Kirish……………………………………………………………………………………..3

1-bob. Ekologik siyosat: nazariy asoslar………………………4

1.1.Ekologik siyosat: huquqiy jihatlari………………………4

1.2.Ekologik siyosatning shakllanish tarixi………………….6

2-bob. Yevropa Ittifoqining atrof-muhit siyosati……………………………….….11

2.1. Yevropa Ittifoqida ekologiya siyosatining qabul qilinishi tarixi...................................11

2.2.Yevropa Ittifoqida ekologik siyosatning asosiy yo'nalishlari……………13

3-bob. Yevropa Ittifoqida mintaqaviy atrof-muhit siyosati……………………….15

Xulosa…………………………………………………………………………………24

Adabiyotlar roʻyxati……………………………………………………….25

Kirish

Bugungi kunda dunyoda atrof-muhitni boshqarish dolzarb ekologik muammolarni hal qilishda yangi yondashuvlarni talab qiladi.

Zamonaviy atrof-muhitni boshqarishning noqulay ahvoli ko'p jihatdan tabiiy resurslardan samarasiz foydalanish bilan bog'liq bo'lib, bu hukumatning nomuvofiq ekologik siyosati, qabul qilingan ekologik qonunlar va federal dasturlarni bilmaslik, rejalashtirish masalalari va byudjetlarda atrof-muhitni muhofaza qilish tadbirlarini real moliyalashtirishning natijasidir. barcha darajadagi.

Ilg‘or xorijiy davlatlarning siyosati ularga sanoat va qishloq xo‘jaligi mahsulotlarining jahon bozorlarini mustahkam egallash, iqtisodiyot va ekologik biznesda yetakchi bo‘lish, milliy xavfsizlikni mustahkamlash imkonini berdi.

Xorijiy davlatlarning ekologik siyosati izchil va yo‘naltirilgan bo‘lib, u davlatlarning umumiy davlat siyosatining ajralmas qismi hisoblanadi. Bu mamlakatlarda “yashil” biznes resurslarni tejash, yangi ekologik texnologiyalarni joriy etish, atrof-muhit va aholini yaxshilashning asosiy mexanizmiga aylandi.

AQSh, Kanada va Evropa Ittifoqi mamlakatlarida atrof-muhitni muhofaza qilish etakchi korporatsiyalar va firmalar uchun foydali biznesga aylandi (investitsiya qilingan 1 dollar uchun ular 5 dan 10 dollargacha foyda olishadi).

Kurs ishimning maqsadi mintaqaviy ekologik siyosatni o'rganishdir.

Kurs ishimda qo'ygan vazifalarimiz:

Bu nima ekanligini bilib oling “ Ekologik siyosat”;

Evropa Ittifoqining ekologik siyosatini ko'rib chiqish va o'rganish;

Evropa Ittifoqi mamlakatlarida mintaqaviy ekologik siyosatni o'rganish va ko'rib chiqish.

1-bob. Ekologik siyosat: nazariy asoslar

1.1.Ekologik siyosat: huquqiy jihatlari

Atrof-muhit siyosati - Bu inson va tabiat uchun bunday ta'sirning salbiy oqibatlarini minimallashtirish yoki bartaraf etishning oldini olish uchun jamiyatning tabiatga maqsadli ta'siri bilan bog'liq chora-tadbirlar tizimidir.

Vazifalar davlat ekologik siyosati:

Tabiiy tizimlarning tiklanishini, ularning biologik xilma-xilligini va o'zini o'zi boshqarish qobiliyatini saqlash insoniyat jamiyati mavjudligining zarur sharti sifatida.

Tabiiy resurslardan oqilona foydalanishni, tirik va kelajak avlodlar uchun tabiiy resurslardan teng foydalanishni ta'minlash.

Atrof-muhitning qulay holatini ta'minlash hayot sifati va sog'lig'ini yaxshilashning zarur sharti sifatida.

Prinsiplar atrof-muhitni muhofaza qilish va rivojlantirish sohasida davlat ekologik siyosatini shakllantirish:

Rivojlanish huquqi;

Umumiy mulk;

Davlat javobgarligi;

Umumiy, ammo tabaqalashtirilgan mas'uliyat;

Odil sudlovdan teng foydalanish;

"iflos sanoatlar"ning joylashuvi bo'yicha kamsitishlarni taqiqlash

Davlat ekologik siyosatining asosiy yo‘nalishlari:

Davlat tomonidan tartibga solish, atrof-muhitni muhofaza qilish va atrof-muhitni boshqarishni takomillashtirish;

Davlat ekologik siyosatini ilmiy ta’minlashni ishlab chiqish;

xalq xo'jaligi sanoat majmualarining ekologik xavfsiz rivojlanishini ta'minlash;

• Ekologik jihatdan noqulay hududlarni tiklash;

  Ta’lim, tarbiya va ommaviy axborot vositalari faoliyatini ko‘kalamzorlashtirish;

  Aholining sanitariya-epidemiologiya xavfsizligini ta'minlash;

  Xalqaro hamkorlik.

Ekologik siyosatning manbalari :

Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi (1948 yil, Nyu-Yorkda BMT);

Evropada xavfsizlik va hamkorlik bo'yicha Xelsinki konferentsiyasining yakuniy akti (1975)

Yangi Yevropa uchun Parij partiyasi (1990)

Tabiatning Jahon Xartiyasi (1982)

Butunjahon atrof-muhit komissiyasi tomonidan chop etilgan Brutland hisoboti - umumiy kelajagimiz;

BMT hujjati va atrof-muhit masalalari bo'yicha konferentsiya;

MDHda ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi hamkorlik to'g'risidagi hukumatlararo bitim (1992);

1.2.Ekologik siyosatning shakllanish tarixi.

Hozirgi vaqtda insoniyat tabiiy muhitga g'amxo'rlik qilish zarurligini haqiqatdan ham angladi. Tabiatning rivojlanishi qonunlari doimo mavjud bo'lgan va faqat XX asr oxirida. odamlar ijtimoiy hayotning asosiy yo'nalishlariga qarama-qarshiligini amalda anglab etdilar, yo'qolganlarni tiriltirish, shikastlanganlarni tuzatish, tabiatning keyingi vayron bo'lishining oldini olish va cheklash uchun biror narsa qilishga harakat qilishdi.

Sayyoramizda ekologik muvozanatni saqlash barcha mamlakatlardan siyosiy iroda va katta sa’y-harakatlarni talab qiladi. Bunday sa'y-harakatlarning namoyon bo'lishi tabiat va jamiyat o'rtasidagi sifat jihatidan yangi munosabatlardan boshlanishi kerak. Ekologik ta'lim va tarbiya uzoq jarayon: tabiatga barqaror "zabt etuvchi" munosabatni o'zgartirish kerak.

Axir, inson o'z ehtiyojlarini qondirish uchun yarata oladigan hamma narsani tabiatdan oladi. Inson tabiiy resurslarni iste'mol qilmasdan biologik tur sifatida mavjud bo'lolmaydi, demak u o'z mavjudligining tabiiy asosi bo'lgan tabiiy muhitsiz yashay olmaydi.

20-asrning ikkinchi yarmida koʻpchilik mamlakatlarda tabiatni muhofaza qilishga davlat-maʼmuriy yondashuv kuchli oʻrin tutdi. Agar 70-yillarning boshlarida. XX asr 1970-yillarning oʻrtalarida jamiyat va tabiat oʻrtasidagi munosabatlarning turli tomonlarini tartibga soluvchi davlat organlari mavjud boʻlgan 10 dan ortiq davlat yoʻq edi. Ularning soni 60 dan ortiq edi va 1980-yillarning boshlarida. - 100 dan ortiq mamlakatlar. 1

Shuni ta'kidlash kerakki, bir vaqtning o'zida nodavlat tashkilotlari va atrof-muhitni muhofaza qilish institutlari soni ko'paydi: 1990-yillarning boshlariga kelib. dunyoda o'n millionlab odamlarni ifodalovchi 15 mingdan ortiq "yashil" tashkilotlar mavjud edi. Tartibga solishning huquqiy vositalari faol o'sib bormoqda: sanoat rivojlangan mamlakatlarda o'zlarining ekologik qonun hujjatlari to'plami va kodekslari mavjud - alohida mamlakatlarda 100-300 ta ekologik aktlar mavjud. AQSH, Germaniya, Yaponiya va boshqa mamlakatlarda juda qattiq davlat va huquqiy chora-tadbirlar iqtisodiyotning jadal rivojlanayotgan va atrof-muhit sifati yomonlashib borayotgan zamonaviy sharoitda toʻliq asosli va zarurdir.

UNEP ekspertlari (Birlashgan Millatlar Tashkiloti huzurida) 1982-2000 yillardagi tabiiy muhitning umumiy sifati deb hisoblaydilar. yaxshilanmadi, aksincha, bir qator tabiiy ob'ektlar va atrof-muhit komponentlarining (havo, suv, tuproq) holati tez va qaytarib bo'lmaydigan darajada yomonlashmoqda.

Binobarin, hozirgi davrda jahon sivilizatsiyasining asosiy vazifasi XXI asrdir. - tabiat va jamiyat ehtiyojlarini ekologik muvozanatda uyg'unlashtirishga imkon beradigan o'rta yo'lni topish.

1992-yilda Rio-de-Janeyroda boʻlib oʻtgan BMT xalqaro konferensiyasida XXI asrda insoniyat sivilizatsiyasining rivojlanishiga oid eng muhim hujjatlar toʻplami qabul qilindi. va birinchi marta atrof-muhitni boshqarishning hozirgi bozor-iste'mol modeli tezda tabiatning tanazzulga uchrashiga va Yerdagi biologik tur sifatida odamlarning o'limiga olib keladi, degan xulosaga keldi.

Shunday ekan, hozir, har bir mamlakatda makroiqtisodiy rivojlanish maqsadlarini tabiiy resurslardan oqilona foydalanish bilan uyg‘unlashtirgan holda, atrof-muhitni muhofaza qilish bo‘yicha kompleks dasturlarni amalga oshirgan holda, sayyoramizda insoniyat tarixida har qachongidan ham muhimroqdir. va faoliyat, resurslarni tejash va odamlar va atrof-muhit va atrof-muhitni boshqarish uchun ekologik xavfsiz ekologik boshqaruvni joriy etish.

20-asr uchun Sayyora aholisi 3,1 barobar (1,9 dan 6,1 milliard kishigacha), yalpi jahon mahsuloti 350 baravar (40 trillion dollargacha), chuchuk suv iste'moli hajmi 11 baravar, ekin maydonlari 2 baravar oshdi. . Xuddi shu davrda cho'llar maydoni 156 million gektarga ko'paydi va o'rmonlar maydoni 7,5 million kvadrat metrga kamaydi. km, o'simlik va hayvon turlarining soni 20% ga kamaydi. Yer yuzida inson faoliyati buzilmagan atigi 37 million kvadrat metr maydon qoldi. km (28%), va insoniyat sof birlamchi ishlab chiqarishning 40% gacha iste'mol qiladi, shundan 10% dan ko'pi iste'molga sarflanmaydi, 30% esa yo'q bo'lib ketadi va chiqindiga ketadi. Texnosfera maydoni ikki barobarga, quvvati esa 12-14 martaga, quruqlik biosferasi esa 15 foizga qisqardi. 20-asrda insoniyat ruxsat etilgan chegaradan - biosferaning buzilishi chegarasidan oshib ketdi, buning dalili atrof-muhitdagi tub o'zgarishlar (havo, suv, tuproq, global iqlim o'zgarishi). Yer yuzida ekologik inqiroz chuqurlashib bormoqda, inqirozning sababi esa kuchli geologik kuchga aylangan insondir, buni akademik V.I. Vernadskiy "Noosfera to'g'risida" ta'limotida.

BMT maʼlumotlariga koʻra, soʻnggi 5 yil ichida sayyoramizda och odamlar soni 2 milliard kishiga yetgan. (jami aholining 1/3 qismi), ishsizlik va qochqinlar soni asosan ekologik sabablarga ko'ra o'sib bormoqda. Hozirgi vaqtda sayyorada tabiiy muhitni beqarorlashtirishning 3 ta asosiy markazi shakllangan:

Shimoliy Amerika (AQSh, Kanada, Meksika), barcha OT ifloslanishining 1/3 qismini ishlab chiqaradi;

Evro-Osiyo (barcha ifloslanishning 1/3 qismi);

Janubi-Sharqiy Osiyo (barcha ifloslanishning 1/6 qismi).

Atrof muhitni barqarorlashtirish markazlari Kanada va Rossiya (shimolda), Amazoniya va Avstraliya (janubda) bo'lib, bu erda 50-60% buzilmagan, bokira hududlar ulushiga to'g'ri keladi.

Frantsiyada havo ifloslanishidan ko'rilgan yillik zarar yalpi ichki mahsulotning 1 foizini, Niderlandiyada - 2 foizni tashkil qiladi. Qo'shma Shtatlarda havo ifloslanishini tozalash xarajatlari yiliga 10 milliard dollardan oshadi.

Germaniyada 1986 yilda OTning yo'q qilinishidan ko'rilgan yo'qotishlar 103,5 milliard markaga baholandi va 2000 yilga kelib zarar 180 milliard markani yoki YaIMning 10 foizini tashkil etdi.

Yevropa Ittifoqida atrof-muhitga etkazilgan zarar yalpi ichki mahsulotning 3-5 foizini, Yaponiyada esa yalpi ichki mahsulotning 13,8 foizini tashkil qiladi.

Evropa Ittifoqi (Bryussel) ma'lumotlariga ko'ra, 1965 yildan 1992 yilgacha (27 yil) tabiiy ofatlar butun dunyo bo'ylab jami 340 milliard dollar zarar keltirdi.

Oxirgi 30 yil ichida dunyoda tabiiy ofatlar soni 4 baravardan ko‘proq oshdi. Yevropa Ittifoqi ekspertlarining fikricha, eng katta zararni suv toshqinlari (32 foiz), tropik bo‘ronlar (30 foiz), qurg‘oqchilik (22 foiz) va zilzilalar (10 foiz) keltirmoqda.

Rivojlangan mamlakatlarda zarar kishi boshiga 1000 dollardan ortiq, rivojlanayotgan mamlakatlarda esa har bir kishi uchun 9 dollarni tashkil etadi, bu rivojlangan mamlakatlarda moddiy qadriyatlarning yuqori darajasi bilan izohlanadi.

Hozirgi vaqtda dunyoda tinch va harbiy maqsadlarda 1000 ga yaqin yadroviy inshootlar, 5 ½ 104 dan ortiq yadro qurollari va 8 ½ 104 tonnagacha kimyoviy qurollar mavjud.

Rossiya Federatsiyasi Favqulodda vaziyatlar vazirligining ma'lumotlariga ko'ra, 1993 yildan 1999 yilgacha Rossiyada har yili 1350 texnogen va tabiiy favqulodda vaziyatlar sodir bo'lgan, faqat bir yil ichida, 1999 yilda yetkazilgan zarar 21 milliard rubldan oshdi, zararning 25 foizi. texnogen va 80% gacha tabiiy favqulodda vaziyatlarga.

Yil davomida Rossiya Federatsiyasida taxminiy ijtimoiy-iqtisodiy zarar taxmin qilinadi: gidrometeorologik omillar bo'yicha - 30-48 milliard rubl, geologik omillar (tuproq eroziyasi, suv toshqini, banklarning vayron bo'lishi) uchun - 80-90 milliard rubl.

Rossiyada favqulodda vaziyatlardan etkazilgan umumiy yillik moddiy zarar oqibatlarini bartaraf etish xarajatlarini hisobga olgan holda 100-125 milliard rublga baholanmoqda. (40% texnogen va 60% tabiiy), bu YaIMning 1% ni tashkil qiladi.

Butunjahon tabiatni muhofaza qilish jamg'armasi (2002) ma'lum qilishicha, 2050 yilga borib, agar insoniyat tabiiy resurslarga bo'lgan munosabatini o'zgartirmasa, bizga (yerlilarga) ko'chib o'tish uchun Yer kattaligidagi ikkita sayyora kerak bo'ladi.

Jamg‘arma mutaxassislarining fikricha, so‘nggi 30 yil ichida insoniyat Yerda mavjud resurslarning 1/3 qismini sarflagan. Shunday qilib, agar 1970 yilda Atlantika okeanida treska zahiralarining hajmi 274 ming tonnaga baholangan bo'lsa, hozir bu ko'rsatkich 4,5 baravar kam - 60 ming tonnani tashkil etadi.Shu yillarda sayyoramiz o'rmonlari 12 foizga, o'rmon turlarining soni esa kamaydi. Evropaning daryo va ko'llarida tirik organizmlar - 55% ga. Agar 1970-yilda Yer ekotizimlarining sifatini 100 ta deb oladigan boʻlsak, hozir bu koʻrsatkich 65 taga tushdi. Sutemizuvchilar, qushlar, sudralib yuruvchilar va baliqlarning koʻp turlari soni ikki barobardan koʻproq kamaydi.

Davlat falokati. "Global ekologik siyosatchilar hali mavjud emas, u ... 2000 yilda Kaiser tadqiqot guruhi. V mamlakatlar EI himoya qilish texnologiyalarini ishlab chiqish uchun...

Iqlim o'zgarmoqda - bu bayonot bilan kam odam bahslasha oladi. Iqlim o'zgarishi zamonaviy jahon iqtisodiyotining bir qator muammolari va qarama-qarshiliklari bilan bog'liq: chuchuk suv va oziq-ovqat etishmovchiligining kuchayishi, tabiiy ofatlar va epidemiyalar muammosi va ular bilan bog'liq migratsiya. Har bir mamlakat iqtisodiyotining energetika va energetika, avtomobilsozlik, samolyotsozlik va qishloq xo‘jaligi kabi asosiy tarmoqlarining kelajakdagi rivojlanish vektori va global raqobatbardoshligi ham hukumatning iqlim siyosati va uni amalga oshirishga qaratilgan aniq qo‘llab-quvvatlash dasturlariga bog‘liq.

Kim aybdor va nima qilish kerak?
Sayyoradagi iqlim o'zgarishida odamlar aybdor yoki yo'qligini aniqlashga urinish befoyda ko'rinadi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Iqlim o'zgarishi bo'yicha doiraviy konventsiyasining (UNFCCC) asosiy tamoyillaridan biri shundaki, ilmiy aniqlikning yo'qligi iqlim o'zgarishi sabablarini oldini olish yoki kamaytirish va uning salbiy ta'sirini yumshatish bo'yicha harakatlarni kechiktirish uchun sabab sifatida foydalanilmasligi kerak.
Oxirgi 10-12 yil ichida Yevropa Ittifoqi mamlakatlari, Yaponiya, birozdan keyin esa AQSh, Xitoy va Hindiston davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlash mexanizmlarini ishlab chiqishga va “toza” va resursni rivojlantirish uchun qonunchilik bazasini ishlab chiqishga harakat qilishdi. energetika, avtomobilsozlik, qurilish materiallari ishlab chiqarish, suv ta'minoti va chiqindilarni qayta ishlashda tejamkor texnologiyalar va yechimlar.

Davlat siyosati asosidir
BMT Bosh kotibi o‘rinbosari Akim Shtaynerning so‘zlariga ko‘ra, hukumat maqsadlarini belgilash, qonunchilikni qo‘llab-quvvatlash va qayta tiklanadigan energetikaga mablag‘ ajratishning umumiy samarasi muqobil energiyaning uzluksiz o‘sishi bo‘lib, global energetika tizimini juda zarur transformatsiyaga olib keladi.
Davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanishining ahamiyatini ortiqcha baholab bo'lmaydi, 1990-yillarda Yaponiya, Germaniya va Daniyada qabul qilingan birinchi dasturlar bilan muqobil energiyaning tijorat bozori rivojlanishi boshlandi. Quyosh energiyasini qo'llab-quvvatlash bo'yicha birinchi dasturlar Yaponiyada paydo bo'lgan, bu 1994 yilda "70 000 quyoshli tomlar" dasturi, Germaniyada bu 1999 yilda "100 000 quyosh tomi" dasturi, o'shandan beri har ikki davlat ishonchli tarzda birinchi beshta davlatda qolmoqda. quyosh panellarining eng ko'p soni.
Qayta tiklanadigan energetika sektorini qo'llab-quvvatlashning asosiy shakllari 1 va 2-jadvallarda keltirilgan. Amaliyot va Yevropa tajribasi tahlili shuni ko'rsatadiki, qo'shimcha tariflar muqobil energiya sektorini jadallashtirishning eng samarali chorasidir.
Issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirishni maqsad qilgan toza sanoat ko'plab texnologiyalarni o'z ichiga oladi va ko'plab sohalarga ta'sir qiladi. Hozirgi vaqtda asosiy e'tibor energiya samaradorligini oshirish, qayta tiklanadigan energiya manbalari ulushini va elektr tarmoqlarida aqlli texnologiyalarni (Smart Grid kontseptsiyasi) tarqalishini oshirish orqali energiya va CO2 chiqindilarini kamaytirishga qaratilgan. Zero, antropogen issiqxona gazlari chiqindilarining asosiy qismi energetika sohasiga to‘g‘ri keladi.

Germaniya qolganlardan oldinda
Germaniyani qayta tiklanadigan energiyani rivojlantirishda kashshof deb atash mumkin. 2000 yilda qabul qilingan Germaniyaning qayta tiklanadigan energiya to‘g‘risidagi qonuni nafaqat Yevropada, balki butun dunyoda muqobil energiyani rivojlantirishga zarur turtki berdi. Qonunning asosiy mexanizmi texnologiya bo'yicha farqlanadigan va vaqt o'tishi bilan pasayadigan "yashil" tariflardir. Qonun quyidagilarni oshirishga qaratilgan ulkan maqsadlarni amalga oshirish vositasi bo'lib xizmat qiladi:
– qayta tiklanadigan elektr energiyasi ulushi 2020 yilga kelib 35 foizgacha va 2050 yilga kelib 80 foizgacha;
– qayta tiklanuvchi birlamchi energiya ulushini 2020 yilga borib 18 foizgacha, 2030 yilga kelib 30 foizga va 2050 yilga kelib 60 foizga oshirish;
- 2050 yilga kelib 2008 yildagi 50% dan ko'p bo'lmagan energiyani iste'mol qilish uchun energiya samaradorligi.
Germaniya muammoni hal qilishga kompleks yondashdi, tarmoqqa ulanish uchun ruxsat olish, ekologlar va mahalliy hukumatlarning roziligi va boshqalar kabi ma'muriy va huquqiy masalalarni hal qilishni imkon qadar soddalashtirdi. Natijada 2010 yilda quyosh quvvatini ishga tushirish bo‘yicha 1-o‘rinni, shamol energiyasi bo‘yicha esa 3-o‘rinni egalladi.
Muqobil energetikaning rivojlanishi yangi ish o‘rinlari yaratilishiga xizmat qildi, mamlakat iqtisodiy rivojlanishini rag‘batlantirdi va nemis kompaniyalarining jadal rivojlanayotgan yashil innovatsiyalar sanoatidagi yetakchiligini mustahkamladi.

Buyuk Britaniya shamol va dengiz energiyasidan foydalanadi
2010 yilgacha Buyuk Britaniyada energiya kompaniyalari tomonidan etkazib beriladigan elektr energiyasining bir qismi "yashil" bo'lishi kerak bo'lgan kvota tizimi (ROC - Renewable Obligation Certificate) mavjud edi. Mazkur tizim 2002 yilda joriy etilgan, biroq aholi bilan loyihalarni tasdiqlash jarayonida byurokratik kechikishlar mavjudligi sababli samarasiz bo‘lib, ob’ektlar qurilishini boshlashni bir necha yilga kechiktirishi mumkin edi.
2010 yilda qayta tiklanadigan energiyaning ayrim turlari uchun to'lov tariflari joriy etildi, bu bozorni darhol jonlantirdi. Misol uchun, Buyuk Britaniya Evropadagi eng quyoshli mamlakat bo'lmasa ham, quyosh tariflari quyosh panellari va o'rnatish xizmatlari bozorida bumga olib keldi.
Dengiz Buyuk Britaniyaning qayta tiklanadigan energiyaning eng muhim manbalaridan biridir. Dengizdagi shamol energetikasini rivojlantirish, shuningdek, to'lqinlar, to'lqinlar va oqimlar energiyasi uchun texnologiyalar - bu mamlakat hukumati tayanadigan muqobil energiya sohalari. Uzoq muddatli istiqbolda dastur mamlakatda yangi ish o‘rinlari yaratish, texnologiya va nou-xau eksportini o‘z ichiga oladi.
AQSh - mahalliy harakat
Kioto protokolini ratifikatsiya qilishdan qochgan Qo'shma Shtatlar shunga qaramay, "yashil" yurishdan chetda qolmadi. Davlatlar, munitsipalitetlar va kompaniyalar energiya tejash va qayta tiklanadigan energiyani qo'llab-quvvatlash va rivojlantirish uchun o'z dasturlari va tashabbuslarini yaratdilar. Barak Obama hokimiyatga kelganidan keyin iqlim siyosati tamoyillari mintaqaviylikdan federal darajaga ko'tarildi.
Obama-Bayden Amerika uchun yangi energiya rejasi 2012 yilga kelib qayta tiklanadigan elektr energiyasini 10 foizga, 2025 yilgacha esa 25 foizga yetkazishni maqsad qilgan. "Toza" kelajakni qurish bo'yicha xususiy tashabbuslarni ilgari surish uchun federal mablag'larga 150 milliard dollar ajratish rejalashtirilmoqda. Inqirozga qarshi “Toza, samarali Amerika energiyasidan foydalangan holda ish o‘rinlarini yaratish” rejasi doirasida “toza” energiyaga yana 50 milliard dollar sarmoya kiritilishi rejalashtirilgan.
3-jadvalda asosiy shtatlarda qonunchilik tashabbuslarining turlari ko'rib chiqilgan.

