과도기 경제의 규제에서 국가의 역할. 시장 경제로의 전환을 위한 주요 조건 중 하나는 경제 과정의 규제자로서의 국가 역할의 변화입니다. 계획 경제에서 국가 행정부는 모든 경제적 비율을 결정하는 데 결정적인 역할을 했지만 시장 경제에서는 시장이 주요 규제 기관입니다. 과도기 경제의 특징은 경제 활동을 조정하는 메커니즘 중 어느 것도 지배적이지 않다는 것입니다. 중앙 계획은 이미 포괄적인 성격을 잃었고 시장 자체 조정 메커니즘은 아직 완전히 작동하지 않았습니다.

그럼에도 불구하고 과도기에 경제를 규제하는 명령 행정 방식은 여전히 ​​​​남아 있습니다. 그리고 관성뿐만 아니라 즉시 포기하는 것이 불가능하기 때문입니다. 일정 기간 동안 그들은 시장 경제의 특성과 동시에 (전형적인 혼합 경제에서와 같이) 공존합니다. 그러나 우리가 시장으로 이동함에 따라 한편으로 경제에 대한 국가의 개입 정도가 감소하고 경제 과정에 대한 국가의 규제가 점차 좁아집니다. 반면에 전체주의 시대에 발전된 전자는 과도기 경제를 규제하는 데 적합하지 않기 때문에 국가 규제의 형식, 방법 및 도구가 변화하고 있습니다.

그러나 과도기 경제에서 국가 규제의 역할은 기존 시장 경제보다 더 중요합니다. 형성된 시장 체제에서 국가는 경제 발전을 위한 조건만을 지원합니다. 시장체제 형성의 길에 막 발을 들여놓은 국가들에서 시장은 아직 초기 단계에 있고 규제 능력은 아직 충분히 높지 않다. 이것은 경제 과정에 더 집중적인 개입을 필요로 합니다. 그렇기 때문에 과도기에 경제 관리에서 국가의 역할이 여러 측면에서 강화됩니다.

이 경우 국가의 역할을 강화하는 것은 이전 기능을 훨씬 능가하는 것이 아니라 복원한다는 의미가 아니라 붕괴의 현재 상황을 마스터하고 극복하고 다른 경제 원칙에 따라 경제를 관리한다는 의미에서 이해됩니다. 특히 이후 계획 경제에서 시장 경제로의 전환은 자동으로, 자발적으로 없습니다. 국가는 전환 과정을 규제하고 정상적인 기능을 위한 시장 기반 시설 및 조건의 생성을 촉진해야 합니다. 또한 시장의 규제적 역할 강화는 필연적으로 시장 자체가 국가의 규제 대상이 되어야 함을 의미한다.

경제의 국가 규제 기능. 경제에서 국가의 역할은 기능에 명시되어 있습니다. 국가의 기능은 국가 활동의 주요 방향이며, 이를 통해 국가를 사회에서 안정을 이룬 정치 조직으로 임명합니다. 과도기 경제에서 국가의 모든 기능은 시장 관계의 형성 및 발전과 관련이 있습니다. 결국, 고도로 중앙 집중화되고 행정적으로 통제되는 경제에서 시장으로의 전환은 목적이 있어야 합니다. 그렇지 않으면 오래된 메커니즘의 혁명적인 철거는 국가를 훼손하는 경제적 파괴와 침체로 이어질 것입니다.

국가의 규제 기능의 두 그룹을 선별하는 것이 가능합니다. 즉, 시장의 효율적인 운영을 위한 조건을 만들고 실제 시장 규제 기관의 조치를 보완하고 수정하는 것입니다.

첫 번째 그룹에는 법적 틀을 제공하고 기업의 경제 활동에 대한 일반적인 법적 조건을 만드는 기능과 시장 환경의 주요 원동력으로 경쟁을 촉진하고 보호하고 시장 기반 시설을 만들고 개발하는 기능이 포함됩니다.

이러한 기능은 과도기 시장 경제와 선진 시장 경제 모두에 내재되어 있지만, 선진 시장 경제에서 현행 경제 법률의 적용을 모니터링하고 이를 부분적으로 조정함으로써 법적 틀의 제공이 주로 시행된다면, 과도기적 시장 경제에서 경제 전체 경제 기반을 재창조하는 것이 필요합니다. 명령 경제에서 계승되고 경제의 지시적 중앙 집중식 관리를 지향하는 이행 경제의 법적 기반은 새로운 시장 경제 모델과 일치하지 않으며 여러 측면에서 새로 만들어야 합니다.

경제 관리를 위한 새로운 법적 기반을 만드는 것은 단순한 문제가 아닙니다. 왜냐하면 오늘날까지 크게 변화해야 하는 조건에서 최근까지 살았던 사람들이 법률을 개발, 채택 및 시행하기 때문입니다. 또한 사회 생활의 많은 부분이 변화하고 있습니다. 법을 통과할 때는 관리의 법적 기반이 안정적이어야 하기 때문에 미래를 내다볼 수 있어야 합니다. 경제 입법의 지속적이고 중대한 변화는 경제에 불안정한 영향을 미칩니다.

국가는 경쟁을 촉진하고 보호하는 데 중요한 역할을 합니다. 과도기 경제의 특징인 경쟁의 저개발 및 극도로 높은 수준의 시장 독점과 관련하여 이 기능의 구현이 특히 중요합니다. 결국 독점력이 있는 곳에서는 가격 메커니즘이 자원의 효율적인 사용을 보장할 수 없습니다. 독점은 시장 경쟁을 방해하여 많은 경우에 이를 유지 불가능하게 만듭니다. 따라서 먼저 기업가가 새로운 회사를 열도록 허용하고 장려하는 법률이 필요합니다. 둘째, 기존 기업의 민영화 과정은 경쟁 시장의 창출을 제공해야 합니다. 셋째, 국내 시장을 외국 기업가에게 개방해야 합니다. 넷째, 경쟁을 장려하고 독점 협회 및 가격 계약을 금지하는 법률이 있어야 합니다.

시장 시스템의 형성은 경제적, 정치적 안정을 보장하는 것을 포함합니다. 이것은 한편으로는 신흥 국내 사업을 위해 필요하고 다른 한편으로는 외국 자본을 유치하기 위해 필요합니다.

국가가 안정화 기능을 구현해야 할 필요성은 경제 활동의 감소와 생산 감소, 높은 인플레이션, 기업의 어려운 재정 상황 및 투자 감소를 특징으로 하는 과도기 경제의 위기 상태 때문입니다 활동, 실업 및 대부분의 인구의 생활 수준의 하락. 이러한 상황에서 통화주의 독트린의 처방에 기반한 자기 개발의 시장 메커니즘에 경제 문제를 첨예하게 "덤핑"하는 것은 시장 상황을 더욱 악화시킬 것입니다. 또한 과도기 경제에서는 경제 문제에 영향을 미칠 수 있는 시장 제도의 시스템이 부재하거나 초기 단계에 있기 때문에 순전히 시장 형태를 사용하는 것은 불가능합니다.

국가는 시장과 그 부문, 제도 및 기반 시설의 형성에서 중요한 역할을 해야 합니다. 제도적으로 시장의 구조를 형성하는 것은 국가입니다. 상품 및 서비스 시장; 은행간 시장, 외환 시장, 증권 시장, 중장기 은행 대출 시장을 포함하는 금융 시장; 노동 시장. 국가는 은행, 교환(상품, 원자재, 주식), 지주, 기업, 노동 교환 등 시장 기반 시설의 생성에 적극적으로 참여합니다.

두 번째 그룹에는 분배 과정과 소득 분배를 규제하고 시장 과정의 결과를 조정하며 경제 안정을 보장하고 경제 성장을 촉진하는 기능이 포함됩니다.

국가는 순전히 과도기적 기능 외에 경제에 안정 효과를 주는 거시경제적 비율을 조절하는 기능을 수행합니다. 경제적인 규제 방법이 대두됩니다. 경제 위기 극복, 생산 감소, 인플레이션 억제, 구조 조정 수행, 시민의 사회 보호 문제 해결과 같은 거시 경제 과제의 해결은 재정 및 통화 집합의 유연한 사용을 통해서만 구현 될 수 있습니다. 정책 도구.

경제 안정화 기능의 상태에 의한 의도적 인 구현은 현재 상황의 균형뿐만 아니라 위기의 탈출구를 보장해야합니다. 이것은 지배적 인 조건, 경제 개발의 내부 및 외부 요인을 고려하여 구축 된 시장 시스템의 형성 및 개발에 대한 과학적 기반 모델의 개발 및 구현을 기반으로 달성 할 수 있습니다.

시장 경제로의 전환은 인구의 다양한 부문의 소득 차별화의 급격한 증가를 동반합니다. 더욱이 이러한 과정은 경기 침체와 높은 물가상승률을 배경으로 이루어지고 있으며, 이는 불평등 문제를 악화시켜 인구의 생활수준을 저하시킨다. 국가는 과도기 경제에서 발생하는 유통 과정의 규제에 더 집중적으로 참여해야 합니다. 정부 개입의 목표는 재분배를 통해 개별 기업 간의 소득 차이를 줄이는 것입니다.

동시에 불평등을 줄이는 주요 역할은 이전 지불에 속하는데, 그 이유는 과세 인상 가능성이 제한적이기 때문입니다. 높은 세금은 조건부 활동을 감소시킵니다. 소득 재분배를 위한 채널로 송금 지불을 사용할 가능성도 무제한이 아닙니다. 크기와 지불 기간이 크게 증가하면 노동 인센티브가 약화되어 사회의 경제와 사회적 분위기에 부정적인 영향을 미칩니다.

특정 재정 및 예산 수단(추가 과세 또는 보조금 제공)을 통해 국가는 경제의 부정적인 발전을 예방하고 긍정적인 발전을 촉진할 수 있습니다.

시장이 공공의 필요, 특히 "공공재"를 완전히 충족할 수 없는 지역에서는 국가가 이 기능을 맡습니다. 국가 개입은 여기에서 보조적 성격을 띠고 있으며, 이런저런 이유로 시장에서 생산되지 않거나 충분히 생산되지 않는 상품(예: 교육 서비스)의 필요한 공급을 보장하기 위해 고안되었습니다.

국가는 행정적 또는 경제적 방법을 통해 규제 기능을 수행합니다. 행정적 또는 직접적인 규제 방법은 관리의 자유를 제한합니다. 그들은 명령 경제를 지배했습니다. 경제적인 방법은 시장의 특성에 적합합니다. 그들은 시장 상황에 직접적인 영향을 미치고 이를 통해 간접적으로 상품과 서비스의 생산자와 소비자에게 영향을 미칩니다.

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섹션 2

미시경제학

경제

국가와 시장

가리포프 L.M.

Kazan State Financial and Economic Institute 거시경제학 및 경제이론 대학원생

역사적으로 국가는 항상 경제 시스템의 기능에 개입했지만 이러한 영향력의 형태와 범위는 지난 100년 동안 극적으로 변화했습니다. 국가는 경제의 "야간 경비원"에서 시장 활동의 적극적인 참가자이자 규제자로 바뀌 었으며 기사에서 주어진 저자의 태도 인 국가와 시장 규제의 최적 비율 선택은 점점 더 커지고 있습니다. 관련있는.

세계 관행은 순수한 시장 경제는 어느 나라에도 존재하지 않는다는 것을 보여줍니다. 국가는 그 존재 자체로 경제에 영향을 주지만 이러한 영향은 이러한 개입의 목표, 목적, 규모 및 형태 측면에서 다를 수 있습니다. 지난 세기에 국가의 역할을 강화하려는 경향이 있었는데, 이는 정부 지출의 증가와 GDP에서 차지하는 비중뿐만 아니라 국가 기능에 대한 이해의 급격한 변화에서도 나타났습니다.

그러나 주요 자본주의 국가들이 경제에 대한 국가 규제를 개선하고 있는 동안, 20세기의 90년대 러시아에서는 전체 경제 시스템의 급진적인 구조 조정이 있었습니다. .

최근 몇 년 동안 러시아 경제와 국가 전체에서 두 가지 경향이 동시에 공존했습니다. 한편으로는 일관성이 없지만 자유주의적 변화가 여전히 진행 중입니다. 즉, 수익화에서 과학 기관, 주택 및 공동 서비스의 기업화에 이르기까지입니다. 다른 한편으로, 사회의 모든 영역에서 국가 개입이 증가하는 반대 추세가 빠르게 추진력을 얻고 있습니다.

그것은 정치적 측면에 가장 큰 영향을 미쳤지만 "YUKOS 사례"와 광업에서 국영 부문의 몫의 일반적인 증가에서 비공식적인 관료적 통제 강화에 이르기까지 경제에도 큰 영향을 미쳤습니다. 중소기업.

두 번째 추세의 성장은 경제 생활에 대한 국가 참여의 이익과 해악에 대한 질문으로 돌아갑니다. 아시다시피 이 문제에 대해서는 다양한 관점이 있으며 러시아에서는 극지방 관점이 가장 인기가 있습니다. 주로 서방 국가, 특히 아일랜드, 중국, 한국의 경험을 언급하는 자유주의 개혁가들은 국가의 경제 참여가 적을수록 경제적 성공이 더 크다고 주장합니다. 가장 급진적인 견해는 러시아가 가장 큰 경제적 성공을 달성할 수 있는 최적의 수준인 18-21%의 지역에서 정부 지출이 GDP에서 차지하는 비중을 말한 A. Illarionov의 특징입니다. 반대로 그들의 반대자들은 국가의 노력과 대규모 국가 개입만이 시장 경제를 성공시킬 수 있다고 믿으며 이러한 주장은 일반적으로 서구의 경험에 근거합니다.

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경제

국가(F. Roosevelt의 "뉴딜", 스웨덴 사회주의), 국가 - 아시아의 "호랑이", 그리고 우선 동일한 중국.

여론 조사에 따르면 두 번째 견해가 더 인기가 있습니다. 경제 과정에 대한 국가 통제가 증가하는 추세와 결합하여 러시아의 경제 미래에 대한 예측이 점점 불확실해집니다.

시장은 끊임없이 변화하는 사람들의 요구를 고려하여 인구의 효과적인 수요에 중점을 둔 매우 중요한 기능을 수행한다는 것이 일반적으로 인식됩니다. 또한 제조업체가 제품의 생산 및 판촉 비용을 절감하도록 강제하고 경쟁을 유발합니다. 동시에 시장 메커니즘은 사회의 모든 요구를 완전히 고려하고 시장의 소위 "실패"를 피할 수 없습니다. 시장 관계의 부정적인 영향을 상쇄하기 위해 경제에 대한 정부 개입은 다양한 도구를 사용하여 수행됩니다. 따라서 국가와 경제의 관계 문제는 새로운 차원의 논의와 실천적 행동에 접어들고 있습니다.

러시아 시장 경제 형성의 과도기 단계는 국가 기능의 변화와 새로운 제도적 솔루션의 형성을 의미하는 시간에 고려되어야합니다. 이에 국가의 역할은 사회적 타협을 이루고 재산권 배분 체계를 형성하는 등의 역할을 해야 한다.

XX-XXI 세기의 경제사에는 시장과 국가 규제 사이의 관계에 대한 네 가지 주요 개념인 고전적(자유주의적 통화), 마르크스주의적, dirigiste 및 제도적 개념이 있습니다.

자기 규제 시장 경제의 고전적 이론은 시장 메커니즘이 자동으로 경쟁 시스템을 균형 상태로 만든다는 사실에서 출발합니다. 물가, 이자율, 물가-임금 탄력성의 변동은 완전하고 효율적인 고용과 성공적인 경제 성장을 보장합니다.

국가는 경제 기능을 방해하지 않고 경쟁 시스템을 보호하고 화폐 구매력과 적자 없는 예산을 유지해야 합니다. 정상적인 조건(전쟁, 자연 재해, 대규모 전염병 등이 없는 경우)에서 유통되는 통화 공급, 과세 시스템 및 정부 구매의 변화조차도 국민 소득과 고용의 균형 수준에 큰 영향을 미치지 않으며, 단지 일반적인 가격 수준.

동시에, 이 개념의 주요 대표자들은 결코 급진적 자유주의자가 아니라는 점에 유의해야 합니다. 그래서 애덤 스미스는 "시장의 보이지 않는 손"에 큰 기대를 걸고 사람들의 이기적인 행동이 공동선으로 이어진다는 것을 전혀 믿지 않았다. 오히려 그는 시장 상업은 사람의 야망을 억누르고, 마음은 위축되어 일어설 능력을 잃으며, 인간의 야망은 혼돈을 가중시키는 기발한 해결책으로 이어진다는 것을 보여주었습니다. 이러한 생각은 특히 21세기와 관련이 있습니다. 통화주의자 J. S. Mill은 일찍이 19세기 중반에 이렇게 썼습니다. 우리 시대에 이처럼 열띤 토론을 촉발한 질문은 없었습니다. 그의 의견으로는이 문제는 보편적 인 해결책을 허용하지 않으며 지시 및 자문이라는 두 가지 유형의 국가 개입을 제공합니다. 첫 번째 경우에는 개별 산업의 활동을 금지하거나 허용하고 두 번째 경우에는 자체 국영 공장 또는 우체국의 설립과 함께 공익 달성을 위한 행동의 자유를 제한하지 않고 권고 사항을 발표하고 정보를 제공합니다. 같은 목적을 위해. 그는 완전히 직설적인 결론에 도달했습니다. "사적 주도로 모든 것을 주식 회사에서만 수행할 수 있습니다. 이 모든 것은 국가에서 수행하는 것만큼이나, 때로는 더 좋을 수 있습니다."

자유주의적 통화 이론은 규제가 아닌 경제적 자유만이 지속 가능한 성장을 보장할 수 있다는 전제에서 출발합니다. 경제지수

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경제

M. Friedman의 방법론에 따라 Canadian Institute에서 계산한 경제적 자유도는 5가지 요소를 고려합니다. 1) 경제의 공공 부문 규모, 예산 지출 및 정부 참여; 2) 법률 시스템의 구조, 재산권 보호; 3) 투자 자원에 대한 기업의 접근; 4) 경제의 개방 정도; 5) 경제, 은행 및 노동법의 발전.

러시아 자유주의 급진파는 지속 가능한 경제 성장의 주요 조건은 국가 지출 감소라고 믿습니다.

예를 들어 경제학자들에 따르면 러시아에서 실제로 징수된 국고 수입의 총액은 90년대 후반이었습니다. GDP의 35~36%로 미국(31.7%), 일본(32.3%), 호주(33%)보다 높지만 스웨덴(60%)보다는 낮고 세금 공제 및 차입 비용을 고려하면 국가의 - 러시아 47-48%, 미국, 일본, 호주 - 33.5-37.4%, 스웨덴 - 69%. 2000-2006년 국방, 법 집행, 교육, 의료 및 과학에 대한 정부 지출은 급격히 증가했지만 높은 성장률로 인해 GDP 대비 감소했습니다.

