უშვილო და პატარა ოჯახები კამათის საგანი გახდა. ზოგიერთი ექსპერტი ვარაუდობს, რომ ასეთი „საზოგადოების უჯრედები“ დაბეგვრას, ზოგი მიიჩნევს, რომ მათ დახმარება სჭირდებათ. მაგრამ ერთ რამეში ყველა თანხმდება - დროა სახელმწიფომ იმოქმედოს. თუ დემოგრაფიული პრობლემა უყურადღებოდ დარჩება, უშვილოების წილი (ადამიანები, რომლებიც შეგნებულად უარს ამბობენ მშობლობაზე) 15%-მდე გაიზრდება.

მცირეწლოვან ბავშვებზე გადასახადის შემოღება დემოგრაფიის, მიგრაციისა და რეგიონული განვითარების ინსტიტუტის ხელმძღვანელმა იური კრუპნოვმა შესთავაზა. მან რუსეთის პრეზიდენტ ვლადიმერ პუტინს გაუგზავნა ფედერალური კანონის კონცეფციის პროექტი „მრავალშვილიანი ოჯახების სტატუსის შესახებ“ (ხელმისაწვდომია რედაქტორებისთვის), რომელიც შეიცავს ასეთ ზომას.

ასეთი გადასახადის შემოღება ხელს შეუწყობს სოციალური უთანხმოების გაღვივებას

დოკუმენტის უმეტესი ნაწილი ეძღვნება მრავალშვილიანი ოჯახების მხარდაჭერას. 3-4 შვილიანი ოჯახებისთვის შემოთავაზებულია ყოველთვიური გადასახადის დანიშვნა 25 ათასი რუბლის ოდენობით, 5-7 შვილის ოჯახებისთვის - 45 ათასი რუბლი, თუ რვაზე მეტი ბავშვია - თვეში 100 ათასი რუბლი. მრავალრიცხოვანი ოჯახები მოწვეულნი არიან მიწის გასაცემად კომუნიკაციებით სპეციალიზებულ დასახლებებში - დემოგრაფიული მომავლის ქალაქებში. ასევე, იპოთეკით მრავალშვილიან ოჯახს ანაზღაურდება სესხის დაბრუნება მეოთხე და ყოველი მომდევნო შვილის დაბადებისთანავე - თითოეულზე სესხის თანხის დაახლოებით 20 პროცენტი. მაგრამ უშვილო ოჯახებმა უნდა გადაიხადონ ეს შეღავათები მრავალშვილიან ოჯახებს. მრავალშვილიანი ოჯახების სასარგებლოდ გადასახადის გადახდა სურთ მათაც კი, ვისაც ჰყავს შვილები, მაგრამ 2-ზე მეტი არ არის. შემოთავაზებულია მთელი თანხის გადარიცხვა მრავალშვილიანი ოჯახების მხარდაჭერის სახელმწიფო ფონდში - მომავალ ფონდში. ასევე იგეგმება მისი შევსება ფედერალური და რეგიონული ბიუჯეტის ხარჯზე, ნედლეულის გაყიდვიდან გამოქვითვები, საერთო გადასახადი მრავალშვილიანი ოჯახების მხარდასაჭერად.

ამ ინიციატივას ექსპერტები ეწინააღმდეგებიან. „ასეთი გადასახადის შემოღება ხელს შეუწყობს სოციალური უთანხმოების გაღვივებას“, - თქვა ოლგა ისუპოვამ, დემოგრაფიის ინსტიტუტის უფროსმა მკვლევარმა ნაციონალური კვლევითი უნივერსიტეტის ეკონომიკის უმაღლესი სკოლის დემოგრაფიული კვლევის ცენტრში. იგი აღნიშნავს, რომ საზოგადოება უკვე შეუწყნარებელია ბავშვების ოჯახების მიმართ. დღეს უფრო ადვილია ბავშვების გარეშე ცხოვრება, აღნიშნავს ექსპერტი. გლეხის ოჯახებში უფრო მეტად ცდილობდნენ მშობიარობას, რადგან ბავშვები მუშები არიან. საბჭოეთში - იმიტომ, რომ არ იყო რთული, ბაღებისა და სკოლების სისტემამ „აკრიფა“ ბავშვები. „დღეს ბევრი მშობელი არ არის მზად იმისთვის, რაც მათ ელის“, - აცხადებს ისუპოვა. და ელიან ოჯახის შემოსავლის შემცირებას, ბავშვის საბავშვო ბაღში და სკოლაში მოთავსების სირთულეებს, დადგენილების შემდეგ სამსახურის უუნარობას... RG-ის გამოკითხვაში მონაწილეთა 87 პროცენტი არ უჭერს მხარს გადასახადის შემოღებას. მცირე ოჯახებზე (სულ 22 ათასზე მეტმა ადამიანმა მისცა ხმა). შობადობის სტიმულირების ყველაზე ეფექტურ ღონისძიებად რესპონდენტებმა მიიჩნიეს დახმარება ბავშვის დაბადებისას იპოთეკის გადახდაში (40 პროცენტი), სამშობიარო კაპიტალის გაზრდა (20 პროცენტი) და დამატებითი ადგილების შექმნა. ბაღები და საბავშვო ბაღები (19 პროცენტი).

რუსეთში პერიოდულად განიხილება დემოგრაფიული საკითხი. სახელმწიფო ყველანაირად ცდილობს შეცვალოს არსებული მდგომარეობა და ხელოვნურად აღძრას მაღალი შობადობა.

