경제의 주 및 지방 자치 단체의 조직 형태. 경제의 주 및 지방 자치 부문. 주 및 지방자치단체의 현 상황. 지방 경제 부문

22.12.2023

주제 1. 현대 혼합경제의 공공부문

주 및 지방 자치 부문의 경제학 주제

사회 발전의 변증법은 이중적 성격과 관련이 있습니다. 와 함께 한편으로는 사회와 사람의 관계이고, 다른 한편으로는 사회와 국가의 관계입니다. 공공 부문의 경제는 사회 제도와 인간 제도에 대한 국가 규제를 결합합니다. 국가와 사회, 국민의 환류체계는 공공부문의 효율성을 높이는 가장 복잡한 이론적, 실천적 문제 중 하나이다. 인간이 국가를 위해 존재하는 것이 아니라, 국가가 인간을 위해 존재하는 것입니다.

공공부문경제학은 기초과학이다이는 그 방법론이 변증법적 발전의 관점에서 인식된 객관적인 보편법칙에 기초하고 있음을 의미합니다. 공공 부문 경제학은 경제 이론, 사회학, 정치학 및 심리학의 교차점에서 연구됩니다.

과정의 이론적 기초정치경제학, 제도주의학, 미시적·거시적 분석, 세계경제, 외국의 공공부문 경제학이 결합된 학문이다. 세계화의 맥락에서 러시아 및 기타 국가의 공공 부문 경제는 국가, 사회 및 국민 간의 관계에서 역사적 전통을 보존하기 때문에 이는 특히 중요합니다.

공공부문경제학 연구과제- 시장 경제에서 경제 주체로서 국가의 역할과 기능, 국내 및 해외의 다른 경제 주체와의 상호 작용. 연방, 지방, 자치단체 수준뿐만 아니라 산업 및 경제 활동 유형의 맥락에서 공공 부문 전체의 경제 활동이 고려 대상입니다.

공공 부문 경제학 과정의 가장 중요한 목표:

시장 경제에서 공공 부문 발전의 필요성에 대한 정당화

효율성과 공정성의 관점에서 미시경제학 내에서 정부 개입의 필요성에 대한 이론적 정당성;

공공 선택 이론을 숙지하고 경제에 대한 국가 규제의 문제와 어려움을 식별합니다.



경제에 대한 정부 개입의 수단과 메커니즘을 숙지합니다.

주요 질문, 공공 부문 경제에서 고려되는 사항은 다음과 같습니다.

비시장 기반의 서비스 생산 및 제공, 사회적 지불 및 기타 수단의 사용을 기반으로 인구의 생활 수준 및 생활 조건에 대한 공공 부문의 영향

공공 부문의 소득, 지출 및 재산의 형성;

공공 부문의 경제 정책 및 경제 활동이 경제 활동의 다른 참가자 및 경제 행위에 미치는 영향

상업적 기반으로 공공 부문에서 상품과 서비스를 생산하는 것입니다.

모든 국가의 시장 경제는 혼합 경제 시스템입니다., 가장 중요한 부문으로 구성 – 비공개 및 공개. 국가 형성의 역사적 특성, 국가 정신 및 기타 요인의 결과로 발생한 다양한 유형의 혼합 경제는 "공공부문" 개념의 해석에 대한 접근 방식을 모호하게 만들었습니다. 두 가지 접근 방식이 가장 널리 퍼져 있습니다.

공공부문은국가 및 공공 기관(지방 정부 포함)이 처분할 수 있는 경제적 자원의 총체입니다. 이는 다음과 같은 경제적 공간의 일부를 나타냅니다.



1. 시장은 작동하지 않거나 부분적으로만 작동하므로 경제 활동을 조정하는 비시장 방법, 활동 교환을 조직하는 비시장 유형이 우세합니다.

2. 민간재가 아닌 공공재가 생산, 유통, 소비됩니다.

3. 공공(집합)재의 수요와 공급 사이의 경제적 균형은 주로 재정 정책을 통해 관련 사회 기관의 도움을 받아 국가, 지방 정부 및 자발적 공공 기관에 의해 보장됩니다.

공공 부문에서는특별한 종류의 경제재, 즉 공공재의 생산이 수행됩니다. 시장과 경제의 공공 부문 사이, 국가와 경제 주체 사이에서 활동 교환과 경제적 이익의 흐름이 발생합니다. 공공 부문은 소득, 자원, 재화 및 서비스의 순환에서 적극적인 역할을 합니다.

공공부문은 정부활동에 의해 지배되기 때문에 흔히 공공부문이라고 불린다.이러한 공공 부문과 국가 부문의 식별은 어느 정도 허용됩니다.

공공 부문 기능의 목적(안정화 기능 구현을 위한 메커니즘과 자원 및 소득 분배 기능을 통해)은 특정 지역에 단일 사회 경제적 공간을 형성하는 것입니다.

공공 부문에는 세 가지 하위 부문이 포함됩니다.

상태,

자발적인 대중

혼합.

혼합부문은 공공 부문과 시장 부문 사이의 중간 위치를 차지하고, 다른 한편으로는 공공 부문 내에서 국가와 자발적 공공 부문 사이에 인접한 구역이 있습니다.

경제의 공공부문: 좁은 의미와 넓은 의미의 이해.우선, 공공부문을 독립적인 개념으로 정의하고 분리하는 통일된 접근방식이 없다는 점을 말씀드리고 싶습니다. 여기에는 목표 및 국가별 특성이 있는 불일치가 있습니다. 이와 관련하여 현재 우리는 공공 부문에 대한 두 가지 해석에 대해 이야기할 수 있습니다. 좁은그리고 넓은 의미에서. 먼저 첫 번째 측면을 살펴보자.

공공부문의 본질을 결정할 때 원칙적으로 공공부문이 국가경제의 가장 중요한 구성요소라는 사실에서 출발한다. 동시에, 경제의 공공 부문의 특징은 국가의 이행 능력입니다. 직접 그리고 운영상의 구성에 포함된 경제적 실체의 관리. 공공 경제 부문의 사업체 관리는 공공 부문 기업 활동의 전략 및 전술 형성에 참여하는 대표자를 통해 주 당국에 의해 수행됩니다.

공공부문을 정의하는 방법론적 기초는 다음과 같다. 행정 및 경제 관리 법인(사업체). 행정 및 경제 관리는 설정된 목표를 가능한 한 빨리 달성하기 위해 법인의 활동에 대한 관리자 (법인 대표)의 영향력을 말합니다. 이 개념을 바탕으로 공공 부문의 정의는 다음과 같이 공식화됩니다.

'공공부문'에 대한 좁은 해석" - 경제의 공공 부문은 국가의 연방 및 지역 당국을 통해 국가가 행정 및 경제 관리를 수행하는 일련의 법인체(사업체)로 이해되어야 합니다. 공공부문은 사회구성원의 이익을 대변하는 것을 목적으로 하므로 일반적으로 공공부문이라고 부른다.

