размер шрифта

ПРИКАЗ Минфина РФ от 24-08-2007 72н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ КВАРТАЛЬНОЙ И... Актуально в 2018 году

Пояснительная записка (ф. 0503160)

135. Пояснительная записка (ф. 0503160) оформляется главным распорядителем (распорядителем), получателем средств бюджета, администратором поступлений в бюджет, органом, организующим исполнение бюджета, органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета (далее в целях настоящей Инструкции - субъект бюджетной отчетности).

В графе 7 - причина изменения остатка на начало отчетного финансового года:

переоценка стоимости активов, проведенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), ликвидация субъекта бюджетной отчетности;

иные причины, предусмотренные законодательством Российской Федерации (указать какие).

Графы 5, 6 заполняются только при проведении реорганизации и (или) ликвидации получателя средств бюджета.

155. Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей (ф.0503176).

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период аналитические данные об объемах недостач и хищений имущества субъекта бюджетной отчетности на основании соответствующих аналитических счетов счета 020900000 "Расчеты по недостачам".

Показатели, отраженные в Приложении (ф. 0503176), должны быть подтверждены соответствующими регистрами бюджетного учета.

В графе 3 указываются итоговые данные (сумма по графе 4 и графе 5) по изменениям в расчетах по недостачам в разрезе остатка в расчетах по недостачам на начало года (строка 010), увеличения расчетов по недостачам (строка 020), уменьшения расчетов по недостачам (строки 040, 050) и остатка в расчетах по недостачам на конец отчетного периода (строка 060).

В графах 4, 5 указываются данные по изменениям в расчетах по недостачам по бюджетной деятельности и по приносящей доход деятельности соответственно в выше установленном разрезе строк приложения.

156. Сведения об использовании информационных технологий (ф. 0503177).

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные о расходах субъекта бюджетной отчетности на информационные технологии, необходимые для обеспечения его деятельности.

Приложение оформляется получателем средств бюджета.

Периодичность представления - годовая.

В графах 1, 2 указываются наименования показателей и коды строк приложения.

По строке 10 графы 3 указывается сумма затрат субъекта бюджетной отчетности, связанная с приобретением и модернизацией вычислительной техники (персональных компьютеров, печатающих устройств, серверов различной производительности, сетевого оборудования локальных вычислительных сетей, систем хранения данных) и других аналогичных затрат.

По строке 20 графы 3 указывается сумма расходов субъекта бюджетной отчетности, связанная с приобретением неисключительных (лицензионных) прав на программное обеспечение и базы данных (в том числе экземпляров программ для ЭВМ и баз данных на различных носителях (компакт-дисках, CD-ROM и т.д.).

По строке 30 графы 3 указывается сумма затрат субъекта бюджетной отчетности, связанная с приобретением исключительных (имущественных) прав на программное обеспечение и базы данных, в том числе на оплату государственного контракта на выполнение работ по созданию программ для ЭВМ или баз данных.

По строке 40 графы 3 указывается сумма затрат субъекта бюджетной отчетности, связанная с расходами на иные мероприятия в сфере информационных технологий (подключение к компьютерным сетям, создание и поддержку интернет-сайтов и информационных систем, монтаж, наладку локальной вычислительной сети, текущий ремонт, техническое обслуживание, техническую поддержку и администрирование средств вычислительной техники, систем передачи, отображения и защиты информации и т.п.).

По строке 50 графы 3 указывается сумма строк 10 - 40.

По строкам 10 - 40 графы 4 указывается обоснование целесообразности произведенных расходов (обеспечение текущей деятельности, техническое перевооружение, иные цели).

157. Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя средств бюджета (ф. 0503178).

Информация в приложении содержит данные об остатках денежных средств по разделам приложения:

В разделе 1 "Счета в кредитных организациях" - по каждому банковскому счету, открытому в кредитных организациях, в том числе по средствам во временном распоряжении (далее банковские счета);

в разделе 2 "Счета в органе, организующем исполнение бюджета" - по лицевым счетам, открытым в органе, организующем исполнение бюджетов, по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также по средствам во временном распоряжении.

Данные об остатках денежных средств на банковских счетах субъекта бюджетной отчетности в иностранной валюте отражаются в рублевом эквиваленте по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на отчетную дату.

Приложение формируется получателем средств бюджета.

Показатели, отраженные в Приложении (ф. 0503178), должны быть подтверждены соответствующими регистрами бюджетного учета получателя средств бюджета.

Периодичность представления - годовая.

В графе 1 указываются соответственно по разделам Приложения номера банковских счетов и лицевых счетов, открытых субъекту бюджетной отчетности.

В графе 2 указывается код счета бюджетного учета:

По разделу 1 - 020101000 "Денежные средства учреждения на банковских счетах", 320102000 "Денежные средства учреждения во временном распоряжении", 020103000 "Денежные средства учреждения в пути", 020106000 "Аккредитивы", 020107000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте";

по разделу 2 - 220101000 "Денежные средства учреждения на банковских счетах", 320102000 "Денежные средства учреждения во временном распоряжении", 220103000 "Денежные средства учреждения в пути";

В графах 3 - 6 указываются суммы остатков денежных средств на начало отчетного финансового года (графы 3, 4) и на конец отчетного периода соответственно (графы 5, 6), с подведением итогов по разделам (строки "Итого по разделу…") и в целом по Приложению (строка "Всего").

158. Сведения о динамике и структуре основных показателей исполнения бюджета (ф. 0503179).

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные отчета об исполнении бюджета в абсолютных и относительных показателях (в процентах к годовым назначениям с учетом изменений) в сравнении с соответствующими показателями предыдущего года, а также структуру доходов и расходов указанных бюджетов за отчетный год.

Приложение (ф. 0503179) формируется:

Получателем средств бюджета, администратором поступлений в бюджет на основании показателей Отчета (ф. 0503127), сформированного на отчетную дату;

главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета на основании показателей консолидированного Отчета (ф. 0503127), сформированного на отчетную дату;

органом, организующим исполнение бюджета, на основании показателей Отчета (ф. 0503117), сформированного на отчетную дату.

Периодичность представления - годовая.

В графе 1 указываются коды бюджетной классификации Российской Федерации соответственно по разделам приложения:

в разделе "Расходы" - в разрезе разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджетов, целевой статьи;

в разделе "Источники финансирования дефицитов бюджетов" - в разрезе групп, подгрупп источников финансирования дефицитов бюджетов.

Строка 450 формируется как разница показателей строки 010 и строки 200 приложения. Графы 9 - 12 строки 450 не заполняются.

В графе 2 указываются коды строк приложения.

В графах 3, 4 указываются соответственно по предыдущему и текущему отчетным периодам годовые объемы бюджетных назначений, утвержденных уточненной бюджетной росписью соответствующего года (получателями средств бюджета - годовой объем лимитов бюджетных обязательств с уточнениями по соответствующему году): по доходам, расходам и источникам финансирования дефицитов бюджетов;

В графе 5 указываются соответственно по разделам приложения суммы исполненных бюджетных назначений: по доходам, расходам и источникам финансирования дефицитов бюджетов предыдущего отчетного периода.

В графе 6 указываются относительные (в процентах) расчетные данные соотношения показателей графы 5 к показателям графы 3, соответственно по разделам приложения.

В графе 7 указываются соответственно по разделам приложения суммы исполненных бюджетных назначений: по доходам, расходам и источникам финансирования дефицитов бюджетов текущего отчетного периода.

В графе 8 указываются относительные (в процентах) расчетные данные соотношения показателей графы 7 к показателям графы 4, соответственно по разделам приложения.

В графе 9 указывается доля показателей годовых назначений, утвержденных законом о бюджете, предыдущего отчетного периода: по доходам бюджетов, бюджетным ассигнованиям, источникам финансирования дефицитов бюджетов (графа 3) в процентах к итоговым суммам показателей, отраженным по строкам 010, 200, 500 графы 3 приложения.

В графе 10 указывается доля показателей исполненных бюджетных назначений предыдущего отчетного периода: по доходам бюджетов, расходам бюджетов, источникам финансирования дефицитов бюджетов (графа 5) в процентах к итоговым суммам показателей, отраженным по строкам 010, 200, 500 графы 5 приложения.

В графе 11 указывается доля показателей годовых назначений, утвержденных уточненной бюджетной росписью, текущего отчетного периода: по доходам бюджетов, бюджетным ассигнованиям, источникам финансирования дефицитов бюджетов (графа 4) в процентах к итоговым суммам показателей, отраженным по строкам 010, 200, 500 графы 4 приложения.

В графе 12 указывается доля показателей исполненных бюджетных назначений текущего отчетного периода: по доходам бюджетов, расходам бюджетов, источникам финансирования дефицитов бюджетов (графа 7) в процентах к итоговым суммам показателей, отраженным по строкам 010, 200, 500 графы 7 приложения.

159. Сведения о кассовом исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503182).

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные о результатах кассового исполнения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности субъектом бюджетной отчетности.

Приложение оформляется главным распорядителем (распорядителем), получателем средств бюджета, органом, организующим исполнение бюджета.

Приложение (ф. 0503182) формируется путем обобщения данных по кассовому исполнению:

Получателем средств бюджета - на основании показателей Отчета (ф. 0503137), сформированного на отчетную дату;

главным распорядителем (распорядителем) - на основании показателей консолидированного Отчета (ф. 0503137), сформированного на отчетную дату;

органом, организующим исполнение бюджета - на основании показателей Отчета (ф. 0503114), сформированного на отчетную дату;

Периодичность представления - квартальная, годовая.

По строкам 010, 200, 450, 500 Приложения (ф. 0503182) субъектом бюджетной отчетности, отражаются показатели по аналогичным срокам Отчета (ф. 0503137), консолидированного Отчета (ф. 0503137) и Отчета (ф.0503114).

В графе 1 указываются коды бюджетной классификации, по которым в результате исполнения бюджета имеются отклонения между плановыми и фактическими показателями, в соответствии с разделами приложения:

в разделе "Доходы" - в разрезе групп, подгрупп классификации доходов бюджетов;

в разделе "Расходы" - в разрезе разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджетов;

В разделе "Источники финансирования дефицитов" - в разрезе групп, подгрупп источников финансирования дефицитов бюджетов;

В графе 2 указываются коды строк приложения;

в графе 3 указываются соответственно по разделам приложения объемы утвержденных сметой по приносящей доход деятельности назначений: по доходам, расходам и источникам финансирования дефицитов;

в графе 4 указываются соответственно по разделам приложения суммы исполненных назначений по приносящей доход деятельности: по доходам, расходам, источникам финансирования дефицитов;

В графе 5 указывается соответственно по разделам приложения разница между данными утвержденных сметой по приносящей доход деятельности назначений по графе 3 и суммами исполненных назначений по приносящей доход деятельности по графе 4;

в графе 6 указываются причины отклонений между данными уточненной сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности по графе 3 и суммами исполненных назначений по приносящей доход деятельности по графе 4.

160. При формировании сводных (консолидированных) приложений к Пояснительной записке (ф. 0503160) данные, отраженные в графах форм приложений, выделенных жирной линией, подлежат суммированию по одноименным показателям и исключению в установленных настоящей Инструкцией порядке взаимосвязанных показателей по позициям консолидируемых приложений в следующем составе:

Наименование формы документа	Код формы по ОКУД	Номер графы
1	2	3
Сведения о количестве подведомственных учреждений	0503161	1 - 3
Сведения о результатах деятельности	0503162	1 - 7
Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета	0503163	1 - 4
Сведения об исполнении бюджета	0503164	1 - 5
Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ	0503166	1 - 5
Сведения о целевых иностранных кредитах	0503167	1 - 3, 5, 6
Сведения о движении нефинансовых активов	0503168	2 - 11
Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности	0503169	1 - 4
Сведения о финансовых вложениях получателя средств бюджета	0503171	1, 2
Сведения о государственном (муниципальном) долге	0503172	1, 2
Сведения об изменении остатков валюты баланса	0503173	1 - 6
Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей	0503176	2 - 5
Сведения об использовании информационных технологий	0503177	2, 3
Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя средств бюджета	0503178	2 - 6
Сведения о динамике и структуре основных показателей исполнения бюджета	0503179	2 - 12
Сведения о кассовом исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности	0503182	2 - 5

161. Главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета составляет консолидированную Пояснительную записку (ф. 0503160) в объеме таблиц и приложений, определенных для квартальной и годовой бюджетной отчетности, на основании данных консолидированных Пояснительных записок (ф. 0503160) и Пояснительных записок (ф. 0503160), представленных распорядителями и получателями средств бюджета, администраторами поступлений в бюджет, соответственно.

При этом составление сводных Таблиц N 1 - 7, сводных (консолидированных) приложений к Пояснительной записке (ф. 0503160) в части граф, не выделенных в формах приложений жирной линией, а также сводной информации, отражаемой в Пояснительной записке (ф. 0503160), осуществляется путем анализа, обобщения и формирования показателей, оказавших существенное влияние и характеризующих результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, на основании данных, представленных распорядителями и получателями средств бюджета.

162. Орган, организующий исполнение бюджета, составляет консолидированную Пояснительную записку (ф. 0503160) к консолидированной отчетности об исполнении бюджета на основании данных консолидированных Пояснительных записок (ф. 0503160) главных распорядителей средств бюджета и Пояснительных записок (ф. 0503160) представленных администраторами поступлений в бюджет.

При этом составление сводных Таблиц N 1 - 7, сводных (консолидированных) приложений к консолидированной Пояснительной записке (ф. 0503160) в части граф, не выделенных в формах приложений жирной линией, а также сводной информации, отражаемой в консолидированной Пояснительной записке (ф. 0503160), осуществляется путем анализа, обобщения и формирования показателей, оказавших существенное влияние и характеризующих результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, на основании данных, представленных главными распорядителями средств бюджета и администраторами поступлений в бюджет.

Составление сводных (консолидированных) приложений осуществляется в соответствии с положениями пункта 160 настоящей Инструкции.

В Пояснительную записку включите дополнительные данные, которые не вошли в основные отчетные формы: анализ задолженности, сведения о неисполненных обязательствах, движении имущества и другие данные. Для этого сформируйте унифицированные таблицы и приложения, а также опишите в текстовой части информацию об учреждении. Из статьи вы узнаете, о правилах и особенностях заполнения всех форм и таблиц.

Скачайте бланк формы и образец заполнения в 2019 году далее в статье.

Кто сдает форму 0503160 и бланк

Пояснительную записку (ф. 0503160) представьте в составе годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности. Ее должны сдать:

• главные распорядители и распорядители бюджетных средств (ГРБС, РБС);
• получатели бюджетных средств (ПБС);
• главные администраторы и администраторы доходов бюджета (ГАДБ, АДБ);
• главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета (ГАИФДБ, АИФДБ);
• финансовые органы;

Состав пояснительной записки

Состав записки зависит от двух факторов:

1. Для кого установлена форма таблицы или приложения (сведений);
2. Какова периодичность представления отдельной таблицы или отдельного приложения (сведений).

