선진국과 개발도상국의 환경정책. 국가의 환경 정책이 세계 경제에서 국가의 지위에 미치는 영향. 글로벌 환경 정책

21.02.2024

소개..........................................................................................................................3

제1장 환경정책: 이론적 기초..................................................4

1.1.환경정책: 법적 측면................................................4

1.2.환경정책 수립의 역사..................................6

제2장. 유럽연합(EU) 환경정책.......................................................................11

2.1. EU의 환경 정책 채택 역사....................................................................11

2.2.EU 환경정책의 주요 방향……………13

제3장. EU의 지역 환경 정책.......................................................15

결론 ..........................................................................................................24

참고문헌 목록..........................................................................................25

소개

오늘날 세계의 환경 관리에는 긴급한 환경 문제를 해결하기 위한 새로운 접근 방식이 필요합니다.

현대 환경 관리의 불리한 상태는 주로 정부의 일관되지 않은 환경 정책, 채택된 환경법 및 연방 프로그램에 대한 무지, 계획 문제의 과소평가 및 예산에서 환경 활동에 대한 실제 자금 조달의 결과인 천연 자원의 비효율적인 사용에 기인합니다. 모든 수준의.

선진국들의 정책으로 인해 그들은 세계 공산품과 농산물 시장을 확고히 장악하고, 경제와 환경 사업의 선두주자로 자리매김하며, 국가 안보를 강화할 수 있었습니다.

외국의 환경 정책은 일관되고 집중되어 있으며 국가의 일반적인 국가 정책의 필수적인 부분입니다. 이들 국가에서 "녹색" 사업은 자원 보존, 새로운 환경 기술 도입, 환경 및 인구 개선을 위한 주요 메커니즘이 되었습니다.

미국, 캐나다, 유럽연합(EU) 국가의 환경 보호는 선도적인 기업과 기업들에게 수익성 있는 사업이 되었습니다(1달러를 투자하면 5~10달러의 이익을 얻습니다).

내 수업의 목적은 지역 환경 정책을 연구하는 것입니다.

내 과정에서 설정한 작업은 다음과 같습니다.

그것이 무엇인지 알아보세요 “ 환경 정책";

EU 환경 정책을 검토하고 연구합니다.

EU 국가의 지역 환경 정책을 연구하고 검토합니다.

제1장 환경정책: 이론적 기초

1.1.환경정책: 법적 측면

환경 정책 - 이는 인간과 자연에 대한 부정적인 영향의 최소화 또는 제거를 방지하기 위해 자연에 대한 사회의 목표 영향과 관련된 조치 시스템입니다.

작업 주 환경 정책:

인간 사회의 존재에 필요한 조건으로서 자연 시스템의 복원, 생물학적 다양성 및 자기 조절 능력을 보존합니다.

천연자원의 합리적인 사용과 생활 및 미래 세대의 천연자원에 대한 평등한 접근을 보장합니다.

삶의 질과 건강을 향상시키기 위한 필수 조건으로서 유리한 환경 상태를 보장합니다.

원칙 환경 보호 및 개발 분야의 국가 환경 정책 수립:

개발권

공동재산

국가 책임;

공통적이지만 차별화된 책임

정의에 대한 평등한 접근;

“더러운 산업”의 입지에 대한 차별 금지

국가 환경 정책의 주요 방향:

정부 규제, 환경 보호 및 환경 관리 개선

국가 환경 정책에 대한 과학적 지원 개발

국민경제 산업단지의 환경적으로 안전한 발전을 보장한다.

1. 환경적으로 불리한 지역의 재활
녹색교육, 육성 및 미디어 활동
인구의 위생 및 역학적 안전을 보장합니다.
국제협력.

환경 정책의 출처 :

세계인권선언(1948년 뉴욕 UN);

유럽 안보 및 협력에 관한 헬싱키 회의 최종 의정서(1975)

새로운 유럽을 위한 파리 파티(1990)

세계자연헌장(1982)

Brutland 보고서 – 세계환경위원회가 발행한 우리 공동의 미래;

환경 문제에 관한 UN 문서 및 회의;

CIS의 생태 및 환경 보호 분야 협력에 관한 정부간 협정(1992);

1.2.환경정책 형성의 역사.

현재 인류는 자연 환경을 돌봐야 할 필요성을 실제로 깨달았습니다. 자연이 발전하는 법칙은 항상 존재해 왔으며, 20세기 말에만 가능했습니다. 사람들은 잃어버린 것을 부활시키고, 손상된 것을 바로잡고, 자연의 추가 파괴를 방지하고 제한하기 위해 무언가를 시도하면서 사회 생활의 주요 방향과의 모순을 실제로 깨달았습니다.

지구상의 생태학적 균형을 유지하려면 모든 국가의 정치적 의지와 큰 노력이 필요합니다. 그러한 노력의 발현은 자연과 사회의 질적으로 새로운 관계에서 시작되어야 합니다. 환경 교육과 육성은 긴 과정입니다. 자연에 대한 안정적인 "정복" 태도를 바꾸는 것이 필요합니다.

결국 사람이 자신의 필요를 충족시키기 위해 만들 수 있는 모든 것은 자연에서 빌린 것입니다. 인간은 천연자원을 소비하지 않고는 생물학적 종으로서 존재할 수 없다. 이는 인간 존재의 자연적 기반인 자연환경 없이는 살아갈 수 없다는 것을 의미한다.

20세기 후반에는 자연 보호에 대한 국가 행정적 접근 방식이 대부분의 국가에서 강력한 위치를 차지했습니다. 70년대 초반이라면. XX세기 당시 1970년대 중반에는 사회와 자연의 관계에 대한 다양한 측면을 규제하는 정부 기관이 있는 국가가 10개도 채 되지 않았습니다. 이미 60개가 넘었고 1980년대 초에는 그 수가 늘어났습니다. - 100개 이상의 국가. 1

동시에 1990년대 초에 비정부 기구와 환경 기관의 수가 증가했다는 점에 유의해야 합니다. 전 세계에는 수천만 명의 사람들을 대표하는 15,000개 이상의 "녹색" 조직이 있었습니다. 규제를 위한 법적 수단이 활발히 증가하고 있습니다. 산업이 발달한 국가에는 자체적인 환경법규 세트와 코드가 있습니다. 개별 국가에는 100-300개의 환경법이 있습니다. 미국, 독일, 일본 및 기타 국가의 매우 엄격한 정부 및 법적 조치는 빠르게 발전하는 경제와 악화되는 환경 질의 현대 조건에서 완전히 정당화되고 필요합니다.

UNEP 전문가(UN 산하)는 1982년부터 2000년까지의 기간 동안 자연 환경의 전반적인 질이 전반적이라고 믿습니다. 개선되지는 않았지만 오히려 수많은 자연물과 환경 구성 요소(공기, 물, 토양)의 상태가 급속히 그리고 돌이킬 수 없을 정도로 악화되고 있습니다.

그러므로 현 시대 세계문명의 주요과제는 21세기이다. - 생태적 균형을 통해 자연과 사회의 요구를 결합할 수 있는 중간 지점을 찾는 것입니다.

1992년 리우데자네이루에서 열린 유엔 국제회의에서는 21세기 인류문명 발전에 관한 가장 중요한 문서들이 채택됐다. 그리고 처음으로 현재의 시장-소비자 환경 관리 모델이 자연을 파괴하고 지구상의 생물학적 종인 인간의 죽음을 급속도로 이끌고 있다는 결론이 내려졌습니다.

따라서 이제 지구상 인류 역사상 그 어느 때보다 거시 경제 개발 목표와 천연 자원의 합리적인 사용을 결합하고 일련의 환경 프로그램을 수행하면서 각국의 합리적인 환경 및 경제 정책을 추구하는 것이 중요합니다. 인간과 환경 모두에게 환경적으로 안전한 환경경영의 실천, 자원절약, 환경경영의 도입 등을 다룹니다.

20세기를 위해 지구의 인구는 3.1배(19억에서 61억으로) 증가했고, 세계 총생산은 350배(최대 40조 달러) 증가했으며, 담수 소비량은 11배, 경작지는 2배 증가했습니다. . 같은 기간 사막 면적은 1억5600만 헥타르 늘었고, 산림 면적은 750만 제곱미터 줄었다. km, 식물과 동물 종의 수가 20% 감소했습니다. 인간 활동의 영향을 받지 않고 지구상에 남아 있는 면적은 3,700만 평방미터에 불과합니다. km(28%), 인류는 순수 1차 생산량의 최대 40%를 소비하며, 그 중 10% 이하가 소비에 사용되며 30%는 파괴되어 낭비됩니다. 기술권은 면적이 2배, 전력이 12~14배 증가한 반면 육상 생물권은 15% 감소했습니다. 20세기에는 인류는 허용 한계, 즉 생물권 교란의 한계점을 초과했으며, 이에 대한 증거는 환경(공기, 물, 토양, 지구 기후 변화)의 근본적인 변화입니다. 지구상의 생태적 위기가 심화되고 있으며, 위기의 원인은 학자 V.I.가 예언한 강력한 지질학적 세력이 된 인간이다. Vernadsky는 "정보권에 대하여"라는 교리를 가지고 있습니다.

UN에 따르면 지구상의 배고픈 사람의 수는 지난 5년 동안 20억 명으로 늘어났습니다. (전체 인구의 1/3), 실업률, 난민 수가 주로 환경적인 이유로 증가하고 있습니다. 현재 지구에는 자연 환경을 불안정하게 만드는 3개의 주요 센터가 형성되어 있습니다.

북미(미국, 캐나다, 멕시코)는 전체 OS 오염의 1/3을 차지합니다.

유럽-아시아(전체 오염의 1/3);

동남아시아(전체 오염의 1/6).

환경 안정화의 중심지는 캐나다와 러시아(북부), 아마조니아와 호주(남부)이며, 이들 지역에는 훼손되지 않은 원시 영토가 50~60%를 차지합니다.

프랑스의 대기 오염으로 인한 연간 피해는 GNP의 1%, 네덜란드는 2%입니다. 미국에서는 대기 오염을 처리하는 데 드는 비용이 연간 100억 달러를 초과합니다.

독일에서는 1986년 OS 파괴로 인한 손실이 1,035억 마르크에 달하는 것으로 추산되었으며, 2000년에는 그 피해가 1,800억 마르크, 즉 GDP의 10%에 달했습니다.

유럽연합에서는 환경 피해가 GDP의 3~5%로 추산되며, 일본에서는 GDP의 13.8%로 추정됩니다.

EU(브뤼셀)에 따르면 1965년부터 1992년까지(27년) 동안 발생한 자연재해로 인해 전 세계적으로 총 3,400억 달러의 피해가 발생했다.

지난 30년 동안 전 세계적으로 재난 발생 건수는 4배 이상 증가했습니다. EU 전문가에 따르면 가장 큰 피해는 홍수(32%), 열대 폭풍(30%), 가뭄(22%), 지진(10%)으로 인해 발생합니다.

선진국에서는 피해가 1인당 1,000달러 이상으로 추정되며, 개발도상국에서는 1인당 9달러로 이는 선진국의 물질적 가치 수준이 더 높기 때문입니다.

현재 전 세계에는 평화 및 군사 목적을 위한 약 1,000개의 핵 시설이 있으며, 5 ½ 104개 이상의 핵무기, 최대 8 ½ 104톤의 화학 무기가 있습니다.

러시아 연방 긴급 상황부에 따르면 1993년부터 1999년까지 러시아에서는 매년 1,350건의 인위적 및 자연적 긴급 상황이 발생했으며, 1999년 단 1년 만에 피해액은 210억 루블을 초과했으며 피해의 25%가 원인이었습니다. 인공적인 경우와 자연적인 응급 상황의 경우 최대 80%까지 가능합니다.

러시아 연방의 대략적인 사회 경제적 피해는 수문 기상 요인의 경우 300 ~ 480 억 루블, 지질 요인 (토양 침식, 홍수, 은행 파괴)의 경우 800 ~ 900 억 루블로 추산됩니다.

결과를 제거하는 데 드는 비용을 고려하면 비상 상황으로 인한 러시아의 연간 총 물질적 피해는 1000억~1250억 루블로 추산됩니다. (인공 40%, 자연 60%) 이는 GDP의 1%에 해당합니다.

세계 보존 기금(2002)은 2050년까지 인류가 천연 자원과의 관계를 바꾸지 않는다면 우리(지구인)가 이주하려면 지구 크기의 행성 두 개가 필요할 것이라고 보고했습니다.

재단 전문가들에 따르면, 지난 30년 동안 인류는 지구에서 이용 가능한 자원의 1/3을 소비했습니다. 따라서 1970년에 대서양의 대구 자원량은 274,000톤으로 추산되었지만 이제는 4.5배인 60,000톤으로 감소했습니다. 같은 해에 지구의 숲은 12% 감소했으며, 어종의 수는 12% 감소했습니다. 유럽의 강과 호수에 사는 생물체 - 55%. 1970년 지구 생태계의 질을 100으로 본다면, 이제 이 수치는 65로 떨어졌습니다. 포유류, 조류, 파충류, 어류의 많은 종의 수가 절반 이상 감소했습니다.

국가재난. "글로벌 환경 정치인아직 존재하지 않습니다. 그것은... 2000년의 카이저 연구 그룹입니다. V 국가 유럽 연합보호 기술 개발을 위해...

기후가 변하고 있습니다. 이 진술에 대해 논쟁을 벌일 사람은 거의 없습니다. 기후 변화는 현대 세계 경제의 모든 문제 및 모순, 즉 담수 및 식량 부족의 악화, 자연 재해 및 전염병 문제 및 관련 이주와 관련이 있습니다. 에너지 및 전력 엔지니어링, 자동차 제조, 항공기 제조, 농업 등 각국 경제의 주요 부문의 미래 발전 벡터와 글로벌 경쟁력 역시 정부의 기후 정책과 그 구현을 목표로 하는 구체적인 지원 프로그램에 따라 달라집니다.

누구를 비난해야 하며 무엇을 해야 합니까?
지구의 기후 변화에 대한 책임이 인간에게 있는지를 판단하려는 노력은 무의미해 보입니다. 유엔기후변화협약(UNFCCC)의 주요 원칙 중 하나는 과학적 확실성이 부족하다는 이유로 기후 변화의 원인을 예방하거나 최소화하고 부정적인 영향을 완화하기 위한 조치를 지연시켜서는 안 된다는 것입니다.
지난 10~12년 동안 유럽 연합 국가, 일본, 그리고 조금 후에 미국, 중국, 인도는 정부 지원 메커니즘을 개발하고 "청정" 및 자원 개발을 위한 입법 체계를 개발하려고 노력해 왔습니다. 에너지 부문, 자동차 산업, 건축 자재 생산, 물 공급 및 폐기물 재활용 분야의 절약 기술 및 솔루션.

공공정책은 기본이다
UN 사무차장인 Akim Steiner에 따르면, 정부 목표 설정, 입법 지원 제공, 재생 에너지에 대한 자금 할당의 전반적인 효과는 대체 에너지의 지속적인 성장이며 절실히 필요한 글로벌 에너지 시스템의 변화를 가져옵니다.
정부 지원의 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않습니다. 상업용 대체 에너지 시장의 발전이 시작된 것은 1990년대 일본, 독일, 덴마크에서 처음으로 채택된 프로그램부터였습니다. 태양 에너지를 지원하는 첫 번째 프로그램은 일본에서 나타났는데, 이는 1994년에 "70,000개의 태양광 지붕" 프로그램이고, 독일에서는 1999년에 "100,000개의 태양광 지붕" 프로그램입니다. 태양광 패널 수가 가장 많다.
재생 에너지 부문에 대한 주요 지원 형태는 표 1과 2에 나열되어 있습니다. 유럽 경험의 실제 및 분석에서 알 수 있듯이, 발전차액지원제도는 대체 에너지 부문을 가속화하는 가장 효과적인 조치입니다.
온실가스 배출을 줄이는 것을 목표로 하는 소위 청정 산업은 수많은 기술을 포함하며 많은 산업에 영향을 미칩니다. 현재 주요 초점은 에너지 효율 증가, 재생 에너지원의 점유율 및 전력망에서의 스마트 기술(스마트 그리드 개념) 확산을 통한 에너지 및 CO2 배출 감소에 있습니다. 결국, 에너지 부문은 인위적인 온실가스 배출의 대부분을 차지합니다.