'공공부문'에 대한 폭넓은 해석“- 공공 부문은 국가가 소유한 경제적 자원의 총체, 국가의 경제 규제가 수행되는 모든 조직으로 이해됩니다. 여기에는 경제 예산, 행정 분야의 정부 조직, 의료, 교육, 국방, 국영 생산 기업, 국유지 및 광물 매장량이 포함됩니다.

1.2. 공공부문경제학과 행정부문경제학.

현대 경제는 혼합되어 있습니다. 그 안에서의 경제 활동은 공공(공공) 부문뿐만 아니라 민간 비금융 기업, 금융, 신용 및 기타 조직에 의해 수행되며 종종 "민간 부문"이라는 일반적인 개념으로 통합됩니다. 공공(국가) 부문 경제 자체도 혼재돼 있다. 공공 부문의 구성 요소는 일반 정부 부문과 국가가 소유하거나 통제하는 기업이지만 일반적으로 인정되는 경제 구분에 따라 비금융 및 금융 기업으로 경제 부문으로 분류됩니다. . 공공부문의 근간은 공공(정부)관리 부문이며, 이와 관련하여 공공재정도 형성된다. 경제의 경제 부문 시스템에서 그 위치를 고려해 봅시다.

현재 사회경제적 발전을 예측하고 재정을 형성할 때 통계작성 원리와 경제분석을 하고 있다. 경제 부문의 경계는 국민 계정 시스템에 따라 결정됩니다. 이는 전 세계적으로 인정됩니다. 따라서 공공 부문의 경제학과 다른 부문의 경제학 연구에 대한 통일된 접근 방식이 제공됩니다. 1993년 유엔이 채택한 국민계정체계에서는 일반정부부문을 경제부문의 하나로 규정하고 있다.

이 시스템에 따르면, 자산을 소유 및 관리하고 수행하는 기능과 비용 조달 방법에 따라 다른 경제 주체와 경제 관계를 맺는 국가의 경제 주체(기관 단위)가 5개의 제도 부문으로 통합됩니다. 경제:

비금융 기업 부문;

금융회사 부문;

공공행정 부문;

가구 부문;

가구에 서비스를 제공하는 비영리 조직 부문(NPOSH).

이러한 각 부문에는 해당 기관 단위가 포함됩니다. 기관 단위 아래 스스로 자산을 소유 및 관리하고, 부채를 인수하며, 다른 기관 단위와 경제적 거래를 체결하고, 자산과 부채의 대차대조표를 포함한 전체 계정을 준비하는 경제 실체(경제 단위)를 말합니다.법인(기업, 정부 기관, 신용 기관, 보험 회사 등)과 가계 모두 경제적 결정을 내리는 중심이므로 경제적 실체로 인정됩니다. 사업체는 지속적으로 순환하는 경제적 자원을 가지고 있습니다.

비금융 기업에는 국가의 경제 영역에 위치한 기관 단위(법인 및 준기업)가 포함되며, 주요 기능은 상품 및 비금융 서비스를 생산하여 시장에 판매하고 수익을 창출하는 것입니다. 이익. 생산비는 판매대금으로 상환된다. 이 부문에는 특히 산업, 농업, 건설, 운송, 통신, 무역 등의 기업이 포함됩니다.

금융 기업 부문에는 통화 당국, 은행, 보험 회사, 비국가 연금 기금 및 금융 중개에 종사하는 기타 기관 등 주요 기능이 금융 및 신용 활동인 기관 단위가 포함됩니다.

가구(인구)에게 서비스를 제공하는 비영리 조직에는 가구에 비시장 서비스를 제공하는 공공 비영리 조직이 포함됩니다. 이는 정당, 노동조합, 종교단체, 각종 사회, 노동조합, 협회 등을 포함한 공공기관일 뿐만 아니라 교육, 보건, 문화 등 분야의 요구를 충족시키는 기관입니다. 이 기금은 회원회비, 기부금, 재산 수입으로 충당됩니다.

가계 부문은 함께 생활하고 공동 예산을 공유하는 개인 또는 개인 그룹으로 구성됩니다. 가계는 자원을 관리하고, 자산과 부채를 갖고, 경제 활동을 합니다. 여기에는 취업자 가구, 기업가 가구, 자영업자 가구(자유 직업인, 소규모 비법인 농장 소유주, 가족 상점, 카페), 전근 가구(연금 수급자, 학생)가 포함됩니다. 이는 주로 상품과 서비스를 소비하고 자체 소비 및 판매를 위해 생산하는 부문입니다.

공공행정 부문. 공공 행정 부문에는 해당 국가 또는 그 일부 지역에서 입법, 행정 및 사법 권한을 부여받은 기관 단위가 포함됩니다.

일반정부 부문의 주요 기능이다:

정책 및 규제 활동 제공

사회 구성원의 집단적 또는 개인적 소비를 위해 비시장 기반으로 재화와 서비스를 제공합니다.

또한 이전과 보조금을 통해 소득과 부를 재분배합니다. 이는 공공 부문의 기반이자 주요 요소로서의 역할을 미리 결정합니다. 각기, 국가(공공) 부문의 경제는 국가(공공) 부문 경제의 중심 연결 고리입니다.

공공(공공) 부문은 정부 부문보다 더 넓은 개념이다. 여기에는 일반 정부 부문과 민간 부문 기업처럼 상업적으로 상품과 서비스를 생산하고 비금융 및 금융 기업 부문에 속하는 정부 소유 또는 통제 기업 및 조직이 포함됩니다.

1.3 조직 및 법적 형태에 따른 공공 경제 부문의 구성:

국가 단일 기업;

국가(예산) 기관

의결권 주식의 지배 지분(50% 이상)이 국가 소유인 승인된 자본의 합자 회사(연방 및/또는 러시아 연방 구성 기관)

주요(모)회사가 공공부문에 속하는 자회사

모회사가 공공 부문에 속하는 지주 회사의 일부인 기업

국영 단일 기업이 의결권 주식의 지배 지분(50% 이상)을 소유하고 있는 승인된 자본금의 합자 회사,

국가의 손에 있는 "황금주"가 있는 승인된 자본의 기업.

공공부문의 주요 활동 경제학:

공공재 제공

소득과 부의 재분배 및 인구에 대한 사회적 지원 제공

정부가 소유하거나 통제하는 기업이 상업적으로 상품과 서비스를 생산하고 판매하는 것입니다.

국가는 특별한 역할로 인해 경제 활동을 규제하기 위한 입법 및 기타 규정, 과세, 보조금 및 기타 조치의 채택을 통해 기업의 경제적 행동에 영향을 미칠 수도 있습니다.

