조세 분야에서 재무부의 권한. 러시아 연방 재무부의 임무 및 기능. 제1장 러시아 재무부에 대하여

15.03.2024

러시아 연방 재무부는 연방 기관입니다. 임원 전원러시아 연방에서 통합된 재정, 예산, 세금 및 통화 정책의 구현을 보장하고 이 분야에서 다른 연방 행정부의 활동을 조정합니다.

러시아 연방 재무부는 다른 연방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 행정부, 지방 정부 기관, 공공 협회 및 기타 조직과 협력하여 활동을 수행합니다.

재무부의 주요 업무는 다음과 같습니다.

1. 러시아 연방 예산 시스템을 개선하고 예산 연방주의를 발전시킵니다.

2. 러시아 연방의 통일된 재정, 예산, 조세 및 통화 정책의 개발 및 구현.

3. 러시아 연방의 사회 경제적 발전 우선 분야에 재원을 집중합니다.

4. 연방 예산 초안 개발 및 집행, 집행 보고서 작성.

5. 정부 차입 프로그램의 개발 및 구현, 러시아 연방의 국가 내부 및 외부 부채 관리.

6. 러시아 연방 금융 시장 개발에 대한 통합 정책 개발 및 구현.

7. 해당 권한 내에서 주 FC를 구현합니다.

8. 회계 및 보고에 대한 방법론적 지침 제공(러시아 중앙은행 및 신용 기관의 회계 및 보고 제외)과 러시아 연방 법률에 따라 러시아 연방 감사(감사 제외) 은행 시스템).

러시아 연방 재무부의 기능:

러시아 연방의 예산 시스템을 개선하고 재정 연방주의와 러시아 연방 구성 기관과의 예산 간 관계 메커니즘을 개발하기 위한 제안을 준비하고 실행합니다.
장기, 중기, 단기 러시아 연방의 사회 경제적 발전을 위한 예측 개발에 규정된 방식으로 참여합니다.
재정 회복과 경제 구조 조정을 위한 조치의 개발 및 실행에 참여합니다.
러시아 연방 신용 통화 정책의 주요 방향에 대한 제안 준비에 참여하여 경제 결제 및 지불 상태를 개선합니다.
통합 가격 책정 정책의 형성 및 구현에 참여합니다.
연방 목표 프로그램 준비에 참여하고 연방 예산에서 자금 조달을 보장합니다.
러시아 연방의 통합 예산에 대한 연방 예산 초안 및 예측을 개발합니다.
권한 내에서 연방 예산을 집행하고, 연방 예산 집행 및 러시아 연방 통합 예산에 관한 보고서를 작성합니다.
예산 계획 방법 및 예산 조달 절차를 개선하고 이 분야에 대한 방법론적 지침을 제공합니다.
중앙은행의 참여로 정부 증권 발행 및 배치 분야에 대한 국가 정책을 수행합니다.
유가증권 발행을 등록합니다.
중앙은행과 함께 정부 내부 및 외부 부채를 처리하는 업무를 수행합니다.
외국과의 통화, 금융, 신용, 관세 관계 개선을 위한 제안을 준비합니다.
회계 기록을 유지하고 연방 예산 집행 및 예산 기관의 비용 추정에 대해 보고하는 절차를 확립합니다.
연방 예산 및 러시아 연방 구성 기관의 예산의 현금 집행에 대한 회계 및 보고 형식을 설정합니다.
감사자 인증 및 감사 활동 허가를 수행합니다(은행 시스템 감사 제외).
법 집행 기관 등의 지시에 따라 조직의 재정 및 경제 활동에 대한 문서화된 감사 및 검사를 수행합니다.

러시아 연방 재무부는 다음과 같은 권리를 갖습니다.

1. 규정된 방식에 따라 연방 행정부 및 러시아 연방 구성 기관의 주 당국에 다음 사항에 필요한 자료를 요청합니다.

· 연방 예산 초안 개발;

· 러시아 연방의 통합 예산 예측을 계산합니다.

· 연방 예산 집행에 관한 보고서 작성;

· 러시아 연방 전체의 통합 예산 집행에 대한 보고서 작성 및 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산 분석.

2. 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 및 조직에 연방 예산 자금의 목표 지출을 모니터링하는 데 필요한 데이터를 요청합니다.

3. 러시아연방 경제부와 공동으로 투자 자금 할당의 기초로 제공되는 기술 및 경제 프로젝트에 대한 검토를 수행합니다.

4. 연방 예산 자금의 오용 사실이 밝혀지고 지출 보고서를 제출하지 않은 경우 법에 따라 조직의 연방 예산 자금 조달을 제한, 정지 및 필요한 경우 종료합니다. 설정된 기한 내에 이전에 받은 자금을 회수합니다.

5. 정해진 절차에 따라 금융 제재를 부과하여 의도된 목적이 아닌 다른 목적으로 지출한 연방 예산 자금을 조직으로부터 회수합니다.

6. 러시아 연방 법률에 규정된 경우 임시 현금 부족분을 충당하기 위해 러시아 연방 구성 기관에 대한 연방 예산 대출을 발행합니다.

러시아연방 재무부는 러시아연방 정부 의장의 제안에 따라 러시아연방 대통령이 임명하고 해임하는 장관이 이끈다.

러시아연방 재무부는 자신의 권한 내에서 러시아연방 법률, 명령, 지시 및 기타 규제적 법적 행위에 기초하여 발행합니다.

러시아 연방 재무부 장관(이사회 의장), 그의 대리인, 러시아 연방 조세부 장관, 국가 관세위원회 위원장으로 구성된 이사회가 구성됩니다. 직권상 러시아 연방, 부처 중앙 기관의 기타 고위 관리 및 장관의 추천에 따른 기타 사람들.

이사회 구성원은 당연직 구성에 포함된 사람을 제외하고 러시아 연방 정부의 승인을 받습니다. 이사회는 재정, 예산, 세금 및 통화 정책의 주요 문제뿐만 아니라 교육부 활동의 기타 가장 중요한 문제도 고려합니다.

이사회의 결정은 일반적으로 장관의 명령에 따라 시행됩니다. 장관과 이사회 구성원 사이에 의견 차이가 있는 경우, 장관이 최종 결정을 내리고 불일치 사항을 러시아 연방 정부에 보고합니다.

금융 이론의 현재 문제, 과학적 성과를 실제로 도입하는 문제를 고려하기 위해 금융, 신용 및 화폐 유통 분야의 과학자 및 전문가를 포함하는 러시아 재무부 산하에 과학 협의회가 만들어지고 있습니다.

러시아 연방 재무부 및 그 영토 기관의 중앙 기관 유지를 위한 비용 조달은 공공 행정을 위한 연방 예산에 제공된 자금에서 수행됩니다.

러시아 연방의 각 부처는 엄격하게 정의된 기능을 수행하고 특정 권한과 권리를 부여받는 복잡한 시스템입니다. 여기에 있는 어떤 것은 통합될 것이고, 어떤 것은 유사한 기관을 질적으로 구별할 것입니다. 재무부 기사를 자세히 살펴 보겠습니다. 이것이 주요 주제입니다. 우리는 그의 권한과 권리를 정의하고 재무부 장관의 기능을 다루며 이 정부 기관이 채택한 법적 행위를 고려할 것입니다.

정의

(현행 법률에 따르면) 러시아 연방은 세금, 예산, 은행, 보험 및 통화 정책 분야에서 정책 개발, 법률 및 규제 규제 기능을 구현하는 연방 정부의 집행 기관입니다. 또한 다음 영역에서도 마찬가지입니다.