독일은 나머지보다 앞서 있습니다
독일은 재생에너지 개발의 선구자라고 할 수 있습니다. 2000년에 도입된 독일 재생에너지법은 유럽뿐만 아니라 전 세계적으로 대체 에너지 개발에 필요한 추진력을 제공했습니다. 이 법의 주요 메커니즘은 기술에 따라 차별화되고 시간이 지남에 따라 감소하는 "녹색" 관세입니다. 이 법은 다음을 목표로 하는 야심찬 목표를 구현하기 위한 도구 역할을 합니다.
– 재생 가능한 전력의 비율을 2020년까지 최대 35%, 2050년까지 80%로 늘립니다.
– 재생 가능 1차 에너지 비율은 2020년까지 최대 18%, 2030년까지 최대 30%, 2050년까지 최대 60%입니다.
– 2050년까지 에너지 효율을 2008년 수준의 50% 이하로 소비하도록 합니다.
독일은 문제 해결을 위해 포괄적인 접근 방식을 취해 네트워크 연결 허가 획득, 환경 운동가 및 지방 정부의 동의 등과 같은 행정 및 법적 문제의 해결을 최대한 단순화했습니다. 그 결과, 2010년 태양광 시운전 세계 1위, 풍력에너지 부문 세계 3위를 기록했다.
대체 에너지의 개발은 새로운 일자리 창출에 기여하고 국가의 경제 발전을 촉진했으며 역동적으로 발전하는 녹색 혁신 산업에서 독일 기업의 리더십을 강화했습니다.

영국, 풍력과 해상 전력 활용
2010년까지 영국은 에너지 회사가 공급하는 전기의 일부가 "친환경"이어야 하는 할당량 시스템(ROC - Renewable Obligation Certificate)을 운영했습니다. 이 시스템은 2002년에 도입되었지만 주민을 대상으로 한 프로젝트 승인 과정에서 관료적 지연으로 인해 시설 건설 시작이 몇 년 동안 지연될 수 있어 효율성이 없는 것으로 판명되었습니다.
2010년에는 일부 재생에너지 유형에 대해 발전차액지원제도가 도입되어 시장이 즉시 부활했습니다. 예를 들어, 영국이 유럽에서 가장 햇볕이 잘 드는 국가는 아니지만 태양광 요금제는 태양광 패널 및 설치 서비스 시장에서 붐을 일으켰습니다.
바다는 영국의 가장 중요한 재생 에너지원 중 하나입니다. 해상 풍력 에너지의 개발과 파도, 썰물, 흐름의 에너지 기술은 국가 정부가 의존하고 있는 대체 에너지 분야입니다. 장기적으로 이 프로그램에는 국내 신규 일자리 창출과 기술 및 노하우 수출이 포함됩니다.
미국 – 현지에서 행동
그럼에도 불구하고 미국은 교토 의정서 비준을 피하면서도 "녹색" 행진을 외면하지 않았습니다. 주, 지방자치단체, 기업은 에너지 보존과 재생에너지를 지원하고 개발하기 위한 자체 프로그램과 이니셔티브를 만들었습니다. 버락 오바마가 집권한 후 기후 정책의 원칙은 지역 차원에서 연방 차원으로 높아졌습니다.
오바마-바이든의 미국을 위한 신에너지 계획은 2012년까지 재생에너지 전력의 10%, 2025년까지 25%를 달성하는 것을 목표로 하고 있습니다. “깨끗한” 미래를 건설하기 위한 민간 계획을 촉진하기 위해 연방 자금 1,500억 달러를 할당할 계획입니다. 위기 방지 계획인 "깨끗하고 효율적인 미국 에너지를 사용하여 일자리 창출"의 일환으로 "청정" 에너지에 추가로 500억 달러를 투자할 계획입니다.
표 3은 주요 주의 입법 발의 유형을 조사합니다.

중국 – 공장과 태양광 패널을 건설할 시간
태양 에너지는 오랫동안 중국에서 매우 인기가 있었습니다. 전 세계에 태양광 패널을 제공하고 동시에 생산 비용을 절감한 중국 제조업체는 풍력 에너지로 눈을 돌렸습니다. 풍력 터빈으로 국내 시장을 포화시키고 동시에 기술적으로 까다로운 장비 생산 경험을 쌓은 중국 제조업체는 곧 자국 영토에서 유럽 및 미국의 전통적인 플레이어와 진지하게 경쟁할 준비가 될 것입니다.
2011년 3월 중국 정부는 2011년부터 2015년까지 향후 5개년을 위한 12차 국가 발전 계획을 발표했다. 계획에 따르면 2015년까지 재생에너지원을 통한 에너지 생산 수준을 전체 에너지 소비량의 9.5%까지 늘릴 계획이다. 태양에너지가 우선순위이며, 이는 2011년 이러한 유형의 에너지에 대한 "녹색" 관세의 도입으로 확인되었습니다. 이 계획은 중국을 태양광 패널의 최대 생산국이자 최대 소비자로 만들 가능성이 있습니다. 풍력 에너지에 대해서도 마찬가지로 공격적인 목표가 설정되었습니다. 계획에 따르면 풍력에너지 프로젝트는 현재 13.9GW에서 2015년 100GW로 급격히 성장할 것으로 예상된다.

러시아 – 깨끗한 미래를 향한 소심한 발걸음
세계의 새로운 에너지 모델의 급속한 발전을 배경으로 러시아는 잠자는 거인처럼 보입니다. 2008년에 Roshydromet은 러시아 과학 아카데미와 함께 "러시아 연방 영토의 기후 변화와 그 결과에 대한 평가 보고서"를 발표했습니다. 그 결론 중 하나는 기후 변화에 대한 작업을 확대할 필요성을 인식한 것입니다. 지구 기후 변화를 줄이는 데 도움이 되는 기술 창출, 에너지 절약 증대, 재생 가능 에너지원 개발, 인위적인 온실가스 포집 및 저장 기술 개발을 목표로 하는 작업을 수행합니다.
일부 추정에 따르면 러시아 경제의 에너지 집약도를 줄일 수 있는 잠재력은 엄청납니다. 에너지 부문, 건설, 부동산, 산업 및 운송 분야에서 에너지 효율성을 높이기 위한 조치를 시행하면 에너지 소비의 상당 부분을 절약할 수 있습니다. 2009년 12월에 발표된 러시아의 기후 교리는 이러한 잠재력을 실현하기 위한 첫 번째이자 아주 작은 단계일 뿐입니다. 2011년 4월 '기후교리 이행을 위한 행동계획'이 발표되었으나 자금이나 자원이 제공되지 않았습니다.
국가 에너지 절약 프로그램은 현재 러시아 기후 정책의 주요 도구로 간주될 수 있습니다. 오직 연방 및 지방자치단체 예산의 자금으로 지원되며 2020년까지 GDP의 에너지 집약도를 40%까지 줄이도록 설계되었습니다.
또한 2009년에는 파일럿 프로젝트가 수행된 프레임워크 내에서 "계산, 절약 및 지불", "신세계", "에너지 효율적인 도시", "에너지 효율적인 사회권" 및 "소규모 통합 에너지" 등 6가지 이니셔티브가 개발되었습니다. 방법론, 기술 솔루션, 조직도, 표준 계약 및 재무 모델을 테스트합니다.
불행히도 파일럿 프로젝트를 통해 얻은 경험의 실제 적용은 자금 부족, 조정, 조직, 동기 부여, 독립 금융 기관을 프로젝트에 유치하는 경험 부족, 인구의 낮은 환경 문화 등 여러 가지 이유로 발생하지 않았습니다. .
이러한 문제를 해결하기 위해 러시아 에너지청이 창설되었으며, 그 목적은 에너지 효율법의 실질적인 이행을 위한 지역적 노력을 포괄적으로 지원하고 조정하는 것입니다. 에너지 효율 프로젝트 자금 조달 문제를 극복하기 위해 에너지 절약 프로젝트를 재정적으로 지원하는 연방 에너지 서비스 회사를 설립할 계획입니다.

러시아 사회생태연합과 같은 여러 공공 기관과 지역 에너지 절약 센터가 에너지 절약 문제에 관해 대중을 교육하는 데 참여하고 있습니다. 그리고 이것이 질적 변화의 출발점입니다. 우리 각자는 깨끗한 환경에서 살고 우리의 활동이 환경에 해를 끼치 지 않는다는 것을 알고 싶어합니다.

표 1. 대체에너지 지원 주요 방안

표 2. 지원 메커니즘의 작동 방식

"녹색"관세	볼륨 + 인증서	입찰 계획	재정적 인센티브
재생에너지는 일정 기간 동안 보장된 요금으로 사업자에게 판매될 수 있습니다. 요금은 고정되거나 시장 가격에 대한 프리미엄으로 결정될 수 있습니다.	생산된 모든 녹색 에너지 단위에 대해 생산자는 녹색 인증서를 받게 되며, 이를 자유롭게 판매하고 추가 수입을 얻을 수 있습니다.	새로운 용량 도입 또는 에너지 생산을 위한 목표가 설정됩니다. 입찰을 통해 계획 비용이 가장 낮은 참가자는 재정적 지원(예: 장기 "공급" 관세 형식)을 받습니다.	세금 면제 또는 감면 투자 보조금(자본 비용 절감)

표 3. 미국 일부 주의 주요 지원 조치

	"볼륨 + 인증서" 시스템	양방향 계량기 설치 의무	네트워크 연결에 대한 의무
캘리포니아
코네티컷


뉴 멕시코

	1-SH, 1-L, 1-K
워싱턴
수준별 프로그램: (수 – 프로그램 수) F – 연방, W – 주, L – 지방, K – 회사 수준

도네츠크 국립기술대학

학회

"경제 및 경영 고등학교"

경제학과

"기업 경제학"학과

코스 작업

규율: "환경경제학"

이론적 질문 번호 3.37의 변형

EPR-14 그룹 Alexander Smirnov의 학생이 공연했습니다.

교사: Zarichanskaya E.V.

도네츠크 - 2014

소개

섹션 1. 환경현황 분석

섹션 2. 선진국의 환경 및 경제 정책의 특징

2.1 지속가능한 발전 전략

2.2 선진국의 녹색화 단계

2.3 환경 및 경제 정책에서 국가의 역할

2.4 환경 활동에 대한 경제적 인센티브

2.5 환경 및 경제 정책의 시장 메커니즘

섹션 3. 실제 작업

결론

사용된 소스 목록

응용

소개

21세기 초에는 여러 가지 글로벌 문제가 악화되었으며, 그 중 환경 보호 문제가 특별한 위치를 차지했습니다. 이 문제를 분석해 보면, 과학 기술 진보의 발전은 대기로의 유해한 배출의 연간 증가, 소위 지구 온난화 및 온실 효과의 발현, 엄청난 증가를 포함하여 환경 문제의 증가로 이어진다는 점에 유의해야 합니다. 가정 및 산업 폐기물, 대기 중 이산화황 및 질소 산화물의 존재로 인한 산성 강수, 휘발유 연소로 인한 공기 중 최대 허용 농도 초과, 수원 오염(강, 호수, 바다) 산업 및 생활 폐수 및 폴리머 폐기물, 방사성 폐기물 및 독성 물질 축적.

작업의 목적은 우리 시대의 환경 상태와 지구 환경 문제를 고려하고 세계 선진국, 특히 유럽 연합 국가의 환경 및 경제 정책의 주요 방향을 연구하는 것입니다. 미국과 일본.

이 목표를 달성하기 위해 다음과 같은 과제가 지속적으로 해결되었습니다. 연구 중인 문제에 대한 교육 및 과학 문헌을 연구했습니다. 주요 글로벌 환경 문제와 선진 시장 경제 국가의 녹색 관리 방법을 고려합니다. 선진국의 환경 및 경제 정책을 규제하기 위한 도구에 대한 분석이 수행되었습니다. 할당된 작업을 구현하기 위해 통계 정보 수집, 분석 및 처리 방법이 사용되었습니다.

생태경제 선진국

섹션 1. 환경현황 분석

세계 경험에 따르면 환경 문제 해결의 첫 번째 단계는 환경 상태에 대한 객관적인 정보를 얻는 것입니다. 자연 환경의 자연 구성 요소의 화학적, 물리적 및 기타 요인과 특성, 자연 및 인위적 원인으로 인한 변화 과정에 대해 설명합니다. 이러한 정보를 얻을 수 있는 유일한 방법은 자연 환경 상태에 대한 관찰, 연구, 평가 및 예측 시스템인 모니터링입니다. 모니터링은 다음과 같은 여러 연속 단계로 구성됩니다. 환경 평가("정상-병리" 척도에서 환경 문제의 정도 측정); 환경 진단(자연 물체에서 환경 문제를 일으키는 무생물의 "질병 유발" 요인 식별 및 순위 지정) 환경 규제(생태계 상태를 유리한 상태에서 불리한 상태로 변화시키는 요소 값의 한계 결정) 환경예측(향후 생태계의 불리한 정도에 대한 예측) 환경 품질 관리(위험한 영향의 가치를 줄임으로써 생태계에 영향을 미치기 때문에 이전 관리와 밀접하게 관련됨).

규모 측면에서 모니터링 시스템은 지역(개인 기업), 지역(국가) 및 글로벌(주 간)일 수 있습니다. 지구 환경 문제는 현 단계에서 세계 공동체의 특별한 관심사이기 때문에 우리는 이에 대해 보다 자세히 고찰하는 데 중점을 둘 것입니다. 이러한 문제는 자연 발달 법칙과 일치하지 않는 인간 활동의 결과입니다. 우리 시대의 가장 중요한 지구 환경 문제는 다음과 같습니다.

1. 글로벌 기후 변화.

지구 기후 변화는 이산화탄소, 이산화질소, 메탄 및 기타 "온실 가스"가 대기로 배출되어 발생하는 "온실 효과"와 관련이 있습니다. 이산화탄소는 연료 연소와 삼림 벌채의 산물이며 지구 온난화에 크게 기여합니다. “매년 약 700억 톤의 CO 2 가 자연 과정에서 대기로 유입됩니다. 기체 연료를 연소할 때 150억 톤의 CO 2 가 추가로 형성됩니다. 25년 동안 CO 2 함량은 10%당 2~4% 증가했습니다. 년도." "전문가의 계산에 따르면 1990~2100년 동안 지구 표면의 평균 지구 온도는 1.5~5.8oC 증가할 수 있습니다." “온실 효과”를 일으키는 원인 중에는 에너지 생산(화석 연료 사용) - 50%, 오존층 파괴 물질 배출 - 20%, 열대림 활동(연소 및 자연 부패로 인한 배출) - 15%, 농업 생산 등이 있습니다. (메탄 투입) 축산 농장, 비료 및 폐기물 처리) - 15%. 기후 변화는 극지방의 얼음이 녹아 해수면 상승, 인구 밀도가 높은 해안 저지대와 섬 국가의 홍수, 사막화, 건조 및 반건조 지역의 가뭄 증가 등 광범위한 결과를 가져올 것으로 예상됩니다. 농업 생산에 영향을 미치고 자연 기후대의 경계를 적도에서 극지방으로 이동시켜 사람들의 재정착과 경제 대상의 재배치를 요구할 수도 있습니다. 이용 가능한 데이터에 따르면, “1인당 이산화탄소 배출량을 기준으로 볼 때 세계 기후 변화에 가장 큰 영향을 미치는 곳은 선진국(미국 - 19.61톤/년, 캐나다 - 17톤/년, 벨기에 - 10.67톤/년, 독일)입니다. - 9.87t/년)" . 대도시의 인체 건강에 유해한 물질 농도는 의료 기준을 수십 배 초과합니다. 산성비는 숲, 호수, 토양을 손상시킵니다. “예를 들어, 유럽에서는 대기 오염으로 인한 산림 손실로 인한 연간 피해가 350억 달러로 추산됩니다.” .

지구의 오존층 파괴.

이 현상은 1975년에 처음으로 알려졌고, 이미 1985년에 오존층 보호를 위한 국제 비엔나 협약이 채택되었습니다. 이 협약은 우주에서 오는 과도한 자외선으로부터 생물체를 보호하고 식품의 기초를 형성하는 플랑크톤을 파괴할 수 있습니다. 세계 해양의 체인. 자외선의 증가는 인간의 건강에 부정적인 영향을 미치고 식량 생산에 상당한 영향을 미칩니다(일부 식물 종의 생산성이 감소함). 몬트리올 의정서(1987)는 오존층 파괴 물질의 생산과 소비를 크게 제한합니다. 그 중 가장 파괴적인 물질은 염화불화탄소-12 또는 프레온입니다. 프레온은 에어컨, 냉동 장치, 에어로졸 스프링클러, 거품 생성에 널리 사용됩니다. 플라스틱 및 소화제. “몬트리올 의정서의 일환으로 오존층을 파괴하는 100종의 화학 물질의 생산과 소비를 금지하는 것이 가능해졌습니다. 이러한 물질 중 다수는 지구 온난화에 기여하며, 전체적으로 이러한 화합물의 전세계 소비는 95% 이상 감소했습니다. %.”

산성비.

산성비 문제는 1950년대 후반에 서유럽과 북미에서 나타났습니다. 지난 10년 동안 황, 질소산화물, 암모니아, 휘발성 유기화합물의 배출 증가로 인해 이는 전 세계적으로 확산되었습니다. 황산화물 배출의 주요 원인은 화력 발전소 및 화석 연료 연소 시 기타 고정 배출원입니다(88%). 연료 및 에너지 단지는 또한 질소산화물 배출량의 85%를 생산합니다. 질소산화물에 의한 환경오염은 축산업과 비료의 사용으로 인해 발생합니다. 산성비와 관련된 경제적 손실은 다양합니다. 따라서 주로 수역의 산성화로 인해 스칸디나비아와 영국 제도에 있는 수백 개의 호수에 물고기가 없게 되었습니다. 토양 산성화는 북반구 온대림이 건조해지는 주요 원인 중 하나입니다. 유럽 산림이 입은 피해는 1억 1,800만 입방미터로 추산됩니다. 연간 m의 목재. 유럽 국가의 산림에 대한 연간 피해는 최소 300억 달러로 추산됩니다. 이는 환경 보호에 대한 유럽 국가의 연간 지출의 3배에 해당합니다.

