მოსახლეობის დავალიანება საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე. შორეული აღმოსავლეთის ფედერალური ოლქის რეგიონები: მოსახლეობის დავალიანება საბინაო და კომუნალური მომსახურებისთვის - ხალხი ქუჩაში? საბინაო და კომუნალური მომსახურების ვალდებულებები

25.05.2022

თითოეული სახლის მფლობელი ან მოიჯარე ვალდებულია გადაიხადოს ყველა კომუნალური გადასახადი, რომელსაც ყოველთვიურად იღებს. ელექტროენერგია და წყალი იხდიან მრიცხველების ჩვენების მიხედვით, დანარჩენი გადასახადები ტარიფების მიხედვით ითვლება. ეკონომიკური მდგომარეობა ისეთია, რომ ყველას არ შეუძლია კომუნალურ გადასახადებში დროული შენატანების შეტანა. შედეგად წარმოიქმნება ვალი. თუ მოქალაქეს ასეთი მდგომარეობა პირველად შეექმნა, სახელმწიფო მას შეუძლია ნახევარ გზაზე დახვდეს და კომუნალური დავალიანება ჩამოწეროს. ჩამოიწერება თუ არა კომუნალური გადასახადები? დავალიანებისგან თავის დასაღწევად, თქვენ უნდა გაეცნოთ კანონებს, რომლებიც არეგულირებენ ასეთ სიტუაციაში გამკლავების პროცედურას.

როგორ ჩამოვწეროთ ვალი მენეჯმენტ კომპანიაში

ორგანიზაციები, რომლებიც მართავენ მრავალბინიანი კორპუსების მაცხოვრებლების საერთო ქონებას ხელშეკრულების საფუძველზე, აკონტროლებენ პირებს, რომლებსაც აქვთ დავალიანება კომუნალურ მომსახურებაში. მმართველმა კომპანიებმა შეიძლება გადაწყვიტონ ვალის რესტრუქტურიზაცია ან ჩამოწერა, მაგრამ ეს არ შედის მათ ინტერესებში, ამიტომ ისინი არ ჩქარობენ ასეთი გადაწყვეტილების მიღებას. მათი იძულება გადაუხდელობის გამო დაგროვილი მთლიანი თანხის ჩამოწერა მხოლოდ სასამართლო გზით არის შესაძლებელი. იმისთვის, რომ სასამართლომ დადებითი გადაწყვეტილება მიიღოს, საჭიროა დაამტკიცოს, რომ დავალიანება ჩამოყალიბდა საპატიო მიზეზით.

Მნიშვნელოვანი! თუ არ არსებობს სასამართლოში წასვლის სურვილი, მაშინ ბინის მფლობელმა უნდა მიიღოს სუბსიდია კომუნალური გადასახადებისთვის, გადახდის გასაადვილებლად. თანხების ჩამოწერა არ იმუშავებს, მაგრამ ქვითარში თანხა შემცირდება. სარგებელი რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 159-ე მუხლით.

მოქალაქეებს, რომელთა ჯამური შემოსავალი ყველა კომუნალური გადასახადის მთლიანი თანხის 88%-ზე ნაკლებია, შეუძლიათ მასზე დაყრდნობა. შემოსავალი ასევე ვრცელდება მოვალესთან ერთად კანონიერად მცხოვრებ სრულწლოვან პირებზე. იმისთვის, რომ პირმა დაადასტუროს ოჯახის ყველა შრომისუნარიანი წევრის შემოსავლის დონე და წარადგინოს ხელშეკრულება მმართველ კომპანიასთან ვალის ეტაპობრივი დახურვის შესახებ.

სამართლებრივი დასაბუთება

ვალების სრულად ჩამოწერა შესაძლებელია შემდეგ სიტუაციებში:

  • ბინის მესაკუთრის გარდაცვალება, რომელსაც აქვს დავალიანება;
  • იურიდიული პირის ლიკვიდაცია, რომელიც არის ფართის მფლობელი;
  • იმ მოქალაქის გაკოტრება, რომლის სახელზეც რეგისტრირებულია შენობა;
  • საცხოვრებლის მესაკუთრის მიერ კომუნალური ბინის გადახდის ხანდაზმულობის ვადის გასვლა;
  • მოქალაქის გადახდისუუნარობის აღიარება.

თუ ქირავნობის ხანდაზმულობის ვადა ამოიწურა, მაშინ საცხოვრებელი ფართის მფლობელს უფლება აქვს არ აღიაროს კომუნალური გადასახადების დავალიანება და შემდეგ ჩამოიწეროს. ეს მდგომარეობა რეალურია, თუ დავალიანება სამი წელია გროვდება და არცერთ სამსახურს არ აქვს პრეტენზია მფლობელთან. ეს ხდება ძალიან იშვიათად, ვინაიდან უმეტეს შემთხვევაში ბინის მფლობელს ვალის შეხსენება მისი ჩამოყალიბებიდან ექვს თვეზე ნაკლებ დროში ეძლევა. თუ პირს სასამართლოში შეუძლია დაამტკიცოს, რომ მას 3 წელი არ შეახსენეს დავალიანება, მაშინ სასამართლოს შეუძლია თანხის ჩამოწერა ხანდაზმულობის ვადის გასვლის საფუძველზე. მთავარი ის არის, რომ ამ დროის განმავლობაში ვალის აღიარების შესახებ დოკუმენტები არ უნდა იყოს ხელმოწერილი და ამ პერიოდისთვის კომუნალური გადასახადები არ განხორციელდეს. თანხის ნაწილიც რომ გადაიხადეს, მაშინ ხანდაზმულობის შესახებ კანონის გამოყენება შეუძლებელი გახდება, რაც იმას ნიშნავს, რომ კომუნალური გადასახადების ჩამოწერა შეუძლებელია.

