborat - harbiy, siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy, demografik. ichida alohida ahamiyatga ega zamonaviy sharoitlar iqtisodiy makon bilan bevosita bog'liq bo'lgan energiya va oziq-ovqat xavfsizligiga ega. Va bu yangilik emas. Ko'rib turganimizdek, fazoning iqtisodiy jihati ilgari ham nazariy, ham amaliyotda hisobga olingan, ammo iqtisodiy makon mustaqil ilmiy tadqiqot ob'ekti bo'lmagan va hozirgidek iqtisodiy kategoriya sifatida qaralmagan.

Iqtisodiy makon xavfsizligi muammosini birinchi o'ringa qo'yish uchun jiddiy asoslar mavjud.

Albatta, bu allaqachon muhokama qilingan globallashuv bilan bevosita bog'liq. Biroq, nafaqat Rossiya, balki jahon iqtisodiyoti uchun iqtisodiy xavfsizlikka tahdid soladigan globallashuvning salbiy ko'rinishlariga e'tibor, jahon makonining globallashuvi asosida yotgan ob'ektiv jarayonlardan chalg'itmasligi kerak.

Iqtisodiy makon o'z-o'zini ta'minlash yoki avtarkiya tamoyillarida mavjud bo'lgan tabiiy yopiq iqtisodiyotdagi hududga to'g'ri keladi.

Bozor iqtisodiyoti sharoitida iqtisodiy makon ishlab chiqarish ko'lami va uning mahsulotini sotish geografiyasi bilan belgilanadi. Uni zabt etish ixtisoslashuv va kooperatsiya asosida amalga oshiriladi. Bu TMK faoliyatining moddiy asosi bo'lib, ular uchun yer hududi milliy chegarasiz iqtisodiy makon bo'lib, unda kapital, tovarlar va xizmatlar erkin harakatlanadi. Zamonaviy kommunikatsiyalar va, ehtimol, "Internet" iqtisodiy makonni yagona va milliy bo'lmagan qiladi.

Iqtisodiy makon tajovuzkor iqtisodiy, raqobat muhitiga aylandi, u hali ham yangi raqobatchilar uchun ochiq. Shuning uchun Rossiya milliy ishlab chiqaruvchilari va potentsial eksportyorlarini munosib qo'llab-quvvatlash uchun o'zining intellektual salohiyatidan, tabiiy resurslaridan, saqlanib qolgan ishlab chiqarish bazasining bir qismidan har tomonlama foydalanishi kerak.

Bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda bo'lgani kabi, davlat protektsionizmi, yumshoq, yashirin qo'llab-quvvatlangan holda, mahalliy tadbirkorlar muqarrar ravishda qo'shilish va qo'shilish jarayonlari orqali iqtisodiy makonni zabt etishga yoki, aniqrog'i, uni yutib olishga harakat qilishlari mumkin. orqaga. G'arblik va marketolog S.Vitte yosh rus kapitaliga nisbatan faol protektsionistik siyosat olib borishni talab qilganini eslash ortiqcha bo'lmaydi.

Sovet tuzumida davlat o'zining barcha tarkibiy darajalarida iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashda asosiy rol o'ynadi. Jamoatchilik tomonidan qoralangan kuchli siyosiy nazorat apparati bilan bir qatorda davlat ham xuddi shunday kuchli iqtisodiy bazaga ega edi.

Biroq, nazoratning turli modellarining qiyosiy afzalliklari yoki kamchiliklari haqidagi hali to'liq aniqlanmagan savolni ko'rib chiqmasdan, biz umumiy narsani ta'kidlaymiz: davlatning iqtisodiyotdagi roli u boshqaradigan resurslarga mutanosibdir, xoh budjet, xoh byudjet, tabiiy resurslar, mulk huquqi.

Rossiya davlati sanoat korxonalari, erlar kabi yukdan xalos bo'lishda davom etmoqda, soliqlarni kamaytiradi va shu bilan iqtisodiy jarayonlarga sezilarli ta'sir ko'rsatish imkoniyatini yo'qotadi, iqtisodiy xavfsizlik va uning asosiy tahdidlaridan biri - kapitalning qochishi haqida gapirmasa ham bo'ladi. mamlakatdan. Davlat byudjetining taqchilligiga sabab bo'lsa-da, bu nozik masala to'g'ri muhokama etilmayapti.

Iqtisodiy makonni biznesga berishda davlat o'ziga xos zamonaviy funktsiyalardan - siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy funktsiyalardan voz kechmasligi kerak. Iqtisodiy jarayonlarni davlat tomonidan tartibga solish ishlab chiqarish, ayirboshlash, taqsimlash va iste'mol o'rtasidagi optimal nisbatlarni tiklashga qaratilgan bo'lishi kerak. Ushbu maqsadga mulk huquqi institutlari, shartnoma huquqi, raqobat tartibi va boshqalar xizmat qilishi mumkin, ularning faollashishi noaniqlik omilini kamaytirishi, iqtisodiy xavfsizlik va biznes va davlat uchun xavf va tahdidlarni kamaytirishi mumkin.

Xulosa

Ba'zi natijalarni sarhisob qilsak, Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi potentsial tizimli inqiroz holatida bo'lgan jahon iqtisodiyotining tuzilishi va dinamikasi bilan chambarchas bog'liqligini aytishimiz mumkin. Mamlakatimiz avariyalar va jahon bozoridagi keskin tebranishlarga bog‘liqlikni kamaytirish orqali o‘z iqtisodiyotini globallashuv xatarlaridan himoya qila oladi.

Xatarlarni, mojarolarni va inqirozlarni o'rganish va oldini olish predmeti bo'lgan falokatlar nazariyasining ilmiy yutuqlari iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash ehtiyojlariga javob bo'lishi mumkin.

Ko'pchilik uchun falokatlar nazariyasiga murojaat qilish zarurati "qayta qurish" boshidayoq ayon bo'ldi va bunga javob akademik V. Arnoldning "Falakatlar nazariyasi" monografiyasining nashr etilishi bo'lib, unda ko'rsatmalar ishlab chiqilgan. islohotlarning qiyinchiliklari va ehtimoliy istalmagan oqibatlariga javob berish.

Asosiysi, chiziqli fikrlashga odatlangan menejerlar moslashishi kerak bo'lgan o'tkinchi jarayonlarning chiziqli emasligini anglashdir.

Buni, birinchi navbatda, davlat tomonidan, balki nafaqat davlat, balki institutlar – normalar, mexanizmlar, qoidalar tomonidan ham mamlakatning iqtisodiy xavfsizligi inqirozining oldini olishga qaratilgan tezkor va nostandart yechimlar va harakatlarga chaqiruv sifatida tushunish mumkin. xulq-atvor.

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

1. Abalkin L.I. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi: tahdidlar va ularning aksi // Iqtisodiyot masalalari. - 1994. - 12-son

2. Arnold V. Falokat nazariyasi. - M., 1990 yil.

3. Bogdanov A.A. Tektologiya. Umumiy tashkiliy fan, kitob 1. - M., 1989. - S. 161.

4. Bogdanov I.A. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi: nazariya va amaliyot. - M.: ISPIRAN, 2005. - S. 28

5. Gumelev A.A. Rossiyadan Rossiyaga. - M., 1992; Osipov Yu.M. Rossiya haqiqiy vaqt-makonda // Iqtisodiyot falsafasi. - 2004. - 5-son.

6. Ershov M. Rossiya va globallashuv siyosatining tutqichlari // ME va MO. - 2003. - No 5. - B. 3.

7. Zagashvili V.S. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi. - M.: Gardarika, 2004. - S. 114

8. Illarionov A.I. Iqtisodiy xavfsizlik mezonlari // Iqtisodiyot masalalari. - 2004. - 10-son

9. Martin G.P., Shuman X. Globallashuv tuzog'i: farovonlik va demokratiyaga hujum. - M.: "ALPINA" nashriyoti, 2001. - S. 82.

10. Movsesyan A., Ognivtsev S. Transmilliy kapital va milliy davlatlar // ME va MO. - 2004. - No 6. - S. 56-57.

11. Nekipelov A.D. Globallashuvning moliyaviy sektordagi oqibatlari. In: Inqirozli vaziyatlarda makroiqtisodiy va moliyaviy siyosat: jahon tajribasi va Rossiya haqiqati. Vaziyat tahlili materiallari. - M.: IMEPI RAN "EPIKON", 2004. - S. 77.

12. Kaliforniyaning Ortting R. RAO UES. - N.G. 20.01.2001.

13. Pankov V. Iqtisodiy xavfsizlik // Interlink. - 2002. - 3-son

14. Plisetskiy A. Iqtisodiy xavfsizlik: pul va moliyaviy jihatlar // ME va MO. - 2005. - 5-son.

15. Plisetskiy D. Iqtisodiy xavfsizlik: pul va moliyaviy jihatlar // ME va MO. - 2004. - 5-son. - S. 28.

16. Puzanov V.I. AQSh va Rossiyaning intellektual salohiyati: onglar raqobati yo'lida // AQSh va Kanada. - 2003. - 12-son.

17. Falsafiy ensiklopediya. - M., 1970. - T. 5; Bogdanov A.A. Tektologiya. Umumiy tashkiliy fan. - M., 1989 yil.

18. Chekmarev V.V. Iqtisodiy makon nazariyasiga // Sankt-Peterburg iqtisodiyot va moliya universiteti materiallari. - 2005. - 3-son.

19. Iqtisodiy xavfsizlik: Ishlab chiqarish - Moliya - Banklar / ostida. ed. VC. Senchagov. - M.: Finstatinform, 2004 yil

20. Reddaway P. & Glinsky D. Rossiya islohotlarining fojiasi. Demokratiyaga qarshi bozor bolshevizmi. - Yuvish.: Amerika Qo'shma Shtatlari Tinchlik Institutlari, 2001 yil.

