ქვეყნის მოსახლეობის კეთილდღეობის ზრდის შეფასება ადვილი საქმე არ არის. იზრდება მოქალაქეების შემოსავლები, მაგრამ ამავე დროს იზრდება ფასებიც. რომელი ქვეყანა ამაყობს შემოსავლის უფრო მაღალი ზრდით - რუსეთი თუ, ვთქვათ, შვეიცარია?

ამ და ბევრ სხვა კითხვაზე პასუხის გასაცემად ეკონომისტები და სტატისტიკოსები იყენებენ ე.წ. სამომხმარებლო ფასების ინდექსი არის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ეკონომიკური მაჩვენებელი, რომელიც აფასებს ქვეყანაში ინფლაციის დონეს გარკვეული პერიოდის განმავლობაში. ზოგჯერ მას ინფლაციის ინდექსსაც უწოდებენ. ამ ინდიკატორის გამოთვლებში შეგიძლიათ გაიგოთ, რამდენად მდიდარი ან ღარიბი გახდნენ კონკრეტული ქვეყნის ან რეგიონის მკვიდრნი გარკვეული პერიოდის განმავლობაში.

სამომხმარებლო ფასების ინდექსი 2018 როსსტატის ოფიციალური ვებსაიტისთვის

რუსეთში, CPI-ის ღირებულებები წლების, თვეების და რეგიონულ კონტექსტში გამოქვეყნებულია რუსეთის ფედერაციის სტატისტიკის ფედერალური სახელმწიფო სამსახურის ოფიციალურ ვებგვერდზე. ამჟამად სტატისტიკა ინახება 1991 წლიდან. ეს მონაცემები შეიძლება გამოყენებულ იქნას იმის შესაფასებლად, თუ როგორ განსხვავდება მიმდინარე პერიოდში სამომხმარებლო კალათიდან საქონლის საბოლოო ფასები წინა (საბაზისო) პერიოდის იგივე საქონლის ღირებულებისგან.

რა არის ზრდის ფორმულა?

CPI (სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, CPI) გამოითვლება, როგორც საქონლისა და მომსახურების ღირებულების თანაფარდობა ბილინგის პერიოდში იმავე საქონლისა და მომსახურების ფასებთან საბაზისო პერიოდში, ამ საქონლისა და მომსახურების წილის გათვალისწინებით. სამომხმარებლო კალათაში, ანუ ე.წ. ლასპეირესის ფორმულა.

ჩვეულებრივ, გაანგარიშებისას, სამომხმარებლო კალათის ღირებულება წლიურ პერიოდში მიიღება როგორც საბაზისო ღირებულება, მაგალითად: 2015 წლის სექტემბერში - 2014 წლის სექტემბრისთვის, 2015 წლის ოქტომბერში - 2014 წლის ოქტომბერში, 2015 წლის ნოემბერში - 2014 წლის ნოემბრისთვის. და ა.შ. თუმცა, გამოყენების სფეროდან გამომდინარე, ეს მაჩვენებელი ასევე შეიძლება გამოითვალოს გასული წლის დეკემბრის დონემდე და (მაკროეკონომიკური კვლევისა და გრძელვადიანი დაგეგმვისთვის) ფასების დონემდე წლების განმავლობაში და თუნდაც ათწლეულების განმავლობაში წარსულში.

მნიშვნელობას, გარკვეულწილად CPI-ის ინვერსიას, ეწოდება მშპ დეფლატორი, ან Pasche (Paasche) ინდექსი. იგი ასევე გამოიყენება ინფლაციის დონის შესაფასებლად და განისაზღვრება, როგორც საანგარიშო პერიოდის მშპ-ს ზომის თანაფარდობა პროცენტებში საბაზო პერიოდის მშპ-სთან. ეს არ არის იგივე. ინფლაციის ინდექსისგან განსხვავებით, დეფლატორი ეფუძნება არა სამომხმარებლო კალათის ღირებულებას, არამედ მთლიან მშპ-ს; CPI ითვალისწინებს იმპორტირებული საქონლის ღირებულებას, მაგრამ არა მშპ-ის დეფლატორს.

გარდა ამისა, შეიძლება გამოყენებულ იქნას მესამე მიდგომაც - ფიშერის ფორმულა, ჯვარი CPI-სა და მშპ-ს დეფლატორს შორის, მაგრამ ახლა ის იშვიათად გამოიყენება (ვიკიპედია დაგეხმარებათ როგორ გამოითვლება ინდიკატორი ამ რთული ფორმულის გამოყენებით).

რას აჩვენებს და რისთვის შეიძლება მისი გამოყენება?

ლასპეირესის ფორმულის მიხედვით გამოთვლილი მაჩვენებელი გვიჩვენებს, თუ როგორ შეიცვალა სამომხმარებლო კალათაში შემავალი საქონლისა და მომსახურების ღირებულება საბაზო პერიოდთან მიმართებაში. თუ ერთზე მეტია (100%), მაშინ ხდება ფასების ზრდა (ინფლაცია), თუ ნაკლები - კლება (დეფლაცია). რატომ არის საჭირო ეს მაჩვენებელი?

CPI გაძლევთ საშუალებას შეცვალოთ მოსახლეობის საბოლოო შემოსავალი პერიოდისთვის ზოგადი ფასების დონით და აჩვენოთ რამდენად გაიზარდა ან დაეცა მოსახლეობის რეალური შემოსავალი, ე.ი. გავხდით უფრო მდიდრები თუ ღარიბები და რამდენად. ის გავლენას ახდენს საპროცენტო განაკვეთებსა და გაცვლით კურსებზე საფონდო და ობლიგაციების ბაზარზე და გამოიყენება ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს მიერ საჯარო სექტორის ხელფასების, პენსიებისა და შეღავათების ინდექსაციისთვის.

მომავალი წლის ბიუჯეტის შედგენისას მხედველობაში მიიღება საშუალო წლიური ინფლაციის საპროგნოზო მაჩვენებელი. ეკონომიკაში შრომის პროდუქტიულობა ასევე იზომება ფასების დონის დინამიკის გათვალისწინებით. რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი იყენებს ინფლაციის კურსის პროგნოზს რუბლის მიმართ საშუალო წლიური გაცვლითი კურსის გამოსათვლელად, ამიტომ CPI დიდ გავლენას ახდენს ფორექსზე ვაჭრობაზე. როგორ მოქმედებს ეს თანაფარდობა ვალუტის კურსებზე? მაღალი ინფლაცია მიუთითებს რუბლის დაბალ მსყიდველუნარიანობაზე; რაც უფრო მაღალია პროგნოზირებული CPI, მით უფრო სუსტია დღეს ეროვნული ვალუტის კურსი.

სამომხმარებლო ფასების ზრდის ინდექსი 2018 როსსტატის ოფიციალური ვებსაიტისთვის

2017 წლისთვის რუსეთის ფედერაციისთვის ინდიკატორის ღირებულება 112,9% იყო. რუსეთის ფედერაციის რეგიონების ანგარიშებზე დაყრდნობით, რომელიც გამოქვეყნდა სტატისტიკის ფედერალური სამსახურის მიერ მის ვებგვერდზე, ინფლაციის სხვაობა რეგიონებში უმნიშვნელო იყო.

ამრიგად, 2017 წელს მოსკოვმა აჩვენა ცხოვრების ღირებულების ზრდა 114,1% დონეზე, სანქტ-პეტერბურგში ინდექსი გაიზარდა წინა წელთან შედარებით 113,2%-მდე, ნიჟნი ნოვგოროდის რეგიონში - 112,2%, როსტოვის ოლქში - 112,1%, სამარაში - 112,7%, ჩელიაბინსკში - 112,0%, ალთაის მხარეში - 112,4%, კრასნოდარის მხარეში - 112,7%. ვოლგოგრადის რეგიონმა აჩვენა ზრდა 113,2%, იაროსლავმა - 113,9%. ყველაზე მაღალი ინფლაცია ყირიმის რესპუბლიკაში დაფიქსირდა - 27,6%.

პროდუქტის ჯგუფების კონტექსტში, ინდიკატორი ასევე ოდნავ მერყეობდა გასულ წელს და შეადგინა:

• კვების პროდუქტებზე - 114,0%;
• არასასურსათო პროდუქტებზე - 113,7%;
• მომსახურებისთვის - 110,2%.

2017 წლის პირველ ორ თვეში ფასების ზრდამ 1,6% შეადგინა, რაც ნიშნავს საშუალო თვიურ ზრდას 0,8%-ით, ანუ 9,6%-ით წელიწადში. ინტერნეტში არის რამდენიმე რესურსი, რომელიც გთავაზობთ ძალიან მოსახერხებელ კალკულატორს სხვადასხვა პერიოდისთვის ინფლაციის ინდექსის გამოსათვლელად.