არც ისე დიდი ხნის წინ, მოსკოვის საქალაქო დუმის დეპუტატმა შესთავაზა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს, აღედგინა რუსეთში უშვილობის გადასახადი, რომელიც ოდესღაც საბჭოთა პერიოდში არსებობდა. კანონმდებლების ლოგიკით, ასეთი გადასახადი უნდა დაინერგოს შვილების მხარდასაჭერად.

ეს ნამდვილად საჭიროა თუ არა - შევეცადოთ გავაანალიზოთ.

გადაიხდიან რუსები უშვილობას?

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს წარუდგინეს ფედერალური კანონის კონცეფციის პროექტი "მრავალშვილიანი ოჯახების სტატუსის შესახებ". სხვა საკითხებთან ერთად, ასეთი ნორმატიული აქტი გვთავაზობს ჩვენს სახელმწიფოში მცირეწლოვან ბავშვებზე გადასახადის შემოღებას.

გაზეთ „იზვესტიას“ ცნობით, დემოგრაფიის, მიგრაციისა და ხელახალი განვითარების ინსტიტუტის ხელმძღვანელმა იუ.კრუპნოვმა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს გაუგზავნა მოდერნიზებული ფედერალური კანონმდებლობის პროექტი, რომელიც გთავაზობთ მრავალშვილიანი ოჯახების მხარდასაჭერად მიმართული ღონისძიებების მთელ რიგს. .

ასეთი წესების შედგენის ინიციატივის შემქმნელთა აზრით, წყვილები, რომლებიც სამედიცინო თვალსაზრისით არ არიან უშვილო, ისევე როგორც მხოლოდ ერთი შვილიანი ოჯახები, დამატებით უნდა დაიბეგრონ.

ჯერ არავის დაუსახელებია შემოთავაზებული გადასახადის ზუსტი ზომა.

საგადასახადო გამოთვლები რუსეთის ფედერაციაში

ექსპერტებმა, გააანალიზეს რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის მოქმედი ნორმების შინაარსი, მივიდნენ დასკვნამდე, რომ მოქმედი კანონმდებლობა, თუნდაც ახალი ზომების შემოღების გარეშე, უშვილო ოჯახებისთვის გარკვეულ საგადასახადო ტვირთს ითვალისწინებს.

დიახ, ხელოვნება. ამ კოდიფიცირებული ფედერალური კანონის 218 ამბობს, რომ საგადასახადო შეღავათები (სტანდარტული საგადასახადო გამოქვითვის სახით) გათვალისწინებულია მხოლოდ იმ ადამიანებისთვის, რომლებსაც ჰყავთ შვილები. დანარჩენები გადასახადებს სრულად იხდიან.

ასე რომ, ყოველთვიური საშემოსავლო გადასახადის გაანგარიშებისას, საგადასახადო ბაზა შეიძლება შემცირდეს:

• 1,4 ათასი რუბლით. 1 ბავშვის თანდასწრებით;
• 2,8 ათასი რუბლით. - 2 ბავშვისთვის;
• კიდევ 3 ათასი რუბლი. მე-3 და ყოველი მომდევნო ბავშვის თავზე (ანუ 5,8 ათასი რუბლი 3, 8,8 ათასი რუბლი 4- Xდა ტ.დ .);
• თითოეულისთვის ინვალიდი ბავშვიან შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირი სრულ განაკვეთზე სწავლობს 1-2 გრ. 24 წლამდე:
• 12 ათასი რუბლისთვის. - მშობელი და მისი მეუღლე, მშვილებელი;
• 6 ათასი რუბლისთვის. - მეურვის, რწმუნებულის, აღმზრდელის ოჯახის მიერ შვილების აღზრდისას.

ეს თანხები გამოიქვითება მთლიანი დასაბეგრი მასიდან, რადგან არ ექვემდებარება 13%-იან გადასახადს.

ამის გათვალისწინებით, ყოველთვიურად პირს, რომელსაც ჰყავს მინიმუმ 1 შვილი, ემატება ხელფასი 182 რუბლის ოდენობით. (13% × 1,4 ათასი რუბლი).

შესაბამისად, ასეთი თანხა, პირიქით, უშვილო რუსებს მუდმივად აკავებენ. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, გადასახადის გაანგარიშების ასეთი სისტემა „უშვილობის გადასახადის“ თანამედროვე ანალოგია.

ყურადღება! თუ რამდენიმე ბავშვია, გამოქვითვების ოდენობა იზრდება 364 რუბლამდე. 2-ზე - Xდა კიდევ 390 რუბლი. ყოველი მომდევნო ბავშვის თავზე, ორ მეუღლის მქონე მრავალშვილიან სრულ ოჯახს მიაღწევს, დამატებითი შემოსავლის ოდენობა 1,5 ათას რუბლზე მეტი ოდენობით. ჩამოტვირთეთ სანახავად და დასაბეჭდად:

რამდენს იხდიან უშვილოები?

ამჟამად, რუსეთში, არსებული საგადასახადო სისტემის მეშვეობით, პრაქტიკულად უშვილო და პატარა ბავშვები უკვე იხდიან უფრო მაღალ გადასახადს, ვიდრე მრავალშვილიანები.

