경제 과학의 기원은 고대 세계의 사상가, 주로 세계 문명의 요람인 고대 동양 국가의 가르침에 있습니다. 그러나 "경제"라는 용어는 5 세기에 발명되었습니다. 기원전. 그리스 시인 Gespod는 "oikos"(집, 가정)와 "nomos"(나는 알고 있습니다, 법률)라는 두 단어를 결합하여 문자 그대로 지식, 가사에 대한 일련의 규칙을 의미합니다. 이 용어는 "경제학"이라는 작품을 저술한 고대 그리스 경제사상 크세노폰(Xenophon)과 부의 과학을 경제(사용 가치의 집합)와 chrematistics (돈을 버는 기술).

독립적인 과학으로서, 즉. 경제 시스템의 본질, 목표 및 목표에 대한 체계적인 지식, 경제 이론은 XVΙ-XVII 세기에 발생했습니다. 제조업의 탄생, 국내외 시장의 확장, 화폐 유통의 강화, 중상주의와 같은 경제 과학의 방향이 나타납니다. 그 본질은 부의 원천을 결정하는 것으로 귀결되며, 이는 그들의 의견으로는 순환 영역에 있습니다. 중상주의자들은 무역의 대표자였으며 부 자체를 돈으로만 보았습니다. 프랑스 중상주의의 대표자 중 한 명인 Antoine Montchretien은이 분야의 새로운 이름 인 "정치 경제"를 과학 유통에 도입했습니다. 그의 책 "정치경제학에 관한 논문"(1615)의 출판과 함께 경제학은 국가의 경제 관리 법칙(그리스어 - "politeia" - 국가 구조)에 대한 과학으로서 300년 이상 발전해 왔습니다. 같은 작업에서 돈을 유일한 부의 원천으로 이해하는 것에서도 출발했습니다. W. Petty(1623-1686)의 가르침은 노동과 토지가 이미 부의 원천으로 인식되고 있는 중상주의에서 고전적(진정한) 과학으로의 전환 역할을 합니다.

Physiocrats는 대규모 토지 소유자의 이익을 대변하는 대변인으로서 전체 사회적 산물의 재생산 및 이동 이론으로 경제 과학을 풍요롭게 했습니다. 부의 원천은 농업에서의 노동만이 아니라 농업에서 소비되는 제품보다 생산된 제품의 초과입니다(경제적 사고의 방향으로 제한되는 농업에서만).

A. Smith와 D. Ricardo는 수요와 공급에 따라 형성되는 자유 가격에 기반한 시장 자율 규제의 개념을 탐구한 고전 정치 경제학의 창시자로 역사에 남습니다. A. 스미스는 물질적 부의 원천을 사회적 노동 분업의 틀 안에 존재하는 노동 일반으로 정의합니다. 스미스의 가르침의 인기는 너무 높아서 19세기까지 정치경제학은 영국의 과학으로 간주되었고 정치경제학을 공부하는 학생들은 스미디안(Smithians)이라고 불렸습니다.

고전학파는 19세기 말과 20세기 초에 거의 같은 시기에 발생한 마르크스주의와 주변주의라는 대립되는 두 학파의 기초를 제공했습니다. 마르크스주의는 자본주의 사회의 발전법칙과 사회주의(공산주의)의 개념을 새로운 경제체제로 종합적으로 연구하는 이론경제학의 한 방향이다. 후자는 일련의 사회주의 원칙으로 대표됩니다: 생산 수단의 공적 소유, 고용된 노동 착취의 부재, 동일 노동에 대한 동일 임금, 일반 및 완전 고용, 단일 계획에 따른 경제 관리. K. Marx "Capital"(1867)의 주요 작업은 자본주의적 생산 방식의 발전에 대한 객관적 법칙을 보여주며, 그 자체 추진의 내부 원천은 모순입니다. 여기에서 잉여가치의 생산 공식, 재생산 과정(축적으로 인해 단순하고 확장됨)이 조사되고, 상품, 그 가치 및 가치 형태의 진화, 자본가에 대한 심층 분석이 제공됩니다. 생산 비용과 생산 가격, 지대, 착취의 자본주의적 형태 등 경제 위기의 개념과 원인을 고찰하고 자본주의 인구의 법칙을 드러낸다.

Marginalism (영어 marginal-marginal에서)은 경제를 상호 연결된 경제 실체의 시스템으로 표현하고 한계 (최대 또는 최소), 극단 값 또는 상태의 사용과 같은 새로운 아이디어를 기반으로 경제 과정과 현상을 설명하는 이론입니다 현상의 본질이 아니라 다른 현상의 변화로 인한 변화를 특징짓는 것. 이 이론의 조상은 오스트리아 학교 Karl Menger(1840-1921)의 대표자로 간주됩니다. 한계주의가 탐구하는 주요 범주는 한계 효용, 한계 생산성, 한계 비용 등입니다. 주관적인 평가에 기초하여 이론은 수요와 공급, 가격, 시장에서 기업의 행동 등을 설명합니다. 주변주의는 주로 정량적 분석에 의존하고 경제적, 수학적 방법과 모델을 사용합니다.

현대 경제 사상의 주요 방향은 다음과 같습니다. 1) 신고전주의; 2) 케인즈주의와 신케인즈주의; 3) 신자유주의; 4) 제도주의와 신제도주의.

신고전주의- 이것은 자유 기업과 시장 메커니즘, 경제에 대한 정부 개입 제한에 초점을 맞춘 경제 이론의 방향입니다. 오늘날 이것은 통화주의, 합리적 기대 이론, 공급 측면 경제학, 경제 조직 이론 등과 같은 다양한 이론을 포함하는 세계 경제 문헌에서 가장 인기 있는 방향입니다. 공급이 수요를 창출하므로 생산자와 생산자의 이해관계의 관점에서 경제를 분석해야 한다는 이론들이다. 조세제도는 제조사를 지원해야 하며, 경제를 안정시키는 데는 금전적 요인이 가장 중요합니다.

존 메이너드 케인즈(John Maynard Keynes, 1883-1946) - 케인즈주의적 경제사상 방향의 창시자로서 위기경제를 연구하고 수요가 공급을 창출한다는 사실에서 출발했습니다. 그는 현금 및 비현금 화폐 공급의 변화를 통해 수요를 늘리거나 줄임으로써 시장 경제에 대한 국가 규제의 필요성을 입증했습니다. 고용 문제는 국가 생산량의 증가 문제와 관련하여 그에게 나타났습니다. 케인즈주의자들에 의해 탐구된 주요 범주는 시장의 규모, 유효수요의 원리, 승수효과, 일반고용이론, 자본의 한계효율, 이자율이다. 네오 케인즈 학파는 경제 과정의 역학 분석 (성장 이론), 불완전 경쟁 이론, 국가 재정 정책의 "내장 안정제"시스템 등을 추가하여 이러한 연구를 계속했습니다.

신자유주의는 국가가 시장 경제의 주체에 대한 "게임"의 규칙만을 만들고 이러한 규칙을 유지하지만 동시에 정당한 책임이 있기 때문에 경쟁의 자유는 흔들리지 않는 경제 과학의 방향입니다. 당사자 중 민간 기업가 정신은 경제를 위기에서 벗어날 수 있을 뿐만 아니라 인구의 복지를 보장할 수 있습니다. 신자유주의의 틀 안에서 발전된 최근 몇 년 동안 가장 인기 있는 이론은 독일의 정치가이자 정치가인 Ludwig Erhard(1897-1977)의 저자인 사회적 시장 경제 이론입니다. 독일에서 만들어진 경제 시스템 모델에서 자신의 이론적 아이디어를 실천하려고 노력한 사람은 바로 그 사람이었습니다. 국가는 경쟁의 자유, 경제의 균형 상태를 보장하고 모든 사람이 스스로를 부양할 수 있는 이 사회의 발전에서 사회적 방향을 보장해야 합니다.

경제 교리의 제도적 방향의 이름은 라틴어 단어 - institutum - 설립, 장치에서 비롯됩니다. 이 방향의 모든 과학자들은 경제를 경제적 및 비경제적 요인의 영향으로 관계가 형성되는 시스템으로 간주합니다. "제도"의 핵심 개념은 국가, 기업, 노동 조합, 경쟁, 독점, 세금, 안정적인 사고 방식 및 법적 규범으로 매우 광범위하게 해석됩니다. 이러한 방향에서 현대사회의 변혁의 문제는 예외적인 위치를 차지한다. 기술적, 경제적 요인의 역할을 절대화함으로써 수렴 이론을 제시할 수 있었습니다(J. Galbraith, R. Aron, Jan Tinbergen). 그러나이 방향에는 사회 심리학, 사회 법적, 정세 적 - 통계적 제도주의와 같은 구성에 여러 학교가 있습니다. 신 제도주의는 기술적 요인의 절대화에서 벗어나 경제의 개인, 사회 및 법적 문제에 대한 더 큰 관심을 특징으로합니다. 이 학교의 최근 성과는 재산권의 경제 이론(R. Coase)과 공공 선택 이론(James Buchanan)으로 널리 알려졌습니다. 오늘날 그것은 경제 과학의 역동적으로 발전하는 영역 중 하나이며 유연하고 다양한 학교와 견해를 종합할 수 있습니다. 따라서 우리는 과학으로서의 현대 경제학이 인류의 경제학 사상의 모든 성취의 종합이라고 자신있게 말할 수 있습니다.

의문: 경제에 대한 국가 규제의 필요성을 입증 한 경제학부는 ...

+케인즈학파

고전 학교

통화주의

주변주의

강의 2: 경제 관계; 경제 시스템

1. 경제 시스템의 역사적 발전.
2. 경제 시스템의 유형.
3. 속성: 개념, 주제, 대상.
4. 소유권의 형태.
5. 소유권 형태의 변형.

"상태" 개념의 본질 설명 D.M. Shumkov는 다음 기능을 식별합니다.

1. 공권력-인구와 직접 일치하지 않는 권력은 사회를 관리자로 분할하고 관리하며 병합하지 않고 사회 위에 서 있습니다. 공공 국가 권력은 하드웨어(구현 메커니즘이 있음), 주권(다른 당국에 의존하지 않음), 합법적(법률 기반)입니다.

2. 인구 분할의 영토 원칙. 국가에 종속되는 인구는 특정 영토에 거주합니다. 이 원칙의 표현은 지역, 구, 시와 같은 행정구역의 설정과 공간적 한계의 정의와 국경의 설정이다.

3. 공권력을 유지하고 사회 프로그램을 시행하기 위한 수단으로서의 세금.

학사 데니소프와 G.N. Bogachev는 "국가" 개념에 대해 다음과 같이 정의합니다. "국가는 사회를 관리하는 기능을 수행하는 정치 기관입니다." 동시에 그들은 주권, 시민 사회, 국경으로 제한된 영토, 물질적 속성 (육군, 경찰, 정보, 관료제)과 같은 국가의 특징을 구별합니다.

정의에서 알 수 있듯이 저자는 주권과 같은 국가의 기호를 추가로 선택하지만이 개념은 국가 권력의 패권을 의미하기 때문에 우리의 의견으로는 이것은 국가보다 국가 권력의 기호입니다. 외교 정책 영역에서 국가와 독립. 따라서 주권은 어느 정도 인습성을 지닌 국가의 기능적 특징으로 간주될 수 있다.

제도적 관점은 국가를 시민들이 자신의 권리의 일부를 위임하는 특별한 조직으로 정의합니다. 국가가 활동을 수행하는 것은 이러한 권리의 도움으로 이루어집니다. 시민과 국가 사이의 권리 분배는 사회 계약의 역할을하는 헌법에 고정되어 있습니다.

제도경제학은 국가를 집단행동의 가장 중요한 형태로 본다. 이 논문은 사회 통제와 사회 변화에 대한 현실적이고 다소 탈이상화된 개념에 기반을 두고 있습니다. 국가는 종속 또는 독립 변수로 권력의 사회 경제적 구조에 포함됩니다. 경제는 법적 통제의 대상이며 국가는 경제적 목표를 달성하는 수단입니다. 정부 정책의 내용은 경제적 의미의 권리, 예를 들어 재산권의 형성으로 크게 축소되어 특정 권력 구조를 일으키고 시장 출현의 원천이됩니다. 따라서 경제는 부분적이지만 국가에 의해 만들어집니다. 심각한 사회 문제는 이념적 투기를 포함하여 권력 구조에 의한 정부의 기만입니다. 실제로 국가의 존재 여부는 중요하지 않지만 국가가 누구의 이익을 표현할 것인지는 중요하지 않습니다.

경제에 대한 국가의 개입은 법적 규범을 바꾸는 것입니다. 국가는 명목상의 최고 권력이 존재하는 형태인 동시에 이 권력을 박탈당한 사람들의 이익을 위해 국가를 통제하는 형태이다. 유사하게, 기업 시스템은 민간 행위자와 공무원의 이익과 신념의 공생입니다. 따라서 제도적 관점에서 보면 경제와 국가는 같은 방식으로 발생한다.

인간 개발의 역사를 통해 선진 정신은 국가 출현의 본질과 원인, 사회의 경제 생활에 대한 국가 개입의 효과 및 그러한 개입의 최소 및 최대 경계를 식별하려고 노력했습니다.

공자(孔子)의 국가 가르침에 따르면 “나라가 흥할 때 군주가 군주이고, 신하가 신하이며, 아버지가 아버지이고, 아들이 아들이다.” 그는 작품에서 사람의 행동이 자신의 지위에 엄격히 부합해야 한다는 사실을 강조하면서 정부의 도덕적 권위가 필요하다는 점을 강조하기도 했다.

통치자 바로 옆에 있고 그의 행동을 지도하고 전통의 준수를 모니터링하고 양심의 목소리가 되어야 하는 과학자들에게 별도의 장소를 제공해야 합니다.

국가는 "충분한 식량과 충분한 군대가 있고 국민이 충실해야" 할 때 그 목적을 달성합니다. 이 경우 사람은 국가 메커니즘의 요소일 뿐입니다.

플라톤의 정부 모델은 공자의 사상과 많은 공통점이 있습니다. 플라톤에 따르면 "국가는 인간의 필요에서 발생합니다. 아무도 혼자서 모든 필요를 충족시킬 수 없습니다."

플라톤은 이상적인 국가의 존재를 위해 다음과 같은 주요 조건을 꼽았습니다. 계급과 노동 영역으로의 엄격한 분할; 도덕적 부패의 근원의 삶에서 제거 - 부와 빈곤의 반대 극; 국가의 모든 구성원의 기본 기량에서 직접 발생하는 가장 엄격한 복종 - 억제 조치.

플라톤의 "국가"에는 사회주의와 공산주의의 현대 이론에 가까운 많은 특징과 가르침이 있습니다. 이것은 경비병 계급의 개인 재산 거부, 호스텔 조직, 공급 및 영양, 일반적으로 무역 및 상업뿐만 아니라 돈, 금 및 귀중품의 획득 및 축적에 대한 열정에 대한 날카로운 비판입니다. 사색, 사회의 파괴할 수 없는 통합의 필요성에 대한 아이디어, 모든 구성원의 완전한 만장일치 및 이러한 통합과 같은 마음으로 이끌 수 있는 도덕적 자질을 갖춘 시민 교육 등

이러한 특징을 감안할 때 플라톤의 정부모형은 사유재산이 없는 이상적인 공산주의 사회의 첫 번째 모형이라고 할 수 있다.

플라톤의 제자 아리스토텔레스는 국가의 본질을 고려하여 다음과 같이 말했습니다.

1. "... 모든 상태는 일종의 의사 소통입니다. 모든 의사 소통은 좋은 것을 위해 조직됩니다. 분명히 모든 의사 소통은 이것 또는 저것을 위해 노력하고 다른 것보다 더 많이 노력하고 가장 중요한 의사 소통입니다. 다른 모든 커뮤니케이션을 포용합니다. 이 커뮤니케이션을 국가 또는 정치적 커뮤니케이션이라고 합니다."

2. "... 모든 국가는 기본 통신뿐만 아니라 자연적 기원의 산물입니다. 결국 자연이 영향을 미치는 것입니다.

3. "... 국가는 본성적으로 존재하는 것에 속하며, 그 인간은 본성적으로 정치적인 존재이다...";

4. "정의의 척도로 사용되는 법이 정치적 의사소통의 규제 규범이기 때문에 정의의 개념은 국가의 개념과 연결되어 있습니다."

현대 경제 과학에는 경제에서 국가의 역할을 특징짓는 몇 가지 영역이 있습니다.

선진 시장 경제는 국가의 지속적인 영향 없이 존재할 수 없다는 데 의심의 여지가 없습니다. 차이점은 영향의 정도, 형태 및 방법에만 관련됩니다.

경제에 대한 국가 규제의 중요성을 강조하면서 L. Abalkin은 다음과 같이 말합니다. 세상에 그런 예는 없습니다. 동시에, 국가가 시장 관계 규제 영역에서 철수한 결과는 모두에게 잘 알려져 있습니다.

