ROSSIYA FEDERASİYASI HUKUMATI

REzolyutsiya

2016 yilda davlat shartnomalari, bitimlari (bitimlari), shuningdek ularni bajarish doirasida tuzilgan shartnomalar, bitimlar, bitimlarni g‘aznachilikdan qo‘llab-quvvatlash tartibi to‘g‘risida

O'zgarishlar kiritilgan hujjat:
(Huquqiy axborotning rasmiy internet portali www.pravo.gov.ru, 07/05/2016, N 0001201607050015);
(Huquqiy axborotning rasmiy internet portali www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070022).
____________________________________________________________________

Rossiya Federatsiyasi hukumati qaroriga muvofiq

qaror qiladi:

1. Ilova qilingan davlat shartnomalari, bitimlari (bitimlari), shuningdek ularni ijro etish doirasida tuzilgan shartnomalar, bitimlar, bitimlarni 2016 yilda g‘aznachilikni qo‘llab-quvvatlash qoidalari tasdiqlansin.

2. Belgilansinki, ushbu qaror kuchga kirgunga qadar tuzilgan "2016 yilgi federal byudjet to'g'risida"gi Federal qonunning 5-moddasi 2-qismi 7-bandida ko'rsatilgan davlat shartnomalari (shartnomalar, bitimlar) g'aznachilik ta'minotiga o'tkazilganda, Federal G'aznachilik tomonidan belgilangan shaklda davlat buyurtmachisi (ijrochi (birga ijrochi), ma'lumotlar Federal G'aznachilikning hududiy organiga taqdim etiladi:

Hukumat shartnomasi (shartnomasi, kelishuvi) tuzilgan kundan boshlab davlat shartnomasi (shartnoma, kelishuv) bo‘yicha mablag‘larni sarflash sohalarida amalga oshirilgan naqd pul to‘lovlari (shu jumladan avans to‘lovlari summalari) to‘g‘risida. Federal G'aznachilikning hududiy organida byudjet jarayoni ishtirokchilari bo'lmagan yuridik shaxslarning (ularning alohida bo'linmalarining) mablag'lari bilan operatsiyalarni hisobga olish uchun mo'ljallangan shaxsiy hisob Federal G'aznachilik tomonidan belgilangan tartibda;

davlat buyurtmachisining (ijrochi (birga ijrochi)) ijrochi (birgalikda ijrochi) oldidagi bajarilmagan majburiyatlari summalari to‘g‘risida.

Hukumat raisi
Rossiya Federatsiyasi
D.Medvedev

2016 yilda davlat shartnomalari, bitimlar (bitimlar), shuningdek ularni bajarish doirasida tuzilgan shartnomalar, bitimlar, bitimlarni g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash qoidalari

TASDIQLANGAN
Hukumat qarori
Rossiya Federatsiyasi
2016 yil 4 fevraldagi N 70-son

I. Umumiy qoidalar

1. Ushbu Qoidalar "2016 yilgi federal byudjet to'g'risida" Federal qonunining (bundan buyon matnda Federal qonun deb yuritiladi) 5-moddasida, yuridik shaxslarga subsidiyalar berish to'g'risidagi shartnomalarda (bitimlarda) nazarda tutilgan hollarda g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash tartibini belgilaydi. subsidiyalar (federal byudjet va avtonom muassasalarga subsidiyalar bundan mustasno), shu jumladan davlat korporatsiyalari va "Rossiya avtomobil yo'llari" davlat kompaniyasi, Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 80-moddasiga muvofiq yuridik shaxslarga byudjet investitsiyalari, etkazib berish bo'yicha davlat shartnomalari. tovarlar, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish (davlat mudofaa buyurtmalarini bajarish doirasida tuzilgan davlat shartnomalari, bajarilishi Rossiya Federatsiyasining shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq bank tomonidan qo'llab-quvvatlanishi kerak bo'lgan davlat shartnomalari bundan mustasno). davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasida) 100 000 ming rubldan ortiq miqdorda, agar ushbu davlat shartnomalarining shartlarida avans to'lovlari, tovarlarni individual xaridlarni amalga oshirish bo'yicha davlat shartnomalari nazarda tutilgan bo'lsa. , Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan hollarda ishlar, xizmatlar, shuningdek ularni bajarish doirasida tuzilgan shartnomalar, bitimlar, bitimlar (bundan buyon matnda davlat shartnomalari (shartnomalar, bitimlar, bitimlar) deb yuritiladi).

2. Hukumat shartnomalari, byudjet investitsiyalari, subsidiyalar berish to'g'risidagi bitimlar (bitimlar) asosida yuridik shaxslar tomonidan federal byudjetdan olingan mablag'lar bilan operatsiyalar, ularni berish sharti ulardan foydalanishni keyinchalik tasdiqlash talabi hisoblanadi. ko'rsatilgan mablag'larni taqdim etish shartlari va (yoki) maqsadlariga muvofiq oluvchilar, shuningdek subsidiyalar (byudjet investitsiyalari) ijrochilaridan, birgalikda ijrochilaridan va oluvchilardan subsidiyalar (byudjet investitsiyalari) doirasida tuzilgan shartnomalar, bitimlar va bitimlar asosida olingan mablag'lar. Federal qonunning 5-moddasi 2-qismiga muvofiq davlat shartnomalarini, bitimlarni (bitimlarni) bajarish, qolgan mablag'lar Federal qonunning 5-moddasi 5-qismida ko'rsatilgan mablag'lar (bundan buyon matnda fondlar, tashkilotlar deb yuritiladi) bilan amalga oshiriladi. federal g'aznachilikning hududiy organlari tomonidan byudjet jarayoni ishtirokchilari bo'lmagan tashkilotlarning mablag'larini hisobga olish uchun Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki muassasalarida ochilgan hisob raqamlari.

Ushbu bandning birinchi xatboshida belgilangan qoidalar, agar Rossiya Federatsiyasi Hukumati tegishli qaror qabul qilsa, shartnomalar, tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnomalar ijrochilari tomonidan olingan mablag'larga nisbatan qo'llanilmaydi. subsidiyalar berish bo'yicha shartnomalar (shartnomalar) bajarilishining bir qismi. Ushbu qarorlar Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi bilan kelishilgan tashkilotlarga subsidiyalar beradigan federal byudjet mablag'larining tegishli asosiy rahbarlarining takliflari asosida Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan qabul qilinadi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 30 iyundagi 610-sonli qarori.

3. Ushbu Qoidalarning 2-bandida ko'rsatilgan hisobvaraqlardan mablag'larni hisobga olish va hisobdan chiqarish bo'yicha operatsiyalar Federal G'aznachilik tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi va ishtirokchi bo'lmagan yuridik shaxslarning mablag'lari bilan operatsiyalarni hisobga olish uchun mo'ljallangan shaxsiy hisobvaraqlarda aks ettiriladi. Federal G'aznachilikning hududiy organlaridagi tashkilotlarga Federal G'aznachilik tomonidan belgilangan tartibda ochiladigan byudjet jarayoni (bundan buyon matnda byudjet jarayoni ishtirokchisi bo'lmagan shaxslarning operatsiyalarini hisobga olish uchun shaxsiy hisob deb yuritiladi).

4. Byudjet jarayonining ishtirokchisi bo'lmagan shaxslarning operatsiyalarini hisobga olish uchun tashkilotlar uchun shaxsiy hisobvaraqlarni ochish uchun asos bo'lib, federal byudjetdan tashkilotlarga subsidiyalar berish tartibini belgilovchi davlat shartnomalari (shartnomalar, bitimlar, bitimlar) yoki normativ-huquqiy hujjatlar, agar ko'rsatilgan aktlar taqdim etilgan subsidiyalarni berish to'g'risida shartnoma (bitim) tuzmaydi.

5. Tashkilotga nisbatan ushbu Qoidalarda belgilangan qoidalar davlat shartnomalarini (shartnomalar, bitimlar, bitimlar) g‘aznachilik ta’minotida tashkilot tomonidan olingan mablag‘lar bilan operatsiyalarni amalga oshiruvchi tashkilotning alohida bo‘linmasiga nisbatan qo‘llaniladi.

6. Byudjet jarayoni ishtirokchisi bo'lmagan shaxsning operatsiyalarini hisobga olish uchun shaxsiy hisobvaraqlarda aks ettirilgan mablag'larni hisobdan chiqarish bo'yicha operatsiyalar tashkilotlarning davlat shartnomalaridan (shartnomalar, bitimlar, bitimlar) kelib chiqadigan majburiyatlarini to'lash uchun zarur bo'lgan miqdorlar doirasida amalga oshiriladi. Federal G'aznachilikning hududiy organlari Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi tomonidan belgilangan tartibda operatsiyalarni amalga oshirishga ruxsat beradi, bu boshqa narsalar qatori, tashkilotlar tomonidan Federal G'aznachilikning hududiy organlariga tasdiqlash uchun taqdim etilishi kerak bo'lgan hujjatlar ro'yxatini belgilaydi. davlat shartnomalari (shartnomalar, bitimlar, bitimlar) asosida pul majburiyatlarining yuzaga kelishi.

