일반적으로 예산 수입은 세금, 비과세 및 무상 이전을 통해 생성된다고 말할 수 있습니다. 비용은 경제적 내용에 따라 경상비용과 자본비용으로 구분됩니다.

이제 예산의 수입 및 지출 부분의 구조를 자세히 살펴보겠습니다.

안에 수익 부분대차대조표는 다음 예산 데이터를 사용합니다.

세금 수입.

부가가치세(VAT) 및 소비세

개인소득세;

재산세;

대외 무역에 대한 세금;

대외 경제 거래 및 대외 경제 활동으로 인한 소득;

광물자원 기반 재생산에 대한 공제.

세금을 설정하는 정부 수준에 따라 러시아 연방의 세금은 연방, 지역 및 지방으로 구분됩니다.

비과세 수입.

조세 외 수입은 조세 수입과 마찬가지로 러시아 연방 대표 당국과 러시아 연방 구성 기관에 의해 확립됩니다. 비과세 수입 목록은 모든 수준의 예산에 대해 동일하며 예산 분류에 관한 법률에 의해 설정됩니다. 비과세 수입의 유형은 러시아 연방 예산법에 의해 결정됩니다.

러시아 연방 예산법에 따라 비과세 수입에는 다음이 포함됩니다.

재산 매각으로 인한 소득을 포함하여 정부 재산이나 활동으로 인한 소득;

예산 신탁 기금;

민사, 행정 및 형사 책임 조치(벌금, 몰수, 보상 등)를 적용하여 수령한 자금

러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에서 받은 재정 지원 형태의 소득(대출 및 예산 크레딧 제외)

기타 비과세 소득.

다양한 규제 문서는 다양한 구성뿐만 아니라 비과세 수익의 다양한 그룹화도 제공한다는 점에 유의해야 합니다. 예를 들어, 예산법에 따르면, 낮은 수준의 예산에 대한 재정 지원은 비과세 수입 그룹에 속하며, 2003년 5월 6일자 연방법 "예산 분류에 관한" 개정에 따라 다른 수준의 예산은 무료 이전의 독립 섹션에 속합니다.

비과세 수입의 구조는 다음 표와 같습니다.

1 번 테이블

2004년 러시아 연방 구성 기관의 연방 및 통합 예산에 대한 비과세 수입 구조(천 루블)

	연방예산	통합예산 러시아 연방의 주제
주 및 지방자치단체 소유 재산 또는 주 및 지방자치단체 활동에서 발생하는 소득
무형자산 매각으로 인한 소득
행정 수수료 및 요금
벌금, 손해배상
대외경제활동소득
기타비과세소득

무료 환승.

러시아 연방 예산법에 따르면 개인 및 법인, 국제기구 및 외국 정부의 무상 이전이 모든 수준의 예산 수입으로 이루어질 수 있습니다. 또한, 이 비과세 수입 항목에는 상호 정산을 위한 무상 이전이 포함될 수 있습니다.

소득원에 따라 다음과 같은 경우에 무상 이체가 가능합니다.

비거주자;

예산 시스템의 기타 예산;

주정부 예산 외 자금;

정부 기관;

초국가적 조직;

예산 시스템의 다른 예산으로부터 무료로 수령하는 것은 보조금, 보조금, 보조금, 상호 합의 자금 등의 형태일 수 있습니다.

목표 예산 자금의 수입.

러시아 연방 구성 기관 수준에서 목표 예산 자금의 수입에는 다음 수입이 포함됩니다.

영토 도로 자금;

영토 환경 기금;

러시아 연방 구성 기관의 입법(대표) 기관이 ​​창설한 러시아 연방 구성 기관의 목표 예산 자금.

수익성 측면에서 러시아 연방 통합 예산의 첫 번째 위치(우랄 연방 지구에 대한 러시아 연방 세금 서비스의 지역 간 부서에 따르면)는 다음과 같습니다.

광물 추출세 – 전체 수입의 41%;

소득세 – 24.5%;

부가가치세(VAT) – 22.5%;

개인 소득세 - 5.8%.

그림 2. 우랄 연방 지구에서 러시아 연방 통합 예산의 수입원, %

통합 예산의 기타 모든 수입은 총 수입의 6.4%를 넘지 않습니다(그림 2).

또한 연방 예산은 "소득세"를 제외하고 가장 수익성이 높은 항목을 거의 모두 "제거"하고 모든 저소득 항목을 지역 예산에 맡긴다는 점에 유의하는 것도 중요합니다.

러시아 연방 구성 기관의 예산은 연방 수준과 마찬가지로 주요 수입원은 세입이지만, 연방 예산과 달리 무상 이전(특히 연방 수준 예산에서 무상 이전)이 중요한 역할을 합니다. 중요한 역할.

그림 3. 러시아 연방 통합 예산의 수입 구조(%)(2005년 재무부에 따르면)

지출 부분통합 재무 대차대조표에는 다음과 같은 예산 지표가 포함됩니다.

공공 투자 비용,

사회 및 문화 행사 비용,

예산에서 자금을 조달하고,

정부 보조금,

광물자원 기반 재생산 비용,

예산에서 과학 비용,

국방비 지출,

정부 기관, 법 집행 기관, 검찰 법원의 유지 관리 비용,

대외경제활동비, 예비비 조성비 등

예산 시스템 수준 간 지출 의무 분할은 다음 원칙에 기초해야 합니다.

거시경제적 효율성. 이 원칙은 규모, 지역화 및 침식의 영향을 고려하여 지출 의무를 분배하는 것을 의미합니다. 사회적 갈등을 방지하기 위해 이 기준의 틀 내에서 재분배 성격의 모든 비용은 가능한 최고 수준의 정부에 이전되어야 합니다.

구역 사용 기준. 이는 비용을 해당 상품의 소비자에게 최대한 가깝게 만드는 것을 의미합니다.

영토 전체에 걸쳐 비용 균일성의 원칙. 이는 예산의 자금이 전국에 균등하게 분배된다면 더 높은 수준으로 지출해야 한다는 것을 의미합니다.

이러한 원칙에 따라 예산 시스템 수준 간 비용은 다음과 같이 배분되어야 합니다.

통합예산- 예측, 계산, 분석에 사용되는 해당 지역의 모든 수준의 예산 세트입니다. 러시아 연방의 통합 예산은 연방 예산과 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산으로 구성되며, GVBF의 국가 예산외 자금 예산과 예산간 이체는 제외됩니다.

러시아 연방 주체의 통합 예산은 의무 건강 보험의 국가 영토 기금 예산이 없는 연방 주체에 행정적으로 포함된 지역 예산, 영토의 지방 예산 세트입니다.

지역의 통합 (통합) 예산은 지역의 예산 지표를 결합하는 기능을 수행합니다. 이는 해당 지역의 재정 정책 개발 및 구현 결과를 반영합니다. 연맹 전체 주제에서 수입과 지출의 균형을 맞추기 위한 조건.

통합예산 수입

통합 예산 수입은 러시아 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 자치 단체가 처분할 때 러시아 연방 법률에 따라 무료로 취소 불가능하게 받는 자금입니다. 소득은 그룹, 하위 그룹, 기사 및 하위 기사(4개 수준)로 구분됩니다. 이는 세금, 비과세, 무상 수입 및 목표 예산 자금 수입의 네 가지 그룹으로 나뉩니다.

세입다음 하위 그룹으로 구성됩니다.

• 이익(소득), 자본 이득에 대한 세금;
• 상품 및 서비스 세금, 라이센스 및 등록 수수료;
• 총소득에 대한 세금;
• 재산세;
• 천연자원 사용에 대한 지불;
• 대외 무역 및 대외 경제 거래에 대한 세금;
• 기타 세금, 관세, 수수료.

비과세 수입다음 하위 그룹을 포함합니다.

• 주 및 지방자치단체 소유의 재산 또는 활동으로 인한 소득;
• 토지 및 무형자산 매각으로 인한 소득;
• 비국가 출처로부터의 자본 이전 수령;
• 관리 수수료 및 요금;
• 벌금, 손해배상;
• 대외 경제 활동으로 인한 소득;
• 기타 비과세 소득.

무료 환승하위 그룹으로 구성됩니다.

• 비거주자로부터;
• 다른 수준의 예산에서;
• 주정부 예산 외 자금에서;
• 정부 기관으로부터;
• 초국가적 조직으로부터;
• 목표 예산 자금으로 자금이 이체되었습니다.

목표예산자금 수입다음 목표 예산 자금을 포함합니다:

• 도로 자금;
• 환경 기금;
• 세무부 연방 기금 및 러시아 연방 세무 경찰청;
• 러시아연방 관세제도 개발을 위한 기금
• 주 범죄 기금;
• 광물자원재생기금
• 러시아 연방 원자력부 설립;
• 군사개혁 지원을 위한 신탁예산기금;
• 수생생물자원의 관리, 연구, 보존 및 재생산을 위한 기금
• 수역 복원 및 보호를 위한 연방 기금.

통합예산 지출

통합예산의 지출은 국가와 지방자치단체의 업무와 기능을 재정적으로 지원하기 위해 배정된 자금이다. 이러한 비용은 중앙 집중식 국가 자금 자금을 다양한 방향으로 사용하는 프로세스가 발생하는 기반이되는 경제적 관계를 표현합니다.

예산 지출을 통해 예산 수혜자(예산 자금의 수령자 또는 관리자인 생산 및 비생산 영역의 조직)에 자금이 조달됩니다. 이는 예산 지출이 대중교통 성격을 띤다는 것을 의미합니다. 예산은 비용항목별로 예산지출액만을 결정하며, 직접지출은 예산수혜자가 한다. 또한 예산을 희생시키면서 예산 기금은 보조금, 보조금, 보조금 및 예산 대출을 통해 예산 시스템의 여러 수준에 걸쳐 재분배됩니다. 예산 지출은 대부분 취소할 수 없습니다. 상환 가능 기준으로 예산 크레딧과 대출만 제공될 수 있습니다.

경제적 내용에 따라 예산 지출은 경상 지출과 자본 지출로 구분됩니다. 현재 예산 지출은 다음을 제공하는 예산 지출의 일부입니다.

• 정부 기관, 지방 정부, 예산 기관의 현재 기능,
• 현재 기능을 위한 보조금, 보조금 및 보조금의 형태로 경제의 다른 예산 및 개별 부문에 국가 지원을 제공합니다.
• 자본 지출에 포함되지 않은 기타 예산 비용.

이러한 비용은 예산의 모든 부분에서 가장 큰 부분을 차지합니다. 최근 몇 년 동안 러시아 연방 통합 예산 지출 구조에서 가장 큰 비중을 차지하는 부분은 다음과 같습니다. 지출, 어떻게:

• 공공 부채 상환;
• 국방;
• 법 집행 및 국가 안보;
• 다른 수준의 예산에 대한 재정 지원;
• 국제 활동.

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예산 시스템의 구조.

러시아 연방의 예산 시스템은 세 가지 수준의 예산으로 구성됩니다.

첫 번째 수준은 러시아 연방의 연방 예산과 주정부 예산 외 자금의 예산입니다.

두 번째 수준은 러시아 연방 구성 기관의 예산입니다(89개 예산 중: 21개 공화당 예산, 55개 지역 및 지역 예산, 10개 자치 오크루그 예산, 유대인 자치 지역 예산, 시 예산). 모스크바 및 상트페테르부르크) 및 영토 주 예산외 자금 예산;

세 번째 수준은 지방 예산(시, 구, 타운십 및 농촌 예산 약 3만 개)입니다.

모든 수준의 예산 요약은 다음과 같습니다. 러시아 연방의 통합 예산, 이는 다이어그램 3에 나와 있습니다.

러시아연방 지방자치구의 주체인 러시아연방 통합예산의 개념.

주제의 통합예산러시아연방은 러시아연방 자체의 예산과 그 영토에 위치한 지방자치단체의 예산으로 구성된다. 러시아 연방의 통합예산– 이것은 연방 예산과 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산입니다. 통합 예산을 사용하면 지역 또는 연맹 전체의 모든 수입과 지출에 대한 완전한 그림을 얻을 수 있습니다. 분석 및 통계 목적으로 사용됩니다..

통합예산은 예산 기획 및 예측에 활용되며, 해당 수준의 예산안과 동시에 편성됩니다. 그 정량적 특성은 예산 시스템의 모든 수준에서 예산 지표의 현실성과 타당성을 확인하는 역할을 합니다.

예산 세트는 통합 예산을 특징 짓는 모든 지표의 조합을 반영하는 결산 문서입니다.

통합 과정에서 실수를 방지하기 위해 수입, 지출, 적자 등 주요 예산 지표를 요약하는 특정 규칙을 따릅니다. 최종 지표를 결정할 때 다음은 금지됩니다. 일부 예산의 적자와 다른 예산의 흑자 균형을 맞추는 것; 이전의 이중 계산은 일부 예산의 수입에 포함되고 동시에 더 높은 예산의 비용에도 포함되므로 허용되지 않습니다.

국제 실무에서는 개념이 사용됩니다. 통합확대예산,모든 수준의 예산 세트와 예산 외 자금 예산을 포함합니다. 그리고 정부예산 확대,연방 예산 및 예산 외 자금 예산을 포함합니다. 이는 연방 정부 정책의 영향을 분석하고 연방 당국의 성과를 평가하는 데 사용됩니다.

