VAT 없이 일하는 경매 참가자는 44-FZ에 따른 견적 요청 입찰에 참여할 수 있습니다. 문서에는 가격 근거(VAT 포함)가 포함되어 있습니다. 참가자가 행동(참여)하는 것이 합법적인 방법 및 참가자를 제한하지 않기 위해 포함해야 하는 문서(부가가치세 적용 측면에서).

답변

옥사나 발란디나, State Order System의 수석 편집자

2018년 7월 1일부터 2019년 1월 1일까지 고객에게는 과도기 기간이 있습니다. 전자 절차와 종이 절차를 모두 수행할 수 있습니다. 2019년부터 대회, 경매, 견적 및 서면 제안 요청이 8가지 예외를 제외하고 금지됩니다.
ETP에서 어떤 구매를 해야 하는지, 사이트를 선택하고 전자 서명을 받는 방법, 전환 기간 및 이후에 계약을 체결하기 위한 규칙은 무엇인지 읽어보세요.

NMTsK가 설계 및 견적 방법에 의해 결정되고 견적을 구성할 때 18% VAT가 고려되었으며 승자가 단순화된 과세 시스템에서 일하는 경우 전자 경매 중 계약 가격을 계산하는 방법은 무엇입니까?

계약의 초기 최고 가격이 VAT를 포함한 견적을 기반으로 결정되고 전자 경매 중에 참가자가 VAT를 제외하고 더 낮은 가격을 제공하는 경우 고객은이 참가자와 계약을 체결 할 권리가 있습니다 경매참가자가 간이과세제도를 적용하는 경우, 부가가치세액만큼 계약금액을 줄이지 않고 입찰자가 제시한 가격으로 한다.

경쟁 구매의 승자가 VAT 납부자가 아닌 경우 고객은 예를 들어 지역 견적(추정)에서 승자의 가격을 고정하고 다음과 같이 가격 인하에 비례하여 견적을 독립적으로 계산하도록 제안할 수 있습니다. 2012년 11월 27일자 Rosstroy의 서신 No. 2536-IP / 12 / GS에 따르면 "현재 가격 수준에서 간접비 및 예상 이익에 대한 표준을 적용하는 절차"

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행위 마감에 관해서는 고객의 작업 비용에 VAT가 고려되지 않고 (표시되지 않음) KS-2 및 KS-3에 따라 행위가 마감되면 다음과 같이 지불됩니다. KS-2 및 KS-3에 명시된 작업 비용에 따라.

가격이 VAT로 구성되었지만 VAT 승자가 KS-2 및 KS-3을 기반으로 재계산되지 않고 행위가 종료되면 국가 및 규제 조달, 경쟁 정책 및 반감의 전문가에 따르면 - 부패 기술, VAT 없이 계약자로부터 수락해야 합니다. 즉, 모든 단가는 계약 당시의 견적대로 유지되어야 합니다. CC의 단순화된 계약자는 "VAT는 적용되지 않음"을 표시해야 합니다. 따라서 작업이 완료될 때까지 고객은 계약자에게 "추가 비용을 지불하지 않았음"이 드러날 것입니다. 그는 전체 계약 가격을 지불하지 않았습니다(부가가치세 금액은 미지급 상태로 유지됨). 계약자는 견적에 따라 모든 CU가 이미 서명되고 지불되었으므로 고객에게 지불을 요구할 이유가 없습니다. 계약자는 나머지 계약 금액을 회수하려고 할 수 있지만 그렇게 할 가능성은 낮습니다.

향후 고객이 간이과세제도를 적용하고 적용하지 않는지 이해하고 제공된 용역(수행한 작업)에 대한 대가를 지불할 때 문제가 없도록 계약서에 추가로 포함할 것을 제안합니다. 가격 형성 절차, 예를 들어 적절한 유형의 작업으로 경매 문서의 정보 카드를 채울 때 다음 형식의 단순화를 위한 조건, 예:

"러시아 연방 세법 26.2 장 "단순한 과세 시스템"제 346.11 조 2 항에 따라 VAT 납부자가 아닌 조달 참가자는 계약 가격을 형성하고 예상 작업 비용을 명확히해야합니다. 2012년 11월 27일자 Rosstroy 서한 No. 2536-IP / 12 / GS의 요구 사항을 따르십시오. "현재 가격 수준에서 간접비 및 예상 이익에 대한 표준을 적용하는 절차에 대해."

2016년 5월 30일자 러시아 경제 개발부의 서한 No. D28i-1397

"... 법률 No. 44-FZ의 3조 4항에 따라 조직 및 법적 형태, 소유권 형태, 자본의 위치 및 장소에 관계없이 모든 법인은 조달에 참여할 수 있습니다. , 등록 장소가 주 또는 지역인 법인은 예외로, 특혜 세금을 제공하는 러시아 연방 세법 284조 3항 1항에 따라 승인된 주 및 영토 목록에 포함된 영토 과세 제도 및 (또는) 법인(이하 역외 회사라고 함) 또는 개인으로 등록된 사람을 포함한 모든 개인과 관련하여 금융 거래(역외 구역)를 수행할 때 정보 공개 및 제공을 제공하지 않습니다. 기업가.