실질적으로 모든 저명한 경제학자들은 경제에 대한 국가 규제 문제를 연구해 왔습니다.

따라서 자본의 원시 축적 기간 동안 중상주의 학교의 대표자들은 경제에 대한 적극적인 국가 개입의 필요성을 입증했습니다 (Stafford W., Scoruffi G., Men T., Sera A., A. de Montchretien).

N.D. 콘드라티예프는 중상주의 체제를 다음과 같이 평가한다. "중상주의 체제는 실천적 정치 체제였으며, 기본적으로 국가 경제는 어떠해야 하고 정부는 이에 대해 어떻게 행동해야 하는지에 대한 질문에 기본적으로 대답하는 체제였다."

M. Blaug는 중상주의자들의 주요 세계관 원칙을 지적했는데, 이는 N.D. 시스템의 Kondratiev 추정:

1) 부의 본질을 표현하는 모든 종류의 금과 보물

2) 금과 은의 국내 유입을 보장하기 위한 대외 무역 규제

3) 값싼 원자재 수입을 통한 산업 지원;

4) 수입 공산품에 대한 보호무역주의 관세

5) 수출 촉진, 특히 완제품;

6) 낮은 임금을 유지하기 위한 인구 증가.

중상주의 체제에 따라 경제 생활을 조정하고 규제하는 국가의 조치는 보편적 상업화를 국가 정책의 수준으로 끌어 올리려는 여러 법령과 법령을 통해 나타났습니다. 그러나 중상주의자들은 시장 경제 형성의 초기 조건인 노동과 토지의 상업화라는 아이디어를 허용하지 않았습니다.

시장 관계의 발전, 제조업 생산, 산업 자본에 대한 상업 자본의 종속은 중상주의의 이데올로기 개념의 대체를 요구했습니다. 그것은 경제 과정의 발전에 최소한의 국가 개입의 원칙을 입증하는 고전적인 정치 경제로 대체되었습니다. 경제 이론과 실천의 자유주의적인 방향의 시작이 놓였습니다.

자연 질서의 지배와 경제에 대한 국가 개입을 제한해야 할 필요성에 대한 아이디어는 관료주의 경제 학파의 대표자들 사이에서도 나타납니다 (P. Boisguillebert, J. Turgot, V. Gournet, F Quesnay), 그러나 중상주의에 대한 가장 강력한 타격은 1776년 A. Smith의 "국부의 본질과 원인에 대한 탐구"로 나온 사람들에 의해 처리되었습니다.

A. Smith에 따르면 국가는 시민의 내부 및 외부 보안을 보장하고 혜택의 자유로운 교환을 위한 법적 틀을 만들어야 합니다. 즉, 국가는 경제에 간섭해서는 안되며, 자유 경쟁 조건에서 운영되는 경제 주체의 완전한 경제적 자유를 보장하는 "야간 경비원"으로만 행동해야 합니다.

A. 스미스는 자신의 저서 "국부의 본질과 원인에 관한 연구"에서 "시장력의 자유로운 사용"(원칙 "자유방임, 자유방임" - "사람들이 자신의 일을 하게 하고, 일이 저절로 됩니다." - fr. ) 조화로운 배열을 만듭니다." A. Smith는 시장 경제 시스템에 대한 설명에서 개인의 사익을 달성하려는 욕구이며, 이는 자신의 복지와 사회 전체의 복지를 모두 증가시키는 경제 발전의 주요 원동력이라고 주장했습니다. . A. Smith에 따르면 자유 시장 질서에는 경제를 자체 조정하는 내장 메커니즘, 즉 "보이지 않는 손"이 있습니다. 이 메커니즘은 전체 시스템이 제자리에 있도록 경제 주체의 행동을 조정합니다. 경제적 균형 상태.

A. Smith에 따르면 국가의 주요 임무는 모든 사업체의 기본적인 경제적 자유, 즉 활동 분야 선택의 자유, 경쟁의 자유 및 무역의 자유를 보장하는 것입니다. A. Smith는 자유 경쟁 체제를 지원해야 할 필요성에 특별한 주의를 기울였습니다. 그러한 조건에서만 시장 참가자는 가격에 대한 권한을 박탈당하기 때문입니다. 독점은 "시장에 제품이 끊임없이 부족하고 실제 수요를 완전히 충족시키지 못하는 독점 주의자들이 자연 가격보다 훨씬 더 많이 제품을 판매하고 소득을 올리기 때문에 해롭습니다 ...".

국가의 또 다른 기능은 시민의 생명과 재산을 보호하는 것입니다(국가의 방위, 사법의 행정). 또한 국가는 개인이 생산하는 것이 불가능하거나 수익성이 없는 서비스(공교육, 공공 사업, 통신 시스템의 개발 또는 지원, 교통, 공공 시설)를 사회에 제공해야 합니다.

영국의 경제학자 데이비드 리카도(David Ricardo, 1772-1823)는 이론적 규정을 따르는 동시에 아담 스미스의 일부 문제에 대해 반대했습니다. 그는 완전 고용 상태에서 경제의 위기가 없고 균형 상태라는 도그마를 인식했습니다. 특히 그는 다음과 같이 썼습니다. “제품은 항상 제품이나 서비스를 위해 구매됩니다. 돈은 이 교환이 일어나는 기준일 뿐입니다. 상품이 과잉 생산될 수 있고 시장이 너무 혼잡해 그 상품에 지출된 자본조차 대체되지 않을 것입니다. 그러나 이것은 동시에 모든 상품에 일어날 수 없습니다.” 따라서 경제학자는 시장 경제 관계의 자연 질서에 동의했습니다.

D. Riccardo는 A. Smith와 마찬가지로 기업가의 무한한 자유 경쟁과 무역의 자유 원칙에 의해 지배되는 사회의 경제 발전 법칙을 선전하면서 경제적 자유주의의 조건(이는 나중에 세계 문명의 실제 경험), 경향 및 결과적으로 이러한 상품 및 서비스에 대한 효과적인 수요와 함께 제조된 제품 및 서비스의 비준수 위기, 즉 이른바 과잉생산 위기다.

따라서 과잉 생산의 위기가 발생할 가능성을 제외하고 D. Riccardo는 "시장의 법칙" J.-B에 동의했습니다. 말하다.

그림 1.1.1. 세이의 법칙에 기반한 총 수요와 공급 비율 모델의 고전적인 버전

고전 이론에 따르면 총 공급(AS)은 완전 고용 시 실질 생산량 수준을 결정하고 총 수요(AD)는 물가 수준만 결정합니다.

총 수요와 총 공급 간의 관계를 이해하는 고전적인 버전은 다음을 제안합니다.

─ 임금과 물가의 절대탄력성

─ 경제 성장에서 총 공급의 결정적인 역할;

─ 완전히 경쟁적인 시장의 존재와 완전 고용 수준에서 AS와 AD의 균형을 유지하는 시장 메커니즘의 능력;

─ 경제의 잠재적 생산량과 일치하는 총 공급의 욕구(따라서 AS 곡선은 물가 수준의 변화와 생산량의 불변성을 반영하는 수직선으로 표시됨).

J.-B에 따르면 이상은 자발적으로 규제되는 시장인 자유 무역이었습니다. 그는 자본주의 시장의 특성을 자유 시장과 비교하지 않고 모든 시장 참가자의 이익의 조화, 즉 상품 과잉 생산의 불가능과 경제 위기의 조화를 옹호했습니다. 그의 생애 말기(1825년)에 그러한 첫 번째 위기가 발생하여 경제학에 대한 그의 이해가 비과학적인 성격을 띠고 있음을 보여주었습니다.

J.-B의 관점에 주목해야 한다. 세이는 그 당시 고전파와 신고전파를 막론하고 거의 모든 경제학자들의 지지를 받았습니다.

경제 사상 발전의 다음 라운드는 신고전주의 풍의 방향이었습니다. 그 대표자는 고전뿐만 아니라 사람들의 의지와 의식과 독립적으로 행동하는 보편적 경제 법칙의 지배에 대한 아이디어가 특징적이었습니다. 따라서 경제 행동 모델의 보편성과 경제에 대한 국가 개입의 바람직하지 않다는 확신이 있습니다.

신고전파 방향의 대표자들(A. Marshall, A. Pigou, M. Friedman, J. Schumpeter)의 이해에서 국가 규제는 수요를 통한 재생산에 영향을 미치는 것을 거부하는 것으로 구성되어야 하지만 대신 간접적인 조치를 사용할 필요가 있습니다. 공급에 영향을 미칩니다. 신고전주의적 경제 접근 방식을 지지하는 사람들은 고전적 축적 메커니즘을 재창조하고 민간 기업의 자유를 되살릴 필요가 있다고 생각합니다. 이 이론에 따르면 국가는 자본 축적 과정을 위한 조건을 제공하고 생산 효율성을 높여야 합니다. 그들은 높은 세금과 인플레이션을 이 경로의 주요 장애물로 보고 있습니다. 높은 세금은 자본 투자의 성장을 제한하고 인플레이션은 신용 비용을 증가시켜 차입 자금을 축적하기 어렵게 만듭니다. 따라서 신고전주의 주의자들은 통화 주의자의 권고와 기업가에 대한 세금 혜택 제공에 따라 인플레이션 방지 조치의 구현을 제안했습니다.

신고전주의 주의자에 따르면 세율을 낮추면 주 예산 수입이 감소하고 적자가 증가하여 인플레이션과의 싸움이 복잡해집니다. 따라서 다음 단계는 공공 지출을 줄이고 수요 지원을 위한 예산 사용을 중단하고 대규모 사회 프로그램을 구현하는 것입니다. 여기에는 국가 재산의 사유화 정책이 포함됩니다. 다음 조치는 가격 및 임금 규제 철폐, 독점 금지법 개선, 노동 시장 규제 완화 등 규제 완화 정책을 시행하는 것입니다.

따라서 신고전파 모델에서 국가는 경제에 간접적으로만 영향을 미칠 수 있습니다. 국가 경제 발전의 주요 역할은 시장의 힘에 주어집니다.

통화주의(I. Fischer, M. Friedman, E. Phelps, K. Bruckner, A. Meltzer)와 같은 신고전파 경제 이론의 방향을 지지하는 사람들은 경제에서 국가의 역할을 이해하는 고유한 특성을 발전시켰습니다. 통화주의 지지자들은 화폐의 수량 이론에 의존했으며, 이와 관련하여 이 방향이 그 이름을 얻었습니다. 통화주의의 창시자인 미국 경제학자 밀턴 프리드먼(Milton Friedman)은 경제에서 국가의 역할에 대한 통화주의자들의 태도를 다음과 같이 분명히 표현했습니다. 그리고 시스템의 생존 가능성” .

M. Friedman에 따르면 경제 시스템의 효율성과 유연성은 개인 선택의 자유 가능성에 달려 있습니다. 그러나 그는 "시장 모델"이 사회에서 최고를 지배해서는 안된다는 것을 인정합니다. 개별 기업가가 이익을 늘리려는 자신의 노력 방향으로 특징 지어지면 사회 전체에 대해 모든 구성원이이 사회에서 다음과 같은 여러 혜택에 액세스 할 수있는 정도까지는 무관심하지 않을 수 있습니다 문화적, 도덕적, 종교적 및 기타 기초의 관점은 인간의 삶에 필요한 것으로 간주됩니다. 이러한 혜택에는 우선 교육 및 의료뿐만 아니라 특정 활동의 결과에 관계없이 시민의 물질적 안전을 위한 메커니즘이 포함됩니다. 따라서 M. Friedman은 국가 개입이 모든 시민에게 이러한 혜택에 대한 접근을 제공하도록 허용하면서 모든 개입에서 불가피한 지시 요소와 개인의 자유 사이에서 타협을 찾을 필요성을 강조합니다. M. Friedman은 돈을 쓸 자유를 포함하여 인간의 자유를 최소한으로 제한하는 형태의 국가 개입만을 수용합니다. 이로부터 가난한 사람들에게 현물이 아닌 현금으로 혜택을 제공하는 것에 대한 M. Friedman의 권고를 따르고, 저소득층에게 직접 지급하는 대신 개인 소득에 대한 마이너스 세금 제도의 도입을 따르십시오. 재정 상황을 개선하기 위해 사람들의 활동을 줄입니다. 그러나 일반적으로 M. Friedman은 사회적 혜택 제공의 과도한 확대가 소위 "제도적 실업"과 "새로운 빈곤"을 야기한다고 믿고 반대합니다.

통화주의자에 따르면 시장 시스템이 정부 개입의 대상이 아닌 경우 시장 경쟁 시스템은 높은 수준의 거시경제적 안정성을 제공합니다. 국가의 개입은 좋은 의도와 달리 거시경제적 안정성을 유지하는 시장의 능력을 약화시킵니다. 또한 통화 주의자들은 국가가 불연속적인 재정 및 통화 정책의 도움으로 경제를 안정시키려는 대부분의 경우 잘못된 시도를 통해 시스템의 불안정성에 기여하고 주기적 변동을 증가시킨다고 믿습니다.

행정은 비효율적이고 관료적이며 개인의 주도권에 해를 끼치며 종종 경제를 불안정하게 만드는 정치적 오류를 포함합니다. 또한 중앙집권화된 국가행정은 필연적으로 인간의 자유를 억압한다. 따라서 공공 부문은 가능한 한 작아야 합니다.”

경제에서 국가의 역할에 대한 논쟁의 전환점은 케인즈주의 경제 모델이다. 1930년대에 세계 경제 위기가 가장 심했을 때 J. Keynes는 국가의 역할에 대한 고전의 견해를 반박하는 이론을 내놓았습니다. 그의 모델에서 John. Keynes는 경제가 과잉 생산의 위기에서 벗어날 수 있도록 보장하는 자유 시장 메커니즘이 없기 때문에 국가가 경제에 적극적으로 개입해야 함을 입증했습니다.

그는 특히 국가가 경제를 지배해야 하며 그 반대의 경우도 마찬가지라고 주장했습니다. 시장 경제가 작동하는 과정에서 발생하는 문제는 스스로 해결할 수 없으므로 J. Keynes에 따르면 영향력의 유일한 지렛대는 거의 모든 시장 문제를 단독으로 해결할 수 있는 국가 규제입니다.

J. 케인즈는 서구 경제 사상의 방향을 크게 바꾸었습니다. 그는 시장 경제가 본질적으로 지속 불가능하다고 결론지었습니다. 사회는 총수요의 부족으로 인해 수요와 공급의 불균형이 발생합니다. 여기서 J. Keynes의 입장은 자본주의의 주요 문제가 실행의 문제라고 믿었던 K. Marx의 입장과 일치한다는 점에 유의해야 합니다. 그러나 마르크스주의 이론은 총수요가 부족한 이유를 다른 방식으로 설명한다. K. Marx에 따르면 "자본에 의한 노동 착취"를 암시하는 자본주의 관계의 특수성과 분배의 본질은 소비가 성장하지만 생산보다 더 느리게 성장한다는 사실로 이어집니다."

케인즈에게 문제는 수요와 공급의 불균형만이 아닙니다. 사회는 총수요의 부족으로 고통받고 있습니다. 이 점에서 J. Keynes의 입장은 K. Marx의 입장과 일치한다. 후자는 자본주의의 주요 문제가 실행의 문제라고 믿었습니다. 그러나 총수요가 부족한 이유를 설명하는 데에는 차이가 있다. K. Marx는 자본주의 관계의 특성, 분배의 성격으로 이것을 설명합니다. 그 결과 소비는 증가하지만 생산보다 느리게 성장합니다.

케인즈는 기본 심리학 법칙을 발견했습니다. "사람들은 일반적으로 소득이 증가함에 따라 소비를 늘리는 경향이 있지만 소득이 증가하는 정도까지는 아닙니다."

소득의 절대수준이 높을수록 소득과 소비의 격차가 커진다. 소득과 소비의 격차는 새로운 투자로 채워져야 한다. 동등한 저축과 투자로 완전 고용과 균형 잡힌 경제가 달성됩니다. 저축과 투자를 지배하는 요소는 다릅니다. 여기에서 저축과 투자 수준의 불일치가 발생할 수 있습니다. 투자와 소비의 규제는 국가의 개입 없이는 불가능합니다.

마르크스주의자들은 J. M. 케인즈보다 일찍 국가의 경제적 역할에 대한 문제를 제기했습니다. 그러나 그들은 이 문제에 대해 다른 접근 방식을 가지고 있었습니다. F. Engels는 "Anti-Dühring"에서 모든 형태(사적, 집단적)의 자본주의적 소유의 생산력에 의한 파생물을 지적했습니다. 개별 기업가, 주식 회사가 생산력에 대처할 수 없는 무능력은 사회가 그들을 스스로 손에 넣도록 강요합니다.