Xitoy - tegirmonlar va quyosh panellarini qurish vaqti
Quyosh energiyasi uzoq vaqtdan beri Xitoyda juda mashhur. Butun dunyoni quyosh panellari bilan ta'minlab, shu bilan birga ularni ishlab chiqarish tannarxini pasaytirgan xitoylik ishlab chiqaruvchilar shamol energiyasiga murojaat qilishdi. Ichki bozorni shamol turbinalari bilan to'ldirgan va shu bilan birga texnologik jihatdan qiyin bo'lgan ushbu uskunani ishlab chiqarish bo'yicha tajribaga ega bo'lgan xitoylik ishlab chiqaruvchilar tez orada o'z hududida Evropa va AQShning an'anaviy o'yinchilari bilan jiddiy raqobatlashishga tayyor bo'lishadi.
2011-yil mart oyida Xitoy hukumati mamlakatning 2011 yildan 2015 yilgacha keyingi besh yilga mo‘ljallangan 12-chi rivojlanish rejasini e’lon qildi. Rejaga ko‘ra, qayta tiklanadigan manbalardan energiya ishlab chiqarish darajasini 2015 yilga qadar iste’mol qilinadigan barcha energiya resurslarining 9,5 foizigacha oshirish rejalashtirilgan. Quyosh energiyasi ustuvor hisoblanadi, bu 2011 yilda ushbu turdagi energiya uchun "yashil" tariflarning joriy etilishi bilan tasdiqlanadi. Ushbu tashabbus Xitoyni nafaqat eng yirik quyosh panellari ishlab chiqaruvchisiga, balki ularning eng yirik iste'molchisiga aylantirish imkoniyatiga ega. Shamol energiyasi uchun ham xuddi shunday agressiv maqsadlar qo'yildi. Rejaga ko‘ra, shamol energetikasi loyihalari 2015-yilda joriy 13,9 GVtdan 100 GVtgacha keskin o‘sishi kutilmoqda.

Rossiya - toza kelajak sari qo'rqoq qadamlar
Dunyoda yangi energiya modelining jadal rivojlanishi fonida Rossiya uxlab yotgan gigantga o'xshaydi. 2008 yilda Roshidromet Rossiya Fanlar akademiyasi bilan birgalikda "Rossiya Federatsiyasi hududida iqlim o'zgarishi va uning oqibatlarini baholash to'g'risida hisobot" ni nashr etdi, uning xulosalaridan biri bu boradagi ishlarni kengaytirish zarurligini tan olish edi. global iqlim o'zgarishini kamaytirishga yordam beradigan texnologiyalarni yaratish, shuningdek energiya tejashni oshirish, qayta tiklanadigan energiya manbalarini rivojlantirish va antropogen issiqxona gazlarini ushlash va saqlash texnologiyalarini ishlab chiqish.
Rossiya iqtisodiyotining energiya sarfini kamaytirish salohiyati juda katta, ba'zi hisob-kitoblarga ko'ra, energetika, qurilish, ko'chmas mulk, sanoat va transportda energiya samaradorligini oshirish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish energiya iste'molining sezilarli qismini tejash imkonini beradi. 2009 yil dekabr oyida e'lon qilingan Rossiyaning iqlim doktrinasi bu salohiyatni ro'yobga chiqarish yo'lidagi birinchi va juda kichik qadamdir. 2011-yil aprel oyida “Iqlim doktrinasini amalga oshirish bo‘yicha chora-tadbirlar rejasi” e’lon qilindi, biroq u na pul, na mablag‘ bilan ta’minlanmadi.
Energiyani tejash davlat dasturini hozirgi vaqtda Rossiyadagi iqlim siyosatining asosiy vositasi deb hisoblash mumkin. Faqatgina u federal va munitsipal byudjetlar mablag'lari hisobidan qo'llab-quvvatlanadi va 2020 yilga kelib YaIMning energiya zichligini 40 foizga kamaytirishga mo'ljallangan.
Shuningdek, 2009 yilda oltita tashabbus ishlab chiqildi: “Hisoblang, tejang va toʻlang”, “Yangi dunyo”, “Energiyadan samarali shahar”, “Energiyadan samarali ijtimoiy soha” va “Kichik integratsiyalashgan energiya”, ular doirasida pilot loyihalar amalga oshirildi. metodologiya, texnik echimlar, tashkiliy sxemalar, standart shartnomalar va moliyaviy modellarni sinab ko'rish uchun.
Afsuski, tajriba loyihalari orqali to‘plangan tajribani amalda qo‘llash bir qator sabablarga ko‘ra amalga oshmadi, jumladan: moliyalashtirish, muvofiqlashtirish, tashkil etish, motivatsiya etishmasligi, mustaqil moliya institutlarini loyihalarga jalb etish tajribasining etishmasligi va aholining ekologik madaniyatining pastligi. .
Ushbu muammolarni hal qilish uchun Rossiya Energetika agentligi tuzildi, uning maqsadi energiya samaradorligi to'g'risidagi qonunni amalda qo'llash bo'yicha mintaqaviy sa'y-harakatlarni har tomonlama qo'llab-quvvatlash va muvofiqlashtirishdir. Energiya samaradorligi loyihalarini moliyalashtirish bilan bog'liq muammolarni bartaraf etish uchun energiya tejash loyihalarini moliyaviy qo'llab-quvvatlaydigan federal energiya xizmati kompaniyasini yaratish rejalashtirilgan.

Bir qator jamoat tashkilotlari, masalan, Rossiya ijtimoiy-ekologik ittifoqi, mintaqaviy energiya tejash markazlari bilan bir qatorda, aholini energiya tejash masalalari bo'yicha o'qitish bilan shug'ullanadi. Bu esa sifat o‘zgarishlarining boshlang‘ich nuqtasi – har birimizning toza muhitda yashash va faoliyatimiz atrof-muhitga zarar keltirmasligini bilish istagi.

1-jadval. Muqobil energiyani qo'llab-quvvatlash bo'yicha asosiy chora-tadbirlar

Jadval 2. Qo'llab-quvvatlash mexanizmlari qanday ishlaydi

"Yashil" tariflar	Jildlar + sertifikatlar	Tender sxemalari	Moddiy rag'batlantirish
Qayta tiklanadigan energiya operatorga ma'lum bir vaqt uchun kafolatlangan tarif bo'yicha sotilishi mumkin Tariflar bozor narxiga nisbatan qo'shimcha sifatida belgilanishi yoki belgilanishi mumkin.	Ishlab chiqarilgan yashil energiyaning har bir birligi uchun ishlab chiqaruvchi yashil sertifikat oladi, u erkin sotishi va qo'shimcha daromad olishi mumkin.	Yangi quvvatlarni yoki energiya ishlab chiqarishni joriy qilish maqsadi qo'yiladi.Tender orqali eng kam rejalashtirilgan xarajatlarga ega bo'lgan ishtirokchi moliyaviy yordam oladi (masalan, uzoq muddatli "tarif" shaklida)	Soliqdan ozod qilish yoki kamaytirish investitsiya grantlari (kapital xarajatlarni kamaytirish)

3-jadval. AQShning ayrim shtatlarida asosiy yordam choralari

	"Jildlar + sertifikatlar" tizimi	Ikki tomonlama hisoblagichlarni o'rnatish majburiyatlari	Tarmoqlarga ulanish majburiyatlari
Kaliforniya
Konnektikut
Nyu-Meksiko
	1-SH, 1-L, 1-K
Vashington
Darajali dastur: (son - dasturlar soni) F - federal, W - shtat, L - mahalliy, K - kompaniya darajasi

DONETSK MILLIY TEXNIK UNIVERSITETI

INSTITUT

"OLIY IQTISODIYOT VA MENEJJE MAKTABI"

IQTISODIYOT KAFERI

“KORXONA IQTISODIYoTI” KAFEDRASI

KURS ISHI

Fan: "Atrof-muhit iqtisodiyoti"

Nazariy savollar varianti No 3.37

EPR-14 guruhi talabasi Aleksandr Smirnov tomonidan ijro etilgan

O'qituvchi: Zarichanskaya E.V.

Donetsk - 2014 yil

Kirish

Bo'lim 1. Atrof-muhitning hozirgi holatini tahlil qilish

2-bo'lim. Rivojlangan mamlakatlarda ekologik va iqtisodiy siyosatning xususiyatlari

2.1 Barqaror rivojlanish strategiyasi

2.2 Rivojlangan mamlakatlarni yashillashtirish bosqichlari

2.3 Ekologik va iqtisodiy siyosatda davlatning roli

2.4 Ekologik faoliyatni iqtisodiy rag'batlantirish

2.5 Ekologik va iqtisodiy siyosatning bozor mexanizmlari

3-bo'lim. Amaliy topshiriq

xulosalar

Foydalanilgan manbalar ro'yxati

Ilovalar

Kirish

21-asrning boshlari bir qator global muammolarning keskinlashuvi bilan ajralib turdi, ular orasida atrof-muhitni muhofaza qilish muammosi alohida o'rin tutadi. Ushbu muammoni tahlil qilib, shuni ta'kidlash kerakki, fan-texnika taraqqiyotining rivojlanishi ekologik muammolarning ko'payishiga olib keladi, jumladan atmosferaga zararli chiqindilarning yil sayin ko'payishi, global isish va issiqxona effekti deb ataladigan narsaning namoyon bo'lishi, atrof-muhitning ulkan o'sishi. maishiy va sanoat chiqindilari, kislotali yog'ingarchiliklar.Atmosferada oltingugurt dioksidi va azot oksidlarining mavjudligi, benzinning yonishi natijasida havodagi qo'rg'oshinning ruxsat etilgan maksimal kontsentratsiyasining bir necha marta oshib ketishi, suv manbalarining (daryolar, ko'llar, dengizlar) sanoat va maishiy oqava suvlar va polimer chiqindilari, radioaktiv chiqindilar va zaharli moddalarning to'planishi bilan.

Ishning maqsadi atrof-muhitning holati va bugungi kunning global ekologik muammolarini ko'rib chiqish, dunyoning rivojlangan mamlakatlarida, xususan, Evropa Ittifoqi mamlakatlarida ekologik va iqtisodiy siyosatning asosiy yo'nalishlarini o'rganishdir. AQSh va Yaponiya.

Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalar izchil hal qilindi: o'rganilayotgan masala bo'yicha o'quv va ilmiy adabiyotlar o'rganildi; asosiy global ekologik muammolar va bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda ko'kalamzorlashtirishni boshqarish usullari ko'rib chiqiladi; Rivojlangan mamlakatlarning ekologik va iqtisodiy siyosatini tartibga solish vositalari tahlil qilindi. Belgilangan vazifalarni amalga oshirish uchun quyidagi usullar qo'llanildi: statistik ma'lumotlarni yig'ish, tahlil qilish va qayta ishlash.

ekologik iqtisodiy rivojlangan davlat

Bo'lim 1. Atrof-muhitning hozirgi holatini tahlil qilish

Jahon tajribasi shuni ko'rsatadiki, ekologik muammolarni hal qilishda birinchi qadam atrof-muhit holati to'g'risida ob'ektiv ma'lumot olishdir, ya'ni. tabiiy muhitning tabiiy tarkibiy qismlarining kimyoviy, fizik va boshqa omillari va xususiyatlari, shuningdek ularning tabiiy va antropogen sabablar natijasida o'zgarishi jarayonlari haqida. Bunday ma'lumotlarni olishning yagona mumkin bo'lgan usuli bu monitoring - tabiiy muhit holatini kuzatish, o'rganish, baholash va prognoz qilish tizimi. Monitoring bir necha ketma-ket bosqichlardan iborat: atrof-muhitni baholash ("norma-patologiya" shkalasi bo'yicha ekologik nosozlik darajasini o'lchash); ekologik diagnostika (tabiiy ob'ektda ekologik muammolarni keltirib chiqaradigan jonsiz tabiatning "kasallik" omillarini aniqlash va tasniflash); atrof-muhitni tartibga solish (ekotizimning holatini qulaydan noqulayga aylantiradigan omillar qiymatlarining chegaralarini aniqlash); ekologik prognoz (kelajakda ekotizimning noqulaylik darajasining prognozi); atrof-muhit sifatini boshqarish (avvalgi bilan chambarchas bog'liq, chunki xavfli ta'sirlarning qiymatlarini kamaytirish orqali ekotizimga ta'sir qilish kerak).

Masshtab jihatidan monitoring tizimlari mahalliy (yakka tartibdagi korxonalar), mintaqaviy (milliy) va global (davlatlararo) bo'lishi mumkin. Hozirgi bosqichda global ekologik muammolar jahon hamjamiyatini alohida tashvishga solayotganligi sababli, biz ularni batafsilroq ko'rib chiqishga to'xtalamiz. Bu muammolar inson faoliyatining tabiiy rivojlanish qonuniyatlariga mos kelmaydigan natijasidir. Zamonamizning eng muhim global ekologik muammolari:

1. Global iqlim o'zgarishi.

Global iqlim o'zgarishi atmosferaga karbonat angidrid, azot dioksidi, metan va boshqa "issiqxona gazlari" emissiyasi natijasida yuzaga keladigan "issiqxona effekti" bilan bog'liq. Karbonat angidrid yoqilg'ining yonishi va o'rmonlarni kesish mahsuloti bo'lib, global isishga katta hissa qo'shadi. “Tabiiy jarayonlar natijasida atmosferaga yiliga 70 milliard tonnaga yaqin CO 2 kiradi, gazsimon yoqilgʻi yoqilganda qoʻshimcha 15 milliard tonna CO 2 hosil boʻladi. 25 yil ichida CO 2 miqdori har bir kassada 2-4 oʻn foizga oshdi. yil.” "Mutaxassislarning hisob-kitoblariga ko'ra, 1990-2100 yillar davomida Yer yuzasida o'rtacha global harorat 1,5-5,8 o C ga oshishi mumkin." "Issiqxona effekti" ni keltirib chiqaradigan sabablar orasida energiya ishlab chiqarish (qazib olinadigan yoqilg'idan foydalanish) - 50%, ozonni yemiruvchi moddalar chiqindilari - 20%, tropik o'rmonlarning faolligi (yonish va tabiiy parchalanish natijasida emissiya) - 15. %, qishloq xoʻjaligi mahsulotlari (chorvachilik fermalaridan metan emissiyasi, oʻgʻitlash va chiqindilarni yoʻq qilish) – 15%. Iqlim o'zgarishi keng tarqalgan oqibatlarga olib kelishi kutilmoqda - qutb muzlarining erishi va natijada dengiz sathining ko'tarilishi, aholi zich joylashgan qirg'oq pasttekisliklari va orol shtatlarini suv bosishi, cho'llanish, qurg'oqchil va yarim qurg'oqchil hududlarda qurg'oqchilikning kuchayishi, bu esa salbiy ta'sir ko'rsatadi. qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishiga ta'sir qiladi, ehtimol tabiiy iqlim zonalari chegaralarini ekvatordan qutblarga siljitadi, bu esa odamlarni ko'chirishni va iqtisodiy ob'ektlarni ko'chirishni talab qiladi. Mavjud ma'lumotlarga ko'ra, "aholi jon boshiga karbonat angidrid chiqindilariga asoslanib, global iqlim o'zgarishiga eng katta ta'sir sanoati rivojlangan mamlakatlarda (AQSh - 19,61 t/yil, Kanada - 17 t/yil, Belgiya - 10,67 t/yil, Germaniya) tomonidan amalga oshiriladi. - 9,87 t/yil)" . Katta shaharlarda inson salomatligi uchun zararli moddalarning kontsentratsiyasi tibbiy standartlardan o'nlab marta oshadi. Kislota yomg'irlari o'rmonlar, ko'llar va tuproqlarga zarar etkazadi. “Masalan, Yevropada havo ifloslanishi oqibatida oʻrmonlarning yoʻqolishidan keladigan yillik zarar 35 milliard dollarga baholanadi”. .

Yerning ozon qatlamining buzilishi.

Bu hodisa birinchi marta 1975 yilda qayd etilgan va allaqachon 1985 yilda Ozon qatlamini himoya qilish bo'yicha xalqaro Vena konventsiyasi qabul qilingan, u tirik organizmlarni kosmosdan keladigan ortiqcha ultrabinafsha nurlanishidan himoya qiladi va oziq-ovqat asosini tashkil etuvchi planktonni yo'q qilishi mumkin. Jahon okeanidagi zanjir. Ultraviyole nurlanishning ko'payishi inson salomatligiga salbiy ta'sir qiladi va oziq-ovqat ishlab chiqarishga sezilarli ta'sir ko'rsatadi (ayrim o'simlik turlarining mahsuldorligi pasayadi). Monreal protokoli (1987) ozonni yemiruvchi moddalarni ishlab chiqarish va iste'mol qilishni sezilarli darajada cheklaydi, ularning eng halokatlisi xlorftorokarbon-12 yoki konditsionerlarda, sovutgichlarda, aerozolli sprinklerlarda, ko'pik ishlab chiqarishda keng qo'llaniladigan freondir. plastmassa va yong'inga qarshi vositalar. "Monreal protokoli doirasida ozon qatlamini buzuvchi 100 turdagi kimyoviy moddalarni ishlab chiqarish va iste'mol qilishni taqiqlash mumkin edi. Bu moddalarning aksariyati global isishga hissa qo'shadi. Umuman olganda, bunday birikmalarning global iste'moli 95 dan ortiqga kamaydi. %.”

Kislotali yomg'ir.

Kislota yomg'irlari muammosi 50-yillarning oxirida G'arbiy Evropa va Shimoliy Amerikada o'zini his qildi. So'nggi o'n yillikda u oltingugurt va azot oksidlari, ammiak va uchuvchi organik birikmalarning ko'payishi tufayli global miqyosda bo'ldi. Oltingugurt oksidi chiqindilarining asosiy manbai issiqlik elektr stantsiyalari va qazib olinadigan yoqilg'ilarni yoqish paytida boshqa statsionar manbalardir (88%). Yoqilg'i-energetika majmuasi ham azot oksidi chiqindilarining 85 foizini ishlab chiqaradi. Atrof-muhitning azot oksidlari bilan ifloslanishi chorvachilik korxonalari va o'g'itlardan foydalanish natijasida yuzaga keladi. Kislota yomg'irlari bilan bog'liq iqtisodiy yo'qotishlar har xil. Shunday qilib, Skandinaviya va Britaniya orollaridagi yuzlab ko'llar, birinchi navbatda, suv havzalarining kislotaliligi tufayli baliqsiz bo'lib qoldi. Tuproqning kislotalanishi shimoliy yarimsharda mo''tadil o'rmonlarning qurib ketishining asosiy sabablaridan biridir: Evropa o'rmonlariga etkazilgan zarar 118 million kub metrni tashkil qiladi. yiliga m yog'och. Yevropa mamlakatlarida o‘rmon xo‘jaligiga har yili yetkazilgan zarar kamida 30 milliard dollarga baholanmoqda - bu Yevropa davlatlarining atrof-muhitni muhofaza qilish bo‘yicha yillik xarajatlaridan uch barobar ko‘pdir.

4. O'rmon qoplamining qisqarishi.

O'rmon resurslarining yo'q qilinishi atmosfera havosi, suv tizimlari, o'simlik va hayvonot dunyosining holatiga salbiy ta'sir ko'rsatadi. Har yili Avstriyaning kattaligidagi o'rmon maydoni yo'qoladi. O'rmonlarni kesishning hozirgi sur'atida ularning maydoni 21-asr boshiga kelib. deyarli 40% ga kamaydi. Tropik o'rmonlarning kesilishi alohida tashvish uyg'otadi, ularning yarmi XX asrda vayron qilingan. Mutaxassislarning fikricha, ularning yillik yo‘qotishlari hozirda 16-17 million gektarni tashkil etadi. O'rmonlar, biz bilganimizdek, "engil"; ularning kamayishi karbonat angidridni singdirishning pasayishiga, tuproq eroziyasiga, o'simlik va hayvonot dunyosining xilma-xilligining kamayishiga, suv havzalarining degradatsiyasiga va yoqilg'i miqdorining pasayishiga olib keladi. va sanoat yog'ochlari. “Oʻrmonlar maydonining qisqarish jarayonlari koʻp jihatdan Janubiy Amerika (221 million gektarga qisqarish), Afrika, Osiyo va Tinch okeani havzasi mamlakatlariga (oʻrmon bilan qoplangan maydonning 2 barobar qisqarishi) xosdir. Shu bilan birga, Evropa mintaqalari barqarorlashuvi va hattoki o'rmon maydonining biroz ko'payishi bilan tavsiflanadi. Shuni ta'kidlash kerakki, kam rivojlangan mamlakatlarda o'rmonlarni yirtqichlar kesishmoqda, ammo iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda, aksincha, yashil qoplamani ko'paytirish uchun har qanday sa'y-harakatlar amalga oshirilmoqda. Misol uchun, "Nigeriya yaqin o'n yil ichida o'z hududidagi barcha o'rmonlarni yo'qotishi mumkin va Polsha 2020 yilga kelib o'z o'rmonlari erlarini roppa-rosa 30 foizga oshirishni rejalashtirmoqda".

Cho'llanish.

Buning asosiy sabablari - o'rmonlarning kesilishi, yaylovlardan ortiqcha foydalanish va iqlimning isishi. "Har yili cho'llarning maydoni 6 million gektarga ko'payadi va hozirda u 120 million gektarni tashkil etadi." .1994 yil 17 iyunda BMTning cho‘llanishga qarshi kurash to‘g‘risidagi konventsiyasi qabul qilindi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti dasturiga ko'ra, "Yer yuzidagi quruqlikning to'rtdan bir qismi cho'llanish xavfi ostida bo'lib, bu 250 milliondan ortiq odamga bevosita ta'sir ko'rsatadi. Yuzdan ortiq mamlakatlarda 1 milliarddan ortiq odam ishlab chiqarish manbalaridan mahrum bo'lishi mumkin. ekin maydonlari va yaylovlar kamayib bormoqda”.

Suvning ifloslanishi.

Mutaxassislarning fikricha, Yer sharining ayrim hududlarida inson kasalliklarining 80 foizi sifatsiz suv tufayli yuzaga keladi. "1990 yilda rivojlanayotgan mamlakatlarda 1,3 milliardga yaqin odam toza ichimlik suvidan mahrum bo'lgan va 2 milliard kishi antisanitariya sharoitida yashagan". Bundan tashqari, butun dunyoda suv tizimlarining sanoat chiqindilari va kimyoviy moddalar bilan ifloslanishi ortib bormoqda, ular orasida neft va neft mahsulotlari, pestitsidlar va sintetik moddalar eng katta xavf hisoblanadi.

Biologik xilma-xillikning kamayishi.

Hozirgi vaqtda biologik xilma-xillik hayvonlar va o'simliklarning 10 dan 30 milliongacha turlarini tashkil etadi. Odamlar ming yillar davomida turlarning xilma-xilligiga ta'sir ko'rsatmoqda, ammo faqat so'nggi o'n yilliklarda bu ta'sir dahshatli oqibatlarga olib keldi. "1990 yildan 2020 yilgacha global turlar xilma-xilligi 15% gacha yo'qolishi kutilmoqda, ya'ni har kuni 150 ga yaqin tur yo'q bo'lib ketishi mumkin".

Boshqa global ekologik muammolar mavjud. Shunday qilib, “global energiya resurslari va xom ashyoning solishtirma iste'moli tabiiy resurslarning tuzatib bo'lmaydigan darajada kamayishiga va atrof-muhitning qaytarilmas o'zgarishlariga olib keladi.Bu xulosa Vashington atrof-muhit monitoringi instituti (1998) hisobotida keltirilgan.Oxirgi 25 yil ichida. , global yog'och iste'moli ikki baravar, qog'oz iste'moli 6 barobar, don - 3 barobar, energiya - 5 barobar, baliq ovlash 500 foizga oshdi." Bu davrda sanoat chiqindilari suv, havo va tuproqning ifloslanishi keskin oshdi. Shu munosabat bilan atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslardan oqilona foydalanish insoniyatning yashashi uchun zarur shartlarga aylanadi.

Milliy darajada ekologik faoliyat samaradorligini oshirish uchun davlatlar o'z atrof-muhitini muhofaza qilish bo'yicha muvofiqlashtirilgan choralarni ko'rishga majbur. Bu asosiy omillar atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslardan foydalanishni xalqaro huquqiy tartibga solish va bu boradagi hamkorlikni rivojlantirish zaruriyatini oldindan belgilab beradi.