7. G'aznachilik yordamini ko'rsatishda davlat shartnomalari (shartnomalar, bitimlar, bitimlar) quyidagi shartlarni o'z ichiga oladi:

a) pul mablag'larini o'tkazishni taqiqlash to'g'risida:

Davlat shartnomasini, subsidiyalar berish to'g'risidagi shartnomani (shartnomani) bajarish doirasida tuzilgan shartnomalar, shartnomalar ijrochisi (birgalikda ijrochi) bo'lgan tashkilot tomonidan ochilgan hisobvaraqlarga avans to'lovlari, bundan mustasno tashkilot faoliyatini qo'llab-quvvatlash maqsadida shartnomalar, kommunal xizmatlar, aloqa xizmatlari, havo va temir yo'l chiptalari, shahar va shahar atrofi transportida sayohat chiptalari, bosma nashrlarga obuna bo'lish, ijara haqi bo'yicha shartnomalar bo'yicha avans to'lovlari;
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 30 iyundagi 610-son qarori.

boshqa tashkilotning ustav (ulush) kapitaliga hissa sifatida, agar mablag'larni taqdim etish tartibini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar yoki shartnomalar (shartnomalar) qoidalari ularni ko'rsatilgan tashkilotga o'tkazish imkoniyatini nazarda tutmasa;
(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 30 iyundagi 610-sonli qarori bilan 2016 yil 5 iyuldan kuchga kirgan tahrirdagi xatboshi).

depozitlarga, shuningdek boshqa moliyaviy vositalarga, agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, mablag'larni joylashtirish maqsadida;

tashkilot tomonidan kredit tashkilotida ochilgan hisobvaraqlarga, to'lov hollari bundan mustasno:
(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 30 iyundagi 610-sonli qarori bilan 2016 yil 5 iyuldagi qo'shimcha xatboshi)

rossiya Federatsiyasi valyuta qonunchiligiga muvofiq tashkilotning majburiyatlari;
(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 30 iyundagi 610-sonli qarori bilan 2016 yil 5 iyuldagi qo'shimcha xatboshi)

hisoblangan va ijtimoiy to'lovlarni, xodimlar foydasiga boshqa to'lovlarni, shuningdek subsidiya berishda belgilangan maqsadga erishish uchun ishga qabul qilingan tashkilotning shtatiga kirmaydigan shaxslarni hisobga olgan holda mehnat;
(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 30 iyundagi 610-sonli qarori bilan 2016 yil 5 iyuldagi qo'shimcha xatboshi)

Tashkilot tomonidan amalda bajarilgan ishlar, ko'rsatilgan xizmatlar, etkazib berilgan tovarlar, moliyaviy ta'minot manbai pul mablag'lari bo'lgan, ishlarning bajarilishi faktini tasdiqlovchi hujjatlar (shu jumladan to'lov topshiriqnomalari nusxalari, to'lov topshiriqnomalari reestri) taqdim etilgan taqdirda. xizmatlar, tovarlarni etkazib berish yoki tashkilot tomonidan belgilangan xarajatlar uchun haq to'lash fakti, tashkilot tomonidan qilingan xarajatlarning qoplanishi (xarajatlarning bir qismi);
(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 30 iyundagi 610-sonli qarori bilan 2016 yil 5 iyuldagi qo'shimcha xatboshi)

b) byudjet jarayoni ishtirokchisi bo'lmagan shaxsning operatsiyalarini hisobga olish bo'yicha shaxsiy hisobvaraqlar bo'yicha davlat shartnomalari (shartnomalar, bitimlar, bitimlar) bo'yicha majburiyatlarni bajarish bilan bog'liq operatsiyalarni amalga oshirish to'g'risida;

c) Federal G'aznachilikning hududiy organlariga ushbu Qoidalarning 6-bandida ko'rsatilgan operatsiyalarga ruxsat berish tartibida nazarda tutilgan hujjatlarni taqdim etish to'g'risida;

d) shartnomalarda, bitimlarda, davlat shartnomalarini bajarish doirasida tuzilgan bitimlarda, bitimlarda (bitimlarda), to'lov-hisob-kitob hujjatlarida va pul majburiyatlarining yuzaga kelganligini tasdiqlovchi hujjatlarda davlat shartnomasi, bitim (shartnoma) identifikatori ko'rsatilganligi to'g'risida. . Davlat shartnomalari, bitimlar (bitimlar), shuningdek ularni bajarish doirasida tuzilgan shartnomalar, bitimlar, bitimlarni g'aznachilik tomonidan qo'llab-quvvatlash paytida davlat shartnomasi, bitim (bitim) identifikatorini yaratish tartibi Federal G'aznachilik tomonidan belgilanadi.

8. Davlat sirlarini tashkil etuvchi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan davlat shartnomalarini (shartnomalar, shartnomalar, bitimlar) g'aznachilik ta'minoti Rossiya Federatsiyasining davlat sirlari to'g'risidagi qonun hujjatlarida belgilangan talablarga muvofiq amalga oshiriladi.

II. Tashkilotlarga subsidiyalar berish bo'yicha shartnomalarni (shartnomalarni) g'aznachilik tomonidan qo'llab-quvvatlash xususiyatlari

9. Federal qonunning 5-moddasi 7-qismiga muvofiq shartnomalar (bitimlar) bo'yicha g'aznachilik yordamini ko'rsatishda Federal G'aznachilikning hududiy organlari federal byudjet mablag'larini oluvchining subsidiyalarni tashkilotlarga (bundan buyon matnda deb yuritiladi) o'tkazish bo'yicha vakolatlarini amalga oshiradilar. vakolatlari).

10. Federal G'aznachilikning hududiy organlariga vakolatlarini o'tkazish uchun tashkilotlarga subsidiyalar berish bo'yicha byudjet majburiyatlari chegaralarini belgilangan tartibda tasdiqlagan federal byudjet mablag'larining asosiy rahbarlari 3 yil ichida. shartnoma (shartnoma) tuzilgan kundan boshlab bir hafta o'tgach, quyidagi majburiy qoidalarni o'z ichiga olgan normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qiling:

a) vakolatlar berilgan Federal G'aznachilikning hududiy organining nomi;

b) federal g'aznachilikning hududiy organiga o'tkaziladigan tashkilotlarga subsidiyalarning nomlari;

v) tashkilotlarga subsidiyalar berish tartibini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatning nomi.

11. Agar tashkilotga federal byudjetdan subsidiya berish tartibini tartibga soluvchi me'yoriy-huquqiy hujjatda shartnoma (shartnoma) tuzish talabi belgilanmagan bo'lsa, federal byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchilari bandda nazarda tutilgan normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qiladilar. Ushbu Qoidalarning 10-bandi ularga subsidiya berish toʻgʻrisidagi normativ-huquqiy hujjat asosida kelib chiqadigan byudjet majburiyatlarini qabul qilish va bajarish boʻyicha belgilangan tartibda byudjet majburiyatlarining tegishli chegaralari toʻgʻrisida xabardor qilingan kundan eʼtiboran 3 hafta ichida tashkilotga. Ushbu bandda nazarda tutilgan federal byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchilarining normativ-huquqiy hujjatlarining nusxalari ular imzolangan kundan boshlab 5 ish kuni ichida vakolatlari ochish uchun berilgan Federal G'aznachilikning hududiy organiga yuboriladi. Federal G'aznachilik tomonidan tashkil etilgan, federal byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchilari uchun vakolatli operatsiyalarni aks ettirish uchun mo'ljallangan shaxsiy hisoblar.

12. Tashkilotlarga subsidiyalar berish ushbu Qoidalarning 11-bandida ko‘rsatilgan shaxsiy hisobvaraqlarda belgilangan tartibda aks ettiriladigan subsidiyalar berish maqsadida olib kelingan byudjet majburiyatlari doirasida amalga oshiriladi.

13. Tashkilotlarga subsidiyalarni o'tkazish Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki muassasasida vakolatlarni amalga oshiruvchi Federal G'aznachilikning hududiy organi tomonidan byudjet jarayoni ishtirokchilari bo'lmagan tashkilotlarning mablag'larini hisobga olish uchun ochilgan hisob raqamiga amalga oshiriladi. .

Tashkilotlarga subsidiyalarni o'tkazish moliyaviy qo'llab-quvvatlash manbai ko'rsatilgan subsidiyalar bo'lgan tashkilotlarning pul majburiyatlarini to'lash uchun zarur bo'lgan miqdorda amalga oshiriladi.

14. Moliyaviy qo'llab-quvvatlash manbai tashkilotlarga subsidiyalar bo'lgan mablag'larni hisobdan chiqarish bo'yicha operatsiyalar tashkilot tomonidan ruxsat berilganidan keyin Federal G'aznachilikning hududiy organiga to'lov hujjatlari taqdim etilgan kundan keyingi 2 ish kunidan kechiktirmay amalga oshiriladi. ushbu Qoidalarning 6-bandiga muvofiq operatsiyalar.

15. Ushbu Qoidalarning 12-14-bandlarida ko'rsatilgan operatsiyalar Federal G'aznachilik tomonidan belgilangan tartibda byudjet jarayonining ishtirokchisi bo'lmagan shaxslarning operatsiyalarini hisobga olish uchun shaxsiy hisobvaraqlarda aks ettiriladi.

III. Davlat shartnomalarini (shartnomalar, bitimlar) g'aznachilik tomonidan qo'llab-quvvatlash xususiyatlari

16. Federal qonunning 5-moddasi 2-qismining 3-6-bandlarida ko'rsatilgan davlat shartnomalari (shartnomalar, bitimlar), agar bunday davlat shartnomalari (shartnomalari, bitimlari) shartlarida avans to'lovlari nazarda tutilgan bo'lsa, g'aznachilik tomonidan qo'llab-quvvatlanadi va davlat Federal qonunning 5-moddasi 2-qismining 7-bandiga muvofiq Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan hollarda tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni yakka tartibdagi xaridlarni amalga oshirish bo'yicha shartnomalar (shartnomalar, bitimlar).

