권력 경제의 형성.소련의 첫 5개년 계획 기간 동안 새로운 경제 메커니즘의 형성이 완료되었습니다. 시장 경쟁을 관리 수단 시스템으로 대체하는 것은 "시행 착오"와 수많은 재구성을 통해 여러 단계로 이루어집니다. 1930년 이전에도 소련에서는 추가적인 경제 발전을 위한 다양한 방법이 여전히 제시되고 논의 중이었기 때문에 이론적으로 여러 가지 대안 중에서 하나를 선택하는 것이 가능했습니다. 그러나 5개년 계획에서 5개년 계획으로 갈수록 권력경제 창출, 폐쇄적이고 자립적인 경제복합체 형성 경향이 점점 거스를 수 없게 된다.

첫 번째 5개년 계획의 임무를 완수하는 데는 상당한 어려움이 수반되었습니다. 1929년 산업 계획이 달성되지 않았고, 수많은 시설 건설이 지연되었으며, 투자 규모가 너무 커서 투자한 자금이 수익을 내지 못했습니다. 건설 조직의 능력이나 운송 및 에너지 상태와 일치하지 않습니다. 이러한 상황에서 저축 문제를 해결하기 위해 당국은 이전에 절대적으로 거부되었던 조치조차도 널리 사용해야했습니다. 우선 화폐 기계의 도움을 받아야했습니다. 1928년의 화폐 방출이 미미했다면, 1929년의 화폐 공급 증가는 1930년과 1931년에 이미 8억 루블이었습니다. 1932 년에는 각각 약 15 억 루블-27 억 루블입니다. 문제가 발생한 후 자유 시장 가격이 상승합니다. 같은 1932년에는 그 수준이 1928년 수준보다 8배나 높았습니다. 상품을 뒷받침하지 않는 화폐 공급의 증가는 30년대 중반까지만 감소했습니다. 강제적인 “산업화 대출”이 추가 자원의 중요한 원천이 되고 있으며, 보드카 판매가 급격히 확대되고 있습니다. 스탈린은 1930년 가을 몰로토프에게 이렇게 조언했습니다. “우리는 거짓 수치심을 버려야 하며, 직접적으로, 공개적으로 보드카 생산량을 최대로 늘리는 방안을 모색해야 합니다.”

1929~1932년 정부의 '대약진' 실패로부터 교훈을 얻습니다. 신용, 세금 및 관세 개혁을 수행하여 궁극적으로 상품-화폐 관계의 범위를 심각하게 제한합니다. 공식적으로, 1929년 9월 5일 전 연합 공산당(b)과 인민위원회의 법령 "생산 관리 합리화 및 명령 통일성 확립을 위한 조치"에 의해 시작된 경제 개혁은 경제 관리 방법을 심화하는 것을 목표로 했습니다. , 자립 관계(협회-기업-워크샵-섹션-팀)를 통해 다양한 수준의 경제 관리를 포괄합니다. 그들의 계획에 따라 기업은 주요 생산 단위가 됩니다(NEP에서는 신탁이었습니다). 당국은 자체 자금 조달을 도입함으로써 생산 비용을 절감하여 산업 축적 문제를 해결하는 동시에 어떤 대가를 치르더라도 계획된 목표를 달성하기 위해 두 마리의 새를 죽이기를 희망했습니다.

실제로는 30년대 초반의 개혁. 기업에 대한 경제적 인센티브를 제한하고 행정적, 강압적 조치를 강화하는 반대 결과를 초래합니다. 산업 자체의 저축을 희생하고 인구의 소비를 제한하면서 중공업의 우선 개발을 향한 경제의 일반적인 방향으로 인해 "Glavkism"이 돌아오고 있습니다. 산업인민위원회와 중앙행정부의 수가 증가하고 있으며 이들은 기업의 모든 운영관리를 자신의 손에 집중하고 있다. 동시에 자체 자금 조달은 점점 더 공식화되고 있습니다. 기업의 거의 모든 이익이 국가 예산으로 이전되고 예산의 자금이 중앙에서 기업에 할당됩니다. 동시에, 예산에 기여한 금액과 그로 인한 지불은 서로 연결되지 않습니다. 30대 초반. 기업에 대한 신용은 중앙 집중식 금융으로 대체됩니다. 더 일찍이 독립 은행은 인민재정위원회에 종속되어 더 이상 신용 기관이 아니었습니다. 상업은행이 청산됨에 따라 소련의 신용 시스템은 마침내 시장 시스템이 아닙니다. 몇몇 민간 기업은 사실상 신용이 없어 경쟁력을 잃게 됩니다.

1931년 여름, 스탈린은 늘어나는 직원 이직 문제를 해결하고 기업 내 근로자를 확보하기 위해 임금 균등화의 중단을 촉구했습니다. 이후 시작된 관세 개혁은 노동 생산성을 높이고 생산 비용을 절감하는 데 대한 중공업 근로자의 물질적 관심을 강화하고 NEP와 비교하여 야금, 기계 공학 및 기타 중공업 분야를 우선시하기 위한 것이었습니다. 임금 측면에서 (이전에는 직물, 의류 및 기타 "B"그룹의 산업에 임금 인상이 우선시되었으며 이는 당연히 산업화 가속화 목표와 모순됩니다). 그 결과 중공업, 그리고 방위산업의 임금이 급격하게 상승한다. 새로운 요금표가 도입됩니다. 동시에, 근로자의 주요 범주는 개인적이고 진보적인 작품으로 전환됩니다. 그 결과 숙련 노동자는 비숙련 노동자보다 4~8배 더 많은 돈을 벌기 시작했다. 경영진의 급여는 더욱 증가했습니다. 경공업, 무역, 서비스업 등 비우선산업의 경우 저임금이 장기간 동결됐다. 소비재를 생산하지 않는 산업에서 임금 기금의 급격한 증가, 임금의 양과 질의 분리는 상품에 대한 기아를 증가시키고 엄청난 인플레이션 파동을 야기합니다. 결과적으로, 1935년까지 유효했던 소비재의 급격한 부족과 배급 제도는 노동 생산성 향상의 가장 중요한 인센티브인 임금의 역할을 심각하게 약화시켰습니다. 노동계급을 위한 사회적 보장을 마련하기 위해 당국이 임금을 규제하는 행정적 방법을 점점 더 많이 사용하고 있는 것은 우연이 아닙니다.

30대 초반. 민간 자본은 경제의 다양한 부문에서 거의 완전히 압착됩니다. 1933년에는 공업 부문에서 민간 기업의 비중이 0.5%로 줄었고, 농업 부문에서는 20%로 줄어들었으며, 소매 부문에서는 전혀 남지 않았습니다. 이때 외국 양보도 청산되었습니다. 시장이 붕괴되면서 국가 사회주의의 약점이 드러났고, 무엇보다도 개인적으로 일할 동기가 부족하다는 사실이 드러났습니다. 국가의 엄격한 법령으로 인해 임금은 물론 이자, 이윤, 토지 임대료도 자원의 효율적인 분배를 위한 인센티브 역할을 하지 않습니다.

시장 도구를 행정 도구로 적절하게 대체하기 위해 당국은 시민의 이념적 주입과 애국적 열의 형성을 매우 중요하게 생각합니다. 결과적으로, 첫 5개년 계획 동안 새로운 관리 시스템의 가장 중요한 요소는 근로자의 높은 노동 활동이었습니다. 제1차 5개년 계획에서는 대응계획, 사회주의 경쟁, 돌격대 운동의 형태로 표현되었다. “필요하다면 모든 것을 견딜 것입니다. 우리에게 돌아갈 길은 없고 오직 앞으로만 있을 뿐입니다.” 도네츠크 광부들은 1929년 5월 최고경제위원회 의장 V.V. 쿠이비셰프에게 이렇게 말했습니다.

주로 수백만 명의 열광적인 사람들(작가 A. 플라토노프가 말했듯이 "가장 영웅적인 사람들", "빈약한 나라에서 사회주의 건설을 창조하고 그 일차적 실체를 그들의 몸에서 취하고 있는")의 사심 없는 노고 덕분입니다. ), 첫 5개년 계획 동안 1500개가 가동되었으며, 우랄-쿠즈바스(Ural-Kuzbass), 트랙터 및 자동차 공장과 같은 새로운 석탄 및 야금 기지가 등장했습니다. 동시에 첫 번째 5개년 계획이 중단되었습니다. 공식 버전과 달리 자본 투자와 중공업 제품 생산(및 기존 총 단위)에서만 초과되었습니다. 산업 성장은 주로 근로자 수의 증가와 빠른 임금 인상을 통해 이루어졌기 때문에 계획된 산업 저축을 달성하는 것도 불가능했습니다. 이미 제1차 5개년 계획이 끝날 무렵 중공업의 성장률은 1928년 23.7%에서 1933년 5.5%로 급격히 하락했습니다.

공식 데이터에 따르면 1929~1933년 국민소득. 성장은 계획대로 103%가 아닌 59%에 그쳤고, 산업생산은 130%가 아닌 102%, 농업생산은 계획했던 55% 성장이 아닌 14% 감소까지 했다. 철강, 석유, 전기, 종이는 계획보다 거의 두 배나 생산되었습니다. 예를 들어, 60개의 용광로 대신 32개가 가동되었습니다. 새로운 운송 경로 건설 프로그램도 1/3만 실행되었습니다.

제1차 5개년 계획 동안 개발된 관리 관행은 실제 실패에도 불구하고 일반적으로 제2차 5개년 계획(1933~1937)에 통합되었습니다. 그는 계속해서 양적 성장에 경제를 집중시켰다.

주요 특징은 산업화 속도의 둔화입니다. 1933년 1월 전체회의에서 스탈린은 이제 "국가를 격려하고 격려"할 필요가 없다고 교활하게 주장하면서 산업 건설 속도를 늦출 것을 제안했습니다. 새 계획의 실패를 반영해 첫 5개년 계획의 성장률은 30%에서 16.5%로 줄었다. 이 계획은 또한 생산수단 생산 증가에 비해 소비재 생산의 연평균 성장률을 더 높게 규정했습니다. 이를 위해 경공업에 대한 투자가 몇 배로 늘어났다.

새로운 5개년 계획의 주요 임무는 국민경제의 기술적 재건을 완성하는 것이었다. 이러한 이유로 이전에 구축된 기업의 개발에 중점을 두었습니다.

이 기간 동안 경제적 어려움으로 인해 주 당국은 경제적 관리 방법과 상품-화폐 관계를 더욱 널리 사용하게 되었습니다. 그러나 결국 계획 및 유통 관리 메커니즘의 최대 중앙 집중화 및 강화 경향이 우세합니다. 신흥 명령 경제 상황에서 비용 회계는 공식적 일 수밖에 없습니다. 시장은 '계획'이라는 이름으로 끊임없이 파괴되고 있다. 첫 번째 5개년 계획 기간 동안 이미 새로운 경제 메커니즘의 가장 중요한 요소인 계획의 부정적인 측면이 많이 드러났음에도 불구하고(이루어진 것부터 계획하고, 어떤 대가를 치르더라도 계획을 이행하며, “ 샤프트”, 낮은 제품 품질 등)은 시간이 지남에 따라 만성화되었으며, 제2차 5개년 계획은 전반적인 국가 계획 경로에서 중요한 이정표입니다. 시스템에 행정적 강제를 도입하면 "계획 페티시즘", 비대화 및 계획이 국가의 모든 정치적, 경제적 문제를 해결하는 보편적 수단으로 전환되는 데 기여합니다. 그 계획은 5개년 계획일 뿐만 아니라, 각 기업이 일년 내내 받은 임무이기도 합니다. 1931년 이후 모든 결정 센터는 국가의 모든 부문과 지역에서 의무적으로 이행해야 하는 연간 국가 경제 계획의 형태로 정치적 의지를 구체화했습니다. 국가계획위원회는 구조정책 개발과 공공투자 배분을 통한 투자 지원에 중점을 두고 있다. 이미 두 번째 5개년 계획 기간에 국가 계획 위원회에서 개별 근로자에 ​​이르기까지 계획이 전체화되었습니다. 기업에는 기본 생산 작업뿐만 아니라 장비 개발, 예비비 사용 등에 대한 조치도 제공됩니다. 동시에 계획 대상이 꾸준히 확장됩니다. 1929년 기업이 급여 기금만 계획했다면 1932년부터 평균 급여가 계획되었고 1934년부터 직원이 계획되었습니다. 같은 기간 동안 농업도 계획에 점점 더 많이 참여했습니다. 처음에는 1930년 봄부터 국가 파종 계획에 파종 캠페인 작업이 포함되었습니다. 10년 후 농업 작업 계획에는 모든 주요 농업 기술 활동이 포함되었습니다. 동시에, 달성된 내용을 바탕으로 계획이 수행되었으며 계획은 매우 지연되었습니다. 전쟁 직전에 과학 활동이 계획된 작업의 대상이 되었습니다. 1941년에 처음으로 주요 산업의 기술 발전을 가속화하기 위한 세부 계획이 수립되었습니다.