2-bo'lim. Rivojlangan mamlakatlarda ekologik va iqtisodiy siyosatning xususiyatlari

2.1 Barqaror rivojlanish strategiyasi

Samarali iqtisodiy tizimni shakllantirish har qanday davlat iqtisodiyotida asosiy masala hisoblanadi. Jahon iqtisodiyoti rivojlanishining hozirgi bosqichi shundan iboratki, transformatsiyalarga yaxlit tizimli yondashuvsiz taraqqiyot va barqaror o‘sishga erishish mumkin emas. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, yuqori darajada rivojlangan mamlakatlarda iqtisodiy munosabatlarning rivojlanish jarayoni "sifat - jarayon - ekologiya" triadasiga asoslanadi, bunda ekologiya jamiyat rivojlanishining, shu jumladan uning iqtisodiy tarkibiy qismining chegaraviy sharti bo'lib xizmat qiladi. Tabiiy sharoitlarning o'zgarish tezligi jamiyatning o'z-o'zidan o'zgarish tezligiga to'liq moslashdi va butun dunyo tsivilizatsiyasi hozirgi vaqtda "barqaror rivojlanish strategiyasi" deb nomlangan yangi rivojlanish strategiyasiga qaratilgan. Barqaror rivojlanish va iqtisodiyotni yashillashtirish kontseptsiyasini shakllantirishda asosiy masala bu kabi konsepsiyani amalga oshirish mexanizmlari masalasidir. "Odatda uchta yondashuv mavjud:

) davlat ta'siri bilan bog'liq to'g'ridan-to'g'ri tartibga solish - tartibga solish, ma'muriy va nazorat choralari, bevosita tartibga solish va boshqalar;

) bozor mexanizmlarini rivojlantirish bilan bog'liq iqtisodiy rag'batlantirish;

) dastlabki ikkita yondashuvni birlashtirgan aralash mexanizmlar."

So'nggi o'n yilliklar davomida butun dunyoda atrof-muhitni muhofaza qilish siyosati sezilarli o'zgarishlarga duch keldi. Shunday qilib, agar yigirmanchi asrning 50-yillarida. uning mohiyati zararli emissiyalarning kengroq hududda tarqalishi edi, keyin yigirmanchi asrning 60-yillari oxiridan boshlab. har xil turdagi tozalash inshootlarini yaratish boshlandi va o'tgan asrning 80-yillarida rivojlangan mamlakatlarning iqtisodiy amaliyotida zararli moddalarni bir muhitda ushlab, keyin ularni boshqasiga joylashtirish eng yaxshi yechim emas degan xulosaga keldi. muammo. Shu sababli, ishlab chiqarish jarayonida zararli moddalarning chiqishini minimallashtirish, xavfli chiqindilarni xavfsiz saqlash va yuqori darajada qayta ishlashni ta'minlash zarurati ekologik siyosatning asosiy vazifasi deb hisoblanishi mumkin.

2.2 Rivojlangan mamlakatlarni yashillashtirish bosqichlari

Global miqyosda ko'kalamzorlashtirish jarayoni boshlanishiga 1973-1974 yillardagi energetika inqirozi sabab bo'ldi. Bu davrda Yevropa Ittifoqining (YeI) ayrim mamlakatlari ekologik toza ishlab chiqarish texnologiyalari orqali tabiiy resurslarni tejashga o‘tdilar va atrof-muhitni rag‘batlantirish va energiyadan oqilona foydalanishning iqtisodiy usullaridan keng foydalana boshladilar. Rivojlangan mamlakatlarning ko'kalamzorlashtirish yo'nalishidagi jahon tajribasini tahlil qilish 2.1-jadvalda keltirilgan bir qancha asosiy bosqichlarni aniqlash imkonini beradi.

2.1-jadval Jahon taraqqiyoti sharoitida ko'kalamzorlashtirish bosqichlari

	Vaqt muddati	Sahnaning o'ziga xos xususiyatlari	Eslatma	Strategiya nomi
		Asosiy g'oya: dispersiya sodir bo'ladigan maydon qanchalik katta bo'lsa, u kamroq xavflidir.	Ko'kalamzorlashtirish uchun zarur shartlar	Diffuziya va suyultirish strategiyasi
	1970-yillar	Atrof-muhitni boshqarishning ma'muriy-buyruqbozlik usullari asosan Keyns tamoyillarining kuchli ta'siri tufayli qo'llanilgan	Kontaminatsiyani nazorat qilish va quvur oxiri uskunasidan iborat	Ifloslanishni nazorat qilish strategiyasi	1980-yillar	Atrof-muhitni boshqarishni tartibga solishning bozor usullariga qiziqish ortib bormoqda: ekologik soliqlar, garov tizimi, ifloslanish huquqlari savdosi.	Yetakchilar: Daniya, Shvetsiya, Niderlandiya	Chiqindilarni va boshqa ifloslantiruvchi moddalarni qayta ishlash strategiyasi Ifloslanishning oldini olish strategiyasi
	1990-yillardan hozirgi kungacha.	Inson va jamiyat o‘rtasidagi munosabatlarni uyg‘unlashtirishga qaratilgan barqaror rivojlanish konsepsiyasi jadal ishlab chiqilmoqda	Ushbu yo'nalishdagi ishlar bugungi kunda ham dolzarbdir.	Atrof-muhitni boshqarish tizimlari, "quvurning oxiri" ish printsipidan qochish

2.3 Ekologik va iqtisodiy siyosatda davlatning roli

Rivojlangan mamlakatlarda bir qator ekspertlar tomonidan qayd etilgan eng muhim tendentsiya atrof-muhitni boshqarish sohasida bevosita tartibga solish va davlat aralashuvini qisqartirishdir. Davlatning roli, eng avvalo, atrof-muhitni muhofaza qilish va ushbu sohada xususiy tadbirkorlik faoliyatini tartibga solish bo'yicha davlat dasturlarini amalga oshirishning qonunchilik asoslarini ta'minlash, qonunning tegishli normalari ijrosi ustidan nazorat tizimini tashkil etishdan iborat.

Bir qator rivojlangan mamlakatlarda davlat atrof-muhitni muhofaza qilish organlarining vakolatlari, vazifalari va funktsiyalari atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi asosiy qonunlar bilan belgilanadi. Bunday qonunlar Yaponiyada - 1967 yilda, Shvetsiya va AQShda - 1969 yilda, Daniyada - 1973 yilda, Germaniyada - 1974 yilda qabul qilingan. . Asosiy Qonundan tashqari, ayrim ekologik va ekologik-iqtisodiy jihatlarni tartibga soluvchi ko'plab qonun hujjatlari mavjud: mintaqaviy, ekologik tarkibiy qismlar bo'yicha va iqtisodiyot tarmoqlari.

Ko'kalamzorlashtirishni boshqarishning mavjud usullarini bir necha guruhlarga bo'lish mumkin - ma'muriy; iqtisodiy; bozor.

1972-yilda Stokgolmda boʻlib oʻtgan BMTning atrof-muhitni muhofaza qilish boʻyicha konferensiyasidan soʻng jahon hamjamiyatining koʻplab davlatlari muvofiqlashtirilgan ekologik siyosatni, jumladan, atrof-muhitni boshqarish va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida ham amalga oshira boshladilar. Bu davrda ko'pgina mamlakatlarda atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha maxsus davlat organlari tuzildi. "Masalan, Buyuk Britaniyada 1970 yilda Atrof-muhitni muhofaza qilish vazirligi tashkil etilgan bo'lsa, 1971 yilda Daniya, Gollandiya, Avstraliya, Frantsiya, Kanadada, 1972 yilda Avstriya, Norvegiyada, 1973 yilda Italiyada shunday vazirliklar tashkil etilgan."

1997 yil dekabr oyi boshida Yaponiyaning Kioto shahrida boʻlib oʻtgan BMT doiraviy konventsiyasi ishtirokchilari konferentsiyasida bayonnoma qabul qilindi, unga koʻra rivojlangan mamlakatlar sanoati 2008 yildan 2012 yilgacha issiqxona gazlarining umumiy emissiyasini taxminan 5 foizga kamaytirishi kerak. 1990 yildagi emissiya darajasiga nisbatan turli mamlakatlardagi o'zgarishlarni farqlash orqali. “Masalan, Yevropaning aksariyat mamlakatlarida 8 foizga, AQShda 7 foizga, Kanada, Yaponiya va Polshada 6 foizga”.

O'z navbatida, Evropa qit'asida ekologik muammolarni hal qilish bo'yicha juda ko'p xalqaro hamkorlik dasturlari mavjud. Shunday qilib, Evropa Ittifoqida BMTning Yevropa Iqtisodiy Komissiyasi (ECE) ekologik muammolarni o'rganmoqda, uning ekspertlari tomonidan "2.2-jadvalda keltirilgan barqaror rivojlanishning ekologik jihatlari ko'rsatkichlari ishlab chiqilgan. Ayrim mamlakatlar guruhlari uchun o'zlarining barqaror rivojlanishi. A ilovasida keltirilgan ishlab chiqaruvchi kuchlarni rivojlantirish uchun mavjud resurs salohiyati va infratuzilma holatini hisobga oladigan strategiya bo'yicha ko'rsatmalar ishlab chiqilishi mumkin.

2.2-jadval Barqaror rivojlanishning ekologik jihatlari ko'rsatkichlari

Barqaror rivojlanishning ekologik jihatlari ko'rsatkichlari (BMT tomonidan ishlab chiqilgan)
	Chuchuk suv resurslari va suv ta'minoti sifatini muhofaza qilish
	Okeanlarni, barcha turdagi dengizlarni va qirg'oqbo'yi hududlarini himoya qilish
	Er resurslarini rejalashtirish va saqlashga kompleks yondashuv
	Cho'llanish va qurg'oqchilikka qarshi kurash
	Tog'li hududlarni barqaror rivojlantirish
	Qishloq xo'jaligi va qishloq xo'jaligini rivojlantirishni qo'llab-quvvatlash
	O'rmonlarning kesilishining oldini olish
	Biologik xilma-xillikni saqlash
	Biotexnologiyani ekologik jihatdan oqilona boshqarish
	Atmosferani himoya qilish
	Ekologik toza qattiq chiqindilarni boshqarish
	Zaharli kimyoviy moddalar bilan ekologik toza ishlov berish
	Xavfli chiqindilar bilan ekologik toza ishlov berish
	Xavfsizlik va ekologik toza ishlov berish

“Oʻtgan asrning 70-yillari boshlarida komissiya tarkibida asosiy ishchi organ – YEIH mamlakatlari hukumatlarining ekologik masalalar boʻyicha “katta maslahatchilari” tashkil etilgan edi.YeIHda uning dasturiga muvofiq ishlab chiqilgan asosiy muammolar shular edi. quyidagi:

· EECga a'zo mamlakatlarning ekologik siyosati va strategiyalari bo'yicha ma'lumot almashish;

· havo ifloslanishi muammolari;

· iqtisodiy tadqiqotlar va siyosatni ishlab chiqish uchun zarur bo'lgan ekologik muammolar bo'yicha ma'lumotlarni ishlab chiqish;

· tabiiy resurslarni ekologik mezon nuqtai nazaridan boshqarish;

· iqtisodiy rivojlanishni rejalashtirishning ekologik jihatlari;

· zaharli kimyoviy moddalar va zaharli chiqindilarni atrof muhitga chiqishini nazorat qilishning umumiy yondashuvini ishlab chiqish;

· “suvni asosiy ifloslantiruvchi moddalardan himoya qilishning milliy standartlarini yaratish” usullarini o'rganish;

· shahar muhitida transportning roli;

· atrof-muhitga etkazilgan zararni iqtisodiy baholash;

· katta maydonlarni (umumiy suv havzalari va atmosfera hududlarini) qamrab oluvchi ekologik muammolar, turizmni rivojlantirish».

YEIK doirasidagi hamkorlikdan tashqari, Yevropa mamlakatlarida tabiatni muhofaza qilish boʻyicha maxsus mintaqaviy hamkorlik dasturlari mavjud boʻlib, ular global hukumatlararo tashkilotlar (masalan, OECD, REC, YUNESKO, MAGATE) tomonidan amalga oshiriladi:

· Iqtisodiy hamkorlik va taraqqiyot tashkiloti (OECD) - 1961 yilda tuzilgan, 24 ta davlat ishtirok etadi;

· Markaziy va Sharqiy Yevropa mintaqaviy ekologik markazi – Markaziy va Sharqiy Yevropa mintaqaviy ekologik markazi (REC) – 1990 yilda tashkil etilgan, ishtirokchilar – Markaziy va Sharqiy Yevropa davlatlari (Albaniya, Bosniya va Gertsegovina, Bolgariya, Xorvatiya, Chexiya, Estoniya, Vengriya, Latviya, Litva, Makedoniya, Polsha Ruminiya, Slovakiya, Sloveniya), AQSh, Yevropa hamjamiyatlari komissiyasi;

· Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson atrof-muhit bo'yicha dasturi (UNEP) 1972 yil iyun oyida Stokgolm konferentsiyasida tashkil etilgan. Bosh qarorgohi Nayrobida (Keniya), mintaqaviy idoralari Jeneva, Nyu-York, Bayrut, Bangkok, Mexiko shaharlarida;

· Xalqaro atom energiyasi agentligi (MAGATE) - 1957 yilda tuzilgan.

Ushbu tashkilotlarning asosiy faoliyati quyidagilardan iborat:

OECD - "iqtisodiy va ekologik muammolarni tahlil qilish (havoning ifloslanishi, xavfli chiqindilarni yo'q qilish va boshqalar) va ularni hal qilish; atrof-muhitni muhofaza qilish usullarini takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish; maslahatlar; moliyaviy va texnik yordam; atrof-muhit masalalari bo'yicha ma'lumot almashish, yordam ko'rsatish. iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish muammolarini hal qilish";- "turli ekologik partiyalar, guruhlar va harakatlar o'rtasidagi hamkorlikni rivojlantirish, ularga ekologik muammolarni hal qilishda moliyaviy yordam ko'rsatish; degradatsiyaning oldini olish va tabiiy resurslarni tiklash bo'yicha loyihalar va dasturlarni amalga oshirish; bozorni rivojlantirishga ko'maklashish. iqtisodiyot; ekologik ta'lim";

UNEP - "tuproq va suvni muhofaza qilish, cho'llarning tarqalishiga qarshi kurashish; ekologik ta'lim, kasbiy tayyorgarlik va axborot uzatish muammosi; ekologik muammoning savdo-iqtisodiy va texnologik jihatlari; Jahon okeanini ifloslanishdan himoya qilish; oʻsimlik va hayvonot dunyosi, yer sharining genetik resurslarini saqlash va qoʻllab-quvvatlash, energiya va energetika resurslari muammosi, tabiiy muhitni baholash va uni boshqarish”;

IAEA - "yadro xavfsizligini ta'minlash va tabiiy muhitni radioaktiv ifloslanishdan himoya qilishga qaratilgan dasturlarni amalga oshirish (atom elektr stantsiyalarini qurish va ulardan foydalanish qoidalarini ishlab chiqadi, atom elektr stantsiyalari faoliyatini ekspertizadan o'tkazadi, ularning atrof-muhitga ta'sirini baholaydi); radiatsiyaviy xavfsizlik standartlarini belgilaydi va ularning bajarilishini tekshiradi)".

So‘nggi yillarda o‘z “o‘z hududida” atrof-muhit holati uchun mas’ul bo‘lgan davlat organlari, jumladan, tarmoq vazirliklari sonini ko‘paytirish va ularning bu boradagi funksiyalarini kengaytirish tendensiyasi kuzatilmoqda. Boshqa tomondan, deyarli barcha rivojlangan mamlakatlarda milliy miqyosda ekologik siyosatni boshqarish uchun markaziy hokimiyat organlari paydo bo'ldi. Yaponiyada - bu atrof-muhitni muhofaza qilish agentligi, Frantsiyada - tegishli vazirlik, Germaniyada - atrof-muhitni muhofaza qilish federal idorasi, AQShda - bir qator shtatlarda bo'limlari mavjud bo'lgan atrof-muhitni muhofaza qilish federal agentligi. Atrof-muhitni boshqarish uchun mas'ul bo'lgan federal organlarning tuzilishi B ilovasida keltirilgan. Yuqoridagi boshqarmalarning vazifalariga quyidagilar kiradi: atrof-muhitni muhofaza qilish tadbirlarini ishlab chiqish, ekologik vaziyatning o'zgarishini tahlil qilish, atrof-muhitni baholash aktlarini tasdiqlash.

Shunday qilib, ta'kidlash mumkinki, rivojlangan mamlakatlarda atrof-muhitni boshqarishga davlat aralashuvi juda katta ahamiyatga ega. Ekologik siyosatning maqsadlari, uning ob'ektlari (havo havzasi, suv tizimlari, yer resurslari, o'rmonlar va boshqalar), shuningdek, amalga oshirish darajalarini (milliy, mahalliy) ajratib ko'rsatadigan ierarxik boshqaruv tizimlari yaratildi. Atrof-muhit monitoringi, jarayonlarni boshqarish, moliyalashtirish va ekologik faoliyatni rag'batlantirish kabi vositalar to'plami ishlab chiqilgan.

2.4 Ekologik faoliyatni iqtisodiy rag'batlantirish

Rivojlangan mamlakatlarda ekologik faoliyatni tartibga solish iqtisodiy rag'batlantirish (atrof-muhitni muhofaza qilish uskunalarini sotib olish uchun subsidiyalar, imtiyozli maqsadli kreditlash, soliq imtiyozlari) bilan qo'llab-quvvatlanadi.

Ko'pgina rivojlangan mamlakatlarda atrof-muhit siyosati va uni moliyalashtirishning asosi atrof-muhitning me'yoriy sifat holati printsipi bo'lib, unga har xil turdagi ifloslanishlar uchun standartlarni belgilash orqali erishiladi. Ushbu standartlarga o'tish tegishli soliq siyosati bilan ta'minlanadi, bu ham jazolovchi, ham yumshoq, rag'batlantiruvchi xususiyatga ega, subsidiyalardan foydalanish, imtiyozli kreditlash, ifloslantiruvchi savdo tizimlarini joriy etish yoki ularning standart va me'yordan yuqori darajalari uchun to'lovlar, va jarimalar. Iqtisodiy bo'lmagan vositalarga ishlab chiqarishni to'g'ridan-to'g'ri taqiqlash, korxonalarni yopish to'g'risidagi ma'muriy qarorlar, shuningdek, jinoiy javobgarlikka tortish kiradi.

"Ichki rag'batlantirishni yaratuvchi iqtisodiy rag'batlantirish choralari sifatida quyidagilar mumkin:

mahalliy yoki viloyat byudjetiga hisoblangan va tegishli organlar tomonidan taqdim etilgan soliqlar bo'yicha soliq imtiyozlarini belgilash;

mahsulotlarning yoki ishlarning ekologik turlariga imtiyozli soliq solishni ishlab chiqish ekologik xavfli mahsulot yoki ishlarga egri soliqlarni joriy etish orqali byudjetning yo‘qolgan daromadlarini qoplash bilan bir vaqtda amalga oshirilishi kerak.

Umuman olganda, iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda iqtisodiy rag'batlantirish va atrof-muhitga ta'sir qilish tizimi ishlab chiqilgan bo'lib, u soliq va kredit choralari majmui hisoblanadi. Ular orasida eng keng tarqalgani xususiy kapitalga davlat tomonidan bevosita yoki bilvosita yordam ko'rsatish bilan bog'liq. Klassik bozor munosabatlari hukm surayotgan mamlakatlarda olib borilayotgan bu siyosat tabiiy muhit holatini yaxshilashga qaratilgan faoliyatni amalga oshiruvchi tadbirkorlarga iqtisodiy yordam va ma’lum imtiyozlar berishdan iborat. Ushbu faoliyat uchun to'g'ridan-to'g'ri va yashirin subsidiyalar mavjud. G'arbiy Evropa va Shimoliy Amerika iqtisodiyotiga ekologik investitsiyalarni rag'batlantirish maqsadida xususiy biznes sektoriga davlat tomonidan to'g'ridan-to'g'ri iqtisodiy yordam ko'rsatishning asosiy shakllari, birinchidan, to'g'ridan-to'g'ri maqsadli subsidiyalar (markazlashtirilgan yoki mahalliy), ikkinchidan, to'g'ridan-to'g'ri kreditlardir. turli xil ekologik muammolarni hal qilish. "Ta'kidlash joizki, atrof-muhitni boshqarishning barcha tashqi iqtisodiy shakllari (va ularning jami bir yuz ellikdan ortig'i bor) taxminan 30% ni tashkil etadigan subsidiyalar shaklidir."

Evropa Ittifoqi mamlakatlarida milliy ekologik siyosatni shakllantirishda progressiv o'zgarishlar allaqachon amalga oshirilgan. Xususan, ekologik toza texnologiyalar va boshqaruv usullari jadal sur’atlar bilan joriy etilmoqda, tovar ishlab chiqaruvchilar va iste’molchilarning ekologik faoliyatini rag‘batlantirish uchun ekologik va iqtisodiy tartibga soluvchilardan foydalanilmoqda, atrof-muhitni muhofaza qilishni inobatga olgan holda atrof-muhitni boshqarishni ratsionalizatsiya qilishning tegishli qonunchilik asoslari ishlab chiqilmoqda. talablar va standartlar, atrof-muhitni boshqarish va tartibga solishning axborot-statistik bazasi mustahkamlanmoqda.

Rivojlangan mamlakatlarda atrof-muhitni boshqarishni tartibga solishning iqtisodiy vositalaridan foydalanishning qiyosiy tahlili Jadvalda keltirilgan. 2.3.

Iqtisodiy rag'batlantirish chora-tadbirlari samaradorligining ekologik mezonlari sifatida quyidagilar ko'rib chiqilishi mumkin: resurs iste'moli, resurslarni tejash va energiya intensivligining haqiqiy darajalarining mahsulot va resurslar assortimenti uchun belgilangan aniq standartlarga muvofiqligi darajasi; atrof-muhit uchun qabul qilingan me'yoriy yuklamalarga muvofiqlik darajasi; o'z faoliyatida ekologik omilni hisobga oladigan tarmoqlar ulushi; ekologik maqsadlar uchun kapital qo'yilmalarning samaradorligi.

2.3-jadval Atrof-muhitni boshqarishda iqtisodiy vositalardan foydalanish

Rivojlangan mamlakatlarda ekologik siyosat va atrof-muhitni boshqarishni iqtisodiy boshqarishning umumiy tendentsiyalari bilan bir qatorda har bir mamlakatga xos milliy xususiyatlar ham mavjud. Masalan, 1992 yilda Qo'shma Shtatlarda ekologik jinoyatlar to'g'risidagi qonun qabul qilindi, unga ko'ra eng qat'iy qoidabuzarlar har bir qoidabuzarlik kuni uchun 25 ming dollargacha jarima bilan jazolanadi, jinoiy javobgarlik sharoitida esa - ikki baravargacha. yil qamoqda. “Masalan, yillik aylanmasi 1,7 milliard dollar boʻlgan Luiziana-Tinch okeanidagi yogʻochni qayta ishlash korporatsiyasi 11 million dollar jarima toʻlashi kerak edi.Jarima toʻlashdan tashqari, korporatsiya oʻz ishlab chiqarish maydonchasiga bir yil davomida yangi tozalash uskunalarini oʻrnatish majburiyatini oldi. jami 70 million dollarni tashkil etadi”. Yaponiya kabi rivojlangan iqtisodiyotda atrof-muhit qonunchiligi birinchi navbatda sog'liqni saqlash standartlarini ishlab chiqishga qaratilgan. Iqtisodiyotning ayrim tarmoqlari uchun ifloslantiruvchi moddalarning chiqindilari va chiqindilariga cheklovlar o'rnatildi. Atrof-muhitni muhofaza qilish agentligi tomonidan loyiha va dasturlarni ekologik baholash bo‘yicha qonun hujjatlari ishlab chiqilgan. Shuningdek, yerlarni quritish toʻgʻrisida, sanoat korxonalarini joylashtirish toʻgʻrisida, ichki dengizni muhofaza qilish toʻgʻrisida qonunlar, shuningdek, ishlab chiqarishni ekologik ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha hukumat tavsiyalari qabul qilindi. Jamoatchilik bosimi ostida suv sifati bo'yicha eng qattiq sanitariya-gigiyena me'yorlari ishlab chiqildi. Bu mamlakatning ekologik siyosatining yana bir xususiyati atrof-muhitning ifloslanishi natijasida yetkazilgan zararni qoplash tizimidan keng foydalanishdir. Kompensatsiya jabrlanuvchiga ifloslantiruvchi firmalar tomonidan to'lanadi.

Shunday qilib, iqtisodiy mexanizmlar davlat va xo'jalik yurituvchi sub'ektlar (resurslardan foydalanuvchi) manfaatlari muvozanatini ta'minlaydi. Soliqlarning umumiy miqdorini saqlab qolgan holda, tabiiy resurslardan foydalanish bilan bog‘liq soliqlar, birinchi navbatda, tabiiy resurslardan foydalanish huquqi uchun to‘lovlar va “yashil” soliqlar ulushini oshirish foydasiga nisbatlarni keskin o‘zgartirish maqsadga muvofiqdir. Bu ulush ortib, davlat byudjeti daromadlarining salmoqli qismini tashkil qilishi kerak. Bu atrof-muhitga ta'sirni, tabiiy resurslarning degradatsiyasini yanada to'g'ri hisobga olish va iqtisodiyotning ekologik intensivligini pasaytirish uchun rag'bat yaratish imkonini beradi. "AQShdagi tadqiqotlar shuni ko'rsatdiki, hatto cheklangan miqdordagi "yashil" soliqlarni joriy etish har yili federal byudjetga qo'shimcha 100 milliard dollar yig'ish imkonini beradi. Ekologik aktsiz solig'i Yevropa mamlakatlarida keng tarqaldi. Frantsiyada , Germaniya, Italiyada moylash moylariga, Norvegiya va Shvetsiyada barqaror, ekologik muvozanatli qishloq xoʻjaligi dasturini moliyalashtiruvchi mineral oʻgʻitlar va pestitsidlarga soliq mavjud; Avstriya va boshqa mamlakatlarda yoqilgʻi va neft mahsulotlaridan foydalanganlik uchun soliq joriy etilgan. Buyuk Britaniya."