정부 부채;
회계 활동 및 보고;
심사;
차량, 물품의 관세가격 할당;
보석 및 금속 가공 및 유통;
시민에 대한 연금 지급의 자금 부분에 대한 재정 투자;
보안 인쇄 제품의 생산 및 후속 유통;
다양한 복권을 조직하고 실시합니다.
자금 세탁 방지;
공무원에 대한 재정적 지원;
테러자금 조달에 반대합니다.

조정 및 제어

러시아어는 다음 연방 기관의 업무를 조정하고 통제하는 정부 기관입니다.

세금 서비스.
재정 및 예산 감독 서비스.
보험 감독 서비스.
재무부.
금융 모니터링 서비스.
관세청(관세 징수 및 계산, 상품 및 운송 모두의 관세 가치 결정 등의 문제에 관한 여러 규범적 및 법적 행위의 이행을 통제)

상호 작용

러시아 연방 재무부는 연방 차원의 다른 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 행정부, 지방 정부 구조, 공공 협회 형태와 협력하여 업무를 수행한다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 그리고 다른 조직.

활동의 리더십

러시아어는 다음 사항에 따라 일상 업무를 안내하는 정부 기관입니다.

러시아 연방 헌법.
헌법 연방법.
연방법.
러시아 연방 대통령의 행위.
러시아 정부의 법령.
러시아 연방의 국제 조약.
러시아 연방 재무부에 관한 규정.

재무부의 권한

국내 재무부의 활동에 더 가까이 다가 갑시다. 이는 다음과 같은 권한을 구현합니다.

러시아 연방 정부의 결정이 필요한 규범적 법률 행위, 연방법 및 기타 법안 초안을 정부의 고려를 위해 제출합니다. 이는 사역의 관할 영역, 해당 관할 서비스의 관할 영역, 업무 계획 초안 및 활동 예측 보고서에 관한 질문입니다.
러시아 연방 헌법, 연방법, 대통령 및 러시아 연방 정부의 법률 이행을 토대로 재무부는 여러 규제 법률을 독립적으로 채택합니다.

부처가 채택한 법령

이러한 법적 행위에는 무엇이 적용됩니까? 여기서는 다음이 눈에 띕니다.

러시아 연방 예산 집행, 여러 주 예산 외 자금 예산, 국가 예산 시스템 재무부 및 국가 통합 예산에 대한 다양한 보고서를 생성하는 절차입니다.
러시아 연방 예산의 예산 요약 목록을 유지하는 절차.
러시아 연방의 예산 분류를 사용하는 절차.
세금 계산 양식 및 세금 신고서, 이러한 문서를 작성하는 절차.
수입 관세 명령서 양식(이 문서를 기반으로 개인이 가족, 개인, 가구 및 비즈니스 활동과 관련되지 않은 기타 필요를 위해 물품을 이동할 때 관세가 납부되고 세금이 공제됩니다).
관세 당국의 계좌에 예치된 지급인의 재정 자원 지출에 대한 공동 조정 결과에 대한 행위의 형식입니다.
보험 계약에 따라 관세 공제가 보장되는 경우를 정의하는 법률입니다.
관세 납부를 위해 관세 기관이 이러한 보증을 수락할 목적으로 한 은행이 발행한 단일 은행 보증의 최장 기간과 동시에 유효한 모든 은행 보증 중 최대 금액을 설정하는 법률입니다.
관세 납부를 보장하기 위해 계약을 수락할 수 있는 보험 기관의 주 등록부에 보험 기관을 포함시키기 위한 절차 및 조건입니다.
세관당국에 대한 분담금 지불 요청서 양식입니다.
은행 기관의 지불인 계좌에 있는 자금에서 관세 납부금을 징수하기 위한 확실한 방식의 결정 형식입니다.
상품과 운송 모두의 관세 가격을 통제하는 절차(다른 부처인 경제 개발 무역과 함께).
러시아 연방의 국가 부채 장부를 유지하고 러시아 연방의 국가 및 지방 부채 장부에 있는 데이터를 러시아 연방 재무부로 이전하는 절차입니다.

사역의 권리

재무부의 모든 명령은 이 정부 기관에 부여된 권리의 범위 내에서만 발행됩니다. 활동 분야에서 위의 권한을 실행하기 위해 재무부는 다음과 같은 권리를 갖습니다.

질문을 수락하는 데 필요한 정보를 규정된 방식으로 요청하고 요청 시 받습니다. 사역의 권한에 속한다.
정해진 절차에 따라 특정 활동 영역에 대한 휘장을 설정하고, 재무부 직원과 연방 서비스 기관 관할 직원, 그리고 이 영역에서 활동을 수행하는 기타 사람에게 휘장을 수여합니다.
규정된 방식으로 과학자, 과학 단체 및 기타 전문가를 참여시켜 이 사역의 활동 영역과 관련된 문제를 연구합니다.
부서 간 기관을 포함하여 자문 및 조정 기관(그룹, 협의회, 위원회, 대학)을 만듭니다.
확립된 절차에 따라, 사역의 직접적인 활동, 공식 발표 및 기타 메시지 분야에서 규범적이고 법적 행위를 추가로 출판하기 위한 대중 매체를 설립합니다. 해당 주제는 해당 분야와 관련됩니다. 재무부 및 그 하위 서비스의 활동.

재무장관

우리는 재무부의 활동과 그 권리 및 권한에 대해 이야기했습니다. 여기서 주요 인물의 작업에 대해 알아 보는 것이 중요합니다.

러시아 연방 재무부는 정부 의장의 제안에 따라 러시아 대통령의 명령에 따라 이 직위에 임명되고 해임되는 장관이 이끈다.

러시아 연방 재무부 명령, 이 정부 기관에 할당된 권한 실행, 재무부 활동 분야의 국가 정책 실행에 대해 개인적인 책임을 지는 사람은 바로 그 사람입니다.

장관은 러시아연방 정부에 의해 임명되고 해임된 대리인을 보유해야 한다. 또한 허용되는 재무 차관 수를 설정합니다.

장관의 책임

이제 입법 수준에 부여된 러시아 연방 재무부 장관의 책임 목록으로 넘어가겠습니다.

귀하의 대리인에게 책임을 분배하십시오.
재무부의 구조적 부서와 재무부에 종속된 연방 서비스의 영토 지점에 대한 규정을 승인합니다.
법이 정한 절차에 따라 해당 부서의 직원을 직위에 임명하고 해고합니다.
재무부에서 공무원과 관련된 문제를 (공무원에 관한 러시아 연방 법률을 완전히 준수하여) 해결합니다.
구조 승인, 부처 인력 테이블(그러나 러시아 연방 정부가 정한 한도 내에서만), 임금 기금 및 직원 수, (기금) 유지 관리에 대한 비용 견적(단, 러시아 연방 정부가 정한 한도 내에서만) 재무부의 예산에 할당되는 해당 연도에 설정된 할당).
연간 업무 계획 승인, 부처 산하 서비스 성과 지표 및 이행 보고서.
재무부 산하 연방 서비스 책임자의 제안에 따라 이러한 서비스에 대한 다양한 규정 초안, 허용되는 직원 수에 대한 제안 및 직원 급여 기금을 러시아 연방 정부에 제출합니다.
러시아 정부의 검토를 위해 "재무부의 권한"이라는 부제에 나열된 규범, 법적 행위 및 기타 문서 초안을 제출합니다.
재무부 산하 연방 서비스에 지침을 제공하고 그 이행을 모니터링합니다.
연방법에 위배되는 재무부 산하 연방 서비스 결정 취소(연방법이 그러한 결정 취소를 위한 다른 절차를 도입하지 않는 한).
부처, 부국장 및 영토 서비스 책임자에 종속된 연방 서비스 제안에 대한 임명 및 해고.
정해진 절차에 따라 재무부 직원과 재무부 산하 부서 직원을 대표하여 명예 직함을 수여하고 국가 상을 수여합니다.
재무부로부터 서한을 발행하고 규제 성격의 명령을 발행합니다. 정부 기관의 운영 및 기타 현안 문제에 대해 비표준적인 성격의 명령을 내리는 것.