  • 4. 주 및 지방자치단체의 재산. 국가 및 지방자치단체 소유의 주요 상업 조직 유형: 국가 단일 기업
  • 5. 국가 및 지방자치단체 조직의 관리 특징.
  • 6. '공공부문', '지방자치단체', '공공부문' 개념의 내용
  • 7. 경제와 사회의 주체로서의 인간.
  • 8. “경제적 인간”과 “제도적 인간”. 이기주의와 이타주의의 변증법이 인간 발달을 결정합니다.
  • 9. 국가 및 지방자치단체의 경제 발전 요소로서 인간의 필요와 관심.
  • 10.동기이론 가. 매슬로. 요구 개발 패턴.
  • 12. 주 및 지방자치단체 경제의 인간 발전 지표.
  • 13. 인적 자원, 인적 자본 및 인적 자본: 국가 및 지방자치단체 경제에서의 역할.
  • 14. 국가 및 지방자치단체 경제의 사회적 자본과 사회적 자원.
  • 16. 국가 및 지방자치단체의 기본 경제 기능.
  • 17. 국가가 경제에 영향을 미치고 경제적 기능을 수행하는 도구.
  • 18. 국가 및 지방 관리의 본질, 관리의 일반 원칙, 관리 방법.
  • 19. 국가 및 지방자치단체 관리 시스템의 공공 서비스 및 지방 자치: 본질, 유형, 원칙.
  • 20. 주 및 지방자치단체의 자원.
  • 21. 지방자치단체의 관리. 지역적으로 중요한 문제.
  • 22. 지방정부. 시립 서비스.
  • 23. 시장 실패 - 독점의 존재(시장 독점). 정부 개입의 형태.
  • 24. 시장 실패 - 정보 비대칭. 이를 극복하기 위해서는 국가의 규제적 영향력이 필요하다.
  • 25.시장 실패 - 외부 및 내부 효과. 정부 개입의 형태.
  • 26 시장실패 – 공공재: 속성과 분류.
  • 27. 국가 및 지방자치단체 부문과 공공재 생산.
  • 28. 거시경제적 시장실패는 다음과 연관되어 있다:
  • 29 과잉문제와 동아리상품의 이론.
  • 30 자연 독점과 활동의 경제적, 사회적 측면 사이의 모순을 극복하는 방법.
  • 31 '무임승차' 문제와 정부 참여의 필요성
  • 32 대리점 관계. 공공 부문의 비대칭 정보.
  • 33경제 균형의 이론적 기초: 일반 균형과 부분 균형의 개념. 주 및 지방자치단체의 균형과 시장 균형의 차이.
  • 34 복지경제학의 첫 번째와 두 번째 기본정리.
  • 35 파레토 – 자원과 소득의 효율적이고 최적의 분배. 칼도르-힉스 규칙
  • 36 주 및 지방자치 부문의 일반(예산) 및 부분 균형.
  • 37 예산 정책 형성에 대한 두 가지 접근 방식: 케인즈주의적 접근 방식과 예산 균형 입장에서의 접근 방식.
  • 38 공공재 공급. 공공재의 최적 생산을 위한 사무엘슨-파레토 조건.
  • 39 주 및 지방자치 부문의 공공 선택의 본질과 특수성.
  • 40 투표 메커니즘, 다수결에 의한 의사결정 원칙.
  • 41. 중도 유권자의 역설, 소수의 이익을 고려하는 순서와 절차.
  • 42 현대 경제학의 공공 선택 이론.
  • 43 사회이익단체. 통나무 굴리기.
  • 44 로비. 정치적 임대료를 검색해 보세요.
  • 45 국가 및 지방자치단체의 상품 및 서비스 생산 필요성.
  • 46. ​​국가 생산 규모.
  • 47 국영 및 지방 기업 및 기관의 효율성 문제, 구조 조정.
  • 1. 국가 및 지방자치단체의 경제학 주제와 방법.

    경제학과주 및 지방자치단체 - 주 및 지방자치단체의 자원 형성 및 사용, 기업과 가계의 경제 상황 및 행동에 대한 주 및 지방 당국의 영향.

    주 및 지방자치단체의 경제를 연구하는 방법

    연구 방법은 경제 현상과 사건의 과정을 이해하는 일련의 기술과 방법으로 이해됩니다.

    연구 방법의 분류:

      일반 과학. 그중에는 다음이 포함됩니다:

      이론적 인

    A) 방법-작업: 분석, 종합, 귀납, 연역, 유추, 추상화, 구체화, 일반화, 형식화, 모델링

    B) 행동 방법: 변증법적 방법, 문제 제기, 가설 구축, 증명

      경험적 방법:

    A) 운영 방법: 문헌 검토, 문서 및 자료 분석, 관찰, 측정, 설문 조사, 전문가 평가, 테스트.

      행동 방법: 대상 추적(모니터링, 연구 및 경험 요약), 대상 변환(실험, 경험)

    2) 민간과학 연구방법 : 경제적 관찰, 경제적 실험, 경제적 모델링, 경제적 귀납, 경제적 가설 구축, 경제현상의 역사적 분석 등

    3) 학제간 연구 방법은 복잡한 과학 프로그램을 구현하는 것을 목표로 하는 일련의 통합 방법입니다.

    연구방법주 및 지방 자치 단체의 경제에서 가장 자주 사용됩니다.

      형식 논리의 전통적인 방법

      이론적 일반화 및 형식화 방법

      시스템 방식

      구조적 기능적 방법

      모델링 및 체계화 방법

      역사적, 진화적 연구 방법

    2. 시장 주체로서의 국가의 징후.

    시장주체로서 국가는 3가지 특징을 갖는다.

      규제 기관

    현대 상황에서 사회 경제적 과정에 대한 국가의 비간섭은 불가능하며 사실상 배제됩니다. 통제되지 않은 시장 프로세스는 사회와 자연 모두에 파괴적입니다. 그러므로 시장경제는 무엇보다 규제가 필요하다. 규제센터의 역할은 정부가 대표하는 국가만이 수행할 수 있다. 사회 전체를 대표하는 기관이며 경제 관계에 대한 비경제적 개입권을 가지고 있습니다. 이제 논쟁은 정부 규제의 필요성에 관한 것이 아니라 그 규모, 형태 및 강도에 관한 것입니다. 문제는 경제의 지속적인 변화로 인해 발생하며 이에 따라 정부 규제의 규모와 수단도 변경되어야 합니다.

    2.정부 소득의 비시장 출처.

    시장 실체는 일정한 수입을 받고 비용을 지출하는 경제적 실체입니다. 결과적으로 국가는 소득이 있는 만큼 경제에 포함된다. 그러나 여기서 미묘한 점은 정부 소득의 성격이 독특하다는 것입니다. 국가 기업가 정신의 제한된 영역을 제외하면 국가 소득은 주로 비경제적 행동의 결과로 발생합니다. 1차 시장 주체(가계, 기업)의 소득 일부를 국가에 유리하게 재분배한 결과입니다.

    이를 통해 우리는 주를 2차 또는 파생 시장 실체로 자격을 부여할 수 있으며, 그 경제적 힘은 전적으로 주를 먹여살리는 민간 기업에 달려 있습니다.

    결과적으로, 국가 소득은 가계 및 기업 소득과 함께 제3의 독립 요소가 아니며, 사회적 소득의 특별한 구성 요소가 아니라, 국가 없이, 종종 국가에도 불구하고 창출된 1차 시장 소득에서 강제로 분리된 부분입니다.

    이것이 아마도 국가만큼 기업과 가계의 소득 증가에 관심을 갖고 있는 사람이 없는 이유일 것입니다. 그들의 소득이 국가의 유일한 세금 수입원이기 때문입니다.