4. 산림피복 감소.

산림 자원의 파괴는 대기, 수계, 동식물 상태에 부정적인 영향을 미칩니다. 매년 오스트리아 면적만큼의 숲이 사라지고 있습니다. 현재 삼림 벌채 속도로 볼 때 이들 지역은 21세기 초에 이르게 됩니다. 거의 40% 감소했습니다. 특히 우려되는 것은 열대림의 삼림 벌채인데, 그 중 약 절반이 20세기에 파괴되었습니다. 전문가에 따르면 현재 연간 손실량은 1,600만~1,700만 헥타르에 이릅니다. 우리가 알고 있듯이 숲은 "가벼움"입니다. 산림의 감소는 이산화탄소 흡수 감소, 토양 침식, 동식물 다양성 감소, 수역 악화 및 연료량 감소로 이어집니다. 그리고 산업용 목재. “대부분 산림 면적 감소 과정은 남미(2억 2100만 헥타르 감소), 아프리카, 아시아 및 태평양 유역 국가(삼림 면적 2배 감소)의 특징입니다. 동시에 유럽 지역은 안정화되고 심지어 산림 면적도 어느 정도 증가하는 특징이 있습니다." 저개발 국가에서는 약탈적인 삼림 벌채가 있지만, 선진국에서는 녹색 피복을 늘리기 위해 모든 노력을 기울이고 있습니다. 예를 들어, "나이지리아는 향후 10년 내에 자국 영토의 모든 산림을 잃을 수 있으며, 폴란드는 2020년까지 산림 면적을 정확히 30% 늘릴 계획입니다."

사막화.

그 주된 이유는 삼림 벌채, 목초지의 남용, 기후 온난화입니다. "사막 면적은 매년 600만 헥타르씩 늘어나 현재는 1억 2000만 헥타르에 달합니다." .1994년 6월 17일 유엔사막화방지협약이 채택되었습니다. UN 프로그램에 따르면, “지구상의 4분의 1이 사막화의 위협을 받고 있으며, 이로 인해 100개 이상의 국가에서 10억 명이 넘는 사람들이 생산성 저하로 인해 생계 수단을 잃게 될 수 있습니다. 경작지와 목초지가 감소하고 있습니다.”

수질 오염.

전문가들에 따르면, 지구의 일부 지역에서는 인간 질병의 80%가 열악한 물 때문에 발생한다고 합니다. “1990년에는 개발도상국의 약 13억 명이 안전한 식수에 접근하지 못했고 20억 명이 비위생적인 환경에서 살았습니다.” 또한, 산업 폐기물과 화학물질로 인한 수계 오염이 전 세계적으로 증가하고 있으며, 그 중 가장 큰 위험은 석유 및 석유 제품, 살충제, 합성 물질입니다.

생물 다양성 감소.

현재 생물학적 다양성은 1천만에서 3천만 종의 동식물에 이릅니다. 인간은 수천 년 동안 종의 다양성에 영향을 미쳐왔지만 최근 수십 년 동안 이러한 영향이 놀라운 결과를 가져왔습니다. “1990년부터 2020년 사이에 전 세계 종 다양성이 최대 15%까지 사라질 것으로 예상됩니다. 이는 매일 최대 150종의 종이 멸종될 수 있다는 것을 의미합니다.”

다른 지구 환경 문제도 있습니다. 따라서 “에너지 자원과 원자재의 전 세계적 소비는 돌이킬 수 없는 천연 자원의 고갈과 돌이킬 수 없는 환경 변화를 초래합니다. 이 결론은 지난 25년 동안 워싱턴 환경 모니터링 연구소(Washington Institute for Environmental Monitoring)의 보고서에 포함되어 있습니다. , 전 세계 목재 소비는 두 배, 종이 소비는 6배, 곡물은 3배, 에너지는 5배, 어획량은 500% 증가했습니다." 이 기간 동안 산업 폐기물의 물, 공기, 토양 오염이 급격히 증가했습니다. 그러므로 환경보호와 천연자원의 합리적인 이용은 인류의 생존을 위한 필수조건이 됩니다.

국가 차원에서 환경 활동의 효율성을 높이기 위해 국가는 자국의 환경을 보호하기 위한 조정된 조치를 취해야 합니다. 이러한 주요 요인은 환경 보호 및 천연자원 관리에 대한 국제 법적 규제와 이 분야의 협력 개발의 필요성을 미리 결정합니다.

섹션 2. 선진국의 환경 및 경제 정책의 특징

2.1 지속가능한 발전 전략

효과적인 경제 시스템의 형성은 모든 국가 경제의 핵심 문제입니다. 현재 세계 경제 발전 단계에서는 변화에 대한 전체적인 체계적 접근 방식 없이는 진보와 지속 가능한 성장을 달성하는 것이 불가능합니다. 실습에서 알 수 있듯이 선진국의 경제 관계 발전 과정은 생태학이 경제 요소를 포함하여 사회 발전의 경계 조건으로 작용하는 "품질 - 프로세스 - 생태학"이라는 세 가지 요소를 기반으로합니다. 자연조건의 변화율은 사회 자체의 변화율과 상당히 일치하게 되었으며, 현재 전 세계 문명은 '지속가능한 발전 전략'이라 불리는 새로운 발전 전략을 지향하고 있습니다. 지속 가능한 발전과 경제 녹색화 개념 형성의 근본적인 문제는 그러한 개념을 구현하는 메커니즘의 문제입니다. "보통 세 가지 접근 방식이 있습니다.

) 국가의 영향과 관련된 직접 규제 - 규제, 행정 및 통제 조치, 직접 규제 등

) 시장 메커니즘 개발과 관련된 경제적 인센티브;

) 처음 두 가지 접근 방식을 결합한 혼합 메커니즘입니다."

전 세계의 환경 정책은 지난 수십 년 동안 상당한 변화를 겪었습니다. 그렇다면 20세기 50년대라면 말이죠. 그 본질은 20세기 60년대 후반부터 더 넓은 지역에 유해한 배출물이 분산되는 것이었습니다. 다양한 종류의 처리시설이 만들어지기 시작했고, 지난 세기 80년대 선진국의 경제 관행은 한 환경에서 유해물질을 포집해 다른 환경에 두는 것이 환경 문제에 대한 최선의 해결책과는 거리가 멀다는 결론에 이르렀습니다. 문제. 따라서 환경정책의 주요 과제는 생산과정에서 유해물질의 배출을 최소화하고, 유해폐기물의 안전한 보관과 높은 재활용률을 보장하는 것의 필요성이라고 볼 수 있다.

2.2 선진국의 녹색화 단계

세계적인 규모의 녹색화 과정이 시작된 이유는 1973~1974년의 에너지 위기 때문이었습니다. 이 기간 동안 유럽 연합(EU)의 일부 국가에서는 환경 친화적인 생산 기술을 통해 천연 자원을 절약하는 방향으로 전환하고 환경을 활성화하고 합리적인 에너지 사용을 촉진하기 위한 경제적 방법을 널리 사용하기 시작했습니다. “녹화 방향에 대한 선진국의 세계 경험 분석을 통해 우리는 표 2.1에 제시된 몇 가지 주요 단계를 확인할 수 있습니다.”

표 2.1 글로벌 개발 맥락에서 녹색화 단계

기간	무대의 특징	메모	전략명
	주요 아이디어: 분산이 발생하는 영역이 클수록 위험이 줄어듭니다.	녹화를 위한 전제 조건	확산 및 희석 전략
1970년대	환경관리의 행정명령 방식은 케인스주의 원리의 영향이 강하여 주로 사용되었다.	오염 제어 및 사후 처리 장비로 구성됩니다.	오염 통제 전략	1980년대	환경 관리를 규제하는 시장 방식(환경세, 담보 제도, 오염권 거래)에 대한 관심이 높아지고 있습니다.	리더: 덴마크, 스웨덴, 네덜란드	폐기물 및 기타 오염물질 재활용 전략 오염방지 전략
1990년대부터 현재까지.	인간과 사회의 관계를 조화시키는 것을 목표로 지속 가능한 발전의 개념이 집중적으로 개발되고 있습니다.	이 방향으로의 작업은 오늘날에도 여전히 관련이 있습니다.	"파이프 끝" 운영 원칙을 피하는 환경 관리 시스템

2.3 환경 및 경제 정책에서 국가의 역할

선진국의 많은 전문가들이 지적한 가장 중요한 추세는 환경 관리 분야에 대한 직접적인 규제와 정부 개입의 감소입니다. 국가의 역할은 우선 환경 보호를 위한 국가 프로그램 시행과 이 분야의 민간 사업 활동 규제를 위한 법적 기반을 제공하고, 관련 법률 조항의 시행에 대한 통제 시스템을 조직하는 것입니다.

여러 선진국의 정부 환경 당국의 역량, 임무 및 기능은 환경 보호에 관한 기본법에 의해 결정되었습니다. 이러한 "법률은 일본에서 1967년, 스웨덴과 미국에서 1969년, 덴마크에서 1973년, 독일에서 1974년에 채택되었습니다." . 기본법 외에도 특정 환경 및 환경경제적 측면(지역별, 환경 구성요소별, 경제 부문별)을 규제하는 수많은 입법법도 있습니다.

기존의 녹화 관리 방법은 여러 그룹으로 나눌 수 있습니다. 간결한; 시장.

1972년 스톡홀름에서 열린 UN 환경 보호 회의 이후 세계 공동체의 많은 국가에서는 환경 관리 및 환경 보호 분야를 포함하여 조정된 환경 정책을 시행하기 시작했습니다. 이 기간 동안 많은 국가에서 특별 국가 환경 보호 기관이 창설되었습니다. "예를 들어, 영국에서는 1970년에 환경 보호부가 창설되었고, 1971년에는 덴마크, 네덜란드, 호주, 프랑스, 캐나다, 1972년 오스트리아, 노르웨이, 1973년 이탈리아에서 유사한 부서가 창설되었습니다."

1997년 12월 초, 일본 교토에서 열린 UN 기본 협약 당사국 총회에서는 선진국 산업이 2008년부터 2012년까지 총 온실가스 배출량을 전년도에 비해 약 5% 줄여야 한다는 프로토콜이 채택되었습니다. 여러 국가의 변화에 따른 1990년 배출량 수준. "예를 들어 대부분의 유럽 국가에서는 8%, 미국에서는 7%, 캐나다, 일본, 폴란드에서는 6% 증가합니다."

결과적으로 유럽 대륙의 환경 문제 해결을 위한 국제 협력 프로그램이 상당히 많이 있습니다. 따라서 유럽 연합에서는 유엔 유럽경제위원회(ECE)가 환경 문제를 연구하고 있으며, 그 전문가들은 “특정 국가 그룹의 경우 지속 가능한 개발에 제시된 지속 가능한 개발의 환경 측면에 대한 지표를 개발했습니다. 부록 A에 제시된 생산력 개발을 위한 기존 자원 잠재력과 인프라 상태를 고려하여 전략 지침을 공식화할 수 있습니다."

표 2.2 지속가능발전의 환경적 측면에 대한 지표

지속 가능한 개발의 환경적 측면에 대한 지표(UN에서 개발)
	담수자원 및 수자원 품질 보호
	해양, 모든 종류의 바다 및 연안 지역을 보호합니다.
	토지 자원 계획 및 유지 관리에 대한 통합 접근 방식
	사막화 및 가뭄 퇴치
	산지의 지속가능한 발전
	농업 및 농촌 발전 지원
	삼림 벌채 방지
	생물다양성 보존
	생명공학의 환경적으로 건전한 관리
	대기 보호
	환경 친화적인 고형 폐기물 관리
	독성 화학물질을 환경 친화적으로 처리
	유해 폐기물의 환경 친화적인 처리
	안전하고 환경 친화적인 취급

“지난 세기의 70년대 초, 환경 문제에 관해 EEC 국가 정부에 대한 "고위 고문"이라는 위원회 내에 주요 실무 기관이 만들어졌습니다. EEC에서 프로그램에 따라 개발된 주요 문제는 다음과 같습니다. 다음과 같은:

· EEC 회원국의 환경 정책 및 전략에 관한 정보 교환;

· 대기 오염 문제;

· 경제 연구 및 정책 개발에 필요한 환경 문제에 관한 정보 개발;

· 환경 기준의 관점에서 본 천연자원 관리;

· 경제 개발 계획의 환경적 측면;

· 독성 화학물질 및 독성 폐기물이 환경으로 배출되는 것을 통제하기 위한 일반적인 접근법의 개발;

· '주요 오염물질로부터 물을 보호하기 위한 국가 표준'을 만드는 방법에 대한 연구;

· 도시 환경에서 교통의 역할;

· 환경에 발생한 피해에 대한 경제적 평가;

· 넓은 지역(공통 수역 및 대기권)을 포괄하는 환경 문제, 관광 개발."

UNECE 내 협력 외에도 유럽 국가에는 글로벌 정부 간 조직(예: OECD, REC, UNESCO, IAEA)에서 시행하는 자연 보존에 관한 특별 지역 협력 프로그램이 있습니다.

· 경제 협력 개발 기구(OECD) - 1961년에 창설되었으며 24개 국가가 참여합니다.

· 중부 및 동부 유럽 지역 환경 센터 - 중부 및 동부 유럽 지역 환경 센터(REC) - 1990년에 창설되었으며 참가자는 중부 및 동부 유럽 국가(알바니아, 보스니아 헤르체고비나, 불가리아, 크로아티아, 체코, 에스토니아, 헝가리, 라트비아, 리투아니아, 마케도니아, 폴란드 루마니아, 슬로바키아, 슬로베니아), 미국, 유럽 공동체 위원회;

· UN 인간환경계획(UNEP)은 1972년 6월 스톡홀름 회의에서 창설되었습니다. 본부는 나이로비(케냐)에 있고, 지역 사무소는 제네바, 뉴욕, 베이루트, 방콕, 멕시코 시티에 있습니다.

· 국제원자력기구(IAEA) - 1957년 창설.

이들 단체의 주요 활동은 다음과 같다.

OECD - "경제 및 환경 문제(대기 오염, 유해 폐기물 처리 등) 분석 및 해결 방법, 환경 보호 방법 개선을 위한 권장 사항 개발, 상담, 재정 및 기술 지원, 환경 문제에 대한 정보 교환, 경제 및 사회 개발 문제 해결" - "다양한 환경 단체, 단체 및 운동 간의 협력을 촉진하고 환경 문제 해결에 대한 재정 지원을 제공하며, 천연 자원의 저하를 방지하고 시장 발전을 촉진하기 위한 프로그램을 실행합니다. 경제;

UNEP - "토양 및 물 보호 문제, 사막 확산 방지, 환경 교육, 전문 교육 및 정보 전달 문제, 환경 문제의 무역, 경제 및 기술 측면, 오염으로부터 세계 해양 보호, 해양 보호 동식물, 지구의 유전자원 보존 및 유지, 자연환경 및 그 관리에 대한 평가;

IAEA - "원자력 안전을 보장하고 방사능 오염으로부터 자연 환경을 보호하기 위한 프로그램 실행(원자력 발전소 건설 및 운영에 대한 규칙 개발, 원자력 발전소 활동 조사 수행, 환경에 대한 영향 평가, 방사선안전기준을 제정하고 그 이행을 검증한다."

최근에는 “자신의 영역”의 환경 상태를 책임지는 일선 부처를 포함한 정부 기관의 수를 늘리고 이 분야에 대한 기능을 확대하는 경향이 있습니다. 반면, 거의 모든 선진국에서는 국가 규모의 환경 정책을 관리하기 위해 중앙 당국이 등장했습니다. 일본에서는 환경 보호국, 프랑스에서는 해당 부처, 독일에서는 연방 환경청, 미국에서는 여러 주에 지부를 두고 있는 연방 환경 보호국입니다. 환경 관리를 담당하는 연방 기관의 구조는 부록 B에 나와 있습니다. 위 부서의 기능에는 환경 보호 조치 개발, 환경 상황 변화 분석, 환경 평가법 승인이 포함됩니다.

따라서 선진국의 환경관리에 있어서 정부의 개입이 상당히 중요하다는 점을 알 수 있다. 환경 정책의 목표, 대상(대기 유역, 수자원 시스템, 토지 자원, 산림 등) 및 구현 수준(국가, 지역)을 강조하는 계층적 관리 시스템이 만들어졌습니다. 환경 모니터링, 프로세스 관리, 자금 조달 및 환경 활동에 대한 인센티브를 포함하는 툴킷이 개발되었습니다.

2.4 환경 활동에 대한 경제적 인센티브

선진국의 환경 활동 규제는 경제적 인센티브(환경 장비 구매에 대한 보조금, 특혜 대상 대출, 세금 감면)를 통해 지원됩니다.

