Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki kimga tegishli? Rossiya bankining huquqiy holati va funktsiyalari. Bu qanday bank tashkiloti?

14.02.2024

Odamlarning Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki kimga bo'ysunishi haqidagi savolga qiziqishi tobora ortib bormoqda. Vaqt o'tdiki, odamlar ularga ichki siyosiy "oshpazlar" tomonidan taqdim etilgan hamma narsani, va undan ham ko'proq chet ellik mutaxassislar - achchiq ovqatlarni yaxshi ko'radiganlar tomonidan "eydilar". Endi ko'pchilik bizning davlatimiz bilan nima sodir bo'layotganini tushunishni xohlaydi. Axir, yaqinda biz buyuk davlatning qulashiga, ko'plab insoniy dardlarga chidashimiz kerak edi. Bunday stsenariy yana takrorlanmasligi uchun biz chetda qolmasligimiz, hech bo'lmaganda dunyodagi jarayonlarni tushunish va ularga to'g'ri javob berishdan boshlashimiz kerak.

Mayer Amschel Rotshild bir marta: "Menga mamlakat pullarini bosib chiqarish va nazorat qilish vakolatini bering va qonunlarni kim yozishi menga ahamiyat bermaydi" dedi.

Ammo, haqiqatan ham, puli borlar, yo'qlarga qaraganda ko'proq imkoniyatlarga ega. Biroq, afsonaviy Sergey Bodrov "Birodar-2" filmida aytganidek: "Haqiqatga ega bo'lgan kuchliroqdir". Va agar biz bundan chiqsak, unda haqiqatni ochib berishimiz kerak. Xo'sh, markaziy banklar, xususan, Rossiya Markaziy banki jahon tartibining moliyaviy tizimida qanday rol o'ynaydi? Maqola shu haqida.

SSSR Davlat banki va Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki

Deputat 2014 yilda Davlat Dumasiga Markaziy bank to'g'risidagi qonunga o'zgartirish kiritdi, unda u bankning XVFga qaramligini olib tashlashni taklif qildi. Qonunga kiritilgan o'zgartirish Davlat Dumasi tomonidan qabul qilinmadi. Bu ko'pchilik o'rtasida tushunmovchilik va norozilikka sabab bo'ldi.

Ammo Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki hisobot beradiganlar bilan bunday to'g'ridan-to'g'ri va ochiq harakat qilish qiyin. Axir, bizning sheriklarimiz allaqachon juda tajribali.

Tinch inqilob

Qo'shma Shtatlar va Yevropa Ittifoqi, odamlar aytganidek, o'z imkoniyatlaridan tashqarida yashaydi. Umuman olganda, ular kredit asosida yashaydilar. Shu bilan birga, rivojlanayotgan mamlakatlar o'zlarini qisqartirmoqdalar va jahon iqtisodiyotiga tobora ko'proq ta'sir ko'rsatishga va XVFda etakchi o'rinlarni egallashga qodir. Gap birinchi navbatda Rossiya, Xitoy va Hindiston haqida bormoqda. Bu davlatlar hozir Vashingtonning XVJdagi ta’sirini kamaytirishga va o‘z ta’sirini kuchaytirishga harakat qilmoqda. BRIKS mamlakatlari Qo'shma Shtatlarning zararli ta'sirini kamaytirish uchun birlashdi. Va ular buni tizimli ravishda amalga oshirmoqdalar.

Qo'shma Shtatlar tanlov oldida turibdi: uni XVFga bering, buning natijasida u Ukrainani "birlashtirishi", butun dunyo bo'ylab tashqi siyosatdagi ta'sirini kamaytirishi va navbatdagi global moliyaviy inqirozdan foyda ko'rmasligi kerak yoki Rossiya , Xitoy va Hindiston XVFni "birlashtiradi".

2015-yilda, liberallar kutganidan farqli o'laroq, Rossiya valyutasi barqarorlashdi.

Prezident Markaziy bankka o'zi qila olmagani haqida ko'rsatmalar beradi. Valyuta bozoridagi chayqovchilikni bostirish uchun to'satdan Markaziy bankda valyuta komissarlari paydo bo'ldi. Elvira Nabiulinaning taʼkidlashicha, endi Markaziy bank nafaqat inflyatsiya, balki valyuta kursi barqarorligi va iqtisodiyotni qoʻllab-quvvatlashga ham eʼtibor qaratadi.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki bugungi kunda kimga hisobot beradi? Aftidan, Rossiya vaziyatni yaxshi tomonga o‘zgartira boshlaganga o‘xshaydi.

Rossiya banki raisi

Rossiya banki raisi- Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining rasmiy rahbari.

Markaziy bank raisining maqomi 2002 yil 10 iyuldagi 86-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya banki) to'g'risida" Federal qonuni bilan belgilanadi.

