ვლადიმერ მალახოვი, შპს „ზოგადი კონტრაქტის მართვის თანამედროვე ტექნოლოგიების“ გენერალური დირექტორი, ფ. დოქტორი, ბიზნესის ადმინისტრირების დოქტორი:

– ინჟინერიის შესახებ დისკუსიის გაძლიერების ლოგიკური და მოსალოდნელი შედეგი იყო აქტიური დიალოგის გაჩენა ქვეყნის ეკონომიკაში საინჟინრო კომპანიების როლისა და ადგილის შესახებ. საინჟინრო საკითხების განხილვა ინიცირებულია დ.ა. მედვედევი, რომელიც დათარიღებულია 2013 წლის 23 მაისით, საინჟინრო და სამრეწველო დიზაინის სფეროში „საგზაო რუქის“ (სამოქმედო გეგმა) შექმნის შესახებ, შევიდა ახალ რაუნდში მას შემდეგ, რაც რამდენიმე პროგრამა და ინდივიდუალური ღონისძიება გამოჩნდა მცირე და საშუალო ზომის საინჟინრო კომპანიების მხარდასაჭერად. . უფრო მეტიც, იყო დადგენილებები რეგიონული საინჟინრო ცენტრებისა და საინჟინრო კომპეტენციების ცენტრების შექმნის შესახებ, რომლებიც, მათი ინიციატორების აზრით, ეროვნული ინჟინერიის განვითარებისთვის ახალი სტრუქტურის კონცენტრაციის ცენტრებად უნდა იქცეს. რეალურია თუ არა ეს, დრო გვიჩვენებს. თუმცა, ამ კითხვაზე წინასწარი პასუხი გასცა ულიანოვსკის რეგიონის ერთ-ერთმა ლიდერმა: ”რატომ გვჭირდება კიდევ დამატებითი ბიუროკრატიული სტრუქტურები ინჟინერიის სფეროში და მცირე და საშუალო ბიზნესის მხარდაჭერა, როდესაც უკვე არსებობს მსგავსი ან მსგავსი მთელი რიგი. პროგრამები, ინსტიტუტები და დეპარტამენტები, დაწყებული კლასტერული ცენტრებიდან და რეგიონების ინდუსტრიული განვითარებით და დამთავრებული ადგილობრივი მწარმოებლებისა და მცირე და საშუალო ბიზნესის ყველა სახის დამხმარე სტრუქტურებით? აზრი არ აქვს ფედერალური ბიუჯეტიდან ფულის მორიგი ნაკადის შექმნას, რომელიც არ იძლევა აშკარა სისტემურ შედეგს“. ძნელია არ დაეთანხმო, რადგან ე.წ. საინჟინრო კომპანიებისადმი დამოკიდებულება და მოთხოვნები არ შეიძლება ჩამოყალიბდეს მკაფიო გაგების გარეშე. და თქვენ უნდა გესმოდეთ რა არის ეს.

საინჟინრო კომპანიის სტატუსი

საინჟინრო კომპანიის სტატუსის შესახებ გარკვეული დასკვნების გასაკეთებლად, ჯერ უნდა განიხილოს ამ კონცეფციის ზოგიერთი სადავო სფერო. აქ არის მხოლოდ მათგან ყველაზე საკამათო:

1. საინჟინრო კომპანიების შედარება საინჟინრო კლასიფიკაციის თვალსაზრისით.სხვა კლასიფიკაციის საფუძვლებს შორის, ალბათ, ერთ-ერთი ყველაზე მგრძნობიარე საფუძველია დაყოფა ინჟინერიის ფიზიკური ობიექტის მიხედვით. (ინჟინერია, როგორც სასარგებლო, კომერციულად გამოსაყენებელი ინფორმაციის შექმნა ფიზიკური ობიექტის არქიტექტურის ან ფიზიკური პროცესის ბუნების შესახებ). აქ მხოლოდ ორი ძირითადი ტიპის ფიზიკური ობიექტია: მოძრავი და უძრავი ქონების ობიექტები. ეს განცალკევება ვარაუდობს, რომ ჩვენ უნდა ვივარაუდოთ სრულიად განსხვავებული საინჟინრო კომპანიები. კომპანიებს, რომლებიც შექმნილია ახალი სამომხმარებლო საქონლის, მანქანებისა და მექანიზმების, ჩარხები და მანქანები, ხელსაწყოები და მოწყობილობები, ან შრომის სხვა საშუალებების შესაქმნელად, უფრო ხშირად ეწოდება არა საინჟინრო, არამედ ინჟინერიას, დიზაინს, არქიტექტურას ან თუნდაც სამეცნიერო და ინოვაციურს.