Главные администраторы, распорядители средств федерального бюджета, а также финорганы субъектов РФ и внебюджетные фонды сдают Пояснительную записку в том составе, которую для них уточняют Минфин и Федеральное казначейство.

Получатели бюджетных средств представляют все таблицы и приложения Пояснительной записки только в годовую отчетность. В составе квартальной отчетности им нужно заполнить ф. 0503164, ф. 0503169, ф. 0503178, ф. 0503296 и текстовая часть.

Из таблицы 1 вы узнаете, кто сдает и какие формы и с какой периодичностью.

Таблица 1. Состав пояснительной записки

Названия таблиц и сведений	квартальная отчетность	годовая отчетность
Текстовая часть	ГРБС, РБС, ПБС ГАИФДБ, АИФДБ ГАДБ, АДБ Финорган органы Федерального казначейства	ГРБС, РБС, ПБС ГАИФДБ, АИФДБ ГАДБ, АДБ Финорган органы Федерального казначейства
Таблица 1«Сведения об основных направлениях деятельности»		ГРБС, РБС, ПБС ГАИФДБ, АИФДБ ГАДБ, АДБ Финорганы органы Федерального казначейства
Таблица 3«Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете»	ГРБС, РБС ГАИФДБ, АИДФБ ГАДБ, АДБ Финорган	ГРБС, РБС ГАИФДБ, АИФДБ ГАДБ, АДБ Финорган
Таблица № 4 «Сведения об особенностях ведения бюджетного учета»		ГРБС, РБС, ПБС ГАИФДБ, АИФДБ ГАДБ, АДБ Финорган органы Федерального казначейства
Таблица № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля»		ГРБС, РБС, ПБС ГАИФДБ, АИФДБ ГАДБ, АДБ Финорган
Таблица № 6 «Сведения о проведении инвентаризации»		ГРБС, РБС, ПБС ГАИФДБ, АИФДБ ГАДБ, АДБ Финорган органы Федерального казначейства
Таблица № 7 «Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля»		ГРБС, РБС, ПБС ГАИФДБ, АИФДБ ГАДБ, АДБ Финорган органы Федерального казначейства
Таблица № 8 «Сведения о формировании и использовании резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию»
Таблица № 9 «Сведения о формировании и использовании выплатного резерва Пенсионного фонда Российской Федерации»
Таблица № 10 «Сведения о формировании и использовании средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата»
0503161«Сведения о подведомственных учреждениях»	ГРБС, РБС финорганы	ГРБС, РБС финорганы
0503162 «Сведения о результатах деятельности»
0503163 «Сведения об изменениях бюджетной росписи»
0503164 «Сведения об исполнении бюджета»	ГРБС, РБС, ПБС ГАИФДБ, АИДФБ ГАДБ, АДБ финорганы	ГРБС, РБС, ПБС ГАИФДБ, АИФДБ ГАДБ, АДБ финорганы
0503166 «Сведения о мероприятиях в рамках целевых программ»		федеральные ПБС
0503167 «Сведения о целевых иностранных кредитах»		ПБС, АИФДБ
0503168 «Сведения о движении НФА»		ПБС, АИФДБ
0503169 «Сведения по дебиторке и кредиторке»	ПБС, АИФДБ, АДБ Кроме 1 квартала	ПБС, АИФДБ, АДБ
0503171 «Сведения о финансовых вложениях»		ПБС, АИФДБ
0503172 «Сведения о госдолге, бюджетных кредитах»		ПБС, АИФДБ
0503173 «Сведения об изменении остатков валюты баланса»		ГРБС, РБС, ПБС ГАИФДБ, АИФДБ ГАДБ, АДБ Финорган органы Федерального казначейства
0503174 «Сведения о доходах бюджета от прибыли ГУП, МУП и других организаций»
0503175 «Сведения о неисполненных обязательствах ПБС»		ПБС, АИФДБ
0503178 «Сведения об остатках средств на счетах ПБС»
0503190 «Сведения о капвложениях»
0503296 «Сведения об исполнении судебных решений»	ПБС, АДБ, АИФДБ ГРБС, РБС	ПБС, АДБ, АИФДБ ГРБС, РБС

Справочник по отчетности: 33 образца и 37 рекомендаций по заполнению

Правила заполнения Пояснительной записки

Нулевые формы Пояснительной записки сдайте электронно с пометкой «Показатели отсутствуют». На бумаге их предоставлять не надо. Все незаполненные формы перечислите в разделе 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности» Пояснительной записки.

Учтите, удалять строки из отчетов нельзя, даже если по ним отсутствуют показатели. То есть там, где нет значений, нужно проставить прочерки.

В Пояснительной записке подпишите три формы:

1. Текстовую часть - руководителем учреждения, главбухом, а также руководителем планово-экономической службы или сотрудником, ответственным за плановую и аналитическую информацию (п. 6 Инструкции № 191н).
2. Ф. 0503296 - руководителем учреждения.
3. Ф. 0503190 - руководителем, главбухом и сотрудником, который отвечает за реализацию инвестиционного проекта.

Остальные приложения и таблицы подписывать не нужно.

Порядок заполнения Пояснительной записки ф. 0503160

В Пояснительной записке приводите анализ исполнения бюджета, результаты использования бюджетных ассигнований и другую информацию, которой нет в основных отчетных формах.

Для этого есть текстовая часть, девять таблиц и 16 приложений (сведений), которые сгруппированы по пяти разделам.

Текстовая часть

В текстовой части укажите общую информацию об учреждении:

• его полное и сокращенное название, юридический и почтовый адрес;
• организационно-правовую форму;
• номера лицевых счетов;
• сведения о собственнике имущества (Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование);
• сведения о том, кто ведет бухучет: само учреждение или централизованная бухгалтерия;
• информацию по решению ГРБС;
• информацию о событиях после отчетной даты. В том числе опишите и события, которые не отразили в учете из-за опоздания документов. Достаточно в текстовой части указать на такое событие и привести его денежную оценку (абз. 7 п. 3 Инструкции № 157н);
• информацию о принятых решениях по проведению инвентаризации;
• информацию об ошибках прошлых лет: суммы и причину ошибок;
• информацию о показателях по счетам 401 40 «Доходы будущих периодов», 401 50 «Расходы будущих периодов», 401 60 «Резервы предстоящих расходов».

В текстовой части пропишите также другую существенную информацию, которую не отразили в таблицах и приложениях разделов 1, 2, 3, 4 и 5.

Выше стоящие администраторы бюджетов (ГРБС, РБС, ГАДБ, АДБ, АИФДБ) могут потребовать дополнительную информацию, которую должны включить подведомственные учреждения.

Раздел 1 «Организационная структура субъекта бюджетной отчетности»

Раздел 1 включает в себя таблицу № 1 и ф. 0503161. В этом же разделе размещают данные из текстовой части Пояснительной записки. Например, для главных администраторов бюджета это информация:

• об изменении состава бюджетных полномочий получателей и распорядителей бюджетных средств;
• о нормативных документах, на основании которых изменилось количество подведомственных учреждений.

Если учет ведет централизованная бухгалтерия, пропишите это в разделе 1 и приведите реквизиты договора (соглашения) о передаче полномочий по ведению учета. Дополнительно укажите Ф. И. О. и должность исполнителя централизованной бухгалтерии, который составил отчетность.

Раздел 2 «Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности»

В раздел 2 входит ф. 0503162. Здесь же прописывают сведения:

• о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств;
• о результатах деятельности, если ГРБС не установил госзадание или показатели результативности;
• о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов;
• о ресурсах, используемых для результативной деятельности учреждения, – фактическая и штатная численность сотрудников, причины свободных вакансий, стоимость имущества, бюджетные расходы, объемы закупок и т. д.;
• о техническом состоянии имущества, эффективности его использования, обеспеченности учреждения и его структурных подразделений имуществом (соответствует ли величина, состав и технический уровень объектов реальной потребности в них), о мероприятиях по улучшению состояния и сохранности имущества, о характеристике комплектности.

Раздел 3«Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности»

В Раздел 3 входят: таблица № 3, ф. 0503163, ф. 0503164, ф. 0503166, ф. 0503167. Здесь же отражают данные текстовой части Пояснительной записки:

• об исполнении закона (решения) о бюджете по приоритетным национальным проектам;
• эффективности использования средств бюджета в рамках федеральных целевых программ;
• причинах отклонений кассовых показателей от плановых в части доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета;
• причинах отклонений в разделе 1 «Доходы бюджета» ф. 0503127 суммы строк по соответствующим доходам по графе 9 от разницы граф 4 и 8 по строке 010 – при необходимости;
• другая существенная информация, которая не отражена в таблицах и приложениях, например анализ достижения запланированных результатов деятельности, информация о невыясненных поступлениях и принятых мерах для их уточнения.

Раздел 4 «Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности»

В состав Раздела 4 входят:

• ф. 0503168,
• ф. 0503169,
• ф. 0503171,
• ф. 0503172,
• ф. 0503173,
• ф. 0503174,
• ф. 0503175,
• ф. 0503178,
• ф. 0503190,
• таблица № 8,
• таблица № 9,
• таблица № 10.
• другая информация, которая включается в текстовую часть Пояснительной записки. Например:
• причины, по которым на 1 января остались наличные средства в кассе, а также остатки на счетах 1 201 00 000 и 3 201 20 000,
• причины остатков на счетах 206 00, 302 00, анализ их динамики по сравнению с данными прошлого отчетного периода;
• анализ структуры дебиторской и кредиторской задолженности (например, дебиторская задолженность по услугам связи составляет 50%, по расчетам за коммунальные услуги – 30% от общей доли дебиторской задолженности и т. д.);
• прогноз дебиторки по расходам на следующую отчетную дату и причины ее увеличения;
• информация о мерах по сокращению дебиторской задолженности,
• причины недостач и хищений, меры, которые приняли для их ликвидации.

Раздел 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности»

Раздел 5 включает:

• таблица № 4,
• таблица № 5,
• таблица № 6,
• ф. 0503296,
• таблица № 7,
• информация в текстовой части Пояснительной записки:
• перечень документов ГРБС (ГАИФДБ, ГАДБ), которые регулируют вопросы бюджетного учета и отчетности в системе подведомственных учреждений;
• корреспонденция счетов, утвержденная дополнительно к перечню, установленному Инструкцией № 162н ;
• перечень форм, которые не включили в отчетность из-за отсутствия числовых показателей;
• анализ использования информационно-коммуникационных технологий: какую провели работу по их совершенствованию и модернизации, доля расходов на эти работы в общей величине расходов, результаты мероприятий;
• причины возникновения обязательств по судебным решениям, характер задолженности, причины неисполнения обязательств, увеличения задолженности, меры по ее устранению;
• информация о том, что в годовой инвентаризации не было расхождений, если по этой причине не заполняете таблицу № 6;
• другая существенная информация, например, о задолженности по исполнительным документам и правовом основании ее возникновения.

Таблицы

Состав таблиц и периодичность их представления зависят от статуса субъекта бюджетной отчетности. Например, ПБС сдает в составе годовой отчетности все таблицы, кроме таблицы № 3 и таблиц № 8, № 9 и № 10, которые сдает ПФР. Подробнее о том, как формировать таблицы, смотрите в таблице 2.

Таблица 2. Правила заполнения таблиц Пояснительной записки

	Примечание по заполнению
Таблица № 1	Укажите цели и соответствующие им направления деятельности (функций) субъекта бюджетной отчетности. Кратко обоснуйте соответствие целей и направлений деятельности учредительным документам.
Таблица № 3	Отразите информацию о результатах анализа исполнения текстовых статей закона (решения) о бюджете, которые имеют отношение к деятельности субъекта бюджетного учета.
Таблица № 4	Укажите особенности отражения в бюджетном учете операций с активами и обязательствами, разработанные и установленные субъектом бюджетной отчетности самостоятельно или соответствующими федеральными органами исполнительной власти. В сводной таблице № 4 отразите обобщенную информацию об особенностях учета, которые влияют на результат деятельности субъекта сводной отчетности. Если таких данных нет, сводную таблицу не формируйте и укажите об этом в текстовой части Пояснительной записки.
Таблица № 5	Укажите информацию о нарушениях, выявленных в ходе проверок, которые в отчетном году проводили: – Федеральное казначейство; – органы государственного (муниципального) финансового контроля; – органы (должностные лица) исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций.

Действует Редакция от 29.12.2011

Наименование документ	ПРИКАЗ Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н (ред. от 29.12.2011 с изменениями, вступившими в силу с 03.04.2012) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ И МЕСЯЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вид документа	приказ, инструкция
Принявший орган	минфин рф
Номер документа	191Н
Дата принятия	01.01.1970
Дата редакции	29.12.2011
Номер регистрации в Минюсте	19693
Дата регистрации в Минюсте	03.02.2011
Статус	действует
Публикация	В данном виде документ опубликован не был (в ред. от 28.12.2010 - "Российская газета", N 47, 05.03.2011)
Навигатор	Примечания

ПРИКАЗ Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н (ред. от 29.12.2011 с изменениями, вступившими в силу с 03.04.2012) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ И МЕСЯЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Пояснительная записка (ф. 0503160)

151. Пояснительная записка (ф. 0503160) оформляется субъектом бюджетной отчетности.