대부분의 선진국에서 환경 정책과 자금 조달의 기초는 다양한 유형의 오염에 대한 표준을 확립함으로써 달성되는 규범적인 환경 품질 상태의 원칙이었습니다. 이러한 표준으로의 전환은 징벌적이고 관대하며 보조금 사용, 특혜 대출, 오염 거래 시스템 도입 또는 표준 및 표준 이상 수준에 대한 지불을 장려하는 적절한 조세 정책에 의해 보장됩니다. 벌금. 비경제적 수단에는 생산에 대한 직접적인 금지, 기업 폐쇄에 대한 행정적 결정, 형사 기소 등이 포함됩니다.

"내부 인센티브를 창출하는 경제적 인센티브 조치로서 다음이 가능합니다.

지방 또는 지역 예산에 공제되고 관련 당국이 제공하는 세금에 대한 세금 혜택 설정

환경 유형의 제품 또는 작업에 대한 특혜 과세 개발은 환경적으로 유해한 제품 또는 작업에 대한 간접세 도입을 통해 손실된 예산 수입에 대한 보상과 동시에 수행되어야 합니다."

일반적으로 선진국에서는 일련의 세금 및 신용 조치인 경제적 인센티브 및 환경 영향 시스템이 개발되었습니다. 그중 가장 널리 퍼진 것은 국가의 민간 자본에 대한 직간접적 지원 제공과 관련된 것입니다. 전통적인 시장 관계를 갖고 있는 국가에서 시행되는 이 정책은 자연 환경 개선을 목표로 하는 활동을 수행하는 기업가에게 경제적 지원과 특정 혜택을 제공하는 것으로 구성됩니다. 이러한 활동에는 소위 직접 보조금과 숨겨진 보조금이 있습니다. 서유럽과 북미 경제에서 환경 투자를 촉진하기 위해 국가에서 민간 기업 부문에 직접적인 경제 지원을 제공하는 주요 형태는 첫째로 직접 대상 보조금(중앙 집중식 또는 지역식)이고, 둘째로 민간 기업에 대한 직접 대출입니다. 다양한 환경 문제를 해결합니다. "모든 외국 경제 형태의 환경 관리(총 150개 이상) 중에서 약 30%를 차지하는 것이 보조금 형태라는 점은 주목할 가치가 있습니다."

EU 국가에서는 국가 환경 정책 형성에 있어 이미 점진적인 변화가 이루어졌습니다. 특히 환경 친화적인 기술과 관리 방법이 빠른 속도로 도입되고 있으며, 환경 및 경제 규제 기관이 상품 생산자와 소비자의 환경 활동을 장려하고 있으며, 환경 관리를 합리화하기 위한 적절한 입법 체계가 개발되고 있습니다. 요구 사항 및 표준, 환경 관리 및 규제에 대한 정보 및 통계 기반이 강화되고 있습니다.

선진국에서 환경 관리를 규제하기 위한 경제적 수단의 사용에 대한 비교 분석이 표에 나와 있습니다. 2.3.

경제적 인센티브 조치의 효과에 대한 환경 기준은 다음과 같이 고려될 수 있습니다. 제품 및 자원 범위에 대해 확립된 특정 표준에 대한 자원 소비, 자원 절약 및 에너지 집약도의 실제 수준 준수 정도; 환경에 대해 허용되는 규제 부담 준수 정도; 활동에서 환경적 요인을 고려하는 산업의 비율 환경 목적을 위한 자본 투자의 효율성.

표 2.3 환경 관리를 위한 경제적 도구의 사용

선진국의 환경정책과 환경관리의 경제적 관리의 일반적인 경향과 함께, 각 나라에 내재된 국가적 특성도 있습니다. 예를 들어, 1992년에 미국은 환경 범죄에 관한 법률을 채택했습니다. 이에 따라 가장 지속적인 위반자는 위반일당 최대 25,000달러의 벌금을 부과하고 형사 책임 조건에 따라 최대 2명까지 처벌합니다. 감옥에서 년. “예를 들어, 연간 매출이 17억 달러에 달하는 루이지애나-태평양 목재 가공 회사는 벌금 1,100만 달러를 납부해야 했습니다. 이 회사는 벌금을 납부하는 것 외에도 생산 현장에 새로운 청소 장비를 설치하기로 약속했습니다. 총 7000만달러" 일본과 같은 선진국에서는 환경법이 주로 건강 기준 개발에 초점을 맞추고 있습니다. 경제의 특정 부문에 대해 오염물질 배출 및 배출에 대한 제한이 설정되었습니다. 환경 보호국(Environmental Protection Agency)은 프로젝트 및 프로그램의 환경 평가에 관한 입법안을 개발했습니다. 토지 배수, 산업 기업의 위치, 내해 보호 및 생산 환경 평가 구현에 대한 정부 권장 사항에 관한 법률도 채택되었습니다. 대중의 압력에 따라 수질에 대한 가장 엄격한 위생 기준이 개발되었습니다. 우리나라 환경정책의 또 다른 특징은 환경오염으로 인한 피해에 대한 보상제도가 널리 활용되고 있다는 점이다. 오염 기업은 피해자에게 보상금을 지급합니다.

따라서 경제 메커니즘은 국가와 경제 주체(자원 사용자)의 이익 균형을 보장합니다. 세금 총액을 유지하면서 천연자원 이용과 관련된 세금, 주로 천연자원 이용권에 대한 수수료, '녹색'세 등의 비중을 늘리는 방향으로 비율을 대폭 바꾸는 것이 바람직하다. 이 비율은 증가하여 주 예산 수입의 상당 부분을 차지해야 합니다. 이를 통해 환경에 대한 영향, 천연 자원의 저하를 보다 적절하게 고려하고 경제의 환경 강도를 줄이기 위한 인센티브를 창출할 수 있습니다. “미국의 연구에서 알 수 있듯이, 제한된 수의 “녹색” 세금을 도입하면 매년 연방 예산에 1,000억 달러를 추가로 징수할 수 있게 됩니다. 프랑스에서는 환경 소비세가 널리 퍼져 있습니다. , 독일, 이탈리아에는 윤활유에 대한 세금이 있으며, 노르웨이와 스웨덴에는 지속 가능하고 환경적으로 균형 잡힌 농업 프로그램에 자금을 지원하는 광물질 비료 및 살충제에 대한 세금이 있으며 오스트리아에서는 연료 및 석유 제품 사용에 대한 세금이 도입되었습니다. 영국."

선진국의 지속 가능한 개발 정책의 목표는 환경적 효율성과 경제적 효율성 요구 사항 사이의 균형을 달성할 수 있는 환경 보호 수단을 찾는 것이기 때문에 환경세 또는 "녹색"세는 개발을 촉진하는 역할을 할 수 있습니다. 환경적으로 균형 잡힌 산업과 활동 유형이 가장 많고, 자연 집약적 활동이 '압도적'입니다. 여기서 국가는 세금의 도움으로 가격에 영향을 미치는 초기 추진력만 제공하고 시장 메커니즘은 나머지를 수행합니다. 즉, 생산자와 소비자의 행동, 환경 친화 정도에 따른 제품의 수요 및 공급에 영향을 미칩니다.

2.5 환경 및 경제 정책의 시장 메커니즘

세계 경험을 살펴보면 처음에 형성된 천연 자원 관리 관리 메커니즘이 점차 변화하고 시장 방식의 발전을 향해 진화하고 있음을 알 수 있습니다. 예를 들어, “미국, 독일 및 기타 시장 경제 국가에서는 환경 보호 분야에서 해당 국가에 존재하는 행정 관리 시스템을 전환하는 작업이 발생했습니다. 이러한 전환의 특징은 경제 규제 기관을 광범위하게 사용한다는 것입니다. 이 분야에 대한 국가의 통제와 규제를 유지하면서 환경 기업가 정신을 장려하십시오."

유럽연합 환경 정책의 주요 초점은 생산자와 소비자가 천연 자원을 합리적으로 사용하고 환경 친화적인 기술을 사용하도록 장려하는 것입니다. 친환경 기술로의 전환. 1990년대 이후 EU 환경 정책은 직접 관리에서 시장 요소를 통합하는 등 보다 유연한 메커니즘으로 전환했습니다(예: 참여자-정부 간 "책임 공유" 원칙에 기반한 온실가스 배출 할당량 거래). , 비즈니스, 대중, 소비자). "우리는 현대의 기존 시장 도구를 다음과 같이 분류할 수 있습니다.

· 배출 감소(예: CO 2 배출 할당량) 또는 천연 자원 보존(예: 어업 할당량)을 위해 도입된 무역 허가;

· 가격을 변화시켜 소비자와 생산자의 정책을 변화시키기 위해 도입된 환경세;

· 환경 서비스, 수질 오염 감소 조치, 폐기물 처리 비용의 전부 또는 일부를 충당하기 위해 도입된 환경 기여금;

· 신기술 개발을 촉진하고 환경 상품 및 서비스를 위한 새로운 시장을 창출하며 기업의 높은 수준의 환경 보호 달성을 지원하기 위해 만들어진 환경 보조금 및 인센티브;

· 환경에 유해한 활동의 결과에 대한 적절한 보상과 피해 예방 및 복구 비용을 제공하는 것이 목적인 책임 및 보상 계획입니다."

미국 및 기타 국가의 환경 사업 경험에서 알 수 있듯이 오염 권리 판매는 이 과정에서 특별한 역할을 합니다. 예를 들어 미국은 1984년부터 초과 배출 감소 거래를 시작했습니다. 이 접근 방식의 핵심은 기업에서 오염 물질의 총 배출량을 설정된 수준 이하로 줄이는 데 성공한 회사는 예를 들어 특정 지역의 이웃 회사에 초과 배출량 감소분을 판매할 권리가 있다는 것입니다. 또는 자체 생산을 재구성하거나 확장하기 위해 이를 사용합니다. 이러한 접근 방식을 통해 더 낮은 비용으로 오염물질의 총 배출량을 줄일 수 있습니다. 잉여 배출 감소 거래 정책은 보상 절차와 소위 “버블 원칙” 또는 “버블 원칙”을 기반으로 합니다. 이 경우 오염원은 단일 파이프가 아니라 전체 기업 또는 별도 지역의 기업입니다.

이러한 유형의 방법은 사용 규칙이 주에 의해 설정되고 환경 표준 수준이 기본으로 유지된다는 점에서 순전히 시장이 아니라는 점에 유의해야 합니다. 그들의 시장 요소는 기업들이 서로에게 "과도한" 오염 물질을 판매할 수 있다는 것입니다. 한 회사가 추가 처리 장비를 설치하는 대가로 다른 회사가 "저장한" 오염 물질을 구매하는 것이 더 수익성이 있을 수 있습니다. 예를 들어, 1980년대 중반까지 미국의 모든 거품으로 인한 총 절감액은 10억 달러 이상에 달했습니다. 오염에 대한 거래권 정책에는 자체 처리 장비 설치를 피하는 기업이 다른 기업의 기업에 설치된 해당 장비 비용의 일부를 지불해야 하는 방법의 사용도 포함됩니다. 90년대 초까지 미국에서는 10,000개 이상의 유사한 거래가 체결되었습니다.

다수의 EU 국가에서는 탄소세를 도입했습니다. 1990년 1월부터 핀란드에서는 법에 따라 이 세금이 화석 연료(자동차 연료 제외)에 부과되었습니다. 1990년 5월 스웨덴은 모든 EU 국가 중에서 가장 높은 탄소세율을 설정했으며, 이로 인해 환경 목적에 사용되는 세입이 크게 증가했습니다. 석탄, 이탄, 석유의 연소로 인한 황 배출에도 세금이 적용됩니다. "탄화수소세"는 1991년 노르웨이에서 도입되었습니다. 현재 이 세금은 국내 및 산업용 광물 연료 사용에 적용됩니다. 석탄; 가솔린; 디젤 연료; 해양 플랫폼에서 생산되는 석유 및 가스.

외국의 경험을 보면, 기본적인 법률입법을 바탕으로 한 환경정책이 환경세를 효과적으로 활용하고 있는 것으로 나타났다. 모든 EU 국가에는 다양한 형태와 시행 수준의 환경세가 존재합니다. 현재 일부 EU 국가에서는 환경 오염에 대한 세금을 재구성하고 인상하는 방향으로 전환하고 있습니다. 영국, 이탈리아, 덴마크, 핀란드, 네덜란드, 독일, 스웨덴, 노르웨이 등의 국가에서는 노동세와 자본세의 일부를 환경세(예: 환경 오염에 대한 세금)로 대체하는 관행이 있습니다. 90년대 중반부터 유럽연합에서는 에너지세(자동차 연료에 대한 소비세 및 이산화탄소 배출에 대한 세금), 운송세 등을 포함하여 회원국 수준에서 다수의 환경세가 도입되었습니다. 동시에, 환경 오염 및 천연자원 관리에 대한 세금은 이들로부터 받는 수입에서 미미한 역할을 합니다. 이러한 환경세는 2008년 EU 15개 회원국 전체 세입의 5~13%를 차지했습니다.

소득세에서 간접세로의 전환, 환경세 수의 증가, “생태적으로 오염된 지역”에 대한 보조금 폐지 등을 포함하는 스웨덴, 덴마크, 노르웨이 조세 시스템의 “녹색화”가 영향을 미쳤습니다. 이들 국가의 환경 상태. 많은 국가(독일, 프랑스, 영국, 네덜란드)에서는 모든 위험 산업에 과세를 도입했으며 때로는 오염 기업의 환경 비용이 50%에 달합니다.

덴마크는 에너지 소비(천연가스 및 휘발유 제외)에 세금과 배출 또는 방출에 대한 세금을 적용합니다.

“오염자 부담” 원칙은 네덜란드 환경 지불의 기초를 형성합니다. 이 나라에서는 연료(석탄 채굴), 에너지, 폐기물, 생활 및 지하수에 대한 세금, 석유 제품에 대한 소비세, 운송세 등의 세금이 일반적입니다.

미국에서는 특별 환경세가 적용됩니다. 지난 10년 동안 특별세 도입을 통해 환경 프로그램에 자금을 조달하는 관행이 상당히 광범위하게 발전했습니다. 주로 세금으로 자금을 조달하는 미국에서 가장 유명한 연방 프로그램인 슈퍼펀드는 20년 이상 존재해 왔습니다. 그 목표는 오래되고 버려진 폐기물 처리장과 심각한 오염이 있는 기타 지역을 청소하는 것입니다. 주에는 일부 차별화된 세금이 적용됩니다.

유해 화학물질(위스콘신 - 살충제의 각 활성 성분당 $2000, 아이오와 - 질소 비료의 경우 $0.75/t)

환경 프로그램 시행을 위한 고정 비율 공제(델라웨어 - 세금의 2.9%가 화학 폐기물 처리에 사용됨, 미주리 - 부동산 매매에서 2.9%, 일부 주에서는 연료 및/또는 판매에서 1~2% 공제) 자동차, 워싱턴주, 아이다호주, 미네소타주는 담배 제품 판매 시 세금을 공제합니다.

뉴저지, 워싱턴, 루이지애나 주는 최근 환경 보호 조치에 대한 기업 비용의 최대 수준을 결정하는 오염 수수료 시스템을 사용했습니다.

환경세 징수 분야에서 미국의 특징은 대기를 오염시킬 수 있는 권리를 부여하기 위한 수수료를 설정하는 것입니다. 30개 이상의 주에서 폐수 배출에 대한 요금을 부과하고, 35개 주에서 식수 사용에 대해 요금을 부과하고, 약 20개 주에서 위험하고 고형 폐기물 등의 처리를 위해. 이러한 모든 지불은 환경 활동에 사용되는 매우 중요한 수입을 제공합니다.

세금 혜택을 제공하는 것은 실제로 널리 사용되는 도구입니다. 이는 "환경 친화적" 기업에 혜택을 제공하고 감가상각을 가속화한다는 의미입니다. 예를 들어 일부 EU 국가에서는 환경 보호를 위한 고정 비율의 자본 투자가 예산 지출 항목에 할당됩니다(노르웨이 - 1.6%, 스웨덴 - 5%, 독일 - 9%).

유럽연합 이외의 국가에서는 환경 보호를 위한 고정된 자본 투자 비율이 일본 - 2.6%, 미국 - 4.5%입니다.

환경 변화를 실행하기 위한 전략적 방향 중 하나는 기업가 정신의 발전입니다. 환경 안전과 환경 건강을 보장하는 중요한 연결 고리는 환경과 공중 보건에 대한 피해를 방지하기 위한 상품, 작업 및 서비스의 생산 및 판매를 의미하는 환경 기업가 정신의 창출입니다. “예를 들어 캐나다에는 환경 보호 및 관련 서비스를 위한 장비를 생산하는 회사가 3,500개가 넘습니다. 일본에서는 1988년부터 환경 사업에 관한 특별 전문가 협의회가 운영되어 왔습니다.” 일본의 환경 보호 분야에 엄격한 제한이 도입됨에 따라 기업가들은 이 분야의 신기술 도입을 적극적으로 장려하기 시작했습니다. 이러한 활동을 현재 '에코 비즈니스'라고 합니다. 일본에서 가장 수익성이 높은 환경 사업은 오염 방지 장비 생산으로, 이는 세계에서 가장 진보된 사업 중 하나로 간주됩니다. 이는 특히 가정용 쓰레기 제거 및 처리 장비에 해당됩니다. “에코 비즈니스” 시장은 아직 정의되지 않았다는 점에 유의해야 합니다. 따라서 개발에는 보조금, 대출, 세금 감면을 포함한 정부 규제와 재정 지원이 필요합니다.