როსსტატის მიხედვით:

• უშვილო რუსები, რომლებიც საშუალოდ 72,4 ათას რუბლს გამოიმუშავებენ, ბიუჯეტში 9,412 ათასი რუბლი ჩამოწერენ. საშემოსავლო გადასახადის სახით;
• მშობლები, 3 შვილის გაზრდით, ხაზინას აკლებენ 7,904 ათას რუბლს, ე.ი. 1,5 ათასი რუბლით. ნაკლები.

დაკავებული გადასახადები მიდის რეგიონულ და ადგილობრივ ბიუჯეტებში (პროპორციულად 85% / 15%), საიდანაც თანხები მიდის:

• სოციალური მხარდაჭერა;
• განათლება;
• გზის მოვლა-პატრონობა;
• მედიცინა და სხვა სოციალური სექტორები.

კანონმდებლობის ცვლილების ინიციატორების მიერ წარდგენილ წინადადებაში კი შემოთავაზებული იყო დაგეგმილი ქრთამის გადამისამართება ახლა უკვე დაშლილ „მრავალშვილიანი ოჯახების მხარდაჭერის სახელმწიფო ფონდში“, საიდანაც ისინი აპირებენ ექსკლუზიურად დამატებითი ღონისძიებების დაფინანსებას მრავალშვილიანი ოჯახების მხარდასაჭერად ( გაზრდილი ყოველთვიური შეღავათების ჩათვლით).

უშვილოების გადასახადი ისტორიულ კონტექსტში

ჩვენი სახელმწიფოს განვითარების საბჭოთა პერიოდში უშვილობის გადასახადი არსებობდა ხელფასის 6%-ის ოდენობით.

მათ უნდა გადაეხადათ:

• 20-50 წლის უშვილო მამაკაცები, განურჩევლად ოჯახური მდგომარეობისა;
• 20-45 წლის უშვილო გათხოვილი ქალები.

ფაქტობრივად, ასეთი გადასახადი არსებობდა 50 წლის განმავლობაში (1941 წლის ნოემბრიდან, როდესაც გამოიცა ბრძანებულება "ბაკალავრიატის, მარტოხელა და უშვილო სსრკ მოქალაქეების გადასახადის შესახებ", 1992 წლის 1 იანვრამდე, როდესაც სსრკ დაშლა კანონიერად. ფორმალიზებული).

პრაქტიკაში, რუსების უმრავლესობამ, რომელიც ატარებდა უშვილოებისთვის გადასახადის ოდენობის და ოჯახის სარჩენად საჭირო თანხის შედარებით ანალიზს, ამჯობინა გადაეხადა ხელფასის 6%. რადგან ეკონომიურად უფრო მომგებიანი იყო, ვიდრე შთამომავლობის შეძენა.

ოფიციალური ექსპერტების მოსაზრებები

1. TASS-ის ცნობით, შრომის სამინისტროს ხელმძღვანელმა მ.ტოპილინმა განაცხადა, რომ „მისი კონტროლის ქვეშ მყოფი სამინისტრო უარყოფითად არის განწყობილი უშვილობაზე გადასახადის შესაძლო შემოღების პერსპექტივის მიმართ“. ამასთან, ტოპილინმა განმარტა, რომ თავად შრომის სამინისტროს მიერ წარმოდგენილი წინადადებები მიმართულია შობადობის სტიმულირების ღონისძიებებზე. თუმცა, ასეთი ინიციატივები ნაკლებად სავარაუდოა. უფრო სწორად, პირიქით.
2. ბავშვთა ომბუდსმენის ა. კუზნეცოვას თქმით, „დიდ ოჯახებს არ ყიდულობენ“. კუზნეცოვას მიაჩნია, რომ იდეოლოგიამ და „დიდი ოჯახის“ კონცეფციამ მნიშვნელოვანი როლი უნდა ითამაშოს დემოგრაფიულ პოლიტიკაში. მისი აზრით, შობადობის გაზრდისთვის სრულიად განსხვავებული მიდგომაა საჭირო და არა ისეთი ეკონომიკური ზომა, როგორიცაა ჯარიმა ან რაიმე სახის ფორმალური ანაზღაურება.
3. რუსეთის ფინანსთა სამინისტრო ასევე არ უჭერს მხარს მცირეწლოვან ბავშვებზე გადასახადის შემოღების წინადადებას. ამის შესახებ ინფორმაციას " Newspaper.ru» .
4. არაერთი სხვა ექსპერტის აზრით, შეძლებული ადამიანები ასეთი გადასახადის შემოღების შემდეგ კიდევ უფრო ფრთხილად მალავენ შემოსავალს, მაგრამ ადრე და უფრო ხშირად შვილების გაჩენას ნამდვილად არ დაიწყებენ.

გარდა ამისა, მრავალშვილიანი ოჯახების რეალური მხარდაჭერისთვის შემოსული თანხა საკმარისი არ იქნება - მათ საგადასახადო ადმინისტრაცია „შეჭამს“. ასე რომ, მისგან პრაქტიკული სარგებელი არ იქნება. სხვა საკითხებთან ერთად, ასეთი წინადადება არღვევს ეთიკისა და ლოგიკის კანონებს.