지역 사역

지역 재무부는 특정 활동 분야에 대한 기능과 권한을 법에 의해 부여받은 행정권의 주체입니다. 그는 자신의 권한 내에서 특정 지역의 정부 기관, 주 예산 외, 영토 기관 및 지방 정부 구조의 업무를 조정 및 통제합니다.

그렇다면 지역, 공화국, 자치 지역의 재무부는 무엇입니까? 동일한 권한을 가지고 있지만 이러한 기관의 경계 내에서 운영되는 정부 기관입니다.

지역 사역의 권한

지역 재무부는 해당 주제의 다음과 같은 생활 영역에서 광범위한 권한을 갖습니다.

행정 및 조직.
공공 부채 관리.
예산 회계 및 보고, 재무 통제.
예산 집행.
예산 계획.

지역 구조의 주요 임무

지역 재무부는 다음과 같은 주요 업무를 수행하고 있습니다.

지역 내 통합 예산 정책의 개발 및 후속 구현.
설정된 절차에 따라 주제 예산 초안 개발 및 집행 조직.
내부 차입 프로그램의 개발 및 후속 구현.
해당 주제의 사회적, 경제적 발전의 우선순위 영역에 재정을 집중합니다.
해당 주제에 대한 신용 자원을 유치하기 위한 프로젝트 개발에 참여합니다.
지역 예산 프로세스의 전반적인 개선.
자신의 능력 범위 내에서 재정적 통제를 행사합니다.

러시아 연방 재무부는 여러 부서로 구성된 매우 복잡한 구조입니다. 교육부는 법이 승인한 권리의 범위 내에서만 이를 이행할 의무가 있는 명확한 권한을 가지고 있습니다. 내린 결정, 규정, 법률 문서에 대한 가장 큰 책임은 책임자에게 있습니다.

이 주 집행 기관은 러시아에서 통일된 재정, 예산, 조세 정책의 시행을 보장하고 이 분야에서 다른 연방 집행 기관의 활동을 조정합니다.

기능을 수행하면서 러시아 재무부는 연방, 연방 구성 기관, 지방 정부, 공공 협회 및 기타 조직 등 다른 행정부와 상호 작용합니다. 러시아 연방 재무부는 러시아 연방 정부 의장의 제안에 따라 러시아 연방 대통령이 임명하고 해임하는 장관이 이끈다. 목사는 사역에 할당된 임무를 수행하고 그 기능을 수행하는 데 개인적인 책임을 집니다. 장관은 러시아연방 정부가 임명하고 해임하는 16명의 대리인을 갖는다. 러시아연방 재무부에는 장관(이사회 의장), 그의 대리인, 러시아연방 국세청장, 러시아연방 관세위원회 책임자로 구성된 이사회가 구성됩니다. 부처 중앙기관의 기타 고위공무원 및 장관의 추천을 받은 기타 사람. 이사회 구성원은 당연직 구성에 포함된 사람을 제외하고 러시아 연방 정부의 승인을 받습니다. 이사회는 재정, 예산, 세금 및 통화 정책의 주요 문제뿐만 아니라 교육부 활동의 기타 가장 중요한 문제도 고려합니다. 이사회의 결정은 원칙적으로 장관의 명령에 따라 시행된다. 장관과 이사회 구성원 사이에 의견 차이가 있는 경우, 장관이 최종 결정을 내리고 불일치 사항을 러시아 연방 정부에 보고합니다. 또한 러시아 재무부는 주요 활동 분야의 중앙 기관에 20개의 부서를 둘 수 있다는 점에 유의해야 합니다. 1. 예산 정책부; 2. 조세정책부 3. 국가 내부채무관리부; 4. 산업금융부 5. 예산간 관계부; 6. 통화경제부 7. 국방부 및 법 집행 기관; 8. 국가기기금융부; 9. 회계 및 보고 방법론학과; 10. 법무 부서 11. 거시경제정책 및 은행학과; 12. 보험감독부 13. 대외채무부서 14. 국제금융기구부; 15. 국가재정통제부 16. 감사 활동 조직 부서; 17. 정보기술부서 18. 예산 대출 및 보증부 19. 통화통제부 20. 사회과학부.

재무부의 주요 임무, 기능 및 권리 러시아 연방 재무부 규정에 따라 주요 임무는 다음과 같습니다. - 러시아 연방 예산 시스템 개선, 재정 연방주의 발전; - 러시아 연방의 통일된 재정, 예산, 조세 및 통화 정책의 개발 및 구현 - 러시아 연방의 사회 경제적 발전 우선 분야에 재원을 집중시킵니다. - 연방 예산 초안 개발 및 확립된 절차에 따른 연방 예산 집행 보장 연방 예산 집행 및 러시아 연방 통합 예산에 관한 보고서 작성; - 러시아 연방을 대신하여 규정된 방식으로 정부 차입 프로그램 개발 및 실행 - 러시아 연방의 국가 내부 및 외부 부채 관리 - 러시아 연방 금융 시장 개발 분야의 통합 정책 개발 및 구현 - 귀금속 및 보석의 국가 자원 형성 및 사용 분야에서 통일된 정책의 개발 및 구현에 참여합니다. - 모든 수준의 예산 편성 및 집행 보고서를 위한 통합 방법론 개발 - 권한 내에서 국가 재정 통제를 시행합니다. - 회계 및 보고에 대한 방법론적 지침 제공(러시아 연방 중앙은행 및 신용 기관의 회계 및 보고 제외)과 러시아 연방 법률에 따라 러시아 연방 감사(감사 제외) 은행 시스템에서).

러시아 연방 재무부의 기능은 국가 재정을 관리하는 연방 기관으로서의 지위에 부합합니다. 이는 다음 영역과 관련됩니다: - 일반적인 공공 재정 - 국가 경제에 대한 포괄적인 분석 및 개발에 대한 장기 및 단기 예측 작성 작업에 참여하고, 국가 재정 중앙 집중식 자원의 필요성을 결정합니다. 연방 예산과 주 연방 예산 외 자금 사이에 이러한 자원을 분배하기 위한 제안을 준비합니다. - 국가 예산 - 연방 예산 작성 및 집행 보장, 연방 세금 공제 기준에 대한 제안 개발, 러시아 연방 구성 기관의 예산에 할당된 보조금 및 보조금 금액, 예측 및 추첨에 대한 작업 조직 러시아 연방의 통합 예산을 늘립니다. - 예산 외 주 연방 자금 - 주 연방 예산 외 자금의 재정적 집행을 보장하는 목표 예산 외 자금의 창출 및 사용에 대한 제안 준비 - 보험 - 국가의 보험 활동 개발 및 개선에 참여합니다. - 화폐 순환 - 상품-화폐 비율을 최적화하고 인구의 화폐 소득과 지출의 균형을 맞추기 위한 조치의 개발 및 구현, 화폐 순환 및 루블 구매력 강화, 국가 경제 지불 상태 개선을 위한 제안 준비 Goznak의 지폐 및 금속 주화 생산을 보장하는 러시아 연방의 통화 신용 정책의 주요 영역; - 국가 신용 - 러시아 연방의 국가 내부 대출 발행, 러시아 연방 구성 기관의 채무 총량 및 발행 조건 조정, 다음 조항에 관해 러시아 중앙 은행과 계약 체결 연방 예산 적자 및 기타 목적을 충당하기 위한 대출; - 금융 시장 - 금융 시장 형성을 위한 제안 개발, 증권 시장 규제, 증권 발행 등록 - 통화 및 금융 관계 - 외국과의 통화, 금융 및 신용 관계를 개선하고 국가의 외환 자원을 늘리기 위한 제안 준비, 외국과의 금융 계약 및 협정 개발 참여, 통화 정책, 사용 제안 외환 자금, 국제수지 예측, 관세 정책 수립, 국가 경제에 대한 외국 신용 자원 유치를 위한 업무 조직, 공공 대외 부채 상환, 귀금속 및 석재 공급 규제 참여; - 재정 통제 - 연방 예산 집행 및 주 연방 예산 외 자금 사용, 외화 사용, 투자, 기업, 협회, 조직 및 기관의 감사 인증에 대한 통제, 시민 독립적인 기업 활동, 라이센스 - 감사; - 회계 및 보고 조직 - 연방 행정부의 통합 회계 명세서 분석, 조직 및 법적 형식 및 종속 관계에 관계없이 기업, 조직 및 기관의 회계 및 보고 관리, 회계 기록 유지 및 보고 절차 수립 연방 예산 집행, 예산 기관 및 조직의 비용 견적, 연방 예산의 현금 집행에 대한 회계 및 보고 형식 설정, 러시아 연방 구성 기관의 예산.