ძირითადი ფორმა: რა არის გათვალისწინებული

როსსტატის მიერ გამოყენებული სამომხმარებლო კალათა ინფლაციის მაჩვენებლის გამოსათვლელად, მინიმალური კალათისგან განსხვავებით, მოიცავს საქონლისა და მომსახურების ფართო სპექტრს (სულ 396 პუნქტი), მათ შორის ისეთი უჩვეულო, როგორიცაა უცხოური ტურები და დაკრძალვის მომსახურება. ინდიკატორის გამოთვლის მთავარი პრობლემაა, როგორ განვსაზღვროთ სამომხმარებლო კალათაში შემავალი პროდუქტებისა და სერვისების ძირითადი ნაკრები. როგორ გამოვთვალოთ ინდიკატორის მნიშვნელობა პროდუქტის ან მომსახურებისთვის, რომელიც გუშინ არ არსებობდა? როგორ გამოვიყენოთ გამოთვლებში ის მონაცემები, რომ კონკრეტულ პროდუქტს ან სერვისს ერთ სოციალურ ჯგუფში ან რეგიონში უჭირავს ხარჯების დიდი წილი, ხოლო მეორეში - მინიმალური? ინფლაციის ინდექსი არ აფასებს მოხმარების სტრუქტურულ ცვლილებებს (ძვირადღირებული საქონლის იაფით ჩანაცვლების ეფექტი) და უგულებელყოფს საქონლის ღირებულების ვარიაციებს მათი ხარისხის მიხედვით, ამიტომ ითვლება, რომ რეალური ინფლაცია უფრო დაბალია, ვიდრე ამ მაჩვენებლის მნიშვნელობა.

ინფლაცია: პროგნოზი 2018 წლისთვის

2018 წლის ფედერალური ბიუჯეტის კანონი ითვალისწინებს ინფლაციის მაჩვენებელს 6,4%-ს და ეს არის ბარელი ნავთობის საშუალო ღირებულება რეგიონში $50. უკვე ნათელია, რომ ნავთობის ფასი ამ დონეს ქვემოთ იქნება, ხოლო რუსეთში ინფლაცია უფრო მაღალი იქნება, რაც სამომხმარებლო ფასების ინდექსზე აისახება. რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის წარმომადგენლები თვლიან, რომ ეს მაჩვენებელი წლის ბოლომდე დაახლოებით 7 პროცენტი იქნება.

ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს ხელმძღვანელმა ა.ულიუკაევმა წლის დასაწყისიდან უკვე დაასახელა სხვადასხვა მაჩვენებლები და ბოლო განცხადებებიდან გამომდინარე, დეპარტამენტი 2018 წელს ფასების ზრდას 8%-ზე ნაკლებს ელის. გაერო რუსეთში ცხოვრების ღირებულების შესაძლო ზრდას 10,5%-ით აფასებს. ფაქტობრივი ღირებულება სავარაუდოდ იქნება ამ პროგნოზების საშუალო რეგიონში.

სამომხმარებლო ფასების ინდექსები 2018 წლის Rosstat-ისთვის

Rosstat-ის მონაცემებით, 2018 წლის პირველი ორი თვის შედეგების მიხედვით, CPI წლიურმა იანვარში 109.8%, თებერვალში 108.1%, ხოლო 2017 წლის დეკემბერთან შედარებით თებერვალში 101.6% შეადგინა. ინდიკატორის მნიშვნელობების დინამიკა იძლევა იმის დასაჯერებლად, რომ წლიური მნიშვნელობა იქნება 7.5 - 9% რეგიონში. თუმცა, ასეთი მოკლე ჰორიზონტის ანალიზი ნაკლებად სავარაუდოა, რომ სასარგებლო იყოს პრაქტიკული გაგებით, რადგან მიღებულია ძალიან ზედაპირული მონაცემები.

მოსახლეობის საბოლოო შემოსავლების თანაფარდობა

მთავრობის მიერ 2015 წლის ბოლოს გამოქვეყნებული 2016-2018 წლების პროგნოზის მიხედვით, 2016 წელს ინფლაციაზე მორგებული მოსახლეობის საბოლოო შემოსავალი კვლავ შემცირდება და 2015 წელთან შედარებით 0,7%-ით შემცირდება. ამის მიზეზი არის ყველა დონის ბიუჯეტის ხელფასებისა და სოციალური შეღავათების ხარჯების შემცირება. თუმცა, ამ პროგნოზში შეტანილი ინფლაციის მაჩვენებლები რეალურზე დაბალია, რაც ნიშნავს, რომ მოსახლეობის რეალური შემოსავლები სავარაუდოდ რამდენიმე პროცენტით შემცირდება 2018 წელს, რაც პირდაპირ კავშირშია იმაზე, თუ როგორ ურთიერთქმედებს ეს სამომხმარებლო ფასების ინდექსთან.

როგორ შეიცვალა სიტუაცია უცხო ქვეყნებში?

2017 წლის თებერვლის წლიური ინფლაციის მაჩვენებელი რუსეთში და ზოგიერთ უცხო ქვეყანაში იყო:

• ბელორუსია 12.80;
• ბრაზილია 10.36;
• გერმანია 0.00;
• საბერძნეთი -0,52;
• ესპანეთი -0,84;
• ყაზახეთი 15.11;
• კანადა 1,36;
• მექსიკა 2,87;
• რუსეთი 8.06;
• აშშ 1.02;
• უკრაინა 32,66;
• საფრანგეთი -0,19;
• ჩინეთი 2.30.

ცხრილის მონაცემებიდან გამომდინარე, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ მსოფლიოს ძირითად ეკონომიკაში (ჩინეთი, აშშ, ევროზონის ქვეყნები) საშუალოვადიან პერიოდში ფასები სტაბილურია, ზოგან დეფლაციაც კი შეინიშნება.

პირიქით, ფასების ზრდის ყველაზე მაღალი ტემპები იმ ქვეყნებშია, რომლებმაც განიცადეს ან განიცდიან პოლიტიკური არასტაბილურობის ან ენერგიის ფასების დაცემის პერიოდებს (უკრაინა, ბელარუსია, ყაზახეთი, ბრაზილია, რუსეთი).

იმის გათვალისწინებით, რომ მინსკის ხელისუფლებამ დიდი ალბათობით მოახდინოს გარკვეული ზეწოლა ბელსტატზე, ბელორუსის სტატისტიკა არ ასახავს სამომხმარებლო ფასების ინდექსის რეალურ მდგომარეობას.

საქონლისა და მომსახურების ფასების დონე ყოველთვის აინტერესებს რუსებს, რადგან მხოლოდ ძალიან მდიდარ ადამიანებს შეუძლიათ არ თვალყური ადევნონ ტანსაცმლის, საკვების, კომუნალური და ა.შ. რიგითი მოქალაქეები, რომლებიც აწყდებიან ფასების ეტიკეტებზე ახალი ნომრების წინაშე, იძულებულნი არიან გადახედონ თავიანთი ბიუჯეტი, შეესაბამონ შემოსავალს ხარჯებთან. გაჭიანურებული კრიზისის პირობებში, დეფლატორის ინდექსები ხდება რუსეთის კეთილდღეობის მნიშვნელოვანი საზომი, რადგან ისინი ექსპერტებს საშუალებას აძლევს განსაჯონ მოქალაქეების შემოსავლის რეალური დონე.

ნავთობის სექტორში ბოლოდროინდელი საგადასახადო მანევრი და სწრაფი ტემპი უდავოდ უარყოფით გავლენას მოახდენს საცალო ბაზრის მუშაობაზე. ყველა ეს ფაქტორი გავლენას მოახდენს არა მხოლოდ მომხმარებელთა ჯგუფის საქონელზე, არამედ საწარმოებში საწვავის, ელექტროენერგიის და ტვირთის ღირებულებაზე და ეს გამოიწვევს ყველა სახის მომსახურებისა და საქონლის ღირებულების ზრდას - უკვე აღნიშნული საკვებიდან. პროდუქტები უძრავ ქონებაზე.

დეფლატორის ინდექსი აჩვენებს, თუ რა იქნება რუბლის მსყიდველობითი ძალა

ფასების დინამიკის პროგნოზირება მნიშვნელოვანი ეტაპია დაგეგმვისას, ამიტომ ექსპერტებმა უნდა გამოთვალონ დეფლატორის ინდექსები. უბრალო მოქალაქეებსაც აინტერესებთ ეს პროგნოზი - ეს მათ საშუალებას მისცემს შეადგინონ სავაჭრო გეგმა, განსაკუთრებით მაშინ, როცა საქმე დიდ შენაძენებს ეხება. მოდით ერთად გავარკვიოთ, რა შეიძლება გახდეს ფასის ეს მაჩვენებელი 2019 წელს!