Qarang: Illarionov A.I. Iqtisodiy xavfsizlik mezonlari // Iqtisodiyot masalalari. - 2004 yil - 10-son; Iqtisodiy xavfsizlik: Ishlab chiqarish - Moliya - Banklar / ostida. ed. VC. Senchagov. - M.: Finstatinform, 2004; Bogdanov I.A. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi: nazariya va amaliyot. - M.: ISPIRAN, 2005. - S. 28; Abalkin L.I. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi: tahdidlar va ularning aksi // Iqtisodiyot masalalari. - 1994 yil - 12-son; Pankov V. Iqtisodiy xavfsizlik // Interlink. - 2002. - 3-son; Zagashvili V.S. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi. - M.: Gardarika, 2004. - S. 114; Plisetskiy A. Iqtisodiy xavfsizlik: pul va moliyaviy jihatlar // ME va MO. - 2005. - 5-son.

Masalan, A.D.Nekipelov moliya sohasida globallashuv jarayonini tahlil qilib, shunday ta’kidlaydi: “... zamonaviy valyuta-moliya tizimi ishlab chiqilgan bo‘lib, u kapitalni tashkil etishning milliy-davlat shaklini saqlab qolgan holda eng yuqori darajadagi xalqarolashuvi bilan tavsiflanadi. pul va moliya tizimlari”. Nekipelov A.D. Globallashuvning moliyaviy sektordagi oqibatlari. In: Inqirozli vaziyatlarda makroiqtisodiy va moliyaviy siyosat: jahon tajribasi va Rossiya haqiqati. Vaziyat tahlili materiallari. - M.: IMEPI RAN "EPIKON", 2004. - S. 77.

Qarang: Plisetsky D. Iqtisodiy xavfsizlik: pul va moliyaviy jihatlar // ME va MO. - 2004. - 5-son. - S. 28.

Qarang: Ershov M. Rossiya va globallashuv siyosatining tutqichlari // ME va MO. - 2003. - No 5. - B. 3.

Qarang: Falsafiy entsiklopediya. - M., 1970. - T. 5; Bogdanov A.A. Tektologiya. Umumiy tashkiliy fan. - M., 1989 yil.

Qarang: Chekmarev V.V. Iqtisodiy makon nazariyasiga // Sankt-Peterburg iqtisodiyot va moliya universiteti materiallari. - 2005. - 3-son.

Qarang: Arnold V. Falokat nazariyasi. - M., 1990 yil.

Qarang: Puzanov V.I. AQSh va Rossiyaning intellektual salohiyati: onglar raqobati yo'lida // AQSh va Kanada. - 2003. - 12-son.

ROSSIYA FEDERASİYASI TA'LIM VA FAN VAZIRLIGI
Federal davlat byudjeti ta'lim muassasasi
oliy kasbiy ta'lim
ROSSIYA DAVLATI
SAVDO-IQTISODIYOT UNIVERSITETI
TULA FILIALI
(RGTEU Tula filiali)

Savdo va menejment bo'limi

KURS ISHI
fanning iqtisodiy nazariyasi bo'yicha
"Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi muammolari" mavzusida

Bajarildi:
1-kurs talabasi
kunduzgi ta'lim
Mutaxassisliklar 080100
"Tashkilotning iqtisodiyoti va boshqaruvi" bo'limi boshlig'i:
Dotsent, iqtisod fanlari nomzodi

Himoyaga qabul qilinganlik belgisi (qabul qilish emas).
"_____" __________ 2014 yil

Tula 2014 yil

Kirish





2.1 Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlar
2.2 Ichki tahdidlar.
2.3 Tashqi tahdidlar.
3. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi muammolarini bartaraf etish yo'llari
Xulosa
Adabiyot

Kirish.

Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi muammolarini o'rganish haqli ravishda iqtisodchilarning eng muhim faoliyatidan biridir. Ushbu mavzuga juda ko'p maqolalar, monografiyalar va tadqiqotlar bag'ishlangan.
Rossiyadagi hozirgi vaziyat shundayki, iqtisodchilarning tadqiqotlari u yoki bu tarzda iqtisodiy xavfsizlik muammolari bilan kesishadi va jahon tajribasi shuni ko'rsatadiki, iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash mamlakat mustaqilligining kafolati, jamiyat barqarorligining kafolati hisoblanadi.
Mamlakatning davlat xavfsizligi va mudofaasini ta’minlash doimo rivojlangan, kuchli, barqaror iqtisodiyotni taqozo etadi.
Zamonaviy dunyoda harbiy texnologiyalarning rivojlanishi keng ko'lamli harbiy operatsiyalarni o'tkazishni deyarli imkonsiz qildi (to'xtatuvchi ta'sir), shuning uchun iqtisodiy usullar hozirgi voqelikda asosiy qurolga aylanmoqda.

Ishning maqsadi: Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligining asosiy muammolarini aniqlash, ularning mohiyatini tahlil qilish, shuningdek ularni hal qilishning mumkin bo'lgan usullarini ta'kidlash.
Vazifa: aniqlangan muammolarni tahlil qilish, ish davomida to'plangan statistik ma'lumotlarni qayta ishlash.

1. Iqtisodiy xavfsizlik. Tushuncha, mohiyat.

Iqtisodiy xavfsizlik - bu mamlakat iqtisodiyotini iqtisodiyotning normal faoliyatini buzadigan, aholining erishilgan turmush darajasiga putur etkazadigan ichki va tashqi salbiy omillardan himoya qilishdir.

Rossiya Federatsiyasining "Xavfsizlik to'g'risida" gi qonuni Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini mamlakatning barcha aholisi, butun Rossiya jamiyati va davlatning iqtisodiy sohadagi hayotiy manfaatlarini ichki va tashqi tahdidlardan himoya qilish sifatida belgilaydi. Iqtisodiy xavfsizlik milliy xavfsizlik tizimining asosiy tarkibiy qismi bo'lib, uning kafolatlari milliy iqtisodiyotning barqaror rivojlanishini ta'minlashning zarur shartidir.

Makroiqtisodiyotda iqtisodiy xavfsizlik - mamlakatda ishlab chiqarish vositalarining shunday holati yoki rivojlanish darajasi bo'lib, unda iqtisodiyotning barqaror rivojlanishi jarayoni va jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy barqarorligi amalda, mavjudligi va mavjudligidan qat'i nazar ta'minlanadi. tashqi omillarning ta'siri.

Iqtisodiy xavfsizlik - davlatning milliy xavfsizligi holati yoki darajasini belgilovchi iqtisodiy, siyosiy, harbiy, ilmiy-texnikaviy va ijtimoiy jihatlar va omillar majmui.

Iqtisodiy xavfsizlik an'anaviy ravishda iqtisodiy tizimning eng muhim sifat ko'rsatkichi sifatida qaraladi, bu uning aholi uchun normal yashash sharoitlarini ta'minlash, milliy iqtisodiyotni rivojlantirish uchun resurslarni barqaror ta'minlash, shuningdek, milliy-iqtisodiy rivojlanishni izchil amalga oshirish qobiliyatini belgilaydi. davlat manfaatlari.

Iqtisodiy xavfsizlik darajasi quyidagi omillar bilan belgilanadi:

1.Mamlakatning geosiyosiy va iqtisodiy-geografik o`rni va u bilan bog`liq holda ishlab chiqaruvchi kuchlarning mamlakat hududida taqsimlanishi. Shuningdek, ichki va xorijiy resurslarga kirish.
2. Mamlakatning iqtisodiy va harbiy-siyosiy qudrati va rivojlanishning strategik muhim yo‘nalishlari bo‘yicha jahon xo‘jalik tizimidagi raqobatbardosh o‘rni.
3. Mamlakat institutsional tizimining milliy xavfsizlik darajasi bog'liq bo'lgan sanoat iqtisodiyoti tarmoqlarini qo'llab-quvvatlashga yo'naltirilishi.
4. Raqobat ustunligini ta'minlovchi tarmoqlarga, xalq xo'jaligi korxonalariga nisbatan davlatning iqtisodiy siyosatining ustuvor yo'nalishlari.
5. YaIMning tarmoq va hududiy tarkibi parametrlari, milliy iqtisodiyot tarmoqlari va mamlakat mintaqalarining milliy xavfsizlikni ta’minlashdagi strategik ahamiyati.
6. Fors-major holatlari sharoitida iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash uchun yetarli hajmdagi birinchi va undan yuqori darajadagi strategik muhim moddiy ne’matlar zaxiralarining mavjudligi.

