შექსნინსკის მუნიციპალურ ოლქში სიტუაციის გასაუმჯობესებლად წინადადებების შემუშავება მისი სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის შესწავლის საფუძველზე. სოციალური პოლიტიკის ღონისძიებები ნახეთ რა „სოციალურ-ეკონომიკური ზომები ვაჭრობის დაცვის უზრუნველსაყოფად

11.01.2024

პრეზიდენტის მიმართვაში ეროვნულ ასამბლეაში აღნიშნულია, რომ 2000 წელს ყველაზე მნიშვნელოვანი ამოცანა რჩება ქვეყნის მდგრადი დინამიური სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების უზრუნველყოფა, წარმოების ეკონომიკური ზრდის შენარჩუნება, რაც ბელორუსი ხალხის კეთილდღეობის გაუმჯობესების საფუძველია. რესპუბლიკის და მისი ხალხის კეთილდღეობა პირველ რიგში განპირობებულია მრეწველობის მდგრადი განვითარებით.

როგორც ზემოთ აღინიშნა, ქალაქ ბობრუისკის ინდუსტრიამ, 1999 წლის მუშაობის შედეგებზე დაყრდნობით, უზრუნველყო ყველაზე მნიშვნელოვანი საპროგნოზო ინდიკატორის შესრულება - ინდუსტრიული წარმოების მოცულობის ზრდა. სამიზნე 103.4%-ით, ფაქტობრივი დასრულება იყო 107.9% (დანართი 4). 1990 წლის დონეზე ეს მაჩვენებელი მხოლოდ 88,1%-ს შეადგენდა (დანართი No8).

ბიზნეს სუბიექტებთან ძირითადი საპროგნოზო ინდიკატორების უმაღლესმა მენეჯმენტის ორგანოების მიერ კომუნიკაციის განვითარების პროცედურისა და დროის ანალიზმა, რეგიონის და კერძოდ ქალაქ ბობრუისკის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზის ფორმირებამ აჩვენა, რომ ეს შედეგები იყო. დასახულია დაგეგმვის ეტაპზე.

ამჟამინდელი მდგომარეობის მთავარი მიზეზი არის გეგმების შეუსაბამობა ინდუსტრიასა და რეგიონებში. მე-9 და მე-10 დანართებიდან აშკარად ჩანს შეუსაბამობები იმ ამოცანებში, რომლებიც ბიზნეს სუბიექტებს აცნობეს უმაღლესი მმართველობის ორგანოებისა და ქალაქის აღმასრულებელი კომიტეტის მიერ.

ამასთან დაკავშირებით, აღმასკომის ბოლო გადაწყვეტილებებში უფრო მკაფიოდ ჩანს ისეთი ფუნქცია, როგორიცაა დაგეგმვა, მისი ფორმა არის საორიენტაციო გეგმა. ინდიკატური დაგეგმვა არის სახელმწიფო და სხვა ეკონომიკური სუბიექტების ქმედებებისა და ინტერესების კოორდინაციის მექანიზმი, რომელიც ეფუძნება სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ინდიკატორების (ინდიკატორების) სისტემის შემუშავებას და მისი ეროვნული პრიორიტეტების განსაზღვრას, მიზნების დასახვას, პროგნოზირებას. ბიუჯეტირება, პროგრამირება, კონტრაქტი და სხვა პროცედურები მიკრო გადაწყვეტილებებისა და მაკრო დონეზე შეთანხმების მიზნით.

შემდეგი ინდიკატორები გამოიყენება ქალაქ ბობრუისკის, როგორც დიდი ინდუსტრიული ცენტრის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ინდიკატორებად: სამრეწველო პროდუქტებისა და სამომხმარებლო საქონლის წარმოება, სავაჭრო ბრუნვა გაყიდვების ყველა არხით, მოსახლეობისთვის ფასიანი მომსახურების მიწოდება, მათ შორის საყოფაცხოვრებო. , საგარეო ეკონომიკური საქმიანობა (ნედლეულის ექსპორტი და იმპორტი, საქონელი, სამუშაოები და მომსახურება), საცხოვრებელი კორპუსების ექსპლუატაციაში გაშვება დაფინანსების ყველა წყაროს ხარჯზე.

ქალაქ ბობრუისკის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზი ორჯერ იქნა წარდგენილი ქალაქის აღმასკომის მიერ განსახილველად და მხოლოდ მიმდინარე წლის 16 მარტს ძირითადი მაჩვენებლები დამტკიცდა ქალაქის დეპუტატთა საბჭოს სხდომაზე. სხდომაზე დამტკიცების შემდეგ, სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზის უმნიშვნელოვანესი პარამეტრები ერთი კვირის ვადაში ეცნობა ქალაქის რაიონების ადმინისტრაციას და ბიზნეს სუბიექტებს. თუმცა, ამ დროისთვის უფრო მაღალ მენეჯმენტ ორგანოებს (რეგიონული და რესპუბლიკური დონეები) 11 სამრეწველო საწარმოს პროგნოზირების მაჩვენებლები არ ჰქონდათ მიწოდებული.

ნაშრომის ავტორის თქმით, სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზი მოკლევადიან პერიოდში ყოველწლიურად უნდა შემუშავდეს და ჩამოყალიბდეს საპროგნოზო პერიოდის დაწყებამდე მინიმუმ ერთი თვით ადრე. პროგნოზები დამტკიცებამდე უნდა შეთანხმდეს ინდუსტრიულ და რეგიონულ დონეზე. ამ საკითხის გადაწყვეტა წმინდა ორგანიზაციული ხასიათისაა და არ საჭიროებს დამატებით ფინანსურ ხარჯებს.

ქალაქის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების დაჩქარების მეორე მნიშვნელოვან მიმართულებას ნაშრომის ავტორი სახელმწიფო (რესპუბლიკური და მუნიციპალური) ქონების პრივატიზაციის პროცესის გააქტიურებაში ხედავს.

ამ დრომდე, მიუხედავად მიღებული კანონებისა და სხვადასხვა კანონქვემდებარე აქტებისა, პრივატიზაციის სტრატეგია, ტექნოლოგია და მექანიზმი დეტალურად გაურკვეველია. რესპუბლიკაში პრივატიზაციისადმი მიდგომები მუდმივად იცვლება არა მხოლოდ ტაქტიკური, არამედ მიზნობრივი თვალსაზრისითაც. თუ პრივატიზაციის პირველ ეტაპებზე (1991-1992 წწ.) აქცენტი კეთდებოდა შრომით კოლექტივებზე, რომლებსაც მიენიჭათ პრივატიზების ობიექტების შეძენის უპირატესი უფლება, ძირითადად იჯარით, მაშინ „სახელმწიფო ქონების დენაციონალიზაციისა და პრივატიზების შესახებ“ კანონში. ბელორუსის რესპუბლიკაში“ აქცენტი გადავიდა ე.წ. „სახალხო“ (საკონტროლო) პრივატიზაციაზე.

ქალაქ ბობრუისკში 1934 წელს 13 სახელმწიფო საწარმომ და 2 მუნიციპალურმა მუნიციპალურმა საწარმომ შეცვალა საკუთრების ფორმა ღია სააქციო საზოგადოებად გადაქცევით. 8 1995 წელს ჩამოყალიბდა კიდევ ორი ​​ღია სააქციო საზოგადოება (OJSC Cannery Plant და OJSC Tormolzavod), 1996 წელს კიდევ ორი ​​(OJSC Bobruisk Vegetable Oil Plant და OJSC Bobruiskbytmebel 1997 წელს 3 სამრეწველო საწარმო (ავეჯის ქარხანა). ოსიპენკომ, საცხობი ქარხანა „სპეცავტოტექნიკა“ და ერთმა სატრანსპორტო საწარმომ (ბობრუისკი ATEP) შეიცვალა საკუთრების ფორმა და გახდა ღია სააქციო საზოგადოება 1999 წელს დენაციონალიზაცია არ განხორციელებულა.

