Aholining hayot sifatini boshqarish tizimini huquqiy tartibga solish. Rossiya mintaqalarida ijtimoiy soha va hayot sifatini boshqarish. Mintaqada aholi turmush sifatining ijtimoiy standartlari tasnifi

15.02.2024

Ushbu bo'limni o'rganish natijasida talaba:

  • ijtimoiy siyosatni ishlab chiqish tamoyillari;
  • aholi turmush sifati va darajasini oshirishga qaratilgan davlat chora-tadbirlari tizimi;
  • ijtimoiy ahamiyatga ega hodisalar, hodisalar, jarayonlarni tahlil qilish va baholash;
  • ijtimoiy siyosatni ishlab chiqish va amalga oshirish bilan bog'liq maqsadlarni belgilash va vazifalarni shakllantirish;
  • ijtimoiy sohani boshqarish bilan bog'liq normativ-huquqiy hujjatlardan foydalanish;
  • jamiyatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish masalalari va davlat organlari faoliyatiga oid axborot-uslubiy materiallar tayyorlash;
  • iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy muhitning holatini, Rossiya Federatsiyasi davlat organlarining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, davlat va munitsipal tashkilotlarning, korxonalarning faoliyatini baholashda miqdoriy va sifatli tahlil usullarini qo'llash; muassasalar, siyosiy partiyalar, ijtimoiy-siyosiy va notijorat tashkilotlari;
  • ijtimoiy siyosatni amalga oshirish usullari;
  • ijtimoiy sohani boshqarishning zamonaviy texnologiyalari;
  • ijtimoiy siyosatni ishlab chiqish uchun iqtisodiy va ijtimoiy sharoitlarni baholash ko'nikmalari;
  • miqdoriy tahlil va modellashtirishning asosiy usullari, nazariy va eksperimental tadqiqotlar.

Hududlarda hayot sifatini boshqarish

Aholining hayot sifati - bu tovarlar va xizmatlar iste'moli darajasi, sog'liqni saqlashning rivojlanishi, umr ko'rish davomiyligi, atrof-muhit va axloqning holati, aholining ma'naviy ehtiyojlarini qondirish qobiliyati va boshqalarning umumiy xarakteristikasi. hayot sifati darajasi jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy holatiga qarab o'zgaradi. Shu bilan birga, hayot sifati toifasi nafaqat ob'ektiv xususiyatlarni, balki sub'ektiv idrokni baholashni ham o'z ichiga oladi

aholining turmush sharoiti, odamlarning bu sharoitlarga qadriyat munosabati.

Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti (JSST) hayot sifatini odamlarning o'zlarining madaniyati va qadriyatlari tizimiga, shuningdek, maqsadlari, kutishlari, standartlari va tashvishlari bilan bog'liq holda hayotdagi mavqeini idrok etishi sifatida belgilaydi. Shunday qilib, bu ta'rif sub'ektiv o'zini-o'zi hurmat qilishga asoslanadi, lekin asosan har bir shaxsning kutishlari va u o'zi bog'laydigan ijtimoiy mikro muhitda qabul qilingan standartlar bilan belgilanadigan o'z hayotidan qoniqish darajasiga asoslanadi. Rossiyaliklarning aksariyati (96%) bizning hayotimizning asosiy tarkibiy qismi sog'liq ekanligiga ishonishadi. Shuningdek, Rossiya fuqarolari oziq-ovqat sifati va mavjudligi (92%) va atrof-muhit holati (91%) yuqori ahamiyatga ega ekanligini ta'kidlamoqda.

Bundan tashqari, hayot sifatini aniqlashda ko'proq "ob'ektiv" yondashuv mavjud bo'lib, unda hayot sifati insonning sub'ektiv qoniqishi bilan emas, balki to'liq va ishonchli ma'lumotlarga ega bo'lgan boshqa odamlar tomonidan bir qator ob'ektiv ko'rsatkichlar bilan baholanadi. va buning uchun zarur bo'lgan malakalar, ya'ni. mutaxassislar jamoasi tomonidan. Shu nuqtai nazardan qaraganda, hayot sifati insonning moddiy, madaniy va ma'naviy ehtiyojlarini qondirish darajasini aks ettiruvchi tushuncha bo'lib, ob'ektiv ko'rsatkichlar to'plamidan foydalangan holda malakali va xabardor mutaxassislar tomonidan o'lchanadi.

Mintaqa aholisining hayot sifatini monitoring qilish va boshqarish uchun foydalaniladigan ko'rsatkichlar to'rt guruhga bo'lingan:

  • ko'rsatkichlarning birinchi bloki davlatdagi ishlar holatidan ijtimoiy qoniqishni tavsiflaydi (hokimiyatning adolatliligi, mavjudlik xavfsizligi);
  • ikkinchi blok - tug'ilish darajasi, kutilayotgan umr ko'rish, tabiiy ko'payish, jamiyatning ma'naviy holati, shuningdek, ta'lim va sog'liqni saqlash xizmatlarining mavjudligi bilan baholanadigan aholi salomatligi va demografik farovonligini tavsiflaydi;
  • uchinchi blokda aholining individual yashash sharoitlaridan (boylik, uy-joy, oziq-ovqat, ish va boshqalar) qoniqish darajasi baholanadi;
  • to'rtinchi blok ekologik farovonlikni tavsiflaydi.

Mintaqadagi hayot sifatini davlat tomonidan boshqarish fuqarolarning hayot sifatini bevosita va bilvosita belgilaydigan siyosiy, iqtisodiy, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy jarayonlarga maqsadli ta'sir ko'rsatishdan iborat.

Aholi turmush darajasini oshirish davlat ijtimoiy siyosatining ustuvor yo‘nalishi hisoblanadi. Bunday siyosatni amalga oshirishning asosiy vositalari yalpi ichki mahsulotning o'sishi va uni taqsimlash mexanizmlarini takomillashtirishdir. Boshqa tomondan, yangi texnika va prinsipial yangi texnologiyalar asosida ishlab chiqarishni rivojlantirmasdan, binobarin, yangi texnologiyalarni yaratish va ularni ishlab chiqarishda qo‘llashga qodir yuqori malakali ishchilarsiz yalpi ichki mahsulotning yuqori o‘sish sur’atlarini ta’minlash mumkin emas. Bunday xodim ta'limga, kasbiy tayyorgarlikka, hayotiy energiyani tiklashga, moddiy, ma'naviy va ijtimoiy ehtiyojlarni qondirishga juda ko'p pul va vaqt sarflashi kerak. Shu sababli, zamonaviy jamiyatda odamlarning hayot sifati shunchaki omon qolishni ta'minlashdan yuqori bo'lishi kerak. Mamlakatda hayot sifatini oshirish siyosatini muvaffaqiyatli amalga oshirish uchun umumiy siyosatdan tashqari, mintaqaviy, ijtimoiy-demografik, kasbiy, tarmoq va boshqa farqlarni hisobga oladigan tabaqalashtirilgan yondashuvga ega bo‘lish zarur.

Aholining daromadi ko'p jihatdan aholi turmush darajasi va sifatini (mamlakat, mintaqa, alohida ijtimoiy guruhlar va boshqalar) belgilaydi.

Turmush darajasi deganda jamiyat iqtisodiy rivojlanishining erishilgan holatiga mos keladigan aholi turmush sharoitlarining yig'indisi tushuniladi (20.1-jadval). Bu quyidagi aniq ko'rsatkichlar tizimi bilan ifodalangan odamlarning ehtiyojlarini qondirish darajasi:

  • iqtisodiyotda o'rtacha oylik hisoblangan ish haqi;
  • oyiga o'rtacha jon boshiga pul daromadlari;
  • tayinlangan pensiyalarning o'rtacha miqdori;
  • oyiga aholi jon boshiga o'rtacha yashash darajasi;
  • daromadlari yashash darajasidan past bo'lgan aholi;
  • aholi jon boshiga oʻrtacha daromad va yashash minimumi nisbati;
  • hisoblangan ish haqi va yashash qiymatining nisbati;
  • o'rtacha pensiyaning yashash qiymatiga nisbati;
  • desil koeffitsienti.

Aholining hayot sifatiga quyidagi omillar ham ta'sir qiladi:

  • turli bozor segmentlarining holati;
  • mintaqadagi asosiy iqtisodiy faoliyat turining ishlab chiqarish natijalari. Ishlab chiqarishning o'sishi bozorning turli segmentlarida tegishli o'zgarishlarni keltirib chiqaradi va o'z navbatida soliq tushumlarini o'zgartiradi va hayot sifatiga ta'sir qiladi;
  • soliq tizimining samaradorligi. Soliq tizimi, bir tomondan, ijtimoiy dasturlar va byudjet sektorini mablag' bilan ta'minlasa, ikkinchi tomondan, aholini ish va ish haqi, tadbirkorlarni foyda bilan ta'minlaydigan ishlab chiqarishga to'sqinlik qiluvchi ta'sir ko'rsatadi;
  • investitsiya siyosati.

Aholining turmush sifati va darajasini oshirishga qaratilgan davlat chora-tadbirlari tizimidan, birinchi navbatda, investitsiyalar tarkibi va hajmini alohida qayd etish lozim. Bu omil ishlab chiqarish sohasini rivojlantirish va u orqali soliq tushumlari va aholi turmush sifatini mintaqaviy darajada boshqarish imkonini beradigan iqtisodiy tartibga soluvchi vazifasini bajaradi.

1995-2010 yillarda Rossiya Federatsiyasida aholi turmush darajasining asosiy ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlari.

20.1-jadval


Ko'rsatkichlar

Uy xo'jaliklarining haqiqiy yakuniy iste'moli (joriy narxlarda), milliard rubl. (1995 - trillion rubl):

jon boshiga, rub. (1995 - ming rubl)

o'tgan yilga nisbatan foizda (qiyoslanadigan narxlarda)

Aholi jon boshiga o'rtacha pul daromadlari (oylik), rub. (1995 - ming rubl)

Aholining ixtiyoridagi real pul daromadlari, o'tgan yilga nisbatan %

Iqtisodiyot xodimlarining o'rtacha oylik nominal hisoblangan ish haqi, rub. (1995 - ming rubl)

Haqiqiy hisoblangan ish haqi, o'tgan yilga nisbatan %

Tayinlangan pensiyalarning o'rtacha miqdori 2, rub. (1995 - ming rubl)

Tayinlangan pensiyalarning real hajmi o‘tgan yilga nisbatan 2,%

Yashash ish haqi 3 (jon boshiga o'rtacha):

surtish. oyiga (1995 - ming rubl);

Jadvalning oxiri. 20.1

Ko'rsatkichlar

o'tgan yilga nisbatan %

Pul daromadlari yashash minimumidan past boʻlgan aholi:

million kishi

umumiy aholining %

o'tgan yilga nisbatan %

Yashash narxi bilan bog'liqlik, %:

jon boshiga o'rtacha pul daromadi

o'rtacha oylik nominal hisoblangan ish haqi

tayinlangan pensiyalarning o'rtacha miqdori

Mablag'lar koeffitsienti (daromadlarni farqlash koeffitsienti) - marta

Jini koeffitsienti (daromad kontsentratsiyasi indeksi)

Shunday qilib, investitsiya va soliq siyosati ishlab chiqarish va bozorni rivojlantirish uchun sharoit yaratuvchi, bevosita va soliq tushumlari orqali hayot sifatiga ta’sir ko‘rsatadigan tizim shakllantiruvchi omillardir.

  • Ivanova M.V., Nevolin L.E. Mintaqadagi ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni shakllantirish uchun asos sifatida aholining hayot sifatini baholash (Murmansk viloyati misolida) // MSTU axborotnomasi. T. 9. 2006. No 4. P. 694-699
  • Qarang: Salomatlik, ekologiya, yaxshi ovqatlanish: rossiyaliklar hayot sifati deganda nimani tushunishadi // VTsIOM press-relizi № 2562. URL: wciom.ru>index.rhp?id=459&uid=114789
  • Tsygankov V. L. Rossiyada mehnat hayotining sifati: iqtisodiy tabiati, shakllanish mexanizmi: mavhum.... dis. Iqtisodiyot fanlari doktori Sci. M.. 2006 yil

480 rub. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC", BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Dissertatsiya - 480 RUR, yetkazib berish 10 daqiqa, kechayu kunduz, haftada etti kun va bayramlar

Minnigaleeva, Venera Zavidovna. Hayot sifatining o'sishi davlat tomonidan tartibga solish ob'ekti sifatida: dissertatsiya... Iqtisodiyot fanlari nomzodi: 08.00.01 / Minnigaleeva Venera Zavidovna; [Mudofaa joyi: "Chuvash davlat universiteti" Federal davlat oliy kasbiy ta'lim muassasasi] - Qozon, 2012. - 148 b.: kasal. RSL OD, 61 13-8/342

Kirish

1. Aholining hayot sifati faoliyati va rivojlanishining nazariy asoslari

1.2. Aholi turmush sifatini davlat tomonidan tartibga solish ob'ekti sifatida oshirish

1.3. Bozor iqtisodiyoti sharoitida hayot sifatining o'sishining xususiyatlari 49

2. Aholi turmush sifatini davlat tomonidan tartibga solishning uslubiy vositalari

2.1. Hayot sifatining o'sishini belgilovchi ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlar tasnifi

2.2. Monitoring hayot sifatini o'lchash va tahlil qilish usuli sifatida 83

2.3. Aholining hayot sifatini oshirish bo'yicha strategik ko'rsatmalar 99

Xulosa 113

Adabiyot 127

Ilovalar 146

Ishga kirish

Dissertatsiya tadqiqotining dolzarbligi. Tadqiqot mavzusining dolzarbligi hayot sifati va turmush darajasini oshirishning ilmiy asoslarini aniqlash, shuningdek, ularni hayot sifatini yaxshilashga qaratilgan yaxlit kontseptsiyaga kiritish zarurati bilan bog'liq. Shu munosabat bilan hayot sifatini oshirish konsepsiyasi sifatida innovatsion rivojlanish jarayonini faollashtirish davlatning asosiy yo‘nalishiga aylanadi. Ushbu kontseptsiyaning asosiy mazmuni "hayot sifatini oshirish" kontseptsiyasini mustahkamlashga qaratilgan.

Hozirgi vaqtda Rossiya sog'liqni saqlash, ta'lim, arzon uy-joy qurish, mamlakatdagi demografik vaziyatni yaxshilash kabi muhim sohalarda yirik milliy loyihalarni amalga oshirish bo'yicha davlatning faol ijtimoiy siyosatini boshladi. Hozirgi vaqtda mamlakat aholisining o'zgaruvchan ehtiyojlarini tizimli ravishda kuzatib borish, ijtimoiy keskinlik va shahar yoki hududning ijtimoiy muhitiga salbiy ta'sir ko'rsatuvchi hodisalarni aniqlashga yordam beradigan samarali monitoring strategiyasini ishlab chiqish ustuvor vazifalardan biridir. Xalqaro tajriba shuni ko‘rsatadiki, ijtimoiy siyosatning samaradorligi ko‘p jihatdan dastur va qonun loyihalarida aholining barcha qatlamlari manfaatlari qay darajada hisobga olinishiga bog‘liq. Ko'rinib turibdiki, davlat doimo ikkita asosiy vazifani hal qilishi kerak: o'z siyosatida ijtimoiy guruhlar manfaatlarini hisobga olish, shuningdek, tinchlik va barqarorlikni ta'minlash va saqlash.

Hozirgi vaqtda mamlakatimiz olimlari tomonidan mamlakat aholisining turmush darajasini oshirishning umume'tirof etilgan konsepsiyasi ishlab chiqilmagan, hayot sifati kontseptsiyasining kontseptual asoslari va mazmunini tavsiflovchi yagona uslubiy vositalar to'plami, tizimli yondashuv va yondashuv mavjud emas. uni o'lchashning umumiy metodologiyasi ishlab chiqilmagan, bu dissertatsiya tadqiqoti mavzusini tanlash uchun asos bo'lib xizmat qilgan.

Muammoning ilmiy rivojlanish darajasi. O'zining dolzarbligidan kelib chiqib, hayot sifati muammosi ushbu sohada mahalliy va xorijiy nazariyotchilar va amaliyotchilar tomonidan olib borilayotgan ilmiy tadqiqotlarning mazmunidir. Hayot sifati kontseptsiyasining iqtisodiy mohiyatini aniqlashga mashhur xorijiy olimlar ulkan hissa qo'shdilar: D.Bell, Z.Bjezinski, A.Viner, J.Galbreyt, G.Kan, G.Markuze, R.Aaron, E. Fromm, J. Forrester, A. Myuller-Armak, J. M. Keyns, X. Lampert. Mahalliy olimlardan S.Ya.Nammik, V.A.Anuchin, N.N. Baranskiy, I.M. Maergoiz, E.N. Pertsik, U.I. Mereste, S.A. Ayvazyan, G.V. Osipov, P.S. Maslovskiy-Mstislavskiy, A.V. Nyrmik, V.V. Pokshishevskiy. N.A. aholi turmush sifatini nazariy tadqiq etishda bevosita ishtirok etgan. Ermakova, V.M. Zherebin, T.I. Zaslavskaya, A.V., Cherkashin va boshqalar. Hozirgi vaqtda Sifat muammolari akademiyasi, Rossiya Davlat standarti va uning institutlari tadqiqot, ilmiy va tashkiliy ishlarga katta hissa qo'shmoqda.

Hayot sifatini oshirishga bo'lgan ehtiyojlarni qondirish darajasini shakllantirishga davlat tomonidan tartibga solishning ta'sirini yaxshilash zarurati dissertatsiya tadqiqoti mavzusini tanlash va uning dolzarbligini belgilab berdi.

Tadqiqot maqsadi turmush sifati va darajasiga nazariy va uslubiy yondashuvlarni ishlab chiqishning ilmiy muammosini shakllantirish va hal etishga asoslangan hayot sifatining o'sishi kontseptsiyasini davlat tomonidan tartibga solish ob'ekti sifatida aniqlashtirishdir. muayyan boshqaruv muammolarini hal qilishga qaratilgan monitoring mexanizmi.

Maqsadga erishish uchun qaror qabul qilish kerak edi keyingi tadqiqot maqsadlari:

– “aholi turmush sifatini oshirish” tushunchalarini va ijtimoiy-iqtisodiy kategoriya sifatida nazariy va uslubiy tahlilni amalga oshirish;

– sifat menejmenti tamoyillariga javob beradigan hayot sifati terminologiyasini aniqlashtirish;

– tahiyai usulhoi monitoringi sifati hayot, mehanizmi mehanizmi prinsip va uslubhoi tahiyai kontseptsiyahoi tahiyai khususiyati obekthoi davlatii meboshad;

– aholi turmush sifatining asosiy parametrlarini belgilovchi ijtimoiy-iqtisodiy omillarni aniqlash;

hayot sifatini belgilovchi ijtimoiy-iqtisodiy omillar tasnifini yaratish;

– aholi turmush sifatini davlat tomonidan tartibga solishni optimallashtirishning ijtimoiy-iqtisodiy modelini asoslash.

Tadqiqot ob'ekti Rossiya aholisi, uning hayot sifati, hayot sifatini shakllantiradigan jarayonlar va hodisalar.

O'rganish mavzusi- Rossiya aholisining hayot sifatini davlat tomonidan tartibga solish siyosatining iqtisodiy munosabatlari, omillari, vositalari, shakllari va amalga oshirilishi tizimi.

Nazariy, uslubiy va empirik asos bo'ldi mahalliy va xorijiy olimlarning iqtisodiyot nazariyasi, iqtisodiy sotsiologiya va demografiya nazariyalari, aholi turmush sifatini oshirish shartlarini tavsiflovchi asarlari va nashrlari, shuningdek, mahalliy va xorijiy tadqiqotchilarning ishlanmalari hamda fundamental konsepsiya va g‘oyalar. aholi turmush sifatini yaxshilash maqsadida ijtimoiy soha samaradorligini oshirish uchun.

Axborot bazasi Tadqiqot rasmiy hujjatlarga, jumladan, Rossiya Federatsiyasining 1997 yil 24 oktyabrdagi "Rossiya Federatsiyasida yashash uchun zarur bo'lgan yashash darajasi to'g'risida" Federal qonuni (2009 yil 24 iyuldagi tahririda), Tatariston Respublikasining "Rossiya Federatsiyasida yashash darajasi to'g'risida" gi qonuniga asoslandi. Tatariston Respublikasida minimal iste'mol byudjeti" 2008 yil 23 iyul. № 31-3RT; 1996 yil 29 aprelda tasdiqlangan "Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi bo'yicha davlat strategiyasi". Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 608-son Farmoni; Tatariston Respublikasi Prezidentining Tatariston Respublikasi Davlat Kengashiga yillik murojaatlari; Tatariston Respublikasi Federal Davlat statistika xizmatining hududiy organining respublikaning ijtimoiy-iqtisodiy holati to'g'risidagi ma'lumotlari; Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari, qonunchilik va me'yoriy-huquqiy hujjatlar va Hukumatning me'yoriy hujjatlari, shuningdek dissertatsiya tadqiqoti mavzusi bo'yicha ichki va xorijiy ijtimoiy-iqtisodiy faoliyatni umumlashtirishning tahliliy natijalari.

Tadqiqotning ilmiy yangiligi“hayot sifati” toifasi genezisiga kontseptual yondashuvni, aholining hayot darajasi va sifatini tavsiflovchi omillar va asosiy ko‘rsatkichlarni, hayot sifatini shakllantirish tendentsiyalari va xususiyatlarini, funksional bog‘liqlikni aniqlashni aniqlashtirish va to‘ldirishdan iborat. ijtimoiy-iqtisodiy omillar boʻyicha hayot sifati koʻrsatkichlarini, shuningdek, aholi turmush darajasini oshirish boʻyicha davlat siyosatini amalga oshirishning ustuvor yoʻnalishlarini belgilash.