1.1 Milliy iqtisodiy xavfsizlik.

Xavfsizlikka bo'lgan ehtiyoj - kardinal deformatsiyalarga olib keladigan nomaqbul ta'sirlarni bartaraf etish - insonning ham, butun jamiyatning ham asosiy ehtiyojlaridan biridir. Zamonaviy sharoitda xavfsizlikka bo'lgan ehtiyoj keskinlashdi, chunki bunga rioya qilinmasa, nafaqat shaxs uchun, balki butun jamiyat - davlat uchun ham bir qator salbiy hodisalar yuzaga keladi.
Milliy xavfsizlik deganda butun davlatning normal faoliyatini ta'minlash, uning suvereniteti va hududiy yaxlitligini saqlash imkonini beradigan tashqi muhit holati tushuniladi.
Milliy xavfsizlik uzoq vaqt davomida faqat tashqi yo'nalishga ega edi - davlat mustaqilligini tashqi aralashuvdan himoya qilish. Insoniyat taraqqiyotining hozirgi bosqichi milliy xavfsizlik tushunchasini tubdan boshqa darajaga olib chiqdi. Ilmiy-texnika taraqqiyoti harbiy tajovuzning usullari va mohiyatini sezilarli darajada o'zgartirdi. Masalan, atom qurollarining paydo bo'lishi bilan harbiy harakatlarni amalga oshirish mantiqiy emas, chunki ular natijasida tajovuzkor ham, tajovuz ob'ekti ham yo'q qilinadi. Milliy xavfsizlik darajasi tobora ko'proq mamlakatning o'ziga xos harbiy kuchiga emas, balki milliy iqtisodiyotning rivojlanish darajasi, aholining turmush darajasi, ijtimoiy infratuzilmaning rivojlanish darajasi va hajmi kabi omillarga bog'liq. milliy boylik. Milliy xavfsizlikka zamonaviy tahdidlar terrorizm, madaniyatlararo nizolar, ekologik huquqbuzarliklar, milliy iqtisodiyotning tanazzulga uchrashi tomon siljidi.
Milliy xavfsizlikning asosiy tarkibiy qismi milliy iqtisodiy xavfsizlik bo'lib, uning ahamiyati zamonaviy sharoitlarda globallashuv va jahon iqtisodiyotining integratsiyasi ta'siri ostida tobora ortib bormoqda.
Milliy iqtisodiy xavfsizlik - bu aholi uchun maqbul turmush sharoitlarini - sifati, turmush darajasini va barqaror iqtisodiy o'sishni ta'minlash uchun zarur bo'lgan darajada iqtisodiy resurslar bilan ta'minlashni ta'minlaydigan milliy iqtisodiyotning ishlash usuli.
Milliy iqtisodiy xavfsizlik quyidagi asosiy tamoyillarga asoslanadi:
 Milliy iqtisodiyotning mustaqilligi. Milliy iqtisodiyotlarning jahon iqtisodiyotiga jalb etilishi ortib borishi munosabati bilan bu tamoyilni faqat nisbatan amalga oshirish mumkin – milliy iqtisodiyotning nisbiy mustaqillik holatiga erishish zarur. Davlatning vazifasi milliy iqtisodiyotning jahon iqtisodiyotida raqobatbardosh va teng pozitsiyani egallashiga imkon beradigan shunday rivojlanish darajasini shakllantirishdan iborat;
 Milliy iqtisodiyotning barqarorligi. Davlat milliy iqtisodiyotning barqaror o'sishini, ijtimoiy to'ntarishlarni istisno qilgan holda, jinoiy tuzilmalar rolini kuchaytirishi va har bir fuqaro uchun xavfsizlik rejimini yaratishi kerak;
 Milliy iqtisodiyotning barqaror o'sish sur'atlari. Zamonaviy sharoitda faqat doimiy va barqaror o'sish iqtisodiy xavfsizlikning maqbul darajasini, shu jumladan ishlab chiqarishni takomillashtirishni, har bir insonning kasbiy mahoratini ta'minlashi mumkin.
Iqtisodiy xavfsizlik milliy iqtisodiyotning mustaqilligi, barqarorligi va o‘sishiga asoslanadi, bu esa uning normal faoliyat ko‘rsatishining zaruriy shartidir.

1.2 Davlatning iqtisodiy xavfsizligi.

Davlat uchun (shuningdek, jamiyat va shaxs uchun) mutlaq iqtisodiy xavfsizlik, ya'ni milliy iqtisodiyotga tashqi va ichki tahdidlar mavjud bo'lmagan davlat mavjud emas.

Shubhasiz, davlatning iqtisodiy xavfsizligi, eng avvalo, ishlab chiqaruvchi kuchlar va ijtimoiy-iqtisodiy munosabatlarning holati, mamlakat iqtisodiyotida fan-texnika taraqqiyoti yutuqlaridan foydalanish ko‘lami, iqtisodiyotning tuzilishi bilan belgilanadi. tashqi iqtisodiy aloqalar. Shu munosabat bilan aytish mumkinki, davlatning iqtisodiy xavfsizligining moddiy asosini fuqarolarning kengaygan takror ishlab chiqarish va madaniyatli hayotini ta'minlashga qodir rivojlangan ishlab chiqaruvchi kuchlar tashkil etadi.

Davlatning iqtisodiy xavfsizligi iqtisodiyotning «rivoji» ​​va «barqarorligi» tushunchalari bilan chambarchas bog'liqdir.
Milliy iqtisodiyotni rivojlantirish iqtisodiy xavfsizlikning tarkibiy qismlaridan biridir. Iqtisodiyot rivojlanmasa, davlatning salbiy tashqi va ichki ta'sirlarga qarshi turish qobiliyati keskin pasayadi.
Mamlakat milliy iqtisodiyotining yagona tizim sifatida barqarorligi uning elementlarining mustahkamligi va ishonchliligini, ular o‘rtasidagi iqtisodiy va tashkiliy aloqalarni, ichki va tashqi yuklarga bardosh berish qobiliyatini bildiradi.

1.3 Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligining davlat strategiyasi.

Davlat strategiyasining maqsadi inson hayoti va rivojlanishi, jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy va harbiy-siyosiy barqarorligi, davlat yaxlitligini saqlash uchun maqbul shart-sharoitlarni yaratadigan iqtisodiyotning shunday rivojlanishini ta'minlashdan iborat. ichki va tashqi tahdidlar ta'siriga muvaffaqiyatli qarshi turish.
Iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlamay turib, mamlakat oldida turgan biror bir vazifani ham ichki, ham xalqaro miqyosda hal qilish amalda mumkin emas.
Davlat strategiyasini amalga oshirish milliy xavfsizlikning umumiy maqsadlariga erishish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratishi kerak. Xususan, quyidagilarni ta'minlang:

aholining fuqarolik huquqlarini himoya qilish, uning hayot darajasi va sifatini oshirish, mamlakatda ijtimoiy tinchlik va jamiyatda osoyishtalikni kafolatlash;
- milliy manfaatlardan kelib chiqqan holda ichki siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy muammolarni samarali hal etish;
- Rossiyaning milliy manfaatlariga ta'sir qiluvchi dunyodagi jarayonlarga faol ta'sir ko'rsatish.

Davlat strategiyasining tashqi iqtisodiy yo'nalishi xalqaro mehnat taqsimotining afzalliklarini samarali amalga oshirish, uning jahon iqtisodiy munosabatlariga teng huquqli integratsiyalashuvi sharoitida mamlakat rivojlanishining barqarorligi va Rossiyaning tashqi iqtisodiy munosabatlarga jiddiy qaramligining oldini olishdan iborat. mamlakatlar yoki ularning hamjamiyatlari iqtisodiy hamkorlikning muhim masalalarida.

Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi ob'ektlari - bu shaxs, jamiyat, davlat va iqtisodiy tizimning asosiy elementlari, shu jumladan iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishda institutsional munosabatlar tizimi.

Davlat strategiyasi quyidagilarni o'z ichiga oladi:
1. Shaxs, jamiyat va davlatning hayotiy iqtisodiy manfaatlariga xavf tug'diradigan shartlar va omillar majmui sifatida Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga tashqi va ichki tahdidlarning xususiyatlari;

2. Qisqa va o'rta muddatli (uch yildan besh yilgacha) istiqbolda davlatning ijtimoiy-iqtisodiy tizimining barqarorligiga putur yetkazuvchi omillarni aniqlash va monitoring qilish.

3. Iqtisodiyot sohasidagi milliy manfaatlarni tavsiflovchi va Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi talablariga javob beradigan mezon va parametrlarni aniqlash.

4. Iqtisodiy siyosatni shakllantirish, institutsional islohotlar va milliy iqtisodiyot barqarorligiga putur yetkazuvchi omillar ta’sirini bartaraf etish yoki yumshatishning zarur mexanizmlari.

2. Rossiyaning zamonaviy iqtisodiyotdagi o'rni.

Keling, 2013-2014 yillardagi Jahon iqtisodiy forumi natijalariga murojaat qilaylik.
2013-2014 yillardagi Global raqobatbardoshlik indeksida birinchi o‘rinda ketma-ket beshinchi o‘rinni egallagan Shveytsariya turibdi. Ikkinchi va uchinchi o‘rinlarni, avvalgi yildagidek, mos ravishda Singapur va Finlyandiya egallagan. Germaniya ikki pog‘onaga ko‘tarilib, 4-o‘rinni egallab turibdi.

Qo'shma Shtatlar o'z reytingini 7-o'rindan 5-o'ringa ko'tardi va makroiqtisodiy barqarorlik uchun ba'zi qiyinchiliklarga qaramay, innovatsion mahsulotlar va xizmatlar bo'yicha jahon yetakchisi bo'lib qolmoqda. Mamlakat mavqeining yaxshilanishi, eng avvalo, moliya bozori samaradorligini oshirish, shuningdek, aholining davlat institutlariga ishonchini mustahkamlash bilan bog'liq.

Qayd etilishicha, o‘tgan yilga nisbatan Rossiyaning mavqei asosan makroiqtisodiy omillar tufayli yaxshilangan. Davlat qarzining past darajasi va budjet profitsitining davom etishi tufayli mamlakat o‘tgan yil davomida reytingning ushbu bo‘limida 22-o‘rindan 19-o‘ringa ko‘tarildi. Rossiya iqtisodiyoti hozirda tanazzul yoqasida turganiga qaramay, uning makroiqtisodiy ko'rsatkichlari hali ham bir qator boshqa mamlakatlar bilan solishtirganda ijobiydir. Rossiya iqtisodiyotining kuchli tomonlari, shuningdek, oliy ta'limning keng tarqalganligi, infratuzilmaning holati va sezilarli darajada ichki bozor.

Shu bilan birga, davlat institutlari faoliyati samaradorligining pastligi (118-oʻrin), innovatsion salohiyatning yetarli emasligi (78-oʻrin), samarasiz monopoliyaga qarshi siyosat (116-oʻrin), moliya bozorining rivojlanmaganligi (121-oʻrin), tovar va xizmatlar bozorlarida raqobat darajasining pastligi (135-oʻrin). investorlarning moliya tizimiga ishonchi yo‘qligi (132-o‘rin). O'tgan yildagidek korrupsiya, davlat apparatining samarasizligi yuqori soliq stavkalari. Bu omillarning barchasi mamlakat resurslarining samarasiz taqsimlanishiga yordam beradi va raqobatbardoshlikning o'sishiga to'sqinlik qiladi.

Sobiq SSSR davlatlari orasida Rossiya Estoniya (32-oʻrin), Litva (48), Ozarbayjon (46), Qozogʻiston (50-oʻrin) va Latviyadan (52-oʻrin) oldinda. Postsovet hududidagi boshqa davlatlar quyida joylashgan: Gruziya (72-o‘rin), Armaniston (79-o‘rin), Ukraina (84-o‘rin, 11-pog‘ona past), Moldova (89-o‘rin) va Qirg‘iziston (121-o‘rin).