U quyidagi vakolatlarga ega:

  • davlat organlari, kredit tashkilotlari, xorijiy davlatlarning tashkilotlari, xalqaro tashkilotlar, boshqa muassasalar va tashkilotlar bilan munosabatlarda Rossiya Banki nomidan ish yuritadi va uning manfaatlarini ishonchnomasiz ifodalaydi;
  • Markaziy bank direktorlar kengashi majlislariga raislik qiladi. Ovozlar teng bo'lgan taqdirda, Rossiya banki raisining ovozi hal qiluvchi hisoblanadi;
  • Rossiya bankining me'yoriy hujjatlarini, direktorlar kengashining qarorlarini, uning yig'ilishlari bayonnomalarini, Markaziy bank tomonidan tuzilgan shartnomalarni imzolash, Markaziy bankning me'yoriy hujjatlarini imzolash huquqini Rossiya banki raisining o'rnini bosuvchi shaxsga topshirish. , direktorlar kengashi a'zolari orasidan;
  • Rossiya banki raisining o'rinbosarlarini tayinlaydi va lavozimidan ozod qiladi va ular o'rtasida vazifalarni taqsimlaydi;
  • o‘z vakolatlarini o‘rinbosarlariga topshirish;
  • Rossiya Bankining barcha xodimlari va tashkilotlari uchun majburiy bo'lgan buyruqlarni imzolash va ko'rsatmalar berish.

Rais Rossiya bankining faoliyati uchun to'liq javobgarlikni o'z zimmasiga oladi. U qonun hujjatlariga muvofiq Markaziy bankning funktsiyalarini amalga oshirishni ta'minlashi va Rossiya bankining yurisdiktsiyasiga kiruvchi barcha masalalar bo'yicha qarorlar qabul qilishi shart, Milliy bank kengashi tomonidan qarorlar qabul qilinadiganlar bundan mustasno. direktorlar kengashi.

Shu bilan birga, rais quyidagi huquqlarga ega emas: o‘zining asosiy faoliyatini boshqa haq to‘lanadigan faoliyat bilan birlashtirish, o‘qituvchilik, ilmiy va boshqa ijodiy ishlar bundan mustasno, shuningdek, chet el davlati bo‘lmagan davlatlarning boshqaruv organlari, vasiyliklari yoki kuzatuv kengashlari tarkibiga kirishi mumkin. -nodavlat notijorat tashkilotlari.

Rossiya banki raisligiga nomzod Davlat Dumasiga Prezident tomonidan taqdim etiladi va ko'pchilik ovoz bilan to'rt yil muddatga saylanadi. U bu lavozimni ketma-ket uch muddatdan ortiq egallashi mumkin.

Rossiya bankining raislari quyidagilar edi:

1990-1992 yillarda - G. G. Matyuxin, RSFSR Davlat banki - RSFSR Markaziy banki - Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya banki);

1992-1998 - V.V.Gerashchenko, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki raisi;

1994-1995 - T. V. Paramonova, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki raisi vazifasini bajaruvchi;

1995-1998 - S.K.Dubinin, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki raisi;

1998-2002 - V.V.Gerashchenko, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki raisi (qayta saylangan);

2002-2013 - S. M. Ignatiev, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki raisi;


Boshqa lug'atlarda "Rossiya banki raisi" nima ekanligini ko'ring:

    Rossiya hukumati raisi

    - – Markaziy bankning doimiy faoliyat yurituvchi kollegial organi. Direktorlar kengashi a'zolari Rossiya bankida doimiy asosda ishlaydi. Bunday holda, kengash har oyda kamida bir marta qo'shma yig'ilish uchun yig'iladi. Bunday uchrashuvlarni o'tkazadi ... ... Bank entsiklopediyasi

    Rossiya Federatsiyasi hukumati raisi- Rossiya Federatsiyasi hukumati raisi... Vikipediya

    "Sankt-Peterburg" banki boshqaruvi raisi Aleksandr Savelyev- Quyida biografik yozuv bor. Savelyev 1954 yil 21 martda Qozon shahrida tug'ilgan. 1978 yilda Tupolev nomidagi Qozon aviatsiya institutini muhandis-mexanik mutaxassisligi bo‘yicha tamomlagan. 1978-1981 yillarda ilmiy... ... Qozon filialida ishlagan. Newsmakers ensiklopediyasi

    Hukumat raisi- Rossiya Federatsiyasi Hukumatining amaldagi Raisi Vladimir Vladimirovich Putin, "Rossiya Federatsiyasi Hukumati to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunning 24-moddasiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi hukumati rahbari ... ... Vikipediya

    Rossiya Federatsiyasi hukumati raisi- Rossiya Federatsiyasi Hukumatining amaldagi Raisi Vladimir Vladimirovich Putin, "Rossiya Federatsiyasi Hukumati to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunning 24-moddasiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi hukumati rahbari ... ... Vikipediya

    Hukumat raisi- Rossiya Federatsiyasi Hukumatining amaldagi Raisi Vladimir Vladimirovich Putin, "Rossiya Federatsiyasi Hukumati to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunning 24-moddasiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi hukumati rahbari ... ... Vikipediya