지방예산은 지방자치단체(행정구역, 도시구역, 도시 및 농촌 거주지)의 예산입니다. 각 지방자치단체의 예산(지방예산)은 해당 지방자치단체의 지출의무를 이행하고, 지방자치단체의 소관 업무와 기능을 보장하기 위한 자금의 편성 및 지출 형태이다. 러시아 연방에는 29,000개의 지방 예산이 있습니다(도시 및 농촌 거주지 제외). 지방자치단체 예산(지방 예산)은 러시아 연방 금융 시스템의 필수적인 부분입니다. 지역의 사회 경제적 발전에서 이러한 예산의 역할은 연방법 No. 131-FZ "지방 자치 조직의 일반 원칙에 관한"에 따라 지방 당국의 권리 확장과 관련하여 증가하고 있습니다. 러시아 연방 예산법”. 지역의 사회경제적 발전에 있어서 지방예산의 역할은 다음과 같은 특징이 있다. 첫째, 지방자치단체의 예산에 재정 자원이 집중됨으로써 지방 당국은 러시아 연방 헌법에 따라 권한 이행을 위한 재정적 기반을 확보할 수 있습니다. 지역적으로 중요한 문제, 도시 재산의 ​​소유권, 사용 및 처분에 대한 주민의 독립적인 해결"(제130조) 또한 러시아 연방 헌법에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. "지방 정부 기관은 지방 재산을 독립적으로 관리하고, 지방 예산을 편성, 승인 및 집행하고, 지방세 및 수수료를 설정하고, 공공 질서를 보호하고, 지역적으로 중요한 기타 문제를 해결합니다." 재정 기반을 조성하는 것이 지방예산의 주요 역할이다. 둘째, 지방자치단체 예산의 형성과 이에 대한 화폐자원의 집중은 지방자치단체가 지역의 사회경제적 발전을 위한 자금 지출에 있어서 재정적, 경제적 독립성을 충분히 발휘할 수 있게 해줍니다. 지방 예산을 통해 지방자치단체는 교육 기관, 의료 서비스, 문화 주택 및 도로 인프라의 체계적인 개발을 보장할 수 있습니다. 셋째, 지역 예산의 도움으로 영토의 경제적, 사회적 발전 수준이 평준화됩니다. 이를 위해 필요한 경우 예산 간 관계를 활용하여 마을과 도시 개선, 도로망 개발, 문화재 부흥을 위한 지역 경제 및 사회 발전을 위한 지역 프로그램을 구성하고 시행하고 있습니다. 넷째, 지방자치단체는 재정 자원을 활용하여 비생산적인 기관(학교, 병원 등)에서 지방자치단체 서비스를 제공하는 데 드는 재정 비용 기준을 높이거나 낮출 수 있습니다. 다섯째, 재정 자원의 일부를 지방 예산에 집중함으로써 대표 및 집행 기관은 지역 및 우선 분야 발전을 위한 전략적 문제를 해결하기 위해 재정 자원을 중앙 집중적으로 지휘할 수 있습니다. 여섯째, 지방자치단체의 재정당국은 지방예산을 통해 자본 조달과 경상비용의 최적 비율 형성에 영향을 미치고, 물질적, 노동적 자원의 효율적인 사용을 촉진하고, 새로운 지역 산업과 산업 창출을 촉진할 수 있습니다. 지역의 사회 경제적 발전에서 지방 예산의 역할에 주목하면 국가 경제의 위기 현상 (인플레이션, 금융 시스템 장애)으로 인해 지방 예산이 제 역할을 완전히 수행하는 것을 허용하지 않는다는 점을 고려할 수밖에 없습니다. 이러한 부정적인 요인에는 예산 적자도 포함될 수 있습니다. 국가경제가 안정되고, 지방정부의 지방예산수입 창출 및 활용 권한이 확대됨에 따라 지역의 사회경제적 발전에 있어 지방예산의 역할은 더욱 커질 것이다. 지방 예산 수입은 지방 정부 기관이 처분할 때 러시아 연방 법률에 따라 무료로 받는 자금입니다. 지방예산자금은 지방자치단체의 재산과 관련이 있습니다. 이는 지방 정부 기관이 아닌 행정 구역 기관인 예산 자금의 소유자를 결정합니다. 당국과 관리 기관은 자신의 권한 내에서 이 자산의 처분을 수행합니다. 러시아 연방 헌법 제72조는 예산 자금을 포함한 국가 재산의 경계 문제를 러시아 연방과 그 구성 기관의 공동 관할권에 두고 있습니다. 지방 예산의 형성과 집행은 독립성, 국가 재정 지원, 재정 자원 형성 및 사용의 투명성 원칙에 기초합니다. 지방자치단체의 예산(지구 예산)과 지방자치단체의 일부인 도시 및 농촌 정착촌 예산 세트(이러한 예산 간의 예산 간 이전을 고려하지 않음)는 지방자치단체의 통합 예산을 구성합니다. 도시 및 농촌 정착지 예산의 필수적인 부분으로, 개별 정착지와 자치단체가 아닌 기타 지역의 수입 및 지출 추정치가 제공될 수 있습니다.

3. 1) 예산 시스템의 통일성 원칙 - 법적 틀, 통화 시스템, 예산 문서 형식, 예산 과정의 원칙, 예산법 위반에 대한 제재, 모든 수준의 예산 지출 자금 조달을 위한 통일된 절차 연방 예산 자금, 러시아 연방 구성 기관의 예산 및 지방 예산에 대한 회계 기록을 유지하는 예산 시스템;

2) 러시아 연방 예산 시스템 수준 간 소득과 지출을 구분하는 원칙 - 해당 소득 유형(전체 또는 일부)과 러시아 연방 정부 당국에 비용을 수행할 권한을 할당하는 원칙 러시아 연방 및 지방 정부 구성 기관의 당국;

3) 예산 독립의 원칙 - a) 러시아 연방 예산 시스템의 각 수준에 있는 국가 권력의 입법부(대표) 기관과 지방 정부 기관이 예산 과정을 독립적으로 수행할 수 있는 권리 b) 러시아 연방 예산 시스템의 각 수준 예산에 대한 자체 수입원의 존재 c) 예산 수입 규제, 해당 예산의 수입 창출 권한을 입법적으로 강화합니다. d) 주 당국과 지방자치단체가 관련 예산에서 자금 지출 방향을 독립적으로 결정할 권리 e) 관련 예산의 적자를 조달하는 출처를 독립적으로 결정할 수 있는 주 당국 및 지방 정부의 권리 f) 예산에 관한 법률 시행 중에 추가로 받은 소득의 인출 불가, 예산 지출 초과 소득 금액 및 예산 지출 저축 금액 g) 법률 변경과 관련된 경우를 제외하고 예산에 관한 법률 시행 중에 발생한 소득 손실 및 추가 비용에 대해 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산을 희생하여 보상이 허용되지 않습니다. ;

4) 예산 수입 및 지출 반영의 완전성 원칙 - 예산의 모든 수입 및 지출, 국가 예산 외 예산 및 기타 의무 수입은 예산, 국가 예산 외 자금 예산에 반드시 반영됩니다. 가득한;

5) 예산 균형의 원칙 - 예산 지출 규모는 예산 수입 및 적자 자금 조달원으로부터 받은 수입의 총 규모와 일치해야 합니다.

6) 예산 자금의 효율적 사용 원칙 - 예산을 편성하고 집행할 때 권한 있는 기관과 예산 자금 수혜자는 최소한의 자금을 사용하여 특정 결과를 달성하거나 자금 금액을 사용하여 최상의 결과를 달성해야 한다는 필요성에서 출발해야 ​​합니다. 예산에 따라 결정됩니다.

7) 투명성 원칙 - 승인된 예산 및 집행 보고서를 공개 언론에 의무적으로 게시하고, 예산 집행 진행 상황에 대한 정보를 완벽하게 제시합니다. 국가 권력의 입법 기관 내에서 또는 입법 기관과 행정부 사이에 불일치를 야기하는 문제를 포함하여 예산 초안을 고려하고 결정하기 위한 절차 매체와 사회에 대한 개방성

8) 예산 신뢰성의 원칙 - 해당 지역의 사회 경제적 발전에 대한 예측 지표의 신뢰성과 예산 수입 및 지출의 현실적인 계산

9) 예산 자금의 목표 설정 및 목표 성격 원칙 - 예산 자금은 특정 목표 자금 조달 방향을 지정하여 예산 자금의 특정 수령인의 처분에 따라 할당됩니다.

4. 예산 수입

예산 수입은 국가의 기능을 수행하는 데 필요한 중앙 집중식 재정 자원의 일부입니다. 이는 자금 조달 과정에서 발생하고 당국의 처분에 따라 발생하는 경제 관계를 표현합니다. 예산 수입은 다양한 특성에 따라 분류됩니다.

교육 출처에 따르면 법인세, 인구 세금, 대출, 주 재산 판매 수익금으로 나뉩니다. - 수입이 할당되는 예산 시스템의 수준에 따라 자체 예산 시스템과 규제 예산 시스템으로 구분됩니다. - 특정 과세 대상의 경우 - 재산이나 소득에 부과됩니다. - 수집 방법별 - 세금 및 비과세 수입용 - 세금 유형별 - 소비세, 부가가치세, 기업 및 조직의 소득세, 개인 소득세 등.

예산 수입은 세금 및 비과세 유형의 소득과 무상 이전을 통해 발생합니다. 소득에 대한 세금, 주 예산 기금의 주요 부분(약 84%)을 구성하는 여기에는 연방, 지방, 지방세 및 수수료뿐만 아니라 러시아 연방 법률에 따라 규정된 벌금 및 벌금이 포함됩니다. 세금 -국가(중앙 및 지방 당국)가 개인 및 법인에게 부과하는 의무 지불금입니다. 주요 세금은 연방 예산에 할당되며 여기에는 소득세, 부가가치세, 소비세, 개인 소득세 등이 포함됩니다.

비과세 소득에는 다음이 포함됩니다.- 주 또는 지방자치단체 소유의 재산을 사용하여 얻은 소득 - 연방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 행정부, 지방 정부의 관할 하에 있는 예산 기관이 제공하는 유료 서비스에서 발생하는 소득 - 벌금, 몰수를 포함한 민사, 행정 및 형사 책임 조치의 적용 결과로 받은 자금과 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관, 지방 자치 단체 및 기타에 발생한 피해에 대한 보상으로 받은 자금 강제 압수 금액, 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에서받은 재정 지원 및 예산 대출 형태의 소득, 기타 비과세 수입.

무료 환승에는 다음이 포함됩니다.: a) 보조금, 보조금 및 보조금의 형태로 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산으로부터 받은 재정 지원 형태의 소득. 보조금은 낮은 예산이 적자일 때 균형을 맞추기 위해 고정된 금액으로 높은 예산에서 이전되는 자금입니다. 보조금은 엄격하게 목표를 정한 행사에 자금을 조달하기 위해 더 높은 예산에서 더 낮은 예산으로 이전되는 자금입니다. 보조금 ~ 목표 비용의 공유 자금 조달을 기반으로 개인 또는 법인에 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에 제공되는 예산 자금. b) 개인 및 법인, 국제기구 및 외국 정부로부터의 이전 형태의 소득. 전통적으로 예산 시스템 링크 간 소득 분배는 자체 소득 통합과 규제 소득 사용을 통해 수행되었습니다. 자체 예산 수입은 러시아 연방 법률에 따라 해당 예산에 전체 또는 일부가 영구적으로 할당된 소득 유형입니다.

자체 예산 수입에는 다음이 포함됩니다.: 관련 예산에 합법적으로 할당된 세입 주 또는 지방자치단체 소유의 재산 사용으로 인한 소득을 제외한 비과세 소득 무료 환승. 이 경우 해당 예산의 본인소득에 대해서는 재정지원이 적용되지 않습니다. 예산 수입 규제 - 연방 및 지방세 및 기타 지불금으로, 공제 기준(백분율)이 러시아 연방 구성 기관의 예산이나 다음 회계 연도의 지방 예산 및 장기 예산에 대해 설정됩니다. 다양한 유형의 소득에 대한 기준(최소 3년 동안).

예산 지출- 국가 당국과 지방 자치 단체의 임무와 기능을 지원하기 위해 적절한 수준의 예산으로 제공되는 자금.

예산 비용의 기능적 분류– 국가의 주요 기능을 수행하기 위한 예산 자금의 방향을 반영하여 모든 수준의 예산 지출을 그룹화합니다. 국가의 기능은 직면한 문제를 해결하기 위한 국가 활동의 주요 방향, 이러한 기능을 수행하기 위한 예산 자금의 방향으로 이해되며 비용의 기능적 분류에 반영됩니다(러시아 예산법 제21조). 연합).

예산 지출의 기능적 분류에는 네 가지 수준이 있습니다.

1. 국가 기능(행정, 사법, 국방 등)을 수행하기 위한 예산 자금 지출을 결정하는 섹션

2. 섹션 내에서 국가 기능 수행을 위한 예산 자금의 방향을 지정하는 하위 섹션(국가 권력 입법 ​​기관의 기능, 국가 권력 집행 기관의 기능, 금융 및 세무 당국의 활동 등)

3. 하위 섹션 내 예산 기금 주요 관리자의 특정 활동 영역에서 비용 자금 조달을 반영하는 대상 항목(러시아 연방 대통령의 활동 지원, 러시아 연방 내 공화국 대통령의 활동 보장 및 러시아 연방 구성 기관의 행정부 수장, 러시아 연방 대통령 행정부 유지 등)

4. 비용의 종류, 대상항목에 대한 예산지출의 조달방향을 구체적으로 명시한 것.

비용의 경제적 분류- 경제적 내용에 따라 모든 수준의 예산 시스템을 그룹화합니다. 이 분류에는 경제적 특성이나 생산 요소(자본 투자, 임금, 보조금, 보조금 등)에 따른 비용의 차별화가 포함됩니다(러시아 연방 예산법 제22조).

경제 분류는 그룹, 하위 그룹, 주제 항목, 하위 항목, 비용 요소의 5개 수준으로 구성됩니다.

연방 예산 지출의 부서별 분류– 연방 예산 기금의 주요 관리자 간의 예산 자금 분배를 반영하는 비용 그룹화(러시아 연방 예산법 제24조). 연방 예산 기금의 주요 관리자 목록은 해당 연도 러시아 연방 예산에 관한 연방법에 따라 부서별 비용 분류 구조에서 승인됩니다.

러시아 연방 및 지방 자치 단체의 예산 지출에 대한 부서별 분류– 해당 예산의 주요 자금 관리자 간의 예산 할당 분배를 반영하여 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 예산 비용을 그룹화합니다.

기능 분류의 자금, 섹션, 하위 섹션, 대상 항목 및 지출 유형의 주요 관리자가 해당 예산의 지출을 설정하는 러시아 연방 구성 기관의 예산 지출 및 지방 예산의 부서별 구조가 승인되었습니다. 법률 또는 해당 예산에 대한 결정에 따라.

재정 적자의 원인 분류 – 해당 예산의 적자를 메우기 위해 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 및 지방자치단체가 유치한 차입 자금을 그룹화합니다.

재정 적자 원인의 경제적 분류– 경제 내용에 따라 일반 정부 부문의 운영을 그룹화합니다.

재정 적자의 원인은 외부와 내부로 구분됩니다.

소스 분류 내부예산 적자 자금 조달에는 그룹, 하위 그룹, 조항, 하위 조항, 요소, 프로그램(하위 프로그램) 및 예산 적자 내부 자금 조달 출처의 경제 분류 코드, 예산 적자 내부 자금 조달 출처 관리자 코드가 포함됩니다.

예산 적자의 내부 자금 조달 출처 분류는 다음을 반영합니다.

1. 신용기관으로부터 받은 대출 형태의 자금 수령 및 수령 및 사용된 대출금에 대한 원금 상환을 위한 지급

2. 유가증권 발행을 통해 수행된 정부 대출 판매 자금 수령 및 국영 및 지방 유가증권의 원금 상환을 위한 지급

3. 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준 예산으로부터 받은 예산 대출 형태의 자금 수령 및 부채 원금 상환을 위한 지불

4. 주 및 지방자치단체 자산 매각 자금 수령

5. 국가 준비금 지출을 초과하는 소득 금액;

6. 해당 수준의 예산 자금 회계 계정의 자금 잔액 변경.

소스 분류 외부예산 적자 자금 조달에는 그룹, 하위 그룹, 조항, 하위 조항, 요소, 프로그램(하위 프로그램) 및 예산 적자 외부 자금 조달 출처의 경제 분류 코드, 예산 적자 외부 자금 조달 출처 관리자 코드가 포함됩니다.

예산 적자에 대한 외부 자금 조달 출처의 분류는 다음을 반영합니다.

1. 국제금융기구로부터 제공받은 금융 및 비금융 대출의 수령 및 금융 및 비금융 대출을 받아 사용한 원금 상환을 위한 지급

2. 외국정부로부터 제공받은 금융·비금융 차관의 수령 및 외국정부로부터 받은 금융·비금융 차관의 원금상환을 위한 지급금

3. 대외채권 매각 자금의 수령 및 대외채권의 원금상환을 위한 지급

4. 환율 차이를 포함하여 외화 은행 계좌의 예산 잔액 변경.

일반 정부 운영의 분류.

일반정부 부문의 업무 분류(지침 부록 4)는 경제적 내용에 따라 일반정부 부문에서 수행되는 업무를 그룹화한 것입니다.

이 지침의 목적에 따라 이 섹션에서는 러시아 연방 예산 시스템의 예산 준비 및 집행과 주(지방) 예산에 따른 운영 구현에 사용되는 일반 정부 부문 운영에 대한 분류 코드를 적용하는 절차를 정의합니다. , 자율 기관.