    3.국가의 필수 지위(라틴어 "명령형"에서 유래 - 명령형)

    국가는 시장경제에서 요구사항이 모든 비국가 실체를 구속하는 유일한 실체입니다. 그러나 이러한 책임은 자유 기업 시스템에 매우 중요합니다. 모든 시장 주체에 대한 통일된 행동 규칙을 만듭니다. 명령성은 주 수입에 필수 특성을 부여합니다. 경제적 개입의 주요 메커니즘.

    소개

    1. 경제의 주 및 지방 자치 부문. 주 및 지방자치단체의 현황

    2. 현대 상황에서의 러시아 금융 정책. 금융정책의 내용입니다. 공공부채 관리

    결론

    서지

    소개

    금융(위도부터) 금융- 현금, 소득) - 중앙 집중식 및 분산형 자금의 형성, 분배 및 사용 과정에서 발생하는 일련의 경제 관계입니다. 일반적으로 우리는 국가 또는 경제 주체(기업)의 신탁 자금에 대해 이야기합니다.

    1. 경제의 주 및 지방 자치 부문. 주 및 지방자치단체의 현황

    정부 부문- 국가가 소유하고 국가 기관 또는 국가 기관이 임명한 사람이 관리하는 일련의 기업, 조직, 기관.

    경제의 공공 부문에는 국가가 소유한 모든 경제적 자원과 국가의 경제 규제가 수행되는 모든 조직이 포함됩니다. 여기에는 국가 예산, 국유 생산 기업, 관리, 의료, 교육, 국방, 국유 분야의 국가 조직이 포함됩니다.

    지방자치단체 경제 부문은 지방자치단체의 경계에 의해 제한되는 경제 관계 부문으로, 지방자치단체의 권한에 속하는 국가 경제 분야를 유지하고 발전시키는 데 중점을 둡니다. 원칙적으로 지방 당국의 권한 내 문제는 운영 문제의 범주에 속하며 이를 고려하기 위해 확립된 절차에 따라 가능한 최소 시간 내에 해결되어야 합니다. 모든 형태의 소유권을 가진 기업은 지방자치단체의 이익을 충족시키는 것이 목적인 지방자치단체 경제 부문에서 운영될 수 있습니다.

    경제의 공공부문 비중 2009년 총 생산량은 2008년 9.1%에 비해 8.9%가 될 것이다.

    연료 및 에너지 단지(FEC)에서 경제의 공공 부문에는 다음이 포함됩니다.

    석탄 산업 - 151개 기업;

    석유 산업 - 석유의 약 26%를 생산하는 개방형 합작회사 NK Rosneft, Eastern Oil Company, ONAKO 및 Sibur와 석유 및 석유 제품의 파이프라인 운송을 위한 국영 기업 Transneft 및 Transnefteproduct ";

    전력 산업 분야 - 러시아의 RAO UES, 자회사인 지역 합자회사, 원자력 발전소.

    2008년 연료에너지 단지 공공부문이 생산한 제품의 비중은 단지 전체 산업생산의 약 46%에 달했는데, 2007년에는 55%였다.

    예측에 따르면 2009년 전체 철 야금 제품 중 공공 경제 부문 제품이 차지하는 비중은 1.5%, 비철 야금은 2.4%가 될 것입니다.

    토목분야에서는 2008년에 민영화 과정이 대부분 완료됐다. 기계공업단지의 1,562개 기업과 단체 중 90% 이상이 주식회사로 전환되었습니다. 1,165개 기업과 단체가 단지를 완전히 매입했습니다. 2008년에는 공공 경제 부문에 168개의 기업이 있었습니다. 공공부문 기업이 생산하는 제품의 비중은 기계공학 제품 총량의 1% 미만입니다.

    현재 화학단지의 공공부문에는 154개의 기업이 있으며, 그 중 8개가 국가의 지배적인 지분(50% 이상)을 차지하는 합자회사입니다. 전체 제품 중 화학 및 석유화학 산업의 공공 부문 기업이 생산하는 제품의 비중은 10%, 미생물 19%, 의료 21%입니다.

    국방복합단지 전체 생산량에서 공공경제 부문 기업이 생산하는 생산량이 차지하는 비중은 49%이다. 방산단지 내 국영기업 수는 450개로 더욱 줄어들고, 국영기업 수는 5개에서 25개로 늘어날 것으로 전망됐다. 100% 국가 참여로 기업화된 기업의 수는 2009년에 58개 단위가 되어야 합니다. 주립 연구 센터와 연방 연구 및 생산 센터, 새로운 통합 회사 및 기업을 형성하는 과정은 계속될 것입니다. 방위산업 통합구조물은 2008년 37개소에서 2009년 60개소로 늘어날 전망이다.

    목재 산업에서는 기업의 약 18%가 공공 경제 부문에 속해 있습니다. 목재산업단지의 전체 상품량에서 공공부문이 차지하는 비중은 5%이다.

    전체 생산량 중 공공부문에서 생산된 농산물이 차지하는 비중은 17.4%이다.

    총 교통량에서 공공부문이 차지하는 비중은 2007년 53.5%에서 2008년 58.4%로 늘어났다.

    철도 운송 기업은 국가 재산으로 남아 있습니다.

    공공 경제 부문에서 통신 기업이 대중에게 제공하는 유료 서비스의 비율은 88%입니다.

    국영 기관(지방 자치 단체 포함)은 모든 판매 채널을 통한 총 소매 거래액의 8%를 차지합니다.

    인구에 대한 유료 서비스 총 판매량에서 공공 부문 기업이 차지하는 비중은 42%입니다.

    주택 및 공동 서비스의 경우 공공 부문 기업이 70.9%, 문화 기관 서비스가 58.9%, 여객 운송이 56.9%, 통신이 33.8%, 위생 및 보건 서비스가 25.8%를 차지합니다.

    사회 및 문화 분야 부문의 주요 자금 조달 원천은 예산 자금이며, 그 비율은 이러한 목적을 위한 총 비용의 79-82%입니다.

    비국가 기관 시스템의 형성과 발전을 목표로 사회문화 영역 기관 네트워크의 구조적 재구성을 계속해서 수행할 계획이다. 일부 사회 및 문화 기관의 연방 소유권에서 러시아 연방 구성 기관의 국가 소유권 및 지방자치단체 소유권으로의 이전은 계속될 것입니다. 이를 통해 주요 기관에 대한 국가 지원을 제공하고 우선순위 영역을 구현하는 데 재정 자원이 집중될 수 있습니다. 단지의 개발.

    전체 과학 기관 수에서 국영 기관이 차지하는 비중은 약 73%입니다. 현대 과학 기술 정책의 중요한 구성 요소는 네트워크 형성입니다. 주립 과학 센터(SSC), 그 수는 58개에 이르렀습니다.

    2008년 공공 경제 부문에서 기업이 차지하는 비중은 전체의 약 21%를 차지했습니다. 고정 자산에 대한 투자 2007년에는 22%로 늘어났습니다. 투자 규모는 2007년 수준에 비해 16% 더 감소할 것으로 예상됩니다.

