2019 yil 1 yanvardan boshlab yangi 217-FZ "Fuqarolar tomonidan bog'dorchilik to'g'risida ..." kuchga kirdi, bu bog'bonlarning hayotini sezilarli darajada o'zgartirdi, shu jumladan bog 'uchastkalarida turar-joy binolarini joylashtirish sohasida.
Va endi batafsilroq ...
217-FZ yangi kontseptsiyani taqdim etadi bog' er uchastkasi - fuqarolarning dam olishi va (yoki) fuqarolar tomonidan o'z ehtiyojlari uchun qishloq xo'jaligi ekinlarini etishtirish uchun mo'ljallangan er uchastkasi bog 'uylarini, turar-joy binolarini joylashtirish huquqi bilan, yordamchi binolar va garajlar(217-FZ 3-moddasining 1-bandi).
Shu bilan birga, ruxsat etilgan foydalanish kabi barcha er uchastkalari "bog'dorchilik uchun", "bog'dorchilik uchun", shuningdek “dacha yer uchastkasi”, “dacha dehqonchiligi uchun”, “dacha qurish uchun” ekvivalentga aylanadi va bog 'er uchastkalari deb tan olinadi (217-FZ 54-moddasining 7-bandi).
Bundan kelib chiqadiki, bog 'er uchastkasining egasi o'z xohishiga ko'ra uchastkaga joylashtirish huquqiga ega: bog 'uyi yoki turar-joy binosi.
2019 yilgacha bog'bonlarga ro'yxatdan o'tish (ro'yxatdan o'tkazish) huquqisiz va shuning uchun ularda doimiy yashash huquqiga ega bo'lmagan uchastkalarda faqat turar-joy binolari qurishga ruxsat berildi.
217-FZ qonunining kuchga kirishi bilan bog 'uchastkasida joylashgan binolar Ko'chmas mulkning yagona davlat reestrida ro'yxatga olingan. « turar-joy binosi", "Aholi yashash joyi", turar-joy binolari sifatida tan olinadi. Binobarin, turar-joy binolari turar-joy binolari deb e'tirof etilganligi sababli, mulkdorlar yashash joyida ro'yxatdan o'tish huquqiga ega. Shu bilan birga, turar-joy binolari uchun hujjatlarni qayta rasmiylashtirish kerak emas (217-FZ 54-moddasining 9-bandi).
Rossiya Federatsiyasining Shaharsozlik kodeksi, shuningdek, "yakka tartibdagi uy-joy qurilishi ob'ekti", "turar-joy binosi" va "yakka tartibdagi turar-joy binosi" tushunchalarini tenglashtirdi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1-moddasi 39-bandi).
Yakka tartibdagi turar-joy binosidan farqli o'laroq, bog 'uyi yashash uchun mo'ljallanmagan. Ko'chmas mulkning yagona davlat reestridan ko'chirmada mavjud bo'lgan binolarning maqsadi to'g'risidagi "turar-joy bo'lmagan inshoot", "turar-joy bo'lmagan" "mavsumiy foydalanish" kabi ma'lumotlar, xo'jalik binolari va garajlar bundan mustasno, deb e'tirof etiladi. bog 'uylari (217-FZ 54-moddasining 11-bandi).
Shuningdek, turar-joy binolari turlari ro'yxatini o'z ichiga olgan Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 16-moddasi bog 'uyini turar-joy sifatida tasniflamaydi.
bog 'uyi faqat fuqarolarning maishiy va boshqa ehtiyojlarini qondirish uchun mavsumiy foydalanish uchun mo'ljallangan bino; bunday binoda vaqtincha bo'lishlari bilan bog'liq (217-FZ 3-moddasining 2-bandi).
Shuning uchun siz bog 'uylarida ro'yxatdan o'tolmaysiz.