რაც შეეხება საინჟინრო კომპანიას, ბიზნესის წარმომადგენლების კრიტიკული მასა ნიშნავს უძრავი ქონების კომპანიას. ეს არის ასევე ბიზნეს ბრუნვის იდეების კორელაცია და საკანონმდებლო ტერმინოლოგიის დაფიქსირების პრობლემა. რაც შეეხება საინჟინრო კომპანიების მხარდაჭერას, განსაკუთრებით მცირე და საშუალო ბიზნესს, სავარაუდოდ, ისინი გულისხმობენ კომპანიებს, რომლებიც ქმნიან შრომის ახალ საშუალებებს, ტექნოლოგიებს და საქონელს და არა უძრავი ქონების ობიექტებს კომპლექსში. სწორედ ამიტომ აუცილებელია საწარმოო საინჟინრო კომპანიების ლეგალურად გამიჯვნა საინვესტიციო და სამშენებლო ინჟინერიაში ჩართული კომპანიებისგან.

2. საინჟინრო და საინჟინრო კომპანიების შედარება.კიდევ ერთი მთავარი წინააღმდეგობა საინჟინრო კომპანიების გაგებაში მდგომარეობს მის გონებრივ მიჯაჭვულობაში ინჟინერიასთან და ზოგადად ინჟინერიასთან. ეს კონფლიქტი გამწვავებულია უცხოური პირველადი წყაროებიდან თარგმნის შეუსაბამობებით, როდესაც ინჟინერია გაგებულია, როგორც ინჟინერია (ინჟინერია), დიზაინი და სპეციალიზებული სერვისების ნაკრები საინვესტიციო და სამშენებლო პროექტების მხარდასაჭერად. მრავალი ექსპერტი ყველაზე ხშირად საკმაოდ სამართლიანად ახასიათებს ინჟინერიის კონცეფციას, როგორც საქმიანობის სახეობას მომსახურების სექტორში, რომლებიც ეფუძნება "ინჟინრის" ან "ინჟინერიის" კონცეფციას. თუმცა, ზუსტად ეს ნიუანსი არ აძლევს საშუალებას, რომ საინჟინრო კომპანიები და საინჟინრო ბიზნესი იყოს სინონიმები. უპირველეს ყოვლისა, ინჟინერიისა და ინჟინერიის კონცეპტუალური სფეროსა და კლასიფიკაციის თვალსაზრისით. ინჟინერია მნიშვნელოვან წილს მოიცავს არატექნიკური ინჟინერია, ე.ი. მომსახურება არა მხოლოდ ბუნებრივი, არამედ სხვა მეცნიერებების კომერციულად სასარგებლო ინფორმაციად გადაქცევისთვის ფიზიკური ობიექტების შექმნისა და ფიზიკური პროცესების გამოყენების შესაძლებლობის შესახებ. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ის შეიცავს ორგანიზაციული, მენეჯერული და ფინანსური ხარჯების ინჟინერიის მნიშვნელოვან წილს. Ამავე დროს, საინჟინროშემოიფარგლება საბუნებისმეტყველო საფუძვლებით და არ აყენებს საკუთარ თავს კომერციულად მომგებიანი შედეგების შექმნის ამოცანას.

გარდა ამისა, ინჟინერია ბევრად სცილდება ე.წ ტექნიკური და ტექნოლოგიური ინჟინერია,ვინაიდან ის იმყოფება კვლევასა და განვითარებაში (R&D) და ექსპერიმენტულ დიზაინში (R&D) და ექსპერიმენტულ წარმოებასა და პროცესის მოდელირებაში (R&D - Research & Development), რომელიც შეიძლება არ დასრულდეს მისი სასიცოცხლო ციკლის საინჟინრო ეტაპზე შესვლით. ამრიგად, წინასწარ უნდა ითქვას, რომ მხოლოდ ის სამეწარმეო სტრუქტურები, რომლებიც დაკავებულნი არიან სამეცნიერო კვლევისა და კვლევის შედეგების გონივრულ ტრანსფორმაციაში დამატებული სამომხმარებლო ღირებულების მქონე საქონლად, შეიძლება მიეკუთვნებოდეს საინჟინრო კომპანიებს.