문제는 공공 지출 액수가 아니라 구조와 사용 효율성뿐만 아니라 과학, 교육 및 의료, 인프라 현대화, 대외 경제에 투자 할 수있는 비 국가 금융 기관의 발전에있는 것 같습니다. 확장 및 국제 협력, 대량 기업가 정신 및 사회 서비스. 지휘자는 급진적 자유주의자와 논쟁한다. 그들의 견해에 따르면 국가는 시민 사회의 대리인으로서 다른 모든 사람들과 동등한 입장에서 행동해야 합니다. 동시에 국가 사회 보장은 양도할 수 없는 인권의 이행에 적절한 생활 지원(사회 정의) 및 현대 교육(경제적 효율성)에 보편적이고 보장된 특성을 부여합니다. 국가 사회 보장 시스템은 개인 저축을 동원하고 투자하는 기관의 발전을 방해해서는 안됩니다.

학자 D. Lvov와 다른 많은 경제학자들은 국가 자산 관리의 새로운 시스템을 제안했습니다. 국가 자산 시스템에서 자원의 상당 부분이 사회 전체의 집합 재산으로 인식되고 경쟁에 대한 경제적 착취로 이전됩니다. 시장 기반. 국가 배당금, 즉 기업가 소득의 일부와 국유재산의 상업적 이용으로 인한 임대료 전액은 사회가 충당하고 사회 보장 기금의 주요 원천이 됩니다. 국가 배당금은 사회의 모든 구성원의 소득으로 구현됩니다. 그러나 이 제안의 주요 단점은 인플레이션에 대한 압력과 가장 중요한 투자 프로젝트에 사용될 수 있는 막대한 자금의 분산입니다.

급진적인 지휘자는 소유권 소유자를 재산권 순환의 상징적 인 인물로 바꾸는 데 찬성합니다. 개인(자연적 또는 법적)과의 관계는 가상의 "소유자 서비스"에 대한 비용을 지불하는 경제에 피할 수 없는 부담으로 작용합니다. 국가가 소유권 소유자의 명목상의 기능을 수행할 개인을 점진적으로 교체하는 것이 제안됩니다. 이 역할에서 국가는 선호하는 주체의 역할을 하기 때문입니다.

그러나 현대 상황에서 국가 및 사유 재산의 반대는 불법입니다. 국가가 참여하는 주식 회사는 시장 상황에서 운영할 수 있고 운영해야 합니다. 대기업의 주인은 더 이상 개인이 아닌 금융기관이다. 현대 조건에서 규칙성과 시장 경제에 대한 반대도 불법입니다. 이는 중국은 물론이고 일본, 프랑스, ​​스칸디나비아 국가의 이론적 연구와 실제 경험을 통해 입증되었습니다.

dirigiste 개념은 Marxist 개념과 많은 공통점이 있습니다. J. M. 케인즈는 정치적 의미에서 마르크스주의자는 아니었지만 공권력과 민간 주도, 투자에 대한 국가 통제, 경기 순환, 노동 시장 및 복지를 계획하고 결합하는 것이 편리하다고 생각했습니다.

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사람들의 입장. 맑스주의 전통에서 시장은 간접적으로(돈의 도움으로) 그리고 소급적으로(생산 완료 후) 제품에 구현된 사회적으로 필요한 노동의 질이 드러나는 교환의 영역으로 간주됩니다. 소유권은 이익을 가져오는 경제 활동을 위해 국가에서 발행한 임시 권리로 해석되며 언제든지 취소할 수 있습니다. 노동 가치 이론에 따르면 노동을 제외한 다른 모든 생산 요소는 시장 법칙에 따라 잉여 제품을 생성하지 않고 재분배할 뿐입니다. 이를 기반으로 개발 된 가격 시스템은 여전히 ​​​​에너지 운송 업체 비용의 과소 평가 및 과도한 소비 (비옥 한 토지, 수산 자원의 손실, 대기 오염이 적절하게 고려되지 않음), 노동 가격의 과소 평가 및 과도한 소비에 영향을 미칩니다. 높은 노동 집약도 생산.

계획의 대상은 물질적 비율뿐만 아니라 무엇보다도 재생산의 사회 제도적 조건이며 그 주체는 모두 서로 계약 관계를 맺는 독립적인 경제 실체입니다. 자원 소유자의 계약적 계획과 함께 마케팅, 예측 및 프로그래밍과 같은 계획 형태는 특히 중요합니다.

국가와 시장 규제 사이의 관계에 대한 제도적 개념은 세 가지 주요 조항을 기반으로 합니다. 첫째, 경제는 문화, 정치, 인구 통계 및 환경 하위 시스템과 함께 사회의 하위 시스템으로 간주됩니다. 둘째, 경제 성장은 그 자체가 목적이 아니라 물질적 복지뿐만 아니라 사람들의 창조적 활동의 발전을 포함하여 삶의 질을 향상시키는 수단입니다. 그리고 가장 중요한 것은 생산자, 인구 및 국가의 권리를 보호하는 제도의 발전된 시스템 없이는 현대 시장이 효과적으로 기능할 수 없다는 것입니다. 그러나 시장 부트스트랩의 대안인 지시적 규제는

시장의 반대. 그것은 그것의 제품이자 중요한 구성 요소입니다.

연구에 따르면 국가는 시장에 대한 세 가지 주요 영향 영역을 가지고 있습니다. 입법, 행정 및 재분배 활동을 통한 직접 규제를 통해; 공공 부문을 포함한 국유 재산 관리; 민관 협력의 메커니즘을 통해 경제에 영향을 미칩니다.

시장에 대한 국가의 영향 가능성을 평가한다면 일반적으로 국가 재산 관리, 특히 공공 부문의 관리는 경제를 규제하는 과정에서 국가 활동의 핵심 요소로 간주되어야 합니다. 공공 부문은 또한 사회에 상당한 영향을 미칩니다. 그 효과는 국가 전체의 효과에 대한 가장 분명한 예 중 하나이기 때문입니다. 공공 부문 기업 내에서 그리고 그들 사이의 관계에서 제도적 환경과 사회적 분위기를 관찰하고, 그곳에서 발전하고 있는 규범, 규칙, 전통을 평가하고, 사회와 시민은 국가가 장려하는 제도적 역학의 일반적인 방향에 대한 결론을 내립니다.

국가는 사회와 기업의 동등한 파트너일 뿐만 아니라 국가의 정치적, 경제적 완전성을 보증하는 역할을 합니다. 이 사명에서 우선 국가의 제도적 기능이 나온다. 우리는 공식 및 비공식 법률, 규칙 및 공공 생활 규범과 같은 기관의 생성 및 통합에 대해 이야기하고 있습니다. 국가의 제도적 기능의 다음 구성 요소는 다음과 같습니다. 규칙 만들기 - 제한 및 금지의 부과를 포함하여 국가의 삶을 규제하는 입법 및 기타 규범 행위의 생성 및 실제 구현; 샘플 또는 표준으로서의 규범 생성; 일부 대리인의 규모나 영향력이 지나치게 증가하여 다른 사람의 권리를 손상시키는 것을 방지하는 것을 포함하여 사회적, 경제적 대리인 및 그 그룹의 활동을 정상화합니다. 여기

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경제

반독점 정책의 수행, 평등한 경쟁을 위한 조건의 유지, 모든 유형의 법적 차별에 대한 투쟁, 민간 기업 이니셔티브를 지원하기 위한 공공 자원의 사용에 대해서도 마찬가지입니다.

상호 작용 모델 "사회 - 국가 - 경제" 내에서 특별한 위치는 계약 관계의 자율 규제 경제 및 법적 형태인 민관 파트너십의 제도에 할당되며, 그 특징은 다음과 같은 사실에 있습니다. 국가 비즈니스 및 국가 계약 시스템 요소에 대한 국가 규제 방법 중 하나로 간주됩니다. 제안된 개념은 민관 파트너십의 틀 내에서 사회, 정부 및 기업 간의 새로운 형태의 상호 작용을 탐색할 수 있는 방법을 제공합니다. 가장 흥미로운 것은 국가, 사회, 비국가 사회 및 기타와 같은 다양한 유형의 공공 서비스를 제공할 권리를 사업체로 이전하는 러시아 관행에 아웃소싱을 도입한 것입니다.

따라서 우리는 사회적으로 중요한 결과를 달성하는 방향으로 개별 단체의 행동을 조정하는 시장 메커니즘이 집합적 메커니즘으로 보완되어야 한다고 결론을 내릴 수 있습니다. 경제에 대한 국가 규제와 "국가 시장" 문제 해결에 대한 세계 경험은 국가와 시장 규제가 변화하는 시장의 내부 및 외부 환경에 적응하는 단일 유기체임을 보여줍니다. 경제의 성공적인 발전을 위한 조건은 균형 잡힌

국가와 시장의 관계. 이는 국가가 경제에 개입하여 시장의 결함을 보완해야 하고, 시장은 다시 경쟁의 발전을 통해 전자의 단점을 극복하는 데 기여해야 함을 의미합니다.

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제4장 시장과 국가의 상호작용

현대 경제에서

연구 질문:

1. 시장과 국가 간의 상호작용의 원인과 성격.

2. 국가 경제 정책의 개념.

3. 국가 규제의 본질.

4. 경제에 대한 국가 개입의 기본 개념.

소개

현대 과학은 질문에 대한 답을 찾고 있습니다. 사회의 발전을 방해하지 않을뿐만 아니라 역동적 인 발전을 보장하기 위해 사회 문제에 대한 개입이 어떤 방식으로 누구에 의해 조직되어야합니까? 다른 사회 시스템에서 이 문제는 다른 방식으로 해결되었습니다. 전체주의 사회에서는 공적, 심지어 사적인 일까지 국가권력이 최대한 개입하는 것이 적절했다. 그리고 예를 들어 소련에서와 같이 이러한 개입은 완전한 성격을 띠었습니다. 그러나 민주주의 체제에서 사회와 개인의 문제에 대한 권력의 개입은 항상 법률에 의해 제한됩니다.

공무 (주로 경제에서)에 대한 국가 개입 문제는 외국 전문가에 의해 철저히 개발되었습니다. 그들 중 많은 사람들은 이미 경제에 대한 국가의 개입 과정을 고려하고 분석했으며 다양한 정도의 적절성을 가지고 이 과정을 설명하는 꽤 많은 이론을 만들었습니다. 국가와 경제의 상호 영향이 주로 경제학자들에 의해 연구되었던 소련/러시아에서도 상황은 비슷했습니다. 그리고 소비에트 이후 시대에 사회 문제에 대한 러시아 국가 개입 시스템은 주로 외국의 과학적 및 분석적 발전을 기반으로했습니다.

현재 러시아는 두 가지 주요 개발 옵션 중 하나를 선택하는 과정에 있습니다. 그 중 하나는 정부와 대기업의 최종 합병과 국가에 기반한 기업 모델의 형성과 소비에트 부문 독점의 많은 특징을 재현하는 것과 관련이 있습니다. 그러한 모델의 효과는 정치 체제가 점진적으로 강화되는 맥락에서 높으며, 심지어는 "부드러운 권위주의"의 특정 기능을 제공합니다.

또 다른 경로는 경쟁 유형의 개방형 혼합 경제의 형성과 함께 결정적인 탈독점화를 포함합니다. 사용되는 시장 제도의 민주적 성격에도 불구하고 이러한 방식에는 많은 장애물이 있습니다. 중소기업의 발전을 위한 불평등한 조건, 행정적 장벽, 높은 수준의 부패, 러시아 법률의 불완전성 등입니다.

질문 1. 시장과 국가의 상호작용의 원인과 성격

시장 시스템은 매우 역동적이고 끊임없이 진화하는 현상입니다. 어떤 역사적 단계에서 그 진화는 현대 시장이 존재할 수없는 국가의 영향을 반영하기 시작했습니다. 모든 국가에서 시장과 국가 간의 상호 작용을 객관적으로 결정하는 몇 가지 이유에 주목합시다.

1. 순수 시장 경제는 극한 상황에서 충분히 잘 작동하지 않습니다.. 예를 들어 1929-1933년의 위기는 유럽 국가, 특히 미국이 국가 규제(화폐 문제, 이자율 사용, 공공 사업 조직 등)에 의존하여 극복했습니다. 이미 언급했듯이 이러한 원칙은 F.D. 행정부에 의해 미국에서 구현되었습니다. Roosevelt와 그들은 미국 경제학자 J.M.의 책에서 가장 완전하고 심오한 이론적 일반화를 발견했습니다. 케인즈의 고용, 이자 및 화폐의 일반 이론. 이는 1941년 대애국전쟁 발발 이후 거의 즉각적인 경제구조조정을 통해 중앙집권적 규제의 장점을 보여준 소련의 경험에서도 입증된다.

2. 시장이 항상 미래 지향적인 것은 아니다. 이러한 단점은 경제 성장이 기초 과학 연구, 대규모 투자 및 동시에 이익에 대한 불확실성과 밀접하게 연결되어 있을 때 특히 분명합니다. 이 경우 시장은 국가 및 지역 개발 프로그램의 도움으로 조정되어야 합니다. 예를 들어, 서유럽과 소련의 여러 국가에서 경제 컴퓨터화, 원자력(핵) 에너지 생성을 위한 프로그램을 여러 국가에서 구현한 경험을 인용할 수 있습니다.

정부 인센티브로 보완된 시장 경제는 국유 경제보다 몇 배나 높은 수준으로 R&D 개발의 효율성을 입증했습니다. 국가는 국가 발전에 중요하다고 여겨지는 경제 부문에 기술을 도입하려는 기금과 열망이 있는 동안 시장이 신기술을 도입하는 것이 유리했습니다. 1980년대 중반의 수준 분석. 컴퓨터 기술과 생산 자동화를 도입한 국가가 있었는데 미국 - 9.9점, 일본 - 7.3점, 서유럽 - 4.9점, 소련 - 1.5점으로 10점 척도로 평가했습니다. 생명 공학 분야에서 유사한 지표는 미국 - 8.9점, 일본 - 5.7점, 서유럽 국가 - 4.9점, 소련 - 1.3점이었습니다. 그 격차는 과학 및 기술 발전의 발전 속도에서 상당한 것으로 판명되었습니다.

3. 시장 자체가 제공할 수 없는 대규모 투자를 기반으로 한 생산의 심층 구조적 변형.

투자 회수 기간이 긴 대규모 투자 프로젝트를 수행해야 하는 경우 시장 메커니즘이 충분히 효과적이지 않을 수 있습니다. 우리는 수요 전망이 불분명한 제품을 생산하는 것을 목표로 하는 최신 산업에서 특히 회전율이 느린 고정 자본에 대한 투자, 경제 및 사회 기반 시설에 대한 투자에 대해 이야기하고 있습니다. 이러한 상황은 영국, 프랑스, ​​미국 및 소련에서 원자력이 생성된 첫 해에 관찰되었습니다. 일본의 장기 산업(구조) 정책 모델은 진지한 관심을 받을 만하다. 일본 모델은 특정 구조 및 시장 문제를 해결하는 유연성 및 효율성과 함께 산업 발전에 대한 장기 전략 접근 방식을 결합합니다. 이 모델에는 장기 우선 순위 목표의 정의, R&D의 프로그래밍 및 자금 조달, 국가 차원의 통합 프로젝트 개발, 혁신 도입 및 보급 촉진 등이 포함됩니다.

4. 시장 자체가 기여할 수 없다 지역 문제의 성공적인 해결특수한 시장 상황뿐만 아니라 역사적, 국가적, 인구 통계학적 및 기타 순수하지 않은 시장 요인의 영향으로 인해 발생합니다. 예를 들어, 명령 및 분배 경제에서 시장 경제로의 급속한 전환은 러시아에서 일시적인 사회적, 경제적 격변을 초래했습니다. 능력이 다르기 때문에 모든 지역이 시장 상황에 빠르게 적응할 수 있는 것은 아닙니다. 세 그룹의 지역이 특히 취약했습니다.

- 시장 가격에서 수익성이 없거나 제품에 대한 수요가 급격히 감소한 산업이 집중되어 있습니다.

- 주요 경제 중심지에서 멀리 떨어져 있음 - 운송 관세의 놀라운 성장으로 인해 경우에 따라 5-10,000 배 증가했습니다.

-이전에 연방 예산에서 상당한 보조금을 받고 갑자기 잃었습니다.

5. 시행 세계 경제의 국가 이익, 국가 시장은 힘을 초월합니다. 따라서 세계 경제에서 국익의 실현은 세계 시장에 대한 국가의 영향을 의미합니다. 즉, 국가 당국의 적절한 대외 무역 정책 수행, 자본과 노동의 국제 이주에 대한 통제, 환율에 미치는 영향, 국제 수지 관리 등.

6. 국가만이 할 수 있다 보충, 그리고 필요한 경우 여러 사회 문제를 해결하는 데 있어 시장을 "수정"합니다.. 아래에서 우리는 경제에서 국가권력의 개입을 결정하는 몇 가지 특정한 사회적 문제를 간략하게 고려합니다.

a) 고용 및 실업.

시장 경제의 경우, 특히 구조적 변화가 발생하면서 노동력의 지속적인 방출과 실업의 형성이 특징적입니다. 후자는 새로운 직업을 찾는 비교적 짧은 기간 동안 유동적일 수 있지만, 특히 저숙련 근로자, 퇴직 전 연령의 사람들, 여성 및 청년의 경우 장기(정체)가 될 수도 있습니다.

시장경제에서 비자발적 실업을 완전히 피하기란 거의 불가능하다. 그러나 그 수준과 기간을 줄이는 것은 국가의 의무입니다. 명령 경제에서는 수요가 공급을 초과할 때 공급에 유리한 노동 시장의 인위적인 불균형이 있습니다. 이는 작업 및 생산 효율성에 대한 인센티브를 감소시킵니다. 반면 시장경제는 공급이 수요를 초과할 때 수요에 유리한 불균형을 만드는 경향이 있습니다. 균형을 이루기 위해서는 국가권력의 개입이 필요하다.

동시에 국가의 임무는 실업자에게 물적 지원을 제공하는 것이 아니라 일자리 검색을 조직하고, 새로운 일자리를 창출하고, 공공 사업을 조직하고, 인력을 재교육하는 것입니다 (고용 센터가 만들어지고 있습니다. 이것). 이러한 조치 및 기타 조치를 통해 국가는 완전 고용 정책을 시행합니다.

b) 인플레이션.

시장경제에서 물가상승은 객관적으로 일어난다. 인플레이션을 억제하는 경제적 조치 외에도 국가는 인플레이션의 결과를 제한하는 것을 목표로 하는 사회 정책을 추구해야 합니다. 이것은 통화 정책(일부 경우 소득 연동 포함)과 특히 빈곤층에 대한 직접적인 물질적 지원이 될 수 있습니다.

인플레이션과 실업은 종종 반대 방향으로 움직입니다. 국가 정책의 임무는 사회에 가장 고통이 적은 최적의 조합을 찾는 것입니다. 수년간 이 정책의 기초가 되는 이론적 모델은 필립스 곡선입니다.