회계(예산) 회계 목적으로 사용되는 일반 정부 부문 운영에 대한 분류 코드 적용의 세부 사항은 회계(예산) 회계를 관리하는 러시아 재무부의 규정에 따라 결정됩니다.

일반 정부 부문의 운영 분류는 다음 그룹으로 구성됩니다.

100 소득;

200 비용;

300 비금융 자산 수령;

400 비금융자산의 처분

500 금융 자산 수령;

600 금융자산의 처분

700 부채의 증가;

800 부채감소.

5. 예산 과정– 이는 법률로 규제되는 지방 정부 기관의 활동입니다. 예산의 편성, 검토, 승인 및 집행에 관한 사항입니다. 예산 과정의 필수적인 부분은 예산 규제입니다. 예산과정은 약 3년 정도 소요되는데, 이 시기를 예산기간이라 한다. 첫 번째 단계는 예산 초안을 작성하는 단계입니다. . 지방 예산 초안 작성 작업 시작 결정은 선출된 지방 정부 기관이 내립니다. 지방 자치 단체의 집행 기관은 지방 예산 초안 작성에 대한 단계별 작업을 조직합니다. 특정 시점에 사회 경제적 발전 예측, 재정 자원의 통합 균형, 지방 자치 단체 예산 정책의 주요 방향이 작성되고 해당 기간의 지방 예산 초안에 대한 목표 수치가 계산 및 기타 문서가 작성됩니다. 준비되어 있습니다. 예산 과정의 두 번째 단계는 선출된 지방 정부 기관이 예산 초안을 검토하는 것입니다. 이는 예산 배분의 법적 근거가 되는 예산 지출 승인 결정에 선행합니다. 예산 과정의 세 번째 단계는 예산 승인으로, 예산에 대한 결정을 내립니다. 특정 연도 1월 1일 이전에 지방 예산 초안이 채택되지 않은 경우, 지방 자치 단체의 집행 기관은 예산 자금을 사용할 권리가 있습니다. 기능 및 부서 분류의 비용, 하위 항목, 유형 및 주제 기사의 경우 지방 예산 채택 전 전년도 4 분기에 발생한 실제 비용의 1/3 금액으로 월별 . 예산 과정의 네 번째 단계는 예산 집행입니다. 예산연도와 일치하며 1월 1일부터 12월 31일까지 지속된다. 예산 집행은 예산의 수입과 지출 부분에 따라 수행됩니다. 예산 수입의 집행은 관련 세금 납부자 및 비과세 납부자가 하나 또는 다른 수준의 예산 계정으로 이체하는 것과 관련됩니다. 예산 과정의 다섯 번째 단계는 지방자치단체가 선출한 기관이 예산 집행에 관한 보고서를 검토하고 승인하는 단계입니다. 예산법에 따라 지난 회계연도의 지방예산 집행에 관한 보고보고서는 매년 다음 보고연도 5월에 제출됩니다. 다양한 예산 수입과 지출, 재정 및 예산 관계의 복잡성이라는 맥락에서 공공 재정을 합리적으로 관리하는 것은 법적으로 승인된 단일 현금 흐름 시스템을 사용하지 않으면 불가능합니다. 지방예산 지출의 부서별 분류, 지방예산 적자에 대한 외부조달원 분류, 지방자치단체의 대외채무 및 대외자산 유형 분류는 사용되지 않습니다. 러시아 연방 및 지방 정부 기관의 구성 기관 수준. 예산 지출의 부서별 분류는 이 두 수준의 대표 당국에 의해 독립적으로 승인됩니다.

6. . 연방 재무부는 러시아 연방의 구성 기관과 지방 자치 주체를 위한 기관을 포함하여 러시아 연방 집행 기관의 통일된 중앙 집중식 시스템입니다. 재무 기관은 법인이며 독립적인 비용 추정을 갖고 있으며 비즈니스 거래를 수행하기 위해 은행 기관에 당좌 계좌를 보유하고 있습니다. 재무 당국의 임무: 현금 통일 원칙에 따라 FB 실행에 대한 조직, 구현 및 통제, 은행 재무 계좌의 이 예산 수입 및 지출 관리 FB와 주 간의 금융 관계 규제. 예산 외 자금, 이러한 자금의 재정적 집행, 예산 외(연방) 자금 수령 및 사용 통제 정부 규모에 대한 단기 예측 구현. 해당 기간 동안 설정된 주 한도 내에서 재정 자원 및 이러한 자원의 운영 관리. 경비; 정부 현황에 관한 정보 수집, 처리 및 분석. 재정, 러시아 연방 예산, 주 예산 외 자금에 관한 러시아 연방 정부의 금융 거래에 관한 보고서를 러시아 연방 행정부 및 국가 권력의 최고 입법 및 집행 기관에 제출 러시아 연방 예산 시스템 상태; 러시아 중앙은행 및 기타 승인된 주립 은행과 공동으로 관리 및 서비스를 제공합니다. 러시아 연방의 내부 및 외부 부채; 국가 예산 외 자금을 관리하는 조직을 포함하여 국가 당국 및 경영진, 기업, 기관 및 조직에 필수인 방법론 및 교육 자료, 재무 권한 내 문제에 대한 회계 운영 수행 절차 개발; 예산 분류 프로젝트 준비, 러시아 연방 국고 회계 업무 수행. FB의 재무 집행에서 영수증 등록, 예산 의무 수락의 양과 시기 규제, 할당된 예산 의무 한도 내에서 비용을 지출할 권리에 대한 승인서 실행 및 FB 자금 수혜자를 대신하여 지불한 금액은 연방 재무부에 할당됩니다. FB의 실행은 FB의 모든 거래와 자금을 연방 재무부의 대차대조표 계정 시스템에 반영하는 것을 기반으로 수행됩니다. FB를 실행하는 과정에서 연방 재무부의 대차대조표 계정 시스템을 우회하는 거래를 수행하는 것은 금지되어 있습니다. FB 계좌를 개설 및 폐쇄하고 해당 체제를 결정할 권리는 연방 재무부에 속합니다. FB의 통합 계정(연방 재무부의 통합 계정)은 러시아 은행에 있습니다. FB 자금, 공공 부채를 관리하고 지불을 하기 위해 연방 재무부는 다른 FB 계좌를 개설하고 폐쇄할 수 있는 권한을 부여 받았습니다. 러시아 은행 및 신용 기관과의 연방 재무부 계정은 본 법에서 정한 세부 사항을 고려하여 러시아 연방 민법에 따라 체결되고 실행되는 계약을 기반으로 유지됩니다. FB 계좌 개설 및 폐쇄, 연방 재무부의 해당 결정 없이 제도 변경은 허용되지 않습니다.

7. 대부분의 경우 연방 주

3단계 세금 체계를 가지고 있다

첫 번째 수준

연방 또는 주 세금

두 번째 수준 - 지역

(주, 지방, 주, 캔톤의 세금)

3단계 - 지방세

국립(연방)

관련 법률에 의해 규정되고 전국적으로 납부 의무가 있는 세금 및 수수료가 인정됩니다.

지방세 및 수수료는 국가 또는 지역 법률에 의해 제정되고 지역 법률에 의해 제정되며 해당 주 영토 기관의 영토에서 지불해야 하는 의무 사항입니다.

세계 관행에서는 세금과

국가, 지역 또는 지방자치단체의 규제 법률에 의해 제정되고 시행되며 관련 지방자치단체의 영역에서 지불하도록 의무화되는 수수료 조직과 성격의 상당한 차이

세금 시스템의 기능은 다음에 의해 결정됩니다.

예산 시스템 기능의 조직 및 성격

자유민주주의 통치 체제를 갖춘 국가에서 가장 중요한 건설 원칙은

예산 시스템은 각 정부 기관의 광범위한 민주적 권리로 인해 각 예산의 독립성을 보장합니다. 여기서 예산의 독립성은 논리적인 결론에 도달할 수 있으므로, 시스템 내의 예산은 '1세 1예산' 원칙의 이행을 바탕으로 독립적이고 자율적이게 됩니다.

다른 시스템에서는 전국적으로 시민의 사회 보장 수준이 급격히 변동하는 상황에서 2, 3급 정부 기관이 다른 예산으로부터 안정적인 재정 지원을 받을 수 있는 가능성과 예산 독립성을 결합할 수 있습니다. 그러한 경우, 개별 세금의 세율은 다양한 수준의 예산에 따라 나누어질 수 있습니다. 행정 명령 관리 시스템을 갖춘 국가에서는 각 예산이 실행될 때 예산 시스템이 통일성의 원칙에 따라 구축됩니다.

국가의 통합 국가 예산의 일부로

따라서 독립적일 수 없으며 중앙집중주의 원칙은 예산 시스템의 최상위 수준에서 예산 자금의 높은 수준의 중앙 집중화뿐만 아니라 자금 재분배에 대한 거의 무한한 가능성도 의미합니다. 대부분의 국가에서 주요 세금은 다음과 같습니다.

개인 소득세

법인의 이익(소득)에 대한 세금

부가가치세

사회 보험료

재산세

상속과 기부를 위해

직접세와 간접세의 우선순위가 중요합니다

미국, 캐나다, 일본에는 직접세가 우선 적용됩니다.

유럽의 간접

여러 국가의 세금 시스템이 다양하고 복잡함에도 불구하고

건설의 두 가지 주요 모델을 구별 할 수 있습니다

한 가지 모델은 소득세를 기반으로 합니다. 또 다른 모델은 소비세를 강조합니다. 이 경우 그 시점에 세금이 징수됩니다.

소득이 지출되었을 때. 이론적으로는 조세제도도 가능하다.

자원세 또는 재산세의 우세를 기반으로 해야 합니다.

그러나 현실적으로 이러한 세금은 국가 수입의 핵심은 아니지만 지역 및 지방예산 형성에 주도적인 역할을 하고 있으며, 조세정책 역시 조세제도 구축의 기본 원칙 중 하나이다.

다양한 유형의 세금 정책이 있습니다.

최대 세금 정책

합리적인 조세정책

상당히 높은 수준의 과세를 특징으로 하지만 인구에 대한 상당한 사회적 보호를 제공하는 정책입니다.

8. 결과 기반 예산 편성국가 (시) 예산 집행 결과와 예산 자금 수혜자의 활동에 대한 물리적 지표 간의 기술적 연결 설정을 기반으로 예산 프로세스를 구성하는 방법입니다. 21세기 초에 이 방법의 사용으로의 전환이 러시아 예산 개혁의 목표로 선언되었습니다.

결과 기반 예산 책정 기술은 우리나라에서 이전에 사용된 두 가지 지출 방법에 대한 대안으로 제안되었습니다.

서비스 제공 및 업무 수행을 위한 관리 계획을 구현하는 기관 및 조직의 특정 네트워크 유지 관리에 자금을 조달합니다. 동시에 활동의 질적 매개변수는 실제로 무시됩니다.

예산 수혜 기관의 직원이 활동의 ​​양적, 질적 매개변수를 최적화하도록 동기를 부여하는 도구로 예산 자금 조달을 사용합니다. 얻은 결과의 평가 또는 예상 지표와의 편차 정도에 따라 자금 조달은 사용 가능한 자금 한도 내에서 임의로 변경될 수 있습니다(코드명 "편차 관리" 수신).

PB에서 기획활동의 출발점은 우선순위와 기대결과의 정당성이다. 예산 지출은 결과를 달성하는 데 필요한 자원 및 활동에 대한 지표를 통해 결과 지표와 관련됩니다. 이 경우 계획기간은 보통 3년이다.

PB에서는 기관의 조직 구조가 기관 활동의 결과에 더 중점을 두어야 합니다. 기관 내의 운영 단위와 부서는 업무의 특정 결과에 대해 책임을 져야 합니다. 본 기관이 제공하는 상품 및 서비스에 대한 정보입니다. 지원 기능(관리, 회계, 법률 지원 등)에 대한 비용은 일반적으로 운영 부서 및 부문에 분배됩니다.

소개

제1장 통합예산의 개념과 본질

1 통합예산의 개념

2 통합예산의 본질

제2장 통합예산의 수입과 지출의 형성

1 수입과 지출의 발생 개념

2 통합예산 수입의 형성

3 통합예산의 지출 편성

제3장 RF 통합예산 개발현황 및 전망

1 러시아 연방 통합 예산 편성 문제

2 러시아 연방 통합 예산 개발에 대한 전망

결론

참고문헌 목록

소개

러시아연방 주체의 예산과 러시아연방 주체의 일부이며 러시아연방 주체의 통합 예산을 구성하는 자치단체의 예산 세트입니다. 연방 예산과 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산 세트도 러시아 연방의 통합 예산을 구성합니다.

통합 예산은 연방 예산과 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산을 포함하는 모든 수준의 예산 세트입니다. 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산에는 지역 예산이 포함됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 예산 및 지역 예산.

이 작업의 목적은 러시아 연방의 통합 예산을 연구하는 것입니다. 이 주제는 러시아 연방의 통합 예산 분석을 기반으로 국가 전체의 상황을 판단할 수 있기 때문에 관련이 있습니다. 어느 나라에서나 국가 예산은 금융 시스템의 주요 연결 고리입니다. 이는 국가의 주요 수입과 지출을 결합합니다. 예산은 주요 재정 범주(세금, 정부 신용, 정부 지출)의 통일성입니다. 예산은 지속적으로 자원을 동원하고 지출하는 데 사용됩니다. 이 문제는 경제 문헌과 언론에서 어느 정도 자세히 다루고 있습니다. 작업의 목적은 다음과 같습니다: 러시아 연방 통합 예산의 본질을 고려합니다. 러시아 연방 통합 예산 수입에 대한 연구; 러시아 연방 통합 예산 지출 연구.

국가의 중앙집권적 금융자금의 형성과 활용을 분석할 때 통합지표의 역할은 중요하다.

통합재정계획은 통합예산 지표를 계산하지 않고는 불가능합니다. 주 및 영토 통합 재정 수지의 통합 재정 수지 지표는 통합 예산에서 가져옵니다. 대차대조표의 수익 측면에서는 부가가치세 및 소비세, 재산세, 소득세, 해외 무역세, 예산 신탁 기금 등의 데이터를 사용합니다.

지출 부분에는 예산에서 조달되는 사회 및 문화 행사 비용, 공공 투자 비용, 국가 보조금, 예산 중 과학 비용, 국방 비용, 법 집행 기관, 당국, 검찰 법원 유지 비용이 포함됩니다. , 등.

통합 예산 지표는 일반적인 장기 계획, 특히 장기 재무 계획에서 큰 역할을 합니다. 통합 예산 지표를 기반으로 하는 재정 지표는 주와 준주의 경제 및 사회 발전에 대한 예측을 개발하는 데 사용됩니다.

통합 예산 지표는 국가 및 영토 거주자의 다양한 유형의 보안을 특성화하는 계산에 사용됩니다.

제1장 통합예산의 개념과 본질

.1 통합 예산의 개념, 유형 및 특징

국가가 경제 및 사회 정책을 추구할 수 있게 해주는 메커니즘 중 하나는 사회의 금융 시스템과 그 구성 요소인 국가 예산입니다. 중앙 집중식 및 분산형 자금의 형성 및 사용에 직접적인 영향을 미치는 것은 주 예산을 통해서입니다. 국가의 주요 재정 계획인 국가 예산은 당국에 권력을 행사할 수 있는 실질적인 경제적 기회를 제공합니다. 예산은 국가가 필요로 하는 재정 자원의 규모를 반영하여 국가의 조세 정책을 결정합니다. 예산은 자금 지출, 국민 소득 및 국내 총생산 재분배를 위한 특정 영역을 수정하여 경제의 효과적인 규제 기관 역할을 할 수 있도록 합니다. 동시에 예산은 특정 경제 관계를 표현하는 경제 범주로 정당하게 간주될 수 있습니다. 예산은 다양한 관계의 범주 특성입니다. 그것의 출현과 발전은 국가의 기원과 형성과 관련이 있습니다. 국가는 직접적인 활동과 경제 및 사회 정책의 가장 중요한 요소를 모두 지원하는 주요 도구 중 하나로 예산을 사용합니다.