계획 규모의 확대와 함께 일반화된 경제 메커니즘의 실패는 충격 노동을 위한 노동계급의 새로운 동원에 의해 성공 없이 당국에 의해 억압되고 있다. “기술이 모든 것을 결정한다!”라는 슬로건은 그 자체로 정당화되지 않습니다. 두 번째 5개년 계획 기간에는 "모든 것은 직원이 결정합니다!"라는 새로운 계획으로 대체됩니다. 1935년 말, 9월 1일 6시간 교대로 전체 광산의 일일 석탄 생산량의 10분의 1을 생산한 Central-Irmino 광산 A. Stakhanov의 광부의 기록에 따라 Stakhanov 운동이 전개되었습니다. 볼셰비키 전 연합 공산당 중앙위원회의 승인을 받아 전국적으로. 몇 달 후 각 기업에는 자체 Stakhanovite가 생겼습니다. 밀링 기계 부문에서 세계 최고의 노동 생산성은 모스크바 공작 기계 공장의 작업자인 I. Gudov가 달성했으며, 이는 표준을 14배나 초과했습니다. Ivanovo 지역에 있는 Vichuga 직물 공장의 직공들은 세계 최초로 100대의 기계 서비스로 전환했습니다. Stakhanov 운동의 범위는 주로 강력한 물질적 인센티브와 관련이 있습니다. Stakhanovites는 우선 아파트를 할당 받았으며 다른 근로자보다 훨씬 더 높은 급여를 받았습니다. 애국심과 소련 노동자가 결코 외국인보다 열등하지 않다는 것을 증명하려는 열망은 생산성이 높은 노동의 동기 중 중요했습니다. 스타하노프의 기록 덕분에 당국은 이미 1936년 상반기에 생산 표준을 13~47% 늘렸고, 특정 산업에서는 13~18% 더 늘렸습니다.

제2차 5개년 계획에서는 엄격한 행정절차도 강화되었다. 자립팀을 만들 때 자발성의 원칙이 점점 더 위반되고 있습니다. 노동 규율 위반으로 해고된 사람들은 다른 생활 공간도 제공받지 못한 채 부서별 주거 건물에서 퇴거당했습니다. 이 방법은 정당한 이유 없이 자신의 자유 의지로 기업을 떠난 사람들과 관련하여 자주 사용되었습니다. 많은 작업장의 벽은 "수치의 판"으로 장식되었습니다. 이는 노동 전선의 "전단지"와 탈영병을 질책하는 풍자적인 벽 신문입니다. 1933년에는 MTS, 교통, 어업 분야에 비상 정당과 국가 기관 등의 정치 부서가 창설되었습니다.

일반적으로 두 번째 5개년 계획은 첫 번째와 마찬가지로 대부분의 지표에 따라 이행되지 않았지만 계획된 목표 달성률이 더 높다는 점에서 달랐습니다. 공식 데이터에 따르면 노동 생산성은 두 배로 늘었고, 총 산업 생산량은 2.2배, 농업 생산량은 1.5배 증가했습니다. 1937년에는 산업 생산량의 80% 이상이 신규 기업이나 완전히 현대화된 기업에서 생산되었습니다. 그러나 두 부문의 성장률이 수렴되었음에도 불구하고 그룹 B 산업의 가속화된 발전은 일어나지 않았다. 2차 5개년 계획의 상대적인 성공은 정부의 온건한 방침의 결과이다. 이 기간 동안 스탈린주의 정권은 안정, "번영하는" 삶에 대한 거의 보편적인 욕구를 성공적으로 활용했으며, 제1차 5개년 계획 기간 동안 긴장되어 사회를 혼란에 빠뜨렸던 국가의 상황을 안정시켰습니다. 붕괴 직전.

1939년 3월, 볼셰비키 전체 연합 공산당 제18차 대회에서 제3차 5개년 계획(1938~1942)이 승인되었습니다. 이 계획에서는 다시 중공업, 기계공학, 에너지, 야금, 화학공업을 우선적으로 발전시킬 것을 규정하였다. 제3차 5개년 계획에서는 군사화 정책을 지속했다. 방위 산업의 발전을 가속화하고 연료 및 전기에 대한 대규모 국가 매장량을 창출하며 우랄, 볼가 지역 및 시베리아에 백업 기업을 구축하는 것이 구상되었습니다.

제3차 5개년 계획 기간 동안 경제 메커니즘의 변화는 여러 방향에서 발생합니다. 1937~1938년의 탄압 계획된 목표 이행에 부정적인 영향을 미쳤으므로 당국은 성실한 근로자에게 물질적, 도덕적 인센티브 조치를 사용하려고 시도했습니다.

1938년 12월 28일에는 연금, 임시장애수당 외에 근속상여금이 신설되었다. 동시에 모든 근로자와 직원을 대상으로 근속 기간, 근무 장소, 인센티브 및 처벌에 대한 데이터가 입력되는 필수 작업장이 도입되었습니다. 동시에 도덕적 격려 조치가 도입되었습니다. 1938년 12월 사회주의 노동 영웅이라는 명예 칭호와 "노동 용기를 위하여" 및 "노동 구별을 위하여" 메달이 제정되었습니다.

이러한 조치는 방어 프로그램의 속도를 높이는 데 충분하지 않은 것으로 나타났습니다. 이 때문에 경제적 방법은 축소되고, 행정적 강압적 방법은 확대되고 있다. 1940년 6월 26일 법령에 따라 형사처벌(2~4개월의 징역형)의 위협 하에 기업 및 기관으로부터 자신의 자유의지를 해고하고 한 기업으로부터의 전출을 금지함 행정부의 허가 없이 다른 사람에게 근로자와 직원을 직무에 공개적이고 공식적으로 배정하는 과정이 설정되었습니다. 같은 법령에 따라 근무일이 7시간에서 8시간으로 늘어났고, 주 6일 근무가 7일 근무로 대체되었습니다(7일은 일요일-휴일). 결근과 지각은 형사처벌을 받았다. 20분 이상 지각하는 것은 결근으로 간주되어 형사처벌을 받게 됩니다. 술에 취한 상태로 출근하는 것은 결근으로 간주됩니다. 7월 10일 법령은 불량하거나 심지어 불완전한 공산품의 출시를 "사보타주에 해당하는 반국가 범죄"와 동일시했습니다.

제3차 5개년 계획 기간 동안, 특히 전쟁 직전에는 산업인민위원회의 수가 증가했고(1932년-3년, 1939년-6년, 1940년-23년), 그 관할 하에 있는 기업의 수는 감소했다.

따라서 30년대 후반, 특히 전쟁 직전부터 산업 경영의 지휘 스타일이 마침내 확립되었고, 기업 업무에 대한 지휘 통일과 고위 당국의 개입이 과장된 형태를 취했습니다.

30년대 말쯤. 억압적인 명령경제체제, 즉 권력경제가 마침내 구체화되고 있는 것이다. 소비자 경제와는 달리, 그것은 사람들의 필요를 충족시키는 것이 아니라 전체주의 정치 체제를 유지하는 것을 목표로 했습니다. 주요 특징은 비시장적 성격, 비경제적 노동 강요, 가치 법칙 무시, 지배 엘리트의 정치적 이익에 대한 경제 과정의 종속, 경제적 결과보다는 정치적 결과 달성을 향한 국가 경제의 방향, 강조입니다. 광범위한 경제 성장에 따라 개인 주도권을 법적으로 표현하는 것이 불가능하거나 극도로 어렵습니다.

재산의 혁명적 몰수와 경쟁의 파괴라는 형태로 시장경제 기반이 폭력적으로 파괴되면서 경제의 과도한 독점이 초래되었고, 궁극적으로는 막다른 골목에 이르렀습니다. 전쟁 이전의 행정적 관리 방법 강화는 가시적인 결과를 가져오지 못했습니다. 게다가 그 효과는 부정적인 것으로 드러났다. 산업 기업의 실적은 1938~1939년보다 1940년에 더 나빴다.

"농업에서 산업까지." 1930년대 소련 산업 성장의 실제 규모 평가. 여전히 약간의 어려움이 있습니다. 스탈린이 제안한 계획에 따라 산업화 이전의 것과 그 결과로 얻은 것을 간단히 비교하면 많은 중요한 문제를 제쳐두고 무엇보다도 "대약진"의 비용과 다른 비스탈린주의 원칙에 따른 현대화의 가능한 결과.

1933년 1월 스탈린은 제1차 5개년 계획 기간 동안 자신의 지도력 하에 성취한 일을 더욱 인상적으로 보여주기 위해 산업화의 초기 수준을 뻔뻔스럽게 과소평가했습니다. 산업화, 이제 우리는 그것을 가지고 있습니다. 우리에게는 트랙터 산업이 없었습니다. 우리는 지금 그것을 가지고 있습니다. 우리에겐 자동차 산업이 없었어요. 우리는 지금 그것을 가지고 있습니다 ...” 같은 이유로 1929년 이후 공식 통계는 소련의 경제성장률을 과대평가해왔습니다. 해외와 우리나라에서 수행된 대체 추정치는 1928~1941년에 나타났습니다. 소련의 GNP는 공식 통계에 따르면 345% 증가한 것이 아니라 97~150% 증가했습니다. 차이는 2.4~3.6배이다. 즉, 전쟁 전 스탈린주의 경제 모델은 연간 약 5%의 국민소득 증가율을 '압박'할 수 있었다. 그 속도는 혁명 이전의 시장 경제가 달성한 속도(1885~1913년 3.4%)보다 확실히 높지만 기록을 깨는 수준은 아닙니다. 일본 경제는 이 기간 동안 대략 이 정도 속도로 발전했습니다. 다음은 첫 5개년 계획 동안 산업 생산의 연간 성장률에 대한 공식 추정치입니다. 1928~1937년 동안 성장률은 9~16% 사이에서 변동했습니다. 공식 데이터에 따르면 18.1%, 1928~1940년에는 8~14%가 아닙니다. (14.6% 대신). 실질적인 설명은 계속 나올 것으로 보입니다. 그럼에도 불구하고, 발생한 변화의 규모를 과소평가해서는 안 됩니다.

일반적으로 대체 평가를 통해 우리는 가장 짧은 역사적 시간에 엄청난 노력의 대가로 2년 반 이상의 5개년 계획(1928-1940)이 소련에서 산업적 혁신이 이루어졌다고 말할 수 있습니다. 소련을 강력한 산업 강국으로 변모시키는 기초. 30대 국내 산업과 서구 강대국 간의 질적 격차를 획기적으로 줄일 수 있게 됐다. 현대 산업의 가장 중요한 분야가 이 나라에서 탄생했습니다. 생산력의 분포가 크게 변화했습니다. 이전의 국가 변두리는 산업 발전의 궤도에 들어갔습니다. 이미 1935년에 전력 생산량은 1913년 수준을 1921년 수준의 13.5배, 52배나 넘어섰다. 산업 생산 측면에서 소련은 유럽 1위, 세계 2위를 차지했다. 전쟁 직전 소련은 망간광석 추출과 합성고무 생산 부문에서 세계 1위를 차지했다. 사실, 스탈린과 공식 선전에서는 산업의 가속화된 성장이 농촌의 생산력 파괴, 대다수 인구의 생활 수준의 급격한 하락, 그리고 전체 재생 과정의 심한 변형. A그룹의 가속화된 성장은 막대한 자본 투자에 의해 결정됐다. 전쟁 전 5개년 계획 동안 산업에 투자된 총 658억 루블 중 투자의 83%가 생산 수단 생산에 지출되었고, 소비재 생산에는 17%만이 지출되었습니다. 계획 관리의 전체 시스템은 사람들의 생활 수준을 향상시키는 것이 아니라 기술 및 생산 문제를 해결하는 데 적용되었습니다. 혁명 이전의 마지막 산업 호황기인 1909~1913년에는 GDP에서 총 자본 투자가 차지하는 비중이 12~14%였고, 1920~1938년에는 1920~1938년에 차지하는 것이 특징입니다. – 25~29%(2배 높음). 그러나 동시에 1인당 개인 소비는 1인당 GDP보다 3.5배 느리게 증가했습니다. 분명히 이것은 인구가 다시 지불한 비포괄적 현대화의 대가입니다.