EU 국가에는 환경 기업가 정신과 관련된 회사가 10,000개 이상 있으며, 그 회사의 총 매출은 연간 400억 유로를 초과합니다. 미국에서는 경제의 거의 모든 부문에 영향을 미치는 환경 규제가 집중적인 발전을 촉진했습니다. 자본 투자를 위한 새롭고 수익성이 높은 분야 폐기물 관리 관련 회사를 포함하여 환경 컨설팅 서비스를 전문으로 하는 회사의 수가 증가하고 있습니다. 미국의 환경 지향 제품은 산업용 제품(세척) 생산에서 강력한 위치를 유지하고 있습니다. 장비, 계측, 청정 기술 및 신기술 등) 및 소비재(천연 식품에서 무해한 페인트까지).

섹션 3. 실제 작업

문제 1

하천 오염으로 인한 연간 경제적 피해를 결정합니다. Dnieper 산업 기업, 연간 폐수량이 1238300m3이고 석유 제품 농도가 55mg/l, 고형물이 90mg/l인 경우.

연중 따뜻한 기간(4월~9월)에는 폐수의 양이 연간 양의 1/3로 줄어들고, 석유제품의 농도가 29mg/L로 감소됩니다.

하천 오염으로 인한 경제적 피해를 계산합니다. Dnepr 우리는 공식을 사용합니다

Υ in = γ δ k Μ, 여기서

Υ in은 연간 손실의 경제적 추정치입니다.

γ는 443 UAH에 해당하는 화폐 단위입니다. / 조건. 티.;

δk는 동일한 값(0.34)을 갖는 상수이고;

M은 특정 수원에서 강으로 배출되는 불순물의 연간 감소량입니다. 드네프르 (UAH/년).

감소된 질량은 공식 Μ = ∑ A i · mi를 사용하여 계산됩니다.

나는=TV 1대 물건 =1238300*90*10 -6 =111.447(t/년) 석유. 계속 등. = 183*412766.6*29*10 -6 =2190.552(t/년) 석유. 계속 엑스. p. = 182*825533.4*55*10 -6 =8263.589(t/년) 석유. 계속 =2190.552+8263.589=10454.141 (톤/년)

M= 111.447*0.05+10454.141*20=209088.392 (UAH/년)

γ = 443UAH. / 조건. 티.; δk = 0.34; =443*0.34*209088.392=31492893.603 UAH. /년도

답변: 하천 오염으로 인한 연간 경제적 피해입니다. Dnepr 산업 기업은 31492893.603 UAH입니다. /년도.

문제 2

고형 폐기물 연소 중에 다음 물질이 방출되는 것으로 알려진 경우 교외 지역의 도시 고형 폐기물(MSW) 덤프로 인한 대기 오염으로 인한 연간 경제적 피해를 결정합니다. 목재 먼지 - 연간 0.5t, 이산화규소 - 0.9 t, 페놀 - 1년 동안 0.4 t.

방출 온도는 100°C이고, 입자 침강 속도는 21cm/s입니다. (참고 데이터: 풍속 모듈 값 3m/s, 해당 지역의 연평균 기온 21°C).

교외 지역의 고형 폐기물 처리장으로 인한 대기 오염으로 인한 연간 경제적 피해를 계산하기 위해 다음 공식을 사용합니다.

Υ amm = γ δ θ Μ, 여기서

Υ amm - 피해량, UAH. /년도,

γ는 배출 단위의 금전적 가치로, 33 UAH에 해당합니다. /전환수 티.;

δ - 대기오염의 상대적 위험도를 나타내는 지표.

f - 대기 중 불순물의 분산 특성을 고려한 수정;

Μ - 소스에서 연간 방출량 감소, arb. t./년

M=0.5*19.6+0.9*83.2+0.4*310=208.68

γ = 33UAH. / 조건. 티.; δ는 테이블 값으로, 입자의 침강 속도가 21cm/s이므로 8, f - 10입니다.

암 =3.3*8*10*208.68=55091.52 UAH. /년도

답변: 교외 지역의 고형 폐기물 처리장으로 인한 대기 오염으로 인한 연간 경제적 피해는 UAH 55,091.52입니다. /년도.

인구 12만명의 지역센터 주거지역 오염에 대한 월별 지불액을 결정합니다. 철도로 소비되는 디젤 연료의 양이 월 500톤인 경우.

철도로 인한 지역 센터 주거 지역 오염에 대한 월별 지불 금액을 계산하려면 다음 공식을 사용합니다.

Pvp = ∑ Мі x Нпі, 여기서

Нпі - hryvnias 및 kopecks의 i 번째 오염 물질 1 톤당 현재 연도의 세율 (인덱스 세율).

미 = 500t./월. 디젤 연료의 황 함량이 0.2 중량% 이상이라고 가정해 보겠습니다. %, Нпі = 79.90 UAH. /티. 그러면 세율을 색인화해 보겠습니다.

Npi=79.90*1.12=89.48*1.13=101.11*1.14=115.26 UAH. /티.

PVP = 500 * 115.26 = 57630 UAH.

답: 지구 센터의 주거 지역 오염에 대한 월별 지불 금액은 57,630 UAH입니다.

특수 보호 장비를 갖춘 고형 폐기물 처리장은 도시에서 2.0km 떨어진 곳에 위치해 있습니다. 한도 내 유해성 2급 폐기물의 월별 처리량이 50톤인 경우, 고형 생활폐기물 처리에 대한 월별 지불액을 결정합니다.

고형 폐기물 처리에 대한 월별 지불 금액을 결정하기 위해 공식을 사용합니다.

Prv = ∑(Npi x Mli x Kt x Ko), 여기서

Нпі - hryvnias 및 kopecks의 i 번째 오염 물질 1 톤당 현재 연도의 세율 (인덱스 세율); Млі - i 유형의 폐기물 양(톤(t)) Kt는 폐기물 처리장의 위치를 고려한 보정계수이며, Ko는 보정계수 3으로 대기나 수역의 오염을 완전히 제거하지 못하는 매립지 폐기물 처리의 경우에 적용된다.

Npi = 29.96 UAH. /티.

세율을 색인화하면 Нпі = 29.96 * 1.12 =33.55*1.13=37.91*1.14=43.21 UAH입니다. /티.; Mli =50t.; Kt = 3이므로 폐기물 처리장은 3km 떨어져 있습니다. 도시의 구역; Ko = 3, 폐기물 위험 수준이 매우 안전하지 않기 때문입니다.

Prv= 43.21 *50*3*3=19444.5 UAH. /월

답변: 고형 폐기물 처리에 대한 월별 지불 금액은 19,444.5 UAH입니다. /월

결론

사회 진화의 모든 단계에서 인간은 환경과 밀접하게 연결되어 있습니다. 그러나 산업문명으로의 전환과 함께 인간이 자연에 미치는 영향이 어느 정도 증가하여 자연계가 파괴되고 황폐화되고 인류는 환경위기에 직면하게 되었다. 현대의 환경 위협은 지역적 환경 문제와 지구적 환경 문제가 결합되어 발생하며, 이에 대한 해결은 공동으로 이루어져야 합니다.

일반적으로 환경 정책은 선진국의 가장 중요한 활동 영역으로 남아 있습니다. 이 분야에서는 광범위한 환경법규 시스템이 형성되었으며, 그 규범은 실제로 성공적으로 구현되었습니다. 선진국의 환경 관리 규제 시스템은 가장 다양하고 유연하며, 환경 문제를 극복하고 환경에 자연적 요소를 포함하는 효율성을 높일 수 있는 주로 인센티브 계획과 같은 상당한 범위의 경제적 수단과 수단으로 운영됩니다. 복원 과정.

위의 연구는 선진국의 환경 및 경제 정책의 특징은 다음과 같다는 것을 보여주었습니다.

환경 및 경제 표준 준수에 대한 엄격한 통제;

환경 관리 과정에서 정부의 직접적인 개입을 거부합니다.

정부 기관은 보조금, 세금 감면, 대출, 환경 장비에 대한 감가상각 가속화 제도, 오염권 구매 및 판매를 통해 민간 부문의 환경 활동을 경제적으로 자극하고 지원합니다.

오염자에게 환경 파괴 활동을 제한하도록 강요하는 규제 기관과 자원 사용자에게 환경 상태를 개선하도록 강요하는 규제 기관을 활용합니다.

기술적으로 진보된 환경 친화적인 장비의 획득 및 개발을 위해 민간 부문에 투자를 제공합니다.

환경 친화적인 제품을 생산하고 시장에서 우대적인 조건을 제공하기 위한 가격 인센티브를 제공합니다.

사용된 소스 목록

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7. 러시아의 IEO 참여

강의 2번. 상품 및 서비스의 국제 교환 및 규제. 20세기말 각국의 대외무역정책

1. 국제무역의 발전, 상품구조, 유통의 특징

2. 서비스의 국제무역

3. 글로벌 전자상거래

4. 수입정책의 수단. 수출 정책 도구

5. 대외경제관계 발전을 촉진하기 위한 임대

6. 각국의 대외무역정책의 특징

강의 3번. 상품, 노동, 자본의 세계 시장

1. 세계 원자재 시장

2. 국제자본이동

2. 용도에 따라 다음과 같이 구분됩니다.

3. 시기는 다음과 같이 나누어집니다.

4. 투자목적으로는 다음과 같이 구분됩니다.

강의 4 번. 세계 시장에서 국가의 경쟁력

1. M. Porter의 “경쟁력 있는 다이아몬드”

2. 환경정책

3. 국가의 경쟁적 발전 단계

4. 다양한 국가의 글로벌 경쟁력

5. 미시적 수준의 국가 경쟁력

제5강. 생산에 있어서의 국제협력

1. TNC, 현대 세계 경제에서 TNC의 역할과 활동 영역

2. TNC 운영

3. TNC가 세계 경제에 미치는 영향과 현대 IEO의 형성

4. 1990년대 TNC와 국가

5. 국제기술교류의 구체적 내용과 주요 형태

6. 국제기술교류 및 지적재산권

7. 해외 러시아 TNC와 러시아 내 외국 TNC

제6강. 국제노동이민

1. 이주의 역사적 배경, 원인 및 주요 중심

2. 이주에 대한 긍정적인 측면과 부정적인 측면

3. 이주 흐름에 대한 국가 규제. 러시아 연방의 이민 정책

제7강. 국제지역경제통합

1. 지역경제통합의 객관적 기반과 본질

2. 통합 프로세스의 진화. 지역 통합의 주요 형태

3. 현대 국제 경제의 통합 과정의 주요 중심지

4. 독립국가연합: 러시아의 경제 통합과 이익에 대한 현대적 모델

1. 국제수지 및 그 종류 러시아의 국제수지와 대외부채

2. 환율과 그것이 대외무역에 미치는 영향. 그것을 형성하는 요소

3. 현대 통화 및 금융 시스템의 조직적, 법적 기반

4. 자메이카 시스템. IMF 개혁

5. 포스트 자메이카 글로벌 금융 구조의 안정성 문제. 러시아 국가 통화 시스템과 세계 통화 시스템 간의 연결 강화

강의 9번. 국제경제기구 및 협정

1. 일반 조항

2. 국제 경제 관계에 대한 다자간 규제 개발에서 UN 시스템의 역할

3. 국제경제관계의 다자간 규제를 위한 도구로서의 WTO와 기타 기구 및 협정

4. 다자간 경제협력 구조 및 메커니즘에 대한 러시아의 참여

강의 10번. 개방경제에서의 거시경제적 균형

1. 대내외 균형과 국제수지의 거시경제적 역할 사이의 관계

2. 개방경제에서의 지출승수

3. 환율의 거시경제적 역할

4. 개방경제의 거시경제 균형 모델

2. 환경정책

세계 공동체에는 모든 국가, 모든 사람에게 영향을 미치는 문제가 있습니다. 이러한 문제를 글로벌이라고 합니다. 이 문제를 해결하려면 어느 한 국가나 국가 그룹의 노력이 아무리 뛰어나다 해도 충분하지 않습니다. 이를 위해서는 전 세계의 다양한 자원을 유치하고 이를 해결하기 위한 노력을 지능적으로 결합하는 것이 필요합니다. 이러한 문제는 많지만 그 중 가장 중요한 5가지 문제는 환경, 인구통계, 천연자원, 핵무기 군축과 비확산, 테러와의 전쟁입니다.

오늘날 환경 문제가 전면에 부각되었습니다. 환경 오염, 자원 추출, 인구 증가 및 기타 유사한 문제는 인간의 생활 조건과 대기 상태에 심각한 변화를 가져옵니다. 따라서 환경 문제는 글로벌화되었으며 여러 경제적 측면을 획득했습니다. 동시에 악화되는 경향이 특징입니다.

처음으로 사람들은 1970년대에 지구적 차원에서 환경 문제에 관해 이야기하기 시작했습니다. 로마 클럽의 틀 내에서. 그는 환경 및 생태 위반과 이러한 요인이 인간에 미치는 영향과 관련된 문제를 고려했습니다. 그런 다음 경제 활동의 영향을 줄이고 인구 증가율을 줄이는 데 중점을 두어야했습니다. 이러한 조치는 경제 성장 규제를 통해 수행되어야 했습니다.

그러나 이제 그러한 조치만으로는 충분하지 않으며 그 자체로 필요한 만큼 원하는 효과를 제공하지 못한다는 것이 분명해졌습니다. 국가의 발전이 증가함에 따라 단점도 있습니다. 새롭고 점점 더 위험한 경향과 문제가 나타납니다(핵 폐기물, 지구상의 기후 변화). 그들은 경제적으로 발전한 첨단 기술 국가뿐만 아니라 실질적으로 지구의 전체 영토를 포괄합니다.

이러한 문제는 이미 불리한 상황을 악화시킬 뿐만 아니라 환경 오염 속도도 가속화합니다. 많은 현대 지표는 더 이상 이전 기간과 비교할 수 없습니다. 20세기에는 전체 경작지의 4분의 1과 숲의 2/3 이상이 파괴되었습니다. 지난 30년 동안 수질 오염은 10배 이상 증가했고, 생산량은 2.5배 증가했습니다. 많은 전문가들은 최근 몇 년 동안 더 이상 필요하지 않은 많은 물체가 우주 오염 문제에 축적되어 그 중 다수가 지구로 돌아갈 수 없기 때문에 심각하고 돌이킬 수 없는 결과를 초래할 수 있기 때문에 우주 오염 문제에 대해서도 이야기합니다.

이처럼 명백하고 급격한 환경지표 악화에도 불구하고 환경 지출은 3.5배 증가에 그쳤으며, 그 격차는 더욱 벌어지는 경향이 있다.

환경 분야의 협력에는 국가 간 상호 작용이 필요합니다. 왜냐하면 많은 국가(개발도상국과 전환기 경제국)가 환경 위협을 극복할 자금이 충분하지 않기 때문입니다. 당연히 유해한 배출의 대부분은 선진국에서 발생하지만, 전문가에 따르면 21세기 중반까지 이 분야에서 개발도상국의 '기여'는 28%(오늘)에서 40%로 증가합니다.

이 문제를 해결하려면 국제적 차원에 의존해야 합니다. 1983년에 유엔 내에 세계환경개발위원회가 창설되었습니다.

1992년 리우데자네이루에서 개발과 환경에 관한 회의가 열렸습니다. 여러 조항이 포함된 '의제 21'을 채택했습니다. 주요 내용은 건강권, 환경 보호, 미래 세대의 이익 존중, 기술 및 생산 및 소비 방법의 변화입니다.

현대의 환경 문제는 본질적으로 정치적이기도 합니다. 이는 주로 핵무기 생성 및 테스트 영역에 적용됩니다. 위험 물질, 핵무기 등의 사용 제한이 특정 국가의 국익에 반하는 경우가 많지만, 이 분야의 협력에는 특별한 주의가 필요합니다.

시장 방식은 환경 문제를 해결하는 데 적용할 수 없으며 이는 다른 글로벌 문제에도 적용됩니다. 이를 위해서는 행정적 및 기타 간접적인 조치가 필요합니다. 첫 번째에는 금지, 제한, 특정 기준 설정, 검사 수행 의무 등이 포함됩니다. 간접적인 것에는 벌금, 지불, 특별세 및 수수료, 환경 기금 조성 등이 포함됩니다.