예산은 경제적 자원의 수입과 지출의 균형과 일관성을 확인하는 주요 도구입니다. 예산이 편성되는 자금과 관련된 경제 주체에 따라 주 예산, 지역 예산, 지방(자치단체) 예산이 구분됩니다.

예산 유형:

1) 러시아연방 통합예산은 러시아연방 예산제도의 모든 수준에 대한 예산의 집합이다. 러시아 연방의 통합예산<#"justify">.2 통합예산의 본질

러시아 예산 구조 구조의 별도 개념은 해당 지역에 있는 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산 세트인 통합 예산의 개념입니다.

연방 국가로서 러시아의 예산 시스템은 세 가지 수준으로 구성됩니다.

첫 번째 수준 - 러시아 연방의 연방 예산 및 주 예산 외 자금의 예산

두 번째 수준 - 러시아 연방 구성 기관의 예산(89개 예산 - 21개 공화당 예산, 55개 지역 및 지방 예산, 10개 자치 오크루그 예산, 자치 유대인 지역 예산, 모스크바 및 상트페테르부르크 시 예산 . 상트페테르부르크) 및 영토 주 예산 외 자금 예산;

세 번째 수준은 지방 예산(약 29,000개 도시, 구, 타운십 및 농촌 예산)입니다.

러시아연방의 통합예산은 연방예산과 연방의 모든 주체의 통합예산이다. 통합 예산을 사용하면 지역이나 국가 전체의 모든 수입과 지출을 전체적으로 파악할 수 있습니다. 예산은 승인되지 않으며 분석 및 통계 목적으로 사용됩니다.

통합 예산은 예산 지표를 결합하는 기능을 수행하며 각 개별 사례의 가치는 계산에 의해 결정됩니다. 그럼에도 불구하고 예산제도의 주요 지표와 비중을 기획하고 분석하는 과정에서 통합예산이 널리 활용되고 있다. 예를 들어, 국내 총생산에서 통합 러시아 연방 예산의 비중은 예산 재분배 규모에 대한 아이디어를 제공합니다. 수입과 지출의 구조는 예산 시스템의 수입 기반 형성의 주요 원천과 대상을 나타냅니다. 정부 지출의 우선순위 분야 등

러시아 예산 관행에는 다음과 같은 통합 예산 개념이 존재합니다. 연방 예산과 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산 및 주 추가 예산 자금을 포함하는 러시아 연방 통합 예산; 러시아연방 주체(러시아연방 내 공화국, 영토, 지구, 자치구, 지역, 자치구, 모스크바 및 상트페테르부르크 도시)의 통합 예산. 연방 주체 및 연방 주체의 영토에 위치한 자치단체의 통합예산 도시 예산 및 도시 지역 예산을 포함한 도시 통합 예산 (공화당, 지역, 지구, 지역 종속) 지구 예산, 지구 예속 도시, 농촌, 마을 및 기타 자치 ​​단체의 예산을 포함한 지구 통합 예산. 통합예산을 계산하지 않고는 통합재정계획이 불가능하기 때문이다. 주 및 영토 통합 재정 수지의 통합 재정 수지에 대한 많은 지표는 통합 예산에서 가져옵니다. 예산 예측을 위한 경제 및 수학적 모델 개발 역시 통합 예산의 데이터를 기반으로 합니다. 미래 재원을 계산하기 위해 통합재정수입 규모와 GDP 규모, 국민소득, 총산업생산량, 농업 등 변수 간의 상관관계를 조사한다.

통합 예산 지표는 의료, 교육 및 기타 1인당 예산 소득에 대한 1인당 예산 지출과 같이 국가 및 영토 거주자를 위한 다양한 유형의 제공을 특성화하는 계산에도 사용됩니다. 결과적으로 평균 예산 지표는 개별 영토 상태를 비교 분석하기 위한 기준입니다.

또한 통합 예산 지표는 통합 재정 균형을 작성하고, 연방 또는 지역의 사회 경제적 발전을 예측하고, 인구, 영토 또는 주의 예산 제공 지표를 계산하는 데 사용됩니다. 전체. 예산 안보 지표의 역학은 연맹 또는 개별 지역의 발전 지표 중 하나입니다.

제2장 수입과 지출의 형성

.1 수입과 지출 발생의 개념

통합 예산은 예산 시스템의 모든 부분의 모든 수입과 지출을 통합합니다. 연방예산은 법으로 승인되어 하위예산을 포함하지 않는 반면, 통합예산은 모든 예산의 수입과 지출을 모두 포함한다는 점에서 연방예산과 다르다. 통합 예산 가치:

) 통합 재무 계획에는 해당 지표가 필요합니다.

) 향후 계획에 사용됩니다.

) 예산편성을 위해서는 통합예산자료가 필요하다.

) 예산 간 관계를 수행할 수 있습니다. 서로 다른 수준의 예산 간에 발생하는 관계. 통합예산수입은 주로 조세수입으로 구성된다.

모든 수입의 %는 세금에서 나옵니다. 간접세(VAT, 소비세, 관세, 판매세)는 이 87% 중 46%를 차지합니다. 비과세 수입은 상대적으로 적으며 10%를 초과하지 않습니다. 통합 예산의 지출 부분은 비생산적인 비용의 2/3로 구성됩니다.

) 법 집행 비용.

) 제어하다

) 수비에

통합 예산 수입은 러시아 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 자치 단체가 처분할 때 러시아 연방 법률에 따라 무료로 취소 불가능하게 받는 자금입니다. 소득은 그룹, 하위 그룹, 기사 및 하위 기사(4개 수준)로 구분됩니다. 이는 세금, 비과세, 무상 수입 및 목표 예산 자금 수입의 네 가지 그룹으로 나뉩니다.

세수는 다음과 같은 하위 그룹으로 구성됩니다: 이익(소득)에 대한 세금, 자본 이득; 상품 및 서비스 세금, 라이센스 및 등록 수수료; 총소득에 대한 세금; 재산세; 천연자원 사용에 대한 지불; 대외 무역 및 대외 경제 거래에 대한 세금; 기타 세금, 관세, 수수료.

비과세 소득에는 다음 하위 그룹이 포함됩니다: 주 및 지방 자치 단체 소유의 재산 또는 활동에서 발생한 소득; 토지 및 무형자산 매각으로 인한 소득; 비국가 출처로부터의 자본 이전 수령; 관리 수수료 및 요금; 벌금, 손해배상; 대외 경제 활동으로 인한 소득; 기타 비과세 소득.

무료 환승은 비거주자로부터의 하위 그룹으로 구성됩니다. 다른 수준의 예산에서; 주정부 예산 외 자금에서; 정부 기관으로부터; 초국가적 조직으로부터; 목표 예산 자금으로 자금이 이체되었습니다.

목표예산자금의 수입에는 다음과 같은 목표예산자금이 포함된다: 도로자금; 환경 기금; 세무부 연방 기금 및 러시아 연방 세무 경찰청; 러시아연방 관세제도 개발을 위한 기금 주 범죄 기금; 광물자원재생기금 러시아 연방 원자력부 설립; 군사개혁 지원을 위한 신탁예산기금; 수생생물자원의 관리, 연구, 보존 및 재생산을 위한 기금 수역 복원 및 보호를 위한 연방 기금.

통합예산의 지출은 국가와 지방자치단체의 업무와 기능을 재정적으로 지원하기 위해 배정된 자금이다. 이러한 비용은 중앙 집중식 국가 자금 자금을 다양한 방향으로 사용하는 프로세스가 발생하는 기반이되는 경제적 관계를 표현합니다.

예산 지출을 통해 예산 수혜자(예산 자금의 수령자 또는 관리자인 생산 및 비생산 영역의 조직)에 자금이 조달됩니다. 이는 예산 지출이 대중교통 성격을 띤다는 것을 의미합니다. 예산은 비용항목별로 예산지출액만을 결정하며, 직접지출은 예산수혜자가 한다. 또한 예산을 희생시키면서 예산 기금은 보조금, 보조금, 보조금 및 예산 대출을 통해 예산 시스템의 여러 수준에 걸쳐 재분배됩니다. 예산 지출은 대부분 취소할 수 없습니다. 상환 가능 기준으로 예산 크레딧과 대출만 제공될 수 있습니다.

통합 예산 지출의 경제적 본질은 다양한 지출 유형에서 나타납니다. 각 비용 유형에는 질적, 양적 특성이 있습니다. 동시에 현상의 경제적 성격을 반영하는 질적 특성을 통해 예산 지출의 목적과 양적 특성, 즉 가치를 설정할 수 있습니다. 예산 지출 구조는 매년 예산 계획에 직접 설정되며 경제 상황과 공공 우선순위에 따라 달라집니다.

특정 유형의 예산 지출이 다양한 이유는 국가의 성격과 기능, 국가의 사회 경제적 발전 수준, 예산과 국가 경제 간의 연관성, 행정적 영향 등 여러 가지 요인에 기인합니다. 국가의 영토 구조, 예산 자금 제공 형태 등 이러한 요소들의 조합은 사회 경제적 발전의 특정 단계에서 모든 국가의 하나 또는 다른 예산 지출 시스템을 발생시킵니다.

경제적 내용에 따라 예산 지출은 경상 지출과 자본 지출로 구분됩니다. 현재 예산 지출은 주 당국, 지방 정부, 예산 기관의 현재 기능을 보장하고 현재 기능에 대한 보조금, 보조금 및 보조금의 형태로 다른 예산 및 경제의 개별 부문에 대한 국가 지원 제공을 보장하는 예산 지출의 일부입니다. , 자본 지출에 포함되지 않은 기타 예산 지출도 포함됩니다. 이러한 비용은 예산의 모든 부분에서 가장 큰 부분을 차지합니다.

최근 몇 년 동안 러시아 연방 통합 예산 지출 구조에서 가장 큰 비중을 차지하는 지출 항목은 다음과 같습니다.

) 공공 부채 상환;

) 국방;

) 법 집행 및 국가 안보 보장

) 다른 수준의 예산에 대한 재정 지원;

) 국제 활동.

주요 비용 업무:

연방 대상 프로그램의 수를 줄이고 가장 효과적이고 사회적으로 중요한 프로젝트에 예산 자금을 집중시킵니다.

국가 장치 유지 비용을 줄입니다.

프로젝트에 대한 정부 자금 조달 관행을 확대하여 투자 과정의 분산화를 지속합니다.

국방비와 국방복합단지에 대한 예산 활용의 효율성을 높이고 이를 사회문제 해결과 유망 연구 프로젝트에 집중한다.

개별 지역의 폭발 수준을 줄입니다.

예산 자금 집행에 대한 통제를 강화합니다.

과학, 문화, 의료, 교육에 대한 비용을 우선적으로 조달합니다.

.2 통합 수입예산 편성

러시아 연방 예산법에 따르면, 예산 수입은 국가 당국과 지방 자치 정부의 처분에 따라 러시아 연방 법률에 따라 무료로, 취소 불가능하게 받는 자금으로 이해됩니다. 국가와 지방정부가 처분하는 기금의 형성과 지출의 형태를 예산이라 한다. 예산의 특징은 계획된 시작입니다. 따라서 소득에 따라 예산을 편성하는 것은 시간이 지남에 따라 주 당국과 지방 자치 정부가 사용할 수 있는 자금을 계획하는 것에 지나지 않습니다.

통합 예산은 예산 시스템의 모든 부분의 모든 수입과 지출을 통합합니다. 연방예산은 법으로 승인되어 하위예산을 포함하지 않는 반면, 통합예산은 모든 예산의 수입과 지출을 모두 포함한다는 점에서 연방예산과 다르다.

통합예산수입은 주로 조세수입으로 구성된다. 전체 수입의 87%가 세금에서 나옵니다. 이 87% 중 간접세가 46%를 차지합니다. 비과세 수입은 상대적으로 적으며 10%를 초과하지 않습니다.

통합 예산 수입의 경제적 내용에 대한 일반적인 이해를 위해 러시아 연방 예산법 제6장을 살펴보겠습니다.

예산 수입은 일반적으로 러시아 연방의 주 당국, 러시아 연방 구성 기관의 주 당국 및 지방 정부의 처분에 따라 러시아 연방 법률에 따라 무료로, 취소 불가능하게 받는 자금으로 간주됩니다.

예산 수입 형성의 법적 근거는 다음과 같습니다.

첫째, 러시아 연방 예산법과 이에 따라 해당 연도의 연방 예산에 대해 채택된 법률, 예산에 관한 러시아 연방 구성 기관의 법률로 구성된 러시아 연방 예산 법안입니다. 해당 연도 및 기타 연방법의 구성 기관.

둘째, 세금 및 수수료에 관한 법률은 다음으로 구성됩니다: 러시아 연방 세금 코드 및 세금 및 수수료에 관한 러시아 연방 연방법; 세금 및 수수료에 관한 러시아 연방 구성 기관의 법률; 지방세 및 수수료에 대한 지방정부의 법적 행위를 규제합니다.

수입 중앙 집중화에 대한 표준은 다음 회계 연도의 연방 예산에 관한 연방법과 다음 회계 연도의 지역 예산에 관한 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 승인됩니다. 다양한 무상 이전도 부분적으로 예산 수입에 집중될 수 있습니다. 다른 수준의 예산에서; 주정부 예산 외 자금에서; 정부 기관으로부터; 국가 기관으로부터; 목표 예산 자금으로 이체된 자금; 기타 무료 이전.

세수는 해당 예산의 지급 소득, 즉 러시아 연방 세법에 의해 결정된 순간부터 주 예산 외 기금의 예산으로 간주됩니다.

비과세 수입 및 기타 영수증은 신용 기관의 지불인 계좌에서 자금이 상각되는 순간부터 예산, 주 예산 외 예산에 지급된 것으로 간주됩니다.

예술에 따라. 러시아 연방 예산법 41조, 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산 수입(연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산 및 지방 예산)은 세금과 무상 이전으로 구분됩니다. 이는 러시아 연방의 예산 수입 분류에 반영되며, 여기에는 세수, 세수, 세수 등 5개 수입 그룹이 포함됩니다. 비과세 수입; 무료 환승; 목표 예산 자금 수입; 사업 및 기타 소득 창출 활동으로 인한 소득.

러시아 연방 예산법에 따라 비과세 소득에는 다음이 포함됩니다. 법에 규정된 세금 및 수수료를 납부한 후 주 또는 지방자치단체 소유의 재산을 사용하여 얻은 소득 규정된 세금 및 수수료를 납부한 후 러시아 연방 행정 기관, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 정부 관할 하에 있는 예산 기관에서 제공하는 유료 서비스에서 발생한 소득 벌금, 몰수, 보상을 포함한 민사, 행정 및 형사 책임 조치의 적용 결과로 받은 자금과 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관, 지방 자치 단체에 발생한 피해에 대한 보상으로 받은 자금 다른 양의 강제 압수; 예산 대출 및 예산 크레딧을 제외하고 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에서받은 재정 지원 형태의 소득 기타 비과세 소득.