수년간의 산업화 기간 동안 자금은 농업에서 산업으로 이전되었습니다. 그 결과 1928년부터 1940년까지. 산업의 고정 생산 자산은 2.5배, 농업의 고정 생산 자산은 1.2배 증가했습니다. 30대도 아니고 40대도 아닙니다. 농업 생산량은 증가하지 않았습니다. 오히려 곡물과 공업작물 수확량이 감소했다. 5년 동안(1928~1932) 가축과 가금류 생산량은 거의 절반으로 줄었습니다. 1934년의 고기, 우유, 계란 생산량은 1919년보다 낮았습니다.

산업적 혁신의 대가는 파괴적인 전쟁의 손실과 비교할 수 없을 정도로 수백만 달러에 달하는 인적 손실이었습니다. 이 기간 동안의 발전은 주로 중공업, 건설 및 운송 분야로 제한되었습니다. 자동차 산업이 발전함에 따라 도로망 개발에 충분한 관심을 기울이지 않았으며 정상적인 생산 기능에 필요한 인프라가 구축되지 않았습니다. 30대 경공업의 기술발전은 사실상 무시되었다.

스탈린과 그의 측근은 산업화의 모든 과제 중에서 자본주의 세계와의 군사적 충돌이 불가피하다는 점을 인식함으로써 국가의 방어 능력을 강화하는 문제를 전면에 부각시켰습니다. 2차 5개년 계획의 국방비는 1차에 비해 거의 4배 증가했다. 1933년 여름, 노동 국방위원회는 순양함 8척, 구축함 50척, 대형 잠수함 76척을 포함하는 군함 건조 프로그램을 채택했습니다. 이미 1933~1934년에. 새로운 포병과 소형 무기 시스템이 붉은군대에서 운용되기 시작했습니다. 항공 산업의 역량이 증가한 결과, 1937년에는 항공기 공장 수가 57개에 이르렀습니다. 이러한 이유로 이 기간에는 군비 지출과 자본 투자가 특히 급속하게 증가했습니다. 제3차 5개년 계획의 국방건설계획 개정으로 방위산업 자본투자 규모가 6.3배 증가했다. 따라서 1938년부터 1940년까지 군공업 인민위원회의 연평균 생산 증가율. 3차 5개년 계획의 127.3%에서 141.5%로 늘어났다. 군사 산업을 위한 물질적 자원의 재분배는 "민간" 산업의 기업 및 인민위원회 계획 실행에 극심한 긴장을 야기합니다. 1939년에는 이미 주 예산의 4분의 1이 국방비로 지출되었고, 1940년에는 3분의 1, 1941년에는 43.4%가 국방비로 지출되었습니다. G.K. Zhukov 원수에 따르면, 전쟁 전 마지막 몇 년 동안 방위 산업의 발전은 평시에는 한계에 이르렀습니다. 국가 경제의 구조 자체입니다.”

따라서 스탈린의 현대화 결과는 매우 모호합니다. 가속화된 산업화 덕분에 서구와의 국내 경제의 질적 서수적 지연이 일시적으로 극복되었습니다. 30년대 말쯤. 소련은 거의 모든 유형의 가장 현대적인 산업 제품을 생산할 수 있는 세계 3~4개 국가 중 하나가 되었습니다. 동시에, 또 다른 사실은 분명합니다. 국가의 현대화 과정이 일방적이고 구체적인 성격을 얻고 있다는 것입니다. 30대 소련 경제는 '캠프' 모습을 보이고 있다. 동시에 완전한 군사화와 무기 생산에 대한 완전한 종속 경향이 강화되기 시작합니다. 사회 문화적, 일반 문명적 성과와는 별개로 서구 선진 국가의 기술적 성과와 일부 조직 형태만을 반복함으로써 소련 지도부는 국가의 후속 지체를위한 토대를 마련했습니다. 현대화의 동원 모델은 본질적으로 자기 개발과 자기 규제를 위한 메커니즘을 만드는 데 초점을 맞추지 않았으며, 이러한 이유만으로도 전체 소련 경제 시스템은 비효율적이었습니다.

그러나 스탈린의 피비린내 나는 산업화 이후에도 소련은 여러 면에서 선진국들에 계속 뒤처져 있었다. 이 나라의 주요 산업 제품의 1인당 생산량은 대부분의 서유럽 및 미국 국가보다 훨씬 낮습니다. 따라서 1인당 발전, 철강 제련, 석탄 채굴, 시멘트 생산, 섬유 생산은 미국 지표의 절반에서 4분의 1을 차지했습니다. 가장 진보적인 산업에서도 육체 노동의 비중은 50%를 넘어 유럽에서 가장 높았습니다.

즉, 역사적 도전에 대응한 스탈린의 현대화는 이후의 모든 안정적인 경제 발전과 후기 산업 발전을 향한 국가의 움직임에 심각한 문제를 야기했습니다.

집단 농장 시스템. 1932년 말부터 1933년 초까지 소련 인민위원회가 이끄는 집단 농장의 중앙 집중식 관리 시스템이 구체화되었습니다. 마침내 농민을 무너뜨리고 완전한 집단화를 이루기 위해 1933년에 소련 농업 인민위원회의 정치 부서에 의해서만 통제되는 정치 부서인 MTS 아래 비상 당 기관이 구성되었습니다. 따라서 이전에 산업계에서 확립된 엄격한 중앙집권화, 지시성, 균등화의 원칙이 농업에도 적용되었습니다. 광범위한 권한을 부여받은 정치 부서는 파종 및 수확 계획의 ​​실행을 보장하고 근무일 발행을 통제하며 "해충"을 식별하고 집단 농장을 제거했습니다. 집단농장은 형식적으로는 협동농장으로서(집행기관 선거, 내부생활문제를 해결하기 위한 총회 소집, 집단재산 소유 등의 성격을 기본으로 함) 사실상 당과 국가의 직접적인 통제하에 모든 농업문제를 해결하였다. 시체. 그들은 대부분의 수확물을 시장 가격보다 10~12배 낮은 가격에 의무 곡물 배달을 통해 판매했습니다. 수확의 또 다른 부분은 집단 농장 밭을 처리하기 위해 MTS에 현물로 지불되는 형태로 이루어졌습니다. "낭비"를 피하기 위해 종자 기금을 포함한 모든 집단 농장 곡물이 주정부 엘리베이터로 운반되었습니다. 마을에서 곡물을 강제로 몰수하는 시스템을 만든 후 1934년 말에 정치 부서가 청산되었습니다. 이때까지 집단 농장을 관리하는 순수한 행정적 방법의 비 효율성이 드러났습니다. 총 곡물 수확량의 감소(1932년의 평균 곡물 수확량은 1913년의 헥타르당 8.2센트에 비해 헥타르당 5.7센트에 불과했습니다)와 1932~1933년의 기근 이후 국가의 사회 정치적 상황이 복잡해지면서 농업 관리에 특정 변화를 가져 오는 당 지도부.

1935년 제2차 충격 집단농민 대회에서 채택된 새로운 모범적인 "농업 분야 헌장"은 집단 농장에서 배제되는 문제를 해결할 때 농민들에게 관리에 있어 "일종의 민주주의"를 제공했습니다. 이에 대해 논의하면서 스탈린은 개인 보조 토지를 갖고자 하는 대다수 농민들의 욕구를 충족시켜야 했고, 집단 농민에게 "작지만 개인적인 개인 농장"을 남겨두자고 제안했습니다. 새로운 헌장은 집단 농민들에게 사유 토지를 할당하고, 그들에게 가축을 키울 수 있는 권리를 부여하고, 그들의 생산물을 시장에 판매할 수 있도록 허용함으로써 1930년 헌장보다 마을의 사회화 한계를 더 명확하게 정의했습니다. 이때까지 토지 당국의 노동자들은 1930년 옛 헌장의 불완전성을 이용하여 개인 보조 토지의 크기를 줄였습니다.

그러나 농민들의 많은 소망은 결코 고려되지 않았습니다. 도시에 여권제도를 도입한 이후 농촌 주민들은 여권을 받지 못해 이동의 자유나 직업 선택의 자유를 누리지 못했다. 1935년의 모델 헌장은 집단 농장이 "제1계명"(국가에 의무적으로 전달하기 위한 곡물의 우선 전달, 종자, 사료 및 보험 자금의 되메우기)을 이행한 후에만 집단 농장 생산물을 근무일별로 분배하는 "잔여" 원칙을 확립했습니다. 등. 이 접근 방식만이 마을에서 필요한 양의 식량과 원자재를 펌핑하는 가능성을 창출했습니다. 마을은 최소한의 자원을 확보하면서 산업화 프로그램의 시행을 보장하고 도시와 군대에 물품을 공급했습니다.

1937년에는 집단화가 사실상 완료되었습니다. 이때까지 농민농장의 93%가 243.7천개의 집단농장으로 통합되었다. 새로운 유형의 경제가 등장했습니다. 집단 농장과 국가라는 두 명의 주인이 지구상에 나타났습니다. 그러나 최종 결정은 국가에 남았습니다. 새 헌장에 명시된 집단 농민의 권리는 어떠한 보장도 없었으며 지속적으로 침해되었습니다. 지방당국은 대개 총회에서 차기 집단농장 이사회 의장을 임명한다. 국유 소유(MTS)에 기계가 집중되면서 집단 농장과 국영 농장이 경제적으로 종속되고 종속적인 위치에 놓이게 되었습니다.

1935년에는 행정압력이 약간 약화되어도 농업발전에는 긍정적인 영향을 미쳤다. 1935년부터 농업 생산량이 증가하기 시작했고, 이로 인해 곡물 수출이 감소하면서 도시의 배급 공급 시스템이 폐지될 수 있게 되었습니다. 1928년 7,330만톤에 비해 1937년에는 9,750만톤에 이르렀다. 마을에 농기계와 화학비료를 공급하는 것은 수확량을 늘리고 농민의 생활을 개선하는 데 중요한 역할을 했다. 30년대 말쯤. MTS 시스템에는 366,000개의 트랙터가 있었습니다. 기술과 노동의 집중, 토지의 보다 합리적인 이용, 과학적 성과의 도입 등의 장점이 느껴졌다.

1939년 이후 군사적 위험이 고조되고 전략적 식량 비축량이 창출됨에 따라 농업 부문의 관리 방법이 다시 강화되었습니다. 집단 농장 구성원에게는 의무적인 연간 근무일 기준이 설정됩니다. 이를 준수하지 않을 경우 집단 농부는 자신의 개인 토지, 즉 사실상 그의 유일한 생계 수단을 잃을 수 있습니다. 따라서 집단농민의 노동은 마침내 의존적이고 반농노적인 성격을 갖게 된다. 또한 1939년에 새로운 세금이 제정되었습니다. 농업세법에 따라 집단 농민은 수확량에 관계없이 보조 농장의 각 과수와 화단에 대해 국가에 지불해야 했습니다. 동시에 집단농장에 대한 국가의 의무공급량도 늘어났다.

그러므로 집단화와 집단농장제도의 확립은 마을의 관습적인 생활방식 전체를 파괴한다. 도덕, 직업 윤리, 의복 및 행동 기준이 달라집니다. 산업 및 군 복무에 대한 노동력의 "조직적 채용" 시스템은 농촌 인구의 전반적인 감소로 이어집니다. 경제적 관계와 관리 방식의 급격한 변화의 결과로 농업 부문은 소련 경제에서 종속적이고 2차적인 성격을 갖게 되었으며 농민 자신은 2류 시민이 되었습니다.

이 용어가 사용된 최초의 정부 문서는 1990년 1월 17일자 소련 공교육 국가위원회의 명령이었습니다. “공교육의 경제적 메커니즘에 대하여.”

러시아에서는 1990년 4월 10일자 "공교육 경제 메커니즘의 기본 조항 도입에 관한" 러시아 연방 교육부의 명령에 따라 교육 기관을 새로운 경영 원칙으로 전환하기 시작했습니다. No. 82 및 러시아 교육법.

이 메커니즘의 목적은 무엇입니까?

교육 기관에 경제 메커니즘을 도입하는 기본 목표는 다음과 같습니다.

1 재료 및 기술 기반의 강화 및 개발;

2 학생, 학생, 대학원생의 교육, 훈련 및 전문 훈련의 질을 향상시킵니다.

3 교육자, 교사, 산업 훈련 석사, 교직원 등 우수한 인력을 확보하고, 국가 경제의 다른 부문에서 전문가를 유치하고, 창의적 잠재력을 활용하는 효율성을 높입니다.

4 생산 활동과 사회 발전의 기본 문제를 해결하는 데 있어 노동 집단의 독립성을 발전시킵니다.

5 기업, 조직 및 인구와의 계약에 따른 유급 업무 이행과 예산 자금 조달의 조합;

6 활동의 목표 방향을 포괄적으로 반영하는 경제 표준에 따른 자금 조달로 전환합니다.

7 노동의 결과, 품질 및 효율성에 대한 작업 집단에 대한 물질적, 도덕적 인센티브의 긴밀한 의존성을 확립합니다.