152. Пояснительная записка (ф. 0503160) составляется в разрезе следующих разделов:

Раздел 1 "Организационная структура субъекта бюджетной отчетности", включающий:

Сведения об основных направлениях деятельности (Таблица N 1);

Сведения о количестве подведомственных учреждений (ф. 0503161);

иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую организационную структуру субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в том числе:

о наличии государственных (муниципальных) унитарных и казенных предприятий и изменениях в их количестве, произошедших за отчетный период;

Об изменении состава бюджетных полномочий получателей, распорядителей бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, а также администраторов, находящихся в ведении главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов доходов бюджета;

Раздел 2 "Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности", включающий:

Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств (Таблица N 2);

Сведения о результатах деятельности (ф. 0503162);

Иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в том числе:

о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов;

о ресурсах (численность работников, стоимость имущества, бюджетные расходы, объемы закупок и т.д.), используемых для достижения показателей результативности деятельности субъекта бюджетной отчетности (разъяснения к форме 0503162);

О техническом состоянии, эффективности использования, обеспеченности субъекта бюджетной отчетности и его структурных подразделений основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов реальной потребности в них), основных мероприятиях по улучшению состояния и сохранности основных средств; характеристика комплектности, а также сведения о своевременности поступления материальных запасов;

Раздел 3 "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности", включающий:

Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (Таблица N 3);

Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503163);

Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164);

Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ (ф. 0503166);

Сведения о целевых иностранных кредитах (ф. 0503167);

Сведения о кассовом исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503182);

Информация, характеризующая результаты анализа исполнения текстовых статей закона (решения) о бюджете, касающихся приоритетных национальных проектов и имеющих отношение к деятельности субъекта бюджетной отчетности;

информация об эффективности использования средств федерального бюджета (конкретные результаты) в рамках федеральных целевых программ представляется в разрезе подпрограмм, а также непрограммной части (ЦСР 1020000, 1060000, 1080000);

иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую результаты исполнения бюджета субъектом бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел;

Информацию о принятии бюджетных обязательств (денежных обязательств), расходных обязательств по приносящей доход деятельности сверх утвержденного субъекту бюджетной отчетности на финансовый год объема бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, утвержденных сметных назначений по расходам;

Раздел 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности", включающий:

Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168);

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169);

Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503171);

Сведения о государственном (муниципальном) долге (ф. 0503172);

Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173);

Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей (ф. 0503176);

Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178);

Иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую показатели бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел;

Раздел 5 "Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности", включающий:

Сведения об особенностях ведения бюджетного учета (Таблица N 4);

Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля (Таблица N 5);

Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица N 6);

Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий (Таблица N 7);

Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177);

Иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую показатели деятельности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в том числе:

перечень документов главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора доходов бюджетов, регулирующих вопросы бюджетного учета и отчетности в системе подведомственных ему получателей бюджетных средств, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, администраторов доходов бюджета, соответственно;

Корреспонденция счетов бюджетного учета для отражения хозяйственных операций, утвержденная главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, главным администратором доходов бюджетов дополнительно к перечню, установленному Инструкцией по бюджетному учету;

перечень форм отчетности, не включенных в состав бюджетной отчетности за отчетный период согласно абзацу первому пункта 8 настоящей Инструкции ввиду отсутствия числовых значений показателей.

153. Таблица N 1 "Сведения об основных направлениях деятельности".

Информация в таблице характеризует цели деятельности субъекта бюджетной отчетности, а также вытекающие из них направления деятельности (функции) с кратким обоснованием соответствия целей и направлений деятельности (функций) субъекта бюджетной отчетности его учредительным документам либо положениям о соответствующих органах власти.

Таблица оформляется главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств, главным администратором, администратором источников финансирования дефицита бюджета, главным администратором, администратором доходов бюджетов, финансовым органом, органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета.

В графе 1 указываются цели, для исполнения которых создан и функционирует субъект бюджетной отчетности.

В графе 2 указывается краткая характеристика целей деятельности путем отражения основных направлений деятельности и функций субъекта бюджетной отчетности в рамках реализации установленных целей.

В графе 3 указывается правовое обоснование установленных в графах 1, 2 целей и функций в соответствии с действующими нормативными правовыми и организационно-распорядительными документами.

154. Таблица N 2 "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств".

Информация в таблице характеризует меры по повышению эффективности расходования бюджетных средств, проводимые субъектом бюджетной отчетности на основании организационно-распорядительных документов главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора, осуществляющего отдельные полномочия главного администратора и администратора источников финансирования дефицита бюджета.

Таблица оформляется получателем бюджетных средств.

Периодичность представления - годовая.

В графе 1 указывается перечень мероприятий по повышению эффективности расходования бюджетных средств, определенных организационно-распорядительными документами главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора, осуществляющего отдельные полномочия главного администратора и администратора источников финансирования дефицита бюджета.

В графах 2 - 4 указываются реквизиты соответствующих организационно-распорядительных документов.

В графе 5 указываются результаты применения мер (с указанием показателей, характеризующих степень их результативности).

155. Таблица N 3 "Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете".

Информация в таблице характеризует результаты анализа исполнения текстовых статей закона (решения) о бюджете, имеющих отношение к деятельности субъекта бюджетной отчетности.

Таблица оформляется главным распорядителем, распорядителем, главным администратором, администратором, осуществляющим отдельные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, главным администратором, администратором, осуществляющим отдельные полномочия главного администратора доходов бюджета, финансовым органом.

В графе 1 указывается содержание текстовой статьи закона (решения о бюджете), имеющей отношение к субъекту бюджетной отчетности.

В графе 2 указывается результат исполнения положений текстовых статей (с указанием показателей, характеризующих степень их результативности).

В графе 3 указываются причины неисполнения положений текстовых статей.

156. Таблица N 4 "Сведения об особенностях ведения бюджетного учета".

Информация в таблице характеризует использованные в отчетном периоде особенности отражения в бюджетном учете операций с активами и обязательствами бюджетного учреждения в части установленного Инструкцией по бюджетному учету права самостоятельного определения таких особенностей и отраслевых особенностей бюджетного учета, разработанных соответствующими федеральными органами исполнительной власти и утвержденных в установленном порядке.

Таблица оформляется главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств, главным администратором, администратором, источников финансирования дефицита бюджета, главным администратором, администратором доходов бюджета, финансовым органом, органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета.

Периодичность представления - годовая.

В графе 1 указывается наименование объекта бюджетного учета, в отношении которого применяются особенности при отражении операций в бюджетном учете.

В графе 2 указывается код счета бюджетного учета, на котором отражаются указанные в графе 1 объекты бюджетного учета.

В графе 3 указывается характеристика применяемых особенностей бюджетного учета в отношении указанных в графе 1 объектов бюджетного учета.

В графе 4 указывается правовое обоснование применения определенных в графе 3 особенностей (особенности, определенные исходя из положений Инструкции по бюджетному учету и организационно-распорядительных документов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, введенных в действие в установленном порядке).

157. Таблица N 5 "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля".

Информация в таблице характеризует результаты проведенных в отчетном периоде мероприятий по внутреннему контролю за соблюдением требований бюджетного законодательства, соблюдением финансовой дисциплины и эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов, а также правильным ведением бюджетного учета и составлением отчетности субъектом бюджетной отчетности.

Периодичность представления - годовая.

В графе 1 указывается тип контрольных мероприятий (предварительный, текущий, последующий).

В графе 2 указывается перечень мероприятий внутреннего контроля.

В графе 3 указывается перечень выявленных в результате мероприятий внутреннего контроля нарушений.

В графе 4 указываются меры, принятые субъектом бюджетной отчетности по устранению выявленных нарушений.

158. Таблица N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций".

Информация в таблице характеризует результаты проведенных в отчетном периоде инвентаризаций имущества и обязательств субъекта бюджетной отчетности в части выявленных расхождений.

Таблица оформляется главным распорядителем, распорядителем получателем бюджетных средств, главным администратором, администратором источников финансирования дефицита бюджета, главным администратором, администратором доходов бюджета, финансовым органом, органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета.

Периодичность представления - годовая.

В графах 1 - 4 указываются причины проведения инвентаризации (составление годовой бюджетной отчетности, смена материально ответственных лиц, выявление фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, чрезвычайные ситуации, требующие проведения инвентаризации, реорганизация или ликвидация субъекта бюджетной отчетности и другие случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации), дата проведения инвентаризации и реквизиты распорядительного документа о проведении инвентаризации.

В графах 5, 6 указываются выявленные при проведении инвентаризации расхождения с данными бюджетного учета с указанием суммы расхождений и кода счета бюджетного учета с данными, по которому выявлены расхождения.

В графе 7 указываются меры, принятые субъектом бюджетной отчетности по устранению выявленных расхождений.

159. Таблица N 7 "Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий".

Информация в таблице характеризует результаты проведенных в отчетном периоде мероприятий по контролю за соблюдением требований бюджетного законодательства, соблюдением финансовой дисциплины и эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов, а также правильным ведением бюджетного учета и составлением бюджетной отчетности в субъекте бюджетной отчетности внешними контрольными органами.

Таблица оформляется главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств, главным администратором, администратором источников финансирования дефицита бюджета, главным администратором, администратором доходов бюджета, финансовым органом, органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета.

Периодичность представления - годовая.

В графе 1 указывается дата, по состоянию на которую проводилась проверка.

В графе 2 указывается наименование контрольного органа, осуществлявшего проверку субъекта бюджетной отчетности.

В графах 3, 4 указываются тема проведенной проверки и кратко ее результаты со ссылкой на номер и дату акта проверки.

В графе 5 указываются меры, принятые контрольным органом и субъектом бюджетной отчетности по устранению выявленных в ходе проверки нарушений.

160. Сведения о количестве подведомственных учреждений (ф. 0503161).

Информация в приложении содержит обобщенные данные о количественном составе подведомственных государственных (муниципальных) учреждений (в том числе обособленных подразделений), подведомственных субъекту бюджетной отчетности.

Приложение формируется главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств.

Периодичность представления - квартальная, годовая.

В графе 1 указывается код раздела расходов бюджетов по бюджетной классификации Российской Федерации, по которому осуществляются расходы на содержание подведомственных субъекту бюджетной отчетности государственных (муниципальных) учреждений (в том числе обособленных подразделений).

В графах 2 - 15 указывается на начало отчетного периода (графы 2 - 8) и конец отчетного периода (графы 9 - 15) соответственно:

общее количество на начало года и конец отчетного периода государственных (муниципальных) учреждений, подведомственных главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, в том числе главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, как получатель бюджетных средств (графы 2, 9);

Количество казенных учреждений (их обособленных подразделений), являющихся получателями бюджетных средств и подведомственных главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, в том числе главный распорядитель (распорядитель), как казенное учреждение (графы 3, 10);

количество органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления (муниципальных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами и их территориальных органов (далее в целях настоящей Инструкции - органы власти, их территориальные органы), являющихся получателями бюджетных средств и входящих в структуру главного распорядителя бюджетных средств, в том числе главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, как орган власти (территориальный орган) (графы 4, 11);

количество бюджетных учреждений (их обособленных подразделений), являющихся получателями бюджетных средств, подведомственных главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, в том числе главный распорядитель (распорядитель), как бюджетное учреждение (графы 5, 12);

общее количество на начало года и конец отчетного периода получателей бюджетных средств (графы 6, 13);

Количество бюджетных учреждений (их обособленных подразделений), являющихся получателями субсидии на исполнение государственного (муниципального) задания согласно росписи главного распорядителя бюджетных средств (графы 7, 14);

количество автономных учреждений (их обособленных подразделений), являющихся получателями субсидии на исполнение государственного (муниципального) задания согласно росписи главного распорядителя бюджетных средств (графы 8, 15);

в графе 16 указываются причины, приведшие к изменению количества подведомственных государственных (муниципальных) учреждений на конец отчетного периода (ликвидация, реорганизация и т.п.).

По строке "Всего" приложения отражается общее количество подведомственных государственных (муниципальных) учреждений (в том числе органов власти, их территориальных органов) на начало и конец отчетного периода.

161. Сведения о результатах деятельности (ф. 0503162).

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные по показателям результативности деятельности субъекта бюджетной отчетности, установленным для него соответствующим главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств, в разрезе плановых и фактических показателей в натуральном и стоимостном выражении.

Периодичность представления - годовая.

В графе 1 указываются коды расходов бюджетов по бюджетной классификации Российской Федерации, содержащие коды главы по БК, раздела, подраздела, целевой статьи расходов бюджета, по которым осуществляется расходование бюджетных средств в целях достижения определенных показателей, характеризующих степень выполнения поставленных перед субъектом бюджетной отчетности целей, с формированием группировочных кодов по классификации расходов бюджета.

В графах 2, 3 указываются в увязке с кодами бюджетной классификации (графа 1) показатели результативности деятельности субъекта бюджетной отчетности, установленные для него соответствующим главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств (в том числе по целевым программам), и единицы их измерения.

В графах 4, 5 указываются запланированные значения показателей результативности деятельности в натуральном и стоимостном выражении.

В графах 6, 7 указываются фактически исполненные на отчетную дату значения показателей результативности деятельности в натуральном и стоимостном выражении.

Если субъекту бюджетной отчетности не установлены в соответствующем порядке показатели результативности деятельности, то информация о результатах деятельности раскрывается в текстовой части раздела 2 Пояснительной записки.

162. Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503163).

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, объемы внесенных изменений и причины внесения изменений в бюджетные назначения по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета за отчетный период.

Приложение оформляется главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета.

Периодичность представления - годовая.

В графе 1 указываются коды главы по БК, разделов, подразделов расходов бюджетов, коды групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета, по бюджетной классификации Российской Федерации, по которым в отчетном периоде осуществлялись изменения.

В графе 2 указываются по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, отраженным в графе 1 приложения, утвержденные на отчетный финансовый год законом (решением) о соответствующем бюджете, объем бюджетных назначений.

В графе 3 указываются по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, отраженным в графе 1 приложения, объемы бюджетных назначений, утвержденные бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета на отчетный финансовый год с учетом внесенных в нее изменений, оформленных надлежащим образом на отчетную дату.

В графе 4 указывается разница между показателями бюджетных назначений согласно бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, с учетом внесенных в нее изменений, оформленных надлежащим образом на отчетную дату (графа 3), и показателями бюджетных назначений, утвержденных законом (решением) о соответствующем бюджете (графа 2).

В графе 5 указываются причины внесенных уточнений со ссылкой на правовые основания их внесения (статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации и закона (решения) о соответствующем бюджете).

163. Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164).

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные о результатах исполнения бюджета субъектом бюджетной отчетности.

Приложение (ф. 0503164) формируется путем обобщения данных по исполнению:

Получателем бюджетных средств, администратором доходов бюджета, администратором источников финансирования дефицита бюджета - на основании показателей Отчета (ф. 0503127), сформированного на отчетную дату;

главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета, администратором, осуществляющим отдельные полномочия главного администратора, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, администратором, осуществляющим отдельные полномочия главного администратора:

показатели отражаются:

в графе 3 по разделу "Доходы бюджета" и разделу "Источники финансирования дефицита бюджета" в части поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета - на основании плановых (прогнозных) показателей, установленных на финансовый год с учетом изменений на отчетную дату;

в графе 3 по разделу "Расходы бюджета" и разделу "Источники финансирования дефицита бюджета" в части выбытий источников финансирования дефицита бюджета - на основании показателей консолидированного Отчета (ф. 0503127), сформированного на отчетную дату;

В графе 4 по разделу "Доходы бюджета", "Расходы бюджета", "Источники финансирования дефицита бюджета" - на основании консолидированного и (или) сводного Отчета (ф. 0503127);

финансовым органом - на основании показателей сводных (консолидированных) Сведений (ф. 0503164), сформированных и представленных на отчетную дату главными администраторами доходов бюджета, главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Периодичность представления - квартальная, годовая.