    Rossiya Federatsiyasi hukumati raisi- Rossiya Federatsiyasi Hukumatining amaldagi Raisi Vladimir Vladimirovich Putin, "Rossiya Federatsiyasi Hukumati to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunning 24-moddasiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi hukumati rahbari ... ... Vikipediya

    Rossiya Markaziy banki: tarixi, funktsiyalari va vakolatlari- Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya banki) 1990 yil 13 iyulda SSSR Davlat bankining Rossiya Respublika banki negizida tashkil etilgan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi (75-modda) alohida konstitutsiyaviy va huquqiy maqomni belgilaydi... ... Newsmakers ensiklopediyasi

    Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya banki)- Rossiya Federatsiyasiga tegishli bo'lgan mamlakatning asosiy kredit tashkiloti. Rossiya Federatsiyasining 1990 yil 2 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya Banki) to'g'risida" gi qonuni asosida ishlaydi. Rossiya banki ijro etuvchi organlardan mustaqil ... ... Ma'muriy huquq. Lug'at-ma'lumotnoma

Kitoblar

  • Kudrin tizimi. Putin Rossiyasining asosiy iqtisodchisi Evgeniya Pismennayaning hikoyasi. Bu kitob nima haqida Evgeniya Pismennaya Rossiya hukumati va Rossiya iqtisodiyoti tarixi, uni yaratgan odamlar nomidan: vazirlar, deputatlar, iqtisodchilar va...

Internetda, matbuotda va televidenieda Markaziy bank yana bir kredit tashkilotining litsenziyasini bekor qilgani haqidagi xabarlar tez-tez paydo bo'lishi sababli - hamma bu imtiyozni biladi, ammo Rossiya banki qanday tuzilma, nima? qiladimi va uni kim boshqaradi, hamma ham bilmaydi.

 

Rossiyada pul tizimining tartibga soluvchisi Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki hisoblanadi. Ushbu yuridik shaxs davlat organi bo'lib, uning faoliyati davlatning asosiy qonuni - mamlakat Konstitutsiyasi va "Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya banki) to'g'risida" gi 86-FZ-sonli qonunlar bilan tartibga solinadi. 395-1-son "Banklar va bank faoliyati to'g'risida".

Markaziy bankning muqobil nomi - Rossiya Banki, Federal Respublika Markaziy bankining qabul qilingan qisqartmasi. Xususiyat: davlat Markaziy bankning majburiyatlari bo'yicha javobgar emas, davlat qarzlari bo'yicha esa u javobgar emas.

Qizig'i shundaki, Markaziy bank davlat hokimiyatining birorta tarmog'iga: sud, ijro etuvchi yoki qonun chiqaruvchi hokimiyatlarga bevosita aloqador emas va hech qanday tashkiliy-huquqiy shaklga ega emas.

  • Bosh ofis manzili: Moskva, st. Neglinnaya, 12.
  • Rasmiy veb-sayt manzili: tsb.rf va cbr.ru
  • Ustav kapitali: 3 milliard Rossiya rubli.
  • Strukturaning tashkil etilgan sanasi: 1921 yil oktyabr, keyin RSFSR Davlat banki deb nomlangan, 1990 yil 13 iyuldan boshlab u o'zining zamonaviy nomini oldi.
  • Boshqaruv organi: Direktorlar kengashi Rais va Direktorlar kengashining 14 a'zosidan iborat.

Shunisi e'tiborga loyiqki, Rossiya banki qonuniy ravishda mablag'larni faqat o'z daromadlari hisobidan sarflashi shart bo'lgan yagona davlat organidir, shuning uchun Markaziy bankning komissiya asosida operatsiyalarni amalga oshirishi qonun bilan ruxsat etilmaydi, garchi u foyda olishni ta'kidlaydi. Markaziy bank faoliyatining maqsadi emas.

U nimaga qaratilgan va u qanday ishlaydi?

Rossiya banki o'z faoliyatida quyidagi maqsadlarga amal qiladi:

  • moliya bozori va Rossiya to'lov va bank tizimlarining barqaror holatini saqlash va rivojlantirish;
  • Markaziy bank milliy valyuta – rublning himoyasi va barqarorligini ta’minlaydi.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki nima qiladi? Funktsiyalar 86-FZ-sonli qonun bilan tartibga solinadi, u to'liq ro'yxatni taqdim etadi, asosiylari quyidagilardir:

  • mamlakatning pul-kredit siyosati, uni amalga oshirish va rivojlantirish (Rossiya Federatsiyasi hukumati bilan birgalikda);
  • davlatga naqd pul chiqarishda (emissiyasida) va uning muomalasini tashkil etishda Markaziy bank monopolist hisoblanadi;
  • qo'lda chizilgan rasm ko'rinishidagi rubl belgisi Rossiya Bankining vakolatidir;
  • mamlakatda bank operatsiyalari amalga oshiriladigan qoidalar majmuini belgilash;
  • oltin-valyuta zahiralarini nazorat qiladi;
  • banklar va boshqa kredit tashkilotlarini litsenziyalash, bank operatsiyalarini amalga oshirish uchun berilgan litsenziyalarni bekor qilish, ularning faoliyatini to‘xtatib turish to‘g‘risida qarorlar qabul qilish va ijro etish;

Bir qator ekspertlar Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining Rossiyada bank sektorini “tozalash” chora-tadbirlarini tanqid qilib, faqat 2016 yilning 10 oyida mamlakat iqtisodiyoti 700 milliard rubldan ortiq zarar ko‘rganini ta’kidlamoqda. banklar litsenziyasidan mahrum bo'lganligi sababli.