Მნიშვნელოვანი! ჩამოიწერება თუ არა კომუნალური გადასახადები, თუ ბინის მფლობელმა შრომისუნარიანობა დაკარგა? ეს არის ვალის ჩამოწერის მიზეზი, თუ მფლობელს ჰქონდა კარგი მიზეზი არ ემუშავა და მას შეუძლია დაამტკიცოს ეს. კარგი მიზეზია ტრავმა, ფსიქიკური აშლილობა ან პათოლოგიური მდგომარეობა.

როგორ ჩამოვწეროთ საბინაო და კომუნალური მომსახურების ვალები გაკოტრებულად გამოცხადებით? ამის გასაგებად, მოქალაქემ უნდა შეიტანოს განცხადება გაკოტრებულად გამოცხადების შესახებ. ასეთი გადაწყვეტილების მისაღებად და თანხების ჩამოსაწერად სასამართლოს სჭირდება დასაბუთება - სამი წლის განმავლობაში მუდმივი სამუშაო ადგილის არარსებობა და 500000 რუბლზე მეტი სესხების და სხვა გადახდების დავალიანება. ყოველთვის არ ხდება საქმის წარმოების შედეგად ვალის ჩამოწერა. ზოგჯერ სასამართლო გადაწყვეტს მოვალის ქონების აუქციონზე გატანას უძრავ ქონებამდე და ასე შეიტანოს მთელი თანხა, რომელიც დაგროვდა გადახდისუუნარობის პერიოდში. თუ თანხა არ არის საკმარისი, მაშინ ნაშთი ჩამოიწერება სასამართლოს განჩინებით.


ჩამოწერის მიზეზი არის შენობის მფლობელის გარდაცვალება, მაგრამ მხოლოდ მემკვიდრეების არარსებობის შემთხვევაში. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის საფუძველზე, მემკვიდრეები მიიღებენ არა მხოლოდ ქონებას, არამედ ყველა არსებულ დავალიანებას. თუ გარდაცვლილს მხოლოდ ვალები ჰქონდა, მაშინ ჩამოეწერებათ, რადგან ქონების გარეშე ისინი მემკვიდრეობით არ გადადიან.

ვალის რესტრუქტურიზაცია

კომუნალური კომპანიები ყოველთვის არ მიმართავენ სასამართლოს მეშვეობით მომსახურებისთვის დავალიანების შეგროვებას. მათ შეუძლიათ მოქალაქესთან შეთანხმება ვალის რესტრუქტურიზაციაზე და არა ჩამოწერაზე. აქ დაგროვილი თანხის მოშორება შეუძლებელია, მაგრამ განვადებით გადახდა რეალისტურია. ამას დასჭირდება დოკუმენტების შემდეგი პაკეტი:

  • პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტი;
  • დროებითი ინვალიდობის მოწმობა;
  • ინფორმაცია ოჯახის შემადგენლობის შესახებ;
  • შემოსავლის განაცხადი;
  • ბინის საკუთრების დამადასტურებელი საბუთი.

თუ ყველა დოკუმენტი წესრიგშია, ხელშეკრულება გაფორმებულია. თუ მმართველი კომპანიის სპეციალისტებმა განცხადება შეიტანეს სასამართლოში, მაშინ სარჩელი უქმდება მხარეთა შეთანხმებით. თუ მომხმარებელი არ წარმოაჩენს გადაუხდელობის საფუძვლიან მიზეზს, მაშინ მისი განაცხადი უარყოფილი იქნება. საჩივრის გაუქმება არ მოჰყვება.

კომუნალური გადასახადების შემცირება

კომუნალურ გადასახადებზე ვალების ჩამოწერა ყოველთვის არ არის შესაძლებელი, მაგრამ კომუნალური გადასახადების შემცირება ბევრად უფრო რეალურია. საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე გადახდების შეღავათები გათვალისწინებულია შემდეგი კატეგორიის მოქალაქეებისთვის:

  • შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები. ფედერალური კანონის თანახმად, ამ კატეგორიის მოქალაქეები იღებენ სარგებელს 50% -ის ოდენობით. შეღავათები გათვალისწინებულია არა მხოლოდ ფედერალური მხარდაჭერის ფარგლებში, არამედ ადგილობრივ დონეზე ხელისუფლების მიერ მიღებული კანონით. კანონის ახალ ვერსიაში შეღავათები არ გაუქმებულა.
  • საბრძოლო ვეტერანები. ოჯახის წევრებს შეუძლიათ ისარგებლონ 50%-იანი ფასდაკლებით ქირის გადახდაზე.
  • პენსიონერები. ეს შეღავათები გაიცემა მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ პენსიონერის ოჯახის ყველა წევრის შემოსავალი არის გადახდის ოდენობის 88%-ზე ნაკლები. კიდევ ერთი პირობაა ვალის არარსებობა ან სასამართლო განჩინების არსებობა, რომ თანხები ჩამოიწერება ხანდაზმულობის ვადის გასვლისას.
  • მრავალშვილიანი ოჯახები. პრეზიდენტის ბრძანებულებები ასევე შეეხო სამ და მეტ შვილიან ოჯახებს. მათ ეძლევათ 30%-იანი ფასდაკლება კომუნალურ და საწვავზე. 2019 წელს მათ შეუძლიათ მიიღონ შეღავათები, რადგან განკარგულების ახალ ფორმულირებაში ცვლილებები არ მომხდარა.
  • სოფლად მომუშავე მასწავლებლები. ისინი იღებენ ფასდაკლებას ადგილობრივი ან ფედერალური ბიუჯეტიდან. ეს შეღავათები არ გაუქმებულა.

Მნიშვნელოვანი! რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი რეგულარულად აწვდის რუსებს ზომებს სახელმწიფო მხარდაჭერის ფარგლებში მათი ფინანსური მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად. ეს ასევე ეხება კომუნალურ გადასახადებს. 2019 წელს პუტინმა აღნიშნა, რომ ის გააგრძელებს ყველაფერს, რაც შეიძლება, რათა დაეხმაროს რუსებს ცხოვრების ხარისხის გაუმჯობესებაში.