პრივატიზაციის პროცესის შემაფერხებელი ძირითადი ფაქტორებია:

  • - სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ობიექტების მესაკუთრის შეცვლამდე პრივატიზაციის გაგება და შემცირება. ეროვნულ ეკონომიკაში ფუნქციონირება, ე.ი. სახელმწიფო (რესპუბლიკური და კომუნალური) საკუთრების კერძო საკუთრებად გადაქცევა. და ნაკლები ყურადღება ექცევა სახელმწიფო საკუთრების მოქმედი სუბიექტების (ობიექტების) გარდა არასახელმწიფო საკუთრების ახალი ბიზნეს სუბიექტების (ობიექტების) გაჩენისა და განვითარების პირობების შექმნას და საკუთრების ყველა ფორმის კონკურენციის თანაბარი პირობების შექმნას;
  • - საწარმოების სუსტი მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა (სავაჭრო და სამომხმარებლო მომსახურების საწარმოების უმეტესობა განლაგებულია დაქირავებულ შენობებში, რომლებიც არ ექვემდებარება რეალიზაციას პრივატიზების დროს), საკუთარი საბრუნავი კაპიტალის ნაკლებობა (საცალო და საზოგადოებრივი კვების ობიექტების ქონება ჩვეულებრივ მუშაობს 80%. კაპიტალი).

ზოგადად, ქალაქში რესპუბლიკური და კომუნალური ქონების პრივატიზაციის პროგრესისა და მექანიზმის შეფასება მიუთითებს იმაზე, რომ ამ პროცესს ჯერ არ შეიძლება ეწოდოს სრულად პრივატიზაცია. ეს არის ძირითადად საწარმოების კომერციალიზაცია.

ქალაქის რესპუბლიკური და მუნიციპალური ქონების პრივატიზების სტრატეგიისა და მექანიზმის დახვეწა უნდა მოიცავდეს შემდეგ პუნქტებს:

  • - პრივატიზაციის სტრატეგია უნდა იყოს კონსტრუქციული და მრავალვარიანტი. პრივატიზების პროექტებისა და პროგრამების შინაარსი უნდა იყოს სამომავლო საწარმოო და ფინანსური განვითარების გეგმის (ბიზნეს გეგმა) შემუშავება და საფუძვლიანი დასაბუთება და მისი განხორციელების მექანიზმი ნებისმიერ საწარმოში, რაც უზრუნველყოფს წარმოების ეფექტურობის ამაღლებას;
  • - პრივატიზაციის განხორციელებისას პრიორიტეტი უნდა მიენიჭოს არა იმდენად შრომით კოლექტივებს, არამედ აქტიურ ინვესტორებსა და მეწარმეებს, რომლებიც შეძლებენ ქონების უფრო რაციონალურად მართვას. დაშვებული უნდა იყოს როგორც ცენტრალიზებული (შესაბამისი სახელმწიფო პრივატიზაციის ორგანოების მეშვეობით) ასევე დეცენტრალიზებული (როდესაც შრომითი კოლექტივები თავად ირჩევენ პრივატიზაციის განხორციელების მეთოდს) პრივატიზაცია;

სახელმწიფო საწარმოების ქონების პრივატიზების განხორციელებისას აუცილებელია გამოიყენოს მეთოდების ფართო არსენალი: აქციების საჯარო ან კერძო გაყიდვა, საწარმოს აქტივების გაყიდვა, საწარმოს ყიდვა, გამოსაყენებლად გადაცემა, დაყოფა ან ფრაგმენტაცია. საწარმო, ახალი კერძო ინვესტიციები, პრივატიზაცია საწარმოს რეორგანიზაციის ან ლიკვიდაციის გზით);

პრივატიზაცია უნდა განხორციელდეს საწარმოების ფინანსური სერტიფიცირების, მათი ფინანსური დამოწმების საფუძველზე, იმის დადგენა, თუ რომელი ობიექტები ექვემდებარება ლიკვიდაციას, რომლებიც ექვემდებარება რესტრუქტურიზაციას, რომლებიც ექვემდებარება პრივატიზაციას.

სამომავლოდ შემოთავაზებულია საწარმოების კორპორატიიზაცია მსუბუქი და კვების მრეწველობის, სამომხმარებლო მომსახურებისა და ვაჭრობის სფეროში.

აღმასრულებელი ხელისუფლების ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ამოცანაა შექმნას ოპტიმალური პირობები მეწარმეობის, როგორც ქალაქ ბობრუისკის ეკონომიკური განვითარების ერთ-ერთი სფეროს ჩამოყალიბებისა და განვითარებისათვის.

მეწარმეობის განვითარების ხელშემშლელი ძირითადი პრობლემები: დამწყები კაპიტალის ნაკლებობა და საბანკო სესხების გამოყენების შესაძლებლობა, საწარმოო და არასაწარმოო შენობების ნაკლებობა და მიუწვდომლობა, მეწარმეების კვალიფიკაციის დაბალი დონე.

მცირე ბიზნესის მხარდაჭერის ძირითადი მიზნებია:

  • - მცირე ბიზნესის ფინანსური მხარდაჭერის სისტემის გაფართოება, მათ შორის ბიზნეს სუბიექტების შეღავათიანი დაკრედიტება, ქალაქის აღმასკომთან, რაიონის გამგეობასთან, აგენტ ბანკებთან ერთად, სფეროებში უფასო დახმარების გაწევა;
  • - სალიზინგო ფონდის შექმნა;
  • - წინადადებების მომზადება ვენჩურული ფონდის ფორმირებისთვის;
  • - არასაცხოვრებელი ფართებისთვის ადგილობრივი სამეურვეო ფონდის ფორმირების დასრულება ბიზნეს სუბიექტებისა და მათი ინფრასტრუქტურის განსათავსებლად, ქალაქის სატრასტო ფონდის ფორმირება;
  • - სახსრების გამოყენების შეღავათიანი პირობების შექმნა;
  • - ბიზნეს ინკუბატორის, მეწარმეობის მხარდაჭერის ტერიტორიული ცენტრის შექმნა;
  • - მცირე ბიზნესის საინფორმაციო და საგანმანათლებლო მხარდაჭერა;
  • - მცირე საწარმოების ეკონომიკური უსაფრთხოებისა და მათი პროდუქციის ხარისხის უზრუნველყოფა.

როგორც პრეზიდენტის ყოველწლიურ მიმართვაშია აღნიშნული, სახელმწიფოს სოციალურ-ეკონომიკური პოლიტიკის სტრატეგიული ამოცანაა შრომითი რესურსების გამოყენების ეფექტიანობის გაზრდა და მოსახლეობის დასაქმების სტრუქტურის ხარისხობრივი გაუმჯობესება.

დასახულია დასაქმების მაღალი და სტაბილური დონის შენარჩუნება, რომელიც დაფუძნებულია ახალი სამუშაო ადგილების შენარჩუნებასა და შექმნაზე, მუშაკთა პროფესიული და საგანმანათლებლო დონისა და შრომის პროდუქტიულობის ამაღლებაზე და უმუშევრობის დონის შენარჩუნებაზე არაუმეტეს ეკონომიკურად აქტიური მოსახლეობის 2,2 ^.

ქალაქ ბობრუისკში უმუშევრობის დონე 1 იანვრისთვის. 2000 წელს შეადგენდა 2,5% (დანართი 6). ამ ამოცანის შესრულების უზრუნველსაყოფად და საბაზრო ეკონომიკისთვის ადეკვატური რეგულირებული და ორგანიზაციული შრომის ბაზრის შესაქმნელად, რომელიც საბაზრო მექანიზმის განუყოფელი ელემენტია, შემოთავაზებულია ქალაქში არაერთი აქტივობის განხორციელება, რომელიც მიზნად ისახავს ახლის შექმნას. სამუშაოები, დასაქმებაში დახმარება და მოქალაქეების მატერიალური დახმარება, საზოგადოებრივი სამუშაოების სისტემის შემუშავება, დასაქმების დამატებითი გარანტიების უზრუნველყოფა იმ მოქალაქეებისთვის, რომლებსაც არ შეუძლიათ თანაბარი კონკურენციის გაწევა შრომის ბაზარზე, მოქალაქეების თვითდასაქმების ხელშეწყობა და მათი მეწარმეობის ხელშეწყობა. უმუშევარი მოსახლეობის საქმიანობა, პროფესიული ხელმძღვანელობა და გადამზადება:

  • - მონაცემთა ბანკის შექმნა ახალი სამუშაო ადგილების და ვაკანსიების შექმნის შესახებ;
  • - გააძლიეროს ძალისხმევა საკუთრების სხვადასხვა ფორმის ბიზნეს სუბიექტების მიერ ახალი სამუშაო ადგილების შესაქმნელად;
  • - საზოგადოებრივი სამუშაოების ორგანიზება;
  • - ყოველწლიურად გამართავს „დასაქმების ბაზრობას“ და „საგანმანათლებლო ადგილების ბაზრობას“;
  • - ყოველწლიურად განიხილება სოციალურად დაუცველი მოქალაქეების დასაქმების კვოტები;
  • - უფრო ფართოდ გამოიყენონ სესხებისა და სუბსიდიების გაცემა მოქალაქეთა სამეწარმეო საქმიანობის ხელშეწყობის მიზნით;
  • - უმუშევართა პროფესიული ხელმძღვანელობის, გადამზადებისა და გადამზადების სისტემის შემუშავება;
  • - შეიმუშავონ რეგულაციები დამსაქმებლების სტიმულირების მიზნით, შეინარჩუნონ და შექმნან სამუშაო ადგილები.
1

სტატია ეძღვნება აქტუალურ თემას - ღონისძიების ტურიზმის შესწავლას და, კერძოდ, ისეთ სახეობას, როგორიცაა გამოფენები. წარმოდგენილია გამოფენების, როგორც ივენთ-ტურიზმის როლის შესწავლა თანამედროვე ქალაქის ცხოვრებაში. ივენთ-ტურიზმი ხდება ურბანული ტურიზმის სულ უფრო პოპულარული სახეობა. როგორც ღონისძიებათა ტურისტული აქტივობები, აუცილებელია აღინიშნოს სპორტული ღონისძიებები, მათ შორის. ოლიმპიადა, უნივერსიადა, მსოფლიო ჩემპიონატი; ქალაქის ფესტივალები და კარნავალები; ბიზნეს და სამეცნიერო ფორუმები და კონგრესები. ივენთ ტურიზმში გამოფენებს განსაკუთრებული ადგილი უკავია. გამოფენების მრავალი კლასიფიკაცია არსებობს - თემის, ტერიტორიული გაშუქების, დროის, სიხშირის და ა.შ. გამოფენებს, განსაკუთრებით კი საერთაშორისოს, აქვს ხანგრძლივი ისტორია და ამჟამად რჩება აქტუალური ქალაქის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარებისთვის. გამოფენები, როგორც ღონისძიების ტურისტული ღონისძიებები ხელს უწყობს ქალაქში ტურისტებისა და ინვესტორების მოზიდვას და, შესაბამისად, ქალაქს ტურისტული ბრენდით, საერთაშორისო ეკონომიკაში ჩართვას, სამუშაო ადგილების შექმნას, თანამედროვე საგამოფენო კომპლექსების მშენებლობას, ინფრასტრუქტურის განვითარებას, ცოდნის გადაცემას და სოციალურ-ეკონომიკურ განვითარებას. .

სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება

ღონისძიების ტურიზმი

გამოფენები

2. Khusntdinova S. R. ყველაზე მნიშვნელოვანი ფაქტორები ურბანული ტურიზმის განვითარებაში // თათარსტანის რესპუბლიკის ეკონომიკური ბიულეტენი. - 2011. - No 3. - გვ 23-30.

3. ლინარ იაკუპოვი ეძებს მილიარდ დოლარს "ჭკვიანი ქალაქისთვის" // Business Online: Tatarstan-ის ბიზნეს ელექტრონული გაზეთი [ელექტრონული რესურსი]. - წვდომის რეჟიმი: http://www.business-gazeta.ru/article/55210/, უფასო (წვდომის თარიღი 03/15/2012).

4. პროექტი „სანტა კლაუსის სტუმრობა“ [ელექტრონული რესურსი]. - წვდომის რეჟიმი: http://www.dedmorozz.ru/?m=3&n=544, უფასო (წვდომის თარიღი 03/25/2012).

5. ფაქტები და ციფრები // მსოფლიო ტურიზმის ორგანიზაციის ოფიციალური ვებგვერდი UNWTO [ელექტრონული რესურსი]. - წვდომის რეჟიმი: http://unwto.org, უფასო (წვდომის თარიღი 03/15/2012).

6. BIT-ის (Borsa internazionale del turismo) ოფიციალური ვებგვერდი [ელექტრონული რესურსი]. - წვდომის რეჟიმი: http://www.bit.fieramilano.it/en/content/facts-and-figures, უფასო (წვდომის თარიღი 04/18/2012).

7. FITUR-ის (Feria Internacional de Turismo) ოფიციალური ვებგვერდი [ელექტრონული რესურსი]. - წვდომის რეჟიმი: http://www.ifema.es/web/ferias/fitur/default_i.html, უფასო (წვდომის თარიღი 04/18/2012).

8. ITB-ის (Internationale Tourismus-Börse Berlin) ოფიციალური ვებგვერდი [ელექტრონული რესურსი]. - წვდომის რეჟიმი: http://www.itb-berlin.de/en/MediaCentre/PressReleasesAndNews/index.jsp?lang=en&id=191552, უფასო (წვდომის თარიღი 04/18/2012).

9. Global Exhibition Industry Statistics 2011 // საგამოფენო ინდუსტრიის მსოფლიო ასოციაციის ოფიციალური ვებგვერდი [ელექტრონული რესურსი]. - წვდომის რეჟიმი: http://www.ufi.org/Medias/pdf/thetradefairsector/2011_exhibiton_industry_statistics.pdf, უფასო (წვდომის თარიღი 04/20/2012).

10. რას მიაღწევთ EIBTM-ზე? EIBTM გამოფენის ოფიციალური ვებგვერდი [ელექტრონული რესურსი]. - წვდომის რეჟიმი: http://www.eibtm.com/page.cfm/Link=14/t=m/goSection=3, უფასო (წვდომის თარიღი 04/15/2012).

ბოლო ათწლეულები აღინიშნა ორი დამოუკიდებელი, ერთი შეხედვით ძალიან საინტერესო ტენდენციით - ქალაქების მზარდი მნიშვნელობა მსოფლიოს სოციალურ-ეკონომიკურ განვითარებაში და ტურისტული ინდუსტრიის ზრდა. ტურიზმი არის საქმიანობა, რომელიც მოიცავს მომსახურების ფართო სპექტრს მისი გავლენის სფეროში, დაწყებული განსახლებიდან და ტრანსპორტიდან დამთავრებული გართობითა და ინფორმაციული ტექნოლოგიებით. უფრო მეტიც, საქმიანობის სახეობა დინამიურად ვითარდება, ამიტომ მსოფლიო ტურიზმის ორგანიზაციის (UNWTO) მონაცემებით, 2011 წელს ტურისტების რაოდენობა 4%-ზე მეტით გაიზარდა და 980 მილიონი შეადგინა, ასევე 3-4%-ით პროგნოზირებულია 2012 წელს.

უდავოა, რომ ტურიზმი და მისი შემადგენელი სფეროები მიეკუთვნება მომსახურების ეკონომიკას ან პოსტინდუსტრიულ ინდუსტრიას და, როგორც ცნობილია, მსოფლიო ეკონომიკა და მისი ავანგარდი დიდი და დიდი ქალაქების სახით განვითარების ამ საფეხურზე გადადის. ამიტომ გასაკვირი არ არის, რომ თანამედროვე ქალაქები ტურიზმის სექტორის განვითარებისკენ ისწრაფვიან. ამავდროულად, ქალაქები ერთმანეთს ეჯიბრებიან, როგორც ინვესტორები, რომლებიც მზად არიან ინვესტიციები განახორციელონ ქალაქის განვითარებაში, მათ შორის. მისი ტურისტული ინფრასტრუქტურა და თავად ტურისტებისთვის, ცდილობს შექმნას კონკურენტუნარიანი ტურისტული უპირატესობები, რომლებიც განასხვავებს ქალაქს სხვა ტურისტული მიმართულებისგან. ამ მხრივ, ურბანული ტურიზმის საკითხი, მისი არსი და ფორმები ძალზე აქტუალური ხდება როგორც ქალაქის განვითარების სტრატეგიული მიზნების დასახვის, ისე შექმნისთვის საჭირო რესურსების ჩართვისა და განაწილების თვალსაზრისით. ტურისტული ინფრასტრუქტურა, რომელიც ბუნებრივია, საკმარისი იქნება ყველა სახის ურბანული ტურიზმის შესაქმნელად.