3. საინჟინრო კომპანიების როლი და ადგილი საინვესტიციო და სამშენებლო სექტორში რუსეთსა და მსოფლიოში.რუსული საინჟინრო კომპანიები, რომლებიც ეწევიან საინვესტიციო და სამშენებლო საქმიანობებს, დიდი ხანია გახდა მსხვილი საინვესტიციო და სამშენებლო პროექტების მომხმარებელთა უმეტესობის საგანი. მათი მთავარი პრეტენზია არის ის, რომ ბევრი კომპანია, რომელიც საკუთარ თავს ინჟინერიას უწოდებს, ან თუნდაც სახელზე აქვს ასეთი სიტყვა, სინამდვილეში არ არის. ისინი არ აკმაყოფილებენ მომხმარებლის მოთხოვნებს საინჟინრო მომსახურების გაწევისას! რუსეთში სს "E4 ჯგუფის" მონაცემებით, საინვესტიციო და სამშენებლო სექტორის საინჟინრო კომპანიებად 7000-მდე კომპანიაა წარდგენილი, რომელთაგან არაუმეტეს 200-500-ს ნამდვილად აქვს უფლება, თავი ასეთად განიხილოს. თუ გავითვალისწინებთ გლობალურ ტენდენციებს, მაშინ ქვეყნის ეროვნულ ეკონომიკაში ერთი მსხვილი საინჟინრო კომპანიის არსებობა უკვე წარმატებულად ითვლება. გარდა ამისა, თუ გადახედავთ მსოფლიოს ტოპ 100 საინჟინრო კომპანიას, იქ რუსულ კომპანიებს ვერ ნახავთ. პერიოდულად მეორე ასეულში ჩნდება რუსული სტროიტრანსგაზი. თუმცა, ეს არის მისი წარსული უცხოური საქმიანობის საკმაოდ რეტროსპექტული შედეგები, ვიდრე ინჟინერიის ამჟამინდელი დონის ობიექტური შეფასება. მსოფლიოს უმსხვილესი საინჟინრო კომპანიების დიდ ნაწილს აქვს წლიური შემოსავალი მინიმუმ 10 მილიარდი აშშ დოლარი და, შესაბამისად, ჩვენ უნდა ვეძებოთ მკაფიო და ეფექტური მექანიზმები ეროვნული საინჟინრო მონსტრების შესაქმნელად.

ექსპერტების სურვილი „საერთო მნიშვნელამდე მიიყვანონ“ კონცეფცია „საინჟინრო კომპანია“, თუნდაც ის შემოიფარგლოს ექსკლუზიურად საინვესტიციო და სამშენებლო სექტორით, გახდა არა მხოლოდ პროფესიული ინტერესის ასახვა ამგვარი საქმიანობის გამარტივებაში, არამედ ფედერალური დონის ობიექტური ეკონომიკური ამოცანა. საკუთარი საინჟინრო ვეშაპების აღმოცენების, გაშენებისა და შენარჩუნებისთვის პირობების შექმნა სახელმწიფო მხარდაჭერის გარეშე შეუძლებელია. არცერთ ქვეყანას არ აქვს უფლება დატოვოს იშვიათი, მაგრამ საინჟინრო ბიზნესი თავის ბედზე. ბევრ ეროვნულ ეკონომიკაში საინჟინრო საქმიანობიდან მიღებული მთლიანი შემოსავალი 20%-მდეა. რუსეთს ასევე აქვს მნიშვნელოვანი ეროვნული ინტერესი ამაში და იგივე პოტენციალი მიაღწიოს მას. იქმნება შთაბეჭდილება, რომ ეკონომიკის საინვესტიციო და სამშენებლო სექტორში საინჟინრო კომპანიების შექმნისა და მხარდაჭერის მზადყოფნის ოფიციალურად გამოცხადებისას, ფაქტობრივად, განიხილება წმინდა საინჟინრო საკითხები, დაწყებული პროფესიონალი კონსულტანტ ინჟინრების სერტიფიცირების მოთხოვნების გარკვევით დაწყებული საინჟინრო საქმიანობის დაქვეითებამდე. არსებული OKVED სტატიები დიზაინის, კვლევის, საწყისი ნებართვების შეგროვებისა და მიწის მართვის სამუშაოების სფეროში. არსებობს მთელი რიგი სხვა სახის საქმიანობა, რომელიც მოითხოვს განსაკუთრებულ ყურადღებას სამუშაოს უსაფრთხოებისა და პროცესში მონაწილეთა სიცოცხლისთვის, მაგრამ ისინი არ იძლევიან საფუძველს საინჟინრო საქმიანობის OKVED-ის ცალკეულ სტატიაში გადაყვანისთვის.