주제 9에 대한 추가 정보. 러시아 재무부, 구조 및 기능:

. 금융 관리 기관. 국가재정통제 이론자료
중앙은행의 특성, 목표, 업무, 기능 및 운영
강의 10-11. 기업 재무 조직의 내용 및 특징
12.3. 국제금융시장: 구조와 참여자
8. 러시아 연방의 재정 관리 기관, 그 구조 및 기능.
32. 공공 재정 관리 기관, 구조 및 기능.

- 저작권 - 옹호 - 행정법 - 행정 절차 - 독점 금지 및 경쟁법 - 중재(경제) 절차 - 감사 - 은행 시스템 - 은행법 - 비즈니스 - 회계 - 재산법 - 주법 및 행정 - 민법 및 절차 - 화폐법 유통 , 금융 및 신용 - 화폐 - 외교 및 영사법 - 계약법 - 주택법 - 토지법 - 선거법 - 투자법 - 정보법 - 집행 절차 - 주 및 법률의 역사 -

소개 3

러시아 재무부의 구조 4

재무부의 주요 임무, 기능 및 권리 6

재정 통제 행사에 대한 재무부의 권한 10

결론 14

중고 문헌 목록 15

소개

러시아 재무부(러시아 재무부)는 러시아 연방의 연방 부처로, 통일된 금융 정책의 시행을 보장하고 러시아 연방의 금융 조직 분야에서 전반적인 리더십을 제공합니다.

2004년 6월 30일 러시아 연방 정부 법령 No. 329에 의해 승인된 러시아 연방 재무부 규정에 따라 러시아 재무부는 다음 기능을 수행하는 연방 집행 기관입니다. 예산, 세금, 보험, 통화, 은행, 공공 부채, 감사, 회계 및 보고, 귀금속 및 보석의 생산, 가공 및 유통, 관세, 관세 가치 결정 분야에서 국가 정책 및 법적 규제를 개발합니다. 상품 및 차량, 노동 연금 자금 조달을 위한 자금 투자, 복권 조직 및 실시, 보안 인쇄 제품의 생산 및 유통, 공공 서비스에 대한 재정적 지원, 자금 세탁 방지 및 테러 방지 자금 조달.

러시아 연방 재무부의 구조

1990년대. 경제 변화와 관련하여 러시아 연방의 금융 및 신용 기관 시스템이 크게 재구성되었습니다. 새로운 기관이 등장했습니다(국세청, 이후 러시아 조세 및 관세부, 연방 재무부, Gosstrakhnadzor). , 상업 은행), 재무부 및 해당 하위 기관의 구조가 재건되었습니다.

이들 기관 중에서 러시아 연방 재무부는 국가 재정 활동의 다양한 측면을 목표로 하는 기능의 포괄적인 성격으로 인해 눈에 띕니다. 이 주 집행 기관은 러시아에서 통일된 재정, 예산, 조세 정책의 시행을 보장하고 이 분야에서 다른 연방 집행 기관의 활동을 조정합니다.

기능을 수행하면서 러시아 재무부는 연방, 연방 구성 기관, 지방 정부, 공공 협회 및 기타 조직 등 다른 행정부와 상호 작용합니다.

러시아 연방 재무부는 러시아 연방 정부 의장의 제안에 따라 러시아 연방 대통령이 임명하고 해임하는 장관이 이끈다. 목사는 사역에 할당된 임무를 수행하고 그 기능을 수행하는 데 개인적인 책임을 집니다. 장관은 러시아연방 정부가 임명하고 해임하는 16명의 대리인을 갖는다.

러시아연방 재무부에는 장관(이사회 의장), 그의 대리인, 러시아연방 국세청장, 러시아연방 관세위원회 책임자로 구성된 이사회가 구성됩니다. 부처 중앙기관의 기타 고위공무원 및 장관의 추천을 받은 기타 사람. 이사회 구성원은 당연직 구성에 포함된 사람을 제외하고 러시아 연방 정부의 승인을 받습니다. 이사회는 재정, 예산, 세금 및 통화 정책의 주요 문제뿐만 아니라 교육부 활동의 기타 가장 중요한 문제도 고려합니다. 이사회의 결정은 원칙적으로 장관의 명령에 따라 시행된다. 장관과 이사회 구성원 사이에 의견 차이가 있는 경우, 장관이 최종 결정을 내리고 불일치 사항을 러시아 연방 정부에 보고합니다.

또한 러시아 재무부는 주요 활동 영역의 중앙 기관에 20개 부서를 둘 수 있다는 점에 유의해야 합니다.

예산정책부

조세정책부;

주 내부 부채 관리부;

산업금융학과;

예산간 관계부;

통화경제부;

국방부 및 법 집행 기관;

국가기기재정부;

회계 및 보고 방법론학과;

법무 부서;

거시경제 정책 및 은행학과;

보험 감독부;

대외 부채 부서;

국제금융기관학과;

주재정통제부;

감사 활동 조직부;

정보 및 기술 부서;

예산 대출 및 보증부;

통화 통제 부서;

사회 과학부.

재무부의 주요 임무, 기능 및 권리

러시아 연방 재무부 규정에 따라 주요 작업 포함하다:

러시아 연방 예산 시스템 개선, 예산 연방주의 발전;

러시아 연방의 통일된 재정, 예산, 세금 및 통화 정책의 개발 및 구현;

러시아 연방의 사회 경제적 발전 우선 분야에 재정 자원 집중;

연방 예산 초안 개발 및 확립된 절차에 따른 연방 예산 집행 보장 연방 예산 집행 및 러시아 연방 통합 예산에 관한 보고서 작성;

러시아 연방을 대신하여 정부 차입 프로그램 개발 및 규정된 방식으로 실행

러시아 연방의 국가 내부 및 외부 부채 관리;

러시아 연방 금융 시장 개발 분야의 통합 정책 개발 및 구현;

귀금속 및 보석의 국가 자원 형성 및 사용 분야에서 통일된 정책의 개발 및 구현에 참여합니다.

모든 수준의 예산 편성 및 실행 보고서를 위한 통합 방법론 개발;

권한 내에서 국가 재정 통제를 시행합니다.