სასჯელი გადასახადების გადაუხდელობისთვის

თუ მოვალე განზრახ უარს იტყვის გადასახადების გადახდაზე და ვალი პირველად არ გამოჩნდება, მაშინ ის ვერ შეძლებს თანხის ჩამოწერას. ვალის პატიება მოხდება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ხანდაზმულობის ვადა ამოიწურა. სხვა შემთხვევაში, მმართველი კომპანია უჩივის მომხმარებელს და ყველა პრეტენზია მითითებული იქნება სარჩელში. მოქალაქისთვის ორგანიზაციასთან ჩხუბი აზრი არ აქვს, რადგან მან ისარგებლა საჯარო მომსახურებით, მაგრამ ფული არ შეიტანა. გადაწყვეტილება მის სასარგებლოდ მიიღება. სასამართლო პროცესის დასრულების შემდეგ აღმასრულებლის სამსახურს უფლება აქვს დააყადაღოს მომხმარებლის ანგარიშები და ქონება. მანდატურები, დაკავების მოხსნის გარეშე, მოქალაქეს ართმევენ რუსეთის ფედერაციის საზღვრის გადაკვეთის შესაძლებლობას. შეზღუდვებისგან თავის დასაღწევად, თქვენ უნდა გადაიტანოთ ყველა თანხა სისხლის სამართლის კოდექსის ანგარიშზე. კომუნალური გადასახადების გადახდის შემდეგ შეზღუდვები მოიხსნება.

Მნიშვნელოვანი! კომუნალური გადასახადების ვალების ჩამოწერა შესაძლებელი ხდება მაშინ, როდესაც მოქალაქეს ჰქონდა კარგი მიზეზი, რომ არ გადაეხადა ქვითრები. სახელმწიფო ყოველთვის წინ წავა. შეგიძლიათ ისარგებლოთ გასული ვადით ან დროებითი ინვალიდობით, შემდეგ კი დაგროვილი თანხები ჩამოიწეროთ. იმის დასამტკიცებლად, რომ არსებობს კარგი მიზეზი, შეგიძლიათ მიმართოთ მენეჯმენტ კომპანიას.

ამის გაკეთება შეგიძლიათ თავად, იურიდიულ სამსახურთან დაკავშირების გარეშე. თუ მმართველმა კომპანიამ ვერ მოიშორა სავალო ვალდებულებები და ჩამოწერა სახსრები, რეკომენდებულია სასამართლოში წასვლა. საქმის მოსაგებად და ვალების პატიების მისაღწევად, რეკომენდებულია იურიდიული კონსულტაციის მოძიება. თუ ეს შეუძლებელია, შეგიძლიათ მიმართოთ ადვოკატს ონლაინ უფასოდ. ზოგჯერ შესაძლებელია თანხების მთლიანად ჩამოწერა ან დავალიანების დაყოფა რამდენიმე გადახდად.

საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე დავალიანება მიმდინარე წლის პირველ კვარტალში გასული წლის ანალოგიურ პერიოდთან შედარებით 5,3%-ით გაიზარდა. მათ მიაღწიეს 1,4 ტრილიონ რუბლს, ეს გამომდინარეობს როსსტატის მონაცემებიდან (ეს აქვს იზვესტიას). მოვალეებს შორის არიან არა მხოლოდ დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეები, არამედ ახალ კორპუსებში ბინების მფლობელები და მდიდარი ადამიანები, რომლებიც გადახდას მოგვიანებით გადადებენ, განმარტავენ ექსპერტები. საკრედიტო ისტორიების ეროვნული ბიუროს (NBKI) მონაცემებით, სასამართლოს მიერ დადგენილი მოქალაქეების დავალიანების საშუალო ზომა 46 ათასი რუბლის დონეზეა.

მოქალაქეებისა და იურიდიული პირების დავალიანება საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე 2018 წლის პირველ კვარტალში 72 მილიარდი რუბლით გაიზარდა გასული წლის ანალოგიურ პერიოდთან შედარებით. ამას მოწმობს როსსტატის მონაცემები, რომელიც „იზვესტიას“ განკარგულებაშია. ამრიგად, ინდუსტრიაში დავალიანების მთლიანმა რაოდენობამ 1,4 ტრილიონ რუბლს მიაღწია.

წყალმომარაგების გადაუხდელი გადასახადების მოცულობა შეადგენს 86 მილიარდ რუბლს (+5,7%), წყალმომარაგებას - 63,9 მილიარდ რუბლს (+6,6%), ელექტროენერგიას - 247,5 მილიარდ რუბლს (+9,7%). საბინაო მომსახურების გადაუხდელობა გაიზარდა 14,6%-ით და 234,3 მილიარდ რუბლამდე, სითბოსთვის - 6,7%-ით 569,3 მილიარდ რუბლამდე. გაზმომარაგების კუთხით, ვალი, პირიქით, 9,2%-ით შემცირდა 195,2 მილიარდ რუბლამდე.

ერთის მხრივ, არ არის გლობალური ზრდა, მეორე მხრივ, არც დინამიკაში შეინიშნება შესამჩნევი ცვლილება, განაცხადა საბინაო და კომუნალური და ურბანული გარემოს ასოციაციის გენერალურმა დირექტორმა ალექსეი მაკრუშინმა. 2018 წელს პრეზიდენტმა ხელი მოაწერა კანონს მოქალაქეებსა და რესურსების მიმწოდებელ ორგანიზაციებს შორის პირდაპირი ანგარიშსწორების შესახებ. დოკუმენტი მიზნად ისახავდა შუამავლის მოხსნას მმართველი კომპანიის სახით, რათა შემცირებულიყო სესხი რესურსების პროვაიდერებთან. წინა სქემის ფარგლებში, მენეჯმენტ კომპანიებმა არ მიიღეს მნიშვნელოვანი თანხა მმართველი კომპანიებისგან - მშენებლობის სამინისტროს მონაცემებით, ის 250 მილიარდ რუბლს შეადგენს.