  • bank nazoratini amalga oshiradi, kredit tashkilotlari faoliyatini nazorat qiladi va tartibga soladi;
  • nodavlat pensiya jamg'armalari faqat Rossiya Bankining ijobiy qarori bilan ro'yxatga olinishi mumkin;
  • buxgalteriya hisobi rejasi, xususan, uning sanoat standartlari Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki tomonidan tasdiqlanadi;
  • rasmiy valyuta kurslari - rus rubliga nisbatan o'rnatish va nashr etish;
  • kredit tashkilotlarini qayta moliyalash va asosiy stavkani belgilash (2016 yil sentyabr oyidan buyon 10%);
  • omonatlarni majburiy sug'urta qilish tizimining ishtirokchilari bo'lmagan bankrot banklarning mijozlar oldidagi qarzlari saqlanib qolgan. Yakka tartibdagi omonatchilarga bunday qarzlar Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki tomonidan to'lanadi (bunday to'lovlarni amalga oshirish tartibi 96-FZ-sonli qonun bilan nazarda tutilgan).

Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki Rossiya Sberbankining ustav kapitalida ishtirok etadi, hamkorlikni rivojlantiruvchi xalqaro tuzilmalarning kapitallarida ishtirok etish imkoniyati bundan mustasno, qonun bilan boshqa kredit tashkilotlarining kapitaliga mablag'larni joylashtirish taqiqlanadi; moliyaviy sohalarda.

SMS-firibgarlik: firibgarlar fuqarolarning telefonlariga ularning bank kartasi bloklanganligi to'g'risida "Markaziy bank" imzosi yoki rus yoki ingliz transkripsiyasi bilan imzo qo'ygan xabarlarni yuborishadi. Ular kartadagi pul mablag'larini o'g'irlash maqsadida PIN-kodlar va boshqa maxfiy ma'lumotlarni topishga harakat qilmoqdalar. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki o‘zining rasmiy saytida SMS-xabar jo‘natmasligidan ogohlantiradi va fuqarolarni hushyor bo‘lishga chaqiradi.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki raisi

2013 yildan beri Rossiya bankining amaldagi raisi (2016 yil dekabr) Elvira Sakhipzadovna Nabiullina - bu G8 mamlakatlari Markaziy bankida bunday lavozimni egallagan birinchi ayol.

Markaziy bank raisi Davlat Dumasi tomonidan Rossiya Prezidentining taklifiga binoan ovoz berish yo'li bilan 5 yil muddatga tayinlanadi. Bundan tashqari, bir kishi ushbu lavozimga ketma-ket uch martadan ortiq tayinlanishi mumkin emas.

Rais lavozimidan chetlatilishi mumkin bo'lgan holatlarning to'liq ro'yxati mavjud:

  • tayinlangan muddat tugagan;
  • sog'lig'i sababli xizmat vazifalarini bajara olmaydi (bu shifokorlar komissiyasining xulosasi bilan tasdiqlanishi kerak);
  • o'z xohishiga ko'ra iste'foga chiqish to'g'risida ariza berish orqali lavozimni tark etadi;
  • agar u jinoiy huquqbuzarlik sodir etganligi uchun sud tomonidan sudlangan bo'lsa;
  • rossiya Federatsiyasi Markaziy banki faoliyatini tartibga soluvchi federal qonunlar normalarini buzsa;

korruptsiya, daromadlarni yashirish, nizolarni bartaraf etish choralarini ko'rmaslik, xorijiy banklarda mablag'larni saqlash va daromadga mos kelmaydigan xarajatlar (shu jumladan uning oila a'zolari).

Har qanday rublni qo'lingizga oling. Unga har ikki tomondan diqqat bilan qarang. Ushbu qonun loyihasida g'ayrioddiy narsani topdingizmi? Hech narsa? Mayli, hisobni bir chetga surib qo'ying. Bu siz o'rganib qolgan pul degan fikrdan o'zingizni mavhumlashtirishga harakat qiling va uni sarflashda siz pul haqida emas, balki uning nominal qiymati haqida o'ylaysiz. Mavhum? Xo'sh, bu yaxshi.