რა არის ინდექსის დეფლატორები?

მარტივი სიტყვებით, დეფლატორის ინდექსი არის კოეფიციენტი, რომელიც გამოიყენება საქონლისა და მომსახურების გარკვეული ნაკრების საბოლოო ფასის დასადგენად. ეს მაჩვენებლები წინასწარ უნდა გამოითვალოს რამდენიმე წლით ადრე, რადგან ეს საშუალებას აძლევს ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს შეიმუშაოს ზომები რუსების სოციალური და ეკონომიკური ცხოვრების გასაუმჯობესებლად, ასევე განიხილოს ზომები უარყოფითი ფინანსური პროცესების შესაჩერებლად. ამრიგად, დეფლატორის ინდექსები არის მომავალი წლის ფასების პროგნოზირების საფუძველი.

ფაქტობრივად, ეკონომისტები ადარებენ ფასებს სასაქონლო ჯგუფებისთვის მიმდინარე პერიოდში ძირითადი ფასების ღირებულებებთან. თუ ვსაუბრობთ ამ ინდიკატორის ეკონომიკურ შინაარსზე, მაშინ ის წააგავს სამომხმარებლო ფასების ინდექსს - მხოლოდ დეფლატორი გამოითვლება არა მხოლოდ ცალკეული სამომხმარებლო საქონლისთვის, არამედ სასაქონლო და მომსახურების სექტორების პროდუქციის სრულ ასორტიმენტზე, მათ შორის, ვინც არ არის ადრე იყო წარმოდგენილი ბაზარზე.

ამ ინდიკატორის გამოთვლების სპეციფიკის გაგების შემდეგ, შეიძლება შეამჩნიოთ მისი მთავარი ნაკლი - დეფლატორები ასახავს ეკონომიკურ მდგომარეობას ისე, რომ ინფლაციის ღირებულება არ არის შეფასებული. დამოუკიდებელი ექსპერტების აზრით, სწორედ ამიტომ, ხელისუფლების ეკონომისტები აქტიურად იყენებენ დეფლატორებს - მათ ხომ უნდა აჩვენონ, რომ ქვეყანაში ცხოვრება კარგად მიდის.

დეფლატორის ინდექსების განსაზღვრის შემდეგ, ექსპერტები გამოთვლებს ამცირებენ ერთ პროგნოზად, საშუალო და გრძელვადიანი პერსპექტივის გათვალისწინებით. შედეგად, ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო აქვეყნებს სავარაუდო სცენარებს, რომლებიც ითვალისწინებს არა მხოლოდ გარკვეული შიდა ფაქტორების გამოვლინებებს, არამედ გარე ბაზრის პირობებსაც. ეს ეხმარება ქვეყნის ხელმძღვანელობას აირჩიოს მიზნები, რომელთა მიღწევაც გააუმჯობესებს სახელმწიფოში ცხოვრების დონეს, ასევე, დადებითი და უარყოფითი პროგნოზების გათვალისწინებით მათი განხორციელების სცენარების შემუშავებაში.

ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2019 წლის სცენარები

ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო პროგნოზების შექმნისას იყენებს დეფლატორის ინდექსს

პროგნოზი ითვალისწინებს 3 სცენარიდან ერთ-ერთის განხორციელებას. რუსეთში ისინი ცნობილია როგორც:

• „ძირითადი“ (თუ რუსეთის ეკონომიკაში რჩება არსებულთან მიახლოებული პირობები);
• „კონსერვატიული“ (ითვალისწინებს არსებული პირობების გაუარესების ალბათობას);
• „სამიზნე“ (დაფუძნებული ვარაუდიდან, რომ შიდა და საგარეო ბაზრებზე პირობები ოპტიმალური იქნება რუსეთისთვის).

პროგნოზები ითვალისწინებს, რომ: ა) რუსეთი კვლავაც დაზარალდება დასავლეთ ევროპის ქვეყნებისა და შეერთებული შტატების სანქციებით; ბ) რუსეთის ფედერაციის მთავრობა ახორციელებს საპასუხო ანტისანქციო ღონისძიებების კომპლექსს; გ) საერთაშორისო ეკონომიკა თანდათან სტაბილიზდება და გლობალური კრიზისები და შოკური სიტუაციები გვერდს აუვლის მსოფლიო საზოგადოებას. Ამ შემთხვევაში:

• ცენტრალური ბანკი შეძლებს განახორციელოს მიზნობრივი ღონისძიებები, დააფიქსიროს ისინი 4%-იან დონეზე;
• ურალის ნავთობის ფასი ბარელზე $40 შეჩერდება;
• ინტერვენციები სავალუტო ბაზარზე, რომლის მოცულობა ნავთობისა და გაზის ექსპორტიდან მიღებული შემოსავლების ტოლი იქნება, ხელს შეუწყობს რუბლის კურსის გაძლიერებას.

სცენარი #1: ძირითადი

ეს პროგნოზი ეფუძნება შემდეგ ვარაუდებს:

• გარე ეკონომიკური მდგომარეობა საშუალებას მისცემს მსოფლიო ეკონომიკის ზრდის 2,8%-ზე შენარჩუნების საშუალებას. ვარაუდობენ, რომ განვითარებულ ქვეყნებს ამოეწურებათ ზრდის შესაძლებლობები და წააწყდებიან არახელსაყრელი დემოგრაფიის შედეგებს, ხოლო ჩინეთის ეკონომიკა ავლენს შენელებას დიდი ვალის ტვირთის გამო. თავის მხრივ, განვითარებადი ქვეყნები შეამცირებენ ზრდის ტემპებს სასაქონლო ჯგუფის ფასების დაცემის გამო;
• გაიზრდება მოთხოვნა ენერგიაზე. შავი ოქროს ფასები სტაბილური დარჩება ნავთობის მოპოვების შემცირების შესახებ შეთანხმებების გახანგრძლივების გამო, თუმცა ისინი ზეწოლის ქვეშ იქნებიან აშშ-ში ფიქლის ნავთობის წარმოების ზრდის გამო;
• გაიზრდება რუსული ნავთობის ექსპორტი, რადგან მსოფლიო ფასები უფრო მიმზიდველი იქნება, ვიდრე შიდა ფასები;
• ინვესტიციები უფრო სწრაფი ტემპით გაიზრდება მცირე და საშუალო ბიზნესის წარმომადგენლებისთვის შეღავათიანი სესხების ფედერალური პროგრამის განხორციელების გამო;
• რუსეთის ეკონომიკურ ზრდას ხელს შეუწყობს „შრომის პროდუქტიულობის გაუმჯობესება“ და „ციფრული ეკონომიკა“ პროგრამების განხორციელება. შედეგად, გაიზრდება არა მხოლოდ შრომის პროდუქტიულობა, არამედ გაიზრდება სამუშაო ადგილების რაოდენობა, გაჩნდება იმპორტის შემცვლელი ახალი პროდუქტები;
• ეკონომიკური ზრდის მთავარი მამოძრავებელი იქნება დამამუშავებელი მრეწველობა (ანუ ქიმიური, კვების და მსუბუქი მრეწველობის საწარმოები).

ზემოაღნიშნული თეზისების გათვალისწინებით, შესაძლებელია რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკაში შემდეგი ცვლილებები:

• უმუშევრობის დონე 4,7%-მდე დაეცემა;
• რეალური გაიზრდება 1,3-1,5%-ით, რაც დადებითად აისახება სამომხმარებლო სესხების ბაზარზე და მოთხოვნის ზრდაზე.

სცენარი #2: მიზანი

მიზნობრივი გამოთვლები ეფუძნება იმავე დაშვებებს, როგორც ძირითადი ეკონომიკური განვითარების სცენარი, თუმცა, მისი გამოთვლები მოიცავს დამატებით დადებით ფაქტორებს:

• როსსტატის მონაცემები (სავარაუდოდ, უკვე 2019 წელს, რუსეთის ფედერაციის დემოგრაფიული მდგომარეობა გაუმჯობესდება შობადობის და მიგრაციის ზრდის გამო);
• ნავთობის მოპოვების ზრდის გამო ინვესტიციების ნაკადი გაიზრდება (ეს უზრუნველყოფილი იქნება ახალი ჭაბურღილების ამოქმედებით და ტექნოლოგიების მოდერნიზებით);
• გაძლიერდება და შეადგენს 67 რუბლს 40 კაპიკს აშშ დოლარზე;
• მშპ-ს დინამიკა დადებითი იქნება (3.1% წელიწადში).