რაც შეეხება რიგით რუსებს, ისინიც ცალსახად საუბრობდნენ უშვილობაზე გადასახადის შემოღების წინააღმდეგ. ეს აჩვენა კომერსანტ FM-ის მიერ სოციალური ქსელის Odnoklassniki-ის მეშვეობით ჩატარებულმა გამოკითხვამ. მასში 140 000-ზე მეტი ადამიანი მონაწილეობდა. რომ ასეთი გადასახადი ჩვენს ქვეყანაში არ არის საჭირო, ამბობს გამოკითხულთა 70%.

Მნიშვნელოვანი! ამდენად, როგორც ექსპერტები, ისე რიგითი მოქალაქეები მიიჩნევენ, რომ უშვილო ან მცირერიცხოვანი ოჯახებისთვის დამატებითი გადასახადების შემოღება სასურველ შედეგამდე არ მიგვიყვანს.

ძვირფასო მკითხველებო!

ჩვენ აღვწერთ იურიდიული საკითხების გადაჭრის ტიპურ გზებს, მაგრამ თითოეული შემთხვევა უნიკალურია და მოითხოვს ინდივიდუალურ იურიდიულ დახმარებას.

თქვენი პრობლემის სწრაფი გადასაჭრელად, გირჩევთ დაუკავშირდეთ ჩვენი საიტის კვალიფიციური იურისტები.

გადასახადი მცირე ოჯახებზე რუსეთში 2017, უახლესი ამბები: რუსეთის პრეზიდენტი მიწვეული იყო მრავალშვილიანი ოჯახების მხარდაჭერის შესახებ კანონის განსახილველად და მცირე ოჯახებზე გადასახადის შემოღების შესახებ. კანონის ავტორია დემოგრაფიის, მიგრაციისა და რეგიონული განვითარების ინსტიტუტის დირექტორი იური კრუპნოვი.

ინიციატივა ვარაუდობს, რომ მრავალშვილიან ოჯახებს გადაეცემათ ყოველთვიური ფულადი დახმარება (25,000-დან 100,000 რუბლამდე, ბავშვების რაოდენობის მიხედვით), უზრუნველყოფენ მომსახურებას და გასცემენ ნივთებს. კანონპროექტის მიხედვით, მრავალშვილიან ოჯახებს დემოგრაფიული მომავლის ქალაქებში (სპეციალიზებული დასახლებები, რომლებიც ცხოვრების ხარისხით დაწინაურებულია) ინფრასტრუქტურით უფასო მიწას გადაეცემათ ან იპოთეკის დაბრუნების კომპენსაცია. მრავალშვილიანი მამები მოწვეულნი არიან რუსეთის დამსახურებული მამის ორდენის გასაცემად და ფასდაკლებით მანქანის შეძენაზე.

გარდა ამისა, დოკუმენტი ითვალისწინებს გადასახადის შემოღებას მცირეწლოვან ოჯახებზე ერთშვილიანი ოჯახებისთვის ან იმ წყვილებისთვის, რომლებსაც არ ჰყავთ შვილი სამედიცინო მიზეზების გამო.

მცირეწლოვან ბავშვებზე გადასახადი რუსეთში 2017, უახლესი ამბები: მრავალშვილიანი ოჯახების მხარდაჭერა

ახლა რუსეთში ოჯახების 6,5%-ს მრავალშვილიანი ჰყავს, ისინი ზრდიან მთელი ქვეყნის შვილების თითქმის 20%-ს. დოკუმენტი ითვალისწინებს ბავშვების აღზრდის საქმიანობის გათანაბრებას სამუშაო გამოცდილებით, მიწის ნაკვეთის უფასოდ მიღების უფლებას კომუნიკაციებით და გადასახადის შემოღებას რუსეთში მცირეწლოვან ოჯახებზე.

თუ კანონი მიიღება, მაშინ, ავტორის აზრით, ის საშუალებას მისცემს 2030 წლისთვის მოგვარდეს დემოგრაფიის პრობლემა და აიმაღლოს მრავალშვილიანი ოჯახების სტატუსი, რომელთაგან დღეს 1,5 მილიონია. შემოთავაზებულია კანონის მიღებაზე პასუხისმგებლობა დაეკისროს რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს და ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს, რადგან კანონი მიზნად ისახავს პრობლემის გადაჭრას და ქვეყნის თავდაცვისუნარიანობის უზრუნველყოფას.

კანონის მიხედვით, მრავალშვილიანი ოჯახები სამ კატეგორიად დაიყოფა: ღარიბები (სახელმწიფოს მიერ მხარდაჭერილი), აყვავებულები (ნაწილობრივ მხარდაჭერილი სახელმწიფოს მიერ) და მდიდრები. ეს შესაძლებელს გახდის მხარდაჭერის ზომების დიფერენცირებას და რაც შეიძლება მიზანმიმართულს გახადოს. ამავდროულად, დოკუმენტში მრავალშვილიანი ოჯახი განისაზღვრება, როგორც "სრული ოჯახი, გარდა ერთ-ერთი მეუღლის გარდაცვალებისა, რომელსაც ჰყავს სამი ან მეტი შვილი (უმცროსი არ უნდა იყოს 18 წლამდე)".

შემოთავაზებულია ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორების დაწესება ბავშვების რაოდენობის მიხედვით: 25000 სამი ან ოთხი შვილიანი ოჯახებისთვის, 45000 ხუთ ან შვიდიანი ოჯახებისთვის და 100000 რუბლი რვა და მეტი შვილის ოჯახებისთვის.