San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 1-moddasida yakka tartibdagi turar-joy binosi quyidagi xususiyatlarga ega:
Bog 'uchastkasida turar-joy binosi qurilishi yakka tartibdagi uy-joy qurish uchun mo'ljallangan er uchastkasidagi qurilishdan farq qilmaydi, quyidagi holatlar bundan mustasno:
1. Hududiy zona. San'atning 2-bandiga binoan. 23 217-FZ-sonli Federal qonuniga binoan, bog 'er uchastkalarida kapital qurilish loyihalarini qurishga, agar bunday er uchastkalari erdan foydalanish va rivojlantirish qoidalarida nazarda tutilgan hududiy zonalarga kiritilgan bo'lsa, shaharsozlik qoidalari tasdiqlangan taqdirdagina ruxsat etiladi. bunday qurilish uchun maksimal parametrlarni o'rnatish. Masalan, bog 'uchastkasi hududiy zonada joylashgan CX-1 - Bog'dorchilik maydoni, Ammo ushbu zonada erdan foydalanish va rivojlantirish qoidalari kapital qurilish loyihalarini qurishni nazarda tutmaydi, keyin qurilish uchun ruxsatnomalar olish mumkin bo'lmaydi.
MASLAHAT: Er uchastkasi qaysi hududiy zonada joylashganligini bilish uchun siz mahalliy hokimiyatga er uchastkasining shaharsozlik rejasini (GPZU) buyurtma qilishingiz kerak - bepul, muddati - 1 oy. yoki shaharsozlik faoliyatini qo'llab-quvvatlash uchun axborot tizimidan ko'chirma (ISOGD dan ko'chirma) - odatda haq evaziga (1000 rublgacha), muddat - 1 haftagacha.
2. Dacha amnistiya muddatini uzaytirish. 2018 yil avgust oyidan boshlab turar-joy binosini qurish uchun ruxsat olish talabi yo'q. Qurilish ruxsatnomasi o'rniga rejalashtirilgan ob'ektning muvofiqligi to'g'risida xabarnoma va keyinchalik qurilgan ob'ektning qonun talablariga muvofiqligi to'g'risida xabarnoma olish kerak.
Hujjatlar shaxsan ma'muriyatga yoki MFC orqali topshiriladi. Bunga javoban Ma'muriyat yoki MFC mutaxassisi ariza beruvchiga hujjatlarni qabul qilish to'g'risida kvitansiya beradi.
Arizalarni ko'rib chiqish vaqti - 45 kalendar kun.
Belgilangan muddat tugashi bilan Ma’muriyat ikkita qarordan birini qabul qiladi:
Rad etilgan taqdirda, ma'muriyat o'z qarorida rad etish uchun quyidagi asoslardan birini ko'rsatishi shart:
Rad etish to'g'risidagi qarorga rozi bo'lmagan arizachi 3 oy ichida sudga shikoyat qilish huquqiga ega.
2019-yildan “Bog‘dorchilik to‘g‘risida”gi yangi qonun* kuchga kiradi, bu “dacha notijorat sheriklik” tushunchasini bekor qiladi va faqat ikkita mumkin bo‘lgan sheriklik shakllari: bog‘dorchilik va sabzavotchilikni qoldiradi. Shunga ko'ra, ikki turdagi er uchastkalari beriladi: bog 'va sabzavot uchastkalari. Dacha uchastkalari bog 'uchastkalariga teng bo'ladi.
“Bog'dorchilik to'g'risidagi qonunda tomorqa yerlarini rivojlantirish bo'yicha hech qanday tub o'zgarishlar belgilanmagan. Ammo agar siz hozir o'zingizning bog 'uchastkangizda qurilishni boshlayotgan bo'lsangiz, unda bu erga nima qurilishi mumkinligini oldindan bilish yaxshiroqdir ", - deb ogohlantiradi Rosreestrning Chuvash Respublikasi boshqarmasi.
Bog 'uchastkasida siz qurishingiz mumkin:
Mavsumiy foydalanish uchun bog 'uyi. Uni joylashtirish (qurilish) uchun tegishli ruxsatnomalarni olish shart emas. Mavjud "turar-joy binosi" o'rniga "bog 'uyi" tushunchasi kiritilmoqda. Ushbu binoning maqsadi fuqarolarning vaqtincha yashashi va dam olishidir;
Ro'yxatdan o'tish imkoniyati bilan doimiy yashash uchun mo'ljallangan turar-joy binosi. Bunday uchastkada turar-joy binosini qurish uchun qurilish ruxsatnomasi kerak bo'ladi;
Qo'shimcha binolar (shu jumladan omborlar, hammomlar va boshqa inshootlar va poydevordagi binolar);
Bog 'uchastkasida siz ko'chmas mulk ob'ekti bo'lmagan, asbob-uskunalar va qishloq xo'jaligi ekinlarini saqlash uchun mo'ljallangan qo'shimcha binolarni qurishingiz mumkin. Ya'ni, osongina ko'chirilishi, qayta tartibga solinishi, demontaj qilinishi va qayta yig'ilishi mumkin bo'lgan engil binolar.