따라서 부가가치세가 면제되고 단순화 된 과세 시스템을 적용하는 사람을 포함한 모든 조달 참여자는 조달에 참여할 권리가 있습니다.

법률 No. 44-FZ의 42조 2항에 따르면, 조달 통지서에는 무엇보다도 다음 사항을 고려하여 조달 대상의 이름과 설명이 포함된 계약 조건 요약이 포함되어야 합니다. 법률 No. 44-FZ의 33조에 규정된 요구 사항, 계약의 대상인 물품의 수량 및 배송 장소에 대한 정보, 계약 대상인 작업 수행 장소 또는 서비스 제공 계약뿐만 아니라 상품 인도 또는 작업 완료 또는 서비스 제공 일정, 계약의 초기 (최대) 가격, 자금 조달 출처.

법률 No. 44-FZ의 규정에 따라 조달을 수행할 때 입찰 문서(제한된 참여가 있는 입찰 문서, 2단계 입찰 문서), 전자 형식의 경매 문서는 초기값(최대 ) 계약 가격.

초기(최대) 가격을 설정할 때 고객은 배송 조건, 가격 인상 가능성과 관련된 위험, 공급된 재화(작업, 서비스 ).

계약의 초기(최대) 가격 외에도 고객은 계약 가격 형성에 대한 요구 사항을 설정합니다. 애플리케이션.

법률 No. 44-FZ의 34조 1부에 따르면 계약은 조달 통지서 또는 공급자(계약자, 수행자), 조달 문서, 신청서, 최종 계약이 체결된 조달 참가자의 제안, 법률 No. 44-FZ에 따라 조달 통지 또는 공급자(계약자, 수행자) 선택에 참여하도록 초대하는 경우는 제외 , 조달 문서, 신청서, 최종 제안은 제공되지 않습니다.

계약 체결 시 계약 가격이 고정되어 계약 기간 전체에 걸쳐 결정됨을 명시하며, 러시아 연방 정부가 정한 경우에는 대략적인 계약 가격 또는 가격 공식 조달 문서에 고객이 설정한 계약 가격의 최대값이 표시됩니다. 계약을 체결하고 실행할 때 이 조와 법률 No. 44-FZ의 95조(법률 No. 44-FZ의 34조 2항)에서 규정한 경우를 제외하고는 조건을 변경할 수 없습니다.

법률 No. 44-FZ의 70조 10항 및 78조 14항에 따라 계약은 전자 경매 통지, 해당 경매의 견적 및 문서 요청에 명시된 조건에 따라 체결됩니다. 승자가 제시한 가격.

법률 No. 44-FZ의 54조 1항 및 83조 17항에 따르면 입찰 결과, 제안 요청, 신청서에 명시된 조건에 따라 계약이 체결되며, 최종 제안 입찰 참가자, 입찰의 승자로 인정된 제안 요청, 제안 요청.

따라서 법률 No. 44-FZ의 조항을 고려하여 승자의 과세 시스템 적용에 관계없이 고객이 조달 승자의 가격으로 계약을 체결하고 지불합니다.

수행된 작업 범위에 대해 계약에 명시된 금액은 계약에 의해 설정된 금액만큼 조달 승자에게 지급되어야 합니다.

네, 간소화된 과세제도를 적용한 조달참가자는 동등한 조건으로 조달에 참여할 수 있습니다.

신청서를 제출할 때 그러한 조달 참가자는 단순화 된 과세 시스템을 적용한다고 나타낼 수 있습니다. 결과적으로 고객은 그러한 참가자가 제공한 가격을 VAT 금액만큼 줄일 수 없습니다! 계약은 신청서에서 그가 제안한 가격으로 승자와 체결됩니다.

계약서 초안에 규정된 계약 이행 조건에 따라 고객은 18% VAT를 지불하는 승자와 18% VAT를 지불하지 않는 승자 모두에 대해 계약 가격의 문구를 표시하는 것이 좋습니다.

이 저널은 업계를 대표하는 전문가들 뿐만 아니라 러시아 연방독점청과 러시아 경제개발부 전문가들의 실질적인 설명이 실린 유일한 저널입니다.

개별 기업가가 입찰에 참여할 수 있습니까? 이것은 개업 후 사업가가 관심을 갖는 질문 중 하나입니다. 사실 경매에는 대기업도 참여하지만, 누구에게나 작은 규모라도 추가 수입과 평판을 얻을 수 있는 기회다.

일반 경매를 위한 문서 준비를 진행하기 전에 사업가는 입찰에 참여하는 방법과 이로 인해 어떤 전망이 나오는지 이해해야 합니다.

법률 만이 기업가가 특별히 만들어진 거래 층에서 발생하는 공공 조달과 같은 활동에 참여할 수 있는지 여부를 결정합니다. 동시에 국가 명령 실행의 조건, 조건 및 품질은 체결되는 계약에 규정됩니다. 생산성, 공정성 및 경쟁을 기반으로 합니다. 조달 영역은 점차 많은 관찰자들에게 개방되고 있습니다.