მხარდაჭერის მეორე ნაწილი შემოთავაზებულია კონკრეტული ნივთების ან სერვისების სახით (მუსიკალური ინსტრუმენტი, კონსერვატორიის ან ფიტნეს კლუბის გამოწერა, ტურის პაკეტი). ამავდროულად, ბავშვზე ზრუნვის საქმიანობა უნდა ჩაითვალოს მომსახურების საერთო სტაჟში. განათლება საოფისე სამუშაოზე არანაკლებ რთული სამუშაოა და არანაკლებ მნიშვნელოვანი.

კანონპროექტის ავტორები გვთავაზობენ მრავალშვილიან ოჯახებს ცხოვრების ხარისხის კუთხით მოწინავე სპეციალიზებულ დასახლებებში - დემოგრაფიული მომავლის ქალაქებში განსახლების უფლების მინიჭება. თუ ოჯახს არ სურს ასეთ ქალაქში ცხოვრება, დაგეგმილია იპოთეკური სესხის დაბრუნების კომპენსაცია მეოთხე და ყოველი მომდევნო შვილის დაბადებისთანავე - თითოეულზე სესხის 20%.

მცირეწლოვან ბავშვებზე გადასახადი რუსეთში 2017, უახლესი ამბები: დემოგრაფიის დაზოგვა

ამავე კანონით შემოთავაზებულია სპეციალური გადასახადის შემოღება მცირეწლოვან ოჯახებზე (უშვილოებისთვის, გარდა სამედიცინო მიზეზების გამო და ერთშვილიანი ოჯახებისთვის) - მისი ზომა ჯერ დადგენილი არ არის.

კანონპროექტის ავტორები აცხადებენ, რომ დოკუმენტი განიხილეს და დაამტკიცეს მრავალშვილიანმა ოჯახებმა, რაც პარლამენტარებს საშუალებას აძლევს ინიციატივას „საზოგადოების მიერ შემუშავებული და დამტკიცებული“ უწოდონ. ცნობილია, რომ ყველა მრავალშვილიან ოჯახში ისინი დარწმუნებულნი არიან, რომ პატარა ბავშვებმა არამარტო გააკეთეს არასწორი არჩევანი ცხოვრებაში და არასწორად დაადგინეს პრიორიტეტები, არამედ "აქვეითებენ", რისთვისაც როგორმე უნდა გადაიხადოთ. მცირეწლოვან ბავშვებს, სხვათა შორის, ბევრის თქმა შეუძლიათ მრავალშვილიანებზე, მაგრამ კანონპროექტის შედგენისას მათ არ ჰკითხეს.

მომზადებული კანონპროექტი, ისევე როგორც მრავალი სხვა ინიციატივა, აიხსნება „დემოგრაფიის გადარჩენის“ აუცილებლობით. შობადობა ეცემა, მათ შორის 90-იანი წლების „კრიზისული“ თაობის რეპროდუქციულ ასაკში შესვლის გამო. საკუთარი მცირერიცხოვნების კომპენსაციისთვის ამ თაობამ ბევრი უნდა გააჩინოს. 10-15 წელიწადში ყველა მომუშავე რუსს მოუწევს რამდენიმე პენსიონერის უზრუნველყოფა, მაგრამ ახლა დემოგრაფიული კრიზისი მხოლოდ გაღრმავებას გვპირდება.

ქვეყნის ხელმძღვანელობის შეშფოთება გასაგებია, მაგრამ ძნელია განხორციელებული ღონისძიებების სპეციფიკის ახსნა, იუწყება rsute.ru. მანამდე, დემოგრაფიული ექსპერტები არაერთხელ ხაზს უსვამდნენ, რომ ნაყოფიერების პრობლემების გადაჭრა ძნელად არის შესაძლებელი რეგრესიებით, მათ შორის საგადასახადო რეგრესიებით. გრძელვადიან პერსპექტივაში არც აბორტის აკრძალვა და არც მცირეწლოვან ბავშვებზე გადასახადები დადებითად არ აისახება დემოგრაფიულ მაჩვენებლებზე. მხოლოდ შობადობის წახალისებით შეიძლება მოგვარდეს დემოგრაფიული პრობლემები.

მცირეწლოვან ბავშვებზე გადასახადი რუსეთში 2017, უახლესი ამბები: მიზულინა vs.

სენატორი ელენა მიზულინა ეწინააღმდეგებოდა მცირეწლოვან ბავშვებზე გადასახადის შემოღებას, მან ასეთ ინიციატივებს "მცდარი და მავნე" უწოდა.

მან გაიხსენა, რომ კანონით, ერთი ან ორი შვილიანი ოჯახები პატარა ოჯახებად ითვლება.

„მცირე ოჯახებზე გადასახადის შემოღებას ერთგვარ პროვოკაციაად მიმაჩნია, რადგან, სხვა საკითხებთან ერთად, სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკის ბოლო ღონისძიებების წყალობით, რუსეთის ზოგიერთ რეგიონში დაბადებულთა 60-70% მეორე შვილია. ახლა კი მათ დაბეგვრას გვთხოვენ?!“ - ციტირებს მიზულინას პრესსამსახურის სიტყვებს.

სენატორმა შესთავაზა ფოკუსირება ბავშვებთან ერთად ოჯახების მხარდაჭერაზე და არა რუსების „გარკვეული კატეგორიების დისკრიმინაციაზე“.