კანონი ცხადია ჯერ არ დაწყებულა, ამიტომ შედეგს ჯერ ვერ ვხედავთ. ამ მასშტაბის სხვა ზომები არ გატარებულა, რის შედეგადაც ვალების მაღალი დონე რჩება“, - განმარტა ალექსეი მაკრუშინმა.

დღეს საბინაო და კომუნალურ მომსახურებას არა მხოლოდ დაბალი შემოსავლის მქონე ან გაჭირვებული მოქალაქეები არ უხდიან, აღნიშნა მან. ხშირად გროვდება ქვითრები და მდიდარი მოქალაქეები - ისინი სავარაუდოდ გადაიხდიან, მაგრამ მოგვიანებით. მოვალეთა კიდევ ერთი წონიანი კატეგორიაა ახალაშენებულ კორპუსებში ბინების მესაკუთრეები, რომლებიც საინვესტიციო მიზნებისთვის ყიდულობდნენ საცხოვრებელს და იშვიათად ჩნდებიან იქ პირველ წლებში.

მან დასძინა, რომ თუ დამატებული ღირებულების გადასახადის განაკვეთი 18%-დან 20%-მდე გაიზრდება, ამან შესაძლოა ინდუსტრიაში ვითარების გაუარესება გამოიწვიოს. მომწოდებლების დანაკარგები საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაში დავალიანების ზრდას გამოიწვევს. გამოსავალი ამ შემთხვევაში შეიძლება იყოს საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე ტარიფების გაზრდა 2019 წლის 1 იანვრიდან იგივე 2%-ით.

მშენებლობის სამინისტროსთან არსებული საზოგადოებრივი საბჭოს საბინაო-კომუნალური მომსახურების კომისია აყალიბებს წინადადებების პაკეტს სამინისტროს განსახილველად. ერთ-ერთი ინიციატივა გათბობის პერიოდის დაწყებასთან დაკავშირებით მოვალეებისთვის კომუნალური მომსახურების მიწოდებაა მხოლოდ ვალის სრულად დაფარვის შემდეგ. ექსპერტები ასევე გვთავაზობენ არაავტორიზებული გათბობის წინააღმდეგ ბრძოლის მექანიზმების შემუშავებას და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაწესებას იმ მოწყობილობების წარმოებისთვის, გაყიდვისა და რეკლამისთვის, რომლებიც ამახინჯებენ ინფორმაციას მრიცხველებზე.

დღეს, ინფორმაცია მოვალეების შესახებ, რომლებმაც სასამართლოს გადაწყვეტილებით არ გადაიხადეს საბინაო და კომუნალური მომსახურების გადახდა, გადაეცემა NBKI-ს. 2018 წლის 1 ივლისის მდგომარეობით მათმა რაოდენობამ 27,5 ათას ადამიანს მიაღწია. მოქალაქეების საშუალო დავალიანება 46 ათასი რუბლის დონეზეა. რაც შეეხება იურიდიულ პირებს, აქ საშუალო მაჩვენებელი 594 ათასი რუბლია - ძირითადად მსხვილი საწარმოების გადაუხდელობის გამო. ამავდროულად, ნახევარს 162 ათას რუბლზე ნაკლები ვალი ჰქონდა, ნახევარს კი მეტი, განუმარტეს იზვესტიას საკრედიტო ბიურომ.

მუდმივი არაგადამხდელების დაახლოებით ნახევარი სრულად ან ნაწილობრივ ანაზღაურებს ვალს თითქმის მაშინვე მას შემდეგ, რაც გაიგებს, რომ ასეთი ინფორმაცია შევიდა მათ საკრედიტო ისტორიაში, თქვა ალექსანდრე ვიკულინმა, NBKI-ს გენერალურმა დირექტორმა. ფაქტია, რომ ეს მოქალაქეებს არ აძლევს საშუალებას, მომავალში მიმართონ საბანკო სესხებს, მიკროსაფინანსო ორგანიზაციების სესხებს, ასევე ლომბარდულ მომსახურებას.

Rosvodokanal-მა აღიარა, რომ უკვე ნაწილობრივ მუშაობს პროფესიონალ კოლექციონერებთან. მათ მთლიანი ვალის ხუთ პროცენტზე მეტი არ ეძლევათ, თუმცა მოცულობის გაზრდას გეგმავენ. Mosenergo-მ ასევე დაადასტურა, რომ ისინი ფიქრობენ კოლექციონერებთან შესაძლო ურთიერთქმედების შესახებ. განიხილება მხოლოდ აკრედიტებული სააგენტოები.

კიდევ რა არის ცნობილი:

2018 წლის სექტემბერში მოსახლეობის მთლიანმა დავალიანებამ საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე შეადგინა 535 მილიარდი რუბლი. კომუნალური სამსახურები საუბრობენ ცუდ შეგროვების შედეგებზე, ასევე მთლიანი დავალიანების ზრდაზე წელიწადში 20 პროცენტით.

კოლექციონერები დაინტერესებულნი არიან საბინაო და კომუნალური მომსახურების ბაზრით და მიაჩნიათ, რომ მათ შეუძლიათ სამუშაოს უფრო ეფექტურად ორგანიზება. პროგნოზების თანახმად, 2020 წლისთვის ისინი რუსების მთლიანი დავალიანების ხუთ-ექვს პროცენტს კომუნალურ მომსახურებაზე შეაგროვებენ.

Რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი:

ადვოკატი ოლეგ სუხოვი თვლის, რომ კოლექციონერებისთვის სასარგებლოა მხოლოდ მნიშვნელოვანი ვალების გადარიცხვა, ამიტომ სიტუაცია გავლენას მოახდენს მოქალაქეებზე, რომლებსაც კომუნალური გადასახადები არ აქვთ გადახდილი რამდენიმე წლის განმავლობაში.

ექსპერტებმა „კომერსანტს“ განუცხადეს, რომ ვალების აკრეფაში შემგროვებლების ჩართვამ შეიძლება გამოიწვიოს სოციალური დაძაბულობა, რადგან მომხმარებელი არ არის მიჩვეული ასეთ საკითხებში პროფესიონალი ვალების ამკრეფების ჩარევას. ასევე, ის ფაქტი, რომ ადამიანებს ახსოვთ „ინლექციონერების მიერ ვალების ჩამოგდების არაადამიანური მეთოდები“, ხელს შეუწყობს შფოთვის ზრდას, ამბობს #1 იურიდიული ბიუროს ხელმძღვანელი, იულია კომბაროვა.

მოსახლეობის დავალიანება საბინაო და კომუნალური მომსახურებისთვის 535 მილიარდ რუბლზე მეტია. ასეთი მონაცემები Nezavisimaya Gazeta-ს მშენებლობის სამინისტროში განუცხადეს. ამავდროულად, 257 მილიარდ რუბლზე მეტი შეაგროვეს მენეჯმენტმა კომპანიებმა მომხმარებლებისგან, მაგრამ არ გადაეცა რესურსების მიწოდების ორგანიზაციებს.

„ნეზავისიმაია გაზეტა“ აღნიშნავს, რომ სამინისტროს წარსული ინფორმაციით, ვალის მდგომარეობა არ გაუმჯობესებულა. და თუ ავიღებთ რეგიონულ საინფორმაციო ბიულეტენებს, მაშინ რიგ შემთხვევებში ის გაუარესდა. მთავრობა განიხილავს, როგორ გაზარდოს კომუნალური ტარიფები მომავალ წელს, გაითვალისწინოს ცენტრალური ბანკის მიზნები და დაარწმუნოს მოსახლეობა მიღებული გადაწყვეტილებების სამართლიანობაში.

დაკავშირებული მასალები

მთავრობა ორი კვირის ვადაში გადაწყვეტს კომუნალური ტარიფების (HCS) გაზრდის შესაძლებლობას 2019 წლის 1 იანვრიდან დამატებული ღირებულების გადასახადის გაზრდის გათვალისწინებით. ამის შესახებ ვიცე-პრემიერმა ვიტალი მუტკომ განაცხადა. როგორც მან განმარტა, ალტერნატიული ვარიანტი „ძალიან ცოტაა“, მაგრამ მთავრობას საბოლოო პოზიცია არ აქვს შემუშავებული.

მანამდე გავრცელდა ინფორმაცია, რომ კომუნალური ტარიფები 2019 წელს ორჯერ გაიზრდება - 1 იანვრიდან 1,7%-ით, ხოლო 1 ივლისიდან - კიდევ 2,4%-ით. ტარიფები ამჟამად ინდექსირებულია 1 ივლისს.

”როსსტატის თანახმად, მოსახლეობის ვალი საბინაო და კომუნალური მომსახურებისთვის 535 მილიარდ რუბლს აღემატება”, - განუცხადა NG-ს სამშენებლო სამინისტროს პრესსამსახურმა. - ამავდროულად, საბინაო და კომუნალური მომსახურების ვალის საკითხი, რომელიც ჩამოყალიბდა მმართველი კომპანიების მიერ რესურსების მიწოდების ორგანიზაციებისთვის, რჩება ძალიან მნიშვნელოვანი - ეს არის 257 მილიარდ რუბლზე მეტი. ეს თანხები მენეჯმენტმა კომპანიებმა შეაგროვეს მომხმარებლებისგან, მაგრამ არ გადაირიცხა რესურსების პროვაიდერებზე“.

„ნეზავისიმაია გაზეტა“ აღნიშნავს, რომ ზუსტად ერთი წლის წინ, მშენებლობის სამინისტრომ გაავრცელა ინფორმაცია, რომ მოსახლეობის დავალიანება საბინაო და კომუნალური მომსახურების გადახდაში 2017 წლის პირველი კვარტლისთვის შეადგენდა 508,8 მილიარდ რუბლს; 2015 წლის პირველ კვარტალში მოსახლეობის დავალიანება საბინაო და კომუნალური მომსახურებისთვის იყო დაახლოებით 524 მილიარდი რუბლი. აქედან შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ მოქალაქეების დავალიანებასთან დაკავშირებით მდგომარეობა მკვეთრად არ შეცვლილა წლების განმავლობაში. ამასთან, სამინისტროსთან დაახლოებულმა ექსპერტებმა ყურადღება გაამახვილეს იმ ფაქტზე, რომ ახლა ვალების დაანგარიშების მეთოდოლოგია შეიცვალა და მიმდინარე მაჩვენებლების წინა მაჩვენებლებთან შედარება შესაძლოა მთლად სწორი არ იყოს.

„ნეზავისიმაია გაზეტა“ მოჰყავს რეგიონულ ანგარიშებს, რომლებიც აჩვენებს, რომ კომუნალური გადასახადები ქრონიკულ პრობლემად იქცევა. ქვეყნის სხვადასხვა კუთხიდან რეგულარულად მოდის ახალი ამბები მოვალეების შესახებ, რომლებსაც ან არ სურთ ან არ შეუძლიათ გადასახადების გადახდა.

მაგალითად, ორენბურგის ოლქში, აგვისტოს დასაწყისისთვის, მოსახლეობის ვალებმა ელექტროენერგიისა და სითბოს მიწოდებაზე 2 მილიარდ რუბლს გადააჭარბა, იუწყება Regnum. წლის განმავლობაში, ვალის ოდენობა გაიზარდა 100 მილიონი რუბლით, ანუ დაახლოებით 5%.