J. M. 케인즈는 자본주의 재산이 그 자체로 수명이 다했다고 믿지 않았습니다. 그는 기존 시스템이 사용하는 생산 요소를 전혀 사용하지 않는다고 믿을 이유가 없다고 썼습니다. 물론 선견지명에는 오산이 있지만 중앙집권적 의사결정으로도 피할 수 없다. "고전 이론의 공백을 메운 결과는 "맨체스터 체제"의 제거가 아니라 모든 잠재력의 실현으로 이어지기 위해 경제력의 자유로운 플레이가 요구하는 조건의 설명이어야합니다. 생산 가능성"

케인즈는 국가가 투자의 직접 조직에 대해 점점 더 많은 책임을 지게 될 것이라고 가정했습니다. 또한 소비 성향에도 영향을 미칠 것입니다. 소비 성향과 투자 인센티브 사이의 조화를 이루기 위한 중앙 집중식 통제의 필요성을 제외하고는 경제의 사회화 기반이 없습니다.

케인즈와 대조적으로, 맑스주의자들은 국가화 경향을 절대화했는데, 이는 결국 명령-행정 관리 시스템, 주로 소련을 가진 국가들의 경제를 관료화로 이끌었고 과학 및 기술 진보에 대한 인센티브를 박탈했습니다.

케인즈주의는 경제 정책의 중요한 변화의 시작을 알렸습니다. 케인즈는 세금을 경제를 규제하는 중요한 수단으로 여겼고, 결과적으로 경제 상황에 따라 세율을 변경할 필요가 있었다.

케인즈 이전에 경제학자들은 국가가 가족처럼 행동해야 한다고 믿었습니다. 지출은 소득과 같아야 합니다. 케인즈주의는 주기 전반에 걸쳐 예산 균형의 원칙을 입증했습니다.

경제 과정의 국가 규제 분야에서 통화주의와 케인즈주의 분석을 기반으로 다음과 같은 주요 차이점을 확인했습니다.

케인즈주의는 시장 시스템이 정부 개입을 필요로 하는 거시경제적 불안정에 종속된다는 사실에서 출발합니다. 통화주의자들은 시장이 매우 경쟁적이며 거시경제적 안정성을 제공한다고 믿습니다.

케인즈주의자들은 재정정책을 강력한 안정화 요인으로 보고 재정정책에 특별한 관심을 기울였으며, 통화주의자들은 국가의 재정정책이 경제 안정화에 미약하고 불확실한 영향을 미친다는 견해를 보였다.

케인즈주의자들은 통화 정책을 경제 안정화를 위한 비효율적인 도구로 봅니다. 통화주의자들은 여러 가지 이유로 경제를 안정시키는 데 있어 통화 정책의 중요성을 과소평가하고, 이에 따라 통화 공급이 실질 GDP의 잠재적 성장률과 동일한 비율로 매년 증가해야 하는 통화 규칙을 제안합니다.

케인즈 이론의 가장 큰 결점은 후자의 통화정책 과소평가로 여겨지지만, 현대 케인즈주의자들은 통화주의자와 달리 재정정책과 통화정책 모두의 중요성을 인식하고 있다는 점을 인정해야 한다.

1970년대 글로벌 경제 위기 이후. 케인즈주의 이론은 공급측면 경제학의 지지자들에 의해 심한 비판을 받아왔다. 스태그플레이션은 총수요에 대한 케인즈의 가정에 의문을 제기했습니다.

J. 케인즈 이론에서 총수요에 상당한 관심을 기울였다는 사실은 1930년대의 상황으로 설명된다. 대공황과 관련하여 총수요에 대한 강조는 충분히 이해할 수 있습니다. 경제는 그 부족으로 인해 정말로 마비되었고, 도전은 수요를 확장하는 것이 었습니다.

공급측면 경제학은 경제에 대한 정부의 과도한 개입에 대한 대응이었다.

그들의 아이디어를 "공급측면 경제학"이라고 부르고 케인즈주의 이론에 반대하는 이러한 경향의 지지자들도 일면성에 빠질 위험이 있습니다. 실습은 생산 발전을 위해 공급뿐만 아니라 총 수요를 자극해야한다는 것이 입증되었습니다.

공급측면 경제학 이론의 합리적인 구도는 다음과 같다.

1970년대와 1980년대에 서구 경제는 비용 인상 인플레이션에 직면했습니다. 이는 총수요를 자극하여 처리할 수 없습니다. 더욱이 이러한 부양책은 수요 견인 인플레이션을 악화시켰습니다. 탈출구는 생산 효율성을 높이는 데 있습니다. 그리고 이것은 투자, 과학 및 기술 진보의 자극 및 경쟁의 강화를 필요로 합니다.

공급측면 경제학의 지지자들은 생산 발전의 주요 동기가 이윤이라고 믿었습니다. 특정 세금과 사회적 지불이 면제되고 한계 세율이 감소하면 생산 발전에 대한 내부 충동이 증가합니다.

공급측면 경제학의 지지자들은 경제에 대한 과도한 규제를 거부해야 한다고 주장했다. 많은 경우에 정부 규제는 일종의 카르텔을 만들어 경쟁으로부터 기업을 보호합니다. 온실 조건은 생산 효율성을 높이는 데 도움이 되지 않습니다.

그러나 공급측면 경제학 지지자들의 경제 이론에 가장 중요한 기여는 과세 문제의 발전입니다.

세율과 세수액의 관계는 A. Laffer 곡선으로 특징지어진다(그림 1.1.2).

그림 1.1.2. 곡선 A. 래퍼

세로축은 세율을 나타내고 가로축은 세수를 나타냅니다. 0% 및 100% 세율에서 세금 수입은 0입니다. 세율 k에서 세수는 최대(0M)에 도달합니다. N점 이상으로 세율을 높이면 세수는 감소한다(0H). 그러나이 경우 볼륨은 비율과 동일합니다. 하지만, 그리고 속도로 비.

Laffer 곡선에서 세율의 위치를 ​​결정하는 것은 매우 어렵습니다. 점이 곡선의 N과 A 사이 어딘가에 있으면 세율을 낮추면 세수가 증가합니다. 예를 들어 A 지점에서 B 지점으로 전환하는 동안 세율의 감소는 세입의 양을 변경하지 않습니다. 그러나 NB 세그먼트의 세율을 줄이면 세수의 감소가 발생합니다.

실제로 세금을 줄이는 것과 대조적으로 세금을 높이는 것은 인구 사이에서 인기가 없는 조치이므로 정치인은 그러한 조치를 취하는 것을 극도로 꺼립니다.

공급측면 경제학 이론은 감세의 유익한 효과를 생산을 자극하는 수단으로 간주합니다. 공급측면 경제학에 따르면 조만간 대부분의 세금이 비용이 되어 더 높은 가격의 형태로 소비자에게 전가됩니다. 감세는 생산 및 노동 활동의 발전에 대한 인센티브를 증가시켜 국민 소득을 증가시킵니다. 세금을 회피하기 위해 법안의 소위 "허점"에 의지하려는 유혹이 적습니다. 이에 따라 세수 규모는 줄어들 뿐만 아니라 오히려 늘어날 수 있다. 동시에 실업자와 빈곤층을 위한 혜택에 대한 정부 지출, 기업에 대한 보조금이 감소하고 있습니다.

그러나 실제로 감세 조치가 총수요 또는 총 공급에 더 큰 영향을 미칠지 여부는 완전히 명확하지 않습니다. 감세 조치가 노동 활동을 자극하는지 여부도 논란의 여지가 있습니다.

우리의 의견으로는 다음과 같은 입장이 분명합니다. 조세 조작에는 세심한 주의가 필요합니다. 세율의 끊임없는 변화는 기업가 정신의 발전에 부정적인 영향을 미치고 기업이 운영되는 외부 환경에 불확실성을 만듭니다. 동시에 세율이 너무 낮으면 예산에 대한 세금 수입의 상당 부분을 놓칠 수 있습니다.

위의 예를 들어 공급측면 경제학 이론의 불일치를 확인하기 위해 미국 경제 발전의 실제 사례를 들어보겠습니다. 특히 조건부로 '레이거노믹스(Reaganomics)'라고 불리는 경제발전 시기를 생각해 보자.

레이건이 제안한 경제 회복 프로그램은 경제에 대한 국가 개입의 정도를 줄이는 것을 목표로 삼았습니다. 축적을 선호하는 소비와 축적 사이의 관계가 눈에 띄게 변화하고 인구의 부유 한 부분에 유리한 소득이 다른 그룹 사이 , 군대에 유리한 군대와 민간 지출 사이. 이 프로그램은 대기업과 고소득층의 이익에서 출발하여 미국 사회의 저소득층을 희생시키면서 경제적 어려움을 극복할 계획이었습니다.

국가 통제를 제한하는 첫 번째 법령은 유가와 휘발유 가격에 대한 국가 통제를 폐지하는 법령이었습니다. 이 법령은 정부 규제를 줄이기 위한 일련의 조치 중 첫 번째였으며 "레이거노믹스"의 시작을 알렸습니다.

"레이거노믹스(Reaganomics)" 시행 첫 2년 동안 국가의 생활 수준은 눈에 띄게 감소했습니다. 미국 인구의 15%인 3,440만 명이 미국 인구 조사국의 보고서에 따르면 빈곤한 생활로 분류되었습니다. "빈곤선" 이하, 즉 4인 가족의 소득 수준은 연간 $10,178 미만입니다. 1,200만 명이 넘는 사람들(미국 노동 인구의 10.8%)이 실업 상태였으며, 이는 1934년 이후 가장 많은 실업자 수입니다.

사회 보험세와 같은 일부 세금은 감소하지 않았을 뿐만 아니라 계속 증가했지만 여러 사회 프로그램에 대한 정부 지불은 감소했습니다. GDP 규모도 감소하여 1981년 경제학자들의 예측에 미치지 못했습니다. 미국 경제 상황에서 유일하게 긍정적인 순간은 인플레이션이 1980년 12%에서 1982년 6.1%로 둔화된 것입니다.

레이건의 경제 정책의 주요 결과는 미국의 경제 성장이었고, 동시에 미국 인구의 많은 부분에 영향을 미쳤던 이러한 번영은 가난한 사람들에게 극도로 부정적인 영향을 미쳤습니다.

1930년대 자유 경쟁 시스템을 제한하는 경제에 대한 국가 규제라는 케인즈주의적 아이디어에 맞서기 위해 신자유주의 센터가 경제에 대한 국가 개입의 대안적 조치를 개발하기 위해 여러 국가에서 만들어졌습니다. 경제적 자유주의 사상의 실질적인 구현. 신자유주의의 가장 큰 중심지는 프라이부르크 학파(그 지도자는 V. Eucken, V. Repke, A. Ryustov, L. Erhard 등), 오스트리아 학파(그 지도자는 L. Mises, F. Hayek 등임) .) . 프랑스에서 신자유주의 사상의 저명한 대표자는 경제학자 J. Rueff, M. Allais 등이었습니다.

최초의 오스트리아 학파의 대표자(Menger, Böhm-Bawerk, Wieser) 외에, 신오스트리아인의 특수한 문제를 조명한 창시자라고 할 수 있는 사람은 L. Mises입니다. 한편으로는 방법론적 및 이론적 수준에서의 그의 작업에는 몇 가지 근본적인 돌파구가 포함되어 있습니다. 한편, 오스트리아 근대이론의 논의 내용과 주제가 결정된 것은 그의 공헌 덕분이었다.

미제스는 현대 세계의 경제 구조에 대한 세 가지 옵션을 일관되게 고려하면서 다양한 경제 시스템의 기능 분석에 상당한 주의를 기울였습니다. 순전히 시장 경제, "썩은 시장" 및 비시장 경제. 시장 시스템의 기능을 분석할 때 그는 진화의 문제, 사유 재산과 같은 시장 경제를 위한 중요한 기관의 위치와 역할을 연구합니다. 그는 사유재산이 “문명과 물질적 안녕을 위한 필수요건”이며, 그 사회적 기능은 자원의 최적 사용에 기여하고 소비자의 주권을 보장하는 것이라고 생각합니다.

L. 미제스는 또한 국가의 역할 강화는 필연적으로 관료제의 역할 강화로 이어진다는 점에 주목했다. 관료화의 전통적인 부정적인 결과 (부패, 사회적 생산의 효율성 감소) 외에도 L. Mises는 "평범하고 구식을 따르는 것이 주요 모든 미덕의” 그리고 경제적 진보의 유일한 운반자인 혁신가의 “질식”. 이 문제에서 그의 견해는 J. Schumpeter의 견해에 가깝습니다.

오스트리아 학교의 또 다른 저명한 대표자는 F. Hayek입니다. F. Hayek은 시장 경제의 일관된 지지자이며, 그의 삶이 끝날 때까지 경제적 자유주의 원칙의 높은 가치라는 생각에 충실합니다.

하이에크에 따르면 자발적인 경제 질서는 상당한 이점이 있습니다. 우선 사회구성원 모두의 지식을 활용한다. 그리고 대부분이 가격으로 구현되는 이러한 지식의 보급은 시장의 가장 중요한 기능입니다. Hayek에 따르면 가격 메커니즘은 가격이 다른 사람들의 관점에서 제품의 특정 중요성에 대한 증거이자 노력에 대한 보상으로 작용하는 독특한 의사 소통 방식입니다. 가격은 개인이 노력을 하도록 격려하는 신호의 역할을 합니다. 가격을 통해 계획의 상호 적응이 수행되므로 가격 메커니즘은 시장 질서의 가장 중요한 측면 중 하나입니다. 그리고 가격 메커니즘은 경제적 과정에서 사람들 사이의 의사 소통 메커니즘이기 때문에 가격에 대한 행정적 통제는 절대적으로 금기입니다.

하이에크는 경쟁 메커니즘에 대한 고려에 많은 관심을 기울입니다. Hayek 입장의 독창성은 그가 경쟁을 "발견 절차", 즉 경쟁에 의지하지 않으면 알려지지 않은 채로 남아 있을 새로운 제품과 기술을 발견하는 방법으로 간주했다는 사실에 있습니다.

Mises와 Hayek에 따르면 시장은 사회적 조정 과정에서 없어서는 안될 인지 기능을 수행하며, 수많은 경제 주체들 사이에 흩어져 있는 정보를 효과적으로 사용할 수 있도록 하는 전달 장치입니다. 따라서 시장이 필요할 뿐만 아니라 특정 결과를 달성하기 위해 통제할 수 없고 국가 조작의 도구가 될 수 없다는 것은 당연합니다. 그러나 신자유주의 방향의 이러한 대표자들의 견해에 따르면 시장 시스템은 국가를 무활동으로 파멸시키지 않으며 광범위한 활동 분야가 그 앞에 열립니다. 우선, 이것은 시장 시스템의 효과적인 기능에 필요한 "게임 규칙"인 법적 규범의 생성 및 개선입니다. 즉, 경쟁이 발전할 수 있는 여건을 조성하는 것입니다. 그러나 경쟁의 발전을 위한 조건 외에도 많은 경우 국가는 특히 집단 사용을 위한 상품 제공과 같이 필요한 경우 이를 다른 형태의 규제로 대체하는 기능을 위임받습니다.

1930년대와 1940년대에 형성된 ordoliberalism(W. Eucken, F. Behm, W. Repke 등)은 어느 정도 현대 입헌 경제학의 선구자였습니다. 이러한 개념의 공통점은 헌법 규칙의 "계약적"선택과 개인의 권리와 자유의 우선 순위의 패러다임에 있습니다. 동시에 "중앙 통제 경제"의 "민족 사회주의"버전이 붕괴하고 "사회주의"선택의 이데올로기 지지자들과의 날카로운 투쟁 조건에서 "질서" 이론이 발생했습니다.

V. Repke는 ordoliberals의 접근 방식을 설명하면서 다음과 같이 썼습니다. 즉, 자유의 조건에서만 가능한 개인의 도덕적 개성이 최고의 목표가 되어야 하고, 그 밖의 모든 것은 이 목표에 대항하거나 촉진하는 관점에서 평가되어야 한다. 궁극적으로 우리가 우주에서 인간의 위치에 대해 생각하는 것, 보다 정확하게는 우리가 의미 형성 요소로 받아들이는 것, 즉 사람이나 사회가 결정적으로 중요합니다.

W. Eucken이 주로 개발한 방법론적 패러다임은 경제 과학의 "큰 이율"이라는 문제의 식별 및 해결에 기반합니다. 이 문제를 설명하면서 W. Eucken은 다음과 같이 썼습니다. “과학자-경제학자는 일상적인 경제 관행에서 역사적으로 독특한 상황의 일부만을 보는 것이 매우 옳습니다. 그렇지 않으면 그는 단순히 현실과 동떨어진 사람으로 자신을 보여줄 것입니다. 그러나 그는 그것을 일반적인 이론적 문제로도 간주하는 것이 옳습니다. 그렇지 않으면 상호 연결의 현실이 그의 시선에서 멀어 질 것입니다. 그러나 경제학자는 설명된 두 가지 접근 방식을 어떻게 결합할 수 있습니까? 그가 첫 번째 또는 두 번째에만 자신을 국한하자마자 이론 경제학자는 현실과의 접촉을 잃습니다.