17. Davlat buyurtmachisi ushbu Qoidalarning 16-bandida ko‘rsatilgan davlat shartnomalariga ushbu Qoidalarning 7-bandida belgilangan shartlardan tashqari quyidagi shartlarni ham kiritadi:

a) davlat buyurtmachisi tomonidan davlat shartnomasi (shartnoma, bitim) bo'yicha majburiyatlar doirasida shartnomalar, bitimlar bajarilishida ishtirok etuvchi ijrochilar (birgalikda ijrochilar) to'g'risidagi ma'lumotlar olinganligi to'g'risida;
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 30 iyundagi 610-son qarori.

b) davlat shartnomasini (shartnomasini, kelishuvini) bajarish doirasida ijrochilar (birgalikda ijrochilar) tomonidan tuzilgan shartnomalarda (shartnomalarda) ijrochilarga (birgalikda ijrochilarga) shaxsiy hisobvaraqlarni ochish majburiyati ko‘rsatilganligi to‘g‘risida. Federal G'aznachilikning hududiy organlarida byudjet jarayonining ishtirokchisi bo'lmagan shaxslarning operatsiyalari.

18. Ushbu Qoidalarning 16-bandida ko'rsatilgan davlat shartnomasini (shartnomasini) bajarish doirasida tuzilgan shartnoma (shartnoma) ijrochisi (birgalikda ijrochi) ko'rsatilgan shartnomaga (shartnomaga) qo'shimcha ravishda kiritadi. ushbu Qoidalarning 7-bandida belgilangan shartlar, quyidagi shartlar:

a) davlat shartnomasi bo'yicha pudratchiga ushbu Qoidalarning 19-bandiga muvofiq davlat shartnomasi (shartnoma, kelishuv) bo'yicha majburiyatlarni bajarish doirasida u tomonidan jalb qilingan hammualliflar to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etish to'g'risida;
(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 30 iyundagi 610-sonli qarori bilan 2016 yil 5 iyuldan kuchga kirgan kichik band).

b) davlat shartnomasini (shartnomasini, bitimini) bajarish doirasida hamraisi ijrochilar bilan tuzilgan shartnomalarda (shartnomalarda) ishtirokchi bo'lmagan shaxslarning operatsiyalarini hisobga olish uchun birgalikda ijrochilar uchun shaxsiy hisobvaraqlar ochish majburiyati ko'rsatilganligi to'g'risida Federal G'aznachilikning hududiy organlarida byudjet jarayonida.

19. Davlat shartnomasi bo‘yicha pudratchi davlat shartnomalari (shartnomalari, bitimlari) bo‘yicha majburiyatlarni bajarishda ishtirok etuvchi pudratchilar (ham pudratchilar) to‘g‘risidagi ma’lumotlarni taqdim etadi:
(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 30 iyundagi 610-sonli qarori bilan 2016 yil 5 iyuldan kuchga kirgan tahrirdagi xatboshi).

Federal G'aznachilikning hududiy organiga - Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi;
(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 30 iyundagi 610-sonli qarori bilan 2016 yil 5 iyuldagi qo'shimcha xatboshi)

davlat buyurtmachisiga – mazkur Qoidalarning 17-bandi “a” kichik bandiga muvofiq.
(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 30 iyundagi 610-sonli qarori bilan 2016 yil 5 iyuldagi qo'shimcha xatboshi)

Agar shartnomalar (shartnomalar) bo'yicha moliyaviy qo'llab-quvvatlash manbai shartnomalarda (shartnomalarda) nazarda tutilgan tashkilotlarga subsidiyalar (byudjet investitsiyalari), shuningdek shartnomalarda nazarda tutilgan tashkilotlarning ustav (ulush) kapitaliga badallar bo'lsa, moliyaviy qo'llab-quvvatlash manbai hisoblanadi. tashkilotlarga ko'rsatilgan subsidiyalar (byudjet investitsiyalar) bo'lsa, davlat shartnomalari (shartnomalari, bitimlari) bo'yicha majburiyatlarni bajarishda ishtirok etadigan ijrochilar (birgalikda ijrochilar) to'g'risidagi ma'lumotlar Federal G'aznachilikning hududiy organlariga tegishli tashkilotlar tomonidan taqdim etiladi. tegishli ijrochilar bilan shartnomalar (shartnomalar) tuzgan subsidiyalar, byudjet investitsiyalari va ustav (ulush) kapitaliga ajratmalar oluvchilar.

20. Rossiya Federatsiyasi Hukumati tomonidan belgilangan hollarda Federal G'aznachilikning hududiy organlari ushbu Qoidalarning 16-18-bandlarida ko'rsatilgan shartlardan tashqari:

a) ushbu Qoidalarning 6-bandiga muvofiq taqdim etilgan hujjatlardagi ma'lumotlarning davlat buyurtmachilari, davlat shartnomasi (shartnomasi, shartnomasi) ijrochilari (birgalikda ijrochilar) tomonidan tovarlarni etkazib berish (bajarish) muddatlariga muvofiqligi ustidan nazoratni ta'minlash; ishlar, xizmatlar ko'rsatish) va tovarlar miqdori (ishlar, xizmatlar hajmi) davlat shartnomasi (shartnoma, shartnoma) shartlari va ushbu Qoidalarning 6-bandida ko'rsatilgan operatsiyalarni amalga oshirishga ruxsat berish tartibida belgilangan boshqa talablar;

b) foto va videotexnika vositalaridan foydalangan holda tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish faktlarini tekshirish.

21. Agar ushbu Qoidalarning 20-bandida ko'rsatilgan tekshirish paytida buzilishlar aniqlansa, Federal G'aznachilikning hududiy organlari bu haqda davlat buyurtmachisini (ijrochi, birgalikda ijrochi) xabardor qiladi va agar ta'minlangan tovarlar miqdorida (hajmida) nomuvofiqlik aniqlansa. bajarilgan ishlar, ko‘rsatilgan xizmatlar to‘g‘risidagi) ushbu Qoidalarning 6-bandida ko‘rsatilgan operatsiyalarni amalga oshirishga ruxsat berish tartibida belgilangan talablar asosida to‘lov hujjatlarini davlat buyurtmachisiga (ijrochiga, birgalikda ijrochiga) ijrosiz qaytarish.

22. Federal G'aznachilikning hududiy organlari davlat buyurtmachisi va (yoki) tashkilotning majburiyatini to'lash uchun zarur bo'lgan miqdor doirasida avans to'lovi miqdorini o'tkazish shartini nazarda tutuvchi davlat shartnomalariga (shartnomalar, bitimlar) g'aznachilik yordamini taqdim etadilar. pudratchi (ham pudratchi) tomonidan tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish faktini tasdiqlovchi hujjatlar taqdim etilgan taqdirda, bunday shartnomalarni bajarish doirasida yuzaga keladigan pudratchiga (birgalikda ijrochiga). alohida shartnomalar sifatida).

23. Federal G'aznachilikning hududiy organi davlat buyurtmachisining alohida shartnoma bo'yicha arizasi asosida bunday shartnomada nazarda tutilgan avans to'lovi summasidan davlat buyurtmachisining to'lash majburiyatini tasdiqlovchi hujjat ishlab chiqaradi. shartnoma, haqiqatda etkazib berilgan tovarlar, bajarilgan ishlar, ko'rsatilgan xizmatlar, pudratchi Federal G'aznachilikning hududiy organiga alohida shartnoma bo'yicha tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish faktini tasdiqlovchi hujjatlar taqdim etilganda (bundan buyon matnda). g'aznachilik akkreditiviga).

24. G‘aznachilik akkreditivida ko‘rsatilgan avans summasiga tegishli budjet majburiyati bo‘yicha byudjet majburiyatlari limitlari byudjet mablag‘larini oluvchining davlat buyurtmachisiga alohida shartnoma bo‘yicha ochilgan shaxsiy hisobvarag‘ida bloklanadi. byudjet mablag'larini oluvchi sifatida Federal G'aznachilikning hududiy organi.

25. Agar alohida shartnomani bajarish doirasida uning ijrochisi (birgalikda ijrochi) shartlari avans to'lovlarini nazarda tutuvchi shartnoma (shartnoma) tuzsa, Federal G'aznachilikning hududiy organi, shartnoma asosida. shartnomaning (shartnomaning) nazarda tutilgan shartlaridan ko'p bo'lmagan miqdorda g'azna akkreditivini o'tkazuvchining (birga ijrochining) arizasi bo'yicha avans to'lovlari (keyingi o'rinlarda o'tkazilgan g'aznachilik akkreditivlari deb yuritiladi).

O'tkazilgan g'azna akkreditivi - tashkilotning ushbu bandning birinchi bandida ko'rsatilgan shartnomada (shartnomada) nazarda tutilgan avans summasi hisobidan amalda yetkazib berilgan tovarlar, bajarilgan ishlar, ko'rsatilgan xizmatlar uchun to'lash majburiyatini tasdiqlovchi hujjat. alohida shartnomaning birgalikda ijrochisi tomonidan Federal G'aznachilikning hududiy organiga bunday shartnoma (shartnoma) bo'yicha tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish faktini tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etish.

O‘tkazilgan g‘aznachilik akkreditivlarining umumiy summasi ushbu Qoidalarning 23-bandiga muvofiq davlat buyurtmachisining arizasi asosida berilgan g‘aznachilik akkreditivida ko‘rsatilgan avans summasidan oshmasligi kerak.

26. Alohida shartnoma ijrochisi (birgalikda ijrochi) alohida shartnoma, shartnoma (shartnoma) bo‘yicha tovarlar yetkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko‘rsatish faktini tasdiqlovchi hujjatlardan kelib chiqadigan majburiyatlarni to‘lash uchun to‘lov hujjatlarini taqdim etganda, Federal G'aznachilikning hududiy organi ushbu Qoidalarning 6-bandida ko'rsatilgan operatsiyalarni amalga oshirishga ruxsat berish tartibiga muvofiq ko'rsatilgan hujjatlarni tekshirgandan so'ng, Federal G'aznachilikning hududiy organi g'aznachilik akkreditivini va barcha topshirilgan g'aznachilik akkreditivlarini rasmiylashtiradi; qismi to‘lov hujjatlarida ko‘rsatilgan summa bo‘yicha bajariladigan topshirilgan g‘aznachilik akkreditividir.