Bog 'uchastkasida kapital qurilish ob'ektlarini qurishga, yangi qonunga muvofiq, agar bunday er uchastkalari erdan foydalanish va rivojlantirish qoidalarida nazarda tutilgan hududiy zonalarga kiritilgan bo'lsa, ruxsat etiladi, buning uchun:
Shaharsozlik qoidalari tasdiqlandi;
Ruxsat etilgan qurilish uchun chegara parametrlari o'rnatildi.
Ya'ni, doimiy uy-joy qurish imkoniyati nafaqat erdan (bog' yoki sabzavot bog'i) ruxsat etilgan foydalanish turiga, balki bunday qurilishning maksimal parametrlarini belgilaydigan shaharsozlik qoidalariga ham bog'liq bo'ladi.
Chuvash Respublikasi uchun Rosreestr idorasi, shuningdek, ilgari berilgan hujjatlarni almashtirish talab qilinmasligini ta'kidlaydi. Ushbu almashtirish mualliflik huquqi egalarining iltimosiga binoan amalga oshirilishi mumkin.
Shunday qilib, bog' er uchastkalarida joylashgan, to'g'risidagi ma'lumotlar 01/01/2019 yilgacha Ko'chmas mulkning yagona davlat reestriga "turar-joy", "turar-joy binosi" belgilari bilan kiritilgan binolar turar-joy binolari deb tan olinadi.
"Turar joy bo'lmagan" maqsadli, mavsumiy yoki yordamchi foydalanish uchun mo'ljallangan, odamlarning dam olishi va vaqtincha yashashi uchun mo'ljallangan, qo'shimcha binolar va garajlar bo'lmagan binolar va inshootlar bog' uylari deb tan olinadi.
*2017 yil 29 iyuldagi 217-FZ-sonli "Fuqarolarning o'z ehtiyojlari uchun bog'dorchilik va bog'dorchilik va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" gi Federal qonuni.
Bog 'uyi eng klassik ma'noda odamlarning doimiy yashashi uchun mo'ljallanmagan. Natijada, unda ro'yxatdan o'tish mumkin emas. Bunday bino yashash uchun mo'ljallanmagan hisoblanadi. Biroq, bu SNTdagi barcha uylarga taalluqli emas. Keling, ushbu maqolada masalani batafsil ko'rib chiqaylik.
Ushbu maqola doirasida siz turar-joy va turar-joy binosi nima ekanligini, shuningdek, ular bir-biridan qanday farq qilishini aniq tushunishingiz kerak. - Bu odamlarning doimiy yashashi uchun mo'ljallangan bino. Unda ro'yxatdan o'tishingiz mumkin. Turar-joy bo'lmagan uy vaqtinchalik yashash uchun mo'ljallangan. Masalan, yozda. Qishda bunday uyda qolish mumkin emas, chunki u izolyatsiyalanmagan va isitish ta'minlanmagan (boshqa variantlar ham bo'lishi mumkin).
Misol: Bog'bonlar jihozlarni saqlaydigan va yozgi issiqlikdan dam oladigan kichik uy doimiy yashash uchun mo'ljallanmagan. Hatto yotoqlari ham bo'lishi mumkin, lekin aloqa odatda faqat elektr energiyasini o'z ichiga oladi, va har doim emas. Bunday uyni turar-joy sifatida tan olish mumkin emas. Doimiy bino, barcha kommunikatsiyalari ulangan, izolyatsiyalangan, isitish va yashash uchun zarur bo'lgan barcha narsalar, hatto bog'dorchilik uchastkasida joylashgan bo'lsa ham, turar-joy deb hisoblanishi mumkin.