საინჟინრო კომპანიების ფონდის ჩამოყალიბებაზე მუშაობის ძირითადი მიმართულებები

განვიხილოთ სამუშაოს ძირითადი მიმართულებები რუსეთში საინვესტიციო და სამშენებლო სექტორში საინჟინრო კომპანიების ფონდის ფორმირებაზე, ზემოაღნიშნული პრობლემის წყაროებიდან გამომდინარე.

რუსეთში კონსულტანტ ინჟინერთა ინსტიტუტის შექმნასთან დაკავშირებული ვითარება, დასავლური ასოციაციების ანალოგიით, სათანადო ფორმალიზებას მოითხოვს. ქალაქგეგმარებითი კოდექსის მიხედვით, ტექნიკური მომხმარებლის ფუნქციები შეიძლება კარგად შეასრულოს ფიზიკურმა პირმა. საკითხავი არის ლიცენზიების ნაკრები, რომელიც მას უნდა ფლობდეს ვალდებულებების შესასრულებლად. ბევრად უფრო რთული საკითხია განსხვავებები საინჟინროდა საინჟინროკომპანიები საინვესტიციო და სამშენებლო სექტორში. ბევრი ექსპერტი მათ სინონიმად თვლის, მაგრამ შედეგად, რამდენიმე ათასი საინჟინრო ან საინჟინრო კომპანია ასახელებს საკუთარ თავს ასეთებად, მათი ბაზრის მენტალიტეტიდან გამომდინარე. მე მომხრე ვარ ფუნქციონალურობისა და უფლებამოსილების მკაფიო გამიჯვნის, შესაბამისი დოკუმენტებით დადასტურებული.

განსხვავება საინჟინრო კომპანიებსა და საინჟინრო კომპანიებს შორის უნდა ეფუძნებოდეს მსგავს მსჯელობას. მაგალითად, ყველას კარგად ესმის, რა არის საადვოკატო ოფისი, კლინიკა თუ სავაჭრო ცენტრი ბუტიკებისთვის ფართის დაქირავების სახით. ეს არის ლიცენზიების გარკვეული რაოდენობა, რომელიც საშუალებას აძლევს თითოეულ მათ პერსონალურ მფლობელს განახორციელოს პირადი პროფესიული საქმიანობა შეზღუდვების გარეშე. პირადი საქმიანობიდან მიღებული შემოსავალი არის მთავარი, ხოლო შემოსავალი ლიცენზიების დროებითი გაერთიანებიდან ინტეგრირებული სერვისების შესაქმნელად არის განმეორებადი და არჩევითი. ასე უნდა მუშაობდეს საინჟინრო კომპანია, რომელიც არის ლიცენზირებული კონსულტანტ ინჟინრების ალგებრული ნაკრები, რომლებსაც შეუძლიათ დროებით გაერთიანდნენ საერთო პროექტის განსახორციელებლად და ამისთვის საჭირო კორპორატიული სერთიფიკატების მისაღებად. თუმცა, ეს ასოციაცია არ არის პასუხისმგებელი მისი დაშლის შემდეგ. ყველა პასუხისმგებელია პირადი ლიცენზიის ფარგლებში.