ურბანული ტურიზმის სპეციფიკა ის არის, რომ იგი მოიცავს რამდენიმე სეგმენტს, რომლებიც ერთმანეთს კვეთენ, ავსებენ და გავლენას ახდენენ: საგანმანათლებლო (მუზეუმების, ისტორიული და კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების მონახულება); ბიზნეს ან საქმიანი ტურიზმი; "შაბათ-კვირა" ქალაქში; კულტურული და სპორტული ღონისძიებები; შოპინგი; მეგობრებისა და ოჯახის მონახულება; რელიგიური ადგილების მონახულება. ტურიზმის განვითარებად ქალაქებში შეიძლება წარმოდგენილი იყოს ერთი ან რამდენიმე სეგმენტი. კონკრეტული სეგმენტის არჩევის პრიორიტეტი დამოკიდებულია იმაზე, თუ რა მიზნებს უყენებს ქალაქი საკუთარ თავს, ასევე შესაძლებლობებზე - ბევრ ფაქტორზე, რომლებიც ერთად იზიდავს ტურისტების ნაკადს.

ნებისმიერი პროდუქტის პოპულარიზაცია, მათ შორის. ტურიზმი, ბაზარი, განსაკუთრებით საერთაშორისო, შეუძლებელია მარკეტინგული კომუნიკაციების კომპლექსის განხორციელების გარეშე. ჩვენი ეკონომიკის მარკეტინგული სტრატეგიების მთელი კომპლექსის შედარებითი სიახლის მიუხედავად, ჩვენ შეგვიძლია აღვნიშნოთ უკვე დამკვიდრებული, „ტრადიციული“ მარკეტინგული კომუნიკაციები, როგორიცაა რეკლამა, საზოგადოებასთან ურთიერთობა (PR), პროდუქტის გაყიდვები და პირადი გაყიდვები. უმცროსი მოიცავს სამუშაო შეხვედრებს - პროფესიულ შეხვედრებს, სემინარებს, ადამიანთა მცირე წრისთვის, რომლებიც დაინტერესებულნი არიან კონკრეტული პრობლემის საფუძვლიანი, სიღრმისეული განხილვით.

თითოეული ბიზნეს სტრუქტურა, ამა თუ იმ ხარისხით, იყენებს ამ მარკეტინგულ კომუნიკაციებს როგორც თავისი პროდუქტის ან სერვისის პოპულარიზაციისთვის, ასევე ბრენდის პოპულარიზაციისთვის. გამოფენები უნიკალურია იმით, რომ ყველა მითითებული მარკეტინგული კომუნიკაცია გამოიყენება ერთ ტერიტორიულ საიტზე შეზღუდული დროით, რაც უდავოდ იძლევა სინერგიულ ეფექტს და საშუალებას გაძლევთ მიიღოთ მეტი ანაზღაურება, ვიდრე თითოეული კომუნიკაციის ცალკე გამოყენება. გამოფენები არის ღონისძიებები, რომლებიც იზიდავს რეალურად დაინტერესებულ ადამიანებს, დაწყებული დარგის პროფესიონალებიდან ჩვეულებრივ ადამიანებამდე, რომლებიც მომავალში შეიძლება გახდნენ საგამოფენო საქონლისა და მომსახურების მომხმარებლები.

გამოფენები შეიძლება ჩაითვალოს ივენთ-ტურიზმის სფეროებს შორის, რომლებიც აქტიურად ვითარდება ბოლო ათწლეულების განმავლობაში არა მარტო მსოფლიოში, არამედ ჩვენს ქვეყანაშიც. ივენთ ტურიზმი არის ტურიზმის სახეობა, რომლის მიზანია ღონისძიებებზე დასწრება. ღონისძიებები შეიძლება მოეწყოს სხვადასხვა მიზნით, დაფინანსდეს სხვადასხვა წყაროდან - კერძო და საჯარო, მიმართოს სხვადასხვა სამიზნე მომხმარებელთა ჯგუფებს და ჩატარდეს რეგულარულად ან მხოლოდ ერთხელ. ყველა შემთხვევაში, ასეთი ღონისძიებები იზიარებს ისეთ მახასიათებლებს, როგორიცაა მასობრივი მონაწილეობა, გართობა და ტურისტების მოზიდვა.

ტერიტორიული დაფარვის მნიშვნელობისა და დონის მიხედვით ღონისძიებათა ტურიზმი შეიძლება დაიყოს შემდეგნაირად: საერთაშორისო; ეროვნული; რეგიონალური; ადგილობრივი. ღონისძიებების ჩატარების მიზნის მიხედვით, ისინი შეიძლება დაიყოს შემდეგ ძირითად ჯგუფებად: სპორტული ღონისძიებები - ოლიმპიადა, უნივერსიადა, მსოფლიო ჩემპიონატი ფეხბურთში, ჩოგბურთში და ა.შ.; საერთაშორისო გამოფენები; ბიზნეს კონგრესები, სამეცნიერო კონფერენციები; კულტურული ღონისძიებები (ფესტივალები, კონცერტები); ქალაქის მოვლენები.

ტერმინი „ქალაქის ღონისძიებები“ შეიძლება გამოყენებულ იქნას ქალაქის ღია ადგილებში გამართული ღონისძიებების გაერთიანებისთვის, რომლებიც მონაწილეობენ მოქალაქეებს და იზიდავს ტურისტებს. ქალაქის ღონისძიებები შეიძლება იყოს ადგილობრივი ხასიათის, მაგალითად, ქალაქის დღე. უფრო მეტიც, რეგიონული დედაქალაქის იმავე ქალაქის დღეს შეიძლება უკვე ჰქონდეს რეგიონული მასშტაბი, რადგან იზიდავს ვიზიტორები მთელი რეგიონიდან. ქალაქური ღონისძიებები, როგორიცაა კარნავალი რიო-დე-ჟანეიროში ან ვენეციაში, აქვს ძლიერი საერთაშორისო მნიშვნელობა, იზიდავს ათასობით ტურისტს მთელი მსოფლიოდან.

აღსანიშნავია, რომ ივენთ-ტურიზმი ტურიზმის უნიკალური სახეობაა, რადგან ის შინაარსით ამოუწურავია, თითქმის ნებისმიერ ტერიტორიაზე, ნებისმიერ ქალაქში, მაცხოვრებლების და დაინტერესებული პირების შემოქმედებითი პოტენციალის გამოყენებით; რომელიც შეიძლება იყოს ხელისუფლება, ბიზნესმენი, ურბანული თემის დაინტერესებული მხარეები, შეუძლიათ მოაწყონ ღონისძიების ხასიათის ღონისძიება ამა თუ იმ დონის გაშუქებით და აქციონ ეს ღონისძიება ტურიზმის განვითარების ამოსავალ წერტილად. ასე რომ, მაგალითია ქალაქი ველიკი უსტიუგი, რომელიც იყენებს მშვენიერ საახალწლო ღონისძიებას. პროექტის "ველიკი უსტიუგი - მამა ფროსტის სამშობლო" წყალობით, ტურისტული ნაკადი 2006 წელს 3 ათასი ადამიანიდან 2007 წელს 165 ათასამდე გაიზარდა.

საერთაშორისო ღონისძიებების ტურიზმის თვალსაზრისით, ყველაზე მიმზიდველი ღონისძიებები არის სპორტული შეჯიბრებები, როგორიცაა ოლიმპიური თამაშები ან მსოფლიო ჩემპიონატი. ასეთი ღონისძიებების მომზადება და პრეზენტაცია მოითხოვს მნიშვნელოვან ძალისხმევას და ინვესტიციას, მაგრამ ასევე საშუალებას აძლევს ქალაქს დაიკავოს მაღალი დონე ტურისტული მიმართულებების რეიტინგში. ყველაზე თვალსაჩინო წარმატებული მაგალითია ევროპის ქალაქები ბარსელონა და ტურინი. ორივე ქალაქის ისტორია გასაოცარი და მსგავსია იმით, რომ მათი „უახლესი“ ისტორია, რომელიც დაკავშირებულია ტურიზმის განვითარებასთან, აქვს ოლიმპიური თამაშები, როგორც ძირითადი მოვლენა ან საწყისი წერტილი.