Yuqoridagilardan kelib chiqqan holda, bog 'uyi ham turar-joy, ham turar-joy bo'lmagan bino deb hisoblanishi mumkin, barchasi uning holatiga, tartibga solishga va boshqa ko'plab omillarga bog'liq. 2019 yilgacha "bog 'uchastkasi" tushunchasi bir nechta boshqa qismlarga bo'lingan. Turar-joy va noturar binolarni qurishga ruxsat berildi. Va agar bino bir vaqtning o'zida turar-joy sifatida ro'yxatdan o'tgan bo'lsa, u holda 2019 yildan keyin hech qanday tuzatishlar talab qilinmaydi. Uy avtomatik ravishda turar joy maqomini oladi.
2019 yilgacha, agar uy turar-joy sifatida tan olingan bo'lsa-da, lekin bog 'uchastkasida joylashgan bo'lsa ham, unda ro'yxatdan o'tish mumkin emas edi. Endi barcha egalar bu huquqni oldilar.
Boshqa tomondan, agar uy 2019 yildan keyin qurilayotgan bo'lsa yoki ilgari turar-joy sifatida ro'yxatdan o'tmagan bo'lsa, birinchi navbatda unga turar-joy binosi maqomi berilishi kerak. Aks holda, siz unda ro'yxatdan o'ta olmaysiz.
Ro'yxatga olish imkoniyatlari yo'qligi bilan bir qatorda, boshqa muammolar ham mavjud. Misol uchun, noturar joyni garovga qo'yish turar-joyga qaraganda ancha qiyin, turar-joy ko'chmas mulki avtomatik ravishda noturarjoy ko'chmas mulkiga qaraganda ancha qimmat turadi.
Turar-joy va turar-joy binolari o'rtasidagi farqni tushunish uchun siz bog 'uchastkasida joylashgan turar-joy binolariga qo'llaniladigan talablarni hisobga olishingiz kerak. Bu binolarni ajratib turadigan bu parametrlar.
Uy-joy (uy) quyidagi talablarga javob berishi kerak:
Yuqoridagilarga qo'shimcha ravishda, uy ichidagi binolar maydoniga qo'shimcha talablar qo'yiladi:
Shu bilan birga, er usti binolarida ship balandligi kamida 2,5 metr, podvalda esa kamida 2 metr bo'lishi kerak.
Ushbu talablarni qisman e'tiborsiz qoldirish mumkin, ammo ular ko'rsatilgan parametrlardan katta farq qilishi mumkin emas. Aks holda, bunday binolardan foydalanish imkonsiz/noqulay bo'ladi.
Agar qishloq uyi allaqachon turar-joy binosi sifatida ro'yxatdan o'tgan bo'lsa (2019 yilgacha) va yagona muammo unga manzil berish (va doimiy ro'yxatga olish imkoniyatini olish) bo'lsa, u holda mahalliy ma'muriyat bilan bog'lanish va haqiqiy yashashni talab qilish kifoya. manzil ushbu mulkka tayinlanishi kerak. Odatda bu talabga binoan amalga oshiriladi.
Manzil ma'lumotlari Rosreestrga ham kiritilgan, shuning uchun siz Ko'chmas mulkning yagona davlat reestridan yangi, yangi ko'chirma buyurtma qilishingiz kerak bo'lishi mumkin.
Agar uy hali turar joy bo'lmasa, avval siz uni shunday deb tan olishingiz va shundan keyingina manzilni belgilashingiz kerak bo'ladi.
Uyni turar-joy sifatida tan olish tartibining asosiy nuqtasi ma'muriyat yoki MFC bilan bog'lanishdir. Buning uchun sizga ma'lum hujjatlar ro'yxati kerak bo'ladi:
Taqdim etilgan ro'yxat vaziyatga va uy joylashgan hududga qarab biroz o'zgartirilishi yoki to'ldirilishi mumkin. Masalan, ular kommunal xizmatlar uchun qarzning yo'qligi to'g'risidagi guvohnomani talab qilishlari mumkin. Qarzlarning mavjudligi uyni turar-joy sifatida tan olishni rad etish uchun asos bo'lmasa-da, shuning uchun ular ko'pincha rad etiladi. Muammoni sud orqali hal qilish mumkin, ammo siz hali ham butun qarzni to'lashingiz kerak bo'ladi.