”ენერგეტიკული რესურსების დავალიანების ვითარება განსაკუთრებულ ყურადღებას მოითხოვს”, - ნათქვამია მოსკოვის რეგიონის სერფუხოვის რაიონის ადმინისტრაციის ვებსაიტზე. - სერფუხოვის ოლქი დიდი ხნის განმავლობაში ამ მაჩვენებლით სტაბილურად "წითელ ზონაში" იყო. გადახდის დისციპლინა უკიდურესად დაბალია, თითქმის ყოველი მეხუთე მომხმარებელი არ იხდის გადასახადებს და ეს ბევრისთვის ჩვეული გახდა“.

რეგიონულ ოფისებში მანდატურები აცხადებენ, რომ ისინი "მუშაობენ უმაღლესი დატვირთვის პირობებში". ისტორიები იმის შესახებ, თუ როგორ ართმევენ მანდატურები საყოფაცხოვრებო ტექნიკას, მანქანებს, საბანკო ანგარიშებს კომუნალური ვალების დასაფარად, უკვე გახდა ქალაქში. ასევე, მუდმივ არაგადამხდელებს ეზღუდებათ საზღვარგარეთ გამგზავრება. ზოგჯერ ისინი ცდილობენ მოვალეებზე ზემოქმედების მოხდენას ფსიქოლოგიური მეთოდებით: სადარბაზოს შესასვლელთან იმ ბინების სიის გამოქვეყნებით, რომლებსაც აქვთ ვადაგადაცილებული საბინაო და კომუნალური გადასახადები, ან, როგორც ეს უკვე გასულ წელს მოხდა, ცნობისმოყვარე ტელეჟურნალისტების გაგზავნით მუქარით. მოვალეებს.

ფედერალური აღმასრულებელი სამსახურის (FSPP) სტატისტიკის თანახმად, რომელიც ციტირებს TASS-ს, ”2018 წლის ექვს თვეში 3,5 მილიონი სააღსრულებო წარმოება კომუნალური გადასახადებისთვის 91,8 მილიარდი რუბლის ოდენობით განხორციელდა სააღსრულებო წარმოება. FSPP, რომელიც 512 ათასი სააღსრულებო წარმოებაში (17,1%) და 18,1 მილიარდი რუბლით. (24,5%-ით მეტი 2017 წლის ანალოგიურ პერიოდთან შედარებით“. განმარტებულია, რომ ძირითადი მოვალეები ფიზიკური პირები არიან: მათზე მოდის მთელი სააღსრულებო წარმოების 99%-ზე მეტი და ვალის მთლიანი ოდენობის თითქმის 96%.

„მოსახლეობის დავალიანება საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე კვლავ შემაშფოთებელ სიგნალად რჩება მთავრობისთვის, რადგან ყველაზე ღარიბი და ღარიბი სეგმენტები იღებენ დიდ ნაწილს. მათზე ზეწოლა ყველაზე ძლიერ გავლენას ახდენს არა მხოლოდ ეკონომიკურზე, არამედ სოციალურზეც“, - განუცხადა Nezavisimaya Gazeta-ს Solid Management-ის ანალიტიკოსმა სერგეი ზვენიგოროდსკიმ. ამასთან, გამოცემა აღნიშნავს, რომ გადამხდელთა სიებს ავსებენ არა მხოლოდ ღარიბი, არამედ შეძლებული მოქალაქეები, რომლებიც ფლობენ მანქანებს და გეგმავენ საზღვარგარეთ გამგზავრებას.

ალექსეი კუდრინის ექსპერტები სტრატეგიული კვლევების ცენტრიდან (CSR) რუსებისთვის მორიგი რეფორმით გამოვიდნენ. ამჯერად მათი ინოვაცია საბინაო და კომუნალური მომსახურების სექტორს ეხება. CSR სთავაზობს დაავალდებულოს მრავალბინიან კორპუსებში საცხოვრებლის მფლობელებს, ერთობლივად და ცალმხრივად გადაიხადონ მეზობლების დავალიანება საერთო ქონების შენარჩუნებისთვის. შემდეგ სასამართლოში შეძლებენ მოვალეებისგან კომპენსაციის მოთხოვნას.

იდეის მიხედვით, HOA-ს წევრებმა უნდა გადაიხადონ საბინაო და კომუნალური მომსახურების არაგადამხდელთა დავალიანება. თუ ერთ-ერთი მფლობელი მოვალეა სახლში არსებული საერთო ქონების მართვის, შეკეთებისა და შენარჩუნების მომსახურებისთვის, მაშინ HOA-ს სხვა წევრებს მოუწევთ გადაიხადონ ეს დავალიანება, შემდეგ კი დააბრუნონ იგი დამნაშავე მხარისგან. თუ ყველაფერი ვერ მოხერხდა, მაშინ მოვალეს სასამართლოს გზით ჩამოართვით ქონება.

CSR-ის გეგმის მიხედვით, სახლების მაცხოვრებლები თავად დააარსებენ HOA-ს, როგორც ეს არის ახლა. თუ HOA-ს შექმნის გადაწყვეტილება მიიღება, მაშინ სახლის ყველა მაცხოვრებელი ჩაერთვება პარტნიორობაში. იმ შემთხვევაში, თუ სახლის ერთ-ერთი მაცხოვრებელი მოვალეა სახლში საერთო ქონების მართვის, შეკეთებისა და მოვლა-პატრონობისთვის, HOA-ს ყველა მონაწილე, ანუ სახლის ყველა მაცხოვრებელი, მოეთხოვება დავალიანების გადახდა. . ამის შემდეგ მოსახლეობას მოუწევს დამოუკიდებლად აიღოს დავალიანება მოვალისგან თავის სასარგებლოდ.