По строкам 010, 200, 450, 500, 520, 620 Приложения (ф. 0503164) субъектом бюджетной отчетности отражаются показатели из аналогичных строк Отчета (ф. 0503127), консолидированного Отчета (ф. 0503127) и Отчета (ф. 0503117). При этом графы 5, 6 по строке 450 не заполняются.

В графе 1 указываются коды по бюджетной классификации Российской Федерации, по которым в результате исполнения бюджета на отчетную дату имеются отклонения между плановыми (прогнозными) и фактически исполненными показателями в соответствии с разделами приложения:

В разделе "Доходы бюджета" - в разрезе кода главы по БК, кодов видов доходов бюджетов по бюджетной классификации Российской Федерации;

в разделе "Расходы бюджета" - в разрезе кода главы по БК, кодов разделов, подразделов и целевых статей расходов бюджетов по бюджетной классификации Российской Федерации;

в разделе "Источники финансирования дефицита бюджета" в разрезе кода главы по БК, кодов групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета.

В графе 2 указываются коды строк приложения.

В графе 3 соответственно по разделам приложения отражаются:

Главными администраторами доходов бюджета, главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета:

по доходам бюджета и поступлениям источников финансирования дефицита бюджета - плановые (прогнозные) показатели доходов бюджета на финансовый год;

по расходам бюджета и выплатам источников финансирования дефицита бюджета - годовые объемы бюджетных назначений, утвержденные бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета на текущий (отчетный) финансовый год, с учетом изменений в нее, оформленных надлежащим образом на отчетную дату (далее в целях настоящей Инструкции - уточненная бюджетная роспись);

распорядителями, получателями бюджетных средств, администраторами источников финансирования дефицита бюджета:

по расходам бюджета и выплатам источников финансирования дефицита бюджета - годовые объемы утвержденных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, с учетом их изменений, утвержденных на отчетную дату.

В графе 4 указываются соответственно по разделам приложения суммы исполненных бюджетных назначений: по доходам бюджета, расходам бюджета, источникам финансирования дефицита бюджета.

в графе 5 - соответственно по разделам приложения разность показателей исполнения по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета и плановых (прогнозных) показателей на текущий (отчетный) финансовый год;

В графе 6 - процент исполнения по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета (графа 4) от плановых (прогнозных) показателей на текущий (отчетный) финансовый год (графа 3).

В графе 7 указываются причины отклонений процента исполнения по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета (графа 6), от доведенного финансовым органом и (или) пользователем бюджетной отчетности планового процента исполнения на отчетную дату.

Например: отсутствие необходимых нормативных документов, определяющих порядок выделения и (или) использования средств бюджетов (с указанием проекта нормативных документов); блокировка расходов (с указанием причины); возникновение курсовой разницы; сезонность отдельных видов расходов; недоведение (несвоевременное доведение) лимитов бюджетных обязательств (с указанием причины); изменение графика платежей по обязательствам; несвоевременность представления исполнителями работ документов для окончательного расчета; длительность сроков заключения государственных контрактов; необходимость резервирования денежных средств для обеспечения выполнения возложенных функций; прочие причины (указать какие).

164. Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ (ф. 0503166).

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные об исполнении целевых программ, подпрограмм, в реализации которых принимает участие субъект бюджетной отчетности, в том числе мероприятий по непрограммной части, с указанием причин неисполнения уточненной бюджетной росписи за отчетный период.

Финансовый орган предусматривает формирование Сведений (ф. 0503166) в разрезе целевых мероприятий, осуществляемых за счет бюджетных средств, по различным целевым статьям расходов по бюджетной классификации Российской Федерации. При этом наименование мероприятия указывается в строке "Дополнительные сведения о мероприятиях".

Приложение оформляется получателем бюджетных средств.

Периодичность представления - годовая.

В графе 1 указывается наименование программы, подпрограммы и отдельных их этапов, по которым в приложении отражены результаты исполнения мероприятий.

В графе 2 указывается код целевой статьи расходов бюджетов, по которому уточненной бюджетной росписью утверждены суммы расходов на реализацию указанной программы, подпрограммы и отдельных их этапов.

В графе 3 указывается перечень установленных соответствующими нормативными правовыми документами мероприятий, обеспечивающих реализацию программы в части, относящейся к деятельности субъекта бюджетной отчетности.

В графе 4 указывается объем утвержденных уточненной бюджетной росписью средств на реализацию указанных мероприятий.

В графе 5 указывается сумма исполненных бюджетных назначений.

В графе 6 указываются причины отклонений между графами 4 и 5 на отчетную дату.

165. Сведения о целевых иностранных кредитах (ф. 0503167).

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные о целях и финансовых результатах использования целевых иностранных кредитов в соответствии с Программой государственных внешних заимствований.

Периодичность представления - годовая.

В графах 1 - 3 указываются наименование кредитора и реквизиты кредитных соглашений.

В графе 4 указываются цели использования заемных средств.

В графе 5 указывается утвержденный уточненной бюджетной росписью годовой объем использования кредита.

В графе 6 указывается сумма использованного за отчетный период кредита.

166. Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168).

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные о движении нефинансовых активов субъекта бюджетной отчетности.

Приложение формируется получателем бюджетных средств, администратором источников финансирования дефицита бюджета в составе годовой отчетности раздельно по бюджетной и приносящей доход деятельности.

Показатели, отраженные в Приложении (ф. 0503168), должны быть подтверждены соответствующими регистрами бюджетного учета по учету операций с нефинансовыми активами.

В разделах 1 "Нефинансовые активы" и 2 "Нефинансовые активы, составляющие имущество казны" Приложения указываются:

в графе 4 - показатели стоимости объектов нефинансовых активов, суммы амортизации, вложений в нефинансовые активы, а также объектов нефинансовых активов в пути, формируемые по данным соответствующих счетов (группам счетов) бюджетного учета, указанных в графе 2, на начало отчетного финансового года, которые должны соответствовать показателям в графе 7 "Наличие на конец года" Приложения (ф. 0503168) за предыдущий финансовый год, соответственно по бюджетной и приносящей доход деятельности, с учетом на начало отчетного года данных по переоценке, реорганизации (в случае ее проведения) или иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

В графе 5 - показатели суммы поступлений объектов нефинансовых активов, увеличения их балансовой стоимости, осуществленных вложений в нефинансовые активы за отчетный период, формируемые по данным дебетовых оборотов соответствующих счетов (группам счетов) бюджетного учета, указанных в графе 2;

в графе 5 строки 050 - 058, 120, 330, 370, 430 не заполняются;

в графе 6 - показатели суммы выбытий объектов нефинансовых активов, уменьшения их стоимости, в том числе на суммы амортизации, уменьшения вложений в нефинансовые активы за отчетный период, формируемые по данным кредитовых оборотов соответствующих счетов (группам счетов) бюджетного учета, указанных в графе 2, уменьшенных в части амортизации, на дебетовые обороты соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 "Амортизация";

в графе 7 - показатели стоимости объектов нефинансовых активов, суммы амортизации, вложений в нефинансовые активы, а также объектов нефинансовых активов в пути, формируемые по данным соответствующих счетов (группам счетов) бюджетного учета, указанных в графе 2, на конец отчетного финансового года;

По строке 010 - сумма показателей строк 011, 012, 013, 014, 015, 016, 017, 018;

По строке 050 - сумма показателей строк 051, 052, 053, 054, 055, 056, 057, 058;

строки 051 - 058, 120, 330, 370, 430 в графе 6 заполняются с учетом следующих особенностей:

суммы амортизации, отраженные по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 "Амортизация", указываются со знаком "плюс", отраженные по дебету - со знаком "минус";

по строке 150 - сумма показателей строк 151, 152, 153;

Абзац 16 - Исключен.

По строке 230 - стоимость произведенных вложений в материальные запасы, в том числе в готовую продукцию, на начало и конец отчетного периода (графы 4, 7 соответственно) и данные об увеличении и уменьшении вложений в материальные запасы, в том числе при их изготовлении, отраженные по счету 010634000 "Вложения в материальные запасы иное движимое имущество учреждения";

Показатели строк 010, 050, 070, 110, 120, 150, 190 граф 4 и 7 Приложения (ф. 0503168) по бюджетной деятельности (приносящей доход деятельности) должны соответствовать показателям строк 010, 020, 091, 040, 050, 070, 080, отраженным соответственно в графах 3 (4), 7 (8) Баланса (ф. 0503130) субъекта бюджетной отчетности за отчетный финансовый год.

Показатели в графе 7 по строкам 010 - 018, 070 - 110, 130 - 250, 320, 360, 380, 420, 440, 450 должны равняться сумме показателей графы 4 и 5 соответствующих строк, за минусом показателей графы 6.

Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств, главный администратор источников финансирования дефицита бюджета составляет консолидированное Приложение (ф. 0503168) на основании консолидированных Приложений (ф. 0503168) и Приложений (ф. 0503168), составленных и представленных распорядителями и получателями бюджетных средств администраторами источников финансирования дефицита бюджета, путем суммирования одноименных показателей по строкам и графам соответствующих разделов Приложения и исключения в графах 5 и 6 консолидированного Приложения (ф. 0503168) взаимосвязанных показателей по идентичным счетам бюджетного учета Приложения на основании данных строки "неденежные расчеты" сводной Справки (ф. 0503125 по кодам счетов 130404000, 240110180, 240120241) в части операций по внутриведомственному получению (передаче) нефинансовых активов, в том числе по централизованному снабжению.

Финансовый орган составляет консолидированное Приложение (ф. 0503168) на основании консолидированных Приложений (ф. 0503168) составленных и представленных главными распорядителями бюджетных средств, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, путем суммирования одноименных показателей по строкам и графам соответствующих разделов приложения и исключения в графах 5 и 6 консолидированного Приложения (ф. 0503168) взаимосвязанных показателей по идентичным счетам бюджетного учета Приложени на основании данных строки "неденежные расчеты" сводной Справки (ф. 0503125 по кодам счетов 040110180, 040120241) в части операций по получению (передаче) нефинансовых активов между получателями бюджетных средств, администраторами источников финансирования дефицита бюджета, подведомственными разным главным распорядителям средств, главным администратором источников финансирования дефицита соответствующего бюджета.

167. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169).

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные о состоянии расчетов по дебиторской и кредиторской задолженности субъекта бюджетной отчетности в разрезе видов расчетов.

Приложения составляются раздельно по бюджетной и по приносящей доход деятельности, а также раздельно по дебиторской и по кредиторской задолженности.

Периодичность представления - годовая.

Показатели, отраженные в Приложении (ф. 0503169), должны быть подтверждены соответствующими регистрами бюджетного учета.

В графе 1 указываются номера соответствующих аналитических счетов счета 020500000 "Расчеты по доходам", счета 020600000 "Расчеты по выданным авансам", счета 020700000 "Расчеты по кредитам, займам (ссудам)", счета 020800000 "Расчеты с подотчетными лицами", счета 020900000 "Расчеты по ущербу имуществу", счета 021001000 "Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам", счета 030200000 "Расчеты по принятым обязательствам", счета 030300000 "Расчеты по платежам в бюджеты", счета 030402000 "Расчеты с депонентами", 030403000 "Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда", 030404000 "Внутриведомственные расчеты", по которым на отчетную дату отражены остатки расчетов по дебиторской (кредиторской) задолженности. Кредитовые остатки на отчетную дату по соответствующим аналитическим счетам счета 020500000 "Расчеты по доходам" отражаются в приложении по дебиторской задолженности со знаком минус. Дебетовые остатки на отчетную дату по вышеназванным счетам бюджетного учета, входящим в состав Раздела 3 "Обязательства" плана счетов бюджетного учета, отражаются в приложении по кредиторской задолженности со знаком минус.

В графе 2 указываются общая сумма дебиторской (кредиторской) задолженности, учитываемая по соответствующему номеру счета бюджетного учета по состоянию на отчетную дату.

В группе граф 3 - 6 указываются данные о неисполненных на отчетную дату обязательствах, по которым срок исполнения уже наступил, и нереальной к взысканию дебиторской задолженности в следующем порядке:

В графе 3 отражается сумма просроченных обязательств и нереальной к взысканию дебиторской задолженности, сформировавшихся на отчетную дату по соответствующим номерам счетов бюджетного учета;

В графе 4 отражается год возникновения просроченного обязательства, нереальной к взысканию дебиторской задолженности;

в графе 5 - наименование кредитора, дебитора;

в графе 6 - причина образования в бюджетном учете просроченной дебиторской (кредиторской) задолженности.

Показатели расчетов с дебиторами и кредиторами формируются с подведением промежуточных итогов по каждому аналитическому коду счета расчетов - строка "Итого по коду счета" графы 2, 3, 4.

В строке "Всего" указывается итоговая сумма дебиторской (кредиторской) задолженности на отчетную дату - графа 2, сумма дебиторской (кредиторской) задолженности, нереальной к взысканию (с просроченным сроком исполнения) - графа 3, в том числе в разрезе года ее возникновения - графа 4.

Главный распорядитель, распорядитель, главный администратор, администратор, осуществляющий отдельные полномочия главного администратора, источников финансирования дефицита, главный администратор, администратор, осуществляющий отдельные полномочия главного администратора, доходов бюджета формирует консолидированное Приложение (ф. 0503169) путем суммирования одноименных показателей в графах и по строкам консолидированных Приложений (ф. 0503169) и Приложений (ф. 0503169), представленных соответственно распорядителями, получателями бюджетных средств, администраторами источников финансирования дефицита бюджета, администраторами доходов бюджета и исключения взаимосвязанных показателей по расчетам между субъектами бюджетной отчетности по ведомственной подчиненности главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета, главному администратору доходов бюджета.

Финансовый орган формирует консолидированное Приложение (ф. 0503169) путем суммирования одноименных показателей в графах итоговых строк по кодам счетов расчетов консолидированных Приложений (ф. 0503169) главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов доходов бюджета и исключения взаимосвязанных показателей по расчетам между учреждениями соответствующего бюджета.

168. Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503171).

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные о финансовых вложениях и вложений в финансовые активы субъекта бюджетной отчетности.

Приложение оформляется по данным соответствующих счетов аналитического учета счетов 020400000 "Финансовые вложения" и 021500000 "Вложения в финансовые активы" получателем бюджетных средств, администратором источников финансирования дефицита бюджета.

Приложение формируется на основании показателей по счетам бюджетного учета, отражающих финансовые вложения и вложения в финансовые активы - на 1 января года, следующего за отчетным. Показатели, отраженные в Приложении (ф. 0503171), должны быть подтверждены соответствующими регистрами бюджетного учета.

Периодичность представления - годовая.

В графах 1, 2 указываются номера соответствующих аналитических счетов счета 020400000 "Финансовые вложения", и счета 021500000 "Вложения в финансовые активы", по которым на отчетную дату отражены остатки и суммы финансовых вложений и вложений в финансовые активы, числящихся по указанным счетам.