환경문제가 악화되고 재해가 발생하는 현 시대는 많은 나라들이 힘을 합칠 수밖에 없게 만들고 있습니다. 환경 안전을 보장하기 위해 취해야 할 조치에는 환경 문제의 심각성에 대한 인식, 이러한 방향에 대한 일관된 조치의 개발 및 구현, 환경 상태에 대한 지속적인 모니터링, 환경법 위반에 대한 기소 등이 있습니다. , 환경 유해 시설 건설, 인구 환경 교육 등에 대한 통제를 보장합니다.

120개 이상의 국가가 참가한 1997년 교토 UN 회의에서는 이 모든 문제를 다루었습니다. 세계 각국의 자금을 유치하기 위한 방안이 논의되었고, 국가별로 배출 한도가 설정되었습니다(그리고 국가는 서로 할당량을 판매할 수 있습니다).

2000년에는 헤이그에서 포럼이 열렸습니다. 이를 통해 국가들은 할당량 체계 내에 여전히 존재하는 단점을 제거하고 대기 배출을 줄이기 위한 프로그램의 단점을 제거하려고 노력했습니다.

그럼에도 불구하고 전 세계 국가들은 환경 문제의 중요성을 이해하고 환경 분야에서의 조치를 조정하려고 노력하고 있습니다.

특정 목표를 가지고 추진되는 정부 정책은 각국의 경쟁 우위 형성에 큰 영향을 미칠 수 있습니다. 최근 수십 년 동안 가장 선진국의 경제 전략의 일환으로 적극적인 환경 정책을 통해 점차 이행되고 있습니다. 시장 메커니즘 자체로는 아직 상품 가격에 환경 비용을 고려할 수 없기 때문에 국가는 환경 문제 해결에 개입할 수밖에 없습니다. 이는 기업이 항상 즉각적인 이익을 얻지는 못하지만 국가 전체가 얻는 이익은 개별 기업이 받는 이익보다 훨씬 더 큰 영역입니다.

M. Porter는 환경 정책이 국가의 경쟁력에 부정적인 영향을 미치지 않는다고 믿습니다. 왜냐하면 가장 엄격한 환경 법안을 가진 국가가 경제적으로 가장 잘 발전했기 때문입니다. 오히려 환경 정책은 국가, 산업, 개별 기업의 경쟁력을 높이는 데 도움이 됩니다. 이는 과학적 연구와 기업의 실제 활동을 통해 입증됩니다. 국가 차원에서 환경중심경제는 국가 전체의 경쟁력을 높이는 데 도움이 되며, 생활환경이 개선되어 삶의 질이 향상되고 근로인구의 기대수명이 늘어나게 됩니다. 때로는 개별 회사가 환경 투자로 인해 즉각적인 이익을 얻지 못하더라도 그 이익이 국가 전체에 더 큰 영향을 미치는 경우가 있습니다.

선진국에서는 기업, 궁극적으로 국가 전체의 경쟁 우위를 높이기 위해 환경 법안과 환경 정책의 경제적 수단을 사용합니다. 이를 위해 친환경 제품에 대한 조기 수요를 촉진하고, 소비자 인식을 제고하며, 균형 있는 외국인 투자 정책을 추구하고, 친환경 기술 도입을 장려하며, 환경 신산업을 육성합니다. 동시에 다른 국가에 비해 엄격한 표준과 규범을 가장 먼저 채택하고 이를 지속적으로 강화하며 이행을 모니터링하는 것이 특히 중요합니다. 이는 경쟁에서 기술적 이점을 제공합니다.

경제의 일부 부문에서는 경쟁의 주체가 국가가 아닌 기업입니다. 기업은 환경 지향적인 생산을 추가적인 기회의 영역, 경쟁력을 높이는 새로운 수단으로 봅니다. 이는 다음 요인으로 인해 달성될 수 있습니다.

1) 원자재 및 에너지 절약은 생산비 절감, 손실 최소화 및 폐기물 재활용으로 인한 직접적인 생산비 절감으로 이어진다.

2) 대부분의 환경 문제는 기업에게 추가적인 기회를 의미하며, 그 주요 전제는 지속적인 기술 개선입니다. 가장 큰 경쟁 우위는 다른 기업보다 먼저 친환경 기술에 투자하는 기업에서 얻을 수 있습니다.

최근 기업들은 경쟁사보다 우위를 확보하기 위해 주정부에 입법을 강화할 것을 요구해 왔습니다. 이러한 추세는 개별 기업뿐만 아니라 국가에도 적용됩니다.

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도네츠 KYY 국립기술대학

학회

"경제 및 경영 고등학교"

경제학과

기업경제학과

코스 작업

규율: “환경경제학”

이론적 질문 번호 3.37의 변형

EPR-14 그룹 Alexander Smirnov의 학생이 공연했습니다.

교사: Zarichanskaya E.V.

도네츠크 - 2014

소개 3

제1절 환경현황 분석 4-8

섹션 2. 선진국의 환경 및 경제 정책의 특징

9개국

2.1. 지속가능발전전략 9

2.2. 선진국의 녹색화 단계 10

2.3. 환경 및 경제 정책에서 국가의 역할 11-15

2.4. 환경 활동에 대한 경제적 인센티브 15-20

2.5. 환경 및 경제 정책의 시장 메커니즘 20-25

섹션 3. 실무 26-29

결론 30-31

사용된 소스 목록 32-33

부록 A 34

부록 B 35

소개

섹션 1

환경현황 분석

세계 경험에 따르면 환경 문제 해결의 첫 번째 단계는 환경 상태에 대한 객관적인 정보를 얻는 것입니다. 자연 환경의 자연 구성 요소의 화학적, 물리적 및 기타 요인과 특성, 자연 및 인위적 원인으로 인한 변화 과정에 대해 설명합니다. 이러한 정보를 얻을 수 있는 유일한 방법은 자연 환경 상태에 대한 관찰, 연구, 평가 및 예측 시스템인 모니터링입니다. 모니터링은 다음과 같은 여러 연속 단계로 구성됩니다. 환경 평가("정상-병리" 척도에서 환경 문제의 정도 측정); 환경 진단(자연 물체에서 환경 문제를 일으키는 무생물의 "병원성" 요인 식별 및 순위 지정) 환경 규제(생태계 상태를 유리한 상태에서 불리한 상태로 변화시키는 요소 값의 한계 결정) 환경예측(향후 생태계의 불리한 정도에 대한 예측) 환경 품질 관리(위험한 영향의 가치를 줄임으로써 생태계에 영향을 미치기 때문에 이전 관리와 밀접하게 관련됨).

글로벌 기후 변화.

지구 기후 변화는 이산화탄소, 이산화질소, 메탄 및 기타 "온실 가스"가 대기로 배출되어 발생하는 "온실 효과"와 관련이 있습니다. 이산화탄소는 연료 연소와 삼림 벌채의 산물이며 지구 온난화에 크게 기여합니다. “자연 과정에서 연간 약 700억 톤의 CO가 대기로 배출됩니다. 2 ; 기체 연료를 연소하면 150억 톤의 CO가 추가로 생성됩니다. 2 . 25년 이상 동안 CO 함량 2 매년 소수점 이하 2~4%씩 성장했습니다." “전문가의 계산에 따르면 1990년부터 2100년까지입니다. 지구 표면의 평균 지구 온도는 1.5~5.8도 증가할 수 있습니다.영형 와 함께" . “온실 효과”를 일으키는 원인 중에는 에너지 생산(화석 연료 사용) - 50%, 오존층 파괴 물질 배출 - 20%, 열대 우림 활동(연소 및 자연 부패로 인한 배출) - 15 %, 농업 생산(축산 농장에서 메탄 배출, 비료 및 폐기물 처리) - 15%. 기후 변화는 극지방의 얼음이 녹아 해수면 상승, 인구 밀도가 높은 해안 저지대와 섬 국가의 홍수, 사막화, 건조 및 반건조 지역의 가뭄 증가 등 광범위한 결과를 가져올 것으로 예상됩니다. 농업 생산에 영향을 미치고 자연 기후대의 경계를 적도에서 극지방으로 이동시켜 사람들의 재정착과 경제 대상의 재배치를 요구할 수도 있습니다. 이용 가능한 데이터에 따르면, “1인당 이산화탄소 배출량을 기준으로 볼 때 세계 기후 변화에 가장 큰 영향을 미치는 것은 선진국(미국 19.61톤/년, 캐나다 17톤/년, 벨기에 10.67톤/년, 독일 9.87톤/년)입니다. 년도)". 대도시의 인체 건강에 유해한 물질 농도는 의료 기준을 수십 배 초과합니다. 산성비는 숲, 호수, 토양을 손상시킵니다. “예를 들어, 유럽에서는 대기 오염으로 인한 산림 손실로 인한 연간 피해가 350억 달러로 추산됩니다.” .

지구의 오존층 파괴.

이 현상은 1975년에 처음으로 알려졌고, 이미 1985년에 오존층 보호를 위한 국제 비엔나 협약이 채택되었습니다. 이 협약은 우주에서 오는 과도한 자외선으로부터 생물체를 보호하고 식품의 기초를 형성하는 플랑크톤을 파괴할 수 있습니다. 세계 해양의 체인. 자외선의 증가는 인간의 건강에 부정적인 영향을 미치고 식량 생산에 상당한 영향을 미칩니다(일부 식물 종의 생산성이 감소함). 몬트리올 의정서(1987)는 오존층 파괴 물질의 생산과 소비를 크게 제한합니다. 그 중 가장 파괴적인 물질은 염화불화탄소-12 또는 프레온입니다. 프레온은 에어컨, 냉동 장치, 에어로졸 스프링클러, 거품 생성에 널리 사용됩니다. 플라스틱 및 소화제. “몬트리올 의정서의 일환으로 오존층을 파괴하는 100종의 화학물질의 생산과 소비를 금지하는 것이 가능해졌습니다. 이러한 물질 중 다수는 지구 온난화에 기여합니다. 전반적으로 이러한 화합물의 전 세계 소비는 95% 이상 감소했습니다."

산성비.

산성비 문제는 1950년대 후반에 서유럽과 북미에서 나타났습니다. 지난 10년 동안 황, 질소산화물, 암모니아, 휘발성 유기화합물의 배출 증가로 인해 이는 전 세계적으로 확산되었습니다. 황산화물 배출의 주요 원인은 화력 발전소 및 화석 연료 연소 시 기타 고정 배출원입니다(88%). 연료 및 에너지 단지는 또한 질소산화물 배출량의 85%를 생산합니다. 질소산화물에 의한 환경오염은 축산업과 비료의 사용으로 인해 발생합니다. 산성비와 관련된 경제적 손실은 다양합니다. 따라서 주로 수역의 산성화로 인해 스칸디나비아와 영국 제도에 있는 수백 개의 호수에 물고기가 없게 되었습니다. 토양 산성화는 북반구 온대림이 건조해지는 주요 원인 중 하나입니다. 유럽 산림이 입은 피해는 1억 1,800만 입방미터로 추산됩니다. 연간 m의 목재. 유럽 국가의 산림에 대한 연간 피해는 최소 300억 달러로 추산되며 이는 유럽 국가의 연간 환경 지출의 3배입니다.

산림피복 감소.

산림 자원의 파괴는 대기, 수계, 동식물 상태에 부정적인 영향을 미칩니다. 매년 오스트리아 면적만큼의 숲이 사라지고 있습니다. 현재 삼림 벌채 속도로 볼 때 이들 지역은 21세기 초에 이르게 됩니다. 거의 40% 감소했습니다. 특히 우려되는 것은 열대림의 삼림 벌채인데, 그 중 약 절반이 20세기에 파괴되었습니다. 전문가에 따르면 현재 연간 손실량은 1,600만~1,700만 헥타르에 이릅니다. 우리가 알고 있듯이 숲은 "가벼움"입니다. 산림의 감소는 이산화탄소 흡수 감소, 토양 침식, 동식물 다양성 감소, 수역 악화 및 연료량 감소로 이어집니다. 그리고 산업용 목재. “대부분 산림 면적 감소 과정은 남미(2억 2100만 헥타르 감소), 아프리카, 아시아 및 태평양 유역 국가(삼림 면적 2배 감소)의 특징입니다. 동시에 유럽 지역은 안정화되고 산림 면적이 약간 증가하는 특징이 있습니다.” 저개발 국가에서는 약탈적인 삼림 벌채가 있지만, 선진국에서는 녹색 피복을 늘리기 위해 모든 노력을 기울이고 있습니다. 예를 들어, "나이지리아는 향후 10년 내에 자국 영토의 모든 숲을 잃을 수 있으며, 폴란드는 2020년까지 자국 영토의 모든 숲을 잃을 계획입니다." 숲을 정확히 30% 늘려주세요."

사막화.

그 주된 이유는 삼림 벌채, 목초지의 남용, 기후 온난화입니다. “사막 면적은 매년 600만 헥타르씩 늘어나 현재는 1억 2천만 헥타르에 달합니다.” . 1994년 6월 17일 유엔사막화방지협약이 채택됐다. UN 프로그램에 따르면, “지구상의 4분의 1이 사막화의 위협을 받고 있으며, 이는 2억 5천만 명 이상의 사람들에게 직접적인 영향을 미칩니다. 경작지와 목초지의 생산성이 떨어지면서 100개 이상의 국가에서 10억 명 이상의 사람들이 생계 수단을 잃게 될 수 있습니다.”

수질 오염.

전문가들에 따르면, 지구의 일부 지역에서는 인간 질병의 80%가 열악한 물 때문에 발생한다고 합니다. “1990년에 개발도상국에서는 약 13억 명의 사람들이 안전한 식수에 접근하지 못하고 있으며, 20억 명은 비위생적인 환경에서 살고 있습니다.” 또한, 산업 폐기물과 화학물질로 인한 수계 오염이 전 세계적으로 증가하고 있으며, 그 중 가장 큰 위험은 석유 및 석유 제품, 살충제, 합성 물질입니다.

생물 다양성 감소.

현재 생물학적 다양성은 1천만에서 3천만 종의 동식물에 이릅니다. 인간은 수천 년 동안 종의 다양성에 영향을 미쳐왔지만 최근 수십 년 동안 이러한 영향이 놀라운 결과를 가져왔습니다. “1990년부터 2020년까지가 예상됩니다. 전 세계적으로 종 다양성이 최대 15%까지 손실될 수 있으며, 이는 매일 최대 150종의 종이 멸종될 수 있음을 의미합니다."

다른 지구 환경 문제도 있습니다. 따라서 “에너지 자원과 원자재의 전 세계적 특정 소비는 천연 자원의 돌이킬 수 없는 고갈과 환경의 돌이킬 수 없는 변화로 이어집니다. 이 결론은 워싱턴 환경 모니터링 연구소(1998)의 보고서에 포함되어 있습니다. 지난 25년 동안 세계 목재 소비량은 2배, 종이 소비량은 6배, 곡물 소비량은 3배, 에너지 소비량은 5배, 어획량은 500% 증가했습니다.” 이 기간 동안 산업 폐기물의 물, 공기, 토양 오염이 급격히 증가했습니다. 그러므로 환경보호와 천연자원의 합리적인 이용은 인류의 생존을 위한 필수조건이 됩니다.

섹션 2

선진국의 환경 및 경제 정책의 특징

지속 가능한 개발 전략

효과적인 경제 시스템의 형성은 모든 국가 경제의 핵심 문제입니다. 현재 세계 경제 발전 단계에서는 변화에 대한 전체적인 체계적 접근 방식 없이는 진보와 지속 가능한 성장을 달성하는 것이 불가능합니다. 실습에서 알 수 있듯이 선진국의 경제 관계 발전 과정은 생태학이 경제적 구성 요소를 포함하여 사회 발전의 경계 조건으로 작용하는 "품질 프로세스 - 생태학"이라는 세 가지 요소를 기반으로합니다. 자연조건의 변화율은 사회 자체의 변화율과 상당히 일치하게 되었으며, 현재 전 세계 문명은 '지속가능한 발전 전략'이라 불리는 새로운 발전 전략을 지향하고 있습니다. 지속 가능한 발전과 경제 녹색화 개념 형성의 근본적인 문제는 그러한 개념을 구현하는 메커니즘의 문제입니다. “이 경우 일반적으로 세 가지 접근 방식이 있습니다.

1) 국가의 영향, 규제, 행정 및 통제 조치, 직접 규제 등과 관련된 직접 규제

2) 시장 메커니즘 개발과 관련된 경제적 인센티브;

3) 처음 두 가지 접근 방식을 결합한 혼합 메커니즘입니다."

전 세계의 환경 정책은 지난 수십 년 동안 상당한 변화를 겪었습니다. 그렇다면 20세기 50년대라면 말이죠. 그 본질은 20세기 60년대 후반부터 더 넓은 지역에 유해한 배출물이 분산되는 것이었습니다. 다양한 종류의 처리시설이 만들어지기 시작했고, 지난 세기 80년대 선진국의 경제 관행은 한 환경에서 유해물질을 포집해 다른 환경에 두는 것이 환경 문제에 대한 최선의 해결책과는 거리가 멀다는 결론에 이르렀습니다. 문제. 따라서 환경정책의 주요과제는 배출을 최소화하는 것의 필요성이라 할 수 있다.

생산 과정에서 유해 물질을 제거하여 유해 폐기물을 안전하게 보관하고 높은 수준의 재활용을 보장합니다.