დღეს რუსული ოჯახების 6,5%-ს მრავალშვილიანი ჰყავს. ამავდროულად, ისინი ზრდიან ქვეყანაში ყველა ბავშვის თითქმის 20%-ს. მათ მხარდასაჭერად დემოგრაფიის, მიგრაციისა და რეგიონული განვითარების ინსტიტუტის დირექტორმა იური კრუპნოვმა რუსეთის პრეზიდენტს ვლადიმერ პუტინს გაუგზავნა ფედერალური კანონის „მრავალშვილიანი ოჯახების სტატუსის შესახებ“ კონცეფციის პროექტი. დოკუმენტი ითვალისწინებს ბავშვების აღზრდის საქმიანობის გათანაბრებას სამუშაო გამოცდილებით, მიწის ნაკვეთის უფასოდ მიღების უფლებას კომუნიკაციებით და გადასახადის შემოღებას რუსეთში მცირეწლოვან ოჯახებზე.

კანონპროექტი (ხელმისაწვდომია „იზვესტიას“) აყალიბებს ღონისძიებების მთელ რიგს, რომლებიც მიმართულია მრავალშვილიანი ოჯახების მხარდასაჭერად. დოკუმენტი შემუშავდა ექსპერტთა საზოგადოებასთან ერთად. იური კრუპნოვმა „იზვესტიას“ განუცხადა, რომ კანონპროექტის მიზანია ძირეულად შეცვლა და მრავალშვილიანი ოჯახების სტატუსის ამაღლება (რუსეთში 1,5 მილიონი მათგანია), რაც 2030 წლისთვის დემოგრაფიის პრობლემების გადაჭრის საშუალებას მისცემს.

— ფედერალური კანონის კონცეფცია „მრავალშვილიანი ოჯახების სტატუსის შესახებ“ შემუშავდა პრეზიდენტის 2012 წლის 7 მაისის No606 ბრძანებულების „რუსეთის ფედერაციის დემოგრაფიული პოლიტიკის განხორციელების ღონისძიებების შესახებ“ შესაბამისად. დოკუმენტი განვიხილეთ მრავალშვილიან გაერთიანებებთან სხვადასხვა თემაზე. ყველამ მხარი დაუჭირა“, - განაცხადა იური კრუპნოვმა.

მისი თქმით, შემოთავაზებულია კანონის მიღებაზე პასუხისმგებლობა დაეკისროს რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს და ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს, რადგან მომავალში კანონი მიზნად ისახავს შრომითი რესურსების პრობლემის გადაჭრას და ქვეყნის თავდაცვისუნარიანობის უზრუნველყოფას.

კანონის კონცეფცია ითვალისწინებს მრავალშვილიანი ოჯახების სამ კატეგორიად დაყოფას: ღარიბები (სახელმწიფოს მიერ მხარდაჭერილი), აყვავებულები (ნაწილობრივ მხარდაჭერილი სახელმწიფო) და მდიდრები. ეს შესაძლებელს გახდის მხარდაჭერის ზომების დიფერენცირებას და რაც შეიძლება მიზანმიმართულს გახადოს. ამასთან, დოკუმენტში მრავალშვილიანი ოჯახი განისაზღვრება, როგორც „სრული ოჯახი, გარდა ერთ-ერთი მეუღლის გარდაცვალებისა, რომელსაც ჰყავს სამი ან მეტი შვილი (უმცროსი არ უნდა იყოს 18 წლამდე)“.

შემოთავაზებულია ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორების დაწესება ბავშვების რაოდენობის მიხედვით: 25000 სამი ან ოთხი შვილიანი ოჯახებისთვის, 45000 ხუთ ან შვიდიანი ოჯახებისთვის და 100000 რუბლი რვა და მეტი შვილის ოჯახებისთვის.

მხარდაჭერის მეორე ნაწილი შემოთავაზებულია კონკრეტული ნივთების ან სერვისების სახით (მუსიკალური ინსტრუმენტი, კონსერვატორიის ან ფიტნეს კლუბის გამოწერა, ტურის პაკეტი). ამავდროულად, ბავშვზე ზრუნვის საქმიანობა უნდა ჩაითვალოს მომსახურების საერთო სტაჟში. ყოველივე ამის შემდეგ, განათლება არანაკლებ რთული სამუშაოა, ვიდრე საოფისე სამუშაო და არანაკლებ მნიშვნელოვანი.

„ეს არის მრავალშვილიანი ოჯახის გარანტირებული უფლება, მიიღოს მიწის ნაკვეთი უფასოდ, ევროპული სტანდარტებით აღჭურვილი ინფრასტრუქტურა, ასევე ღონისძიებების სისტემა სახლის მშენებლობის მხარდასაჭერად მასალებით, პროექტებით და ქსელებთან კავშირებით. , განხორციელდება“, - განაცხადა იური კრუპნოვმა.

მრავალშვილიანი ოჯახების ასოციაციის პრეზიდენტის, ელენა ფომინიხის თქმით, საბინაო პირობების გაუმჯობესება ფუნდამენტური მიმართულებაა.

- დღეს უფასო მიწის გაცემა ხშირად მხოლოდ ოჯახს ამძიმებს. ტერიტორიები არ არის აღჭურვილი საინჟინრო კომუნიკაციებით და ოჯახი საკუთარი ხარჯებით ვერ უზრუნველყოფს. შედეგად, ადამიანი იხდის გადასახადებს, მაგრამ არ აქვს მიწის განაშენიანების შესაძლებლობა“, - განმარტა ექსპერტმა.