주 및 시립 재산을 사용하면 다양한 유형의 소득을 얻을 수 있습니다. 러시아 연방 예산법 제42조는 재산 사용으로 인한 소득 회계의 일반 원칙을 확립하고 있으며, 이에 따라 예산 소득에서 다음 사항이 고려됩니다.

A) 주 및 지방자치단체 소유 재산의 임시 소유 및 사용 또는 임시 사용을 위해 임대료 또는 기타 지불 형태로 받은 자금

B) 신용 기관 계좌의 예산 잔액에 대한 이자 형태로 받은 자금

C) 담보로 확보된 주 및 지방 소유 재산을 신탁 관리로 이전하여 받은 자금

D) 상환 가능하고 지불된 방식으로 다른 예산, 외국 또는 법인에 제공되는 예산 자금의 사용에 대한 지불

E) 사업 파트너십 및 회사의 승인된 (주식) 자본의 주식에 귀속되는 이익 형태의 소득 또는 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 또는 지방 자치 단체가 소유한 주식에 대한 배당금

E) 세금, 수수료 및 기타 의무 지불금을 지불하고 남은 국영 및 지방 자치 단체 이익의 일부;

G) 주 및 지방 소유의 재산 사용으로 인해 러시아 연방 법률에 따라 제공되는 기타 소득.

지정된 소득은 세금 및 수수료에 관한 법률에 따라 규정된 세금 및 수수료를 납부한 후 해당 예산의 소득에 포함됩니다. 이 목록은 완전한 것이 아닙니다.

또한 Art에서 알 수 있듯이 주 및 지방 소유의 부동산 판매로 인한 수입은 관련 예산 전체에 공제된다는 점에 유의해야 합니다. 러시아 연방 예산법 43. 이러한 자금은 해당 예산 시스템 수준의 예산에서 회계 처리됩니다.

국가 및 지방 자치 재산의 민영화 과정에서받은 자금을 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산으로 이체하는 절차, 다양한 수준의 예산 간 분배 표준 및 비용 금액 민영화 조직은 민영화에 관한 러시아 연방 법률에 의해 결정됩니다. 재산 민영화에 관한 법률은 토지(부동산이 위치한 토지 제외), 천연 자원, 주 및 시립 주택 재고, 주 소외로 인해 발생하는 특정 유형의 관계에는 적용되지 않는다는 점에 유의해야 합니다. 러시아 연방 영토 외부에 위치한 매장량, 주 및 지방 자치 재산 등

벌금은 러시아 연방 예산의 수입 측면을 보충하는 원천 중 하나입니다. 동시에, 현재 러시아 연방의 예산 수입 분류는 두 가지 수입원에 벌금을 분배합니다. 조세법 위반에 대한 벌금은 세입에 포함됩니다. 기타 벌금은 비과세 수입의 원천입니다. 후자에는 다음이 포함됩니다.

표준 및 기술 조건을 벗어나 제조된 제품의 생산 및 판매에 대한 금액 수령; 가격 적용 절차 위반에 대한 제재; 교통 규칙 위반에 대한 벌금, 통화법 및 수출 통제법 위반에 대한 벌금, 예산 자금 남용에 대한 제재 등을 포함한 행정 벌금 및 기타 제재

자체 예산 수입은 법적 요구 사항에 따라 관련 예산에 전체 또는 일부가 영구적으로 할당되는 소득 유형입니다. 이러한 소득에는 다음이 포함됩니다: 예산 시스템의 해당 수준에 법적으로 할당된 세입 또는 자체 세금.

자체세는 해당 수준의 정부 예산이 받는 세금입니다. 이들 당국은 나열된 세금을 징수하고 사용할 독점권을 갖습니다.

고정 소득은 전체 또는 확고하게 고정된 지분으로, 영구적으로 또는 장기적으로 규정된 방식으로 해당 예산에 들어가는 소득을 나타냅니다. 애착 기준은 동일할 수도 있고 차별화될 수도 있습니다.

주 또는 지방자치단체 소유의 자산 사용으로 인한 소득을 제외한 비과세 소득.

본인의 소득에는 적용되지 않는 재정 지원을 제외한 무료 송금.

.3 러시아 연방 통합예산의 비용 편성

예산 지출은 예산의 가장 중요한 특성 중 하나입니다. 지출 시스템을 통해 국민소득의 상당 부분이 재분배됩니다. 국가는 경제 과정에 개입하고 국가의 경제 및 사회 정책을 시행합니다.

예산 지출은 기능 상태에 따른 성과와 관련하여 발생하는 비용을 나타냅니다. 이는 국가 자금의 분배 및 다양한 방향에서의 사용과 관련된 경제적 관계를 표현합니다. 국가 예산 지출의 경제적 본질은 그것이 경제 정책의 적극적인 도구로 작용한다는 사실에서 드러납니다. 그들의 도움으로 국가는 재분배 과정, 국민 소득 증가, 경제의 구조적 규제, 개별 산업 및 경제 부문의 발전, 국가 경제의 경쟁력 향상에 영향을 미칩니다.

비용의 사회적 본질은 이를 통해 국가가 사회적 조정 정책을 시행하고 노동력 재생산을 보장한다는 사실에 반영됩니다. 결과적으로 예산 지출은 국가에 주요 기능과 임무의 구현을 제공합니다.

예산 지출의 구조와 그 내용은 여러 요인의 영향을 받아 형성됩니다. 그 중 가장 중요한 것은 국가의 사회 경제적 발전 수준입니다. 국가의 행정 및 영토 구조; 특정 경제 및 사회적 상황; 예산 자금을 제공하는 형태. 정부의 재정 정책, 사회 발전을 위해 선택한 우선순위, 의도한 업무 수행 방법은 중요한 영향을 미칩니다.

통합 예산의 지출 부분은 비생산적인 비용의 2/3로 구성됩니다.

) 법 집행 비용

) 제어하다

) 수비에

) 국가 예산을 제공하기 위해

) 사회 및 문화 행사에.

예산 기관은 다음에만 예산 자금을 지출합니다. 체결된 고용 계약 및 관련 직원의 임금 금액을 규제하는 법적 행위에 따른 임금 보험료를 주정부 예산 외 자금으로 이체; 연방법, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 지방 정부의 법적 행위에 따라 지불된 인구로의 이전; 러시아 연방 법률에 따라 직원에 대한 여행 및 기타 보상 지급; 체결된 주 또는 지방자치단체 계약에 따른 상품, 작업 및 서비스에 대한 지불; 주 또는 지방자치단체 계약을 체결하지 않고 승인된 견적에 따라 상품, 공사 및 서비스에 대한 대금을 지불합니다.

예산 기관이 다른 목적으로 예산 자금을 지출하는 것은 허용되지 않습니다.<#"justify">통합 재정 러시아 예산

제3장 RF 통합예산 개발현황 및 전망

.1 러시아 연방 통합 예산 편성 문제

최근 몇 년 동안 러시아에서 진행된 정부 및 거버넌스의 민주적 원칙의 발전으로 인해 국민이 관리 및 재정 예산 권한을 부여한 지방 정부 기관이 공공 행정 시스템의 필수 구성 요소가 되었습니다. 국가 금융 시스템에서 국토 금융의 역할은 급격히 증가했으며 계속해서 커지고 있습니다. 이에 따라 지방예산의 역할이 커지고 있다. 많은 국가에서 지방 재정의 규모가 커지고 있으며, 이는 국가 재정 자원의 주요 부분이 되고 있습니다.

그러나 여기서 많은 문제가 발생합니다. 서로 다른 수준의 예산 간에 수입과 지출의 공정한 분배를 구현하는 방법은 무엇입니까? 한 수준에서 수행되는 예산 규제 목표의 우선 순위를 결정하는 방법은 무엇입니까? 그리고 가장 중요한 것은 모든 수준에서 동일한 예산 정책 방향을 달성하는 방법입니다.

연방 국가의 주요 특징 중 하나는 연방 정부의 행동과 연방 구성 기관의 정부 행동 모두에서 경제 정책의 기본 방향을 준수한다는 것입니다. 즉, 예를 들어 센터의 활동이 정부 지출을 줄이는 것을 목표로 한다면 모든 지역 정책은 연방 국가 구성 주체 수준에서 비용 절감을 촉진하는 것을 목표로 해야 합니다. 그러나 특히 러시아 위기 상황에서 그러한 균형을 달성하는 것은 쉬운 일이 아닙니다. 진정한 시장 연방 경향과 심각한 위기 상황에서 중앙 집중화에 대한 욕구 사이의 유일한 진정한 타협점을 찾는 것이 필요합니다. 그럼에도 불구하고 현재 진행 중인 개혁의 성공의 열쇠는 바로 재정 연방주의 원칙에 기반한 새로운 예산 간 관계의 구축이며, 이는 러시아에서 진정한 시장 기반 예산 시스템을 구축하기 위한 가장 중요한 조건입니다.

러시아 연방 예산 구조 개발의 중요한 문제는 다양한 수준의 예산 간의 기존 관계를 수정하는 것입니다. 3단계 예산 시스템을 갖춘 연방 국가이기 때문에 러시아의 경우 재정 연방주의 원칙을 기반으로 예산 구조를 구축하는 문제가 있습니다. 이는 모든 단계에서 다양한 수준의 당국과 경영진 간의 재정 관계 시스템으로 이해됩니다. 예산 프로세스는 다음과 같은 기본 원칙을 바탕으로 매우 관련성이 높습니다.

다양한 수준의 예산 독립성

연방, 지역 및 지방 당국과 경영진 간의 예산 책임 및 지출 권한에 대한 법적 제한

정부 및 관리 기관의 재정 자원과 그들이 수행하는 기능의 대응

예산 간 관계를 규제하고 재정 지원을 제공하기 위한 규제 및 회계 방법

서로 다른 수준의 정부와 경영진 간의 갈등을 예방하고 해결하여 재정 정책 문제에 대해 상호 합의된 결정을 내리기 위한 특별 절차가 존재합니다.

재정 연방주의 개념의 구체적인 구현은 두 가지 보완적인 추세, 즉 지역 기관 간의 경쟁의 특정 조합을 기반으로 합니다. 시장 한편으로는 사회 서비스를 제공하고, 다른 한편으로는 이 경쟁 조건을 평준화하고, 다른 한편으로는 전국적으로 전국적인 최소 표준을 보장합니다.

재정 연방주의는 경제, 금융, 정치 관계 영역을 포괄하는 경제 개혁의 가장 복잡한 영역 중 하나입니다. 우리나라는 다양한 수준의 예산 간 진정한 연방 관계 구축을 향한 첫 걸음을 내디뎠습니다. 그럼에도 불구하고, 재정 연방주의의 발전에 있어서 그 형성의 토대가 이미 마련되었고 긍정적인 결과가 달성되었으나, 의심할 바 없이 여전히 많은 문제가 남아 있습니다.

모든 수준에서 예산의 구분 및 독립성과 같은 예산 시스템의 일반 원칙을 정의하는 것이 헌법이기 때문에 러시아 연방은 예산 연방주의의 헌법 모델을 가지고 있다고 정당하게 말할 수 있습니다. 재정 연방주의의 헌법적 모델의 특별한 연결고리는 연방과 그 주체의 공동 예산 및 조세 권한입니다.

한편으로는 중앙과 지역의 권한을 상호 제한하고, 다른 한편으로는 상호 연결과 상호 의존성을 확립하여 예산과 조세 시스템의 통일성을 결정합니다. 헌법은 조세 및 수수료에 관한 일반원칙을 정하여 연방과 그 주체의 공동 관할권을 규정하고 있으며, 동시에 연방의 주체는 자신의 세금 및 수수료 체계를 도입할 수 있는 권리에 제한을 두지 않습니다. 과세의 일반적인 원칙에 대해. 헌법에 따르면 세 가지 과세 제도가 있지만 예산과 조세 제도의 완전한 분리도 제공되지 않습니다. 결국 연방과 그 주체는 국가 재산, 토지, 하층토, 물 및 기타 천연 자원. 지역 개발을 위한 연방 자금도 제공됩니다. 결과적으로 예산 간 연결과 세금 시스템의 상호 작용이 발생합니다.

따라서 재정 연방주의의 효과적인 모델을 형성하기 위한 헌법적 기반이 존재합니다. 그러나 그 실제 본질은 훨씬 더 복잡하며 세금, 지불, 수수료 및 시스템을 통해 사회 화폐 자원의 형성, 할당, 처분 및 사용을 목표로 하는 권력 수준과 국가 구조의 경제적, 정치적 이해관계의 상호 작용을 나타냅니다. 예산 할당 및 비용. 이 시스템의 틀 내에서 국가 자체 내 금융 순환 과정이 종결되고, 출처(법인 및 개인), 당국 및 자원 할당 주체 간의 예산 화폐 자원의 특정 금융 순환으로 표현됩니다. 재정 연방주의는 시스템 내에서 일종의 교환 중개자 역할을 합니다. 경제 - 국가 - 경제 , 여기서 국가 자체는 전체 주체 시스템입니다.

재정 연방주의를 내부와 외부의 두 영역으로 나누는 것이 관례입니다. 내부 영역은 정부 수준 간 예산 자금의 중앙 집중화, 분배 및 재분배 기능을 수행합니다. 외부 영역은 예산 관계의 궁극적인 목적을 표현합니다. 서비스 사회 상태. 더욱이, 가격이 저렴할수록 재정 연방주의 시스템이 더 효과적입니다.

현재 러시아 재정 연방주의의 운명은 그 모델 중 어느 하나에 달려 있는 것이 아니라, 국가 전체가 파괴적인 경제 위기, 생산 감소를 극복하고 전국적인 경제 체제를 구축할 수 있는 능력에 달려 있습니다. 금융안정을 위해 다른 시장전략으로 전환

우리는 재정 연방주의의 발전 자체가 경제적, 정치적 위기를 심화시키는 요인으로 변하는 상황을 허용할 수 없습니다. 이는 연방 예산을 더욱 약화시키고 경제의 실제 부문 개선을 위해 싸우는 대신 투쟁을 심화시킬 것입니다. 연방세 분할을 위해 연방 및 지역 정부 채권 간의 경쟁으로 인해 전 러시아 증권 시장에 위기가 발생할 것이며 통합 배출, 신용 및 이자율 정책을 추구하려는 센터의 노력과 예산 적자를 줄이는 것. 재정 연방주의는 시장 개혁이라는 일반적인 거시경제 정책에 점점 더 의식적으로 가까워질 필요가 있습니다. 재정 연방주의 문제를 해결하면 궁극적으로 러시아 국가를 안정시키고 시장 경제 시스템의 통제성과 객관성을 높일 수 있습니다.

.2 러시아 연방 통합 예산 개발에 대한 전망

러시아 재무부의 예측에 따르면 2012년 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산은 적자가 될 것이며 거시 경제 매개변수를 고려하면 475억 루블에 달할 것입니다. (GDP의 0.081%). 지역 및 지방 예산의 균형 수준은 예산 간 관계 분야에서 국가가 취한 조치의 효율성을 나타내는 주요 지표 중 하나이며 러시아 경제 회복 상태와 후속 개발 잠재력을 특징으로 합니다. 따라서 2009년 금융 위기 당시 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산 적자 수준이 3,290억 루블이었다면 이미 2010년에 세계 경제 회복이 시작된 결과 그 수준은 3.3 배 - 천억 루블까지 . 그러나 경제 회복의 지속적인 징후(산업 생산 및 에너지 가격 상승)에도 불구하고 정부 전망에 따르면 2011년과 마찬가지로 2012년에도 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산도 적자를 기록할 것입니다. 동시에 명목상 2011년 적자 수준은 2012년 수준과 실질적으로 다르지 않으며 약 500억 루블에 달할 것입니다. (GDP의 0.084%). 한편으로는 2011년과 2012년의 예측을 바탕으로 합니다. 지역과 지방자치단체의 재정 상황이 다소 정체되어 있다는 결론을 내릴 수 있습니다. 따라서 2012년부터 2011년까지 이들 예산의 명목상 수입 및 지출 증가율은 5.8%로 계획되었으며 이는 2012년 연방예산법 초안과 2013-2014년 계획 기간에 대해 예상된 것보다 낮습니다. 인플레이션율 - 6%.