Keling, siz uchun muhim kashfiyotlar qilishni boshlaylik. Birinchidan, har qanday nominaldagi banknotada siz u chop etilgan mamlakat ko'rsatkichini topa olmaysiz. "Rossiya Bankining chiptasi" yozuvi hech qanday tarzda ushbu qog'oz chiqarilgan mamlakatni ko'rsatmaydi. Misol uchun, Amerika dollarida "Amerika Qo'shma Shtatlari" aniq yozilgan. Bu qonun loyihasining AQShda chop etilganidan dalolat beradi. Albatta, "yashil badbaxtda" bu "Federal zaxira eslatmasi", ya'ni Federal rezerv tizimining chiptasi, xuddi biznikiga o'xshash - "Rossiya bankining chiptasi" ekanligiga ishora bor. Nima uchun mamlakat ko'rsatilmagan, chunki u Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida bo'lgani kabi - "Rossiya Federatsiyasi - Rossiya" yoki hech bo'lmaganda oddiygina "Rossiya Federatsiyasi", "Rossiya Bankining chiptasi" deb yozilishi kerak. Takror aytaman, banknotda uni kim chiqarganligini ko'rsatishning o'zi etarli emas, u qaerda (qaysi davlatda) chiqarilganligini ham ko'rsatishi kerak; Aks holda, bizning Vatanimiz "Rossiya banki" deb nomlanadi. Biroq, bu ham to'g'ri emas. Banknot qaysi davlatda chop etilganligini ko'rsatmasdan, Rossiya banki bu davlatga hech qanday aloqasi yo'qligini ko'rsatdi!

Hatto AQSh Federal zaxira tizimi (FRS) ham o'z banknotlarida Vatan nomini ko'rsatadi, lekin biz buni qilmaymiz.

Ikkinchidan, Rossiya banki banknotasi davlat banknotasimi? Albatta! - ko'pchilik o'quvchilarimiz javob berishadi. Ammo, afsuski, bu unday emas. Rossiya bankining hech bir banknotida "Rossiya Federatsiyasi - Rossiya" kabi davlatning izlari yo'q. Hatto Rossiya Federatsiyasi gerbiga taqlid qilgan ikki boshli burgutning ham Davlat gerbiga hech qanday aloqasi yo'q. Ikki gerbni taqqoslab, siz o'nta farqni osongina topishingiz mumkin.

Har qanday sovet banknotida SSSR gerbi tasvirlangan, ammo Rossiya banknotasida bunday bo'lmagan, garchi Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki to'g'risidagi qonunga ko'ra, Rossiya banki yuridik shaxs hisoblanadi va Rossiya Federatsiyasining gerbi tasvirlangan muhrga ega. Rossiya Federatsiyasining Davlat gerbi va uning nomi. Biroq, ha! Bank davlat mulki emas, lekin Rossiya Federatsiyasi Davlat gerbi tasviri tushirilgan muhrga ega! Ajoyib metamorfoz!

Shunday qilib, Rossiya banki banknotida Rossiya Federatsiyasi Davlat gerbining yo'qligi bu banknotalar davlat banknotlari emasligi va Rossiya banki davlat banknotasi emasligidan dalolat beradi.

Uchinchidan, barcha sovet banknotlarida (va, darvoqe, barcha AQSH Federal rezerv banknotlarida!) bir qarashda “mutlaqo keraksiz” koʻrsatkich bor, yaʼni: Bu banknot butun SSSR hududida yoki dollarga nisbatan qabul qilinishi kerak. -- Ushbu eslatma barcha davlat va xususiy qarzlar uchun qonuniy to'lov vositasidir. Rossiya banki chiptasida bunday ko'rsatma yo'q. Sizningcha, bu sukut bo'yicha taqdim etilgani arzimas narsami? Tasavvur qiling-a, siz biron bir mahsulotni rublga sotib olmoqchisiz, lekin ular sizga rublni qabul qilishingiz, mahsulot uchun dollar, yuan, evro va hokazolarda to'lashingiz shart emasligini aytishadi. Albatta, siz qonunga murojaat qilishingiz mumkin, ammo "Rossiya Bankining chiptasi" da bunday ma'lumot yo'q. Siz sotuvchidan "Rossiya banki chiptasini" qabul qilishga majburlovchi qonunni qidirib yurganingizda, siz xohlagan mahsulot mamlakatdagi pul muomalasining nozik tomonlari haqida o'ylamagan, valyutani belgilab qo'ygan odamga allaqachon sotilgan bo'lishi mumkin. va yaxshi kayfiyatda ketdi! Bu kichik narsa, lekin yoqimsiz.

Bunday ko'rsatkich, shuningdek, Rossiya Banki ushbu vekselni chiqargan mamlakatning nomi yo'qligi sababli, bunday rublni hech qanday tarzda milliy valyuta deb atash mumkin emas. Xulosa: "Rossiya Bankining chiptasi" "Rossiya Banki" ning eksklyuziv mulkidir. Rossiya banki ushbu mulkka mutlaq monopoliya huquqiga ega.