მიზნობრივი სცენარის მიხედვით, ნავთობის მოპოვების ზრდა მნიშვნელოვნად გააძლიერებს რუსეთის ფედერაციის პოზიციას

სცენარი #3: კონსერვატიული

პროგნოზის ეს ვერსია ვარაუდობს, რომ რუსეთის ფედერაციის ფინანსური სისტემა დაზარალდება მთელი რიგი კრიზისული ფენომენებით:

• მთავარი ფაქტორი, რომელიც უარყოფითად მოქმედებს ეკონომიკურ ზრდაზე, არის ჩინეთის ეკონომიკის „მძიმე დაშვება“. მიზეზი შესაძლოა იყოს ფინანსურ და არაფინანსურ ბაზრებზე არსებული უარყოფითი ტენდენციები;
• განვითარებულ ქვეყნებს შეუძლიათ მონეტარული პოლიტიკის გამკაცრება;
• მსოფლიო მოთხოვნა ნავთობის რესურსებზე შემცირდება, რის გამოც კოოტირები ბარელზე $35-მდე დაეცემა;
• ეროვნული ვალუტის გაცვლითი კურსი ასეთ პირობებში შეიძლება მიაღწიოს 70,3 რუბლს. აშშ დოლარზე;
• მთლიანი შიდა პროდუქტის ზრდის ტემპები წელიწადში 0,8%-მდე შემცირდება;
• ინფლაციის მაჩვენებლები 4.3%-ს მიაღწევს.

დეფლატორის ინდექსების საპროგნოზო მნიშვნელობები 2019 წელს

ყველაზე მოსალოდნელი სცენარის მიხედვით (რომელიც, თუმცა, ჯერ არ არის მორგებული საგადასახადო და სოციალური ინოვაციების გათვალისწინებით, როგორიცაა საპენსიო ასაკის მატება, ფისკალური მანევრი ნავთობის ინდუსტრიაში და 2019 წელს საწვავზე აქციზის გაზრდა. ), ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო იმედოვნებს შემდეგ მაჩვენებლებს:

• სამომხმარებლო საქონლის სავარაუდო ფასების ინდექსი - 104,4;
• სავარაუდო სასაქონლო ფასების ინდექსი სამრეწველო სექტორისთვის არის 104.1;
• გაზის საბითუმო ფასის დამახასიათებელი კოეფიციენტი - 103,8;
• მაზუთზე საბითუმო ფასების მაჩვენებელი - 102,1;
• ნახშირის ფასის დეფლატორის ინდექსი - 103,9;
• ელექტროენერგიის საცალო ფასის კოეფიციენტი - 109,1;
• სითბოს და წყალმომარაგების ღირებულების გამოანგარიშებული ინდექსი - 105,1;
• რუსეთის რკინიგზის მიერ ტვირთის გადაზიდვის მაჩვენებელი არის 105.2.

რუსეთის ცენტრალური ბანკის პროგნოზი

რუსეთის ფედერაციის მთავარი ბანკის ექსპერტები აცხადებენ, რომ ნავთობის ფასები, მათი გათვლებით, 2019 წელს ბევრად უფრო გაიზრდება, ვიდრე ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს პროგნოზები. ელვირა ნაბიულინას თქმით, რომელიც დეპარტამენტის ხელმძღვანელია, შავი ოქროს საშუალო ფასი 55 დოლარს მიაღწევს. თითო ბარელზე. და რადგან რუბლის კურსი ნაკლებად იყო დამოკიდებული ნავთობის ფასებზე, ამ ფაქტორის გავლენის მასშტაბები სამომხმარებლო ფასებზე შესამჩნევად შემცირდება.

სოციალური და ეკონომიკური პოლიტიკის სფეროში ახალი ეკონომიკური გადაწყვეტილებების მიუხედავად (დღგ-ის 20%-მდე გაზრდა, რუსებისთვის საპენსიო ასაკის 63 წლამდე და რუსებისთვის 65 წლამდე), ცენტრალური ბანკი გვპირდება, რომ ინფლაცია 4%-ს არ გადააჭარბებს. თუმცა, ნაბიულინამ აღნიშნა, რომ უახლესმა ამბებმა უარყოფითი გავლენა მოახდინა რიგითი რუსების ინფლაციურ მოლოდინებზე - გამოკითხვების მიხედვით, ახლა მოსალოდნელია ფასების ზრდა ქვეყანაში წელიწადში 7,8%-მდე.

დამოუკიდებელი ექსპერტების პროგნოზები 2019 წლისთვის

დამოუკიდებელ ექსპერტებს მიაჩნიათ, რომ ხელისუფლების სიხარული ნაადრევია: ეკონომიკური ინოვაციების გამო, ფასები ყველა სახის საქონელსა და მომსახურებაზე დაიწყებს ზრდას.

აღსანიშნავია, რომ არასამთავრობო ექსპერტები ნაკლებად ოპტიმისტურად არიან განწყობილნი 2019 წლის ფინანსური პერსპექტივის მიმართ. ანალიტიკოსები მიიჩნევენ, რომ მთავრობა ინფლაციას ამ დონეზე ვერ შეინარჩუნებს. 4% მიუწვდომელი მაჩვენებელია და კარგი იქნება, თუ 2019 წელს ფინანსური ინექციები და მკაცრი მონეტარული პოლიტიკა რუბლის მსყიდველუნარიანობას მინიმუმ 4,5%-ზე დააფიქსირებს. გაინტერესებთ დეტალები? შემდეგ შეამოწმეთ პროგნოზები რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური ცხოვრების სხვადასხვა სფეროდან!

• ექსპერტები დარწმუნებულნი არიან, რომ დღგ-ს გაზრდა ბიზნეს გარემოს სერიოზულად დააზარალებს. პირველ რიგში, საბაზო დღგ-ის ზრდა უარყოფითად აისახება აქციზური საქონლის (ბენზინი, ალკოჰოლი, თამბაქოს ნაწარმი) თვითღირებულებაზე. მეორეც, რუსეთში დღეს უკვე არის საქონლის საწვავის ჯგუფის ფასების თავბრუდამხვევი ნახტომი - მხოლოდ ბოლო რამდენიმე თვის განმავლობაში დიზელის საწვავმა მიაღწია 40,5 რუბლს, 92-ე ბენზინს - 38,7 რუბლს, 95-ე ბენზინს - 41,96 რუბლს. ამრიგად, მაისიდან ივნისამდე პერიოდში საწვავის ფასი 7-8%-ით გაიზარდა. ამასთან, მთავრობამ აქამდე უარი თქვა აქციზის გაზრდის გეგმებზე, მაგრამ როგორც კი ის კიდევ ერთხელ გაიზრდება (და ეს დაგეგმილია 2019 წელს), საწვავის ფასი მინიმუმ 50 რუბლი/ლიტრი იქნება. ბუნებრივია, ასეთი ნახტომი აუცილებლად აისახება სურსათის, საყოფაცხოვრებო ნივთების და სატრანსპორტო მომსახურების ფასებზე, რადგან მოსავლის თესვა და მოსავლის აღება, საქონლისა და მგზავრების გადაზიდვა მანქანებისა და სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის საწვავის გარეშე შეუძლებელია.
• კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი მომენტია უძრავი ქონების ბაზრის რეაქცია. არსებობს მოსაზრება, რომ 2019 წელს თქვენ უნდა მოემზადოთ ფასების მკვეთრი ზრდისთვის. ახალი დღგ და საწვავის ფასი უარყოფითად აისახება სამშენებლო მომსახურებისა და მასალების (არმატურა, აგური, ბეტონი, ლიფტები, მოსაპირკეთებელი მასალები, სამშენებლო ტექნიკა და ა.შ.), ტვირთის გადაზიდვის მომსახურებაზე და სამშენებლო ტექნიკის ექსპლუატაციაზე. დღგ-ის ახალი განაკვეთი არსებულზე 3-4%-ით ამაღლებს ფასებს, ბენზინის ფასს და დაგეგმილ ინფლაციას თუ დავუმატებთ, 5-7%-ით მატებას ველოდოთ. კვადრატული მეტრის ამჟამინდელ ფასად, ეს არის უზარმაზარი თანხები რიგითი რუსებისთვის.
• არ დაგავიწყდეთ, რომ ქვეყნის სარეზერვო ფონდი განადგურდა. რა თქმა უნდა, ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო პროგნოზში კონკრეტულად ითვალისწინებს ნავთობის დაბალ ფასებს, რათა განახორციელოს ფონდის შევსება ნავთობის დაგეგმილ და რეალურ კოტირებს შორის სხვაობის ხარჯზე, მაგრამ ექსპერტები მიიჩნევენ, რომ ეს საკმარისი არ იქნება. მეტიც, მთავრობამ პენსიებისა და მინიმალური ხელფასის მორიგი ზრდა დააანონსა. ასეთი სოციალური ინიციატივების განხორციელება მხოლოდ დამატებითი თანხის გამოშვებით იქნება შესაძლებელი და ეს ცხადია ეროვნული ვალუტის გაუფასურებას გამოიწვევს.
• დღგ-ის ზრდამ შესაძლოა ბიზნესმენების აქტივობა შეამციროს. ექსპერტები გვაფრთხილებენ, რომ ბიუჯეტის შევსება (რომელიც დღგ-ზე 34%-ით არის დამოკიდებული) არათუ არ გაიზრდება, არამედ დაეცემა კიდეც. მეწარმეები მასობრივად წავლენ ჩრდილში, რათა გაუმკლავდნენ ფასების ზრდას.
• განგაშის საავტომობილო ბაზრის ექსპერტებიც აცხადებენ. ზოგიერთი ვარაუდით, ამ ჯგუფის საქონელზე ფასი 2019 წელს 10-14%-ით გაიზრდება, პესიმისტური პროგნოზები კი 20%-იან ზრდაზე საუბრობენ. ამავდროულად, გათვლები მხოლოდ ორი ფაქტორის - რუბლის გაცვლის კურსისა და გადამუშავების საფასურის ზრდის საფუძველზე ხდებოდა.
• ფასების პოტენციური მატება ტურიზმის სექტორის ოპერატორებმაც განაცხადეს. ტურების ღირებულება შეიძლება გაიზარდოს 15-20%-ით - თუნდაც იმის გათვალისწინებით, რომ შიდა ტრანსპორტირება დღგ-ს შეღავათიანი განაკვეთით სარგებლობს.
• რასაც ცენტრალურ ბანკში ამბობენ, რომ რუბლი სულ უფრო და უფრო ნაკლებად არის დამოკიდებული ნავთობის ფასებზე, ექსპერტები სხვაგვარად თვლიან. ანალიტიკოსები აფრთხილებენ, რომ გულუბრყვილო არ უნდა დაიჯერო, რომ ნავთობის ფასი გრძელვადიან პერსპექტივაში გაიზრდება. 2018 წლის ბოლოსთვის ოპეკის ქვეყნებმა შესაძლოა გადაიხედონ თავიანთი დამოკიდებულება ნავთობის მოპოვების შეზღუდვების მიმართ და შეერთებული შტატები კიდევ ერთხელ გაზრდის ფიქლის საბადოების წარმოებას. ამ შემთხვევაში ფასი საკმაოდ საგრძნობლად დაეცემა. რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ უნდა მიატოვოს პოპულისტური ზომები და დაიწყოს ხაზინის შევსება მხოლოდ ფისკალური მეთოდებით. თანხები უნდა იყოს მიმართული სტრუქტურულ მოდერნიზაციაზე, ნავთობის ექსპორტზე ქვეყნის დამოკიდებულების შესამცირებლად.