В графе 3 указываются вид финансового вложения (акции, облигации, векселя, иные формы участия в капитале (уставные фонды, доли, паи и т.п.) или вид финансового актива (вложения в облигации, векселя, акции и т.д.) соответственно.

В графе 4 указывается на основании данных реестра ценных бумаг, финансовых вложений, иных форм участия в капитале - полное наименование эмитента соответствующей ценной бумаги, наименование кредитного учреждения и номера депозитного счета, наименование унитарных предприятий, хозяйственных обществ и товариществ, в которые осуществлены финансовые вложения.

Показатели о суммах финансовых вложений, финансовых активах формируются с подведением промежуточных итогов по каждому аналитическому коду счета бюджетного учета - строка "Итого по коду счета" графы 2.

В строке "Всего" указывается итоговая сумма финансовых вложений, финансовых активов на отчетную дату - графа 2.

169. Сведения о государственном (муниципальном) долге (ф. 0503172).

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные по государственному (муниципальному) долгу в разрезе долговых инструментов.

Приложение оформляется получателем бюджетных средств, администратором источников финансирования дефицита бюджета.

Приложение формируется на основании показателей по счетам бюджетного учета, отражающих сведения о государственном (муниципальном) долге по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Показатели, отраженные в Приложении (ф. 0503172), должны быть подтверждены соответствующими регистрами бюджетного учета.

Периодичность представления - годовая.

В графах 1, 2, 3 указываются номера соответствующих аналитических счетов счета 030100000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам", по которым на начало периода и на отчетную дату отражены незакрытые остатки в расчетах и суммы указанной задолженности, а также номер забалансового счета 11, по которому на отчетную дату отражены суммы указанной задолженности в сумме предоставленных государственных и муниципальных гарантий.

В графах 4 - 6 указываются наименование (вид, государственный регистрационный номер выпуска) долгового инструмента и реквизиты документа, являющегося основанием для отражения в бюджетном учете расчетов по указанной задолженности.

В графе 7 указывается срок погашения задолженности, установленный документом, являющимся основанием для отражения в бюджетном учете расчетов по указанной задолженности, а также дата окончания действия предоставленных государственных и муниципальных гарантий.

В графе 8 отражаются наименование контрагента (кредитора).

Показатели по счету 130114000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам" включению в форму 0503172 не подлежат.

Показатели о суммах государственного (муниципального) долга формируются с подведением промежуточных итогов по каждому аналитическому коду счета бюджетного учета (забалансовому счету) - строка "Итого по коду счета" графы 2, 3..

В строке "Всего" указывается итоговая сумма государственного (муниципального) долга на начало и конец отчетного периода - графы 2, 3.

170. Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173).

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные об изменении показателей на начало отчетного периода вступительного баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета и баланса исполнения бюджета.

Приложение оформляется главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств, главным администратором, администратором источников финансирования дефицита бюджета, главным администратором, администратором доходов бюджета, финансовым органом, органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета в разрезе бюджетной деятельности, приносящей доход деятельности, в том числе по средствам обязательного медицинского страхования и деятельности со средствами, поступающими во временное распоряжение раздельно в части изменения показателей на начало отчетного периода вступительного баланса в случае проведения реорганизации или иным причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации (указать какие).

Показатели, отраженные в Приложении (ф. 0503173), должны быть подтверждены соответствующими регистрами бюджетного учета.

Периодичность представления - годовая.

В разделе 1 "Изменение остатков валюты баланса" Сведений ф. 0503173 отражаются:

В графах 3, 4 - суммы остатков на конец предыдущего отчетного финансового года и на начало отчетного финансового года, полученные из идентичных строк Баланса (ф. 0503130) за предыдущий и отчетный финансовый год соответственно;

в графе 5 - разница граф 4 и 3.

В разделе 2 "Причины изменений" Сведений ф. 0503173 соответственно по разделам "Счета актива баланса", "Счета пассива баланса" отражаются:

В графе 1 - указываются номера синтетических счетов, по которым показатель остатка на начало отчетного финансового года не равен показателю остатка на конец предыдущего отчетного финансового года;

В графе 2 - сумма изменения остатка по счетам, указанным в графе 1. При этом показатели увеличения остатков отражаются в положительном значении, уменьшения остатков в отрицательном значении;

в графах 3, 4 - реквизиты учреждения - контрагента (правопреемника):

при процедуре реорганизации и (или) ликвидации, а также изменения типа государственного учреждения:

в рамках федерального бюджета - код главы по бюджетной классификации контрагента (правопреемника);

В рамках передачи учреждения между бюджетами - код главы по бюджетной классификации контрагента (правопреемника) и код ОКАТО соответствующего бюджета;

При изменении типа государственного учреждения - "000" и "00000000" соответственно;

по иным причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации - "000" и "22222222" соответственно;

в графе 5 - причина изменения остатка на начало отчетного финансового года, включая номер нормативного акта, выполнение которого повлекло изменение валюты баланса:

реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), ликвидация субъекта бюджетной отчетности;

Изменение типов государственных учреждений на начало финансового года ("Закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ");

Иные причины, предусмотренные законодательством Российской Федерации (указать какие).

При указании в графе 1 номера счета бюджетного учета 040100000 "Финансовый результат хозяйствующего субъекта" графа 5 не заполняется.

Результат обобщения показателей графы 2 раздела 2 "Причины изменений" Сведений ф. 0503173 по соответствующим кодам счетов синтетического учета в структуре строк Баланса (ф. 0503130) должен соответствовать идентичным показателям графы 5 раздела 1 "Изменение остатков валюты баланса" Сведений ф. 0503173.

При формировании показателей Сведений ф. 0503173 в части изменения плана счетов бюджетного учета графы 3, 4 раздела 2 "Причины изменений" не заполняются, в графе 5 указывается - "Изменение плана счетов бюджетного учета".

171. Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей (ф. 0503176).

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период аналитические данные об объемах недостач и хищений имущества субъекта бюджетной отчетности на основании соответствующих аналитических счетов счета 020900000 "Расчеты по ущербу имуществу".

Приложение оформляется получателем бюджетных средств, администратором источников финансирования дефицита бюджета, администратором доходов бюджета.

Показатели, отраженные в Приложении (ф. 0503176), должны быть подтверждены соответствующими регистрами бюджетного учета.

Периодичность представления - годовая.

В графе 3 указываются итоговые данные (сумма в графе 4 и графе 5) по изменениям в расчетах по недостачам в разрезе остатка в расчетах по недостачам на начало года (строка 010), увеличения расчетов по недостачам (строка 020), уменьшения расчетов по недостачам (строки 040, 050) и остатка в расчетах по недостачам на конец отчетного периода (строка 060).

В графах 4, 5 указываются данные по изменениям в расчетах по недостачам по бюджетной деятельности и по приносящей доход деятельности соответственно в выше установленном разрезе строк приложения.

172. Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177).

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные о расходах субъекта бюджетной отчетности на информационно-коммуникационные технологии, необходимые для обеспечения его деятельности. Приложение формируется получателем бюджетных средств, администратором источников финансирования дефицита бюджета, администратором доходов бюджета в части показателей исполнения бюджета.

Периодичность представления - квартальная.

В графах 1, 2 указываются наименования показателей и коды строк приложения.

В графе 4 указывается соответственно по строкам приложения сумма расходов субъекта бюджетной отчетности, связанная:

По строке 010 "Проектирование прикладных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры" - с проведением предпроектного обследования, разработкой (доработкой): технических требований; концепции; ФЭО, технического задания, эскизного проекта; технического проекта, топологии инфраструктурных решений, рабочей документации, оценкой структуры ИКТ и связанных с ней работ, в т.ч. обеспечение безопасности информации и режимно-секретных мероприятий, разработкой нормативно-правовых актов, проведением исследований; разработкой прочих документов;

По строке 020 "Разработка (доработка) программного обеспечения" - с разработкой программного обеспечения, приобретением исключительных прав на программное обеспечение, доработкой специализированного программного обеспечения прикладных систем, не являющегося собственностью учреждения;

по строке 030 "Капитальные вложения в объекты информационно-коммуникационной инфраструктуры" - с расходами на работы по строительству специализированных зданий (помещений) для размещения технических средств и персонала, иные капитальные вложения;

По строке 040 "Приобретение оборудования и предустановленного программного обеспечения" - с расходами на приобретение автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ), транспортно-коммуникационного оборудования, серверного, периферийного оборудования для организации офисной работы, на услуги по доставке и складированию оборудования, не включая расходы по закупке запасных инструментов и принадлежностей (комплектующих), с расходами на монтаж сборных конструкций (шкафов и пр.); монтаж каналов, линий связи, наладкой оборудования, подготовкой и проведением индивидуальных испытаний и комплексного опробования оборудования, на монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа, в случае, если данные работы не предусмотрены договорами поставки (государственными (муниципальными) контрактами), на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов, на установку, наладку (комплексную и автономную), настройку технических средств, инсталляцию программного обеспечения, проверку работоспособности оборудования, предварительные испытания (автономные и комплексные), опытную эксплуатацию, приемочные испытания, осуществление комплекса работ по специальным проверкам и исследованиям, в т.ч. периодическая проверка объекта информатизации (АРМ) на ПЭВМ на соответствие специальным требованиям и рекомендациям по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки в процессе передачи по техническим каналам;

по строке 050 "Приобретение неисключительных прав на программное обеспечение" - с расходами на приобретение прикладного и системного программного обеспечения, не предусмотренного в затратах на приобретение оборудования и предустановленного программного обеспечения;

По строке 060 "Услуги по аренде оборудования" - с расходами на аренду автоматизированных рабочих мест, транспортно-коммуникационного оборудования, серверного, периферийного оборудования для организации офисной работы, включая запасные инструменты и принадлежности (комплектующие);

по строке 070 "Подключение (обеспечение доступа) к внешним информационным ресурсам" - с расходами на доступ к телефонной сети связи общего пользования; предоставление доступа к услугам междугородной и международной связи, доступ в сеть Интернет по выделенной линии; доступ в сеть Интернет (беспроводное подключение); доступ по VPN подключению, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных (покупка контента);

по строке 080 "Эксплуатационные расходы на информационно-коммуникационные технологии" - с расходами на обеспечение функционирования и поддержку работоспособности прикладного и системного программного обеспечения, включая услуги по защите информации прикладного и системного программного обеспечения, техническое обслуживание аппаратного обеспечения, включающее контроль технического состояния (например, чистка, смазывание, замена отдельных составляющих изделий или их регулировка, связанные с исполнением нормативных предписаний по порядку эксплуатации аппаратного обеспечения);

по строке 090 "Обучение сотрудников в области информационно-коммуникационных технологий" - с расходами на разработку курсов для обучения, обучение пользователей создаваемых прикладных систем (ПО), прочее обучение в области информационно-коммуникационных технологий;

По строке 100 "Прочие расходы в области информационно-коммуникационных технологий" - расходы, не относимые к другим категориям.

По строке 900 в графе 4 указывается сумма строк 010, 020, 030, 040, 050, 060, 070, 080, 090, 100.

В графе 5 указывается обоснование целесообразности произведенных расходов (обеспечение текущей деятельности, техническое перевооружение, иные цели и т.п.).

По решению финансового органа показатели расходов на информационно-коммуникационные технологии могут быть детализированы по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации путем указания в графе 3 кодов классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

173. Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178).

Информация в приложении содержит данные об остатках денежных средств по разделам приложения:

в разделе 1 "Счета в кредитных организациях" - по банковским счетам, открытым в кредитных организациях, в том числе по средствам во временном распоряжении (далее - банковские счета);

в разделе 2 "Счета в финансовом органе" - по лицевым счетам, открытым в финансовом органе, по приносящей доход деятельности, а также по средствам во временном распоряжении.

Данные об остатках денежных средств на банковских счетах субъекта бюджетной отчетности в иностранной валюте отражаются в рублевом эквиваленте по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на отчетную дату.

Приложение формируется получателем бюджетных средств.

Показатели, отраженные в Приложении (ф. 0503178), должны быть подтверждены регистрами бюджетного учета получателя бюджетных средств.

Периодичность представления - на первое число месяца, с периодичностью предоставления субъектом бюджетной отчетности Отчета (ф. 0503127) и (или) Отчета (ф. 0503137).

В графе 1 указываются соответственно по разделам Приложения номера банковских счетов и лицевых счетов, открытых субъекту бюджетной отчетности.

В графе 2 указываются номера соответствующих аналитических счетов кодов счетов бюджетного учета:

по разделу 1 - 020120000 "Денежные средства на счетах учреждения в кредитной организации";

по разделу 2 - 020110000 "Денежные средства на лицевых счетах учреждения в органе казначейства".

В графах 3 - 6 указываются суммы остатков денежных средств на начало отчетного финансового года (графы 3, 4) и на конец отчетного периода соответственно (графы 5, 6), с подведением итогов по разделам (строки "Итого по разделу") и в целом по Приложению (строка "Всего").

174. Сведения о кассовом исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503182).

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные о результатах кассового исполнения получателями бюджетных средств сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности субъектом бюджетной отчетности.

Приложение (ф. 0503182) формируется главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств, финансовым органом путем обобщения данных по кассовому исполнению:

Получателем бюджетных средств - на основании показателей Отчета (ф. 0503137), сформированного на отчетную дату;

главным распорядителем, распорядителем - на основании показателей консолидированного (сводного) Отчета (ф. 0503137), сформированного на отчетную дату;

финансовым органом - на основании показателей Отчета (ф. 0503114), сформированного на отчетную дату.

Периодичность представления - квартальная, годовая.

По строкам 010, 200, 450, 500 Приложения (ф. 0503182) субъектом бюджетной отчетности отражаются показатели по аналогичным строкам Отчета (ф. 0503137), консолидированного (сводного) Отчета (ф. 0503137) и Отчета (ф. 0503114). При этом графы 5, 6 по строке 450 не заполняются.

По разделу "Источники финансирования дефицита" отражается только итоговые данные по строке 500 без заполнения детализированных строк.

По показателям, не содержащим плановые назначения, форма не заполняется.