Rivojlangan mamlakatlarda barqaror rivojlanish siyosatining maqsadi ekologik va iqtisodiy samaradorlik talablari o'rtasidagi muvozanatga erishish imkonini beradigan atrof-muhitni muhofaza qilish vositalarini izlash bo'lganligi sababli, ekologik yoki "yashil" soliqlar rivojlanishda rag'batlantiruvchi rol o'ynashi mumkin. ekologik jihatdan muvozanatli ishlab chiqarish va faoliyat turlari va tabiatni ko'p talab qiladigan faoliyat uchun "juda". Bu erda davlat soliqlar yordamida narxlarga ta'sir ko'rsatgan holda faqat dastlabki turtki beradi, qolganini esa bozor mexanizmlari bajaradi - ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilarning xatti-harakatlariga, ularning ekologik tozalik darajasiga qarab mahsulotga talab va taklifga ta'sir qiladi.

2.5 Ekologik va iqtisodiy siyosatning bozor mexanizmlari

Agar jahon tajribasiga murojaat qiladigan bo‘lsak, tabiiy resurslarni ma’muriy boshqarishning dastlab shakllangan mexanizmi bosqichma-bosqich o‘zgarishlarga duchor bo‘lib, bozor usullarini rivojlantirish yo‘lida rivojlanib borayotganini ko‘rishimiz mumkin. Masalan, “AQSh, Germaniya va boshqa bozor iqtisodiyotiga ega mamlakatlarda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida ushbu mamlakatlarda mavjud bo'lgan ma'muriy boshqaruv tizimini o'zgartirish vazifasi qo'yildi.Bunday o'zgarishlarning o'ziga xos xususiyati iqtisodiy tartibga soluvchi vositalardan keng foydalanish edi. bu sohada davlat nazorati va tartibga solishni saqlab turgan holda ekologik tadbirkorlikni rag‘batlantirish”.

Evropa Ittifoqining ekologik siyosatining asosiy yo'nalishi ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilarni tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va ekologik toza texnologiyalardan foydalanishni rag'batlantirishdir, ya'ni. ekologik toza texnologiyalarga o'tish. 1990-yillardan boshlab Yevropa Ittifoqining atrof-muhit siyosati toʻgʻridan-toʻgʻri boshqaruvdan koʻproq moslashuvchan mexanizmlarga, shu jumladan bozor elementlarini oʻz ichiga olgan mexanizmlarga (masalan, ishtirokchilar - hukumat oʻrtasida “umumiy javobgarlik” tamoyiliga asoslangan issiqxona gazlari emissiyasi kvotalari savdosi) oʻtishini koʻrdi. , biznes, jamoat, iste'molchilar). "Biz zamonaviy bozor vositalarining quyidagi tasnifini berishimiz mumkin:

· chiqindilarni kamaytirish (masalan, CO 2 chiqindilari kvotalari) yoki tabiiy resurslarni saqlash (masalan, baliq ovlash kvotalari) uchun joriy qilingan savdo ruxsatnomalari;

· narxlarni va shu orqali iste'molchilar va ishlab chiqaruvchilar siyosatini o'zgartirish uchun joriy qilingan ekologik soliqlar;

· ekologik xizmatlar, suv ifloslanishini kamaytirish va chiqindilarni yo'q qilish bo'yicha chora-tadbirlar xarajatlarini to'liq yoki qisman qoplash uchun kiritilgan ekologik badallar;

· yangi texnologiyalarni ishlab chiqishni rag'batlantirish, ekologik tovarlar va xizmatlarning yangi bozorlarini yaratish, korxonalar tomonidan atrof-muhitni muhofaza qilishning yuqori darajalariga erishishni qo'llab-quvvatlash uchun yaratilgan ekologik subsidiyalar va imtiyozlar;

· javobgarlik va kompensatsiya sxemalari, ularning maqsadi atrof-muhit uchun xavfli faoliyat oqibatlarini, shuningdek, etkazilgan zararning oldini olish va tiklash xarajatlarini etarli darajada qoplashni ta'minlashdir.

Qo'shma Shtatlar va boshqa mamlakatlarda atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha ish tajribasi shuni ko'rsatadiki, bu jarayonda ifloslanish huquqlarini sotish alohida o'rin tutadi. Misol uchun, AQSh 1984 yildan boshlab ortiqcha chiqindilarni kamaytirish savdosiga o'tdi. Ushbu yondashuvning mohiyati shundan iboratki, o'z korxonasida ifloslantiruvchi moddalarning umumiy emissiyasini o'zi uchun belgilangan darajadan pastga kamaytirishga muvaffaq bo'lgan kompaniya, masalan, ma'lum bir mintaqadagi qo'shni kompaniyaga ortiqcha chiqindilarni kamaytirish huquqiga ega. yoki o'z ishlab chiqarishini qayta qurish yoki kengaytirish manfaatlarida foydalanish. Ushbu yondashuv ifloslantiruvchi moddalarning umumiy emissiyasini kamroq xarajatlar bilan kamaytirish imkonini beradi. Savdoda ortiqcha chiqindilarni kamaytirish siyosati kompensatsiya tartibiga va "qabariq printsipi" yoki "qabariq printsipi" deb ataladigan narsaga asoslanadi. Bunday holda, ifloslanish manbai bitta quvur emas, balki butun korxona yoki hatto alohida mintaqadagi korxonalardir.

Shuni ta'kidlash kerakki, ushbu turdagi usullar ulardan foydalanish qoidalari davlat tomonidan belgilanadigan ma'noda sof bozor emas va ekologik standartlar darajasi asos bo'lib qolmoqda. Ularning bozor elementi shundaki, kompaniyalar bir-biriga "ortiqcha" ifloslanishni sotishi mumkin, ya'ni. Bir kompaniya uchun qo'shimcha tozalash uskunalarini o'rnatish evaziga boshqa kompaniya tomonidan "tejalgan" ifloslanishni sotib olish foydaliroq bo'lishi mumkin. Misol uchun, 1980-yillarning o'rtalariga kelib, Qo'shma Shtatlardagi barcha pufaklardan jami jamg'armalar 1 milliard dollardan ortiqni tashkil etdi. Ifloslanishga bo'lgan savdo huquqlari siyosati, shuningdek, o'zining tozalash uskunasini o'rnatishdan qochgan firma boshqa firmalarning korxonalarida o'rnatilgan bunday uskunalar narxining bir qismini to'lashi kerak bo'lgan usuldan foydalanishni ham o'z ichiga oladi. 90-yillarning boshlariga kelib, Qo'shma Shtatlarda 10 mingdan ortiq shunga o'xshash bitimlar tuzilgan.

Bir qator Yevropa Ittifoqi mamlakatlari uglerod solig'ini joriy qildi. 1990 yil yanvar oyidan boshlab Finlyandiyada qonunga ko'ra, bu soliq qazib olinadigan yoqilg'idan (avtomobil yoqilg'isidan tashqari) undiriladi. 1990 yil may oyida Shvetsiya barcha Evropa Ittifoqi mamlakatlari orasida eng yuqori uglerod solig'i stavkasini o'rnatdi, bu esa atrof-muhit maqsadlarida foydalaniladigan daromadlarni sezilarli darajada oshirdi. Ko'mir, torf va neftning yonishi sababli oltingugurt chiqindilari uchun ham soliq qo'llaniladi. "Uglevodorod solig'i" Norvegiyada 1991 yilda joriy qilingan. Hozirgi vaqtda mineral yoqilg'idan ham maishiy, ham sanoat maqsadlarida foydalanilganlik uchun undiriladi; ko'mir; benzin; dizel yoqilg'isi; dengiz platformalarida ishlab chiqarilgan neft va gaz.

Xorijiy mamlakatlar tajribasi shuni ko‘rsatadiki, fundamental huquqiy qonunchilikka asoslangan ekologik siyosatda ekologik soliqqa tortishdan samarali foydalaniladi. Har xil shakl va darajalardagi ekologik soliqlar barcha Yevropa Ittifoqi mamlakatlarida mavjud. Ayni paytda Yevropa Ittifoqining ayrim davlatlari atrof-muhitni ifloslantirish uchun qayta tuzilgan, oshirilgan soliqqa o'tmoqda. Buyuk Britaniya, Italiya, Daniya, Finlyandiya, Niderlandiya, Germaniya, Shvetsiya, Norvegiya kabi mamlakatlarda mehnat va kapital soliqlarining bir qismini ekologik soliqlarga almashtirish amaliyoti mavjud (masalan, atrof-muhitni ifloslantirish uchun). 90-yillarning oʻrtalaridan boshlab Yevropa Ittifoqi aʼzo mamlakatlar darajasida bir qator ekologik soliqlarni joriy etdi, jumladan, energiya soligʻi (motor yoqilgʻisiga aksiz soligʻi va karbonat angidrid gazi chiqindilariga soliq), transport soliqlari. Shu bilan birga, ulardan olinadigan daromadlarda atrof-muhitni ifloslantirish va tabiiy resurslardan foydalanish soliqlari kam rol o'ynaydi. Ushbu ekologik soliqlar 2008 yilda Yevropa Ittifoqiga a'zo 15 ta davlatda jami soliq tushumlarining 5 dan 13 foizigacha bo'lgan qismini tashkil etdi.

Shvetsiya, Daniya va Norvegiyaning soliq tizimlarini “yashillashtirish”, daromad solig'idan bilvosita soliqqa o'tishni, ekologik soliqlar sonini ko'paytirishni va "ekologik ifloslangan hududlarga" subsidiyalarni bekor qilishni o'z ichiga oladi. ushbu mamlakatlardagi atrof-muhit holati. Bir qator mamlakatlarda (Germaniya, Frantsiya, Buyuk Britaniya, Niderlandiya) barcha xavfli ishlab chiqarishlarga soliq solish joriy qilingan, ba'zida ifloslantiruvchi korxonalarning ekologik xarajatlari miqdori 50% ga etadi.

Daniya energiya iste'moliga soliq (tabiiy gaz va benzindan tashqari) va chiqindilar yoki chiqindilar uchun soliqlarni qo'llaydi.

Niderlandiyada ekologik to'lovlarning asosini “ifloslovchi to'laydi” tamoyili tashkil qiladi. Bu mamlakatda quyidagi soliqlar keng tarqalgan: yoqilg'iga (ko'mir qazib olish), energiyaga, chiqindilarga, maishiy va yer osti suvlariga, neft mahsulotlariga aksiz solig'i va transport solig'i.

AQShda maxsus ekologik soliq qo'llaniladi. So'nggi o'n yillikda maxsus soliqlarni joriy etish orqali ekologik dasturlarni moliyalashtirish amaliyoti ancha keng rivojlandi. Qo'shma Shtatlardagi eng mashhur federal dastur bo'lib, asosan soliqlar hisobidan moliyalashtiriladigan Superfond 20 yildan ortiq vaqtdan beri mavjud. Uning maqsadi eski va tashlandiq chiqindilarni utilizatsiya qilish joylarini va sezilarli ifloslanish mavjud bo'lgan boshqa joylarni tozalashdir. Ba'zi tabaqalashtirilgan soliqlar shtatlarga nisbatan qo'llaniladi:

xavfli kimyoviy moddalar uchun (Viskonsin - pestitsidning har bir faol komponenti uchun $2000; Ayova - azotli o'g'itlar uchun $0,75/t);

ekologik dasturlarni amalga oshirish uchun belgilangan foizni chegirib tashlash (Delaver - soliqlarning 2,9 foizi kimyoviy chiqindilarga qarshi kurashga to'g'ri keladi; Missuri - ko'chmas mulkni sotishdan 2,9 foiz; ba'zi shtatlar yoqilg'i va/yoki sotishdan 1-2 foiz ushlab qolinadi. avtomobillar; Vashington, Aydaxo va Minnesota shtatlari tamaki mahsulotlarini sotishdan soliqlarni ushlab turadilar).

Nyu-Jersi, Vashington va Luiziana shtatlari yaqinda atrof-muhitni muhofaza qilish choralari uchun korxona xarajatlarining maksimal darajasini aniqlashga asoslangan ifloslanish uchun to'lov tizimidan foydalandilar.

Qo'shma Shtatlarning ekologik to'lovlarni undirish sohasidagi o'ziga xos xususiyati atmosferani ifloslantirish huquqini berish uchun to'lovlarni belgilashdir - 30 dan ortiq shtat oqava suvlarni oqizish uchun, 35 shtat ichimlik suvidan foydalanganlik uchun, 20 ga yaqin shtatda. xavfli va qattiq chiqindilarni utilizatsiya qilish uchun va hokazo. Ushbu to'lovlarning barchasi ekologik faoliyat uchun ishlatiladigan juda katta daromad keltiradi.

Soliq imtiyozlarini berish amaliyotda keng qo'llaniladigan vositadir. Bu "ekologik toza" korxonalarga imtiyozlar berish va tezlashtirilgan amortizatsiyani nazarda tutadi. Masalan, ba'zi Evropa Ittifoqi mamlakatlarida atrof-muhitni muhofaza qilish uchun kapital qo'yilmalarning qat'iy foizi byudjetning ushbu xarajatlar moddasiga ajratilgan: Norvegiya - 1,6%, Shvetsiya - 5%, Germaniya - 9%.

Evropa Ittifoqidan tashqarida joylashgan mamlakatlarda atrof-muhitni muhofaza qilish uchun kapital qo'yilmalarning belgilangan ulushi: Yaponiya - 2,6%, AQSh - 4,5%.

Atrof-muhitni o'zgartirishni amalga oshirishning strategik yo'nalishlaridan biri tadbirkorlikni rivojlantirishdir. Atrof-muhit xavfsizligi va atrof-muhit salomatligini ta'minlashning muhim bo'g'ini atrof-muhit va aholi salomatligiga zarar yetkazilishining oldini olishga qaratilgan tovarlar, ishlar va xizmatlar ishlab chiqarish va sotishni nazarda tutuvchi ekologik tadbirkorlikni tashkil etishdir. "Masalan, Kanadada atrof-muhitni muhofaza qilish va tegishli xizmatlar uchun asbob-uskunalar ishlab chiqaruvchi 3500 dan ortiq kompaniya bor. Yaponiyada 1988 yildan buyon ekologik biznes bo'yicha maxsus ekspertlar kengashi faoliyat ko'rsatmoqda". Yaponiyada atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida qat'iy cheklovlar joriy etilishi bilan tadbirkorlar ushbu sohada yangi texnologiyalarni joriy etishga faol yordam bera boshladilar. Bunday faoliyat hozirda "eko-biznes" deb ataladi. Yaponiyadagi eng daromadli ekologik biznes bu dunyodagi eng ilg'or hisoblanadigan ifloslanishni nazorat qilish uskunalarini ishlab chiqarishdir. Bu, ayniqsa, maishiy chiqindilarni olib tashlash va yo'q qilish uchun uskunalar uchun to'g'ri keladi. Shuni ta'kidlash kerakki, "eko-biznes" bozori hali aniqlanmagan; shuning uchun uni rivojlantirish uchun davlat tomonidan tartibga solish va moliyaviy yordam, jumladan subsidiyalar, kreditlar va soliqlarni kamaytirish kerak.

Evropa Ittifoqi mamlakatlarida ekologik tadbirkorlik bilan bog'liq 10 mingdan ortiq kompaniyalar mavjud bo'lib, ularning umumiy savdosi yiliga 40 milliard evrodan oshadi.AQShda atrof-muhitni tartibga solish iqtisodiyotning deyarli barcha tarmoqlariga ta'sir ko'rsatib, iqtisodiyotning jadal rivojlanishiga turtki bo'ldi. sarmoya kiritish uchun yangi va juda foydali soha Atrof-muhit bo'yicha konsalting xizmatlariga ixtisoslashgan firmalar, shu jumladan chiqindilarni boshqarish bilan shug'ullanadigan kompaniyalar soni ko'paydi. Qo'shma Shtatlarda atrof-muhitga yo'naltirilgan mahsulotlar sanoat mahsulotlarini ishlab chiqarishda kuchli mavqeini saqlab qoladi ( tozalash uskunalari, asbobsozlik uskunalari, toza texnologiyalar va yangi materiallar va boshqalar) va iste'mol tovarlari (tabiiy oziq-ovqatdan zararsiz bo'yoqlargacha).

3-bo'lim. Amaliy topshiriq

Muammo 1

Daryolar ifloslanishidan yillik iqtisodiy zararni aniqlang. Dnepr sanoat korxonasi, agar oqava suvning yillik hajmi 1238300 m3 bo'lsa, neft mahsulotlari 55 mg / l, qattiq moddalar 90 mg / l.

Yilning issiq davrida (apreldan sentyabrgacha) chiqindi suvlar hajmi yillik hajmning 1/3 qismiga, neft mahsulotlarining konsentratsiyasi esa 29 mg / l gacha kamayadi.

Daryolarning ifloslanishidan iqtisodiy zararni hisoblash. Dnepr biz formuladan foydalanamiz

t in = g d k l, bu yerda

t in - yillik yo'qotishning iqtisodiy bahosi;

g - 443 UAH ga teng pul birligi. / konv. T.;

d k - teng qiymatga ega bo'lgan doimiy (0,34);

M - ma'lum bir manbadan daryoga har yili oqib chiqadigan aralashmalarning kamaytirilgan massasi. Dnepr (yiliga UAH).

Qisqartirilgan massa L = ∑ A i · m i formulasi yordamida hisoblanadi

i=1 televizor narsa =1238300*90*10 -6 =111,447 (t/yil) neft. davomi va boshqalar. = 183*412766,6*29*10 -6 =2190,552 (t/yil) neft. davomi X. p = 182*825533,4*55*10 -6 =8263,589 (t/yil) moy. davomi =2190,552+8263,589=10454,141 (t/yil)

M= 111,447*0,05+10454,141*20=209088,392 (UAH/yil)

g = 443 UAH. / konv. T.; dk = 0,34; =443*0,34*209088,392=31492893,603 UAH da. /yil

Javob: daryolarning ifloslanishidan yillik iqtisodiy zarar. Dnepr sanoat korxonasi 31492893,603 UAH. /yil.

Muammo 2

Agar qattiq maishiy chiqindilarni yoqish paytida quyidagilar ajralib chiqishi ma'lum bo'lsa, shahar atrofidagi qattiq maishiy chiqindilar (MSW) chiqindilaridan havo ifloslanishidan yillik iqtisodiy zararni aniqlang: yog'och changi - yiliga 0,5 t, kremniy dioksidi - 0,9 t, fenollar - bir yil davomida 0,4 t.

Emissiya harorati 100 ° C, zarrachalarning cho'kish tezligi 21 sm / s. (Ma'lumotnoma ma'lumotlari: havo tezligi moduli qiymatlari 3 m / s, hududdagi o'rtacha yillik havo harorati 21 ° C).

Shahar atrofidagi qattiq maishiy chiqindilardan havo ifloslanishidan yillik iqtisodiy zararni hisoblash uchun biz formuladan foydalanamiz.

Υ amm = g d ƒ l, bu erda

t amm - zarar miqdori, UAH. /yil,

g - 33 UAH miqdorida emissiya birligining pul qiymati. / konv. T.;

d - havo ifloslanishining nisbiy xavfi ko'rsatkichi;

ƒ - aralashmalarning atmosferada tarqalish xususiyatini hisobga olgan holda tuzatish;

L - manbadan yillik relizning kamaytirilgan massasi, arb. t./yil

M=0,5*19,6+0,9*83,2+0,4*310=208,68

g = 33 UAH. / konv. T.; d - jadval qiymati, 8, ƒ - 10, chunki zarrachalarning cho'kish tezligi 21 sm/s.

amm =3,3*8*10*208,68=55091,52 UAH. /yil

Javob: shahar atrofidagi qattiq maishiy chiqindixonadan havo ifloslanishidan yillik iqtisodiy zarar 55 091,52 UAH. /yil.

120 ming aholi istiqomat qiladigan viloyat markazining turar-joy maydonini ifloslantirganlik uchun oylik toʻlovlar miqdorini aniqlang. temir yo'l orqali, agar iste'mol qilinadigan dizel yoqilg'isi hajmi oyiga 500 tonna bo'lsa.

Viloyat markazining turar-joy maydonini temir yo'l orqali ifloslantirish uchun oylik to'lov miqdorini hisoblash uchun biz formuladan foydalanamiz

Pvp = ∑ Mí x Npi, bu erda

Npi - joriy yilda soliq stavkalari (indekslangan stavkalar) i-chi ifloslantiruvchining bir tonnasi uchun grivnalar va kopeklarda.

Mí = 500 t./oy. Dizel yoqilg'isida oltingugurt miqdori 0,2 wt dan ortiq deb faraz qilaylik. %, keyin Npi = 79,90 UAH. /T. Keling, soliq stavkasini indekslaymiz

Npi=79,90*1,12=89,48*1,13=101,11*1,14=115,26 UAH. /T.

Pvp = 500 * 115,26 = 57630 UAH.

Javob: Tuman markazining turar-joy maydonini ifloslantirish uchun oylik to'lovlar miqdori 57 630 UAH.

Shahardan 2,0 km uzoqlikda maxsus himoya vositalariga ega qattiq maishiy chiqindixona joylashgan. Qattiq maishiy chiqindilarni utilizatsiya qilish uchun oylik to'lovlar miqdorini aniqlang, agar limit doirasidagi xavfli II sinf chiqindilarining oylik hajmi 50 tonna bo'lsa.

Qattiq maishiy chiqindilarni yo'q qilish uchun oylik to'lov miqdorini aniqlash uchun biz formuladan foydalanamiz

Prv = ∑ (Npi x Mli x Kt x Ko), bu erda

Npi - joriy yildagi soliq stavkalari (indekslangan stavkalar) i-chi ifloslantiruvchi tonna uchun grivnalar va tiyinlarda; Mli - i turdagi chiqindilar hajmi tonnada (t); Kt - chiqindilarni yo'q qilish joyining joylashishini hisobga oladigan tuzatish koeffitsienti; Ko 3 ga teng tuzatish koeffitsienti bo'lib, atmosfera havosi yoki suv havzalarining ifloslanishini to'liq bartaraf eta olmaydigan chiqindilarni poligonlarga tashlashda qo'llaniladi.

Npi = 29,96 UAH. /T.

Keling, soliq stavkasini indekslaymiz, keyin Npi = 29,96 * 1,12 =33,55*1,13=37,91*1,14=43,21 UAH. /T.; Mli =50 t.; Kt = 3, shuning uchun chiqindixona 3 km uzoqlikda joylashgan. shahardan zona; Ko = 3, chunki chiqindilar xavfi darajasi juda xavflidir.

Prv= 43,21 *50*3*3=19444,5 UAH. /oy

Javob: qattiq maishiy chiqindilarni yo'q qilish uchun oylik to'lovlar miqdori 19 444,5 UAH. /oy

xulosalar

Jamiyat evolyutsiyasining barcha bosqichlarida inson atrof-muhit bilan chambarchas bog'liq edi. Biroq, faqat sanoat tsivilizatsiyasiga o'tish bilan birga, insonning tabiatga ta'siri biroz kuchaydi, bu tabiiy tizimlarning vayron bo'lishiga va tanazzulga olib keldi va insoniyatni ekologik inqiroz xavfi ostida qoldirdi. Zamonaviy ekologik tahdid mahalliy va global ekologik muammolarning kombinatsiyasidan kelib chiqadi, ularni hal qilish birgalikda amalga oshirilishi kerak.

Umuman olganda, atrof-muhit siyosati rivojlangan mamlakatlar uchun eng muhim faoliyat sohasi bo'lib qolmoqda. Bu sohada atrof-muhitga oid qonunchilikning keng tizimi shakllantirilib, normalari amaliyotga muvaffaqiyatli tatbiq etilmoqda. Yuqori rivojlangan mamlakatlarda atrof-muhitni boshqarishni tartibga solish tizimi eng xilma-xil va moslashuvchan bo'lib, u ekologik muammolarni engib o'tishga va tabiiy omilni ishlab chiqarishga jalb qilish samaradorligini oshirishga imkon beradigan muhim iqtisodiy vositalar va vositalar, birinchi navbatda rag'batlantirish rejasi bilan ishlaydi. tiklash jarayoni.

Yuqoridagi tadqiqot shuni ko'rsatdiki, rivojlangan mamlakatlarda ekologik va iqtisodiy siyosatning xarakterli xususiyatlari quyidagilardan iborat:

ekologik va iqtisodiy me'yorlarga rioya etilishini qat'iy nazorat qilish;

Atrof-muhitni boshqarish jarayoniga davlatning bevosita aralashuvini rad etish;

davlat organlari subsidiyalar, soliq imtiyozlari, kreditlar berish, atrof-muhitni muhofaza qilish uskunalariga tezlashtirilgan amortizatsiya rejimi, ifloslanish huquqlarini sotib olish va sotish orqali xususiy sektorning ekologik faoliyatini iqtisodiy jihatdan rag'batlantirish va qo'llab-quvvatlash;

ifloslantiruvchilarni o'zlarining ekologik halokatli faoliyatini cheklashga majburlovchi tartibga soluvchi organlardan, shuningdek, resurslardan foydalanuvchilarni atrof-muhit holatini yaxshilashga majburlovchi tartibga soluvchilardan foydalanish;

texnik jihatdan ilg'or, ekologik toza uskunalarni sotib olish va rivojlantirish uchun xususiy sektorga investitsiyalarni taqdim etish;

ekologik toza mahsulotlar ishlab chiqarish uchun narxlarni rag'batlantirish va ularga bozorda imtiyozli shart-sharoitlarni ta'minlash.