A. Müller-Armak은 효과적인 시장 경제의 한 형태로서 사회적 시장 경제의 개념을 구축하는 데 큰 장점을 가지고 있습니다. 그는 경제학자일 뿐만 아니라 유명한 철학자이자 사회학자이기도 했습니다. 이를 통해 그는 경제 분석에 사회적 접근 방식을보다 일관되게 적용하고 사회적 시장 경제의 기본 원칙을 공식화 할 수있었습니다.

A. Müller-Armac에 따르면 "사회적 시장 경제"의 개념은 정치적 질서의 개념으로 정의될 수 있으며, 그 목적은 경쟁과 민간 주도에 기반을 둔 사회를 생산성에 의해 보장되는 사회적 진보와 결합하는 것입니다. 시장 경제의.

ordoliberalism의 가장 밝은 이론가 중 한 사람인 L. Erhard는 "자유 경쟁은 무엇보다도 사회적 시장 경제의 주요 요소"라고 강조했습니다. L. Erhard와 그의 동료들에 따르면 "형성된 사회"의 교리는 "사회적 시장 경제"의 창출을 통해 달성할 수 있는 최상의 "자연적 경제 질서"를 찾는 것입니다. 그것은 사회 체제와 생산 관계의 다섯 가지 형태(유형)와 계급 적대에 대한 마르크스주의 사상을 단호히 부인한다. 그것은 V. Eucken의 두 가지 유형의 경제만이 인간 사회에 내재되어 있다는 입장을 기반으로 합니다. "중앙 통제"(전체주의)와 "교환 경제"(다른 용어로 "자유롭고 개방적인 경제")와 이러한 유형의 경제를 특정 역사적 조건에서 그 중 하나의 징후와 결합한다는 아이디어.

ordoliberals는 "시장 경제"에 찬성하지만 "시장 사회"에 반대한다는 점을 강조하는 것이 중요합니다. 그들은 경제에서 "시장 질서"의 효과 정도가 "사회 질서"시스템에서 비 시장 제도의 상태에 달려 있다는 사실에서 출발합니다. 이와 관련하여 V. Repke의 입장이 가장 시사하는 바가 있는데, 그는 “경제질서의 문제는 매우 중요하지만 특수한 문제이며 기존의 일반적인 상호연결에도 불구하고 공공질서의 다른 문제들과 분명히 구별되어야 할 문제”라고 강조하였다. 이 모든 문제의. 따라서 그들의 솔루션에는 완전히 다른 수단이 필요할 수 있습니다. 시장 경제가 경제 질서의 문제에 대한 최선의 해결책이라면 물론 이것은 이 특정한 질문에 대한 단 하나의 대답(대답의 일부)일 것입니다. 완전히 원자화되고 프롤레타리아트화되고 대중화된 사회의 시장 경제는 재산이 광범위하게 분산되고 안정적인 생계 수단, 건강한 사회 구조 및 개인을 지원하는 진정한 공동체가 풍부한 사회의 시장 경제와는 다른 것입니다. (가족, 커뮤니티, 이웃, 직업). , 종교-영적 사회), 시장 가격 메커니즘에 대한 균형추와 함께, 균형이 있는 사회에서 뿌리가 있고 삶의 자연적 지원에서 끊어질 수 없는 개인과 함께 도시와 시골, 산업과 농업 사이의 건전한 관계를 가진 권력 집단과 광범위하고 독립적인 중산층.

ordoliberals에 따르면 "사회적 시장 경제"의 특성을 부여하는 것은 시장으로 환원될 수 없는 사회 질서 체계에 시장 경제를 통합하는 것 같습니다.

경제의 국가 규제에 대한 다양한 접근 방식이 현대 경제 이론에서 발전했고 계속 발전하고 있습니다.

최근 몇 년 동안 공공 선택 이론은 국가의 경제적 역할 확대에 대한 경고의 근거를 제공하는 광범위한 중요성을 얻었습니다.

공공 선택 이론의 기원은 투표 문제에 관심이 있었던 18-19세기 수학자 Zh.A.의 연구에서 찾을 수 있습니다. Condorcet, T. Laplace, C. Dodgson. 그들의 작업은 D. Black의 연구 덕분에 유명해졌습니다. 그러나 이 이론은 경제학의 독자적인 방향으로서 1950~60년대에 이르러서야 형성되었다. 공공 선택 이론의 형성에서 중요한 역할은 T. Hobbes, B. Spinoza의 정치 철학에 대한 작업과 J. Madison 및 A. de Tocqueville의 정치 연구에 의해 수행되었습니다. 1930년대와 1940년대의 토론은 공공 선택 이론의 발전에 즉각적인 자극을 주었습니다. 시장 사회주의 및 복지 경제학의 문제(A. Bergson, P. Samuelson), 특히 C. Arrow, E. Downes, D. Black, J. Buchanan 및 G. Tulloch, M. Olson 및 W. 니스카넨. 이 과학자들 덕분에 경제학의 독자적인 방향으로 구체화되었습니다.

공공 선택 이론은 시장 실패를 방지하기 위한 정부 기관의 시도가 항상 긍정적인 결과를 가져오는 것은 아니라는 점에 주목합니다. 동시에 다음과 같은 이유가 있습니다. 국가 기관의 행정적 비효율성; 정부가 실패를 처리하는 데 필요한 권한은 종종 정치적 지대 추구자들에게 유리하게 사용됩니다.

따라서 항상 존재하는 정부의 실패 가능성과 시장 과정에 대한 정부의 개입이 없는 상황에서 시장의 실패로 인한 손실의 실제 가능성에 대해 저울질해야 합니다.

이 이론의 특징은 그 대표자들이 상품 시장과 유추하여 정치 시장을 고려한다는 것입니다. 여기서 국가는 자원과 장소의 분배에 접근하기 위해 유권자와 정치인이 투표와 선거 약속을 교환하는 시장이기도 합니다. 계층적 사다리. 동시에 실습에서 알 수 있듯이 국가 대표자의 활동은 종종 이상적이지 않습니다.

다양한 경제 학교의 경제에서 국가의 역할에 대한 견해를 분석하면 다음과 같은 결론을 내릴 수 있습니다.

경제에 대한 국가 규제 문제는 경제 이론의 중심 위치 중 하나를 차지하며 경제 개입의 정도와 개입 방법 및 도구에 대한 의견이 크게 다릅니다. 그러나 실습에서 알 수 있듯이 고려되는 모든 이론과 방향에는 합리적인 입자가 존재하며 경영의 경제 시스템은 동적이기 때문에 단 하나의 이론도 지지할 수 없는 것으로 거부될 수 없습니다. 세계 경제 시스템에서 경제 관계가 발전함에 따라 경제 과정의 국가 관리 이론도 발전할 것입니다.

결론

국가 개념의 정의에 대한 접근 방식에 대한 연구를 통해 다음과 같은 정의를 공식화할 수 있었습니다. "국가는 사회를 관리하고 경제 과정을 규제하는 기능을 수행하는 정치 시스템입니다."

실질적으로 모든 저명한 경제학자들은 경제에 대한 국가 규제 문제를 연구해 왔습니다. 이제 선진 시장 경제는 국가의 지속적인 영향 없이 존재할 수 없다는 것이 일반적으로 받아들여지고 있습니다. 차이점은 영향의 정도, 형태 및 방법에만 관련됩니다.

경제에 대한 국가의 규제는 객관적으로 필요한데, 그 이유는 국가의 기능을 제한하는 것은 필연적으로 전반적인 경제 균형을 침해하고 시장 경제의 순환적 성격을 악화시키기 때문입니다.

경제의 국가 규제에 대한 다양한 접근 방식이 현대 경제 이론에서 발전했고 계속 발전하고 있습니다.

실습에서 알 수 있듯이 고려되는 모든 이론과 방향에는 합리적인 입자가 존재하며 경영의 경제 시스템은 동적이기 때문에 단 하나의 이론도 지지할 수 없는 것으로 거부될 수 없습니다. 세계 경제 시스템에서 경제 관계가 발전함에 따라 경제 과정의 국가 관리 이론도 발전할 것입니다.

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코스 작업

분야: "산업 경제학"

"경제에 대한 국가 규제와 다양한 경제 학교에서의 위치"라는 주제에 대해

유즈노사할린스크 2011

소개

제 1 장. 경제에 대한 국가 규제의 본질

2.2 국가 경제 활동의 주요 방향

2.3 경제의 국가 규제 방법

결론

중고 문헌 목록

애플리케이션

소개

경제에 대한 국가 규제는 사회의 사회 경제적 발전에 영향을 줄 수있는 국가 조치 시스템입니다. 경제 규제에 국가를 포함시켜야 할 필요성은 불완전성, 시장의 "실패" 및 그 위에서 발생하는 모순과 관련된 많은 객관적인 이유에 의해 발생합니다. 시장은 본질적으로 완전 고용, 건강 관리, 보편적 교육, 공공 주택, 환경 보호 등을 보장하는 자율 규제 수준에 도달할 수 없습니다.

오늘날 주제의 관련성은 국가 규제를 통해 자체 시장을 개발하고 경제를 확장할 필요성에 있습니다. 따라서 경제체제에서 국가의 역할을 명확히 정의할 필요가 있다.

러시아 경제에서는 중앙 계획이 매우 강조됩니다. 우리 경제는 주로 시장 시스템입니다. 동시에 국가의 경제적 기능은 국가에서 매우 중요한 역할을 합니다. 따라서 시장이 야기하는 문제를 해결하는 데 국가의 참여가 필요하다. 이러한 필요성에 대한 이유는 3, p. 22-25:

부정적인 시장 외부효과를 보상, 제거 또는 방지할 필요성.

각 나라는 고유의 최고의 민족 국가 이익을 가지고 있으며, 그 보증인과 옹호자는 국가입니다. 즉, 국가만이 해결할 수 있는 일련의 문제가 있습니다.

국가 규제의 필요성은 경제 발전에 영향을 미치는 사회 문제를 해결하는 과제에 의해 결정됩니다. 따라서 국가는 최저임금, 근로시간, 휴가보장, 최저생계비를 정한다. 노동과 자본의 관계를 규제하고, 사회 지출의 방향을 결정하고, 실업 수당을 설정하고, 다양한 유형의 연금 및 기타 수당을 지급합니다.

국가만이 경제에 필요한 금액을 제공할 수 있습니다.

일부 경제학자에 따르면 국가는 경제 시스템의 추가 발전을 선택하는 데 큰 역할을 해야 합니다. 시장의 자발적인 시작이 경제 발전을 목표로 하기 때문에 국가 개입이 필요한 것으로 간주됩니다. 우선 경제 전체의 발전이 아니라 특정 기업이나 산업의 이윤 창출을 목표로 하기 때문입니다.

따라서 시장에서 발생하는 문제(시장의 "실패")를 해결하는 데 국가의 참여가 절대적으로 필요합니다. 동시에 국가는 시장을 대체해서는 안 되며 특정 좌표계에서만 작동할 수 있습니다. 시스템으로서의 시장 경제의 효율성은 국가 규제의 경계입니다.

이 작업의 목적은 경제에 대한 국가 규제의 본질과 방법을 연구하는 것입니다. 이렇게 하려면 다음과 같은 여러 작업을 수행해야 합니다.

국가 규제의 이론적 측면을 분석합니다.

국가 규제의 경제 학교 이론을 연구합니다.

경제에 대한 국가 규제 도구를 고려하십시오.

현재 러시아 정부는 "수퍼 과업"이 인플레이션 감소와 함께 재정 안정과 관련되어 있다는 사실에서 출발합니다. 다음으로 중요한 문제는 투자 활동의 경제 회복을 위한 인센티브 창출입니다. 현 시대의 실업 문제는 아직까지 그렇게 위험해 보이지 않아 목표의 순서에 있어서는 그다지 부각되지 않고 있다. 여러 가지 이유로 정부는 외부 경제 균형 및 환경 보호의 달성 14을 우선 순위 목표에 아직 포함하지 않습니다.

제1장 경제에 대한 국가 규제

1.1 경제의 국가 규제 메커니즘

경제 규제는 경제 현상과 그 관계의 유지 또는 변경을 보장하는 의도적인 과정을 의미합니다. 규제는 모든 수준에서 국가 경제 관리 시스템의 가장 중요한 기능 중 하나입니다. 규제는 경제 개발법에 의해 결정되며 입법 프레임워크, 중앙 집중식 자금 조달 및 대출 시스템의 광범위한 사용, 기업과 예산의 관계, 가격 책정, 인센티브 인센티브 및 다양한 경제 제재 3, p. 31.

GRE 메커니즘을 이해하려면 해당 수준, 대상 및 주제를 특성화하는 것이 좋습니다. 경제 규제에는 국가, 시장 및 기업의 세 가지 주요 유형이 있습니다. 최적의 조합을 위해서는 다양한 수준의 국가 경제 규제가 유기적으로 연결되어야 합니다. 수직을 따라 EGR 수준을 취하면 매크로, 마이크로, 중간 수준(중간, 중간) 3, p가 됩니다. 35:

1) 국가 경제의 거시적 수준, 현재 단계에서는 어느 정도 국가 간 노동 조합의 초국가적 수준;

2) 중간 수준 - 경제의 개별 부문 (농업, 연료 및 에너지 단지, 군수 산업 단지), 산업 및 국가의 지역. 이 수준의 SRE는 국가 산업 정책의 필수적인 부분입니다.

3) 미시적 수준 - 사업체(기업, 기업), 생산자와 소비자, 판매자와 구매자.

경제의 정상적인 기능과 사회 안정의 유지를 위해 다음과 같은 주요 목표가 국가 비전 분야에 있어야합니다. 경제주기; 자본 축적; 고용; 돈 회전율; 지불 잔액; 물가; 경쟁 및 사회적 관계; 직원 교육 및 재교육; 환경과 생태; 대외경제관계.

예를 들어, 국가 경기 대응 정책의 본질은 위기와 불황 중에 상품과 서비스, 투자 및 고용에 대한 수요를 자극하는 것입니다. 고용 규제는 시장 경제의 관점에서 노동의 수요와 공급 사이의 관계를 정상으로 유지하는 것입니다. 경쟁 관계의 규제는 경제의 독점화, 상품 시장의 경쟁 환경 형성, 기업가 정신의 지원 및 개발을 목표로하는 국가의 독점 금지 활동입니다. 국제수지 상태는 경제의 객관적인 지표입니다. 물론 나열된 개체는 완전히 다르며 SSE의 다른 수준을 포함할 수 있습니다.

SRE의 주체는 국가 경제 정책을 시행하고 사회의 경제적 이익의 주요 집행자입니다.

주제는 초국가적, 국가적, 중앙 또는 연방, 지역, 시 또는 공동(지방) 정부입니다. 사회의 경제적 이익 집행자 - SRE의 주제는 중앙 은행뿐만 아니라 계층 적 원칙에 따라 구축 된 세 가지 정부 기관입니다.

시장 경제에서 국가 규제는 사회에 필요한 방향으로 안정을 유지하거나 변화하기 위해 경제 발전의 미시 및 거시 경제 과정에 대한 국가의 의도적인 영향입니다 2, p. 27-30.

본질에 따라 국가 규제의 목표가 결정됩니다. 경제 과학은 글로벌 수준에서 규제 및 적용 목표의 주요, 최고 목표를 고려합니다. 어느 나라에서나 최고의 목표는 사회 전체의 최대 복지를 달성하는 것이어야 합니다. 그러나 그 구현은 다음을 포함하는 적용된 목표의 달성을 통해 가능합니다. 완전 고용; 물가 수준의 안정성과 국가 통화의 안정성; 대외경제수지.

경제 목표의 시스템에서 경제 성장을 보장하는 것은 주요 특정 과제로 간주됩니다. 그 해결책은 GNP의 절대적 및 상대적 증가와 관련이 있습니다.

경제 성장을 보장하는 것은 완전 고용 요건의 충족이라는 또 다른 중요한 목표와 관련이 있습니다. 그 본질은 가능한 한 최대로 달성하고 장기적으로 전체 유능한 인구를 안정적으로 사용하는 것입니다. 특히, 새로운 일자리를 창출하고 실업을 퇴치하는 기타 방법을 통해 이 과제를 해결합니다.

물가와 화폐의 안정은 경제의 안정을 위한 조건이다. 따라서 이 목표의 달성은 국가의 행동에서 가장 중요한 지침입니다.

나열된 세 가지 목표의 해결은 국가 경제 내에서 상대적인 거시 경제 균형의 달성을 의미하고 외부 경제 균형을 달성하기 위해보다 유리한 조건을 만듭니다 2, p. 44:.

특정 국가에서 목표 설정의 중요성과 순서는 다양한 내부 및 외부 상황에 의해 결정됩니다. 러시아의 상황과 관련하여 고려 된 목표를 달성하는 순서는 서구 국가의 순서 특성과 크게 다를 수 있습니다. 예, 목표의 구성 자체에는 시장 관계의 성숙 부족으로 인한 특정 특이성이 있습니다.