საინჟინრო კომპანია არა მხოლოდ აწვდის ინტეგრალურ პროდუქტებს, არამედ იღებს პასუხისმგებლობას პროდუქტზე ექსპლუატაციაში შესვლის შემდეგ. ის პასუხისმგებელია კორპორატიულ გადაწყვეტილებებზე მთელი თავისი ქონებით, ზოგჯერ კი დამფუძნებლების ქონებით. ის იძლევა გარანტიებს, სადაც არ უნდა იყოს და რამდენი ლიცენზირებული სპეციალისტი ჰყავს, რადგან მას უნდა ჰქონდეს საინჟინრო კომპანიის სპეციალური დოკუმენტი, მაგალითად, სერტიფიცირებული პროექტის მართვის სისტემა, ისევე, როგორც ცოდნის მართვის სისტემის სერთიფიკატი, რაც საშუალებას გაძლევთ მოითხოვოთ სპეციალური კომპენსაცია საინჟინრო მომსახურებისთვის. გარდა ამისა, ასეთ კომპანიას უნდა ჰქონდეს არამატერიალური აქტივების საკუთარი ფონდი, კორპორატიული ინტელექტუალური პროდუქტების რეგისტრირებული საკუთრების სახით. საინჟინრო მომსახურების კომპენსაციის უფლება ასეთი კომპანიის მთავარი პრეროგატივაა. სწორედ ამ პირობებში ჩამოყალიბდება მსხვილი საინჟინრო კომპანიების მცირე წრე და საინჟინრო საკონსულტაციო ბიზნესების ფართო სპექტრი, ასევე დამოუკიდებელი კონსულტანტ ინჟინრების მნიშვნელოვანი რაოდენობა. პირობითად, ეს იერარქია შეიძლება აშენდეს შემდეგნაირად:

ინჟინრების კონსულტანტი. ისინი სერტიფიცირებულია შესაბამისი პროფესიული ასოციაციების მიერ დამტკიცებული რეგულაციებისა და მოთხოვნების საფუძველზე. ეს უნდა იყოს პირთა გაერთიანებები, როგორიცაა ადვოკატთა პალატები, შემფასებელთა პალატები ან შესაბამისი ხელოსნობის საზოგადოებები. ინჟინრის კონსულტანტის პასუხისმგებლობა შემოიფარგლება მისი ტარიფებითა და შემოსავლით, ასევე შესაბამის პროფესიულ ასოციაციაში სადაზღვევო მონაწილეობით. ასეთ ინჟინრებს შეუძლიათ თან ახლდეს ძალიან დაბალფასიანი პროექტები ან იყვნენ პროექტის გუნდების ნაწილი დიდი პროექტებისთვის.

საინჟინრო კომპანიები. ინჟინრების კონსულტანტების ნაკრები, რომლებიც მუშაობენ როგორც კომპანიის ზოგად პროექტებზე, ასევე დამოუკიდებლად პროექტში კორპორატიული მუშაობის შეწყვეტის შემთხვევაში. საინჟინრო კომპანიები არიან მრეწველობის კომპანიების ასოციაციების წევრები, სადაც ისინი ასევე იღებენ შესაბამის ნებართვებს ინტეგრირებული საპროექტო მომსახურების გაწევისთვის. თუმცა, მათი საქმიანობის შეფასება ხდება ექსკლუზიურად ამ სერვისების ტარიფების ფარგლებში. ეს შეიძლება იყოს საპროექტო ორგანიზაციები, ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის კომპანიები, კომპანიები, რომლებიც უზრუნველყოფენ დაგეგმვის მომსახურებას, ხარჯთაღრიცხვას და პროექტის მხარდაჭერას. პასუხისმგებლობა შემოიფარგლება კომპანიის, თითოეული კონსულტანტი ინჟინრის შემოსავლით და შესაბამისი ასოციაციების სადაზღვევო პრემიებით. ასეთ კომპანიებს შეუძლიათ განახორციელონ პერიოდული მცირე და საშუალო პროექტები, ასევე ნაწილობრივ შეასრულონ ტექნიკური მომხმარებლის ფუნქციები ფუნქციონალურობის სხვადასხვა ფარგლებში.

საინჟინრო კომპანიები. მათ ჰყავთ არა მხოლოდ სარეზერვო სპეციალისტების მინიმალური რაოდენობა პროექტის მენეჯმენტის სფეროში, მათ შორის კვალიფიციური კონსულტანტი ინჟინრები, არამედ სერტიფიცირებული ცოდნის მართვის სისტემა, პროექტის მართვის სისტემა, ასევე კვალიფიციური პროექტის მენეჯერების საჭირო შემადგენლობა. სწორედ ასეთ კომპანიას უნდა ჰქონდეს მომხმარებლისგან კომპენსაციის უფლება საინჟინრო მომსახურებისთვის საინჟინრო ტარიფების მიღმა, მათ შორის კონკურენტულ საფუძველზე. ასეთ კომპანიებსა და საინჟინრო კომპანიებს შორის მთავარი განსხვავებაა სამუშაოს ხარისხის სრული გარანტირების შესაძლებლობა, კაპიტალის მოზიდვა ანაზრაურების პროექტების განსახორციელებლად, თანაშემსრულებელთა ფონდის შექმნა ყველა სფეროში, მომხმარებლის და მისი სურვილებიდან გამომდინარე. საკუთარი კომპეტენციები.