27. G'aznachilik akkreditivi ushbu Qoidalarning 26-bandida ko'rsatilgan to'lov hujjatlari asosida Federal G'aznachilikning hududiy organi tomonidan ochilgan hisobvaraqdagi mablag'larni hisobdan chiqarish to'g'risidagi bitim tasdiqlanganidan keyin bajarilgan hisoblanadi. to'lov hujjatlari byudjet jarayoni ishtirokchilari bo'lmagan tashkilotlarning mablag'larini hisobga olish uchun Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining bo'linmasiga taqdim etiladi.

28. G‘aznachilik akkreditivini (o‘tkazilgan g‘azna akkreditivini) rasmiylashtirish davlat buyurtmachisi, alohida shartnoma ijrochisi (birgalikda ijrochi) uchun ochilgan tegishli shaxsiy hisobvaraqlarda avansni o‘tkazish bo‘yicha operatsiyalarni hisobga olish uchun asos bo‘ladi. bunday shartnoma ijrochisi (birgalikda ijrochi)ning byudjet jarayonining ishtirokchisi bo'lmagan shaxsning operatsiyalarini hisobga olish uchun shaxsiy hisobvarag'idan naqd pul xarajatlari miqdorida to'lovlar.

29. Alohida shartnomani bajarish doirasida yuzaga keladigan tashkilotlarning majburiyatlarini to'lash uchun zarur bo'lgan miqdorda federal byudjetdan avans to'lovlari miqdorini o'tkazish bo'yicha operatsiyalarni amalga oshirish tartibi Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi tomonidan belgilanadi. .

30. Ushbu Qoidalarning 22-29-bandlariga muvofiq federal byudjetdan avans to'lovlari summalarini o'tkazishda foydalaniladigan g'azna akkreditivlari va boshqa hujjatlarning shakllari Federal G'aznachilik tomonidan tasdiqlanadi.

30_1. Rossiya Federatsiyasi Hukumati "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunining 111-moddasiga muvofiq muayyan xaridning o'ziga xos xususiyatlarini aniqlaganida, mijozning huquqi. tegishli sohada davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish va amalga oshirish, tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, etkazib berish bo'yicha shartnomalar (shartnomalar) ro'yxatini belgilash bo'yicha funktsiyalarni amalga oshiruvchi federal ijroiya organi bilan kelishilgan holda nazarda tutilishi mumkin. uni amalga oshirish doirasida tegishli davlat shartnomasi bo‘yicha birgalikda ijrochilar bilan tuzilgan xizmatlar, g‘aznachilik ta’minoti sharti bilan.
(Xatboshi qo'shimcha ravishda 2016 yil 15 iyulda Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 4 iyuldagi 627-sonli qarori bilan kiritilgan)

IV. Davlat shartnomalarini (shartnomalar, bitimlar, bitimlar) g'aznachilik tomonidan qo'llab-quvvatlash bo'yicha hisobot

31. Federal G'aznachilikning hududiy organlari, Federal G'aznachilik tomonidan belgilangan shakllarga muvofiq, federal byudjet mablag'larini oluvchiga, hukumat shartnomasi bo'yicha davlat buyurtmachisiga, federal byudjet mablag'larini subsidiyalar (byudjet investitsiyalari) beruvchi federal byudjet mablag'larini oluvchiga beradi. , va federal byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchisi, ko'rsatilgan byudjet mablag'larini oluvchiga (agar federal byudjet mablag'larining bosh boshqaruvchisi subsidiyalar (byudjet investitsiyalari) bermasa), shuningdek, davlat shartnomasi bo'yicha pudratchi; har oyda, hisobot oyidan keyingi oyning 10-kunidan kechiktirmay:

avans to'lovlarini sarflash sohalarida davlat shartnomalarini (kontraktlarni, bitimlarni) bajarish bo'yicha;

tashkilotlarga subsidiyalar, byudjet investitsiyalari, yuridik shaxslarning ustav (ustav) kapitaliga badallar o‘tkazish to‘g‘risida;

ushbu Qoidalarning 21-bandida nazarda tutilgan buzilishlar to'g'risida.

32. Ushbu Qoidalarning 31-bandida ko'rsatilgan shaxslarning iltimosiga ko'ra, Federal G'aznachilikning hududiy organlari Federal G'aznachilik tomonidan belgilangan shaklda va so'rovlarda belgilangan muddatlarda so'rovlar oqimi to'g'risida umumiy ma'lumotlarni taqdim etadilar. davlat shartnomasi bo'yicha mablag'lar (shartnoma, bitim, bitim).
(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 30 iyundagi 610-sonli qarori bilan 2016 yil 5 iyuldan kuchga kirgan tahrirdagi band.

Hujjatni hisobga olgan holda qayta ko'rib chiqish
o‘zgartirish va qo‘shimchalar tayyorlandi
"Kodeks" OAJ

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2018 yil 28 dekabrdagi 1702-son qarori bilan 2019 yil va 2020 va 2021 yillar uchun davlat mudofaa buyurtmasi mablag'larini g'aznachilik bilan ta'minlash qoidalari tasdiqlandi.2018 yil 29 iyuldagi 263-FZ-sonli Federal qonuni "Davlat mudofaa buyurtmasi to'g'risida" gi 275-FZ-sonli qonunga davlat mudofaa buyurtmalari uchun to'lovlarni bank va g'aznachilik tomonidan qo'llab-quvvatlash tartibi to'g'risida o'zgartirishlar kiritdi. Rossiya Moliya vazirligining 2018 yil 22 iyundagi 143n-son buyrug'i bilan Federal G'aznachilikning hududiy organlari tomonidan mablag'larning saqlanishini tekshirishni amalga oshirishning yangi tartibi tasdiqlandi, narxlar tarkibini oshkor qilish va alohida taqdim etishning yangi tartibi tasdiqlandi. shaxsiy hisobni ochish (yopish) va xarajatlar operatsiyalariga ruxsat berishda buxgalteriya hisobi ma'lumotlari. Bosh ijrochilar va davlat mudofaa buyurtmalari ijrochilarining yangi majburiyatlari joriy etildi: har bir alohida davlat shartnomasi (shartnomasi) ijrosi to‘g‘risidagi ma’lumotlarni taqdim etish talabi, alohida hisob tartibi o‘zgartirildi, alohida hisobvaraqdan ruxsat etilgan operatsiyalar ro‘yxati o‘zgartirildi. kengaytirildi, vakolatli banklar bilan ishlash tartibi o‘zgartirildi va birga amalga oshirilgan operatsiyalarni boshqa vakolatli bankka o‘tkazishning alohida tartibi o‘zgartirildi.

Dasturning maqsadi:tartibga solish sohasidagi yangiliklarni tahlil qilish va davlat mudofaa buyurtmasi bo‘yicha ajratilgan mablag‘lar bilan ijrochilar va yetakchi ijrochilarning amaliyotini ko‘rib chiqish, xatolar va huquqbuzarliklarni tahlil qilish, mablag‘lardan maqsadsiz foydalanishning oldini olish bo‘yicha tavsiyalar olish.

Dasturga e'tibor qaratilgan bosh ijrochilar va davlat mudofaa buyurtmalari bo'yicha davlat shartnomalari (shartnomalari) ijrochilari, Ichki ishlar vazirligi, Favqulodda vaziyatlar vazirligi, SVR, FSB, FSO, FSIN, Roskosmos va Rosatom davlat korporatsiyasi uchun etkazib beruvchilar, shuningdek zanjirga kiritilgan korxonalar Mudofaa vazirligi uchun davlat mudofaa buyurtmalarini bajarish bo'yicha hamkorlik.

___________________________________________________________________________

• 2019-yilda davlat shartnomalari, shartnomalari, kelishuvlari, shartnomalari bo‘yicha olingan mablag‘larni g‘aznachilikdan qo‘llab-quvvatlash tartibi. G'aznachilikni qo'llab-quvvatlashni me'yoriy-huquqiy tartibga solish. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2018 yil 28 dekabrdagi 1702-son qarori 2019 yil va 2020-21 yillar uchun davlat mudofaa mablag'larini g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash qoidalari. 2018 yil 5 dekabrdagi 362-FZ-sonli "2018 yil uchun federal byudjet va 2019 va 2020 yillarni rejalashtirish davri to'g'risida" Federal qonuni. Davlat mudofaa xaridlari jamg'armalarini g'azna hisobidan ta'minlash qoidalari. 2018 yil 5 dekabrdagi 362-FZ-sonli "2018 yil uchun federal byudjet va 2019 va 2020 yillarni rejalashtirish davri to'g'risida" Federal qonuni. Xarajatlarga ruxsat berishning yangi tartibi va ijrochilarning g‘aznachilik organlariga xarajatlar yo‘nalishlari bo‘yicha axborot taqdim etish tartibi Rossiya Moliya vazirligining 2018 yil 22 iyundagi 143n-sonli davlat shartnomalarini kengaytirilgan g'aznachilik qo'llab-quvvatlash bo'yicha nizom talablariga muvofiq mablag'lar. G'aznachilik organlari tomonidan majburiyatlar, cheklash va taqiqlar, ijrochilar (birgalikda ijrochilar) xarajatlariga ruxsat berish. Davlat shartnomasi, bitim (shartnoma) identifikatorini yaratish tartibi. Byudjet jarayonida ishtirok etmaydigan shaxslarning operatsiyalarini hisobga olish uchun shaxsiy hisobvaraqlarni ochish. Xarajatlar deklaratsiyasini shakllantirish bo'yicha amaliy tavsiyalar va tahliliy hisob registrlaridan ko'chirma. G'aznachilikni qo'llab-quvvatlash tartib-qoidalari, muddatlari va davlat mudofaa buyurtmalari uchun avans to'lovlari bo'yicha hisobot shakllarini tartibga soluvchi Federal G'aznachilik farmoyishlari. To'lovdan oldin shartnomalarning bajarilishini nazorat qilish chuqurligi. Ruxsat etilgan operatsiyalar va cheklovlar. Norezidentlardan xaridlarni cheklash.