В Приложении (ф. 0503182) отражаются показатели, по которым в результате кассового исполнения имеются отклонения между показателями утвержденных сметных назначений и показателями кассового исполнения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности за отчетный период:

В графе 1 - коды бюджетной классификации Российской Федерации:

в разделе "Доходы" - в разрезе кода главы по БК, кодов видов доходов бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации;

в разделе "Расходы" - в разрезе кода главы по БК, кодов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам;

в разделе "Источники финансирования дефицита" - в разрезе кода главы по БК, кодов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита;

в графе 2 - коды строк приложения;

В графе 3 - соответственно по разделам приложения объемы утвержденных сметой по приносящей доход деятельности назначений, с учетом внесенных в нее изменений, оформленных надлежащим образом на отчетную дату: по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита;

в графе 4 - соответственно по разделам приложения суммы исполненных назначений по приносящей доход деятельности: по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита;

В группе граф "Показатели исполнения" отражаются:

В графе 5 - соответственно по разделам Приложения разность показателей кассового исполнения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности и показателей утвержденных сметных назначений;

в графе 6 - процент кассового исполнения по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита (графа 4) от объема утвержденных сметных назначений (графа 3);

В графе 7 указываются причины отклонений процента кассового исполнения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности соответственно, по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита (графа 6) от доведенного финансовым органом и (или) пользователем бюджетной отчетности планового процента кассового исполнения на отчетную дату.

175. При формировании сводных (консолидированных) приложений к Пояснительной записке (ф. 0503160) данные, отраженные в графах форм приложений, выделенных жирной линией, подлежат суммированию по одноименным показателям и исключению в установленных настоящей Инструкцией порядке взаимосвязанных показателей по позициям консолидируемых приложений в следующем составе:

Наименование формы	Код формы по ОКУД	Номер графы
1	2	3
Сведения о количестве подведомственных учреждений	0503161	1 - 15
Сведения о результатах деятельности	0503162	1 - 7
Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета	0503163	1 - 4
Сведения об исполнении бюджета	0503164	1 - 6
Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ	0503166	1 - 5
Сведения о целевых иностранных кредитах	0503167	1 - 3, 5, 6
Сведения о движении нефинансовых активов	0503168	2 - 7
Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности	0503169	1 - 4
Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета	0503171	1, 2
Сведения о государственном (муниципальном) долге	0503172	1 - 3
Сведения об изменении остатков валюты баланса	0503173	2 - 7
Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей	0503176	2 - 5
Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий	0503177	2 - 4
Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств	0503178	2 - 6
Сведения о кассовом исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности	0503182	2 - 6

176. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств, главный администратор источников финансирования дефицита бюджета, главный администратор доходов бюджета составляет консолидированную Пояснительную записку (ф. 0503160) в объеме таблиц и приложений, определенных для квартальной и годовой бюджетной отчетности, на основании данных консолидированных Пояснительных записок (ф. 0503160) и Пояснительных записок (ф. 0503160), представленных распорядителями, получателями бюджетных средств, администраторами источников финансирования дефицита бюджета, администраторами доходов бюджета.

При этом составление сводных Таблиц N 1 - 7, сводных (консолидированных) приложений к Пояснительной записке (ф. 0503160) в части граф, не выделенных в формах приложений жирной линией, а также сводной информации, отражаемой в Пояснительной записке (ф. 0503160), осуществляется путем анализа, обобщения и формирования показателей, оказавших существенное влияние и характеризующих результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, на основании данных, представленных распорядителями, получателями бюджетных средств, администраторами источников финансирования дефицита бюджета, администраторами доходов бюджета.

177. Финансовый орган составляет консолидированную Пояснительную записку (ф. 0503160) к консолидированной отчетности об исполнении бюджета на основании данных консолидированных Пояснительных записок (ф. 0503160) главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов доходов бюджета.

При этом составление сводных Таблиц N 1 - 7, сводных (консолидированных) приложений к консолидированной Пояснительной записке (ф. 0503160) в части граф, не выделенных в формах приложений жирной линией, а также сводной информации, отражаемой в консолидированной Пояснительной записке (ф. 0503160), осуществляется путем анализа, обобщения и формирования показателей, оказавших существенное влияние и характеризующих результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, на основании данных, представленных главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами доходов бюджета.

Составление сводных (консолидированных) приложений осуществляется в соответствии с положениями пункта 175 настоящей Инструкции.

Согласно Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной, месячной бюджетной отчетности (утв. приказом Минфина России от 21.01.2005 № 5н, далее -Инструкция № 5н), в состав бюджетной отчетности включается Пояснительная записка (ф.0503160). О том, как ее составить, рассказывают методисты фирмы "1С".

Лист1

Название	Код по ОКУД (No. для таблиц)	Графы, подлежащие своду
	Таблица 1	-
	Таблица 2	-
	Таблица 3	-
	Таблица 4	-
	Таблица 5	-
	Таблица 6	-
	Таблица 7	-
	0503161	1-2
	0503162	1-14
	0503163	1-6
	0503164	1-5
	0503165	1-2
	0503166	1-4
	0503167	1-4
	0503168	2-5
	0503169	1-2
	0503171	1-2
	0503172	1-2
	0503173	1-3
	0503176	2-5
	0503177	2-3

Пояснительная записка

Основными нормативными документами, регламентирующими процесс составления бюджетной отчетности за 2005 год, в том числе и Пояснительной записки, являются:

• Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной, месячной бюджетной отчетности (утв. приказом Минфина России от 21.01.2005 № 5н);
• Приказ Минфина России от 11.11.2005 № 137н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной, месячной бюджетной отчетности, утвержденной приказом Минфина России от 21 января 2005 г. № 5н";
• Разъяснения об особенностях представления отчетности об исполнении федерального бюджета главными распорядителями средств федерального бюджета в Федеральное казначейство (Приложение к письму Министерства финансов Российской Федерации от 5.09.2005 № 42-7.1-01/2.4-250);
• Разъяснения об особенностях представления отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (закрытого административно-территориального образования) и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда финансовыми органами субъектов Российской Федерации (закрытых административно-территориальных образований) в Федеральное казначейство (письмо Минфина России от 22.09.2005 № 02-14-10а/2695);
• Письмо Минфина России от 22.11.2005 № 02-14-10/3155 "О порядке отражения в бюджетном учете и отчетности операций с поступлениями, распределяемыми между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

В соответствии с приказом Минфина России от 11.11.2005 № 137н Пояснительная записка (ф.0503160) составляется только при сдаче годового отчета. Тем не менее, орган, организующий исполнение бюджета, и главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) самостоятельно могут определить количество приложений к Пояснительной записке из состава годовых таблиц и форм документов, которые следует представлять в составе квартальной отчетности, а также установить сроки их представления.

Бюджетные учреждения уже составляли пояснительную записку при формировании отчетности за 9 месяцев 2005 года, а некоторые и при составлении полугодового отчета.

Пояснительная записка представляет собой приложение к бухгалтерской отчетности, которое должно содержать информацию о направлениях деятельности учреждения, методах оценки активов и обязательств, сопоставимости данных за отчетный и предшествующий ему периоды, а также основные показатели деятельности учреждения.

В пояснительной записке в обязательном порядке необходимо отражать факты неприменения и нарушения правил бюджетного учета с соответствующим обоснованием, в противном случае неприменение правил бюджетного учета рассматривается как уклонение от их выполнения и признается нарушением нормативных актов законодательства РФ.

С введением в действие Инструкции о порядке составления и представления бюджетной отчетности № 5н изменилась форма пояснительной записки. Если раньше она составлялась в произвольной форме, и были указания только о составе разделов пояснительной записки и том, какие основные моменты следует осветить, то теперь пояснительная записка имеет четкую структуру и правила заполнения.

Состав сведений, которые должны быть отражены в Пояснительной записке, и порядок их изложения приведены в разделе VII "Порядок составления отдельных разделов Пояснительной записки к годовой, квартальной бюджетной отчетности" приказа Минфина России от 21.01.2005 № 5н (с учетом изменений от 11.11.2005 № 137н).

Пояснительная записка в том числе содержит 7 таблиц и 14 приложений (форм документов):

Лист1

Название	Код по ОКУД (No. для таблиц)	Графы, подлежащие своду
Сведения о методах оценки активов и обязательств	Таблица 1	-
Сведения об основных направлениях деятельности (функциях) учреждения	Таблица 2	-
Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств	Таблица 3	-
Сведения о причинах недофинансирования (образования неиспользованных остатков) в ходе исполнения бюджета	Таблица 4	-
Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля	Таблица 5	-
Сведения о проведении инвентаризации	Таблица 6	-
Сведения о результатах контрольных мероприятий	Таблица 7	-
Сведения о количестве подведомственных учреждений и направлении их деятельности	0503161	1-2
Сведения о результатах деятельности	0503162	1-14
Сведения об изменениях бюджетной росписи	0503163	1-6
Сведения о кассовом исполнении бюджета	0503164	1-5
Сведения об эффективности бюджетных расходов	0503165	1-2
Сведения об исполнении целевых программ	0503166	1-4
Сведения о целевых иностранных кредитах	0503167	1-4
Сведения о движении нефинансовых активов	0503168	2-5
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности	0503169	1-2
Сведения о финансовых вложениях учреждения	0503171	1-2
Сведения о государственном (муниципальном) долге	0503172	1-2
Сведения об изменении остатков валюты баланса	0503173	1-3
Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей в бюджетных учреждениях	0503176	2-5
Сведения об использовании информационных технологий в деятельности бюджетного учреждения	0503177	2-3

В формах документов, прилагаемых к Пояснительной записке, жирными рамками выделены графы, подлежащие автоматизированной обработке информации в целях обобщения данных. В таблице, представленной выше, указано, данные каких именно граф следует консолидировать при составлении главным распорядителем бюджетных средств сводной Пояснительной записки на основании данных подведомственных им учреждений.

С одной стороны, Пояснительная записка поясняет результаты операций, отраженных в учете учреждения, а с другой - расшифровывает функциональные задачи и функциональную принадлежность бюджетного учреждения.

Все таблицы и формы Пояснительной записки можно разделить на две категории. К первой категории относятся таблицы, которые заполняются на основании данных синтетических и аналитических регистров бюджетного учета. Ко второй категории относятся таблицы, которые отражают результаты деятельности бюджетного учреждения за отчетный период. Такие таблицы нельзя заполнить, основываясь только на данных бюджетного учета, поскольку требуется отразить и количественно-качественные показатели деятельности учреждения (как плановые, так и фактические), и основные функции и задачи учреждения.

Все показатели в Пояснительной записке следует отражать в тысячах рублей.

По разъяснениям Федерального казначейства, таблицы, для заполнения которых у учреждения нет показателей, следует представить только в бумажном виде с проставленными прочерками.

Пояснительная записка подписывается руководителем учреждения и главным бухгалтером (лицами, их замещающими).

Рассмотрим заполнение приложений к Пояснительной записке.

Таблица № 1. Сведения о методах оценки активов и обязательств

Согласно Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной, месячной бюджетной отчетности в Таблице № 1 следует охарактеризовать использованные методы бюджетного учета для оценки активов и обязательств бюджетного учреждения, а также операций по их изменению в ходе исполнения бюджета.

В таблице необходимо представить сведения обо всех видах объектов, которые учитывались в учреждении в течение отчетного периода, а также о методах их оценки и моментах отражения в учете.

При заполнении таблицы следует руководствоваться Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 26.04.2004 № 70н.

Таблица является информационной и не подлежит своду (консолидации).

Пример

Таблица № 1

Лист1

Наименование объекта учета	Характеристика метода оценки	Момент отражения операции в учете
1	2	3
Основные средства	Принятие к учету - по первоначальной стоимости. Первоначальная стоимость – сумма фактических вложений учреждения в приобретение, сооружение и изготовление объектов основных средств. При получении учреждением основных средств по договору дарения (безвозмездно), первоначальной стоимостью признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, а также стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования.	Дата подписания акта приема-передачи.
		Дата проведения переоценки
	Списание - по остаточной стоимости. Объекты, стоимостью до 1000 рублей, списываются по первоначальной стоимости при выдаче в эксплуатацию.	Дата подписания акта списания (ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения).
	Безвозмездная передача производится по остаточной стоимости
	Внутриведомственное перемещение – по балансовой стоимости - первоначальной (восстановительной) с учетом изменения в связи с реконструкцией, модернизацией и т. п.	Дата подписания акта приема-передачи
	Отражаются в учете в рублях (c 01.01.2006 г. в рублях и копейках).
Нематериальные активы	Принятие к учету по первоначальной стоимости.	Дата подписания акта приема-передачи
	Объекты, ранее подвергавшиеся переоценке, учитываются по восстановительной стоимости.	Дата проведения переоценки
Амортизация	На объекты основных средств стоимостью до 1000 рублей включительно амортизация не начисляется.
	На объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью от 1000 рублей до 10000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости.	При выдаче объекта в эксплуатацию.
	На объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью свыше 10000 рублей амортизация начисляется начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия объекта к учету, линейным способом, по нормам, исчисленным исходя из срока полезного использования объекта. Срок полезного использования объектов основных средств определяется при принятии объектов к бухгалтерскому учету в соответствии с Классификацией объектов основных средств, включаемых в амортизационные группы (утверждена постановлением Правительства РФ от 0101.2002 No. 1) в соответствии с максимальными сроками полезного использования	Ежемесячно, в последний день месяца в размере 1/12 годовой суммы
Материальные запасы	Принятие к учету по фактической стоимости	Дата поступления в учреждение (дата первичного документа)
	Списание по средней фактической стоимости (c 01.01.2006 г. по фактической стоимости каждой единицы или по средней фактической стоимости)	Дата выдачи в эксплуатацию
Готовая продукция	Принятие к учету по фактической себестоимости	Дата требования-накладной
	Списание по фактической себестоимости	Дата отпуска заказчику
Вложения в нефинансовые активы	Метод начисления	Дата первичного документа о поступлении в учреждение (выполнении работ, оказании услуг по доведению до состояния, пригодного к использованию)
Денежные средства на банковских счетах	Кассовый метод	На основании выписки из лицевого счета, формируемой органом казначейства (банковской выписки)
Наличные денежные средства	Кассовый метод	Дата выписки приходного (расходного) кассового ордера
Денежные документы	Кассовый метод	Дата выписки фондового приходного (расходного) кассового ордера
Дебиторская задолженность	Метод начисления
Авансы уплаченные	Кассовый метод	На основании платежного поручения, выписки из лицевого счета, формируемой органом казначейства (банковской выписки)
Подотчетные суммы	Кассовый метод	Дата приходного (расходного) кассового ордера, авансового отчета
Кредиторская задолженность	Метод начисления	Момент перехода права собственности (дата выставления счета, накладной)
Расчеты с бюджетом	Кассовый метод	Дата выписки из лицевого счета, формируемой органом казначейства (банковской выписки)
Платежи в бюджет	Метод начисления	Момент возникновения обязательства в соответствии с налоговым законодательством
Доходы	Кассовый метод (применяется в 2005 году для доходов бюджета)	Момент перехода права собственности
	Метод начисления
Расходы	Метод начисления	Дата возникновения (дата сводной расчетно-платежной ведомости, ведомости начисленной амортизации, полученного счета на оплату и др. документы)
Лимиты бюджетных обязательств	Кассовый метод	Дата расходного расписания (расходного уведомления)
Бюджетные обязательства	Кассовый метод	Момент возникновения обязательства (дата заключения договора, выставления счета, сводной расчетно-платежной ведомости и др.)