인플레이션율

실업률

점 A는 상대적으로 높은 인플레이션과 낮은 실업률을 나타냅니다. 반대로 B점은 인플레이션은 낮지만 실업률이 높다는 것을 나타냅니다. 국가 규제는 사회 상태의 특정 조건에 따라 곡선에서 하나 또는 다른 지점을 선택해야 합니다. 여기에 선거를 포함하여 정치에서 자주 발생하는 경우가 있습니다. 두 가지 악 중에서 작은 것을 선택해야 합니다. 그러나 시장/혼합 경제에서는 인플레이션과 실업이 동시에 존재하지 않습니다.

c) 가난한 사람들을 위한 지원.

시장 경제를 가진 사회를 포함하여 모든 사회에는 생산 요소의 소유자가 아니며 상품 및 서비스 생산에 참여하지 않으므로 기업가 또는 기타 사회 활동에서 소득을 얻지 못하는 시민이 있습니다. 시장에서 그들은 소비자로만 행동합니다. 이들은 어린이, 노인, 장애인입니다.

“모든 사람은 노년기, 질병, 장애, 생계를 잃은 경우, 자녀 양육 및 기타 법으로 정한 경우에 사회 보장을 보장받습니다. 자발적인 사회 보험, 추가 형태의 사회 보장 및 자선 창출이 권장됩니다.”

러시아 연방 헌법 39조

분배의 시장 메커니즘은 이러한 사회 구성원에게 과거 축적(저축)과 자선 재단이라는 두 가지 생존의 원천을 제공합니다. 이러한 출처("과거" 시장 및 현재 자선단체)는 웰빙, 가치 있는 존재의 필수 기준을 제공하지 않습니다. 국가는 이러한 인구 집단의 생활 수준을 스스로 유지해야 합니다.

R.I. 교수에 따르면 현대 러시아의 특징인 카스불라토프는 자본주의의 경제적 토대와 사회주의 지향 사회의 결합이다. 이것은 사회주의(etatist) 의식의 비용만을 반영한 것이 아닙니다. 이것은 사람들이 특히 퇴직 전 연령의 사람들, 교육 수준이 낮은 사람들, 장애인(많은 사람들이 1970년대 고용 시스템에서 고유한 전문 분야를 갖고 있었고 1980년대); 다른 연령대의 어린이; 빈번한 질병에 걸리기 쉬운 사람들; 작은 연금을 받는 연금 수급자. 그리고 우리 나라에는 수백만 명의 사람들이 있습니다.

d) 소득의 재분배.

소득 분배의 시장 버전은 상품, 자본 및 노동 시장에 주체로 참여한 결과 소득이라는 하나의 기준만 인식합니다. 이 기준은 소득을 크게 구분합니다.

물론 국가는 파산한 경제를 떠받치는 '좋은 삼촌'이 되어서는 안 된다. 그러나 소득 분배(누진적 과세, 빈곤층을 위한 보조금 등)의 양극을 완화해야 합니다. 시장의 관점에서 볼 때 공정한 소득 분배가 보편적 도덕의 관점에서 항상 공정한 것은 아닙니다. 그리고 국가는 어느 정도 보편적 이익의 대변인으로서 세계 대부분의 국가에서 소득의 시장 양극화를 어느 정도 억제하여 필요한 경우 사회적 긴장을 약화시키고 대중의 인정을 지원하는 소득 정책을 시행합니다. 시장 관계의 편리성.

러시아에서는 위에서 언급한 시장경제를 가진 대부분의 국가에서 일반적으로 나타나는 사회적 문제 외에도 특정한 사적 사회적 문제가 있습니다. 그것들은 과도기 경제의 객관적인 조건과 사회 정책의 잘못된 계산에 의해 생성되었습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다: 특히 지식 노동의 대중 직업(의사, 교사, 과학 및 문화 종사자)과 관련하여 노동에 따른 지불 원칙 위반; 실질 소득을 더욱 평가절하하는 시의적절한 임금.

“비즈니스는 사회적으로 통합되어야 합니다. 그는 교사, 군인, 의사 및 공무원과 마찬가지로 시민 사회의 일부여야 합니다. 우리에게는 공통적인 문제가 있습니다. 우리는 우리 자신을 위한 특별한 조건을 원하지 않습니다."

기업가의 권리 보호를 위한 대통령 보리스 유리예비치 티토프

과도기 러시아의 특징은 만연한 그림자 경제이기도 하다. 전 세계적으로 GDP에서 차지하는 비중은 5-10%, 아프리카 국가에서는 최대 30%, 러시아에서는 최대 40%로 추정됩니다. 이 임계점은 문제가 순전히 경제적인 문제가 아니라 사회적으로 폭발적인 문제가 되었음을 나타냅니다.

1. 두 시스템은 서로 서로를 조건. 실제로 시장에는 인프라가 필요합니다. 아시다시피 국가 권력만이 만들 수 있는 명확한 규칙이 있는 일종의 "놀이" 장입니다. 내부 및 외부 위협으로부터 경제 주체를 보호하기 위한 시스템을 제공합니다. 반면에 국가는 필요한 자원을 확보하기 위해 시장이 필요합니다(사회가 미리 정한 기능을 수행하기 위해).

"시장 인프라 - 기관, 회사, 모든 유형의 소유권을 가진 회사, 시장 관계 주제 간의 상호 작용 제공" 금융 용어집

2. 국가 및 시장 기관 서로에게 긍정적인 영향을 미치다. 실제로, 그들의 반대 상호 영향은 두 시스템의 진화와 상호 적응으로 이어집니다. 수세기 동안 국가는 (사업과 관련하여) 보다 자유롭고 관대한 성격을 갖게 되었습니다. 비즈니스는 또한 규칙 시스템과 이를 이행할 의무에 익숙합니다. 세수 은폐는 항상 지속되지만 일반적으로 이러한 현상은 국가의 영향으로 덜 활성화되고 있습니다.

국가 조치는 시장이 여러 가지 단점을 무력화하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 추가 효과(시장 경제의 역동성으로 표현됨)를 제공합니다. 결과 포지티브의 크기는 최적의 힘 조합에 크게 좌우됩니다. 합리적인 비율("시장 상태")은 역사적 발전 조건에 의해 결정됩니다. 따라서 18세기와 19세기에 시장에 대한 국가의 지원은 20세기에 시장을 매우 빠르게 발전시켰습니다. 따라서 1929-1933년의 세계 경제 위기. 시장 요소의 통제되지 않은 확장의 힘과 위험을 보여주는 신호였습니다.

3. 모든두 기관에서 가지다 상대적 독립. 시장이 인간의 의지와 욕망의 집중을 표현한다면 국가는 종종 인간 본성의 동일한 약점을 부여받은 "관료의 큰 팀"으로 간주됩니다. 그 결과 경쟁 분야에서는 서로 다른 열망과 이해관계를 가진 사립팀과 공립팀 간의 충돌이 불가피하다.

“모든 사람은 법으로 금지되지 않은 기업가 및 기타 경제 활동을 위해 자신의 능력과 재산을 자유롭게 사용할 권리가 있습니다. 독점 및 불공정 경쟁을 목적으로 하는 경제 활동은 허용되지 않습니다.

러시아 연방 헌법 34조

4. 순수 시장 메커니즘은 집합적 사용을 위한 많은 재화와 서비스의 생산에서 제대로 작동하지 않습니다. 세계 경제 문헌에서 이러한 재화는 사적 재화와 대조적으로 불립니다. 공공재. 한 사람이 소비하는 사유재는 다른 사람이 소비할 수 없습니다. 의복, 식품, 가정용품은 개인용품의 예입니다.

공공재는 한 사람이 소비하면 다른 사람이 계속 사용할 수 있는 것입니다. 국가 전체 또는 지역의 모든 시민은 사람들이 비용을 지불하는지 여부에 관계없이 공공재 소비에 참여합니다. 공공재는 일반적으로 금전적으로 측정되지 않으므로 시장에서 공급할 수 없는 집단적 필요를 충족시킵니다. 순수 공공재의 속성은 소비의 비선택성과 비배제성이다.

비선택성 한 사람이 재화를 소비한다고 해서 다른 사람에게 그 재화의 가용성이 사라지지 않는다는 것은 위에서 언급한 사실입니다. 비배제성특정 소비자가 비용을 지불했는지 여부에 관계없이 모든 사람이 재화를 소비할 수 있음을 의미합니다. 생산과 소비의 국제화는 일부 공공재에 국제적 성격을 부여합니다.

공공재에는 국방 제공, 공공 질서 보호, 공공 행정, 통합 에너지 시스템, 통신 네트워크, 물 공급, 정원 및 공원 유지 관리, 공항 및 위생 관리가 포함됩니다.

공공재(재화와 서비스)의 생산을 인수함으로써 국가는 사회 생활의 주요 영역이 기능하기 위한 일반적인 조건을 제공합니다. A. 스미스는 이에 대해 다음과 같이 썼습니다. , 이익으로 개인 또는 소규모 그룹의 비용을 상환합니다. 따라서 개인이나 소수의 개인이 그것을 구축하거나 유지할 것이라고 기대할 수 없습니다.”

공공재 또는 집단재는 원칙적으로 모든 사람이 동등하게 동일한 양으로 소비합니다. 소비자는 또한 세금을 통해 원칙적으로 동등하게 비용을 지불해야 합니다. 세금은 말하자면 국가가 정하는 공공재의 가격입니다. 그러나 "균등하게 지불"한다는 것은 무엇을 의미합니까? 1인당 동일한 금액으로 또는 소득에 비례하여? 이것은 별개의 어려운 문제입니다. 세계경제의 이론과 실천에서는 소득에 비례하는 조세부담분배기준(Wicksell기준)(누진세)이 우세하다.

시장 분배가 원칙적으로 군대, 공공 행정, 기초 과학 등에 고용된 사람들을 (전체 또는 부분적으로) 우회한다면, 그들의 유지는 국가의 사업이어야 합니다. 그러나 공적인 것과 사적인 것 모두의 흔적이 있는 상품들이 많이 있습니다. 예를 들어, 고등 교육, 의료. 이 경우 분명히 두 극단적 인 옵션 모두 적합하지 않습니다. 이러한 영역의 완전한 국유화도 순전히 시장 기반의 개발도 아닙니다. 시장 내용과 국가 내용을 결합하는 것이 좋습니다.

경제 과학 및 비즈니스 관행의 경우 결정 문제 공공재에 대한 진정한 필요. 예를 들면 무기 시장납세자의 뒤에서 정부 관리, 군대 및 군산 단지 대표, 계약자의 음모에 의해 생산량이 결정될 수있는 곳. 공공재의 존재는 또 다른 문제를 야기합니다. 지불해야 하는 사람들이 공공재에 대한 지불을 회피하고 이러한 혜택을 무료로 받고자 하는 욕구입니다. 일부 출판물에서는 이러한 상황을 무임 승차자 문제라고 합니다.

사회의 모든 경제 조직에서 국가는 화폐의 유통을 규제해야 합니다. 상업 은행은 시장 경제가 확립된 국가에서 자금 순환을 직접 담당합니다. 국가의 규제 역할은 중앙 은행이 대표하는 국가가 배출 센터라는 사실에 의해 결정됩니다. 중앙 은행의 통화 공급 기능은 국가에만 속하므로 통화 정책은 경제 전체에 대한 국가 규제의 가장 중요한 영역 중 하나입니다.

최소(항상 의무) 한도와 함께 경제 및 규제에 대한 국가 개입에 대한 최대(최대 허용) 한도도 있습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 기능수행 상태:

– 극한 상황에서의 자원 동원

- 경제의 미래 지향, 장기적 경제 성장;

- 생산에서 유망한 구조적 변형을 보장합니다.

– 지역 정책의 시행;

– 시장에서 적절하게 해결되지 않는 사회 문제의 해결

– 세계 경제에서 국익의 실현.

세계 경제 문헌은 명령, 국가 규제의 본질, 우선 시장 경제 및 실제 조직의 가능성에 대해 다소 다양한 의견을 제시합니다. 동시에 세계경제의 발전을 위한 구체적인 조건(전쟁기나 평화기, 경제성장기나 위기기 등)에 따라 과학자들의 견해가 크게 달라졌다.

예를 들어 19세기 말, 특히 20세기 초 이후 경제에 대한 국가의 개입이 심화된 데에는 다양한 설명이 있다. 따라서 정통 마르크스주의에서는 이러한 이유를 대기업에서 생산과 자본의 집중과 집중, 독점의 지배로 간주합니다. 국가-독점 자본주의로의 사회 이행 개념이 입증된다. 이 개념은 20세기 자본주의가 점차 테크노크라시로 변하기 시작하여 정보사회로 변모하기 시작했다는 점을 고려하지 않은 것이다.

경제에 대한 국가 개입의 증가는 경쟁 심화, 경제 과정의 자발성을 제한하고 완전 고용을 보장할 필요성으로 설명됩니다. 이와 관련하여 역사적 사건에 대한 언급은 주로 1차 및 2차 세계 대전의 출현과 1929-1933년의 소위 "대공황"에 관한 과학 문헌에서 자주 발견됩니다. 그러나 일부 소식통은 다른 이유를 지적합니다. 예를 들어, 교수 S.L. Afanasiev는 “국가의 역할을 강화한 진짜 주된 이유는 수공구 중심의 경제에서 기계 중심의 경제로의 전환". 그는 철도 건설에서 현대 우주 시스템 구축에 이르기까지 그들의 진보가 이전보다 국가에서만 사용할 수 있는 훨씬 더 많은 부분의 경제 자원을 중앙 집중화해야 한다고 믿습니다.

게다가 기계기술 S.L. Afanasiev는 진보를 가속화하여 국가의 경제적 역할을 강화하는 요인 중 하나 인 국제 경쟁을 크게 강화했습니다. 마지막으로, 이 기술이 지배적이 되면서 수백만 명의 사람들에게 동시에 기초 과학을 가르칠 필요가 있게 되었습니다. 그 결과, 국가는 대다수의 인구가 그것을 효과적으로 사용할 수 있고 관심을 가질 수 있을 만큼 충분한 사회적 최소 소비를 보장해야 했습니다.

우리가 볼 수 있듯이 시장 경제에서 허용되는 국가 개입의 범위는 상당히 넓습니다. 이러한 틀 내에서 특정 조건의 각 국가에서 국가 규제와 효율적으로 작동하는 시장 메커니즘의 가장 최적의 종합을 찾아야 합니다.

이미 첫해에 "전문 분야 소개"주 및 시정촌 "분야의 교실에서 미래의 관리자 / 학사는 경제 및 시장 조건에 대한 국가 규제의 최적 조합에 대한 자신의 이해를 개발해야합니다. 결국, 아카데미를 졸업하고 나면 대부분 러시아에서 일을 하고 어려운 결정을 내려야 할 것입니다.

질문 2. 국가 경제 정책의 개념

국가 경제 정책 - 국가의 경제 제품 생산, 유통, 교환, 소비, 축적, 수출, 수입 분야에서 전체 사회를 대신하여 최고 국가 당국이 수행하는 일반적인 조치 및 일련의 조치. 일반적으로 정부의 경제 정책은 다음과 같이 구성되어 있다고 믿어집니다. 예산 , 구조적, 투자, 가격 , 재정적, 금전적, 외국 경제, 사회의, 제도적 정치뿐만 아니라 정치 지역에서 노동과 고용 .

한 국가의 경제 발전의 한 단계 또는 다른 단계에서 목표 경제 정책은 다음과 같습니다.

1. 국민경제의 안정적 성장 확보

2. 유효 고용 규모의 유지

3. 물가 안정, 인플레이션과의 싸움

4. 균형 있는 대외 무역 균형을 보장합니다.

경제 정책은 다음과 같은 상호 관련된 국가 활동 영역의 맥락에서 현재 기간의 전략적 과제를 이행하기 위해 경제에 대한 국가 개입 원칙을 지정합니다.

– 예산 정책 -예산 관계 발전의 주요 방향 결정 및 시민, 사회 및 국가의 이익을 위해이를 사용하는 특정 방법의 개발과 관련된 조치에 대한 입법부 (대표) 및 행정부가 취한 일련의 결정 ;

– 구조적 정책 최종 소비와 총 자본 형성, 국가 수입 및 지출, 수출 및 수입, 부문별 및 지역 경제 구조 간의 거시 경제 비율 변화 분야;

– 투자 정책 투자 규모, 그 출처 및 사용 방향을 설정합니다.

– 가격 정책 소비자 시장 및 생산자 가격의 가격 규제 분야;

– 지느러미 하지만 노소바 바닥 그리고 티크 - 재정 자원의 축적, 경제 정책의 중요한 영역인 기능 상태의 구현을 위한 분배 및 사용을 위한 일련의 조치;

– 돈 신용 정책 - 물가안정, 인구완전고용, 실질산출증가를 보장하기 위해 유통되는 통화량에 영향을 미치는 정부정책이다. 중앙 은행에서 시행합니다.

– 대외 경제 정책 상품 및 서비스의 수출입, 외국 자본 유치 및 자본 해외 수출과 관련하여;

– 사회 정치 사회 서비스 개발, 사회 계층의 소득 차별화 및 특정 유형의 활동 장려 분야에서;

– 제도적 정책 경제 조직 변경 - 기존 경제, 사회 및 금융 기관을 새로 만들거나 제거하여 기능과 관계를 변경합니다. 제도의 형성 또는 변형의 과정은 또한 제도화경제 정책;

– 구역 정책 이웃 국가와의 경제적 통합과 관련하여;

– 노동 및 고용 정책 국가의 노동 잠재력을 증가시키고 합리적으로 사용하는 것을 목표로합니다. 고용 정책이 효과적이고 효율적이 되기 위해서는 실업 구조를 규제하고 노동 효율성을 높이기 위해 부문, 지역 및 고용 유형별로 노동력을 재분배하는 데 중점을 둘 필요가 있습니다.

국가 경제 정책의 주제는 다음과 같습니다.

비국가 노조 및 협회에는 소위 "공적 법적 지위"가 있는 기관이 포함됩니다. 국가에 가까운 이러한 구조는 또한 경제 정책의 대상입니다. 그들은 상태 관리 구조의 범위에서 제거된 특정 관리 작업을 할당할 수 있습니다. 예를 들어, 러시아의 그러한 기관에는 러시아 상공 회의소(CCI)와 지역 상공 회의소, 고용 센터가 있습니다.

경제 정책의 비 국가 주제에는 특정 사회 계층 및 인구 집단의 이익을 표현하는 다양한 협회가 포함됩니다. 이들은 노동 조합, 사업 조합, 종교 및 문화 단체가 될 수 있습니다. 경제 정책의 개발 및 구현에서 비국가 행위자의 역할은 공공 기관에 영향(압력)을 행사할 가능성에 따라 결정됩니다. 민간단체의 이익은 사회복지를 추구하는 정부의 목표지향과 일치하지 않을 수 있다. 이러한 상황에서 비국가 행위자와 국가 사이에 권력 능력을 발휘하기 위한 공개적인 투쟁이 종종 발생합니다.

경제 정책 수행에 직접 관여하는 국가 기관 및 경제 조합 외에도 사회의 특정 그룹 및 기관은 경제 정책 형성에 간접적으로 영향을 미칠 수 있습니다. 여기에는 정당 및 조직, 미디어, 영향력 있는 인물(과학자, 정치인)이 포함됩니다. 이러한 주제가 경제 정책에 미치는 영향의 정도는 해당 국가의 상황, 정치 체제의 유형 및 구조에 따라 결정됩니다.