목표는 경제에 대한 국가 규제의 여러 특정 원칙을 기반으로 구현됩니다. 경제적 목표 자체보다 훨씬 더 많은 것이 있을 것입니다. 특정 순서나 기준에 따라 분류하지 않고 나열함 3, p. 36-37:

경제를 규제하려면 "시장에 간섭하지 마십시오"라는 원칙을 준수해야 합니다. "게임 규칙"을 준수하십시오.

경제적 자유와 기업 활동의 효율성 보장

작업 구현의 우선 순위 시스템 개발

경제 규제의 사회적 지향;

연방 주, 지역 및 지방 자치 단체 규정의 조합;

인구통계학적 상황 예측

정치 상황과 사회 안정에 대한 설명

경제적 타당성, 규제의 정당성 및 경계(한계) 등

이러한 원칙의 구현에는 끊임없이 변화하는 기술 기반으로 점점 더 많은 수의 상품과 서비스를 생산하기 위한 조건 창출, 제한된 자원을 사용할 때 비용 최소화, 세계 시장에서의 지위 강화, 원하고 할 수 있는 모든 사람을 위한 일자리 창출이 포함됩니다. 일하다. 이것은 차례로 경제적 자유와 모든 유형의 경제 활동, 제품의 생산자와 소비자, 시장에서 판매자와 구매자의 평등을 의미하므로 선택의 자유가 있습니다. 여기에 덧붙이자면 어떤 경제(시장이든 비시장이든)는 인플레이션과 독점과 같은 경제적 질병에 대한 선천적 면역이 없습니다. 시장 경제가 지속적으로 추구되는 국가의 반인플레이션 및 반독점 정책을 필요로 한다는 것은 분명합니다. 3, p. 38:.

따라서 말한 내용을 요약하고 GRE의 본질을 공식화합시다. 이는 승인 된 국가 기관에서 수행하는 입법, 집행 및 감독 성격의 조치 시스템입니다. 경제 규제에도 참여하는 공공 조직에는 노동 조합, 기업가 및 농민 조합, 환경 위원회 등이 있습니다.

궁극적으로 경제 규제 메커니즘은 경제 개혁을 심화하고 더 높은 수준과 삶의 질을 달성하는 경로를 따라 예상되는 일부 옵션의 방향으로 거시 경제 발전을 지향하는 것을 목표로 해야 합니다. 경기 대응 정책 정부 규제

1.2 국가 규제에 대한 경제 학교의 견해

현대 경제는 시장 메커니즘과 국가 규제 요소의 종합입니다. 경제 영역에서 활동의 형태와 국가 활동의 양은 사회의 발전, 특히 경제적 유대의 복잡성과 함께 변화합니다. 이와 관련하여 시장 경제에 대한 국가 개입에 대한 태도는 형성 및 발전 단계에 따라 다릅니다. 이것은 다양한 경제 학교에서 볼 수 있습니다.

15세기부터 자본의 초기 축적과 시장 관계 형성 기간의 국가 경제 정책. 17세기 중반까지. 상인 자본과 산업의 이익을 반영했습니다 (당시 그들은 결합되었습니다). 국가의 무역 및 산업 발전을위한 국가 규제의 필요성에 대한 견해는 경제 학파 - 중상주의 (fr. mercantilisme; it. mercante - 상인, 상인)에 의해 개발되었습니다. 중상주의는 영국, 이탈리아, 프랑스에서 발전한 경제학파입니다. 이 학교의 뛰어난 대표자는 A. Montchretien(fr.)입니다. 그는 처음으로 '정치경제'라는 용어를 만들었다. 그의 주요 작품은 "정치경제학 논문"(1615)입니다.

중상주의자들은 돈을 부의 주요 원천, 보다 정확하게는 무역으로 간주했으며, 따라서 화폐 부의 축적은 국가 권력, 장인 지원 및 해외 시장에서의 무역 보호주의의 도움으로 달성될 수 있습니다. 77-78.

18세기 중반. 프랑스의 중상주의에 대한 반응으로 경제 사상의 새로운 방향 - physiocracy (rp.philsis - 자연 + kratos - 권력, 힘, 지배)이 나타났습니다. 설립자 Fr. Quesnay - "경제 테이블"(1758). Physiocrats는 정부의 관심이 무역의 발전과 화폐의 축적이 아니라 사회의 부를 창출하는 농업에 집중해야 한다고 믿었습니다. 실용적인 결론에서, Physiocrats는 대규모 농업의 발전을 목표로하는 경제 정책의 국가에 의해 시행을 추구했습니다.

시장 관계가 발전함에 따라 힘을 얻은 기업가 계급은 국가 개입 및 이와 관련된 제한을 활동의 방해물로 간주하기 시작했습니다. 변화된 상황은 고전파의 형성에서 표현된 새로운 경제 지식 시스템을 만들 필요성을 확인했습니다. 이 추세의 뛰어난 대표자: V. Petty, A. Smith, D. Ricardo.

처음으로 고전 학파의 주요 아이디어는 A. Smith가 "국부의 본질과 원인에 관한 연구"(1776)에서 가장 완전히 입증되었습니다. 그의 해석에 따르면 시장 시스템은 "보이지 않는 손"을 기반으로 하는 자율 규제가 가능합니다. 이는 사유 재산을 기반으로 하고 이윤 추구와 관련된 이기심입니다. 자기 이익은 경제 발전의 주요 원동력으로 작용합니다. A. Smith의 가르침의 중심 아이디어 중 하나는 국가에 의한 규제가 배제된다면 경제가 더 효율적으로 기능할 것이라는 생각이었습니다. 6, p. 84-86.

국가를 위한 최선의 선택은 국가의 불간섭(불개입) 정책을 고수하는 것입니다. 이 표현의 영어 버전: let it be - 모든 것을 그대로 둡니다. A. Smith에 따르면 경제의 주요 규제자는 시장이므로 시장에 완전한 자유가 주어져야 합니다.

고전적인 방향은 1929-1933년의 위기까지 꽤 오랫동안 지배했습니다. 그의 규정 중 많은 부분에 대해 의문을 제기하지 않았습니다. 이 방향의 대표자는 시장 경쟁 메커니즘이 자동으로 수요와 공급의 평등을 보장하고 이러한 균형과 깊은 경제 위기에 대한 장기적인 위반이 배제된다고 믿었습니다. 이것은 시장 조건에서 가격, 임금, 이자율이 매우 유연하고 수요와 공급의 영향으로 빠르게 변화하여 새로운 시장 상황에 적응한다는 사실에 의해 주장되었습니다.

시장 경제에서 국가의 역할에 대한 이론적 이해의 중요한 단계는 뛰어난 영국 경제학자 J. Keynes의 이름과 관련이 있습니다. 시장 경제에 대한 고전적 견해에 혁명을 일으킨 아이디어는 고용, 이자 및 화폐의 일반 이론(1936)이라는 책에 나와 있습니다. 이것은 GRE-케인즈주의에 대한 관점에서 새로운 방향의 출현을 의미합니다. 20세기 전반부의 실제적인 사실에 기초한 케인스주의 이론은 물가, 이자율, 일반적으로 임금이 시장에서 그다지 유동적이지 않고 단기적으로는 빠르게 변화하지 않고 천천히 변화한다는 사실에서 출발하였다. - 클래식 버전에서와 같이. 따라서 그들은 슬로우 모션으로 총 수요와 공급의 균형점으로 이동합니다.

케인즈는 고전 이론이 실업을 줄이는 방법을 설명할 수 없다고 믿었습니다. 실업은 실업을 줄이는 방법을 설명할 수 없으며, 실업은 점점 더 많아지고 더 많은 공적 자금이 필요하고 불리한 사회적 상황을 만듭니다. 그는 거시경제적 규제의 본질은 소득이 변할 때 지출을 관리하는 데 있다고 설명했다. 소득은 변동성이 없는 가격과 임금보다 훨씬 빠르게 변한다 12, p. 91.

케인즈는 국가가 총수요에 영향을 미쳐 경제 발전을 규제할 수 있다고 믿었다. 총수요는 소비자, 기업 및 정부가 주어진 가격 수준에서 구매하고자 하는 국가 상품의 실제 생산량입니다. 케인즈주의 이론이 시장 경제에서 위기 현상의 주요 원인을 본 것은 "효과적인"수요의 부족이었습니다.

순수한 시장 경제에서는 GNP 성장에 자동으로 기여할 그러한 지렛대가 없다고 케인즈는 믿었습니다. 따라서 "... 우리의 궁극적인 목표는 우리가 살고 있는 경제 시스템 내에서 중앙 당국이 의식적으로 통제하거나 관리할 수 있는 변수를 선택하는 것일 수 있습니다" 12, p. 93.

케인즈주의는 국가의 경제 정책이 GNP와 고용의 성장에 기여할 수 있다고 믿었습니다. 따라서 정부 지출의 증가는 GNP를 증가시켜 고용을 증가시킬 것입니다. 또한 국가는 이를 위해 화폐의 유통을 늘리고 이자율을 낮추어 투자 성장을 촉진해야 합니다. 케인즈는 또한 투자 규제 수단인 공공 투자 및 효율성 증대, 공공 지출 확대 및 상품 구매를 언급했습니다. 결과적으로 생산이 확장되고 추가 근로자가 유인되며 고용이 증가합니다 12, p. 94.

따라서 케인즈의 사상을 반영한 경제정책은 제2차 세계대전 이후 대부분의 선진국에서 추진되었다. 경제의 주기적 변동 완화에 크게 기여한 것은 그녀였다고 믿어집니다. 총수요를 규제하기 위한 경제적 수단(화폐 및 예산)을 고려할 때 예산 수단이 우선 적용되었습니다.

통화주의(영어 화폐 - 화폐, 화폐 - 화폐). 70년대 후반부터 80년대 초반. GRE에 대한 새로운 접근 방식에 대한 집중적인 검색이 있었습니다. 고용이 케인즈 이론 발전의 중심 문제였다면 상황이 바뀌었습니다. 주요 문제는 인플레이션(스태그플레이션)과 동시에 생산 감소였습니다. 예산 지출을 늘리고 이에 따라 변화된 상황에서 적자 자금 조달 정책을 추구하라는 케인스주의적 권고는 부적합한 것으로 판명되었습니다. 경제에 대한 예산 투입은 인플레이션을 증가시킬 수 있었는데, 실제로 12, p. 99.

경제학 학교로서 통화주의는 시장 관계의 기초에 화폐 및 신용 관계를 둡니다. 전후시기에 미국의 유명한 과학자인 노벨상 수상자인 밀턴 프리드먼(Milton Friedman)(시카고 학파) "화폐 이론의 반혁명"(1970), "화폐와 경제 성장"(1973)에 의해 통화주의의 역할이 부활했습니다.

경제 활동을 결정하는 데 화폐를 부차적인 역할로 지정하는 케인즈주의자들과 달리, 통화주의자들은 화폐 공급이 생산, 고용 및 가격 수준에 영향을 미치는 가장 중요한 단일 요소라고 믿습니다. 케인즈주의자들은 경제를 안정시키기 위한 광범위한 정부 개입을 지지하는 반면, 통화주의자들은 제한된 정부 규제가 있는 자유 시장을 지지합니다 12, 103.

통화주의 방향의 지지자들은 "안정적인 화폐 수요"에 초점을 맞춥니다. 화폐 공급의 성장률의 불변성. 유통되는 화폐의 양과 총수요 사이에 상호 관계가 성립되면 화폐 공급의 지속적인 증가는 총수요가 실질 산출의 자연적 수준 증가에 동기적으로 반응하도록 합니다. 이 경우 장기적으로 완전고용과 물가안정이 달성될 것이다. 동시에 통화주의자들은 은행 준비금과 통화 공급의 안정적이고 예측 가능한 성장률을 유지하는 데 있어 중앙 은행에 중요한 역할을 할당합니다 12, p. 106.

통화주의자와 케인즈주의자의 통화 정책 메커니즘에 대한 두 가지 대안을 고려하면 다음과 같습니다.

1) 통화주의자들은 화폐 공급의 변화, 즉 화폐 공급은 총수요에 직접적인 영향을 미치고 그 다음에는 해당 국가의 생산량에 영향을 미칩니다.

2) 통화 정책을 수행하는 메커니즘에서 케인즈주의는 국가의 생산량에 영향을 미치는 이자율과 투자 지출에 특별한 역할을 할당합니다.

한 국가의 특정 통화 정책은 하나의 경제 학파의 규정에 순수한 형태로 기반을 두지 않는다는 점을 명심해야 합니다. 그러나 동시에 이 개발 단계에서는 하나의 특정 개념에 더 많은 우선 순위를 부여할 수 있습니다. 따라서 미국에서는 통화 정책에서 통화주의의 영향력에도 불구하고 케인즈 학파가 장려한 도구인 이자율 및 투자 지출의 강제 규제 6, p. 89-91.

지난 수십 년 동안 서방 국가에서 통화 정책의 개발 및 구현에서 통화주의의 우선 순위 역할은 은행 및 신용 영역에서 국가의 개입을 감소시켰습니다. 거의 모든 서방 국가에서 통화 정책의 주요 책임은 중앙 은행에 있으며, 중앙 은행은보다 유연한 (간접적인) 방법으로 거시 경제 과정에 영향을 미치려고합니다. 유통 금액의 규제; 은행 준비금 규제; 상업 은행에 제공되는 대출 및 신용 규모의 규제; 금리 규제 등

통화주의의 본질은 두 가지 기본 테제로 축소될 수 있습니다.

1. 화폐는 거시경제학에서 중요한 역할을 한다.

2. 중앙 은행은 통화 공급에 영향을 미칠 수 있습니다. 유통되는 돈의 양 (연간 3-5 % 이하의 성장률).

통화주의적 접근 방식은 시장 시스템이 정부 개입의 대상이 아닌 경우 충분히 경쟁적이기 때문에 상당한 거시경제적 안정성을 제공한다고 믿는 것입니다. 공공 행정은 관료적이고 비효율적이며 개인의 주도권에 해를 끼치는 것으로 간주됩니다. 그것은 인간의 자유를 억압한다. 그들의 의견으로는 공공 부문은 가능한 한 작아야 합니다. 통화주의의 이데올로기적 뿌리는 고전 경제 이론 6, p. 92.

따라서 경제, 민간 및 공공 부문에서 국가의 역할에 대한 케인즈 학파와 통화주의자의 견해는 거의 정반대입니다. 모든 불일치와 불일치에도 불구하고 차이점은 경제에 대한 국가 개입의 형태와 비율과 관련이 있음을 분명히 알 수 있습니다. 현대 시장은 국가의 개입 없이는 불가능합니다. 시장은 반사회적 행동과 경향으로 특징 지어지며 미시적뿐만 아니라 거시적 비율도 위반하여 결과적으로 금융, 경제 및 기타 위기 현상을 초래합니다. 경험에 따르면 국가 규제 기관에 의해서만 제한됩니다.

1.3 경제에 대한 국가 개입의 역할과 한계

국가가 불완전한 시장의 부정적인 사회 경제적 결과를 제거하고 국가 경제 전체의 기능에 유리한 조건을 만드는 기능을 수행한다는 사실에도 불구하고 경제에 대한 국가의 개입이 무제한이어서는 안됩니다. 경제의 국가 규제의 경계, 한계는 시스템으로서의 시장 경제의 효율성입니다. 이 선을 넘으면 시장 메커니즘의 효과적인 기능을 보장하는 경제적 인센티브가 사라질 수 있습니다. 경제에 대한 국가의 과도한 참여, 비정상적인 기능의 수행은 경제의 국유화, 경제 시스템의 변화에 ​​기여합니다. 7, p. 82.

따라서 국가는 모든 경제 시스템에서 경제의 필수적인 주제입니다. 경제에서 국가의 위치와 역할은 하나 또는 다른 유형의 경제 시스템에 따라 다릅니다. 7, p. 83-85.

국가는 전통 경제에서 중요한 위치를 차지합니다. 경제 성장을 허용하지 않는 낙후되고 원시적인 기술의 조건에서 국가는 중요한 분배 기능을 수행하여 국민 소득의 상당 부분을 재분배합니다. 이 기금은 인구의 가장 빈곤한 부분에 물질적 지원을 제공하기 위해 주에서 지시합니다.

계획 경제에서 국가의 역할은 상당한 비중을 차지합니다. 이것은 주로 행정적 관리 방법을 기반으로 운영되는 명령형 계획 경제의 특징입니다. 명령형 계획 경제의 조건에서 국가는 경제력을 손에 집중하고 경제에서 지배적 인 위치를 차지하는 국가 재산을 처분하고 기본적인 경제 결정 (무엇을, 얼마나, 어떻게, 누구를 위해 생산할 것인지)을 결정합니다.