경매 결과에 따라 주문을 이행하기 위해 가장 좋은 제안을 제출하고 고객의 요구를 충족시키는 승자가 결정됩니다. 결과에 대한 지불을 위한 자금은 예산에서 징수됩니다.

당연히 점령 된 1 위는 개별 기업가가 전문 시장에 진입 할 수있게하여 전망을 제공합니다.

참여에 필요한 다음 요소가 있는 경우에만 성공합니다.

• 알고리즘 연구;
• 잠재력의 객관적인 평가;
• 위험 연구;
• 일의 원칙을 마스터.

특별 제안이 게시되어 있기 때문에 고객의 요구를 충족시킬 수 있지만 경쟁 기반에서만 적절한 결과를 얻을 수 있습니다.

경매에 참가할 때는 기업가가 우선시되지만 리스크도 높기 때문에 경매 참가 결정에 자신감을 갖는 것이 중요하다.

주문 분배는 여러 유형의 경매를 기반으로 합니다.

공공조달은 전자거래 플랫폼인 전문사이트에서 이루어집니다.

오늘날 가장 일반적인 것은 다음과 같습니다.

모든 현재 구매 및 제안은 여기에서 사용할 수 있습니다.

경매에 대한 정보는 공식 홈페이지(www.zakupki.gov.ru)에서 확인할 수 있다. 계약에 따라 주, 지방 자치 단체 또는 예산 기관이 고객이 될 수 있습니다.

일반적으로 이러한 주문은 모든 기업가가 사용할 수 있습니다.

참가자는 다음 서류를 제출해야 합니다.

법에 따라 각 개별 기업가는 경매에 참여할 권리가 있지만 모든 문서가 준수하는 경우에만 가능합니다. 여기서 IP는 보증을 제공해야 하므로 IP의 재정적 실행 가능성을 확인하는 것이 매우 중요합니다. 담보의 범위는 원칙적으로 0.5~5%입니다.

은행은 보증인 역할을 할 수 있으며 사전에 공개 대출에 대한 계약을 체결해야 합니다. 사업가는 경매에 참여하기 위해 여러 신청서를 제출할 권리가 있으며 이는 개별 기업가의 기회를 높일 것입니다. 부드러운 대출을 위한 서비스를 제공하는 이 특별한 회사에 사용할 수 있습니다.

기업가는 주최자가 프로세스의 요구 사항과 참여 규칙을 조정할 수 있음을 알고 있어야 합니다.

사업가는 공공 조달에 참여하기 위해 다음 권장 사항을 따라야 합니다.

1. 나중에 문서 관리에 필요한 전자 서명을 만듭니다.
2. 거래 플랫폼에서 인증 절차를 진행합니다. 이것은 가장 관련성이 높은 제안을 보기 위해 필요합니다. 후자를 구현하려면 컴퓨터에 프로그램을 설치하고 기업가를 지원할 전문가의 도움을 구하는 것이 좋습니다. 직접하는 경우 공식 문서 사본을 인증 신청서에 첨부해야합니다.
3. 개인 계정에서 차단 된 계약 전체 금액을 기준으로 0.5 %에서 5 %까지 다양한 보증금 인 참여 신청서를 제공하십시오.

당연히 차단은 해제되고 보증금은 다음과 같은 상황에서 반환됩니다.

단, 사업자가 이기긴 했지만 추가 계약을 기피하거나, 신청서의 두 번째 부분이 한 분기에 세 번 일치하지 않는 경우 보증금은 반환되지 않습니다.

사이트의 인터페이스를 사용하여 수행할 수 있는 신청서를 제출하십시오. 신청서는 두 부분으로 나누어지는 원칙에 따라 작성됩니다.

첫 번째는 서비스, 상품 또는 작업에 대한 정보를 포함하고 두 번째는 다음을 포함합니다.

• 개인 정보;
• 참가자가 44-FZ에 따른 조달 제31조의 요구 사항을 준수하는지 확인하는 서류
• 서비스 및 상품의 법적 준수를 확인하는 서류 사본;
• 주요 거래 또는 승인에 대한 결정
• 개인사업자가 해당 서류를 제출한 사업체에 속함을 확인하는 서류.

2단계로 진행되는 전자 경매 참여:

승자와의 계약 서명은 13일 이내의 기간 내에 이루어집니다. 그렇지 않을 경우 기피통지서를 발송하고 담보제공입찰금액은 반환하지 않습니다.

여기서 고객의 요구 사항도 변경될 수 있으므로 경매에 필요한 서류 목록이 주기적으로 변경된다는 점을 고려하는 것이 중요합니다. 입찰 문서에서 쉽게 찾을 수 있습니다.

고객과 소비자 사이에 체결된 계약 조건을 이행하기 위해 기업가는 부드러운 보증을 받아야 합니다. 일반적으로 주문 총액의 약 30%입니다. 지정된 금액은 고객의 은행 계좌로 입금됩니다. 입찰에 당첨된 모든 개인 사업자에게는 필수 사항입니다.