반면, 이러한 위축적인 경제 정책은 2012년 거시경제적 충격이 예상되는 경우 국가 예산 시스템의 수입이 감소한 것으로 설명할 수 있습니다. 비효율적인 지출을 줄이고 지방 당국의 자율성을 높입니다. 따라서 2011년과 2012년 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산 적자의 예측 가치는 다음과 같습니다. 경기회복과 성장 둔화에 따른 경제적 이유보다는 비용 상승을 막기 위한 정치적 이유에 의해 설명될 가능성이 더 높다. 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산 적자가 2010년에 2009년 수준으로 예측되었지만 예측이 확인되지 않았고 실제로 위에서 언급한 대로 2010년 적자가 바뀌었을 때 유사한 상황이 이미 이전에 발생했습니다. 2009년 대비 3.3배 감소

현재 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산을 고려하면 2011년 9월 1일 현재 수입은 50,794억 루블에 달하고 비용은 4,1547억 루블에 달한다는 것을 알 수 있습니다. 그 결과 2011년 8개월간 지방예산 총액은 9,246억 루블에 달해 지난해 같은 기간보다 1.6배 증가했다. 동시에 당국이 지적한 바와 같이, 연초부터 흑자를 향한 꾸준한 추세가 분명해졌습니다. 이제 재무부는 2012년에 발생할 수 있는 위험을 충당하기 위해 받은 추가 수익을 예비금으로 보낼 것을 권장합니다. 2011년 9월 1일 현재 러시아 연방의 두 구성 기관에서만 예산이 적자로 집행되었습니다. 볼고그라드 지역(지역 통합 예산 적자 비용 0.05%)과 모르도비아 공화국입니다. 2010년 같은 기간에는 코스트로마 지역, 볼로그다 지역, 노브고로드 지역, 우드무르트 공화국, 사라토프 지역, 추코트카 자치 오크루그 등 6개 지역이 있었으며, 2010년 8개월 동안 총 적자는 57억 루블에 달했습니다. 지방예산의 조세 및 비과세 수입 증가에도 불구하고 2011년 8개월 동안 2010년 같은 기간에 비해 전국적으로 118.9%의 금액을 기록했다는 점에 유의해야 합니다. 반면, 지역에서는 소득이 감소했으며, 특히 알타이 공화국과 유대인 자치구에서는 2010년에 비해 최대 2.7% 감소했습니다. 전체적으로 83개 지역 중 57개 지역에서 소득 증가율은 러시아 평균보다 낮았습니다.

러시아 경제는 이르면 2014년부터 부활하기 시작할 것입니다. 경제 개발부는 앞으로 2년이 더 "살짝 다가오는" 해가 있을 것이라고 예측합니다. 위기 이후 7년 동안 러시아는 세계 경제보다 3분의 1 정도 덜 성장할 것이다. 세계 경제는 장기간의 둔화에 직면해 있습니다. 경제 개발부는 2014년에만 가속화가 가능할 것으로 예상합니다. 러시아 경제도 천천히 성장할 것이다. 교육부는 2011년과 향후 3년간의 전망을 조정했습니다. Andrei Klepach 차관에 따르면 예측은 상당히 보수적이며 투자 부문을 포함한 엄격한 예산 제한으로 인해 이전 예측에 비해 소비자 지향적으로 변했습니다. 유가 전망이 증가함에 따라 산업부는 산업 성장과 투자에 대한 전망을 낮추고 주로 수입품에 의해 소비되는 소비자 수요의 예상 성장률을 높인다고 Klepach는 말했습니다. 이는 또한 낮은 경제 성장률을 결정합니다. 2011년에는 4.2%에서 4.1%로 낮아졌다.

2013년에는 마이너스 경상 수지로 인한 루블 환율 약세로 인해 수입 증가 속도가 둔화될 예정이지만, 2013~2014년에는 110억~160억 달러로 적습니다. -차관은 금융 시스템의 안정성에 특별한 위험을 초래하지 않는다고 말했습니다.

2013년에는 연평균 환율이 30루블/$로 약화되었고, 2014년 말에는 33.5루블/$로 떨어졌습니다. 자본 유입으로 인해 중앙 은행은 준비금을 잃지 않고 심지어 늘릴 수도 있다고 Klepach는 믿습니다. 2013-2014년의 유입입니다. 이 예측에서는 러시아 경제의 성장률이 2012년을 제외하고는 세계 경제 성장률보다 높고 선진국 성장률보다 높을 것으로 가정하여 자본 유입을 촉진할 것입니다. Klepach는 방법론을 설명했습니다. 부처의 예측에 따르면 2012년 세계 경제가 3.9% 성장함에 따라 2011~2014년 러시아 경제도 3.7% 성장할 것으로 예상됩니다. 평균 금리는 3.95%와 4.1%로 거의 같습니다. 2001-2007년 러시아 경제의 성장은 전 세계 경제의 거의 두 배에 달했으며, 향후 7년인 2008~2014년에는 3분의 1 수준으로 낮아질 것입니다.

Klepach는 전 세계에 비해 낮은 요금은 시장에서 러시아의 입지가 악화된다는 것을 의미한다고 말합니다. "비록 2~3년 후에는 보다 역동적인 개발 궤도에 도달할 수 있기를 바라지만." 항공기 산업, 자동차 산업, 식품 산업에서는 전체 프로젝트 패키지가 채택되어 2~3년 내에 경쟁 요소를 변경할 수 있을 것이라고 차관은 희망합니다. 국방부는 늘 그렇듯이 낙관적, 보수적, 기본적이라는 세 가지 시나리오를 준비했습니다. 낙관적인 시나리오에서는 석유 가격이 더 비싸고 GDP 비율도 높아집니다.

보수적인 시나리오에서는 2012~2013년 유가가 배럴당 80달러로 하락하면서 경제가 급격히 둔화됩니다. Klepac은 이것이 충격적인 시나리오가 아니라고 설명합니다. 이는 세계 경제 성장의 둔화 심화에 기반을 두고 있으며 글로벌 위기의 두 번째 물결을 의미하지 않습니다. 또한 엄격한 재정 정책 및 기업의 투자 감소와 관련된 외부 위험뿐만 아니라 내부 위험도 고려합니다. 기본 시나리오에서는 석유 가격도 점진적으로 하락하고 있지만 향후 3년 동안 배럴당 약 100달러 수준으로 유지될 것입니다. 모든 글로벌 위험을 고려하더라도 더 낮아질 가능성은 낮다고 Klepach는 믿습니다. 가격은 공급 국가에 의해 크게 영향을 받으며, 예를 들어 사우디아라비아의 경제는 100달러의 가격으로 안정적이지만 생산량이 급격히 증가할 것으로 기대하는 사람은 아무도 없습니다.” 2011년 인플레이션 전망은 하향 조정되었고, 루블 환율 약세로 인해 2014년에는 인상되었습니다. 국토부는 2013~2014년 가격 상승률을 예상하고 있다. 4.5~5.5% 수준이 될 것이다.

결론

러시아 연방과 모든 구성 기관의 통합 예산은 입법 승인 대상이 아니며 해당 지역의 재정 정책 조정을 위한 정보 기반일 뿐입니다. 그러나 이는 해당 지역의 경제 상황을 반영하지 않으며, 국가가 압류하는 국내총생산(GDP)의 일부만을 결정하기 때문에 비교 분석에 적합하지 않습니다. 따라서 통합예산의 증가는 우선 세금 인출의 증가이지만, 세금의 증가가 영토의 부를 증가시키는 것은 아니다.

러시아 연방의 예산 수입은 세금 수입이 대부분을 차지하고 있으며, 비과세 수입은 러시아 연방 통합 예산 전체 수입의 8%에도 약간 못 미치는 수준입니다. 예산을 구성하는 나머지 소득은 무상 양도, 목표 예산 자금 소득, 사업 활동 소득 및 통합 사회세를 포함하여 미미한 금액입니다.

통합 예산 지표는 예산 계획에 사용됩니다. 국가의 중앙 집중식 금융 기금의 형성 및 사용을 분석할 때; 통합 재무 계획을 위해; 국가의 경제 및 사회 발전에 대한 예측을 개발할 때 장기 계획에서; 국가 및 영토의 주민을 위한 다양한 유형의 보안을 결정할 때.

/3 러시아 연방 통합 예산의 모든 비용은 다음을 포함하여 국가 경제 부문의 발전과 관련됩니다.

% - 산업;

% - 농업 및 어업;

% - 도로 유지 관리;

% - 주택 및 공공사업부.

/3 러시아 연방 통합 예산 비용은 다음을 포함하여 비생산적인 비용입니다.

% - 법 집행 활동;

% - 국방;

% - 공공 부채 상환;

% - 사회 문화적 비용.

코스 작업

통합예산

소개

통합예산의 이론적 문제

통합 예산의 개념

통합예산의 원칙

러시아 연방의 통합예산

통합예산 수입 분석

러시아 연방 통합 예산 비용 구성 분석

첼랴빈스크 지역 통합예산의 주요 특징

지역통합예산 수입 및 지출 분석

결론

소개

현재 예산 간 관계, 연방 예산 구성 원칙, 연방 구성 기관의 예산, 지방 자치 단체의 예산에 대한 검토가 점점 더 많이 제안되고 있습니다.

지역과 지방자치단체의 이익을 침해하지 않는 선에서 연방예산을 증액하는 등의 문제를 해결하는 것이 필요하다.

이를 위해 올바른 접근 방식을 통해 연방 예산은 정부 규제 수단으로 작용할 뿐만 아니라 시장 경제의 성장과 사회 영역의 발전에도 영향을 미칠 수 있습니다. 기술진보의 속도를 가속화하고 사회생산의 물질기술적 기반을 갱신하고 개선한다.

그러나 예산은 예산 정책을 반영하고 경제 문제 해결을 목표로하는 예산 관계의 목표를 반영하는 예산 메커니즘으로 표현되는 인간 활동 과정에서만 분배 및 통제 도구로서의 속성을 나타낼 수 있습니다. 사회 영역.

기존 예산체계를 분석할 때 통합예산을 고려하는 문제가 결정적이다.

따라서 이 과정의 주제 선택은 고려 사항과 관련이 있습니다.

이 과정을 작성하는 목적은 다양한 수준의 예산 시스템의 통합 예산 문제를 고려하는 것입니다.

이 목표를 달성하려면 다음과 같은 문제를 해결해야 합니다.

통합 예산의 이론적 기초를 고려합니다.

러시아 연방 통합 예산의 지출 및 수입 부분 분석 수행

첼랴빈스크 지역 예산의 예를 사용하여 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산 수입과 지출을 결정합니다.

이 과정의 연구 목표는 통합예산 현황입니다.

고려대상은 금융시스템의 연결고리인 국가예산이다.

이 과정은 서론, 세 장, 결론 및 참고 문헌 목록으로 구성됩니다.

통합예산 지출 수입

통합예산의 이론적 기초

통합 예산의 개념

해당 지역의 모든 수준의 예산 시스템에 대한 예산 수집을 통합 예산이라고 합니다.

지구 예산과 시, 읍면, 농촌 및 지방 자치 단체의 지구 종속 예산을 포함하는 지구 통합 예산

통합예산은 구조적 비율, 즉 예산 시스템의 각 수준에서 다양한 유형의 주요 재원과 지출 영역 간의 관계를 가지며, 이는 다른 수준의 통합예산의 비율과 크게 다릅니다. 러시아 연방 통합 예산 수입에서 주요 수입원은 부가가치세이고, 연방 구성 기관의 통합 예산에서는 그러한 출처가 가장 자주 이윤세였다고 가정해 보겠습니다.

지역 및 지방 수준에서는 동일한 수준의 통합 예산 간에 심각한 구조적 불일치가 종종 발생합니다.

이러한 불일치의 주요 원인은 다음과 같습니다.

예산 시스템의 각 수준에는 자체 수입원이 할당되며 요율 분포 비율은 서로 다른 기간에 유효합니다.

통합예산의 개인예산 비중을 동일한 수준으로 만드는 사회경제적 발전 수준과 산업 전문화 수준.

지출 권한은 해당 예산 수준의 자금에서 조달되는 비용 목록이 법적으로 확립될 때 예산 시스템 수준 간에 분배됩니다.

지역 예산.

연방 예산과 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산의 총액인 러시아 연방 통합 예산은 법률로 승인되지 않았으며 예산 시스템 개발을 위한 국가 및 예측을 고려하는 데 사용됩니다. 즉, 본질적으로 정보의 출처일 뿐입니다.

모든 유형의 통합 예산은 매년 게시됩니다. 러시아 통계 연감 그리고 러시아 지역 .

지역 소득이 증가하고 있음에도 불구하고 많은 구성 기관은 의무 불이행 및 부채 증가 정책을 계속 추구하고 있습니다. 63개 지역에서만 임금 지급이 지연되지 않습니다. 러시아 연방 정부의 결정에 따라 지역은 소득의 최대 40%를 급여 지급에 할당해야 합니다.

예산 시스템의 두 번째 수준에는 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산을 포함한 예산이 포함됩니다.

러시아 연방 구성 기관의 관할권 내에서 임무와 기능을 제공하기 위한 자금이 생성되고 사용되는 형태를 러시아 연방 구성 기관의 예산이라고 합니다.

매년 연방 예산에 관한 연방법에는 러시아 연방 구성 기관의 규제 및 할당된 연방세 및 지불 목록이 포함되어 있습니다. 과목의 예산에는 다음과 같은 세금이 부과됩니다.

러시아 연방 영토에서 생산된 상품에 대한 부가가치세. 단, 귀금속 및 석재에 대한 부가가치세는 소득의 최대 25%까지 부과됩니다.

소득세 - 세법에 의해 설정된 세율이 적용됩니다.

알코올, 보드카에 대한 소비세는 석유 및 가스 응축수에 대한 소비세, 석유 펌핑 서비스에 대한 소비세 및 천연 가스, 휘발유 및 승용차에 대한 소비세를 제외하고 소득 금액의 50%이며 수입은 100입니다. 소득 금액의 백분율

라이센스 및 등록 비용과 금액은 현행법에 명시되어 있습니다.

개인소득세 영수증은 100%

외화로 표시된 지폐 및 서류 구입에 대한 세금은 총 수입의 40%에 이릅니다.

천연 자원 사용에 대한 지불, 특정 표준이 확립되어 있습니다.

야생동물과 수자원 사용에 대한 지불금은 수입의 60%로 설정됩니다.

산림세 - 금액은 100%로 설정됩니다.

수자원에 대한 지불 - 금액은 총 수입의 60%입니다.

소매 판매세 - 소득의 100% 금액.

전년도 1인당 평균 예산 소득이 러시아 전체보다 낮고 연방 예산에서 받은 자체 소득과 자금이 경상 비용을 조달하기에 부족한 지역에 지원이 제공됩니다.