교육에 있어 기존 경제 메커니즘에서 새로운 경제 메커니즘으로 전환하는 과정에서 가장 중요한 변화는 무엇입니까?

행정적 관리는 교육 시스템의 민주적, 국가-공공적 관리로 대체되고 있습니다..

새로운 경제 메커니즘은 경제 관계의 법적 규제 원칙과 광범위한 생산, 금융 및 사회 문제를 해결하기 위한 교육 기관의 독립성 개발 원칙을 기반으로 합니다..

예산 외 자금의 광범위한 유치와 함께 보장된 수준에서 교육 기관의 규범적 예산 자금 조달로의 전환이 계획되어 있습니다..

계획, 프로그래밍 및 예측

교육 발전

교육 분야의 새로운 경제 메커니즘의 형성과 교육 기관 관리의 경제적 방법 강화는 부문별 경제 계획에 근본적인 변화를 의미합니다.

계획 및 예측

계획은 목표와 이를 달성하기 위한 특정 활동, 수단 및 방법을 형성하는 프로세스입니다.

계획의 결과는 예측의 마지막 단계인 동기 부여된 행동 모델인 계획입니다.

예측은 일반적으로 계획 준비에 앞서 과학적 권장 사항을 제공합니다.

본질적으로 계획에는 두 가지 유형이 있습니다.

- 명령형(명령형)은 "지시"라는 이름으로 우리에게 더 친숙합니다.

-정보를 제공하고 본질적으로 방향을 제시하는 표시 (바람직함).

그러므로 업계국가 경제의 다른 부문과 마찬가지로 교육도 지시 계획에서 개발 프로그래밍으로 이동하고 있습니다.

교육 발전을 계획할 때 그 세부 사항을 고려할 필요가 있습니다.

첫째로, 교육적 과정과 경제적 과정 사이의 긴밀한 관계는 계획의 성격에 심각한 흔적을 남깁니다.

다른교육 기능의 특이성은 재생산 및 계획의 대상이 개인의 필요와 능력을 가진 살아있는 사람들이라는 사실에 기인하며, 이는 계획에 물질 생산 분야보다 더 큰 불확실성의 성격을 부여합니다.

제삼, 교육 시스템은 과학 기술 진보의 요구에 민감하게 대응할 뿐만 아니라 자격을 갖춘 인력을 적극적으로 준비해야 합니다.

학교 커리큘럼

커리큘럼이 우리에게 왜 그렇게 흥미로운가요?? 경제 활동 관리와 어떤 관련이 있습니까?

그러나 사실은 다양한 학교 학문 연구를 위해 커리큘럼에 제공되는 시간이 학교 팀의 작업량에 영향을 미치는 요소 중 하나라는 것입니다.

교육 기관의 운영 및 장기 계획을 준비할 때 기타 사회 경제적 표준이 중요한 역할을 합니다.

교사의 수업량;

공공 부문 근로자의 최저 임금

학생(학생)당 비용.

아래에서 논의될 이러한 표준과 기타 표준은 교육 기관에 재정적, 물질적 자원을 제공하는 데 필요한 다양한 측면을 결정하는 계산된 값입니다.

학교 인구 계획

교육 및 계획된 작업량의 결정 요인은 다음과 같습니다. 학생 수. 학급 및 학생 그룹 수, 교사 수 및 구성의 필요성, 학교 예산 자금 규모 등이 이에 따라 다릅니다.

학교의 학생 수와 수업 수는 학급 그룹(I – IV, V – IX, X – XI)에 따라 결정됩니다. 이 정보는 계획 연도의 두 날짜(1월 1일 및 9월 1일)에 대해 제공됩니다. 연간 평균 수업 수도 계산됩니다.

중등 학교의 학급 수 결정은 두 가지 방법을 사용하여 수행됩니다. 이동 방법 및 지정된 충전 방법.

움직이는– 이는 학생들이 다음 학년으로 전학하는 것입니다: 1학년에서 2학년, 2학년에서 3학년, 5학년에서 6학년 등.

5급 파견대는 특별한 방식으로 계획되었습니다. 이는 초등학교가 운영되는 두 가지 프로그램이 존재하기 때문입니다.

6세부터 공부하는 어린이는 4년 만에 초등학교 과정을 마치고 5학년으로 진학합니다..

7세부터 공부를 시작하는 분, 3년 만에 초등학교를 마치고 5학년으로 편입됩니다.

10학년 학생 수를 결정할 때 9학년 졸업생 중 일부가 직업학교에 진학하거나 취업할 것이라는 점도 고려된다.

특정 점유 방식의 기초초등학교, 초등학교, 중등학교의 평균 학급 규모는 각 계획 연도에 대해 결정됩니다.

학생 수(T)를 학급 규모 기준을 구성하는 학생 수(N)로 나누고 학급 수는 다음 공식에 따라 결정됩니다.

학교의 연간 평균 수업 수(K avg)는 다음 공식을 사용하여 계산됩니다.

K av = (K 1 M 1 + K 2 M 2) : 12, 여기서

K 2 - 학년 초의 수업 수.

M 1 – 계획된 연도의 1월 1일 현재 수업 수를 포함하는 학교 운영 개월 수입니다.

M 2 - 새 학년도 시작 시 수업 수에 따른 학교 운영 개월 수.

12 – 1년의 개월 수

주제 "금융 메커니즘"

금융 및 경제 메커니즘관리 방법, 즉 일련의 양식으로 정의할 수 있습니다. 경제 관리를 위한 방법 및 도구.

내 방식대로 금융 및 경제 메커니즘의 구성복잡하며 경제, 법률 및 조직과 같은 상호 연결된 요소(하위 시스템)의 통합을 형성합니다.

그 일환으로 경제 하위 시스템계획, 예측, 가격 책정, 재무, 임금, 비용 회계 등의 형식과 도구가 의미됩니다.

에게 법적 하위 시스템여기에는 노동 및 경제 활동, 재산 관계, 과세 및 기타 규정과 입법 및 행정 기관, 지방 정부의 결의에 관한 주 입법 행위가 포함됩니다.

중요한 역할은 역시 조직 하위 시스템: 국가 경제의 모든 부분에서 경제 활동에 대한 관리 구조, 관리 장치 및 통제.

역사적으로 경제 관리를 위한 행정 명령 메커니즘과 시장 메커니즘이라는 두 가지 극형의 금융 및 경제 메커니즘이 개발되었습니다. 그러나 어느 나라에서도 그 유형이나 다른 유형이 순수한 형태로 발견되지 않습니다. 대부분의 국가는 시장 균형과 계획된 관리 형태가 불평등한 혼합 경제를 특징으로 합니다.

금융 메커니즘– 이는 교육 시스템 개발에 유리한 상황을 보장하기 위해 기관 및 교육 당국이 자금을 창출, 분배 및 사용하기 위한 일련의 조건, 형식 및 방법입니다.

자금조달- 특정 활동을 수행하는 데 필요한 자금을 제공하는 것입니다. .

우리의 경우에는교육 과정의 구현.

자금 조달에는 다음 두 가지 조건을 준수해야 합니다.

● 자금의 목표 사용 – 미리 결정된 목적을 위해 자금을 사용합니다.

● 취소 불가능 – 교육 기관에 제공된 자금은 직접 반환되거나 상환되지 않습니다.

소개

1장. 사회의 경제 메커니즘을 연구하기 위한 이론 및 방법론의 기초 13

1.1 경제 메커니즘 연구를 위한 이론적, 방법론적 원리 13

1.3 경제 메커니즘 개발을 위한 경제 환경 52

제 2 장. 현 단계에서 러시아 경제의 경제 메커니즘 발전 방향 68

2.1 경제 메커니즘 주제의 경쟁력 68

2.2 현대 형태의 경제 관리 및 관리 발전의 주요 방향으로서의 경제 통합 85

2.3 현대 러시아 경제의 경제 메커니즘 기능에서 국가의 역할 강화 114

결론 146

참고문헌 170

작품 소개

연구 주제의 관련성. 경제 메커니즘은 객관적 현실의 현상이다. 경제 메커니즘의 본질을 밝히지 않고는 경제 생활 구조에 대한 올바른 아이디어를 형성하는 것이 불가능하며 생산 과정 조직에 효과적인 인간 참여를 보장하는 것은 더욱 불가능합니다. 경제 메커니즘을 알지 못하면 이를 개선하거나 재구성하거나 새로 구축하는 것은 불가능합니다.

최근 러시아 경제 변화의 역사는 경제 메커니즘 개발의 이론과 실천 문제가 현실화되는 두 가지 주요 이유를 나타냅니다.

첫 번째는 생산 조직 형태의 역사적 진화와 관련이 있으며, 이로 인해 수직적으로 통합 된 사회 재생산 조직 형태가 출현하여 국가 기업 사회 발전 단계의 지배력이 미리 결정됩니다.

두 번째 이유는 경제 상황을 질적으로 변화시킨 러시아 경제에서 일어나는 변화 과정과 관련이 있습니다. 다양한 형태의 소유권, 시장 관리 원칙을 특징으로하는 경제 주체의 다른 삶의 영역이 나타났습니다. , 질적으로 새로운 시스템, 단지 및 관리 형태가 나타났습니다. 이는 개별 산업의 분화와 통합이 증가하고, 국제적인 노동 분업이 심화되고, 후기 산업화 및 정보화 사회로의 전환이 필요해짐에 따라 새로운 생산 부문이 발전하기 때문입니다. 세계 경제에 대한 러시아 경제의 의존도 증가; 경제 세계화의 발전. 이러한 요인으로 인해 경제의 구조적 구성요소가 점점 더 복잡해졌습니다. 여기에는 요소 수의 증가뿐만 아니라 후자의 질적 매개변수의 변화, 조건, 시스템 및 관리의 복잡성도 포함됩니다. 경제 시스템의 다양한 수준에서의 메커니즘.

이 모든 것이 경제 관리 및 관리의 본질, 내용, 형태, 현대 러시아 경제 메커니즘 개발 추세에 대한보다 심층적 인 연구의 필요성으로 이어졌습니다.

문제의 발전 정도.

경제 메커니즘의 이론 및 실천 개발에 대한 저자의 개념의 기초는 다양한 수준의 경제 시스템, 기업 경제 메커니즘 및 경제의 역사적 발전에서 경제 문제에 대한 러시아 및 외국 연구원의 과학적 발전이었습니다. 조직.

경제 과학 관리 문제는 F. Quesnay, A. Smith, K. Marx, A. Bogdanov, K. Bucher, D.M. 시대부터 관련되어 왔습니다. Yu.M.이 개발하고 심화한 Keynes. Osipov, Yu. Olsevich, A. Buzgalin, V.T. 랴자노프, M.P. 아파나시예프, L.I. Abalkin, J. Schumpeter, J. Robinson, F. Hayek, V.I. 체르코베츠, D.S. 리보프, O.B. 브라진스키, F.I. 샴칼로프, A.S. 마샬로바, A.S. 노보셀로프, V.N. 렉신, A.N. Shvetsov 및 기타 과학자. 이 과학자들의 연구는 경영 문제와 경제 시스템의 경제 구조를 연구하기 위한 이론적, 방법론적 전제 조건을 제시합니다.

현대 경제 메커니즘 이론의 창시자는 의심할 여지 없이 국내 과학자로 간주될 수 있으며, 무엇보다도 Yu.M. 경제의 경제 구조의 특징을 드러내는 작품을 쓴 오시포프는 경제 연구, 경제 경제 메커니즘, 위기와 변화, 신산업 사회의 경제 메커니즘을 결합하여 경제 메커니즘의 독창적인 개념을 제시합니다.

페레스트로이카 이전 시대에 오랫동안 연구 중인 문제의 다양한 측면을 다루었던 경제학자들의 작업은 경제 메커니즘의 이론적, 방법론적 기반을 개발하는 데 중요합니다. 여기에는 L.I. 아발킨, E.P. 두나예프, E.S. 고로데츠키, L.B. 레즈니코프, G.A. 예기아자리안, V.M. 이반첸코, V.N. 체르코베츠, S.S. Dzarasov, M.G. 라푸스타, V.V. 셰레메트, P.G. Bunichet al.

가장 발전된 문제는 경제 시스템의 개별 주체의 관리 메커니즘 연구와 관련된 문제입니다. 별도 기업의 관리 프로세스는 S. Avdasheva, S. Bulgakova, V. Dementyev, N. Rozanova, G. Kleiner, A. Alpatov, Yakutin, A. Yudanov 및 기타 과학자들의 작업에서 연구됩니다. 이 저자들의 작품은 산업 기업의 진화 문제, 개혁 및 구조 조정 방향, 경쟁 관계 시스템에서 기업의 위치 결정을 반영합니다.