그렇지 않으면 결정이 취소되고 사업가는 수익성있는 계약을 체결하고 명성을 높일 수 없습니다.

사업가는 경매를 선택하자마자 문서 검토를 시작해야 합니다.

개별 기업가는 서류를 준비하고 다음을 포함하는 신청서를 작성해야 합니다.

• 법적 및 조직적 형태;
• 개인 정보;
• 제공된 서비스의 품질을 확인하는 서류;
• 활동의 적법성에 대한 문서 증거;
• IP의 세부 정보 및 이름.

필요한 양식을 올바르게 작성한 후 전자 서명을 해야 합니다.

신입사원이 입찰에 참여하는 것이 가장 어렵습니다. 여기에서 평가 기준이 다소 다르지만 전문가의 도움을 받으면 이에 대처하는 것이 어렵지 않을 것입니다.

경매에 참여하기 위해 채권자로서 은행의 도움을 사용하여 사업가는 다음과 같은 부인할 수 없는 이점을 얻습니다.

• 계약금액이 많은 경매의 경우 자금조달에 제한이 없다.
• 문서 작업의 효율성;
• IP 예산에서 재정을 징수할 필요가 없습니다.
• 신용 화폐 사용에 대한 최소 요율;
• 동시에 다른 경매에서 여러 입찰을 제출할 수 있습니다.

개별 기업가가 입찰에 참여할 수 없는 상황이 있습니다. 2012년 12월 29일자 번호 275-FZ에 따른 연방법 3조에는 사업가가 조달에 참여할 수 없다고 명시되어 있지만 이는 특히 방어 명령에 적용됩니다. 그리고 이 규칙은 예외 없이 모든 경우에 적용됩니다.

이 사실은 공연자가 주문을 보장하는 강력한 생산 기술 장비, 재정 및 노동 자원을 가질 의무가 있다는 사실 때문입니다.

그러나 개별 기업가가 여전히 경매에 참여하고 있다면 사업가는 입찰에서 이기면 어떻게 될까요?라는 질문에 압도되기 시작합니다. 실제로, 승리한 후 기업가는 계약 실행을 올바르게 제어하여 법률 요구 사항을 완전히 준수하도록 도울 전문가에게 연락해야 합니다. 또한 전문가는 입찰에 사업가의 참여를 지원하는 서비스를 제공합니다.

종종 공공 조달에 참여하기 시작한 기업가는 어떤 과세 시스템을 선택하는 것이 더 나은지 모릅니다. 자체 경험을 바탕으로 공공조달 관련자에게 최적의 조세제도를 선정하였습니다.

우리는 모두 OSNO에서 작업하고 VAT를 관리하는 데 익숙하지만 연방법 44의 규칙에 따라 플레이하면 USNO를 사용하는 것이 더 유리합니다.

예술에 따르면. 러시아 연방 세법 346.11, USNO를 적용하는 조직 및 개인 기업가는 VAT 납세자로 인식되지 않습니다. 단, 러시아 연방 세법에 따라 물품을 수입할 때 납부해야 하는 세금은 예외입니다. 러시아 연방 및 그 관할권의 기타 영토 및 Art. 러시아 연방 세금 코드 174.1.

또한 "간소화 자"는이 세금에 대한 세무 대리인 인 경우 VAT를 지불합니다 (러시아 연방 세법 346.11 조 5 항).

실제로 구매할 때 VAT를 포함하여 가격이 설정됩니다. 그리고 예산에 VAT를 지불하는 계약자로서 우리는 고전적인 그림을 얻습니다. 우리는 "간소화자"에 의해 두들겨 맞았습니다. 왜냐하면 그들은 이 세금을 내지 않기 때문에 더 낮은 가격을 제공하고 수익성 있는 계약을 없앨 수 있기 때문입니다.

연방법 44-FZ는 Art 1-4 항의 조항을 제외하고 계약 가격 변경을 금지합니다. 이 법의 95. 공개경매의 낙찰자와 전자적 형태로 체결된 시 계약에 따라 공급(이행, 제공)된 재화(작업, 용역)에 대하여 간이과세제도를 적용하는 납세자 등을 포함하여 대금을 지급할 때 계약금액은 다음과 같이 감액되지 아니한다. 부가가치세 금액과 인도된 재화(수행한 작업, 제공한 서비스)는 계약서에 명시된 가격으로 지급됩니다.

최적의 세금 계획을 선택하는 방법은 무엇입니까?