Ilmiy yangilikka ega bo‘lgan va himoyaga taqdim etilgan dissertatsiyaning asosiy qoidalari quyidagilardan iborat:

1. “Aholining hayot sifati”ning ko‘p qirrali kontseptsiyasini o‘rganishga tizimli yondashish asosida apparat kengaytiriladi va asoslanadi, hayot sifatini insonning ijtimoiy-maishiy va ijtimoiy sohadagi mavqeining xarakteristikasi sifatida tushunish chuqurlashtiriladi. uning ijtimoiy-iqtisodiy erkinlik darajasini, moddiy, ma'naviy va madaniy ehtiyojlarini qondirish qobiliyatini ifodalovchi iqtisodiy tizim. Iqtisodiy kategoriya sifatida hayot sifati jamiyatda insonning yashash sharoitlarini shakllantirish, saqlash va yaxshilash bilan bog'liq iqtisodiy munosabatlar tizimini ifodalaydi. Muallif tushunchalarni asoslaydi va farqlaydi: "hayot sifati", "turmush tarzi", "turmush darajasi", "farovonlik". Ularning dialektik munosabati va farqlari ochib beriladi. Hayot sifatini shakllantirishda ijtimoiy munosabatlar va ijtimoiy-iqtisodiy institutlarning hukmron roli isbotlangan.

2. Aholining turmush sifatini oshirishni davlat tomonidan tartibga solish zarurati va ilmiy asoslangan o‘rni berilgan, “hayot sifatini oshirish” tushunchasiga mualliflik ta’rifi berilgan. Ushbu kontseptual yondashuv hayot sifatini oshirish doirasida hayot sifati moddiy, madaniy va ma'naviy ehtiyojlarni qondirish darajasini baholashning ishonchlilik darajasini ifodalovchi murakkab iqtisodiy kategoriya sifatida qaraladi degan taxminga asoslanadi. jamiyatning jadal rivojlanayotgan qadriyatlar tizimida inson manfaatlari. Dissertatsiya hayot sifatini oshirishning keng qamrovli ta'rifini taklif qiladi, u mazmunli va operatsion qismlarni o'z ichiga oladi.

3. Hayot sifatining o'sishining o'ziga xos xususiyatlari aniqlandi. Hayot sifatini oshirish kontseptsiyasi individual va ijtimoiy ehtiyojlarning ishonchliligi mazmunidagi farqlarni ochib berishi isbotlangan. Sifat menejmenti tizimining tamoyillariga javob beradigan hayot sifati terminologiyasi asoslanadi. Hayot sifatini o'rganishning asosiy yondashuvlari aniqlangan. Hayot sifatini oshirish kontseptsiyasini tashkil etuvchi tamoyillar va uslublarni amalga oshirish mexanizmi ishlab chiqildi.

4. Hayot sifatini belgilovchi ijtimoiy-iqtisodiy omillarning tasnifi amalga oshiriladi - bular aholining salomatligi va ko'payishi, moddiy farovonlik, hayotdan qoniqish, mehnatda kutilayotgan umr ko'rish, kasbiy muvaffaqiyat, o'zini o'zi anglash. Aholining hayot sifatini ijtimoiy standartlar va jamiyatning resurs imkoniyatlari bilan bog'liq bo'lgan inson ehtiyojlaridan foydalanish darajasini ochib beruvchi mezonlar va ko'rsatkichlar tizimi sifatida baholashga yondashuvlar nazariy jihatdan asoslanadi.

5. Aholining hayot sifati monitoringini davlat tomonidan tartibga solish funksiyalari asoslab berilgan, hayot sifatini monitoring qilishning uslubiy yondashuvi taklif etilgan, bunda monitoring aholi turmush sifatini davlat tomonidan tartibga solish vositasi sifatida qaraladi.

6. Ishlab chiqaruvchi kuchlarning rivojlanish darajasi bilan bog'liq holda aholining turli toifalari hayotining optimal sifatini shakllantirishda salbiy hodisalar aniqlanadi: ish haqining past darajasi va shunga mos ravishda inson ehtiyojlarini qondirish, aholi daromadlarining haddan tashqari tabaqalanishi. aholi soni, mehnat bozoridagi kasbiy va malaka nomutanosibligi, ko'plab korxonalarning qoloq texnik va texnologik bazasi, mehnat sharoitlari va yashash muhitining yomonlashuvi.

Tadqiqot natijalarining ishonchliligi va asosliligi mustaqil va ishonchli tadqiqot boʻlib, mahalliy va xorijiy olimlarning ilmiy ishlarining ilmiy toʻliqligi va umumlashtirilishi, statistik maʼlumotlar va Internetdagi rasmiy veb-saytlar maʼlumotlari, normativ hujjatlar, shuningdek tadqiqotning asosiy natijalarini sinovdan oʻtkazish bilan tavsiflanadi.

Tadqiqot natijalarining nazariy va amaliy ahamiyati hayot sifatini oshirish kontseptsiyasini tashkil etuvchi printsiplar va usullarning aniqlangan mexanizmidan, hayot sifatini belgilovchi ijtimoiy-iqtisodiy omillar tasnifidan quyidagilar foydalanishi mumkinligidan iborat: tashkilotlar rahbarlari, tuzilmaviy bo'linmalar shakllantirishda. rivojlanish siyosati; ilmiy maqsadlarda - iqtisodiy o'sish omili sifatida iqtisodiy tizimda hayot sifatini oshirish omillarini o'rganishda.

Dissertatsiyaning ilmiy mutaxassislik pasportiga muvofiqligi. Dissertatsiya tadqiqoti 1.1-bandga muvofiq amalga oshirildi. Siyosiy iqtisod: iqtisodiy munosabatlarning tuzilishi va rivojlanish qonuniyatlari, .... iqtisodiy tizimlar faoliyatida davlat va fuqarolik jamiyatining roli va vazifalari; iqtisodiyotda davlat sektori nazariyasi; jahon iqtisodiyotining globallashuvi qonuniyatlari va uning milliy-davlat iqtisodiy tizimlari faoliyatiga ta'siri; milliy, davlat va global darajadagi iqtisodiy va siyosiy jarayonlarning o'zaro ta'siri, 1.2 – “Mikroiqtisodiy nazariya: ... rentabellik darajasining iqtisodiyot nazariyalari; daromadlilikning davlat va shaxsiy darajalarining o‘zaro bog‘liqligi.”, 1.3-band – “Makroiqtisodiy nazariya: iqtisodiy o‘sish nazariyasi; ... iqtisodiy tizimlarni boshqarish nazariyasi...” ixtisosligi 08.00.01 – “Iqtisodiyot nazariyasi” Rossiya Federatsiyasi Oliy attestatsiya komissiyasining “Iqtisodiyot fanlari” mutaxassisligi pasportlari.

Dissertatsiya natijalarini aprobatsiya qilish va amaliyotga joriy etish. Dissertatsiya tadqiqotining asosiy qoidalari va xulosalari 2007-2012 yillarda o‘tkazilgan xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyalarda taqdim etilgan. Tadqiqot materiallari Century of Quality jurnallarida nashr etilgan. Aloqa: sertifikatlashtirish, menejment, iqtisod, mikroiqtisodiyot, shuningdek, 2007-2012 yillardagi xalqaro va ilmiy-amaliy konferensiyalardagi maqolalar to‘plamlarida. umumiy hajmi 2,1 p.l .

Dissertatsiyada taqdim etilgan uslubiy, nazariy va amaliy ishlar muallif tomonidan dissertatsiya tadqiqoti mavzusi bilan bog‘liq real jarayonlarni tadqiq qilish jarayonida qo‘lga kiritilgan.

Ushbu dissertatsiya tadqiqotining materiallari Tatariston Respublikasi Mehnat, bandlik va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligining Aholiga ijtimoiy-psixologik yordam ko'rsatish Respublika markazi faoliyatiga kiritilishi mumkin, davlat organlari va munitsipalitetlarda foydalanishi mumkin. rentabellik darajasi va mamlakat aholisi farovonligining o'sish tendentsiyalarini baholash bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqishda mehnat bozori va turmush sifatini yaxshilash masalalari bo'yicha amaliyotga yo'naltirilgan kurslarni ishlab chiqish.

Nashrlar. Dissertatsiyaning asosiy mazmuni umumiy hajmi 2,1 ppm bo‘lgan 8 ta nashr etilgan asarda o‘z aksini topgan bo‘lib, shundan 3 ta maqola Vazirlik Oliy attestatsiya komissiyasi tomonidan tavsiya etilgan yetakchi ekspertizadan o‘tgan jurnallar va nashrlar ro‘yxatiga kiritilgan nashrlarda chop etilgan. Rossiya Federatsiyasining ta'lim va fan.

Dissertatsiya ishining tuzilishi va hajmi. Dissertatsiya kirish, ikki bob, xulosa va foydalanilgan adabiyotlar ro‘yxatidan iborat – 235 nom. Dissertatsiya tadqiqotining hajmi 148 bet. Ishda 15 ta jadval, 4 ta rasm va ilovalar mavjud.

Aholi turmush sifatini davlat tomonidan tartibga solish ob'ekti sifatida oshirish

Bozor munosabatlarining o'rnatilishi Rossiya Federatsiyasining 2008-2020 yillarga mo'ljallangan uzoq muddatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish kontseptsiyasida aks ettirilgan aholining barcha qatlamlarining hayot sifatini oshirishga qaratilgan mamlakatning yanada rivojlanishini belgilab berdi. uning asosiy yo'nalishi barqaror iqtisodiy o'sishni ta'minlash va Rossiya fuqarolarining farovonligini oshirish, huquqlarini himoya qilish va milliy xavfsizlik va Rossiyaning jahon hamjamiyatidagi mavqeini ta'minlashdir.

Hozirgi bosqichda Rossiya Federatsiyasining davlat ijtimoiy siyosati sog'liqni saqlash, ta'lim, arzon uy-joy qurish, demografik vaziyatni yaxshilash, qishloq xo'jaligi va sanoatni rivojlantirish va boshqalar kabi muhim sohalarda milliy loyihalarni amalga oshirishni faollashtirishga qaratilgan. Jamiyatning ijtimoiy holati va mamlakatning demografik farovonligi ushbu hududlarning holatiga bog'liq.

Davlat tomonidan tartibga solish - bu asosiy iqtisodiy jarayonlarni optimallashtirish uchun shart-sharoitlarni ta'minlash uchun davlat tomonidan qo'llaniladigan va qaratilgan chora-tadbirlar va harakatlar majmui.

Jahon tajribasi shuni ko‘rsatadiki, ijtimoiy siyosatning samaradorligi ko‘p jihatdan qonunlarda aholining barcha qatlamlari manfaatlari qay darajada hisobga olinishi bilan belgilanadi. Rivojlangan ijtimoiy siyosatning amaldagi tarkibiy qismlari davlat mafkurasi va shunga mos ravishda uni amalga oshirish usullarining mavjudligi hisoblanadi.

Jamiyatning institutsional tuzilmasidagi sezilarli o'zgarishlargina aholining hayot sifatini sezilarli darajada yaxshilashga turtki berishi mumkin, uning asosiy maqsadi iqtisodiyotni postindustrial rivojlanish uchun asos bo'lgan odamlarga yo'naltirish bo'ladi. jamiyat. Buning zarurati aholi ijtimoiy tuzilishining hozirgi holati, uning daromadlarining tabaqalanish darajasi hozirgi bosqichda postindustrial iqtisodiyotga o'tish uchun sharoitlarni ta'minlamasligi bilan bog'liq.

Davlat ijtimoiy siyosatining asosiy ustuvor yo‘nalishi – samarali davlat boshqaruvi orqali jamiyatda erkin raqobat va ijtimoiy tenglik o‘rtasidagi bog‘liqlikdir. Bir tomondan, davlat o‘z xalqining huquq va manfaatlarini himoya qilsa, ikkinchi tomondan, hayot sifatini oshirish maqsadida tadbirkorlik faoliyati uchun shart-sharoit yaratish, mahalliy ishlab chiqaruvchilarni qo‘llab-quvvatlash, xorijiy sarmoyalarni jalb etish orqali mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirishga ko‘maklashadi. aholi soni.

Tatariston Respublikasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishidagi ijobiy va salbiy tendentsiyalarni tahlil qilish respublika aholisining hayot sifati darajasini oshirishning bir qator xususiyatlari va qonuniyatlarini aniqladi. 1 xususiyat. Manzilli ijtimoiy himoya qilish, eskirgan uy-joylarni tugatish, to‘liq gazlashtirish dasturi aholi turmush darajasi va sifatini bosqichma-bosqich oshirishga o‘tish imkonini berdi. Tatariston Respublikasining xalqaro aloqalari darajasini oshirish. Boshqa davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan aloqalarning rivojlanishi respublikaga madaniy va savdo almashinuvini, iqtisodiy hamkorlikni kengaytirishga, ikki davlat tili - tatar va rus tillarini saqlab qolish imkonini berdi. Respublikamiz milliy-madaniy jamiyatlari uyushmasining maqomi ortib, faoliyati kengaymoqda. Ayni paytda jamiyatning asossiz tabaqalanishi, aholining bir qismining qashshoqlashuvi kuzatilmoqda. 2 xususiyat. Respublikadagi hozirgi demografik vaziyat butun mamlakatga qaraganda qulayroq: - oxirgi paytlarda tug'ilishning o'sishida ijobiy tendentsiya kuzatilmoqda; - nikohlarning o'sishi boshlandi; - Ajralishlar soni biroz kamaymoqda. Tataristonda shahar aholisining ulushi oshdi va qishloq aholisi 0,9% ga kamaydi, shuning uchun shahar aholisi va qishloq aholisining nisbati mos ravishda taxminan 74% va 26% ni tashkil etdi.

Ayollar sonining erkaklarga nisbatan o'sishi kuzatilmoqda, bu nisbatning yomonlashishi, ayniqsa, mehnatga layoqatli yoshdagi erkaklar o'limining yuqori darajasi bilan bog'liq. Eng muhim ko'rsatkichlardan biri bo'yicha - o'rtacha umr ko'rish 2010 yilda Rossiya barcha rivojlangan mamlakatlardan keyin 111-o'rinni egalladi. 2009 yilda Rossiyada umr ko'rish davomiyligi o'rtacha 68,67 yil, 2010 yilda - 68,98, bu ko'rsatkich bo'yicha Yevropa o'rtacha ko'rsatkichidan 12 yil past. Ta'limga kelsak, u hozirgi vaqtda hayot sifatining butun tizimini takror ishlab chiqarishning eng muhim vositalaridan biridir. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, bugungi kunda oliy ta'lim asoslari iqtisodiyotning zamonaviy ehtiyojlariga javob bermaydi. Natijada bugungi kun mutaxassislari kasbi bo‘yicha egallagan ko‘nikmalardan foydalanmasdan ishlashga yoki xorijga ishga joylashishga majbur bo‘lmoqda. Ta'lim indeksiga ko'ra, Rossiya eng yaxshi 20 mamlakat qatoriga kiradi. Ammo ta'lim darajasi, umr ko'rish davomiyligi va aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot kabi tarkibiy qismlar bilan tavsiflangan "inson rivojlanishi indeksi" Rossiyada inson rivojlanishining nomutanosibligini ko'rsatadi.

Hozirgi vaqtda umumiy ta'lim muassasalari, shuningdek, boshlang'ich va o'rta kasb-hunar ta'limi muassasalarining umumiy sonini qisqartirish tendentsiyasi aniq kuzatilmoqda. Va bularning barchasi demografik tanazzulning natijasidir. 3 xususiyat. Bozor munosabatlarining paydo bo'lishi Rossiya hududlariga turlicha ta'sir ko'rsatdi. Natijada barcha qatlamlarning daromadlari darajasi va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish darajasi bo'yicha aholining iqtisodiy tabaqalanishining chuqurlashishi bo'ldi. Aholining daromad darajasi bo‘yicha keskin tabaqalanishi qashshoqlikning oshishiga olib keladi, mamlakatda o‘rta sinf shakllanishiga putur yetkazadi, jamiyatda tajovuzkor munosabat va ijtimoiy beqarorlikni keltirib chiqaradi. 4 xususiyat. Rasmiy mehnat munosabatlarisiz ishlayotganlar pensiya tuzmaydilar va tibbiy sug'urtada qatnashmaydilar, bu esa o'z kelajagini xavf ostiga qo'yadi. Binobarin, respublika aholisining turmush darajasini oshirish uchun tadbirkorlik ijtimoiy mas’uliyatli bo‘lishi kerak.

Ariza beruvchining fikricha, korxonalarning tuman va shahar hokimliklari bilan “ijtimoiy o‘zaro hamkorligi to‘g‘risida”gi shartnomalar tuzilishi korxona xodimlariga nisbatan byudjet tomonidan qoplanadigan xarajatlar va korxona daromadlarini muvozanatlash imkonini beradi. Bozor munosabatlari sharoitida ish haqi va boshqa ijtimoiy va mehnat kafolatlari sohasidagi muammolarni hal qilish ijtimoiy sheriklik tizimiga asoslanishi kerak.

2005-2011 yillarda o'rtacha hisobda Tatariston Respublikasida aholi jon boshiga ijtimoiy yo'naltirilgan xarajatlar ko'rsatkichlari Volga federal okrugida eng yuqori va Rossiya Federatsiyasida eng yuqori ko'rsatkichlardan biri bo'lib, Samara viloyatida 6,2 ming rubldan ortiq. 4,6 ming rubldan ortiq, Boshqirdiston 5,2 ming rubldan ortiq, Tatariston Respublikasida sog'liqni saqlash va jismoniy tarbiya xarajatlari 2,4 ming rubldan ortiq. kishi boshiga, Samara viloyatida 1,2 ming rubldan, Boshqirdistonda 1,7 ming rubldan ortiq.

Shunday qilib, Tatariston Respublikasi, Rossiya Federatsiyasining boshqa sub'ektlari bilan taqqoslaganda, respublika aholisining hayot darajasi va sifatini yaxshilash uchun ko'proq mablag' ajratadi, ammo bu barcha yo'nalishlarda tegishli sifat o'zgarishlariga olib kelmaydi. Shu bois, ajratilayotgan byudjet mablag‘larining ijtimoiy samaradorligini oshirish va davlat xarajatlarini optimallashtirishning ilmiy asoslangan vositalarini ishlab chiqish zarur, shu bilan birga optimallashtirish davlat tomonidan qonun bo‘yicha tekin ko‘rsatishi shart bo‘lgan xizmatlarning o‘rnini bosishiga olib kelmasligi kerak.

Bozor iqtisodiyoti sharoitida hayot sifatining o'sishining xususiyatlari

Hayot sifatini oshirish masalalarini o‘rganish odamlarning turmush tarzini ta’minlovchi ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarni tizimli tahlil qilishga asoslanadi. Bunday jarayonlarning eng muhim belgilaridan biri ularda mamlakat, viloyat, respublika, umuman viloyatning iqtisodiy faol aholisining yoki xususan, korxona, tashkilot, muassasalarning o‘rtacha sonining bevosita ishtirok etishidir.

O'tkazilgan tadqiqotlardan ma'lum bo'lishicha, hayot sifatini oshirish davlatning mamlakat aholisining turmush darajasini oshirishga yo'naltirayotgan moliyaviy mablag'larini tartibga solishning ijtimoiy-iqtisodiy vositasidir. Shunday qilib, tartibga solish mexanizmi nazorat jarayonini qamrab oladi. Normativ tartibga solish, o'z navbatida, bizning fikrimizcha, har bir daraja hayot sifatining o'sishini tartibga soluvchi me'yoriy hujjatlar ro'yxatini o'z ichiga olgan ko'p bosqichli mexanizmni ifodalaydi.

Hayot sifatining o'sishini baholashning asosiy muammolari ko'plab ijtimoiy-iqtisodiy kelishmovchiliklarning kuchayishi va ijtimoiy-mehnat muhitining jiddiy beqaror holati bilan belgilanadi, bu esa mamlakatda inqirozli vaziyatning kuchayishi natijasidir. Aholi sonining qisqarishi, uning qarishi, tug'ilishning kamayishi va o'limning ko'payishi, yosh guruhlaridagi nomutanosiblik, migratsiya tebranishlari, urushlarning ta'siri, o'rtacha umr ko'rishning sezilarli darajada qisqarishi, aholining kamayishi, ya'ni aholining doimiy ravishda kamayishi. Aholi ko'payishining qisqarishi natijasida ma'lum bir mamlakat yoki mintaqaning mutlaq aholisi demografik vaziyat shakllaridan birining namoyon bo'lishini ko'rsatadi.

Ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarda iqtisodiy faol aholi turmush darajasini oshirishning muhim omili hisoblanadi. Iqtisodiy faol aholining yaxshi yashashga intilishi ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlar dinamikasiga stoxastik elementlarni kiritadi. Shuning uchun hayot sifatini yaxshilash umuman kapitalni faollashtirishda muhim rol o'ynaydi.

Shaxs, bir guruh odamlar va butun jamiyatning yuqori turmush darajasi sari harakatlanishi cheklangan resurslarni faollashtiradi va korxona, tashkilotga daromad keltiradi, jamiyat farovonligini oshiradi. Iqtisodiy faol aholining mehnatni qo'llashning muayyan ob'ektiga nisbatan faoliyati samaradorligi o'rganilayotgan tashkilotlarning hayot sifati va iqtisodiy faoliyati natijalari o'rtasidagi miqdoriy ijobiy va salbiy munosabatlarni aniqlash imkonini beradi. “Hayot sifati” toifasining muhim xususiyati uning ikki jihatga ega ekanligi haqidagi tushunchadir: a) maqsadli; b) subyektiv (psixologik).