특히 지원이 필요한 지역의 지위는 1인당 연방세 징수액이 러시아 평균 수준의 95% 미만이고 조건부 비용 금액이 계획 비용의 100% 미만인 지역에 부여됩니다. 지역 예산.

이전 및 예산 책정을 통해 이제 연방 예산에서 대부분의 지역에 지원이 제공됩니다.

통합 예산은 해당 지역의 예산 시스템 모든 수준의 예산 집합입니다.

재무부는 예산법에 따라 할당된 통합예산을 개발하고 결정할 책임이 있습니다.

재무설계를 위해

재정 자원의 중앙 집중화 정도를 결정합니다.

통합예산의 원칙

러시아 연방 예산 시스템의 기반이 되는 원칙을 고려해 보겠습니다.

첫 번째 원칙은 예산 입법, 문서 형식, 예산 분류, 비용 집행을 위한 통일된 절차, 수익 형성, 예산 회계 유지, 압류에 대한 사법 행위 집행의 통일성을 의미하는 예산 시스템의 통일성입니다. 러시아 연방 예산 시스템 예산의 자금.

다음 원칙은 수입, 지출 및 자금 조달 출처의 차별화입니다. 이는 이러한 모든 재정이 법률에 따라 예산 시스템의 예산에 할당됨을 의미합니다.

세 번째 원칙은 예산 독립의 원칙으로, 이는 국가기관과 지방자치단체가 예산의 비례성과 자금의 효율적 사용을 보장할 권리와 의무를 의미한다. 예산 형성 과정을 수행할 권리, 예산 자금 지출의 형태와 방향을 결정하는 독립권, 지출 의무를 이행하는 지방 정부 기관 및 주 당국의 역량, 추가 소득 인출 불가, 저축 예산을 효율적으로 집행하여 얻은 예산 지출에 대해 예산에서 자금을 조달합니다.

평등의 원칙 - 원칙 중 하나는 러시아 연방 구성 기관의 예산권이며, 이는 공공 기관의 예산에 대한 권한 결정을 의미합니다.

가장 중요한 원칙 중 하나인 수입·지출 완전반영원칙은 모든 수입·지출 및 예산적자 조달원천이 반드시 해당 예산에 완전하게 반영된다는 것을 의미한다.

지출 예산이 제공하는 금액은 예산 수입량과 적자를 보장하기 위한 수입원의 합계에 해당하며 이것이 예산 균형의 원칙입니다.

예산을 편성하고 집행할 때 최소한의 자금을 사용하여 결과를 달성해야 하는 필요성에 따라 예산 과정의 참가자는 자신이 설정한 예산 권한 내에서 효과성과 효율성의 원칙을 달성해야 한다는 필요성부터 진행해야 합니다. 예산 자금을 사용한다는 것은 무엇을 의미합니까?

예산 지출은 특정 예산의 수입 및 예산 적자의 자금 출처와 연결될 수 없습니다. 예산 지출에 대한 일반적인 적용 원칙은 이를 의미합니다.

승인된 예산과 집행에 대한 보고서는 언론에 게시되어야 하며, 예산 집행 진행 상황에 대한 완전한 정보는 물론 입법(대표) 정부 기관의 결정에 따른 예산에 관한 기타 정보의 가용성이 투명성 원칙에 따라야 합니다. 수단:.

특정 지역의 사회 경제적 발전 예측 지표와 예산의 수입 및 지출 측면에 대한 실제 계산이 신뢰할 수 있다면 이것이 예산 신뢰성의 원칙입니다.

사용 목적이 표시되고 예산 자금 수령자의 특정 주소를 가진 수령인에게 예산 할당이 이루어지면 예산 자금의 타겟팅 및 목표 성격 원칙이 준수됩니다.

예산수혜자는 자신이 위치한 부서의 예산기금 주관리자로부터 예산배분 및 예산의무 한도를 받을 권리를 가지며, 이 원칙을 관할권의 원칙이라 한다.

모든 현금 거래의 입력과 모든 현금 지불의 발행은 하나의 예산 계정에서 이루어지며 이것이 현금 통일 원칙의 핵심입니다.

통합 예산을 포함하여 예산 시스템의 모든 예산에 공통되는 소득 요소:

연방 예산;

러시아 연방 구성 기관의 예산;

지방자치단체 예산;

도시 지역의 예산;

모스크바와 상트페테르부르크 연방 도시의 도시 내 지방자치단체 예산;

도시 및 농촌 정착 예산;

러시아 연방 연금 기금 예산;

러시아 연방 사회 보험 기금 예산;

연방 의무 의료 보험 기금 예산;

영토 의무 건강 보험 기금의 예산.

다음의 예산지출 구분은 통합예산을 포함한 예산제도의 모든 예산에 동일하다. 예산 지출은

국가 현안에 대한 지출,

국방비 지출

법 집행 및 국가 안보에 대한 지출,

경제적 비용

유틸리티 비용,

환경보호를 위한 비용,

교육, 문화, 영화촬영비

의료, 체육, 스포츠에 대한 지출

사회 정책에 대한 지출,

미디어 비용

주정부 및 지방정부 부채 상환 비용,

러시아 연방 및 지방 자치 단체의 예산에 대한 일반 예산 간 이전에 대한 지출입니다.

현재 통합예산의 예산 과정 개선에는 다음 사항에 초점을 맞춘 예산 혁신 및 현대 예산 기술의 예산 과정 도입이 포함되어야 합니다.

"프로그램 예산"을 통해 집행 기관의 활동을 조직하기 위한 프로그램 대상 원칙 개발;

주 및 지방자치단체 서비스에 대한 새로운 형태의 제공 및 재정 지원 개발;

공공재정관리 "전자"예산 통합정보시스템 개발.

프로그램 예산 책정은 예산 집행에 대한 계획, 실행 및 통제를 위한 방법론으로, 공공 정책의 우선 순위를 고려하여 전략적 목표를 기반으로 개발된 프로그램 구현 결과와 비용 할당 프로세스 간의 관계를 보장합니다. 예산 자금 사용의 예상 및 최종 결과의 사회적 중요성.

프로그램에 따른 통합예산 편성의 출발점은 각 부처의 권한을 국가정책과 연계하여 국가의 기능과 국가의 전략적 목표 사이의 긴밀한 관계를 구축하는 것입니다.

프로그램 통합 예산은 모든 또는 거의 모든 비용이 프로그램에 포함되고 각 프로그램의 목표가 라인 부서 활동의 하나 또는 다른 전략적 결과와 직접 연결된다는 점에서 기존 예산과 다릅니다. 전략적 결과는 해당 기관의 권한으로 인해 사회에 장기적으로 지속 가능한 이익이 되는 것입니다. 동시에, 부서 활동의 전략적 결과는 정부 활동의 우선순위 및 예상 결과와 연결됩니다.

러시아 연방의 통합예산

통합예산 수입 분석

2013년 3월 1일 현재 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산에서 수익 수령액을 분석하려면 표 1의 데이터를 고려하십시오.

표 1 - 2013년 1월 1일 현재 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산

지표 이름 10억. 루블 받은 총 소득 8,064.3 포함: 개인 소득세 2,261.5 법인 소득세 1,979.9 재산세 785.5 러시아 연방 영토에서 생산된 상품에 대한 소비세 441.8 총 소득세 271.8 광물 추출세 38.9 러시아 영토에서 판매되는 상품에 대한 VAT 러시아연방0.3러시아연방 영토로 수입되는 상품에 대한 VAT0.0기타 소득2,284

기업 이익에 대한 세금 수입은 1,9799억 루블에 달했고, 재산세는 7,855억 루블에 달했습니다.

<표 2>의 예를 통해 통합예산 수입구조를 살펴보자.

표 2 - 2013년 3월 1일 현재 통합 예산 수입 구조

소득 유형 러시아 연방 통합 예산 및 러시아 연방 GVBF 예산 연방 예산 단점. 러시아 연방 구성 기관의 예산 GVBF 예산 영토 예산 GVBF 총 소득, 10억 루블 23,088.6812 853.688 064.277 142.751 042.16 법인세 2 355.70375.821 979.89 개인소득세 2 261.48 2 261.48 보험료 3 867.00 4 142.4 20.0 1 러시아 연방에서 판매되는 상품에 대한 VAT1 886.451 886.140.31 소비세 러시아 연방에서 생산된 상품783.64341.87441.78 러시아 연방으로 수입된 상품에 대한 VAT1 659.691 659.660.03 총 소득에 대한 세금271.29 271.75 재산세785.49 785 , 49 광물 채취세2 459.402 420.5138.88 관세4 099. 784 099.78 무료 영수증 기타예산0.0030.991 623.903 069.621 006.11 기타2 658.762 038.91660.77-69 .0136.22

이 표를 분석해 보면, 통합예산으로 받은 총수입은 23조 886억 8천만 루블에 달했고, 관세와 보험료 품목에 따른 최대 수입은 각각 4조 999.78억 루블과 3조 8670억 루블에 이르렀음을 알 수 있다.

동시에, 러시아 연방의 통합 예산 규모는 12,853억 루블에 해당하는 연방 예산 지표, 8,0642억 7천만 루블에 달하는 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산, 추가 예산으로 구성됩니다. 7,1427억 5천만 루블의 예산 자금과 영토 추가 예산 자금의 예산 지표는 10,420억 루블과 같습니다.

통합 예산의 수익 수령 역학은 표 3에 나와 있습니다.

표 3 - 2010~2013년 소득 역학

완료 날짜성장률, 연초부터 2013년 %, 해당 기간 동안 10억 루블, 이전 기간과 비교하여 해당 기간 동안 10억 루블. 기간011 591,71591,7110,062,6023206,61615,0107,6101,52012년 011416,51446,5129,666,2022947,41500,8116,4103,7035130,42156,1108,514 3.7047115.02011.6104.093,3059189, 92074,8124,5103,10611101,51911,6101,092,10713166,72056,1110,8108,008150241857,4106,389,90916685,91661,399,289,4101 8 812.02 126.7114.6128.01120 547, 41 735.3105.581.61223 088.62 541.2116.146.42011 011 115.81 115.8114.756.7022 404.91 289.1125.3115.5034 392.41 987.5135.915 4.1046 326.01 933.6125.997.3057 992.01 665.9140. 786.1069 885.11 893.0133.2113.60711 748.51 863.5132.498.40813 496.01 747.4142.593, 70915 170.71 674.6141.595.81017 025.21 854 .4137.7110.71118 669.71 644.5126.688.61220 855.32 185.5111 .1132.92010년 01972.6972.691.7 56.2022 001, 41 028.7124.0105.7033 463.11 461.7127.7142.0044 998.81 535.7136.7105.0056 182.71 183.9132.777.0067 603.41 420.7142.8120.007 9 010, 41 406.9107.399.00810 236.11 225.694.687.10911 419.41 183.2130.596.51012 7 66.11 346.7109.4113.81114 064.91 298.8119 .696.412 16,031.91 966.9113 .8151.4

2012년 통합예산 수입과 예산 외 예산은 23조 89억 달러였습니다. 통합 예산 지출 수치인 22조 8260억 루블을 초과하는 루블입니다. 이를 통해 궁극적으로 2,630억 루블의 흑자로 러시아 연방의 통합 예산을 집행할 수 있게 되었습니다. 2012년 결과를 바탕으로

한편, 연방 재무부에 따르면 러시아 연방 예산 적자는 370억 6,500만 루블에 달했습니다. 보고 연도의 경우.

2013년 1월 러시아 재무부는 예비 추정에 따르면 2012년 러시아 연방 예산 적자가 발생했다고 보고했습니다. 이는 128억 루블(국내총생산의 0.02%)에 달했다.

2013년 2월 말 러시아 연방 회계회의 보고서에는 2012년 연방 예산이 명시되어 있습니다. 270억 루블, 즉 국내총생산(GDP)의 0.04%에 달하는 적자를 기록했다.

연방 재무부에 따르면 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산 적자는 2,784억 7천만 루블에 달했습니다. 2012년 결과를 바탕으로

주 예산 외 예산은 5,730억 8,700만 루블의 흑자로 집행되었습니다.

2012년 1월부터 11월까지의 러시아 연방 통합 예산을 떠올려 보겠습니다. 1조7350억 흑자를 집행했다. 장애.

2012년 러시아의 통합 예산 흑자는 2011년 흑자 8,607억 루블에 비해 2,629억 루블에 이르렀습니다. 이는 러시아 연방 통계청(Rosstat)의 메시지에 명시되어 있습니다.

소득의 대부분은 대외 경제 활동에서 발생했으며 그 수치는 4조에 달했습니다. 9,627억 루블(전체 소득 수령액의 21.5%에 해당), 의무 사회 보험 보험료 수령액은 3조 달러에 이릅니다. 8,670억 루블, 그 비중은 총 수입의 16.7%이며, 세금, 수수료 및 천연 자원 사용에 대한 정기 지불로 인한 수입은 2조에 달했습니다. 4,845억 루블 또는 전체 소득의 10.8%, 소득세 수입은 2조에 달합니다. 3,557억 루블(총 수입의 10.2%), 개인 소득세 - 2조. 2,615억 루블(9.8%), 국내 판매 상품에 대한 부가가치세가 1조 달러를 차지했습니다. 8,864억 루블(8.2%), 국내로 수입되는 상품에 대한 부가가치세 - 1조. 6,597억 루블(7.2%).

재산세 수입은 7,855억 루블에 달했고, 국내에서 생산된 상품에 대한 소비세는 7,836억 루블을 차지했으며, 러시아 연방 영토로 수입된 상품에 대한 소비세는 534억 루블을 받았습니다.

2011 년에 연방세청이 통합 예산에 대해 관리하는 수입 수입은 9조 7천억 달러에 달했습니다. rub.는 2010년보다 26% 증가했습니다.

2012년 러시아 재무부가 예측한 바와 같이 확립된 거시 경제 지표를 고려하면 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산은 적자가 되었습니다.

현대 경제 상태와 향후 발전을 위한 경제적 잠재력은 예산 간 관계 분야에서 취한 정부 조치의 효율성을 나타내는 주요 지표 중 하나인 지역 및 지방 예산의 균형 수준으로 특징 지어집니다.

금융위기 당시 통합예산적자는 2009년 3,290억 루블에 달했으나 2010년에는 1,000억 루블로 이전 기간보다 3.3배 감소했다.

그러나 이것과 산업 생산 및 에너지 가격의 증가를 특징으로 하는 경제 회복의 징후가 있음에도 불구하고 2012년 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산도 적자였습니다.

동시에 명목상 2011년 적자 수준은 2012년 수치와 거의 다르지 않았으며 약 500억 루블에 달했습니다.

2011년 지표와 비교하여 2012년 명목 기준으로 이 예산의 수입 및 지출 부분의 증가율은 5.8%였으며 이는 2012년 연방예산법 초안 및 2013-2014년 계획 기간에 대해 예상된 것보다 낮습니다. . 인플레이션율 - 6%.

거시경제 충격의 시작을 방지하는 것은 국가의 예산 시스템과 위축적인 경제 정책에 대한 수입 감소를 설명합니다.

비효율적인 지출을 줄이고 지방정부의 자율성을 높이는 정책이 현 정부 정책의 주요 방향이다.

결과적으로, 구성주체의 통합예산적자 전망의 중요성은 경기회복 및 성장 둔화에 따른 경제적 이유보다는 비용증가를 막기 위한 정치적 이유에 의해 설명될 가능성이 높다. .