    2009년에는 공공 경제 부문에서 기업의 고정 자본 투자 비중이 20%가 될 것입니다. 투자는 2008년에 예상했던 것보다 9% 감소할 것으로 예상됩니다. 주의 투자 자원이 부족하다는 점을 고려하여 2009년 예산 자금은 엄격하게 제한된 범위의 프로그램에 대한 미지급금 상환에만 할당됩니다.

    2008년 국영기업 근로자 수는 1,415만명으로 경제 전체 근로자 수의 26.6%를 차지했다. 경제 공공 부문의 주요 생산 부문은 노동력의 약 40%를 차지합니다.

    경제 공공 부문의 관리 시스템의 기본은 해당 구성 요소에 대한 명확한 정의와 국가 회계 및 등록 구현입니다.

    공공부문 제도개혁의 주요 방향 중 하나는 다음과 같다. 상법의 적용 범위를 좁히고 있습니다.

    기업 자체와 연방 재산의 기타 대상을 러시아 연방 구성 기관의 소유권으로 이전하는 과정이 계속됩니다. 우선, 이는 사회, 문화 및 공동 시설에 관한 것입니다.

    2. 현대 상황에서의 러시아 금융 정책. 금융정책의 내용입니다.

    지방자치단체 금융부채

    재무정책은 재무관리시스템의 기본 요소이다. 금융을 자금의 형성, 분배, 재분배 및 사용에 있어서 경제적 관계로 정의하는 것에 기초하여, 국가는 이러한 관계를 조직할 때 사회가 직면한 주요 목표와 목표, 그에 따른 금융 시스템을 결정합니다.

    항상 금융 관계의 주요 목표는 사회적 부의 성장을 보장하는 방식으로 조직하는 것이 었습니다. 이 목표를 달성하는 것은 특정 형태의 분배, 재분배 및 사용 가능한 재정 자원의 효율성과 국가의 재정적 잠재력을 통해서만 가능합니다. 금융 메커니즘의 효율성을 나타내는 일반적인 지표는 사회 복지 성장의 주요 원천인 국내총생산(GDP)과 국민 소득의 성장률입니다.

    금융 정책은 금융 관계 분야에서 국가 활동의 독립적인 영역입니다. 이는 재정 관계를 활용하고, 재정 자원을 동원하고, 경제 및 사회 개발을 위한 특정 국가 프로그램을 구현하기 위해 배포 및 사용하기 위한 일련의 국가 조치입니다.

    정책은 정부 활동의 모든 영역을 다루고 있습니다. 정치적 영향력의 대상이 되는 사회적 관계의 영역에 따라 경제나 사회, 문화나 기술, 예산이나 신용, 대내외 정책 등을 이야기한다. 금융 정책은 자급자족할 수 있는 독립적인 의미를 가지며 동시에 경제, 사회 영역, 군사 개혁, 국제 관계 등 공공 활동의 모든 영역에서 국가 정책을 구현하는 가장 중요한 수단입니다.

    금융정책의 시행은 3단계로 나누어 볼 수 있다. :

    1) 특정 사회 생활 기간 동안 설정된 목표를 달성하기 위해 해결해야 할 주요 목표와 장기 및 즉각적인 과제를 식별 및 설정합니다.

    2) 가능한 한 최단 시간 내에 즉각적이고 장기적으로 이러한 목표를 달성하는 데 도움이 되는 재정 자원 사용의 주요 방향과 조직 관계의 방법, 수단 및 특정 형태의 개발을 결정합니다. 용어 문제는 최적의 방법으로 해결됩니다.

    3) 할당된 작업을 해결하고, 구현을 조직하며, 실제로 의도한 목표 달성을 목표로 하는 실질적인 조치를 수행할 수 있는 인력을 선택 및 배치합니다.

    당연히 금융정책이 경제에 미치는 직접적인 영향은 세 번째 단계부터 시작되지만 이는 이전 두 단계의 내용에 따라 결정됩니다.

    금융정책 자체가 좋을 수도 나쁠 수도 없습니다. 사회(또는 사회의 특정 부분)의 이익과 일치하는 정도, 설정된 목표 달성 및 특정 문제 해결에 기여하는 정도에 따라 평가됩니다.

    특정 정부의 재정 정책을 평가하고 조정을 권장하기 위해서는 우선 사회 전체와 인구의 개별 그룹의 이익을 강조하고 장기적인 특징을 갖는 명확한 사회 발전 프로그램이 필요합니다. 보다 즉각적인 작업, 마감 기한 및 해결 방법을 결정합니다. 이러한 조건에서만 금융 정책을 구현하기 위한 구체적인 메커니즘을 개발하고 객관적인 평가를 제공할 수 있습니다.

    금융정책의 효과는 사회발전의 요구, 사회 각층과 집단의 이익, 구체적인 역사적 조건과 삶의 특성을 더 많이 고려할수록 높아집니다.

    금융 정책은 가능한 최대 규모의 금융 자원을 창출하는 데 주로 목표를 두어야 합니다. 왜냐하면 그것이 모든 변화의 물질적 기반이기 때문입니다.

    공공부채 관리유가증권 발행을 통한 재원 확보, 채무 상환 및 상환의 3단계를 포함하는 지속적인 프로세스입니다. 1단계에서는 다음 예산연도에 대한 정부 차입 및 보증의 최대 금액을 결정하고 자원을 유치하고 사용 효율성을 높이기 위한 도구를 선택합니다. 2단계에서는 국채 발행 및 예치, 대출, 정부 보증 제공 등을 통해 대내외 금융시장에서 자원을 유치한 후, 이 자금을 현 예산 지출이나 투자 프로젝트의 자금 조달에 사용합니다. 세 번째 단계는 공공 부채를 상환 및 처리하고, 전체 비용을 절감하며, 적시에 부채 의무를 이행하기 위한 재원을 찾는 것입니다.

    정부 채무는 예산 수입, 국가의 금 및 외환 보유고, 국유 재산 매각으로 받은 자금 및 신규 차입금으로 상환됩니다.

    행동 양식 공공 부채 관리행정적인 부분과 재정적인 부분으로 나눌 수 있습니다.

    행정 방법은 정부 및 행정 기관의 개별 명령을 신속하고 정확하게 이행하는 데 기반을 두고 있습니다. 비용 효율성과 취한 조치의 결과에 대한 평가를 제공하지 않습니다. 공공 부채 관리.

    금융 방법은 재무 지표 분석을 통해 공공 부채 상환을 보장하는 방법과 형태를 선택하는 것으로 구성되며 상환 및 서비스와 관련된 비용을 최소화하면서 차입 대출의 효과를 극대화하는 것을 목표로 합니다.

    행정적 방법과 재정적 방법의 가장 최적의 조합은 내부 및 외부 경제, 정치적 요인에 의해 결정됩니다. 부채 위기 상황에서 국가가 이전에 가정한 공공 부채 상환 및 서비스 의무를 이행하는 데 어려움을 겪을 때 재융자, 구조 조정, 대출 전환, 대출 통합, 공공 부채 취소 및 탕감 등의 조치가 사용됩니다.