Shu bilan birga, hayot sifatini yaxshilashga individual va ijtimoiy yondashuvlar ijtimoiy rentabellik darajasining rivojlanish darajasini quyidagi yo'nalishlarda baholashning ishonchliligini ilmiy jihatdan asoslash imkonini beradi: o'zaro munosabatlarning murakkab tuzilishi orqali ifodalangan tizimli o'zaro bog'liqlik. uning tarkibiy qismlaridan. Shaxs yoki umuman jamiyat daromadlilik darajasining rivojlanish darajasiga qarab tabiiy va ijtimoiy muhit sifatini, sog'liqni saqlash sifatini, ta'lim sifatini, madaniyat sifatini qondirish uchun bir qator ehtiyojlarga ega. jamiyat; hayot darajasi va sifatining qiymat parametrlarining o'zgarishi bilan bog'liq bo'lgan ehtiyojlarning o'zgarishi va paydo bo'lishi - dinamizmning adekvat natijalarini beradigan hayot sifatining o'sishi modelining umumiy metodologiyasini yaratish.

Ko'pgina ehtiyojlar o'tmishdan kelib chiqadi va qoldiq xarakterga ega, lekin ayni paytda ehtiyojlarning paydo bo'lishi istiqbollari mavjud; iqtisodiy sub'ektning ehtiyojlarini universal qondirishning hayotiy kuchlari kontseptsiyasi hayot sifatini boshqarish uchun ijtimoiy texnologiyalarni rivojlantirish va uni yaxshilash dasturlarini amalga oshirish uchun imkoniyatlar ochadi.

Bir jamoat ne'matidagi hayot sifatining darajasi boshqa bir ijtimoiy ne'matdagi hayot sifatiga bo'lgan ehtiyojni to'liq qondirish o'rnini bosa olmaydi. Har qanday murakkab ijtimoiy hodisa singari, aholi sifatining o'sishi ham turli xil, ba'zan esa ko'p qirrali sabab va omillarning birgalikdagi harakati natijasidir.

Zamonaviy sharoitda hayot sifati, birinchi navbatda, davlatning ijtimoiy va iqtisodiy siyosatini amalga oshirishning samarali vositasi bo'lib xizmat qiladi.

Ushbu kontseptual yondashuv hayot sifatini oshirish doirasida insonning moddiy, madaniy va ma'naviy ehtiyojlari va manfaatlarini qondirish darajasini baholashning ishonchlilik darajasini ifodalovchi murakkab iqtisodiy kategoriya ko'rib chiqiladi, degan taxminga asoslanadi. jamiyatning dinamik rivojlanayotgan qadriyatlar tizimida.

Muallifning hayot sifatini oshirish bo'yicha ishlab chiqilgan uslubiy yondashuvi jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini tahlil qilishning mazmunli va operatsion jihatlarining ishonchliligini aniqlash imkonini beradi. Hayot sifati usuli - muammolarni hal qilishning samarali usuli, aniqlik, voqealar qanday sodir bo'layotganini aniq tasavvur qilish, muammolarni hal qilish uchun nima qilish kerakligini tushunish. Hayot sifatini oshirish muammolarni hal qilishga va hayotni yaxshilashga olib keladi. Hayot sifatini oshirish usulining maqsadi muammoning manbasini, vaziyat haqidagi haqiqatni aniqlashdir. Hayot sifatini oshirish usuli individual va ijtimoiy ehtiyojlarning haqiqiyligi mazmunidagi farqlarni ochib beradi. Ijtimoiy ehtiyojlarning ob'ekti - farovonlik, shaxsiy ehtiyojlarning ob'ekti - shaxsiy farovonlik. Ehtiyojlar predmetsiz mavjud emas. Bundan kelib chiqib, ijtimoiy ehtiyojlarning sub’ekti individlar yig’indisi sifatida jamiyat bo’lishi mumkin, degan xulosaga kelish mumkin. Shu bilan birga, hayot sifatini oshirishga individual va ijtimoiy yondashuv ijtimoiy farovonlikning rivojlanish darajasini quyidagi yo'nalishlarda baholashning ishonchliligini ilmiy jihatdan asoslash imkonini beradi: a) yaxlitlikning tizimli ko'lami, tarkibiy tuzilmalari. uning tarkibiy qismi ko'p bosqichli munosabatlar chizig'i orqali ifodalanadi. Shaxs yoki umuman jamiyat farovonligining rivojlanish darajasiga qarab tabiiy va ijtimoiy muhit sifatini, sog'liqni saqlash sifatini, ta'lim sifatini, madaniyat sifatini qondirish uchun bir qator ehtiyojlarga ega. jamiyat; b) dinamiklikning adekvat natijalarini beradigan hayot sifatining umumiy metodologiyasini yaratish. Hayot sifati darajasini oshirish uchun qiymat parametrlarining o'zgarishi bilan bog'liq ehtiyojlarning o'zgarishi va rivojlanishi. Ko'pgina ehtiyojlar o'tmishdan kelib chiqadi va qoldiq xarakterga ega, lekin ayni paytda ehtiyojlarning paydo bo'lishi istiqbollari mavjud; v) ehtiyojlarni umumjahon qondirishning ijtimoiy sub'ektining hayotiy kuchlari kontseptsiyasi hayot sifatining o'sishini boshqarish va uni takomillashtirish dasturlarini amalga oshirish uchun ijtimoiy texnologiyalarni rivojlantirish uchun imkoniyatlar ochadi. Bir jamoat ne'matidagi hayot sifatining o'sish darajasi boshqa ijtimoiy ne'matdagi hayot sifatiga bo'lgan ehtiyojni to'liq qondirish o'rnini bosa olmaydi; d) ishlab chiqilgan uslubiy vositalar sifat nazorati standartlari asosida hayot sifatini oshirishni ta'minlaydi; e) sifatni baholash usullarini tanlash sifat mezonlarining tanlangan guruhlari nuqtai nazaridan asoslanadi: qonunchilik, tartibga solish va axloqiy. Hayot sifatini oshirishga bo'lgan ehtiyojlarni shakllantirish jarayoni ikki jihatda ko'rib chiqilishi kerak: birinchidan, ehtiyojlar darajasini ularning ko'tarilishidan kelib chiqqan holda rivojlantirishning ob'ektiv jarayoni sifatida, ikkinchidan, jamiyatning faolligi, turmush darajasining oshishi sifatida. hayot sifati - davlat tomonidan tartibga solish ob'ekti. Tashkilotlarning iqtisodiy faoliyati natijalari bog'liq bo'lgan asosiy ijtimoiy-iqtisodiy shartlarga mehnat resurslari, asosiy va aylanma mablag'lar kiradi.

Monitoring hayot sifatini o'lchash va tahlil qilish usuli sifatida

Aholining hayot sifatini baholash mantiqiy bo'lishi uchun uning natijalari ijtimoiy hodisalarni boshqarishda qo'llanilishi, boshqaruv sub'ektlari amalga oshirilayotgan ijtimoiy siyosatga belgilangan o'zgartirishlar kiritishi, ijtimoiy siyosatga tegishli o'zgartirishlar kiritishi kerak. xarajat moddalari bo'yicha xarajatlar qayta ko'rib chiqiladi, bir so'z bilan aytganda, hayot sifati davlat tomonidan tartibga solishning asosiy ob'ektiga aylanishi kerak.

"Monitoring" atamasini tushunish uchun ikkita asosiy yondashuv mavjud. Ushbu so'zning tor ma'nosida ushbu tushuncha ma'lum bir ijtimoiy tizimning ma'lum sohalarida o'zgarishlarning tabiati va yo'nalishlarini maxsus tashkil etilgan, davriy ravishda takroriy kuzatishni anglatadi. Keng ma'noda, qayd etilgan muammoni hal qilishdan tashqari, monitoring o'lchovlari ma'lum boshqaruv qarorlarini qabul qilish uchun prognozlash, turli xil tahliliy baholashlarni o'tkazish uchun mo'ljallangan deb taxmin qilinadi.

Hayot sifati monitoringi ma'lum bir mintaqa aholisining turmush sharoiti, ularning ijtimoiy ahvoli, manfaatlari, qadriyatlari, motivlari, motivlari, tabiiy sharoitlarida yuzaga keladigan vaziyatlarga munosabati to'g'risidagi ma'lumotlarni to'plash, sintez qilish va tahlil qilish uchun ilmiy jihatdan tasdiqlangan tuzilma sifatida tavsiflanishi mumkin. va ijtimoiy muhit va davlat, mintaqaviy va shahar darajasida qarorlar qabul qilish uchun o'rganilgan ma'lumotlarni to'g'ri taqdim etish.

Aholining hayot sifatini monitoring qilishning maqsad va vazifalari Rossiyadagi inqirozdagi mavjud vaziyat bilan belgilanadi. Hayot sifatini monitoring qilish, ijtimoiy ma'lumotlarni olish va uning o'zgarishi usuli sifatida, ijtimoiy tizim ishlayotgan tizimga qarab - barqarorlik rejimida yoki uning tuzilmalari va elementlarining nomutanosibligi kuchayganida nisbatan farq qiladi. Bularning barchasi aholining hayot sifatini o'lchash xususiyatlariga tubdan ta'sir qiladi.

Sifat monitoringini qurish uni ma'lum bir yaxlitlik sifatida tushunishni, uning funktsional xususiyatlarini, maqsadni belgilashni, aholi hayotini ta'minlash tizimini yaratishda imkoniyatlar va vazifalarni aniqlashni o'z ichiga oladi. Avvalo shuni ta'kidlash kerakki, hozirgi vaqtda bu vazifa hali to'liq hal etilmagan, shu jumladan zamonaviy sharoitda mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining shakllanishi va rivojlanishi jarayonlari ijtimoiy barqarorlik va noaniqlik fonida juda ziddiyatli tarzda davom etmoqda. - umuman Rossiyaning iqtisodiy rivojlanishi. Aynan shuning uchun ham butun mamlakat uchun ham, uning turli quyi tizimlari uchun ham ijtimoiy-iqtisodiy monitoringni loyihalash muammosi alohida dolzarbdir.

Hayot sifatini monitoring qilishning uslubiy yondashuvi aholining hayot sifatini davlat tomonidan tartibga solish uchun vosita sifatida qaraladi.

Ijtimoiy institut sifatida qaraladigan hayot sifatini monitoring qilishning uslubiy yondashuvlari ko'p funktsiyali maqsadlar, aniq vazifalar va funktsiyalar, ijtimoiy maqomlar to'plami mavjudligi bilan tavsiflanadi.

Bundan tashqari, ushbu mexanizm ijtimoiy institut sifatida ijtimoiy-professional guruhlarga ijtimoiy munosabatlarni barqarorlashtirish, izchillik, jamiyat a'zolarining harakatlarini aholi turmush darajasi va sifatini oshirish bo'yicha faoliyatga integratsiya qilish imkoniyatini beradi. Uch darajadagi turmush sifati va darajasini monitoring qilish mexanizmini shakllantirishdagi o'zaro hamkorlik: shaxsiyat, ijtimoiy voqelik va ijtimoiy mexanizm davlat ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish tizimida institutsionalizatsiyaga asosiy e'tiborni tashkil qiladi.

Ijtimoiy yo'naltirilgan iqtisodiyot mexanizmi alohida rol o'ynaydi, bunda bozor va davlatning an'anaviy raqobat tuzilmalari bilan bir qatorda ijtimoiy va ma'naviy tartibga soluvchilar, ya'ni institutlar har birining madaniy va axloqiy tamoyillariga asoslangan eng yuqori boshqaruv guruhlari sifatida. mamlakat, asosiy qiymatga ega bo'ling. Ijtimoiy-iqtisodiy mexanizmni rivojlantirishga institutsional yondashuv quyidagilarni o'z ichiga oladi: 1) iqtisodiy quyi tizim; 2) integral o'zgaruvchilarning sezilarli darajasi; 3) rasmiy institutlar, norasmiy institutlar; 4) an'analar; 5) madaniyat; 6) ushbu tarkibiy qismlarsiz to'liq rivojlanishi mumkin bo'lmagan qadriyatlarning butun tizimi. Bu yo‘nalish nafaqat aholining jon boshiga to‘g‘ri keladigan daromadlarini oshirish muammolariga, balki qashshoqlikka barham berish, iqtisodiy tengsizlikni kamaytirish, aholi bandligini oshirish, mehnat sifati va inson salohiyatini oshirishga ham asoslangan.

Hayot sifatining ko'p funksiyaliligi uning elementlari - turmush darajasi, atrof-muhit sifati, aholi salomatligi sifati, mehnat hayoti sifati, ma'naviy sifat, ta'lim sifatining ma'lum bir joyda joylashgan o'zaro bog'liqliklarining murakkab tuzilishi orqali namoyon bo'ladi. iqtisodiy va institutsional muhit.

Muallif tomonidan o'rganilgan hayot sifatini monitoring qilishning uslubiy yondashuvi jamiyatning iqtisodiy rivojlanishini tahlil qilishning amaliy qismining ishonchliligini aniqlash imkonini beradi. Hayot sifatining o'sishi ishlab chiqaruvchi kuchlarning rivojlanish darajasiga bog'liqligi aniqlandi: ish haqining past darajasi va shunga mos ravishda inson ehtiyojlarining qondirilishi, aholi daromadlarining haddan tashqari tabaqalanishi, kasbiy va malakaviy nomutanosiblik. mehnat bozori, ko'plab korxonalarning qoloq texnik va texnologik bazasi, mehnat sharoitlari va yashash muhitining yomonlashuvi . Muvaffaqiyatli va samarali iqtisodiyot uchun, birinchi navbatda, bozor mexanizmlarining barqaror ishlashini ta'minlaydigan yangi kuchli institutlarni yaratish zarurligi belgilandi.

Bizningcha, ana shunday kuchli institutlarning yo'qligi asosiy ko'rsatkich bo'ldi: ish haqi bo'yicha qarzlarning to'planishi; YaIMda davlat daromadlarining ulushining kamayishi; davlat tomonidan moddiy ne'matlarni qayta taqsimlash majburiyatlarini bajarmaslik va hokazo. Aholining hayot sifatidagi salbiy o'zgarishlarning hal qiluvchi oqibati zamonaviy demografik inqiroz bo'ldi. Shu munosabat bilan quyidagi maqsadlarga yo'naltirilgan iqtisodiy monitoring mexanizmi belgilandi: - aholi hayotining turli sohalarining hozirgi holati to'g'risida eng to'liq ma'lumotni tavsiflovchi asosiy asosiy ko'rsatkichlarni ishlab chiqish; - jamiyat hayotini qo'llab-quvvatlashning ayrim sohalariga salbiy ta'sir ko'rsatishi bilan bog'liq salbiy hodisalarni erta bosqichda amalga oshirish zarurati va imkoniyati; - shahar aholisining eng muhim ehtiyojlariga e'tibor qaratgan holda shahar ijtimoiy-iqtisodiy muhitini rivojlantirishning zarur dasturi va rejasini belgilash, butun shaharni yoki uning hududlarini rivojlantirishning muqobil echimlarini rejalashtirish; - boshqaruv jarayonidagi ma'muriyat tomonidan qabul qilingan qarorlarni aholiga targ'ib qilishga va shahar ijtimoiy-iqtisodiy hayotini boshqarish tuzilmasini takomillashtirishga imkon bermaydigan asosiy nuqtalarni aniqlash. Ijtimoiy-iqtisodiy monitoringning vazifalari quyidagilardan iborat: 1) iqtisodiy jarayonlar haqida ishonchli ma'lumotlarning samaradorligini olish; 2) asosiy axborot manbalarini baholash va tizimli tahlil qilish, u yoki bu ijtimoiy-iqtisodiy oqim jarayonini keltirib chiqargan sabab-oqibat hodisalarini aniqlash; 3) hayot sifati, salomatlik, atrof-muhit sifati sohasidagi nazariy tizim asosida tavsiflangan aholi farovonligi toifasi mazmunini tahlil qilish; 4) davlat organlari, ularning bo'ysunishidan va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, korxonalar va tashkilotlar tomonidan aholi farovonligi indeksi modelini taklif qilish va ishlab chiqish.

Aholining hayot sifatini oshirish bo'yicha strategik ko'rsatmalar

Hozirgi bosqichda Rossiya Federatsiyasi Hukumatining o'rta muddatli (2012-2014) ijtimoiy-iqtisodiy siyosati inqirozdan keyingi tiklanish muammolarini hal qilishni yakunlash va asosiy e'tiborni chora-tadbirlarga o'tkazish bilan bog'liq bo'lgan o'tish davri xarakteriga ega. Rossiya Federatsiyasining 2020 yilgacha bo'lgan davrda uzoq muddatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish kontseptsiyasida qayd etilgan strategik xususiyatga ega. Kelgusi yillarda fiskal konsolidatsiya muammolarini hal qilish bilan bir qatorda, jahon iqtisodiy makoniga integratsiyalashgan innovatsion tipdagi zamonaviy iqtisodiyotni yaratishdan iborat bo'lgan Rossiyaning uzoq muddatli manfaatlarini amalga oshirish yo'nalishini belgilash kerak.

Prognoz davridagi iqtisodiy siyosatning asosiy ustuvor yo'nalishlari quyidagilardan iborat: - ijtimoiy rivojlanish va inson kapitaliga investitsiyalar; - mudofaa kompleksi va qurolli kuchlarni modernizatsiya qilish; - iqtisodiyotning yuqori texnologiyali tarmoqlarini innovatsion rivojlantirish va qo‘llab-quvvatlash; - iqtisodiyotni diversifikatsiya qilish, infratuzilmani rivojlantirish; - hududiy rivojlanishning mutanosibligi; - investitsiya muhitini yaxshilash, raqobatni rivojlantirish va biznesga ma'muriy bosimni kamaytirish; - milliy moliya tizimining barqarorligini oshirish, byudjet taqchilligini kamaytirish va inflyatsiya darajasini pasaytirish; - Bojxona ittifoqini shakllantirish va milliy iqtisodiyotni JST talablariga moslashtirish.

Prognoz davrida bozor institutlarini rivojlantirish, raqobatni rivojlantirish, korporativ boshqaruvni takomillashtirish, moliya bozorlari, bank va sug‘urta sektorlarini rivojlantirish, davlat boshqaruvi sifatini va iqtisodiy faoliyatni tartibga solish mexanizmlarini takomillashtirishga xizmat qiladi. izchil ta’minlanishi kerak.

"Rossiya Federatsiyasi davlat xizmati tizimini isloh qilish va rivojlantirish (2009 - 2013)" federal dasturi doirasida davlat boshqaruvi tizimini isloh qilishni davom ettirish muhim vazifadir.

Jamiyatning ortib borayotgan ehtiyojlari hayot sifatini yaxshilashga qaratilgan harakatlantiruvchi kuchdir. Odamlar hayot sifatini oshirishga intilishadi. Hayot sifatining ko'rsatkichlari quyidagilarni tavsiflovchi parametrlar majmui bilan belgilanadi: - fuqarolarning daromadlari darajasi; - uy-joy bilan ta'minlanish darajasi; - aholining umr ko'rish davomiyligi; - hokimiyat organlariga ishonch darajasi va boshqalar - ijtimoiy infratuzilmani ta'minlash; - ta'lim darajasi; - jinoyatchilik darajasi; - o'lim va tug'ilish nisbati; - huquqiy himoya; - shaxsiy xavfsizlik. Hayot sifatini: a) ijtimoiy-iqtisodiy tizimni rivojlantirish qonunlari, strategiyalari va vositalarining samaradorligini belgilovchi omillar; b) jamiyat ehtiyojlarining rivojlanish darajasi (shaxsning ma'naviy, moddiy, ijtimoiy ehtiyojlarini amalda qondirish darajasi); v) ijtimoiy-iqtisodiy tizim xavfsizligini ta'minlash darajasi; d) shaxsning intellektual, madaniy, jismoniy rivojlanish darajasi; d) umr ko'rish davomiyligi. Tabiiy savol tug'iladi: ehtiyojlarni kengaytirilgan takror ishlab chiqarish jarayonini hayot sifati darajasini oshirish jarayoniga aylantirish mumkinmi? Hozirgi vaqtda dunyoning rivojlangan mamlakatlaridagi ko'plab ustuvor yo'nalishlar bu imkoniyatni tasdiqlaydi. Tadqiqot jarayonida aholi jon boshiga yalpi ichki mahsuloti (YaIM) 30-35 ming dollarni tashkil etuvchi, bir kishi boshiga 4 tonnadan 6 tonnagacha standart yoqilg‘i sarflaydigan (birinchi guruh) energiya sarfi bo‘yicha eng ilg‘or davlatlar aniqlandi. mamlakatlardan): - Daniya; - Yaponiya; - Avstriya; - Germaniya; - Frantsiya.

AQSh iqtisodiyotining rivojlanish darajasi inqirozdan oldingi darajadan allaqachon oshib ketgan. Bundan tashqari, inqiroz boshlanganidan beri mehnat unumdorligi 25 foizga oshdi. Shu bilan birga, real soatlik ish haqi kamaydi va 2011 yilning birinchi choragida 2009 yil inqirozining ikkinchi choragi darajasining 96,8% ni tashkil etdi, bu esa uy xo'jaliklari talabining kengayishiga to'sqinlik qilmoqda.

Yevropaning yetakchi davlatlari ham inqirozdan ishonch bilan chiqib ketmoqda. Shunday qilib, Germaniya yalpi ichki mahsuloti 2010 yilda 3,5 foizga, Fransiya 1,4 foizga oshdi. Qo'shma Shtatlardan farqli o'laroq, Evropada ishlab chiqarishning o'sishi ish haqi va uy xo'jaliklarining yakuniy iste'moli bilan birga keldi.

Shu bilan birga, davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash dasturlari tugallangandan so‘ng va davlat byudjeti taqchilligini kamaytirish zarurati sharoitida dunyoning yetakchi rivojlangan mamlakatlari iqtisodiyotining tanazzulga qaytish xavfi keskin oshdi.