Lekin bu hammasi emas. AQSh Federal zaxira tizimi tomonidan chiqarilgan dollar bugungi kunda ta'minlanmagan "yashil qog'oz" hisoblanadi. Biroq, bu "qog'oz varag'ida" uni hech bo'lmaganda biror narsa bilan himoya qiladigan narsa bor. Biz Fed g'aznachilarining imzolari haqida gapiramiz. Qaysidir ma’noda dollar muallifning qog‘oz parchasi. Bizning rublimiz anonim banknotdir, hatto federal xazina imzosi bilan ham tasdiqlanmagan. Siz yana bu arzimas narsa deb aytasiz va yana men siz bilan rozi bo'lmayman. Pul hujjatmi? Qanday hujjat! - sen aytasan. Xo'sh, nega bu hujjat imzosiz, chunki bu imzo eng muhim narsani - qonun loyihasining haqiqiyligini va bu haqiqiylikni tekshirgan shaxsning javobgarligini kafolatlaydi.

Sovet rublida yana bir juda muhim yozuv bor edi: "Davlat g'azna qog'ozlari SSSRning butun mulki bilan ta'minlanadi ...". Amerika dollarlari, biz allaqachon tushunganimizdek, g'aznachilarning imzolari bilan ta'minlangan, ammo so'rang, "Rossiya bankining chiptasi" nima bilan ta'minlangan?

Men bu "chipta" ni uzoq vaqt va qat'iyat bilan qo'llarimga aylantirdim, lekin unda hech qanday so'z, xat yoki imzo topolmadim. Albatta, "Rossiya banki chiptalari" Rossiya Bankining aktivlari bilan ta'minlangan, bu haqda bank veb-sayti xabar beradi, ammo banknotning o'zida bunday xavfsizlik haqida hech qanday gap yo'q. Agar siz bu ham arzimas narsa, sukut bo'yicha aniq, desangiz, men siz bilan rozi bo'lmayman. "Rossiya banki chiptasi" shaxsiy qog'ozdir, ammo u rasmiy hisoblanadi, shuning uchun unda imzolar va yuqorida ko'rsatilgan tegishli ma'lumotlar bo'lishi kerak.

Aytgancha, imzolar haqida. Ular bilan bo'lgan voqeani Markaziy bankning sobiq rahbari Viktor Gerashchenko aytib berdi va unga boshqa birov aytdi. Yangi sovet rublini chop etishni boshlaganlarida, ular Stalindan SSSR Davlat banki rasmiylari, bu banknotlarga imzo qo'yish kerakmi, deb so'rashdi. Stalin go'yoki bu ba'zi qiyinchiliklarga olib kelishi mumkin deb javob berdi, chunki bugun bu o'rtoq o'z imzosini imzoladi va ertaga uni otib tashlashdi, nega pulni qayta chop etish kerak? Shuning uchun banknotlarga sovet bankirlarining imzolarini qo'ymaslikka qaror qilindi.

Agar 1998 yildan beri bizda Markaziy bankning to'rtta rahbari (Dubinin, Gerashchenko, Ignatiev (ikki muddat ketma-ket), Nabiullina) bo'lganini hisobga olsak, nega bizda banknotlarda imzolar yo'qligi aniq bo'ladi. Garchi bu bahona bo'lmasa ham. Aytgancha, AQSh dollarida, agar so'zma-so'z tarjima qilingan bo'lsa, G'aznachilik kotibi va AQSh g'aznachisi imzolari bor.

Sobiq Ittifoq respublikalarining koʻpgina banknotlarida imzolar bor, lekin Rossiya, Qozogʻiston va Belarus valyutalarida imzolar yoʻq. Ammo bu faqat ma'lumot uchun.

Biroq, bu hammasi emas. "Rossiya banki chiptasi" da "Rossiya banki chiptalari" ni qalbakilashtirish qonun bilan jazolanishi haqida yozilgan. Xususiy bank sifatida Rossiya Bankiga hech qanday aloqasi bo'lmagan davlat bunday xatti-harakatlarni qattiq jazolaydi. Xususiy banknotlarni qalbakilashtirishga arzimaydi, buning uchun siz besh yildan o'n besh yilgacha olishingiz mumkin, ammo sudda davlat ayblovi xususiy tashkilot tomonida harakat qiladi va juda qattiq harakat qiladi. Agar Sovet Ittifoqi davrida qalbaki pul ishlab chiqarish davlatga qarshi jinoyat deb hisoblangan bo'lsa, bugungi kunda Rossiya Federatsiyasida bu harakat iqtisodiy faoliyat sohasidagi jinoyat sifatida kvalifikatsiya qilinadi. Bu aniq yengillashtirish, lekin bu jazoning og'irligini kamaytirmaydi. Chor Rossiyasida bunday qilmishlari uchun odamlar o‘z boyliklariga bo‘lgan barcha huquqlardan mahrum qilinib, og‘ir mehnatga jo‘natilgan. SSSRda ularni otib tashlash mumkin edi, Rossiya Federatsiyasida ular maksimal 15 yilni berishadi.