Foydalanilgan manbalar ro'yxati

1. Atrof-muhit iqtisodiyoti: kunduzgi va sirtqi bo‘lim talabalari uchun ma’ruza matni: 7.03050401, 8.03050401 “Korxona iqtisodiyoti” (KKK), Mutaxassislik: Yoqilg‘i-energetika kompleksi korxonalari iqtisodiyoti (YPEK) / Muallif: A.V. Lyaxov. - Donetsk: DonNTU, 2012. - 163 p.

2. Lukyanchikov N.N., Potravny I.M. Iqtisodiyot va atrof-muhitni boshqarishni tashkil etish: "Iqtisodiyot" yo'nalishi bo'yicha tahsil olayotgan universitet talabalari uchun o'quv qo'llanma - 4-nashr, qayta ishlangan. va qo'shimcha - Rus tili darsliklarining oltin fondi - 687 pp.

Vasilyeva E.E. Atrof-muhitni boshqarish iqtisodiyoti / Belarus davlat universiteti, Iqtisodiyot fakulteti. O'quv-uslubiy majmua - Minsk, 2002. - 119 p.

Ayushieva L.K. Iqtisodiyotni yashillashtirish maqsadida soliqqa tortish tizimini takomillashtirish // Buryat davlat universitetining axborotnomasi UDC 336.22+338: 574, 2012 yil, № 2, 53-55-betlar.

Guryeva M.A. Iqtisodiyotni yashillashtirish: xalqaro tajriba // Armiya va jamiyat, 2012, № 2, 1-12-betlar.

Lukyanchikov N.N., Potravniy I.M. Atrof-muhitni boshqarish iqtisodiyoti va tashkil etilishi: Universitetlar uchun darslik. - 2-nashr. qayta ishlangan va qo'shimcha - M.: BIRLIK - DANA, 2002. - 454 b.

Safranov T.A. Atrof-muhitni boshqarishning ekologik asoslari: oliy o'quv yurtlari talabalari uchun darslik. - Lvov: "Yangi dunyo - 2000", 2003. - 248 p.

Danylyshyn B.M., Xvesik M.A., Golyan V.A. Atrof-muhitni boshqarish iqtisodiyoti: Darslik. - K.: Condor, 2010. - 465 b.

Dubas R.G. Atrof-muhit iqtisodiyoti. Qo'llanma. - (2-nashr. stereotip.). - K.: KNT, 2009. - 448 b.

Poddubny I.A., Slyusarenko V.K. Xalqaro ekologik va iqtisodiy faoliyat: Darslik. - X.: "INJEK" nashriyoti, 2005. - 200 b. rus til

Bobylev S.N., Xodjaev A.Sh. Atrof-muhit iqtisodiyoti. Darslik. - Moskva, 2003. - 567 p.

Zerschikova M.A. Mintaqada ekologik va innovatsion faoliyat mexanizmini shakllantirish // Don muhandislik byulleteni 1/2011 yil 15-jild. - 26-32 b.

7. Rossiyaning IEOdagi ishtiroki

Ma'ruza No 2. Xalqaro tovar va xizmatlar almashinuvi va uni tartibga solish. 20-asr oxiridagi turli mamlakatlarning tashqi savdo siyosati

1. Xalqaro savdoning rivojlanish xususiyatlari, tovar tarkibi va taqsimlanishi

2. Xizmatlarning xalqaro savdosi

3. Global elektron tijorat

4. Import siyosatining vositalari. Eksport siyosati vositalari

5. Lizing tashqi iqtisodiy aloqalarni rivojlantirishga yordam berish usuli sifatida

6. Turli mamlakatlar tashqi savdo siyosatining xususiyatlari

Ma'ruza № 3. Jahon tovar, mehnat va kapital bozorlari

1. Jahon tovar bozorlari

2. Xalqaro kapital harakati

2. Foydalanish xususiyatiga ko`ra quyidagi bo`linish mavjud.

3. Vaqt quyidagicha bo'linadi.

4. Investitsion maqsadlarda quyidagi bo'lim mavjud.

Ma'ruza No 4. Jahon bozorida davlatlarning raqobatbardoshligi

1. M. Porterning “Raqobatbardosh olmos”

2. Ekologik siyosat

3. Mamlakatlarning raqobatbardosh rivojlanish bosqichlari

4. Turli mamlakatlarning global raqobatbardoshligi

5. Mikrodarajada davlatlarning raqobatbardoshligi

Ma'ruza No 5. Ishlab chiqarishdagi xalqaro hamkorlik

1. TMK lar, TMK larning zamonaviy jahon iqtisodiyotidagi roli va faoliyat sohalari

2. TNC operatsiyalari

3. TMK larning jahon iqtisodiyotiga ta'siri va zamonaviy XEI shakllanishi

4. 1990-yillarda TMK va davlat

5. Xalqaro texnologik almashinuvning o'ziga xos xususiyatlari va asosiy shakllari

6. Xalqaro texnologiya almashinuvi va intellektual mulk huquqlari

7. Rossiyaning chet eldagi TMKlari va Rossiyadagi xorijiy TMKlari

Ma'ruza № 6. Xalqaro mehnat migratsiyasi

1. Migratsiyaning tarixiy sharoitlari, sabablari va asosiy markazlari

2. Migratsiyaning ijobiy va salbiy tomonlari

3. Migratsiya oqimlarini davlat tomonidan tartibga solish. Rossiya Federatsiyasida migratsiya siyosati

Ma'ruza № 7. Xalqaro mintaqaviy iqtisodiy integratsiya

1. Mintaqaviy iqtisodiy integratsiyaning obyektiv asoslari va mohiyati

2. Integratsiya jarayonlarining evolyutsiyasi. Mintaqaviy integratsiyaning asosiy shakllari

3. Zamonaviy xalqaro iqtisodiyotdagi integratsiya jarayonlarining asosiy markazlari

4. Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligi: iqtisodiy integratsiyaning zamonaviy modeli va Rossiya manfaatlari

1. To'lov balansi va uning turlari. Rossiyaning to'lov balansi va uning tashqi qarzi

2. Valyuta kursi va uning tashqi savdoga ta'siri. Uni tashkil etuvchi omillar

3. Zamonaviy pul-moliya tizimining tashkiliy-huquqiy asoslari

4. Yamayka tizimi. XVFni isloh qilish

5. Yamaykadan keyingi jahon moliyaviy arxitekturasining barqarorligi muammosi. Rossiya milliy valyuta tizimi va jahon valyuta tizimi o'rtasidagi aloqani mustahkamlash

Ma'ruza № 9. Xalqaro iqtisodiy tashkilotlar va shartnomalar

1. Umumiy qoidalar

2. Xalqaro iqtisodiy munosabatlarni ko'p tomonlama tartibga solishni rivojlantirishda BMT tizimining o'rni

3. JST va boshqa tashkilotlar va bitimlar xalqaro iqtisodiy munosabatlarni ko'p tomonlama tartibga solish vositasi sifatida

4. Rossiyaning ko'p tomonlama iqtisodiy hamkorlik tuzilmalari va mexanizmlarida ishtiroki

Ma'ruza № 10. Ochiq iqtisodiyotdagi makroiqtisodiy muvozanat

1. Ichki va tashqi muvozanat o'rtasidagi bog'liqlik va to'lov balansining makroiqtisodiy roli.

2. Ochiq iqtisodiyotda xarajatlar multiplikatori

3. Valyuta kursining makroiqtisodiy roli

4. Ochiq iqtisodiyotdagi makroiqtisodiy muvozanat modeli

2. Ekologik siyosat

Jahon hamjamiyatida har bir davlatga, har bir insonga tegishli muammolar mavjud. Ushbu muammolar global deb ataladi. Ularni hal qilish uchun biron bir mamlakat yoki mamlakatlar guruhining sa'y-harakatlari, hatto katta imkoniyatlarga ega bo'lsa ham, etarli emas. Buning uchun butun dunyodan turli xil resurslarni jalb qilish va ularni hal qilish uchun sa'y-harakatlarni oqilona birlashtirish kerak. Bunday muammolar juda ko'p, lekin ulardan eng muhimi beshtasi ekologik, demografik, tabiiy resurslar, qurolsizlanish va yadro qurolini tarqatmaslik, terrorizmga qarshi kurashdir.

Bugungi kunda ekologik muammo birinchi o'ringa chiqdi. Atrof-muhitning ifloslanishi, resurslarni qazib olish, aholi sonining ko'payishi va boshqa shunga o'xshash muammolar insonning yashash sharoitlari va atmosfera holatida sezilarli o'zgarishlarga olib keladi. Shunday qilib, ekologik muammo global tus oldi va bir qator iqtisodiy jihatlarga ega bo'ldi. Shu bilan birga, u alevlenme tendentsiyasi bilan tavsiflanadi.

Odamlar birinchi marta 1970-yillarda global darajada ekologik muammo haqida gapira boshladilar. Rim klubi doirasida. U ekologik va ekologik huquqbuzarliklar va bu omillarning odamlarga ta'siri bilan bog'liq masalalarni ko'rib chiqdi. Keyin iqtisodiy faoliyat ta'sirini kamaytirish va aholi o'sish sur'atlarini kamaytirishga e'tibor qaratish kerak edi. Ushbu chora-tadbirlar iqtisodiy o'sishni tartibga solish orqali amalga oshirilishi kerak edi.

Ammo endi bu kabi chora-tadbirlar yetarli emasligi va ularning o‘zi ham kerakli darajada kerakli samara bermayotgani ma’lum bo‘ldi. Mamlakatlarning tobora ortib borayotgan rivojlanishining salbiy tomoni ham bor: yangi va tobora xavfli tendentsiyalar va muammolar paydo bo'ladi (yadro chiqindilari, sayyoradagi iqlim o'zgarishi). Ular nafaqat iqtisodiy jihatdan rivojlangan va yuqori texnologiyali mamlakatlarni, balki amalda Yerning butun hududini qamrab oladi.

Bu muammolar nafaqat allaqachon noqulay vaziyatni yomonlashtiradi, balki atrof-muhitning ifloslanish tezligini ham tezlashtiradi: ko'plab zamonaviy ko'rsatkichlarni avvalgi davrlar bilan taqqoslab bo'lmaydi. 20-asrda barcha ekin maydonlarining to'rtdan bir qismi va o'rmonlarning uchdan ikki qismidan ko'prog'i vayron bo'ldi. Oxirgi 30 yilda suvning ifloslanishi 10 barobardan ortiq, ishlab chiqarish esa 2,5 barobar oshdi. Ko'pgina mutaxassislar kosmik ifloslanish muammosi haqida ham gapirishadi, chunki so'nggi yillarda unda bizga kerak bo'lmagan ko'plab ob'ektlar to'plangan, ularning aksariyatini Yerga qaytarib bo'lmaydi - bu jiddiy va tuzatib bo'lmaydigan oqibatlarga olib kelishi mumkin.

Atrof-muhit ko'rsatkichlarining aniq va tez yomonlashishiga qaramay, atrof-muhitni muhofaza qilish xarajatlari bor-yo'g'i 3,5 baravar ko'paydi va bu farqning yanada kengayish tendentsiyasi mavjud.

Atrof-muhit sohasidagi hamkorlik mamlakatlarning o'zaro hamkorligini talab qiladi, chunki ularning aksariyati (rivojlanayotgan va o'tish davridagi mamlakatlar) ekologik tahdidlarni bartaraf etish uchun etarli mablag'ga ega emas. Tabiiyki, zararli chiqindilarning aksariyati rivojlangan mamlakatlardan keladi, ammo ekspertlarning fikriga ko'ra, 21-asrning o'rtalariga kelib rivojlanayotgan mamlakatlarning ushbu sohadagi "hissasi" 28% dan (bugungi kunda) 40% gacha oshadi.

Bu muammoni hal qilishda xalqaro darajaga tayanish zarur. 1983 yilda Birlashgan Millatlar Tashkiloti tarkibida Butunjahon atrof-muhit va rivojlanish komissiyasi tuzilgan.

1992 yilda Rio-de-Janeyroda rivojlanish va atrof-muhitga bag'ishlangan konferentsiya bo'lib o'tdi. U bir qator qoidalarni o'z ichiga olgan "Kun tartibi 21" ni qabul qildi. Ularning asosiylari: insonlarning sog'lig'iga bo'lgan huquqlari, atrof-muhitni muhofaza qilish, kelajak avlodlar manfaatlarini hurmat qilish, ishlab chiqarish va iste'mol qilish texnologiyalari va usullarini o'zgartirish.

Zamonaviy ekologik muammolar ham siyosiy xarakterga ega. Bu, birinchi navbatda, yadro qurolini yaratish va sinovdan o'tkazish sohasiga taalluqlidir. Ko'pincha xavfli moddalar, yadro qurollari va boshqalarni qo'llashni cheklash muayyan davlatning milliy manfaatlariga zid bo'lsa-da, bu sohadagi hamkorlik alohida e'tibor talab qiladi.

Bozor usullari ekologik muammolarni hal qilishda qo'llanilmaydi, bu boshqa global muammolarga ham tegishli. Bu ma'muriy va boshqa bilvosita choralarni talab qiladi. Birinchisiga taqiqlar, cheklashlar, maʼlum standartlarni belgilash, ekspertiza oʻtkazish majburiyatlari va boshqalar kiradi.Bilvositalarga: jarimalar, toʻlovlar, maxsus soliqlar va yigʻimlar, ekologik fondlarni tuzish va boshqalar kiradi.

Ekologik muammolarning kuchayishi va ofatlarning yuzaga kelishi bilan tavsiflangan hozirgi davr ko'plab mamlakatlarni kuchlarni birlashtirishga majbur qildi. Ekologik xavfsizlikni ta’minlash uchun bir qator chora-tadbirlarni amalga oshirish zarur: ekologik muammoning jiddiyligini anglash, bu borada izchil chora-tadbirlar ishlab chiqish va amalga oshirish, atrof-muhit holatini doimiy monitoring qilish, ekologik qonunchilikni buzganlik uchun javobgarlikka tortish. , ekologik xavfli ob'ektlar qurilishi ustidan nazoratni ta'minlash, aholini ekologik tarbiyalash va boshqalar.

1997-yilda Kiotoda boʻlib oʻtgan BMT konferensiyasida 120 dan ortiq davlat ishtirok etdi. Dunyo mamlakatlari mablag‘larini jalb qilish chora-tadbirlari muhokama qilindi va har bir davlat uchun emissiya limitlari belgilandi (va davlatlar o‘z kvotalari bir-biriga sotishi mumkin).

2000 yilda Gaagada forum bo'lib o'tdi. Unda davlatlar kvota doirasida hali ham mavjud kamchiliklarni bartaraf etishga, havoga chiqindi gazlarni kamaytirish dasturidagi kamchiliklarni bartaraf etishga harakat qildi.

Qanday bo'lmasin, dunyo mamlakatlari ekologik muammoning ahamiyatini tushunib, ekologik sohada o'z harakatlarini muvofiqlashtirishga harakat qilmoqda.

Muayyan maqsadlar bilan olib borilayotgan davlat siyosati turli mamlakatlarning raqobatdosh ustunliklarini shakllantirishga sezilarli ta'sir ko'rsatishi mumkin. So'nggi o'n yilliklarda u eng rivojlangan mamlakatlarning iqtisodiy strategiyasining bir qismi sifatida faol ekologik siyosat orqali tobora ko'proq amalga oshirilmoqda. Davlat ekologik muammolarni hal qilishga aralashishga majbur bo'ladi, chunki bozor mexanizmlari o'z-o'zidan tovarlar narxida ekologik xarajatlarni hali ham hisobga olmaydi. Bu firmalar har doim ham zudlik bilan foyda ko'rmaydigan sohadir, lekin butun mamlakat uchun foyda alohida kompaniyalar olganidan sezilarli darajada kattaroqdir.

M.Porterning fikricha, ekologik siyosat davlatlarning raqobatbardoshligiga salbiy ta'sir ko'rsatmaydi, chunki ekologik qonunchiligi eng qat'iy bo'lgan davlatlar iqtisodiy jihatdan eng yaxshi rivojlangan davlatlardir. Aksincha, ekologik siyosat davlatlar, tarmoqlar va alohida firmalarning raqobatbardoshligini oshirishga yordam beradi. Buni ilmiy tadqiqotlar ham, kompaniyalarning amaliy faoliyati ham isbotlab turibdi. Davlat darajasida ekologik yo'naltirilgan iqtisodiyot butun mamlakatning raqobatbardoshligini oshirishga yordam beradi, chunki yashash muhiti yaxshilanadi, hayot sifati oshadi va mehnatga layoqatli aholining umr ko'rish davomiyligi oshadi. Ba'zida alohida kompaniya atrof-muhitga investitsiyalardan darhol foyda ko'rmaydi, ammo foyda butun mamlakat uchun yanada jozibali bo'ladi.

Rivojlangan mamlakatlar firmalarning va, pirovardida, butun davlatning raqobatdosh ustunliklarini oshirish uchun ekologik qonunchilik va ekologik siyosatning iqtisodiy dastaklaridan foydalanadilar. Shu maqsadda ular ekologik toza mahsulotlarga erta talabni rag'batlantirish, iste'molchilarning xabardorligini oshirish, muvozanatli xorijiy investitsiya siyosatini olib borish, ekologik toza texnologiyalarni o'zlashtirishni rag'batlantirish va yangi ekologik ishlab chiqarishlarni rivojlantirishga qaratilgan. Shu bilan birga, boshqa davlatlarga nisbatan birinchi bo‘lib qat’iy standart va me’yorlarni qabul qilish, ularni doimiy ravishda qat’iylashtirish va amalga oshirilishini nazorat qilish alohida ahamiyat kasb etadi. Bu raqobatda texnologik ustunlikni beradi.

Iqtisodiyotning ayrim tarmoqlarida raqobat subyektlari davlatlar emas, firmalardir. Firmalar ekologik yo'naltirilgan ishlab chiqarishni qo'shimcha imkoniyatlar maydoni, raqobatbardoshlikni oshirishning yangi vositasi sifatida ko'rishadi. Bunga quyidagi omillar tufayli erishish mumkin:

1) xom ashyo va energiyani tejash ishlab chiqarish xarajatlarini kamaytirish, yo'qotishlarni minimallashtirish va chiqindilarni qayta ishlash hisobiga ishlab chiqarish xarajatlarini bevosita kamaytirishga olib keladi;

2) ko'pgina ekologik muammolar firmalar uchun qo'shimcha imkoniyatlarni ifodalaydi, ularning asosiy sharti texnologiyani doimiy ravishda takomillashtirishdir; Eng katta raqobatbardosh ustunliklarga boshqalarga qaraganda ekologik toza texnologiyalarga sarmoya kiritgan firmalar erishadi.

So'nggi paytlarda kompaniyalarning o'zlari davlatdan raqobatchilardan ustunlikka erishish uchun qonunchilikni kuchaytirishni talab qilmoqdalar. Bu tendentsiya nafaqat alohida firmalarga, balki mamlakatlarga ham taalluqlidir.

Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalar izchil hal qilindi: o'rganilayotgan masala bo'yicha o'quv va ilmiy adabiyotlar o'rganildi; asosiy global ekologik muammolar va bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda ko'kalamzorlashtirishni boshqarish usullari ko'rib chiqiladi; Rivojlangan mamlakatlarning ekologik va iqtisodiy siyosatini tartibga solish vositalari tahlil qilindi. Belgilangan vazifalarni amalga oshirish uchun quyidagi usullar qo'llanildi: statistik ma'lumotlarni yig'ish, tahlil qilish va qayta ishlash.

Ishingizni ijtimoiy tarmoqlarda baham ko'ring

Agar ushbu ish sizga mos kelmasa, sahifaning pastki qismida shunga o'xshash ishlar ro'yxati mavjud. Qidiruv tugmasidan ham foydalanishingiz mumkin

PAGE \* MGEFORMAT 3

DONETS KYY MILLIY TEXNIK UNIVERSITETI

INSTITUT

"OLIY IQTISODIYOT VA MENEJJE MAKTABI"

IQTISODIYOT KAFERI

KORXONA IQTISODIYoTI KAFEDRASI

KURS ISHI

Fan: “Atrof-muhit iqtisodiyoti”

Nazariy savollar varianti No 3.37

EPR-14 guruhi talabasi Aleksandr Smirnov tomonidan ijro etilgan

O'qituvchi: Zarichanskaya E.V.

Donetsk - 2014 yil

Kirish 3

1-bo'lim. Atrof-muhitning hozirgi holatini tahlil qilish 4-8

2-bo'lim. Rivojlangan mamlakatlarda ekologik va iqtisodiy siyosatning xususiyatlari

mamlakatlar 9

2.1. Barqaror rivojlanish strategiyasi 9

2.2. Rivojlangan mamlakatlarni yashillashtirish bosqichlari 10

2.3. Ekologik va iqtisodiy siyosatda davlatning roli 11-15

2.4. Ekologik faoliyatni iqtisodiy rag'batlantirish 15-20

2.5. Ekologik va iqtisodiy siyosatning bozor mexanizmlari 20-25

3-bo'lim. 26-29-amaliy topshiriq

Xulosa 30-31

Foydalanilgan manbalar ro'yxati 32-33

A ilova 34

B-ilova 35

KIRISH

21-asrning boshlari bir qator global muammolarning keskinlashuvi bilan ajralib turdi, ular orasida atrof-muhitni muhofaza qilish muammosi alohida o'rin tutadi. Ushbu muammoni tahlil qilib, shuni ta'kidlash kerakki, fan-texnika taraqqiyotining rivojlanishi ekologik muammolarning ko'payishiga olib keladi, jumladan atmosferaga zararli chiqindilarning yil sayin ko'payishi, global isish va issiqxona effekti deb ataladigan narsaning namoyon bo'lishi, atrof-muhitning ulkan o'sishi. maishiy va sanoat chiqindilari, kislotali yog'ingarchiliklar.Atmosferada oltingugurt dioksidi va azot oksidlarining mavjudligi, benzinning yonishi natijasida havodagi qo'rg'oshinning ruxsat etilgan maksimal kontsentratsiyasining bir necha marta oshib ketishi, suv manbalarining (daryolar, ko'llar, dengizlar) sanoat va maishiy oqava suvlar va polimer chiqindilari, radioaktiv chiqindilar va zaharli moddalarning to'planishi bilan.

Ishning maqsadi atrof-muhitning holati va bugungi kunning global ekologik muammolarini ko'rib chiqish, dunyoning rivojlangan mamlakatlarida, xususan, Evropa Ittifoqi mamlakatlarida ekologik va iqtisodiy siyosatning asosiy yo'nalishlarini o'rganishdir. AQSh va Yaponiya.

Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalar izchil hal qilindi: o'rganilayotgan masala bo'yicha o'quv va ilmiy adabiyotlar o'rganildi; asosiy global ekologik muammolar va bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda ko'kalamzorlashtirishni boshqarish usullari ko'rib chiqiladi; Rivojlangan mamlakatlarning ekologik va iqtisodiy siyosatini tartibga solish vositalari tahlil qilindi. Belgilangan vazifalarni amalga oshirish uchun quyidagi usullar qo'llanildi: statistik ma'lumotlarni yig'ish, tahlil qilish va qayta ishlash.

1-BO'lim

Atrof-muhitning hozirgi holatini tahlili

Jahon tajribasi shuni ko'rsatadiki, ekologik muammolarni hal qilishda birinchi qadam atrof-muhit holati to'g'risida ob'ektiv ma'lumot olishdir, ya'ni. tabiiy muhitning tabiiy tarkibiy qismlarining kimyoviy, fizik va boshqa omillari va xususiyatlari, shuningdek ularning tabiiy va antropogen sabablar natijasida o'zgarishi jarayonlari haqida. Bunday ma'lumotlarni olishning yagona mumkin bo'lgan usuli bu monitoring - tabiiy muhit holatini kuzatish, o'rganish, baholash va prognoz qilish tizimi. Monitoring bir necha ketma-ket bosqichlardan iborat: atrof-muhitni baholash ("norma-patologiya" shkalasi bo'yicha ekologik nosozlik darajasini o'lchash); ekologik diagnostika (tabiiy ob'ektda ekologik muammolarni keltirib chiqaradigan jonsiz tabiatning "patogen" omillarini aniqlash va tasniflash); atrof-muhitni tartibga solish (ekotizimning holatini qulaydan noqulayga aylantiradigan omillar qiymatlarining chegaralarini aniqlash); ekologik prognoz (kelajakda ekotizimning noqulaylik darajasining prognozi); atrof-muhit sifatini boshqarish (avvalgi bilan chambarchas bog'liq, chunki xavfli ta'sirlarning qiymatlarini kamaytirish orqali ekotizimga ta'sir qilish kerak).