단순화된 과세 시스템은 6%(소득) 및 15%(소득 - 비용)의 가능한 세율의 두 가지 하위 유형을 제공합니다. 계약을 실행하는 방법에 따라 시스템을 최적으로 선택할 수 있습니다. 예를 들어 건설 작업에 대한 경매를 "참가"하고 하청업체의 서비스를 연결할 계획이라면 15% 간소화된 과세 시스템에서 작업하는 것이 더 유리할 것입니다. 이렇게 하면 다음과 같이 계약 지불 세금을 줄일 수 있습니다. 하청업체에 지불한 금액. 급여로 특정 계약 실행에 대한 비용을 충당하려는 경우 러시아 연방 법률에 따라 단순화 된 세금에 대한 납세자 6 % 과세 시스템을 사용하는 것이 훨씬 더 편리 할 것입니다. "소득"을 대상으로하는 시스템은 세금 또는보고 기간에 대해 계산 된 금액, 의무 연금 보험에 대한 보험료에 대한 세액 (선불) 및 같은 기간 동안 지불 한 임시 장애 혜택 금액을 줄일 권리가 있습니다. 기간(보험료 납부액의 50% 이내!)

또한 특정 상품/서비스의 공급업체인 경우 이 활동에 대한 특허를 구매할 수 있습니다. (이 방법은 평균 직원 수가 15명을 초과하지 않는 개인 사업자에게만 적합합니다.) 이 체제의 독특한 특징은보고 부족, 일반 체제의 세 가지 주요 세금을 하나의 단일 세금으로 대체한다는 것입니다. 특허 비용을 계산할 때 지불 된 보험료를 고려할 수 없다는 점에 유의하십시오. 또한 특허율은 러시아 연방 주제의 법률에 의해 0%로 감소될 수 있습니다. 과세 특허 시스템을 적용할 수 있는 기업 활동 유형은 러시아 세무국 공식 웹사이트(https://www.nalog.ru/)에 나와 있습니다.

다른 사업 부문을 계획하는 경우 회사를 "분할"하여 여러 법인을 강조 표시하고 각각에 대한 최적의 과세 시스템을 선택하는 것이 좋습니다. 예를 들어, 자동차 및 오토바이, 기계 및 장비의 유지 보수 및 수리와 관련된 활동은 특허를 취득하는 것이 좋으며 하도급 계약에 따른 청소 서비스는 15 % "수익에서 비용을 뺀 값"으로 전환하는 것이 좋습니다. . 회사에서 올바른 세금 정책을 구축하면 많은 수입을 절약할 수 있습니다.

회계사 입찰 빌드
스비노바 아나스타샤

공공 조달 - 시작 및 승리

"황실 궁정의 공급자"라는 표현을 알고 있습니까? 이 칭호는 제국의 필요를 위해 끊임없이 물품을 공급한 상인에게 주어졌습니다. 그러한 지위가 그 자체로 말해지고 상품과 서비스의 최고의 보증과 광고 역할을 하는 마당의 공급자에게 큰 영광이었습니다.

법원 공급자의 직함을 얻는 것은 매우 어려웠습니다. 상인이 신청하기 위해서는 10년 동안 자신이 생산한 물품이나 작품을 '비교적 저렴한 가격'으로 법원에 공급해야 했고, 소비자의 불만도 없고, 산업전시회에 참가해야 했다. 19세기 말 궁정 공급업체는 40여 곳에 불과했고 그 중에는 러시아 상인뿐 아니라 외국인도 있었다.

물론 오늘날의 신청자들은 그러한 주문을 받으려고 노력해야 하지만 주 정부의 필요에 따른 공급품을 신청하는 것이 훨씬 쉽습니다. 그러나 여전히 모든 사업가는 국가 명령을받을 기회가 있습니다.

공공조달에 참여하시겠습니까? 신뢰할 수 있는 은행에 당좌예금을 개설하십시오. 많은 은행이 경상 계좌 개설 및 유지에 유리한 조건을 제공합니다. 우리 사이트에서 제안에 대해 알 수 있습니다.

공공조달이란?

국가 조달시 또는 주에서 필요로 하는 물품 공급, 작업 수행 또는 서비스 제공을 위한 주문 시스템입니다. 공공 조달은 2005년 7월 21일 법률 No. 94-FZ에 의해 도입되었으며 2014년 1월 1일에 무효가 되었습니다.

이제 공공 조달 절차는 2013년 4월 5일자 법률 No. 44-FZ에 의해 규제됩니다. "주 및 지방 자치 단체의 요구를 충족시키는 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템" 그러나 일부 전자 거래 플랫폼에는 여전히 법률 No. 94-FZ에 대한 참조입니다. 이러한 계약 시스템에는 국가가 "리베이트" 시스템을 통해 가장 유리한 공급 조건을 확보하고 공공 조달의 부패를 줄일 수 있도록 상품 및 서비스 공급자를 경쟁적으로 선택하는 것이 포함되지만, 물론 아직 시기상조입니다. 이 분야에서 완전한 근절에 대해 이야기하기 위해.

주 또는 시정촌 명령의 범위는 매우 넓으며 그 중에는 100 만 루블을 초과하지 않는 작은 주문이 많이 있습니다. 이를 통해 대기업뿐만 아니라 개인사업자를 포함한 소상공인도 공공조달에 참여할 수 있다. 사회적 지향적 비영리 조직이기도 한 공급업체의 경우 특별 할당량이 있습니다. 연간 총 공공 조달 물량의 15% 이상을 고객이 구매해야 합니다(법률 No. 44-FZ의 30조). 공식 웹 사이트의 주 및 지방 자치 단체 고객 수는 250,000을 초과하고 수백 개의 새로운 주문이 수백 개의

공공 조달은 어디에서 이루어집니까?