회계 및 보고에 대한 방법론적 지침 제공(러시아 연방 중앙은행 및 신용 기관의 회계 및 보고 제외), 러시아 연방 법률에 따라 러시아 연방 감사(다음 국가에서의 감사 제외) 은행 시스템).

러시아 연방 재무부의 기능 국가 재정을 관리하는 연방 기관으로서의 지위에 부합합니다. 이는 다음 영역과 관련됩니다.

공공재정 전반- 국가 경제에 대한 종합 분석 및 개발을 위한 장기 및 단기 예측 작성 작업에 참여하고, 국가 재정 중앙 집중식 자원의 필요성을 결정하고, 연방 예산 간 이러한 자원 분배에 대한 제안을 준비합니다. 그리고 주 연방 예산외 자금;

국가 예산- 연방 예산 편성 및 집행 보장, 연방세 공제 기준에 대한 제안 개발, 러시아 연방 구성 기관의 예산에 할당된 보조금 및 보조금 금액, 통합 예산 예측 및 편성 등에 관한 작업 조직 러시아 연방;

예산 외 주 연방 자금- 주 연방 예산 외 자금의 재정적 집행을 보장하는 목표 예산 외 자금의 창출 및 사용에 대한 제안 준비

보험- 국가의 보험 활동 개발 및 개선에 참여합니다.

돈 회전율- 상품-화폐 비율을 최적화하고 인구의 화폐 소득과 지출의 균형을 맞추기 위한 조치의 개발 및 구현, 통화 순환 및 루블 구매력 강화, 국가 경제 지불 상태를 개선하기 위한 제안 준비 등 주요 방향 Goznak 화폐 티켓과 금속 동전의 생산을 보장하는 러시아 연방 통화 정책;

국가 대출- 러시아 연방 정부 내부 대출 발행, 러시아 연방 구성 기관의 채무 발행 총량 및 조건 합의, 연방 예산 충당을 위한 대출 제공에 관해 러시아 중앙 은행과 계약 체결 적자 및 기타 목적;

금융 시장- 금융 시장 형성, 증권 시장 규제, 증권 발행 등록을 위한 제안 개발

화폐 및 금융 관계- 외국과의 통화, 금융 및 신용 관계 개선 및 국가의 외환 자원 증대를 위한 제안 준비, 외국과의 계약 및 협정의 금융 조건 개발 참여, 통화 정책, 외화 사용 제안, 잔액 지불 예측, 관세 정책 수립, 국가 경제에 외국 신용 자원을 유치하기 위한 작업 조직, 국가 대외 부채 서비스, 귀금속 및 석재 공급 규제 참여

재정 통제- 연방 예산 집행 및 주 연방 예산 외 자금 사용, 외화 사용, 투자, 기업, 협회, 조직 및 기관의 감사 인증, 독립 사업에 종사하는 시민에 대한 통제 활동, 감사 허가;

회계 및 보고 조직- 연방 행정부의 통합 회계 명세서 분석, 조직 및 법적 형태 및 종속 관계에 관계없이 기업, 조직 및 기관의 회계 및 보고 관리, 회계 기록 유지 절차 수립 및 연방 예산 집행에 대한 보고 , 예산 기관 및 조직의 비용 추정, 연방 예산 및 러시아 연방 구성 기관의 예산의 현금 집행을 위한 회계 및 보고 양식 설정.

임무와 기능을 수행하기 위해 러시아 재무부는 필요한 사항을 가지고 있습니다. 진상 , 포함:

이 활동과 관련된 예산 및 통제를 작성하고 실행하는 기능에서 발생합니다.- 조직 및 법적 형태와 종속 관계에 관계없이 연맹 및 그 주체의 국가 집행 기관, 기업, 기관, 조직, 은행으로부터 필요한 자료, 문서, 대차 대조표, 보고서, 인증서 등을 받습니다. 문서 감사 및 검사를 수행하고 확인된 위반 사항을 제거하기 위한 필수 지침을 제공합니다.

확립된 절차를 위반한 경우 강제조치 적용에 관한 사항- 기업, 기관 및 조직의 자금조달을 제한하거나 필요한 경우 중단하고, 기업, 기관 및 조직으로부터 규정된 방식으로 연방 예산에서 할당된 자금 또는 다른 목적으로 사용되는 연방 예산외 자금을 회수합니다. 중앙 은행 RF 할인율 금액의 벌금; 법을 위반하여 주식회사의 유가증권 발행을 금지하거나 정지합니다.

연방 예산의 수입과 지출, 집행 과정에서 연방 구성 기관의 예산과 연방 예산에 대한 세입의 비율을 규제합니다.- 연방 예산 적자를 충당하기 위한 대출 제공 및 기타 목적에 관해 러시아 연방 정부를 대신하여 러시아 연방 중앙 은행과 계약을 체결합니다.

필요한 경우 연방 예산에서 대출을 발행합니다.예산 연도 내에 이러한 대출금을 상환하여 연방 구성 기관의 예산에서 일시적인 현금 격차를 메우고, 러시아 연방 조세부의 통지에 따라 연방 예산에 대한 세금 납부에 대한 연기 및 분할 계획을 제공합니다. 직장.

재정 통제 행사에 대한 재무부의 권한

러시아 재무부는 재무 관리 시스템에서 중요한 위치를 차지하고 있으며 국가의 금융 정책을 개발할 뿐만 아니라 그 실행도 관리합니다.

재무부가 실시하는 재정 통제뒤에:

연방 예산 및 주 추가 예산 및 목표 예산 기금의 자금을 목표로 사용합니다.

연방 소유의 재산으로부터 소득 수령;

러시아 연방에 등록된 복권 수입;

보험사의 지급 능력 보장;

러시아 연방 귀금속 및 보석 국가 기금의 형성 및 보존;

조직 및 거래에 의한 보석의 사용 및 보관;

정부 내부 및 외부 부채와 관련된 비용;

감사의 품질.

이와 관련하여 러시아 재무부는 연방 예산 자금, 예산 외 자금 및 기타 연방 자금의 수령 및 지출에 대한 포괄적인 감사 및 주제별 감사를 수행하고 문서 감사 및 재정 및 경제 활동에 대한 감사를 수행할 권리가 있습니다. 법 집행 기관의 지시.

통제 권한을 수행하기 위해 러시아 재무부는 예산 및 예산 외 자금에 필요한 자료를 요청하고 신청할 권리가 있습니다. 영향력 측정통제 결과에 따라 - 오용 사실을 입증할 때 벌금을 부과합니다. 재정 규율을 위반하는 경우 조직의 자금 지원을 제한, 정지 및 종료합니다. 동시에 재무부는 연방 예산에 대한 세금 납부 연기 및 분할 계획을 제공할 권한이 있습니다.

러시아 연방 재무부의 통제 권한은 연방 수준의 재정 자원에만 적용된다는 점에 유의해야 합니다. 연맹 구성 기관의 행정부 활동을 점검하는 경우, 연맹의 통제 기능은 이 틀을 넘어서는 안 됩니다. 이 접근 방식은 러시아 연방 예산 구조의 독립성, 법률이 정한 한도 내에서 연방 및 지방 정부의 구성 기관의 재정 활동의 독립성, 형성 및 사용에 대한 책임의 원칙에 의해 결정됩니다. 그들의 재정적 자원.

그러나 예산법을 고려하면 러시아 연방 구성 기관이 다음 금액을 초과하는 지원을 받는 경우 재무부는 러시아 연방 구성 기관의 예산 집행 및 지방 예산에 대한 재정 통제를 맡게 됩니다. 통합예산 지출의 50%. 감사가 지정되고 연맹 구성 기관의 예산 집행은 해당 주체가 채무 이행 및 상환을 제공할 수 없는 경우 재무부의 통제를 받습니다.