국가가 기업을 엄격하게 통제하고 후원한다는 사실 때문에 경제 및 운영 독립성이 박탈되어 자체 자금 조달은 말로만 선언됩니다. 물론 기업은 시장에 집중하는 경향이 있지만 시장 요구 사항이 결정적이지는 않습니다. 그리고 그러한 시장 자체는 지속적인 적자로 구성됩니다.

국가는 지시적 계획을 통해 경제의 균형과 비례를 달성하고자 합니다. 단일 계획 센터(부처, 위원회)에서 사업체(기업, 조직)에 작업 계획을 전달하고, 가격을 승인하고, 공급업체를 결정 및 첨부하고, 판매를 규제합니다. 국가 당국은 계획의 실행을 엄격하게 통제합니다. 지시 계획의 객관적인 기초는 경제에 단 한 명의 소유자 인 국가의 존재입니다.

지시적 계획은 경제 발전의 법칙과 모순되는 기업의 행정으로 바뀝니다. 경제에 대한 국가 개입의 부정적인 특징은 경제 및 정치 구조의 관료화입니다. 그들이 행정 명령 또는 행정 관료 체제라고 불리는 것은 우연이 아닙니다. 그러한 국가 개입은 합리적인 한계를 넘어 경쟁 메커니즘을 차단하고 그 자리에 국가 독점을 둡니다. 7, p. 88.

결과적으로 국가의 손에 경제 기능이 과도하게 집중되면 극단적 인 형태의 명령 경제, 즉 국유 경제가 출현합니다. 경제에서 국가 활동 영역의 과도한 확장, 비정상적인 기능의 수행은 기능의 효율성 감소, 경제 성장의 둔화 및 불균형의 출현에 기여합니다.

터무니없는 경제에서 국가는 일반적이지 않은 기능(완전한 총수요 충족, 지시 계획 등)에서 해방됩니다. 그것은 현대 조건에서 사회가 없이는 존재할 수 없는 것과 경제의 민간 부문이 피하는 것을 다룬다. 이러한 경제는 다양한 경제, 시장 경쟁 및 거시 경제 규제를 기반으로 하며 국가는 경제 생활에서 엄격하게 정의된 역할을 합니다.

시장 메커니즘이 긍정적인 측면과 부정적인 측면(독점, 인플레이션, 위기, 실업). 따라서 국가가 시장을 예측하고 프로그래밍하기 위한 메커니즘을 개발하려고 하는 것은 당연합니다.

결과적으로 시장이 기업과 기업의 활동을 규제하고 국가가 법에 따라 시장의 기능을 통제하는 시스템으로 전환해야 합니다. 이것은 기업과 시장의 활동에 대한 최소한의 국가 개입을 의미합니다. 이 개입은 국가의 이익뿐만 아니라 기업, 기업 및 근로자의 이익도 충족해야 하는 경제에 대한 국가 규제 메커니즘을 통해 수행됩니다. 7, p. 89.

현재 국가 경제 규제의 경제적 기반은 GDP이며 국가 예산과 예산 외 자금, 국가 재산을 통해 재분배됩니다. 다른 모든 조건이 동일할 때 GRE의 효과가 높을수록 국가 수입이 높을수록 GDP의 몫이 국가에 의해 재분배될수록 경제에서 공공 부문의 역할이 커집니다. 그러나 정부 수입과 공공 부문에는 상대적 성장 한계가 있습니다. 2, p. 99.

1. 국가 수입 성장의 경계: 기업 활동에 대한 충분한 동기의 경계; 직원 및 중간 계층에 대한 과세의 사회적 경계; GDP 성장의 경계(기회주의적 경계).

2. 국가 소유의 가능성도 제한적입니다. 공공 부문은 국가 경제의 핵심 부문에서 새로운 위치를 차지함으로써 성장할 수 없습니다.

따라서 GRE의 주요 경계는 경제적 결정을 내릴 때 상대적인 자유 조건에서 목표와 자본 소유자의 사적 이익 사이에 가능한 불일치입니다.

일반적으로 경제에 대한 국가 개입의 허용 가능한 한계는 국가 규제의 합리적인 조치와 효과적으로 작동하는 시장 메커니즘이 주요 사회 경제적 문제를 해결할 수 있도록 하기에 충분히 넓습니다. 국가가 시장 경제에 의해 측정되는 것보다 더 많은 것을 시도하면 일반적으로 시장 과정의 부정적인 변형이 발생하고 생산 효율성이 감소하고 결과적으로 사람들의 수준과 삶의 질이 저하됩니다 . 그런 다음 조만간 과도한 국가 간섭으로부터 경제를 해방하기 위해 경제를 탈국유화해야 합니다. 2, p. 103.

따라서 이 장에서 다음과 같은 결론을 도출할 수 있습니다.

사회의 경제 발전에서 중요한 역할은 국가에 있습니다. 국가는 존재의 역사를 통해 질서 유지, 합법성, 국방 조직 등의 임무와 함께 경제 영역에서 특정 기능을 수행했습니다. 따라서 현대 조건에서 사회 경제적 과정에서 국가가 개입하지 않는 것은 생각할 수 없습니다.

특정 기간에 국가 규제의 목표를 정의하면 국가는 충돌하는 목표 문제에 직면합니다. 따라서 국가 규제의 가장 어려운 문제는 최적으로 조화로운 목표 시스템을 찾는 것입니다.

경제의 효과적인 발전을 위해서는 여전히 경제의 불필요하고 부담스러운 기능을 국가에서보다 과감히 제거하고 시장 시스템으로 이전해야합니다. 이와 관련하여 국가와 시장의 문제에 대해 이야기하면 솔루션은 반드시 시장 메커니즘에 기반해야하지만 어떤 경우에도 별도로해서는 안됩니다.

2장. 경제에 대한 국가 규제 도구

2.1 국가 경제 활동의 주요 방향

사회적 시장 경제에서 국가의 가장 중요한 활동 중 하나는 경제 규제입니다. 차례로, 경제에 대한 국가 규제는 국가의 경제적 조치 시스템이며, 이를 통해 사회의 사회 경제적 발전에 영향을 미칠 수 있으며 다음 목표를 달성하는 것을 목표로 합니다. 5, p. 241:

시장 메커니즘의 기능을 위한 정상적인 조건의 생성

지속 가능한 성장률 보장

현대 과학 기술 혁명의 요구로 인한 경제의 구조적 변화의 규제;

사회적 안정과 사회적 진보를 보장합니다.

환경 문제 해결.

국가 경제 규제에는 국가 경제 활동의 다양한 영역이 포함됩니다(부록 1).

경제 전체 및 개별 주제의 기능 메커니즘을 규제하는 입법 및 규제 문서의 경제 활동 개발을 위한 법적 근거 생성. 이 기능을 통해 국가는 경제에서 일련의 "행동 규칙"을 결정합니다.

공공재의 창출 - 공공재의 창출과 시행은 국가의 임무입니다. 동시에 국가는 주어진 시간에 국가 예산의 자원이 허용하는 수준의 공공재 소비만을 보장할 수 있습니다. 이 수준 이상의 생산은 비정부 조직에 할당됩니다. 5, p. 242-243.

3. 반독점 정책의 시행은 행정적 경제적 조치를 사용하여 경쟁 질서 유지에 적극적인 영향을 미치는 국가에만 위임 될 수 있습니다. 독점 금지법에는 경쟁 환경을 보호하고 독점 및 불공정 경쟁에 대응하기 위한 일련의 법적 행위가 포함됩니다.

4. 외부효과는 재화와 서비스의 생산에 있어 기업과 소비자에게 영향을 미치는 효과로, 부정적일 수도 있고 긍정적일 수도 있습니다. 예를 들어, 철도 건설은 환경 오염을 일으켰습니다. 이것은 부정적인 외부 효과입니다. 그리고 추가 투자 없이 다른 농부들의 토지의 질을 향상시키는 한 농부에 의한 관개 시스템의 건설은 긍정적 외부성의 한 예입니다. 5, p. 244.

5. 경제 기반 시설의 생성 - 재생산 조건을 제공하는 조직의 복합체에는 여러 유형의 기반 시설이 있습니다. 5, p. 245:

산업(에너지 공급, 운송 및 통신 네트워크);

기관(국가 행정 기구);

사회(교육, 의료, 문화 기관);

정보용(정보 채널 및 저장소, 정보 기술 집합).

사회는 경제 기반 시설의 생성과 운영이 절실히 필요합니다. 동시에 시장은 인프라 요소에 대한 유효 수요의 불확실성으로 인해 이 프로세스에 대한 참여를 제한하고 이 기능을 국가에 이전합니다.

6. 국가 기업가 정신 - 국가 경제 발전에 필요한 상품과 서비스를 생산하는 국영 기업의 활동. 기업가로서의 국가는 한편으로는 전형적인 기업가로, 다른 한편으로는 특별한 "공공" 기업가로 행동합니다. 민간 기업가와 달리 국가는 이윤 창출뿐만 아니라 민간 자본을 포함하여 경제 전체의 기능을 보장하는 상품, 작업, 서비스 제공에도 중점을 둡니다. 국가 기업가 정신의 확장은 국가 예산의 가능성에 밀접하게 의존합니다. 상대적으로 제한된 자원으로 개발을 촉진하면 국가가 내부 및 외부 대출을 사용하게 될 수 있습니다. 이것은 차례로 국가 기업가 정신 5, p의 재정 기반을 제한합니다. 246.

7. 소득의 재분배는 소득의 일부를 인출하여 다른 사람에게 이전하거나 어떤 사람이 소득을 더 필요로 하는 다른 사람에게 자발적으로 이전하는 것입니다. 소득재분배에는 다양한 형태가 있다(부록 2).

국가에서 상품 및 서비스 조달 - 이러한 소득 재분배 방식은 주로 군사 명령, 토목 건설 프로그램 및 국영 기업에 대한 자본 투자 자금 조달에 영향을 미칩니다. 공공조달은 기업가에게 안정적인 시장과 이익을 보장하고 고용과 복지 문제 해결에도 기여한다.

국가 대출 및 보조금은 국가 또는 지방 예산 및 특별 기금을 희생하여 법인 및 개인, 지방 당국에 제공됩니다.

소득의 세금 재분배 - 일부 사람에게는 세금이 부분적으로 또는 완전히 면제되고 다른 사람에게는 지불 비율이 증가함을 의미합니다. 이 소득 재분배 측정은 특정 사회적 및 경제적 목표를 달성하기 위한 것입니다.

시장 경제는 일의 손실, 소득에 의한 인구 계층화를 수반하는 고르지 않고 순환적인 개발이 특징입니다. 국가는 실업자, 자녀가 있는 가족, 장애인 및 기타 사회적 지원이 필요한 인구 집단에게 급여를 지급하는 기능을 수행합니다. 국가는 교육, 의료, 문화, 체육 및 스포츠에 대한 인구의 접근성을 보장하는 사회 프로그램을 지원합니다. 5, p. 247-248.

8. 경제의 거시 경제 안정화 - 국가 규제 조치는 경제 침체를 예방하고 둔화시키고 경제 성과를 일정 수준으로 통합 및 유지하며 경제를 개선하는 것을 목표로합니다. 거시경제적 안정은 주로 재정정책과 통화정책을 통해 이루어진다. 거시경제 안정을 달성하기 위한 주요 조치에는 정부 지출, 세금 등의 변경이 포함됩니다. 위기 시 경제 안정을 달성하려면 경제 안정화 또는 개선 프로그램에서 제공하는 긴급 조치가 필요합니다. 5, p. 249.

9. 재정 정책은 특정 거시 경제 목표를 달성하기 위해 정부 지출과 세금 기능을 의식적으로 적용하는 것입니다. 경제가 능력 이하로 작동하면 국가는 확장 재정 정책을 추구합니다. 그것은 정부 지출을 늘리고 세율을 줄임으로써 수행되며, 이는 일반적으로 예산 적자를 증가시킵니다. 인플레이션 격차를 극복하기 위해 정부 지출 감소와 세율 인상을 포함하는 제한적인 재정 정책이 사용됩니다. 5, p. 250.

10. 중소기업 지원. 중소기업은 독점 협회에 직접 포함되지 않고 독점과 관련하여 경제에서 종속적인 역할을 하는 중소기업의 집합으로 이해됩니다. 중소기업은 세금, 신용 정책, 서비스 제공 등을 통해 시장 경제에서 경쟁 유지, 일자리 창출에 기여합니다.

11. 외국 경제 활동의 규제. 외국 경제 활동에서 국가의 역할 강화는 세계 시장에서의 경쟁 강화와 같은 요인의 영향을 받습니다. 환율의 불안정화; 국제수지 불균형 증가; 막대한 외채 5, p. 252.

각 국가는 국가 경제 발전에 유리한 외부 조건을 조성하기 위해 노력합니다. 국가는 특정 국익에 따라 자유화 또는 보호주의 정책을 추구합니다. 외부 환경에 대한 국가 규제는 관세와 비관세 규제 조치로 나눌 수 있는 일련의 조치를 통해 이루어집니다.

12. 기초 과학에 대한 지원, 공통의 과학, 기술 및 혁신 정책 구현 - 새로운 장비의 지속적인 도입, 과학 및 기술 발전의 성과, 발명 개발의 결과인 기술. 시장 관계의 추가 개선은 지식, 과학적 발전, 아이디어 등의 중요성이 훨씬 더 커짐을 의미합니다.

13. 환경 안전을 보장하는 것은 사회적 시장 경제에서 국가의 중요한 기능입니다. 20세기 후반은 경제의 광범위한 발전이 여러 가지 부정적인 결과를 동반한다는 것을 보여주었습니다. 그 중 생태계 파괴, GDP의 일부 손실. 그러한 손실은 부정적인 경제적, 재정적 및 사회적 결과로 이어집니다. 경제 발전 속도를 늦추거나 녹색 생산을 위한 일련의 조치를 실행하여 제거할 수 있습니다. 차례로 상태 5, p. 253-255:

인위적 영향의 영향을받는 환경 상태의 변화에 ​​대한 통제, 평가 및 모니터링 시스템을 구성합니다.

고정 관측소 네트워크를 만들고 항공 우주 모니터링 도구를 사용하면 환경 상태를 특성화하는 매개 변수의 변경 사항을 모니터링할 수 있습니다.

법률, 세금 정책, 행정 제재를 통해 기업가가 환경 보호 조치 및 환경 표준을 준수하도록 합니다.

천연 자원의 착취를 통제하고 특정 제품의 생산에 대한 금지 및 제한을 설정합니다.

2.2 경제의 국가 규제 방법

국가는 다양한 영향력 방법을 적용하여 기능을 수행합니다. 방법은 다양한 기준에 따라 분류됩니다. 직접 및 간접 영향의 방법이 있습니다.

직접적인 영향력을 행사하는 방법은 경제 주체가 독립적인 경제적 선택이 아니라 국가의 지시에 따라 결정을 내리도록 강요합니다. 직접적인 방법은 경제적 성과의 빠른 달성으로 인해 종종 높은 효율성을 갖지만 단점도 있습니다. 그들은 정부 조치의 직접적인 표적이 되는 시장 대리인뿐만 아니라 시장 관계에 의해 그들과 관련된 주제에도 영향을 미칩니다. 즉, 직접적인 방법은 시장 과정의 자연스러운 발전을 위반합니다. 8, p. 124.

간접 영향력의 방법은 경제 관계의 주체가 자신의 선택을 할 때 경제 정책의 목표에 해당하는 옵션을 선호하는 전제 조건만을 만듭니다. 이러한 방법에는 예를 들어 프로그래밍, 시장 부문에 경제 정보 제공 등이 포함됩니다. 간접 방법의 단점은 국가가 조치를 취하는 순간, 이에 대한 경제의 반응 및 경제적 결과의 실제 변화 사이에 발생하는 특정 시차입니다 8, p. 125.

국가 규제 방법은 조직 및 제도적 기준에 따라 분류됩니다. 여기에서 관리 및 경제적 방법이 구별됩니다. 이러한 분류를보다 자세히 살펴 보겠습니다. 8, p. 127-129.

1. 행정적 방법은 법적 기반 시설의 제공과 관련된 규제 조치를 기반으로 합니다. 취해진 조치의 목적은 시장 경제에서 특정 "게임의 규칙"을 만드는 것입니다. 행정적 방법은 경제 주체의 엄격하게 통제된 행동 라인을 규정합니다. 경제를 규제하는 행정적 방법은 다음과 같습니다.

금지는 모든 활동에 대한 금지, 상품 및 서비스 및 그 구성 요소를 사회적으로 유해하고 불필요하며 사용이 허용되지 않는 것으로 인식하는 것입니다. 예를 들어, 주에서는 대중교통 금지를 부과할 수 있습니다. 안전을 보장하기 위해 또는 기타 이유로 반대하는 다른 국가의 사람, 상품 및 차량의 주권 하에 있는 영토를 통과하는 것.