Masshtab jihatidan monitoring tizimlari mahalliy (yakka tartibdagi korxonalar), mintaqaviy (milliy) va global (davlatlararo) bo'lishi mumkin. Hozirgi bosqichda global ekologik muammolar jahon hamjamiyatini alohida tashvishga solayotganligi sababli, biz ularni batafsilroq ko'rib chiqishga to'xtalamiz. Bu muammolar inson faoliyatining tabiiy rivojlanish qonuniyatlariga mos kelmaydigan natijasidir. Zamonamizning eng muhim global ekologik muammolari:

1. Global iqlim o'zgarishi.

Global iqlim o'zgarishi atmosferaga karbonat angidrid, azot dioksidi, metan va boshqa "issiqxona gazlari" emissiyasi natijasida yuzaga keladigan "issiqxona effekti" bilan bog'liq. Karbonat angidrid yoqilg'ining yonishi va o'rmonlarni kesish mahsuloti bo'lib, global isishga katta hissa qo'shadi. “Tabiiy jarayonlar natijasida atmosferaga yiliga 70 milliard tonnaga yaqin CO gazi chiqariladi 2 ; Gazsimon yoqilg'ilarni yoqishda qo'shimcha 15 milliard tonna CO hosil bo'ladi 2 . 25 yildan ortiq CO tarkibi 2 yiliga 2-4 kasr foizga o'sdi." “Mutaxassislarning hisob-kitoblariga ko‘ra, 1990-2100 yillar davomida. Yer yuzasida o'rtacha global harorat 1,5-5,8 ga oshishi mumkin O BILAN". "Issiqxona effekti" ni keltirib chiqaradigan sabablar orasida energiya ishlab chiqarish (qazib olinadigan yoqilg'idan foydalanish) - 50%, ozonni yemiruvchi moddalar chiqindilari - 20%, tropik o'rmonlarning faolligi (yonish va tabiiy parchalanish natijasida emissiya) - 15. %, qishloq xoʻjaligi mahsulotlari (chorvachilik fermalaridan metan emissiyasi, oʻgʻitlash va chiqindilarni yoʻq qilish) – 15%. Iqlim o'zgarishi keng tarqalgan oqibatlarga olib kelishi kutilmoqda - qutb muzlarining erishi va natijada dengiz sathining ko'tarilishi, aholi zich joylashgan qirg'oq pasttekisliklari va orol shtatlarini suv bosishi, cho'llanish, qurg'oqchil va yarim qurg'oqchil hududlarda qurg'oqchilikning kuchayishi, bu esa salbiy ta'sir ko'rsatadi. qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishiga ta'sir qiladi, ehtimol tabiiy iqlim zonalari chegaralarini ekvatordan qutblarga siljitadi, bu esa odamlarni ko'chirishni va iqtisodiy ob'ektlarni ko'chirishni talab qiladi. Mavjud ma'lumotlarga ko'ra, "aholi jon boshiga karbonat angidrid chiqindilariga asoslangan global iqlim o'zgarishiga eng katta ta'sir sanoatlashgan mamlakatlarda (AQSh 19,61 t/yil, Kanada 17 t/yil, Belgiya 10,67 t/yil, Germaniya 9,87 t) yil)". Katta shaharlarda inson salomatligi uchun zararli moddalarning kontsentratsiyasi tibbiy standartlardan o'nlab marta oshadi. Kislota yomg'irlari o'rmonlar, ko'llar va tuproqlarga zarar etkazadi. “Masalan, Yevropada havo ifloslanishi oqibatida oʻrmonlarning yoʻqolishidan keladigan yillik zarar 35 milliard dollarga baholanadi”. .

1. Yerning ozon qatlamining buzilishi.

Bu hodisa birinchi marta 1975 yilda qayd etilgan va allaqachon 1985 yilda Ozon qatlamini himoya qilish bo'yicha xalqaro Vena konventsiyasi qabul qilingan, u tirik organizmlarni kosmosdan keladigan ortiqcha ultrabinafsha nurlanishidan himoya qiladi va oziq-ovqat asosini tashkil etuvchi planktonni yo'q qilishi mumkin. Jahon okeanidagi zanjir. Ultraviyole nurlanishning ko'payishi inson salomatligiga salbiy ta'sir qiladi va oziq-ovqat ishlab chiqarishga sezilarli ta'sir ko'rsatadi (ayrim o'simlik turlarining mahsuldorligi pasayadi). Monreal protokoli (1987) ozonni yemiruvchi moddalarni ishlab chiqarish va iste'mol qilishni sezilarli darajada cheklaydi, ularning eng halokatlisi xlorftorokarbon-12 yoki konditsionerlarda, sovutgichlarda, aerozolli sprinklerlarda, ko'pik ishlab chiqarishda keng qo'llaniladigan freondir. plastmassa va yong'inga qarshi vositalar. “Monreal protokoli doirasida ozon qatlamini buzuvchi 100 turdagi kimyoviy moddalarni ishlab chiqarish va iste’mol qilishni taqiqlash mumkin edi. Ushbu moddalarning aksariyati global isishga hissa qo'shadi. Umuman olganda, bunday birikmalarning global iste'moli 95 foizdan ko'proqqa kamaydi".

1. Kislotali yomg'ir.

Kislota yomg'irlari muammosi 50-yillarning oxirida G'arbiy Evropa va Shimoliy Amerikada o'zini his qildi. So'nggi o'n yillikda u oltingugurt va azot oksidlari, ammiak va uchuvchi organik birikmalarning ko'payishi tufayli global miqyosda bo'ldi. Oltingugurt oksidi chiqindilarining asosiy manbai issiqlik elektr stantsiyalari va qazib olinadigan yoqilg'ilarni yoqish paytida boshqa statsionar manbalardir (88%). Yoqilg'i-energetika majmuasi ham azot oksidi chiqindilarining 85 foizini ishlab chiqaradi. Atrof-muhitning azot oksidlari bilan ifloslanishi chorvachilik korxonalari va o'g'itlardan foydalanish natijasida yuzaga keladi. Kislota yomg'irlari bilan bog'liq iqtisodiy yo'qotishlar har xil. Shunday qilib, Skandinaviya va Britaniya orollaridagi yuzlab ko'llar, birinchi navbatda, suv havzalarining kislotaliligi tufayli baliqsiz bo'lib qoldi. Tuproqning kislotalanishi shimoliy yarimsharda mo''tadil o'rmonlarning qurib ketishining asosiy sabablaridan biridir: Evropa o'rmonlariga etkazilgan zarar 118 million kub metrni tashkil qiladi. yiliga m yog'och. Yevropa mamlakatlarida o‘rmon xo‘jaligiga yetkazilgan yillik zarar kamida 30 milliard dollarni tashkil etadi, bu Yevropa davlatlarining yillik ekologik xarajatlaridan uch barobar ko‘pdir.

1. O'rmon qoplamining qisqarishi.

O'rmon resurslarining yo'q qilinishi atmosfera havosi, suv tizimlari, o'simlik va hayvonot dunyosining holatiga salbiy ta'sir ko'rsatadi. Har yili Avstriyaning kattaligidagi o'rmon maydoni yo'qoladi. O'rmonlarni kesishning hozirgi sur'atida ularning maydoni 21-asr boshiga kelib. deyarli 40% ga kamaydi. Tropik o'rmonlarning kesilishi alohida tashvish uyg'otadi, ularning yarmi XX asrda vayron qilingan. Mutaxassislarning fikricha, ularning yillik yo‘qotishlari hozirda 16-17 million gektarni tashkil etadi. O'rmonlar, biz bilganimizdek, "engil"; ularning kamayishi karbonat angidridni singdirishning pasayishiga, tuproq eroziyasiga, o'simlik va hayvonot dunyosining xilma-xilligining kamayishiga, suv havzalarining degradatsiyasiga va yoqilg'i miqdorining pasayishiga olib keladi. va sanoat yog'ochlari. “Ko'p darajada o'rmonlar maydonining qisqarishi jarayonlari Janubiy Amerika (221 million gektarga qisqarish), Afrika, Osiyo va Tinch okeani havzasi mamlakatlariga (o'rmon bilan qoplangan maydonning 2 barobarga qisqarishi) xosdir. Shu bilan birga, Evropa mintaqalari barqarorlashuvi va hatto o'rmon maydonining biroz ko'payishi bilan ajralib turadi. Shuni ta'kidlash kerakki, kam rivojlangan mamlakatlarda o'rmonlarni yirtqichlar kesishmoqda, ammo iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda, aksincha, yashil qoplamani ko'paytirish uchun har qanday sa'y-harakatlar amalga oshirilmoqda. Misol uchun, "Nigeriya yaqin o'n yil ichida o'z hududidagi barcha o'rmonlarni yo'qotishi mumkin va Polsha 2020 yilgacha o'z hududidagi barcha o'rmonlarni yo'qotishni rejalashtirmoqda". O'rmonli erlaringizni 30% ga oshiring."

1. Cho'llanish.

Buning asosiy sabablari - o'rmonlarning kesilishi, yaylovlardan ortiqcha foydalanish va iqlimning isishi. "Har yili cho'llarning maydoni 6 million gektarga oshadi va hozirda u 120 million gektarni tashkil etadi." . 1994 yil 17 iyunda BMTning choʻllanishga qarshi kurash toʻgʻrisidagi konventsiyasi qabul qilindi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti dasturiga ko'ra, "Yerdagi quruqlikning to'rtdan bir qismi cho'llanish xavfi ostida va bu 250 milliondan ortiq odamga bevosita ta'sir qiladi. Yuzdan ortiq mamlakatlarda 1 milliarddan ortiq odam ekin maydonlari va yaylovlar unumdorligi pasayib borayotgani sababli tirikchilik manbaisiz qolishi mumkin”.

1. Suvning ifloslanishi.

Mutaxassislarning fikricha, Yer sharining ayrim hududlarida inson kasalliklarining 80 foizi sifatsiz suv tufayli yuzaga keladi. “1990 yilda Rivojlanayotgan mamlakatlarda qariyb 1,3 milliard kishi toza ichimlik suvidan mahrum bo'lgan va 2 milliard kishi antisanitariya sharoitida yashagan. Bundan tashqari, butun dunyoda suv tizimlarining sanoat chiqindilari va kimyoviy moddalar bilan ifloslanishi ortib bormoqda, ular orasida neft va neft mahsulotlari, pestitsidlar va sintetik moddalar eng katta xavf hisoblanadi.

1. Biologik xilma-xillikning kamayishi.

Hozirgi vaqtda biologik xilma-xillik hayvonlar va o'simliklarning 10 dan 30 milliongacha turlarini tashkil etadi. Odamlar ming yillar davomida turlarning xilma-xilligiga ta'sir ko'rsatmoqda, ammo faqat so'nggi o'n yilliklarda bu ta'sir dahshatli oqibatlarga olib keldi. “Bu 1990 yildan 2020 yilgacha bo'lgan davrda kutilmoqda. Global turlar xilma-xilligi 15% gacha yo'qolishi mumkin, ya'ni har kuni 150 ga yaqin tur yo'q bo'lib ketishi mumkin."

Boshqa global ekologik muammolar mavjud. Shunday qilib, «energiya resurslari va xom ashyoning global o'ziga xos iste'moli tabiiy resurslarning tuzatib bo'lmaydigan darajada kamayishiga va atrof-muhitning qaytarilmas o'zgarishlariga olib keladi. Bu xulosa Vashington atrof-muhit monitoringi instituti (1998) hisobotida keltirilgan. Oxirgi 25 yil ichida jahon miqyosida yog‘och iste’moli ikki barobar, qog‘oz iste’moli 6 barobar, don iste’moli 3 barobar, energiya sarfi 5 barobar, baliq ovlash 500 foizga oshdi”. Bu davrda sanoat chiqindilari suv, havo va tuproqning ifloslanishi keskin oshdi. Shu munosabat bilan atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslardan oqilona foydalanish insoniyatning yashashi uchun zarur shartlarga aylanadi.

Milliy darajada ekologik faoliyat samaradorligini oshirish uchun davlatlar o'z atrof-muhitini muhofaza qilish bo'yicha muvofiqlashtirilgan choralarni ko'rishga majbur. Bu asosiy omillar atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslardan foydalanishni xalqaro huquqiy tartibga solish va bu boradagi hamkorlikni rivojlantirish zaruriyatini oldindan belgilab beradi.

2-BO'lim

RIVOJLANGAN DAVLATLARDA EKOLOGIK-IQTISODIY SIYoSATNING XUSUSIYATLARI.

1. Barqaror rivojlanish strategiyasi

Samarali iqtisodiy tizimni shakllantirish har qanday davlat iqtisodiyoti uchun asosiy masala hisoblanadi. Jahon iqtisodiyoti rivojlanishining hozirgi bosqichi shundan iboratki, transformatsiyalarga yaxlit tizimli yondashuvsiz taraqqiyot va barqaror o‘sishga erishish mumkin emas. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, yuqori darajada rivojlangan mamlakatlarda iqtisodiy munosabatlarning rivojlanish jarayoni "sifat jarayoni - ekologiya" triadasiga asoslanadi, bunda ekologiya jamiyat rivojlanishining, shu jumladan uning iqtisodiy tarkibiy qismining chegaraviy sharti bo'lib xizmat qiladi. Tabiiy sharoitlarning o'zgarish tezligi jamiyatning o'z-o'zidan o'zgarish tezligiga to'liq moslashdi va butun dunyo tsivilizatsiyasi hozirgi vaqtda "barqaror rivojlanish strategiyasi" deb nomlangan yangi rivojlanish strategiyasiga qaratilgan. Barqaror rivojlanish va iqtisodiyotni yashillashtirish kontseptsiyasini shakllantirishda asosiy masala bu kabi konsepsiyani amalga oshirish mexanizmlari masalasidir. “Bu holatda odatda uchta yondashuv mavjud:

1) davlat ta'siri bilan bog'liq to'g'ridan-to'g'ri tartibga solish, tartibga solish, ma'muriy va nazorat choralari, to'g'ridan-to'g'ri tartibga solish va boshqalar;

2) bozor mexanizmlarini rivojlantirish bilan bog'liq iqtisodiy rag'batlantirish;

3) dastlabki ikki yondashuvni birlashtirgan aralash mexanizmlar.

So'nggi o'n yilliklar davomida butun dunyoda atrof-muhitni muhofaza qilish siyosati sezilarli o'zgarishlarga duch keldi. Shunday qilib, agar yigirmanchi asrning 50-yillarida. uning mohiyati zararli emissiyalarning kengroq hududda tarqalishi edi, keyin yigirmanchi asrning 60-yillari oxiridan boshlab. har xil turdagi tozalash inshootlarini yaratish boshlandi va o'tgan asrning 80-yillarida rivojlangan mamlakatlarning iqtisodiy amaliyotida zararli moddalarni bir muhitda ushlab, keyin ularni boshqasiga joylashtirish eng yaxshi yechim emas degan xulosaga keldi. muammo. Shuning uchun ekologik siyosatning asosiy vazifasi emissiyalarni minimallashtirish zarurati deb hisoblanishi mumkin.

ishlab chiqarish jarayonida zararli moddalar, xavfli chiqindilarni xavfsiz saqlash va yuqori darajada qayta ishlashni ta'minlash.

2.2. Rivojlangan mamlakatlarni yashillashtirish bosqichlari

Global miqyosda ko'kalamzorlashtirish jarayoni boshlanishiga 1973-1974 yillardagi energetika inqirozi sabab bo'ldi. Bu davrda Yevropa Ittifoqining (YeI) ayrim mamlakatlari ekologik toza ishlab chiqarish texnologiyalari orqali tabiiy resurslarni tejashga o‘tdilar va atrof-muhitni rag‘batlantirish va energiyadan oqilona foydalanishning iqtisodiy usullaridan keng foydalana boshladilar. “Rivojlangan mamlakatlarning ko‘kalamzorlashtirish yo‘nalishidagi jahon tajribasini tahlil qilish bizga Jadvalda keltirilgan bir qancha asosiy bosqichlarni aniqlash imkonini beradi. 2,1"

2.1-jadval Jahon taraqqiyoti sharoitida ko'kalamzorlashtirish bosqichlari

Bosqichlar	Vaqt muddati	Sahnaning o'ziga xos xususiyatlari	Eslatma	Strategiya nomi
I bosqich	1950-1960	Asosiy g'oya: dispersiya sodir bo'ladigan maydon qanchalik katta bo'lsa, u kamroq xavflidir.	Ko'kalamzorlashtirish uchun zarur shartlar	Diffuziya va suyultirish strategiyasi
II bosqich	1970-yillar	Atrof-muhitni boshqarishning ma'muriy-buyruqbozlik usullari asosan Keyns tamoyillarining kuchli ta'siri tufayli qo'llanilgan	Ifloslanishni nazorat qilish va quvur oxiri uskunasidan foydalanishdan iborat	Ifloslanishni nazorat qilish strategiyasi
III bosqich	1980-yillar	Atrof-muhitni boshqarishni tartibga solishning bozor usullariga qiziqish ortib bormoqda: ekologik soliqlar, garov tizimi, ifloslanish huquqlari savdosi.	Yetakchilar: Daniya, Shvetsiya, Niderlandiya	Chiqindilarni va boshqa ifloslantiruvchi moddalarni qayta ishlash strategiyasi Ifloslanishning oldini olish strategiyasi
IV bosqich	1990-yillardan hozirgi kungacha.	Inson va jamiyat o‘rtasidagi munosabatlarni uyg‘unlashtirishga qaratilgan barqaror rivojlanish konsepsiyasi jadal ishlab chiqilmoqda	Ushbu yo'nalishdagi ishlar bugungi kunda ham dolzarbdir.	Atrof-muhitni boshqarish tizimlari, oldini olish "quvur oxiri" ish printsipi

2.3. Ekologik va iqtisodiy siyosatda davlatning roli

Rivojlangan mamlakatlarda bir qator ekspertlar tomonidan qayd etilgan eng muhim tendentsiya atrof-muhitni boshqarish sohasida bevosita tartibga solish va davlat aralashuvini qisqartirishdir. Davlatning roli, eng avvalo, atrof-muhitni muhofaza qilish va ushbu sohada xususiy tadbirkorlik faoliyatini tartibga solish bo'yicha davlat dasturlarini amalga oshirishning qonunchilik asoslarini ta'minlash, qonunning tegishli normalari ijrosi ustidan nazorat tizimini tashkil etishdan iborat.

Bir qator rivojlangan mamlakatlarda davlat atrof-muhitni muhofaza qilish organlarining vakolatlari, vazifalari va funktsiyalari atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi asosiy qonunlar bilan belgilanadi. Bunday qonunlar Yaponiyada - 1967 yilda, Shvetsiya va AQShda - 1969 yilda, Daniyada - 1973 yilda, Germaniyada - 1974 yilda qabul qilingan. . Asosiy Qonundan tashqari, ayrim ekologik va ekologik-iqtisodiy jihatlarni tartibga soluvchi ko'plab qonun hujjatlari mavjud: mintaqaviy, ekologik tarkibiy qismlar bo'yicha va iqtisodiyot tarmoqlari.

Ko'kalamzorlashtirishni boshqarishning mavjud usullarini bir necha guruhlarga bo'lish mumkin - ma'muriy; iqtisodiy; bozor.

1972-yilda Stokgolmda boʻlib oʻtgan BMTning atrof-muhitni muhofaza qilish boʻyicha konferensiyasidan soʻng jahon hamjamiyatining koʻplab davlatlari muvofiqlashtirilgan ekologik siyosatni, jumladan, atrof-muhitni boshqarish va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida ham amalga oshira boshladilar. Bu davrda ko'pgina mamlakatlarda atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha maxsus davlat organlari tuzildi. "Masalan, Buyuk Britaniyada 1970 yilda Atrof-muhitni muhofaza qilish vazirligi tashkil etilgan bo'lsa, 1971 yilda Daniya, Gollandiya, Avstraliya, Frantsiya, Kanadada, 1972 yilda Avstriya, Norvegiyada, 1973 yilda Italiyada shunday vazirliklar tashkil etilgan".[6, 238-bet].

1997 yil dekabr oyi boshida Yaponiyaning Kioto shahrida boʻlib oʻtgan BMT doiraviy konventsiyasi ishtirokchilari konferentsiyasida bayonnoma qabul qilindi, unga koʻra rivojlangan mamlakatlar sanoati 2008 yildan 2012 yilgacha issiqxona gazlarining umumiy emissiyasini taxminan 5 foizga kamaytirishi kerak. 1990 yildagi emissiya darajasiga nisbatan turli mamlakatlardagi o'zgarishlarni farqlash orqali. “Masalan, aksariyat Yevropa mamlakatlarida 8 foizga, AQShda 7 foizga, Kanada, Yaponiya, Polshada 6 foizga”[7, 85-bet].

O'z navbatida, Evropa qit'asida ekologik muammolarni hal qilish bo'yicha juda ko'p xalqaro hamkorlik dasturlari mavjud. Shunday qilib, Evropa Ittifoqida BMTning Yevropa Iqtisodiy Komissiyasi (ECE) ekologik muammolarni o'rganmoqda, ularning mutaxassislari "barqaror rivojlanishning ekologik jihatlari ko'rsatkichlarini ishlab chiqdilar, jadvalda keltirilgan. 2.2. Mamlakatlarning alohida guruhlari uchun A ilovasida keltirilgan mavjud resurs salohiyati va ishlab chiqaruvchi kuchlarni rivojlantirish uchun infratuzilmani qo'llab-quvvatlash holatini hisobga olgan holda o'zlarining barqaror rivojlanish strategiyasi yo'riqnomalarini shakllantirish mumkin.

2.2-jadval.

Barqaror rivojlanishning ekologik jihatlari ko'rsatkichlari (BMT tomonidan ishlab chiqilgan)
	Chuchuk suv resurslari va suv ta'minoti sifatini muhofaza qilish
	Okeanlarni, barcha turdagi dengizlarni va qirg'oqbo'yi hududlarini himoya qilish
	Er resurslarini rejalashtirish va saqlashga kompleks yondashuv
	Cho'llanish va qurg'oqchilikka qarshi kurash
	Tog'li hududlarni barqaror rivojlantirish
	Qishloq xo'jaligi va qishloq xo'jaligini rivojlantirishni qo'llab-quvvatlash
	O'rmonlarning kesilishining oldini olish
	Biologik xilma-xillikni saqlash
	Biotexnologiyani ekologik jihatdan oqilona boshqarish
	Atmosferani himoya qilish
	Ekologik toza qattiq chiqindilarni boshqarish
	Zaharli kimyoviy moddalar bilan ekologik toza ishlov berish
	Xavfli chiqindilar bilan ekologik toza ishlov berish
	Xavfsizlik va ekologik toza ishlov berish

"O'tgan asrning 70-yillari boshlarida komissiya tarkibida asosiy ishchi organ - YEIH mamlakatlari hukumatlarining atrof-muhit masalalari bo'yicha "katta maslahatchilari" tashkil etildi. EECda uning dasturiga muvofiq ishlab chiqilgan asosiy muammolar quyidagilardan iborat edi:

• EECga a'zo mamlakatlarning ekologik siyosati va strategiyalari to'g'risida ma'lumot almashish;
• havo ifloslanishi bilan bog'liq muammolar;
• iqtisodiy tadqiqotlar va siyosatni ishlab chiqish uchun zarur bo'lgan ekologik ma'lumotlarni ishlab chiqish;
• tabiiy resurslarni ekologik mezon nuqtai nazaridan boshqarish;
• iqtisodiy rivojlanishni rejalashtirishning ekologik jihatlari;
• zaharli kimyoviy moddalar va zaharli chiqindilarning atrof muhitga tarqalishini nazorat qilishning umumiy yondashuvini ishlab chiqish;
• «suvni asosiy ifloslantiruvchi moddalardan himoya qilishning milliy standartlarini yaratish usullarini tadqiq etish;
• shahar muhitida transportning roli;
• atrof-muhitga etkazilgan zararni iqtisodiy baholash;
• katta maydonlarni (umumiy suv havzalari va atmosfera hududlarini) qamrab oluvchi ekologik muammolar, turizmni rivojlantirish»[9, 427-428-betlar].

YEIK doirasidagi hamkorlikdan tashqari, Yevropa mamlakatlarida tabiatni muhofaza qilish boʻyicha maxsus mintaqaviy hamkorlik dasturlari mavjud boʻlib, ular global hukumatlararo tashkilotlar (masalan, OECD, REC, YUNESKO, MAGATE) tomonidan amalga oshiriladi:

• Iqtisodiy Hamkorlik va Taraqqiyot Tashkiloti (OECD) - 1961 yilda tuzilgan, 24 davlat ishtirok etadi;
• Markaziy va Sharqiy Yevropa mintaqaviy ekologik markazi - Markaziy va Sharqiy Yevropa mintaqaviy ekologik markazi (REC) - 1990 yilda tashkil etilgan, ishtirokchilar - Markaziy va Sharqiy Evropa davlatlari (Albaniya, Bosniya va Gersegovina, Bolgariya, Xorvatiya, Chexiya, Estoniya , Vengriya) , Latviya, Litva, Makedoniya, Polsha Ruminiya, Slovakiya, Sloveniya), AQSh, Yevropa hamjamiyatlari komissiyasi;
• Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson muhiti dasturi (UNEP) 1972 yil iyun oyida Stokgolm konferentsiyasida tashkil etilgan. Bosh qarorgohi Nayrobida (Keniya), mintaqaviy idoralari Jeneva, Nyu-York, Bayrut, Bangkok, Mexiko shaharlarida;
• Xalqaro atom energiyasi agentligi (MAGATE) - 1957 yilda tuzilgan

Ushbu tashkilotlarning asosiy faoliyati quyidagilardan iborat:
- OECD “iqtisodiy va ekologik muammolar (havoning ifloslanishi, xavfli chiqindilarni utilizatsiya qilish va h.k.) tahlili va ularning yechimlari; atrof-muhitni muhofaza qilish usullarini takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish; maslahatlashuvlar; moliyaviy va texnik yordam; ekologiya masalalari bo'yicha axborot almashish, iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish muammolarini hal etishda ko'maklashish»;

REC «turli xil ekologik partiyalar, guruhlar va harakatlar o'rtasidagi hamkorlikni rivojlantirish, ularga ekologik muammolarni hal qilishda moliyaviy yordam ko'rsatish; tabiiy resurslarning degradatsiyasining oldini olish va qayta tiklash bo'yicha loyihalar va dasturlarni amalga oshirish; bozor iqtisodiyoti rivojlanishiga ko'maklashish; ekologik ta’lim”;

UNEP “tuproq va suvni muhofaza qilish muammosi, cho'llarning tarqalishiga qarshi kurash; ekologik ta'lim, kadrlar tayyorlash va axborot uzatish muammosi; ekologik muammolarning savdo-iqtisodiy va texnologik jihatlari; jahon okeanini ifloslanishdan himoya qilish; o'simlik va hayvonot dunyosini muhofaza qilish, yer sharining genetik resurslarini saqlash va saqlash; energiya va energiya resurslari muammosi; tabiiy muhitni baholash va boshqarish”;

IAEA "yadro xavfsizligini ta'minlash va tabiiy muhitni radioaktiv ifloslanishdan himoya qilishga qaratilgan dasturlarni amalga oshirish (atom elektr stantsiyalarini qurish va ulardan foydalanish qoidalarini ishlab chiqadi, atom elektr stantsiyalari faoliyatini ekspertizadan o'tkazadi, ularning atrof-muhitga ta'sirini baholaydi, radiatsiyaviy xavfsizlik standartlari va ularning bajarilishini tekshiradi)".