지역 수준의 경제학은 A. Adamescu, V. Kistanov, A. Marshalova, A. Novoselov, A. Granberg, A. Shvetsov, V. Leksin, O. Bogacheva, R. Shniper 등의 작품에서 연구됩니다. 이 과학자들은 지역 경제의 이론 및 실천과 관련된 광범위한 문제: 지역 재생산 과정의 기능 문제, 영토적 노동 분업 및 지역 재산 관계, 지역 재생산 과정의 상호 관계 및 상호 의존성, 지역의 경제적 이익 재생산, 지역 재생산 과정을 규제하는 방법.

러시아 경제 발전의 통합 추세, 통합 구조의 진화 및 이와 관련된 다양한 형태의 기업 구조(금융 그룹, TNC, 산업 지역 간 기업, 지방 자치 단체 협회, 경제적 상호 작용 협회)와 관련된 새로운 형태의 관리 Yu. Vinslav, V. Maslakova, M. Glazyrina, G.D. 안토노바, O.P. Ivanova, S. Gubanov 및 기타.

동시에, 이제 러시아와 개별 기업의 경제 시스템이 변화하는 상황에서 경제 메커니즘의 이론, 방법론 및 실행 문제를 더욱 발전시키기 위한 새로운 전제 조건이 나타났습니다. 이는 논문 연구의 주제, 목표 및 목적의 선택을 결정했습니다.

연구의 목적과 목적.

본 연구의 목적은 현대 러시아 경제의 경제 메커니즘 발전을 위한 조건, 요인 및 방향을 분석하기 위한 이론적, 방법론적 기반을 개발하는 것입니다.

이 목표에 따라 논문은 다음과 같은 과제를 제시합니다.

경제 메커니즘을 연구하기 위한 이론적, 방법론적 원리를 개발합니다.

현대 러시아 경제 메커니즘의 내용, 기능, 구조 및 특징을 결정하고 탐구합니다.

경제 메커니즘 개발을 위한 경제 환경의 특징을 식별합니다.

현재 단계에서 러시아 경제의 경제 메커니즘 발전에 대한 현대적인 방향과 추세에 대한 과학적 정당성을 제공합니다.

관리 및 관리 형태의 진화를 탐색하고, 이러한 진화에 대한 지역 및 글로벌 추세의 일치성을 결정합니다.

경제 메커니즘의 주제와 관련하여 경쟁력의 개념을 명확히 하고, 경제 시스템의 다양한 수준에서 경쟁력을 높이기 위한 요소를 식별합니다.

현대 러시아 경제의 경제 메커니즘의 형성과 기능에서 국가의 역할을 결정합니다.

논문의 연구 주제는 산업화 이후 경제의 복잡한 조직 조건에서 고유한 특성과 발전 패턴을 갖는 경제 메커니즘의 경제 관계의 진화입니다. 연구의 목적은 러시아 경제 시스템의 경제적 실체와 상호 작용 형태였습니다.

연구의 방법론적, 이론적 기초.

논문 작업의 이론적 기초는 경제 이론 및 경제 메커니즘 분야의 국내외 주요 과학자들의 개념 발전을 일반화하는 것입니다. 논문에서는 시스템 분석, 변증 법적 방법, 재생산 접근 방식뿐만 아니라 경제 연구의 특수 방법 (요인 분석, 체계화 방법 등)과 같은 일반 과학 원리가 연구 과정에 사용되었습니다.

연구를 위한 정보 기반은 러시아 연방 정부의 입법 및 규제 행위, 러시아 연방 대통령 법령, 러시아 연방 국가 통계위원회의 데이터, 분석 데이터, 언론에 발표된 통계 자료, 그리고 저자 자신의 연구.

연구 결과의 과학적 참신성은 다음과 같습니다.

경제 주체의 역할과 상호 작용의 특성에 따라 개념을 구별하는 "경제 시스템"과 "경제 메커니즘"이라는 개념에 대한 저자의 해석이 제공됩니다. 경제 시스템은 경제 주체와 경제 관계의 복잡한 사회적 집합입니다. 이들 사이에는 높은 수준의 불확실성과 비선형성, 내재적 연결 및 관계는 물론 일반적인 행동이 특징입니다. 경제 메커니즘은 경제 주체의 상호 작용을 구현하는 방법, 상품의 생산, 소비, 교환 및 유통 과정에서 의사 결정이 가능한 사회적으로 인정된 메커니즘으로 간주되어야 합니다.

경제 메커니즘 이론이 심화되었습니다. 의사 결정 이론을 바탕으로 경제 메커니즘은 정보 흐름, 관리 결정 및 정보 흐름의 본질에 있는 직접 및 피드백 링크 시스템으로 정의될 수 있음이 입증되었습니다. 사회 내 재산 분배, 주 법률, 주 규제(관리, 계획 등), 경제 관계, 주로 상품-화폐에 기반한 조직 및 행정 활동, 이 시스템과 관련된 경제적 이익의 조정 및 종속 모두에 기반 경제의 모든 수준에서 생산, 분배, 교환 및 소비의 상호 작용 기능을 수행하는 경제 주체입니다. 이와 관련하여 경제 메커니즘에서는 의사 결정, 정보 및 동기 부여라는 세 가지 하위 시스템이 식별되었습니다.

러시아의 경제 메커니즘의 발전은 사회 재생산 조직의 가장 높은 형태로서 수직적 통합의 발전에서 나타나는 경제 관계 진화의 점진적인 글로벌 추세에 해당한다는 것이 입증되었습니다. 현대 경제 시스템의 국가-기업 발전 단계;

러시아 경제를 위한 가장 효과적인 경제 통합 형태가 식별되었습니다. 부문별 지역 간 기업 중간구조, 그 장점과 독창성이 입증되었습니다. 협력 및 협력 관계의 "네트워크"에서 "진입" 및 "탈출"이 자유로워졌습니다. 가장 효과적인 협력 관계의 개발 및 강화; 무제한의 참가자와 임의로 "긴" 관계 체인(기술, 경제, 금융), 새로운 산업을 창출하고 기존 산업과 협력을 개선하기 위한 프로젝트에 투자하기 위한 구조에서 다양한 참가자의 자원을 통합할 수 있는 능력; 가능한 미래 통합 실체(기업, 지주, 제휴 등) 생성을 위한 조건을 준비하고 그 효율성을 평가합니다.

경제 메커니즘의 진화 과정에서 통합 구조 형성에 대한 기준이 입증되었으며, 이는 현대 상황에서 새로운 자산(기업)에 합류하는 기술적, 재정적, 경제적 타당성입니다. 상당히 높은 수준의 자회사에 대한 기업 지배력(75% 이상); 조직 및 법적 변화(합병, 보유 기업 간 통합, 단일 지분으로의 전환 등 포함)

현대적인 형태의 통합 관리 분석을 기반으로 경제 메커니즘의 효율성을 높이는 요소가 확인되었습니다. 본질적으로 이러한 요소는 두 그룹으로 나뉩니다. 수직 및 수평으로 통합된 단지와 이를 형성하는 실체의 상호 작용을 특징으로 하는 외인성(외부)과 외부 환경을 형성하는 실체(여기에는 경제 메커니즘에 대한 국가 규제 시스템, 이는 적극적인 산업 및 투자의 구현을 포함합니다.

정책, 모든 사업체의 경쟁력 개발, 외부 경제 독립 및 보안 수준, 내부 경제 및 사회 안정성에 유리한 환경을 제공하는 국가 법률 강화) 및 내생적 (내부) 관계를 정의합니다. 통합 구조 자체의 사회 경제적 메커니즘 (각 사업체의 독립성과 경쟁력 강화 및 주로 미시적 및 중간 수준에서 효과적인 관리를 보장하는 요소와 관련됨) 이는 지역 당국의 적극적인 경제 및 사회 정책입니다. , 모든 수준의 경영진에서 재정 관계 개선, 지역 프로젝트의 투자 매력 증대, 지역 인프라 잠재력 확대)

국가 기관이 형성에 미치는 영향

경제 시스템 개발의 역동성 보장, 투자 균형, 수직 통합 구조 자극, 기업 지배구조 기관 및 기업 형태의 생산 조직 지원에서 나타나야 하는 러시아 현대 경제 메커니즘의 기능

사회적 파트너십 개발을 통해 모든 수준에서 경제 메커니즘 주체의 경쟁력, 사회 및 노동 관계 규제.

작품의 이론적, 실제적 중요성.

이 논문은 일반 경제 이론과 경제 시스템 변혁 이론의 발전에 기여하고 현대 사회 경제 메커니즘의 내용 및 발전 추세에 대한 연구를 풍부하게 하고 경제 프로세스 및 통합 상호 작용에 대한 지식을 확장합니다.

다양한 수준의 주제를 다루고 산업화 이후 사회 발전 단계에 상응하는 새로운 경제 시스템을 형성하는 동안 관리 효율성을 높일 수 있습니다.

논문에 제시된 결론과 제안은 러시아 경제 시스템의 변화 개념을 명확히 하기 위한 이론적 기초를 형성할 수 있으며 비즈니스 실무에도 사용될 수 있습니다. 경제 메커니즘의 개별 주제 개발. 논문 작업의 자료는 교육 과정인 "경제 이론의 기초", "미시 경제학", "거시 경제학", 과정 개발 시: "중경제학" 및 특별 과정: "경제의 국가 규제"에 사용될 수 있습니다. , “제도경제학”, “경제 메커니즘 이론” "

논문 연구 결과를 승인합니다.

작업의 주요 조항은 다양한 국제, 전 러시아, 지역, 대학 간 및 대학 내 회의 및 세미나에서 테스트되었으며 저자는 보고서와 메시지를 제공했습니다. 특히 이들은 다음과 같습니다: 과학적이고 실용적인 회의 "시장 경제의 규제: 방법론, 이론, 실천"(Saratov, SGSEU, 2000); 과학 및 실무 회의 "21세기 문턱의 사라토프 지역: 국가 및 개발 전망"(Saratov, SGSEU, 2001); 지역 간 과학 및 실무 회의 "사라토프의 투자 및 혁신 프로세스 개발을 위한 메커니즘: 상태, 전망, 경험"(Saratov, SSTU, 2001); 국제 과학 및 실무 회의 "21세기 경제의 구조적 변혁 메커니즘"(상트페테르부르크, 상트페테르부르크 국립 경제 대학교 경제 고등 학교, 2001), 대학 내 회의 "러시아의 사회 경제적 발전" (사라토프, SGSEU, 2002); 국제 과학 회의 "자연 과학, 경제 및 교육 분야의 정보 기술"(Engels, PKI, 2002).

연구의 가장 중요한 조항과 결과는 총 4.9페이지의 인쇄된 3개의 출판물에 반영되어 있습니다.

논문의 구조는 명시된 연구 목표, 목표 및 논리에 따라 결정되며 2개의 장, 6개의 단락, 서론 및 결론으로 ​​구성됩니다. 참고문헌에는 300개 이상의 제목이 포함되어 있습니다.