이런 상황은 이미 목격된 바 있는데, 2010년 예산적자 전망은 2009년 수준이었으나 결국 전망이 확정되지 않아 실제 적자 규모는 3.3배 적은 것으로 나타났다.
현재 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산을 고려하면 2011년 9월 1일 현재 수입은 50,794억 루블에 달하고 비용은 4,1547억 루블에 달한다는 것을 알 수 있습니다.
지역 및 지방 예산의 총 흑자는 9,246억 루블에 달했는데, 이는 지난해 같은 기간과 같은 수치의 1.5배입니다.

동시에 당국이 지적했듯이 연초부터 지속적인 흑자를 향한 추세가 분명해졌습니다.

현재 러시아 재무부는 발생할 수 있는 위험을 충당하기 위해 수령한 소득을 추가로 적립금으로 적립할 것을 권고하고 있습니다.

러시아 연방의 두 가지 주제에서만 2011년 9월 1일 현재 적자로 예산을 집행했습니다. 이는 지역 통합 예산 적자가 비용의 0.05%에 달했던 볼고그라드 지역과 모르도비아 공화국입니다. 통합예산적자는 지출의 8.9%에 달했다.

2010년 같은 기간에는 다음과 같은 6개 지역이 있었습니다.

코스트로마 지역,

볼로그다 지역,

노브고로드 지역,

우드무르트 공화국,

사라토프 지역

Chukotka 자치구 Okrug.

2010년 이들 지역의 총 적자는 57억 루블에 달했습니다.

2010년 같은 기간에 비해 2011년에 기록된 지역 및 지방 예산의 세수 및 비과세 수입이 증가했음에도 불구하고, 두 지역에서 전국 전체에서 118.9%의 금액이 기록되었습니다. , 특히 알타이 공화국과 유대인 자치 지역에서는 수입이 감소했으며 2010년에 비해 최대 2.7% 감소했습니다. 전체적으로 83개 지역 중 57개 지역에서 소득 증가율은 러시아보다 낮았습니다. 평균.

러시아 연방 통합 예산 비용 구성 분석

통합 예산의 비용을 분석하려면 표 4의 데이터를 고려하십시오.

표 4 - 2013년 3월 1일 기준 비용 구조

통합 예산 지출 부문 금액 10억 루블 모든 부문의 총액 3 110.9 사회 정책 1 009.6 국방 512.9 교육 377.3 국가 경제 285.7 의료 285.0 기타 비용 640.4

이 표를 분석해 보면, 통합예산의 총지출은 31,109억 루블에 달한다는 것을 알 수 있습니다.

<표 5>에서 2012년 통합예산 지출구조를 살펴보자.

표 5 - 비용 구조, 10억 루블. 2012년

비용 유형 러시아 연방 통합 예산 및 RF GVBF 예산, 10억 루블 연방 예산, 10억 루블 단점 러시아 연방 구성 기관의 예산, 10억 루블 GVBF 예산, 10억 루블 영토 예산 GVBF, 10억 루블 모든 섹션 및 하위 섹션 22 825.7712 890.758 342.756 569.661 036.79 일반 국가 문제 1 436.26805.99510.40117.229.93 국방 1 814.011 812.334.01 국가 안보 1 929. 201 842.9794.59 국민경제3 270.971 968.491 605.83 주택 및 공동 서비스1 074.70228. 46881.25 환경보호43.1622.4921.78 교육2 558.53603.842 047.100,130.01 사회정책7 385.993 859.751 273.755 520 .861.49

이 표를 분석해 보면, 통합예산의 주요 지출 항목은 국민경제와 교육에 각각 32,709억 7천만 루블, 2,5585억 3천만 루블이라는 것을 알 수 있다.

2009~2013년 통합 예산 지출의 역학은 표 6에 나와 있습니다.

표 6 - 2009~2013년 통합 예산 지출의 역학

완료 날짜성장률, 연초 이후 2013년 %, 해당 기간 동안 10억 루블, 각각 10억 루블. 기간 이전 기간011 303.21 303.2126.132.4023 110.91 807.6107.0138.72012 년 011 033.01 033.0159.626.0022 721.51 688.4129.6163.4034 583.61 862 ,1114, 4110.2046 478.51 894.9120.0101.7058 138.91 660.3118.987.6069 961.21 822.3114.6109.70711 764.51 803.3118.198.90813 430. 71 66 6.1113, 연도 01647,0647, 0112, 218.7021 949.01 302.0110.2201.2033 575.41 626.4111.1124.9045 153.61 578.2107.497.0056 549.41 395.7115.988.4068 138.71 589.2 110, 5113.8079 665.31 526.6110.196.00811 138.51 473.2115.896.50912 745.41 606.8121.6109.01014 324.51 579.1111.298.2111 6 029.01 7 04.4118, 7107.91219 994.63 965.6114.8232.62010년 01576.6576.6120.818.8021 757.61 181.0107.8204.8033 220.71 463.0118.4123.8044 689.91 469.1110, 1100.4055 893.91 203.9112.581 .9067 331.21 437.3102.0119.3078 717.01 385.8105.896.4089 988.91 271.898.991.70911 309.71 320.8 102.4103.81012 729 .81 420.111 8.1107.51114 165.01 435.2111.3101.01217 616.63 451.5113 .0240.5

2012년 통합예산 지출구조를 보면 사회문화행사에 대한 지출이 12조 달러에 이른다. 8,706억 루블, 3조 2,710억 루블이 국가 경제에 할당되었습니다.

국방비 지출은 1조 8,140억 루블, 국가 안보 및 법 집행 - 1조 9,292억 루블, 국가 문제 - 1조 4,363억 루블, 주택 및 공동 서비스 - 1조 747억 루블에 달했습니다. 주 및 지방자치단체 부채 상환 - 3,863억 루블.

첼랴빈스크 지역 통합예산의 주요 특징

지역통합예산 수입 및 지출 분석

2012년 첼랴빈스크 지역의 통합 예산은 7억 4,300만 루블, 즉 비용의 0.57% 적자로 집행되었습니다.

2012년 지역 통합 예산은 1300억 3억 6400만 루블의 수입을 얻었는데, 이는 2011년 같은 수치보다 9% 높은 수치입니다. 비용은 2011년까지 3% 증가한 1,310억 1억 7백만 루블의 금액으로 제공됩니다.

첼랴빈스크 지역 기업가 권리 위원 Alexander Goncharov와 지역 검사 Alexander Voitovich 간에 사업체의 권리와 정당한 이익을 보호하기 위한 협력에 관한 협정이 체결되었습니다.

협정의 체결은 기업가의 권리에 대한 국가 보호, 국가 기관, 지방 정부 및 공무원의 준수 및 존중을 보장해야 합니다.

이 합의는 첼랴빈스크 지역 검찰청과 기업 옴부즈맨 간의 기업가의 정당한 이익 침해에 대한 정보 교환과 이를 복원하기 위한 조치, 위반 원인 연구를 위한 현장 방문, 합동 회의, 그리고 컨퍼런스.

기업 옴부즈맨은 또한 기업가의 권리 보호에 관한 검찰청 회의 및 조정 회의에 참여할 권리를 갖습니다.

2012년에는 159,000명의 South Urals 주민들이 연금 저축을 투자하는 방법을 결정했으며 이는 전년도 수치를 크게 초과했습니다.

2003년 이후 이 지역에서 총 933,000명이 넘는 사람들이 이 권리를 누렸습니다.

동시에 지역 OPFR에 명시된 바와 같이 연금 "침묵하는 사람들"의 수가 점점 줄어들고 있습니다. 단 836,500명만이 그러한 선택을 한 적이 없습니다.

전체적으로 오늘날 연금 저축을 형성하는 첼랴빈스크 지역의 거의 모든 두 번째 거주자는 비국가 연금 기금과 계약을 체결했습니다.

2012년 첼랴빈스크 지역의 통합 예산은 2011년에 비해 9% 증가한 1,300억 3억 6,400만 루블의 수익을 올렸다고 지역 재무부 언론 서비스가 보도했습니다.

2012년 첼랴빈스크 지역의 통합 예산은 2011년에 비해 9% 증가한 1,300억 3억 6,400만 루블의 수입을 얻었습니다. 여기에는 지역 예산 수입이 980억 5,300만 루블(9% 증가)에 달했습니다.

통합 예산 수입의 80% 이상이 세금 및 비과세 이전 등 자체 소스에서 발생합니다.

지역 예산에서 자체 수입이 차지하는 비율은 75%였습니다. 나머지 자금(240억 8억 9800만 달러)은 연방 재무부에서 나옵니다.

이 지역 자치단체 중에서 가장 높은 소득 증가율을 보인 지역은 Karabash(52%), Plastovsky(45%), Katav-Ivanovsky(37%), Sosnovsky(30%) 지역 및 Kyshtym(27%) 지역입니다. %).

2012년 지역 통합 예산 지출은 전년도에 비해 3% 증가한 1,310억 7,000만 루블에 달했습니다.

세 번째 루블을 모두 포함하면 공공 부문의 급여를 지불하는 데 사용됩니다.

교육 시스템은 작년에 이 업계 근로자의 급여 우선 인상으로 인해 400억 7억 4300만 루블이라는 가장 많은 자금을 받았습니다.

220억 3억 6,500만 달러가 의료에 할당되었고, 사회 정책 구현에 200억 5,800만 달러가 할당되었으며, 도로 인프라에 대한 투자는 140억 8억 800만 루블에 달했습니다.

지역의 도시와 지구는 지역 예산에서 510억 2억 2700만 루블(총 자금의 53%)을 받았습니다.

결론

통합 예산은 계획 과정과 예산 시스템의 주요 지표 분석에 널리 사용됩니다. 예를 들어, 러시아 연방 국내총생산에서 통합 예산이 차지하는 비율은 예산 재분배 규모에 대한 아이디어를 제공하며, 통합 예산의 수입 및 지출 구조는 수입 형성의 주요 원천을 입증합니다. 예산 시스템의 기초.

기존 예산체계를 분석할 때 통합예산을 고려하는 문제가 결정적이다. 해당 지역의 모든 수준의 예산 시스템에 대한 예산 수집을 통합 예산이라고 합니다.

통합예산은 입법기관의 승인을 받지 않기 때문에 법적 문서가 아닙니다.

개별 영토와 주 전체에 대한 예산 지표를 결합하지만 각 개별 사례의 값은 계산에 의해 결정됩니다.

예산 실무에는 현재 통합 예산에 대한 다양한 개념이 있습니다.

연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산 및 주 예산 외 자금을 포함하는 러시아 연방 통합 예산

연방 주체의 예산과 연방 주체의 영토에 위치한 자치단체의 통합 예산을 포함하는 러시아 연방 주체의 통합 예산

시예산과 시군예산을 포함한 통합시예산

지구 예산과 지구 하위 시, 읍면, 농촌 및 기타 지방 자치 단체의 예산을 포함하는 지구 통합 예산입니다.

러시아 연방의 예산 시스템은 세 가지 수준으로 구성됩니다.

첫 번째 수준은 연방 예산과 예산 외 자금의 예산으로 간주됩니다.

러시아 연방 구성 기관의 예산 및 예산 외 영토 자금 예산.

지역 예산.

러시아연방 특정 주체의 통합예산은 해당 주체의 예산과 러시아연방 특정 주체의 영토에 위치한 지방자치단체의 예산의 총액이다.

러시아 연방 주체의 통합 예산 및 지방 자치 단체 예산 총액 - 이는 러시아 연방 주체의 통합 예산입니다. 러시아연방 주체의 예산과 그 영토에 위치한 자치단체의 예산은 러시아연방 주체의 통합예산을 구성한다.

통합 예산은 예산 시스템의 예산 수입 및 지출에 대한 집계 지표를 특성화하는 일련의 통계적 예산 지표로 작성됩니다.

그러한 예산 사용에 대한 모든 지표는 다음과 같습니다.

국가 예산의 수입 및 지출 형성을 분석합니다.

국가 전체와 지역의 발전에 대한 예측을 개발하기 위해

재무설계를 위해

세금 공제 기준을 개발하기 위해

재정 자원의 중앙 집중화 정도를 결정합니다.

조세수입, 비과세수입, 무상수입은 통합예산을 포함한 예산제도의 모든 예산에 대해 동일한 예산수입군이다.

통합 예산 범주 개발에서 가장 중요한 방법론적 문제는 다음과 같습니다.

연방, 지역 및 지방세의 최적 비율과 무상 이전의 목표 특성을 기반으로 재정 지원 금액을 최소화하여 각 수준 예산의 자체 수입 기반을 강화하는 데 초점을 맞춘 예산 시스템의 수입 측면을 형성합니다.

사회적으로 중요한 목적을 위한 기본 방향과 함께 비용의 기능 분류 섹션에 대해 법적으로 승인된 표준을 기반으로 모든 수준의 예산 지출 측면을 계획합니다.

"예산 파이 삭감" 과정에서 공무원을 제거하여 예산 채택 절차를 변경하고 이를 엄격한 공공 통제하에 두는 것입니다.

예산 보고에 비용을 반영하는 절차를 변경하여 노멘클라투라가 개별 예산 특권을 항목별 비용 총액에 "용해"하는 것을 허용하지 않고 완전한 투명성을 보장하고 해외 여행, 선물, 요양소 금액을 별도의 줄에 반영합니다. 치료 및 기타 사항;

예산 집행 보고서 승인 절차를 변경하고 자체 유지 관리를 위해 재정 비용 기준을 초과한 공무원을 사임했습니다.

동시에, 러시아 연방의 통합 예산 규모는 12,853억 루블에 해당하는 연방 예산 지표, 8,0642억 7천만 루블에 달하는 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산, 추가 예산으로 구성됩니다. 예산 자금은 7,1427억 5천만 루블이고 영토 외 예산 예산은 10,420억 루블이며, 러시아 통합 예산은 2012년 말에 2,630억 루블의 흑자로 집행되었습니다.

러시아 연방 통합 예산의 수입 측면은 23조 8900억 루블에 달했고, 통합 예산의 지출 측면은 22조 8260억 루블에 달했습니다.

2012년 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산 적자는 2,784억 7천만 루블에 달했습니다.

지난해 러시아 통합예산(국가예산예산 포함) 수입은 23조 달러에 달했다. 0,887억 루블(2011년 - 20조 8,554억 루블), 비용 - 22조. 8,258억 루블(19조 9,946억 루블)입니다.

2011년과 2012년 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산 적자의 예측 가치입니다. 이는 경제 회복 및 성장 둔화와 관련된 경제적 이유가 아닌 비용 상승을 방지하려는 정치적 이유에 의해 설명됩니다.

2012년 통합예산의 지출 측면을 살펴보면 사회문화행사에 대한 지출이 12조원에 달하는 것을 알 수 있다. 8,706억 루블, 3조 2,710억 루블이 국가 경제에 할당되었으며, 국방 지출은 1조 8,140억 루블, 국가 안보 및 법 집행에 1조 9,292억 루블, 국가 문제에 - 1조 4,363억 루블에 달했습니다. , 주택 및 공동 서비스용 - 1조 747억 루블, 주 및 지방자치단체 부채 상환용 - 3,863억 루블.

첼랴빈스크 지역에서는 2012년 통합 예산 지표가 7억 4300만 루블의 적자를 기록했습니다.

동시에 통합 예산의 수입 측면은 1303억 6400만 루블에 달하고 지출 측면은 1311억 7000만 루블에 달했습니다. 수입측면은 2011년 같은 수치에 비해 9% 증가하였고, 지출측면 증가는 2011년 통합예산 지출보다 3% 증가하였다.

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