2011 yilning ikkinchi choragida YaIM o'sish sur'atlari tiklanish boshlanganidan beri eng past darajaga tushdi. Germaniya va Fransiya iqtisodiyotidagi o‘sish amalda to‘xtadi, Yaponiyada esa yalpi ichki mahsulot uch chorakdan beri pasayib bormoqda.

Ish bilan ta'minlash zaif tiklanmoqda, inqirozdan oldingi darajadan sezilarli darajada past. 2011 yilning o'rtalariga kelib, AQShda ishsizlik darajasi 9 foizdan yuqori bo'lib qolmoqda, Ispaniyada - 20 foizdan yuqori, Frantsiyada - 9,6 foiz, Buyuk Britaniyada - deyarli 8 foiz.

Bunday sharoitda global iqtisodiy o'sish 2014 yilgacha 3 foizdan past bo'lib qoladi. Rivojlangan mamlakatlar byudjet taqchilligining tarkibiy muammosini hal qila olmaydi, qarz yuki kengayishda davom etadi. Qarzlarning ko'payishi fonida kreditlar bo'yicha to'lovni to'lamaslik xavfi nafaqat davlat sektorida, balki korxonalar va uy xo'jaliklarida ham sezilarli darajada oshadi. Yevro hududi mamlakatlari va Qo'shma Shtatlarda deyarli nolga teng o'sish xavfi amalga oshirilmoqda, bu rivojlangan mamlakatlarning sanoat sektori tomonidan neftga bo'lgan talabning sezilarli darajada pasayishiga olib keladi. O'sib borayotgan beqarorlik qo'rquvidan kelib chiqqan moliya sektori xavfli forvard aktivlariga, jumladan, neft yetkazib berish bo'yicha shartnomalarga investitsiyalarni kamaytiradi. Natijada, neft narxi bir barrel uchun 60 dollargacha tushadi, uning pastroq darajaga tushish ehtimoli yuqori.

Jamiyat ehtiyojlari xizmatlarda o'z izini qoldiradi. Jamiyatda hayot sifati har doim ortiqcha ehtiyojlar bilan to'la. Jamiyatning zamonaviy turi, mohiyatiga ko'ra, mahsulot, tovar va xizmatlarni emas, balki mahsulot, tovar va xizmatlar to'plamini sotib oladi, ya'ni turmush darajasi bir butun sifatida sotib olinadi - sifatli hayotning "maqomi". erishiladi. Jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining paradoksi shuni ko'rsatadiki, hayotning yuqori "maqomi" ga erishish uchun sifatli hayot standarti bo'lgan ko'proq va ko'proq moddiy ne'matlarga ega bo'lish zarur. Bu jamiyatning tarixiy evolyutsion jarayonda saqlanib qolishi garovidir. Turli darajadagi ijtimoiy-iqtisodiy tizimlar rivojlanishining asosiy tendentsiyalarini umumlashtirish hayot sifatini oshirishning asosiy yo'nalishlarini ishlab chiqishga imkon berdi: a) sanoatni yaratish asosida yangi shaxsni tarbiyalash dasturini amalga oshirish; ta'lim ushbu sohaning tarkibiy qismlaridan biri bo'lgan shaxsni tarbiyalash uchun; b) kapitalni rivojlantirish davlat investitsiya dasturini amalga oshirish; c) hayot sifatining to'g'ri kontseptsiyasi dasturning maqsadlaridan biri bo'lgan axloqiy tarbiya dasturini amalga oshirish (asosiy qadriyatlar tizimining umumiy g'oyasini shakllantirish); d) ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarni davlat tomonidan tartibga solishning ilmiy asoslangan mexanizmi asosida jamiyatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturini shakllantirish, amalga oshirish, amal qilish va ishlab chiqish; e) narx va tarif siyosatini ishlab chiqish. Davlat hokimiyati organi sifatida ushbu yo‘nalishni amalga oshirish quyidagi imkoniyatlarni beradi: - innovatsion va investitsiya infratuzilmalarini yanada jadal rivojlantirish; - davlat xarajatlarini optimallashtirish; - jamiyat va davlat organlari o‘rtasidagi munosabatlarning tizimli asoslarini ishlab chiqish.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

E'lon qilingan http: www. eng yaxshisi. ru/

RF TA'LIM VA FAN VAZIRLIGI

NHEI ANO "MINTAQAL MOLIYA-IQTISODIYOT INSTITUTI"

DIPLOM ISHI

MAVZU BO'YICHA: "Rossiya Federatsiyasida hayot sifatini boshqarish"

Kirish

1-bob.Aholining turmush darajasi va sifatining nazariy asoslari

1.1 Aholining turmush darajasi va sifati. Ko'rsatkichlar va ularning mohiyati

1.1.1 Turmush darajasi ko'rsatkichlari

1.1.2 Hayot sifati ko'rsatkichlari

1.2 Rivojlangan xorijiy mamlakatlar aholisining hayot darajasi va sifatining asosiy ko'rsatkichlari

2-bob. Rossiya aholisining hayot darajasi va sifati. Rossiyada ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni davlat tomonidan tartibga solish

2.1 Rossiyada qashshoqlik muammosi

2.2 Hayot darajasi va sifatining asosiy ko'rsatkichlarini tahlil qilish

Rossiya aholisi

2.2.1 Turmush darajasi va qashshoqlik darajasi

2.2.2 Pul daromadlari

2.2.3 Ish haqi

2.2.4 Ishsizlik

2.2.5. Pensiya ta'minoti

2.2.6 Tibbiy yordam

2.2.7 Uy-joy bilan ta'minlash

2.2.8 Ta'lim tizimi

2.3 Rossiya aholisining hayot darajasi va sifatini tartibga solish sohasidagi davlat siyosati

3-bob. Rossiya aholisining hayot darajasi va sifatini davlat tomonidan tartibga solishning mintaqaviy jihati

3.1 Aholining turmush darajasi va sifatini davlat tomonidan tartibga solishning mintaqaviy jihati

3.2 Rossiya aholisining hayot darajasi va sifatini oshirish muammolari va istiqbollari

Xulosa

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Ilovalar

Kirish

Aholining hayot darajasi va sifatini oshirish Rossiyaning XXI asrda rivojlanishining strategik yo'nalishidir. Aksariyat ruslar 21-asrda Rossiya adolatli jamiyat, sog'lom odamlar, badavlat oilalar va erkin fuqarolarga ega kuchli ijtimoiy davlat bo'lishiga umid qiladi.

Biroq, hukumatning asossiz siyosati tufayli Rossiyaning kelajak avlodlari markazdan qochma tendentsiyalar va inqiloblarga qarshi kurashda tanazzulga uchragan davlatga, qashshoqlik va qashshoqlik yuki ostida parchalanib borayotgan jamiyatga, kasal aholiga aylanishi mumkin. 21-asr standartlari bo'yicha yarim savodsiz, parchalanib borayotgan oila, qaram iqtisodiyot va erkin fuqaro.

Pessimistik variant qanchalik nomaqbul bo‘lmasin, taraqqiyotning har ikki yo‘lining imkoniyati bizning o‘tmishimiz va bugungi kunimizda, 21-asr boshida mamlakatimizda shakllangan real vaziyatdadir.

Bugungi kunda Rossiya 90-yillarda yuzaga kelgan stress va inqirozlardan xalos bo'lmoqda, ammo muammolar hali ham mavjud. Mutaxassislarning fikriga ko'ra, Rossiya aholisining 70 foizi uzoq davom etgan psixo-emotsional va ijtimoiy stress holatida yashaydi. O'lim darajasi tug'ilishdan deyarli ikki baravar ko'p. Aholi tez qariydi. Ishsizlar soni ishchilar soniga yaqinlashmoqda. Erkaklar uchun umr ko'rish Evropada eng past ko'rsatkichdir. Aholi daromadlari kabi turmush darajasining muhim ko'rsatkichi ham nihoyatda qoniqarsiz ko'rsatkichlarga ega. Rossiyadagi bugungi ijtimoiy siyosat mamlakatni siyosiy falokatga olib kelishi mumkin.

Rossiya aholisining sabr-toqati deyarli ijtimoiy portlash yoqasida bo'lgan sharoitda, aholining hayot darajasi va sifatini yaxshilashga qaratilgan puxta o'ylangan davlat ijtimoiy-iqtisodiy siyosatini tizimli ravishda amalga oshirish juda muhim nuqtadir. Rossiya aholisi.

Rossiya aholisining hayot darajasi va sifatini davlat tomonidan tartibga solish, birinchidan, davlat ijtimoiy siyosati tizimi orqali, ikkinchidan, davlat iqtisodiy siyosatini amalga oshirish orqali amalga oshiriladi. Butun tizimli iqtisodiy inqirozni bartaraf etmasdan turib, Rossiya ijtimoiy siyosatni mamlakat aholisi uchun etarli hajmda amalga oshira olmaydi. Shu bilan birga, fuqarolarning aksariyati qashshoqlik yoqasida yashayotgan jamiyatda vatanparvarlik, mehnatga rag‘batlantirish, oila qurish va bolalarni tarbiyalash istagi kabi qashshoqlikning abadiy hamrohlariga ega bo‘lish xavfi tug‘iladi.

Shuning uchun malakaviy dissertatsiyaning tanlangan mavzusi zamonaviy Rossiya va davlat organlari uchun juda dolzarbdir. hayot sifati aholining qashshoqligi

Dissertatsiyaning maqsadi - Rossiya aholisining hayot darajasi va sifatining nazariy asoslarini o'rganish va Rossiya aholisi misolida ushbu masalani amaliy o'rganish. Dissertatsiyani yakunlash jarayonida tadqiqot maqsadini ochib beradigan quyidagi vazifalar hal qilindi:

Aholining turmush darajasi va sifati haqida asosiy tushunchalar berilgan;

Rossiya va rivojlangan xorijiy mamlakatlar aholisining hayot darajasi va sifati tahlili o'tkazildi;

Rossiyadagi qashshoqlikning asosiy muammolari shakllantirildi;

Rossiya aholisining hayot darajasi va sifatini davlat tomonidan tartibga solish tizimi o'rganildi;

Rossiya aholisining hayot darajasi va sifatini oshirishning asosiy muammolari va istiqbollari shakllantirildi.

Tadqiqotning nazariy asosini ushbu mavzu bo'yicha mahalliy mutaxassislarning ishlari, qonunchilik me'yoriy materiallari, davriy nashrlar, Rossiya Federatsiyasi Davlat statistika qo'mitasining axborot va statistik nashrlari tashkil etdi.

1-bob. NazariyasoslarDarajaVasifathayotaholi

1.1 Darajasi va sifatihayotaholi, ko'rsatkichlarVaularning mohiyati

Hayot darajasi va sifati muammosini o'rganish tarixi XVIII asrdan boshlanadi. Bu muammo bilan A.Smit, D.Rikardo, K.Marks kabi mashhur olimlar, iqtisodchi va faylasuflar hamda 20-asrning zamonaviy tadqiqotchilari F.Xayek, P.Taunsend va boshqalar shugʻullangan.

A.Smitning asarlari qashshoqlikning nisbiy mohiyatini qashshoqlik va ijtimoiy sharmandalik o'rtasidagi bog'liqlik orqali ochib beradi, ya'ni. ijtimoiy standartlar va ularga rioya qilishning moddiy qobiliyati o'rtasidagi tafovut. 19-asrda oila byudjeti asosida qashshoqlik chegarasini hisoblash va shu bilan kambag'allikni aniqlash mezonlarini daromad darajasi va ma'lum bir darajani ushlab turish bilan bog'liq shaxsning asosiy ehtiyojlarini qondirish bilan bog'lab, mutlaq qashshoqlik mezonini joriy etish taklif qilindi. uning mehnat qobiliyati va sog'lig'i haqida. Hayot darajasi va sifati muammolarini o'rganishga iqtisodchilar ham, sotsiologlar ham katta hissa qo'shdilar, ularning aksariyati jamiyatda odamlarning turli xil turmush darajalari mavjudligini tan oldi.

Rossiyadagi turli ijtimoiy guruhlarning turmush darajasini o'rganish bo'yicha birinchi tadqiqotlar 1909 yilda A.M. STOP. . Ushbu so'rov natijalariga ko'ra, eng past daromad guruhlari (250 rubldan past) barcha daromadlarning to'rtdan uch qismidan ko'prog'ini fiziologik ehtiyojlar uchun sarflagan, eng yuqori daromad guruhlari (900 rubldan ortiq) esa yarmidan bir oz ko'proq, ishsizlar byudjeti esa. ham maxsus tekshirildi. 1918 yilda birinchi minimal byudjet tuzildi. 1927 yilda shahar ishchilari va xizmatchilari byudjetlari, 1929 yilda esa kolxozchilar byudjetlari ko'rib chiqildi, ammo ikkinchisi asosan soxtalashtirildi. Keyinchalik, bu so'rov ma'lumotlari taqiqlangan edi, chunki natijalar turmush darajasining rasmiy tavsiflaridan keskin farq qildi. Hokimiyat nuqtai nazaridan eng "odobsiz" haqiqat - bu hayot va oila xarajatlariga zarar etkazadigan spirtli ichimliklarni iste'mol qilishning tez o'sishi. Urushdan keyingi davrda SSSRda Mehnat instituti xodimlarining yagona asari G.S. Sarkisyan va N.P. Kuznetsova qashshoqlik muammolari bilan shug'ullangan, ammo faqat 1990 yilgacha qo'llanilgan past daromadli atamasini ishlatgan.

Aholining hayot darajasi va sifati muammosini o'rganish tarixini o'rganib chiqib, keling, ushbu ta'riflarning tushunchasi va mohiyatini aniqlashga o'tamiz.

Hayot darajasi jismoniy, ma’naviy va ijtimoiy ehtiyojlarning rivojlanish darajasini, ularning qanoatlanish darajasini hamda jamiyatdagi bu ehtiyojlarni rivojlantirish va qondirish sharoitlarini aks ettiruvchi murakkab ijtimoiy-iqtisodiy kategoriyadir.

Turmush darajasi ko'p qirrali hodisa bo'lib, u aholi yashaydigan hududdan, ya'ni geografik omillardan tortib, umumiy ijtimoiy-iqtisodiy va ekologik vaziyatga, shuningdek, siyosiy vaziyatga qadar turli xil sabablarga bog'liq. mamlakatda. Turmush darajasiga u yoki bu darajada demografik vaziyat, uy-joy va ishlab chiqarish sharoitlari, iste'mol tovarlari hajmi va sifati ta'sir qilishi mumkin. Barcha eng muhim omillarni quyidagi guruhlarga birlashtirish mumkin:

Siyosiy omillar;

Iqtisodiy kuchlar;

Ijtimoiy omillar;

Ilmiy-texnika taraqqiyoti.

Turmush darajasini aniqlash murakkab va noaniq jarayondir. Chunki, bu, bir tomondan, jamiyat ehtiyojlarining tarkibi va hajmiga bog'liq bo'lsa, ikkinchidan, ularni qondirish imkoniyatlari bilan cheklanadi, yana bir bor mamlakatdagi iqtisodiy, siyosiy va ijtimoiy vaziyatni belgilovchi turli omillarga asoslanadi. mamlakat. Bunga ishlab chiqarish va xizmat ko'rsatish sohasining samaradorligi, fan-texnika taraqqiyotining holati, aholining madaniy-ma'rifiy darajasi, milliy xususiyatlar va boshqalar kiradi.

Turmush darajasi ko'rsatkichlar tizimi bilan belgilanadi, ularning har biri inson hayotining bir tomoni haqida tasavvur beradi. Shaxsiy mezonlarga ko'ra ko'rsatkichlarning tasnifi mavjud: umumiy va maxsus; iqtisodiy va ijtimoiy-demografik; ob'ektiv va sub'ektiv; xarajat va tabiiy; miqdoriy va sifat; nisbatlar va iste'mol shakllari ko'rsatkichlari; statistik ko'rsatkichlar va boshqalar.

Umumiy ko'rsatkichlarga milliy daromad va milliy boylik iste'mol fondining aholi jon boshiga to'g'ri keladigan miqdori kiradi. Ular jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining umumiy yutuqlarini tavsiflaydi. Alohida ko'rsatkichlar mehnat sharoitlari, uy-joy bilan ta'minlanganligi, ijtimoiy-madaniy xizmatlar darajasi va boshqalarni o'z ichiga oladi.

Iqtisodiy ko'rsatkichlar jamiyat hayotining iqtisodiy tomonini, uning ehtiyojlarini qondirishning iqtisodiy imkoniyatlarini tavsiflaydi. Bularga jamiyatning iqtisodiy rivojlanish darajasini va aholi farovonligini tavsiflovchi ko'rsatkichlar kiradi (nominal va real daromadlar, bandlik va boshqalar ijtimoiy-demografik ko'rsatkichlar aholining jinsi, yoshi, kasbiy tarkibi va jismoniy holatini tavsiflaydi). ishchi kuchini takror ishlab chiqarish.

Ko'rsatkichlarning ob'ektiv va sub'ektivga bo'linishi odamlarning hayotiy faoliyatidagi o'zgarishlarni asoslash bilan bog'liq va bahoning sub'ektivlik darajasiga qarab bo'linadi.

Narx uchun ko'rsatkichlar pul shaklidagi barcha ko'rsatkichlarni o'z ichiga oladi, natural ko'rsatkichlar esa aniq moddiy ne'matlar va xizmatlar iste'mol hajmini fizik jihatdan tavsiflaydi.

Turmush darajasini tavsiflash uchun miqdoriy va sifat ko'rsatkichlari katta ahamiyatga ega. Miqdori aniq moddiy ne’matlar va xizmatlar iste’moli hajmini, sifat ko‘rsatkichi esa aholi farovonligining sifat jihatini belgilaydi.

Turmush darajasini aniqlashda umumiy ko'rsatkichlar, daromadlar, iste'mol va xarajatlar ko'rsatkichlari, pul jamg'armalari, aholining to'plangan mulki va uy-joy fondi va boshqa bir qator ko'rsatkichlarni o'z ichiga olgan statistik ko'rsatkichlar muhim rol o'ynaydi.

Turmush darajasi tushunchasi hayot sifati tushunchasi bilan uzviy bog'liqdir.

Turmush darajasi aholining hayot sifatini baholaydi va davlatning iqtisodiy va ijtimoiy siyosatining yo'nalishlari va ustuvor yo'nalishlarini tanlash mezoni bo'lib xizmat qiladi. Aksariyat sotsiologlarning fikricha, hayot sifatining asosiy ta’rifi quyidagilardan iborat : hayot sifati bu moddiy iste'mol darajasini (turmush darajasini), shuningdek to'g'ridan-to'g'ri to'lanmagan tovarlarni iste'mol qilishni tavsiflovchi odamlarning umumiy farovonligi ko'rsatkichlari to'plami.

Aholining hayot sifatining eng to'liq ta'rifi, muallifning fikriga ko'ra, Ta'lim vazirligining "Umumrossiya texnik estetika ilmiy tadqiqot instituti" (VNIITE) davlat muassasasi direktori tomonidan berilgan ta'rifdir. va Rossiya Federatsiyasi fanlari Vladimir Kulaykin: “Aholining hayot sifati jamiyat, uning ijtimoiy guruhlari, alohida fuqarolarning hayotiy salohiyati va ularning hayot jarayonlari, vositalari, sharoitlari va natijalari xususiyatlarining muvofiqligi bilan belgilanadi. ijtimoiy ijobiy ehtiyojlar, qadriyatlar va maqsadlarga qaratilgan faoliyat. Hayot sifati odamlarning o'zidan va hayotidan sub'ektiv qoniqishida, shuningdek, biologik, ruhiy (ma'naviy) va ijtimoiy hodisa sifatida inson hayotiga xos bo'lgan ob'ektiv xususiyatlarda namoyon bo'ladi.

Har bir fuqaro uchun yuqori hayot sifati - Bunda u:

Yuqori hayotiy potentsial mavjud (yaxshi salomatlik, o'z-o'zini samaradorligini his qilish, faol mazmunli hayotga intilish, qobiliyatlarning mavjudligi, yaxshi ta'lim);

Shaxsiy ahamiyatga ega va shu bilan birga, ijtimoiy ijobiy ma'no va hayot yo'nalishlari, qadriyatlari, qiziqishlari, maqsadlari va xulq-atvor uslublari tizimi shakllantirildi;

Asosiy fiziologik va psixologik ehtiyojlar qondiriladi;

Ikkilamchi ehtiyojlarga ustuvorlik beriladi - shaxsiy o'sish va ijodiy faoliyat, ularni amalga oshirish uchun shart-sharoitlar mavjud;

Ma'noli hayotiy faoliyat muhim bosqich va yakuniy yutuqlar bilan amalga oshiriladi, ijobiy his-tuyg'ular va his-tuyg'ular ustunlik qiladi.

Jamiyatdagi hayotning yuqori sifati quyidagilardan iborat:

Jamiyatning yuqori hayotiy salohiyati mavjud, ya'ni fuqarolarning mutlaq ko'pchiligi o'zlarini Rossiya jamiyati deb bilishadi va shu bilan birga o'zlarini har tomonlama xavfsiz his qilishadi va ularning hayotiy faoliyati yuqorida tavsiflangan yuqorida tavsiflangan mezonlarga mos keladi. yakka tartibdagi fuqaro;

Jamiyatning barcha a'zolarining asosiy ehtiyojlari minimal ijtimoiy standartdan past bo'lmagan darajada qondiriladi, ya'ni qashshoqlik yo'q;

Siyosiy, ijtimoiy, tadbirkorlik, ishlab chiqarish, iqtisodiy, ilmiy, madaniy tadbirlar ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning barcha sohalarida butun aholining hayot sifatini oshirishga hissa qo'shadigan muhim yutuqlar bilan amalga oshiriladi;

Aholining mutlaq ko‘pchiligi o‘z yurtidan, unda sodir bo‘layotgan voqealardan mamnun, u bilan faxrlanish tuyg‘usini his qiladi.