საერთაშორისო გამოფენები არის ღონისძიებები ტურისტული ღონისძიებები, არანაკლებ მნიშვნელოვანი, ვიდრე სპორტული. ჩამოყალიბდა საქმიანობის ცალკე ზონა სხვადასხვა სახის გამოფენების, კონგრესებისა და წამახალისებელი ტურების ორგანიზების, მხარდაჭერისა და ჩატარებისთვის - MICE. სახელწოდება MICE მომდინარეობს ინგლისური ტერმინების დიდი ასოებიდან - Meetings (შეხვედრები), Incentives (incentive events), Congress (congresses), Exhibitions & Events (გამოფენები და ღონისძიებები).

გამოფენებისადმი ინტერესი ბოლო წლებში გაიზარდა. ამას მოწმობს შემდეგი მაჩვენებლები: საგამოფენო ინდუსტრიის მსოფლიო ასოციაციის მონაცემებით, 5 ქვეყანას - აშშ-ს, ჩინეთს, გერმანიას, იტალიას და საფრანგეთს - გლობალური შიდა საგამოფენო სივრცის 59% უკავია. უფრო მეტიც, 2006 წლიდან 2011 წლამდე 5 წლის განმავლობაში შიდა საგამოფენო სივრცეების ფართობი (მინიმუმ 5000 კვ.მ) გაიზარდა 15-ვე ქვეყანაში - ლიდერები შიდა საგამოფენო სივრცეების ზონაში (აშშ, ჩინეთი, გერმანია, იტალია). , საფრანგეთი, ესპანეთი, ნიდერლანდები, ბრაზილია, დიდი ბრიტანეთი, კანადა, რუსეთი, შვეიცარია, ბელგია, თურქეთი და მექსიკა); მაგრამ საუკეთესო შედეგი ჩინეთმა აჩვენა 48%-იანი ზრდით, მეორე ადგილზე თურქეთი (25%) და მესამეზე რუსეთი (17%).

გლობალიზაციის მზარდი მასშტაბის გათვალისწინებით, საერთაშორისო კონტაქტების როლის გაძლიერება სხვადასხვა დონის და პროფილის ბიზნეს სტრუქტურების საქმიანობაში, საკუთარი სამოგზაურო პროგრამის შემუშავება (მოგზაურობა (ინგლისური) - მოგზაურობა), ე.ი. პროგრამა, რომელიც ეძღვნება თანამშრომლების მოგზაურობას საქმიანი მიზნებისთვის, მათ შორის დავალებების, ვადების და მოგზაურობის ბიუჯეტის ჩათვლით, გადაუდებელ აუცილებლობად იქცევა და გამოფენების მონახულება, შესაძლოა, ასეთი პროგრამის პირველ ადგილზე იყოს.

გამოფენის არჩევისას, პოტენციურმა გამოფენებმა უნდა დაიწყონ სამ ძირითად კითხვაზე პასუხის გაცემით:

  • გამოფენის ადგილმდებარეობა;
  • ტრანსპორტის ხელმისაწვდომობა;
  • ინფრასტრუქტურის განვითარების დონე.

მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ პრიორიტეტი არის ზუსტად მითითებული კითხვების თანმიმდევრობა - ყველაზე მნიშვნელოვანი კითხვა: "სად?" გამოფენის ადგილმდებარეობა ქალაქია და გამოფენაში მონაწილეობა მოიცავს სამუშაო და თავისუფალ დროს, რაც ნიშნავს, რომ ეს არის კულტურული პროგრამა ქალაქის ობიექტებზე და უბრალოდ გასეირნება. კონკურენციაში წარმატების მისაღწევად, ქალაქებს შეუძლიათ მსგავსი პირობები უზრუნველყონ ტრანსპორტის ან ინფორმაციული უსაფრთხოების კუთხით, ანუ ამ საკითხთა მეორე და მესამე საკითხებში, მაგრამ ის, რაც რეალურად განასხვავებს ქალაქებს ერთმანეთისგან, არის მათი გარემო, მათ შორის ღია სივრცეები - ქუჩები. , სკვერები, პარკები ; არქიტექტურული გარეგნობა; კაფეები და რესტორნები; თეატრები და საკონცერტო ადგილები, სხვა დასასვენებელი ადგილები და, რა თქმა უნდა, ისტორიული და კულტურული მემკვიდრეობა - მუზეუმები, არქიტექტურული და სხვა ძეგლები, ხელოვნების გალერეები, ადგილები, რომლებიც დაკავშირებულია გამოჩენილ მეცნიერებთან, მწერლებთან, მხატვრებთან, პოლიტიკოსებთან. ეს ყველაფერი ქალაქს ანიჭებს უნიკალურობას, კარგ განწყობას და დაბრუნების სურვილს, რაც უდავო კონკურენტული უპირატესობაა და საშუალებას გვაძლევს მოვიზიდოთ სტუმრები, მათ შორის გამოფენებში მონაწილეობის მიღება. მაგალითად, ბარსელონაში ერთ-ერთი ყველაზე დიდი ტურისტული გამოფენის EIBTM (The Global Meetings & Events Exhibition) ორგანიზატორები, მათ შორის ისეთი ტრადიციული სარეკლამო პასუხები კითხვაზე („რას მიაღწევენ მონაწილეები გამოფენის მონახულება?“), როგორიცაა: „ახალი მიმართულებების, პროდუქტებისა და სერვისების გახსნა; თქვენი პროფესიული ცოდნის განვითარება; ინდუსტრიის უახლესი ტენდენციები; კონტაქტების დამყარება და ა.შ.“, განსაკუთრებით ხაზგასმულია - „ეწვიეთ ბარსელონას - საინტერესო ქალაქს, საქმიანი შეხვედრებისა და ღონისძიებების მსოფლიოს ერთ-ერთ მთავარ ცენტრს“.

გამოფენებს შორის განსაკუთრებული ადგილი უკავია ტურიზმისადმი მიძღვნილ გამოფენებს. ისინი აერთიანებენ ინდუსტრიის პროფესიონალებს - ბიზნესმენებს და სამინისტროებისა და დეპარტამენტების წარმომადგენლებს, რომლებიც მონაწილეობენ კონკრეტულ მიმართულებაში ტურიზმის განვითარებაში, ასევე მომხმარებლებს, რომლებსაც სურთ მეტი გაიგონ მოგზაურობისა და დასვენების შესაძლებლობების შესახებ. 2012 წელს უკვე ჩატარებული ევროპის წამყვანი ტურისტული გამოფენების მაგალითები და მათი ზოგადი მახასიათებლები მოცემულია ცხრილში 1.

ცხრილი 1

წამყვანი საერთაშორისო ტურისტული გამოფენები ევროპაში

გამოფენის დასახელება; ადგილი - ქალაქი, ქვეყანა; ოფიციალური გვერდი

ძირითადი სტატისტიკური მახასიათებლები, გამოფენის ოფიციალური ვებგვერდის მიხედვით

FITUR (Feria Internacional de Turismo); მადრიდი, ესპანეთი;

http://www.ifema.es

2012 წელს გამოფენამ დაადასტურა ინდუსტრიის აღდგენის ტენდენცია გლობალური ფინანსური კრიზისის შემდეგ - 9506 გამოფენილი კომპანია 167 ქვეყნიდან, 119322 პროფესიონალი მონაწილე და 91555 რიგითი ვიზიტორი შეხვდნენ გამოფენას „დასვენება ბიზნესად და ბიზნესი განვითარებად“.

BIT (Borsa internazionale del turismo); მილანი, იტალია;

http://www.bit.fieramilano.it/

2012 წელს 2287 გამოფენამ წარმოადგინა 5000-ზე მეტი ტურისტული კომპანია 130 ქვეყნიდან და 100 ათასი ვიზიტორი 130 ქვეყნიდან. გამოფენას ეკავა 6 პავილიონი 100 ათასი კვადრატული მეტრი ფართობით.

ITB (Internationale Tourismus-Börse Berlin);

ბერლინი, გერმანია;

http://www.itb-berlin.de/

2012 წელს გამოფენას ეწვია 113 ათასზე მეტი პროფესიონალი ვიზიტორი (დაახლოებით 40% უცხოელი), 10,644 გამოფენა, რომელიც წარმოადგენს 187 ქვეყანას. ბერლინისა და ბრანდენბურგის 59,127 მაცხოვრებელი ეწვია გამოფენას ახალი ტურისტული შეთავაზებების გასარკვევად.