재정 통제는 러시아 연방 재무부의 모든 구조 부서에서 권한에 따라 수행됩니다. 그러나 재무부는 재무 통제를 위해 특별히 고안된 특별 부서인 국가 재무 통제 및 감사부, 보험 감독부도 갖추고 있습니다. 연방 재무부, 분석 사무소 및 기타 기관을 담당합니다.

주 재무통제감사부 통제 및 감사 부서와 감사 활동 조직 부서를 포함하여 러시아 재무부의 폐지된 여러 구조 부서를 기반으로 러시아 연방 정부의 결의에 기초하여 창설되었습니다.

안에 작업이 부서에는 다음 사항에 대한 통제가 포함됩니다.

연방 예산 집행 및 연방 예산 외 자금 예산 집행,

화폐 유통 조직,

신용 자원의 사용,

국가 내부 및 외부 부채 상태, 국가 준비금,

세제혜택과 혜택을 제공합니다.

국가 통제 감사부는 영토 통제 기관의 참여를 통해 독립적으로 감사 및 조사를 조직하고 수행합니다. 외화를 포함한 연방 자금의 사용을 통제합니다. 감사인 및 감사 조직이 수행하는 감사 품질에 대한 통제를 조직합니다.

연방 자금의 사용을 위반한 경우, 불법적으로 사용되었거나 의도한 목적을 달성하지 않은 경우, 해당 부서에서 규정한 대로 자금 및 사용으로 인한 소득은 위반 사항이 발견된 후 1개월 이내에 보상을 받아야 합니다.

영토 통제 및 감사 기관나는 러시아 연방의 관련 구성 주체의 영역에서 후속 재정 통제를 수행합니다. 특히 그들은:

연방예산기금과 주정부 예산 외 기금의 목표 사용을 통제합니다.

법 집행 기관의 동기 부여된 결정에 따라 모든 형태의 소유권을 가진 조직의 재정 및 경제 활동에 대한 문서 감사 및 조사를 수행합니다.

많은 경우 러시아 연방 구성 기관의 예산과 지방 예산의 자금 수령 및 지출에 대한 감사 및 점검이 계약에 따라 수행됩니다.

경영진이 조사한 조직의 재무 및 경제 활동 위반 사항을 적시에 제거하고 이로 인해 발생한 피해에 대한 보상 등을 통제합니다.

러시아 재무부의 영토 통제 및 감사 기관은 오른쪽:

감사 대상 조직의 재무, 회계 및 기타 문서를 확인합니다.

감사 대상 기관의 관계자로부터 설명을 받습니다.

주 당국, 지방 정부, 조직으로부터 해당 기능을 수행하는 데 필요한 데이터를 받습니다.

예산 자금의 오용 사실이 확인되고 해당 자금 사용과 관련된 회계 문서를 제출하지 않은 경우 감사 대상 조직의 자금 조달을 중단 및 종료하기 위한 제안을 제출합니다.

위반 혐의가 있는 공무원을 해임하는 문제를 제기하고, 검사 및 감사 자료를 법 집행 기관에 전달하는 등의 문제를 제기합니다.

장기 연방 재무부 , 재무부에 종속된 다른 기능과 함께 연방 예산 집행 및 주 예산 외 자금의 사용을 목표로 하는 통제권도 행사합니다.

이러한 목적을 위해 연방 재무부 본부에서는 다음을 수행합니다.

예산 외 자금의 수령 및 사용에 대한 통제를 조직합니다.

연방 예산 및 주 예산 외 자금의 자금 이동에 대한 통합 운영 회계를 조직하고 수행합니다.

연방 예산 상태, 러시아 연방 구성 기관의 예산 및 주 예산 외 자금에 대한 정보 수집 및 분석을 조직하고 수행합니다.

러시아 연방 구성 기관별, 도시별, 도시 내 지역별 연방 재무 기관:

연방 예산 및 주 예산 외 자금의 자금 거래 적시성 및 이러한 자금의 의도된 사용을 통제합니다.

형사 책임이 제공되는 위반 사실에 대한 자료를 법 집행 기관에 전달합니다.

통제권을 행사하기 위해 금융 재무부는 다음을 부여받습니다. 진상:

연방 예산 자금의 이체, 이체 및 사용과 관련된 화폐 문서, 회계 기록부, 보고서, 계획, 견적 및 기타 문서를 확인합니다.

연방 예산 및 주 예산 외 자금을 사용하는 기업 및 기관의 계정 상태에 대한 인증서를 금융 및 신용 기관으로부터 받습니다.

연방 예산 및 주 예산 외 자금을 사용하는 조직의 계정 운영을 중단합니다.

재무부 직원의 서면 결의에 근거하여 예산 규율 위반을 나타내는 문서를 압수합니다.

연방 예산으로 자금을 이체하기 위한 지불 문서를 적시에 실행하지 못한 경우 신용 기관에 벌금을 부과합니다.

의도된 목적 이외의 목적으로 사용된 자금을 확실한 방법으로 회수합니다.

장기 기능 주 보험 감독 또한 보험 활동이라는 특수 영역으로 제한됩니다. 이는 보험, 보험 서비스 개발, 보험 관계 참가자의 권리 및 이익 보호에 관한 러시아 연방 법률의 요구 사항을 준수하기 위해 수행됩니다.

그들의 기능에서 중요한 위치는 보험 활동을 수행하기 위한 라이센스를 발급하는 과정에서 수행되는 예비 통제입니다. 현재 및 후속 통제 결과에 따라 라이선스의 유효성을 일시 중지, 제한 또는 취소할 권리가 있습니다.

결론

금융법 분야의 과학자 및 연수생의 견해와 의견에 대한 수행된 연구를 분석하면 다음과 같은 결론을 내릴 수 있습니다.

금융 통제는 금융 시스템 관리의 가장 중요한 수단 중 하나이며 현재 큰 변화를 겪고 있습니다. 이러한 변경 사항은 제어 기관 시스템에도 영향을 미칩니다.

금융 통제를 행사하는 다양한 기관 중에서 러시아 재무부는 국가의 금융 정책을 개발할 뿐만 아니라 그 실행도 통제합니다.

우선, 재무부는 연방 예산 편성 과정에서 통제권을 행사하고, 예산 자금과 연방 예산외 자금의 수령 및 지출을 통제하며, 통화 통제에 참여하고, 공공의 방향과 사용도 통제합니다. 투자.

재정 통제는 러시아 재무부의 모든 구조 부서에서 수행됩니다. 따라서 재무부는 주 예산 정책을 시행하고, 연방 예산 집행 과정과 기타 권한을 관리하도록 요청받습니다. 국가 보험 감독 기관은 보험 활동을 통제합니다.

재무부는 다른 연방 행정부, 구성 기관의 행정부, 지방 정부 기관, 공공 협회 및 기타 조직과 협력하여 활동을 수행합니다.

서지:

금융: 대학 교과서 / Under. 에드. 교수 라. Drobozina-M., 2006

Nachinkin D. - "러시아 재무부의 진화"/ "금융", 2002

Minfin.ru 재무부 공식 웹사이트

콜파코바, G.M. 재원. 돈 회전율. 크레딧: 교과서. 매뉴얼 2판, 개정 및 보완. / GM Kolpakova. – M.: 재무 및 통계, 2006

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연방교육청

사마라 주립경제대학교

회계경제분석학과

추상적인

분야별로: "통제 및 감사"

주제에 : “제어 기능과 힘

RF 재무부"

완성자 : 4학년 2조

전문 분야 회계 및

세금 통제

스몰리나 I.S.