დეფლატორის ინდექსი არის კოეფიციენტი, რომელიც ასახავს სამომხმარებლო ფასების ცვლილებას საქონელზე, სამუშაოსა და მომსახურებაზე მიმდინარე ღირებულების მუდმივ ფასებში გადაანგარიშებისას. ჩვენ გეტყვით, როგორ გამოვთვალოთ დეფლატორი, როგორ გამოვიყენოთ ის სახელმწიფო შესყიდვებში და როგორია ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს პროგნოზირებული დეფლატორის ინდექსები 2020 წლამდე.

რა იგულისხმება დეფლატორში

ფასების ინდექსი და დეფლატორი არის იდენტური ცნებები, რომლებსაც ექსპერტები იყენებენ საქონლის, სამუშაოების ან მომსახურების საბოლოო ღირებულების გამოსათვლელად. დეფლატორი არის მნიშვნელობა, რომელიც გამოიყენება მიმდინარე ეკონომიკური მაჩვენებლების მუდმივ ფასებად გადაქცევისთვის.

ეს არის კოეფიციენტი, რომელიც დგინდება ყოველწლიურად და გამოითვლება წინასწარ რამდენიმე პერიოდზე, რაც საფუძვლად უდევს მომავალ პერიოდებში ეკონომიკური განვითარების სახელმწიფო პროგნოზს. მაგალითად, 2020-2020 წლების დეფლატორის ინდექსი პროგნოზულად გამოითვალა ჯერ კიდევ 2017 წელს. დეფლატორი აუცილებელია ძირითადი მაკროეკონომიკური მაჩვენებლების გაანგარიშებისას - მთლიანი შიდა და ეროვნული პროდუქტი (მშპ და GNP), დაგროვების ფონდი, სამომხმარებლო ფასების ინდექსი (CPI), მოხმარების ფიზიკური მოცულობის დინამიკა და მრავალი სხვა.

ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს სპეციალისტები დარგობრივ ინდექსებს წინა პერიოდში დაფიქსირებული საქონლის, სამუშაოებისა და მომსახურების ფასების დონის გათვალისწინებით ითვლიან. კოეფიციენტი დგინდება ყოველწლიურად და ფიქსირებულია სამინისტროს ადმინისტრაციული დოკუმენტებით. ამრიგად, 2020 წლის მაჩვენებელი განისაზღვრა ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2017 წლის 30 ოქტომბრის No579 ბრძანებით, ხოლო ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2020 წლის ოფიციალური დეფლატორის ინდექსი ჯერ არ გამოქვეყნებულა, მაგრამ მოსალოდნელია ქ. უახლოეს მომავალში.

კოეფიციენტის გამოთვლის პროცედურა და მეთოდოლოგია რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დებულებით - საპროგნოზო მნიშვნელობების გამოთვლის წესები მითითებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1234 წლის 11/14/2015 დადგენილებაში. ასევე რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 06/01/2018 No საქმიანობის (სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შესრულებისას) ბრძანებაში.

დეფლატორის ინდექსის გასარკვევად, გამოთვლის ფორმულა არის ნომინალური მშპ-ის რეალური მშპ-ის თანაფარდობის შედეგი, გამრავლებული 100-ზე.

თავის მხრივ, მშპ დეფლატორის ინდექსი (გაანგარიშების ფორმულა) არის შემდეგი მათემატიკური გაანგარიშება: მშპ-ს კალათის ღირებულება მიმდინარე ფასებში / მშპ-ს კალათის ღირებულება საბაზო წლის ფასებში × 100%.

ვინაიდან კოეფიციენტის გამოთვლის ფორმულა იყენებს მონაცემებს ქვეყანაში წარმოებული ყველა საქონლის, სამუშაოსა და მომსახურების შესახებ, დეფლატორის გამოთვლილი მნიშვნელობა ასახავს ეკონომიკაში ფასების დონის რეალურ დინამიკას. ინდექსის გაანგარიშებისას მხედველობაში მიიღება ფასების მოძრაობაც, ქვეყნის წარმოების სტრუქტურაში ცვლილებების, GWS-ის გამოშვების რეალური მოცულობების ფიზიკური თვალსაზრისით და სხვა მაჩვენებლების გათვალისწინებით, რომელიც დაფიქსირდა საანგარიშო პერიოდში.

პააშეს საერთო ინდექსი გამოითვლება შემდეგნაირად:

Paasche-ს ფასების ინდექსის მნიშვნელობის გამოთვლით, შეგიძლიათ გაანალიზოთ საანგარიშო პერიოდის საქონლის, სამუშაოებისა და მომსახურების ფასების მაჩვენებლების ცვლილება. საანგარიშო პერიოდში გაყიდული მსგავსი პროდუქციის კატეგორიის საბაზო ფასებთან შედარებით. ამრიგად, პააშეს კოეფიციენტი ასახავს წარმოებული პროდუქციის ღირებულების შეფასების ხარისხს ან, პირიქით, შემცირებას.

მშპ დეფლატორის დახმარებით, რომელიც გამოითვლება პააშეს ფორმულის მიხედვით, ასევე შესაძლებელია ინფლაციის მაჩვენებლის თვალყურის დევნება. იმ შემთხვევაში, თუ გამოთვლილი მნიშვნელობა 1-ზე მეტია (ან 100%-ზე მეტი, თუ გაანგარიშება ხორციელდება პროცენტულად), მაშინ ქვეყანაში ინფლაცია გაიზარდა; მაშინ ინფლაციის მაჩვენებელი შემცირდა.