თუ ოჯახს არ სურს ასეთ ქალაქში ცხოვრება, დაგეგმილია იპოთეკური სესხის დაბრუნების კომპენსაცია მეოთხე და ყოველი მომდევნო შვილის დაბადებისთანავე - თითოეულზე სესხის 20%.

ამ მიზნების მისაღწევად უნდა შეიქმნას მრავალშვილიანი ოჯახების მხარდაჭერის სახელმწიფო ფონდი – ფონდი მომავლისთვის. იგი ჩამოყალიბდება ფედერალური (0,01%) და რეგიონული ბიუჯეტის (0,5%) სახსრებიდან, ნედლეულის გაყიდვიდან გამოქვითვებიდან (2%) და „მომავლის სასარგებლოდ გადასახადიდან“ (1%).

ასევე შემოთავაზებულია სპეციალური გადასახადის შემოღება მცირეწლოვან ოჯახებზე (უშვილოებისთვის არასამედიცინო მიზეზების გამო და ერთშვილიანი ოჯახებისთვის) - მისი ზომა ჯერ დადგენილი არ არის.

თუმცა, ანდრეი კოროტაევი, ეკონომიკის უმაღლესი სკოლის სოციალურ-პოლიტიკური დესტაბილიზაციის რისკების მონიტორინგის ლაბორატორიის ხელმძღვანელი, თვლის, რომ მცირეწლოვან ბავშვებზე გადასახადი არ გახდება პოპულარული ღონისძიება და თითქმის შეუძლებელია ასეთი იდეის განხორციელება. მისი თქმით, ეს მხოლოდ უშვილო მოქალაქეებს დააპირისპირებს კანონს და არ შეუწყობს ხელს შობადობის გაზრდას.

- უმჯობესია მივმართოთ აპრობირებულ მეთოდებს - მაგალითად, საბინაო საკითხების მოსაგვარებლად. Მუშაობს. მცირე ოჯახებზე გადასახადის შემოღება შეგიძლიათ სცადოთ მხოლოდ საპილოტე პროექტის ფორმატში - ერთ-ერთ რეგიონში. თუ შედეგები დადებითია, შეიძლება განიხილებოდეს ინიციატივა ფედერალურ დონეზე. ასეთი გადასახადის ერთბაშად შემოღება მთელ რუსეთში შეუძლებელია, - დარწმუნებულია ანდრეი კოროტაევი.

მრავალშვილიანი ოჯახების მხარდაჭერის განსაკუთრებული სფეროა შემოთავაზებული მრავალშვილიანი მამების ყოვლისმომცველი მხარდაჭერის შემოღება: რუსეთის დამსახურებული მამის ორდენის დაწესება და მანქანის შეძენისას შეღავათებისა და ფასდაკლებების უზრუნველყოფა.

საპრეზიდენტო კომისარმა ბავშვთა უფლებების საკითხებში ანა კუზნეცოვამ „იზვესტიასთან“ ამ ინიციატივის კომენტირებისას აღნიშნა, რომ კანონპროექტები, რომლებიც მიზნად ისახავს ოჯახის ინსტიტუტის სახელმწიფო მხარდაჭერის სისტემის შემუშავებას, ყველაზე აქტუალური და ეფექტური საშუალებაა ქვეყანაში დემოგრაფიული მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად. მისი თქმით, მთავარია, რომ შემოთავაზებულმა ღონისძიებებმა იმუშაოს და ოჯახებს კონკრეტული დახმარება გაუწიოს.

რუსეთის პრეზიდენტი მიწვეული იყო მრავალშვილიანი ოჯახების მხარდაჭერის შესახებ კანონის განსახილველად და მცირე ოჯახებზე გადასახადის შემოღების შესახებ. კანონის ავტორია დემოგრაფიის, მიგრაციისა და რეგიონული განვითარების ინსტიტუტის დირექტორი იური კრუპნოვი.

შეისყიდიან თუ არა რუს ქალებს „აბორტის უფლებას“?

ახლა რუსეთში ოჯახების 6,5%-ს მრავალშვილიანი ჰყავს, ისინი ზრდიან მთელი ქვეყნის შვილების თითქმის 20%-ს. დოკუმენტი ითვალისწინებს ბავშვების აღზრდის საქმიანობის გათანაბრებას სამუშაო გამოცდილებით, მიწის ნაკვეთის უფასოდ მიღების უფლებას კომუნიკაციებით და გადასახადის შემოღებას რუსეთში მცირეწლოვან ოჯახებზე.

თუ კანონი მიიღება, მაშინ, ავტორის აზრით, ის საშუალებას მისცემს 2030 წლისთვის მოგვარდეს დემოგრაფიის პრობლემა და აიმაღლოს მრავალშვილიანი ოჯახების სტატუსი, რომელთაგან დღეს 1,5 მილიონია. შემოთავაზებულია კანონის მიღებაზე პასუხისმგებლობა დაეკისროს რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს და ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს, რადგან კანონი მიზნად ისახავს შრომითი რესურსების პრობლემის გადაჭრას და ქვეყნის თავდაცვისუნარიანობის უზრუნველყოფას.