확인됨:

모로조바 E.S.

사마라 2010

소개

1.1. 러시아 재무부의 임무 및 기능

결론

사용된 소스 목록

소개

어느 주에서든 국민소득의 분배와 재분배는 화폐 형태로 이루어집니다. "금융"이라는 개념은 프랑스어에서 유래되었습니다. "금융"은 기업, 국가 및 그 형성, 분배 및 사용 시스템이 처분하는 모든 자금의 총체입니다. 물질적 내용 측면에서 볼 때, 주 재정은 자금 중의 자금입니다. 금융은 중앙 집중식 및 분산형 자금의 축적, 재분배 및 사용 과정에서 공공 경제 관계의 기능과 직접적으로 관련됩니다. 진화적인 발전 과정에서 인류는 직접적인 상품 교환에서 상품-화폐 관계로의 경로를 통과했으며, 여기서 돈은 보편적인 등가물이 되었고, 국가는 경제적, 사회적 과정을 관리하는 활동 과정에서 수입과 지출을 금전적인 형태로 기록해 두십시오. 국가가 다양하고 복잡한 업무를 수행하려면 많은 물적 자원이 필요하며 매우 복잡한 경제를 운영해야 합니다. 후자를 성공적으로 수행하려면 국가는 광범위하고 우수한 재정 관리 조직이 필요합니다. 금융 패권의 주체로서 국가는 금융법을 제정하고, 세금을 제정하고, 정부 대출을 받고, 금융 규범을 위반하거나 준수하지 않는 사람에 대해 강압적 조치를 취할 권리를 갖는 특정 권한을 가지고 있습니다.

재정 관리 측면에서 활동을 입증하기 위해 국가에는 여러 중앙 및 지방 금융 당국이 필요합니다. 러시아연방 금융당국 시스템은 러시아연방 재무부가 이끈다. 모든 국가-영토 기관과 행정-영토 기관은 정부나 행정부 내에 관련 공화당 재무부 또는 기타 재정 관리 기관을 두고 있습니다.

국가 재정 활동 분야의 업무 대부분이 재무부가 수행한다는 점을 고려하여 그 역량을 더 자세히 고려할 것입니다.

제1장 러시아 재무부에 대하여

1.1 러시아 재무부의 임무와 기능

러시아 재무부(MinFin of Russia)는 러시아 연방의 연방 부처로 통일된 금융 정책의 시행을 보장하고 러시아 연방의 금융 조직 분야에서 전반적인 리더십을 제공합니다.

2004년 6월 30일 러시아 연방 정부 법령 No. 329에 의해 승인된 러시아 연방 재무부 규정에 따라 러시아 재무부는 다음 기능을 수행하는 연방 집행 기관입니다. 예산, 세금, 보험, 통화, 은행, 공공 부채, 감사, 회계 및 보고, 귀금속 및 보석의 생산, 가공 및 유통, 관세, 관세 가치 결정 분야에서 국가 정책 및 법적 규제를 개발합니다. 물품 및 차량, 노동연금 자금 조달을 위한 자금 투자, 복권 조직 및 실시, 보안 인쇄물의 생산 및 유통, 공공 서비스에 대한 재정 지원, 자금 세탁 방지 및 테러 자금 조달 부처 규정 2004년 6월 30일자 러시아 연방 재무 보고서 No. 329.

러시아연방 재무부의 활동은 러시아연방 헌법, 연방법, 연방법, 러시아연방 대통령 및 러시아연방 정부의 법령, 러시아연방 국제조약에 따라 진행됩니다. , 러시아 연방 재무부에 관한 규정도 포함됩니다.

러시아 연방 재무부를 유지하는 비용은 연방 예산에서 제공되는 자금으로 충당됩니다.

러시아 연방 재무부는 법인이며, 러시아 연방 국가 휘장의 이미지와 그 이름, 기타 인장, 우표 및 확립된 양식의 양식과 법률에 따라 개설된 계좌가 있는 인장을 가지고 있습니다. 2004년 6월 30일자 러시아 연방 재무부에 관한 러시아 연방 규정 No. 329.

해당 규정에 따른 러시아 재무부의 주요 임무는 다음과 같습니다.

러시아 연방 예산 시스템 개선;

러시아 연방의 통일된 재정, 예산, 세금 및 통화 정책의 개발 및 구현;

러시아 연방의 사회 경제적 발전 우선 분야에 재정 자원 집중;

연방 예산 초안 개발 및 확립된 절차에 따른 연방 예산 집행 보장 연방 예산 집행 및 러시아 연방 통합 예산에 관한 보고서 작성;

러시아 연방을 대신하여 정부 차입 프로그램 개발 및 규정된 방식으로 실행 러시아 연방의 국가 내부 및 외부 부채 관리;

국가 경제에 대한 외국 대출을 유치하기 위한 제안 개발;

권한 내에서 국가 재정 통제를 구현합니다.

러시아 연방 재무부는 할당된 임무에 따라 다음 기능을 수행합니다.

연방 행정부와 함께 경제 기능에 대한 장기 및 단기 예측을 작성하는 작업에 참여하고, 주 중앙 집중식 자원의 필요성을 결정하고, 연방 예산과 주 연방 추가 자원 간의 분배에 대한 제안을 준비합니다. 예산 자금;

연방 예산 초안 작성 작업, 러시아 연방 통합 예산 예측 작업을 조직하고, 연방 예산에서 연방 구성 기관의 예산에 이르기까지 연방 세금, 수수료, 금액 및 보조금 공제에 대한 표준 초안을 개발합니다.

연방 예산 및 주 연방 추가 예산 자금의 집행을 보장합니다.

국세청과 러시아 연방 세무 경찰청의 참여로 조세 정책 및 조세 제도 개선을 위한 제안을 개발합니다.

가격 정책 결정에 참여합니다.

국가의 보험 활동을 개선하기 위한 작업에 참여합니다.

1.2. 재정 통제 행사에 대한 재무부의 권한

러시아 재무부는 재무 관리 시스템에서 중요한 위치를 차지하고 있으며 국가의 금융 정책을 개발할 뿐만 아니라 그 실행도 관리합니다.

재무부는 다음 사항에 대해 재정 통제권을 행사합니다.

연방 예산 및 주 추가 예산 및 목표 예산 기금의 자금을 목표로 사용합니다.

연방 소유의 재산으로부터 소득 수령;

러시아 연방에 등록된 복권 수입;

보험사의 지급 능력 보장;

통제 권한을 수행하기 위해 러시아 재무부는 예산 및 예산 외 자금에 필요한 자료를 요청하고 통제 결과에 따라 집행 조치를 적용할 권리가 있습니다. 오용 사실을 입증할 경우 벌금을 부과합니다. 재정 규율을 위반하는 경우 조직의 자금 지원을 제한, 정지 및 종료합니다. 동시에 재무부는 연방 예산에 대한 세금 납부 연기 및 분할 계획을 제공할 권한이 있습니다.

러시아 연방 재무부의 통제 권한은 연방 수준의 재정 자원에만 적용된다는 점에 유의해야 합니다.

연맹 구성 기관의 행정부 활동을 점검하는 경우, 연맹의 통제 기능은 이 틀을 넘어서는 안 됩니다.

이 접근 방식은 러시아 연방 예산 구조의 독립성, 법률이 정한 한도 내에서 연방 및 지방 정부의 구성 기관의 재정 활동의 독립성, 형성 및 사용에 대한 책임의 원칙에 의해 결정됩니다. 그들의 재정적 자원.