경제 메커니즘 연구의 이론적, 방법론적 원리

시장 관계로의 전환은 경제 주체가 일반적인 재생산 관계 시스템에서 자결 문제에 직면하게 되었습니다. 독립에 대한 주체의 열망은 러시아를 포함한 모든 국가에 공통적으로 나타나는 경제 관계 변화 경향으로 표현됩니다. 시장 변화의 주요 "부담"을 짊어지는 경제 주체 간의 상호 작용 순서로 관리 방법이 만들어지기 시작했습니다. 이 모든 것이 경제 이론의 가장 시급한 문제 중 하나로서 경제 관리에 대한 현대적인 이해의 필요성으로 이어졌으며 추가 연구와 방법론적 정당화가 필요합니다. 이 정당화의 이론적 전제는 러시아 경제 시스템의 시장 변화가 비효율적인 중요한 이유 중 하나가 경제 시스템의 주체 관리에 대한 특정 요소를 과소평가하기 때문이라는 제안일 수 있습니다. 따라서 급진적인 경제 개혁이 진정으로 과학적 뒷받침을 받기 위해서는 연구의 내용, 방법론, 방법을 경제 주체의 특수성에 맞게 변경하는 것이 필요합니다. 저자에 따르면 러시아의 현대 경제 시스템은 다양한 수준에서 특별한 종류의 무결성으로 형성된 수많은 하위 시스템과 요소로 구성되어야 합니다. 체계적 실체의 이러한 복잡한 계층 구조의 기능은 체계적 실체와 개별 부분의 다양한 유형의 통합 프로세스 사이의 높은 수준의 일관성에 의해 보장됩니다. 즉, 산업화 이후 사회 발전 단계에 대응하는 복잡하고 경쟁적이고 효과적인 경제 메커니즘을 창출하는 것에 대해 이야기해야합니다. 최근 몇 년 동안 우리나라 경제에 중대한 변화가 발생하여 경제 과학이 급속히 발전하고 경제 과정에 대한 지식의 경계가 확대되었습니다. 이러한 상황으로 인해 과학적 도구가 상당히 풍부해졌고, 그 도움으로 현대 경제 생활의 가장 중요한 측면을 깊고 포괄적으로 연구할 수 있게 되었습니다. 과학 연구에서 다양한 현대 방법론적 개념을 사용함으로써 경제 메커니즘에 대한 상당히 전체적인 아이디어를 창출하고 실무에 권장할 수 있는 제안을 개발할 수 있습니다. 러시아의 경제 메커니즘에 대한 연구는 우선 일관성의 원칙에 기초해야 합니다. 경제학 지식의 세계적인 돌파구는 경제 현실을 결정하기 위해 일반 시스템 이론을 사용하려는 시도였습니다. 사이버네틱스, 정보 및 조직 이론 원리를 사용하는 시스템 분석 이론은 경제 시스템의 분석 및 비교를 위한 공통 용어를 개발했습니다. 경제 활동 과정에서 사람들 사이의 경제적 관계는 항상 이러한 관계의 대상과 주체, 그들 사이의 다양한 형태의 의사 소통을 포함하여 특정 시스템으로 기능합니다. 경제 시스템을 통해 시스템 분석 이론은 서로 체계적이고 의미론적인 관계에 있는 일련의 요소뿐만 아니라 이들 사이에서 발생하는 상호 작용과 이러한 상호 작용에서 발생하는 프로세스를 이해합니다. 이는 경제 시스템에서 활동이 항상 어떤 방식으로든 조직되고 조정된다는 것을 의미합니다. 경제, 즉 생산 및 경제 시스템은 사회의 다른 모든 영역의 기능을 위한 물질적 기반으로 사용됩니다. 주요 기능은 개인 구성원과 사회 전체의 물질적 요구를 충족시키는 것입니다. 경제 시스템은 생산력-생산 관계-상부 구조 등 잘 알려진 일련의 현상의 연결 고리가 아니라 서로를 강화하거나 제한하는 자율적이고 모순적인 힘의 상호 작용의 결과로 간주됩니다. 경제 시스템은 무엇보다도 사회적 생산물의 생산, 교환, 분배 및 사용을 조직하는 특정 시스템입니다. 이 조직의 중심에는 이를 실행하는 사업체의 동기, 이익 및 힘이 있습니다. 각 경제 실체는 시공간적 구체화, 내부 생활 및 외부 세계와의 다양한 접촉을 갖춘 매우 복잡한 조직 시스템입니다.

현대사회의 경제 메커니즘의 내용

경제 메커니즘은 복잡하고 다차원적인 개념입니다. 간단히 말해서, 경제 메커니즘은 경제를 가동시키는 시스템 또는 사회적 경제를 조직하기 위한 시스템으로 정의할 수 있습니다. 이 경우 경제시스템의 개념과 경제메커니즘의 개념을 구분할 필요가 있다. 경제, 즉 생산 및 경제 시스템은 사회의 다른 모든 영역의 기능을 위한 물질적 기반으로 사용됩니다. 주요 기능은 개인 구성원과 사회 전체의 물질적 요구를 충족시키는 것입니다. 조직 시스템은 이를 실행하는 기업체의 동기, 이익 및 힘을 기반으로 합니다. 개인, 집단, 사회 전체의 경제 활동은 특정 조건, 특정 환경 및 경제 환경에서 수행됩니다. 동시에 특정 생산 조직에 속한 사람들이 실제로 생산을 구현하는 것이 관리입니다. 관리란 생산력의 상호작용을 생산적으로 조직하는 능력을 의미합니다. 러시아의 과학 경제 문헌, 특히 Yu.M. Osipov에 따르면, 질적으로 정의된 유형의 경제 활동이 이러한 유형에 해당하는 관리 시스템에 구현된다는 견해가 확립되었습니다. 대리인과 관계, 원칙, 수단 및 관리 방법에서 단일 기능적 전체를 형성합니다. 경제 시스템은 능동적인 자기 조직화 시스템이다. 이는 완전한 시스템으로 간주되어야 합니다. 첫째, 하위시스템, 요소, 주체의 관계가 상호의존, 상호침투, 상호의존, 상호연결, 상호작용에 의해 결정되기 때문이다. 둘째, 체계적인 관계는 원칙적으로 본질적으로 질서 있고 조직적이며 비선형 개발 가능성을 배제하지 않습니다. 셋째, 경제 시스템의 기능과 발전은 시스템의 생존과 발전과 같은 시스템 전반의(글로벌) 목표 달성에 초점을 맞추는 특징이 점점 더 커지고 있습니다. 넷째, 경제 시스템의 틀 내에서 하위 시스템, 주체, 요소의 상호 작용에 대한 공간적, 시간적 제한을 제거하는 과정이 증가하고 있습니다. 따라서 가장 일반적인 형태의 경제 시스템은 경제 실체와 이들 사이의 경제적 관계로 구성된 복잡한 사회적 집합으로, 높은 수준의 불확실성, 내재적 연결 및 관계의 비선형성, 일반적인 행동을 특징으로 합니다. 경제 메커니즘은 경제 주체의 상호 작용을 구현하는 방법, 메커니즘으로 간주되어야 합니다. 동시에 Yu.M. 오시포프(Osipov)는 각 경제 주체마다 고유한 관리 메커니즘을 갖고 있으며 고유한 관리 메커니즘과 고유한 사회적 특성을 지닌 경제 주체의 사회 시스템으로서 활동(관습, 규칙, 법률, 행정 규범)을 규제하는 공공 경제 기관에 중점을 두고 있습니다. 경제 주체의 활동을 규제하는 전체 시스템의 경제 제도. 따라서 가장 확장된 형태의 경제 메커니즘은 사회의 재산 분배를 기반으로 정보 흐름, 관리 결정 및 조직 및 행정 활동의 성격을 갖는 직접 및 피드백 링크의 경제 시스템으로 표현될 수 있습니다. 주 입법, 주 규제 (관리, 계획 등) 경제 관계, 주로 상품-화폐, 상호 작용 기능을 수행하는 경제 주체 시스템과 관련된 경제적 이익의 조정 및 종속을 기반으로합니다. 미시경제, 중간경제, 거시경제 등 경제의 모든 수준에서 생산, 분배, 교환, 소비가 이루어집니다. 경제메커니즘의 내용을 밝히기 위해서는 그 본질, 구조, 기능, 발전모순, 오늘날의 현실에 부합하는 특징 등을 검토할 필요가 있다. 경제 메커니즘의 본질적인 특성에 대해 자세히 설명하겠습니다.

경제 메커니즘 주제의 경쟁력

경제 메커니즘의 개별 주체와 경제 시스템 전체의 활동의 가장 중요한 특징은 경쟁력의 개념입니다. 국내외 경제과학의 경쟁력 문제는 이미 충분히 발전되어 있다. 외국 과학자들 중에서 경쟁력 연구자 목록의 리더는 의심할 여지 없이 전임자들의 아이디어를 바탕으로 국가 경쟁력에 대한 확장된 이론을 창안한 미국 과학자 M. Porter입니다. 그 개념은 생산 요소(자원) 사용의 효율성을 기반으로 합니다. “국제 경쟁의 성공은 요소 자체가 아니라 요소가 어디에, 얼마나 생산적으로 적용되는지에 따라 결정됩니다.” 경쟁력 문제의 국내 발전은 개별 유형에 대한 연구와 더 자주 관련됩니다. 가장 많이 연구되는 문제는 상품과 기업의 경쟁력이다. 최근 국가(국가) 경쟁력 문제가 널리 논의되고 있다26. 세계 시장에서 국가의 글로벌 경쟁력과 국내 시장에서 국가의 경쟁력을 강조하는 접근 방식이 있으며, 국내 및 세계 시장에서 미시적 수준(기업 수준)의 경쟁력을 강조하는 접근 방식이 있습니다. 중간 수준(산업, 지역, 기업 시스템)과 관련된 경쟁력에 대한 연구가 있습니다. 그러나 저자는 경쟁력에 대한 자신의 접근 방식을 정당화하는 것이 필요하다고 생각합니다. 이와 관련하여 이 단락의 목적은 경제 메커니즘 주제의 경쟁력 연구에 대한 이론적 접근 방식을 명확히 하는 것입니다. 즉, 경제 메커니즘의 각 수준에 특정한 유형, 기준, 요소를 식별하고 본질을 밝히는 것입니다. 먼저 경쟁력의 개념에 대해 말씀드리겠습니다. 경쟁력은 경쟁 관계의 주제이기도 한 경제 주체의 생산, 경제, 조직 및 재무 활동을 평가하는 가장 중요한 일반 지표입니다. 외국 및 국내 경제 문헌에는 경쟁력에 대해 일반적으로 받아들여지는 단일한 정의가 없습니다. 상품, 사업체, 산업, 지역, 국가, 그리고 마지막으로 비즈니스 시스템의 경쟁력을 강조합니다. 그럼에도 불구하고 경쟁력 개념에 대한 일반적인 접근 방식을 정의하고 초기의 가장 일반적인 정의를 공식화하는 것은 가능합니다. 경제 분야와 관련하여 가장 일반적인 형태의 경쟁력은 “경제적 경쟁 대상에 이점을 창출하는 자산의 소유”로 이해될 수 있습니다. 이러한 속성(경쟁 우위)의 운반자는 다양한 유형의 제품, 기업 및 조직 또는 그 그룹이 될 수 있으며, 산업 또는 대기업 협회를 형성하고, 마지막으로 개별 국가 또는 해당 협회(지역, 정치, 민족 문화적)가 다양한 분야에서 리더십을 위해 경쟁할 수 있습니다. 분야 국제 경제 관계 ". 경쟁력이라는 개념은 그것이 적용되는 경제 주체(국가 경제, 산업, 지역, 회사, 제품 또는 서비스)에 따라 다르게 해석될 수 있습니다. 회사, 산업, 지역, 국가 경제 또는 그룹화(지역, 정치, 민족 문화적) 수준에서 경쟁력의 특성 및 기준의 차이는 이러한 개체의 다양한 성격, 개체에 영향을 미치는 요인의 규모에 따라 설명됩니다. 연구의 목표와 목적의 차이도 있습니다. 미시경쟁력으로 분석을 시작하는 것이 좋습니다.

현대적인 형태의 경제 관리 및 관리 개발의 주요 방향으로서의 경제 통합

경제 메커니즘 진화의 현 단계에서 현대 형태의 관리 및 관리 개발의 주요 추세는 경제 사회화의 성장과 관련이 있으며 생산력, 금융 및 산업의 대규모 통합에서 나타납니다. 수도. 형성 발전의 객관적 법칙에 따라 모든 경제 시스템은 주요 생산 링크가 개발되는 만큼 발전한다는 점을 고려할 필요가 있습니다. 생산의 사회적 조직의 발전은 분화와 통합의 결과이며 사회적 분업의 발전 정도, 생산 수단의 소유 형태 및 관리 시스템에 따라 달라집니다. 그리고 경제 시스템의 특정 역사적 발전 단계는 일반적으로 재생산의 주요 연결이 어떤 조직 형태를 취하는지에 따라 구별됩니다.

시장 경제 시스템은 근본적으로 새로운 유형의 통합 경제 관계를 발생시킵니다41. 20세기 50년대까지는 수평적 또는 부문별 통합이 지배적이었고 경제 관행은 실제로 부문별 독점 이상의 것을 알지 못했습니다. 그러나 이후의 사회 경제적 발전 과정은 수직 통합 또는 부문 간 통합이라는 훨씬 더 높은 조직 형태의 출현으로 이어졌습니다. 대기열 시스템과 유사한 구조로 분명히 진화하고 있기 때문에 진행은 거기서 멈추지 않을 것입니다. 그러나 현재 상황에서 가장 높은 형태의 사회 재생산 조직을 구현하고 현대 경제 시스템의 국가 기업 발전 단계의 지배력을 미리 결정하는 것은 수직적 통합입니다.

통합 관계의 내용은 객관적으로 사업체 개발에서 공동 방향을 달성하고 경제적 이익의 일관성을 보장하는 것이어야 합니다. 통합 관계는 경제 메커니즘의 미시경제적, 중간경제적, 거시경제적 수준 모두에서 중요합니다. 러시아 경제에 대한 이러한 연결과 관계의 진화를 고려해 보겠습니다. 그러나 먼저 통합 구조의 진화를 위한 글로벌 추세와 전제 조건을 분석하는 것이 필요합니다.

세계 경험을 분석하고 이를 체계화함으로써 우리는 미시경제적 수준에서 통합을 위한 다음과 같은 주요 전제조건을 확인할 수 있습니다.