სტრატეგიული განვითარების ცენტრმა ასეთი ჯარიმის რამდენიმე ვარიანტი შესთავაზა. თუ საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე დავალიანება 6 თვეზე მეტია, მაშინ მოვალის საცხოვრებელი ხდება გირავნობა. თუ დავალიანება არ დაფარდება დადგენილ ვადაში, მაშინ მოვალის ქონება გადაეცემა HOA-ს.

”HOA-ების ასეთი დიზაინის შექმნა არა მხოლოდ უზრუნველყოფს მფლობელების ერთობლივ პასუხისმგებლობას საერთო ქონების მდგომარეობაზე, გაწეული მომსახურებისთვის, საერთო საკუთრებასთან დაკავშირებით შესრულებული სამუშაოს გადახდაზე, არამედ ხელს შეუწყობს იმ ფაქტს, რომ ასეთი HOA-ები მრავალბინიანი სახლების საერთო ქონების მოდერნიზაციისთვის ფინანსურ ბაზარზე სანდო მსესხებლებად ჩაითვლებიან“, - აცხადებენ ცენტრის სპეციალისტები.

CSR პერსონალის თქმით, HOA-ს ამჟამინდელი მოდელი - ანუ პარტნიორობის წევრებისა და მასში არ გაწევრიანებული მაცხოვრებლების თანაცხოვრება ერთ სახლში - აღიარებულია, როგორც არაეფექტური და არასტაბილური. რუსეთის ფედერაციის მშენებლობის სამინისტრომ განაცხადა, რომ CSR პროექტი არარეალურად გამოიყურება, რადგან ეს არის ევროპული ამხანაგობების ასლი.

GIS საბინაო და კომუნალური სერვისების მიხედვით, მიმდინარე წლის ოქტომბრის მდგომარეობით, ქვეყანაში სახლების 42% იმართება მმართველი ორგანიზაციების მიერ, ხოლო HOA-ები, საცხოვრებელი კოოპერატივები, საცხოვრებელი კომპლექსები და სხვა ტიპის კოოპერატივები ხურავს სახლების 3,4%-ს.

„კომუნალური სექტორის დავალიანება სისტემური მოვლენაა. გადაუხდელობები გროვდება საბინაო და კომუნალური სამართლებრივი ურთიერთობების მთელ ჯაჭვზე: ყველა მაცხოვრებელი არ იხდის გადასახადებს საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე, არის მრავალი პრეტენზია მმართველი ორგანიზაციების მიმართ კომუნალური რესურსების გადახდის დაგვიანებასთან და ფულის ბოროტად გამოყენებასთან დაკავშირებით. ნათქვამია მოხსენებაში.

იდეა, რომ დაავალდებულონ სახლის მესაკუთრეები, გადაიხადონ მეზობლების დავალიანება სახლების საერთო საკუთრების შესანარჩუნებლად, ეწინააღმდეგება რუსეთის მოქმედ კანონმდებლობას. ამის შესახებ "რია ნოვოსტის" განუცხადა სახელმწიფო სათათბიროს საბინაო პოლიტიკისა და საბინაო-კომუნალური მომსახურების კომიტეტის თავმჯდომარის პირველმა მოადგილემ ალექსანდრე სიდიაკინმა.

„ეს ინიციატივა ეწინააღმდეგება სამოქალაქო კანონმდებლობას, კერძოდ, სამოქალაქო კოდექსს. ადამიანი საკუთარ ვალებს ვერ იხდის, ასეთი ვალდებულებები არ აქვს. შესაძლებელია პირის ვალდებულება გადაიხადოს საზოგადოებრივ-სამართლებრივი ურთიერთობის ფარგლებში გარკვეული გადახდების ან სამოქალაქო-სამართლებრივი ურთიერთობის ფარგლებში, თუ ეს დადგენილია ხელშეკრულებით. მე ამ სიტუაციაში არცერთ შემთხვევას არ მივყვები, ”- თქვა მან და დასძინა, რომ ასეთი წინადადებები ჯერ არ არის წარდგენილი სახელმწიფო დუმაში.

ზოგადად, CSR-ის წინადადება არარეალურად გამოიყურება, ეს არის ევროპაში არსებული ამხანაგობის მართვის პროცედურის პირდაპირი ასლი, განუცხადა RBC-ს მშენებლობის სამინისტროს წარმომადგენელმა.

”რუსეთში სამოქალაქო საზოგადოების მდგომარეობა ჯერ არ არის მიღწეული იმ დონემდე, რომ ბინის კორპუსის ყველა მაცხოვრებელი დათანხმდეს პასუხისმგებელი იყოს მეზობელზე და იმოქმედოს როგორც მესაკუთრეთა ასოციაცია, როგორც, ფაქტობრივად, კორპორაცია”, - განაცხადა დეპარტამენტის წარმომადგენელმა. მითითებული.

გარდა ამისა, მისი თქმით, CSR ინიციატივა „როგორც ჩანს, საკუთრების თავისუფლების კონსტიტუციური პრინციპის დარღვევაა“.

მოქმედი კანონმდებლობის შეცვლა HOA-ს მუშაობის ახალი სქემის დანერგვის მიზნით "ძნელად შესაძლებელია", - კატეგორიულია ვერონიკა პერფილიევა, უფროსი იურისტი უძრავი ქონებისა და საინვესტიციო პრაქტიკაში კაჩკინი და პარტნიორები.

”მათ შორის, იმიტომ, რომ ეს ცვლილებები გულისხმობს მოქალაქის საცხოვრებლის კონსტიტუციური უფლების ხელყოფის შესაძლებლობას”, - თვლის ადვოკატი და დასძენს, რომ ცვლილებები უნდა განხორციელდეს არა მხოლოდ სამოქალაქო კოდექსში, არამედ საბინაო კოდექსში და რუსეთის კონსტიტუციაში.