Bog 'uyini turar-joy maqomiga o'tkazish tartibi rasmiy ravishda bepul bo'lishiga qaramay, aslida siz hujjatlarni tayyorlash va o'zgarishlarni keyinchalik ro'yxatdan o'tkazish bilan bog'liq ba'zi xarajatlarni talab qilishingiz kerak bo'ladi:
Vaqt ko'p jihatdan arizachining o'ziga bog'liq, ammo u nazorat qila olmaydigan ba'zi fikrlar mavjud:
Ko'rinib turgan soddaligiga qaramay, aslida bog 'uyini turar-joy binosiga aylantirish juda murakkab jarayon. Ko'pincha bu tajribali advokatsiz amalga oshirilmaydi. Bepul maslahatlashuvda bizning mutaxassislarimiz egalarining e'tiborini talab qiladigan eng muhim fikrlar haqida gapiradilar. Ular, shuningdek, barcha hujjatlarni rasmiylashtirish, hujjatlarni tayyorlash bilan shug'ullanishi mumkin va agar kerak bo'lsa, sudda mijozning manfaatlarini himoya qiladi.
2013 yil 15 oktyabrda Davlat Dumasi 313087-6-sonli "1998 yil 15 apreldagi 66-FZ-sonli Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" gi qonun loyihasini birinchi o'qishda qabul qildi yashash joyi bo'yicha ularga mulk huquqi asosida tegishli bo'lgan va bog'da, dacha er uchastkasida yoki qishloq xo'jaligi erlarida joylashgan turar-joy binosida.
Hozirgi holat
Hozirgi vaqtda bog 'yoki yozgi er uchastkasida joylashgan turar-joy binosida yashash joyida ro'yxatdan o'tish qat'iyan man etiladi (1998 yil 15 apreldagi 66-FZ-son "" Federal qonunining 1-moddasi).
Ammo ko'plab yozgi aholi ro'yxatdan o'tgan joyidan ancha uzoqda doimiy yashashlari sababli, ular uchun ba'zi fuqarolik huquq va majburiyatlarini amalga oshirish juda qiyin. Masalan, San'atga muvofiq. 1996 yil 26 noyabrdagi 138-FZ-sonli Federal qonunining 3-moddasi "" mahalliy o'zini o'zi boshqarish vakillik organlarining deputatlarini va mahalliy o'zini o'zi boshqarishning saylangan mansabdor shaxslarini saylash huquqi Rossiya Federatsiyasi fuqarosiga tegishli, doimiy rezident tegishli munitsipalitet hududida va saylov kuni 18 yoshga to‘lganlar.
Bundan tashqari, aholining bir qismi bor, ular uchun bog 'yoki qishloq uyi ularning yagona uyi hisoblanadi, shuning uchun bunday odamlar uchun yashash joyida ro'yxatga olish masalasi ayniqsa keskin.
Biroq, bog 'yoki dacha er uchastkasida joylashgan turar-joy binosida yashash joyida ro'yxatdan o'tishni istaganlar soni unchalik yuqori emas - atigi 29%.
Biz saytga tashrif buyuruvchilardan bog'da yoki yozgi er uchastkasida joylashgan turar-joy binosida yashash joyida ro'yxatdan o'tishga tayyormi yoki yo'qligini so'radik, agar bunday imkoniyat mavjud bo'lsa? So'rov quyidagi natijalarni ko'rsatdi:
Respondentlarning 29 foizi har qanday holatda ham ro‘yxatdan o‘tishga tayyor. Argumentlar orasida quyidagilar bor edi: " Kvartiradan chiqish va o'z uyingizda ro'yxatdan o'tish orqali uy-joy kommunal xizmatlari uchun xarajatlar kamayadi", "Men umumiy aloqaga bog'liq bo'lmayman" va hokazo.
Ba'zi respondentlar bu uy ularning uzoq vaqtdan beri yagona uyi ekanligini tan olishdi va ular uchun ro'yxatdan o'tish masalasi ayniqsa keskin: " Men besh yildan beri qishloq uyida yashayman, boshqa uyim yo'q va u erda ro'yxatdan o'ta olmayman", "Ko'pgina oilalar doimiy yashash uchun shahar ichida dacha sotib olishadi, chunki kvartira uchun pul topish juda qiyin. Kichkina qizim bilan men mamlakatda olti yil yashadik, agar ro'yxatdan o'tish imkoniyati bo'lsa, biz hali ham yashardik, lekin ro'yxatdan o'tmasdan biz maktabda qiyinchiliklarga duch keldik".