2.1 Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlar.

Iqtisodiy xavfsizlikka tahdid - mamlakatning iqtisodiy holatiga salbiy ta'sir ko'rsatadigan, shaxs, jamiyat, davlatning iqtisodiy manfaatlarini cheklaydigan, milliy qadriyatlar va milliy turmush tarziga xavf tug'diradigan hodisa va jarayonlar.

Xo'sh, Rossiyaning iqtisodiy muammolarining haqiqiy sabablari nimada? Keling, bu masalani tushunishga harakat qilaylik, unga turli tomonlardan yondashamiz.

Bugungi kunda iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlar iqtisodiyot tarkibidagi nomutanosiblik, mahsulotlarning past raqobatbardoshligi, kapitalning xorijga eksport qilinishi, korporativ tashqi qarzning o'sishi, beqaror investitsiya faolligi, jamiyatning mulkiy yo'nalishlar bo'yicha tabaqalanishi, shuningdek. Federatsiya sub'ektlari o'rtasidagi iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish darajasidagi tafovut o'z kuchini saqlab qoladi.

2.2 Ichki tahdidlar.

Eng muhim muammolardan biri, shubhasiz, korrupsiyadir.
Korruptsiya bugungi kunda Rossiya jamiyati, davlati va iqtisodiyoti uchun ildiz otgan muammolardan biridir. Uning mamlakat iqtisodiyotiga ta’siri kuchaymoqda, ko‘lami kengaymoqda, korrupsiya sohalari kengaymoqda.

Rossiyalik tadbirkorlar har yili 33,5 milliard dollardan ortiq mablag‘ni korruptsioner amaldorlarga pora berishga sarflaydi. Oddiy korruptsiya oddiy fuqarolar uchun 3 mlrd. 1,7 million rossiyalik amaldorning har biriga yiliga o'rtacha 20 ming dollar pora to'g'ri keladi.
Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatning barqarorlashuvi tufayli unga qarshi turish zarurati va imkoniyatlari sifat jihatidan yangi bosqichga ko'tarildi.

Korruptsiyaning ta'siri ishlab chiqarish jarayonlari va resurslarni qayta taqsimlashning barcha bosqichlariga ta'sir qiladi, iqtisodiy tizimlarning yaxlitligini buzadi va barcha darajadagi byudjet daromadlarini kamaytiradi.
Korruptsiya nafaqat rasmiy muomaladan resurslarning keng miqyosda olib qo'yilishi, balki statistik, moliyaviy, soliq hisobotlarining buzilishi, iqtisodiyotning shaffofligi (shaffofligi)ning pasayishi bilan ham kechadi.
Korruptsiya aylanmasida katta resurslar jamlangan bo'lib, ular qonuniylashtirilsa, iqtisodiy o'sish uchun zaxiraga aylanishi mumkin.

Yana bir muhim muammo - demografik inqiroz.
Keling, statistikaga murojaat qilaylik. Rossiya aholisining 78 foizi uning Yevropa qismida yashaydi, bu butun mamlakat hududining 25 foizidan kamrog'ini tashkil qiladi.
2010 yilda shahar aholisining ulushi 73% ni tashkil etdi. 2013-yil 1-yanvar holatiga ko‘ra 166 ta shaharda 100 mingdan ortiq aholi istiqomat qiladi. Ulardan 15 ta shaharda bir milliondan ortiq aholi istiqomat qiladi.
Mamlakatning aholi yashamaydigan chekka hududlari muammosi shu o‘rinda tug‘iladi. Hududlarning katta qismi bo'sh, unda yashash uchun hech kim yo'q.
Rossiya aholisi soni bo'yicha 9-o'rinda bo'lsa-da, lekin uning hududiga nisbatan juda kichik. Va aholi sonining o'sishi bo'yicha Rossiya Federatsiyasi 195 mamlakat ichida 183-o'rinni egallaydi, shuning uchun yaqin kelajakda bu muammo bilan bog'liq vaziyat yaxshilanishini kuta olmaymiz.

Rossiyada ilm-fanni etarli darajada moliyalashtirish muammosi uzoq vaqtdan beri eng muhim o'rinlardan birini egallab kelmoqda. Keling, ushbu muammoni jahon statistikasi asosida tahlil qilaylik.

So'nggi 2009 yilda dunyoning turli mamlakatlarida ilmiy-tadqiqot (tadqiqot va ishlanmalar)ni moliyalashtirish jadvalini ko'rib chiqing.

2009-yilda ilmiy-tadqiqot-konstruktorlik ishlariga umumiy xarajatlarda mamlakatlar ulushi (1-jadval)
Mamlakat ilmiy-tadqiqot ishlariga jami xarajatlar
milliard dollar, global ilmiy-tadqiqot ishlariga sarflangan xarajatlarning foizi
AQSh 389,2 35
Yaponiya 139,6 12,6
Xitoy 123,7 11,1
Germaniya 67,9 6,1
Janubiy Koreya 41,3 3,7
Frantsiya 41,1 3,7
Buyuk Britaniya 37,2 3,3
Hindiston 28,1 2,5
Kanada 23.2 2.1
Rossiya 21,7 2
Braziliya 18 1.6
Shvetsiya 11,4 1
Isroil 8,8 0,8
JAMI 1112,5 100

Shunday qilib, Rossiya ilmiy-tadqiqot ishlariga sarflangan mablag‘lar bo‘yicha AQShdan 17 marta, Yevropa Ittifoqidan 12 marta, Xitoydan 6,4 marta, Hindistondan 1,5 marta ortda qoldi.
Shu boisdan xulosa qilishimiz mumkinki, mamlakatimizda ilmiy-tadqiqot ishlariga sarflanadigan xarajatlar jahon yetakchilari bilan solishtirganda juda past, bu esa iqtisodiyotning innovatsion rivojlanishini sekinlashtiradi, uning elementlaridan biri mamlakat ilmiy-texnikaviy salohiyatini rivojlantirish hisoblanadi.

Rossiyadagi turdagi tashkilotlarning texnologik innovatsiyalari uchun xarajatlar tarkibi jiddiy nomutanosiblik bilan tavsiflanadi. Texnologik innovatsiyalar uchun ajratilgan mablag‘larning yarmidan sal kamrog‘i – qariyb 48 foizi mashina va uskunalar sotib olishga sarflanadi. Ular innovatsion xarajatlar tarkibida doimiy ravishda ikkinchi o'rinni egallagan tadqiqot va ishlanmalar xarajatlaridan sezilarli darajada orqada qolmoqda. Xalqaro taqqoslashlar shuni ko'rsatadiki, bir qator G'arbiy Evropa mamlakatlarida - Belgiya, Islandiya, Lyuksemburgda ilmiy-tadqiqot va ishlanmalarga sarflangan mablag'lar mashina va asbob-uskunalarni sotib olishga investitsiyalardan 1,5-2 baravar, ba'zan esa undan ham ko'proqdir.
Xulosa qilish mumkinki, Rossiyada korxonalar mustaqil tadqiqot va ishlanmalarga emas, balki tayyor asbob-uskunalar va mashinalarni sotib olishga ko'proq e'tibor berishadi.

So'nggi o'n yillikda Rossiya fanini moliyalashtirish manbalari tarkibida, avvalgidek, asosiysi federal byudjet bo'lib qolmoqda. Uning 2007 yildagi ulushi, 2-jadvaldan ko'rinib turibdiki, ilmiy-tadqiqot ishlariga sarflangan xarajatlarning 66,5% ni tashkil qiladi. Tadbirkorlik sektori mablag'lari hajmi ilmiy-tadqiqot ishlariga sarflangan xarajatlarning 26,6 foizini tashkil etgan bo'lsa-da, bu iqtisodiyotning raqobatbardoshligini ta'minlash uchun yetarli emas. Boshqa davlatlar bilan solishtirganda, Yaponiya, Xitoy, Shvetsiya, AQSH kabi yetakchi mamlakatlarda biznesning hissasi ilmiy-tadqiqot ishlariga sarflangan mablag‘ning 70-77 foizini tashkil etganini ko‘ramiz.

2-jadval
2007 yilda Ar-ge xarajatlari
YaIMning % moliyalashtirish ulushi (%)
Davlat biznesi
Shvetsiya 3,6 24,43 63,86
Finlyandiya 3,47 24,05 68,2
Janubiy Koreya 3,47 24,8 73,65
Yaponiya 3,44 15,63 77,71
AQSh 2,68 27,73 67,40
Germaniya 2,54 27,76 68,07
Katta yettilik 2,53 26,64 65,8
OECD 2,29 28,56 63,79
Fransiya 2,08 38,42 52,44
Kanada 1,88 31,42 49,4
Buyuk Britaniya 1,79 29,33 47,19
Yevropa Ittifoqi 27 1,77 34,11 54,7
Xitoy 1,49 24,62 72,37
Rossiya 1,12 66,5 26,6
Braziliya 1,02 57,88 39,38
Hindiston 0,71 80,81 16,11

2013-yil dekabr oyida Fan va taʼlim boʻyicha Kengash yigʻilishida Rossiya Federatsiyasi Prezidenti V.Putin fundamental fanni rivojlantirishga 48 milliard rublga yaqin mablagʻ ajratishga vaʼda berdi va bu yondashuvlar federal maqsadli dasturlarda belgilab berilgan va bu boradagi ishlarga eʼtibor qaratilayotganini taʼkidladi. amaliy ishlarni olib borish fundamental fanga mutlaqo mos kelmaydi.
"Bu erda bizga o'zimizning byudjetdan tashqari mantiq kerak - smetalardan strategik rivojlanish dasturlarini shakllantirishga va mablag'larni grant ajratishga o'tish."