건설 작업을 하고 있다고 가정해 보겠습니다. 2019년 1월 4일 현재 이 포지션에 대해 1581개의 거래가 열렸습니다.

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44-FZ에 따른 조달 방법

이 법의 제24조는 " 공급자를 식별하는 방법”, 즉 공공 조달이 정확히 어떻게 이루어질 수 있는지입니다. 이러한 방법은 경쟁적 방식과 비경쟁적 방식으로 나뉩니다. 비경쟁적 방법은 단일 공급자(계약자, 수행자)로부터 구매를 포함하는 반면 경쟁적 방법은 다음과 같이 분류됩니다.

공개 조달 방법을 사용하면 고객이 정보를 무제한의 사람들에게 전달하고 조달 참가자에게 균일한 요구 사항을 적용합니다. 공급자를 결정하기 위한 비공개 방법은 고객의 요구 사항을 충족하는 제한된 범위의 사람들에게 입찰 또는 경매에 참여하도록 초대를 보내는 것입니다.

닫힌 방법은 다음과 같은 경우에 사용됩니다.

• 공공 조달에 관한 정보는 국가 기밀입니다.
• 보험, 운송 및 국가 기금 가치 보호, 박물관 품목 및 박물관 수집품 및 기타 역사적, 예술적 또는 문화적 중요성에 대한 서비스에 대한 계약이 체결됩니다.
• 판사와 집행관의 활동을 보장하기 위해 청소 서비스 및 운전사 서비스에 대한 계약이 체결됩니다.

오늘날 44-FZ에서 가장 널리 사용되는 공공 조달 방법은 전자 경매, 공개 입찰 및 단일 공급업체로부터의 구매입니다. 예를 들어, 전자 경매가 어떻게 작동하는지 생각해 보십시오.

전자 경매의 단계

1.전자서명 받기

경매 참여를 위한 필수 조건은 전자 서명의 존재입니다. 공인 인증 센터에서 받아야 합니다. 자세한 내용은 기사를 참조하세요.

2. 참가자 인증 통과

전자 거래에 참여하려면 참가자는 사이트에서 인증을 받아야 합니다. 스캔한 문서는 인증 신청서에 첨부되어야 합니다.

법인의 경우 다음과 같습니다.

• 통합 주 법인 등록부 및 구성 문서 사본에서 발췌
• 장의 권한을 확인하는 문서의 사본;
• 참가자를 대신하여 사이트에서 작업을 수행하는 위임장;
• 전자 경매의 결과를 기반으로 거래를 승인하거나 체결하기로 결정하고 해당 거래의 최대 금액을 표시합니다.

개별 기업가는 USRIP에서 발췌한 사본과 신분증 사본을 제출합니다.

3.참가 신청서 제공

신청서를 확인하는 것은 경매 참여를 위한 전제 조건입니다. 이는 사실상 계약금액의 0.5%~5%에 해당하는 입금액으로 참가자 개인 계좌에서 차단된다. 신청서가 양식으로도 가능하도록 하고 일부 사이트는 이러한 목적으로 대출을 제공합니다.

차단이 제거됩니다. 즉, 다음과 같은 경우 보증금이 반환됩니다.

• 신청서 제출 마감일 전에 참가자가 신청서를 철회했습니다.
• 고려 결과에 따라 신청서가 거부되었습니다.
• 응용 프로그램의 두 번째 부분이 부적절하다고 인식됩니다.
• 참가자의 요청에 따라 계약이 체결되었습니다.

보증금은 당첨자가 계약을 회피하거나 신청서의 두 번째 부분이 1/4 이내에 세 번째로 불이행으로 판명되는 경우 환불되지 않습니다.

4. 참가신청

신청서는 특별한 인터페이스를 통해 사이트에 제출됩니다. 응용 프로그램은 두 부분으로 구성됩니다. 응용 프로그램의 첫 번째 부분에는 참가자의 동의와 배송을 ​​위해 제공되는 상품, 작업, 서비스에 대한 정보만 포함됩니다. 익명성을 보장하기 위해 첫 번째 부분에는 참가자 이름에 대한 정보가 포함되어 있지 않습니다.

응용 프로그램의 두 번째 부분에는 다음이 포함됩니다.

• 여권 데이터를 나타내는 TIN 및 조직 이름 또는 개인 기업가의 전체 이름
• 경매 참가자가 법률 No. 44-FZ 제31조의 요구 사항을 준수하는지 확인하는 문서(참가자는 세금 및 의무 부채, 경제 분야의 범죄 기록, 조달 참가자와 이해 상충이 없어야 합니다. 고객 등);
• 러시아 연방 법률에 따라 설정된 요구 사항에 대한 상품, 작업 또는 서비스의 준수를 확인하는 문서 사본;
• 주요 거래 승인 또는 완료 결정
• 경매 참가자가 혜택을받을 권리를 확인하는 문서 (교도소 시스템 및 장애인 조직의 경우)
• 소기업 또는 사회적으로 지향되는 비영리 단체에 대한 참가자의 회원 선언.