• 2019-yil 1-iyuldan boshlab g‘aznachilikni qo‘llab-quvvatlash uchun axborot oqimlarining maqsadli modeli. Yagona shaxsiy hisobdagi tahlillar.

• Davlat mudofaa buyurtmalari sohasidagi davlat shartnomalarini g'aznachilik bilan ta'minlash amaliyoti. Davlat mudofaa buyurtmalari bo'yicha shartnoma ishlari. Davlat mudofaa buyurtmalari sohasida g'aznachilikni ta'minlash tartibi. Davlat shartnomalari (ijrochi shartnomalari) bo'yicha to'lovlarni tashkil etish: federal g'aznachilikning hududiy organlarida (TO FC) hisob raqamlarini ochish; TOFKda narx tarkibini asoslash; olingan avanslar bo'yicha TOFKga to'lovlarni amalga oshirish; yakuniy hisob-kitob asosida TOFKga to'lovlarni amalga oshirish; mijozdan avans bo'lmaganda to'lovlarni amalga oshirish. Davlat mudofaa buyurtmalari bo'yicha shartnoma ishlari. RF Mudofaa vazirligining standart davlat shartnomalari shartlari. Davlat mudofaa buyurtmalari sohasidagi yangi talablarni hisobga olgan holda ijrochilar uchun shartnomalar tuzish bo'yicha tavsiyalar, shu jumladan. harbiy missiyalarning vakolatlarini hisobga olgan holda. Mijozlar bilan o'zaro munosabatlar bo'yicha tavsiyalar.

• Davlat mudofaa buyurtmalari bo'yicha shartnomalarni tuzish tartibi va mazmuniga qo'yiladigan talablar. Bank yoki g'aznachilik tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan davlat mudofaa buyurtmasi bo'yicha davlat shartnomalarini (shartnomalarini) tuzish xususiyatlari. Davlat mudofaa buyrug'i (275-FZ, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1275-sonli "Davlat shartnomalari, shartnomalarining taxminiy shartlari to'g'risida" gi qarori bo'yicha davlat shartnomalarini (shartnomalarini) tuzish va saqlash tartibiga qo'yiladigan talablarni belgilovchi huquqiy normalarni tahlil qilish. Mudofaa buyrug'i"). Davlat mudofaa buyurtmasi bo'yicha davlat shartnomalarini (shartnomalarini) tuzish va bajarishning muammoli masalalarini hal qilish tartibi bo'yicha tavsiyalar. Rossiya Federal Monopoliyaga qarshi xizmatining davlat mudofaa pudratchilarini bankni qo'llab-quvvatlash shartnomalarini tuzishga va alohida hisobvaraqlar ochishga majburlash amaliyoti (ogohlantirishlar, buyruqlar berish va javobgarlik choralarini qo'llash misollari). Davlat mudofaa buyurtmalari sohasidagi qonun hujjatlaridagi o'zgarishlar ("Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" 2012 yil 31 dekabrdagi 481-FZ-sonli Federal qonuni, 2017 yil 19 dekabrdagi 1585-sonli "Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlarini tasdiqlash to'g'risida" "Davlat mudofaa buyurtmasi to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq bunday shartnomani tuzish majburiy bo'lgan shartnomani tuzishdan bosh tortganlik yoki bo'yin tovlaganlik uchun ma'muriy javobgarlikka tortilgan yuridik shaxslar reestrini shakllantirish va yuritish qoidalari.

• G'aznachilikni qo'llab-quvvatlash vaqtida FCD natijalarini alohida hisobga olish. Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining 2018 yil 22 iyundagi 143n-son buyrug'i talablariga muvofiq analitik buxgalteriya registrlaridan ko'chirmalarni tayyorlash. Davlat mudofaa buyurtmasi doirasida va g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash doirasida alohida hisob-kitoblarga qo'yiladigan talablar: o'xshashlik va farqlar. Hisob siyosatiga o'zgartirishlar va qo'shimchalar. Hisob siyosatidagi o'zgarishlarning oqibatlarini baholash. Buxgalteriya hisobining alohida masalalari bo'yicha mustaqil me'yoriy hujjatlar va qoidalarni ishlab chiqish. Ishlab chiqarilgan, jo'natilgan va sotilgan tayyor mahsulot tannarxini hisobga olishning buyurtma bo'yicha usuli. Ulgurji savdoda buyurtmani hisobga olish usuli. Daromad va xarajatlarni tasdiqlovchi birlamchi hujjatlarni tayyorlash xususiyatlari. Hukumat shartnomasi identifikatori. Davlat shartnomasi tuzilgunga qadar va/yoki u tugaganidan keyin qilingan xarajatlarni hisobga olish.

• Mudofaa vazirining 2018 yil 8 oktyabrdagi 554-son buyrug‘i RF PP No 47 (2018 yil 4 maydagi 543-sonli tahrirda) Davlat mudofaa buyrug'i bo'yicha davlat shartnomasini, shartnomani amalga oshirish to'g'risidagi hisobotni taqdim etish tartibi va muddati to'g'risida. Hisobotning tuzilishi va asosiy parametrlari, iqtisodiy mazmuni va hisobotning turli bo'limlari ko'rsatkichlarining manbalari. Davlat ijro hisobotini to'ldirish metodologiyasi. davlat mudofaa buyurtmalarini bajaruvchi tashkilotlar tomonidan shartnoma, shartnoma. Hisobotni tayyorlash bo'yicha tavsiyalar.

• Davlat mudofaa buyurtmalarini joylashtirish va bajarishda byudjet mablag'laridan maqsadli foydalanishni nazorat qilish bo'yicha Rosfinmonitoring ishini tashkil etish. Davlat mudofaa buyurtmalari sohasida aniqlangan xavflar. Rosfinmonitoringning davlat mudofaa buyurtmasi va huquqni muhofaza qilish organlari doirasida byudjet mablag'laridan foydalanishning moliyaviy monitoringining idoralararo tizimi ishtirokchilari bilan o'zaro hamkorligi.

• Popenchenko Olga Vladimirovna, talaba
• Sankt-Peterburg davlat iqtisodiyot universiteti

• SHARTNOMALARNI QO'LLAB-QUVVATLASH MUAMMOLARI
• Qiyosiy XUSUSIYATLAR
• DAVLAT SHARTNOMALARI UCHUN BANK YO‘LLARI
• DAVLAT SHARTNOMALARINI G'AZINA QO'LLANISHI

Maqolada me'yoriy-huquqiy hujjatlar asosida davlat shartnomalarini g'aznachilik va bank tomonidan qo'llab-quvvatlashning asosiy xususiyatlari ko'rib chiqiladi. Davlat shartnomalarini G'aznachilik va bank tomonidan qo'llab-quvvatlash xususiyatlarining qiyosiy tahlili o'tkazildi, asosiy muammolar aniqlandi va ularni hal qilish yo'llari taklif etildi.

• Yakutskdagi savdo markazlarining raqobatbardoshligini baholash
• Ko'p qavatli uylarda kapital ta'mirlash fondini shakllantirishni takomillashtirish
• Rossiyada ko'rsatiladigan davlat (shahar) xizmatlarining sifatini baholash masalalarini normativ-huquqiy tartibga solish

Bugungi kunda budjet mablag‘larining sarflanishi ustidan samarali nazorat alohida ahamiyat kasb etmoqda. Shu munosabat bilan yangi tendentsiya paydo bo'ladi - federal, mintaqaviy va munitsipal darajadagi shartnomalarni qo'llab-quvvatlash.

Rossiya Federatsiyasida shartnoma munosabatlari shartnomaning taxminiy mazmuni, shartnoma tushunchasi, turlari, narxlari, tartibi, shartlari, holatlari nuqtai nazaridan Fuqarolik kodeksi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 27-bobi) bilan tartibga solinadi. shartnomaning haqiqiy emasligi va boshqalar. (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 420-431-moddalari).

Davlat yoki shahar ehtiyojlari uchun tovarlarni etkazib berish Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 30-bobining 4-bandida batafsil tavsiflangan. Ushbu band 525-534-moddalarni qamrab oladi:

• tovarlarni yetkazib berish uchun asoslar;
• shartnoma tuzish uchun asoslar;
• shartnoma tuzish tartibi;
• shartnomani bajarish;
• shartnoma bo'yicha tovarlar uchun to'lov;
• shartnomani bajarish yoki bekor qilish paytida etkazilgan zararni qoplash
• etkazib berilgan tovarlarni rad etish.

Davlat va munitsipal shartnomalarning o'ziga xos xususiyati shundaki, tomonlardan biri vakolatli organlar tomonidan taqdim etilgan davlat yoki mahalliy hokimiyatdir.

Davlat va munitsipal shartnomalarni qo'llab-quvvatlash byudjet mablag'larini yo'qotish xavfini kamaytirish maqsadida yaratiladi. Qonunga muvofiq, qo'llab-quvvatlash bank va g'aznachilikka bo'linadi.