인수합병 형태로 기업을 구조조정하는 주된 이유는 시너지 효과, 즉 둘 이상의 사업체 자산의 보완적 작용을 얻고 강화하려는 욕구에 있으며, 그 총 결과는 다음의 합을 초과합니다. 이들 회사의 개별 행동의 결과. 이 경우 규모의 경제, 보완자원의 결합, 거래비용의 최소화, 경쟁감소에 따른 시장지배력 증대, R&D의 보완성 등으로 인해 시너지 효과가 발생할 수 있다.

통합의 전제조건으로는 경영의 질을 향상시키고 비효율성을 제거하려는 욕구, 세금 부담을 줄이고자 하는 욕구, 생산을 다양화하고 과잉 자원을 사용할 가능성, '무작위' 판매 동기, 정치적 비중을 높이려는 욕구 등이 있습니다. 회사 경영과 관리자의 개인적인 동기. 또한, 인수합병의 목적은 합병된 회사의 자본화 가치를 높이는 것입니다.

외국 과학자들의 연구에 따르면 기업의 수직적 통합을 위한 전제 조건 중 하나는 거래 비용을 최소화하려는 욕구입니다. 시장을 통하지 않고 행정관리시스템이 운영되는 기업 내에서 경제적인 조정이 이루어진다면 거래비용을 획기적으로 줄일 수 있고 심지어 예방할 수도 있다는 사실은 기업 일반의 출현뿐만 아니라, 기업 내에서도 중요한 요인이 된다. 수평 또는 수직 통합 규칙을 포함하여 성장.

수직적 통합은 종종 기업 간의 기술적 연계에 의해 주도되며 규모의 경제, 통합 및 효율적인 자원 사용을 제공합니다. 수직적 통합을 구현할 때 상당한 절감 효과는 광고, 제품 유통 및 최적의 재고 수준 유지에 대한 비용 절감입니다.

시도로바, 나탈리아 알렉산드로브나

교육 시스템의 경제 메커니즘 개발을 위한 가장 중요한 방향

검토 및 토론을 위한 질문

1. '교육'의 개념을 정의합니다.

2. 교육 분야에서 국가 정책의 전략적 목표를 결정합니다.

3. 교육 분야에서 국가 정책의 전략적 목표를 달성할 수 있는 우선 과제를 나열합니다.

4. 우리나라 교육제도 개혁의 방향은 무엇인가? 이 경우 어떤 목표가 눈에 띄는가?

5. 러시아 연방 "교육"법에서 "교육 시스템"의 개념은 어떻게 설명되어 있습니까?

6. 교육 시스템의 구성 요소 중 국가 교육 표준과 교육 프로그램에 특별한 위치가 부여되는 이유는 무엇입니까?

7. 일반 교육과 전문 프로그램은 어떻게 다른가요?

8. 작업 활동을 정의합니다.

9. "직업"의 개념을 정의하십시오.

10. 러시아의 직업 교육 수준을 설명하십시오.

11. 다단계 전문 교육 시스템이란 무엇을 의미합니까?

12. 국가 경제의 한 분야로서 교육의 특징은 무엇입니까?

제2장 교육제도의 경제적 메커니즘

이 장에서 다루는 주요 문제는 교육 분야의 경제 메커니즘의 본질과 특징을 이해하고 그 발전의 주요 방향을 파악하는 것입니다.

알려진 바와 같이 모든 국가의 경제는 많은 기업과 산업으로 구성된 복잡한 경제 유기체이므로 국가 전체와 개별 경제 주체의 경제 생활 기능을 조직할 수 있는 메커니즘이 필요합니다.

일반적으로 경제 메커니즘은 경제 관리를 위한 일련의 형태, 방법 및 도구로 표현되는 관리 방법으로 정의될 수 있습니다.

경제 메커니즘은 구성이 복잡하며 경제, 법률 및 조직과 같은 상호 연결된 요소(하위 시스템)의 통합을 형성합니다. 따라서 경제 하위 시스템의 일부로 계획, 예측, 자금 조달, 가격 책정, 과세 등과 같은 형태와 계획, 가격, 신용, 급여 등과 같은 도구가 있습니다. 법률 하위 시스템에는 노동 및 경제 활동에 관한 주 입법 행위, 과세 및 기타 정부와 지방 정부의 규정 및 결의안이 포함됩니다. 경영에서 중요한 역할을 하는 조직 하위 시스템에는 경영의 조직 구조, 관리 장치, 국가 경제의 모든 부분에서 경제 활동에 대한 통제가 포함됩니다. 국가 및 지방자치단체 수준의 통제 계획과 예산 부문, 특히 교육 부문에서 이를 실행하는 기관은 다음과 같은 형태로 제시될 수 있습니다(그림 2.3).

역사적으로 경제 관리에는 행정 명령과 시장이라는 두 가지 극형 유형이 발전했습니다. 동시에 알려진 바와 같이 이러한 유형 중 어느 것도 어느 ​​국가에서도 순수한 형태로 표현되지 않았습니다. 국가마다 시장 비율과 계획된 관리 방법의 비율이 다릅니다. Οιᴎ는 중앙 계획 경제와 시장 경제 모두에서 사용되었지만 그 비율은 달랐습니다. 따라서 시장 경제에서는 경제적 방법에 결정적인 역할이 주어지고 중앙 계획 경제에서는 관리 방법이 결정됩니다.

국가 발전의 세계 경험은 사회적 생산에 대한 시장 규제 메커니즘이 국가 경제 규제로 보완된다면 보편적이라는 것을 확인시켜줍니다.

그림 2.3 - 러시아 연방의 예산 및 재정 통제를 행사하는 기관의 구조

이 경우 생산자와 소비자의 이익 균형이 보장됩니다. 경쟁과 가격 덕분에 시장은 공급 구조와 양을 빠르게 변화시키고, 수요와 균형을 이루며, 새로운 상품과 서비스에 대한 수요에 신속하게 대응할 수 있어 경제적 효율성이 향상됩니다.

동시에 모든 긍정적인 측면에도 불구하고 시장 메커니즘은 교육 및 의료 발전, 고용 문제 해결, 국가 국방 능력, 우주 탐사, 기초 과학 개발, 환경 조성을 보장할 수 없습니다. 보호 시스템, 그리고 훨씬 더. 이러한 이유로 나열된 문제가 사회 전체의 이익을 위해 해결될 수 있도록 다양한 활동 분야에 대한 국가 규제를 적용하는 것이 매우 중요합니다.

그러므로 사회 발전의 원동력은 선진국의 현대적 수준에 부응하는 합리적으로 조직된 경제 메커니즘일 수 있다. 그러한 서신이 없으면 경제 메커니즘이 지연되고 교육 시스템의 발전이 느려지며 교육 시스템을 개혁해야 할 필요성이 발생합니다.

우리나라 교육 시스템의 경제 메커니즘 개혁 프로그램은 시장 관계로의 전환과 관련하여 개발되었습니다. 이 프로그램은 러시아의 구체적인 역사적 특성뿐만 아니라 세계 선진국의 교육 기능에 대한 객관적인 패턴과 추세도 고려했습니다. 다음과 같은 목표를 구분할 수 있습니다.

Ø 교육의 물질적, 기술적 기반을 강화하고 발전시킵니다.

Ø 학생들을 위한 교육의 질과 전문가의 전문 교육을 향상합니다.

Ø 교육기관 내 우수한 인력 확보

Ø 국가 경제의 다른 부문에서 전문가를 유치합니다.

Ø 우수한 전문가의 창의적 잠재력을 활용하는 효율성을 높입니다.

이러한 목표의 구현은 교육 기관의 경제 메커니즘의 기본 방향 형성에 기여합니다.

이러한 영역은 다음과 같은 다양한 기본 원칙을 기반으로 합니다. 교육 시스템의 경제적 관계에 대한 법적 규제; 광범위한 생산, 재정 및 사회 문제를 해결하기 위한 교육 기관의 독립성 개발; 목표 프로그램을 기반으로 부문별 및 지역별 교육 규제.

러시아에서 나타나는 새로운 경제 상황에서 교육 시스템의 경제 메커니즘은 다음과 같은 여러 영역을 제공합니다.

1) 개별 비용 항목에 따라 예산에서 교육 기관에 자금을 할당하는 것에서 해당 기관 활동의 목표 방향을 종합적으로 반영하는 표준에 따른 자금 조달로 전환합니다.

2) 개인 및 법인과의 계약을 기반으로 제공되는 다양한 유형의 유료 교육 서비스 개발과 교육 기관 활동에 대한 예산 또는 산업 자금 조달의 조합. 동시에, 인구의 무급 서비스를 유료 서비스로 대체함으로써 교육 기관에 자금을 조달하기 위한 예산 할당이 줄어들어서는 안 됩니다.

3) 교육 기관과 상급 당국 간의 관리 기능 재분배 및 제한, 교육 기관의 재정 및 경제 활동을 관리하는 주로 경제적 방법의 사용, 이와 관련하여 이들 기관의 계획, 경제 및 재정 독립성을 강화합니다.

4) 교육 관리의 조직 ​​구조 개선 및 부문별 및 부문별, 지역 및 지역 간 교육, 연구 및 생산 협회, 회사, 협회 등의 창설

5) 생산, 경제 활동 및 사회 발전의 기본 문제를 해결하기 위해 교육 기관 노동 집단의 독립성을 개발합니다.

6) 교육 기관의 노동 집단에 대한 물질적, 도덕적 인센티브와 업무 결과, 품질 및 효율성에 대한 근로자 보수의 긴밀한 의존성을 확립합니다.

이러한 분야에서는 현재 현대 경제 상황에 맞는 교육 경제 메커니즘이 개발되고 있습니다.

이러한 경제 메커니즘을 통해 교육 기관의 경제 및 조직 활동을 근본적으로 변화시킬 수 있었습니다.

주 및 시립 교육 기관의 활동은 다단계 및 다채널 자금 조달을 기반으로 합니다.

교육 분야에서는 비국가 교육 기관으로 대표되는 비국가 부문이 창설되어 더욱 발전하고 있습니다.

오늘날 교육 관리의 조직 ​​구조가 개선되고 있으며 이는 교육 및 과학 기관과 생산 기업을 교육, 과학 및 생산 단지로 통합하는 개발에서 나타납니다. 이러한 단지는 교육 기관에 대학, 과학 부서, 대학, 학교 및 기타 교육 기관이 포함되는 경우 단일 법인 형태로 형성될 수 있을 뿐만 아니라 노동 조합 형태의 법인 협회 형태로 형성될 수 있습니다. 또는 협회. 교육 기관이 영토 단위로 통합되면 지역 교육 협회가 형성됩니다.

이러한 단지의 성공적인 기능을 통해 교육 과정의 효율성과 품질 향상, 다양한 수준의 교육 프로그램 연속성, 교육, 과학 및 생산 간의 연결 강화, 훈련을 위한 현대 기술 습득 등의 문제를 해결할 수 있습니다. 이용 가능한 물질, 인적, 정보 자원을 보다 완전하고 효과적으로 사용하는 것입니다.

그러한 활동의 ​​예로는 15년 전에 자발적으로 설립된 볼고그라드 주립 교육 대학의 교육, 과학 및 교육학 단지가 있습니다. 여기에는 남성 교육학 lyceum(미래의 남성 교사를 위한 사전 전문 교육학 교육을 제공하는 러시아 유일의 교육 기관), 도시 체육관, 3개의 교육학 대학, 교육자 고급 교육 기관이 포함되며 그 구조적 요소는 Mikhailovsky 지점입니다. 대학의 성격 중심 교육 문제에 대한 과학 연구소, 교육 정보학 및 정보 기술 연구소, 교육 혁신 센터.

Mikhailovskoe Higher Pedagogical School(대학)은 교육, 과학 및 교육학 단지(ESPC)를 기반으로 하는 또 다른 교육 기관입니다. 오늘날 이 학교는 추가 교육 기관(어린이 청소년 스포츠 학교, 문화 예술 센터), 초등학교/유치원, 2개의 중등 학교, 교육 대학, 보로네시 주립 교육 대학 분교 및 고급 훈련 센터로 구성되어 있습니다. . 교육 및 생산 부서, 연구 센터, 기술 센터, 정보 및 분석 센터, 노동 조합 센터, 스포츠 클럽 "스타트", 공동 방법론 사무소, 사회 심리학 서비스, 기업 정보 라이브러리 네트워크가 있습니다. , 호텔 단지 "Druzhba" ", 중앙 회계 부서.

새로운 경제 상황에서 교육 기관은 발전 방향을 계획할 때 의사 결정에서 상당한 독립성을 얻었습니다. 예를 들어 미래에 전문가를 교육할 전문 분야를 선택하는 것입니다. 독립성은 새로운 커리큘럼, 교육 업무 프로그램, 교육 기관의 사회 경제적 발전 계획을 개발하고 승인할 가능성에서도 나타납니다.