허가증은 적절한 권한이 있는 관리 주체가 서면 또는 구두로 발행한 동의입니다. 국가는 다양한 상품(약품, 식품)의 수출입을 위해 다양한 유형의 경제 활동을 허용합니다. 예를 들어, 영국에는 생산 능력 확장을 위한 특별 허가가 있습니다. 소방당국, 환경당국 등과 협의하여 지방자치단체에서 발급합니다.

강압은 확립된 규범을 위반할 경우 책망 및 처벌을 기반으로 하는 관리 방법 중 하나입니다. 예를 들어, 세금의 연체, 과세 기반 감소는 납세자로부터 벌금을 징수하게 됩니다.

2. 경제적 방법은 선택의 자유를 제한하지 않고 때로는 확대합니다. 어떤 경우에도 대상이 반응하거나 조금도 주의를 기울이지 않을 수 있는 추가 자극이 나타나 시장 결정을 자유롭게 내릴 수 있습니다. 예를 들어, 주정부가 채무에 대한 이자율을 변경하면 정부 증권의 ​​구매 또는 판매와 같은 수익성 있는 저축 배치에 사용할 수 있는 옵션이 하나 더 추가됩니다.

현대 사회에서 경제에 대한 국가 규제는 주로 경제적 방법을 기반으로 수행됩니다. 경제적 방법 중 중요한 위치는 8, p. 133-135:

통화 정책은 경제 성장을 규제하고, 인플레이션을 억제하고, 고용을 제공하고, 국제 수지 균형을 맞추는 것을 목표로 하는 통화 순환 및 신용 분야의 일련의 조치입니다. 통화 정책에는 다음과 같은 규제 수단이 포함됩니다. 금융 및 신용 기관이 중앙 은행에 보관해야 하는 최소 준비금의 크기를 설정하고 변경합니다. 증권 시장에서 국가 조직의 운영.

예산 및 재정 정책은 사회 경제 정책의 구현을 위해 예산 및 재정 및 통화 시스템을 사용하는 국가의 목적 활동으로 축소되며 특정 경제 및 정치 상황과 국가의 경제 개발 전략에 따라 다릅니다. 이러한 요인에 따라 예산을 통한 국민 소득의 재분배 정도, 예산 시스템 내에서 재정 자원의 집중화 정도, 예산 기금 사용 규제 강화 또는 약화, 특정 활동의 예산 자금 조달 우선 순위 , 예산 수입과 지출의 균형을 달성하는 방법 선택 등

가속 감가 상각은 현재 또는 평균 비율보다 높은 비율로 감가 상각됩니다. 가속 감가 상각의 의미는 고정 자본 요소의 실제 도덕적 및 물리적 감가 상각을 초과하는 감가 상각 기금에 대한 연간 상각 수준을 설정하는 것입니다. 가속 감가 상각을 통해 이익의 상당 부분을 과세되지 않은 생산 비용 항목으로 이전할 수 있습니다. 이러한 정책은 자본 투자를 위한 기업가 자신의 재정적 기회의 성장과 자본 건설 및 자본 현대화 과정에서 차입 자금의 비율을 줄이는 데 기여합니다.

선진국에서는 현재의 경제 규제와 경제의 국가 프로그래밍이 적용됩니다. 10, p. 355.

1. 현행 경제규제는 주로 재정정책을 통해 이루어진다. 이러한 규제에서 중요한 역할은 공공 지출(상품 및 서비스의 주문 및 구매, 직접적인 군사 지출, 다양한 보조금 및 기타 비용)에 할당됩니다.

현재의 경제 규제는 주로 일정 수준의 생산과 고용을 유지하는 것을 목표로 합니다. 경제 발전이 높은 비율을 특징으로 하는 기간에는 투자를 억제하여 과잉 생산을 방지하는 조치가 예상됩니다. 이러한 조치에는 상품 및 서비스 구매에 대한 정부 지출 감소, 신용 비용 증가, 보조금 감소 및 세금 인상이 포함됩니다. 10, p. 356-357.

생산량이 감소하고 실업이 증가하는 조건에서는 반대 조치가 적용됩니다. 정부 지출은 증가하고 신용은 저렴해지고 세금은 감소합니다. 동시에 정부 지출이 과도하게 증가하면 일반적으로 추가 세금이 도입되고 외부 대출이 필요한 예산 적자가 발생한다는 점을 고려해야 합니다.

2. 국가 프로그램은 경제뿐만 아니라 사회 프로그램의 개발을 제공하는 경제의 장기적인 목표 규제입니다. 국가 프로그램은 전체 경제 또는 개별 부문, 지역, 인구의 개별 그룹 등을 포괄할 수 있습니다. 정부 프로그램에는 다양한 유형이 있으며 특정 기준의 사용에 따라 여러 유형으로 나눌 수 있습니다. 10, p. 360.

1. 기간에 따라 프로그램은 다음과 같습니다. 단기(1년에서 3년); 중기(3-5년 기간); 장기(5년 이상 작성).

2. 프로그래밍 개체에 따라 다음이 있습니다.

국가 프로그램은 경제 및 사회 발전을 위한 전체 지침으로서 사회에 가장 중요하고 바람직한 것을 고정합니다. 이 프로그램은 공공 부문의 활동과 민간 기업의 활동 규제를 목표로 합니다.

지역 프로그램은 경제의 개별 부분의 활동을 다룹니다. 많은 국가에서 지역의 사회 경제적 개발은 지역 계획을 통해 수행됩니다.

대상 프로그램은 특정 분야의 개발(과학 연구), 특정 인구 그룹(연금 수급자, 군인)에 대한 지원을 제공합니다.

경제가 위기 상황(기후, 환경 재해, 군사 작전, 경제 위기의 결과)에 있는 경우 비상 프로그램이 개발됩니다.

국가 프로그램은 일본뿐만 아니라 서유럽에서 가장 일반적이며 현재 경제 규제를 선호하는 미국과 캐나다에서는 덜 일반적입니다. 경제 프로그래밍은 개발 도상국에도 적용됩니다. 이것은 개발 도상국이 경제 과정의 자발적인 규제 메커니즘을 통해 극복 할 수없는 개발 문제에 직면한다는 사실에 의해 설명됩니다 10, p. 362.

국가 프로그램 개발에 대한 책임은 국가 당국에 있으며 이 과정에는 저명한 과학자, 기업가, 공인 등이 포함됩니다. 국가 프로그램, 자금 조달 규모 및 메커니즘에 대한 재정적 및 경제적 정당성이 작성됩니다. 주 당국의 승인을 받았습니다. 동시에 주정부 프로그램은 본질적으로 자문 (표시)이며 경제의 민간 부문 구현에 필수 사항은 아닙니다.

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현재 대부분의 경제학자들은 국가가 시장 경제의 주요 주제 중 하나라는 데 만장일치로 동의합니다. 동시에, 다른 경제 학파는 국가가 경제에 개입하는 정도뿐만 아니라 국가가 수행해야 하는 기능을 다른 방식으로 해석합니다.

• 1. 상인경제 발전에 국가 개입이 필요하다고 주장했다. 그러나 이는 무역(특히 대외무역관계)과 산업에만 적용되었다. 예를 들어, 프랑스 중상주의자들은 엄격한 수입 관세를 부과할 필요성을 선언하고 지역 산업의 발전을 위한 보호주의 정책을 옹호했습니다.
• 2. 자유경쟁시대에 대표자들의 입장 고전 학교 국가의 적극적인 경제 정책의 위험에 대해. A. 스미스는 시장 시스템이 자율적으로 조절하는 능력을 입증했습니다. 따라서 국가는 경제를 보호해야하지만 그 안에 아무것도 만지지 않아야하는 "야간 경비원"의 역할을 할당 받았습니다. 국가는 전반적인 균형을 규제하고 경제 입법을 개발할 뿐입니다.
• 3. 케인즈주의. XIX와 XX 세기에. 주기적으로 반복되는 위기, 인플레이션, 실업, 소득의 급격한 분화(소위 시장 실패)는 시장 시스템이 정상적인 사회 재생산 과정을 보장할 수 없음을 보여주었습니다. 그리고 시장체제가 스스로 위기상황에서 벗어날 수 없다면 국가가 경제생활을 규제함으로써 이를 도와야 한다. 시장 경제에서 국가의 적극적인 역할에 대한 이론적 이해는 J. M. Keynes의 "고용, 이자 및 화폐에 관한 일반 이론"에 의해 촉진되었습니다. 그 안에서 그는 총수요와 총공급의 균형을 유지하고 경제를 위기에서 벗어나게 하고 안정을 보장할 수 있는 수단으로서 국가정책의 필요성을 실증했다. 케인즈주의의 경제 강령은 경제에 대한 다양한 국가 규제 방법의 사용을 제안했습니다. 그 중에는 국가 지출의 증가, 공공 사업의 확장, 적극적인 반 인플레이션 및 세금 정책의 시행, 고용 규제, 임금 인상 제한 등이 있습니다.
• 4. 70년대. 20 세기 시장 경제에서 국가의 역할을 평가하는 케인즈주의적 접근은 비판을 받아왔다. A. Smith의 추종자들, 신고전주의 , 시장뿐만 아니라 국가에도 "실패"가 있다고 주장했습니다. 공공 선택 이론에서 우리는 국가 기관이 때때로 차선책, 즉 사회의 관점에서 항상 효과적인 것은 아니라는 것을 알고 있습니다. 신고전파는 시장 메커니즘이 중앙의 통제없이 경제의 전반적인 균형을 보장 할 수 있다고 주장했습니다. 그리고 국가의 역할은 합리적인 통화정책을 통해 경제발전에 간접적인 영향으로 축소되어야 합니다.
• 5. 경제의 적극적인 국가 규제의 지지자는 개념의 대표자입니다. 제도주의, 시장 경제의 자동 규제 이론을 비판하는 사람들.

우리는 다양한 학교의 대표들이 국가가 경제에 개입할지 말지를 제안하는 것을 봅니다. 두 접근 방식 모두, 특히 절대적인 경우 일방적인 문제를 겪습니다. 국가 경제의 효과적인 발전은 시장과 국가 규제 기관의 최적의 조합을 전제로 합니다. 동시에 국가는 시장을 억압하지 말고 도와야 합니다.

국가는 프랑스, ​​독일, 스칸디나비아 국가, 스페인 및 일본에서 가장 중요한 위치를 차지합니다. 캐나다와 호주에서는 훨씬 작은 역할을 합니다. 개발 도상국과 경제 전환기 국가에서 국가의 역할은 중요합니다.

15세기부터 자본의 초기 축적과 시장 관계 형성 기간의 국가 경제 정책. 17세기 중반까지. 큰 상업 자본의 이익을 반영했습니다.

국가의 무역 및 산업 발전을위한 국가 규제의 필요성에 대한 견해는 경제 학교에서 개발되었습니다. 중상주의 (fr. mercantilism; it. mercante - 상인, 상인). 이 학교의 가장 저명한 대표자는 A. Montchretien(fr.)입니다. 그는 "정치 경제"라는 용어를 처음 도입했습니다. 주요 작업은 "정치경제학 논문"(1615)이라고 불렸습니다.

중상주의자들은 화폐를 부의 주요 원천, 더 정확하게는 무역으로 간주했기 때문에 화폐적 부의 축적은 대외 무역에서 보호주의 정책을 통해 국가 권력의 도움으로 달성될 수 있다.

18세기 중반. 프랑스의 중상주의에 대한 반응으로 경제 사상의 새로운 방향 - physiocracy (rp.philsis - 자연 + kratos - 권력, 힘, 지배)이 나타났습니다. 설립자 Fr. Quesnay - "경제 테이블"(1758).

Physiocrats는 정부의 관심이 무역의 발전과 화폐의 축적이 아니라 사회의 부를 창출하는 농업에 집중해야 한다고 믿었습니다.실용적인 결론에서, Physiocrats는 대규모 농업의 발전을 목표로하는 경제 정책의 국가에 의해 시행을 추구했습니다.

시장 관계가 발전함에 따라 힘을 얻은 기업가 계급은 국가 개입 및 이와 관련된 제한을 활동의 방해물로 간주하기 시작했습니다. 변화된 상황은 고전파의 형성에서 표현된 새로운 경제 지식 시스템을 만들 필요성을 확인했습니다. 이 경제 사상의 방향에 대한 뛰어난 대표자: V. Petty, A. Smith, D. Ricardo.

처음으로 고전파의 주요 아이디어는 A. Smith가 "국부의 본질과 원인에 관한 연구"(1776)에서 가장 완전히 입증되었습니다. 그의 해석에 따르면 시장 시스템은 "보이지 않는 손"을 기반으로 하는 자율 규제가 가능합니다. 이는 사유 재산을 기반으로 하고 이익에 대한 열망과 관련된 개인적 이익입니다.. 자기 이익은 경제 발전의 주요 원동력으로 작용합니다.

국가를 위한 최선의 선택은 자유방임 정책(프랑스어 표현: 모든 사람이 각자의 길을 가도록 하십시오)을 준수하는 것입니다. - 국가의 불간섭. 이 표현의 영어 버전: let it be - 모든 것이 진행되는 대로 가십시오.

고전적인 방향은 1929-1933년의 위기까지 꽤 오랫동안 지배했습니다. 그의 규정 중 많은 부분에 대해 의문을 제기하지 않았습니다.

시장 경제에서 국가의 역할에 대한 이론적 이해의 중요한 단계는 뛰어난 영국 경제학자 J. Keynes의 이름과 관련이 있습니다. 시장 경제에 대한 고전적 견해에 혁명을 일으킨 아이디어가 책에 나와 있습니다. "고용, 이자 및 화폐의 일반 이론"(1936). 이것은 GRE-케인즈주의에 대한 관점에서 새로운 방향의 출현을 의미합니다. 경제 사상과 경제 실천에 대한 케인즈 사상의 영향은 과대평가될 수 없습니다. 경제의 순환적 변동을 극복하는 데 가장 효과적인 것은 Kensian 접근법이라고 믿어집니다.

고전 이론의 대표자들과 달리, 케인즈는 국가가 총수요에 영향을 주어 경제 발전을 조절할 수 있다고 믿었다.. 케인즈 이론이 시장 경제에서 위기 현상의 주요 원인을 보는 것은 "유효한" 수요의 부족에 있습니다. 이는 정부 지출의 증가가 GNP를 증가시켜 고용을 증가시킬 것임을 의미합니다. 또한 국가는 이를 위해 화폐의 유통을 늘리고 이자율을 낮추어 투자 성장을 촉진해야 합니다.

통화주의(영어 돈 - 돈, 모네타리 - 돈). 70년대 후반부터 80년대 초반. 지난 세기에는 GRE에 대한 새로운 접근 방식에 대한 집중적인 검색이 있었습니다. 고용이 케인즈 이론 발전의 중심 문제였다면 상황이 바뀌었습니다. 주요 문제는 인플레이션(스태그플레이션)과 동시에 생산 감소였습니다. 예산 지출을 늘리고 이에 따라 변화된 상황에서 적자 자금 조달 정책을 추구하라는 케인스주의적 권고는 부적합한 것으로 판명되었습니다. 경제에 대한 예산 투입은 인플레이션을 증가시킬 수 있었고 실제로 일어난 일입니다.

경제학 학교로서 통화주의는 시장 관계의 기초에 화폐 및 신용 관계를 둡니다. 전후 기간에 통화주의의 역할은 유명한 미국 과학자인 노벨상 수상자인 Milton Friedman(시카고 학교) "통화 이론의 반혁명"(1970년, "화폐와 경제 성장" - 1973년)에 의해 부활되었습니다.

경제 활동을 결정하는 데 화폐를 부차적인 역할로 지정하는 케인즈주의와 달리, 통화주의자들은 통화 공급이 생산 수준, 고용 수준, 물가 수준에 영향을 미치는 가장 중요한 단일 요소라고 믿고 정부 규제가 제한된 자유 시장을 지지합니다.

통화주의 방향의 지지자들은 "안정적인 화폐 수요"에 초점을 맞춥니다. 화폐 공급의 성장률의 불변성. 유통되는 화폐의 양과 총수요 사이에 상호 관계가 성립되면 화폐 공급의 지속적인 증가는 총수요가 실질 산출의 자연적 수준 증가에 동기적으로 반응하도록 합니다. 이 경우 장기적으로 완전고용과 물가안정이 달성될 것이다.

한 국가의 특정 통화 정책은 하나의 경제 학파의 규정에 순수한 형태로 기반을 두지 않는다는 점을 명심해야 합니다. 그러나 동시에 이 개발 단계에서는 하나의 특정 개념에 더 많은 우선 순위를 부여할 수 있습니다. 따라서 미국에서는 통화 정책에서 통화주의의 영향력에도 불구하고 위기를 극복하기 위한 연준의 조치에는 이자율과 투자 지출에 대한 강제 규제라는 케인즈 학파가 조장하는 도구도 포함되어 있습니다.