Hayot sifati quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Toza muhit;

Shaxsiy va milliy xavfsizlik;

Siyosiy va iqtisodiy erkinliklar.

Hayot sifati - bu odamlarning hayot strategiyalarini amalga oshirish darajasini va ularning hayotiy ehtiyojlarini qondirish darajasini tavsiflovchi ko'rsatkichlar tizimi. Hayot sifatini yaxshilash odamlarning o'z muammolarini hal qilish, shaxsiy muvaffaqiyat va shaxsiy baxtga erishish imkoniyatlarini oshirmoqda.

Ko'pgina xorijiy mamlakatlarda hayot sifati, yuqoridagi mezonlardan tashqari, jamiyatning moliyaviy xavfsizligi, tabiat bilan birlik, kelajak avlodlar oldidagi mas'uliyat va boshqa ko'p narsalar sifatida tushuniladi.

Hayot sifatining asosiy yo'nalishlariga quyidagilar kiradi: :

ish hayoti;

odamlarning qobiliyatlarini rivojlantirish sohasi;

Oilaviy hayot;

hayot va sog'liqni saqlash;

nogironlarning hayoti;

atrof muhit;

eksperimental iqtisodiy vaziyatlardagi hayot.

Hayot sifatining mohiyatini ijtimoiy-iqtisodiy kategoriya sifatida tavsiflashda uning asosiy xususiyatini ta'kidlash kerak: hayot sifati jamiyatning barcha sohalarini qamrab oluvchi sotsiologik kategoriyadir, chunki ularning barchasida odamlar hayoti va uning sifati mavjud.

Hayot sifatining ikki tomoni bor: ob'ektiv va sub'ektiv. Hayot sifatini ob'ektiv baholash mezoni odamlarning ehtiyojlari va manfaatlarining ilmiy standartlari bo'lib, ularga nisbatan ushbu ehtiyoj va manfaatlarning qanoatlanish darajasini ob'ektiv baholash mumkin. Boshqa tomondan, odamlarning ehtiyojlari va manfaatlari individualdir va ularni qondirish darajasini faqat sub'ektlarning o'zlari baholashi mumkin. Ular statistik qiymatlar bilan belgilanmagan va amalda faqat odamlar ongida va shunga mos ravishda ularning shaxsiy fikrlari va baholashlarida mavjud. .

Hayot sifati turli faoliyat turlarida ham, hayotning o'ziga xos ma'nosida ham namoyon bo'ladigan odamlarning ehtiyojlari va manfaatlarining butun majmuasining rivojlanish darajasi va to'liq qondirish darajasini ko'rsatadi va turmush darajasi kabi sharoitlarni, natijalarni o'z ichiga oladi. va mehnat tabiati, inson mavjudligining demografik, etnografik va ekologik jihatlari.

Aholi hayotining eng yuqori sifatiga erishishning eng muhim shartlaridan biri bu aholi farovonligini ta’minlash bo‘yicha samarali siyosatni amalga oshirishdir. Farovonlik siyosatida markaziy o'rinni aholi daromadlari, ularning tabaqalanishi, fuqarolarning hayot sifatining doimiy ravishda oshib borishi egallaydi.

Hayot darajasi va sifatining miqdoriy xarakteristikalari ko'rsatkichlar tizimi bilan belgilanadi. aholining real hayot darajasi va sifatini tahlil qilish, ularning ko'rsatkichlarini hududlar bo'yicha, aholining ijtimoiy-demografik guruhlari bo'yicha hisoblash, ko'rsatkichlar tendentsiyalarini aniqlash va xalqaro taqqoslashlarni amalga oshirish imkonini beradi.

Tizim ko'rsatkichlar integral va qisman, natural va xarajat ko'rsatkichlarini o'z ichiga oladi. .

Hayot darajasi va sifati ko'rsatkichlar tizimi bilan belgilanadi va har bir ta'rif o'ziga xos ko'rsatkichlar tizimidan foydalanadi. Keyinchalik, biz ushbu tushunchalarni tavsiflovchi ko'rsatkichlarni ko'rib chiqamiz.

1.1.1 Ko'rsatkichlarDarajahayot

Turmush darajasining integral ko'rsatkichlari:

Aholi jon boshiga real daromad;

Haqiqiy ish haqi;

Ikkilamchi ishdan olingan daromadlar;

Shaxsiy dehqonchilik mahsulotlarini sotishdan, dividendlar (aksiya va obligatsiyalar bo'yicha);

Aholi omonatlari bo'yicha foizlar,

Pensiyalar, nafaqalar, stipendiyalar.

Ushbu ko'rsatkichlar yordamida turli manbalardan olinadigan daromadlar darajasi, dinamikasi va tarkibi o'rganiladi va prognoz qilinadi.

Daromad va ish haqini differensiallashtirish davom etayotgan ijtimoiy o'zgarishlarni, ijtimoiy keskinlik darajasini baholash va daromad va ish haqi siyosatining mohiyatini aniqlash imkonini beradi.

Daromad va ish haqini farqlash ko'rsatkichlari quyidagilardan iborat:

- aholini jon boshiga o'rtacha daromad darajasi bo'yicha taqsimlash-- aholi jon boshiga o'rtacha pul daromadlarining ma'lum oraliqlarida aholi ulushi yoki foizi ko'rsatkichi;

- aholining turli guruhlari o'rtasida umumiy pul daromadlarining taqsimlanishi - aholining 20% ​​(10%) guruhining har biriga ega bo'lgan jami pul daromadlari ulushining ko'rsatkichi (foizda);

Daromadlar differentsiatsiyasining o'nlik koeffitsienti - aholi jon boshiga o'rtacha pul daromadlari nisbati, undan yuqori va pastda eng ko'p va eng kam ta'minlangan aholining o'ndan bir qismi;

- Federatsiya sub'ektlari bo'yicha aholi daromadlarini farqlash koeffitsienti -- Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarida aholi jon boshiga o'rtacha daromadning eng yuqori va eng past darajalari nisbati;

- ish haqini farqlash koeffitsienti - tarmoqlar, hududlar, kasblar, tarmoqlar va korxonalar ichidagi eng yuqori va eng past ish haqi darajasi nisbati va boshqalar.

Daromadlar differensiatsiyasining eng keng tarqalgan ko'rsatkichlaridan biri ham aholi daromadlarining haqiqiy taqsimlanishining ularni bir xil taqsimlashdan chetlanishini ifodalovchi daromadlar kontsentratsiyasi koeffitsienti (Jini indeksi) hisoblanadi. .

Aholi turmush darajasining xususiy ko'rsatkichlariga alohida tovar va xizmatlarni iste'mol qilish ko'rsatkichlari - aholi jon boshiga, oilaga, ijtimoiy guruhlarga, hududlarga - uzoq muddat foydalaniladigan tovarlar, uy-joy va maishiy texnika bilan ta'minlanish ko'rsatkichlari kiradi. Ular orasida tabiiy va xarajat ko'rsatkichlari ajralib turadi. .

Tabiiy ko'rsatkichlar to'g'ridan-to'g'ri iste'mol va muayyan tovarlar bilan ta'minlanish darajasini tavsiflaydi. Muayyan ehtiyojni qondirish darajasi haqida tasavvurga ega bo'lish uchun bir nechta ko'rsatkichlardan foydalanish mumkin. Masalan, oziq-ovqatga bo'lgan ehtiyojni qondirish darajasini tavsiflash uchun odam tomonidan iste'mol qilinadigan oziq-ovqat miqdori va ularning kaloriya tarkibi, ularni ilmiy asoslangan standartlar bilan taqqoslash haqida ma'lumotlar kerak.

Bunda aholi jon boshiga asosiy oziq-ovqat mahsulotlari iste’moli iste’mol turi va mahsulotlarni aholiga sotish usulidan qat’i nazar, o‘zimizda ishlab chiqarilgan va import qilinadigan mahsulotlar iste’molini hisobga olgan holda aniqlanadi.

Maktab ta'limi xizmatlariga bo'lgan ehtiyojni qondirish darajasi maktab yoshidagi bolalarning maktablarga qatnaydigan ulushi, pullik va bepul maktablarda o'quvchilar soni, chet elda o'qiyotganlar soni to'g'risidagi ma'lumotlardan foydalangan holda tavsiflanadi. Shuningdek, ta’lim muassasalarining texnik holati va takomillashuvi, professor-o‘qituvchilarning bilim darajasini hisobga olish muhim.

Xarajat ko'rsatkichlari muayyan ehtiyojlarni qondirish xarajatlarini va ularning dinamikasini aks ettiradi. Bu ko'rsatkichlar ehtiyojlar turlari bo'yicha guruhlarga bo'linadi, masalan, oziq-ovqat, uy-joy, kommunal xizmatlar, kiyim-kechak, uzoq muddat foydalaniladigan tovarlar, dam olish, madaniy ehtiyojlarni qondirish va boshqalar. .

Moddiy ne'matlar va xizmatlarning umumiy iste'moli qiymat ko'rinishida tovarlar va xizmatlarni sotib olishga bo'lgan barcha xarajatlarni va o'z ishlab chiqarishining iste'mol qilinadigan tovarlarining pul qiymatini, masalan, shaxsiy yordamchi xo'jaliklarning mahsulotlarini o'z ichiga oladi. Ushbu ko'rsatkichni hisoblash aholining umumiy daromadlariga nisbatan iste'mol darajasi va tarkibini ko'rib chiqishga imkon beradi va ularning shaxsiy ehtiyojlarini qondirishning etarlicha to'liq tavsifini beradi.

1.1.2 Ko'rsatkichlarsifathayot

Hayot sifatining integral, umumlashtiruvchi ko'rsatkichlariga inson taraqqiyoti indeksi (inson taraqqiyoti indeksi), jamiyatning intellektual salohiyati indeksi, aholi jon boshiga to'g'ri keladigan inson kapitali, aholining hayotiylik koeffitsienti kiradi.

Eng muhim ko'rsatkich inson taraqqiyoti indeksi. Bu uchta indeksning o'rtacha arifmetik ko'rsatkichidir - o'rtacha umr ko'rish davomiyligi, ta'lim darajasi va aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot (xarid qobiliyati pariteti bo'yicha dollarda):

90-yillarda Rossiyada inson taraqqiyoti indeksining qiymati kamaydi (0,85 dan 0,77 gacha). Shu bilan birga, aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot va o'rtacha umr ko'rish ko'rsatkichlari eng ko'p qisqardi. Ushbu indeksning rus ko'rsatkichlariga yaqin qiymatlari ba'zi postsotsialistik mamlakatlar - Belarusiya, Bolgariya, Ruminiya, Litva uchun xarakterlidir. Rivojlangan mamlakatlarda yuqori ko'rsatkich qayd etilgan - Germaniya, Niderlandiya, Shvetsiya, Finlyandiya, Yaponiya (0,9 dan ortiq). Ulardan keyin Vengriya, Polsha, Slovakiya, Chexiya, Argentina, Meksika, Chili - 0,8 dan yuqori.

Hayot sifatining muhim ko'rsatkichi ham jamiyatning intellektual salohiyati indeksi. Jamiyatning intellektual salohiyati aholining bilim darajasi va mamlakatdagi ilm-fanning holatini aks ettiradi. Intellektual potentsial indeksini hisoblashda katta yoshdagi aholining ta’lim darajasi, o‘quvchilarning umumiy aholi sonidagi ulushi, ta’lim xarajatlarining yalpi ichki mahsulotdagi ulushi, fan va ilmiy xizmatlarda band bo‘lganlarning band bo‘lganlarning umumiy sonidagi ulushi; fanga sarflangan xarajatlarning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi hisobga olinadi.

Rossiyada bozor islohotlari davrida jamiyatning intellektual salohiyati indeksi deyarli yarmiga kamaydi. Bu ilm-fanga sarflanadigan xarajatlarning kamayishi va yosh avlodning bilim darajasining pasayishi natijasida sodir bo'ldi. Bu tendentsiya kelgusi yillarda ham davom etadi. 2006 yilda intellektual salohiyat indeksi 0,37 ni tashkil qilishi bashorat qilinmoqda. .

Hayot sifatining ko'rsatkichi ham jon boshiga inson kapitali U davlat, korxonalar va fuqarolar tomonidan ta’lim, sog‘liqni saqlash va ijtimoiy sohaning boshqa tarmoqlariga aholi jon boshiga to‘g‘ri keladigan xarajatlar darajasini aks ettiradi. Mamlakatning iqtisodiy rivojlanish darajasi qanchalik yuqori bo'lsa, inson kapitali darajasi va uning umumiy kapital tarkibidagi ulushi shunchalik yuqori bo'ladi. Inson kapitali, hatto kambag'al mamlakatlarda ham ishlab chiqarishning moddiy sharoitlarini o'z ichiga olgan takror ishlab chiqariladigan kapitaldan oshib ketadi.

Hayot sifati ko'rsatkichlari o'z ichiga oladi aholining tiriklik koeffitsienti. Bu so‘rov davomida mamlakatda amalga oshirilayotgan ijtimoiy-iqtisodiy siyosat sharoitida aholi genofondini va intellektual rivojlanishini saqlash imkoniyatlarini tavsiflaydi. Ushbu koeffitsient besh balli shkala bo'yicha o'lchanadi. 1995 yilda YuNESKO va JSST (Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti) tomonidan o'tkazilgan tadqiqot natijalariga ko'ra, Rossiya aholisining hayotiylik koeffitsienti 1,4 ballni tashkil etdi. 1,5 dan past ball inqirozli vaziyatni, hayot darajasi va sifatining aholi nobud bo'lishi boshlanadigan darajaga tushishini anglatadi. .

Turli mamlakatlar guruhlari uchun aholining hayotiylik koeffitsienti quyidagi qiymatga ega edi. :

· 5 ball - dunyoning hech bir davlatida yo'q;

· 4 ball – Shvetsiya, Gollandiya, Belgiya, Daniya;

· 3 ball - AQSH, Yaponiya, Germaniya, o. Tayvan, Singapur, Janubiy Koreya va boshqalar;

· 2 ball – Xitoy, Eron, Braziliya, Argentina, Mongoliya, Turkiya, Vetnam va boshqalar;

· 1,6 ball - Somali, Gaiti, Birma (1989 yildan Myanma);

· 1,5 ball - Bosniya, G'arbiy Sahara.

Muayyan ko'rsatkichlar hayot sifatining muayyan jihatlarini tavsiflaydi. Bularga quyidagilar kiradi: .

1) ijtimoiy-demografik - umr ko'rish davomiyligi, kasallanish dinamikasi, tug'ilish darajasi, o'lim;

2) aholining iqtisodiy faolligi - ishsizlik darajasi, aholi migratsiyasi va uning sabablari;

3) ijtimoiy keskinlik - siyosiy tadbirlarda ishtirok etish, ish tashlashlar, yashirin iqtisodiyotning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi, jinoyatchilik dinamikasi;

4) ijtimoiy sohani rivojlantirish — taʼlim, fan, sogʻliqni saqlash va madaniyatga sarflangan xarajatlarning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi, oʻquvchilar va talabalar, shu jumladan bepul va toʻlov-kontrakt asosida oʻqiyotganlar soni, bir oʻqituvchiga toʻgʻri keladigan oʻrtacha talabalar soni;

5) ekologik - atmosfera havosi, tuproq, suv, oziq-ovqat tarkibidagi zararli moddalar, yalpi ichki mahsulotdagi ekologik xarajatlarning ulushi, atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslardan oqilona foydalanishga yo'naltirilgan asosiy kapitalga investitsiyalar.

Aholining farovonligi asosiy masala bo'lgan va juda yuqori darajada bo'lgan mamlakatlar mavjud, ammo bu, afsuski, Rossiyada hali kuzatilmagan.

Ishning keyingi bo‘limi ijtimoiy rivojlangan xorijiy mamlakatlarning aholi farovonligini ta’minlash tajribasini o‘rganishga bag‘ishlangan.

1.2 Rivojlangan xorijiy davlatlar misolida aholi turmush darajasi va sifatining asosiy ko'rsatkichlari

Har bir insonning aholi turmush darajasi va sifatini aniqlash uchun o'z mezonlari mavjud. Ko'pincha asosiy mezonlar iqlim ko'rsatkichlari va yashash mamlakati hisoblanadi. Ammo, shu bilan birga, iqlimi eng qulay mamlakatda, inson oziq-ovqat, uy-joy, sog'liqni saqlash xizmatlariga bo'lgan asosiy ehtiyojlarini, shuningdek, o'z ta'lim va ta'lim olish imkoniyatlarini qondirmasdan baxtli bo'lmaydi. Insonning hayot darajasi va sifati bilan qoniqishi farovonlik hissi beradigan imtiyozlar to'plamining mavjudligiga bog'liq.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti yana bir bor Norvegiyani yashash uchun dunyodagi eng yaxshi davlat deb tan oldi. Norvegiya eng yuqori turmush darajasiga ega mamlakatlar ro'yxatida yetakchi o'rinni egallaydi. “Fyordlar mamlakati” beshinchi yildirki yetakchilik mavqeini saqlab kelmoqda.

Norvegiyadan keyin Islandiya, Avstraliya, Lyuksemburg, Kanada, Shvetsiya, Shveytsariya, Irlandiya, Belgiya va AQSh joylashgan. Keyingi o‘rinlarda Yaponiya, Niderlandiya, Finlyandiya, Daniya, Buyuk Britaniya, Fransiya, Avstriya, Italiya, Yangi Zelandiya va Germaniya turadi va turmush darajasi eng yuqori bo‘lgan yigirmata davlatni yakunlaydi. O‘tgan yili kuchli to‘rtlikka Norvegiyadan tashqari Shvetsiya, Avstraliya va Kanada kirdi.

BMT hisobotiga ko'ra, Afrikada vaziyat eng yomon: ro'yxatda 20 ta Afrika davlati oxirgi o'rinda. Niger 177-o‘rinda ro‘yxatni yopdi.

Reytingda Rossiya 62-o‘rinni egallab turibdi. Sobiq MDH davlatlari bundan ham yomonroq pozitsiyaga ega: Gruziya va Ozarbayjon 100 va 101-o'rinlarda. Qirg‘iziston va O‘zbekiston 109 va 111-da. Qozog‘iston (80), Armaniston (83), Turkmaniston (97) da vaziyat biroz yaxshiroq.

BMT metodologiyasi bo'yicha mamlakatlarda turmush darajasi uchta parametr bo'yicha baholanadi:

O'rtacha umr ko'rish,

Ta'lim darajasi,

Aholi jon boshiga daromad.

Rivojlangan xorijiy mamlakatlarda o'rtacha umr ko'rish ancha yuqori, masalan, Yaponiyada erkaklar o'rtacha 77 yoshgacha, ayollar 84 yoshgacha (Rossiyada mos ravishda 57 va 62 yosh).

Keling, farovonlikning Norvegiya va Shvetsiya modellarini batafsil ko'rib chiqaylik. Ushbu mamlakatlarda aholi salomatligi darajasi va dinamikasi turmush darajasining tarkibiy qismlari orasida birinchi o'rinda turadi, chunki u insonning asosiy ehtiyoji va uning faoliyatining asosiy sharti hisoblanadi (shuning uchun odamlarning umr ko'rish davomiyligi juda yuqori. bu mamlakatlardagi aholi). Salomatlikning asosiy ko'rsatkichlari tug'ilishdagi o'rtacha umr ko'rish va o'lim darajasining umumiy qabul qilingan ko'rsatkichlari hisoblanadi. Rossiyada, afsuski, o'lim darajasi tug'ilish darajasidan yuqori, o'lim dinamikasi asosan sog'lig'ining zaiflashishi, odamlarning sog'lig'i va ovqatlanishining yomonlashuvi bilan belgilanadi; Shuni ta'kidlash kerakki, sog'liqni saqlashning juda muhim ko'rsatkichlari - aholi jon boshiga shifokorlar soni, tibbiy asbob-uskunalar sifati va boshqalar.

Shvetsiya va Norvegiyada ta'lim darajasining ko'rsatkichi aholining o'rtacha ta'lim yillari (25 yosh va undan yuqori) hisoblanadi. 90-yillarning boshidan beri moliyaviy, moddiy-texnika resurslarining etishmasligi tufayli Rossiya Federatsiyasida madaniy tanazzulning ma'lum bir jarayoni kuzatildi: talabalar soni kamaydi, ko'plab universitetlar ta'limni tijorat asosiga o'tkazmoqda, nashriyot faoliyati kamaydi, ko'plab kutubxonalar va madaniyat markazlari yopildi, teatrlarga tashrif buyurish, kinoteatrlar, muzeylar kamaydi. Aqliy mehnat nisbatan kamroq baholana boshladi. Hozir ilm-fan rivojiga ancha kam mablag‘ sarflanmoqda, bu ham mamlakat ahvoliga salbiy ta’sir ko‘rsatmoqda.

Yuqorida muhokama qilinganlardan tashqari, ushbu mamlakatlarda hayot darajasi va sifatini belgilovchi omillarga quyidagilar kiradi: mehnat sharoitlari, dam olish sharoitlari, ijtimoiy ta'minot, ijtimoiy sharoitlar (shu jumladan, atrof-muhit sharoitlari, jinoyatchilik darajasi va boshqalar), shaxsiy jamg'armalar. Tajriba shuni ko'rsatadiki, ushbu omillarning har biri va umuman ular uchun har qanday miqdoriy baholash deyarli mumkin emas. Bu turmush sharoiti to‘g‘ridan-to‘g‘ri mamlakatning iste’mol va jamg‘arish uchun jami resurslariga bog‘liq bo‘lib, eng to‘liq YaIM bilan o‘lchanadi. Shvetsiya YaIM va aholi jon boshiga iste'mol bo'yicha Yevropada birinchi o'rinda turadi.