დეფლატორი 2020 წელს - საპროგნოზო მნიშვნელობები

2020-2021 წლების დეფლატორის ინდექსი ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს ოფიციალურად ჯერ არ გამოუქვეყნებია, თუმცა, საპროგნოზო ღირებულებები სხვადასხვა საწარმოო ზონაში უკვე წარმოდგენილია. ამასთან, სამომავლო პერიოდებისთვის კოეფიციენტის მითითებულ მნიშვნელობებს კვლავ დაარეგულირებენ სამინისტროს სპეციალისტები, ბოლოდროინდელი ეკონომიკური ცვლილებებისა და სოციალური რეფორმების გათვალისწინებით, როგორიცაა საპენსიო (საპენსიო ასაკის მატება) და საგადასახადო (მზარდი). აქციები საწვავზე).

მომავალი მოვლენები პირდაპირ გავლენას მოახდენს ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2020 წლის დეფლატორის ინდექსებზე. მაგრამ ბიუჯეტის შემუშავებისას და შესყიდვის აქტივობების დაგეგმვისას მომავალი წლისთვის და დაგეგმვის პერიოდებისთვის, მომხმარებელთა ორგანიზაციებს შეუძლიათ გამოიყენონ უკვე არსებული კოეფიციენტების მნიშვნელობები, რომლებიც გამოთვლილია სამინისტროს სპეციალისტების მიერ.

2020-2021 წლების ინფლაციის დონეს ახასიათებს სამომხმარებლო ფასების გამოთვლილი ინდექსი და დეფლატორის ინდექსები ცხრილში.

ინდუსტრიები	2018	2020	2020	2021
ელექტროენერგიის, გაზის, ორთქლის და ცხელი წყლის წარმოება, გადაცემა და განაწილება	109,0	107,1	106,7	106,7
მაინინგი	108,7	106,5	106,0	106,2
საწარმოო მრეწველობა	106,8	105,4	105,1	105,0
მრეწველობა	107,6	105,9	105,3	105,5
მშენებლობა	106,8	105,9	105,2	104,9
სოფლის მეურნეობა	105,3	104,2	103,9	103,8
სატვირთო ტრანსპორტი	107,0	106,0	105,7	105,6
ინვესტიციები ძირითად აქტივებში (კაპიტალური ინვესტიციები)	106,9	105,5	105,!	104,8
საცალო ბრუნვა	104,9	103,9	103,5	103,7
ფასიანი მომსახურება მოსახლეობას	106,9	106,2	105,6	105,7
ინფლაცია (CPI) საშუალო წლიური	104,7	104,4	104,2	104,1

სამომხმარებლო საქონლის ინდექსი 104.2-ზეა დაგეგმილი. ელექტროენერგიის საცალო ფასები ინდექსირებული იქნება 109.1-ით.

ასევე ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს ოფიციალურ ვებ-გვერდზე განთავსებულია ინდექსები, რომლებიც 2020 წელს გამოყენებული იქნება საგადასახადო მიზნებისთვის:

• UTII - 1.915;
• USN - 1.581;
• პირადი საშემოსავლო გადასახადი - 1 729;
• ფიზიკურ პირთა ქონებაზე გადასახადი - 1518;
• პატენტი - 1518;
• სავაჭრო საკომისიო - 1317.

ამრიგად, ბევრ სამრეწველო და საწარმოო სექტორში შეინიშნება კოეფიციენტის თანდათანობითი შემცირება. ასე რომ, 2020 წლის დეფლატორის ინდექსის გაანგარიშების შემდეგ (ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო) სამშენებლო და სამშენებლო სამუშაოები მიმდინარე, 2020 წელთან შედარებით დაბალი კოეფიციენტით დაითვლება.

დეფლატორი 44-FZ-მდე შესყიდვებში

როდესაც სახელმწიფო შესყიდვები ხორციელდება 44-FZ კანონის ფარგლებში, ინდექსები გამოიყენება NMTsK-ის გაანგარიშებისა და დასაბუთებისას (ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს წერილი No. D28i-1688 06/22/2016). დამკვეთი ითვლის ხელშეკრულების საწყის (მაქსიმალურ) ფასს ხელოვნების დებულებების შესაბამისად. 22 44-FZ.

ბაზრის ანალიზის მეთოდით გამოთვლილი NMTsK-ის დასაბუთებისას აუცილებელია წლიური დეფლატორის კოეფიციენტების გამოყენება, რადგან ხელოვნების მე-3 ნაწილის შესაბამისად. 22 44-FZ, ინფორმაცია საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების ღირებულების შესახებ უნდა გაანალიზდეს საბაზისო პერიოდთან შესადარებელი ფასისა და კომერციული შეთავაზებების გათვალისწინებით.

2020 წლის შესყიდვების ბიუჯეტის დაგეგმვისას და შემდგომი პერიოდებისთვის და NMCC-ის დასაბუთებისას, სექტორული დეფლატორი გამოიყენება რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზის შესაბამისად 2024 წლამდე. ეს დოკუმენტი შეიცავს ინდექსის საპროგნოზო მაჩვენებლებს ეკონომიკური აქტივობის სახეობების მიხედვით, როგორც მომავალი წლისთვის, ასევე 2020-2024 წლების დაგეგმვის პერიოდისთვის.

დეფლატორის გამოყენება სამშენებლო სამუშაოების შესყიდვისას

ინდექსებს ასევე იყენებენ მომხმარებლები, როდესაც ადგენენ საწყისი (მაქსიმალური) ფასის საპროექტო და შეფასების მეთოდს (22 44-FZ მუხლის 9 ნაწილი) მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, კაპიტალური რემონტის შესყიდვისას (ფინანსთა სამინისტროს წერილი No24). -01-10 / 72553 11/03/2017 წ.). 2020 წლის დეფლატორის ინდექსი შეფასებისთვის ასევე მითითებულია სოციალურ-ეკონომიკურ პროგნოზში. ამ დროისთვის კოეფიციენტს აქვს 105.0 მნიშვნელობა.

ერთ მიმწოდებელთან სამშენებლო ხელშეკრულების გაფორმებისას, შემკვეთმა ორგანომ ასევე უნდა გამოთვალოს ხელშეკრულების ღირებულება ხელოვნების მე-9 ნაწილის საფუძველზე. 22 44-FZ - დიზაინისა და შეფასების მეთოდით.

მიუხედავად იმისა, დადებს თუ არა მომხმარებელი ხელშეკრულებას ერთ მიმწოდებელთან ან ატარებს ტენდერს, NMTsK (კონტრაქტის ფასი) გამოითვლება დაწესებულებაში შესყიდვებზე პასუხისმგებელი სპეციალისტის მიერ, ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს №2 ბრძანებით დამტკიცებული მეთოდოლოგიური რეკომენდაციების გათვალისწინებით. 567 02.10.2013 წ.

ურბანული დაგეგმარების სფეროში ფასები და სავარაუდო რაციონირება რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის დებულებებით, კერძოდ, მუხლი 8.3. დეფლატორის კოეფიციენტები გამოიყენება ობიექტის სავარაუდო ღირებულების გაანგარიშებისას განხორციელების წლების მიხედვით (როგორც ფედერალური საინვესტიციო პროექტის განხორციელების ნაწილი). NMCC განისაზღვრება სამშენებლო სამუშაოების გაანგარიშებული შეფასებით (მუხლი 22), ხოლო გაანგარიშება ითვალისწინებს ინდექსის საბაზო ვერსიას სოციალურ-ეკონომიკური პროგნოზიდან.

იმ შემთხვევაში, თუ მშენებლობა ხორციელდება ფედერალური მიზნობრივი საინვესტიციო პროგრამით გათვალისწინებული ფედერალური ბიუჯეტის სახსრების გამოყენებით, მაშინ NMCC-ის განსაზღვრისას რეკომენდებულია საწყისი (მაქსიმალური) ფასის დაყენება მთავარი მენეჯერის მიერ გამოყოფილი კაპიტალური ინვესტიციების მოცულობის ფარგლებში. ასეთი საინვესტიციო პროექტის განხორციელება (პუნქტი 6.3 მეთოდოლოგიური რეკომენდაციები, დამტკიცებული RF PP No 427, 2009 წლის 18 მაისი).

ამავდროულად, თუ ასეთი ობიექტების სავარაუდო ღირებულების განსაზღვრის სანდოობის შემოწმების შედეგების მიხედვით, დეფლატორების გამოყენებით შესაბამისი წლების ფასებში გამოთვლილი მშენებლობის წლების შეფასება არ აღემატება გამოყოფილ თანხას. კაპიტალური ინვესტიციები, შემდეგ სამშენებლო სამუშაოების NMCC ყალიბდება განსაზღვრული სავარაუდო ღირებულების საფუძველზე (ინსტრუქციების პუნქტი 6.4).

2020 წლის დეფლატორის ინდექსი მშენებლობაში ასევე უნდა იქნას გამოყენებული საპროექტო სამუშაოების ღირებულების გაანგარიშებისას (ინსტრუქციების პუნქტი 1.7) მომავალი კაპიტალური ინვესტიციების სწორი დაგეგმვისთვის.