Joriy yilning yanvar oyida prezident Rossiyada ilm-fanni moliyalashtirishni grantlarga o‘tkazish bo‘yicha topshiriq bergan edi:
“Federal byudjetdan ilmiy tadqiqotlar uchun ajratiladigan mablag‘lardan foydalanish samaradorligini oshirish maqsadida bunday tadqiqotlarni moliyalashtirishning amaldagi mexanizmini o‘zgartirishga qaratilgan chora-tadbirlarni ko‘rsin, bunda quyidagilar nazarda tutilsin: fundamental va qidiruv ilmiy tadqiqotlarni asosan grantlar hisobidan moliyalashtirish; federal maqsadli dasturlarni amalga oshirish uchun federal byudjetdan ajratiladigan mablag'lar hisobidan fundamental va qidiruv ilmiy tadqiqotlarni moliyalashtirishni tugatish.
Grantlarga oʻtish uchun asos sifatida oʻtgan yilning noyabr oyida rossiyalik olimlarning ilmiy izlanishlari va ishlanmalarini grant asosida qoʻllab-quvvatlashga moʻljallangan Rossiya ilmiy jamgʻarmasi tashkil etilgan. Uning Bosh ijrochi direktor fondi Aleksandr Xlunov etib tayinlandi. Jamg‘armani tashkil etish zarurati ilmiy va ilmiy-texnikaviy sohalarni moliyalashtirishning amaldagi mexanizmlarini takomillashtirish hamda ushbu sohaning o‘ziga xos xususiyatlarini imkon qadar ko‘proq hisobga olgan holda ilmiy tadqiqotlarni qo‘llab-quvvatlashning yanada moslashuvchan vositasi zarurati bilan bog‘liq edi. .

Aholining mulkiy tabaqalanishi muammosi ham, nazarimda, muhim.
Mansabdor shaxslarning maoshlari yildan-yilga oshib, oddiy fuqarolarning maoshlarini ancha orqada qoldiradi; kuch tuzilmalari nafaqat amalda bu hodisaga qarshi kurashmaydi, balki uning rivojlanishiga munosib hissa qo'shadi.
Masalan, Xitoyda aholining daromadlari bo'yicha tabaqalanishi eng keskin ijtimoiylardan biri sifatida tan olingan iqtisodiy muammolar. Mutaxassislarning aniqlashicha, Xitoy jamiyatining turli qatlamlari orasidagi tafovutni bartaraf etish uchun kamida 20 yil kerak bo‘ladi. Rossiyada xuddi shu maqsadlar uchun ko'proq vaqt talab qilinishi mumkin.
Aholining daromadlari bo'yicha tabaqalanish darajasini aks ettirish uchun Jini koeffitsienti qo'llaniladi.
Jini koeffitsienti daromad kontsentratsiyasining indeksidir. Aytaylik, barcha fuqarolar bir xil daromadga ega - u holda u nolga teng. Va agar mamlakatning butun daromadi bir kishi bilan hisoblangan bo'lsa, unda koeffitsient birga teng.
Xalqaro standartlar 0,4 dan oshmasligini belgilaydi, aks holda bu ijtimoiy qo'zg'alishlarga olib keladi. Aksariyat rivojlangan mamlakatlarda u ancha past, shuning uchun ulardagi ijtimoiy tizim juda barqaror.
Tabiiyki, bu ko'rsatkich daromad taqsimotining barcha jihatlarini qamrab olmaydi va ularni tavsiflash uchun fond nisbati ham mavjud - eng boy 10% va eng kambag'al 10% fuqarolarning daromadlari nisbati.
So'nggi 10-14 yil ichida Rossiyaning Jini koeffitsienti 2000 yilda 0,395 dan 2012 yilda 0,420 gacha o'sdi. Jamg'arma nisbati yanada tezroq o'sib bormoqda, bu eng boy va eng kambag'allar o'rtasidagi tafovut o'sib borayotganidan dalolat beradi. 2000 yilda bu farq 13,9 baravarni, 2012 yilda esa 16,4 baravarni tashkil qilgan. Shunday qilib, aholining daromadlari bo'yicha tabaqalanishi nafaqat xitoyliklar, balki bizning eng keskin muammomizdir.

2013 yil avgust oyining oxirida Rosstat ma'lumotlariga ko'ra, 2013 yilning birinchi yarmida federal davlat xizmatchilarining o'rtacha oylik maoshi nominal ko'rinishda (ya'ni inflyatsiyani hisobga olmaganda) 2012 yilning birinchi yarmiga nisbatan deyarli 20 foizga oshgan, bu o'rtacha 70 ming kishini tashkil etgan. rubl.

Mamlakat aholisining 13 foizi oyiga 9 ming rubldan kam maosh oladi, Qalmog'iston va Kavkaz respublikalarida esa bunday daromadga ega fuqarolar ulushi 30 foizdan oshadi.
"Daromadlarning tabaqalanishi masalasi bevosita ijtimoiy adolat bilan bog'liq. Daromadlarning tabaqalanishi bizning chegaralarimizdan tashqarida", dedi Rossiya prezidenti Vladimir Putin 2013 yilda ONF konferentsiyasida.

Mening fikrimcha, Rossiyada resurslarning konsentratsiyasi investitsiyalarni ta'minlamaydi va yangi yuqori sifatli ish o'rinlarini yaratishga olib kelmaydi. Bu resurslar yo mamlakatdan olib qo'yiladi yoki ko'plab kulrang korruptsiya sxemalarida ishtirok etadi. Hatto Olimpiya o'yinlari kabi superloyihalar ham ko'plab sifatsiz ish o'rinlarini yaratdi, ular asosan migrantlar tomonidan to'ldirildi.

Menimcha, bu muammoni hal qilish juda qiyin, ammo baribir mumkin. Davlat xizmatchilarining ish haqini cheklash va bo'shatilgan mablag'larni oddiy fuqarolarning (ta'lim xodimlari, tibbiyot xodimlari) ish haqini oshirishga yo'naltirish orqali vaziyatni sezilarli darajada yaxshilashga erishish mumkin, bundan tashqari, davlat xizmatchilari ustidan nazoratni kuchaytirish zarur. , xususan, ular deklaratsiyalar va daromadlar va xarajatlarda qanchalik ishonchli ma'lumotlarni taqdim etishi haqida.

Muammolar soliq siyosati ham ahamiyatlidir.
2012 yil may oyida Rossiya Federatsiyasi hukumati Rossiya Federatsiyasining 2013 yilga va 2014 va 2015 yillarga mo'ljallangan rejalashtirilgan soliq siyosatining asosiy yo'nalishlarini tasdiqladi. Ushbu hujjatga muvofiq 2013 - 2015 y. Soliq manevrini o'tkazish orqali Rossiya Federatsiyasining soliq tizimini takomillashtirishni davom ettirish taklif etiladi. Shu bilan birga, hujjat yuzasidan bir qancha fikr-mulohazalar va takliflar bildirilmoqda.

Soliq siyosati boʻyicha yoʻriqnomada soliq maʼmuriyatchiligidagi oʻzgarishlarning muhim vazifasi soliq solishga koʻproq soliq toʻlovchilarni jalb etish orqali maʼmuriy yukning umumiy darajasini kamaytirishdan iborat ekanligi qayd etilgan. Bunday yondashuvga qo‘shilish qiyin, soliq organlarining ish sifatini oshirish, qog‘ozbozlikni qisqartirish, yarashtirish tartib-qoidalari va boshqa vositalarni ishlab chiqish maqsadga muvofiqdir.

Shuningdek, soliq organlari tomonidan banklardan hujjatlar va ma’lumotlarning, shu jumladan soliq to‘lovchilarning omonatlari va hisobvaraqlari bo‘yicha kelib tushishi masalalariga ham katta e’tibor qaratilmoqda.
Biroq, soliq siyosatining asosiy yo‘nalishlarida to‘lovchi bo‘lmagan shaxslarning hisobvaraqlaridan hibsga olish va ularni olib qo‘yish bo‘yicha banklar bilan munosabatlarning dolzarb masalasi o‘z aksini topmagan.

Ko'pincha soliq to'lovchilarning hisobvaraqlari bo'yicha operatsiyalarni to'xtatib turish hisoblangan to'lovlarni undirish kafolati sifatida emas, balki ularni to'lashga majburlash vositasi sifatida qo'llaniladi, bu ko'pincha suiiste'mollikka, shu jumladan korruptsion xarakterga olib keladi. Soliq toʻlovchiga bogʻliq boʻlmagan sabablarga koʻra (pochta bilan bogʻliq muammolar, telekommunikatsiya kanallari operatori orqali yetkazib berish bilan bogʻliq muammolar) deklaratsiya belgilangan muddatda taqdim etilmagan taqdirda ham hisobni blokirovka qilish mumkin.

Hisobni muzlatish to'g'risidagi ariza to'lovchi tomonidan soliq to'lovini amalda bajarganidan keyin bankka kelib tushgan holatlar mavjud. Bundan tashqari, to'lovchi inkasso talabini qondirgandan so'ng, bank soliq organining yozma ruxsatisiz avtomatik ravishda va mustaqil ravishda mijozning hisob raqamini blokdan chiqara olmaydi. Albatta, bu salbiy ta'sir ko'rsatadi moliyaviy holat soliq to'lovchilar.

Anti-offshor choralari soliq to'lashdan bo'yin tovlashga qarshi kurash mexanizmlari sifatida ko'rib chiqilishi kerak. Rossiya Moliya vazirligining fikricha, agar xorijiy sho'ba korxona Rossiyaning bosh kompaniyasiga dividendlar to'lamasa, u holda offshor foyda Rossiya kompaniyasining soliq bazasiga kiritilishi kerak.
Ushbu maqsadlar uchun "chet el nazoratidagi kompaniya" atamasi Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksida mustahkamlangan bo'lishi kerak.

Biroq, bu me'yorlarning real hayotda ishlashi uchun aniq nazorat mexanizmlarini yaratish kerak, chunki vijdonsiz soliq to'lovchilar tezda ma'lum firmalarga aloqadorligini yashirishni o'rganadilar.