1930년대 초의 경제 개혁.소련의 첫 5개년 계획 기간 동안 새로운 경제 메커니즘의 형성이 완료되었습니다. 5개년 계획에서 5개년 계획으로, 경제에 대한 정치의 지배와 권력 강압적 방법을 통한 국가의 특별한 역할을 본질로 하는 구체적인 권력 경제를 창출하려는 경향이 점점 더 커지고 있습니다. 점점 더 거부할 수 없게 됩니다.

제1차 5개년 계획의 임무를 완수하는 데에는 상당한 어려움이 따랐습니다. 1929년의 산업 발전 계획은 이행되지 않았습니다. 수많은 시설 건설이 지연되었습니다. 투자 규모가 건설 조직의 능력이나 운송 및 에너지 상태와 일치하지 않았기 때문에 투자 된 자금은 수익을 내지 못했습니다. 이러한 상황에서 당국은 저축 문제를 해결하기 위해 이전에 단호히 거부되었던 조치조차도 널리 사용해야했습니다. 그리고 우선, 머니머신의 도움을 받으세요.

1928년의 화폐 방출이 미미했다면, 1929년의 화폐 공급 증가는 1930년과 1931년에 이미 8억 루블이었습니다. 각각 약 15억 루블, 1932년에는 27억 루블이었습니다. 문제가 발생한 후 자유 시장 가격이 상승합니다. 같은 1932년에 그 수준은 1928년 수준보다 8배나 높았습니다. 상품을 뒷받침하지 않는 화폐 공급의 증가는 30년대 중반까지만 감소했습니다. 강제적인 "산업화 대출"은 추가 국가 자원의 중요한 원천이 되고 있으며 보드카 판매가 급격히 확대되고 있습니다.

1929~1932년 신용, 세금 및 관세 개혁이 수행되었으며 이는 궁극적으로 상품-화폐 관계의 범위를 심각하게 제한했습니다.

30년대 초반의 개혁. 이는 기업에 대한 경제적 인센티브를 제한하고 행정적, 강압적 조치를 강화하는 결과를 가져온다. 산업 자체의 저축을 희생하고 인구의 소비를 제한하면서 중공업의 우선 개발을 향한 경제의 일반적인 방향으로 인해 "Glavkism"이 돌아오고 있습니다. 동시에 자체 자금 조달은 점점 더 공식화되고 있습니다. 기업의 거의 모든 이익이 국가 예산으로 이전되고 예산의 자금이 중앙에서 기업에 할당됩니다. 동시에, 예산에 기여한 금액과 그로 인한 지불은 서로 연결되지 않습니다.

30대 초반. 기업에 대한 신용은 중앙 집중식 자금 조달로 대체됩니다. 몇몇 민간 기업은 사실상 신용이 없어 경쟁력을 잃게 됩니다.

점점 늘어나는 직원 이직 문제를 해결하고 기업 내 근로자를 확보하기 위해 스탈린은 1931년 여름 임금 균등화를 중단할 것을 촉구했습니다. 그 결과 숙련 노동자는 비숙련 노동자보다 4~8배 더 많은 돈을 벌기 시작했다. 관리기구의 급여가 더욱 증가했습니다. 경공업, 무역, 서비스업 등 비우선산업의 경우 저임금이 장기간 동결됐다. 소비재를 생산하지 않는 산업의 급격한 임금 인상은 상품에 대한 갈망을 증가시키고 엄청난 인플레이션을 야기합니다. 결과적으로, 1935년까지 유효했던 소비재와 카드 제도의 급격한 부족은 노동 생산성 향상의 가장 중요한 인센티브인 임금의 역할을 심각하게 약화시켰습니다. 노동계급을 위한 사회적 보장을 마련하기 위해 정부는 임금을 규제하기 위한 행정적 방법을 점점 더 많이 사용하고 있습니다.

30대 초반. 민간 자본은 경제의 다양한 부문에서 거의 완전히 압착됩니다. 1933년에는 공업 부문에서 민간 기업의 비중이 0.5%로 줄었고, 농업 부문에서는 20%로 줄어들었으며, 소매 부문에서는 전혀 남지 않았습니다. 이때 외국 양보도 청산되었습니다. 시장이 붕괴되면서 국가 사회주의의 약점과 무엇보다도 노동에 대한 개인적 동기가 부족하다는 사실이 드러났습니다. 국가의 엄격한 법령으로 인해 임금은 물론 이자, 이윤, 토지 임대료도 자원의 효율적인 분배를 위한 인센티브 역할을 하지 않습니다.

"계획된 페티시즘."시장 도구를 행정 도구로 적절하게 대체하기 위해 당국은 시민의 이념적 주입과 애국적 열의 형성을 매우 중요하게 생각합니다. 결과적으로, 첫 5개년 계획 동안 새로운 관리 시스템의 가장 중요한 요소는 근로자의 높은 노동 활동이었습니다. 제1차 5개년 계획에서는 대응계획, 사회주의 경쟁, 돌격대 운동의 형태로 표현되었다.

첫 5개년 계획 동안 1,500개의 새로운 산업 기업이 설립되었습니다. 새로운 석탄 및 야금 기지가 국가 동쪽에 나타났습니다-Ural-Kuzbass; 트랙터와 자동차 공장. 동시에 첫 번째 5개년 계획이 중단되었습니다. 계획을 초과했다고 주장한 공식 버전과 달리 자본 투자와 중공업 제품 생산에서만 초과됐다.

제1차 5개년 계획 동안 개발된 관리 관행은 일반적으로 제2차 5개년 계획(1933~1937)에 통합되었습니다. 그는 계속해서 양적 성장에 경제를 집중시켰다. 주요 특징은 산업화 속도의 둔화입니다. 1933년 1월 전체회의에서 스탈린은 이제 "국가를 격려하고 격려"할 필요가 없다고 주장하면서 산업 건설 속도를 줄일 것을 제안했습니다. 새 계획에서는 첫 5개년 계획의 성장률이 30%에서 16.5%로 낮아졌다. 이 계획은 또한 생산수단 생산 증가율에 비해 소비재 생산의 연평균 증가율을 더 높게 규정했습니다. 이를 위해 경공업에 대한 투자가 몇 배로 늘어났다. 새로운 5개년 계획의 주요 임무는 국민경제의 기술적 재건을 완성하는 것이다. 이러한 이유로 이전에 구축된 기업의 개발에 중점을 두었습니다.

제2차 5개년 계획은 국가 일반 계획의 길에서 가장 중요한 이정표가 됩니다.

시스템에 행정적 강제를 도입하는 것은 계획을 국가의 모든 정치적, 경제적 문제를 해결하는 보편적인 수단으로 전환시키는 "계획 페티시즘"에 기여합니다. 계획은 국가 계획위원회에서 개별 근로자까지 총체적으로 이루어집니다. 기업에는 기본 생산 작업뿐만 아니라 장비 개발, 예비비 사용 등에 대한 조치도 제공됩니다. 동시에 계획 대상이 꾸준히 확장됩니다.

같은 기간 동안 농업도 계획에 점점 더 많이 참여했습니다. 1930년 봄부터 국가 파종 계획에는 파종 캠페인 기간 동안의 작업이 포함되었으며, 10년 후 농업 작업 계획에는 이미 모든 주요 농업 기술 활동이 포함되었습니다. 동시에, 달성된 내용을 바탕으로 계획이 수행되었으며 계획은 매우 지연되었습니다. 전쟁 직전에 과학 활동이 계획된 작업의 대상이 되었습니다. 1941년에 처음으로 주요 산업의 기술 발전을 가속화하기 위한 세부 계획이 수립되었습니다.

“모든 것은 직원이 결정한다!”“기술이 모든 것을 결정한다!”라는 슬로건은 그 자체로 정당화되지 않습니다. 두 번째 5개년 계획 기간에는 "모든 것은 직원이 결정합니다!"라는 새로운 계획으로 대체됩니다. 첫 5개년 계획 동안에는 근면에 대한 물질적 인센티브가 크게 확대되었으며, 도덕적 인센티브(인증서, 혜택, 메달, 명예 타이틀 및 직위) 시스템도 도입되었습니다.

1935년 말, 중앙 이르미노(Central Irmino) 광산의 광부 알렉세이 스타하노프(Alexei Stakhanov, 1905-1977)의 기록에 따르면, 그는 9월 1일에 (2명의 조수와 함께) 6시간 교대로 102톤의 석탄을 생산했습니다. 전체 일일 석탄 생산 광산의 1/10에 해당하는 스타하노프 운동은 볼셰비키 전 연합 공산당 중앙위원회의 승인을 받아 전국적으로 전개되고 있습니다. 몇 달 후 각 기업에는 자체 Stakhanovite가 생겼습니다. Ivanovo 지역의 Vichuga 직물 공장의 직공인 Evdokia와 Maria Vinogradov는 세계 최초로 100대의 기계 서비스로 전환했습니다.

제2차 5개년 계획에서는 엄격한 행정절차도 강화되었다. 결근자와 지각근로자, 부주의한 근로자에 ​​대한 탄압이 가해지기 시작했다. 1933년에는 MTS, 교통, 어업 분야에 비상 정당과 국가 기관 등의 정치 부서가 창설되었습니다.

제3차 5개년 계획의 특징.전반적으로 2차 5개년 계획도 1차와 마찬가지로 대부분의 면에서 이행되지 않았으나, 계획된 목표 달성률이 1차와 달랐다. 공식 데이터에 따르면 노동 생산성은 두 배로 늘었고, 총 산업 생산량은 2.2배, 농업 생산량은 1.5배 증가했습니다. 1937년에는 산업 생산량의 80% 이상이 신규 기업이나 완전히 현대화된 기업에서 생산되었습니다. 그러나 두 부문의 성장률이 수렴되었음에도 불구하고 그룹 B 산업의 가속화된 발전은 일어나지 않았다.

1939년 3월, 볼셰비키 전체 연합 공산당 제18차 대회에서 제3차 5개년 계획(1938~1942)이 승인되었습니다. 이 계획에서는 다시 중공업, 기계공학, 에너지, 야금, 화학공업을 우선적으로 발전시킬 것을 규정하였다. 제3차 5개년 계획에서는 군사화 정책을 지속했다. 방위 산업의 발전을 가속화하고 연료 및 전기에 대한 대규모 국가 매장량을 창출하며 우랄, 볼가 지역 및 시베리아에 백업 기업을 구축하는 것이 구상되었습니다. 제3차 5개년 계획 기간 동안 경제 메커니즘의 변화는 여러 방향에서 발생합니다. 1937~1938년의 탄압 계획된 목표 이행에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 따라서 근로자에게 물질적, 도덕적 인센티브 조치를 사용하려는 시도가 이루어졌습니다.

1938년 12월 28일 연금과 임시장애수당에 근속보조금이 도입되었다. 동시에 모든 근로자와 직원을 대상으로 근속 기간, 근무 장소, 인센티브 및 처벌에 대한 데이터가 입력되는 필수 작업장이 도입되었습니다.

이러한 조치는 방어 프로그램의 속도를 높이는 데 충분하지 않은 것으로 나타났습니다. 이 때문에 행정적 강압적 방법이 늘어나고 있다. 형사 처벌의 위협 하에 행정부의 허가 없이 임의로 해고하고 한 기업에서 다른 기업으로 이전하는 것을 금지하는 1940년 6월 26일 법령은 근로자와 직원의 직무에 대한 공개적이고 공식적인 연결을 시작했습니다. 같은 법령에 따라 근무일은 7시간에서 8시간으로 늘어났고, 주 6일 근무는 7일 근무로 대체되었습니다(7일은 일요일-휴일). 결근과 지각은 형사처벌을 받았다. 1940년 7월 10일 법령은 표준 이하이거나 심지어 불완전한 산업 제품의 생산을 “사보타주에 해당하는 반국가 범죄”와 동일시했습니다.

따라서 30대 후반부터. 산업 관리의 명령 스타일이 마침내 확립되고 명령의 통일성과 기업 업무에 대한 상급 당국의 간섭이 과장된 형태를 취합니다. 30년대 말쯤. 경영의 지휘체계, 즉 권력의 경제가 마침내 구체화되고 있다. 소비의 시장 경제와는 달리, 그것은 사람들의 필요를 충족시키는 것이 아니라 전체주의 정치 체제를 유지하는 것을 목표로 했습니다. 주요 특징은 비시장적 성격, 노동에 대한 비경제적 강제, 가치 법칙 무시, 지배 엘리트의 정치적 이해관계에 대한 경제 과정의 종속, 경제적 결과보다는 정치적 결과 달성을 향한 국가 경제의 지향, 광범위한 경제성장을 강조한다.