დეფლატორი 223-FZ ქვეშ შესყიდვებში

223-FZ-ის ფარგლებში დეფლატორები შეიძლება გამოყენებულ იქნას შემდეგი მიზნებისთვის: თუ ხელშეკრულების ღირებულება კორექტირებულია ფასების ზრდის (ინფლაციის) გამო კოეფიციენტის საპროგნოზო ინდიკატორების შესაბამისად, მაშინ ეს არის საფუძველი შეცვლისთვის. ხელშეკრულების არსებითი პირობები. ამავდროულად, ხელშემკვრელი ორგანო ვალდებულია ასეთი შესაძლებლობა განსაზღვროს შესყიდვების დებულებაში. ასეთი შესყიდვის დებულების მაგალითი შეგიძლიათ იხილოთ ქვემოთ.

დეფლატორის ინდექსის გამოყენება სახელმწიფო თავდაცვის ორდერში

ინდექსი ასევე გამოიყენება სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების შესრულებისას. სახელმწიფო თავდაცვის ორდერის ბიუჯეტის დაგეგმვის პროცესში მომავალი პერიოდებისთვის, პროდუქციაზე ფასების დადგენის, ასევე NMCC-ის გაანგარიშებისა და დასაბუთებისას გამოიყენება სექტორული დეფლატორის კოეფიციენტები. 2020 წელს სახელმწიფო თავდაცვის ორდერში დეფლატორები ნორმალიზებულია ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 01.06.2018 No276 ბრძანებით.

სახელმწიფო თავდაცვის ორდერების სფეროში ინდექსის გამოყენების ძირითადი ასპექტებია:

1. საპროგნოზო ფასის, სახელმწიფო ხელშეკრულების ფასის განსაზღვრა სახელმწიფო თავდაცვის შეკვეთით ერთი მიმწოდებლისგან შეძენისას.
2. საპროგნოზო ფასის და NMTsK-ის ფორმირება სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებით გათვალისწინებული ბრძანებების განსახორციელებლად.

კოეფიციენტის გამოყენება ეხება სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანებით მიწოდებული პროდუქციის შემუშავების, წარმოების, შენარჩუნების, შეკეთების და განკარგვის საპროგნოზო ფასების ფორმირებას, აგრეთვე რეგულირებული ფასების მქონე პროდუქციის ნუსხაში ​​შეტანილ საქონელს, სამუშაოს და მომსახურებას.

სახელმწიფო თავდაცვის ბრძანების მარეგულირებელი დოკუმენტაციის დებულებები არ ვრცელდება საკვები პროდუქტების შეძენაზე. NMTsK შესაბამისი სახელმწიფო შეკვეთისთვის უნდა განისაზღვროს ხელოვნების შესაბამისად. 22 44-FZ. საწყისი (მაქსიმალური) ფასის გამოთვლის პრიორიტეტული მეთოდია ბაზრის ანალიზის მეთოდი (22 44-FZ მუხლის მე-6 ნაწილი). ხელოვნების მე-3 ნაწილის საფუძველზე. 22, NMTsK-ის შესადარებელი საბაზრო ფასების გამოყენებით გამოსათვლელად, სახელმწიფო მომხმარებელს სჭირდება დეფლატორის გამოყენება საქონლის, სამუშაოების ან მომსახურების ფასების შესახებ მონაცემების შესაბამის მნიშვნელობებამდე.

ამრიგად, დეფლატორის კოეფიციენტის გამოყენება სავალდებულოა NMCC-ის დასაბუთებისას 44-FZ კანონის ფარგლებში.

ინფლაციის გაზომვის რამდენიმე ინდიკატორი არსებობს და ყველაზე გავრცელებულია სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, რომლის შესახებაც მონაცემები მოწოდებულია რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს მიერ. ის გამოითვლება პროცენტულად და ასახავს ძირითადი სამომხმარებლო კალათის საშუალო საბოლოო ფასის ცვლილებას გარკვეული პერიოდის განმავლობაში. მეორე, ეგრეთ წოდებულ „მთლიანი შიდა პროდუქტის დეფლატორს“, რომელიც განსაზღვრავს ფასების ცვლილებას წელიწადში ყველა საქონელსა და მომსახურებაზე, რომელიც შედის მშპ-ს გამოთვლაში, აქვს მთელი რიგი უარყოფითი მხარეები, მაგალითად, ის არ ითვალისწინებს. იმპორტირებული საქონელი.

სამომხმარებლო ფასების ინდექსის უპირატესობები და უარყოფითი მხარეები

CPI-ის უდავო უპირატესობა არის მისი უნარი დაფაროს ყველაზე პოპულარული საქონელი, მათ შორის იმპორტირებული. მეორეს მხრივ, ამ ინდიკატორს აქვს მთელი რიგი უარყოფითი მხარეები. ძირითადი სამომხმარებლო კალათის შემადგენლობის ნებისმიერი ცვლილება შეუდარებელს ხდის წარსული და განახლებული პერიოდების მონაცემებს. თუ ასეთ ცვლილებებს არ განახორციელებთ, მაშინ შერჩეული კალათა თანდათან დაკარგავს შესაბამისობას.

კიდევ უფრო ფუნდამენტური პრობლემაა ძირითადი სამომხმარებლო კალათის შემადგენლობის არსებითი განსაზღვრა. სხვადასხვა ქვეყანაში და ერთი და იმავე ქვეყნის სხვადასხვა რეგიონშიც კი, ერთსა და იმავე საქონელს შეიძლება ჰქონდეს განსხვავებული ღირებულება და მნიშვნელოვნად განსხვავებული ფასი. საბაზისო კალათისთვის გეოგრაფიული ნიმუშის შეცვლა ხსნის ინდიკატორის მანიპულირების ფართო შესაძლებლობებს. სამომხმარებლო ინფლაციის კიდევ ერთი მახასიათებელია ის, რომ მისი გამოთვლა შესაძლებელია სხვადასხვა გზით, თუნდაც ერთი და იგივე ნიმუშის საფუძველზე. მაგალითად, საშუალო წლიური ინდექსი ხშირად მნიშვნელოვნად განსხვავდება „პერიოდის დასასრულის“ მეთოდით გამოთვლილი ინდექსისგან (გაზომილი წლის ბოლო კვარტალი ან დეკემბერი ბოლო კვარტალამდე ან წინა წლის დეკემბერში).

ყოველივე ზემოთქმულის გათვალისწინებით, პროფესიონალი ეკონომისტები საკმაოდ სკეპტიკურად უყურებენ სამომხმარებლო ფასების ინდექსის ოფიციალურად გამოქვეყნებულ მონაცემებს. ხელისუფლება, როგორც წესი, არ აფასებს ინფლაციის რეალურ დონეს პოლიტიკური მიზეზების გამო, ამ ინდიკატორის გამოთვლის მეთოდოლოგიურ და ტექნიკურ ნიუანსებს იყენებს, რაც ადამიანების უმეტესობისთვის ბუნდოვანია.

2019 წლის ინდიკატორის პროგნოზი რუსეთში

რუსეთის ფედერაციაში სამომხმარებლო ფასების ინდექსის გამოთვლაში ჩართულია ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო და ცენტრალური ბანკი. მათი მეთოდები გარკვეულწილად განსხვავებულია. რუსეთის ფედერაციის მთავრობა რეგულარულად აქვეყნებს ეკონომიკური მდგომარეობის პროგნოზს, მომხმარებელთა ინფლაციის ჩათვლით, მიმდინარე და მომდევნო წლებისთვის. ეს პროგნოზი ჩვეულებრივ შეიცავს სამ შესაძლო სცენარს. ხელსაყრელი, არახელსაყრელი და ა.შ. „ბაზა“, მიმდინარე ტენდენციების გაგრძელებაზე დაყრდნობით.

ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2019 წლის უახლეს (2018 წლის ივლისი) პროგნოზით სამომხმარებლო ფასების ინდექსი „საბაზისო“ სცენარისა და „პერიოდის დასასრულის“ გაანგარიშების მეთოდოლოგიის მიხედვით 4.3%-ზეა განსაზღვრული. წინა პროგნოზი იყო 4.2%. დანარჩენი ორი სცენარი შეიცავს მსგავს ციფრებს. სამიზნე, ე.ი. მთავრობის სასურველი ინფლაციის მაჩვენებელი 4%-ზეა განსაზღვრული.