Shvetsiya va Norvegiyaning yana bir xarakterli xususiyati mehnat bozorida mehnat va kapital o'rtasidagi munosabatlarning o'ziga xosligidir. Ko'p o'n yillar davomida kuchli kasaba uyushmalari va ish beruvchilar tashkilotlarini o'z ichiga olgan jamoaviy ish haqining markazlashtirilgan tizimi ushbu davlatlarning muhim qismi edi. Shvetsiya va Norvegiya modelini aniqlashning yana bir usuli shundan kelib chiqadiki, Shvetsiya siyosati ikkita dominant maqsadni aniq ajratib turadi: to'liq bandlik va iqtisodiy siyosat usullarini belgilaydigan daromadlarni tenglashtirish. Yuqori darajada rivojlangan mehnat bozoridagi faol siyosat va nihoyatda katta davlat sektori (birinchi navbatda, davlat mulki emas, balki qayta taqsimlash sohasini nazarda tutadi) bu siyosatning natijasi sifatida qaraladi. Shunday qilib, modelning asosiy maqsadlari, yuqorida aytib o'tilganidek, uzoq vaqt davomida to'liq bandlik va daromadlarni tenglashtirish edi. Bu Shvetsiya va Norvegiyani boshqa mamlakatlardan ajratib turadi, bu esa to‘liq bandlikni iqtisodiy siyosatning asosiy va doimiy maqsadi sifatida qabul qiladi.

AQSH, Kanada va Buyuk Britaniyada hayot darajasi va sifatini tahlil qilishda yetakchi koʻrsatkich jon boshiga YaIM/YaIM hisoblanadi. Ushbu ko'rsatkichlar rivojlangan va rivojlanayotgan mamlakatlarga bo'linadigan xalqaro tasniflarning asosini tashkil qiladi. Shunday qilib, rivojlangan davlatlar qatoriga aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot ishlab chiqarish yiliga 8 ming dollar va undan yuqori bo'lgan mamlakatlar kiradi. .

Xalqaro amaliyotda keng qo‘llaniladigan yana bir ko‘rsatkich iqtisodiyotning tarmoq tuzilishidir. Bu erda alohida tarmoqlar bo'yicha YaIM ko'rsatkichi asosida olib boriladigan tarmoq ichidagi tahlil muhim ahamiyatga ega. Avvalo, moddiy va nomoddiy ishlab chiqarishning yirik xalq xo'jaligi tarmoqlari o'rtasidagi munosabatlar o'rganiladi. Bu nisbat, birinchi navbatda, ishlab chiqarish sanoatining ulushida namoyon bo'ladi.

Rivojlangan xorijiy mamlakatlar aholisining turmush darajasi va sifati milliy iqtisodiyotni rivojlantirish uchun asosiy bo'lgan ayrim asosiy turdagi mahsulotlar ishlab chiqarish ko'rsatkichlari bilan tavsiflanadi; ular mamlakatlarning ushbu asosiy turdagi mahsulotlarga bo'lgan ehtiyojlarini qondirish imkoniyatlarini baholashga imkon beradi. Bunday ko'rsatkichlar, birinchi navbatda, aholi jon boshiga elektr energiyasi ishlab chiqarishni o'z ichiga oladi. Elektr energetikasi ishlab chiqarishning barcha turlarini rivojlantirish asosida yotadi va shuning uchun bu ko'rsatkich texnik taraqqiyot imkoniyatlarini, erishilgan ishlab chiqarish va mahsulot sifatini, xizmatlar darajasini va boshqalarni yashiradi. Ushbu turdagi yana bir xarakterli ko'rsatkich mamlakatlarda aholi jon boshiga asosiy oziq-ovqat mahsulotlari: don, sut, go'sht, shakar, kartoshka va boshqalarni ishlab chiqarishdir. Ushbu ko'rsatkichni, masalan, FAO tomonidan ishlab chiqilgan ushbu oziq-ovqat mahsulotlarini oqilona iste'mol qilish standartlari bilan taqqoslash. (Birlashgan Millatlar Tashkilotining Oziq-ovqat va qishloq xo'jaligi tashkiloti) yoki milliy institutlar bizga aholining o'z ishlab chiqaradigan oziq-ovqat mahsulotlariga bo'lgan ehtiyojlarini qondirish darajasini, ovqatlanish sifatini va hokazolarni baholashga imkon beradi. Har 1000 kishiga yoki o'rtacha oilaga to'g'ri keladigan (yoki mamlakatda ishlab chiqarish) bir qator uzoq muddat foydalaniladigan tovarlar: muzlatgichlar, kir yuvish mashinalari, televizorlar, avtomobillar, kompyuterlar va boshqalar ko'rsatkichlari ko'rsatilganlarga yaqin.

Xorijiy mamlakatlar aholisining turmush darajasi ko'p jihatdan YaIMning foydalanish bo'yicha tuzilishi bilan tavsiflanadi. Xususiy yakuniy iste'mol (shaxsiy iste'mol xarajatlari) tarkibini tahlil qilish ayniqsa muhimdir. Uzoq muddat foydalaniladigan tovarlar va xizmatlar iste'molidagi katta ulush aholi turmush darajasining yuqoriligidan va natijada mamlakat iqtisodiy rivojlanishining umumiy darajasidan dalolat beradi.

Rivojlangan xorijiy mamlakatlarning hayot darajasi va sifati ko'rsatkichlarini o'rganib chiqib, hozirgi bosqichda Rossiyada aholining hayot darajasi va sifatini davlat tomonidan tartibga solish masalalariga o'tamiz. Ushbu masalalar dissertatsiyaning keyingi bobida muhokama qilinadi.

2-bob. DarajaVasifathayotaholiRossiya.Davlattartibga solishijtimoiy-iqtisodiysiyosatchilarVRossiya

2.1 MuammoqashshoqlikaholiRossiya

Bugungi kunda Rossiya qashshoqlik va qashshoqlikning uchinchi to'lqinini (Fuqarolar va Ulug' Vatan urushlaridan keyin) boshdan kechirmoqda. Statistik ma'lumotlarga ko'ra, Rossiyada rossiyaliklarning uchdan biridan ko'prog'i qashshoqlik chegarasida yashaydi.

Rossiya jamiyatidagi inqiroz hodisalari jinoyatchilik, giyohvandlik, alkogolizm va ruhiy kasalliklarning ko'payishiga olib keldi. Aholining qashshoqlik va qashshoqlik oqibatlari doirasi juda keng. Muhim omillarga quyidagilar kiradi: .

§ oiladagi inqiroz hodisalari: uning tuzilishi va funktsiyalarini buzish;

§ ajralishlar va to'liq bo'lmagan oilalar sonining ko'payishi (Rossiyada ajralishlar tufayli 613 mingdan ortiq 18 yoshgacha bo'lgan bolalar ota-onalaridan birisiz qolgan);

§ kattalar aholisida psixo-emotsional ortiqcha yuklarning kuchayishi;

§ bir qator oilalarning antisosial turmush tarzi;

§ bolalarning yashash sharoitlarining yomonlashishi;

§ bolalarga nisbatan zo'ravonlikning tarqalishi, ularning taqdiri uchun javobgarlikni kamaytirish.

So‘nggi yillarda ishsizlar, kam ta’minlangan oilalar, doimiy yashash joyiga ega bo‘lmaganlar, qochqinlar, og‘ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan va salbiy psixologik muhitga ega oilalar soni keskin oshdi. .

Rossiya qashshoqligining o'ziga xos xususiyati shundaki, kambag'allar ishsiz fuqarolar emas, balki mehnatga layoqatli aholi, kambag'allarning bir qismi esa rus ziyolilari: shifokorlar, o'qituvchilar, davlat sektori xodimlaridir.

Qashshoqlik muammosi, birinchi navbatda, iqtisodiyotning bir qator tarmoqlarida ish haqining nisbatan pastligi bilan bog'liq. Barcha ishchilarning taxminan 1/3 qismi, birinchi navbatda, davlat sektorida ishlayotganlar, yashash minimumidan past ish haqi oladi. Kam pensiya muammosi saqlanib qolmoqda.

Faqat o'rtacha pensiya miqdori yashash minimumiga etadi, ammo ekspert hisob-kitoblariga ko'ra, nafaqaxo'rlarning uchdan bir qismi o'rtachadan past pensiyaga ega. Bundan tashqari, 2005-2007 yillardagi prognoz hisob-kitoblarga ko'ra, nafaqaxo'rlar iste'mol savati qiymatining o'sish sur'ati (pensionerning yashash minimumiga teng) umumiy iste'mol narxlari indeksidan tezroq bo'lishi mumkin, buning asosida asosiy va mehnat pensiyasining sug'urta qismi indekslanadi. Bu iste'mol savatiga kiritilgan kundalik tovarlar va xizmatlar narxlarining tezroq o'sishi bilan izohlanadi.

Bugungi Rossiyadagi qashshoqlik muammosi haqida gapirganda, menimcha, bu muammo nafaqat aholining eng katta tashvishi va tashvishini keltirib chiqarayotganini, balki ma'lum bo'lishiga qaramay, jamoatchilik kayfiyatida hukmronlik qilishda davom etayotganini ta'kidlash kerak. turmush sharoitidagi ijobiy o'zgarishlar. Rasmiy statistik ma'lumotlarga ko'ra, daromad darajasining o'sish sur'ati Rossiya iqtisodiyotining o'sish sur'atlaridan tezroq.

Qashshoqlik muammosi nafaqat kambag'allarning muammosi, balki ijtimoiy qutblar orasida, boylarning kichik qatlami (3-5%) va haqiqatan ham kambag'allar o'rtasida joylashgan katta aholi massasining muammosidir. , turli hisob-kitoblarga ko'ra, ular 15 dan 25% gacha. O'rta sinfning turli qatlamlariga u yoki bu darajada qo'shni bo'lgan bu ulkan odamlar massasi qashshoqlik muammolariga juda sezgir, chunki "kambag'al" va "o'rta" o'rtasidagi bo'linish chizig'i moddiy jihatdan juda nisbiydir. . Lekin bu nafaqat. Ushbu guruhlar sotsiologlar "maqomning nomuvofiqligi" deb ataydigan narsalarni namoyish etadilar. Ya'ni, odamlarda ma'lum bir "ijtimoiy kapital" (ta'lim, malaka, malaka, qobiliyat, tajriba va boshqalar) mavjud, ammo u umuman moddiy boylikka aylantirilmaydi. Va odamlar bu muammoni qanday hal qilishni tushunishmaydi. Shuning uchun ularning ko'pchiligi tushkunlikka tushib qolgan va bu holat ularning ko'pchiligida butun o'n yil davomida davom etadi.

Rossiyalik yoshlarning deyarli to'rtdan bir qismi oila qurish va qulay moliyaviy hayotni ta'minlay olishlari haqida tashvishlanmoqda. Shuning uchun ko'pchilik uchun yolg'izlik muammosi kelajak uchun jiddiy tashvish sifatida ta'kidlanadi. .

Nihoyat, ijtimoiy farovonlikka ham, ijtimoiy harakatchanlik imkoniyatlariga ham bevosita ta’sir ko‘rsatadigan eng muhim ijtimoiy muammo bu uy-joy muammosidir. .

Davlat majburiyatlari nuqtai nazaridan, qashshoqlikning rasman tan olingan darajasi sifat jihatidan bir tartibli hodisa bo'lib, uning asosida yashash minimumi hisoblab chiqiladigan iste'mol savatchasi, so'ngra kambag'allik darajasi «yo'qolgan-yo'qotganligiga bog'liq emas. ” yoki “to'ldirilgan”.

Qashshoqlikning ko'plab sabablari bor, ularning eng globallari:

1. Bu past ish haqi. Fanlar akademiyasining iqtisod bo'limi iqtisodchilarining fikriga ko'ra, ish haqi uning real natijalariga nisbatan 1 rubl ish haqi uchun taxminan 4 baravar kam baholanadi; . Ushbu nomutanosiblik daromadlarni shakllantirish tuzilishi bilan bog'liq. Rossiyada mehnat zichligi nisbatan past bo'lgan yoqilg'i-energetika sektori va eksportga yo'naltirilgan xomashyo sanoatining salmog'i ancha yuqori, shuning uchun mehnatga layoqatli aholi sonidan kelib chiqib, oxir-oqibat, mehnatga layoqatli aholi soniga qarab biroz o'tish kuzatilmoqda. mehnat narxini pasaytirish. Ammo shuni tan olishimiz kerakki, ishchi kuchi sezilarli darajada past.

2. Bu byudjet inqirozi bilan bog'liq bo'lgan ijtimoiy kafolatlar tizimining parchalanishi. . Hukumat byudjet profitsiti bilan qanchalik maqtanmasin, haqiqat achinarli - Rossiya og'ir byudjet inqirozi davrida, davlat esa ijtimoiy sohadagi o'z majburiyatlarini bajara olmayapti. Bu majburiyatlar, yaxshi, ularni qanday o'lchash mumkin, federal qonunlarning normasi. Ta’lim to‘g‘risida, sog‘liqni saqlash, madaniyat to‘g‘risida qonunlar bor. Qonunlar bor. Qonunlar davlatning jamiyat oldidagi majburiyatlarini belgilaydi. Shunday qilib, federal qonunlarda belgilangan birorta ham majburiyat davlat tomonidan bajarilmaydi. Va bunday majburiyatlarning soni o'nlab, federal qonunlar bo'yicha davlat tomonidan ijtimoiy majburiyatlarni bajarmaslik miqdori kamida 500 milliard rublni tashkil qiladi.

3. Pul daromadlarining hududiy kontsentratsiyasi sohasida sezilarli o'zgarishlar ro'y berdi. Sankt-Peterburg va ayniqsa Moskvaning metropoliten shaharlarida keskin kuchayib, boshqa bir qator mintaqalarda juda xavotirli vaziyat yuzaga keldi. .

Bu jarayonlar mintaqalararo tabaqalanishga bevosita ta'sir qiladi. Nisbatan yuqori daromadli va nisbatan past daromadli hududlar o‘rtasidagi tafovut tobora kengayib bormoqda, mintaqalararo tabaqalanish kuchaymoqda. Shu bilan birga, hududlarning qutblanishi ularning mutlaq darajalaridagi farqlar tufayli aholi jon boshiga pul daromadlarining o'sish sur'atlari teng bo'lganda ham ortishi mumkin. Nisbatan past daromadli hududlarda aholi jon boshiga pul daromadlarining o'sish sur'atlari bo'yicha juda sezilarli ustunlikgina ularni nisbatan yuqori daromadli hududlarga bosqichma-bosqich olib chiqishni ta'minlaydi. Ammo bu holatda ham, bu juda ko'p vaqtni oladi.

Bozor munosabatlarining erkin faoliyat yuritishi sharoitida pul daromadlarining bir tekis taqsimlanishini ta’minlash mumkin emasligini tan olish va tushunish kerak.

Daromad taqsimotidagi tengsizlikni tushuntirishda raqobatdosh bo‘lmagan guruhlar tushunchasi muhim rol o‘ynaydi. Odamlar turli xil intellektual, jismoniy va estetik qobiliyatlarga ega. Ular bir-biridan olingan ta'lim va kasbiy tayyorgarlik darajasi va, demak, pul ishlash qobiliyati bilan sezilarli darajada farqlanadi. .

Darhaqiqat, mulkka ega bo'lgan va shuning uchun undan daromad oladiganlar o'rtasida sezilarli tengsizlik mavjud. Uy xo'jaliklarining ko'pchiligida daromad keltiruvchi mulk kam yoki umuman yo'q va uy xo'jaliklarining daromad piramidasining eng yuqori pog'onasidagi o'rnini aynan mulkiy daromad belgilaydi.

Tegishli hisob-kitoblar shuni ko'rsatdiki, umuman Rossiya Federatsiyasida eng ko'p 10% va eng kam badavlat aholining 10% pul daromadlarining nisbati sifatida differentsiatsiyaning optimal darajasi haqiqiydan 1,7 baravar past. Demak, ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarning barqarorlashuvi bilan; ish haqi, pensiyalar, stipendiyalar, nafaqalarni o'z vaqtida to'lash; mehnat bozorida davlat siyosatini faollashtirish va boshqalar, differentsiatsiyaning tabiiy foni o'rtacha rus darajasida 10 martadan ko'p bo'lmasligi kerak.

Shunday qilib, biz Rossiya aholisining hayot darajasi va sifati juda past degan xulosaga kelishimiz mumkin. Rossiya aholisining ijtimoiy tangligining aniq belgisi hayot darajasi va sifatini tavsiflovchi ajralmas ko'rsatkichlardir. Dissertatsiyaning keyingi qismida ushbu ko'rsatkichlar batafsilroq ko'rib chiqiladi.

2.2 Tahlilasosiyko'rsatkichlardarajasi va sifatihayotaholiRossiya

2.2.1 Turmush darajasi va qashshoqlik darajasi

1997 yil 24 oktyabrda qabul qilingan "Rossiya Federatsiyasida yashash darajasi to'g'risida" gi 134-FZ-sonli Federal qonuni ta'sis sub'ektlari va umuman Rossiya Federatsiyasida yashash darajasini belgilashning huquqiy asoslarini belgilab berdi. fuqarolarga eng kam pul daromadlarini olishning davlat kafolatlarini belgilashda va aholini ijtimoiy himoya qilishning boshqa chora-tadbirlarini amalga oshirishda hisobga olinadi.

Yashash qiymati - bu inson salomatligini saqlash va uning hayotini ta'minlash uchun zarur bo'lgan oziq-ovqat mahsulotlari, nooziq-ovqat tovarlari va xizmatlarning (shu jumladan majburiy to'lovlar va yig'imlar) minimal to'plamini o'z ichiga olgan iste'mol savatining xarajatlar smetasi.

Yashash minimumi eng kam ish haqi va qarilik pensiyasining eng kam miqdorini belgilash, shuningdek, stipendiyalar, nafaqalar va boshqa ijtimoiy to‘lovlar miqdorini belgilash uchun asos hisoblanadi.

Umuman olganda, Rossiya Federatsiyasi uchun yashash minimumi har chorakda Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida - mintaqaviy ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan belgilanadi. Qashshoqlik darajasi va ko'lami, shuningdek, Rossiyada yashash narxi to'g'risidagi ma'lumotlar 2.1-jadvalda keltirilgan.

Yuqoridagi rasmiy statistik ma'lumotlardan ma'lum bo'lishicha, 30 millionga yaqin Rossiya fuqarolarining daromadlari yashash darajasidan past va kambag'allarga tegishli.

Afsuski, rasmiy ma'lumotlarda daromadlari bo'yicha qashshoqlik chegarasiga yaqin bo'lganlar soni ko'rsatilmagan. Mutaxassislarning fikricha, hozirda Rossiya aholisining uchdan bir qismi jiddiy moliyaviy qiyinchiliklarni boshdan kechirmoqda. Jahon bankiga ko'ra, vaziyat bundan ham yomonroq ko'rinadi. Rossiyada qashshoqlik bo'yicha chop etilgan hisobotda aytilishicha, Rossiyaning har beshinchi aholisi qashshoqlik chegarasidan pastda yashaydi, oylik daromadi ming rubldan kam.

2.1-jadval.

1991-2005 yillarda Rossiyada yashash qiymati va kambag'allar soni (o'rtacha jon boshiga oyiga rubl; 1998 yilgacha - oyiga ming rubl).

Yashash ish haqi (rub.)

Daromadlari yashash darajasidan past bo'lgan aholi

million kishi

umumiy sonining % da

Kam ta’minlanganlarning asosiy qismini mehnatkash oilalar, o‘rta va kasb-hunar ma’lumotli kattalar, shuningdek, bolali oilalar tashkil etadi. Shu bilan birga, badavlat odamlar kambag'allarga qaraganda ko'proq imtiyoz va imtiyozlarga ega. Agar hozirgi vaziyat davom etsa, tez orada bu odamlar va ularning bolalari o'zlarining ahvoli bilan kelishadilar, keyin esa vaziyatni yaxshi tomonga o'zgartirish istagini yo'qotadigan "haqiqiy" kambag'allarni ko'paytirishning ijtimoiy tizimi ishga tushadi. .

2.2.2 Pul daromadlari

Yangi iqtisodiy munosabatlarning paydo bo'lishi rus aholisining moddiy boyliklari bo'yicha keskin tabaqalanishiga olib keldi.

Hozirgi vaqtda jami pul daromadlarining deyarli yarmi aholining eng badavlat beshinchi qismiga to'g'ri keladi, aholining eng quyi 40 foizi esa jami pul daromadlarining atigi 16 foizini oladi.

Daromadlarni farqlash yuqori darajada rivojlangan kapitalistik mamlakatlarda ma'lum chegaralargacha iqtisodiy rivojlanishning qulay omili hisoblanadi, chunki u aholining ma'lum guruhlari jamg'armalarini ko'paytiradi, bu jamg'armalarning muhim qismini mamlakat iqtisodiyotiga kiritadi va shu bilan investitsiya faolligini jonlantiradi. . Rossiyada bu iqtisodiy model bugungi kunda ishlamaydi. Moliyaviy resurslarning salmoqli qismi ichki iqtisodiyotni rivojlantirishga hissa qo'shmaydi va chet elga ketadi.

Daromadning yuqori konsentratsiyasi sharoitida aholining kichik bir qismi aholining qolgan qismiga ma'lum bir minimal iste'mol darajasini kafolatlash zarurati bilan bog'liq muammoga duch keladi.

Daromadlarning tabaqalanishi umumiy ahvolning faqat bir qismini ochib beradi, chunki uy xo'jaliklarining 40 foizi umuman jamg'armaga ega emas, mamlakat aholisining to'rtdan bir qismi kishi boshiga 9 kvadrat metrdan kam bo'lgan yashash maydonida yashaydi, mamlakat aholisining uchdan bir qismi. uy-joy fondida asosiy kommunal xizmatlar mavjud emas.

Kambag'allarning aksariyati o'rta va kichik shahar va qishloqlar aholisidir. Hududlar o'rtasida sezilarli tafovutlar mavjudligi aniq: ularning ko'pchiligida deyarli butun aholi qashshoqlik mezonlariga to'g'ri keladi.