საინჟინრო კომპანიის სამი ჯაჭვი

თუ საინჟინრო კომპანიის სპეციფიკიდან დავიწყებთ, თითქმის მაშინვე შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ პასუხისმგებლობის ასეთი მოცულობით, ძალიან ცოტაა მართლაც ძლიერი და მდგრადი საინჟინრო კომპანია. ასეთი კომპანია მოკლედ შეიძლება აღწერილი იყოს შემდეგნაირად: საინჟინრო კომპანია საინვესტიციო და სამშენებლო სექტორში არის საქმიანობის უნიკალური ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმალიზაცია, რათა უზრუნველყოს ყოვლისმომცველი საინჟინრო და საკონსულტაციო მომსახურება საინვესტიციო და სამშენებლო პროექტების განსახორციელებლად, მათ შორის უძრავი ქონების ხელახალი განვითარების პროექტები. ეს განსაზღვრებაც კი არ აძლევს საშუალებას ფაქტიურად საინვესტიციო და სამშენებლო სექტორის ყველა სპეციალისტს დარწმუნდეს, რომ მუშაობს საინჟინრო კომპანიაში. ექსპერტების უმეტესობა უპირატესობას ანიჭებს სავალდებულო ატრიბუტების შემდეგ კომპლექტს, რომლებიც სპეციფიკურია ინსტიტუციური საინჟინრო კომპანიისთვის საინვესტიციო და სამშენებლო სექტორში.

პერსონალის რაოდენობა და სტრუქტურა უნდა იყოს მინიმუმ 1000 კაცი. გარდა ამისა, ნებისმიერ დიდ პროექტზე მუშაობის დაწყების შესაძლებლობა აუცილებელია მინიმუმ 15–30 კაციანი საწყისი სამუშაო გუნდით, ხოლო სუპერ კომპლექსური პროექტებისთვის 45–50 კაციანი. უნდა არსებობდეს ახალი პროექტებისთვის პერსონალის ფორმირების სარეზერვო წყაროები და პროექტებში სამუშაოდ ახალი პერსონალის მომზადების ერთიანი სისტემა, პროექტის პერსონალის მობილიზების გარანტირებული სიჩქარე 1 თვეში 100 ადამიანამდე, 3 თვეში 500 კაცამდე.

საკუთარი პროფესიული კომპეტენციების არსებობა, გამოხატული ფორმალიზებულ საინჟინრო სკოლებში ინჟინერიის სფეროებში და პატენტების ბანკში ამ სფეროში, რაც უზრუნველყოფს კონკურენტულ უპირატესობას ინდუსტრიაში, რეგიონში ან კომპლექსში.

საინვესტიციო და სამშენებლო პროექტების მართვის მეთოდოლოგიური ცენტრისა და მისი მუშაობის ეფექტურობის უწყვეტი მონიტორინგის სისტემის არსებობა. პროექტის მენეჯმენტისთვის მკაფიოდ ჩამოყალიბებული კონცეპტუალური ჩარჩოს არსებობა, ფიზიკური (არა ვირტუალური) პროექტის ოფისიდან, როგორც ფუნქციური კონტროლისა და მეთოდოლოგიური ორგანოდან, პროექტის მართვის ოფისამდე და ახალი პროექტების ინტეგრირებულ საპროექტო სფეროებად გარდაქმნის სისტემამდე.