다국적 기업은 세계의 연구 개발(R&D)에서 매우 중요한 역할을 합니다. TNC는 등록된 특허의 80% 이상을 차지하고 TNC는 R&D 자금의 약 80%를 차지합니다. TNC는 지멘스와 같은 제조 회사일 뿐만 아니라 초국적 은행, 통신 회사, 보험 회사, 감사 회사, 투자 및 연기금입니다.

현재 2012년 5월 7일자 러시아 대통령령 No. 596에 따라 러시아 연방 정부에 다음과 같은 사회 경제적 지표를 달성하기 위한 조치를 취하라는 지시가 내려졌습니다.

a) 2020년까지 2,500만 개의 고성능 일자리 창출 및 현대화

b) 투자 규모를 2015년까지 국내총생산(GDP)의 최소 25%, 2018년까지 최대 27%로 늘립니다.

c) 2011년 수준에 비해 2018년까지 국내총생산(GDP)에서 하이테크 및 지식 집약적 경제 부문 제품의 비중 증가

d) 2011년 수준에 비해 2018년까지 노동 생산성이 1.5배 증가합니다.

e) 세계 은행의 사업 용이성 순위에서 러시아 연방의 위치를 ​​2011년 120위에서 2015년 50위, 2018년 20위로 높였습니다.

여러 국가에서 경제 정책을 형성하고 시행한 경험을 바탕으로 "경제 정책"의 개념은 "국가 규제"라는 용어보다 더 광범위하다는 결론을 내려야합니다. 국가는 경제 정책을 추진할 때 주요 통합 링크인 주도자 역할을 하지만 동시에 진행 중인 경제 정책에 참여하는 모든 참가자의 공동 행동을 조직해야 합니다.

질문 3. 국가 규제의 본질

국가 규제의 본질을 이해하려면 국가 행정과의 중요한 차이점을 이해할 필요가 있습니다. 행정 및 국가 규제는 주제, 참가자, 목표, 지배적인 소유권 형태, 경제 관리 방법 및 경제 과정에 대한 권력의 영향 유형 측면에서 서로 다릅니다.

표 6

공공 행정과 국가 규제의 차이점

필수 요소

상태

제어

상태

규제

사회에 미치는 영향의 지배적인 유형

행정

정치적인

(사회정치적)

과목

행정부, 국가 기구

최고 정치 지도자, 입법부 및 사법 당국

회원

잃어버린

정치 시스템의 요소(정치

정당, 기관

시민사회), 사업구조

우선 권력의 이해관계 충족

주로 공익과 사익을 만족시키는 것

정치 체제

민주당 및/또는

선심 쓰는

우점종

재산

상태

비국가(민간, 협동조합, 주식 및 기타 혼합 형태)

개입 정도

경제 영역의 국가 권력

최고

최저한의

지배적인 경제 관리 방법

계획

예측

능률

반부패

상승 경향

국가 규제의 필수 기능은 다음과 같습니다.

첫째, 국가 규제는 전체적으로 현대 시장 경제와 국가 권력 간의 상호 작용 메커니즘과 동일합니다. 그것은 사회의 자발성을 최소화하는 수단이며 이런저런 사회정치적 과정에 발전 방향을 제시합니다. 동시에 이 프로세스의 주요 목표는 사회적 및 사적(권력보다는) 이익의 우선 순위 구현입니다.

둘째, 국가 규제는 주로 하나 또는 다른 사회적으로 중요한 활동에 국가 권력 및 행정부 자체의 직접 참여의 척도와 형태에 의해 결정됩니다. 동시에, 측정은 종종 공익과 사익의 상호 의존도에 의해 결정됩니다. 이 경우 경제에 대한 국가의 개입 과정은 무엇보다도 자체 규제하는 경제 조직/구조가 자체적으로 처리할 수 없는 작업을 해결하기 위해 더 정당화됩니다.

셋째, 역학의 국가 규제는 개념 개발 → 전략 형성 → 공공 생활의 특정 영역에서의 정책 구현과 같은 공공 기관의 특정 세트 및 일련의 행동과 동일합니다. 그러나 특정 사회적 관계의 규제와 관련된 권력 및 관리 구조의 다른 순서와 조합이 가능합니다.

넷째, 국가 규제는 특정 경제 관계의 참가자와 관련하여 법률에 의해 미리 정해진 "게임 규칙"의 당국이 개발 및 적용하는 과정으로 이해됩니다. 동시에 많은 연구자들은 국가 규제를 경제 정책과 동일한 과정으로 이해합니다.

전문가들에 따르면 시장은 다양한 주체에게 경제적 행동의 자유를 제공하는 반면 국가의 역할은 경제에서 필요한 게임 규칙을 개발하고 강제력을 통해 규칙 준수를 통제하는 것으로 축소됩니다. 이 접근 방식에서 국가의 규제 참여는 이상적인 시장 모델에서 발생할 수 있는 편차에 대한 일종의 보상 수단으로 강제 조치로 허용됩니다.

혼합 경제 발전의 역사적 경험은 경제 활동 규제와 국가 규제의 순수한 시장 방법을 결합하여 경제 성장과 사회 발전이 달성되는 시스템임을 나타냅니다. 따라서 아래 교과서의 저자들은 정부 규제 이해하다 사적 및 공익을 실현하기 위해 특정 사회적 관계에 미치는 영향을 조직하기 위한 정치적(공적 포함) 행위자의 일련의 상호 작용 .

이런 식으로,정부의 경제 규제- 이것은 주로 입법부에 의해 그리고 부분적으로는 행정적, 경제적(금전적, 화폐적, 재정적, 세금 등) 방법과 수단에 의해 시장 메커니즘의 기능에 영향을 미침으로써 경제 생활에 대한 국가의 개입입니다.

질문 4. 경제에 대한 국가 개입의 주요 개념

다른 과학적 출처는 경제에 대한 국가 규제에 대한 다양한 이론/개념을 제공합니다. 서양(관습적 이름) 과학에서 경제 과정을 규제하는 문제에 대한 과학자들의 견해가 진화하는 과정에서 거시 경제 규제의 두 가지 주요 대안 개념이 형성되었다고 더 자주 가정되지만 " 케인즈주의" 그리고 " 통화주의».

영국 경제학자의 추종자 케인즈우리는 (이론적으로) 자유 시장 시스템에 거시경제적 균형을 보장하는 내부 메커니즘이 없다는 사실에서 출발했습니다. 따라서 케인즈 이론의 틀 내에서 예산, 구조, 통화 및 사회 정책을 통해 경제에 대한 국가의 적극적인 개입을 장려하는 것이 필요하다는 결론을 내 렸습니다.

컨셉의 핵심 통화주의시장은 선험적으로 경쟁적이며 시장 시스템 자체가 정부의 적극적인 개입 없이 자동으로 거시경제적 균형을 이룰 수 있다는 입장입니다.

Keysian과 Monetarists의 차이점은 전자가 국가 개입 외부에서 발생하는 모순을 해결하는 현대 자본주의의 유기적 무능력의 테제에서 진행하는 경우 R.I. 카스불라토프. - 후자(통화주의자)는 XVIII-XIX 세기에서와 같이 현대 자본주의가 근본적으로 안정적이고 자체 규제하고 새로운 조건에 적응할 수 있는 능력이 있으며 국가 행동주의에 의해 방해받을 필요가 없다고 주장합니다.

일반적으로 모든 개념에 공통적 인 것은 경제에 대한 국가 개입 가능성의 상호 의존성이라는 점에 유의해야합니다. 상태 분석도 모든 개념에 공통적입니다. 간섭(핵심 카테고리) 경제에. 이러한 이론에서 "지속 가능성"이라는 용어는 경제 개념의 개념 중 하나로 간주됩니다. 평형, 경제에서 균형 상태의 달성과 유지가 가장 중요한 거시 경제 과제 중 하나입니다. 차례로 모든 시스템의 안정성은 자체 규제 메커니즘의 존재에 의해 결정됩니다. 이를 바탕으로 우리는 사회의 규제가 사회의 자기 규제 메커니즘의 식별, 지원 및 자극임을 알 수 있습니다.

따라서 첫 번째 이론(발생 시간에 따라)은 이론입니다. 중상주의(이탈리아 mercante의 중상주의 - 상인, 상인) - 16 세기 말에 개발되었습니다. 중상주의자들은 무역을 부의 주요 원천으로 여겼고 돈, 금, 은, 보석을 진정한 보물로 여겼습니다. 시간이 지남에 따라 부를 돈과 동일시함으로써 국가가 더 부유해질수록 더 많은 돈을 갖게 된다는 결론에 도달했습니다. 동시에 중상주의 학교의 대표자들은 화폐 부의 축적이 국가 권력의 도움으로 달성 될 수 있다고 믿었습니다. 따라서 그들은 필요성을 정당화했습니다. 적극적인 국가 경제 정책 .

초기(또는 화폐) 중상주의 이론에서 국가는 국가에 돈을 유지하기 위한 조치 시스템을 구현하도록 요청받았습니다. 이러한 주요 조치는 다음과 같습니다.

• 해외 자금 수출 금지;
• 통화 거래에 대한 국가 독점 도입;
• 외국 상품 무역을 위한 "저장소"의 생성;
• 펀드 판매 수익금은 모두 외국인이 현지 제품을 구매하는 데 사용해야 했습니다.

16세기 후반부터 이른바 후기(또는 제조업) 중상주의가 발달하여 17세기에 절정에 이르렀다. 그 대표자들은 국가가 부유할수록 국가에서 수출되는 상품과 수입되는 상품의 가치 차이가 더 커진다고 주장했습니다. 실제로 영국, 프랑스, ​​네덜란드, 베니스의 주에서는 상인들이 경제 정책으로 기업가가 되도록 장려했습니다. 이 기간 동안 산업 생산의 발전을 촉진하는 새로운 법률이 채택되었으며 산업 기업은 세금 면제, 보조금 및 소프트 론을 받았습니다. 그 결과 화폐가 점차 가치의 척도가 되었습니다. 미래에 중상주의 사상은 국내 경제를 활성화하고 외국 경쟁자로부터 보호하며 국내 상품 시장을 확대하는 것을 목표로 하는 "보호주의"라는 국가 정책의 이론적 기초가 되었습니다. 우리는 이미 그 역사적 시기에 국가가 경제 영역에 적극적으로 개입했다고 믿습니다.

러시아의 첫 번째 대표자 중 중상주의 우리는 A.L. Ordin-Nashchokin, Yu. Krizhanich, I.T. Pososhkov, Peter I, F.S. 살티코바, A.P. 볼린스키, V.I. Tatishcheva, M.V. 로모노소프. 따라서 Yu. Krizhanich는 경제 생활에서 국가의 적극적인 개입을 주장하면서 국가에서 부를 늘리는 방법을 개발했습니다(그는 러시아가 국가 권력을 강화해야 한다고 믿었습니다). 그는 다음과 같이 썼습니다. 삶이 확실히 더 행복해질 수 있도록 모든 종류의 변형을 수행합니다.

실제로 가장 활발한 러시아 중상주의의 경제 정책은 Peter I에 의해 구현 된 것으로 믿어집니다. 그 아래에서 러시아 시장에서 외국 상품을 축출하고 러시아 산업 제품의 수출을 장려하기 위해 설계된 산업 개발의 ​​중요성, 유리한 무역수지 달성이 인정되었습니다. 동시에 국민의 삶에 대한 국가의 무제한 개입, 경제 활동에 대한 엄격한 규제 및 포괄적 인 의무 후견이 널리 시행되었습니다.

그러나 자본의 원시축적 단계가 완성되면서 중상주의 이론은 점차 그 인기를 잃어갔다. 또한 상업 및 특히 성장하는 산업 자본은 국가 수호로부터의 해방을 갈망했습니다. 이것이 이론이 형성된 방법입니다. 경제적 자유주의 . 가장 저명한 대표자들 중에서 먼저 영국 경제학자 A. Smith와 D. Ricardo를 언급합니다. A. 스미스의 가르침은 외부(국가) 간섭이 없는 상태에서 경제에서 자발적으로 확립되는 "자연적 조화"(균형)의 아이디어에 기반을 두고 있으므로 최적의 기능 모드입니다. A. 스미스는 이러한 경제의 자연적 기능을 "원칙"이라고 불렀다. 보이지 않는 손"와 동시에 국가의 역할을 기능으로 제한했습니다." 야간 경비원» – 질서 유지, 사유 재산 및 경쟁 보호 및 보호.

A. Smith와 마찬가지로 D. Ricardo도 서포터였습니다. 경제에 대한 국가 개입의 전면적인 제한. 그는 객관적이고 자발적이지만 인식 가능한 법칙이 경제에서 작동한다고 믿었습니다. 그들의 행동 메커니즘은 외부 (국가) 개입이 없을 때만 경제 시스템의 균형을 유지합니다. 동시에 D. Ricardo는 사회 생산력의 성장을 촉진할 국가 경제 정책을 개발할 필요성에 특별한 관심을 기울였습니다. 이것에서 그는 경제 법칙을 조사하고 국가에 필요한 경제 정책을 개발할 수 있는 경제 과학(정치 경제학)의 중요한 역할을 보았습니다. 그는 비교 비용의 원칙을 제시하고 정당화하여 생산의 국제 전문화에서 개별 국가가받는 혜택에 대한 설득력있는 이론적 정당성을 창출했습니다.

동시에 A. Smith와 D. Ricardo도 이론과 정책의 창시자로 간주됩니다. 자유 거래 (영어 자유 무역에서 - 무역의 자유). 그들은 이 정책을 이상적이고 항상 모든 국가와 사람들에게 유익한 것으로 제시했습니다. 동시에, 그들은 중상주의 시대부터 영국에서 시행된 해외에서 수입된 식품과 원자재에 대한 높은 관세("곡물 관세")가 이러한 상품의 비용 상승으로 이어진다고 믿었습니다. 실제로 "자유 무역" 정책은 영국에 막대한 경제적 성공을 가져왔고 세계 산업 강국으로의 전환에 기여했습니다.

케인즈주의 . 개발자 D.M. 케인즈(영국)는 "거시 경제학"과 같은 개념을 과학 유통에 도입했습니다. 동시에 그는 A. Smith가 공식화한 "보이지 않는 손" 원리에 대해 다소 회의적이었습니다. 자유 시장 시스템에는 거시 경제 균형을 보장하는 내부 메커니즘이 없다고 믿었습니다. 그의 이론에 따르면 저축과 예상 투자 간의 불균형은 기업 활동을 감소시켜 인플레이션 과정을 증가시키고 실업률에 영향을 미칩니다.

따라서 이 이론에 따르면 소비재와 투자재 총재고의 변화는 주로 생산과 고용 수준에 영향을 미친다. 여러 면에서 이것이 케인즈주의가 적극적인 국가 개입을 장려재량적(영구적이지 않은) 재정 정책을 통해 경제에 투입됩니다.

이 정책의 강조점은 기본 케인즈 방정식에서 파생된 총 지출과 그 요소에 있습니다. 와이 = 씨 + 나 + 이자형 – 제이 + G. 19세기와 20세기 동안 세계 대부분의 국가에서 공공 지출이 차지하는 비중은 실제로 꾸준히 증가하는 추세였습니다. 따라서 1870년부터 1996년까지 공공 지출의 비율이 증가했습니다(GDP 대비 비율): 프랑스 - 12에서 55, 네덜란드 - 9에서 50, 독일 - 10에서 49, 이탈리아 - 12세에서 53세, 일본 9세에서 36세, 미국 4세에서 33세. OECD에 따르면 2004년 프랑스 GDP에서 정부 지출이 차지하는 비중은 54%, 독일 - 47%, 영국 - 45%, 미국 - 36%.

D. 케인즈는 경제 위기와 실업에 대한 시장 경제의 취약성을 가장 어려운 문제로 간주했습니다. 따라서 그의 중요한 공적 중 하나는 바로 국가의 위기 대응 정책의 기반을 발전시킨 것입니다. 케인즈주의에 대한 현대적인 해석은 금융 수단(시장 과정 규제)과 국가의 강력한 재정 정책을 부정하지 않고 통합하고 통합하여 사회 경제적 발전을 위해 사용되는 예산 자원의 중앙 집중화를 단일 메커니즘으로 증가시킵니다.

20세기 40~60년대 그의 추종자인 D. 케인즈의 아이디어를 창의적으로 발전시킵니다. 시장과 국가(종종 케인즈주의 혼합 경제라고 함)에 의해 규제되는 경제 시스템의 조화로운 개념을 만들었습니다. 이러한 혼합 경제의 기반이 사유재산이라는 것이 중요합니다. 동시에 국가는 일종의 보완재 역할을 하므로 사적 자본의 경쟁자가 되어서는 안 됩니다. 현대 케인즈 학파에 따르면 국가는 말하자면 " 내장 안정기", 사회 경제적 발전의 불안정성을 제거(또는 평준화)합니다. 따라서 유명한 미국 경제학자 P. Samuelson은 혼합 경제가 실제로 경제 생활의 최악의 재난에 대비한 거대한 일반 보험 시스템이라고 믿었습니다.

케인즈주의는 또한 혼합 체제에서 국가 경제 정책의 특정 형태와 방법을 개발했습니다. 경기반대(지금은 기회주의적) 규제 이론과 경제 성장 이론은 경제에 대한 국가 규제의 실행에서 가장 큰 인정을 받았습니다. 케인즈 학파에 따르면 국가 경제 성장 정책의 주요 방향은 투자에 대한 영향입니다. 주요 수단은 다음과 같습니다. 국가 예산; 세금 정책; 이자율 규제. 주요 규제 방법 중 공공 지출이 결정적으로 중요하며, 재정적자 자금 조달로 확장을 지원하기도 합니다.

일련의 조치를 적용한 결과 승수 효과가 발생하며 이에 따라 정부의 투자는 국내 총생산의 역학에 긍정적인 영향을 미치고 고용 성장을 제공하며 소비를 확대합니다. 그 작용 메커니즘은 다음과 같다. 초기 충동을 받은 산업은 관련 산업의 생산 확대에 기여한다. 이는 결과적으로 고용 증가와 소비재 수요 증가로 이어지며, 이는 상품을 생산하는 산업의 생산 확대를 초래합니다.

경제 성장을 촉진하는 정책은 많은 국가에서 과학 기술 혁명의 발전과 경제의 다양한 부문에서 그 성과를 사용하는 데 기여했습니다. 예를 들어, 인력의 교육, 훈련 및 재훈련에 대한 정부 지출은 사회적 생산에 고용된 사람들의 일반적인 기술 수준을 높이는 것을 가능하게 했습니다. 또한 주기적 변동을 어느 정도 완화할 수 있었습니다. 동시에, 심각한 국가 지원이 없었다면 많은 유럽 국가와 미국이 현대 경제 부문을 만들고 발전시킬 수 없었을 것이 매우 분명합니다.