22% respondentlar shahar tashqarisida mulklari yo'qligini ta'kidladilar.
18% Respondentlar faqat kommunal xizmatlar, transport va boshqa infratuzilma yaxshilangan taqdirdagina bog' yoki dacha uchastkasida joylashgan uyda ro'yxatdan o'tishga tayyor: " Yoritish, yo'l, aloqa"Ba'zi so'rov ishtirokchilari e'tiborni oshirilgan energiya tariflariga qaratmoqdalar:" Elektr juda qimmat".
17% Ko'pchilik yozgi dam olish uchun hali ham bog' va dacha uchastkalaridan foydalanishini va qishda uyni saqlash uchun qo'shimcha xarajatlarni ko'tarishga tayyor emasligini ta'kidlab, bunga ehtiyoj sezmaydilar: " Bizning iqlim sovuq va qishda men hali ham kvartirada yashayman", "Bu qishda uyni saqlash uchun yangi xarajatlar va xarajatlarni talab qiladi.".
10% Foydalanuvchilar, asosan, tayyor ekanligi haqidagi savolga javob berishdi, lekin kvartiradan chiqib ketishdan qo'rqishdi. Shu bilan birga, so'rov ishtirokchilaridan biri, agar u qishloq uyida ro'yxatdan o'tgan bo'lsa, qo'rquvini bildirdi "uning kvartirasi olib qo'yilishi mumkin."
Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasi fuqarolarini yashash joyi va yashash joyi bo'yicha ro'yxatga olish tartibi Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 25 iyundagi 5242-I "" Qonuni va ro'yxatga olish va ro'yxatdan chiqarish qoidalari bilan tartibga solinadi. Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining Rossiya Federatsiyasida yashash joyi va yashash joyi bo'yicha ro'yxatdan o'tganligi (tasdiqlangan).
Qishloq uyi– dacha er uchastkasida joylashgan turar-joy binosi.
bog 'uyi– bog‘ er uchastkasida joylashgan turar-joy binosi.
Birinchi o'qishda qabul qilingan ko'rib chiqilayotgan qonun loyihasi 1998 yil 15 apreldagi 66-FZ-sonli "" Federal qonunida mavjud bo'lgan qonunni almashtirishni nazarda tutadi. "turar-joy binosi" tushunchasi yoqilgan "yakka tartibdagi turar-joy binosi" bu o'z navbatida qonun hujjatlarida, xususan, Rossiya Federatsiyasi kodekslarida qo'llanilgan atamalarga mos keladi, shuningdek, bog' yoki dacha uchastkasida qurilgan turar-joy binosi maqomi masalasini olib tashlaydi.
Turar-joy binolariga qo'yiladigan talablar va ularni turar-joy deb tan olish tartibi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 28 yanvardagi 47-sonli qarori bilan tasdiqlangan "" (bundan buyon matnda Nizom deb yuritiladi).
Qishloq uyi yoki bog 'uyi turar-joy sifatida tan olinishi uchun uning belgilangan talablarga muvofiqligini baholash kerak.
Turar-joy binosini doimiy yashash uchun yaroqliligini baholash tartibini boshlash uchun egasi mulk joylashgan joyda idoralararo komissiyaga murojaat qilishi kerak.
Komissiya federal ijroiya organi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ijro etuvchi organi yoki turar-joy binosining joylashgan joyining yurisdiktsiyasiga qarab mahalliy davlat hokimiyati organi tomonidan tuziladi.
Komissiya tarkibiga ijro etuvchi hokimiyat organlarining vakillari, shuningdek, hududiy uy-joy nazorati (shahar uy-joy nazorati), sanitariya-epidemiologiya, yong'in, ishlab chiqarish, ekologik va boshqa xavfsizlik, iste'molchilar huquqlarini himoya qilish sohasida davlat nazorati va nazoratini amalga oshirishga vakolatli organlarning vakillari kiradi. va farovon odam.
Shuningdek, turar-joy binosining egasi yoki uning vakolatli shaxsi komissiya ishiga maslahat ovozi huquqi bilan, zarur hollarda esa loyiha-qidiruv tashkilotlarining malakali mutaxassislari hal qiluvchi ovoz huquqi bilan jalb etiladi. ).