2.3 Tashqi tahdidlar.
Muhim tashqi tahdid davlat qarzining o'sishi hisoblanadi.
Rossiyaning umumiy tashqi qarzi yana oshdi. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki ma'lumotlariga ko'ra, 2014 yil 1 yanvar holatiga ko'ra. 732,046 milliard dollarga yetdi, bu o'tgan yilgi ko'rsatkich 636,435 milliard dollardan 15 foizga oshdi.

Keling, Rossiya tashqi qarzining tuzilishini qisqacha ko'rib chiqaylik:

Davlat organlarining xorijiy kreditorlar oldidagi qarzlari (davlat qarzining o‘zi) yil davomida qariyb 16,5 foizga oshib, 63,44 milliard dollarga yetdi. Ko'pincha qarzlar qimmatli qog'ozlarda ifodalanadi.

2013 yilda bank tizimining tashqi qarzlari 6,6 foizga oshib, 214,94 mlrd.

Rossiya Markaziy bankining qarzi deyarli o'zgarmadi va 15,844 milliard dollarni tashkil etdi (bir yil avval - 15,639 milliard dollar).
Rossiya tashqi qarzining asosiy hajmi hanuzgacha shunday deb ataladigan qarzga to'g'ri keladi. "boshqa tarmoqlar" (korxonalar va tashkilotlar). Mahalliy kompaniyalarning tashqi qarzlari 2013-yilda 20 foizga (73,019 milliard dollar) oshib, 437,822 milliard dollarga yetdi. Shu jumladan kreditlar shaklidagi tashqi majburiyatlar 230,512 milliard dollardan 266,297 milliard dollarga oshgan.

2013 yilda Rossiyaning umumiy tashqi qarzining o'sishiga qaramay. 2012 yildagi 18,1 foizga nisbatan 15,0 foizgacha sekinlashdi, uning miqyosi (95,6 milliard dollar) juda muhimligicha qolmoqda. Bundan tashqari, 2014 yil boshiga tashqi qarz darajasi yalpi ichki mahsulotga nisbatan 31,1 foizga yetdi.

Rossiya eksportining tarkibi asosan xom ashyo hisoblanadi: tashqi bozorga asosan energiya xom ashyosi, xomashyo va kontsentratlar yetkazib beriladi. Chuqur qayta ishlash mahsulotlari ulushi 10 foizdan oshmaydi, bu esa eksport samaradorligini sezilarli darajada pasaytiradi.
Shu bilan birga, Rossiya bozoriga importning kengayishi va ichki ehtiyojlarni, shu jumladan strategik ehtiyojlarni oziq-ovqat mahsulotlari va yuqori texnologiyali uskunalar bilan qondirishda jahon bozoriga bog'liqlik kuchaymoqda.

Xorijga kadrlarning chiqib ketishi muammosi.
Afsuski, hozirgi vaqtda Rossiya xorijda yuqori malakali mutaxassislarning asosiy yetkazib beruvchisi hisoblanadi. Va bu holda, biz Rossiyani 21-asr dunyosida munosib o'rin egallashi mumkin bo'lgan aholining bir qismini yo'qotish haqida gapiramiz.
Iqtisodiy Hamkorlik va Taraqqiyot Tashkiloti Boshqaruv kengashi qarori bilan Rossiyani oʻz aʼzoligiga qabul qilish jarayonini toʻxtatib, Ukraina bilan hamkorlikni mustahkamlashni eʼlon qildi.

Ayni paytda jamoatchilik e'tibori Qrimning Rossiya tarkibiga kirishini ma'qullamagani munosabati bilan G'arb davlatlarining Rossiyaga qarshi sanksiyalariga qaratilmoqda.

Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkiloti:

Rossiya bilan harbiy va fuqarolik uchrashuvlarini to'xtatdi va qo'shma harbiy missiyalarni rejalashtirishni to'xtatdi.
- Rossiya bilan amaliy hamkorlikni to‘xtatib, uni Suriya kimyoviy qurollarini yo‘q qilish jarayonidan chetlashtirdi.
- Rossiya bilan hamkorlikning barcha shakllari to'xtatildi, elchilar va undan yuqori darajadagi muzokaralar bundan mustasno.
- Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkiloti Parlament Assambleyasi Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi bilan hamkorlikni to'xtatdi.
- Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkilotidagi Rossiya missiyasining barcha xodimlari uchun shtab-kvartiraga yopiq bepul kirish, elchi, uning o'rinbosari va ikkita yordamchisi bundan mustasno.

Yevropa Ittifoqi:

Rossiya bilan viza tartibini soddalashtirish va yangi asosiy kelishuv bo'yicha muzokaralar to'xtatildi.
- Rossiya va Qrimning 21 nafar mansabdor shaxslariga qarshi sanksiyalar joriy etildi, jumladan, Yevropa Ittifoqiga kirishni taqiqlash va bank hisoblarini muzlatish.
- Yevroittifoq-Rossiya sammiti bekor qilindi, 12 kishiga nisbatan sanksiyalar qo‘llanilgan shaxslar ro‘yxati kengaytirildi, Yevropa Ittifoqiga a’zo davlatlar Rossiya bilan ikki tomonlama sammitlarni bekor qildi.
- U "Janubiy oqim" qurilishini to'xtatdi va Rossiya gazidan voz kechish imkoniyatini e'lon qildi.

Yevropa Kengashi:

Rossiyada rejalashtirilgan barcha tadbirlar bekor qilindi.
- Rossiya delegatsiyasini ovoz berish huquqidan mahrum qildi va uning vakillariga Yevropa Kengashi Parlament Assambleyasida rahbarlik lavozimlarini egallashni taqiqladi, shuningdek, Rossiya vakillariga Yevropa Kengashi Parlament Assambleyasining kuzatuvchilar missiyalarida ishtirok etishni oxirigacha taqiqladi. 2014 yil.

Yevropa havo navigatsiyasi xavfsizligi tashkiloti Qrimga havo qatnovini taqiqladi.

G8 "Katta sakkizlik":

G'arb yetakchi davlatlarining iyun oyida Sochida bo'lib o'tadigan "Katta Sakkizlik" sammitiga tayyorgarligi to'xtatildi.
- Rossiyaning ishtiroki to'xtatildi.

AQSH:
4 mart kuni Rossiya bilan sarmoyaviy va harbiy hamkorlik muzlatilgan, ikki tomonlama muzokaralar va konferentsiyani rejalashtirish ham bekor qilingan edi.
27 mart kuni ular Rossiya bilan giyohvandlikka qarshi kurash sohasida hamkorlikni to'xtatdilar, shuningdek, Amerika kompaniyalariga Rossiyaga "potentsial xavfli mahsulotlar" eksport qilish uchun litsenziyalar berishni to'xtatdilar.
28-mart kuni ular Rossiyaga mudofaa mahsulotlari va xizmatlari eksportini litsenziyalashni to‘xtatdilar.
30 mart kuni Rossiya-Amerika prezidentlik komissiyasi ishi to'xtatildi.
2 aprel kuni ikki tomonlama prezident komissiyasi doirasida Rossiya bilan bir qator loyihalar, shuningdek, huquq-tartibot idoralari orqali hamkorlikning ayrim yo‘nalishlari to‘xtatildi va ularni amalga oshirish uchun mablag‘ Ukrainaga yo‘naltirildi.
3 aprel kuni ular Rossiya bilan raketaga qarshi mudofaa sohasida maslahatlashuvlarni to'xtatdilar, shuningdek, Xalqaro kosmik stansiya loyihasi va tinch atom sohasidagi bir qator loyihalar bundan mustasno, kosmik sohadagi hamkorlikni to'xtatdilar.
3. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi muammolarini bartaraf etish yo'llari.
Rossiya korxonalarining raqobatbardoshligini oshirish uchun yaratilgan noqulay iqlim globallashuv jarayonida global bozorda tobora kuchayib borayotgan raqobat sharoitida Rossiya iqtisodiyotining omon qolishini ta'minlash uchun shoshilinch choralar ko'rishni talab qiladi:

1) innovatsion va sanoat siyosati, xususiylashtirishning yangi bosqichi siyosati va kichik biznes siyosati bilan bog'liq davlat ilmiy siyosatini ishlab chiqish;

2) ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni jadallashtirish va raqobatbardoshlikni oshirish, buning kaliti erkin tadbirkorlik, bozor mexanizmlarida;

3) Rossiya iqtisodiyotining real sektori, birinchi navbatda, iste'mol tovarlari ishlab chiqaradigan qishloq xo'jaligi va sanoat tarmoqlari bo'yicha poydevorni mustahkamlash asosida rus ilm-fanini mustahkamlash siyosatini izchil olib borish;

4) Rossiya ishlab chiqarishini innovatsion rivojlanish yo'liga o'tkazish:
– yetuk bozor infratuzilmasida faoliyat yurituvchi kuchli innovatsion tarmoqlar majmuasini yaratish;
- raqobatbardosh bankrot korxonalardan xalos bo'lgan holda, yangi texnologik mahsulotlar ishlab chiqarish va o'z brendlarini yaratishga e'tibor qaratayotgan korxonalarni doimiy ravishda qo'llab-quvvatlash va yangi raqobatdosh ustunliklarini kengaytirish siyosatini izchil olib borish;
– ayrim, ayniqsa samarasiz ishlab chiqaruvchilar manfaatlarini har qanday sun’iy qo‘llab-quvvatlash va qo‘llab-quvvatlashni taqiqlagan holda monopoliyaga qarshi siyosat olib borish;

– mahalliy ishlab chiqaruvchilarning raqobatbardosh bloklarini shakllantirishga qaratilgan tabiiy monopoliyalarni isloh qilishni yakunlash;

- mahalliy innovatsion biznesni rag‘batlantirish, akademik muassasalar va oliy o‘quv yurtlari, tarmoq ilmiy-tadqiqot institutlari va laboratoriyalar hamda sanoat korxonalari o‘rtasidagi aloqalarni mustahkamlash maqsadida mehnat unumdorligi va ishlab chiqarishning raqobatbardoshligini oshirish milliy dasturini ishlab chiqish;

– innovatsion firmalar va bo‘linmalar uchun soliq solish rejimini o‘zgartirish;

– intellektual mulkni himoya qilish bo‘yicha ishonchli qonunchilikni ishlab chiqish.