კანონის მიხედვით, მრავალშვილიანი ოჯახები სამ კატეგორიად დაიყოფა: ღარიბები (სახელმწიფოს მიერ მხარდაჭერილი), აყვავებულები (ნაწილობრივ მხარდაჭერილი სახელმწიფოს მიერ) და მდიდრები. ეს შესაძლებელს გახდის მხარდაჭერის ზომების დიფერენცირებას და რაც შეიძლება მიზანმიმართულს გახადოს. ამასთან, დოკუმენტში მრავალშვილიანი ოჯახი განისაზღვრება, როგორც „სრული ოჯახი, გარდა ერთ-ერთი მეუღლის გარდაცვალებისა, რომელსაც ჰყავს სამი ან მეტი შვილი (უმცროსი არ უნდა იყოს 18 წლამდე)“.

შემოთავაზებულია ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორების დაწესება ბავშვების რაოდენობის მიხედვით: 25000 სამი ან ოთხი შვილიანი ოჯახებისთვის, 45000 ხუთ ან შვიდიანი ოჯახებისთვის და 100000 რუბლი რვა და მეტი შვილის ოჯახებისთვის.

მხარდაჭერის მეორე ნაწილი შემოთავაზებულია კონკრეტული ნივთების ან სერვისების სახით (მუსიკალური ინსტრუმენტი, კონსერვატორიის ან ფიტნეს კლუბის გამოწერა, ტურის პაკეტი). ამავდროულად, ბავშვზე ზრუნვის საქმიანობა უნდა ჩაითვალოს მომსახურების საერთო სტაჟში. განათლება არანაკლებ რთული სამუშაოა, ვიდრე საოფისე მუშაობა და არანაკლებ მნიშვნელოვანია, იტყობინება იზვესტია.

კანონპროექტის ავტორები გვთავაზობენ მრავალშვილიან ოჯახებს ცხოვრების ხარისხის კუთხით განვითარებულ სპეციალიზირებულ დასახლებებში - დემოგრაფიული მომავლის ქალაქებში გადასახლების უფლების მინიჭებას. თუ ოჯახს არ სურს ასეთ ქალაქში ცხოვრება, დაგეგმილია იპოთეკური სესხის დაბრუნების კომპენსაცია მეოთხე და ყოველი მომდევნო შვილის დაბადებისთანავე - თითოეულზე სესხის 20%.

ამ მიზნების მისაღწევად უნდა შეიქმნას მრავალშვილიანი ოჯახების მხარდაჭერის სახელმწიფო ფონდი – ფონდი მომავლისთვის. იგი ჩამოყალიბდება ფედერალური (0,01%) და რეგიონული ბიუჯეტის (0,5%), ნედლეულის გაყიდვიდან გამოქვითვებიდან (2%) და „მომავლის სასარგებლოდ გადასახადიდან“ (1%).

ასევე შემოთავაზებულია სპეციალური გადასახადის შემოღება მცირეწლოვან ოჯახებზე (უშვილოებისთვის არასამედიცინო მიზეზების გამო და ერთშვილიანი ოჯახებისთვის) - მისი ზომა ჯერ დადგენილი არ არის.

მრავალშვილიანი ოჯახების მხარდაჭერის განსაკუთრებული სფეროა შემოთავაზებული მრავალშვილიანი მამების ყოვლისმომცველი მხარდაჭერის შემოღება: რუსეთის დამსახურებული მამის ორდენის დაწესება და მანქანის შეძენისას შეღავათებისა და ფასდაკლებების უზრუნველყოფა.

მანამდე Pravda.Ru-მ გაავრცელა ინფორმაცია, რომ უშვილობაზე გადასახადი არსებობდა სსრკ-ში და უშვილო მოქალაქის შემოსავლის 6%-ს შეადგენდა. იგი დაინერგა 1941 წლის ნოემბერში და საბოლოოდ გაუქმდა 1992 წლის 1 იანვარს, საბჭოთა კავშირის დაშლის შემდეგ.

„ასეთი მიდგომების დემოგრაფიული ეფექტურობა ნულოვანიც კი არ არის, ის უარყოფითია. იმიტომ რომ ჩვენ რეალურად ვერევით გენდერთაშორისი ურთიერთობების ძალიან დელიკატურ სფეროში - ინტიმური, ქორწინება, ქორწინება, ოჯახი. მართებული იქნება, ამას დავარქვათ სადამსჯელო მექანიზმი: ჩვენ გვინდა უშვილო ოჯახების დასჯა. არავითარ შემთხვევაში არ უნდა მოხდეს ეს, რადგან ეს სრულიად საპირისპირო სოციალურ პროცესებს ერევა. მაგალითად, არის ასეთი მოძრაობა "ბავშვთა თავისუფალი". "ბავშვების სრული უარყოფის მომხრეა. არის მეორე საგანიც - ეს სხვანაირი ოპოზიციონერები არიან; ზოგადად, უნაყოფო მოძრაობა (აქ ყველანაირი ნაყარი). კიდევ ერთი არგუმენტი აქვთ. იტყვიან: " აი, ეს კორუმპირებული ჩინოვნიკები, მექრთამეები ჯერ პლატონის სისტემას ნერგავენ, მერე ეს მათთვის საკმარისი არ არის, ფული უნდათ იმისთვის, რომ შვილი არ გყავდეთ." და იწყება ცნობიერების მანიპულირება. ასეთ მიზეზებს ვერ დაასახელებ. იმიტომ, რომ ეს გავლენას ახდენს პოლიტიკურ სტაბილურობაზე“.