과잉생산의 위기를 위협하는 경제 호황이 시작되는 기간 동안 케인즈주의자들은 투자의 성장과 결과적으로 생산의 성장을 크게 제한하는 정부 조치를 제안합니다. 이것이 바로 중국이 3000년대 초부터 높은 경제성장율을 낮추기 위해 추구해 온 정책입니다. 미국과 대부분의 서유럽 국가의 경제에 대한 국가 규제의 실행에서 케인즈주의 개념을 적극적이고 오히려 성공적으로 사용함으로써 많은 서구 경제학자들은 혼합 경제의 거의 이상적인 모델이 발견되었다는 확신을 갖게 되었습니다.

90년대 초반 재정정책의 실효성 측면에서 가장 높은 평가를 받은 15개국 중 9개국(홍콩, 미국, 일본, 싱가포르, 대만, 태국, 말레이시아, 인도네시아, 인도)이 같은 해는 경제적 자유도와 같은 종합 지표에 따라 세계 상위 10개국에 속했습니다. 이 지표는 특히 GDP에서 정부 지출이 차지하는 비중, 금융 시장 기능에 대한 정부 개입 정도, 무역 제한 등을 고려하여 8가지 기본 기준을 기반으로 합니다.

역설적이게도 수년 동안 엄격한 중앙 계획 시스템을 갖고 전통적으로 경제에 대한 높은 수준의 국가 개입을 가졌던 러시아는 1990년대 내내 심각한 예산 위기를 겪었습니다. 지난 세기 말 러시아의 경제 개혁 기간 동안 정부 지출에서 차지하는 비중은 2005년 GDP의 27.7%로 감소했습니다. 재정정책의 실효성 측면에서 러시아는 대부분의 선진국뿐만 아니라 많은 개발도상국에 비해 열등했다. 이 지표에 따르면 1990년대 초 러시아는 세계에서 43위를 차지했습니다.

사실 러시아의 경제 변화가 시작될 때 모든 계획 기관이 거의 ​​완전히 제거되었고 대규모 산업 단지가 파괴되었습니다. 이러한 상황에서 클랜과 마피아 조직의 출현 가능성은 공정한 경쟁 시장의 출현 가능성보다 훨씬 높아졌습니다. 불개입의 입장을 취한 러시아 국가 권력은 다른 사회 제도(종종 불법)의 후원 하에 시장 자본주의 경제를 형성할 수 있는 기회를 제공했으며, 이는 결국 심각한 경제 및 금융 위기를 초래했습니다. 이것은 주로 러시아 경제의 제도적 공백을 채운 구조가 시장 원칙에 따라 사회를 실질적으로 변화시킬 수 없었기 때문에 소위 산적 자본주의가 발전했으며 그 결과 러시아는 여전히 극복. 그 결과 1990년대 말 GDP의 3분의 1 이상이 그림자 부문에서 생산되었고, 우리 나라 경제에서 국가의 주도적 역할을 되돌리는 것은 매우 어려운 과제로 밝혀졌습니다.

경제 규제의 또 다른 개념은 통화주의 . 통화주의 사상은 화폐를 시장 경제의 주요 요소로 취급하는 화폐의 양적 이론에 기초합니다. 이 이론에 따르면 유통 중인 화폐 공급은 물가 수준에 직접적인 영향을 미칩니다. 이것은 돈이 수요를 관리하는 기능을 수행하고 그에 따라 인구의 생산량과 고용에 상당한 영향을 미치는 것을 포함하여 경제 과정을 수행한다는 것을 의미합니다.

통화주의자에 따르면 시장 시스템에는 두 가지 근본적인 이점이 있습니다. 즉, 역동적이고 자율적입니다. 이 시스템은 다양한 변화에 대한 넓은 범위를 제공하고 혁신을 수용하며 새로운 요구에 유연하게 적응합니다. 시장 시스템은 빠르고 효율적인 성장을 보장 할 수 있으며 그 원천은 무엇보다도 사람들의 활동과 기업가 정신입니다. 자체 규제 메커니즘은 국가에서 상대적으로 적은 비용을 요구하기 때문에 비용 효율적인 것으로 간주됩니다. 통화 공급의 증가가 시간이 지남에 따라 연간 3-5%를 초과해서는 안된다는 기본 조항은 세계 여러 국가와 대부분의 국제 통화 및 금융 기구의 정책 기반을 형성했습니다.

일반적으로 통화주의자들은 국가 개입이 기업가적 이니셔티브의 발전에 해롭고 경제를 불안정하게 만들고 처음에는 관료주의적이라고 선언합니다. 따라서 그들은 경제에 대한 국가의 개입을 최소화하고 재정 정책을 수행하는 데 분명히 필요한 경우에만 허용할 것을 요구합니다. 동시에, 물가와 임금율의 유연성은 총지출 변화가 생산과 고용 수준이 아니라 상품과 자원 가격에 미치는 영향을 보장합니다. 통화 정책의 본질은 통화 공급량을 조절하여 국가 시장을 안정시키는 것입니다.

우리 나라에서 통화주의 이론의 구현과 관련하여 1990 년대 초반 러시아 경제 개혁의 이데올로기는 공개 시장 경제에 대한 약속을 공식적으로 선언했습니다. 특히 국내시장을 안정시키기 위해 통화량 조절을 위한 별도의 메커니즘을 마련하기 시작했다. 그러나 러시아 통화주의는 서구 국가와 달리 엄격한 지시-제한적 성격을 가졌으며 실제로는 종종 가장 중요한 가정을 무시했습니다. 특히 통화주의는 화폐 공급의 충격적인 수축을 권장하지 않습니다(이는 점진적으로 축적되어 전체 국가 자본의 순환과 GDP 성장을 위한 일종의 "확장 영역"을 생성해야 함). 그러나 러시아에서는 인플레이션에 영향을 미치는 주요 지렛대로 통화 공급을 지속적으로 축소하는 정책을 추구했습니다. 그 결과 GDP의 화폐화율은 1990년 73%에서 1995년 12%로 떨어졌다. 동시에 화폐 공급은 기업의 운전 자본 고갈, 산업 생산의 위기, 궁극적으로 급격한 경제 쇠퇴로 이어지는 가격 상승을 보상하지 못했습니다.

러시아의 경제 개혁은 Mundell-Fleming 모델(서구에서는 통화주의의 대표자로 알려짐)을 기반으로 하는 공개 시장 경제 이론의 구현으로 실질적으로 시작되었습니다. 이 모델의 기본 가정은 재정 및 통화 정책의 효과가 현재 환율 체제에 달려 있다는 주장입니다. 동시에 환율은 통화 정책에서 결정적인 역할을 합니다. 여기서 환율은 목표, 수단 또는 단순한 지표(선택한 정책 모델에 따라 다름)가 될 수 있습니다.

많은 전문가들이 지적한 러시아연방 정부의 이러한 원칙을 무시하거나 무시함으로써 실제로 1998년 8월 미국 달러에 대한 국가 통화의 급격한 평가절하를 초래했으며 이는 러시아 금융 위기의 원인 중 하나였습니다. 러시아. 또한 통화 지향적인 국가에서는 원칙적으로 사업체의 총 소득에서 세금이 차지하는 비율이 25~34%이고 케인즈 정책이 우세한 국가에서는 35~45%입니다. 우리 나라에서는 1985 년 이후에 선언 된 경제 발전 과정에 독점적으로 영향을 미치는 통화 주의적 방법으로 1990 년대 말까지 세금의 비율이 80-90 %에 이르렀습니다. 즉, 법률 사업은 경제적으로 수익성이 없었습니다.

러시아의 공식 환율로 환산한 현금 달러 공급량이 루블화폐보다 약 2배 많았던 상황에서 통화주의적 방법만으로는 정상적인 통화 규제가 불가능했다. 그리고 1998년 8월에 발생한 러시아의 금융 위기는 이 개념의 사용에만 의존하는 경제 정책의 방향이 시장 경제의 기반을 만드는 모든 문제를 해결할 수 없음을 보여주었습니다.

경제 규제의 또 다른 개념은 소위 모델입니다. 사회적 시장 경제 . 그 틀 내에서 경제는 진화적 변화를 겪고 있는 사회 시스템의 일부로 이해됩니다. 경제 주체의 가치 지향, 동기 및 행동의 본질은 경제 구조와 사회 환경의 변화의 영향으로 형성됩니다. 동시에 경제과정은 경제, 정치, 법, 이념 등의 분야와 관련된 다양한 요인들의 상호작용의 결과로 해석된다.

독일에서 사회 경제 학교의 출현은 여러 가지 이유 때문이었습니다. XIX 세기의 70-80 년대에 독일 경제는 빠르게 발전했습니다. 모든 산업 생산은 최신 기술 기반으로 재장착되었습니다. 사유 재산이 점차 주식으로 전환됨; 독점과 노동조합이 시장의 중심 인물이 되었습니다. 경제 과정의 규제에서 국가의 역할이 크게 증가했습니다.

그 결과 시장 경제의 사실상 새로운 조직 체계가 생겨났고, 그 관행은 더 이상 고립된 합리적 주체의 잘 알려진 행동 패턴에 맞지 않습니다. 이러한 상황에서 독일 경제학자들은 경제 과정의 사회적 측면에 대한 연구로 눈을 돌렸습니다. 동시에 사회적 추세의 지지자들은 경제 범주에는 특정 사회적 내용이 있으며 그 뒤에는 사람들 간의 사회적 관계가 숨겨져 있다고 주장했습니다. 이러한 관계는 대부분 법적 제도의 형태로 행동하며 사회의 경제 생활은 법의 규칙에 묶인 사람들의 공동 활동입니다.

특히 독일 경제학자 R. Stammler는 사회적 의미에서의 생산 방식은 필요를 충족시키는 데 필요한 자금을 확보하기 위한 외부 규제를 받는 사람들의 협력의 특별한 형태라고 주장했습니다. 그는 경제현상에서 형식과 내용을 구분할 필요가 있으며 내용은 사회적 분업에 기초한 사람들의 공동활동이라고 강조했다. 형식은 법률, 국가, 법률의 도움으로 수행되는 외부 규제입니다. 또한, 그의 견해로는 사회 시스템에 특정 형식을 부여하는 것은 법적 규정입니다.

어떤 의미에서 사회적 접근은 생산 과정에서 사회적 관계를 분리했습니다. 사회 학파의 이론가들은 생산 영역에서 주로 사회적 특성이없고 특정 사회 시스템과 관련이없는 기술적 프로세스 만 보았습니다. 동시에 생산은 생산 요소 사이의 영원하고 불변하는 상호 작용 과정으로 해석되었습니다. 사회학파의 방법론의 중요한 특징은 객관적인 경제법칙의 부정이었다. 생산 및 유통에 대한 국가 법적 규제에서 사회 학교의 대표자들은 자본주의의 사회 경제적 모순을 제거하는 주요 수단을 보았습니다. 이러한 조건에서 많은 경제학자들은 경제 과정의 국가 관리를 강화하는 현재 상황에서 벗어날 방법을 구상했습니다.

또 다른 독일 경제학자 O. Spann도 경제에 대한 국가의 개입을 늘릴 필요가 있다는 아이디어를 옹호했습니다. 동시에 그는 국가를 사회 기능의 모든 측면을 결정하는 주요 경제적 실체로 간주했습니다. 그는 규제 문제에 특별한 관심이 집중된 국가 과학, 독일 정치 경제학의 전통적인 카메라 론적 입장에서 경제 이론의 발전에 접근했습니다. 따라서 경제 범주는 경영 관계로 이해되는 공공 사회적 관계를 표현해야합니다. O. Spann은 국가의 사회적 성격을 강조하여 일반적인 "공동선의 윤리 원칙", "국가 이익의 조정"과 연결하여 국가를 "최고의 영적 가치"로 해석합니다. 사회는 보존해야 합니다. 동시에 국가는 "영원한" 그리고 "자연스러운" 공공 기관으로 선언되었습니다.

사회적 시장 경제 개념의 등장은 시장 경제에서 국가가 보장하는 경제적 자유와 사회 보장 및 사회 정의와 관련된 사회 국가의 이상을 종합하려는 시도입니다. 동시에 개념의 저자는 "사회적"이라는 용어를 두 가지 방식으로 이해합니다. 한편으로 그들은 시장 경제가 본질적으로 사회적이라고 주장합니다. 왜냐하면 시장 경제는 그 효과 덕분에 사회에서 소득을 증가시키기 위한 경제적 전제 조건을 생성하기 때문입니다.

한편, 사회적으로 바람직하지 않은 결과를 초래하는 시장활동을 엄격히 제한하고, 충분히 인도적이지 못한 자유경제과정의 결과를 실질적으로 시정해야 한다고 생각된다. 이와 관련하여이 개념에서 사회적 구성 요소는 이전에는 사회 문제를 해결하고 중산층을 사회의 기반과 안정으로 설정하지 않은 시장 경제의 경제 시스템에 필요한 추가 요소로 인식됩니다.

“경제적 개념과 경제 구조는 항상 변해왔고 앞으로도 변할 것이지만 경제 활동의 영원한 목표는 사람들에게 봉사하고 복지를 증진하는 것입니다. 가장 좋은 것은 ... 최적의 효율성을 제공하고 경제적 목표가 실제 조건 및 사회적 목표와 조화롭게 결합되는 경제 시스템입니다 "

독일의 정치가 루트비히 에르하르트

사회적 시장 경제 모델은 경제 상황과 시장 기능과 국가 변화의 관계에 적응할 수 있는 역동적인 이론이기 때문에 과학적, 실천적 잠재력이 크다는 것은 자명합니다.

경제 규제의 또 다른 개념은 상태 dirigisme. 이 개념은 자유 경쟁의 메커니즘이 더 이상 균형 조정기의 역할을 수행하지 않기 때문에 나타난 것이라고 프랑스 경제학자 F. Perroux와 그의 지지자들은 주장했습니다. 그들은 시장이 독점과 다른 사회 제도의 개입에 의해 구조적으로 변형되었다고 믿었습니다. 이 개념의 대표자들은 경제를 폐쇄적이고 자급자족하는 시스템으로 해석하는 것에 반대했습니다. 그들은 경제가 정치 및 이념뿐만 아니라 사회적 관계와 불가분의 관계에 있다고 믿었습니다.

경제 단위는 경제 및 사회적 권력의 비대칭 관계로 상호 연결되어 있으므로 의식적으로 자신의 경제 전략을 수행합니다. 프랑스 경제학자 F. Perroux에 따르면 현대 경제는 지배적 기업과 종속 기업의 조합입니다. 일반적으로 특정 산업 생산의 40% 이상을 차지하는 기업이 지배적 기업으로 활동할 수 있습니다. 이와 관련하여 일종의 자율적인 정세의 중심으로 밝혀졌으며 다른 회사, 회사는 자신의 결정에만 적응합니다.

이 개념의 대표자들은 일반 경제 균형 모델을 제안했습니다. 그것의 주요 장소는 활성제 또는 경제 형성에 의해 점유됩니다. 회사, 회사 또는 주, 특정 경제 기능을 수행하고 특정 전략과 의도에 따라 행동합니다. 경제 구조의 상호 작용은 사회적 및 정치적 구성 요소의 맥락에서만 고려됩니다. 경제 게임의 진정한 지휘자에 ​​대한 지속적인 검색을 수행하면서 F. Perroux는 국가가 경제에 미치는 영향이 크게 증가해야 할 필요성을 입증했습니다. 경제 회복 및 현대화, 경제 성장 가속화 및 다른 선진국의 생산 수준에 뒤처진 지연 극복 -이 모든 것은보다 적극적인 장기 국가 경제 정책이 필요했습니다.

그것은 상태 dirigism에 있습니다. 즉. 경제 프로세스 관리에서 2 차 세계 대전 이후 프랑스 경제의 구조적 구조 조정 가능성을 보았습니다. 이후 프랑스 지도부는 이를 1970년대 중반 글로벌 경제위기 극복의 가장 중요한 수단으로 보았다. 국가 경제 정책의 가장 중요한 방향 중 하나는 원칙으로 선언되었습니다. 선택성,힘의 적용의 특권적인 지점의 개념, 즉. 소위 성장 지점, 영역 또는 극. 이러한 자동차 부문의 발전은 정부의 선택적 경제정책의 주요 목표가 되어야 한다. 이를 통해 경제발전의 속도를 크게 높이고 전체 국민경제의 구조를 다양화할 수 있게 되었기 때문이다. 이것은 "조화로운 성장"을 보장했으며, 그 필수 조건은 인구의 모든 사회 그룹 정부의 경제 지침과의 동의였습니다.

새로운 과정의 주요 우선 순위는 과학 집약적 인 기술과 혁신 영역의 개발을 자극하는 것이 었습니다. 프랑스에서는 "높은 지식과 기술 분야의 산업화"를 수행해야 하는 국가가 과학 연구와 혁신의 발전에 중점을 두어야 한다고 믿었습니다. 대규모 국가 프로젝트의 실행에서 조직자, 조정자 및 주요 투자자의 역할을 수행해야 하는 국가는 고전적 원리와 dirigisme 방법으로의 복귀를 나타냈습니다(유일한 차이점은 "성장 대신 극" 그들은 "경쟁 극"을 선택했습니다.

국가 경제 성장 정책의 주요 방향은 투자에 미치는 영향입니다. 동시에 주요 수단은 국가 예산, 세금 정책, 할인율 규제 시스템 등입니다. 우리나라에서는 20세기 초반에 국가 경제 규제 문제가 경제학자들의 특별한 관심을 끌었습니다. , 소련의 창설과 국가 경제 발전을 위한 장기 계획의 개발을 포함합니다.

핵심 문제 중 하나는 국가가 시장 경제의 자발적인 발전의 객관적인 법률과 추세를 고려하는 문제였습니다. N.D.가 이끄는 대규모 러시아 과학자 그룹 Kondratiev, M.I. 투간-바라노프스키의 생각 어느주걱 경제에 미치는 영향은 반드시 시장 시스템의 법칙과 일치해야 합니다.. 이러한 패턴은 연구 대상이며 더 잘 조사할수록 주관적인 결정이 더 효과적입니다. N.D. Kondratiev는 주로 경제 발전의 동적 패턴을 깊이 연구하고 그 추세와 전망을 예측하기 위해 경제 과학의 발전을 가속화할 필요가 있다고 주장했습니다.

우리가 고려하는 경제 규제의 다음 개념적 방향은 제도주의 (위도 기관에서 - 시설, 장치, 기관). "제도주의"라는 용어는 영국 과학자 W. Hamilton과 이탈리아 철학자 D. Vico에 의해 과학 순환에 도입되었다고 믿어집니다.

제도주의의 개념(경제 이론의 방향 중 하나)은 20세기 초에 등장했습니다. 그것은 처음에는 정치경제학에, 그 다음에는 경제학에 반대 교리로 등장하고 발전했습니다. 제도주의자들은 "형식주의에 반대한다"는 슬로건 아래 이러한 가르침에 대한 대안적 개념을 제시하려고 했다. 동시에 제도 경제학의 주요 조항은 경제 시스템의 발전에 대한 공식 (법률) 및 비공식 (관세) 제도의 결정적인 영향을 인식하는 것입니다. 기관은 인간 활동을 직접, 촉진 및 장려하는 것만큼 제한하지 않는다고 믿어집니다.