2.2. 선진국의 녹색화 단계

세계적인 규모의 녹색화 과정이 시작된 이유는 1973~1974년의 에너지 위기 때문이었습니다. 이 기간 동안 유럽 연합(EU)의 일부 국가에서는 환경 친화적인 생산 기술을 통해 천연 자원을 절약하는 방향으로 전환하고 환경을 활성화하고 합리적인 에너지 사용을 촉진하기 위한 경제적 방법을 널리 사용하기 시작했습니다. “녹화 방향에 대한 선진국의 세계 경험 분석을 통해 우리는 표에 제시된 몇 가지 주요 단계를 식별할 수 있습니다. 2.1"

표 2.1 글로벌 개발 맥락에서 녹색화 단계

스테이지	기간	무대의 특징	메모	전략명
1단계	1950-1960	주요 아이디어: 분산이 발생하는 영역이 클수록 위험이 줄어듭니다.	녹화를 위한 전제 조건	확산 및 희석 전략
2단계	1970년대	환경관리의 행정명령 방식은 케인스주의 원리의 영향이 강하여 주로 사용되었다.	오염 제어 및 사후 처리 장비 사용으로 구성됩니다.	오염 통제 전략
3단계	1980년대	환경 관리를 규제하는 시장 방식(환경세, 담보 제도, 오염권 거래)에 대한 관심이 높아지고 있습니다.	리더: 덴마크, 스웨덴, 네덜란드	폐기물 및 기타 오염물질 재활용 전략 오염방지 전략
4단계	1990년대부터 현재까지.	인간과 사회의 관계를 조화시키는 것을 목표로 지속 가능한 발전의 개념이 집중적으로 개발되고 있습니다.	이 방향으로의 작업은 오늘날에도 여전히 관련이 있습니다.	환경 관리 시스템, 예방 "파이프 끝" 작동 원리

2.3. 환경 및 경제 정책에서 국가의 역할

기존의 녹화 관리 방법은 여러 그룹으로 나눌 수 있습니다. 간결한; 시장.

1972년 스톡홀름에서 열린 UN 환경 보호 회의 이후 세계 공동체의 많은 국가에서는 환경 관리 및 환경 보호 분야를 포함하여 조정된 환경 정책을 시행하기 시작했습니다. 이 기간 동안 많은 국가에서 특별 국가 환경 보호 기관이 창설되었습니다. "예를 들어, 영국에서는 1970년에 환경 보호부가 만들어졌고, 1971년에는 덴마크, 네덜란드, 호주, 프랑스, 캐나다, 1972년 오스트리아, 노르웨이, 1973년에 이탈리아에서 유사한 사역이 만들어졌습니다."[6, p.238].

1997년 12월 초, 일본 교토에서 열린 UN 기본 협약 당사국 총회에서는 선진국 산업이 2008년부터 2012년까지 총 온실가스 배출량을 전년도에 비해 약 5% 줄여야 한다는 프로토콜이 채택되었습니다. 여러 국가의 변화에 따른 1990년 배출량 수준. “예를 들어 대부분의 유럽 국가에서는 8%, 미국에서는 7%, 캐나다, 일본, 폴란드에서는 6% 증가합니다.”[7, p.85].

결과적으로 유럽 대륙의 환경 문제 해결을 위한 국제 협력 프로그램이 상당히 많이 있습니다. 따라서 유럽 연합에서는 UN 유럽경제위원회(ECE)가 환경 문제를 연구하고 있으며, 그 전문가들은 “표에 제시된 지속 가능한 개발의 환경적 측면에 대한 지표를 개발했습니다. 2.2. 개별 국가 그룹의 경우 부록 A에 제시된 기존 자원 잠재력과 생산력 개발을 위한 인프라 지원 상태를 고려하여 자체 지속 가능한 개발 전략 지침을 공식화할 수 있습니다."

표 2.2.

지속 가능한 개발의 환경적 측면에 대한 지표 (UN에서 개발)
	담수자원 및 수자원 품질 보호
	해양, 모든 종류의 바다 및 연안 지역을 보호합니다.
	토지 자원 계획 및 유지 관리에 대한 통합 접근 방식
	사막화 및 가뭄 퇴치
	산지의 지속가능한 발전
	농업 및 농촌 발전 지원
	삼림 벌채 방지
	생물다양성 보존
	생명공학의 환경적으로 건전한 관리
	대기 보호
	환경 친화적인 고형 폐기물 관리
	독성 화학물질을 환경 친화적으로 처리
	유해 폐기물의 환경 친화적인 처리
	안전하고 환경 친화적인 취급

“지난 세기의 70년대 초, 환경 문제에 관해 EEC 국가 정부에 대한 “고위 고문”이라는 위원회 내에 주요 실무 기관이 창설되었습니다. 프로그램에 따라 EEC에서 개발된 주요 문제는 다음과 같습니다.

EEC 회원국의 환경 정책 및 전략에 관한 정보 교환;
대기 오염 문제;
경제 연구 및 정책 개발에 필요한 환경 정보 개발;
환경 기준 측면에서 천연자원 관리;
경제 개발 계획의 환경적 측면;
독성 화학물질과 독성 폐기물이 환경으로 방출되는 것을 통제하기 위한 공통 접근법의 개발;
“주요 오염물질로부터 물을 보호하기 위한 국가 표준”을 만드는 방법에 대한 연구;
도시 환경에서 교통의 역할;
환경에 발생한 피해에 대한 경제적 평가;
넓은 지역(공통 수역 및 대기권)을 포괄하는 환경 문제, 관광 개발"[9, p.427-428].

UNECE 내 협력 외에도 유럽 국가에는 글로벌 정부 간 조직(예: OECD, REC, UNESCO, IAEA)에서 시행하는 자연 보존에 관한 특별 지역 협력 프로그램이 있습니다.

경제협력개발기구(OECD) - 1961년 창설되었으며 24개 국가가 참여합니다.
중부 및 동부 유럽 지역 환경 센터 - 중부 및 동부 유럽 지역 환경 센터(REC) - 1990년 창설, 참가자 - 중부 및 동부 유럽 국가(알바니아, 보스니아 헤르체고비나, 불가리아, 크로아티아, 체코, 에스토니아, 헝가리) , 라트비아, 리투아니아, 마케도니아, 폴란드 루마니아, 슬로바키아, 슬로베니아), 미국, 유럽 공동체 위원회;
유엔 인간환경계획(UNEP)은 1972년 6월 스톡홀름 회의에서 창설되었습니다. 본부는 나이로비(케냐)에 있고 지역 사무소는 뉴욕주 제네바, 베이루트, 방콕, 멕시코시티에 있습니다.
국제원자력기구(IAEA) - 1957년 창설

이들 단체의 주요 활동은 다음과 같다.
- OECD “경제 및 환경 문제(대기 오염, 유해 폐기물 처리 등) 분석 및 해당 솔루션; 환경 보호 방법 개선을 위한 권장 사항 개발; 상담; 재정 및 기술 지원; 환경 문제에 관한 정보 교환, 경제 및 사회 발전 문제 해결 지원”;

REC “다양한 환경 단체, 단체 및 운동 간의 협력을 촉진하고 환경 문제 해결에 재정적 지원을 제공합니다. 천연자원의 저하를 방지하고 복원하기 위한 프로젝트 및 프로그램의 시행; 시장 경제 발전 촉진; 환경교육";

UNEP “토양 및 물 보호 문제, 사막 확산 방지; 환경 교육, 훈련 및 정보 전달 문제; 환경 문제의 무역, 경제 및 기술 측면; 오염으로부터 세계 해양을 보호합니다. 동식물 보호, 지구의 유전자원 보존 및 유지; 에너지 및 에너지 자원 문제; 자연환경의 평가 및 관리”;

IAEA는 “원자력 안전을 보장하고 방사능 오염으로부터 자연 환경을 보호하기 위한 프로그램 실행(원전 건설 및 운영에 대한 규칙 개발, 원자력 발전소 활동 조사 수행, 환경에 대한 영향 평가, 방사선 안전기준을 확인하고 그 이행을 검증합니다.”

최근에는 '자신의 영역'에서 환경 상황을 담당하는 일선 부처를 포함하여 정부 기관의 수가 늘어나고 한편으로는 거의 모든 영역에서 기능이 확대되는 경향이 있습니다. 선진국에서는 국가 차원에서 환경 보호 정책을 관리하는 중앙 기관이 등장했습니다. 일본에서는 환경 보호청, 프랑스에서는 해당 부처, 독일에서는 연방 환경청, 미국에서는 연방 환경청이 있습니다. 여러 주에 지부를 두고 환경 관리를 담당하는 보호국(Protection Agency)이 부록 B에 나와 있습니다.위 부서의 기능에는 환경 보호 조치 개발, 환경 상황 변화 분석, 환경 평가법 승인이 포함됩니다.

2.4. 환경 활동에 대한 경제적 인센티브

선진국의 환경 활동 규제는 경제적 인센티브(환경 장비 구매에 대한 보조금, 특혜 대상 대출, 세금 감면)를 통해 지원됩니다.

“내부 인센티브를 창출하는 경제적 인센티브 조치로서 다음이 가능합니다.

환경적 목적을 위해 고정 생산 자산에 대한 감가상각 기준을 강화합니다. (일본, 미국, 독일과 같은 국가의 경험) 이러한 장비 비용의 연간 상각 20-25%의 최적성을 보여줍니다. 노후 장비 교체에 대한 인센티브는 감가상각 기간 종료 후 재산 및 고정 자산에 대한 세율 인상을 차별화하는 것일 수 있습니다.

지방 또는 지역 예산에 공제되고 관련 당국이 제공하는 세금에 대한 세금 혜택 설정

환경 유형의 제품 또는 작업에 대한 특혜 과세 개발은 환경적으로 유해한 제품 또는 작업에 대한 간접세 도입을 통해 손실된 예산 수입에 대한 보상과 동시에 수행되어야 합니다.”

선진국에서 환경 관리를 규제하기 위한 경제적 수단의 사용에 대한 비교 분석이 표에 나와 있습니다. 2.3.

경제적 인센티브 조치의 효율성에 대한 환경 기준은 다음과 같이 고려될 수 있습니다.

제품 및 자원 범위에 대해 확립된 특정 표준에 대한 자원 소비, 자원 절약, 에너지 집약도의 실제 수준 준수 정도

환경에 대해 허용되는 규제 부담 준수 정도

활동 시 환경 요인을 고려하는 산업의 비율

환경 목적을 위한 자본 투자의 효율성.

표 2.3. 환경 관리를 위한 경제적 도구의 사용

국가 도구	대 브리튼 섬	미국	프랑스	독일	일본
1. 자원 지불
2. 다음에 대한 지급 오염: 분위기 물 고형 폐기물 소음
3. 생태학적 가격에 세금 제품
4. 차별화 소득세
5. 생태학적 보험
6. 보조금 (보조금, 세금 혜택, 대출 우대 등)
7. 시장 도구 (정책 보상, 버블 원리 권리 거래 배출용)

선진국의 환경정책과 환경관리의 경제적 관리의 일반적인 경향과 함께, 각 나라에 내재된 국가적 특성도 있습니다. 예를 들어, 1992년에 미국은 환경 범죄에 관한 법률을 채택했습니다. 이에 따라 가장 지속적인 위반자는 위반일당 최대 25,000달러의 벌금을 부과하고 형사 책임 조건에 따라 최대 2명까지 처벌합니다. 감옥에서 년. “예를 들어, 연간 매출액이 17억 달러에 달하는 루이지애나 태평양 목재 가공 회사는 1,100만 달러의 벌금을 내야 했습니다. 벌금을 납부하는 것 외에도 회사는 2년 내에 총 7천만 달러에 달하는 비용으로 생산 시설에 새로운 청소 장비를 설치하기로 약속했습니다.” 일본과 같은 선진국에서는 환경법이 주로 건강 기준 개발에 초점을 맞추고 있습니다. 경제의 특정 부문에 대해 오염물질 배출 및 배출에 대한 제한이 설정되었습니다. 환경 보호국(Environmental Protection Agency)은 프로젝트 및 프로그램의 환경 평가에 관한 입법안을 개발했습니다. 토지 배수, 산업 기업의 위치, 내해 보호 및 생산 환경 평가 구현에 대한 정부 권장 사항에 관한 법률도 채택되었습니다. 대중의 압력에 따라 수질에 대한 가장 엄격한 위생 기준이 개발되었습니다. 우리나라 환경정책의 또 다른 특징은 환경오염으로 인한 피해에 대한 보상제도가 널리 활용되고 있다는 점이다. 오염 기업은 피해자에게 보상금을 지급합니다.

따라서 경제 메커니즘은 국가와 경제 주체(자원 사용자)의 이익 균형을 보장합니다. 세금 총액을 유지하면서 천연자원 사용과 관련된 세금, 주로 천연자원 사용권에 대한 수수료인 '녹색'세를 늘리는 방향으로 비율을 대폭 변경하는 것이 좋습니다. 이 비율은 증가하여 주 예산 수입의 상당 부분을 차지해야 합니다. 이를 통해 환경에 대한 영향, 천연 자원의 저하를 보다 적절하게 고려하고 경제의 환경 강도를 줄이기 위한 인센티브를 창출할 수 있습니다. “미국의 연구에서 알 수 있듯이, 제한된 수의 “녹색” 세금을 도입하더라도 우리는 연방 예산을 위해 매년 1,000억 달러를 추가로 징수할 수 있습니다. 환경소비세는 유럽 국가에서 널리 보급되었습니다. 프랑스, 독일, 이탈리아에는 윤활유에 대한 세금이 있고, 노르웨이와 스웨덴에는 지속 가능하고 환경적으로 균형 잡힌 농업 프로그램에 자금을 조달하는 광물질 비료 및 살충제에 대한 세금이 있으며, 오스트리아와 영국에는 연료 사용에 대한 세금과석유제품'.

선진국의 지속 가능한 개발 정책의 목표는 환경적 효율성과 경제적 효율성 요구 사항 사이의 균형을 달성할 수 있는 환경 보호 수단을 찾는 것이기 때문에 환경세 또는 "녹색"세는 개발을 촉진하는 역할을 할 수 있습니다. 환경적으로 균형 잡힌 산업과 활동 유형이 가장 많고, 자연 집약적 활동이 '압도적'입니다. 여기서 국가는 세금의 도움으로 가격에 영향을 미치는 초기 자극만을 제공하고 시장 메커니즘은 나머지를 수행합니다. 생산자와 소비자의 행동, 환경 친화 정도에 따라 제품의 수요와 공급에 영향을 미칩니다.

2.5. 환경 및 경제 정책의 시장 메커니즘

세계 경험을 살펴보면 처음에 형성된 천연 자원 관리 관리 메커니즘이 점차 변화하고 시장 방식의 발전을 향해 진화하고 있음을 알 수 있습니다. 예를 들어, “미국, 독일 및 기타 시장 경제 국가에서는 환경 보호 분야에서 이들 국가에 존재하는 행정 관리 시스템을 변화시키는 과제가 발생했습니다. 그러한 변화의 독특한 특징은 이 분야에 대한 국가 통제와 규제를 유지하면서 환경 기업가 정신을 장려하기 위해 경제 규제 기관을 널리 활용했다는 것입니다."[6, p.230].

유럽연합 환경 정책의 주요 초점은 생산자와 소비자가 천연 자원을 합리적으로 사용하고 환경 친화적인 기술을 사용하도록 장려하는 것입니다. 친환경 기술로의 전환. 1990년대 이후 EU의 환경 정책은 직접 관리에서 보다 유연한 관리로 전환되었습니다. 시장 요소, 메커니즘(예: 정부, 기업, 대중, 소비자 등 참가자 간의 "책임 공유" 원칙에 기반한 온실가스 배출 할당량 거래)을 포함합니다. “우리는 현대의 기존 시장 도구를 다음과 같이 분류할 수 있습니다.

배출을 줄이기 위해 도입된 무역 허가(예: CO 배출 할당량) 2 ) 또는 천연자원 절약(예: 어업 할당량)
가격과 소비자 및 생산자의 정책을 변경하기 위해 도입된 환경세;
환경 서비스 비용, 수질 오염 감소 조치, 폐기물 처리 비용의 전부 또는 일부를 충당하기 위해 도입된 환경 기여금
신기술 개발을 촉진하고 환경 상품 및 서비스를 위한 새로운 시장을 창출하며 기업의 높은 수준의 환경 보호 달성을 지원하기 위해 고안된 환경 보조금 및 인센티브
책임 및 보상 계획의 목적은 환경에 유해한 활동의 결과에 대한 적절한 보상과 피해 예방 및 복구 비용을 보장하는 것입니다.”