Investitsiyalar darajasini yalpi ichki mahsulotga nisbatan 20 foizdan 30 foizgacha oshirish, shu sababli iqtisodiy siyosatning asosiy ustuvor yoʻnalishi investitsiya muhiti, xususiy investitsiyalarni jalb qilish hisoblanadi.

Bilimga asoslangan intellektual iqtisodiyotni yaratishga qaratilgan yuqoridagi chora-tadbirlarni ta'minlashning omillari va shartlari quyidagilar bo'lishi mumkin:

1. Rossiya fanini isloh qilish, shu jumladan quyidagi bosqichlar:
– ilmiy-tadqiqot sohasini tijoratlashtirish: olimlarni bozor mexanizmiga integratsiyalash, ularning yutuqlaridan amaliy foydalanish;
- tadqiqotlarni (shu jumladan fundamental tadqiqotlarni) aniq maqsadli dasturlarga, innovatsion biznesni rivojlantirish bilan bog'liq ilmiy-texnikaviy loyihalarni aniq moliyalashtirishga yo'naltirish;

- “fan-tajriba-ishlab chiqarish” tarmoqlarini qurish va buning natijasida ilmiy-tadqiqot ishlarini xususiy moliyalashtirish ulushini oshirish, davlat moliyalashtirish ulushini kamaytirish.

2. Ilmiy-texnika sohasini yetarli darajada moliyalashtirishni ta’minlash. Afsuski, mamlakatda ilmiy-tadqiqot ishlariga sarflangan mablag‘ taxminan 12 milliard dollarni tashkil etgan bo‘lsa, AQShda – 264, Yevropa Ittifoqida – 150 va Yaponiyada – 130 milliard dollarni tashkil etadi. Bundan tashqari, shuni hisobga olish kerakki, ilmiy-tadqiqot ishlariga sarflanadigan xarajatlarimizning katta qismi hali ham harbiy-sanoat kompleksiga to'g'ri keladi va mahalliy fuqarolik mahsulotlarini ommaviy ishlab chiqarishga deyarli taalluqli emas.

3. Ilmiy-tadqiqot va ishlab chiqarish o‘rtasida yaqin aloqani shakllantirish:

- ishlab chiqarishda mahalliy fan va texnikaning eng yangi yutuqlaridan foydalanganliklari uchun tadbirkorlarni rag‘batlantirishning davlat tizimini yaratish;

– alohida muhim va istiqbolli loyihalarni maqsadli moliyalashtirish;

- soliqlarni kamaytirish, maxsus kreditlar berish, eng yangi turdagi mashina va uskunalarni davlat kafolati ostida lizingga berish.

4. Davlat tomonidan ilmiy-texnikaviy taraqqiyot va innovatsion rivojlanishning ishlab chiqarish o‘sishidan ustunligini ochiq tan olish. Davlat ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni va Rossiya sanoatining innovatsion rivojlanishini tezlashtirish uchun maxsus dasturlarga ega bo'lishi kerak. Bunday dasturlar dunyoning deyarli barcha rivojlangan mamlakatlarida mavjud.

5. Xalqaro ilmiy-texnikaviy hamkorlikni kengaytirish, foydali xorijiy tajribani o‘rganish.

Korrupsiyaga qarshi kurash doirasida Vladimir Putin “2014-2015 yillarga mo‘ljallangan korrupsiyaga qarshi kurash milliy rejasi to‘g‘risida”gi farmonni imzoladi.

Tasdiqlangan Milliy reja quyidagi asosiy vazifalarni hal qilishga qaratilgan, jumladan:
- Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida korruptsiyaga qarshi kurashning tashkiliy asoslarini takomillashtirish;
- fuqarolarning korruptsiyaga qarshi tarbiyasini faollashtirish;
- Korrupsiyaga qarshi kurashish milliy strategiyasiga muvofiq korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi qonun hujjatlari va boshqaruv qarorlari ijrosini ta’minlash.

Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2009 yil 21 sentyabrdagi 1065-sonli "Federal davlat xizmati va federal davlat xizmatchilari lavozimlariga da'vogarlar tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlarning ishonchliligi va to'liqligini tekshirish to'g'risida" gi qaroriga o'zgartirishlar kiritildi. federal davlat xizmatchilari rasmiy xulq-atvorga qo'yiladigan talablar."

Rossiyada real ijtimoiy-iqtisodiy o'sish manfaatlaridan kelib chiqib, hukumat siyosati va tarkibiy, sanoat, pul-kredit siyosati va tashqi iqtisodiy aloqalardan foydalanishdagi islohotlarni qayta ko'rib chiqish zarur.

Muhim vazifa - boshqa davlatlar bilan munosabatlarni tiklash, ayniqsa Ukraina inqirozi va Qrim Respublikasining Rossiya Federatsiyasi tarkibiga kirishi haqiqatlarida. Oxirgi fakt Rossiya va G'arb davlatlari o'rtasidagi muloqotni jiddiy ravishda murakkablashtirdi.
Voqealar hozirda rivojlanishda davom etmoqda, ammo Rossiyaga qarshi bir qator sanktsiyalar allaqachon kiritilgan, chunki G'arb davlatlari nuqtai nazaridan Qrimning Rossiyaga qo'shilishi Ukrainaning iqtisodiy yaxlitligini buzish hisoblanadi.

Xulosa.

Xulosa qilib aytishimiz mumkinki, Rossiya oldida, birinchidan, fanni isloh qilish vazifasi turibdi, aks holda, bu holda, uni moliyalashtirishning ko'payishi kutilgan samarani bermaydi, ikkinchidan, Rossiya sanoat ishlab chiqarishini rivojlanishning innovatsion yo'liga o'tkazish. bilimga asoslangan iqtisodiyot va uchinchidan, jahon ilmiy-texnika yetakchilari bilan ilmiy-texnikaviy aloqa va hamkorlikni kengaytirish. Shu bilan birga, innovatsion qobiliyat raqobatbardoshlikning eng muhim omilidir. Agar mamlakatda bunday imkoniyat bo‘lsa, u strategik ustunlikka ega. Shu bois ilm-fan va biznesni bog‘lashning zamonaviy mexanizmlarini shakllantirish, innovatsion asosda ustuvor yo‘nalishlar va “o‘sish nuqtalari”ni aniq tanlashni ta’minlash zarur. Rossiya jahon ilmiy-texnik makoniga integratsiyalashishi, innovatsiyalar va yuqori texnologiyali mahsulotlar savdosi sohasida jahon ilmiy-texnika yetakchilarining munosib hamkoriga aylanishi mumkin va kerak.
Shuningdek, Rossiya Federatsiyasi oldida turgan vazifalardan biri G'arb davlatlari bilan aloqalarni o'rnatishdir. Bu muammoni hal qilish choralari ko'rila boshlandi, hozirda, menimcha, munosabatlardagi keskinlik pasaygan.
Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy muammolarining aksariyati butunlay hal qilinadi, yagona narsa shundaki, bir kechada ko'p o'n yillar davomida to'plangan muammolardan xalos bo'lish mumkin emas, bu jarayon vaqt va katta kuch talab qiladi. Garchi shu kungacha Rossiya iqtisodiyoti etarli miqdordagi kasal joylari saqlanib qolmoqda, ammo so'nggi yillarda biroz, ammo hali ham ijobiy dinamika kuzatilmoqda, bu esa bir kun kelib Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligining jiddiy muammolari hal etilishiga umid uyg'otadi.
Adabiyot:

1. Gordienko D. V. “Davlatning iqtisodiy xavfsizligi asoslari”.
2. "Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi: Umumiy kurs" Darslik / Ed. V.K. Senchagova.
3. Illarionov A.I. “Iqtisodiy xavfsizlik mezonlari”.
4. Arxipov A. “Iqtisodiy xavfsizlik: baholashlar, muammolar, ta’minlash yo‘llari”.
5. Shishkarev S.N. "Rossiyaning korruptsiyaga qarshi siyosatining huquqiy asoslari. Tarix va zamonaviylik: monografiya.
6. Kozlova A. “Iqtisodiy xavfsizlik hodisa va tushuncha sifatida”.
7. Beketov N.V. “Tashqi iqtisodiy faoliyat sohasida davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta’minlash muammolari”.
8. Kuznetsova E.I. “Milliy iqtisodiy xavfsizlik davlat iqtisodiy strategiyasining predmeti sifatida”
9. Ria.ru — Rossiya axborot agentligi.
10. Ru.Wikipedia.org — bepul ensiklopediya.
11. Gks.ru - Rossiya qo'mitasi statistika.
12. News.kremlin.ru - Rossiya prezidentining sayti.

Iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash davlatning eng muhim vazifalaridan biri bo‘lib, u mamlakat mustaqilligining kafolati, jamiyat barqarorligi va samarali faoliyat yuritishining zaruriy shartidir. Iqtisodiy xavfsizlik mamlakatning ishonchli mudofaasini ta'minlash, jamiyatda ijtimoiy tinchlikni saqlash, ekologik ofatlardan himoya qilish va boshqalar kabi asosiy tarkibiy qismlar bilan bir qatorda milliy xavfsizlik tizimining bir qismidir. Davlat qarzi darajasini baholash, ilmiy-texnikaviy salohiyatning zaiflashuvi, mintaqaviy iqtisodiy parchalanish, daromadlarning keskin farqlanishi, mablag'larning chet elga chiqib ketishi zamonaviy Ukraina uchun iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash juda dolzarb muammo ekanligini ko'rsatadi.