"제도는 사람들이 자신의 관계에 부과하는 구조로 선택의 경계를 나타내는 인센티브와 제약을 정의하며, 이는 차례로 주어진 기간 동안 경제와 사회의 기능을 위한 프레임워크를 설정합니다."

미국 경제학자더글라스 노스

제도적 구조에 의해 부과되는 주요 제약은 가능성의 범위와 그에 따라 생성될 수 있는 조직의 유형을 결정합니다. 따라서 사회의 행동 규칙 집합은 사회 발전의 주요 방법과 결과를 결정하는 "제도적 껍질"이라고 할 수 있습니다.

경제 규제의 또 다른 개념은 이론 지속 가능한 개발. XX 세기의 60 년대 후반에 인간이 가장 중요한 유형의 천연 자원을 사용하는 속도, 생산 및 소비의 비합리적인 구조로 인해 이미 허용 한계를 초과하는 많은 유형의 환경 오염이 형성되었습니다. 그 주된 이유는 인구, 산업 생산, 식량 생산, 자원 소비 및 환경 오염과 같은 지구 시스템의 모든 주요 요소의 다소 빠른 성장이었습니다. 더욱이, 이 성장은 지수 성장의 법칙을 따릅니다. 그리고 지구경제체제는 이미 지구문명의 발전에 의문을 제기할 정도로 환경오염 문제가 심각한 위기에 이르렀다.

1970년대의 에너지, 원자재, 환경 위기는 대량 생산과 소비 이론의 기초를 무너뜨리고 인류 보존 전망에 의문을 제기한 것으로 여겨진다. 이때까지 우리 행성은 실제로 값싼 천연 자원이 고갈되었고 과학 세계에서는 인간이 자연에 반대한다는 생각, 환경에 대한 무책임한 태도에 대한 적극적인 반대가있었습니다. 이러한 배경에 대해 자연의 죽음과 원자재 및 연료 부족으로 인해 지구에 일반적인 기아와 추위가 임박했음을 예측하는 수많은 비관적인 예측이 나타났습니다.

세계 사회의 이러한 문제에 가장 먼저 관심을 기울인 사람 중 하나는 1972년에 "성장의 한계" 보고서를 작성한 로마 클럽(뛰어난 과학자, 사업가 및 정치가를 모으는 클럽)의 회원이었습니다. 이 보고서는 연구의 저자들이 세계 인구 증가, 산업화, 환경 오염, 식량 생산 및 자원 고갈의 현재 추세가 크게 변하지 않는다면 지구의 성장 한계에 도달할 것이라고 결론을 내렸기 때문에 센세이션을 일으켰습니다. 앞으로 몇 년, 100년. 과학자들은 이것의 가장 가능성 있는 결과가 인구와 생산량의 통제할 수 없는 갑작스러운 감소가 될 것이라고 믿습니다. 그러나 이러한 추세는 크게 역전될 수 있으며 미래에도 계속될 경제적 및 환경적 안정에 유리한 조건을 만들 수 있습니다. 경제발전은 객관적으로 멈출 수 없기 때문에 적극적으로 환경을 파괴하는 것을 멈추고 다른 길을 가야 한다. 따라서 주요 경제 패러다임의 변화가 필요했습니다.

경제는 사람들의 필요를 충족시켜야 하지만 그 성장은 지구의 생태학적 가능성의 한계 내에서 맞아야 합니다. 혼란스러운 무한 성장 대신 균형 잡힌 지속 가능한 문명 발전이 필요합니다. 물론, 우리 행성은 크기를 늘리지 않고 시간이 지나면서 발전합니다. 그러나 개발에는 제한이 없지만 성장에는 객관적인 제한이 있기 때문에 세계 경제(유한하고 성장하지 않는 지구의 하위 시스템으로서)는 이 개발 모델에 적응해야 합니다.

이론 규제 또한 경제 규제의 상당히 새로운 개념입니다. "규제"라는 개념을 사회과학에 독립된 범주로 도입한 최초의 경제학자 중 한 사람은 프랑스 경제학자 J. de Bernis였습니다. 그것은 철학자 J. Canguilem의 정의에 기반을 두고 있습니다. 그는 규제를 “특정 규칙이나 규범에 따라 다수의 움직임이나 행동, 그리고 그 결과나 결과를 결합하는 과정으로, 처음에는 외모의 다양성이나 다양성으로 인해 서로 연결되어 있지 않은 것 같다"고 말했다. J. de Bernis 자신은 맑스주의 분석을 업데이트하기 위해 시스템 이론의 일부 요소를 사용했습니다. 이러한 아이디어는 이후에 또 다른 과학자이자 경제학자인 M. Aglietta에 의해 개발되었는데, 그는 규제 개념이 반드시 경제에 대한 국가 개입의 다양화와 인과적으로 연결되어 있지는 않다고 믿었습니다. 결과적으로, 규제 이론은 최적의 조직이 안정적인 경제 역학을 한 번에 보장할 수 있다는 신고전파 사상을 포기합니다.

이 이론의 지지자들은 시장이 자체적으로 형성되지 않는다고 믿습니다. 시장이 일상적으로 기능하려면 공정한 거래를 보장하는 완전한 규칙 시스템과 "평화의 재판관"이 있어야 하기 때문입니다. 완전경쟁시장의 예외적인 경우에도 특별히 조직된 공공 장소, 권력 관계그리고 법적 규정, 따라서 그것은 순전히 경제적(비사회적) 현상으로만 연구될 수 없습니다.

다시 말해, 시장- 다른 사람들과 같은 기관이고 그를 위한 국가는 가장 중요한 규제 요소 중 하나입니다. 더욱이 프랑스 경제학자 R. Boyer는 "장기적 전망을 고려하고 시장 관계의 전체 확산이 그들을 파괴할 수 있는 경우에 홍보를 보호하는 것과 같은 집단적 서비스를 국가만이 제공할 수 있다"고 주장했다. 또한, 규제 이론을 적극적으로 지지하는 이 이론은 세계를 있는 그대로 설명하는 척하지 않고 그 측면 중 일부에 대한 이론적 이해를 위해 고안된 것이라고 언급했습니다.

결론

시장과 국가 간의 상호 작용이 필요한 데에는 여러 가지 이유가 있습니다. 우선, 그들은 사회적 성격 때문에 상호 작용을 강요받습니다. 또한 이러한 상호 작용 없이는 현대 사회의 완전하고 체계적인 발전이 불가능해 보입니다. 학생들은 현대 러시아에서 시장과 국가 간의 긍정적인 상호 작용에 대한 상당한 수의 이유를 독립적으로 공식화할 수 있습니다.

사실 16세기부터 경제과학의 틀 안에서 국가가 경제관계에 개입하는 방식, 형태, 효과성에 대한 이해가 시작되었다. 서로 다른 역사적 시대에 서로 다른 국가에서 사상가와 정치가는 이러한 간섭의 본질과 정도를 나름대로 보았습니다. 따라서 일부에서는 시장 경제가 자체 규제를 위한 효과적인 내부 메커니즘을 가지고 있기 때문에 이러한 개입이 최소화되거나 원칙적으로 존재하지 않아야 한다고 믿었습니다. 다른 전문가들과 과학자들은 국가가 경제에 최대한 개입해야 한다고 주장했습니다.

거의 모든 현대 개념은 보다 효율적인 혼합 경제를 인식합니다. 이러한 경제 상황에서 국가는 경제 주체 중 하나이므로 국가의 역할은 다른 경제 주체와 사회적 상호 작용을 확립하는 것입니다. 러시아에 최적인 것은 이러한 종류의 경제입니다. 수십 년 동안 한 가지 형태의 소유권(본질적으로는 국가 소유권)의 지배 하에 발전해 왔기 때문입니다. 우리나라에는 거의 70년 동안 시장과 경제 활동의 자유가 없었습니다.

현대 관리자 / 학사는 시장 혼합 유형의 현대 경제 시스템에서 국가의 역할과 위치에 대한 명확한 이해가 있어야합니다. 국가 및 지방 자치 단체 관리 분야의 전문가의 실질적인 활동은 주로 성격과 이 시스템의 품질.

자제를 위한 질문:

1. 국가와 시장 간의 관계 및 상호 작용의 전형적인 특징을 나열하십시오. 5-6개의 현대 러시아 사례를 제시하십시오.

2. 현대 사회에서 공공재의 속성을 확장합니다. 5-6개의 현대 러시아 사례를 제시하십시오.

3. 경제에서 현대 국가의 주요 기능을 명명하고 밝히십시오. 5-6개의 현대 러시아 사례를 제시하십시오.

4. 국가 경제 정책은 무엇입니까? 5-6개의 현대 러시아 사례를 제시하십시오.

5. 국가 규제의 본질은 무엇입니까? 5-6개의 현대 러시아 사례를 제시하십시오.

6. 경제에 대한 국가 개입의 주요 현대 개념을 나열하고 간략하게 설명하십시오.

7. 케인즈 이론의 본질은 무엇인가? 케인스주의적 성장 이론가 로이 해러드와 신케인즈주의적 저자 앨빈 한센의 견해를 직접 탐색해 보십시오.

8. 통화주의 이론의 본질을 확장하십시오. 어빙 피셔(Irving Fisher)와 알프레드 마샬(Alfred Marshall)의 전망을 직접 살펴보세요.

9. 경제에 대한 국가 개입 시스템에 대한 관점에서 케인즈주의자들과 통화주의자들 사이의 근본적인 차이점은 무엇입니까? R.I의 관점을 연구하십시오. 카스불라토프.

10. 자유무역의 이론과 정책의 본질을 설명한다. 자유 무역상인 Richard Cobden의 지도자인 영국 정치인의 관점을 직접 배우십시오.

11. 중상주의란 무엇입니까? 중상주의 이론의 유명한 대표자들의 이름을 말하십시오. 영국 경제학자 Thomas Maine, 이탈리아 학자 Antonio Serra, 프랑스 극작가 Antoine Montchretien의 견해를 직접 살펴보십시오.

12. 상태 dirigisme이란 무엇입니까? 프랑스 경제학자 François Perroux의 관점을 스스로 연구하십시오.

13. 사회적 시장 경제 모델. 당신은 그것을 어떻게 이해합니까? 사회학자이자 경제학자인 Rudolf Stammler와 정치경제학 교수인 Rudolf Stoltzmann의 견해를 직접 살펴보십시오.

14. 제도주의의 본질을 설명하라. 미국 과학자 Douglas North와 James Buchanan의 관점을 스스로 연구하십시오.

15. 지속 가능한 발전 이론의 본질은 무엇입니까? 미국 경제학자 로버트 머튼 솔로우(Robert Merton Solow)의 관점을 스스로 연구하십시오.

16. 규제이론과 제도주의의 관계는 무엇인가? 프랑스 경제학자 Gerard Destan de Bernis의 관점을 직접 배우십시오.

학기 논문 주제:

1. 시장 실체로서의 국가: 시장 경제에서 기능하는 특징. 현대 러시아의 예를 들어 보십시오.

2. 현대 러시아 경제에서 시장 주체로서의 기업과 기업의 특징. 기업과 기업에는 고유한 특성이 있음을 증명하는 예를 7~8개 들어 보십시오.

3. 러시아 연방의 시장 주체로서 가계 발전에 대한 6-7가지 전망을 공식화하십시오. 이러한 전망이 우리나라에 현실임을 예를 들어 증명하십시오.

4. 어떤 유형의 국가 경제 정책이 주 및 지방 정부 분야의 관리자에게 우선 순위가 있습니까? 러시아 관행에서 10가지 구체적인 예를 제시하십시오.

5. 국가 지원의 본질을 스스로 이해하십시오. 국가 지원과 국가 관리 및 국가 규제의 차이점은 무엇입니까? 차이점을 표 형식으로 표현하십시오(예를 들어 중소기업 지원을 사용하여).

6. 국가 및 지방 자치 정부 분야의 관리자 활동에서 케인즈주의 이론의 사용. 7-8개의 구체적인 러시아어 예를 들어 보십시오.

7. 주정부 및 지방 자치 단체 분야의 관리자 활동에 통화 이론 사용. 7-8개의 구체적인 러시아어 예를 들어 보십시오.

8. 러시아 중상주의가 현대 국제 경제 관행에서 어떻게 나타나는지. 7-8개의 예를 들어 보십시오.

9. 경제에 대한 국가 개입의 어떤 개념이 현대 러시아의 국가 당국에서 실제로 사용됩니까? 그러한 사용의 예를 7-8개 제시하십시오.

10. 경제에 대한 국가 개입의 어떤 개념이 현대 러시아에 최적인지 스스로 증명하십시오. 몇 가지 예를 들어 보십시오.

독학을 위한 추가 문헌:

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3. 러시아의 현대 정치 과정에서 국가 규제: 과학 논문 / V.V. 벨로제로프, S.V. 뎀첸코, I.M. Karelina 및 기타 M.-Orel: ORAGS, 2009. S. 67-91.

4. 사회의 이익을 위해 민간 자본의 독립적인 결정에 동기를 부여하는 국가 관리 도구 // 러시아의 현대 공공 행정 문제. 과학 세미나 자료 / Ed. 에서 그리고. 야쿠닌. M.: 과학 전문가, 2008. 발행. 6. S. 4-35.

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방사(lat. emissio에서 - 릴리스) - 모든 형태의 유가 증권, 지폐 발행. 방사화폐는 지폐의 인쇄뿐만 아니라 유통되는 현금과 비현금 화폐의 총량의 증가를 의미한다.

지수 제어 성장- 기하학적 진행의 법칙에 따라 생물과 무생물의 자연에서 일어나는 점진적인 양적 변화의 가장 일반적인 유형. "기하급수적 성장"이라는 표현은 빠르고 일반적으로 만연한 성장을 나타내기 위해 사전에 들어왔습니다. 도시 수의 급격한 증가나 인구 증가를 설명하는 데 자주 사용됩니다.

세르게이 멜코프, 알렉산더 페렌지예프

시장 경제로의 전환을 위한 주요 조건 중 하나는 경제 과정의 규제자로서의 국가 역할의 변화입니다. 계획 경제에서 국가 행정부는 모든 경제적 비율을 결정하는 데 결정적인 역할을 하는 반면, 시장 경제에서는 경제적 비율의 주요 규제자는 시장입니다. 따라서 전환 기간 동안 경제에 대한 국가 개입 정도가 감소하고 경제 과정에 대한 국가 규제가 포괄적 인 성격을 잃습니다. 한편, 전체주의 시대에 확립된 전자는 과도기 경제를 규제하기에 부적합하여 국가규제의 형태와 방법이 변화하고 있다. 확립된 시장 경제에서보다 더 중요합니다. 형성된 시장 체제에서 국가는 경제 발전의 기운을 유지합니다. 시장체제 형성의 길에 막 발을 들여놓은 국가들에서 시장은 아직 초기 단계에 있고 규제 능력은 아직 충분히 높지 않다. 이것은 경제 과정에서 보다 집중적인 정부 개입을 필요로 합니다. 계획경제에서 시장경제로의 이행은 저절로, 저절로 이루어지는 것이 아니다. 국가는 전환 과정을 규제하고 정상적인 기능을 위한 시장 기반 시설 및 조건의 생성을 촉진해야 합니다. 또한 시장의 규제적 역할 강화는 필연적으로 시장 자체가 국가의 규제 대상이 되어야 함을 의미한다.

경제에서 국가의 역할은 기능에 명시되어 있습니다. 상태 기능 - 이것들은 사회에서 안정을 얻은 정치 조직으로 국가의 임명이 실현되는 활동의 주요 방향입니다. 과도기 경제에서 국가의 모든 기능은 시장 관계의 형성 및 발전과 관련이 있습니다. 결국, 고도로 중앙 집중화되고 행정적으로 통제되는 경제에서 시장으로의 전환은 목적이 있어야 합니다. 그렇지 않으면 오래된 메커니즘의 혁명적인 철거는 국가를 훼손하는 경제적 파괴와 침체로 이어질 것입니다. 국가의 규제 기능에는 두 가지 그룹이 있습니다. 첫째, 시장의 효율적인 운영을 위한 조건을 만드는 기능의 그룹입니다. 둘째, 시장규제자 스스로의 행동을 보완하고 조정하는 기능이다.

첫 번째 그룹에는 법적 틀을 제공하고 기업의 경제 활동에 대한 일반적인 법적 조건을 만드는 기능과 시장 환경의 주요 원동력인 경쟁을 자극하고 보호하는 기능이 포함됩니다.

두 번째 그룹은 분배 과정을 규제하고 소득을 재분배하고, 시장 과정의 결과를 조정하고, 경제 안정을 보장하고, 경제 성장을 촉진하는 기능을 포함합니다.

이러한 기능은 과도기적 시장 경제와 선진 시장 경제 모두에 내재되어 있습니다. 선진 시장 경제에서 현행 경제 법률의 적용을 모니터링하고 이를 부분적으로 조정하여 법적 틀의 제공이 주로 구현된다면, 과도기 경제에서는 전체 경제 기반을 재창조할 필요가 있습니다. 이것은 단순한 문제와는 거리가 멉니다. 결국, 법률은 오늘날까지 크게 변화해야 하는 상황에서 최근까지 살았던 사람들에 의해 개발, 채택 및 시행됩니다. 또한 사회 생활의 많은 부분이 변화하고 있습니다. 법을 통과할 때는 관리의 법적 기반이 안정적이어야 하기 때문에 미래를 내다볼 수 있어야 합니다. 경제 입법의 지속적이고 중대한 변화는 경제에 불안정한 영향을 미칩니다.

국가는 경쟁을 촉진하고 보호하는 데 중요한 역할을 합니다. 과도기 경제의 특징인 경쟁의 저개발 및 극도로 높은 수준의 시장 독점과 관련하여 이 기능의 구현이 특히 중요합니다. 첫째, 기업가가 새로운 회사를 열도록 허용하고 장려하는 법률이 필요합니다. 둘째, 기존 기업의 민영화 과정은 경쟁 시장의 창출을 제공해야 합니다. 셋째, 국내 시장을 외국 기업가에게 개방해야 합니다. 넷째, 경쟁을 장려하고 독점 협회 및 가격 계약을 금지하는 법률이 있어야 합니다.

시장 시스템의 형성은 경제적, 정치적 안정을 보장하는 것을 포함합니다. 한편으로 이것은 신흥 국내 비즈니스에 필요하고 다른 한편으로는 외국 자본을 유치하기 위해 필요합니다.

국가가 안정화 기능을 구현해야 할 필요성은 경제 활동의 감소와 생산 감소, 높은 인플레이션, 기업의 어려운 재정 상황 및 투자 감소를 특징으로 하는 과도기 경제의 위기 상태 때문입니다 활동, 실업 및 대부분의 인구의 생활 수준의 하락. 이러한 상황에서 통화주의 교리의 처방에 기초한 자기 개발의 시장 메커니즘에 대한 경제 문제의 급격한 "덤핑"은 시장 상황을 더욱 악화시킬 것입니다. 또한, 경제적 문제에 영향을 미칠 수 있는 시장 제도의 시스템이 과도기 경제에서는 부재하거나 초기 단계에 있기 때문에 순전히 시장 형태를 사용하는 것은 불가능합니다.