Shunday qilib, Rossiya Banki banknotlarini tahlil qilish shuni ko'rsatdiki, Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining monopolisti banknotlarni chiqarish huquqiga ega. Davlatning banknotlar chiqarishga aloqasi yo'q. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki davlatga bo'ysunmaydi va shuning uchun xususiy tashkilotdir. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining raisi bor. Bugungi kunda bu Elvira Nabiullina, shuningdek, 11 kishidan iborat direktorlar kengashi. Uning tarkibiga boshqalar qatori Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining sobiq rahbari Sergey Ignatiyev ham kiradi.

Markaziy bank MChJ emas, YoAJ emas, OAJ emas. Biroq, u xususiy kompaniya sifatida qurilmoqda. Bankning 11 nafar top-menejyeri rais boshchiligida faoliyat yuritadi. Endi diqqat! Rossiya bankining asoschisi kim?

Na buyuk Gugul, na qudratli Yaedex bu savolga javobni bilishmaydi. Rossiya Federatsiyasining Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki to'g'risidagi qonunchiligi juda chalkash va qarama-qarshidir. Bu qarama-qarshiliklar kecha paydo bo'lmadi, lekin hech kim ularni yo'q qilmoqchi emas. Ehtimol, Markaziy bankning bu maqomi uning egasiga juda mos kelgani uchundir. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining egasi noma'lum, ammo uning kuchi cheksizdir.

Keling, bu qarama-qarshiliklarni qisqacha ko'rib chiqaylik.

Birinchi qarama-qarshilik. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining ustav kapitali va mulki federal mulkdir. Ushbu mulkni operativ boshqarishni Markaziy bank amalga oshiradi. Biroq, Markaziy bank davlatning majburiyatlari bo'yicha javobgar emas va aksincha, davlat Markaziy bankning majburiyatlari bo'yicha javobgar emas.

Ikkinchi qarama-qarshilik. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki davlat byudjetidan moliyalashtirilmaydi va o'z xarajatlarini olingan daromadlar hisobidan qoplagan holda pul ishlab chiqaradi. Biroq, qonunga ko'ra, foyda olish Rossiya Bankining maqsadi emas. Uning asosiy vazifasi Rossiya rublining barqarorligini himoya qilish va saqlashdir.

Uchinchi qarama-qarshilik. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki davlat organi bo'lmaganligi sababli, u har qanday tijorat banki kabi o'z xodimlariga ish haqini mustaqil ravishda belgilaydi. Bank Direktorlar Kengashi o'zi xohlagancha tayinlaydi.

To'rtinchi qarama-qarshilik. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki xodimlari davlat xizmatchilari emas, chunki bizning bankimiz davlatga bo'ysunmaydi, shuning uchun ular daromad deklaratsiyasini topshirishlari shart emas.

Beshinchi qarama-qarshilik. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining davlat organi bo'lmagan me'yoriy hujjatlari barcha davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, yuridik va jismoniy shaxslar tomonidan bajarilishi majburiydir. Aytgancha, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga ko'ra, Rossiya Federatsiyasida ijro etilishi majburiy bo'lgan qonunlarni nashr etish huquqi faqat Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi hisoblanadi. Biroq, bu Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankiga taalluqli emas.

Oltinchi qarama-qarshilik. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki kredit tashkilotlarining kapitalida ishtirok etish huquqiga ega emas, ammo bu Sberbankga taalluqli emas. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki ustav kapitalining 50% va Sberbankning bitta ovoz beruvchi ulushining egasidir. Shuning uchun, Sberbank davlat ishtirokidagi bank hisoblanadi, garchi Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki, biz allaqachon bilganimizdek, davlat organi emas.

Ettinchi qarama-qarshilik. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining valyutani tartibga solish va valyuta nazorati doirasida eksportchilar valyuta tushumlarining bir qismini Markaziy bank bilan rublga almashtirishlari shart. Boshqa cheklovlar ham bor, lekin bular eng muhimi.

Eksport qiluvchi valyuta tushumining 50 foizini Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankiga Markaziy bank tomonidan belgilangan kurs bo'yicha sotishi shart.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki bunday qarama-qarshi qonun hujjatlarida qanday noaniq huquqlarga ega va nima uchun bunday qarama-qarshiliklar bilan yaratilgan. Maqolaning ikkinchi qismini o'qing.

Men bu masalaga yana qaytmoqchiman. Men “Rublni milliylashtirish” kitobida yozgan Markaziy bankimiz holatining “nyuanslarini” yana bir bor tushuntirib bering va ko‘rsating. Bu juda muhim. Axir, oltin-valyuta zaxiralari (Rossiyaning oltin-valyuta zaxiralari) Rossiyaga emas, balki Rossiya bankiga tegishli.

Shunday qilib, Rossiya banki (Rossiya Markaziy banki) davlat organimi?

Qonunlar bayonotdir. Ularda mohiyat aniq ifodalangan. Tuyg'ular qonunlarga xos emas. Ularda hamma narsa juda aniq yozilgan. Yana bir narsa shundaki, ba'zida ularni o'qish va tushunish uchun huquqiy ta'lim shoshilinch ravishda kerak bo'ladi.