როგორც ცხრილიდან ჩანს, თითოეული ეს გამოფენა არის მნიშვნელოვანი მოვლენა, რომელიც იზიდავს ათასობით ვიზიტორს, შესაბამისად, ქალაქები, როგორც გამოფენების ადგილი, იღებენ ტურისტების მნიშვნელოვან ნაკადს, მათ შორის საქმიანი ხასიათის. თანამედროვე გამოფენები, ისევე როგორც მათი ისტორიული წინამორბედები, ცდილობენ მოიზიდონ რაც შეიძლება მეტი დაინტერესებული ვიზიტორი და გამოიყენონ ამისთვის ყველა შესაძლო საშუალება, მათ შორის დანიშნულების ადგილის უპირატესობა, სადაც ისინი იმართება. აშკარაა, რომ მსოფლიოს სხვადასხვა კუთხიდან ჩამოსული ვიზიტორების პრეფერენციები, პირველ რიგში, მიმზიდველ ქალაქებს მიენიჭება. ამავდროულად, ქალაქები ცდილობენ გამოიყენონ მთელი მათი არსებული პოტენციალი და შექმნან მიმზიდველი, უნიკალური შეთავაზებები დიდი გამოფენების მოსაზიდად. ყოველივე ამის შემდეგ, დიდი გამოფენის გამართვა საშუალებას აძლევს ქალაქს, კერძოდ მის ბიზნესს და საზოგადოებას, მიაღწიოს რამდენიმე მიზანს:

  • სამუშაო ადგილების შექმნა საგამოფენო ღონისძიებების გამართვისა და მომსახურებისთვის;
  • განავითაროს თანამედროვე ტიპის ბიზნესი - MICE ინდუსტრია;
  • ააშენოს და შემდეგ გააქირაოს ორგანიზატორები;
  • შესაბამისი ინფრასტრუქტურის შექმნა და განვითარება;
  • ხელი შეუწყოს „ცოდნის გავრცელებას“ და ამით აამაღლოს ქალაქის ტერიტორია განვითარების ხარისხობრივად ახალ დონეზე, თვალყური ადევნოს მიმდინარე ტენდენციებს ბიზნესის სხვადასხვა სფეროში;
  • გამოფენის სტუმრების გაცნობა ქალაქისთვის, რითაც ხელს შეუწყობს ქალაქის ბრენდს, როგორც ტურისტულ მიმართულებას და ინვესტიციებისთვის მიმზიდველ ცენტრს.

გამოფენების გამართვა გავლენას ახდენს ქალაქზე, მის გარეგნობაზე და ტურისტების რაოდენობაზე არა მხოლოდ თავად საგამოფენო ღონისძიების დროს, არამედ აქვს გრძელვადიანი შედეგები. საკმარისია გავიხსენოთ პარიზის ერთ-ერთი ყველაზე თვალსაჩინო სიმბოლო - ეიფელის კოშკი. ცნობილია, რომ კოშკი შეიქმნა 1889 წელს პარიზში მსოფლიო გამოფენის გახსნისთვის, როგორც თაღი საგამოფენო პავილიონებისკენ მიმავალ გზაზე და მეტიც, მისი დანგრევა 20 წლის შემდეგ იგეგმებოდა, მაგრამ 100 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში. ის ქვეყნის დედაქალაქის სიმბოლო იყო და ყოველწლიურად მილიონობით ტურისტს იზიდავს.

გამოფენები კვლავაც მოქმედებს როგორც მნიშვნელოვანი ფაქტორი ქალაქის განვითარებაში, აყალიბებს მის ტერიტორიას და იერსახეს პოსტინდუსტრიულ ეპოქაში. საგამოფენო ბიზნესში მსოფლიოში აღიარებული წამყვანი ქალაქების გამოცდილება, როგორიცაა მილანი, ბარსელონა და ჰანოვერი, ასევე გამოიყენება ჩვენს ქვეყანაში. ამრიგად, დაგეგმილია, რომ 2020 წლისთვის ყაზანის მახლობლად გაჩნდება ჭკვიანი ქალაქი, რომლის შექმნის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი მიზანი, გეგმებიდან გამომდინარე, არის MICE ინდუსტრიის ღონისძიებების - გამოფენებისა და კონგრესების ჩატარება.

ამრიგად, ტურიზმი ხდება ეკონომიკური განვითარების ერთ-ერთი პერსპექტიული მიმართულება, მ.შ. ისეთი სახეობები, როგორიცაა ივენთ-ტურიზმი. ტურიზმის სექტორის განვითარების მსურველმა თანამედროვე ქალაქებმა, არსებული უპირატესობებისა და რესურსების გაანალიზების შემდეგ, უნდა ჩამოაყალიბონ სტრატეგიული მიზნები და კონცენტრირდნენ ურბანული ტურიზმის ტიპზე, რომლის განვითარებისთვისაც არსებობს კონკურენტული უპირატესობები. ურბანული ღონისძიებების ტურიზმის ერთ-ერთი ყველაზე პერსპექტიული სახეობაა სხვადასხვა ზომის გამოფენები, რომლებიც იზიდავს როგორც პროფესიონალებს, ასევე ჩვეულებრივ ვიზიტორებს; ამით გამოფენის გამართვისა და მომსახურებისთვის სამუშაო ადგილების შექმნა, თანამედროვე საგამოფენო კომპლექსებისა და ინფრასტრუქტურის მშენებლობის სტიმულირება; „ცოდნის გავრცელების“ ხელშეწყობა და ქალაქის ბრენდის, როგორც ტურისტული მიმართულების პოპულარიზაცია.

მიმომხილველები:

  • როდიონოვა ირინა ალექსანდროვნა, გეოგრაფიის დოქტორი, პროფესორი, რეგიონალური ეკონომიკისა და გეოგრაფიის კათედრის პროფესორი, ეკონომიკის ფაკულტეტი, რუსეთის ხალხთა მეგობრობის უნივერსიტეტი, მოსკოვი.
  • რუბცოვი ვლადიმერ ანატოლიევიჩი, გეოგრაფიის დოქტორი, პროფესორი, ყაზანის ფედერალური უნივერსიტეტის ეკოლოგიისა და გეოგრაფიის ინსტიტუტის სოციალური და კულტურული მომსახურებისა და ტურიზმის დეპარტამენტის ხელმძღვანელი, ყაზანი (ვოლგის რეგიონი).

ბიბლიოგრაფიული ბმული

ხუსნუტინოვა ს.რ. გამოფენები, როგორც ღონისძიების ტურისტული ღონისძიებები და მათი როლი ქალაქის სოციალურ-ეკონომიკურ განვითარებაში // მეცნიერებისა და განათლების თანამედროვე პრობლემები. – 2012. – No3.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=6214 (წვდომის თარიღი: 02/01/2020). თქვენს ყურადღებას ვაქცევთ გამომცემლობა "საბუნებისმეტყველო მეცნიერებათა აკადემიის" მიერ გამოცემულ ჟურნალებს.

შრომის უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სოციალურ-ეკონომიკური ღონისძიებები

„...სოციალურ-ეკონომიკური ღონისძიებები - მოიცავს დამსაქმებლებისა და მუშაკების სახელმწიფო წახალისების ზომებს შრომის დაცვის დონის ამაღლების მიზნით (სარგებელი და კომპენსაცია მძიმე სამუშაოს შესრულებისას და მავნე და სახიფათო სამუშაო პირობებში; სავალდებულო სოციალური და კომპენსაციის გადახდა უბედური შემთხვევების, ხელფასის გაზრდის, დამატებითი არდადეგების, სამუშაო საათების შემცირების, მძიმე საგნების აწევისა და გადაადგილების შეზღუდვისა და სხვა შეღავათებისა და კომპენსაციის მთელი რიგის შემთხვევაში...“

წყარო:

"სამუშაო უსაფრთხოების სახელმძღვანელო საგზაო ოსტატისთვის" (დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის ტრანსპორტის სამინისტროს 2003 წლის 29 იანვრის N OS-37-r ბრძანებით)


ოფიციალური ტერმინოლოგია. Akademik.ru. 2012 წელი.

ნახეთ, რა არის „სოციალურ-ეკონომიკური ზომები შრომის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად“ სხვა ლექსიკონებში:

    GOST R 12.0.007-2009: შრომის უსაფრთხოების სტანდარტების სისტემა. შრომის უსაფრთხოების მართვის სისტემა ორგანიზაციაში. ზოგადი მოთხოვნები განვითარების, გამოყენების, შეფასებისა და გაუმჯობესებისთვის- ტერმინოლოგია GOST R 12.0.007 2009: შრომის უსაფრთხოების სტანდარტების სისტემა. შრომის უსაფრთხოების მართვის სისტემა ორგანიზაციაში. ზოგადი მოთხოვნები შემუშავების, გამოყენების, შეფასებისა და გაუმჯობესების ორიგინალური დოკუმენტის მიმართ: 3.1 უსაფრთხო სამუშაო პირობები,... ...