Таблица № 2. Сведения об основных направлениях деятельности (функциях) учреждения

В таблице необходимо перечислить все основные функции и направления деятельности бюджетного учреждения. Каждому направлению деятельности учреждения необходимо дать краткую характеристику и правовое обоснование (ссылка на нормативно-правовые документы).

Данные таблицы не подлежат своду, информация, представленная в ней, необходима учреждениям - главным распорядителям бюджетных средств для осуществления контроля за деятельностью подведомственных им учреждений - получателей средств бюджета.

Если бюджетное учреждение является администратором доходов, то этот факт в обязательном порядке нужно отразить в Таблице № 2, если нет, то при проверке отчетности становится понятно, почему расходы превышают доходы и результат деятельности учреждения за отчетный период является отрицательным.

Рассмотрим заполнение таблицы на примере медицинского учреждения - поликлиники.

Пример

Таблица № 2

Лист1

Наименование функции	Краткая характеристика	Правовое обоснование возникновения функции
1	2	3
Оказание медицинской помощи населению	Доврачебная помощь (акушерское дело, лечебное дело, стоматология, эпидемиология, лабораторная диагностика, сестринское дело, лечебная физкультура, диетология) Амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому Работы и услуги по экспертизе временной нетрудоспособности Работы и услуги по экспертизе (контроль) качества медицинской помощи Работы и услуги по экспертизе профпригодности Работы и услуги по предварительным и периодическим медицинским осмотрам Работы и услуги по профилактической медицине Работы и услуги по специальности эпидемиология	Устав, Закон о здравоохранении
Оказание платных медицинских услуг	Оказание населению дополнительных к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи услуг в виде профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи Расширение структуры услуг, оказываемых населению Использование финансовых средств, полученных за оказание населению платных медицинских услуг, для производственного и социального развития коллектива, а также создание дополнительных возможностей для оплаты труда сотрудников МУЗ.	Положение о порядке предоставления платных услуг населению муниципальными медицинскими учреждениями, лицензия
Обеспечение хозяйственной деятельности	Обеспечение работников учреждения спецодеждой, канцелярскими и хозяйственными товарами	Устав

С учреждением - главным распорядителем, которому представляется отчетность, следует согласовать, насколько подробно следует описывать каждое направление деятельности.

Таблица № 3. Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств

В таблице нужно отразить сведения о мерах, которые были приняты в отчетном периоде и привели к экономии бюджетных средств или позволили более эффективно их расходовать.

Пример

Таблица 3

Лист1

Принятые меры	Результаты принятых мер
Введение штрафных санкций за несвоевременную сдачу авансовых отчетов подотчетными лицами	Возможность более эффективно планировать и осуществлять расходы по соответствующим статьям экономической классификации расходов.
Введение нормативов обеспечения сотрудников канцелярскими принадлежностями	Сокращение расходов по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов»
Заключение годового договора на транспортное обслуживание (нет собственного транспортного парка). Ранее договоры заключались ежемесячно.	Экономия бюджетных средств по статье 222 «Транспортные услуги» за счет скидки по годовому договору.
Введение норм количества испорченных бланков строгой отчетности и штрафных санкций за порчу бланков сверх нормы	Экономия бюджетных средств за счет уменьшения расходов
Повышение доли закупок лекарственных средств (продуктов питания и т.д.) на конкурсной основе *	Сокращение расходов бюджетных средств

Примечание:
* - необходимость проведения закупок товаров, работ (услуг) для государственных и муниципальных нужд закреплена в положениях законодательства. Специалисты Министерства финансов РФ на Всероссийском совещании-практикуме "Формирование бюджетной отчетности", проходившем в Минфине России 14-16 декабря 2005 года уточнили, что в Таблице № 3 сведения о закупках на конкурсной основе не следует отражать. Таким образом, в таблице нужно отражать только те мероприятия, которые предпринимаются внутри учреждения, а не на основании нормативно-правовых актов.

Учреждения - главные распорядители могут распределять (сокращать или увеличивать) лимиты бюджетных обязательств по подведомственным им учреждениям исходя из того, насколько эффективно те использовали бюджетные средства в предыдущем периоде и как выполняли свои основные функции. Информацию о таких мероприятиях ГРБС может отразить в таблице № 3.

Таблица № 4. Сведения о причинах недофинансирования (образования неиспользованных остатков) в ходе исполнения бюджета

Таблица № 4 заполняется главными распорядителями бюджетных средств, учреждениями, организующими исполнение бюджетов, и органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов.

В таблице следует отразить результаты анализа об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете с указанием причин недофинансирования и образования неиспользованных остатков финансирования на конец отчетного периода.

В графе 1 необходимо указать статью закона о бюджете (федеральном, о бюджете субъекта РФ, о бюджете ЗАТО или местном бюджете), в которой прописаны функции и обязанности учреждения. Таким образом, если в соответствующих правовых документах нет ссылки на учреждение, таблица не заполняется. Если информации для заполнения данной таблицы у учреждения нет, то в графах 1-3 нужно поставить прочерки.

Таблица № 4 является информационной, ее данные не подлежат своду.

Таблица № 4

Лист1

Порядок заполнения таблицы № 4 можно посмотреть на сайте Федерального казначейства www.roskazna.ru , где в качестве примера приведены пояснительные записки к отчетности за 9 месяцев 2005 года УФК по Республике Алтай и УФК по Воронежской области.

Таблица № 5. Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля

В Таблице № 5 отражается информация о мероприятиях, проводимых главными распорядителями (распорядителями) и подведомственными им бюджетными учреждениями, цель которых - контроль за соблюдением требований бюджетного законодательства, составлением смет доходов и расходов, а также правильностью ведения бухгалтерского учета и отчетности.

Целесообразно отдельно выделить меры предварительного, текущего и последующего внутреннего финансового контроля.

Внутренний контроль должен осуществляться на всех стадиях бюджетного процесса. За организацию эффективной системы внутреннего контроля ответственность несет руководитель учреждения (ГРБС, РБС) как в своем учреждении, так и в подведомственных бюджетных учреждениях.

Внутренний контроль получателя бюджетных средств представляет собой совокупность процедур, направленных на предотвращение ошибок и нарушений санкционирования, отслеживания и проверки осуществления операций с бюджетными средствами.

Внутренний контроль должен обеспечивать постоянную оценку финансовой деятельности учреждения; проверку результатов от осуществления деятельности, отвечают ли они тем задачам и планам, которые предусмотрены уставом бюджетного учреждения; информирование руководителя бюджетного учреждения о результатах проведенной проверки (оценки, расследования, изучения или ревизии).

Пример

Таблица 5

Лист1

Тип контрольных мероприятий (предварительный, текущий, последующий)	Наименование мероприятия	Нарушения, предотвращенные в отчетном периоде	Нарушения прошлых лет, выявленные в отчетном году
Предварительный	Проверка составления сметы доходов и расходов на 2005 год (соответствия сумм расходов установленным нормам бюджетного законодательства)	нарушений не выявлено	нарушений не выявлено
Текущий	Проверка соответствия сумм заключаемых договоров уровню цен в регионе на товары, работы и услуги.	нарушений не выявлено	нарушений не выявлено
	Контроль за непревышением сумм заключаемых договоров остаткам лимитов бюджетных обязательств по соответствующим статьям расходов.
Последующий	Контроль за целевым использованием средств бюджета, соблюдением порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций.	нарушений не выявлено	нарушений не выявлено

Таблица № 6. Сведения о проведении инвентаризации

В Таблице № 6 следует отразить информацию обо всех инвентаризациях, проведенных в учреждении за отчетный период. В пункте 109 Инструкции о порядке составления и представления бюджетной отчетности № 5н (в редакции приказа от 11.11.2005 № 137н) говорится о том, что сведения об инвентаризации приводятся только по итогам года. Тем не менее, на Всероссийском совещании-практикуме "Формирование бюджетной отчетности", проходившем в Минфине России 14-16 декабря 2005 года, было отмечено, что в Таблице № 6 следует отразить также информацию обо всех инвентаризациях за отчетный год, проводимых в обязательном порядке в соответствии с п. 2 статьи 12 Федерального закона № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете":

• при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже;
• перед составлением годовой бухгалтерской отчетности;
• при смене материально-ответственных лиц;
• при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
• в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
• при реорганизации или ликвидации учреждения;
• в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пример

Таблица 6

Лист1

Дата проведения инвентаризации	Объект инвентаризации	Результат инвентаризации	Меры по устранению выявленных расхождений
1	2	3	4
01.12.2005	Основные средства	Выявлена недостача спецодежды (медицинских халатов)	Сумма недостачи удержана из заработной платы завхоза Ивановой И.М.
01.12.2005	Нематериальные активы		-
01.12.2005	Материальные запасы	Обнаружена недостача продуктов питания	Обнаруженная сумма недостачи находится в пределах норм естественной убыли, поэтому по решению руководителя списана на расходы учреждения.
01.12.2005	Наличные денежные средства	Расхождений с данными бухгалтерского учета не обнаружено	-
01.12.2005	Кредиторская задолженность	Расхождений с данными бухгалтерского учета не обнаружено	-
01.12.2005	Дебиторская задолженность	Расхождений с данными бухгалтерского учета не обнаружено	-

Таблица № 7. Сведения о результатах контрольных мероприятий

В Таблице № 7 следует отразить сведения о внешних контрольных мероприятиях, которые проводились в течение отчетного периода. К таким мероприятиям можно отнести проверки Счетной палаты, органов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, органов казначейства, контрольно-ревизионных органов, инспекций ФНС и других уполномоченных органов.

Пример

Таблица 7

Лист1

Дата проверки	Наименование контрольного органа	Тема проверки	Результаты проверки	Меры по результатам проверки
1	2	3	4	5
01.06.2005 – 05.07.2005	Контрольно-ревизионное управление	1. Целевое использование бюджетных средств	За счет бюджетных средств отремонтирован автомобиль, поврежденный вследствие аварии по вине водителя	Составлен Акт о нарушениях. Руководитель и главный бухгалтер привлечены к административной ответственности.
		2. Правильность ведения бюджетного учета (отражение операций, ведение регистров бюджетного учета) в соответствии с действующими на данный момент нормативно-правовыми актами	Нарушений не обнаружено
		3. Соблюдение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций.	Нарушений не обнаружено

Форма 0503161. Сведения о количестве подведомственных учреждений и направлении их деятельности

Форма заполняется учреждениями - главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, которые в данной таблице отражают информацию о количестве подведомственных учреждений и разделы функциональной классификации расходов, по которым осуществляет их финансирование.

Пример

Лист1

Форма 0503162. Сведения о результатах деятельности

Данная таблица относится ко второй категории таблиц, и для ее заполнения потребуется участие отраслевых специалистов, например специалистов планового отдела, отдела экономического анализа и др.

В таблице необходимо отразить количественно-качественные (статистические) показатели деятельности учреждения.

Например, для медицинских учреждений такими количественно-качественными показателями могут быть:

• количество посещений;
• количество обслуженных вызовов на дом;
• количество койко-дней;
• количество предоставленных за отчетный период услуг;
• виды услуг;
• количество полученных средств (для платных услуг) и др.

Показатели формы 0503162 подлежат консолидации, поэтому перечень показателей должен быть определен главным распорядителем бюджетных средств и доведен до всех подведомственных учреждений. То есть, должен быть соответствующий распорядительный документ, в котором приведены коды, наименования показателей и единицы их измерения, по которым следует составлять отчет всем подведомственным учреждениям.

Если у учреждения нет указаний о порядке заполнения данной формы, то ее заполнять не следует, иначе возникнут проблемы на своде отчетности.

Лист1

Наименование показателя	Ед. измерения	Фактически за предыдущий отчетный период	За отчетный период										По плану на предстоящий отчетный период
			1 квартал		2 квартал		3 квартал		4 квартал		итого
			по плану	фактически	по плану	фактически	по плану	фактически	по плану	фактически	по плану	фактически
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Форма 0503163. Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета

Заполняется учреждениями - главными распорядителями бюджетных средств. В форме необходимо отразить в разрезе кодов бюджетной классификации сведения об изменениях в бюджетной росписи, произведенных в отчетном периоде, а также указать причины этих изменений.

По разъяснениям специалистов Федерального казначейства, форма 0503163 заполняется не только по расходам, но и по доходам, и только по тем разделам, которые претерпели изменения в отчетном году. В графе 1 данные отражаются в разрезе разделов и подразделов функциональной классификации расходов и в разрезе видов доходов. В графе 6 необходимо указать ссылку на нормативный акт, на основании которого были внесены изменения в бюджетную роспись.

Лист1

Код раздела, подраздела по функциональной классификации расходов	Утверждено на год законом (решением) о бюджете, руб.	Утверждено на отчетный период		Разница между уточненной бюджетной росписью и утвержденными бюджетными назначениями, руб.	Причины отклонений
		бюджетной росписью, руб.	уточненной бюджетной росписью, руб.
1	2	3	4	5	6

Форма 0503164. Сведения о кассовом исполнении бюджета

В соответствии с разъяснениями, данными на Всероссийском совещании-практикуме "Формирование бюджетной отчетности", проходившем в Минфине России 14-16 декабря 2005 года, в форме 0503164 следует отобразить информацию о кассовом исполнении бюджета за отчетный период, при этом в графе 1 "Код бюджетной классификации"

• доходы следует отражать только в разрезе групп и подгрупп,
• расходы - в разрезе разделов и подразделов функциональной классификации расходов,
• а для источников финансирования дефицита бюджета указываются только их виды.

Графа 2 "Назначено в соответствии с уточненной бюджетной росписью, руб." заполняется на основании соответствующего нормативного документа (закона о бюджете, утвержденной сводной бюджетной росписи). Для расходов - это годовые назначения, для доходов и источников финансирования дефицита бюджета - назначения, утвержденные уточненной сводной бюджетной росписью.

Графа 3 заполняется на основании данных бюджетного учета, и данные, отраженные в ней, должны быть те же, что и в Отчете об исполнении бюджета (ф.0503127).

В графах 4 и 5 следует указать величину и причины отклонений кассового исполнения от уточненной бюджетной росписи. Причинами отклонений могут быть:

• изменение макроэкономической ситуации;
• изменения законодательства;
• блокировка расходов;
• сезонность расходов;
• длительность сроков заключения государственных контрактов;
• несвоевременное представление платежных документов;
• резервирование средств;
• недоведение лимитов бюджетных обязательств;
• изменение графика платежей и т.д.