Turar-joy binosi egasining arizasi berilgan kundan boshlab 30 kun ichida va turar-joy binosining belgilangan talablarga muvofiqligini baholash asosida idoralararo komissiya xulosa shaklida quyidagi qarorlardan birini qabul qiladi:
Dacha yoki bog 'uchastkasida joylashgan turar-joy binosi turar-joy sifatida tan olingandan keyingina yashash joyida ro'yxatdan o'tish mumkin bo'ladi.
"Dacha ro'yxatga olish" ning tuzoqlari
Ro'yxatga olish bildirishnoma xarakteriga ega bo'lishiga qaramay, uning yo'qligi Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan fuqarolarning huquq va erkinliklarini cheklash yoki amalga oshirish uchun shart bo'la olmaydi, amalda ruslar. ro'yxatga olinmaganligi sababli yuzaga keladigan bir qator muammolarga duch kelish, masalan, haydovchilik guvohnomasi, xalqaro pasport olish, bolalarni maktabga ro'yxatdan o'tkazish, pensiya olish va hokazo.
Shubhasiz, muhokama etilayotgan qonun loyihasi ma’qullansa, kelgusida fuqarolarning yashash joyini tanlash bo‘yicha konstitutsiyaviy huquqidan to‘liq foydalanish imkonini beradi. Biroq, bog 'yoki dacha uchastkasida joylashgan turar-joy binosida yashash joyida ro'yxatdan o'tishga qaror qilgan shaxs duch kelishi mumkin bo'lgan bir qator mumkin bo'lgan muammolarga e'tibor qaratish lozim. Keling, ularni batafsil ko'rib chiqaylik.
Hududiy infratuzilmani mustaqil tashkil etish va saqlash. E'tibor berish kerak bo'lgan birinchi narsa, turar-joy binolari joylashgan bog' va dacha er uchastkalari hududlari, agar fuqarolar o'z yashash joyi bo'yicha ro'yxatdan o'tgan bo'lsa, avtomatik ravishda aholi punktlari erlari sifatida tasniflanmaydi. Er uchastkalarini bir toifadan ikkinchisiga o'tkazish uchun 2004 yil 21 dekabrdagi 172-FZ "" Federal qonuni bilan tartibga solingan maxsus tartib nazarda tutilgan.
Er uchastkasini bir toifadan ikkinchisiga o‘tkazish to‘g‘risidagi ariza manfaatdor shaxs tomonidan ushbu iltimosnomani ko‘rib chiqish vakolatiga ega bo‘lgan davlat hokimiyati va boshqaruvi organiga yoki mahalliy davlat hokimiyati organiga yuboriladi. Amalda, transfer jarayoni ancha murakkab ish bo'lib, uzoq vaqt talab qilishi mumkin - bir yildan yoki undan ko'proq.
Shunga ko'ra, yaqin atrofdagi aholi punktlarining mahalliy hukumatlari 2003 yil 6 oktyabrdagi 131-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq, aholining normal ishlashi uchun zarur bo'lgan muhandislik va transport infratuzilmasini tashkil etish va tegishli holatda saqlash majburiyatiga ega bo'lmaydi "". Shuning uchun bog 'va qishloq uylarining doimiy aholisi, masalan, qishda yo'llarni ta'mirlash va tozalash, aloqa tarmoqlariga ulanish, elektr energiyasi, suv ta'minoti va boshqalar bilan bog'liq tashkiliy masalalarni mustaqil ravishda hal qilishlari kerak.
Binoning doimiy yashash uchun yaroqliligini ko'rib chiqish uchun ariza beruvchi turar joy joylashgan joydagi komissiyaga quyidagi hujjatlarni taqdim etadi:
|
Ijtimoiy nafaqalar, imtiyozlar va subsidiyalarni yo'qotish. Shuni ham hisobga olish kerakki, yashash joyi bo'yicha ro'yxatga olishni o'zgartirganda, fuqaro ba'zi ijtimoiy nafaqalar, subsidiyalar yoki sub'ekt darajasida taqdim etiladigan qo'shimcha to'lovlardan mahrum bo'lishi mumkin (biz kelajakda yashash joyi boshqa joyda bo'ladigan holatlar haqida gapiramiz. mintaqa). Masalan, sub-bandga muvofiq. Moskva Hukumatining 2009 yil 17 noyabrdagi 1268-PP-sonli qarorining 33-bandi "e" nafaqaxo'rni Moskva shahridagi yashash joyida ro'yxatdan o'tkazishda "" hududiy ijtimoiy nafaqa olish huquqi yo'qoladi. Masalan, 2013 yil 15 noyabrdan boshlab, poytaxtda yashash joyida ro'yxatdan o'tgan ishlamaydigan nafaqaxo'rlar uchun qo'shimcha to'lov mintaqaviy ijtimoiy standart darajasiga 12 000 rubl miqdorida belgilandi (Moskva hukumatining 3-bandi). 2011 yil 1 noyabrdagi 514-son qarori- PP "").