Ammo bu talab qilinmaydigan holatlar mavjud, chunki qonunning matni har qanday kattalar uchun tushunarli. Albatta, "liberal iqtisodchilar" bundan mustasno.

Tushunish uchun Markaziy bank faoliyatiga bevosita aloqasi yo‘qdek ko‘ringan qonunni olaylik. Masalan, shaxsiy ma'lumotlar to'g'risidagi 152-FZ-sonli Federal qonuni.

Yaqinda unga o'zgartirishlar kiritildi.

Shunday qilib, dastlab 4-moddaning 2-qismining matni shunday yangradi: “Federal qonunlar asosida va ularga rioya qilish uchun davlat organlari o'z vakolatlari doirasida hujjatlarni qayta ishlash bilan bog'liq ayrim masalalar bo'yicha normativ-huquqiy hujjatlar qabul qilishlari mumkin. Shaxsiy malumot." http://www.rg.ru/2006/07/29/personaljnye-dannye-dok.html

Endi bu shunday eshitiladi: “Federal qonunlar asosida va ularga rioya qilish davlat idoralari, Rossiya banki, Mahalliy davlat hokimiyati organlari o‘z vakolatlari doirasida shaxsiy ma’lumotlarni qayta ishlash bilan bog‘liq ayrim masalalar bo‘yicha normativ-huquqiy hujjatlar, normativ-huquqiy hujjatlar, normativ-huquqiy hujjatlar (keyingi o‘rinlarda normativ-huquqiy hujjatlar deb yuritiladi) qabul qilishlari mumkin”. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=87877

Ko'rib turganimizdek, qonundagi tushuntirish bizga aniq aytadi: davlat organlari bor va Rossiya banki mavjud.

Rossiya banki haqiqatan ham davlat organi emas. Bu shuni anglatadiki, u shunchaki Rossiya davlatiga bo'ysunishi mumkin emas.

“5-kanal” dasturidagi munozaradagi muxoliflarim, afsuski, nufuzli unvonlarga ega va bir xil darajada yuqori lavozimlarga ega bo'lganlar, afsuski, fundamental qonunlarni o'qimaydilar. Va shuning uchun ular men Rossiya Markaziy banki davlat organi emasligi haqidagi tezisga keskin qarshi chiqdilar.

Ammo "Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya Banki) to'g'risida" Federal qonunini o'qish yoki bizning "Markaziy bankimiz" veb-saytiga o'tish kifoya (aslida bu umuman biznik emas), siz o'qishingiz mumkin. asosiy narsa, mohiyat:

“Rossiya Bankining huquqiy maqomining asosiy elementi hisoblanadi mustaqillik tamoyili, bu, birinchi navbatda, o'zini namoyon qiladi Rossiya banki maxsus davlat huquqiy instituti sifatida ishlaydi pul chiqarish va pul muomalasini tashkil etishning mutlaq huquqiga ega.

Bu davlat organi emas, shu bilan birga, uning vakolatlari o'zining huquqiy tabiatiga ko'ra, davlat hokimiyati funktsiyalariga taalluqlidir, chunki ularni amalga oshirish davlat majburlash choralarini qo'llashni nazarda tutadi.

Funktsiyalar va vakolatlar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va "Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya Banki) to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan, Rossiya banki federal davlat organlaridan, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlaridan mustaqil ravishda amalga oshiriladi. va mahalliy davlat hokimiyati organlari. Rossiya Banki maqomining mustaqilligi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 75-moddasida, shuningdek, "Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya Banki) to'g'risida" Federal qonunining 1 va 2-moddalarida o'z aksini topgan. . http://www.cbr.ru/today/status_functions/

Keling, mohiyatni takrorlaymiz, ayniqsa "liberal iqtisodchilar" uchun:

  1. Rossiya Markaziy banki to'g'risidagi qonunda to'g'ridan-to'g'ri aytilgan u davlat organi emas.
  2. Shuningdek, Rossiya Markaziy banki maxsus davlat yuridik instituti ekanligi ta'kidlangan. Men ta'kidlayman - maxsus. Maxsus nodavlat muassasa.
  3. Qonunda ularning vazifalari ko'rsatilgan Rossiya banki Rossiyada davlat hokimiyatining barcha turlaridan mustaqil ravishda ishlaydi.

Bularning barchasidan faqat bitta xulosa chiqarish mumkin - Rossiya banki davlatga bo'ysunmaydi.

Yoki "liberal iqtisodchilar" bularning barchasini juda yaxshi bilishadimi? Ammo "ma'lum sabablarga ko'ra" ular har doim ahmoqni yoqadilar, kimdir bizning Markaziy bankimiz Rossiya davlatiga bo'ysunmaydigan nodavlat tuzilma ekanligini da'vo qilsa, ular kulgili, "kulgili yuzlar" qila boshlaydilar.

Ammo, bir aqlli odam aytganidek, siz ba'zilarni aldashingiz mumkin, lekin har doim hammani alday olmaysiz.

Va bu vaqt juda tez kelayotganga o'xshaydi...