Пример

Лист1

Код бюджетной классификации	Назначено в соответствии с уточненной бюджетной росписью, руб.	Исполнено (кассовое исполнение бюджета), руб.	Отклонение кассового исполнения от уточненной бюджетной росписи
			сумма, руб.	причины отклонений
1	2	3	4	5
901	5 000 000	4 867 900	132 100	1. Непредставление к учету договоров на коммунальные услуги 2. Изменение графика платежей

Согласно приказу Минфина России от 11.11.2005 № 137н в данной форме подлежат консолидации данные по всем графам, включая графу 5 "Причины отклонений". Рекомендуем ГРБС составить классификатор причин для использования подведомственными учреждениями, что позволит консолидировать данные по причинам отклонений.

При казначейской системе исполнения бюджета на конец отчетного года кассовое исполнение обычно равно утвержденным бюджетным назначениям. Превышение последних над кассовым исполнением означает наличие остатков бюджетных средств, неиспользованных до 31 декабря, которые согласно положениям Бюджетного кодекса РФ подлежат возврату в соответствующий бюджет.

Форма 0503165. Сведения об эффективности бюджетных расходов

В Форме 0503165 следует отразить результаты анализа (по возможности в количественной оценке) взаимосвязи между объемом (структурой) бюджетных расходов и полученными результатами по основным направлениям деятельности (основным функциям).

Графы 1 и 2 заполняются на основании данных бюджетного учета и подлежат консолидации при составлении главным распорядителем сводной пояснительной записки.

В графе 3 нужно указать, на какие цели были потрачены бюджетные средства по каждому разделу и результат.

Лист1

Форма 0503166. Сведения об исполнении целевых программ

Заполняется учреждениями, которым выделяются средства в рамках целевых программ. В графе 1 следует указать наименование программы (подпрограммы), в которой участвует учреждение, в графе 3 - утвержденные бюджетные назначения в рамках данной программы (подпрограммы), в графе 4 - исполнение. В графе 5 следует описать, какие мероприятия были запланированы на отчетный год в рамках целевой программы, в графе 6 - что реально удалось выполнить, в графе 7 - причины невыполнения запланированных мероприятий.

При составлении главным распорядителем сводной Пояснительной записки консолидируются данные граф 1-4, данные остальных граф используются ГРБС для контроля за выполнением целевых программ подведомственными ему учреждениями.

Лист1

Программа, подпрограмма		Утверждено уточненной бюджетной росписью, руб.	Исполнено	Мероприятия		Причины отклонений
наименование	код			запланировано	реализовано
1	2	3	4	5	6	7
-	-	-	-	-	-	-

Форма 0503167. Сведения о целевых иностранных кредитах

Заполняется в случае, если в течение отчетного периода учреждению были предоставлены целевые иностранные кредиты. В форме следует отразить виды используемых целевых иностранных кредитов в соответствии с Программой государственных внешних заимствований, цели использования и информацию об их достижении с раскрытием причин недостижения поставленной цели.

Лист1

Наименование кредитора	Соглашение о кредите		Сумма использованного кредита, руб.	Цель использования заемных средств	Степень достижения цели
	дата	номер
1	2	3	4	5	6
-	-	-	-	-	-

Форма 0503168. Сведения о движении нефинансовых активов

При составлении Пояснительной записки необходимо представить информацию о движении нефинансовых активов учреждения за отчетный период. При этом отдельно нужно представить информацию по всем видам основных средств, нематериальным активам, непроизведенным активам и материальным запасам.

В соответствии с разъяснениями, данными на Всероссийском совещании-практикуме "Формирование бюджетной отчетности", следует представлять информацию по каждому аналитическому счету учета нефинансовых активов отдельно.

Пример

Машины и оборудование

(наименование нефинансового актива)

Лист1

Наименование показателя	Код строки	Сумма
		всего	в том числе
			по бюджетным средствам	по внебюджетным средствам
1	2	3	4	5
Остаток на начало года	10	680 000	560 000	120 000
Поступило, всего	20	150 000	100 000	50 000
в том числе приобретено	21	120 000	70 000	50 000
получено безвозмездно	22	30 000	30 000	-
оприходовано излишков	23	-	-	-
в результате переоценки	24	-	-	-
Выбыло, всего	30	55 300	37 000	18 300
в том числе реализовано	31	53 000	35 000	18 000
передано безвозмездно	32	-	-	-
списано по причине порчи	33	2 000	2 000	-
списано вследствие чрезвычайных ситуаций	34	-	-	-
списано недостач	35
из них за счет виновных лиц	36	300	-	300
за счет учреждения	37	-	-	-
израсходовано на нужды учреждения	38	-	-	-
Выбыло в результате переоценки	39	-	-	-
Остаток на конец отчетного периода		774 700	623 000	151 700

При составлении формы по основным средствам по строке 38 "израсходовано на нужды учреждения" следует отражать данные операций по списанию объектов основных средств стоимостью до 1000 рублей включительно, списанных в момент выдачи в эксплуатацию.

Кроме того, в Пояснительной записке следует представить информацию о техническом состоянии, эффективности использования и обеспеченности учреждения и его структурных подразделений основными фондами (соответствие величины, состава и технического уровня фондов реальной потребности в них). Также, следует указать, какие мероприятия проводились учреждением в течение отчетного периода по улучшению состояния и сохранности объектов основных средств, характеристику комплектности и сведения о своевременности поступления материальных запасов.

Форма 0503169. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности

В форме по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, следует отразить сведения о состоянии расчетов по дебиторской и кредиторской задолженностям с объяснением причин образования сумм задолженности.

Формы составляются отдельно по бюджетной и внебюджетной деятельности, а также по кредиторской и дебиторской задолженностям, таким образом, всего необходимо составить 4 формы 0503169.

Форма 0503169 заполняется на основании данных Главной книги по счетам:

• 020500000 "Расчеты с дебиторами по доходам", 020600000 "Расчеты по выданным авансам", 020700000 "Расчеты по выданным ссудам", 020800000 "Расчеты с подотчетными лицами" и 020900000 "Расчеты по недостачам" - дебиторская задолженность;
• 030200000 "расчеты с поставщиками и подрядчиками", 030300000 "Расчеты по платежам в бюджет" и 030400000 "Прочие расчеты с кредиторами" - кредиторская задолженность.

В графе 1 следует указать 26-значный номер счета бюджетного учета, в графе 2 - сумму задолженности. Эти две графы подлежат своду.

Графы 3 - 5 содержат информацию об организациях кредиторах (дебиторах), документах - основаниях возникновения задолженности и причинах возникновения задолженности и нужны главным распорядителям для осуществления контроля за расчетами подведомственных учреждений.

Пример

Лист1

Номер счета бюджетного учета	Сумма, руб.	Наименование дебитора (кредитора)	Дата, номер документа - основания возникновения задолженности	Причина образования задолженности
1	2	3	4	5
05510037500000327130204730	6 000	МУП «Служба заказчика»	Договор No. 14-89/14 от 03.01.2005	Отсутствие лимитов бюджетных обязательств по статье 223
05510037500000327130402730	4 580	Сергеев Андрей Иванович	Расчетно-платежная ведомость No. 12 от 21.12.2005 г.	Невыплачена заработная плата вследствие болезни сотрудника

Форма 0503171. Сведения о финансовых вложениях учреждения

В таблице следует представить информацию о финансовых вложениях, которые бюджетное учреждение произвело в отчетном году, а также привести правовое обоснование наличия финансовых вложений.

Лист1

При составлении сводной Пояснительной записки консолидируются данные граф 1 и 2.

Форма 0503172. Сведения о государственном (муниципальном) долге

Следует отразить информацию о государственном (муниципальном) долге, в случае его наличия, в разрезе долговых обязательств. В основном, заполняется главными распорядителями бюджетных средств и органами, организующими исполнение бюджетов.

Лист1

Форма заполняется на основании данных Главной книги по счетам 030101000 "Расчеты с кредиторами по внутренним долговым обязательствам" и 030102000 "Расчеты с кредиторами по внешним долговым обязательствам". В графе 1 следует отражать 26-значный номер счета, в графе 2- сумму задолженности. Данные в графах 1 и 2 подлежат консолидации при составлении главным распорядителем сводной Пояснительной записки.

Форма 0503173. Сведения об изменении остатков валюты баланса

Данная таблица заполняется в случае, если произошли изменения валюты баланса по состоянию на 1 января отчетного года и на отчетную дату. Такая ситуация, например, может возникнуть из-за ошибок при переносе остатков при переходе на новую инструкцию по бюджетному учету, если была проведена переоценка активов учреждения или если были обнаружены и исправлены ошибки ведения учета, допущенные в прошлом отчетном периоде, а также в случае реорганизации и передачи учреждения в другое подчинение.

При составлении сводной Пояснительной записки главные распорядители вместо формы 0503173 представляют в электронном и бумажном виде Справку об изменении остатков валюты баланса по форме, представленной в Приложении 3 к письму Минфина России от 05.09.2005 № 42-7.1-01/2.4-250 и Приложении 5 к письму Минфина России от 22.09.2005 № 02-14-10а/2695.

Лист1

Номер счета бюджетного учета	Остаток на конец предыдущего отчетного финансового года	Остаток на начало отчетного финансового года	Причина расхождения
1	2	3	4
-	-	-	-

Графа 1 называется "Номер счета бюджетного учета", а сравниваются данные Баланса исполнения бюджета на конец предыдущего года и на начало текущего года. Баланс, как известно, формируется по коду счету (9 знаков), поэтому, правильнее в данной форме было бы отражать не номер счета (26 - знаков), а код счета бюджетного учета (9 знаков).

Чтобы не возникало проблем с организацией, принимающей бюджетную отчетность, следует согласовать правила заполнения формы 0503173 с главным распорядителем.

Форма 0503176. Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей в бюджетных учреждениях

Необходимо представить информацию о выявленных в течение отчетного периода недостачах финансовых и нефинансовых активов учреждения, учтенных на счете 0209000 "Расчеты по недостачам". Эта форма аналогична применяемой ранее форме № 15 (утверждена приказом Министерства финансов РФ от 15 июня 2000 г. № 54н) и заполняется в аналогичном порядке.

Также, после табличной части текстом необходимо указать, какие меры были приняты учреждением по выявлению и восполнению сумм недостач.

Пример

Лист1

Наименование показателя	Код строки	Сумма
		всего	в том числе
			по бюджетным средствам	по внебюджетным средствам
1	2	3	4	5
Остаток задолженности на начало года	010	-	-	-
в том числе присуждено судом	011	-	-	-
	012	-	-	-
Установлено недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей с начала года, всего	020	1 400	1 400	-
из них отнесено на виновных лиц решением суда	030	-	-	-
Взыскано с виновных лиц	040	1 400	1 400	-
Списано за счет учреждения	050	-	-	-
Остаток задолженности на конец года (стр. 010 + 020 - 040 - 050)	060	-	-	-
присуждено судом	061	-	-	-
находится в следственных органах	062	-	-	-

В ходе инвентаризации, проведенной 1 декабря 2005 года, была выявлена недостача имущества - медицинских халатов в количестве 10 штук общей стоимостью 1 200 рублей. Виновным лицом признана завхоз Иванова И.М. Решением руководителя, из заработной платы Ивановой И.М. удержана рыночная стоимость недостающего имущества - 1400 рублей.

Форма 0503177. Сведения об использовании информационных технологий в деятельности бюджетного учреждения

В таблице отражаются расходы на приобретение и модернизацию вычислительной техники, расходы на приобретение неисключительных (лицензионных) прав на программное обеспечение и базы данных (в том числе экземпляров программ для ЭВМ и баз данных на различных носителях (компакт-дисках, CD-ROM и т.д.), расходы на создание программного обеспечения и баз данных (в том числе на оплату государственного контракта на выполнение работ по созданию программ для ЭВМ или баз данных), а также на приобретение исключительных прав на них у правообладателей, а также расходы на иные мероприятия в сфере информационных технологий (подключение к компьютерным сетям, создание и поддержку интернет-сайтов и информационных систем, монтаж, наладку локальной вычислительной сети, текущий ремонт, техническое обслуживание, техническую поддержку и администрирование средств вычислительной техники, систем передачи, отображения и защиты информации и т.п.).

Кроме того, необходимо привести обоснование целесообразности произведенных расходов (обеспечение текущей деятельности, техническое перевооружение, иные цели).

Пример

Лист1

Наименование показателя	Код строки	Сумма, руб.	Основные цели произведенных расходов
1	2	3	4
Расходы на приобретение: вычислительной техники	10	150 000	Обеспечение текущей деятельности (оснащение бухгалтерии и информационного отдела)
неисключительных (лицензионных) прав на программное обеспечение и баз данных	20	45 000	Приобретение программного обеспечения для автоматизации ведения бюджетного учета и составления отчетности
Расходы на создание программного обеспечения и баз данных, а также приобретение исключительных прав на них	30	-	-
Расходы на осуществление иных мероприятий в сфере информационных технологий	40	15 000	Заключен контракт на обслуживание в течении года программного обеспечения
Итого	50	210 000

Для того, чтобы заполнить данную форму, необходимо вести аналитический учет по каждому приобретаемому объекту в разрезе видов затрат, указанных в форме 0503177.

Особенности составления Пояснительной записки органами, организующими исполнение бюджетов и органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджета

Представление годового отчета об исполнении бюджета соответствующего уровня органами, организующими исполнение бюджетов и органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов, должно сопровождаться представлением Пояснительной записки, которая должна содержать результаты анализа исполнения соответствующего бюджета.

Если данные таблиц, которые заполняются всеми учреждениями-бюджетополучателями, нужны вышестоящим организациям для контроля и эффективного оперативного управления, то при составлении Пояснительной записки к консолидированному Отчету об исполнении бюджета эти данные не нужны. В Пояснительной записке отражаются только те данные, которые характеризуют исполнение бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

После составления отчета об исполнении бюджета необходимо провести анализ отчетных показателей, а в Пояснительной записке следует:

При анализе отчетных показателей следует воспользоваться методами структурного, динамического и факторного анализов.

При сравнении структуры доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов 2005 года с аналогичными показателями 2004 года могут возникнуть проблемы, поскольку с 1 января 2005 года приказом Минфина России от 10.12.2004 № 114н была введена в действие новая бюджетная классификация. Поэтому прежде чем сравнивать показатели этих двух отчетных периодов, следует их привести к виду, удобному для сравнения.

В Пояснительной записке также следует:

• представить информацию о мероприятиях, проводимых в течение отчетного периода и направленных на повышение квалификации и обучение бухгалтеров, на оказание им помощи работе в новых условиях. Такими мероприятиями могут быть семинары, семинары-практикумы, проводимые как своими силами, так и с привлечением специалистов, создание методологического совета и др;
• описать проблемы, с которыми пришлось столкнуться при исполнении бюджета в данном отчетном периоде;
• представить информацию о контрольных мероприятиях, проведенных с целью проверки бюджетных учреждений.