    공공부채 관리경제 성장, 인플레이션, 이자율, 고용, 국가 경제 전체 및 경제의 실제 부문에 대한 투자 규모에 직접적인 영향을 미칩니다.

    결론

    금융정책은 금융자원의 관리, 분배, 축적을 위한 조치체계이다.

    금융정책은 국가경제정책의 핵심이자 필수적인 부분이다.

    금융정책은 재무관리의 형태와 방법의 체계로 나타난다. 재정정책의 주요 임무는 국가의 사회경제적 발전 프로그램을 위한 재원을 제공하는 것이다. 금융 정책의 내용은 복잡하며 다양한 조치를 포함합니다.

    1) 금융 정책의 일반적인 개념 개발, 목표 및 목표 결정

    2) 적절한 재정 메커니즘의 창출;

    3) 국가 및 기타 경제 주체의 재정 활동 관리.

    금융정책의 기본은 금융 활용에 대한 중장기 전망을 결정하고 글로벌 문제의 해결을 제공하는 전략적 방향을 구성합니다. 이는 국가가 직면한 주요 문제, 즉 재정 자원의 효과적인 사용, 사회 및 경제 과정의 규제, 개별 산업 및 영토의 활성화, 고급 개발 영역과 관련이 있습니다.

    금융 정책의 성공과 높은 효율성은 국가의 권력, 모든 기능의 수행을 보장하고 국익을 실현하며 내부와 외부 이익의 균형을 유지하고 사회 경제적 안정성을 유지하는 능력을 결정합니다.