그러나 예산법을 고려하면 러시아 연방 구성 기관이 지원을 받는 경우 재무부가 러시아 연방 구성 기관의 예산 집행 및 지방 예산에 대한 재정 통제를 맡는다는 점에 유의해야 합니다. 통합예산 지출의 50%를 초과하는 금액 감사가 임명되고, 해당 주체가 채무 이행 및 상환을 제공할 수 없는 경우 연맹 주체의 예산 집행은 재무부의 통제를 받습니다.

재정 통제는 러시아 연방 재무부의 모든 구조 부서에서 권한에 따라 수행됩니다. 그러나 재무부는 재무 통제를 위해 특별히 설계된 특수 부서인 국가 재무 통제 및 감사부, 보험 감독부도 구조적으로 보유하고 있습니다. 연방 재무부, 분석 사무소 및 기타 기관을 담당합니다.

따라서 재무부는 국가 재정 활동의 다양한 측면을 목표로 하는 기능의 포괄적 성격이 두드러집니다. 이는 통일된 재정, 예산, 조세 및 통화 정책의 시행을 보장합니다. 러시아 재무부는 다른 행정부와 상호 작용합니다. 이는 이전에 독립적으로 존재했던 서비스(보험 활동 감독을 위한 연방 서비스, 귀금속 및 보석에 관한 러시아 연방 위원회, 연방 복권 및 게임 위원회)의 계승자가 되었습니다. 러시아 연방. 기능을 수행하면서 러시아 재무부는 연방, 연방 구성 기관, 지방 정부, 공공 협회 및 기타 조직 등 다른 행정부와 상호 작용합니다.

재무부는 국가 경제 전체와 사회 활동 전체 영역에 영향력을 행사합니다.

재무 통제는 금융 시스템 관리의 가장 중요한 수단 중 하나이며 현재 변화를 겪고 있습니다. 우선, 재무부는 연방 예산 편성 과정에서 통제권을 행사하고, 예산 자금과 연방 예산외 자금의 수령 및 지출을 통제하며, 통화 통제에 참여하고, 공공의 방향과 사용도 통제합니다. 투자.

러시아 재무부는 연방 세금 서비스, 연방 보험 감독 서비스, 연방 재정 및 예산 감독 서비스, 금융 모니터링을 위한 연방 서비스, 연방 관세청 등 하위 조직의 활동을 조정합니다.

1.3. 러시아 연방 재무부 장관의 권한

러시아연방 재무부장관은 다음과 같은 권한을 갖는다:

그의 대리인들에게 책임을 분배합니다.

부처 산하 연방 서비스의 영토 기관에 관한 부처의 구조적 부서에 관한 규정을 승인합니다.

확립된 절차에 따라 부처 직원을 임명 및 해고합니다.

공공 서비스에 관한 러시아 연방 법률에 따라 부처 내 연방 공공 서비스 수행과 관련된 문제를 해결합니다.

임금 기금 및 러시아 연방 정부가 설립한 직원 수의 한도 내에서 사역의 구조 및 인력을 승인하며, 연방에서 규정한 해당 예산 기간 동안 승인된 한도 내에서 유지 관리 비용 견적을 승인합니다. 예산;

부처 산하 연방 서비스의 연간 작업 계획 및 성과 지표와 그 구현에 대한 보고서를 승인합니다.

부처 산하 연방 서비스 장의 제안에 따라 연방 서비스에 관한 규정 초안, 최대 연방 서비스 수 및 직원 임금 기금에 대한 제안을 러시아 연방 정부에 제출합니다.

2004년 6월 30일자 러시아 연방 재무부 규정에 명시된 규제 법률 초안 및 기타 문서를 러시아 연방 정부에 제출합니다. 329호;

부처 산하 연방 서비스에 지침을 제공하고 그 이행을 모니터링합니다.

결정을 취소하기 위한 다른 절차가 연방법에 의해 확립되지 않는 한, 연방법에 위배되는 부처 산하 연방 서비스의 결정을 취소합니다.

연방서비스부 장관의 추천에 따라 연방서비스 부국장, 연방서비스 영토 기관장을 임명하고 해임합니다.

러시아 연방의 명예 칭호와 국가 상을 수여하기 위해 규정된 방식으로 내무부 직원 및 내무부 관할 하의 연방 서비스 직원과 기존 분야에서 활동하는 기타 개인을 대표합니다.

규범적인 성격의 명령을 발행하고, 사역의 활동을 조직하는 운영 및 기타 현재 문제에 대해 비표준적인 성격의 명령을 발행합니다.

러시아 재무부 활동의 특수성은 서비스 소비자(개인 및 법인)를 직접 겨냥하지 않는 법률 제정(규제) 활동의 중요한 역할에 있습니다.

동시에, 관련 서비스 소비자에 대한 설문조사를 포함하여 세금, 금융 및 보험 분야의 규제 품질을 측정할 수 있다면 예산, 화폐, 부채 분야 및 기타 분야의 규제 품질도 측정할 수 있습니다. 서비스 소비자가 국가 전체인 영역은 모범 사례 표준 준수 수준으로 측정할 수 있습니다. 러시아 재무부의 경우 이러한 표준은 공공 재정을 효과적이고 책임 있게 관리하는 원칙입니다.

결론

재무부는 연방 예산 지출의 규모와 구조를 변경할 수 있습니다. 현재 제안된 연방 예산 지출 규모 및 구조의 변경은 주로 러시아 연방 정부의 위기 방지 조치 프로그램에 대한 재정 지원을 위한 예산 할당의 재분배 및 증가로 인한 것입니다. 연방 예산 기금의 주요 관리자가 예산 지출을 최적화하기 위한 조치를 시행합니다.

동시에 재무부는 법에 규정된 사회적 의무(연금, 수당, 보상)의 이행, 연방 예산 기관 직원의 보수, 우선 프로그램 및 프로젝트 실행, 기타 예산에 대한 보조금 및 보조금 제공을 완전히 보장합니다. 예산 시스템, 국방 명령 이행 및 기타 기본 기능 상태. 따라서 재무부는 인구의 사회적 보호 강화, 사회 및 의료 지원 보장, 고용 부문에 대한 국가 지원을 보장하는 일련의 조치를 제공합니다. 2) 산업 및 기술 잠재력의 보존 및 개발; 경제 성장을 보장하기 위한 국내 수요의 역할 강화; 4) 러시아 경제와 사회의 현대화; 5) 사업에 대한 행정적 압력을 줄입니다. 국가 금융 시스템의 안정성을 향상합니다. 필요한 수준의 거시경제적 안정성을 보장합니다.

러시아 연방 재무부는 공공 재정 관리에 모범 사례를 도입하기 위해 체계적이고 일관된 노력을 기울여 왔습니다. 여러 분야에서 상당한 진전이 이루어졌으며, 이를 통해 러시아 재무부의 규제 활동 품질 향상에 대해 논의할 수 있게 되었습니다. 이 활동의 핵심 요소는 러시아 연방 예산법에 공공 재정의 책임 있는 관리 원칙 대부분을 통합한 것입니다. 현재까지 이러한 원칙을 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준에서 공공 부문 관리자의 일상 활동에 통합하기 위한 제도적 전제 조건이 만들어졌습니다.

MF는 입법, 국가의 정치적 지향, 경제 및 사회적 상황을 기반으로 업무를 수행합니다. 현재 경제 위기가 러시아 연방에 영향을 미치면 러시아 연방 예산 매개변수에 상당한 변화가 필요합니다. 이러한 상황에서 재무부는 예산 간 규제 메커니즘을 적절하게 조정해야 합니다.

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