    შრომის ბაზარი- (შრომის ბაზარი) შრომის ბაზარი არის შრომის მოთხოვნისა და მიწოდების ფორმირების სფერო შრომის ბაზრის განსაზღვრა, სამუშაო ძალის განსაზღვრა, შრომის ბაზრის სტრუქტურა, შრომის ბაზრის სუბიექტები, შრომის ბაზრის პირობები, არსი. ღია და ფარული ბაზრის... ... ინვესტორის ენციკლოპედია

    შრომის უსაფრთხოება და ჯანმრთელობა- 8 შრომის უსაფრთხოება D. Arbeitsschutz E. შრომის დაცვა F. Protection du travail საკანონმდებლო აქტების სისტემა, ასევე პრევენციული და მარეგულირებელი სოციალური, ეკონომიკური, ორგანიზაციული, ტექნიკური, სანიტარული და ჰიგიენური და სამედიცინო... ... ნორმატიული და ტექნიკური დოკუმენტაციის ტერმინთა ლექსიკონი-საცნობარო წიგნი

    შრომის უსაფრთხოება და ჯანმრთელობა- შრომის დაცვა არის მუშაკთა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის შენარჩუნების სისტემა სამუშაო პროცესში, მათ შორის იურიდიული, სოციალურ-ეკონომიკური, ორგანიზაციული და ტექნიკური, სანიტარული და ჰიგიენური, სამედიცინო და პროფილაქტიკური, ... ... ვიკიპედია.

    შრომის პროდუქტიულობა- (შრომის პროდუქტიულობა) შრომის პროდუქტიულობის განსაზღვრა, შრომის პროდუქტიულობის მაჩვენებლები, შრომის ეფექტურობა ინფორმაცია შრომის პროდუქტიულობის განსაზღვრის შესახებ, შრომის პროდუქტიულობის მაჩვენებლები, შრომის ეფექტურობა სარჩევი სარჩევი ... ინვესტორის ენციკლოპედია

    შრომის უსაფრთხოება და ჯანმრთელობა- (დასაქმების დაცვა) დასაქმებულის უფლებების დაცვა თანამდებობის შესაბამისად. 1978 წლის შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის (კონსოლიდაციის) კანონის თანახმად, დამსაქმებელმა უნდა მიაწოდოს თანამშრომლის სამუშაო ჩანაწერის ასლი ახალი თანამშრომლის მუშაობის დაწყებიდან 13 კვირის განმავლობაში... ბიზნეს ტერმინების ლექსიკონი

    შრომის უსაფრთხოება და ჯანმრთელობა- სამუშაო პროცესში მუშათა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სისტემა, მათ შორის იურიდიული, სოციალურ-ეკონომიკური, ორგანიზაციული და ტექნიკური, სანიტარიული და ჰიგიენური, სამედიცინო და პროფილაქტიკური, სარეაბილიტაციო და სხვა... ... შრომის სამართლის ენციკლოპედია

    SP 12-133-2000: შრომის უსაფრთხოება მშენებლობაში. დებულებები სამშენებლო და საბინაო და კომუნალურ სამსახურში სამუშაო პირობების სამუშაო ადგილების სერტიფიცირების პროცედურის შესახებ- ტერმინოლოგია SP 12 133 2000: შრომის უსაფრთხოება მშენებლობაში. სამუშაო ადგილების სამუშაო პირობების სერტიფიცირების წესი სამშენებლო და საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაში: სამუშაო ადგილების სერტიფიცირება სამუშაო პირობებისთვის ანალიზის პროცედურა და... ... ნორმატიული და ტექნიკური დოკუმენტაციის ტერმინთა ლექსიკონი-საცნობარო წიგნი

    რუსეთის საბჭოთა ფედერაციული სოციალისტური რესპუბლიკა- რსფსრ. I. ზოგადი ინფორმაცია RSFSR დაარსდა 1917 წლის 25 ოქტომბერს (7 ნოემბერი). ჩრდილო-დასავლეთით ესაზღვრება ნორვეგიას და ფინეთს, დასავლეთით პოლონეთს, სამხრეთ-აღმოსავლეთით ჩინეთს, MPR-ს და DPRK-ს. ასევე სსრკ-ში შემავალ საკავშირო რესპუბლიკებზე: დასავლეთით... ... დიდი საბჭოთა ენციკლოპედია

    სამთავრობო პროგრამა- (სამთავრობო პროგრამა) სახელმწიფო პროგრამა არის ეკონომიკის სახელმწიფო რეგულირების ინსტრუმენტი, რომელიც უზრუნველყოფს გრძელვადიანი მიზნების მიღწევას სახელმწიფო პროგრამის კონცეფცია, სახელმწიფო ფედერალური და მუნიციპალური პროგრამების სახეები, ... ინვესტორის ენციკლოპედია

შენიშვნა 1

რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-ეკონომიკური საქმიანობის გრძელვადიანი განვითარების სტრატეგიული მიზნების განხორციელება მოითხოვს სოციალური ჰარმონიის მიღწევას, ასევე დახმარებას სოციალური მხარდაჭერის მექანიზმის შემუშავებაში, ადაპტაციასა და სოციალური უთანასწორობის მინიმუმამდე შემცირებაში. საქმიანობა, რომელიც უზრუნველყოფს ზემოაღნიშნული ამოცანების გადაწყვეტას, მიმართული უნდა იყოს სახელმწიფოს, ბაზრისა და ოჯახის ქმედებების ჰარმონიზაციაზე სიცოცხლის მხარდაჭერის ხარისხისა და დონის სფეროში.

ამას შესაძლოა დასჭირდეს სოციალური მომსახურების სექტორის განვითარება და მისი მოდერნიზაცია, ასევე ღარიბების დასახმარებლად მიზნობრივი პროგრამების განხორციელება და სხვადასხვა შეღავათების შექმნა. ამისათვის აუცილებელია სოციალური მხარდაჭერისა და ადაპტაციის სტრუქტურის ჩამოყალიბება, რომელიც დააკმაყოფილებს დღევანდელი საზოგადოების მოთხოვნილებებს, ასევე სოციალური განვითარების ფუნქციებისა და სოციალური განვითარების ხელმისაწვდომ მექანიზმების განხორციელებას მოწყვლადი ჯგუფებისთვის. მოსახლეობა.

სოციალური პოლიტიკის ძირითადი მიზნები

დღესდღეობით სოციალური პოლიტიკის ძირითადი მიზნები 2020 წლისთვის არის:

  • ფარდობითი ან აბსოლუტური სიღარიბის (მოსახლეობის დაბალშემოსავლიანი ნაწილის) დონის მინიმიზაცია, ასევე მოქალაქეთა საშუალო კლასის მთლიანი მოსახლეობის ნახევარამდე გაზრდა;
  • მოსახლეობის ჯგუფების კლასიფიკაციის შემცირება შემოსავლის დონის მიხედვით (ყველაზე მდიდარი და ღარიბი ადამიანთა 10%-ის თანაფარდობა) 2007 წლის 17-ჯერ 2020 წელს 20-ჯერ;
  • სამხედრო პერსონალისთვის სოციალური და საპენსიო გადასახადების ზომის გაზრდა იმ დონემდე, რომელიც შეესაბამებოდა ამ ტიპის საქმიანობის მნიშვნელობას და ღირებულებას სახელმწიფო თავდაცვისუნარიანობის სფეროში;
  • 2012 წლისთვის სოციალური გადასახადების მიზნობრივად მიყვანა, რომელიც დაკავშირებულია მოსახლეობის შემოსავლის დონესთან, 80%-მდე, ხოლო 2020 წლისთვის ღარიბების სოციალური პროგრამებით დაფარვამ 100%-მდე უნდა მიაღწიოს;
  • 2020 წლისთვის გადაჭრას მოსახლეობის ხანდაზმული ნაწილის მთავარი პრობლემა - მათი რეგულარული მოვლისა და მხარდაჭერის საჭიროების სრულად დაკმაყოფილება;
  • 2020 წლისთვის შშმ პირთა დასაქმება შშმ პირთა საერთო რაოდენობის 40%-მდე მიაღწიოს.