ამ მაჩვენებლების რეალური მიღწევა, თუნდაც ოფიციალური გაანგარიშების მეთოდოლოგიით, რთული ამოცანაა. ქვეყნის მოსახლეობის უმეტესი ნაწილი 2018 და 2019 წლებში ფასების ზრდას 7-8% და კიდევ უფრო მეტ დონეზე ელის. რუსეთში ინფლაციის დამაჩქარებელ ფაქტორებს შორისაა:

• დამატებული ღირებულების გადასახადის (დღგ) ზრდა;
• დღგ-ს გარდა გაყიდვების გადასახადის შესაძლო შემოღება;
• ენერგიისა და საწვავის ფასების მცოცავი ზრდა. ირიბად ეს იწვევს თითქმის ყველა საქონელსა და მომსახურებაზე (ტრანსპორტი, საბინაო და კომუნალური მომსახურება და ა.შ.) ფასის ზრდას;
• სახელმწიფო ბიუჯეტის დეფიციტის დასაფარად დამატებითი ფულის მასის გაცემა;
• იმპორტირებულ საქონელზე ფასების ზრდა რუბლის თანდათანობითი გაუფასურების გამო. ეს უკანასკნელი ქვეყნიდან კაპიტალის მიმდინარე გადინებას უკავშირდება, რაც, თავის მხრივ, განპირობებულია პოლიტიკური ვითარებით.

თუმცა, 2019 წელს ზოგადად რუსეთის ეკონომიკისთვის და კონკრეტულად სამომხმარებლო ინფლაციისთვის მთავარ რისკად რჩება ნავთობის გლობალურ ფასებზე დამოკიდებულება. ამჟამად ისინი საკმაოდ მაღალ დონეზე რჩებიან, მაგრამ ექვემდებარებიან მკვეთრ და უეცარ რყევებს. ნავთობის ფასების მნიშვნელოვანმა ვარდნამ შეიძლება გამოიწვიოს საშინელი შედეგები. მათ შორისაა რუბლის შოკისმომგვრელი დევალვაცია მსოფლიო ვალუტებთან მიმართებაში, იმპორტირებულ საქონელზე ფასების ფეთქებადი ზრდა, ბუნებრივი მონოპოლიების ტარიფების ზრდა, არაუზრუნველყოფილი ფულის მზარდი გამოშვება სახელმწიფო ხარჯების დასაფარად, ასევე მნიშვნელოვანი ზრდა. სხვადასხვა გადასახადები და მოსაკრებლები.

ეკონომიკური განვითარების სამინისტრომ 2019 წლის ინფლაციის პროგნოზის ფორმულირება განმარტა - 4,3%-დან 5%-მდე.

ამონარიდი "სცენარის პირობები, რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზის ძირითადი პარამეტრები და ფასების (ტარიფების) ზღვრული დონეები კომპანიების მომსახურებაზე ინფრასტრუქტურის სექტორში 2017 წლისთვის და 2018 და 2019 წლების დაგეგმვის პერიოდისთვის"

… საბაზისო კორპუსი შემუშავებულია ურალის ფასის ზომიერი დინამიკის საფუძველზე $40/ბარლზე. 2016 - 2019 წლებში.

დაბალი სამომხმარებლო მოთხოვნის ფონზე, 2016 წელს ინფლაცია შენელდება 6,5%-მდე 2015 წლის 12,9%-ის წინააღმდეგ, 2019 წლისთვის მისი ზრდის შემდგომი შენელებით 4%-მდე.

მთელი საპროგნოზო პერიოდის განმავლობაში გაგრძელდება ინფრასტრუქტურის სექტორში რეგულირებადი ტარიფების თავშეკავებული ზრდის პოლიტიკა, განსაკუთრებით კომუნალური გადასახადებისთვის. კომუნალური მომსახურების ღირებულების წლიური ზრდა არ აღემატება მიმდინარე წლის ინფლაციას.

გაზიგაზის ფასი ელექტროენერგიის ფასების ზრდის განმსაზღვრელი ერთ-ერთი ძირითადი ფაქტორია, რადგან საპროგნოზო პერიოდში გაზის წილი ელექტროენერგიის საბოლოო ფასში იქნება დაახლოებით 30% წლიდან წლამდე მცირე რყევებით. 2016 წელს გაზის ფასების ინდექსაცია ყველა კატეგორიის მომხმარებლისთვის იქნება 2% (ივლისში). 2017 - 2019 წლებში გაზის საბითუმო ფასები ინდექსირებული იქნება: ყველა კატეგორიის მომხმარებელზე, მოსახლეობის გამოკლებით, ყოველწლიურად 2%-ით; მოსახლეობისთვის - 3% წლიურად. მაგისტრალურ გაზსადენებზე გაზის ტრანსპორტირების ტარიფების ინდექსაცია განხორციელდება იმავე ოდენობით, რაც გაზის საბითუმო ფასებზე.

ენერგეტიკის ინდუსტრია 2016 წელს ელექტროენერგიის საბოლოო ფასების საშუალო წლიური ზრდა ყველა კატეგორიის მომხმარებელთათვის წინა წელთან შედარებით მოსალოდნელია 7,5–8,2%, ანუ დაახლოებით 0,5 პროცენტი. ქულები დაბალია, ვიდრე ადრე პროგნოზირებდა, რაც გამოწვეულია მომხმარებელთა დაბალი მოთხოვნით, ასევე რეალურ სექტორში მოხმარების სტრუქტურის ცვლილებით. წინასწარი შეფასებით, 2017 წელს ელექტროენერგიის საბოლოო ფასები საცალო ბაზარზე ყველა კატეგორიის მომხმარებელზე გაიზრდება საშუალოდ წელიწადში 7,1%-ით, 2018 წელს - 5,4–5,9%-ით, 2019 წელს ელექტროენერგიის ფასი გაიზრდება. იყოს 5,1-5,6 პროცენტი. ქსელური ორგანიზაციების რეგულირებადი ტარიფების ზრდა მოსახლეობის (სხვების) გარდა სხვა მომხმარებლებისთვის 2017 წლისთვის საშუალოდ იქნება 6.3% (ივლისში ინდექსაცია 5.0%), 2018 წელს - 4.5% (4.0%), 2019 წელს - 4.0%. (4,0 პროცენტი). ამავდროულად, ცალკეული ქსელური ორგანიზაციებისთვის ტარიფების ინდექსაციის ოდენობა შეიძლება დიფერენცირებული იყოს, რათა უზრუნველყოფილი იქნეს მათი გარღვევა. ელექტროქსელის კომპლექსში ჯვარედინი სუბსიდირების მოცულობის შემცირების მიზნით, ქსელის ორგანიზაციების ტარიფების ინდექსირება მოსახლეობისთვის იქნება: 2017 წელს - 7.0%, 2018 წელს - 6.0%, 2019 წელს - 6.0 პროცენტი.

საბითუმო ბაზარზე ფასების ზრდაა პროგნოზირებული: 2017 წელს - 7,5% დონეზე, 2018 წელს - 5,5-6,5%, 2019 წელს - 5,5-6,5%. საბითუმო ბაზარზე ფასების ზრდამ 2017 წელს ინფლაციის დონეს გადააჭარბა, ძირითადად, ახალი სიმძლავრის ექსპლუატაციაში გაგრძელების გამო, სიმძლავრის მიწოდების ხელშეკრულებებით.

საბინაო და კომუნალური მომსახურების დეპარტამენტიმოქალაქეების მიერ კომუნალურ გადასახადებში გადახდების ცვლილების ზღვრული მაჩვენებლები (კომუნალურ კომპანიებში შემავალი საყოფაცხოვრებო ნარჩენების გატანისა და გატანის სერვისების გარდა 01/01/2017 წლიდან) იქნება: 2017 წლის ივლისიდან - 4,8%, 2018 წლის ივლისიდან - 4,3%. 2019 წლის ივლისიდან - 4.0 პროცენტი. სითბოს ტარიფები ინდექსირებული იქნება 2017 წლის ივლისიდან 4.1%-ით, 2018 წლის ივლისიდან 3.9%-ით და 2019 წლის ივლისიდან 3.7%-ით. წყალმომარაგების ტარიფები ამ პერიოდში ინდექსირებული იქნება შესაბამისად 6.2%, 6.0% და 4.7%-ით. კომუნალური მომსახურების ღირებულების შეცვლის ძირითადი ფაქტორებია გაზის ფასების ინდექსაცია და ელექტროენერგიის ფასების ზრდა, რაც, თავის მხრივ, არის სითბოს და წყალმომარაგების ორგანიზაციების შემავალი ხარჯები.

2016 წლის ბოლოსთვის დასრულდება მარეგულირებელი და საკანონმდებლო ბაზის ფორმირება ფასის ლიმიტზე დაფუძნებული სითბოს ენერგიის ბაზრის რეგულირების ახალ მეთოდზე ეტაპობრივი გადასვლისთვის (ალტერნატიული ქვაბის სახლი).