Iqtisodiy xavfsizlik muammolari rivojlanishning inqirozli davrlarida dolzarb bo'lib qolmoqda. Masalan, 1923-1933 yillardagi iqtisodiy inqiroz. davlatning iqtisodiy xavfsizligini mustahkamlash, uning iqtisodiy tizimining barqarorligi va iqtisodiy siyosatni ijtimoiylashtirish bo'yicha samarali chora-tadbirlar ishlab chiqish va amalga oshirishni talab qildi. Bu yondashuv prezident Franklin Ruzveltning pul va bank tizimini qo‘llab-quvvatlash, xususiy investitsiyalarni rag‘batlantirish, narxlarni barqarorlashtirish, inflyatsiya va raqobatni nazorat qilish bilan tavsiflangan “Yangi kelishuv” iqtisodiy siyosatida o‘z ifodasini topdi. Bu chora-tadbirlar davlatning iqtisodiy va ijtimoiy xavfsizligini mustahkamladi, zamon talablariga mos samarali ijtimoiy siyosat yuritish imkonini berdi. Mamlakatda insonning iqtisodiy xavfsizligini ta’minlash uchun shart-sharoit yaratish, ijtimoiy ta’minotning davlat kafolatlarini ta’minlash tufayli sezilarli iqtisodiy natijalarga erishish, tegishli institutsional o‘zgartirishlar va qonunchilik tashabbuslarini kiritish mumkin bo‘ldi. 1934-yilda Iqtisodiy xavfsizlik boʻyicha Federal qoʻmita, 1935-yilda esa vaqt oʻtishi bilan maʼmuriyatga (Ijtimoiy taʼminot boshqarmasi) aylantirilgan Ijtimoiy taʼminot kengashi tuzildi. Xuddi shu yili shaxsning iqtisodiy xavfsizligi to'g'risida qonunlar qabul qilindi.

70-90-yillarda. 20-asr iqtisodiy davlat "neft zarbasi", global oziq-ovqat va xomashyo inqirozi va G'arb mamlakatlari moliya tizimlari inqirozlari holatlari bilan tavsiflanadi. Bu davrda yoqilgʻi va xomashyo va oziq-ovqat mahsulotlari bilan taʼminlash sohasida xalqaro va milliy xavfsizlik konsepsiyalari ishlab chiqildi; alohida G'arb davlatlari va butun dunyo uchun ta'minot tizimining birinchi tarkibiy elementlarining shakllanishi sodir bo'ldi; davlatning iqtisodiy barqarorligiga erishish jahon yetakchiligining eng muhim omili, umuman mamlakat milliy manfaatlarini, xususan, iqtisodiy manfaatlarini eng samarali ta’minlash, degan pozitsiya ishonchli tarzda o‘rnatildi.

AQSHda milliy iqtisodiy manfaatlarni ishonchli himoya qilishning samarali usullarini izlashning uzoq muddatli jarayoni iqtisodiy xavfsizlik uchun samarali va samarali huquqiy va me’yoriy-huquqiy bazani yaratish imkonini berdi. Qo'shma Shtatlarning iqtisodiy xavfsizligi alohida va ajralmas masala sifatida ham kontseptual, ham strategik hujjatlarda ham, qonunchilik va qonun hujjatlarida ham shakllantirilmagan. huquqiy hujjatlar. U faqat Milliy xavfsizlik strategiyasida AQSh milliy xavfsizligining ajralmas va muhim tarkibiy qismi sifatida ko'rib chiqiladi va uni qonunchilik bilan ta'minlash bilan bog'liq alohida jihatlar shaklida taqdim etiladi. Jahon iqtisodiyotining beqarorligi sezilarli darajada kuchaygan va milliy iqtisodiyotlar darajasida iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash masalalariga e'tibor kuchaygan sharoitda Qo'shma Shtatlar tajribasi eng ko'p dalolat va foydalidir.

Hozirgi vaqtda mamlakatning iqtisodiy xavfsizligi darajasini baholashning ham nazariy, ham uslubiy yondashuvlari mavjud. Shunday qilib, iqtisodiy xavfsizlik ko'rsatkichlari butun iqtisodiy tizimning holati, uning barqarorligi va harakatchanligi haqida umumiy tasavvur beradigan eng muhim parametrlarni o'z ichiga oladi: yalpi ichki mahsulotning o'sishi, aholining aksariyat qismining hayot darajasi va sifati. , inflyatsiya darajasi, ishsizlik, iqtisodiy tuzilma, aholining mulkiy tabaqalanishi, iqtisodiyotning kriminallashuvi, iqtisodiyotning texnik bazasining holati, ilmiy-tadqiqot ishlariga sarflangan xarajatlar, raqobatbardoshlik, importga qaramlik, iqtisodiyotning ochiqligi, davlatning ichki va tashqi qarzi.

Biroq, umumiy xavfsizlik va xususan, iqtisodiy xavfsizlik deganda nima tushunilishi haqida umumiy tushuncha mavjud emas.

Muallifning fikricha, adolatli - bu o'zini o'zi anglash jarayonida o'zlashtirgan (tushungan, o'zlashtirgan, yaratgan) va shu bilan u qila oladigan sub'ektning mavjudligi uchun shartlar majmui sifatida xavfsizlikni tushunish. boshqaruv. Shunday qilib, xavfsizlik sub'ektning manfaatlarini himoya qilish holati emas, xavfsizlik umuman hech kimning holati emas. Xavfsizlik - u tomonidan boshqariladigan sub'ektning mavjudligi uchun shartlar. Xavfsizlik, umumiy ma'noda, faoliyatning o'ziga xos shartlari to'plamidir. Xavfsizlikni ta'minlash, o'z navbatida, faoliyat uchun qulay sharoitlar yaratish jarayonidir. Subyekt xavfsizligini ta'minlash - uning manfaatlarini ro'yobga chiqarish, o'z qadriyatlariga asoslangan maqsadlarni amalga oshirish uchun sharoit yaratishdir. Xavfsizlikni bunday tushunish hozirda mashhur bo'lmagan tahdidlarga asoslangan xavfsizlikni boshqarish yondashuvidan voz kechish va ko'rib chiqilayotgan ob'ektning salohiyatini boshqarishga o'tish imkonini beradi.

Shuningdek, tashqi muhit dinamikasining joriy tahlili va prognozi asosida milliy xavfsizlikka tahdidlarni aniqlashga yondashuvlar mavjud. Ushbu yondashuv Ukraina Milliy xavfsizlik va mudofaa kengashining 2010 yil 17 noyabrdagi yig'ilishida Ukraina xavfsizligiga asosiy tahdidlarni aniqlashda taqdim etildi. Shunday qilib, milliy xavfsizlikka uchta asosiy tahdid aniqlandi, ularni dolzarb, yo'naltirilgan deb atash mumkin. kelgusi yilda mamlakatni rivojlantirish muammolarini hal etish to'g'risida, 2011 yil.

Birinchi tahdid Ukraina mustaqilligining 20 yil davomida etarli moliyaviy va iqtisodiy immunitetga ega bo'lgan davlatni qurish mumkin emasligi edi. Yuqori barqaror investitsiya muhiti va mas'uliyatli milliy biznes bilan. Binobarin, jahon moliyaviy-iqtisodiy inqirozi bundan keyin ham mamlakat, jamiyat, har bir fuqaro hayotining kun tartibini belgilab beradi.

Ikkinchi tahdid sifatida Ukrainaning past texnologiyali iqtisodiyoti fonida, innovatsiyalarni joriy qilish motivlarining yo'qolishi, samarasiz davlat boshqaruvi fonida yuzaga keladigan mamlakatning raqobatbardoshligini tezda yo'qotishi aniqlandi.

Milliy xavfsizlik va mudofaa kengashi yig'ilishidagi uchinchi tahdid ijtimoiy-siyosiy mojarolarning kuchayishi va umumiy fuqarolik beqarorligi bo'ldi. Xususan, hokimiyat va muxolifatning sa'y-harakatlari birlashmagani haqida ketmoqda.

Rivojlanish xavfsizligi, terroristik tahdidlarga qarshi davlatning mudofaa qobiliyati, separatizm, ekstremizmning radikallashuvi, axborot urushlari va kibermakonda yangi qurol turlarining paydo bo‘lishi bilan bog‘liq tahdidlar ham ko‘rib chiqildi.

Shunday qilib, jamiyat hayotining uchta sohasi aniqlandi: moliyaviy, iqtisodiy va ijtimoiy-siyosiy, inqirozli hodisalar, ularda ehtimoli juda katta. Ushbu ro'yxatdan moliyaviy va iqtisodiy tahdidlar mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini o'rganish ob'ekti hisoblanadi. Bundan tashqari, taklif etilayotgan tahdidlar ro'yxatida tahdidlarni atrof-muhitga ta'sir qiluvchi omillar sifatida baholashga asoslangan boshqaruvdan ob'ekt salohiyatini boshqarishga aniq o'tish mavjud. Zero, “moliyaviy va iqtisodiy immunitet” ham, mamlakat iqtisodiyotining raqobatbardoshligi ham tashqi ta’sir omillari emas, balki uning salohiyatiga berilgan bahodir. Shuning uchun bu yondashuv haqiqatning bayonotidir: tashqi muhit rivojlanishining mavjud tendentsiyalari bilan ob'ektning salohiyati etarli emas. Binobarin, jahon iqtisodiyoti rivojlanishidagi beqarorlikning kuchayishi milliy iqtisodiy tizimning iqtisodiy salohiyatini munosib darajada oshirishni taqozo etadi, bu esa mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta’minlash bo‘yicha chora-tadbirlar majmui bo‘ladi.

Adabiyot Pokotilenko R.V. Iqtisodiyot fanlari nomzodining ilmiy darajasining sog'lig'iga oid dissertatsiya: Iqtisodiy xavfsizlikni shakllantirish va ta'minlash mexanizmi, Mutaxassislik 08.02.03 - Iqtisodiyotni boshqarish, rejalashtirish va tartibga solishni tashkil etish, Donetsk. - 2002. Ivashchenko G.V. "Xavfsizlik" tushunchasi haqida [Elektron resurs] Kirish rejimi: http://www.portalus.ru/modules/philosophy. "Ukrainska pravda" [Elektron resurs] Vlada Ukraina uchun asosiy tahdid deb topildi. – Kirish rejimi: http://www.pravda.com.ua/news/2010/11/20/5589207.