Bankni qo'llab-quvvatlash

2014 yilda Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 963-sonli qarori (bundan buyon matnda qaror deb yuritiladi) imzolandi. Ushbu qarorga muvofiq: "hamrohlik shartnomasi" - federal qonun bilan belgilangan tartibda buyurtmachi va yetkazib beruvchi o'rtasida tuzilgan davlat yoki kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish shartnomasi. Biroq, bu hujjat faqat bank yordami uchun shartlarni o'z ichiga oladi. havola

"Shartnomani bank tomonidan qo'llab-quvvatlash" - bank tomonidan etkazib beruvchi, pudratchi, pudratchi va shartnomani bajarishda ishtirok etadigan barcha subpudratchilar, birgalikda ijrochilar bilan tuzilgan shartnoma asosida taqdim etish, shartnoma doirasida amalga oshirilgan hisob-kitoblar monitoringi. shartnomaning ko‘rsatilgan bankda ochilgan hisobvaraqda bajarilishi va bajarilishi monitoringi natijalari mijoz e’tiboriga yetkaziladi, shuningdek, bank tomonidan ushbu Qoidalarda belgilangan boshqa xizmatlar ko‘rsatiladi.

Qarorda davlat shartnomalarini bank tomonidan qo'llab-quvvatlash shartini, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va munitsipalitetlarga ushbu shartni ular tuzadigan shartnomalarga kiritish bo'yicha tavsiyalarni kiritish hollari belgilangan. Afsuski, bugungi kunda ushbu xizmat hali yaxshi ma'lum emas va uning mazmuni tushunilmaydi.

Bankni qo'llab-quvvatlash xizmatining mohiyati quyidagilardan iborat: shartnoma tuzishda bank shartnomani bajarishning barcha ishtirokchilari uchun alohida hisobvaraqlar ochilishini ta'minlashi, pul mablag'larining maqsadli sarflanishini nazorat qilish, hisob-kitoblar monitoringi va hisobotlarni taqdim etishi shart. mijoz. Natijada amalga oshirilayotgan loyihalar bo'yicha hisob-kitoblarning borishi to'g'risida tezkor ma'lumot olish va o'z vaqtida boshqaruv qarorlarini qabul qilish imkoniyati mavjud.

Bank yordami bir qator imkoniyatlarni taqdim etadi, masalan:

• Mablag'larning maqsadli sarflanishini ta'minlash;
• Investitsiyalar oqimini joriy iqtisodiy faoliyatdan ajratish;
• Loyihaning borishini baholash va tahlil qilish;
• Hamkorlikning barcha darajalarida mablag'larning sarflanishi ustidan nazoratni amalga oshirish;
• Loyiha ishtirokchilarining shaxsiy hisobvaraqlaridagi mablag'larning sarflanishi bo'yicha hisobotlarni shakllantirish;
• To'lamaslik xavfini kamaytirish.

Hozirgi vaqtda bank yordamining 2 turi mavjud: oddiy va kengaytirilgan. Oddiy bank yordami bilan, shartnomalarning bajarilishini nazorat qilish uchun bank tomonidan mijozga ishtirokchilarning alohida hisobvaraqlari to'g'risidagi ma'lumotlar taqdim etiladi. Kengaytirilgan qo'llab-quvvatlash holatida, hisob-kitoblarni kuzatishdan tashqari, bank loyiha ishtirokchilarining barcha shaxsiy hisobvaraqlaridagi mablag'larning maqsadli sarflanishini monitoring qilish funktsiyasini amalga oshiradi. Birinchidan, bank tasdiqlovchi hujjatlarni tekshiradi va shundan keyingina to'lovlarni qabul qiladi.

Shartnomalarni bank tomonidan qo'llab-quvvatlashning normativ-huquqiy bazasi quyidagilardan iborat:

• 2014 yil 22 martdagi 44-FZ-sonli Federal qonuni, 35-modda;
• Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 20 sentyabrdagi 963-son qarori.

Qarorda asosiy shartlardan tashqari, shartnomalarni qo'llab-quvvatlash huquqiga ega bo'lgan banklarga qo'yiladigan talablar ham keltirilgan. Aslida, faqat bitta talab mavjud - bank Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 74.1-moddasida nazarda tutilgan soliqqa tortish maqsadlarida bank kafolatlarini qabul qilish uchun belgilangan talablarga javob beradigan banklar ro'yxatiga kiritilishi kerak. Biroq, amalda, asosiy qonunchilik mezoniga qo'shimcha ravishda, qo'shimcha - tajriba mavjudligi isbotlangan.

Qarorda, shuningdek, bank faoliyatini majburiy qo‘llab-quvvatlash tartibiga kiruvchi shartnomalar va tavsiyalarga qo‘yiladigan talablar sanab o‘tilgan. Qo'llab-quvvatlashning o'zi ikki turga bo'linadi va shunga mos ravishda har xil turdagi shartnomalar uchun talablar boshqacha.

Hisob-kitoblarni monitoring qilishda (oddiy qo'llab-quvvatlash), agar shartnoma "Tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnomalar tizimi to'g'risida" Federal qonunining 34-moddasi 16-qismiga muvofiq davlat va davlat talablariga muvofiq tuzilgan bo'lsa, qo'llaniladi. "Tovar yoki ish sotib olishni nazarda tutadigan kommunal ehtiyojlar" shartnomaning dastlabki (maksimal) narxi 10 milliard rubldan ortiq bo'lishi kerak.

Bank yordami, agar hujjatlar asosida bitta yetkazib beruvchi bilan tuzilgan shartnomaning narxi 10 milliard rubldan oshsa va mijozning bankni qo'llab-quvvatlash tartib-taomilini amalga oshirish uchun bankni jalb qilishini nazarda tutgan bo'lsa, shuningdek mijozning shartnoma shartlarini belgilamasa, taqdim etiladi. shartnomaga uning bajarilishini ta'minlash shartini kiritish majburiyati.

Shartnomani bank tomonidan qo'llab-quvvatlash (uzaytirilgan) bank tomonidan qabul qilingan tovarlar, ishlar, xizmatlar shartnoma shartlariga muvofiqligini ta'minlash bo'yicha xizmatlar ko'rsatishni nazarda tutgan taqdirda, quyidagilar qo'llab-quvvatlanadi:

• Agar uning narxi 10 milliard rubldan oshsa, buyurtmachining ushbu shartnomaga uni ta'minlash shartini kiritish majburiyatini belgilamaydigan akt asosida qurilish maqsadlari uchun tuzilgan shartnoma;
• bank yordamini ko'rsatish uchun banklarni jalb qilish majburiyati mavjud bo'lgan shartnomalar va shartnomaning dastlabki narxi 15 milliard rubldan oshadi.

Yuqorida aytib o'tilgan qarorning 4-bandiga muvofiq, qo'llab-quvvatlash turiga qarab, tavsiyalar, shartnomalarga qo'yiladigan talablar ham farqlanadi.

Tavsiyalar Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyatining ijro etuvchi organlari va mahalliy hokimiyat organlari uchun yozilgan. Agar ular Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ehtiyojlarini yoki shahar ehtiyojlarini qondirish uchun xaridlarni amalga oshirsalar, shartnomaga shartnomani bank tomonidan qo'llab-quvvatlash uchun shartni kiritish tavsiya etiladi, agar ushbu shartnomaning narxi:

• 1 milliard rubldan ortiq (Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti uchun), 200 million rubldan ortiq (munitsipal tashkilot uchun), - oddiy bank yordamini kiritish shartlari;
• 5 milliard rubldan ortiq, kengaytirilgan qo'llab-quvvatlashni ta'minlaydigan shart.

G'aznachilikni qo'llab-quvvatlash

Bank yordamidan tashqari, g'aznachilik yordami ham mavjud.

Davlat va munitsipal hokimiyat organlarining fikriga ko'ra, asosiy muammo maqsadli mablag'larning isrof qilinishidir. Bu muammo, birinchi navbatda, byudjet mablag'larining maqsadli sarflanishi ustidan davlat moliyaviy nazoratining tarqoqligi bilan bog'liq. Ushbu muammoni hal qilish uchun, "tajriba" sifatida, 12/01/14 yildagi 384-FZ-sonli "2015 yil uchun federal byudjet to'g'risida va 2016 va 2017 yillarni rejalashtirish davri uchun" Federal qonuni va Hukumatning 12/27 yildagi 1563-son qarori. /14 Rossiya Federatsiyasi Federal G'aznachiligi tomonidan amalga oshiriladigan nazoratning yangi moliyaviy mexanizmini joriy etishni nazarda tutgan. G'aznachilikni qo'llab-quvvatlash 2 yil davomida amalga oshirilganiga qaramay, bu atama uchun hali ham qonuniy ta'rif yo'q. Shuning uchun uning mohiyatini yaxshiroq tushunish uchun g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash maqsadlari haqida gapirish tavsiya etiladi:

• maqsadli byudjet mablag'larining shaffof harakatini ta'minlash;
• byudjet mablag'larining sarflanishi ustidan doimiy moliyaviy nazoratni amalga oshirish;
• Byudjet mablag'larini iqtisodiyotning mo'ljallangan tarmog'iga jalb etish orqali iqtisodiyotni rivojlantirish;
• Shartnoma majburiyatlarini o'z vaqtida bajarish;
• Ijrochilar va mijozlarning intizomini oshiring.

G'aznachilikni qo'llab-quvvatlashning normativ-huquqiy bazasi quyidagilardan iborat:

• "2016 yilgi federal byudjet to'g'risida" 2015 yil 14 dekabrdagi 359-FZ-sonli Federal qonuni. 5-modda. 2016 yilda yakka tartibdagi yuridik shaxslar tomonidan federal byudjetdan olingan mablag'lardan foydalanish xususiyatlari;
• Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 02.04.2016 yildagi 70-sonli qarori (07.04.2016 yildagi tahrirda) "2016 yilda davlat shartnomalari, shartnomalari (bitimlari), shuningdek shartnomalar, bitimlar g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash tartibi to'g'risida" , ularni bajarish doirasida tuzilgan shartnomalar.