대부분의 국가에서 지난 수십 년 동안 통화 정책의 개발 및 구현에서 통화주의의 우선 순위 역할은 은행 및 신용 영역에서 국가의 개입을 감소시켰습니다. 거의 모든 국가에서 통화 정책의 주요 책임은 중앙 은행에 있으며, 중앙 은행은 보다 유연한(간접적인) 방식으로 거시 경제 프로세스에 영향을 미치려고 합니다.

유통금액의 규제

은행 준비금 규제

상업은행에 대한 대출 및 신용의 규모 규제

금리 규제 등

현대 상황에서 국가 경제 규제에 대한 접근을 입증하면서 많은 과학자들은 시장과 국가의 소위 "실패" 이론(즉, 실패, 실패)을 언급합니다.

시장의 실패- 시장 메커니즘이 자원의 최적 할당, 효율적이고 공정한 사용을 보장할 수 없는 상황. 시장실패이론에 따르면 정부의 경제적 역할은 시장실패를 바로잡는 것이다. 더욱이, 각 유형의 시장 실패에는 특정 유형의 정부 개입이 포함됩니다.

시장 실패의 유형:

1. 시장은 여러 상품의 생산 또는 소비의 전체 ​​효과를 가격에 반영할 수 없습니다.긍정적이고 부정적인 외부 효과(외부 효과)가 있습니다. 이는 가격에 반영되지 않은 시장 거래의 비용 또는 이익입니다. 외부효과는 재화와 서비스의 생산이나 소비와 관련된 편익이나 비용의 일부가 구매자나 판매자가 아닌 개인이나 집단에게 이전될 때 발생합니다. 시장 거래에 직접 참여하지 않습니다.

부정적인 외부성한 경제 주체의 활동이 다른 경제 주체의 비용을 결정할 때 발생합니다. 이로 인해 제3자에게 발생하는 상환 불가능한 비용을 오버플로 비용. 이러한 비용 중 가장 명백한 것은 환경 오염과 관련이 있습니다.

긍정적인 외부효과한 경제 주체의 활동이 다른 경제 주체에게 이익을 가져다 줄 때 발생합니다. 예를 들어, 조기 진단, 예방 접종의 확립은 서비스의 직접적인 소비자뿐만 아니라 사회에 대한 이익을 의미하므로 이후 진행된 질병의 치료를 절약할 수 있습니다.

균형을 달성하려면 정부가 파급효과의 비용 또는 이익과 관련된 자원의 불균형한 분배 문제를 해결하기 위해 일련의 경제적 및 행정적 조치를 취해야 합니다. 외부효과가 부정적인 상품과 서비스의 과잉생산을 줄이고 외부효과가 긍정적인 상품과 서비스의 과잉생산을 메우기 위해서는 외부효과를 내부효과로 전환해야 한다. 이 문제에 대한 해결책으로 A. Pigou는 시정세와 보조금을 사용할 것을 제안했습니다.

수정세부정적인 외부효과를 특징으로 하는 경제재 생산에 대한 세금 . 시정 보조금긍정적인 외부효과를 특징으로 하는 경제적 재화의 생산자나 소비자에 대한 보조금이다. 첫 번째 경우에는 상품의 생산량이 감소하고 두 번째 경우에는 증가합니다. 결과적으로 도로를 건설한 농부의 이웃에 대한 특별 과세 및 건설 개시자에게 자금 이체라는 원칙에 따라 국가 예산을 통해 소득이 재분배됩니다. 또는 그렇지 않으면 엉망이됩니다. 너무 많은 비용을 지불하여 항상 당신을 청소하려는 사람들이 있습니다. 이것이 바로 피구세입니다. 국가가 도입하지 않으면 기업가의 주도권에 부정적인 영향을 미치는 불의가 발생합니다. 환경이 악화되고 있습니다. 대도시의 문제가 악화됩니다. 지역적 불균형이 심화되고 있습니다.

시정 보조금은 긍정적 외부효과가 있는 재화의 생산자와 소비자 모두에게 제공될 수 있습니다. 첫 번째 경우 보조금을 받으면 기업의 비용이 절감되어 사회적으로 중요한 제품의 생산량을 늘릴 수 있습니다. 그리고 두 번째로 구매자가 이러한 혜택을 얻을 수 있는 능력이 확대되고 있습니다.

긍정적 외부효과의 무효화의 예로는 특정 유형의 국비 연구 활동에 대한 계약을 체결함으로써 기업의 혁신 활동에 직접 보조금을 지급하는 것을 들 수 있습니다. 파급 혜택이 매우 큰 경우 정부는 특정 산업의 자금 조달을 인수하거나 심지어 국가 재산으로 전환할 수 있습니다.

시정세와 보조금은 외부효과의 문제를 완전히 해결할 수 없습니다.첫째, 실제로 비용과 이익을 정확하게 계산하는 것은 매우 어렵습니다. 둘째, 부정적인 외부효과를 지닌 재화의 생산자가 납부하는 시정세가 항상 해당 재화의 소비자에게 돌아가는 것은 아니다. 시정세와 보조금에 대한 이 모든 미리 결정된 비판과 문제를 해결하기 위한 근본적으로 새로운 방법을 찾으려는 시도. 그것들은 무엇보다도 노벨 경제학상 수상자인 R. Coase의 작품과 연결되어 있다. 그는 긍정적이고 부정적인 외부효과의 존재가 다음과 같은 경우에 정부의 개입을 필요로 하지 않는다고 믿습니다.

- 재산권이 명확하게 정의됨(지정됨)(비물질적인 대상 포함 - 침묵, 깨끗한 공기 등). 즉, R. Coase의 해석에 따르면 외부효과 문제의 악화는 국가의 규제활동의 불완전성보다는 사유재산제도의 미흡한 발전에 기인한다.

- 부작용에 대한 권리를 위한 시장 형성(예: 환경을 오염시킬 권리).

2. 시장은 공공재의 충분한 생산을 제공하지 않습니다.소비재는 시장 시스템을 기반으로 생산됩니다.이러한 재화는 나눌 수 있으므로 개별 구매자가 사용할 수 있으며 배제 원칙이 적용됩니다. 균형 가격을 지불하는 사람만이 제품을 얻습니다.

시장 시스템은 공공재와 서비스를 전혀 생산할 의도가 없습니다.. 첫째, 분할할 수 없으므로 개별 구매자에게 판매할 수 없습니다. 둘째, 그들은 배제 원칙의 대상이 아닙니다. 공공재 사용에서 개인을 배제하는 효과적인 방법이 없습니다.

시장 메커니즘은 유효 수요를 통해 표현되는 사람들의 요구만 충족시키는 것으로 알려져 있습니다. 그리고 수요를 통한 공공재의 필요성은 표현하기가 불가능한 경우가 많습니다. 모든 사람이 충분한 자금을 갖고 있지 않고 모든 사람이 이러한 목적을 위해 지출하기를 원하지 않습니다.

공공재의 전형적인 예는 등대입니다. 생성의 이점(난파선 감소)이 관련 비용을 초과하면 건설됩니다. 그러나 한 명의 네비게이터의 이점은 그러한 값 비싼 건설을 회수 할 수 없습니다. 동시에 모든 선원들이 이러한 혜택을 누리지 못하도록 배제할 수는 없습니다. 아날로그 - 국방, 공공 질서, 도로 표시, 홍수 통제, 곤충 통제 등

그 결과 '무임승차자', 밀항자('토끼')의 문제가: 사람들은 생산 비용을 들이지 않고 특정 제품을 소비하는 이점을 누릴 수 있습니다. 여기에는 배제의 원칙이 적용되지 않기 때문에 민간 기업은 공공재를 생산할 충분한 유인이 없습니다.

거리와 고속도로, 경찰과 소방서, 도서관과 박물관, 예방 의료 등) 배제의 원칙이 잘 적용될 수 있는 많은 불가분의 재화가 있습니다. 그러나 그러한 준공공재문명 사회에서 높은 사회적 중요성으로 인해 정부에서 부분적으로 자금을 지원합니다. 현대 사회에서 양질의 노동력을 보장하는 교육 및 의료 시스템의 개발은 인구뿐만 아니라 국가에도 필수적입니다. 따라서 정부는 이 지역의 일반적인 국유화와 순전히 시장 기반 개발을 삼가야 합니다. 탈출구는 사설 기관과 함께 모든 국가 기관이 이용할 수 있는 사회 및 문화 시설을 병행 운영하는 것입니다(그러나 정부의 일부 지원도 받고 있음).

준공공의 범주에는 국가가 사적 경로로 완전히 지시할 수 없는 분할할 수 없는 혜택도 포함될 수 있습니다. 그러나 인적 자본에 대한 장기 공공 투자의 수익성 때문이 아닙니다(예: 교육의 경우). 그러나 소비자에게 가져오는 것과 관련된 높은 거래 비용 때문입니다. 이들의 좋은 예는 노년 또는 실업의 경우 사람들의 생산 활동과 관련된 일부 유형의 보험 역할을 할 수 있습니다.

공공재 및 준공공재 자금조달 옵션은 다음과 같습니다.

연방 및 지방 예산에서 자금을 조달하는 국영 기업에 직접 이러한 혜택을 생산하는 데 집중합니다.

공공재의 소비자와 생산자 사이의 중개자 역할. 특정 과세 메커니즘의 도움으로 개별 소비를 위한 상품 생산 영역의 자원이 공공 및 준 공공 상품 생산 영역으로 이전됩니다.

3. 경쟁에 기반한 시장 관계의 발전은 특정 단계에서 경쟁의 소멸로 이어지고 독점이 나타납니다. 대기업과 노동조합은 상품과 노동 시장을 독점하고, 가격과 임금을 경직되고, 유연하지 않으며, 비활성 상태로, 특히 하향 조정합니다. 이와 관련하여 국가의 임무 중 하나는 경제의 경쟁 및 독점 금지 규제를 보호하는 것입니다.

4. 특히 지폐 유통의 맥락에서 시장 경제는 인플레이션과 실업의 질병으로부터 자유롭지 못합니다. 이에 정부는 경기순환 안정화 정책을 추진할 필요가 있다. 완전 고용과 안정적인 물가 수준이라는 두 가지 거시경제적 목표를 동시에 달성하는 것을 목표로 하는 정책. 경기 대응 규제를 시행함으로써 국가는 고용 정책과 경제에 대한 반인플레이션 규제를 시행합니다.

5. 순수한 시장 규제는 부당한 소득 차별화를 낳는다., 노동의 양과 질 뿐만 아니라 투자 자본, 기업가적 재능뿐만 아니라 운, 상황의 우연 및 현재의 일반적인 경제 상황에 달려 있음이 밝혀졌습니다.

시장은 소득 분배에 대한 단 하나의 선택권, 그러한 분배의 공정성에 대한 유일한 기준만을 인식합니다. 여기서 공정한 것은 상품, 서비스, 자본, 노동 등의 시장에서 주체가 자유 경쟁에 참여한 결과로 받는 모든 소득입니다. 이와 관련하여 승자의 고소득과 경쟁 투쟁의 패자(파산, 실업자 등)의 저소득(때로는 0도)은 동등하게 공평합니다.

이에 대응하고 다양한 이유로(나이, 낮은 능력 수준, 건강 상태 등) 경쟁에 효과적으로 참여하지 못하고 빈곤한 사회 구성원을 지원하기 위해 정부는 누진세 제도를 통해, 생활 임금의 설정 및 최저 임금의 법적 정의, 가격 규제(예: 농부가 판매하는 농산물 가격을 수용 가능한 수준 유지를 통해), 이전 지불 메커니즘, 교육 분야의 특정 정책, 건강 , 문화 등은 진행중인 사회 정책의 틀 내에서 차별화를 줄이기 위해 소득과 부를 재분배하는 임무를 맡습니다. 따라서 사회의 윤리 및 정의 규범이 어느 정도 지원됩니다.

6. 시장 메커니즘은 기초 과학 기술 분야의 전략적 돌파구와 경제의 심층 구조 조정을 독자적으로 보장할 수 없습니다. 투자회수기간이 길고, 미래수익률에 대한 리스크와 불확실성이 높거나, 대규모 투자가 필요한 산업 및 산업의 발전과 관련하여 시장이 영향을 미치지 않는 것은 비밀이 아니다. 프로젝트가 필요합니다. 이와 관련하여 국가의 임무는 과학 및 기술 진보의 자극과 구조적 정책(GNP 구조 변경 정책) 및 경제성장 정책의 기타 구성 요소의 시행이 됩니다. 미국에서 태어나 서유럽과 일본에서 시행된 "산업 전략"이라는 용어는 우리가 보는 바와 같이 경제 생활에서 훨씬 더 적극적인 국가 개입을 의미합니다. 탈 산업화 사회의 점진적인 형성은 오늘날이 분야에서 국가의 새로운 기능의 출현을 동반합니다. 교육 분야의 의무 가정, 기초 과학의 새로운 영역 형성 및 지원, 특수 현대 기술 개발 구역 등

7. 시장은 지역 문제에 대한 적시 솔루션을 제공하지 않습니다., 역사적, 국가적, 인구 통계학적 및 기타 비시장적 요인의 복합적인 영향으로 특정 국가에서 주기적으로 악화됩니다. 그리고 이를 위해서는 국가가 각각의 지역 정책을 수행해야 합니다. 구조적 정책과 밀접하게 연결되어 있는 국가의 지역 정책은 공공 투자, 국가의 특정 산업 및 지역에 대한 특권 조건을 생성하는 다양한 재정적 인센티브의 도움으로 구현됩니다. 그 이유는 깊고 장기간에 걸친 위기에 처해 있거나 과학 및 기술 발전을 주도하는 새로운 위기에 처해 있다는 것입니다. 지난 수십 년 동안 이러한 방향에서 국가의 긍정적인 역할의 예로 미국에서 오대호의 비극을 극복하거나 최근까지 "도랑"이었던 라인강을 청소하는 것을 들 수 있습니다. " 유럽의. 시장은 생태 재앙을 초래했고 국가의 도움으로 질서를 회복해야했습니다.

세계 경험에 의해 확인된 시장 실패의 유형을 결정하면 사회 경제적 삶에 대한 국가 개입의 최소 및 최대 경계를 수정할 수 있습니다.

정부 개입의 최소한의 필요한 경계는 외부성의 규제, 공공재 생산, 경쟁 환경의 지원, 그리고 바로 화폐 유통의 조직화입니다. 한마디로 자유 경쟁 경제에 필요한 기능의 수행입니다. , 아래에서 볼 수 있듯이 경제 영역에서 일부 - 최소한의 - 활동 상태를 전혀 배제하지 않습니다. 국가 개입의 최대 허용 한도는 위에 나열된 시장 실패의 모든 징후를 제거하는 것입니다. 이 객관적으로 정의된 경계를 넘어서는 정부는 경제에서 할 일이 없습니다. 그럼에도 불구하고 탈출구가 발생하면 시장 메커니즘의 치명적인 변형이 불가피하며 이는 생산 효율성의 감소를 의미하여 경제 성장을 늦추는 것을 의미합니다. 결국 이러한 사회집단은 국가가 그 규모 면에서 합리적인 경제 규제의 한계를 넘어섰기 때문에 그러한 변형에 시달린다. 그리고 조만간이 상황의 실현은 경제의 국유화, 과도한 국가 활동으로부터의 해방을 불가피하게 만듭니다.

보시다시피, 시장 실패 이론은 경제에 대한 국가 규제의 필요성과 시장 메커니즘의 특정 결점 및 불완전성을 연결합니다.

그러나 국가의 경제적 역할이 시장의 불완전성이나 악덕에만 국한되어 있다는 사실을 절대화해서는 안 됩니다. 실제로 이러한 질문의 공식화를 통해 시장 메커니즘을 디버깅하고 이상적인 모델을 찾은 후 국가의 역할이 0으로 축소된다는 것이 밝혀졌습니다.

국가의 경제적 역할을 위한 일종의 틀인 가장 중요한 기능은 경제 입법을 개발하고 공무원을 포함하여 국가의 모든 시민이 채택한 법률을 (가장 중요하게) 엄격하게 준수하도록 하는 것입니다.

경제의 정상적인 기능과 사회적 안정을 유지하기 위해 국가는 다음을 갖추어야 합니다. 경제주기; 자본 축적; 고용; 돈 회전율; 지불 잔액; 물가; 경쟁 및 사회적 관계; 직원 교육 및 재교육; 대외경제관계.

요약하다: 경제에 대한 국가 개입의 허용 가능한 한계는 국가 규제의 합리적인 조치와 효과적으로 작동하는 시장 메커니즘을 통해 주요 사회 경제적 문제를 해결할 수 있을 만큼 충분히 넓습니다. 국가가 시장 경제에 의해 측정되는 것보다 더 많은 것을 시도하면 일반적으로 시장 과정의 부정적인 변형이 발생하고 생산 효율성이 감소하고 결과적으로 사람들의 수준과 삶의 질이 저하됩니다 . 그러면 조만간 과도한 국가 간섭으로부터 경제를 탈국유화하는 것이 필요하게 됩니다. 이것이 시장 경제가 작동하는 방식입니다.