국가는 시장과 그 부문, 제도 및 기반 시설의 형성에서 중요한 역할을 해야 합니다. 경제 안정화 기능의 상태에 의한 의도적 인 구현은 현재 상황의 균형뿐만 아니라 위기의 탈출구를 보장해야합니다. 이것은 지배적 인 조건, 경제 개발의 내부 및 외부 요인을 고려하여 구축 된 시장 시스템의 형성 및 개발에 대한 과학적 기반 모델의 개발 및 구현을 기반으로 달성 할 수 있습니다.

시장 경제로의 전환은 인구의 다양한 부문의 소득 차별화의 급격한 증가를 동반합니다. 더욱이 이러한 과정은 경기 침체와 높은 물가상승률을 배경으로 이루어지고 있으며, 이는 불평등 문제를 악화시켜 인구의 생활수준을 저하시킨다. 국가는 과도기 경제에서 발생하는 유통 과정의 규제에 더 집중적으로 참여해야 합니다. 정부 개입의 목표는 재분배를 통해 개별 기업 간의 소득 차이를 줄이는 것입니다.

동시에 불평등을 줄이는 주요 역할은 이전 지불에 속하는데, 그 이유는 과세 인상 가능성이 제한적이기 때문입니다. 높은 세금은 조건부 활동을 감소시킵니다. 소득 재분배를 위한 채널로 송금 지불을 사용할 가능성도 무제한이 아닙니다. 지불 규모와 기간이 크게 증가하면 노동에 대한 인센티브가 약화되어 사회의 경제와 사회적 분위기 모두에 부정적인 영향을 미칩니다.

특정 재정 및 예산 수단(추가 과세 또는 보조금 제공)을 통해 국가는 사회의 관점에서 사적 경제 활동의 부정적인 영향을 방지하고 긍정적인 효과를 자극할 수 있습니다.

시장이 공공의 요구를 완전히 충족할 수 없는 지역, 특히 "공공재"에서 국가는 이 기능을 맡습니다. 국가 개입은 여기에서 보조적 성격을 띠고 있으며, 이런저런 이유로 시장에서 생산되지 않거나 충분히 생산되지 않는 상품(예: 교육 서비스)의 필요한 공급을 보장하기 위해 고안되었습니다.

국가는 행정적 또는 경제적 방법을 통해 규제 기능을 수행합니다. 행정적 또는 직접적인 규제 방법은 관리의 자유를 제한합니다. 그들은 명령 경제를 지배했습니다. 경제적인 방법은 시장의 특성에 적합합니다. 그들은 시장 상황에 직접적인 영향을 미치고 이를 통해 간접적으로 상품과 서비스의 생산자와 소비자에게 영향을 미칩니다.

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카투노프 세르게이 유리예비치. 국제화의 맥락에서 국가와 시장 사이의 구조적 관계: Dis. ... 캔디. 경제 과학: 08.00.01: 모스크바, 1999 153 p. RSL 외경, 61:99-8/1561-2

소개

1장. 경제의 국제화 과정에서 국가와 시장의 관계 12

1.1. 경제 이론에서 국가와 시장 사이의 관계 문제의 출현, 연구의 역사적 전통 및 현재 상태 12

1.2. 경제의 국제화(세계화) 과정에서 국가와 시장의 기능 48

제 2 장 상호 연결의 상태와 시장 62

2.1. 국가와 시장 사이의 관계에서 구조적 변화의 역학 62

2.2. 국가와 시장 간의 관계 국제화의 원천 81

2.3. 국가와 시장 간의 관계 발전 형태 106

결론 및 제안 136

참고 문헌 목록 140

애플리케이션 150

일 소개

연구 주제의 관련성

시장 경제의 가장 어려운 문제 중 하나는 국가 경제와 세계 경제의 문제에 초점을 맞추기 때문에 경제의 국제화입니다. 시장 지향적이고 개방적인 경제로서 러시아 경제를 세계 경제 관계 시스템에 포함시키는 것은 때때로 내부 변화의 속도를 앞지르며 비표준적이고 특이한 솔루션을 필요로 하는 많은 문제를 야기했습니다. 이러한 문제를 해결하기 위한 역사, 상태 및 전망에 대한 이해와 철저한 연구. 관심은 국가 간 및 거시 경제 관계뿐만 아니라 기업 및 기업의 대외 경제 활동에도 나타납니다.

최근 수십 년 동안 국제 및 국가 경제의 발전은 국가 간 관계의 역동성에 달려 있습니다. 1970년대에 세계는 세계 경제 체제의 심각한 위기에 직면했습니다. 국내 시장과 세계 시장에 발전을 위한 유리한 조건을 제공하는 것이 시급했습니다. 상품, 서비스 및 자본의 국제 흐름에 대한 과도한 통제로부터의 해방은 이러한 조건의 가장 크고 중요한 부분입니다.

유가의 상승과 그에 따른 석유 달러의 축적은 인류 역사상 가장 큰 부의 재분배 중 하나를 초래했습니다. 선진국의 국가는 인플레이션을 두려워하여 국가 개발 프로젝트에 대한 대출의 형태로 개발 도상국 시장에 석유 달러를 이전하도록 장려했습니다. 1980년대 초반의 이러한 국가들의 행동은

세계 부채 위기. 선진국과 개발 도상국 모두 국제 기관과 함께 세계 경제를 안정시키기 위해 노력하여 시장 개발에 유리한 조건을 조성했습니다.

1970년대까지 이어지는 10년 동안 국가와 시장의 관계에 대한 연구에 대한 관심은 감소했습니다. 그러나 위에서 언급한 사건으로 인해 이 문제가 다시 발생했습니다. 1990년대에는 전 세계적으로 중요한 이슈가 되었습니다.

국가와 시장의 관계 문제는 비교적 단순한 경제생활 현상이라도 기존의 사상의 틀 안에서는 설명할 수 없기 때문에 더욱 심각해졌습니다. 이는 국가와 시장 사이의 특정 상호 작용 조건에 대해 개발된 이론을 사용하여 모든 조건에서 상황을 설명하고 이러한 이론에 보편성을 부여하려는 시도 때문입니다.

19세기에는 시장과 국가의 관계 문제가 무분별한 형태로 연구되었다. 연구는 국가와 시장의 불가분의 일치에서 수행되었습니다. 시장 경제는 국가의 정책으로 간주되었고 국가의 정책은 시장 경제를 통제했습니다.

20 세기에는 문제에 대한 추가 연구가 정치 과학에 의해 연구되고 시장과 경제가 경제 과학에 의해 연구되는 두 가지 방향으로 나누어 문제에 대한 추가 연구가 개발되었습니다. 동시에 경제학자들은 시장 모델과 시장 상태를 연구했으며 정치인은 국가에서 개인과 그룹의 행동과 정치적 협회에서 이점을 찾는 것에 대해 설명했습니다. 이러한 각 문제에 대한 연구가 크게 발전하여 해당 분야에 대한 이해가 깊어졌다는 것은 의심의 여지가 없습니다. 그러나 한 문제를 다른 문제와 분리하여 연구하면 두 번째 문제의 중요성이 감소했습니다. 개발,

제2차 세계 대전 이후 과학자들은 이러한 문제를 개별적으로나 집단적으로 더 잘 인식하게 되었습니다. 결국 석유 금수와 같은 많은 현상은 경제적인 문제일 뿐만 아니라 정치적인 문제이기도 합니다. 그들은 시장의 문제뿐만 아니라 국가의 문제에도 영향을 미칩니다.

정치와 경제의 교차점에 존재하는 국가와 시장 간의 관계 문제는 따라서 다시 과학적 연구와 관련이 있게 되었습니다. 이 문제에 대한 연구는 이전 세기의 고전 연구 결과와 현대 경제학자, 정치인 및 사회학자의 연구 결과를 모두 포함합니다.

주제의 발전 정도. A. Smith, D. Ricardo, K. Marx, A. Hamilton, A. Marshall 및 기타 과학자들은 국가와 시장 간의 관계 문제를 여러 측면에서 고려했습니다. 국가와 시장과 그 역학 간의 관계 분석에 중요한 것은 I. von Thünen, V. I. Lenin, K. Kautsky, J. M. Keynes, K. Polanyi, M. Friedman 등의 연구입니다.

현재 시장경제가 공공정책에 미치는 영향의 점진적인 과정은 이 과정에 대한 연구의 확장과 심화를 요구한다. 이와 관련하여 경제학에서는 글로벌 프로세스로 인한 새로운 상황에서 국가와 시장 간의 관계에 많은 관심을 기울입니다. 과학자들은 개별 국가와 시장, 그리고 전체로서의 국제 시스템과 관련하여 많은 수의 기사, 단행본, 일반화되고 적용되는 분석 자료를 출판합니다. 그 중 T. Abo, R. Barry, R. Boyer, F. Braudel, D. Brodie, J. Bhavati, I. Walleishtein, M.

Weber, R. Gilpin, D. Dreisch, P. Drucker, R. Cooper, F. Lazar, G. Myrdal, R. Petrella, M. Porter, J. Ruggie, M. Staniland, S. Strange, B. Hages, E. Hellener, G. Schwartz 및 국내 작가: LA Bagramov, IV 보이코, A.S. 불라토프, N.A. Voiloshnikov, E.A. Dedegkaev, A.P. 키리예프, K.B. 코즐로바, N.N. Liviytsev, O.Yu. Mamedov, V.T. 무사토프, I.M. B.C. 오사차야 프리가린, V.T. 랴자노프, I.A. 스피리도노프, I.P. 파민스키, V.A. 페도로비치, V.E. Shchevtsov, V.D. Shchetinin, I.P. Shmelev.

동시에 일부 조항은 논쟁의 여지가 있습니다. 세계 경제에 대한 국내 경제의 의존성, 세계 시장에 대한 국가의 영향, 세계 경제 관계 발전의 결과, 국가와 국가 간의 상호 작용 방향 시장, 국가와 시장 사이의 관계 발전의 역학은 무엇입니까? 이러한 문제의 불충분한 개발은 논문 작업의 목적과 목표를 결정하는 기초를 제공했습니다.

연구의 목적과 목적. 논문 작업의 목적은 경제의 국제화 맥락에서 국가와 시장의 발전 현황을 연구하고 그들의 합리적인 구조적 관계를 입증하는 것입니다.

목표 설정을 통해 다음 작업을 해결해야 합니다.

국가와 시장 사이의 관계 문제에 대한 이론으로 출현의 경제적, 역사적 측면을 탐구합니다.

국가와 시장의 기능을 위한 경제 조건을 체계화합니다.

국가와 시장 간의 상호 작용의 글로벌 역학을 식별하고 분석합니다.

전 세계적으로 국가와 시장 간의 관계에서 자유화를 위한 전제 조건과 조건을 결정합니다.

국가와 시장 간의 가장 효과적인 상호 작용 영역을 밝혀 경제의 일반적인 국제화에 기여합니다.

세계 경제 관계 발전의 주요 전제 조건과 결과를 입증하십시오.

연구 대상. 본 논문의 연구 대상은 경제의 국제화 가속화라는 맥락에서 변증법적 상호작용을 하고 있는 국가와 시장이다.

연구의 주제는 단일 상호 의존적 복합 단지에서 국가와 시장의 발전에 대한 역사적, 지리적 특징을 가진 경제 생활의 국제화 형태입니다.

연구의 이론 및 방법론적 기초는 국내외 관행에서 사용되는 일련의 과학적 연구 형태와 방법입니다. 논문은 경제활동의 실질적인 결과를 평가하기 위해 분석적 방법을 적용하였다. 모순을 식별하고 설명하기 위해 변증법적 접근을 사용하는 복잡한 문제의 시스템 분석, 시계열 및 복잡한 고려 방법에 특별한 주의를 기울입니다.

작업 과정에서 미국 국제 경영 대학원 학생들과 센트럴 아칸소 대학교 학생들을 위한 새로운 글로벌 질서에서 국가와 시장 간의 관계 문제에 대한 특별 교육 과정이 고려되었습니다. .

정보 출처는 UN, 세계 은행, IMF 및 여러 국가의 통계 사무소의 공식 통계 보고 자료였습니다. 연례 보고서 데이터

세계 은행, OECD, IMF 및 기타 국제 기구; GATT 및 WTO 회의 자료.

방어를 위해 제출된 논문의 규정.

1. 경제의 국제화는 국가와 시장 사이의 새로운 관계 시스템의 출현으로 이어졌다. 국가는 경제의 장기적인 전략적 규제를 위한 센터의 역할을 유지하여 경제 주체가 시장의 새로운 조건에 쉽게 적응할 수 있도록 합니다.

2. 시장 경제의 요구 사항은 국가의 이익을 지배하는 요소를 결정합니다. 국제화 과정에서 국가의 요구는 주관적인 반면 시장의 요구는 점점 객관화되고 있습니다.

3. 국가와 시장 사이의 관계에 대한 이론적 기반의 정의는 다음 영역에서 평가를 획득하는 데 고려되어야 합니다. 세계 시장 경제 발전의 결과 평가, 국가 내 정치 및 경제적 변화 간의 관계 평가 , 국내 경제에 대한 세계 경제의 중요성 평가.

4. 국가와 세계 시장 간의 관계 발전 형태는 다음과 같습니다. 국가의 세계 시장으로의 경제적 통합; 선진국 시장과 개발 도상국 시장 간의 상호 작용 메커니즘으로서의 경제적 의존성; 선진국 시장 관계의 경제적 자유화; 세계와 국가 시장 간의 새로운 형태의 상호 관계로서의 경제 세계화.

5. 세계체제는 단순히 국가와 시장의 관계가 형성되는 장이 아니다. 그녀는 이 일에 직접 관여한다.

시장 운동의 법칙을 미리 결정하고, 시장은 차례로 국가가 특정 정책을 개발할 것을 요구합니다. 6. 국제화의 맥락에서 "국가-시장" 시스템의 관계 발전은 무한한 수의 로컬 참조 하위 시스템을 생성하며, 각 하위 시스템은 작은 영역에서 유효합니다. 국가 및 국내 경제. 후자는 차례로 국가가 개발 한 조치와 시장이 지시하는 경제의 세계화 조건을 통해 상호 연결됩니다.

연구의 과학적 참신성은 다음과 같습니다.

1. 경제의 국제화를 위한 전제조건은 경제의 규제자로서의 주된 역할에 비추어 국가와 시장 사이의 우선순위가 국가로 이동하는 것이라는 이론적인 정의가 확대되었다.

2. 세계 시장의 출발점은 여전히 ​​​​국가에 의해 통제되는 국내 시장이기 때문에 경제의 국제화 과정이 국가 보호주의에 의해 보장된다는 것이 입증됩니다.

3. 세계 시스템은 상품, 서비스, 자본, 노동에 대한 시장의 움직임을 미리 결정하고 시장은 차례로 특정 경제 행동을 국가에 규정한다는 것이 보여집니다.

4. 국제화의 경제적 타당성은 세계시장의 제한된 규모로 인해 국내시장에 대한 세계시장의 긍정적인 영향에 의해 보장됨이 입증되었다.

5. 국가와 시장 사이의 관계 발전의 일반적인 특징은 19 세기에 국가와 국가와 국가와 시장 사이의 현대 관계의 유사성으로 구성되어 결정됩니다.

이 지역을 지배하는 국가의 주와 시장의 비율에 해당하는 지역.

6. 국가와 세계 시장의 관계를 개선하는 형태에 대한 이론적 이해가 개발되었으며 통합 및 글로벌로서의 방향의 정의 특징이 입증되었습니다.

7. 경제 세계화의 결과가 드러났습니다. 이는 주간 관계가보다 역동적으로 발전하여 기존 경제적 모순의 변화와 추가 모순의 출현을 유발한다는 사실로 구성됩니다. 단일 세계 경제 지도자의 문제는 상당한 변화를 겪고 있습니다. 국가와 시장의 기능이 확장되고 있습니다.

작품의 이론적 가치. 현대 사회 경제적 및 역사적 조건에서 국가와 시장 사이의 최적 관계 개념의 이론적 개발은 이 분야의 과학적 지식을 심화하려는 시도입니다. 이는 국제화의 맥락에서 잘 알려진 패러다임에 대한 새로운 접근 방식의 형성이 시장 경제의 모든 원동력에 필요한 측면이라는 사실에 과학계의 관심을 끌 필요가 있기 때문입니다.

작업의 실용적인 가치. 이 이론적 연구의 실용적인 의의는 주요 조항이 경제 전문 학생을위한 특별 과정을 읽을 때뿐만 아니라 국가 경제 정책 개발을위한 권장 사항으로 사용될 수 있다는 사실에 있습니다. 많은 조항이 연구에 도움이 될 것입니다

지역 시장, 개별 국가 및 국제 기관의 행동에 대한 반응.

간행물. 본 연구의 주요 조항과 결과는 총 2.1 p.l의 총 4편의 논문으로 발표되었다.

논문의 양과 구조. 연구의 논리는 서론, 2개의 장, 결론, 참고 문헌 및 부록 목록을 포함하는 논문의 구조를 결정했습니다. 이 작품은 154페이지의 타자기로 제공됩니다.

소개는 선택한 주제의 관련성, 개발 정도를 입증하고, 작업의 이론적 및 실제적 중요성을 나타내며, 주제, 목표 및 목적, 연구의 방법론적 기초 및 과학적 참신성을 정의합니다.

첫 번째 장은 경제 이론에서 국가와 시장 간의 관계 문제의 출현 문제에 대한 접근의 본질과 내용을 탐구하고 국가와 국가의 기능에 대한 더 깊은 분석의 필요성을 입증합니다. 경제의 국제화의 맥락에서 시장.

두 번째 장에서는 국가와 시장 간의 관계에서 글로벌 프로세스의 역학을 연구하고 국제화의 원천을 식별하며 이를 기반으로 국가와 시장 간의 관계 발전 형태를 드러냅니다.

결론적으로, 본 논문의 연구 결과를 요약하고 결론 및 제안을 공식화한다.

경제 이론에서 국가와 시장 사이의 관계 문제의 출현, 연구의 역사적 전통 및 현재 상태

사회 경제적, 정치적 중요성을 지닌 경제의 국제화 문제는 한 국가뿐만 아니라 전 세계 공동체에 상당한 관심을 불러일으키고 있습니다. 글로벌 규모의 문제는 점점 더 각 주 또는 정부의 주요 문제가 되고 있습니다.

"경제"와 "정치"의 일반 개념 사이의 관계는 사회에서 매우 복잡한 제도의 상호 작용을 반영합니다. 분석을 위해 "시장" 및 "국가", "부" 및 "권력"과 같이 언급된 개념과 유사한 다른 개념이 추가로 사용됩니다.