전자 거래 플랫폼의 운영자는 고객에게 응용 프로그램의 첫 번째 부분을 보내며 거래를 고려하고 승인하거나 반대로 거부해야 합니다. 경매 문서에서 요구하는 제품, 작업 또는 서비스에 대한 정보의 신뢰성이 없거나 전혀 없는 경우 입장이 거부될 수 있습니다.

5. 전자거래 참여

지정된 시간에 참가자는 사이트의 개인 계정을 입력하고 가격 제안을 제출합니다. 경매는 두 단계로 진행됩니다.

1. 입찰 단계(일반 시간). 참가자의 제안은 경매 단계(최초 최대 계약 가격의 0.5% - 5%) 내에서 제출되며, 특정 요구 사항에 따라 "경매 단계"와 관계없이 제출됩니다. 입찰 수락 시간은 경매 시작 후 10분이며 마지막 계약 가격 제안 접수 후 10분입니다.
2. 클로징 스테이지. 이 단계에서 가격 제안은 입찰 단계에서 최고 또는 동일한 가격을 제시한 사람을 제외하고 경매의 모든 참가자가 제출할 수 있습니다.

6. 낙찰자와의 계약

승자는 고객으로부터 계약 초안을 받고 전자 서명으로 검토 및 서명하거나 불일치 프로토콜을 보내야 합니다(경매 문서 및 법률의 요구 사항과 함께 초안 계약에서 오류 또는 불일치가 발견되는 경우). 규정된 기간(13일 이내) 내에 계약에 서명하지 않았거나 불일치 프로토콜이 전송되지 않은 경우 고객에게 자동으로 참가자의 계약 체결 회피 알림이 전송됩니다. 이 경우 담보 입찰 금액은 경매 참가자에게 반환되지 않습니다.

공공조달 교육은 어디서 받을 수 있나요?

법률 44-FZ는 방대할 뿐만 아니라(Word 형식으로 약 180페이지) 이해하기 어려워 공공 조달 절차를 스스로 마스터하기에는 문제가 있습니다. 우리는 이미 위에서 정보가 단계별 지침의 형태로 정부 사이트에 게시된다고 말했습니다. 특별한 Sberbank-AST에서 본격적인 교육을받을 수도 있지만 일정 금액만큼.

또한, 중소기업 대표가 다음을 포함하는 무료 정보 지원을 받을 수 있는 프레임워크 내에서 국가 명령을 위한 통합 센터가 모스크바에 만들어졌습니다.

• 세미나, 원탁, 포럼, 대면, 통신 및 온라인 상담;
• 교재, 메모, 지침 세트.

우리 기사가 공공 조달 절차를 이해하는 데 도움이 되었다면 친구들과 공유하십시오. 그들에게도 도움이 되도록 하십시오. 우리는 매우 기뻐할 것입니다!

주 및 시립 요구 (공공 조달) 및 상업 회사를 위해 개최 된 입찰에 조직이 참여하는 것은 계약을 체결하는 방법 중 하나입니다. 입찰 조직을 통해 여러 가지 경제적 문제를 해결할 수 있습니다. 우선, 시장에서 책임감 있고 효율적으로 작업을 수행하는 진정한 파트너 조직을 식별하고 실제(부풀려지지 않은) 가격으로 계약을 체결하는 데 기여합니다. 계약자에게 있어 경매 결과에 따른 계약 체결은 장기 수주 보장, 사업 활동의 안정성, 시장에서의 긍정적인 이미지를 의미한다.

입찰에 의한 계약 체결 가능성은 Ch. 28 러시아 연방 민법 "계약 체결". 특히, Art. 러시아 연방 민법 447에 따르면이 경우 경매 또는 경쟁이 열리고 계약이 낙찰 된 사람, 즉 경매에서 가장 높은 가격을 제시 한 사람과 체결됩니다. 그리고 경쟁을 위한 최상의 조건.

조직에 대한 요구 사항 및 입찰 수행 절차는 Art에 직접 설정됩니다. 러시아 연방 민법 448. 예를 들어, 경매의 통지는 경매 최소 30일 전에 주최자가 제공해야 합니다. 그리고 경매의 대상이 계약을 체결할 수 있는 권리일 뿐인 경우, 다가오는 경매의 통지에는 이를 위해 제공된 기간이 명시되어야 합니다.

입찰은 공개 또는 폐쇄될 수 있는 경매 또는 경쟁의 형태로 수행됩니다. 첫 번째 경우에는 모든 사람이 참여할 수 있으며 두 번째 경우에는 이 목적을 위해 특별히 초대된 사람만 참여할 수 있습니다. 주최자는 경매개시 30일 전까지 경매참가등록, 낙찰자를 결정하는 등 경매개시일시, 장소, 형식, 대상, 절차 등을 통지하고 초기에 가격 .