ანგარიშის ავტორები, თავის მხრივ, დარწმუნებულნი არიან, რომ კონსტიტუციაში ცვლილებები არ იქნება საჭირო, ვინაიდან „იურიდიული პირების ცალკეულ ორგანიზაციულ-სამართლებრივ ფორმებთან მიმართებაში სამოქალაქო კანონმდებლობა სავალდებულო წევრობის უფლებას იძლევა“.

წინადადებები სწორია, სახლის მაცხოვრებლებზე უკეთ ვერავინ მოახდენს გავლენას მოვალეებზე, ამბობს ვერა მოსკვინა, საბინაო და კომუნალური მენეჯმენტის გილდიის აღმასრულებელი დირექტორი, ასოციაციის „საბინაო და კომუნალური მომსახურების კონტროლის“ დირექტორი. მოსკოვის ქალაქი“: „დარწმუნებულნი ვართ, რომ ეს დიდი ხნის ვადაგადაცილებული წინადადება გაივლის. მფლობელს უფლება აქვს დამოუკიდებლად მართოს თავისი ქონება. ეს არ შეიძლება გაკეთდეს საბინაო ასოციაციის გარეშე. მხოლოდ მეზობლებს შეუძლიათ აიძულონ მესაკუთრე დაიცვას ელემენტარული დისციპლინური წესები. ამიტომ მეზობლებს დღეს ასეთი ძალაუფლება ეძლევათ. ეს არის აბსოლუტურად სწორი გადაწყვეტილება, ვფიქრობთ, რომ ეს ყველაფერს ძირს გადაიტანს. მესაკუთრეთა 80%-ს მიაჩნია, რომ მიუხედავად იმისა, ფლობს თუ არა ბინას, სახელმწიფო მაინც ვალდებულია ამის გაკეთება, მეორე, მეხუთე. ესე იგი, მეგობრებო, ფრიალი დასრულდა, სხვა გამოსავალს ვერ ვხედავთ. ეს სწორი გადაწყვეტილებაა".

”რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილება შეიცავს შემდეგს: ბინის კორპუსის ყველა მცხოვრებს აქვს თანაბარი მოვალეობა შეინარჩუნოს ეს სახლი. არ აქვს მნიშვნელობა HOA-ს წევრი ხართ თუ ბინის მფლობელი, თქვენ თანაბრად ხართ პასუხისმგებელი საერთო ქონების მოვლა-პატრონობაზე და შეკეთებაზე. სტაჟირება გვაქვს, ახლა არ მახსოვს, ჩემი აზრით, კოოპერატივი, მრავალშვილიანი დედა ჰყავს. დღეს ვალი დაახლოებით 700 ათასი რუბლია. არის სასამართლოს გადაწყვეტილება, როგორც გესმით, სააღსრულებო წარმოება წყდება. ბინაში შედიან, აღსაწერი არაფერია - ყველაფერი, ნახვამდის. ამბობს, რომ არ გადაიხდის. მიუხედავად უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებისა, რომ ბინას პატიმრობა შეეძლება, ის ამბობს: დიახ, მის გაყიდვას არ ვაპირებ. ყველამ თავისთვის უნდა გადაიხადოს. არ მინდა გადავიხადო იმ ბიჭისთვის. ეს არის აბსოლუტურად გამოუვალი მდგომარეობა. მოვალისგან გამოვჯანმრთელდი, ფულს ვხარჯავ ადვოკატის მომსახურებაზე, მაგრამ სრულად არ მანაზღაურდება ჩემი ხარჯები.

მშენებლობისა და საბინაო და კომუნალური მომსახურების სამინისტროს ხელმძღვანელმა ვლადიმერ იაკუშევმა ხუთშაბათს განაცხადა, რომ რეგიონების ბიუჯეტებში შემოსავლების ოდენობა საბინაო და კომუნალური მომსახურების სექტორში დავალიანების გამო არის დაახლოებით 23 მილიარდი რუბლი.

რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა მოუწოდა დროულად გადაწყდეს რუსების დავალიანება საბინაო და კომუნალური მომსახურებისთვის. სახელმწიფოს მეთაურმა ხაზი გაუსვა, რომ არავითარ შემთხვევაში არ უნდა დარჩეს ხალხი სითბოს გარეშე.

„ეს 23 მილიარდი ძალიან დიდი ფულია. მე და თქვენ გვესმის, რომ რაც არ უნდა ღირდეს, ჩვენ არ შეგვიძლია დავტოვოთ ხალხი სითბოს გარეშე“, - განაცხადა პუტინმა მინისტრებთან შეხვედრაზე.

რუსეთში საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე ტარიფები 2019 წლის 1 იანვრიდან 1,7%-ით გაიზრდება, მაგრამ შემოიფარგლება 2019 წლის საშუალო ზრდით 4%-ით. ზრდა განპირობებული იქნება დღგ-ის ზრდით. ამის შესახებ რუსეთის ფედერაციის მშენებლობის სამინისტროს ხელმძღვანელმა ვლადიმერ იაკუშევმა განაცხადა, ნათქვამია სამინისტროს ვებსაიტზე.

რუსეთის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზში ნათქვამია, რომ 2019 წლის 1 იანვრიდან კომუნალური ტარიფები 1,7%-ით, ხოლო 1 ივლისიდან 2,4%-ით გაიზრდება. ეს გადაწყვეტილება რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ მიიღო.

„ახლა ფედერალური დონიდან რეგიონულ დონეზე გადავა და რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები უკვე განახორციელებენ“, - განმარტა იაკუშევმა.

დეპარტამენტის უფროსის თქმით, მომავალი წლიდან დღგ-ის ზრდის მიუხედავად, რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრომ შეინარჩუნა მიდგომა ტარიფების ინდექსაციის მიმართ მიზნობრივი ინფლაციის დონეზე - დაახლოებით 4%.

მედიის სიახლეები

პარტნიორის სიახლეები