So‘nggi yillarda davlat organlari, jumladan, o‘z hududidagi atrof-muhit holati uchun mas’ul bo‘lgan tarmoq vazirliklari sonini ko‘paytirish, bu boradagi funksiyalarini kengaytirish tendensiyasi kuzatilmoqda.Boshqa tomondan, deyarli barchada. Rivojlangan mamlakatlarda atrof-muhitni muhofaza qilish siyosatini milliy miqyosda boshqaradigan markaziy organlar paydo bo'ldi.Yaponiyada - bu atrof-muhitni muhofaza qilish agentligi, Frantsiyada - tegishli vazirlik, Germaniyada - atrof-muhitni muhofaza qilish federal idorasi, AQShda - Federal atrof-muhitni muhofaza qilish idorasi. Bir qator shtatlarda o'z bo'limlariga ega bo'lgan Himoya agentligi.Atrof-muhitni boshqarish uchun mas'ul bo'lgan federal organlarning tuzilmasi B ilovasida keltirilgan.Yuqoridagi boshqarmalarning vazifalariga quyidagilar kiradi: atrof-muhitni muhofaza qilish tadbirlarini ishlab chiqish, ekologik vaziyatning o'zgarishini tahlil qilish, atrof-muhitni baholash aktlarini tasdiqlash.

Shunday qilib, ta'kidlash mumkinki, rivojlangan mamlakatlarda atrof-muhitni boshqarishga davlat aralashuvi juda katta ahamiyatga ega. Ekologik siyosatning maqsadlari, uning ob'ektlari (havo havzasi, suv tizimlari, yer resurslari, o'rmonlar va boshqalar), shuningdek, amalga oshirish darajalarini (milliy, mahalliy) ajratib ko'rsatadigan ierarxik boshqaruv tizimlari yaratildi. Atrof-muhit monitoringi, jarayonlarni boshqarish, moliyalashtirish va ekologik faoliyatni rag'batlantirish kabi vositalar to'plami ishlab chiqilgan.

2.4. Ekologik faoliyatni iqtisodiy rag'batlantirish

Rivojlangan mamlakatlarda ekologik faoliyatni tartibga solish iqtisodiy rag'batlantirish (atrof-muhitni muhofaza qilish uskunalarini sotib olish uchun subsidiyalar, imtiyozli maqsadli kreditlash, soliq imtiyozlari) bilan qo'llab-quvvatlanadi.

Ko'pgina rivojlangan mamlakatlarda atrof-muhit siyosati va uni moliyalashtirishning asosi atrof-muhitning me'yoriy sifat holati printsipi bo'lib, unga har xil turdagi ifloslanishlar uchun standartlarni belgilash orqali erishiladi. Ushbu standartlarga o'tish tegishli soliq siyosati bilan ta'minlanadi, bu ham jazolovchi, ham yumshoq, rag'batlantiruvchi xususiyatga ega, subsidiyalardan foydalanish, imtiyozli kreditlash, ifloslantiruvchi savdo tizimlarini joriy etish yoki ularning standart va me'yordan yuqori darajalari uchun to'lovlar, va jarimalar. Iqtisodiy bo'lmagan vositalarga ishlab chiqarishni to'g'ridan-to'g'ri taqiqlash, korxonalarni yopish to'g'risidagi ma'muriy qarorlar, shuningdek, jinoiy javobgarlikka tortish kiradi.

"Ichki rag'batlantirishni yaratuvchi iqtisodiy rag'batlantirish choralari sifatida quyidagilar mumkin:

Ekologik maqsadlar uchun asosiy ishlab chiqarish fondlari uchun oshirilgan amortizatsiya me'yorlarini belgilash. (Yaponiya, AQSH, Germaniya kabi mamlakatlar tajribasi) bunday asbob-uskunalar narxining 20-25% yillik hisobdan chiqarishning maqbulligini ko'rsatadi. Eskirgan uskunalarni almashtirishni rag'batlantirish amortizatsiya muddati tugagandan so'ng mulk va asosiy vositalarga oshirilgan soliq stavkalarini farqlash bo'lishi mumkin);

Mahalliy yoki hududiy byudjetga hisoblangan va tegishli organlar tomonidan taqdim etilgan soliqlar bo'yicha soliq imtiyozlarini belgilash;

Ekologik turdagi mahsulotlar yoki ishlarga imtiyozli soliq solishni ishlab chiqish ekologik xavfli mahsulot yoki ishlarga bilvosita soliqlarni joriy etish orqali yo‘qotilgan byudjet daromadlarini qoplash bilan bir vaqtda amalga oshirilishi kerak.

Umuman olganda, iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda iqtisodiy rag'batlantirish va atrof-muhitga ta'sir qilish tizimi ishlab chiqilgan bo'lib, u soliq va kredit choralari majmui hisoblanadi. Ular orasida eng keng tarqalgani xususiy kapitalga davlat tomonidan bevosita yoki bilvosita yordam ko'rsatish bilan bog'liq. Klassik bozor munosabatlari hukm surayotgan mamlakatlarda olib borilayotgan bu siyosat tabiiy muhit holatini yaxshilashga qaratilgan faoliyatni amalga oshiruvchi tadbirkorlarga iqtisodiy yordam va ma’lum imtiyozlar berishdan iborat. Ushbu faoliyat uchun to'g'ridan-to'g'ri va yashirin subsidiyalar mavjud. G'arbiy Evropa va Shimoliy Amerika iqtisodiyotiga ekologik investitsiyalarni rag'batlantirish maqsadida xususiy biznes sektoriga davlat tomonidan to'g'ridan-to'g'ri iqtisodiy yordam ko'rsatishning asosiy shakllari, birinchidan, to'g'ridan-to'g'ri maqsadli subsidiyalar (markazlashtirilgan yoki mahalliy), ikkinchidan, to'g'ridan-to'g'ri kreditlardir. turli xil ekologik muammolarni hal qilish. "Ta'kidlash joizki, atrof-muhitni boshqarishning barcha tashqi iqtisodiy shakllari (va ularning jami bir yuz ellikdan ortig'i bor) taxminan 30% ni tashkil etadigan subsidiyalar shaklidir."

Evropa Ittifoqi mamlakatlarida milliy ekologik siyosatni shakllantirishda progressiv o'zgarishlar allaqachon amalga oshirilgan. Xususan, ekologik toza texnologiyalar va boshqaruv usullari jadal sur’atlar bilan joriy etilmoqda, tovar ishlab chiqaruvchilar va iste’molchilarning ekologik faoliyatini rag‘batlantirish uchun ekologik va iqtisodiy tartibga soluvchilardan foydalanilmoqda, atrof-muhitni muhofaza qilishni inobatga olgan holda atrof-muhitni boshqarishni ratsionalizatsiya qilishning tegishli qonunchilik asoslari ishlab chiqilmoqda. talablar va standartlar, atrof-muhitni boshqarish va tartibga solishning axborot-statistik bazasi mustahkamlanmoqda.

Rivojlangan mamlakatlarda atrof-muhitni boshqarishni tartibga solishning iqtisodiy vositalaridan foydalanishning qiyosiy tahlili Jadvalda keltirilgan. 2.3.

Iqtisodiy rag'batlantirish choralari samaradorligining ekologik mezonlarini ko'rib chiqish mumkin:

Resurs iste'moli, resurslarni tejash, energiya intensivligining haqiqiy darajalarining mahsulot va resurslar assortimenti uchun belgilangan aniq standartlarga muvofiqligi darajasi;

Atrof-muhit uchun qabul qilingan me'yoriy yuklamalarga muvofiqlik darajasi;

Faoliyatida ekologik omilni hisobga oladigan tarmoqlar ulushi;

Ekologik maqsadlar uchun kapital qo'yilmalarning samaradorligi.

2.3-jadval. Atrof-muhitni boshqarishda iqtisodiy vositalardan foydalanish

Mamlakatlar Asboblar	Buyuk Britaniya	AQSH	Fransiya	Germaniya	Yaponiya
1. Resurs to'lovlar
2. uchun to'lovlar ifloslanish: Atmosferalar Suv Qattiq chiqindilar Shovqin
3. Ekologik narxlarda soliq mahsulotlar
4. Differentsiatsiya daromad solig'i
5. Ekologik sug'urta
6. Subsidiyalar (grantlar, soliqlar imtiyozlar, kreditlar imtiyozli va boshqalar)
7. Bozor asboblar (siyosat kompensatsiyalar, qabariq printsipi huquqlar savdosi emissiya uchun)

Rivojlangan mamlakatlarda ekologik siyosat va atrof-muhitni boshqarishni iqtisodiy boshqarishning umumiy tendentsiyalari bilan bir qatorda har bir mamlakatga xos milliy xususiyatlar ham mavjud. Masalan, 1992 yilda Qo'shma Shtatlarda ekologik jinoyatlar to'g'risidagi qonun qabul qilindi, unga ko'ra eng qat'iy qoidabuzarlar har bir qoidabuzarlik kuni uchun 25 ming dollargacha jarima bilan jazolanadi, jinoiy javobgarlik sharoitida esa - ikki baravargacha. yil qamoqda. “Masalan, yillik aylanmasi 1,7 milliard dollar bo‘lgan Luiziana-Tinch okeani yog‘ochni qayta ishlash korporatsiyasi 11 million dollar jarima to‘lashi kerak edi. Korporatsiya jarima to‘lashdan tashqari, ikki yil ichida o‘z ishlab chiqarish korxonasiga umumiy qiymati 70 million dollar bo‘lgan yangi tozalash uskunalarini o‘rnatish majburiyatini oldi”. Yaponiya kabi rivojlangan iqtisodiyotda atrof-muhit qonunchiligi birinchi navbatda sog'liqni saqlash standartlarini ishlab chiqishga qaratilgan. Iqtisodiyotning ayrim tarmoqlari uchun ifloslantiruvchi moddalarning chiqindilari va chiqindilariga cheklovlar o'rnatildi. Atrof-muhitni muhofaza qilish agentligi tomonidan loyiha va dasturlarni ekologik baholash bo‘yicha qonun hujjatlari ishlab chiqilgan. Shuningdek, yerlarni quritish toʻgʻrisida, sanoat korxonalarini joylashtirish toʻgʻrisida, ichki dengizni muhofaza qilish toʻgʻrisida qonunlar, shuningdek, ishlab chiqarishni ekologik ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha hukumat tavsiyalari qabul qilindi. Jamoatchilik bosimi ostida suv sifati bo'yicha eng qattiq sanitariya-gigiyena me'yorlari ishlab chiqildi. Bu mamlakatning ekologik siyosatining yana bir xususiyati atrof-muhitning ifloslanishi natijasida yetkazilgan zararni qoplash tizimidan keng foydalanishdir. Kompensatsiya jabrlanuvchiga ifloslantiruvchi firmalar tomonidan to'lanadi.

Shunday qilib, iqtisodiy mexanizmlar davlat va xo'jalik yurituvchi sub'ektlar (resurslardan foydalanuvchi) manfaatlari muvozanatini ta'minlaydi. Soliqlarning umumiy miqdorini saqlab qolgan holda, tabiiy resurslardan foydalanish bilan bog‘liq soliqlar, birinchi navbatda, tabiiy resurslardan foydalanish huquqi uchun to‘lovlar, “yashil” soliqlar ulushini oshirish foydasiga nisbatlarni keskin o‘zgartirish maqsadga muvofiqdir. Bu ulush ortib, davlat byudjeti daromadlarining salmoqli qismini tashkil qilishi kerak. Bu atrof-muhitga ta'sirni, tabiiy resurslarning degradatsiyasini yanada to'g'ri hisobga olish va iqtisodiyotning ekologik intensivligini pasaytirish uchun rag'bat yaratish imkonini beradi. "AQShdagi tadqiqotlar shuni ko'rsatdiki, hatto cheklangan miqdordagi "yashil" soliqlarni joriy etish har yili federal byudjetga qo'shimcha 100 milliard dollar yig'ish imkonini beradi. Ekologik aktsiz solig'i Evropa mamlakatlarida keng tarqaldi. Frantsiya, Germaniya, Italiyada moylash moylariga, Norvegiya va Shvetsiyada barqaror, ekologik muvozanatli qishloq xo'jaligi dasturini moliyalashtiruvchi mineral o'g'itlar va pestitsidlarga, Avstriya va Buyuk Britaniyada yoqilg'i va yoqilg'idan foydalanish uchun soliq mavjud.neft mahsulotlari".

Rivojlangan mamlakatlarda barqaror rivojlanish siyosatining maqsadi ekologik va iqtisodiy samaradorlik talablari o'rtasidagi muvozanatga erishish imkonini beradigan atrof-muhitni muhofaza qilish vositalarini izlash bo'lganligi sababli, ekologik yoki "yashil" soliqlar rivojlanishda rag'batlantiruvchi rol o'ynashi mumkin. ekologik jihatdan muvozanatli ishlab chiqarish va faoliyat turlari va tabiatni ko'p talab qiladigan faoliyat uchun "juda". Bu erda davlat soliqlar yordamida narxlarga ta'sir ko'rsatgan holda faqat dastlabki turtki beradi, qolganini esa bozor mexanizmlari bajaradi - ular ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilarning xatti-harakatlariga, mahsulotga bo'lgan talab va taklifga ularning ekologik tozalik darajasiga qarab ta'sir qiladi.

2.5. Ekologik va iqtisodiy siyosatning bozor mexanizmlari

Agar jahon tajribasiga murojaat qiladigan bo‘lsak, tabiiy resurslarni ma’muriy boshqarishning dastlab shakllangan mexanizmi bosqichma-bosqich o‘zgarishlarga duchor bo‘lib, bozor usullarini rivojlantirish yo‘lida rivojlanib borayotganini ko‘rishimiz mumkin. Masalan, «AQSh, Germaniya va boshqa bozor iqtisodiyotiga ega mamlakatlarda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida ushbu mamlakatlarda mavjud bo'lgan ma'muriy boshqaruv tizimlarini o'zgartirish vazifasi qo'yildi. Bunday o'zgarishlarning o'ziga xos xususiyati bu sohada davlat nazorati va tartibga solishni saqlab qolgan holda, ekologik tadbirkorlikni rag'batlantirish uchun iqtisodiy tartibga soluvchi vositalardan keng foydalanish edi".[6, 230-bet].

Evropa Ittifoqining ekologik siyosatining asosiy yo'nalishi ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilarni tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va ekologik toza texnologiyalardan foydalanishni rag'batlantirishdir, ya'ni. ekologik toza texnologiyalarga o'tish. 1990-yillardan boshlab Yevropa Ittifoqining atrof-muhit siyosati to'g'ridan-to'g'ri boshqaruvdan ko'proq moslashuvchan siyosatga o'tishni ko'rdi. bozor elementlari, mexanizmlar (masalan, ishtirokchilar - hukumat, biznes, jamoatchilik, iste'molchilar o'rtasida "umumiy javobgarlik" tamoyiliga asoslangan issiqxona gazlari emissiyasi kvotalari bo'yicha savdo). “Zamonaviy mavjud bozor vositalarining quyidagi tasnifini berishimiz mumkin:

• emissiyalarni kamaytirish uchun joriy qilingan savdo ruxsatnomalari (masalan, CO emissiyasi kvotalari). 2 ) yoki tabiiy resurslarni tejash (masalan, baliq ovlash kvotalari);
• narxlarni va shu bilan iste'molchilar va ishlab chiqaruvchilar siyosatini o'zgartirish uchun joriy etilgan ekologik soliqlar;
• atrof-muhitni muhofaza qilish xizmatlari, suv ifloslanishini kamaytirish choralari va chiqindilarni yo'q qilish xarajatlarini to'liq yoki qisman qoplash uchun kiritilgan ekologik badallar;
• yangi texnologiyalarni ishlab chiqishni rag'batlantirish, ekologik tovarlar va xizmatlar uchun yangi bozorlarni yaratish va kompaniyalar tomonidan atrof-muhitni muhofaza qilishning yuqori darajalariga erishishni qo'llab-quvvatlashga qaratilgan ekologik subsidiyalar va imtiyozlar;
• Maqsadlari atrof-muhit uchun xavfli faoliyat oqibatlarini, shuningdek etkazilgan zararning oldini olish va tiklash xarajatlarini munosib qoplashni ta'minlashdan iborat bo'lgan javobgarlik va kompensatsiya sxemalari.

Qo'shma Shtatlar va boshqa mamlakatlarda atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha ish tajribasi shuni ko'rsatadiki, bu jarayonda ifloslanish huquqlarini sotish alohida o'rin tutadi. Misol uchun, AQSh 1984 yildan boshlab ortiqcha chiqindilarni kamaytirish savdosiga o'tdi. Ushbu yondashuvning mohiyati shundan iboratki, o'z korxonasida ifloslantiruvchi moddalarning umumiy emissiyasini o'zi uchun belgilangan darajadan pastga kamaytirishga muvaffaq bo'lgan kompaniya, masalan, ma'lum bir mintaqadagi qo'shni kompaniyaga ortiqcha chiqindilarni kamaytirish huquqiga ega. yoki o'z ishlab chiqarishini qayta qurish yoki kengaytirish manfaatlarida foydalanish. Ushbu yondashuv ifloslantiruvchi moddalarning umumiy emissiyasini kamroq xarajatlar bilan kamaytirish imkonini beradi. Ortiqcha emissiyalarni kamaytirish bo'yicha savdo siyosati kompensatsiya tartibiga va "qabariq printsipi" yoki "qabariq printsipi" deb ataladigan narsaga asoslanadi. Bunday holda, ifloslanish manbai bitta quvur emas, balki butun korxona yoki hatto alohida mintaqadagi korxonalardir.

Shuni ta'kidlash kerakki, ushbu turdagi usullar ulardan foydalanish qoidalari davlat tomonidan belgilanadigan ma'noda sof bozor emas va ekologik standartlar darajasi asos bo'lib qolmoqda. Ularning bozor elementi shundaki, kompaniyalar bir-biriga "ortiqcha" ifloslanishni sotishlari mumkin, ya'ni qo'shimcha tozalash uskunalarini o'rnatish evaziga bir kompaniya boshqa kompaniya tomonidan "tejalgan" ifloslanishni sotib olish foydaliroq bo'lishi mumkin. Misol uchun, 1980-yillarning o'rtalariga kelib, Qo'shma Shtatlardagi barcha pufaklardan jami jamg'armalar 1 milliard dollardan ortiqni tashkil etdi.Ifloslanishga bo'lgan savdo huquqlari siyosati, shuningdek, o'zining tozalash uskunasini o'rnatishdan qochgan firma boshqa firmalarning korxonalarida o'rnatilgan bunday uskunalar narxining bir qismini to'lashi kerak bo'lgan usuldan foydalanishni ham o'z ichiga oladi. 90-yillarning boshlariga kelib, Qo'shma Shtatlarda 10 mingdan ortiq shunga o'xshash bitimlar tuzilgan.

Bir qator Evropa Ittifoqi mamlakatlari "uglerod solig'i" ni joriy qildi. 1990 yil yanvar oyidan boshlab Finlyandiyada qonunga ko'ra, bu soliq qazib olinadigan yoqilg'idan (avtomobil yoqilg'isidan tashqari) undiriladi. 1990 yil may oyida Shvetsiya barcha Evropa Ittifoqi mamlakatlari orasida eng yuqori uglerod solig'i stavkasini o'rnatdi, bu atrof-muhit maqsadlarida foydalaniladigan daromadlarni sezilarli darajada oshirdi. Ko'mir, torf va neftning yonishi sababli oltingugurt chiqindilari uchun ham soliq qo'llaniladi. "Uglevodorod solig'i" Norvegiyada 1991 yilda joriy qilingan. Hozirgi vaqtda u maishiy va sanoat maqsadlarida mineral yoqilg'idan foydalanishga taalluqlidir; ko'mir; benzin; dizel yoqilg'isi; dengiz platformalarida ishlab chiqarilgan neft va gaz.

Xorijiy mamlakatlar tajribasi shuni ko‘rsatadiki, fundamental huquqiy qonunchilikka asoslangan ekologik siyosatda ekologik soliqqa tortishdan samarali foydalaniladi. Har xil shakl va darajalardagi ekologik soliqlar barcha Yevropa Ittifoqi mamlakatlarida mavjud. Ayni paytda Yevropa Ittifoqining ayrim davlatlari atrof-muhitni ifloslantirish uchun qayta tuzilgan, oshirilgan soliqqa o'tmoqda. Buyuk Britaniya, Italiya, Daniya, Finlyandiya, Niderlandiya, Germaniya, Shvetsiya, Norvegiya kabi mamlakatlarda mehnat va kapital soliqlarining bir qismini ekologik soliqlarga almashtirish amaliyoti mavjud (masalan, atrof-muhitni ifloslantirish uchun). 90-yillarning oʻrtalaridan boshlab Yevropa Ittifoqi aʼzo mamlakatlar darajasida bir qator ekologik soliqlarni joriy etdi, jumladan, energiya soligʻi (motor yoqilgʻisiga aksiz soligʻi va karbonat angidrid gazi chiqindilariga soliq), transport soliqlari. Shu bilan birga, ulardan olinadigan daromadlarda atrof-muhitni ifloslantirish va tabiiy resurslardan foydalanish soliqlari kam rol o'ynaydi. Ushbu ekologik soliqlar 2008 yilda Yevropa Ittifoqiga a'zo 15 ta davlatda jami soliq tushumlarining 5 dan 13 foizigacha bo'lgan qismini tashkil etdi.

Shvetsiya, Daniya va Norvegiyaning soliq tizimlarining "yashillashuvi" daromad solig'idan bilvosita soliqqa o'tishni, ekologik soliqlar sonini ko'paytirishni va "atrof-muhit ifloslangan hududlarga" subsidiyalarni bekor qilishni o'z ichiga oladi. ushbu mamlakatlardagi atrof-muhit holati. Bir qator mamlakatlarda (Germaniya, Frantsiya, Buyuk Britaniya, Niderlandiya) barcha xavfli ishlab chiqarishlarga soliq solish joriy qilingan, ba'zida ifloslantiruvchi korxonalarning ekologik xarajatlari miqdori 50% ga etadi.

Daniya energiya iste'moliga soliq (tabiiy gaz va benzindan tashqari) va chiqindilar yoki chiqindilar uchun soliqlarni qo'llaydi.

Niderlandiyada ekologik to'lovlarning asosini "ifloslovchi to'laydi" tamoyili tashkil qiladi. Bu mamlakatda quyidagi soliqlar keng tarqalgan: yoqilg'iga (ko'mir qazib olish), energiyaga, chiqindilarga, maishiy va yer osti suvlariga, neft mahsulotlariga aksiz solig'i va transport solig'i.

AQShda maxsus ekologik soliq qo'llaniladi. So'nggi o'n yillikda maxsus soliqlarni joriy etish orqali ekologik dasturlarni moliyalashtirish amaliyoti ancha keng rivojlandi. Superfund, Qo'shma Shtatlardagi eng mashhur federal dastur bo'lib, asosan soliqlar hisobidan moliyalashtiriladi, 20 yildan ortiq vaqtdan beri mavjud. Uning maqsadi eski va tashlandiq chiqindilarni utilizatsiya qilish joylarini va sezilarli ifloslanish mavjud bo'lgan boshqa joylarni tozalashdir. Ba'zi tabaqalashtirilgan soliqlar shtatlarga nisbatan qo'llaniladi:

Xavfli kimyoviy moddalar uchun (Viskonsin shtati - pestitsidning har bir faol komponenti uchun 2000 AQSh dollari; azotli o'g'itlar uchun Ayova shtatida $0,75/t);

Atrof-muhitni muhofaza qilish dasturlarini amalga oshirish uchun belgilangan foizni chegirib tashlash (Delaver - soliqlarning 2,9 foizi kimyoviy chiqindilarga qarshi kurashga to'g'ri keladi; Missuri - ko'chmas mulkni sotishdan 2,9 foiz; ba'zi shtatlar yoqilg'i va/yoki sotishdan 1-2 foiz ushlab qolinadi. avtomobillar; Vashington, Aydaxo va Minnesota shtatlari tamaki mahsulotlarini sotishdan soliqlarni ushlab turadilar).