    서지

    1. Drobozina L.A., 재무. - M.: 금융통계, 2009.-398s

    2. Rodionova V.M., 재무. - M.: 재정과 통계, 2005.-280년대

    연방 교육 기관 고등 전문 교육을 위한 주립 교육 기관 PENZA STATE UNIVERSITY E. V. Alekhin “국가 및 지방자치 부문의 경제학” 교과서 PENZA 2010 목차 1. 소개 3 2. 주제 1. 공공 재정의 이론적 기초. 7 3. 주제 2. 국가의 경제적 기능. 37 4. 주제 3. 경제의 주 및 지방 자치 부문. 57 5. 주제 4. 러시아의 국가 재정 정책. 102 6.주제 5: 공공 부문의 자금 조달 및 생산. 123 서문 현대적인 공공 재정 관리 시스템은 국가 기관의 장기적인 발전의 결과입니다. 지난 세기, 특히 전후 기간은 시장 경제 국가에서 공공 부문이 크게 확장된 것이 특징이며, 그 성장은 정부 기능의 복잡성으로 인해 민간 시장 부문의 역학을 능가했습니다. , "실패" 시장 메커니즘을 보상하기 위한 새로운 거시 및 미시 경제 규제 방법의 사용. 현재 많은 선진국에서는 새로운 형태의 예산 계획, 예산 집행 및 공공 재정 관리 결과 평가를 사용하고 현대적인 예산 회계 및 재무보고 시스템, 외부 및 내부 감사 기관, 유동성 관리 및 국가 (지방) 부채를 보유하고 있습니다. , 계약 관계를 널리 활용하고 공공재 및 서비스 공급업체를 경쟁적으로 선택합니다. 국내 및 국제기구에서 준비한 수많은 지침은 공공 재정 관리의 모범 사례와 현대적인 방법을 소개하는 데 전념하고 있습니다. 이는 여러 국가의 공공 재정 관리 시스템 간의 모든 차이점에도 불구하고 기본 관리 업무 수립 및 솔루션에 있어서 상당한 유사성이 남아 있다는 사실에서 출발합니다. 이를 통해 개발도상국과 경제 전환기 국가에서 성공적으로 이행할 수 있는 일반 원칙, 표준 및 최선의 관리 관행을 공식화하는 것이 가능해졌습니다. 이 교과서는 공공 부문 및 공공 재정 이론, 공공 부문의 진화, 조직 및 기능, 예산 구조 원칙 및 재정 권한 분산의 현대 경향에 대한 일반적인 문제와 주요 방법론을 다룹니다. 공공 재정 관리의 모범 사례를 전파하는 데 기여하는 소스입니다. 첫 번째 주제는 공공 부문 경제의 일부인 공공 재정에 대한 이론적 아이디어에 대한 간략한 개요를 제공하고 과세, 공공 서비스 제공 및 다양한 수준의 정부 기관 간의 재정 관계와 관련된 주요 이론을 설명합니다. 이는 다음과 같은 질문을 다룹니다. 공공재의 구체적인 특징은 무엇입니까? 정부가 공공재와 서비스를 제공하는 임무를 맡은 이유는 무엇입니까? 공공재와 서비스를 제공하는 방법은 무엇입니까? 국가가 반드시 공공재를 직접 생산해야 합니까, 아니면 민간 부문에서 생산할 수 있습니까? 이러한 질문에 대한 답은 주로 공공 부문의 규모, 공공 재정 관리의 성격 및 메커니즘을 결정합니다. 따라서 공공재 및 서비스 생산에 비국영 기업이 참여하면 공공 부문이 축소되고, 계약 관계가 발전하며, 기업 거버넌스 기술을 습득해야 하는 공공 기관의 기능이 크게 변화됩니다. 그들에게는 특이한 일입니다. 두 번째 주제는 정부 기능의 정의, 시장 경제에서 국가 역할의 진화 분석, 전환기 정부 기능의 특성으로 시작됩니다. 경제에 대한 정부 영향력의 가장 중요한 도구는 국가 예산이므로 분석은 국가 예산의 형성 및 기능과 관련된 문제로 이동합니다. 전후 정부지출의 역학, 예산지출 증가에 영향을 미치는 요인, 세계 주요국의 정부예산 구조를 러시아와 비교하여 분석한다. 이는 다양한 수준의 정부에서 공공 부문과 그 하위 부문의 경계를 정의하는 중요한 문제로 이어집니다. 이 교과서는 특정 기준을 충족하는 기관 단위를 포함하는 것을 기반으로 공공 부문 형성을 위한 국제 통계 시스템의 권장 사항을 분석합니다. 이러한 권장 사항은 국제 통계의 일반 원칙을 국가 경제 및 법률의 특성에 맞게 조정하는 세계 여러 국가에서 널리 사용됩니다. 공공 부문의 규모를 평가하는 것은 공공 재정 관리와 정부 기능 수행을 조직화하기 위한 전제 조건입니다. 특히 이를 바탕으로 공공재와 서비스를 제공하는 국가의 재정적 능력이 결정됩니다. 첫 번째 섹션의 연구 주제인 정부 기능 분석, 공공 부문의 규모 및 경계 결정, 공공재 및 서비스의 특징 및 제공 방법은 공공 금융 메커니즘을 이해하는 데 매우 중요합니다. 관리. 국가는 경제에 대한 법적 규제를 보장하고, 공공재를 제공하며, 개인 간의 소득을 재분배하고, 경제와 금융 시스템을 안정화하고, 경제성장을 촉진합니다. 이러한 기능의 구현은 주로 공공 정책 수립 및 공공 재정 관리를 기반으로 수행됩니다. 공공 정책의 목표는 기능 구현에 필요한 규제 형태와 방법, 재정 도구 및 기술의 선택을 결정합니다. 따라서 장기 목표를 설정하려면 일반적으로 다년간의 예산 계획 방법, 결과 중심 예산 편성, 특별한 부채 관리 방법 등을 사용해야 합니다. 동시에 거의 모든 국가의 공공 재정 관리는 재정 권한의 분배와 다양한 수준의 정부 상호 작용을 기반으로 수행됩니다. 결과적으로, 예산 구조의 성격과 예산 간 관계는 정부 기능 수행의 효율성을 크게 결정합니다. 중앙 집중식 관리와 분산 관리 간의 최적의 균형을 찾는 것은 모든 국가 공공 재정 관리 시스템의 핵심 작업 중 하나입니다. 주제 1. 공공재정의 이론적 기초. 1.1. 공공부문 경제에 관한 이론적 아이디어의 발전 1.2. 공공재 이론 1.3. 공공선택이론 1.4. 재정 연방주의 이론 1.1. 공공재정 이론은 보다 포괄적인 학문인 공공부문 경제학의 필수적인 부분입니다. 공공재정의 주제는 전통적으로 예산 조세수입이었지만, 공공부문 경제이론은 그 성격상 보다 일반적이며, 조세이론 외에도 공공(예산)지출이론과 상호경제의 이론적 토대를 포함한다. 예산 관계(다양한 수준의 예산 간 수입 및 지출 분배). 이 섹션에서는 공공 부문 경제학의 틀 내에서 가장 중요한 구성 요소에 따라 이론적 개념의 진화를 전체적으로 검토합니다. 1.1.1. 공공 부문 경제학에 관한 이론적 사상의 발전 공공 부문 경제학 이론은 고대 그리스 사상가 플라톤과 아리스토텔레스의 작품에서 유래되었습니다. 플라톤은 그의 저서 '국가'에서 공공의 이익을 가장 중시하고 질서가 정의에 기초해 개인의 행복(행복)을 보장하는 '이상적인 국가'를 묘사한다. 사회 전체. 국가의 규모에 관한 논의에서 플라톤은 T. R. 맬서스(T. R. Malthus)의 개념과 유사한 견해를 표현했습니다. 플라톤은 국가가 사람들의 필요를 충족시키는 것처럼 보인다고 믿었습니다. 한 국가에 거주하는 사람의 수가 증가하면 각 사람의 소비 수준도 증가합니다. 그러나 사람들이 소비를 이 수준으로 제한하지 않고 다양한 사치품에 대한 수요를 나타내면 국가가 성장하기 시작하고 이는 점차 사회적으로 중요한 자원의 부족으로 이어집니다. 아리스토텔레스는 그리스 도시 국가에 관한 풍부한 역사적 자료를 바탕으로 플라톤과 다른 국가 이론을 창안했습니다(저서 "정치"). 폴리스 이데올로기의 대표자인 아리스토텔레스는 세 가지 "좋은" 정부 형태와 세 가지 "나쁜" 정부 형태를 식별하면서 대규모 국가 구성에 반대했습니다. 그는 권력을 이기적으로 사용할 가능성을 배제하고 권력 자체가 사회 전체에 봉사하는 '좋은' 형태를 고려했습니다. 이것은 과두제와 민주주의의 혼합에 기초한 군주제, 귀족제, 그리고 "정체"(중산층 권력)입니다. 오히려 아리스토텔레스는 폭정, 순수 과두정치, 극단적 민주주의를 '나쁜' 형태로 여겼습니다. 공공 부문 경제의 기본인 '공공재' 개념은 실제로 18세기 중반에 도입되었습니다. D. Hume은 생산이 개인에게 이익을 가져다주지는 않지만 집단 생산에서는 사회 전체에 유용할 수 있는 이러한 유형의 서비스의 존재를 지적했습니다. A. Smith는 나중에 민간 부문에서의 판매로 인한 이익이 아닌 특정 혜택(법원 유지, 국방, 경찰, 가난한 사람들의 교육)을 제공하기 위해 군주(실제로 국가)가 필요하다는 점을 지적했습니다. 생산과 관련된 비용을 충당합니다. 공공재에 대한 현대적 아이디어에 가장 가까운 것은 J. Mile의 작품으로, 특정 조건 하에서 개인의 선호는 집단적 행동을 통해서만 충족될 수 있음을 보여주었습니다. J. Mile은 공공재의 속성, 즉 서비스를 소비하지 않을 수 없으며 개인에게 서비스 소비자에게 요금을 청구할 수 없음을 설명하는 바다 등대의 교과서 사례의 저자입니다. 경제 이론의 진화는 미시 경제 과정 분야에 대한 지식 부족으로 인해 오랫동안 방해를 받아 왔습니다. 19세기 말 개발. 한계주의 경제 학교의 틀 내에서 L. Walras가 제안한 일반 균형 이론은 공공 부문 경제 발전의 원동력이되었습니다. Walras의 연구 결과는 공공 재정과 관련하여 세금 이동 및 세금 부담 분배 이론을 개발한 A. Marshall의 연구에 영향을 미쳤습니다. 마샬은 가격 이론의 원리를 설명하기 위해 부분 균형 맥락에서 세금 이동 이론을 사용했습니다. 미시경제학은 가격이론으로서 분석기법이 점점 더 복잡해짐에 따라 조세부담분배에 대한 분석도 더욱 복잡해지면서 일반균형이론에 입각하여 수행되기 시작하였다. 조세부담분배에 관한 마샬의 실증이론에 더해 1950년대 이전 시기. 또한 세금 부담이 개인들에게 어떻게 분배되어야 하는지에 대한 질문에 대한 A. Pigou의 공리주의적 접근 방식을 기반으로 하는 규범적인 과세 이론이 존재한다는 특징이 있습니다ii. 공공 부문 경제학의 마샬-피구(Marshall-Pigou) 전통은 1950년대 중반까지 영미 학계를 지배했습니다. 동시에 이러한 전통은 주제의 두 가지 중요한 측면을 놓쳤습니다. 첫째, 공공 지출 이론은 거의 다루어지지 않았고, 둘째, 연구는 집단적 의사 결정 과정을 무시했습니다. 앵글로색슨 전통과 병행하여 이탈리아와 스웨덴에서는 공공 재정 분석에 대한 다른 접근 방식이 형성되었습니다. 1880년대부터. Wicksell, De Viti De Marco, Mazzola, Panteleoni 및 Pareto는 교환의 맥락에서 공공 부문을 조사했습니다. 국가의 역할을 정의하는 데 중점을 두던 당시 앵글로색슨 학파와 달리 이탈리아 공공재정학파는 공공지출과 세금을 별도의 논의와 분석의 대상으로 삼았습니다. 스웨덴 학교 대표인 K. Wicksell 및 E. Lindahl의 작업에서 과세 및 공공 지출은 처음으로 통합 시스템으로 간주되었습니다. 즉, 예산에 대한 이론적 아이디어가 제시되었습니다. Wicksell의 연구는 이후 현대 공공 선택 이론의 출현으로 이어졌기 때문에 특별한 관심을 받을 가치가 있습니다. Wicksell은 세금과 지출을 고려할 뿐만 아니라 공공 부문 의사 결정을 개인의 정치적, 집단적 선택으로 간주했습니다. E. Lindahl은 표준 효율성 규범과 정치 제도 간의 관계에 대한 보다 자세한 분석을 통해 Wicksell의 작업을 일반화했습니다. 스웨덴 경제학자들의 연구는 미국 경제학자 J. 뷰캐넌(J. Buchanan)의 이름과 확고하게 연관된 공공 선택 이론의 기초를 형성했습니다. 공공선택학파는 개인이 이기적이고 합리적인 효용 극대화자라는 경제 패러다임을 공공 부문으로 확장했습니다. 그녀가 특히 관심을 갖는 것은 정치적 의사결정 과정의 주요 주체의 행동입니다. 유권자, 정치인, 관료의 상호작용이 공공지출과 세금의 수준과 구조라는 최종 결과를 낳는다. 공공부문 경제학을 경제이론의 독립적인 분야로 만든 것은 바로 공공선택이론이었다.