예술에서. 러시아 연방 민법 448은 경매 주최자의 일방적 거부를 제공합니다. 경매의 경우 - 언제든지, 그러나 보유 날짜 3일 전까지, 입찰에 대해서는 - 늦어도 개최 30일 전까지. 거부의 경우, 공개 경매의 주최자는 그러한 거부가 지정된 기한을 위반하여 발생한 경우 참가자가 입은 실제 피해에 대해 보상할 의무가 있습니다. 그러나 비공개 경매 또는 입찰의 주최자는 알림이 전송된 후 얼마나 오래 입찰을 거부했는지에 관계없이 참가자에게 실제 피해에 대해 보상할 의무가 있습니다.

일반적으로 경매에 참여하기 위해 참가자는 경쟁 입찰에 대한 담보를 제공해야 합니다. 기본적으로 보증금이나 은행보증은 경쟁입찰의 담보 역할을 합니다.

참가자가 보증금(금액)을 내기 위한 조건은 Art의 4항에 나와 있습니다. 러시아 연방 민법 448. 보증금은 두 가지 경우에 신청자에게 반환됩니다(러시아 연방 민법 448조). 경매가 이루어지지 않은 경우와 경매에서 낙찰되지 않은 경우. 경매에서 승리한 참가자와 관련하여 그가 지불한 보증금 금액은 계약의 결론에 따라 계약에 따른 의무 이행에 계산되는 것으로 확인되었습니다(민법 448조 2항 4항 러시아 연방). 경매의 승자가 경매 결과에 대한 프로토콜 서명을 회피하는 경우, 그는 보증금을 잃게 됩니다. 어떤 이유로 든 경매 주최자가 계약 서명을 회피하면 보증금을 두 배로 반환하고 경매 참여로 인한 손실에 대해 우승자에게 보상해야합니다. 보증금 금액(러시아 연방 민법 448조 5항).

또한 참가자의 의도의 심각성을 보장하기 위해 보증금 외에도 경매에서 은행 보증을 획득하는 조건을 제공할 수 있습니다. 일반적으로 입찰 참가자가 보증금을 상실한 경우에 대해 설정된 조건에 따라 은행이 고객에게 지불하는 금액을 결정합니다(러시아 연방 민법 448조). 예를 들어, 보증 금액이 지급됩니다.

• 참가자가 유효 기간 동안 입찰을 철회하는 경우
• 경쟁 신청서에 포함된 정보의 신뢰성이 드러났을 경우
• 참가자의 귀책으로 인해 그와 고객 간의 계약(계약)이 정해진 기간 내에 체결되지 않은 경우.

은행보증으로 입찰이 담보된 경우, 계약 체결 후 낙찰자에게 보증금을 반환하는 문제가 삭제됩니다.

회계

입찰 결과 발표 전 회계에서 입찰과 관련된 참가자의 비용 (입찰 참가비 지불, 입찰 문서 구매, 은행 보증 구매 등)은 계정 97에 처음 기록됩니다. "이연 비용"은 예정된 상품 판매, 작업 수행, 서비스 제공과 관련하여 발생하는 비용입니다. 참가자가 승자로 인식되면 이러한 비용은 계약에 따라 직접 비용으로 인식되고 비용 계정의 차변에 상각됩니다. 손실이 발생하는 경우 입찰 문서 준비와 관련된 모든 비용은 기타 비용으로 인식되고 입찰 결과 발표 달에 계정 91-2 "기타 비용"에 상각됩니다.

참가자가 지불한 보증금은 위 비용에 포함되지 않습니다. 입찰 결과가 발표되기 전에(계약에 따른 의무 이행에 대한 반환 또는 상계까지) 이 금액은 보증금이 보안 기능을 수행하기 때문에 비용으로 인식할 수 없습니다(PBU 10/99의 3절). - 계약을 체결할 의사가 있음을 증명합니다. 따라서 계정 76 "다양한 채무자 및 채권자와의 정산", 하위 계정 "예치금 계산"및 계정 51 "정산 계정"의 대변에 입금 된 금액을 반영하는 것이 더 정확합니다.

경매와 관련된 모든 비용을 인식하기 위해 조직은 참가자 수수료 지불, 은행 보증 실행 및 은행에 대한 보상 금액뿐만 아니라 입찰 참여 사실도 문서화해야 합니다.

부정적인 결과의 경우 반환된 보증금 금액은 역 입력으로 회계에 반영됩니다. 차변 51 대변 76. 긍정적인 결과의 경우 보증금도 승자에게 반환되고 다음과 같은 회계 레지스터에 반영됩니다. 유사한 항목.

보증금이 두 배 크기로 신청자에게 반환되는 경우(러시아 연방 민법 제448조 5항), 지불된 보증금 금액을 초과하는 금액은 기타 소득으로 인식됩니다(PBU 9/99의 2항 ). 차변 51 대변 91-1.

세무 회계