Nyu-Jersi, Vashington va Luiziana shtatlari yaqinda atrof-muhitni muhofaza qilish choralari uchun korxona xarajatlarining maksimal darajasini aniqlashga asoslangan ifloslanish uchun to'lov tizimidan foydalandilar.

Qo'shma Shtatlarning ekologik to'lovlarni undirish sohasidagi o'ziga xos xususiyati atmosferani ifloslantirish huquqini berish uchun to'lovlarni belgilashdir - 30 dan ortiq shtat oqava suvlarni oqizish uchun, 35 shtat ichimlik suvidan foydalanganlik uchun, 20 ga yaqin shtatda. xavfli va qattiq chiqindilarni utilizatsiya qilish uchun va hokazo. Ushbu to'lovlarning barchasi ekologik faoliyat uchun ishlatiladigan juda katta daromad keltiradi.

Soliq imtiyozlarini berish amaliyotda keng qo'llaniladigan vositadir. Bu "ekologik toza" korxonalarga imtiyozlar berish va tezlashtirilgan amortizatsiyani o'z ichiga oladi. Masalan, ba'zi Evropa Ittifoqi mamlakatlarida atrof-muhitni muhofaza qilish uchun kapital qo'yilmalarning qat'iy foizi byudjetning ushbu xarajatlar moddasiga ajratilgan: Norvegiya - 1,6%, Shvetsiya - 5%, Germaniya - 9%.

Evropa Ittifoqidan tashqarida joylashgan mamlakatlarda atrof-muhitni muhofaza qilish uchun kapital qo'yilmalarning belgilangan ulushi: Yaponiya - 2,6%, AQSh - 4,5%.

Atrof-muhitni o'zgartirishni amalga oshirishning strategik yo'nalishlaridan biri tadbirkorlikni rivojlantirishdir. Atrof-muhit xavfsizligi va atrof-muhit salomatligini ta'minlashning muhim bo'g'ini atrof-muhit va aholi salomatligiga zarar yetkazilishining oldini olishga qaratilgan tovarlar, ishlar va xizmatlar ishlab chiqarish va sotishni nazarda tutuvchi ekologik tadbirkorlikni tashkil etishdir. “Masalan, Kanadada atrof-muhitni muhofaza qilish uskunalari va tegishli xizmatlarni ishlab chiqaradigan 3500 dan ortiq kompaniya mavjud. 1988 yildan Yaponiyada Ekologik biznes bo‘yicha maxsus ekspertlar kengashi mavjud”. Yaponiyada atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida qat'iy cheklovlar joriy etilishi bilan tadbirkorlar ushbu sohada yangi texnologiyalarni joriy etishga faol yordam bera boshladilar. Bunday faoliyat hozirda "eko-biznes" deb ataladi. Yaponiyadagi eng daromadli ekologik biznes bu dunyodagi eng ilg'or hisoblanadigan ifloslanishni nazorat qilish uskunalarini ishlab chiqarishdir. Bu, ayniqsa, maishiy chiqindilarni olib tashlash va yo'q qilish uchun uskunalar uchun to'g'ri keladi. Shuni ta'kidlash kerakki, eko-biznes bozori hali aniqlanmagan; shuning uchun uni rivojlantirish uchun davlat tomonidan tartibga solish va moliyaviy yordam, jumladan subsidiyalar, kreditlar va soliqlarni kamaytirish kerak.

Evropa Ittifoqi mamlakatlarida ekologik tadbirkorlik bilan bog'liq 10 mingdan ortiq kompaniyalar mavjud bo'lib, ularning umumiy savdosi 40 milliarddan oshadi. evro yiliga. Qo'shma Shtatlarda atrof-muhitni tartibga solish iqtisodiyotning deyarli barcha tarmoqlariga ta'sir ko'rsatib, kapitalni investitsiya qilishning yangi va juda foydali sohasini jadal rivojlantirishga turtki bo'ldi. Atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha maslahat xizmatlariga ixtisoslashgan firmalar, shu jumladan chiqindilarni boshqarish bo'yicha kompaniyalar soni ko'paydi. Qo'shma Shtatlarda atrof-muhitga yo'naltirilgan mahsulotlar sanoat tovarlari (tozalash uskunalari, asbobsozlik uskunalari, toza texnologiyalar va yangi materiallar va boshqalar) va iste'mol tovarlari (tabiiy oziq-ovqatlardan zararsiz bo'yoqlargacha) ishlab chiqarishda kuchli mavqega ega.

3-BO'lim

AMALIY VAZIFA

Muammo 1

Daryolar ifloslanishidan yillik iqtisodiy zararni aniqlang. Dnepr sanoat korxonasi, agar oqava suvning yillik hajmi 1238300 m3 bo'lsa, neft mahsulotlari 55 mg / l, qattiq moddalar 90 mg / l. Yilning issiq davrida (apreldan sentyabrgacha) chiqindi suvlar hajmi yillik hajmning 1/3 qismiga, neft mahsulotlarining konsentratsiyasi esa 29 mg / l gacha kamayadi.

Yechim:

Daryolarning ifloslanishidan iqtisodiy zararni hisoblash. Dneprda biz T formulasidan foydalanamiz v = g · d k · M, bu erda

t ichida bu yillik yo'qotishning iqtisodiy bahosi;

g pul birligi, 443 UAH / shartli. T.;

dk - teng qiymatga ega bo'lgan doimiy (0,34);

M - ma'lum bir manbadan daryoga har yili oqib chiqadigan aralashmalarning kamaytirilgan massasi. Dnepr (yiliga UAH).

Qisqartirilgan massa L = ∑ A formulasi yordamida hisoblanadi men men

m TV.things = 1238300*90*10 -6 =111,447 (t/yil)

m oil.product.etc. = 183*412766.6*29*10 -6 =2190.552 (t/yil)

m nef.prod.kh.p. = 182*825533.4*55*10 -6 =8263.589 (t/yil)

m neft.prod. =2190,552+8263,589=10454,141 (t/yil)

M= 111,447*0,05+10454,141*20=209088,392 (UAH/yil)

g = 443 UAH/konv. T.; dk = 0,34;

Y in =443*0,34*209088,392=31492893,603 UAH/yil

Javob: daryolarning ifloslanishidan yillik iqtisodiy zarar Dnepr sanoat korxonasi yiliga 31492893,603 UAH.

Muammo 2

Agar qattiq maishiy chiqindilarni yoqish paytida quyidagilar ajralib chiqishi ma'lum bo'lsa, shahar atrofidagi qattiq maishiy chiqindilar (MSW) chiqindilaridan havo ifloslanishidan yillik iqtisodiy zararni aniqlang: yog'och changi - yiliga 0,5 t, kremniy dioksidi - 0,9 t, fenollar - bir yil davomida 0,4 t. Emissiya harorati 100 °C, zarrachalarning cho'kish tezligi 21 sm / s. (Ma'lumotnoma ma'lumotlari: havo tezligi moduli qiymatlari 3 m / s, hududdagi o'rtacha yillik havo harorati 21 ° C).

Yechim:

Shahar atrofidagi qattiq maishiy chiqindilardan havo ifloslanishidan yillik iqtisodiy zararni hisoblash uchun biz formuladan foydalanamiz. ammm = g d ƒ l, qayerda

ammm - zarar miqdori, UAH/yil,

γ - emissiya birligining pul qiymati, 33 UAH/konv. T.;

d havo ifloslanishining nisbiy xavfi ko'rsatkichi;

ƒ aralashmalarning atmosferada tarqalish xususiyatini hisobga olgan holda tuzatish;

Μ - manbadan yillik relizning kamaytirilgan massasi, arb. t./yil

M=0,5*19,6+0,9*83,2+0,4*310=208,68

g = 33 UAH/konv. T.; d - jadval qiymati, 8, ƒ 10, chunki zarrachalarning cho'kish tezligi 21 sm/s.

Yo ammm =3,3*8*10*208,68=55091,52 UAH/yil

Javob: Shahar atrofidagi qattiq maishiy chiqindixonadan havo ifloslanishidan yillik iqtisodiy zarar yiliga 55 091,52 UAH ni tashkil qiladi.

Muammo 3

120 ming aholi istiqomat qiladigan viloyat markazining turar-joy maydonini ifloslantirganlik uchun oylik toʻlovlar miqdorini aniqlang. temir yo'l orqali, agar iste'mol qilinadigan dizel yoqilg'isi hajmi oyiga 500 tonna bo'lsa.

Yechim:

Viloyat markazining turar-joy maydonini temir yo'l orqali ifloslantirish uchun oylik to'lov miqdorini hisoblash uchun biz formuladan foydalanamiz

Pvp = ∑ Mí x Npi, bu erda

i = 1

Mi - i turdagi haqiqiy sotilgan yoqilg'i miqdori, tonnada;

Npi - joriy yilda soliq stavkalari (indekslangan stavkalar) i-chi ifloslantiruvchining bir tonnasi uchun grivnalar va kopeklarda.

Mi = 500 t./oy. Dizel yoqilg'isida oltingugurt miqdori 0,2 wt dan ortiq deb faraz qilaylik. %, keyin Npi = 79,90 UAH / t. Keling, soliq stavkasini indekslaymiz, keyin Np i =79,90*1,12=89,48*1,13=101,11*1,14=115,26 UAH/t.

Pvp = 500 * 115,26 = 57630 UAH.

Javob: hajmi Tuman markazining turar-joy maydonini ifloslantirish uchun oylik to'lovlar 57 630 UAH.

Muammo 4

Shahardan 2,0 km uzoqlikda maxsus himoya vositalariga ega qattiq maishiy chiqindixona joylashgan. Qattiq maishiy chiqindilarni utilizatsiya qilish uchun oylik to'lovlar miqdorini aniqlang, agar limit doirasidagi xavfli II sinf chiqindilarining oylik hajmi 50 tonna bo'lsa.

Yechim:

Qattiq maishiy chiqindilarni yo'q qilish uchun oylik to'lov miqdorini aniqlash uchun biz formuladan foydalanamiz

Prv = ∑ (Npi x Mli x Kt x Ko), bu erda

i = 1

Npi - joriy yildagi soliq stavkalari (indekslangan stavkalar) i-chi ifloslantiruvchi tonna uchun grivnalar va tiyinlarda;

Mli - i turdagi chiqindilar hajmi tonnada (t);

Kt - chiqindilarni yo'q qilish joyining joylashishini hisobga oladigan tuzatish koeffitsienti;

Ko 3 ga teng tuzatish koeffitsienti bo'lib, atmosfera havosi yoki suv havzalarining ifloslanishini to'liq bartaraf eta olmaydigan chiqindilarni poligonlarga tashlashda qo'llaniladi.

Npi = 29,96 UAH/t. Keling, soliq stavkasini indekslaymizNpi = 29,96 * 1,12 =33,55*1,13=37,91*1,14=43,21 UAH/t.;Mli =50 t.; Kt = 3, shuning uchun chiqindixona 3 km uzoqlikda joylashgan. shahardan zona;Ko = 3, chunki chiqindilar xavfi darajasi juda xavflidir.

Prv= 43,21 *50*3*3=19444,5 UAH/oy.

Javob: qattiq maishiy chiqindilarni yo'q qilish uchun oylik to'lovlar miqdori oyiga 19444,5 UAH.

XULOSALAR

Jamiyat evolyutsiyasining barcha bosqichlarida inson atrof-muhit bilan chambarchas bog'liq edi. Biroq, faqat sanoat tsivilizatsiyasiga o'tish bilan birga, insonning tabiatga ta'siri biroz kuchaydi, bu tabiiy tizimlarning vayron bo'lishiga va tanazzulga olib keldi va insoniyatni ekologik inqiroz xavfi ostida qoldirdi. Zamonaviy ekologik tahdid mahalliy va global ekologik muammolarning kombinatsiyasidan kelib chiqadi, ularni hal qilish birgalikda amalga oshirilishi kerak.

Umuman olganda, atrof-muhit siyosati rivojlangan mamlakatlar uchun eng muhim faoliyat sohasi bo'lib qolmoqda. Bu sohada atrof-muhitga oid qonunchilikning keng tizimi shakllantirilib, normalari amaliyotga muvaffaqiyatli tatbiq etilmoqda. Yuqori rivojlangan mamlakatlarda atrof-muhitni boshqarishni tartibga solish tizimi eng xilma-xil va moslashuvchan bo'lib, u ekologik muammolarni engib o'tishga va tabiiy omilni ishlab chiqarishga jalb qilish samaradorligini oshirishga imkon beradigan muhim iqtisodiy vositalar va vositalar, birinchi navbatda rag'batlantirish rejasi bilan ishlaydi. tiklash jarayoni.

Yuqoridagi tadqiqot shuni ko'rsatdiki, rivojlangan mamlakatlarda ekologik va iqtisodiy siyosatning xarakterli xususiyatlari quyidagilardan iborat:

• ekologik va iqtisodiy me'yorlarga rioya etilishini qat'iy nazorat qilish;
• atrof-muhitni boshqarish jarayoniga davlatning bevosita aralashuvini rad etish;
• davlat organlari subsidiyalar, soliq imtiyozlari, kreditlar berish, atrof-muhitni muhofaza qilish uskunalariga tezlashtirilgan amortizatsiya rejimi, ifloslanish huquqlarini sotib olish va sotish orqali xususiy sektorning ekologik faoliyatini iqtisodiy jihatdan rag'batlantirish va qo'llab-quvvatlash;
• ifloslantiruvchilarni o'zlarining ekologik halokatli faoliyatini cheklashga majburlovchi tartibga soluvchi organlardan, shuningdek, resurslardan foydalanuvchilarni atrof-muhit holatini yaxshilashga majburlovchi tartibga soluvchilardan foydalanish;
• texnik jihatdan ilg'or, ekologik toza uskunalarni sotib olish va rivojlantirish uchun xususiy sektorga investitsiyalarni taqdim etish;
• ekologik toza mahsulotlar ishlab chiqarish uchun narxlarni rag'batlantirish va ularga bozorda imtiyozli shart-sharoitlarni ta'minlash.

FOYDALANILGAN MANBALAR RO'YXATI

1. Atrof-muhitni boshqarish iqtisodiyoti: kunduzgi va sirtqi bo‘lim talabalari uchun ma’ruza matni: 7.03050401, 8.03050401 “Korxona iqtisodiyoti” (KPR), Mutaxassislik: Yoqilg‘i-energetika kompleksi korxonasi iqtisodiyoti (YPEK) / Muallif: A.V. Lyaxov. - Donetsk: DonNTU, 2012. - 163 p.
2. Lukyanchikov N.N., Potravniy I.M.Iqtisodiyot va atrof-muhitni boshqarishni tashkil etish: "Iqtisodiyot" yo'nalishida tahsil olayotgan universitet talabalari uchun o'quv qo'llanma - 4-nashr, qayta ishlangan. va qo'shimcha - Rus tili darsliklarining oltin fondi - 687 pp.
3. Vasilyeva E.E. Atrof-muhitni boshqarish iqtisodiyoti / Belarus davlat universiteti, Iqtisodiyot fakulteti. O'quv-uslubiy majmua Minsk, 2002. 119 p.
4. Ayushieva L.K. Iqtisodiyotni yashillashtirish maqsadida soliqqa tortish tizimini takomillashtirish // Buryat Davlat Universitetining Axborotnomasi UDC 336.22+338:574, 2012 yil, № 2, 53-55-betlar.
5. Guryeva M.A. Iqtisodiyotni yashillashtirish: xalqaro tajriba //Armiya va jamiyat, 2012 yil, 2-son, 1-12-betlar.
6. Lukyanchikov N.N., Potravniy I.M. Atrof-muhitni boshqarish iqtisodiyoti va tashkil etilishi: Universitetlar uchun darslik.-2-nashr. qayta ishlangan va qo'shimcha M.: BIRLIK DANA, 2002. 454 b.
7. Safranov T.A. Atrof-muhitni boshqarishning ekologik asoslari: oliy o'quv yurtlari talabalari uchun darslik. Lvov: "Yangi dunyo 2000", 2003. 248 b.
8. Danylyshyn B.M. Xvesik M.A., Golyan V.A. Atrof-muhitni boshqarish iqtisodiyoti: Darslik. K.: Kondor, 2010. 465 b.
9. Dubas R.G. Atrof-muhit iqtisodiyoti. Qo'llanma. (2-nashr. stereotip). K.: KNT, 2009. 448 b.
10. Poddubny I.A., Slyusarenko V.K. Xalqaro ekologik va iqtisodiy faoliyat: Darslik. X.: “INJEK” nashriyoti, 2005. 200 b. rus til
11. Bobylev S.N., Xodjaev A.Sh. Atrof-muhit iqtisodiyoti. Darslik. Moskva, 2003 yil. 567 b.
12. Zerschikova M.A. Mintaqada ekologik innovatsion faoliyat mexanizmini shakllantirish// Don muhandislik byulleteni 1-son / 15-jild/2011. 26-32 b.
13. Matveeva E.V. Yevropa Ittifoqining ekologik siyosati. Halqaro munosabat. Siyosatshunoslik. Mintaqaviy tadqiqotlar // Nijniy Novgorod universitetining xabarnomasi va Moskva N.I. Lobachevskiy, 2010 yil, 6-son, 311-317-betlar.

ILOVA A

RIVOJLANISH STRATEGIYASI MAQSADLARI

ILOVA B

AQSH FEDERAL HOKIMIYATLARINING Atrof-muhitni muhofaza qilish uchun mas'ul bo'linmalari

Prezident

A

Sizni qiziqtirishi mumkin bo'lgan boshqa shunga o'xshash ishlar.vshm>
7014.		IQTISODIYoTI RIVOJLANGAN DAVLATLARDA MOLIYA TIZIMLARINING FAOLIYAT XUSUSIYATLARI.	45,03 KB
	Davlat byudjeti loyihasi birinchi marta iyul oyida muhokamaga taqdim etiladi va keyingi yilning mart oyida tasdiqlanadi. Shu bilan birga, noyabr oyida byudjetdan oldingi hisobot e'lon qilinadi, unda hukumatning kelgusi moliyaviy yildagi maqsadlari baholanadi va yangi byudjetning o'ziga xos xususiyatlari ochib beriladi. Ushbu hisobotda byudjet loyihasiga taklif qilinadigan o'zgartirishlar soni ham mavjud. Masalan, 1999-2000-moliya yili uchun Davlat byudjeti loyihasi 1998 yil iyun oyida e’lon qilingan bo‘lib, unda moliya asoslari va davlat chegaralari belgilab qo‘yilgan...
9338.		Dunyoning rivojlangan mamlakatlarida sug'urta biznesi	10,07 KB
	Ushbu sug'urta turi barcha hayot sug'urtasi shartnomalarining 75 tasini tashkil qiladi. AQSHda ikkinchi muhim sugʻurta turi kredit-moliya sektorini sugʻurtalash boʻldi, bu koʻp jihatdan mamlakatda savdo va xizmat koʻrsatish sohasida kredit hisob-kitoblari tamoyillarining keng qoʻllanilishi bilan izohlanadi. Bu mamlakatdagi barcha sug'urta kompaniyalari tashkiliy tamoyillariga ko'ra ikki guruhga bo'linadi: aksiyadorlik jamiyatlari; O'zaro sug'urta hamkorligi o'zaro. AQSh sug'urta tizimining o'ziga xos xususiyati sug'urta jarayonida ishtirok etishdir...
16407.		-xususiy sheriklik dunyoning rivojlangan mamlakatlarida iqtisodiy tashkilotning ustun turi hisoblanadi.	10,72 KB
	Moskva Inqiroz davrida va tugallangandan keyin DXSh faoliyatiga kontseptual yondashuvlar.Davlat-xususiy sheriklikka asoslangan aralash iqtisodiy tizimning faoliyat yuritishi dunyoning rivojlangan mamlakatlarida iqtisodiy tashkilotning ustun turi hisoblanadi. Rivojlanishning ushbu yo'nalishi ancha uzoq vaqt davomida qo'shimcha qiymatning katta qismi yollanma mehnat hisobidan qoladigan DXShga asoslangan aralash iqtisodiyotni rivojlantirishning ijtimoiy-bozor modeli shakllanishini ta'minladi. Agar biz PPP imkoniyatlarini tajriba nuqtai nazaridan baholasak...
5163.		MAS MChJ misolida bitum-kauchuk mastikalar ishlab chiqarishning ekologik va iqtisodiy samaradorligini oshirish	661,69 KB
	Hukumat darajasida atrof-muhitga yukni kamaytiradigan iqtisodiy, huquqiy, ijtimoiy-siyosiy va tashkiliy mexanizmlar ishlab chiqildi. Biznes davrida atrof-muhitni muhofaza qilish haqida boshqacha gapirish mumkin emas degan tushuncha shakllandi
16515.		Zamonaviy iqtisodiy nazariyaning plyuralizmi sharoitida iqtisodiy siyosatning samaradorligi	12,55 KB
	Ushbu maqola markazida raqobat tushunchasi bo'lgan yagona iqtisodiy fanning tuzilishining ba'zi konturlarini taqdim etishga harakat qiladi. Iqtisodiyot fanining tadqiqot sohasining ushbu konfiguratsiyasida iqtisodiy muammolarning yechimini topish vazifasi quyidagi savollarga javob berishdan iborat: Nobozor institutlari qanday qilib mumkin? Nobozor institutlarining hayotiyligini nima belgilaydi? Nima uchun bozor institutlari, ularning mavjudligiga qaramay. foydalilik nuqtai nazaridan muqobilning yo'qligi, insoniyat jamiyatidagi barcha ijtimoiy-iqtisodiy munosabatlarni belgilamaydi.. .
5110.		Uy xo'jaligi davlatning iqtisodiy va ijtimoiy siyosatining ob'ekti sifatida	352,71 KB
	Xo'jalik munosabatlarining sub'ekti sifatida uy xo'jaligining mohiyati. Mazkur qarorlarni amalga oshiruvchi xonadonlar faoliyati xalq xo‘jaligini rivojlantirishga katta ta’sir ko‘rsatmoqda. So'nggi o'n yillikdagi sotsiologlar va iqtisodchilar muntazam ravishda sinab ko'rishlariga qaramay, bugungi kunda uy xo'jaligi eng kam o'rganilgan bozor sub'ektlaridan biri bo'lib qolmoqda...
16896.		Kondratyev sikllari va iqtisodiy siyosatning tsiklik samaradorligi	398,09 KB
	Kondratiyevning o'zi davrida narx ko'rsatkichlari birinchi o'ringa chiqdi va endi yalpi ichki mahsulotning o'sish sur'ati va Juglyar inqirozlarining chuqurligi. Men ushbu urinishlarning barcha muammolariga to'xtalib o'tirmayman, faqat shuni ta'kidlaymanki, XX asrning birinchi yarmida jahon yalpi ichki mahsulotidagi juda sezilarli o'zgarishlar boshqa jarayonlar bilan bir-biriga mos keladi. Meddison ishining paydo bo'lishi bilan uzoq vaqt davomida jahon yalpi ichki mahsulotini tahlil qilish sezilarli darajada osonlashdi. Maddisonning barcha baholarini ishonchli deb aytish mumkin emas; xususan, mening fikrimcha, u Xitoy va boshqa mamlakatlarning yalpi ichki mahsulotini aniq baholamaydi ...
16258.		Davlat iqtisodiy siyosatining institutsional asoslarini modernizatsiya qilish	76,26 KB
	Iqtisodiyotning bozor institutsionallashuvi - bu xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning xulq-atvorini cheklovchi va o'yin qoidalari, xulq-atvor stereotiplari, tadbirkorlik amaliyoti an'analari, shartnomaviy munosabatlarning bir-birini to'ldiruvchi ixtiyoriy norasmiy kelishuvlarini cheklovchi rasmiy institutlarni shakllantirish jarayoni. Mamlakatlarning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish darajasidagi farqlar, buning natijasida ularning ba'zilari etakchi bo'lib qolishi, boshqalari orqada qolishi va boshqalari quvib ketishi ko'p jihatdan ularda rivojlangan institutlarga bog'liq. Biroq, institutlarning inqilobiy parchalanishi ...
19534.		Xorijiy mamlakatlarda mahalliy boshqaruvning xususiyatlari	20,58 KB
	Munitsipal huquq mahalliy o'zini o'zi boshqarish qonuni deb ataladi. Shu munosabat bilan savol tug'iladi: mahalliy o'zini o'zi boshqarish nima, uning mohiyati nimada? Mahalliy o'zini o'zi boshqarish deganda mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalarni aholi tomonidan mustaqil ravishda hal qilishni o'z ichiga olgan mahalliy boshqaruvni tashkil etish tushuniladi.
16918.		Diskret tuzilmaviy alternativalar: qiyosiy usullar va siyosat oqibatlari	11,74 KB
	Diskret tuzilmaviy alternativalar: taqqoslash usullari va iqtisodiy siyosatga ta'siri Zamonaviy iqtisodiy nazariyaning zamirida, hatto tegishli tadqiqot dasturining o'ziga xos xususiyatlarini aniqlash uchun har doim ham asos bo'lmasa ham, individual tanlov nazariyasi bo'lib, u yuqori mavqeini belgilaydi. keng ko'lamli muammolarga bag'ishlangan tadqiqotlarda uslubiy individualizm printsipi Shastitko 2006. Individual tanlov cheklangan... kabi fundamental tamoyillarga asoslanadi.