    러시아 연방 교육 과학부

    FSBEI HPE 우랄 주립경제대학교

    주 및 지방자치단체의 경제학

    훈련방향

    주정부 및 지방자치단체

    대학원 자격(학위)

    미혼 남자

    편집자: Uzhegova A.M., Ph.D., 부교수

    예카테린부르크


    학문 연구의 목적과 목표

    "공공부문 및 지방자치단체 경제학" 학과의 목표는 특정 문제를 해결하기 위한 공공기관의 활동에 필요한 공공부문 경제 분야의 기본적인 전문 지식, 실무 기술 및 능력을 학생들에게 개발하는 것입니다.

    이 목표를 달성하려면 다음 작업을 해결해야 합니다.

    1. 학생들에게 공공 부문 경제 분야의 기본 개념, 도구, 최신 이론 및 접근 방식을 소개합니다.
    2. 현대 국가와 사회의 발전 및 기능 패턴 연구에 대한 분석적 접근 방식을 교육합니다.
    3. 공공 부문 및 비정부 비영리 기관의 활동을 분석하는 분야에서 학생들의 실용적인 기술을 형성하고 개발합니다.
    4. 현재 사회 경제적 상황의 지속적인 변화에 최대한 신속하고 적절하게 대응할 수 있는 능력을 구현합니다.

    학문 주제 및 요약

    주제 1. 국가 및 지방자치단체 경제의 일반적인 특성

    주 및 지방자치단체 경제의 일반적인 특성. 주 및 지방자치단체 경제의 개념, 경계 및 규모. 경제의 공공 부문이 제공하는 주요 활동 및 공공재입니다. 공공부문 금융의 일반적인 개념.

    사람은 국가 및 지방자치단체 경제의 기초입니다. 경제와 사회의 주체로서의 인간. 인간, 사회, 국가의 이익 사이의 관계. 사회적 지출: 목표, 출처, 자금 조달 방법. 공공 부문 경제의 인간 개발 지표.



    공공 부문의 정치 메커니즘의 경제적 기반. 공공행정연구소. 공공부문 정치 메커니즘의 필요성과 주요 특징. 집단적 선택을 위한 수단으로서의 투표. 공공 선택의 정치적 메커니즘에 대한 이해관계의 표현과 집합. 정부 결정을 내리는 정치적 메커니즘. 공공 부문의 규제자로서 국가의 실패. 행정개혁과 지방정부개혁.

    집단적 선택을 위한 수단으로서의 투표. 공공 선택의 정치적 메커니즘에 대한 이해관계의 표현과 집합. 정부 결정을 내리는 정치적 메커니즘. 공공 부문의 규제자로서 국가의 실패. 행정개혁과 지방정부개혁.

    주제 2. 국가 및 지방자치단체 경제의 기능

    시장 실패와 공공재. 시장 실패의 가장 중요한 유형. 공공재, 그 속성 및 유형.

    공공 부문의 균형. 경제 균형의 이론적 기초. 공공부문의 다양한 균형

    공공 부문의 기능 메커니즘. 공공 부문 자원. 공공 부문의 시스템 통신.

    국가 및 지방자치단체 경제 발전의 요인인 인간의 필요와 관심. 공공 부문의 고용, 동기 부여 및 소득. 노동 시장의 프로세스를 규제하는 데 있어서 국가의 역할. 노동 시장과 그 기능에 대한 국가 규제 인프라. 고용 촉진을 위한 비정부 구조. 조직 구성원의 업무 동기를 관리합니다. 산업 및 지역 차원의 임금 규제의 우선적 방향과 원칙. 함수로서의 자본의 재산으로서의 자본으로부터의 소득. 공공 부문의 소득 정책 실행 관행이 민간 경제 부문의 유사한 문제에 미치는 영향.

    공공 부문의 가격 책정 및 정부 가격 정책. 국가 경제 시스템의 가격. 러시아의 시장 가격 형성: 특징과 문제점. 2개 부문 경제의 세 가지 가격 범주. 공공부문 가격의 특징. 사회적 생산의 효율성을 높이는 수단으로서의 국가 가격 정책.

    자율 학습 질문

    2개 부문 경제의 세 가지 가격 범주. 공공부문 가격의 특징. 사회적 생산의 효율성을 높이는 수단으로서의 국가 가격 정책.

    주제 3. 국가 및 지방자치단체의 사회적 기능

    주 및 지방자치단체의 사회적 잠재력. 공공 부문의 주요 부문에서 사회적 요구의 특징과 재생산 역할. 공공 부문의 주요 부문에서 사회적 요구를 실현하기 위한 메커니즘.

    인구 재생산에서 국가 및 지방자치단체의 역할. 경제학에서 가족을 공부합니다. 가족의 사회 경제적 기능. 가족의 사회인구학적 요구와 인구 재생산에 대한 사회적 요구. 사회 인구통계학적 정책의 본질, 목표 및 조치. 인구통계학적 정책 자원의 구조. 자녀가 있는 가족을 지원합니다. 인구통계학적 정책의 효율성 문제.

    공중보건은 국민의 안녕을 나타내는 주요 지표이다. 공중 보건 및 경제. 현대 러시아의 공중 보건의 질.

    인구의 사회적 보호. 사회 보호의 방향과 형태. 소셜 전송. 사회 보험 및 연금. 건강 보험 시스템. 사회보험 재정.

    자율 학습 질문

    자녀가 있는 가족을 위한 사회 경제적 지원 시스템입니다. 자녀가 있는 가족을 위한 사회 경제적 지원을 위한 자금 출처. 시장개혁 기간 자녀가 있는 가족을 위한 주요 혜택 유형. 출산 혜택. 임신 초기에 의료기관에 등록한 여성을 위한 일회성 급여입니다. 자녀 출산에 대한 일회성 혜택. 자녀가 1.5세가 될 때까지 육아휴직 기간 동안 월 급여를 지급합니다. 월별 아동 수당. 세금 혜택.