현대 세계에서 "국가"와 "시장"의 평행 존재와 상호 영향은 실제 활동 영역 인 경제를 만듭니다. 이론 활동 영역은 국가의 문제 또는 오히려 국가의 경제적 기능에 대한 연구와 시장 문제에 대한 연구를 다룹니다. 이 두 가지 기본 요소가 없으면 본격적인 경제 이론(정치 경제)도 없습니다. 국가가 비활성화되면 시장의 힘과 가격 메커니즘이 유일하게 경제적으로 활성화되고 세계는 순전히 경제적입니다. 그리고 시장이 없다면 국가나 그 당국은 가용한 경제적 자원의 분배에 참여하고 가장 순수한 형태로 정치나 정치적 편의에 속하는 세상을 만들 것입니다. 그러나 순수한 형태로 이러한 공공 기관 중 어느 것도 존재할 수 없으므로 국가 또는 시장 변화의 영향은 시간이 지남에 따라 다른 상황에서 발생합니다. 따라서 우리가 수행하는 "시장과 국가" 분석의 개념을 Max Weber가 이상 모델이라고 합니다.1

경제학은 개인의 정치적, 사회적, 개인적 삶의 경제적 측면과 조건을 연구하는 과학으로 특징지어집니다. 동시에 실천가가 무시할 수 없는 많은 정치적 문제를 건드릴 수밖에 없다. 그러므로 그것은 순수하고 응용된 과학이다. 그렇기 때문에 좁은 의미의 "정치 경제"보다는 "경제"라는 넓은 용어를 사용하는 것이 좋습니다. Gary Becker와 Bruno Frey와 같은 많은 경제학자들은 정치경제학을 엄격한 경제학의 방법론, 즉 모든 유형의 인간 활동에서 개인의 합리적인 행동 모델의 적용으로 정의했습니다. 마르크스, 엥겔스, 레닌, 플레하노프는 "정치 경제"라는 용어를 사용하여 그들 자신의 특별한 경제 이론을 사회적 행동 및/또는 집단 행동으로 설명합니다. 이 이론은 달리 맑스주의자라고 불린다. 접근 방식을 선택할 때 정치 경제학에서는 주로 경제학의 두 가지 방법론과 이론 중 하나에서 멈춥니다. 그러나 R. Tooze와 다른 사람들은 정치경제학을 사용하여 경제 활동과 정치 활동의 상호 작용을 유발하고 가능한 모든 방법론적 및 이론적 방법으로 탐구되는 다양한 문제를 해결합니다.2

정치경제학에 대한 호소는 경제학에서 방법론과 이론을 응용하여 매우 유용하지만 과학적 연구를 위한 포괄적인 기반을 제공하기에는 아직 미흡하다. 종종 정치적 및 기타 비경제적 요인이 약합니다. 사회·경제·정치적 측면의 상호작용을 포함한 사회변화의 과정을 이해하기 위해서는 정치경제학의 방법론과 이론이 개선되어야 한다. 이러한 조건에서 "정치 경제"라는 용어를 사용하여 특정 문제의 범위를 설명하고 알려진 모든 분석 방법과 이론적 측면을 사용하여 고려하려고 합니다.

이 연구는 더 넓은 현상의 결과로 국가와 시장의 상호 작용에서 발생하는 문제, 즉 현대 세계에서 정치와 경제의 상호 작용을 강조합니다. 그것들은 국가와 그와 관련된 정치적 과정이 부의 생산과 분배에 어떤 영향을 미치는지, 특히 정치적 결정과 이해관계가 경제 활동의 위치와 이 활동으로 인한 수입과 지출의 분배에 어떻게 영향을 미치는지에 대한 판단을 반영합니다. 다시 말해, 이러한 질문은 국가 및 기타 정치 기관 간의 권력과 부의 분배에 대한 시장 및 경제 세력의 작동의 효율성, 특히 이러한 경제 세력이 전 세계적으로 정치 및 군사력의 분배를 어떻게 변화시키고 있는지를 조사합니다. 국가도 시장도 1차적 역할을 할 수 없기 때문에 이들의 관계를 결정짓는 연결의 원인은 상호작용과 순환성이다. 따라서 연구 중인 문제는 국가와 시장에서 질서를 확립하고 인간 활동을 체계화하기 위한 다양한 방식으로 상호 영향을 집중합니다.

경제의 국제화(세계화) 과정에서 국가와 시장의 기능

최근에 국가는 국가의 발전을 지도하거나 지도해야 하는 세계 시장 경제의 주요 요인에 점점 더 많은 관심을 기울이고 있습니다. 국가의 이익을 이끄는 요소를 결정하는 것은 시장 경제의 필요입니다. 세계화 과정에서 시장의 요구는 점점 더 객관적인 요소의 형태를 취하는 반면 국가의 요구는 주관적입니다. 본질적으로 시장의 요구는 사회의 경제적 구조에 결정적인 역할을 합니다. 변화하는 시장 구조는 사회를 변화시키는 경제적, 정치적 세력의 새로운 패턴의 부상을 일으키고 있습니다. 공산당 선언(The Communist Manifesto)에서 K. Marx와 F. Engels는 그것을 경제적 성장을 위한 탁월한 기계로 묘사합니다. 자연의 힘의 정복, 기계 생산, 산업과 농업에서의 화학 사용, 해운, 철도, 전기 전신, 농업을 위한 세계 전역의 개발, 항해를 위한 강의 적응, 대중 마치 지하에서 소환된 것처럼 인구 - 이전 세기들 중 누가 그러한 생산력이 사회적 노동의 깊숙한 곳에 잠자고 있다고 의심할 수 있었습니까?"1 더 강력한 국제 시장 경제의 필요성을 언급하면서 Carl Polanyi는 다음과 같이 결론지었습니다. .기계의 인위적 현상에 의해 생성된 완전히 자연스러운 상황에서 사회의 주요 부분을 도운, 강력하고 인공적인 자극의 자율 규제 시스템에 시장을 포함시키는 것.

세계화의 과정은 자본, 상품, 서비스, 정보, 혁신, 아이디어, 가치, 즉 인간이 발명하고 생산하여 인간의 삶을 더 흥미롭게 만드는 모든 것과 같은 다양한 종류의 국제 흐름의 증가 및 가속화가 특징입니다. . 차례로, 글로벌 규모의 교환은 1) 기술 및 기술, 특히 운송 및 통신 분야의 혁신적인 개선, 2) 금융 부문의 발전 및 3) 글로벌 생산의 발전. 지난 20년 동안 국가 통제의 대상이 아닌 국제 금융 거래가 급격히 증가했습니다. 자금의 국가간 이동을 유발하는 대출과 국내 외화대출을 의미하는 국제은행 대출 규모는 1980년 3240억 달러에서 8조5000억 달러로 급증했다. 외환 시장의 일일 거래량은 1985년 2,500억 달러에서 1990년대 중반 1조 2,000억 달러로 증가했으며 매년 약 5-7%씩 계속 증가하고 있습니다.1 국제 금융 거래의 급속한 성장은 대외 부채가 급격히 증가한 국가뿐만 아니라 활동을 국제화하기 시작한 초국적 기업 및 기업의 수요 증가와 관련이 있습니다. 금융권도 무기·마약 불법거래 확산, 금융권 규제완화, 민영화 가속화, 안보문제 등의 영향으로 확대됐다.

우리의 의견으로는 기업의 현대 세계화는 국제화의 새로운 단계로 간주되어야 하며, 이는 초국적 기업(TNC)이 전부는 아니지만 적어도 전략적으로 가장 중요한 기업으로 대표되는 경향이 있다는 사실에 있습니다. 세계의 지역(부록 1). 기업 스스로에게 국제화와 세계화는 모두 “국제적 인지도를 얻기 위한 필요이자 야심찬 목표이자 수단”이다.1 이 길에 들어서는 기업은 세계 시장을 하나의 경쟁 분야로 인식하고 필연적으로 조직의 변화를 초래한다. 보다 유연하고 이동 가능한 구조입니다. 극단적인 형태의 세계화는 시장 기회를 공유하는 기업의 임시 네트워크를 만드는 것입니다.

금세기 말에 각 국가는 기술 및 경제 시스템을 현대화해야 할 필요성과 전통적 가치, 즉 전통적 가치의 보존을 결합하는 문제에 직면했습니다. 국가적 정체성."1 그러나 경제의 현대화는 개별 국가와 글로벌 규모의 불평등을 증가시킵니다. 오랫동안 사물의 질서에 있었던 불평등이 이제는 불공정으로 인식됩니다. 동시에 세계화의 과정은 매우 불균등합니다. 개별 부문과 국가에 다르게 영향을 미칩니다. UN 통계에 따르면 1990년대 초반에 세계 인구의 상위 20%가 세계 소득의 82.7%를 차지했지만 가장 가난한 20%가 소득을 차지했습니다. 단 1.4%. %.:

국가에 대한 세계화의 영향은 세 가지 활동 영역에서 발생합니다. 첫째, 통합 프로세스입니다. 국제 무역 및 투자의 확장, 현대 기술 및 기타 유형의 인간 활동의 교환에 반영된 국제 통합 과정은 여전히 ​​​​국가 자체를 제거하지 않고 국경을 더 투과성있게 만들고 또한 국가의 변화에 ​​기여합니다. 주간 관계, 글로벌 커뮤니티라고 하는 단일 필드를 생성합니다. 통합의 발전은 기업과 개인뿐만 아니라 국가가 보여야 하는 경쟁 논리에 종속됩니다.

국가와 시장 간의 관계에서 구조적 변화의 역학

19세기 중반 이래로 국제경제학 이론의 발전은 국제시장을 세계화하는 현대 국가와 세력 간의 변증법적 상호작용으로 연결되어 왔다. 경제 세력과 대리인은 영토, 관할권, 주권 및 국가의 정치적 통제를 넘어서려는 욕망을 가진 신흥 자본주의와 16세기에 통합되었습니다. 현대 국가와 국제 시장, 권력과 부의 관계 발전에 중점을 두어 국제 경제 관계의 구조를 결정할 수 있습니다.

시장은 지리적 공간에서 생산 위치를 지속적으로, 공정하게, 무의식적으로 변경합니다. 국가는 이러한 시장 주도의 재분배를 돕거나 방해하기 위해 개입하지만 간헐적으로 그리고 사리사욕에 근거하여 종종 예측할 수 없는 결과를 초래합니다. 국가들은 전후 기간 동안 국제 및 국내 시장을 통제하는 데 가장 큰 진전을 이루었습니다. 1945년부터 1973년까지 국가는 대공황과 제2차 세계 대전 중에 형성된 제도를 사용하여 국내 경제를 규제하고 국제 시장에서 오는 압력으로부터 국내 시장을 보호했습니다. 그러나 일찍이 1973년에 그 영향은 국내 경제에 치명적이었습니다. 시장은 점점 더 불안정해지고 있습니다. 잘 확립된 산업 및 금융 자본은 그 능력의 가장 유리하고 수익성 있는 적용을 추구하면서 공간적 불평등을 야기하면서 전 세계를 거침없이 이동하는 것처럼 보였습니다. 이전에는 멀게만 여겨졌던 나라들에서 새로운 경쟁자들이 나타났고, 그들의 시장은 매력적이지 않았습니다.

전후 기간의 안정과 성공적인 국가개입은 전형적이라는 것과는 거리가 멀고, 세계경제의 전형적인 과정에서 첨예하게 벗어났다. 세계 경제는 실제로 과거로 돌아가 19세기의 세계 경제와 점점 더 유사해지고 있습니다.

전후 기간이 이러한 과정에서 어떻게 벗어 났는지 확인하고 가능한 미래에 대한 이해를 제공하기 위해서는 세계 경제의 전쟁 전 기간의 전형적인 과정에 대한 설명이 필요합니다. 전쟁 전 경제 발전의 주요 과정을 고려하면 오늘날 일어나고 있는 많은 일들이 분명해집니다. 국가와 시장 사이에 발생한 몇 가지 긴장은 전쟁 전 경제에 의해 형성되었습니다.

국가와 시장, 권력과 부는 현대 국가와 현대 경제가 동시에 발전하기 때문에 세계 경제에서 떼려야 뗄 수 없이 얽혀 있습니다. 사실 국가도 국제 시장도 서로 없이는 존재할 수 없습니다. 따라서 국제정치경제학 연구는 16세기 국가의 기원과 국가체제, 그리고 당시의 국제시장에 대한 연구에 접근한다. 농업과 당시의 취약한 운송 시스템과 함께 분업의 한계에 주목하지 않고는 이것을 이해할 수 없습니다. 16세기 국가와 세계시장의 기원을 반영한 입장에 대한 고찰부터 시작해보자.

현대 국가는 정의된 영역에 대해 합법적이고 지속적인 강제 독점을 하는 잘 정의된 조직입니다. 강압의 독점은 국가가 자체 규칙과 법률에 따라 해당 영역 내의 다른 조직 및 그룹을 예속할 수 있는 능력을 부여합니다. 그러나 그러한 독점을 만들고 유지하려면 자원이 필요합니다. 즉, 국가는 영토 외부에서 그들을 포획하여 얻을 수 있지만 결국 강제 독점의 오랜 전통을 확립하려면 자국 관할 내에서 안정적인 자원 공급이 필요합니다. 이것은 차례로 법의 지배를 제한해야 합니다. 경제사를 전문으로 하는 프레데릭 레인 교수는 이러한 정당성 과정을 설명하면서 특정 영토에서 국가가 독점하는 진압에 돈을 지불하고 유지할 수 있다면 경찰서장이 될 수 있다고 주장한다. 농업은 모든 경제 활동의 약 80%를 차지하므로 실제로 당시의 모든 주에 자원을 제공한 유일한 산업이었습니다. 그러나 농업의 특성상 잉여물을 추출할 수 있는 양이 제한되어 있고, 잉여물을 추출할 수 있다고 가정하더라도 수송시설이 부족하여 국가의 수중에 집중하기 어려웠다. 따라서 16세기 농업의 본질은 국가의 형성뿐만 아니라 내부 시장의 형성에도 자체적인 한계를 부과합니다. 그들은 생존을 위해 서로 싸우는 것처럼 보였습니다. 농업에서 충분한 자원을 확보하는 것이 어렵기 때문에 대부분의 주에서는 중상주의라는 전략을 개발했습니다. 외부 자원에서 자원을 추출하는 데 중점을 둔 이 전략의 아이디어에 따르면, 국가는 귀금속의 유입을 만들어 내부 자원의 부족을 메워야 했습니다. 사실 이러한 중상주의의 외적 지향은 내적 결과, 즉 중앙정부의 지배력을 강화하는 단일한 내부적 법적 공간의 창출을 위한 수단에 불과했다. 이 공동 공간을 통해 국가는 외부 자원에 의존할 수 있을 뿐만 아니라 국가 자체에서 생성한 보호 구역에서 가장 지속 가능한 내부 자원을 사용할 수 있습니다. 따라서 많은 준비금이 있다는 것은 내부 관리의 안정성이 가장 크며 따라서 하나의 법칙을 의미합니다. 중상주의 정책의 시행을 위한 내부적인 정치적, 경제적 투쟁이 있었다.

국가와 시장 간의 관계 국제화의 원천

앵글로색슨 전통에서는 1990년대 초에 나타난 일부 문헌에서 알 수 있듯이 경제력과 경제적 변화를 분석하면서 국가와 시장을 구분했습니다. 항상 역사적 현실과 동떨어져 있습니다. 국가와 정치 권력은 자유방임이 선언되더라도 경제 활동과 다양한 연결 고리를 가지고 있습니다. 구별이 정치 권력의 상대적으로 명확한 행동의 기여도와 무한한 수의 사적 행위자의 숨겨진 효과를 정의하는 역할을 하는 경우 특정 분석적 가치가 있습니다.1

세계 경제의 자본주의 "중심"에서 균형은 시간이 지남에 따라 근대 국가의 형성과 함께 진행되었던 중상주의에서 자유주의로, 그리고 다시 시대에 처음으로 더 국가 규제된 질서로 이동합니다. 제국주의의 붕괴, 그리고 짧은 전후 휴식 후 1930년대의 대공황이 시작될 때까지 기존의 자유주의 질서. 1930년대에 국가는 경제 활성화의 주체, 외부 세계의 방해로부터 국민 복지와 고용의 수호자 역할을 해야 했습니다. 국가 차원에서 생산력과 국가의 결합인 조합주의는 다양한 이름으로 경제 규제의 모델이 되었습니다.

제2차 세계 대전 후 브레튼우즈 협정에 의해 만들어진 시스템은 자유주의적 세계 시장과 국가의 내부 지불 능력 사이의 균형을 뒤엎기 시작했습니다. 국가는 국제 경제 질서의 제도인 국제 통화 기금, 세계 은행, 관세 및 무역에 관한 일반 협정보다 먼저 내부 경제 질서에 대한 책임을 지기 시작했습니다. 그들의 전환 가능성. 그들은 또한 그들이 이전에 확립한 국가 경제 관행에 필요한 조정을 하여 해당 국가의 다양한 사회 계층과 사회 계층의 복지를 희생하지 않도록 할 수 있는 수단과 시간을 받았습니다. 케인스주의적 수요 관리는 조합주의의 변천사와 함께 자본주의적 경기 순환의 기복을 통해 이 국제 경제 질서를 유지해 왔습니다. 국가 경제의 미세 조정에 기인한 완만한 인플레이션은 장기간의 경제 성장에 박차를 가했습니다. 전쟁과 무기 생산이 핵심적인 역할을 했습니다. 2차 세계대전으로 국민경제가 불황에서 벗어났고, 한국전쟁과 냉전이 1950년대와 1960년대 경제성장에 박차를 가했다.

이 전후 질서의 위기는 1968-1975년으로 거슬러 올라갈 수 있습니다. 이 기간 동안 Bretton Woods 협정이 제안한 균형 잡힌 타협은 눈에 띄게 증가하는 세계 경제의 요구에 국가 경제를 종속시키는 방향으로 이동했습니다. 국가는 세계 경제에 대해 더 많은 책임을 지게 되었습니다.

어떻게 그리고 왜 이런 일이 일어났습니까? 이 논문 연구가 완전히 적절한 설명을 제공하지는 않을 것입니다. 이 문제는 오랫동안 논쟁의 여지가 있습니다. 그러나 기존 구조의 약화와 새로운 구조의 출현이라는 측면에서 브레튼우즈 시대를 진정한 전환점으로 꼽을 수 있다. 그러나 변형의 몇 가지 핵심 요소(구 구조적 힘에서 새로운 구조적 힘으로)는 다음과 같이 식별될 수 있습니다. 자본의 구조적 강도; 구조화 생산; 외채의 역할.

1. 이전에는 기업과 조직된 노동 모두에게 유리한 성장 자극제였던 인플레이션이 이제는 높은 이자율과 감소하는 한계 소득으로 인해 기업에서 투자 장벽으로 간주됩니다. 수요의 견인인지 가격 인상의 압력인지에 대한 경제학자들 사이의 논쟁은 만장일치로 결론을 이끌어내지 못했습니다. 기업은 임금 인상에 대해 노조를, 때로는 부당한 지출, 대출, 세금을 추가로 지출한 것은 정부 탓으로 돌렸습니다. 정부는 경제 성장을 되살리는 것은 투자에 대한 기업의 신뢰에 달려 있으며 신뢰는 노동 조합과 공공 재정 관리자가 따라야 하는 "규율"에 달려 있음을 이해해야 합니다. 투자 보이콧과 자본 도피는 어떤 정부도 처벌받지 않고 무시할 수 없는 강력한 무기입니다. 그들의 효과에 대한 전형적인 시연은 미테랑이 프랑스에서 대통령으로 재임하는 동안 정책 변경에 주어졌다.