San'atga muvofiq. 5-sonli 359-FZ Federal qonuni g'aznachilik tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan shartnomalarga qo'yiladigan talablarni belgilaydi:

1. federal byudjetlar va avtonom muassasalarga subsidiyalar bundan mustasno, yuridik shaxslarga yoki davlat korporatsiyalariga subsidiyalar berish to'g'risidagi shartnoma yoki shartnoma;
2. yuridik shaxsning ustav fondiga badallar to‘g‘risidagi shartnoma, agar ularni moliyaviy qo‘llab-quvvatlash manbai 1-banddan ko‘ra subsidiyalar hisoblansa;
3. 1 yoki 2-bandlarda ko'rsatilgan shartlarga muvofiq yuridik shaxs tomonidan tuzilgan tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatish shartnomasi yoki shartnomasi;
4. avans to'lovlarini taqdim etish sharti bilan 3-banddagi shartnomalar/bitimlarni bajarish maqsadida tuzilgan shartnomalar/bitimlar;
5. Mudofaa buyurtmasi doirasidagi yoki bank tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan shartnomalar bundan mustasno, avans to'lovlarini taqdim etish sharti bilan 100 ming rubldan ortiq miqdorda davlat munitsipal ehtiyojlarini ta'minlash uchun davlat shartnomasi;
6. Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan hollarda muayyan ishlar yoki xizmatlarni amalga oshirish, tovarlarni xarid qilish bo'yicha davlat shartnomalari / shartnomalari / bitimlari.

Qonunlar va qoidalardagi ma'lumotlar ko'pincha juda keng va tushunish va idrok etish qiyin bo'lishi mumkin. Yuqorida aytilganlarning barchasiga asoslanib, biz bank va g'aznachilikni qo'llab-quvvatlashning asosiy nuqtalarining soddalashtirilgan qisqacha qiyosiy tavsifini berishimiz mumkin.

	Bankni qo'llab-quvvatlash		G'aznachilikni qo'llab-quvvatlash
		kengaytirilgan
shartnomani qo'llab-quvvatlash shartlari	narxi 10 milliard rubldan oshadi.	narxi 15 milliard rubldan oshadi.	subsidiyalar; shartnoma narxi 100 million rubldan yuqori. bank yordamiga tobe emas
	Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari uchun narx 1 milliard rubldan ortiq. kommunal ehtiyojlar uchun narx 200 million rubldan ortiq.	narxi 5 milliard rubldan oshadi.
alohida hisoblarni ochish	qo'llab-quvvatlovchi bankda		Markaziy bankda
komissiya olish (narxning foizi sifatida)		5 dan 10 milliard rublgacha - 1,09%; 10 dan 15 milliard rublgacha - 1,0%; 15 milliard rubldan - 1%.

Shunday qilib, bank va g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash davlat va munitsipal shartnomalarning bajarilishini tashkil etishda turli darajadagi byudjetlar uchun yo'qotish xavfini kamaytiradi, ammo keyinchalik hal qilishni talab qiladigan bir qator muammolar mavjud.

Birinchidan, bu zaif qonunchilik bazasi, masalan, qonunchilikda "g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash" atamasi mavjud emas. Bank faoliyatini qo'llab-quvvatlash to'g'risidagi qonun hujjatlari, ya'ni qo'llab-quvvatlash sub'ektlari va ob'ektlariga qo'yiladigan talablar normalarini ham takomillashtirishni talab qiladi. Ko'pgina mualliflarning fikrlarini tinglash va bankning o'z kapitaliga nisbatan me'yoriy talablarni qaytarish kerak. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, qo'shimcha mezonlar bank tajribasini o'z ichiga oladi. Ekspertiza yo'q bo'lganda, to'lovni kechiktirish boshlanadi va o'tkazib yuborilgan muddatlarga olib keladi, hatto loyihani to'xtatadi.

Shartnomani saqlashni nisbatan yangi moliyaviy nazorat mexanizmi deb atash mumkin. Ushbu usul juda samarali va samarali bo'lsa-da, uning qisqa muddatli foydalanish bilan bog'liq bir qator muammolar allaqachon mavjud. Eng muhimi, axborot bazasining yetarli darajada rivojlanmaganligi, shuningdek, pudratchi va subpudratchilar uchun boshqa banklarda hisobvaraq ochish zarurati tufayli yuzaga kelgan noqulayliklardir.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi: 1994 yil 30 noyabrdagi 51-FZ-sonli birinchi qism (2016 yil 31 yanvardagi tahrirda) // "Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami", 12.05.1994 yil, 32-son, 3301-modda.
2. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi: 26.01.1994 yildagi 14-FZ-sonli ikkinchi qism (23.05.2016 yildagi tahrirda) // "Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami", 29.01.1996 y. 5, 410-modda.
3. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 20 sentyabrdagi 963-son qarori.
4. 2015 yil 14 dekabrdagi 359-FZ-sonli "2016 yilgi federal byudjet to'g'risida" Federal qonuni.
5. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 02.04.2016 yildagi 70-sonli "Davlat shartnomalari, bitimlari (bitimlari), shuningdek ularni bajarish doirasida tuzilgan shartnomalar, bitimlar, bitimlarni 2016 yilda g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash tartibi to'g'risida" qarori. (07.04.2016 y. tahririda).
6. 2014 yil 22 martdagi 44-F-sonli Federal qonuni.
7. "Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi" fanidan seminar / Rossiya Ta'lim va fan vazirligi. Federatsiya, Sankt-Peterburg. davlat ekon. Universitet, bo'lim davlat va munitsipal. Moliya; [komp. N.G. Ivanova va boshqalar]; tomonidan tahrirlangan N.G. Ivanova va M.I. Kanqulova.- Sankt-Peterburg: Sankt-Peterburg davlat iqtisodiyot universiteti nashriyoti, 2014.- 83 b.

Moliya vazirligi 44-FZ-sonli qonunga o'zgartirishlar kiritdi, bu davlat buyurtmalari bo'yicha etkazib beruvchilarni G'aznachilikda hisob raqamlarini ochishga majbur qiladi. Shunday qilib, ehtimol, g'aznachilik yordamiga muhtoj bo'lgan holatlar ro'yxati tez orada kengayadi. Ushbu maqolada biz sizga nima ekanligini, qanday ishlashini va nima uchun kerakligini aytib beramiz.

G'aznachilik yordami bilan kim qoplanadi?

Amaldagi qonunchilikka muvofiq, davlat mudofaa shartnomalarini bajarishda G'aznachilik yordami qo'llaniladi (275-FZ-sonli qonun). G‘olib bo‘lgan yetkazib beruvchi vakolatli banklardan birida hisobvaraq ochishi shart. Shartnoma bo'yicha barcha tushumlar uning uchun maxsus amalga oshiriladi. Bu buyurtmachi va nazorat qiluvchi organlarga byudjetdan subpudratchiga to'lovlar zanjirini kuzatish imkonini beradi.

Joriy yilda g‘aznachilikni qo‘llab-quvvatlash tartibi Hukumatning 2016-yil 30-dekabrdagi 1552-son qarori bilan tasdiqlangan, shuningdek, kelgusi ikki yil uchun qo‘llab-quvvatlash qoidalarini tartibga soladi. Ushbu tartib davlat xaridlarining ayrim toifalariga nisbatan qo'llaniladi, ularning shartlari avans to'lashni nazarda tutadi. Ya'ni, agar avans miqdori 100 million rubldan oshsa va buning uchun kafolat bo'lmasa. Qo'llab-quvvatlash, shuningdek, qo'llab-quvvatlash bilan davlat shartnomasi doirasida tuzilgan avanslar bilan subpudratlarni ham o'z ichiga oladi.

ERUZ EISda ro'yxatdan o'tish

2019 yil 1 yanvardan boshlab 44-FZ, 223-FZ va 615-PP bo'yicha tenderlarda ishtirok etish ro'yxatdan o'tish talab qilinadi zakupki.gov.ru xaridlar sohasidagi EIS (Yagona axborot tizimi) portalidagi ERUZ reestrida (Xaridlar ishtirokchilarining yagona reestri).

Biz EISda ERUZda ro'yxatdan o'tish uchun xizmatni taqdim etamiz:

G'aznachilik yordami bilan davlat shartnomasi shartlari

G'aznachilik bilan birga bo'lishi shart bo'lgan davlat shartnomalari pudratchiga qo'shimcha mas'uliyat yuklaydi. Bunday davlat shartnomasi bo'yicha yetkazib beruvchi:

• subpudratchilarni aniqlash;
• kompaniyangiz va subpudratchilaringiz uchun G'aznachilikda hisobvaraqlar ochish;
• G‘aznachilikka maqsadli xarajatlarni tasdiqlovchi birlamchi hujjatlarni (aktlar, schyot-fakturalar) taqdim etish;
• to'lov va hisob-kitob hujjatlarida davlat shartnomasi identifikatorini ko'rsatish.

Yetkazib beruvchi va uning pudratchilari davlat shartnomasini bajarish davomida olingan barcha mablag'larni G'aznachilikdagi hisobvaraqlarga oladilar. Ular qat'iy belgilangan hollarda o'zlarining oddiy joriy hisobvaraqlariga pul mablag'larini olishlari mumkin bo'ladi.