미국 및 기타 국가의 환경 사업 경험에서 알 수 있듯이 오염 권리 판매는 이 과정에서 특별한 역할을 합니다. 예를 들어 미국은 1984년부터 초과 배출 감소 거래를 시작했습니다. 이 접근 방식의 핵심은 기업에서 오염 물질의 총 배출량을 설정된 수준 이하로 줄이는 데 성공한 회사는 예를 들어 특정 지역의 이웃 회사에 초과 배출량 감소분을 판매할 권리가 있다는 것입니다. 또는 자체 생산을 재구성하거나 확장하기 위해 이를 사용합니다. 이러한 접근 방식을 통해 더 낮은 비용으로 오염물질의 총 배출량을 줄일 수 있습니다. 잉여 배출 감소 거래 정책은 보상 절차와 소위 "버블 원칙" 또는 "버블 원칙"을 기반으로 합니다. 이 경우 오염원은 단일 파이프가 아니라 전체 기업 또는 별도 지역의 기업입니다.

이러한 유형의 방법은 사용 규칙이 주에 의해 설정되고 환경 표준 수준이 기본으로 유지된다는 점에서 순전히 시장이 아니라는 점에 유의해야 합니다. 그들의 시장 요소는 기업들이 서로에게 "과도한" 오염 물질을 판매할 수 있다는 것입니다. 즉, 한 회사가 추가 처리 장비를 설치하는 대가로 다른 회사가 "저장한" 오염 물질을 구매하는 것이 더 수익성이 있을 수 있다는 것입니다. 예를 들어, 1980년대 중반까지 미국의 모든 거품으로 인한 총 절감액은 10억 달러 이상에 달했습니다.오염에 대한 거래권 정책에는 자체 처리 장비 설치를 피하는 기업이 다른 기업의 기업에 설치된 해당 장비 비용의 일부를 지불해야 하는 방법의 사용도 포함됩니다. 90년대 초까지 미국에서는 10,000개 이상의 유사한 거래가 체결되었습니다.

다수의 EU 국가에서는 "탄소세"를 도입했습니다. 1990년 1월부터 핀란드에서는 법에 따라 이 세금이 화석 연료(자동차 연료 제외)에 부과되었습니다. 1990년 5월 스웨덴은 모든 EU 국가 중에서 가장 높은 탄소세율을 설정했으며, 이로 인해 환경 목적에 사용되는 수입이 크게 증가했습니다. 석탄, 이탄, 석유의 연소로 인한 황 배출에도 세금이 적용됩니다. “탄화수소세”는 1991년 노르웨이에서 도입되었습니다. 현재 이는 가정용 및 산업용 광물 연료 사용에 적용됩니다. 석탄; 가솔린; 디젤 연료; 해양 플랫폼에서 생산되는 석유 및 가스.

소득세에서 간접세로의 전환, 환경세 수의 증가, “환경 오염 지역”에 대한 보조금 폐지 등을 포함하는 스웨덴, 덴마크, 노르웨이 조세 시스템의 “녹색화”가 영향을 미쳤습니다. 이들 국가의 환경 상태. 많은 국가(독일, 프랑스, 영국, 네덜란드)에서는 모든 위험 산업에 과세를 도입했으며 때로는 오염 기업의 환경 비용이 50%에 달합니다.

덴마크는 에너지 소비(천연가스 및 휘발유 제외)에 세금과 배출 또는 방출에 대한 세금을 적용합니다.

“오염자 부담” 원칙은 네덜란드 환경부담금의 기초를 형성합니다. 이 나라에서는 연료(석탄 채굴), 에너지, 폐기물, 생활 및 지하수에 대한 세금, 석유 제품에 대한 소비세, 운송세 등의 세금이 일반적입니다.

유해 화학물질(위스콘신 주 - 살충제의 각 활성 성분당 $2000, 아이오와 주 질소 비료 $0.75/t)

환경 프로그램 시행을 위한 고정 비율 공제(델라웨어 - 세금의 2.9%가 화학 폐기물 처리에 사용됨, 미주리 - 부동산 매매에서 2.9%, 일부 주에서는 연료 판매 및/또는 판매에서 1~2% 공제) 자동차, 워싱턴주, 아이다호주, 미네소타주는 담배 제품 판매 시 세금을 공제합니다.

뉴저지, 워싱턴, 루이지애나 주는 최근 환경 보호 조치에 대한 기업 비용의 최대 수준을 결정하는 오염 수수료 시스템을 사용했습니다.

세금 혜택을 제공하는 것은 실제로 널리 사용되는 도구입니다. 여기에는 "환경 친화적" 기업에 혜택을 제공하고 감가상각을 가속화하는 것이 포함됩니다. 예를 들어 일부 EU 국가에서는 환경 보호를 위한 고정 비율의 자본 투자가 예산 지출 항목에 할당됩니다(노르웨이 - 1.6%, 스웨덴 - 5%, 독일 - 9%).

유럽연합 이외의 국가에서는 환경 보호를 위한 고정된 자본 투자 비율이 일본 - 2.6%, 미국 - 4.5%입니다.

환경 변화를 실행하기 위한 전략적 방향 중 하나는 기업가 정신의 발전입니다. 환경 안전과 환경 건강을 보장하는 중요한 연결 고리는 환경과 공중 보건에 대한 피해를 방지하기 위한 상품, 작업 및 서비스의 생산 및 판매를 의미하는 환경 기업가 정신의 창출입니다. “예를 들어 캐나다에는 환경 장비 및 관련 서비스를 생산하는 회사가 3,500개 이상 있습니다. 1988년부터 일본에서는 환경사업특별전문가협의회가 있어요.” 일본의 환경 보호 분야에 엄격한 제한이 도입됨에 따라 기업가들은 이 분야의 신기술 도입을 적극적으로 장려하기 시작했습니다. 이러한 활동을 현재 '에코 비즈니스'라고 합니다. 일본에서 가장 수익성이 높은 환경 사업은 오염 방지 장비 생산으로, 이는 세계에서 가장 진보된 사업 중 하나로 간주됩니다. 이는 특히 가정용 쓰레기 제거 및 처리 장비에 해당됩니다. 에코비즈니스 시장은 아직 정의되지 않았다는 점에 유의해야 합니다. 따라서 개발에는 보조금, 대출, 세금 감면을 포함한 정부 규제와 재정 지원이 필요합니다.

EU 국가에는 환경 기업가 정신과 관련된 기업이 10,000개가 넘고, 총 매출이 400억 개가 넘습니다.” 연간 유로. 미국에서는 경제의 거의 모든 부문에 영향을 미치는 환경 규제가 새롭고 수익성이 높은 자본 투자 영역의 집중적 개발을 촉진했습니다. 폐기물 처리업체를 포함해 환경자문 서비스를 전문으로 하는 업체가 늘어나고 있다. 미국의 환경 친화적 제품은 산업재(세척 장비, 계측 장비, 청정 기술 및 신소재 등)와 소비재(천연 식품에서 무해한 페인트까지) 생산에서 강력한 위치를 차지하고 있습니다.

섹션 3

실무과제

문제 1

하천 오염으로 인한 연간 경제적 피해를 결정합니다. Dnieper 산업 기업, 연간 폐수량이 1238300m3이고 석유 제품 농도가 55mg/l, 고형물이 90mg/l인 경우. 연중 따뜻한 기간(4월~9월)에는 폐수의 양이 연간 양의 1/3로 줄어들고, 석유제품의 농도가 29mg/L로 감소됩니다.

해결책:

하천 오염으로 인한 경제적 피해를 계산합니다. Dnepr 우리는 공식 Υ를 사용합니다в = γ · δ k · M, 여기서

Υ 에 이는 연간 손실에 대한 경제적 추정치입니다.

γ 화폐 단위, 443 UAH/기존. 티.;

δk - 동일한 값(0.34)을 갖는 상수;

M은 특정 수원에서 강으로 배출되는 불순물의 연간 감소량입니다. 드네프르 (UAH/년).

감소된 질량은 공식 Μ = ∑ A를 사용하여 계산됩니다.나는 나야

m TV.것들 = 1238300*90*10 -6 =111.447 (톤/년)

m 오일.제품.etc. = 183*412766.6*29*10 -6 =2190.552 (톤/년)

m nef.prod.kh.p. = 182*825533.4*55*10 -6 =8263.589 (톤/년)

m neft.prod. =2190.552+8263.589=10454.141 (톤/년)

M= 111.447*0.05+10454.141*20=209088.392 (UAH/년)

γ = 443 UAH/전환 티.; δk = 0.34;

와이 =443*0.34*209088.392=31492893.603 UAH/년

답변: 하천 오염으로 인한 연간 경제적 피해 Dnepr 산업 기업은 31492893.603 UAH/년입니다.

문제 2

고형 폐기물 연소 중에 다음 물질이 방출되는 것으로 알려진 경우 교외 지역의 도시 고형 폐기물(MSW) 덤프로 인한 대기 오염으로 인한 연간 경제적 피해를 결정합니다. 목재 먼지 - 연간 0.5t, 이산화규소 - 0.9 t, 페놀 - 1년 동안 0.4 t. 방출 온도는 100°C이고, 입자 침강 속도는 21cm/s입니다. (참고 데이터: 풍속 모듈 값 3m/s, 해당 지역의 연평균 기온 21°C).

해결책:

교외 지역의 고형 폐기물 처리장으로 인한 대기 오염으로 인한 연간 경제적 피해를 계산하기 위해 다음 공식을 사용합니다.ㅋㅋㅋ = γ δ θ Μ, 여기서

ㅋㅋㅋ - 피해 금액, UAH/년,

γ - 배출 단위의 금전적 가치(33 UAH/conv) 티.;

δ 대기오염의 상대적 위험도를 나타내는 지표

 대기 중 불순물의 분산 특성을 고려한 수정;

Μ - 소스에서 연간 방출량 감소, arb. t./년

M=0.5*19.6+0.9*83.2+0.4*310=208.68

γ = 33 UAH/전환 티.; δ는 표 값으로, 입자의 침강 속도가 21 cm/s이므로 8, f 10입니다.

응 음 =3.3*8*10*208.68=55091.52 UAH/년

답변: 교외 지역의 고형 폐기물 처리장으로 인한 대기 오염으로 인한 연간 경제적 피해는 55,091.52 UAH/년입니다.

문제 3

인구 12만명의 지역센터 주거지역 오염에 대한 월별 지불액을 결정합니다. 철도로 소비되는 디젤 연료의 양이 월 500톤인 경우.

해결책:

철도로 인한 지역 센터 주거 지역 오염에 대한 월별 지불 금액을 계산하려면 다음 공식을 사용합니다.

Pvp = ∑ Мі x Нпі, 여기서

나는 = 1

Mi는 i 유형의 실제로 판매된 연료의 양(톤)입니다.

Нпі - hryvnias 및 kopecks의 i 번째 오염 물질 1 톤당 현재 연도의 세율 (인덱스 세율).

Mi = 500t./월. 디젤 연료의 황 함량이 0.2 중량% 이상이라고 가정해 보겠습니다. %이면 Нпі = 79.90 UAH/t. 세율을 색인화한 다음 Np를 계산해 보겠습니다.나 =79.90*1.12=89.48*1.13=101.11*1.14=115.26UAH/t.

PVP = 500 * 115.26 = 57630 UAH.

답: 크기 지역 센터의 주거 지역 오염에 대한 월별 지불금은 UAH 57,630입니다.

문제 4

해결책:

고형 폐기물 처리에 대한 월별 지불 금액을 결정하기 위해 공식을 사용합니다.

Prv = ∑(Npi x Mli x Kt x Ko), 여기서

나는 = 1

Нпі - hryvnias 및 kopecks의 i 번째 오염 물질 1 톤당 현재 연도의 세율 (인덱스 세율);

Млі - i 유형의 폐기물 양(톤(t))

Kt는 폐기물 처리장의 위치를 고려한 보정계수이며,

Ko는 보정계수 3으로 대기나 수역의 오염을 완전히 제거하지 못하는 매립지 폐기물 처리의 경우에 적용된다.

Npi = 29.96 UAH/t. 그러면 세율을 색인화해 보겠습니다.Npi = 29.96 * 1.12 =33.55*1.13=37.91*1.14=43.21 UAH/t.;Mli =50t.; Kt = 3이므로 폐기물 처리장은 3km 떨어져 있습니다. 도시의 구역;Ko = 3, 폐기물 위험 수준이 매우 안전하지 않기 때문입니다.

Prv= 43.21 *50*3*3=19444.5 UAH/월.

답변: 고형 가정 폐기물 처리에 대한 월 지불 금액은 19444.5 UAH/월입니다.

결론

위의 연구는 선진국의 환경 및 경제 정책의 특징은 다음과 같다는 것을 보여주었습니다.

환경 및 경제 표준 준수에 대한 엄격한 통제;
환경 관리 과정에서 정부의 직접적인 개입을 거부합니다.
정부 기관은 보조금, 세금 감면, 대출, 환경 장비에 대한 감가상각 가속화 제도, 오염권 구매 및 판매를 통해 민간 부문의 환경 활동을 경제적으로 자극하고 지원합니다.
오염자에게 환경 파괴 활동을 제한하도록 강요하는 규제 기관과 자원 사용자에게 환경 상태를 개선하도록 강요하는 규제 기관을 활용합니다.
기술적으로 진보된 환경 친화적인 장비의 획득 및 개발을 위해 민간 부문에 투자를 제공합니다.
환경 친화적인 제품을 생산하고 시장에서 우대적인 조건을 제공하기 위한 가격 인센티브를 제공합니다.

사용된 소스 목록

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부록

개발 전략 목표

부록 B

환경 관리를 담당하는 미국 연방 당국의 주요 부서

대통령

ㅏ

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	정부 차원에서는 환경에 대한 부담을 줄일 수 있는 경제적, 법적, 사회정치적, 조직적 메커니즘이 개발되었습니다. 비즈니스 시대의 환경 보호는 다르게 말할 수 없다는 이해가 형성되었습니다.
16515.		현대 경제 이론의 다원주의 맥락에서 경제 정책의 효율성	12.55KB
	이 글은 경쟁 개념을 중심으로 하는 통일경제학의 구조에 대한 개요를 제시하려는 시도이다. 경제과학 연구 분야의 이러한 구성에서 경제 문제에 대한 해결책을 찾는 작업은 다음 질문에 답하는 것으로 귀결됩니다. 비시장 제도는 어떻게 가능합니까? 시장 제도가 있음에도 불구하고 비시장 제도의 생존 가능성을 결정하는 것은 무엇입니까? 효용성 측면에서 대안이 부족하여 인간 사회의 모든 사회 경제적 관계를 결정하지 못합니다.. .
5110.		국가의 경제 및 사회 정책의 대상인 가구	352.71KB
	경제 관계의 주체로서 가구의 본질. 이러한 결정을 실행하는 가구의 활동은 국가 경제 발전에 중요한 영향을 미칩니다. 지난 10년간 사회학자와 경제학자들이 체계적으로 노력했음에도 불구하고 오늘날 가구는 가장 적게 연구된 시장 주제 중 하나로 남아 있습니다.
16896.		Kondratieff 사이클과 경제 정책의 순환적 효과	398.09KB
	Kondratiev 자신의 시대에 가격 지표가 전면에 등장했으며 이제는 GDP 성장률과 Zhuglyar 위기의 깊이가 나타났습니다. 나는 이러한 시도의 모든 문제에 대해 자세히 설명하지는 않을 것입니다. 단지 20세기 전반기에 세계 GDP의 매우 중요한 변화가 다른 과정과 겹쳤다는 점만 언급하겠습니다. Maddison의 연구의 출현으로 상당히 오랜 기간 동안 세계 GDP를 분석하는 것이 훨씬 쉬워졌습니다. 특히 Maddison의 추정이 모두 신뢰할 수 있다고 말할 수는 없습니다. 특히 제 생각에는 그는 중국과 다른 국가의 GDP를 분명히 과소평가하고 있습니다.
16258.		국가 경제 정책의 제도적 기반 현대화	76.26KB
	경제의 시장 제도화는 경제 주체의 행동과 게임 규칙, 행동의 고정 관념, 비즈니스 관행의 전통, 계약 관계에 대한 보완적인 자발적 비공식 합의를 제한하는 공식 기관을 형성하는 과정입니다. 국가의 경제 및 사회 발전 수준의 차이로 인해 일부 국가는 리더가 되고 다른 국가는 뒤처지고 다른 국가는 따라잡게 되며 이는 주로 해당 국가에서 발전한 제도에 따라 달라집니다. 그러나 제도의 혁명적 붕괴로 인해 ...
19534.		외국 지방정부의 특징	20.58KB
	지방자치법은 지방자치법이라고 한다. 이와 관련하여 질문이 생깁니다. 지방 자치 란 무엇이며 그 본질은 무엇입니까? 지방 자치 정부는 지역적으로 중요한 문제에 대한 인구의 독립적인 결정을 포함하는 지방 정부의 조직으로 이해됩니다.
16918.		이산적 구조적 대안: 비교 방법 및 정책적 시사점	11.74KB
	개별적인 구조적 대안: 경제 정책에 대한 비교 방법 및 함의 현대 경제 이론의 핵심은 해당 연구 프로그램의 특정 특징을 식별할 이유가 항상 없더라도 개인 선택 이론입니다. 다양한 문제를 다루는 연구에서 방법론적 개인주의 원칙 Shastitko 2006. 개인의 선택은 제한된...

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