სოციალური პოლიტიკის ძირითადი ღონისძიებები

რუსეთის მოქალაქეების სოციალური მხარდაჭერის გრძელვადიანი პოლიტიკა მოიცავს მრავალი პრიორიტეტული სფეროს განხორციელებას. უპირველესი აქცენტია საზოგადოებაში სოციალური ატმოსფეროს გაუმჯობესება, მოქალაქეების შემოსავლის დონის მიხედვით დიფერენცირების მინიმუმამდე შემცირება, ასევე სიღარიბის შემცირება.

შენიშვნა 2

სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლისა და მოქალაქეთა კეთილდღეობის გაუმჯობესების ძირითადი ღონისძიებებია სწრაფი ეკონომიკური ზრდა, ხელფასების გაზრდა და ახალი სამუშაო ადგილების შექმნა. განათლების სფეროში და ჯანდაცვის სისტემაში განხორციელებულმა ცვლილებებმა მნიშვნელოვანი გავლენა მოახდინა სოციალური პოლიტიკის გაუმჯობესებაზე ამ სერვისების ხელმისაწვდომობის ხარისხის გაუმჯობესებით, არაფორმალური გადახდების შემცირებით, ასევე განახლებულის დადებითი გავლენით. საგანმანათლებლო სისტემამოქალაქეთა ეფექტური ეკონომიკური საქმიანობის შესაძლებლობის შესახებ.

მაგრამ ამის მიუხედავად, ეკონომიკური ზრდა ავტომატურად ვერ გამოიწვევს სიღარიბის მინიმიზაციას და შეიძლება თან ახლდეს გაზრდილი სოციალური არასტაბილურობა და გაზრდილი უთანასწორობა. მოსახლეობის სიღარიბის შესამცირებლად შემოსავლის დონის მიხედვით აუცილებელია სოციალური პოლიტიკის ღონისძიებების კომპლექსის განხორციელება, რომელიც მიმართული იქნება:

  • საბიუჯეტო ორგანიზაციების თანამშრომლებისთვის მინიმალური ხელფასისა და შრომითი ანაზღაურების გაზრდა, ეს ღონისძიებები ხელს შეუწყობს მშრომელ მოქალაქეებში სიღარიბის შემცირებას;
  • ხანდაზმულთა შრომის პენსიის საშუალო ზომის გაზრდა იმ დონემდე, რომ უზრუნველყოს მინიმალური სამომხმარებლო ბიუჯეტი;
  • მოსახლეობის გარკვეული სეგმენტისთვის სოციალური მხარდაჭერის ეფექტურობის გაზრდა სოციალური პროექტების მიზნობრივი გაძლიერებით, მოსახლეობის საჭიროებების განსაზღვრის პროცედურების დახვეწით, ასევე სოციალური დახმარებისა და კონტრაქტების მიწოდების ახალი ტექნოლოგიების დანერგვით;
  • საგადასახადო სისტემის კვალიფიკაციის ამაღლება შემოსავლების რეგულირების პრობლემებზე საგადასახადო გამოქვითვების გაფართოებისა და გადასახადის შემოღებით უძრავ ქონებაზე, რომელიც დამოკიდებულია მის საბაზრო ღირებულებაზე (ამის წყალობით, ტვირთი შეიძლება თანაბრად გადანაწილდეს მოსახლეობის ჯგუფებს შორის. სხვადასხვა შემოსავლის დონე).

სოციალური პოლიტიკის მნიშვნელოვანი ღონისძიებაა ოჯახის მხარდაჭერის ეფექტურობის გაზრდა სოციალურ დონეზე. ეს ღონისძიებები მოიცავს ბავშვის დაბადებასთან და აღზრდასთან დაკავშირებით გადახდების უზრუნველყოფის სისტემის განვითარებას და გაუმჯობესებას. ასევე შესაძლებელია გაძლიერდეს არასრულწლოვანი ბავშვების მქონე ოჯახებისთვის სახელმწიფო დახმარების დამატებითი ღონისძიებების მასტიმულირებელი როლი, მათ შორის საგანმანათლებლო მომსახურების ბაზრის განვითარება და გაფართოება და მათთვის ხელმისაწვდომი საცხოვრებლის მშენებლობა.

სახელმწიფო მხარდაჭერის ეფექტურობა შეიძლება გაიზარდოს სკოლამდელი ასაკის ბავშვების აღზრდაში ოჯახების სოციალური მხარდაჭერის პროგრამების შემუშავებით ბავშვთა მოვლის დაწესებულებების გახსნით და ოჯახური დისფუნქციის მინიმუმამდე შემცირებით. სოციალური პოლიტიკის კიდევ ერთი ეფექტური ღონისძიებაა უსახლკარობის სისტემის გაძლიერება, რეგიონული, ფედერალური და ადგილობრივი სოციალური ინსტიტუტების ქმედებების კონსოლიდაცია, რომლებიც მიმართულია უსახლკარობის პრობლემის გადაჭრაზე. ამ საკითხში განსაკუთრებული როლი შეასრულებს სოციალური სერვისების ეფექტურობის გაზრდას, რომელთა საქმიანობა დაკავშირებულია ოჯახური პრობლემების მინიმუმამდე შემცირებასთან და სოციალურად საშიშ მდგომარეობაში მყოფი ბავშვების ფსიქოლოგიურ და სოციალურ დახმარებასთან.

შემდეგი აქტივობა, რომელსაც შეუძლია გაზარდოს სოციალური პოლიტიკის ეფექტურობა, არის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური ინტეგრაცია და რეაბილიტაცია. Ეს შეიცავს:

  • სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის, ასევე შშმ პირთა რეაბილიტაციის სისტემის ინსტიტუციური და ორგანიზაციული გაუმჯობესება;
  • შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური ჩართულობის დონის განვითარება და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ტრანსპორტის, ინფრასტრუქტურისა და საცხოვრებელი ფართების უზრუნველყოფის ღონისძიებების განხორციელება;
  • სარეაბილიტაციო ცენტრებში საჭირო ინფრასტრუქტურის შექმნა, რომელიც უზრუნველყოფს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ყოვლისმომცველ რეაბილიტაციას და უზრუნველყოფს სრულ სოციალურ ცხოვრებას დაბრუნებას.

სახელმწიფო სოციალურ პოლიტიკაში განსაკუთრებული ადგილი ეთმობა ხანდაზმული მოქალაქეების სოციალურ უზრუნველყოფას. ამ მიმართულებით სოციალური პოლიტიკის გაუმჯობესებისა და გაუმჯობესების ღონისძიებები მოიცავს:

  • სოციალური დახმარებისა და სერვისების ხელმისაწვდომობა ყველა გაჭირვებული ხანდაზმულისთვის, სხვადასხვა სამართლებრივი ფორმის ინსტიტუტების ქსელის განვითარების გზით, რომლებიც უზრუნველყოფენ სოციალურ მომსახურებას;
  • სოციალური მომსახურების სხვადასხვა ფორმების შემუშავება ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის, რათა შეინარჩუნონ ამ მოქალაქეების გადაადგილების ან თავის მოვლის უნარი, აგრეთვე სოციალური დახმარების გაწევა იმ ოჯახებისთვის, რომლებიც ახორციელებენ შესაბამის ზრუნვას სახლში ხანდაზმულებსა და ინვალიდებზე. ;
  • ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უზრუნველყოფა, რომლებსაც ესაჭიროებათ უცხო პირების დახმარება ადგილების, საჭირო საჭიროებების, ასევე სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში.

დიაგრამა 1. სოციალური პოლიტიკის ღონისძიებები. ავტორი24 - სტუდენტური ნამუშევრების ონლაინ გაცვლა

სოციალური პოლიტიკის ღონისძიებების განხორციელება მოითხოვს სოციალური ჰარმონიის მიღწევას, ასევე მოსახლეობის სოციალური მხარდაჭერისა და ადაპტაციის მექანიზმების შემუშავებას. ამას შესაძლოა დასჭირდეს სოციალური მომსახურების სექტორის მოდერნიზაცია და გაუმჯობესება, მიზნობრივი პროგრამების შემუშავება და მოქალაქეთა შეღავათიანი კატეგორიები.