Hamrohlikning mohiyati

G‘olib bo‘lgan yetkazib beruvchi, shuningdek shartnomani bajarishda ishtirok etuvchi subpudratchilar G‘aznachilikning hududiy bo‘linmalarida hisobvaraqlar ochadilar. Ushbu bo'linmalarning har biri Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankida o'z hisob raqamiga ega. Shartnomada nazarda tutilgan avans to'lovi ushbu hisobvaraqlarga o'tkaziladi. Bundan tashqari, g'aznachilik ijrochining iltimosiga binoan mablag'larni hududiy bo'linmalardagi hisobvaraqlarga o'tkazadi (maqsadli foydalanishga ishonch hosil qilgandan keyin).

Maxsus raqam yordamida - shartnoma identifikatori - u bilan bog'liq mablag'larning butun yo'li kuzatiladi. Identifikator barcha to'lov hujjatlarida ko'rsatilishi kerak.

Jarayon qanday ishlaydi

Hukumat shartnomasi tuzilgandan so'ng 21 kun ichida uni qo'llab-quvvatlash G'aznachilikning qaysi aniq bo'limiga yuklanganligi ko'rsatilgan dalolatnoma rasmiylashtiriladi. Yetkazib beruvchi u erda davlat shartnomasi va o'z arizasi bilan murojaat qiladi. Unga bir yoki ikki ish kuni ichida hisobvaraq ochiladi.

Davlat shartnomasida nazarda tutilgan summalar G‘aznachilik hisobvaraqlarida saqlanadi. Mablag'lar buyurtmachi yoki uning pudratchilari uchun hududiy organda ochilgan hisob raqamiga so'rov bo'yicha o'tkaziladi. Bunday holda, faqat shartnomada ko'rsatilgan muayyan maqsadlar uchun xarajatlar to'lanadi. Masalan, materiallarni sotib olish, xodimlarning ish haqi va boshqalar uchun.

Qabul qilingan mablag'lar maqsadli sarflanishi kerak. Ular boshqa tashkilotning ustav kapitaliga yoki mulkiga omonat sifatida kiritilishi yoki kiritilishi mumkin emas. Shuningdek, ushbu mablag'larni pudratchi yoki subpudratchining bank hisob raqamlariga o'tkazib bo'lmaydi, ayrim maqsadlardan tashqari. Shunday qilib, pul mablag'lari pudratchi hisobiga ish haqi yoki bajarilgan ish uchun to'lov sifatida to'lanishi kerak bo'lgan summalarni to'lash uchun o'tkazilishi mumkin. Bunday mablag'lar subpudratchilarga, masalan, kommunal xizmatlarni to'lash va sayohat hujjatlarini sotib olish uchun o'tkaziladi.

To'lov oldindan yoki xarajatlar bo'yicha amalga oshirilishi mumkin. Birinchi holda, yetkazib beruvchi shartnoma va unga berilgan hisob-fakturani taqdim etadi va G'aznachilik uni to'laydi. Keyingi to'lovni amalga oshirishda, shartnoma bilan bir qatorda, etkazib beruvchi G'aznachilikka tovar yetkazib berilganligi, ish bajarilganligi yoki xizmatlar ko'rsatilganligini tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etadi. Bunday holda, mablag'larni joriy hisobvaraqlarga olib qo'yish mumkin.

G'aznachilikning roli

G'aznachilik nafaqat shartnomani moliyaviy qo'llab-quvvatlaydi, balki nazorat funktsiyalarini ham bajaradi. Xizmat tekshirish huquqiga ega:

• haqiqatda bajarilgan majburiyatlar hajmi hujjatlarda ko'rsatilganiga mos keladimi;
• shartnomada nazarda tutilgan muddatlar bajarilganmi;
• tovarlar yetkazib berilganmi;
• foydaning haqiqiy miqdori shartnomada ko'rsatilganiga to'g'ri keladimi;
• mahsulot narxi uning tannarxiga mos keladimi.

Mijoz uchun nima o'zgarishi mumkin

Shunday qilib, hozircha, g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash xaridlarning faqat bir qismidir. Ammo agar biz maqolaning boshida aytib o'tgan qonun loyihasi qabul qilinsa, bu davlat xaridlarida ishtirok etuvchi har bir etkazib beruvchini tashvishga solishi mumkin. To‘g‘ri, qonun loyihasida uning talablari kimga nisbatan qo‘llanilishi aniq emas. Ehtimol, eng katta va/yoki strategik ahamiyatga ega xaridlar ularning ostiga tushadi. Biroq, vaqt o'tishi bilan, g'aznachilik yordami ko'pchilik xaridlar uchun kengaytirilishi mumkin.

Yangi talablar etkazib beruvchiga qo'shimcha yuk bilan bog'liq bo'lishi aniq. Ya'ni, hujjat aylanishi ortadi, chunki mablag'larni olish uchun siz xarajatlarni tasdiqlashingiz kerak bo'ladi. Bundan tashqari, G'aznachilikning ko'pgina hududiy bo'linmalari uchun shartnomani qo'llab-quvvatlash hali yaxshi yo'lga qo'yilgan jarayon emas, shuning uchun etkazib beruvchilar xizmat bilan o'zaro munosabatlarda qiyinchiliklarga duch kelishi mumkin. Bundan tashqari, G'aznachilik idoralari unchalik keng tarqalmagan, shuning uchun kichik jamoalardan etkazib beruvchilar sayohat qilish uchun qo'shimcha vaqt sarflashlari kerak bo'ladi. Garchi oxirgi muammoni hal qilish elektron hujjat aylanishi bo'lishi mumkin.

G'aznachilik yordami etkazib beruvchilarga ijobiy ta'sir qiladimi? Bir qarashda uchta afzallik bor. Birinchidan, raqobat pasayadi. Ba'zi ishtirokchilar, ayniqsa vijdonsizlar, yangi qoidalardan shunchaki qo'rqib ketishadi. Ikkinchidan, maqsadli xarajatlar uzrsiz to‘lanadi. Agar bugungi kunda mijoz pul hali byudjetdan o'tkazilmaganligi haqida shikoyat qilsa, g'aznachilik yordami bilan bu istisno qilinadi. Uchinchidan, shartnoma ijrosi yanada shaffof bo‘ladi. Agar etkazib beruvchi ko'plab subpudratchilarni o'z ichiga olsa, shartnomaning borishini kuzatish ko'pincha qiyin. G'aznachilik yordamining joriy etilishi bu vaziyatni sezilarli darajada yaxshilashi kerak.

Joriy yilning 4-fevralida Rossiya hukumati 70-sonli qarorni qabul qildi. Hujjat qonun doirasida tuzilgan shartnomalar uchun g‘aznachilikni qo‘llab-quvvatlash tizimini joriy qildi. Jarayonning bevosita ishtirokchilari normativ aktni juda diqqat bilan o'rganishlari kerak. Mavjud tizimga tuzatishlar kiritish uchun asos 359-FZ (Rossiya Federatsiyasi byudjeti to'g'risidagi qonun) qoidalari edi.

Innovatsiya haqida qisqacha ma'lumot

2016 yil 16 fevraldan boshlab g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash quyidagi toifalardan biridagi shartnomalarga nisbatan majburiy deb e'tirof etildi:

1) subsidiyalar

Har qanday subsidiyalardan foydalangan holda tashkilotlar tomonidan amalga oshirilgan operatsiyalar tartibga solingan hisoblanadi. Istisno - avtonom yoki federal byudjet muassasalari tomonidan amalga oshiriladigan xaridlar. Nazorat qilinadigan shaxslar toifasiga davlat korporatsiyalari, shuningdek Rossiya Bank kodeksi doirasida investitsiyalarni jalb qilgan kompaniyalar kiradi.

2) Shartnoma narxi 100 milliondan ortiq

G'aznachilik qo'llab-quvvatlashi belgilangan limitdan oshib ketadigan miqdorda xaridlarning ajralmas qismiga aylandi. Mexanizmni amalga oshirish sharti shartnoma matniga avans to'lovlari to'g'risidagi bandni kiritish hisoblanadi. Mudofaa buyurtmasini bajarish maqsadida tuzilgan bitimlar, shuningdek, bank tuzilmalari tomonidan nazorat qilinadigan bitimlar bundan mustasno.

3) Maxsus ro'yxat

Qarorni qabul qilish bilan Rossiya Federatsiyasi hukumati manevr qilish imkoniyatini saqlab qoldi. Nazorat qilinadiganlar orasida maxsus qoidalarda sanab o'tilgan tovarlar, xizmatlar yoki ishlarni sotib olish bo'yicha shartnomalar ham bor edi. Zarur hollarda nazorat doirasi zudlik bilan kengaytiriladi.

G'aznachilik yordami bilan xarid qilish tartibi

Yangi tizimning joriy etilishi nafaqat xaridlar tartibiga ta'sir qildi. Yuqorida sanab o'tilgan shartnomalar maxsus bandlar va tilni o'z ichiga olishi kerak. Masalan, majburiyatlarni bajarishga qaratilgan barcha operatsiyalar endi shaxsiy hisobvaraqlar orqali amalga oshiriladi. Ular faqat Rossiya Federatsiyasi G'aznachiligining hududiy vakolatxonalarida ochilishi mumkin.

Alohida shartnomalarda video yoki suratga olish uchun talablar belgilanishi mumkin. Materiallar tovarlar, ish yoki xizmatlarning haqiqiy uzatilishining dalili bo'lib xizmat qiladi.

Xulosa qilib shuni ta'kidlaymizki, g'aznachilikni qo'llab-quvvatlash jarayonida buzilishlarni aniqlash hujjatlarni vijdonsiz kontragentga qaytarish uchun asosdir. Bunday qarorning natijasi to'lashdan bosh tortishdir.