Kambag'allar orasida ko'p bolali, to'liq bo'lmagan oilalar va nafaqaxo'rlar va nogironlarni o'z ichiga olgan ko'proq oilalar sezilarli darajada. Har to'rtinchi kambag'al oilada ishsiz yoki vaqtinchalik ishchi bor. Ko'pchilikning yashash sharoitlari juda yomon; Kambag'al oilalarning atigi 7 foizi kamida bir oz jamg'armaga ega va kambag'al oilalarning 40 foizigacha, shu jumladan kommunal to'lovlar uchun qarzlari bor.

Kambag'allar pullik tibbiy xizmatlardan, eng nufuzli (va ko'pincha pullik) oliy ta'limdan, madaniy va dam olish tashkilotlari xizmatlaridan deyarli foydalana olmaydi.

Ommaviy qashshoqlikning eng keskin salbiy oqibatlaridan biri dietaning yomonlashishi Rossiya aholisi. Go'sht va sut mahsulotlarini iste'mol qilish 1960 yil darajasiga, baliq va baliq mahsulotlari - ellikinchi yillar darajasiga kamaydi va so'nggi yillarda insonning normal hayoti uchun zarur bo'lgan kaloriya miqdori asosan non mahsulotlari, kartoshka iste'moli hisobiga ta'minlandi. va shakar.

Rossiya fuqarolarining ratsionida asosiy mahsulotlar ulushining kamayishi Rossiya va rivojlangan mamlakatlar aholisi tomonidan biologik qimmatli mahsulotlarni iste'mol qilish darajasidagi farqni yanada oshirdi. Misol uchun, Rossiya aholisi AQSh, Frantsiya, Avstraliya va Daniyaga qaraganda ikki baravar kam va go'sht va go'sht mahsulotlarini Germaniya va Avstriyaga qaraganda uchdan bir qismdan kamroq iste'mol qiladi. Meva va rezavor mevalarni iste'mol qilish darajasi Germaniya, Italiya va Gollandiyaga qaraganda to'rt baravar past, sut va sut mahsulotlari Germaniya va Frantsiyada iste'mol qilish darajasining yarmiga teng.

Rossiya aholisining mutlaq ko'pchiligi orasida ovqatlanish sifatining pasayishi (miqdori va tarkibi bo'yicha) salomatlikning yomonlashuvining sabablaridan biridir. Immunitetning zaiflashishi, yangi tug‘ilgan chaqaloqlar va yoshlarda tana vaznining kamligi, oshqozon-ichak kasalliklarining ko‘payishi, ovqatdan zaharlanish, yosh onalarda kamqonlik holatlari tobora ko‘payib bormoqda.

2006 yil 1 yanvar holatiga ko'ra, Rossiya Federatsiyasida nogironlarning umumiy soni 10 991 ming kishini tashkil etdi. 2005 yilda birinchi marta nogiron deb tan olingan 1184 ming kishining 550 ming nafari (46,5%) mehnatga layoqatli yoshdagilardir.

Aholining umumiy farovonligi pastligidan dalolat sifatida aholining iste’mol xarajatlari tarkibida oziq-ovqat mahsulotlariga sarflanadigan xarajatlar ulushining yuqoriligidir. Hukumat statistik ma'lumotlariga ko'ra, 1998 - 1999 yillarda turmush darajasining eng katta pasayishi davrida. Aholi iste'mol xarajatlarining 53% dan ortig'ini oziq-ovqatga sarflashga majbur bo'ldi. 2006 yilda oziq-ovqat xarajatlarining ulushi biroz qisqardi va iste'mol xarajatlarining 44,1% ni tashkil etdi, ammo 1990 yilga nisbatan (36,1%) yuqoriligicha qoldi.

Shunga o'xshash hujjatlar

    Aholi turmush darajasi va sifatining nazariy asoslari, ko'rsatkichlari va ularning mohiyati. Rivojlangan xorijiy mamlakatlar va Rossiya aholisining hayot darajasi va sifatining asosiy ko'rsatkichlari. Qashshoqlik muammosi, ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni davlat tomonidan tartibga solish.

    dissertatsiya, 2009-05-26 qo'shilgan

    Rossiya aholisining hayot darajasi va sifatining asosiy xususiyatlari. Bryansk viloyati misolida hayot sifatining asosiy ko'rsatkichlarini tahlil qilish. Minimal iste'mol darajasi tushunchasi bilan tanishtirish. Rossiya aholisining hayot darajasi va sifatini yaxshilash yo'llari.

    dissertatsiya, 2011 yil 12/08 qo'shilgan

    Aholining hayot sifati tushunchalari va tarkibiy qismlari bilan tanishish. Korxona xodimlarining malakasini oshirish usullari. Rossiya Federatsiyasida va xorijda amaldagi hayot sifati mezonlarini tahlil qilish. Aholining turmush darajasi tushunchasi.

    kurs ishi, 04/04/2012 qo'shilgan

    Inson taraqqiyoti indeksi aholining hayot darajasi va sifatini baholash usuli sifatida. Zamonaviy Rossiyada farovonlik modeli. Rossiya aholisining hayot darajasi va sifatini yaxshilash yo'llari va Braziliyaning ijobiy tajribasini qo'llash imkoniyatlari.

    dissertatsiya, 21/10/2014 qo'shilgan

    “Turmush darajasi”, “hayot sifati” tushunchalari. Ijtimoiy siyosat turmush darajasini samarali oshirish vositasi sifatida. Aholining turmush darajasi va sifatini solishtirish uchun xalqaro amaliyotda qabul qilingan asosiy ko'rsatkichlar. Ijtimoiy siyosatning yo'nalishlari.

    kurs ishi, 2014-yil 12-05-da qo'shilgan

    "Urvanskiy tumani" munitsipal tuzilmasi misolida aholi turmush darajasi ko'rsatkichlari tizimi. Mintaqa aholisining hayot sifatini o'rganishning geografik asoslari. Aholining daromadlari va jamg'armalari, moddiy ne'matlar va xizmatlar iste'moli statistikasi.

    kurs ishi, 2010-05-26 qo'shilgan

    Aholining turmush darajasi va sifatini statistik o'rganish uchun tushunchalar, predmet, vazifalar, ko'rsatkichlar tizimi, ularni baholash usullari. Rossiyaning har bir mintaqasida aholining daromadlari va uy-joy bilan ta'minlanish darajasini tahlil qilish va ushbu ko'rsatkichlarni yaxshilash istiqbollari.

    kurs ishi, 03/01/2009 qo'shilgan

    Turmush darajasi moddiy, ijtimoiy va madaniy ehtiyojlarni qondirish darajasi bilan tavsiflanadi. Aholining hayot sifati bo'yicha sifati: mumkin bo'lgan ko'rsatkichlar va ularni baholash usullari. Belgorod viloyatida ularning ko'payishining sotsiologik muammolari.

    referat, 02/04/2009 qo'shilgan

    "Turmush darajasi", "hayot sifati" tushunchalari, ularning fuqarolar hayotini ta'minlashning asosiy mezonlariga muvofiq shakllanishi. Krasnoyarsk o'lkasi misolida aholining hayot darajasi va sifatini o'rganish va tahlil qilish. Demografik ko'rsatkichlar. Mehnatga layoqatli aholi ulushi.

    kurs ishi, 2011 yil 07-10-da qo'shilgan

    Aholining turmush sifati va darajasi ko'rsatkichlari tushunchasi va tizimi, baholash usullari. Investitsion faoliyat turmush darajasi sifatini oshirish omili sifatida. Shimoliy Kavkaz mintaqasini modernizatsiya qilish yo'nalishlari. Inqiroz davrida mehnat bozorini yaxshilash.

Hayot sifatini samarali boshqarish uning barcha tarkibiy qismlarini tizimli baholash va sifat dasturining algoritmini ishlab chiqishni o'z ichiga oladi. Biroq, bu masalalar hududiy boshqaruv maqsadlarini amalga oshirish uchun prinsipial ahamiyatiga qaramay, bugungi kunda yetarlicha o‘rganilmagan.

Shuni ta'kidlash kerakki, "hayot sifati" tushunchasi hali aniq ta'rifga ega emas. BMT Taraqqiyot dasturiga muvofiq, hayot sifatini tavsiflovchi asosiy ko‘rsatkichlar qatoriga o‘rtacha umr ko‘rish, ta’lim, aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot darajasi, tabiiy muhit sifati, aholi salomatligi, ma’naviyat sifati va boshqalar kiradi. -Bugungi kunda Rossiya aholisining yashashi asosan xalqaro standartlarga javob bermaydi. Rossiya Federatsiyasi Davlat statistika qo'mitasi ma'lumotlariga ko'ra, ish bilan band aholining deyarli 25 foizi yashash minimumidan past ish haqi oladi. Ayni paytda mavjud ta’lim va sog‘liqni saqlash sohasi nihoyatda past, mamlakat va hududlarda faoliyat yuritayotgan davlat muassasalarining ahvoli esa ko‘ngildagidek emas. Iqtisodiy rivojlanishning eng muhim ko'rsatkichi bo'lgan aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulotning qiymati 2003 yilda 2500 dollarni tashkil etgan bo'lsa, Yevropa mamlakatlarida bu ko'rsatkich 8 ming dollarga, AQShda esa 17 ming dollarga teng. Rossiya Federatsiyasi aholisining o'rtacha umr ko'rish darajasi ham rivojlangan mamlakatlarga (74 yil) nisbatan past (62 yil).

Iqtisodiy rivojlanishning hozirgi bosqichida omon qolish strategiyasidan hayot sifatini yaxshilash va qashshoqlikni bartaraf etish strategiyasiga o'tish rejalashtirilmoqda.

Ushbu murakkab iqtisodiy muammoni mamlakatda barcha xo‘jalik yurituvchi subyektlar, davlat va jamoat tashkilotlari uchun yangi standartlarni hisobga olgan holda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish shartlari va yo‘nalishlarini belgilovchi yangi strategik xulq-atvor yo‘nalishini ishlab chiqish asosida hal qilish mumkin. Boshqaruv ob'ekti sifatida hayot sifatini tubdan yaxshilash uchun quyidagilardan foydalanish kerak: 2000-2003 yillarda mavjud vaziyatni rejalashtirish, prognozlash va tahlil qilish. Moskva, Belgorod, Yaroslavl va Tambov viloyatlarida bir qator mintaqaviy dasturlar qabul qilindi, ularda shaxsiy rivojlanishga e'tibor qaratilgan. Ular yuqori ilmiy rivojlanish darajasi bilan ajralib turadi va ularning asosiy yo‘nalishi aholi turmush sifati mezoni asosida hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy ahvolini yaxshilashdan iborat. Biroq, ijobiy jihatlar bilan bir qatorda, ushbu dasturlarda mintaqaning mavjud resurslaridan optimal foydalanish imkonini bermaydigan bir qator kamchiliklar va uslubiy noto'g'ri hisob-kitoblar mavjud. Ushbu dasturlarning deyarli barchasida "hayot sifati" toifasining ta'rifi, shuningdek, uni tavsiflovchi ko'rsatkichlar mavjud emas. Mualliflar tomonidan aholi hayot sifatining integral ko'rsatkichini baholashning yagona metodologiyasi va dasturning maqsad va vazifalarini shakllantirishga tizimli yondashuv, shuningdek ularni amalga oshirish usullari ishlab chiqilmagan. Bundan tashqari, hayot sifatini oshirish bo'yicha mintaqaviy dasturlar mintaqaviy investitsiya dasturlari bilan o'zaro bog'liq emas. Shuni ta'kidlash kerakki, biz o'rganilayotgan muammoning asosiy yo'nalishlarini belgilash uchun ushbu salbiy jihatlarni sanab o'tamiz. Hayot sifati dasturlarini shakllantirishdagi kamchiliklarni bartaraf etish uchun uni boshqarish konsepsiyasini ishlab chiqish va amalga oshirish uchun bunday mexanizm zarur. Bu BMT huzuridagi YuNESKOning jahon standartlariga mos keladi. Ushbu standartlar universal bo'lib, barcha mulk shaklidagi korxona va tashkilotlar, shuningdek, davlat boshqaruvi organlari va idoralari faoliyatiga nisbatan qo'llaniladi. Aholi turmush sifatining bunday umumiy ko‘rsatkichidan foydalanish ilmiy ishlab chiqilgan sifat dasturi asosida hududdagi ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarni boshqarish samaradorligini yaxlit baholash tizimini ishlab chiqish imkonini beradi. Bizning fikrimizcha, hayot sifatini boshqarish uning tizimining barcha tarkibiy qismlarini boshqarishni o'z ichiga oladi: ta'lim, boshqaruv, mehnatni muhofaza qilish, sog'liqni saqlash darajasi va boshqalar (1-rasm).

Bundan tashqari, tegishli mintaqaviy dastur doirasida hayot sifatini boshqarish - bu hayot sifatiga ta'sir qiluvchi hududlarning ekzogen va endogen aloqalarini kompleks boshqarish. Biz quyidagilarni o'z ichiga olamiz: qonunchilikdagi kamchiliklar, past ish haqi, nomukammal boshqaruv tizimlari, boshqaruv va boshqalar.

Hayot sifatini ko'plab tadqiqotchilar ushbu toifani uning tarkibiy qismlari: tabiiy muhit sifati, aholi salomatligi, ta'lim, madaniyat, ijtimoiy tabaqalanish darajasi, qarama-qarshilik va keskinlik darajasining o'zaro bog'liqligining murakkab tuzilishi orqali ifodalangan tizimli yaxlitlik deb hisoblashadi.

Bizning chuqur ishonchimiz komilki, muammoni hal qilish yo'llarini hayot sifatini mukammal boshqarish tizimini yaratishda izlash kerak. Klassik boshqaruv nazariyasi tizimni rivojlantirishning quyidagi ketma-ketligini taklif qiladi: birinchi navbatda, butun tizim tavsiflanadi, so'ngra boshqaruv maqsadi shakllantiriladi. Maqsadga erishish uchun vazifalarni optimal hal qilish yo'llarini topish va buning uchun aniq usullarni qo'llash zarur bo'lganligi sababli, bunday tartiblangan to'plam quyidagi mezonlar asosida shakllangan "maqsadlar daraxti" sifatida ifodalanishi mumkin:

1) maqsadga erishish mumkin bo'lishi kerak;

2) maqsadga erishilmasligi mumkin, bu uni tuzatish imkoniyatini ko'rsatadi;

3) maqsad yagona bo'lishi kerak.

Bundan tashqari, "maqsad daraxti" ni qurish muayyan printsiplarga muvofiq amalga oshirilishi kerak.

Mayli M- asosiy maqsad A, maqsadga erishish uchun zarur bo'lgan maqsadlar to'plami X Va da- tegishli M. Maqsad bo'lsa X maqsadga bo'ysunadi y, keyin erishish uchun da yutuq zarur X. Bu munosabat aksiomalarni qondiradi:

1) assimetriya (agar X< у Va da< х, keyin maqsadlar X Va da mos kelishi sharti bilan erishish mumkin. Agar ular mos kelmasa, unda erishish uchun X birinchi navbatda erishish kerak y, va erishish uchun da- x ga erishish);

2) tranzitivlik (agar X< у Va da< г, Bu X< г).

3) reflekslilik (X< X, chunki erishish uchun X erishish kerak X). Bo'ysunuvchi maqsadlar va asosiysi o'rtasidagi tub farq shundaki, birinchisi faqat ikkinchisiga erishish vositasidir. Bunday holda, asosiy maqsadning qiymati apriori kabi mavjud bo'lib, bo'ysunuvchi maqsadlarni tanlash ma'lum darajada o'zboshimchalik bilan bo'lishi mumkin (2-rasm).

Shunday qilib, hayot sifati murakkab tushuncha, siyosiy, iqtisodiy va axloqiy kategoriyadir. Sifatning bu ta'rifi mahsulot, ish, xizmatlar, sog'liqni saqlash, atrof-muhit, jami inson kapitalini tashkil etuvchi ta'lim va boshqalar sifati kabi boshqa xususiyatlar bilan bog'liqdir. Ularning barchasi odamlarning turmush darajasining yuqori darajasini ifodalaydi.

Sifat kontseptsiyasi turmush darajasining ko'plab jihatlarini, masalan, iqtisodiy farovonlik, daromad, ijtimoiy ta'minot, moddiy ne'matlar va xizmatlar iste'molining standart ko'rsatkichlarini o'z ichiga oladi. Shaxsning va umuman aholining turmush darajasi uning ehtiyojlarini qondirish darajasiga bog'liq va uning resurslari va imkoniyatlari bilan belgilanadi.

“Hayot sifati darajasi” tushunchasining tizimli asosini ma’naviyat inson mohiyati, xalq hayotining mazmuni va qadriyatining chuqur ifodasi sifatida tashkil etadi.

Shunday qilib, hayot sifati inson hayoti va faoliyati muammolarini tushunishga yaxlitlik nuqtai nazaridan yondashish imkonini beradigan nazariy va uslubiy salohiyatni shakllantiradi. Jami sifat menejmenti toifasi sanoat rivojlanishining yetakchi rag‘bati sifatida e’tirof etilganidek, “hayot sifatini boshqarish” toifasi ham samarali ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni amalga oshirish vositasidir. Buni sanoati rivojlangan mamlakatlar tajribasi ham tasdiqlaydi.

Hayotning turli sohalarida talab qilinadigan sifatni ta'minlash uchun bozor raqobati mexanizmlari, maqsadli investitsiyalar, ishlab chiqarishni tashkil etishning tarmoq shakllari, standartlashtirish, sertifikatlashtirish va boshqalarni mohirona uyg'unlashtirish zarur. aholining turmush darajasini ta’minlash va yaxshilash.

Ma'lumki, Rossiya Federatsiyasining huquqiy hujjatlari hayot sifati bilan bog'liq inson huquqlarini mustahkamlaydi. Shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 06.06.2002 yildagi Farmonida va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2000 yil 10 yanvardagi Farmonida qayd etilgan ustuvor yo'nalishlarni ta'kidlash kerak. 24-sonli "Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi kontseptsiyasi to'g'risida" ular odamlarga va birinchi navbatda, global iqtisodiy globallashuv jarayonida mamlakatning raqobatbardoshligining sharti sifatida ta'limga sarmoya kiritish zarurligini ta'minlaydi.

Aholining hayot sifatini oshirishni ta'minlaydigan maqsadlarni amalga oshirish, bizningcha, hududiy dasturlar doirasida eng samarali tarzda amalga oshirilishi mumkin. Shu munosabat bilan mintaqaviy farqlarni aniqlash va mintaqa aholisining iqtisodiy va ijtimoiy turmush darajasini baholashning universal metodologiyasini ishlab chiqish nihoyatda muhimdir. Hozirgi vaqtda jamiyatning jismoniy va ma'naviy salomatligi, tovarlar bilan ta'minlash, atrof-muhitni muhofaza qilish standartlari va mintaqaning resurs salohiyatini saqlashning ba'zi standart xususiyatlari allaqachon aniqlangan.

Hayot sifati darajasini aniqlashning bu usuli ham mamlakat, ham mintaqaning ijtimoiy-iqtisodiy holatini xolisona baholash imkonini beradi. Aholining hayot sifatini bashoratli baholashni amalga oshirishda 2-rasmda aks ettirilgan iqtisodiy va ijtimoiy ko'rsatkichlarning o'zgarishiga ta'sir qiluvchi omillarga ustunlik berish kerak, chunki ishlab chiqarishni kengaytirish aholi farovonligini oshirishi mumkin; bandlik darajasi va umr ko'rish davomiyligi.

Bir tomondan, hayot sifatini baholashda hisobga olinadigan juda ko'p ma'lumotlarning mavjudligi va turli xil ma'lumotlar to'plamini umumlashtirish imkoniyatlarining cheklanganligi, boshqa tomondan, hayot sifatining integral ko'rsatkichidan foydalanish zarurligini taqozo etadi. eng samarali va ulardan foydalanish oson. Uni rivojlantirish mintaqaviy siyosatning eng muhim vazifalaridan biridir.

Bizning fikrimizcha, hayot sifatining ajralmas ko'rsatkichi ushbu kontseptsiyaning alohida xususiyatlari va mezonlarini baholash yig'indisi bo'lishi kerak, bu esa, o'z navbatida, har qanday "statistik ko'rsatkichlar va ekspert baholashlari" ning turli kombinatsiyasi shaklida taqdim etilishi mumkin hayot sifatining integral ko'rsatkichini yaratishda uning mutlaq qiymatiga uchta asosiy omil ta'sir qiladi:

Taqqoslash uchun asos tanlash;

statistik ko'rsatkichlar majmui, ular asosida hayot sifatining integral ko'rsatkichi shakllanishi kerak;

Shaxsiy shaxsiy xususiyatlarni doimiy parametrlar bilan hayot sifatining konsolidatsiyalangan modeliga integratsiya qilish usulini aniqlash.

Keling, hayot sifatini integral baholashning mumkin bo'lgan bosqichlarini ko'rib chiqaylik.

Taqqoslash uchun asos tanlash. Integral ko'rsatkichlarning o'ziga xos xususiyati shundaki, ularning mutlaq qiymatini faqat mos keladigan asosiy mezon bilan taqqoslash orqali adekvat idrok etish mumkin. Shu maqsadda foydalanish maqsadga muvofiqdir;

Hayot sifatini me'yoriy inson ehtiyojlarini qondirish darajasi sifatida belgilash;

Inson ehtiyojlarini qondirishning erishilgan xususiyatlarining uning shaxsiy intilishlari darajasiga muvofiqlik darajasini baholash;

Hayot sifatini yashash sharoitlarining eng yaxshi xususiyatlariga erishish darajasi sifatida baholash;

Taqqoslash uchun asos sifatida tanlangan yilning tegishli xususiyatlaridan joriy hayot sifati ko'rsatkichlarining og'ish darajasini baholash. YuNESKO dasturi hayot sifatining integral indeksiga (QOL) kiritilgan dastlabki ko'rsatkichlarni hisoblashda asos sifatida ishlatilishi kerak bo'lgan maksimal ruxsat etilgan qiymatlarni taklif qildi. Ushbu cheklovchi ko'rsatkichlar quyidagilardir: umr ko'rish davomiyligi (maksimal qiymat - 85 yosh, minimal - 25 yosh): kattalar savodxonligi darajasi va 24 yoshgacha bo'lgan aholidagi o'quvchilarning umumiy ulushi (mos ravishda 100 va 0%): aholi jon boshiga YaHM ( 40 ming va 100 AQSh dollari).