Ko'chmas mulk solig'ining oshishi. Yana bir e'tiborga olish kerak bo'lgan jihat - bu yakka tartibdagi turar-joy binosi maqomini olgandan keyin turar-joy binosining bozor qiymatining oshishi va yashash joyida ro'yxatdan o'tish imkoniyati. Shubhasiz, bir tomondan, bu yoqimli ortiqcha, lekin boshqa tomondan, bunday uyning egasi to'lashi kerak bo'lgan soliqlar miqdori ham ortadi. Bu, ayniqsa, Rossiya Federatsiyasining boshqa qonun hujjatlariga bo'lajak o'zgartirishlar kuchga kirgandan keyin sezilarli bo'ladi. Gap ko‘chmas mulkka yagona soliq joriy etish haqida bormoqda, uning miqdori hozirgidek mulkning inventar qiymatidan emas, balki kadastr qiymatidan (bozor qiymatiga iloji boricha yaqinroq) hisoblab chiqiladi.
Turar-joy binolarini rekonstruksiya qilish va qayta qurish uchun ruxsat berish tartibi. Turar-joy binosi turar-joy sifatida tan olingandan so'ng, bunday binolarni rejalashtirilgan barcha rekonstruktsiya qilish va qayta qurish tegishli ruxsatnoma (va Uy-joy fondidan texnik foydalanish qoidalari va standartlarining 1.7-bandi (tasdiqlangan)) olingandan keyingina amalga oshirilishi mumkin.
Xayoliy ro'yxatga olish. Shuningdek, siz yozgi yozgi uyda joylashgan turar-joy binosida yashash joyida ba'zi vijdonsiz fuqarolar tomonidan o'z huquqlarini suiiste'mol qilish sifatida "xayoliy" ro'yxatdan o'tish imkoniyatiga e'tibor qaratishingiz kerak. Asosiy yashash joyida ro'yxatdan o'tgan shaxs butun davr davomida u erda bo'lmasligi mumkin. Bu harakat zarurat tug‘ilganda shaxsni tezkorlik bilan topa olmaslikka olib keladi, bu esa o‘z navbatida davlat organlariga yuqorida qayd etilgan shaxs qonunga xilof qilmish sodir etgan taqdirda javobgarlikka tortishda to‘siqlar yaratadi. Yoki manfaatdor shaxslarning bunday fuqaro tomonidan ularga yetkazilgan zararni qoplashini qiyinlashtiradi.
Fuqaroning yashash joyidagi ro'yxatga olish manziliga avtomatik ravishda yuboriladigan qoidalarni buzganlik uchun jarimalar bilan bog'liq vaziyat bunga misoldir.
Xulosa qilish uchun aytishimiz mumkinki, muhokama qilingan qonunchilikdagi o'zgarishlar, shubhasiz, dacha yoki bog 'er uchastkasida joylashgan turar-joy binosining huquqiy maqomini aniqlashga aniqlik kiritadi. O‘z navbatida, bu fuqarolarga kelgusida yashash joyi bo‘yicha propiska qilinmaganligi sababli amalda yuzaga keladigan qiyinchiliklarning oldini olish va yashash joyini erkin tanlash bo‘yicha konstitutsiyaviy huquqini to‘liq amalga oshirish imkonini beradi.
Biroq, shuni esda tutish kerakki, ijobiy tomonlardan tashqari, dacha yoki bog 'uchastkalarida joylashgan turar-joy binolarida yashash joyida ro'yxatdan o'tish bizning materialimizda muhokama qilinadigan bir qator noqulayliklarni ham keltirib chiqaradi.