Hisobot statistikasini tanlash. Ma'lumki, turli ko'rsatkichlar orasida ma'lum bir munosabat bilan tavsiflangan ko'plab parametrlar mavjud. Shuning uchun, namuna olishda siz eng yaqin munosabatlarga ega bo'lgan ko'rsatkichlarni kiritishdan qochishingiz kerak (1-rasmga qarang). Bundan tashqari, ko'rsatkichlar to'plami ancha ixcham bo'lishi va hayot sifatining eng muhim jihatlarini tavsiflovchi ko'rsatkichlarni o'z ichiga olishi kerak: aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot; mehnat salohiyati sifatini tavsiflovchi aholining bilim darajasi; O'rtacha umr ko'rish aholi salomatligi ko'rsatkichi sifatida.

Integratsiya usulini tanlash. Hozirgi vaqtda tadqiqotchilar integral ko'rsatkichni yaratish bo'yicha turli takliflarni muhokama qilmoqdalar, ular orasida ko'rsatkichlar tarkibi va soni bo'yicha farq qiluvchi modellar va agregatlarni qurishga asoslangan yondashuvlar mavjud. Misol uchun, eng oddiy model barcha tarkibiy qismlar uchun ballarni yig'ish uchun keladi. Keyinchalik murakkab modellar inson uchun turli xil hayot sifati xususiyatlarining ahamiyatini hisobga oladigan vaznli yig'indini o'z ichiga oladi. Va hayot sifati tushunchasi har qanday integral ko'rsatkichlar aks ettira oladiganidan ancha chuqurroq va murakkabroq bo'lsa-da, uni kuzatish eng oddiy vositani talab qiladi.

Bizning fikrimizcha, quyidagi formula yordamida hisoblangan hayot sifati indeksi (QLI):

bu erda n - indekslangan ko'rsatkichlar soni: /; - asosiy ko'rsatkich indeksi,

Asosiy ko'rsatkichlar sifatida quyidagilardan foydalanish maqsadga muvofiqdir: o'rtacha umr ko'rish davomiyligi, erishilgan ta'lim darajasi, aholi jon boshiga to'g'rilangan YaIM (AQSh dollarida PPP). Zarur bo'lganda, tadqiqotning tor tomonlarini aniqlash uchun qo'shimcha ravishda boshqa ko'rsatkichlar (qashshoqlik, ishsizlik, uy-joy bilan ta'minlash va boshqalar) qo'llanilishi mumkin.

Formula (1) ni olishda mualliflar BMTTD tomonidan taklif qilingan “inson taraqqiyoti indeksini” hisoblash metodologiyasidan foydalanganlar. shuningdek, ushbu ko'rsatkich bo'yicha hududlarni baholash va taqqoslash.

Hayot sifati indeksini hisoblash natijalari va mualliflar tomonidan amalga oshirilgan asosiy asosiy ko'rsatkichlar jadvalda keltirilgan. 1 va 2.

Jadvaldan ko'rinib turibdiki. 1, Tambov viloyati aholisining hayot sifati ko'rsatkichlarining o'ziga xos xususiyati tahlil qilinayotgan davrda aholi va tug'ilishlarning bir vaqtning o'zida qisqarishi bilan talabalarning umumiy ulushining oshishi hisoblanadi.

Tambov viloyati aholisining hayot sifatining integral ko'rsatkichi darajasi va dinamikasi Jadvalda keltirilgan. 2.

Ko'rinib turibdiki, 1998 yildan 2002 yilgacha hayot sifatini tavsiflovchi ko'rsatkich 0,603 dan 0,653 gacha ko'tarildi. Umuman olganda, Rossiyada 2002 yilda inson taraqqiyoti indeksi 0,692 ni tashkil etdi. Hisob-kitoblar natijalari viloyat aholisining hayotini yanada to‘liqroq ko‘rish imkonini beradi. IQL qiymati 1998 yildan 2002 yilgacha doimiy ravishda o'sib bordi, birlikka, ya'ni maksimal mumkin bo'lgan darajaga intildi. O'rtacha IQL o'sishi 2,9% ni tashkil qiladi. Xulosa qilish mumkinki, hududning iqtisodiy rivojlanishi aholi turmush sifatini izchil oshirib bormoqda

Hayot sifati indeksining dinamikasini tahlil qilish asosida mualliflar shaklning trend modelini sintez qildilar:

jadval 2

1998-2002 yillar davomida mintaqada IQL darajasi va dinamikasi.

Amaliy ehtiyojlar zudlik bilan Rossiya hududlarida aholining hayot sifatini adekvat baholash va solishtirish, uning dinamikasini kuzatish va ushbu sohadagi ijobiy va salbiy o'zgarishlarni omilli tahlil qilish imkonini beruvchi vositalarni ishlab chiqishni talab qiladi. Umuman olganda, Rossiyada aholining hayot sifatini qiyosiy tahlil qilish uchun quyidagilar zarur:

Aholining hayot sifatining joriy darajasi mezoniga ko'ra Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining reyting guruhlarini shakllantirish, bu aholining hayot sifatining mintaqalararo tabaqalanish darajasini baholashga, "tanqidiy" guruhni aniqlashga imkon beradi. ” yetakchi o‘rinlarni egallagan hududlar va hududlar;

Viloyat aholisining hozirgi hayot sifatini omilli tahlilini o'tkazish. Muayyan hududning u yoki bu reyting guruhiga kiritilishiga olib kelgan sabablarni aniqlash, bu esa aholi turmush sifatini umuman yaxshilashga qaratilgan hududiy iqtisodiy siyosat chora-tadbirlarining muvofiqligini ta'minlaydi;

Hisobot davrida mamlakat (mintaqalar) aholisining hayot sifatidagi ijobiy va salbiy o'zgarishlarni aniqlang. Tahlilning ushbu jihati (shu jumladan uning omil komponenti) iqtisodiy siyosat choralari samaradorligini va rivojlanish maqsadlari sari harakat xarakterini baholash imkonini beradi.

Tambov viloyati aholisining hayot sifati darajasini yanada chuqurroq tahlil qilish uchun IQLni mamlakatning boshqa mintaqalaridagi ko'rsatkichlar bilan solishtirish kerak.

Shunday qilib. 2002 yilda Rossiyaning Markaziy Chernozem zonasi hududlari orasida IQLning eng yuqori darajasi Lipetsk viloyatida bo'lib, bu ko'rsatkich 0,687 ni tashkil etdi.

1990-yildan beri BMT Taraqqiyot Dasturi tomonidan e’lon qilingan inson taraqqiyoti bo‘yicha jahon ma’ruzalarini tayyorlashda yetakchi bo‘lgan atoqli olim Mahbub ul Haq tashabbusi bilan inson taraqqiyoti yoki boshqa yo‘l bilan inson taraqqiyoti konsepsiyasi faol ishlab chiqilmoqda. Birinchi ma'ruzada prinsipial muhim g'oya shakllantirildi: transsendental Umuman iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishning ma'nosi va maqsadi har bir insonning o'z salohiyati va intilishlarini ro'yobga chiqarish, sog'lom, to'liq, ijodiy hayot kechirish qobiliyatini kengaytirishdan iborat. Shaxs, shaxs nafaqat ijtimoiy taraqqiyotning eng muhim omili, balki uning natijalari va yutuqlarining asosiy "iste'molchisi" sifatida ham qaraladi. Inson taraqqiyoti kontseptsiyasi mualliflari ushbu umumiy formulani yanada aniqroq qilish va uni amalga oshirishning amaliy usullarini belgilash maqsadida kengaytirib, ikkinchisini har bir a'zo uchun mavjud bo'lgan intellektual, ijtimoiy, iqtisodiy va siyosiy tanlov doirasi va imkoniyatlarini kengaytirish deb hisoblashadi. jamiyat.

Shaxsning har tomonlama va qonli rivojlanishi uch guruh shart va talablarni amalga oshirishni taqozo etadi. Avvalo, insonning asosiy ehtiyojlarini qondirish uchun (adekvat ta'lim olish, sog'liqni saqlash, ushbu atamaning keng ma'nosida xavfsizlikni ta'minlash) imkon qadar keng moddiy imkoniyatlar yaratilishi kerak. Ikkinchidan, chinakam plyuralistik ijtimoiy tizim zarur, chunki aks holda tanlash imkoniyatining o'zi yo'qoladi, uchinchidan, jamiyatda shaxs huquq va manfaatlarining so'zsiz ustuvorligi amalga oshirilishi kerak, jamoaviy, ommaviy va ijtimoiy munosabatlarning asosiy pozitsiyasi o'rnatilishi kerak. davlat manfaatlari faqat shaxsiy manfaatlarning jamlangan ifodasidir. Shunday qilib, demokratik, qadriyatlarga asoslangan tizimdan tashqarida inson taraqqiyoti mumkin emas.

Inson taraqqiyoti kontseptsiyasining ahamiyati shundaki, u 20-asrda bir nechta umumiy tushunchalarga intellektual va siyosiy alternativani ifodalaydi. shaxs va jamiyat o'rtasidagi o'zaro ta'sir modellari. Totalitar tizimlarda shaxsga faqat voqelikka hech qanday aloqasi bo‘lmagan global mafkuraviy ta’limotlarni amalga oshirish quroli sifatida qaraladi. Avtoritar rejimlar uchun shaxs manfaatlarini mafkuraviy dogmalarga emas, balki davlatning mutlaq manfaatlariga bo'ysundirish xosdir. Ikkala holatda ham shaxs hokimiyat, davlat yoki hamma narsani iste'mol qiluvchi doktrinaga nisbatan ikkinchi darajali, ahamiyatsiz narsa sifatida qaraladi. Bunday holda, rejim ko'pincha paternalistik xususiyatga ega bo'lib, siyosiy sodiqlik va umuman, ijtimoiy va intellektual tanlov erkinligini rad etish evaziga insonning asosiy moddiy ehtiyojlarini ta'minlashni o'z zimmasiga olishga tayyor.


Shunday qilib, liberal qadriyatlarga asoslangan demokratiyani qaror toptirish inson salohiyatini rivojlantirishning zaruriy shartidir. Shu bilan birga, postsovet davridagi amaliyot insonning asosiy moddiy ehtiyojlarini qondirish strategiyasi haqidagi o'ta murakkab savolni ko'tardi. Bu sohada eng katta mas’uliyatni davlat o‘z zimmasiga olishi kerakmi yoki iqtisodiy o‘sishga tayanib, bu muqarrar ravishda daromadlar oshishiga olib keladi, shu orqali jamiyatning barcha a’zolari ehtiyojlarini qondirishga yo‘l ochadimi?

Hayot sifatini yaxshilashga hissa qo'shgan ijtimoiy jarayonlarni boshqarishni takomillashtirishning eng muhim yo'nalishi qurilishdir davlat minimal ijtimoiy standartlari tizimi (GMSS). Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiyot vazirligining rahbarlari va mutaxassislariga ko'ra. GMSS tizimi federalizm, mintaqaviy boshqaruv va mahalliy o'zini o'zi boshqarishni rivojlantirish, byudjetlararo munosabatlarni takomillashtirish va mahalliy byudjetlarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashni ta'minlashda muhim rol o'ynaydi.

GMSS ijtimoiy normalarda ifodalangan Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan ijtimoiy kafolatlarning minimal talab darajasiga ishora qiladi, ya'ni GMSS federal darajadagi ijtimoiy standartlardir. GMSS quyidagilar uchun o'rnatiladi:

1 insonning asosiy moddiy ne'matlarga va ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan eng muhim ehtiyojlarini qondirishni ta'minlash;

2 Federatsiyaning yagona ijtimoiy makonini mustahkamlash va uning sub'ektlari hududida ijtimoiy rivojlanish darajasini nisbatan tenglashtirish;

3 ijtimoiy ehtiyojlar uchun byudjet va byudjetdan tashqari mablag'larni shakllantirish va ulardan foydalanishni normativ jihatdan ta'minlash;

4 byudjetlararo munosabatlarni takomillashtirish va ijtimoiy rivojlanishni ta'minlash nuqtai nazaridan mahalliy byudjetlarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash;

5 davlat ijtimoiy siyosatining ustuvor yo'nalishlarini amalga oshirish uchun resurslarni jamlash;

6 ijtimoiy siyosat, iqtisodiy va ijtimoiy dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda Rossiya Federatsiyasi hududida ijtimoiy rivojlanish darajasini baholash.

Ijtimoiy-iqtisodiy ahvoli va tabiiy-geografik sharoitlari bo'yicha bir hil mintaqalar guruhlarini aniqlash orqali GMSSning hududiy tabaqalanishini va ularni moliyaviy qo'llab-quvvatlash standartlarini belgilash maqsadga muvofiqdir.

TO GMSSning asosiy turlari mutaxassislarga quyidagilar kiradi:

Eng kam ish haqi va boshqalar shaklida eng kam daromad:

Ommaviy, ijtimoiy nafaqalar va to'lovlarning minimal miqdori;

Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimini moliyalashtirish orqali aholiga bepul va qisman pullik xizmatlarning nomenklaturasi, ro'yxati va to'plami;

Ijtimoiy yordam olish huquqiga ega bo'lgan aholi guruhlari ro'yxati;

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning mazmuni va texnologiyasi standartlari; /

Aholini ijtimoiy xizmatlar bilan ta'minlash standartlari;

Ta'minlash uchun kadrlar va moddiy ta'minot normalari

Ijtimoiy xizmatlar. GMSS tizimi diagnostika, terapevtik va profilaktik muolajalarning kafolatlangan hajmini, natijalarga qo'yiladigan talablarni, davolash sifati va kasalliklar, shikastlanishlar va sharoitlarning oldini olishni belgilaydigan tibbiy texnologiyalar standartlarini o'z ichiga oladi. So'nggi yillarda Rossiyada aholining sifat salohiyati muammolarini hal qilish uchun bir qator yirik ilmiy konferentsiyalar va simpoziumlar o'tkazildi. 1999-yil 16-19-iyun kunlari Moskvada Butunrossiya ko‘rgazmalar markazida “Hayot sifati” 1-Moskva xalqaro forumi bo‘lib o‘tdi. Uning tashkilotchilari qatorida “Rossiya brendi” milliy jamg‘armasi, “Uchinchi ming yillik uchrashuvi qo‘mitasi” ham bor edi. ”, “AMSCORT International” rus-amerika korxonasi, Moskva birjasi, Jahon kommunikatsiyalari markazi, Klassik konsalting kompaniyasi va Rossiya iste’molchilar ittifoqi. Forumni o'tkazishda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Administratsiyasi, Moskva hukumati, Rossiya Federatsiyasi Savdo-sanoat palatasi, Rossiya sanoatchilar va tadbirkorlar ittifoqi va boshqalar katta yordam ko'rsatdilar. shiori - "Tovar sifatidan hayot sifatiga!" Forumning maqsadi uchinchi ming yillik bo'sag'asidagi Rossiya aholisining hayot sifati mezonlari va standartlarini shakllantirishga hissa qo'shish, sog'lom turmush tarzi va uni ta'minlash vositalarini targ'ib qilish, shuningdek, jamoatchilikni jalb qilishdir. rossiyalik ishlab chiqaruvchilarning tovarlarini iste'molchi tanlashni optimallashtirish orqali hayot sifatini yaxshilash imkoniyatlariga e'tibor. Forum doirasida "Hayot sifati" kongressi bo'lib o'tdi, unda keng ko'lamli masalalar, xususan, Rossiya bozoridagi tovarlar va xizmatlar sifati muammosi, ularning roli bilan bog'liq masalalar muhokama qilindi. ilm-fan, ma’naviyat va madaniyat hayot sifatining eng muhim tarkibiy qismi sifatida va boshqa qator masalalar.

2000 yil 26-27 oktyabr kunlari Moskvada Rossiya Federatsiyasining Butunrossiya ko'rgazmalar markazida Fan, sanoat va texnologiyalar vazirligi tomonidan tashkil etilgan "Hayot sifati: XXI asr Rossiyasi" Butunrossiya konferentsiyasi bo'lib o'tdi. Rossiya Federatsiyasi va unga bo'ysunuvchi Butunrossiya texnik estetika ilmiy tadqiqot instituti (VNIITE) Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash vazirligi, Rossiya Gosstandart, nomidagi Moskva tibbiyot akademiyasi manfaatdor mutaxassislari ishtirokida. ULAR. Sechenov, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Rossiya Davlat boshqaruvi akademiyasi, Sifat muammolari akademiyasi, "Prognoz-Park" mintaqaviy jamoat tashkiloti. Konferensiyaning asosiy mavzusi - hayot sifati, uni shakllantirish va baholash bilan bog'liq masalalar majmuasini muhokama qilish, shuningdek, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish strategiyasini ishlab chiqishda belgilangan qoidalarni hisobga olish bo'yicha tavsiyalar tayyorlash. 21-asrda Rossiya. “Sog‘liqni saqlash sohasida hayot sifatini shakllantirish masalalari” mavzusidagi yalpi majlislar va davra suhbatlarida hayot sifatining asosiy muammolarini ko‘rib chiqish: uning mazmun-mohiyati va mazmunini aniqlashga bag‘ishlangan 40 ga yaqin ma’ruza va xabarlar tinglandi. baholash metodologiyasini ishlab chiqish, ilmiy-texnikaviy ustuvorliklarni tanlash va ijtimoiy yo'naltirilgan texnologiyalarni qo'llash asosida shakllantirish tamoyillarini aniqlash va hokazo. Yangi ming yillik bo'sag'asida Rossiyadagi ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatning xususiyatlarini muhokama qilishga katta e'tibor berildi hayot sifati nuqtai nazaridan kuchli ilmiy va intellektual salohiyat, ulkan tabiiy resurslar va ilg‘or texnologiyalar, bebaho madaniy meros va xalqaro obro‘-e’tibor mavjudligi tufayli. Anjumanda Rossiya Federatsiyasining turli hududlaridan 20 ta ilmiy-tadqiqot, loyiha va oʻquv institutlari, tashkilotlar va sanoat korxonalaridan 110 dan ortiq olim va mutaxassislar ishtirok etdi. Konferensiya uchun ma’ruza va xabarlarning tezislari chop etildi. Shuningdek, “Hayot sifati. Oldini olish".

2001 yil 22-23 noyabr kunlari III

"Hayot sifati va Rossiya tadbirkorligi" Butunrossiya ilmiy-amaliy konferentsiyasi.

Konferensiya Rossiya Federatsiyasi Sanoat, fan va texnologiyalar vazirligi, Butunrossiya texnik estetika ilmiy-tadqiqot instituti, Rossiya Federatsiyasi Savdo-sanoat palatasi, Rossiya Federatsiyasining Sifat muammolari akademiyasi tomonidan tashkil etildi. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Davlat boshqaruvi akademiyasi, ANO "Sifat" markazi, Rossiyaning Ribinsk davlat aviatsiya texnologik akademiyasi, "Prognoz-park" mintaqaviy jamoat tashkiloti.

Konferensiyada aholi turmush sifatining bir qator muhim muammolari ko‘rib chiqildi, ular uchta tematik yo‘nalishga ajratildi:

1. Hududlarning turmush sifati va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish muammolari.

Ushbu yo‘nalishning maqsadi ilmiy-tadqiqot va ishlanmalar natijalarini joriy etish, umumiy nazariy va uslubiy yondashuvlarni joriy etish, aholi turmush darajasini oshirishning aniq mintaqaviy masalalarini hal etish amaliyotiga joriy etish yo‘llari va imkoniyatlarini muhokama qilishdan iborat.

2. Rossiyaliklarning hayot sifatini yaxshilashda mahalliy tadbirkorlarning roli va vazifalari. Ushbu sohaning maqsadi rossiyalik ishbilarmonlarning Rossiya aholisining barcha qatlamlari turmush darajasini oshirishda ishtirok etishi mumkin bo'lgan chora-tadbirlarni muhokama qilishdir.

3. Aholining hayot sifatining ayrim dolzarb masalalari. Ushbu yo'nalishning maqsadi ishlab chiqilgan kontseptsiyani takomillashtirish va keyingi tadqiqot va ishlanmalar istiqbollarini aniqlashga qaratilgan hayot sifatining bir qator nazariy va uslubiy muammolarini muhokama qilishdir.

Anjumanda Rossiya Federatsiyasining 16 ta hududidan (Moskva, Sankt-Peterburg, Tver, Ribinsk, Petrozavodsk, Nijniy Novgorod, Velikiy Novgorod, Vologda, Kursk, Krasnoyarsk, Xabarovsk, Astraxan, Voronej, Kaliningrad, Penza, Moskva viloyati), shuningdek Belarus Respublikasidan.

Shunday qilib, aholi turmush sifati va ijtimoiy rivojlanishning zamonaviy muammolari iqtisodiyotdagi inqirozli jarayonlarni aks ettiradi. Ular bandlikni taqsimlash va ta'minlashning avvalgi tamoyillaridan raqobat mexanizmlariga asoslangan yangilariga o'tishning to'liq emasligini ko'rsatadi; islohotlar jarayonida vujudga kelgan bozor munosabatlarining jamiyat taraqqiyoti jarayonlariga va aholi sifatining oʻzgarishiga qarama-qarshi taʼsiri haqida.