ცენტრალიზებული ინფორმაციის დამხმარე ორგანოს ხელმისაწვდომობა პროექტის მენეჯმენტის, დიზაინისა და სამუშაო პროცესისთვის, რომელიც უზრუნველყოფს პროექტის გუნდებს მუშაობის შესაძლებლობას ნებისმიერ გეოგრაფიულ წერტილში და მიუხედავად პროექტის სირთულისა. ელექტრონული მონაცემების სარეზერვო სისტემის ხელმისაწვდომობა, მათი დაარქივება, რეპროდუცირება და განახლება პერსონალის განახლებისა და მომზადების მოქნილი ტექნოლოგიების გამოყენებით. ისევე როგორც ტექნოლოგიების გამოყენება, რომლებიც საშუალებას იძლევა პერსონალისთვის თვითსწავლების ინსტრუმენტების დანერგვა ფუნქციონირებადი პროდუქტებისა და შრომის შედეგების კომპრომისის გარეშე.

საინჟინრო კომპანიების ამ მახასიათებლების გარდა, ექსპერტები აძლევენ 30-მდე სხვადასხვა ფაქტორს, რაც საშუალებას გაძლევთ თქვათ, რომ მუშაობთ საინჟინრო კომპანიაში. ეს არის ფინანსურ ბაზარზე წვდომა, თვითკმარი დაფინანსების სისტემის ხელმისაწვდომობა, უკვე დადებული პროექტების სასიცოცხლო ციკლის გარანტირებული პერიოდი და სხვა. მიზანშეწონილია ვისაუბროთ იმ ძირითად ფაქტორებზე, რომელთა სტანდარტიზაცია და აღწერა შესაძლებელია არა მხოლოდ ტექნიკური რეგულირების თვალსაზრისით, არამედ შეიძლება შეიქმნას სერტიფიცირებისა და პერიოდული აუდიტის სისტემა.

სამი ძირითადი კრიტერიუმი საინჟინრო კომპანიისთვის

1. სერტიფიცირებული ცოდნის მართვის სისტემა.თუ ინჟინერია არის საქმიანობა მეცნიერული ცოდნისა და მიღწევების ინტელექტუალურ პროდუქტად გადაქცევისთვის, მაშინ საინჟინრო კომპანია იქნება ის, ვისაც აქვს საწყისი სამეცნიერო ცოდნის ნაკრები. იმისათვის, რომ მეცნიერული ცოდნა და მიღწევები გარდაიქმნას სასარგებლო ინტელექტუალურ საქონელად, კომპანიას უნდა ჰქონდეს არა მხოლოდ კომპლექტი ან ცოდნის ნაკრები, არამედ მათზე დადასტურებული უფლებები, თუ ისინი არ არის მისი საკუთრება. საინჟინრო კომპანიის მთავარი მახასიათებელია ყოფნა ცოდნის ბაზა, ისევე როგორც ასოცირებული ცოდნის მართვის სისტემები, ან ცოდნის მართვის სისტემები (KMS). ცოდნის მართვის სისტემა არის ცოდნის მენეჯმენტთან (პროცესები, მონაცემთა ბაზები, პროგრამული უზრუნველყოფა, ორგანიზაციული სტრუქტურები და ა.შ.) დაკავშირებული და ურთიერთდამოკიდებული ელემენტების ერთობლიობა, რომელიც უზრუნველყოფს დასახული მიზნების მიღწევას. ცოდნის მენეჯმენტი არის პერსონალის მენეჯმენტის, ინოვაციებისა და კომუნიკაციის მართვის ინდივიდუალური ასპექტების ერთობლიობა, ასევე ახალი საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენება ორგანიზაციების მენეჯმენტში. ცოდნის მენეჯმენტი ყოველთვის არის სხვადასხვა დისციპლინების, განსხვავებული მიდგომებისა და კონცეფციების შერწყმა.

2. საინვესტიციო და სამშენებლო პროექტების მართვის სერტიფიცირებული სისტემა.ნებისმიერი პროექტის მენეჯმენტის სტანდარტის დაუფიქრებელი გამოყენება მნიშვნელოვნად ართულებს უძრავი ქონების პროექტების მართვის პროცედურებს ან ახანგრძლივებს მოსამზადებელ სამუშაოებს იმდენად, რომ ბევრი სტანდარტული პროექტის მართვის პროცედურების მნიშვნელობა იკარგება. ამიტომ, პროექტების მართვის უნივერსალური პრინციპები კომპანიებმა უნდა დააკონკრეტოს მათი საინვესტიციო და სამშენებლო პროექტების სპეციფიკაზე და არ მოითხოვონ სუპერკომპეტენტური გადაწყვეტილებები, სადაც ამას საღი აზრი არ მოითხოვს.

3. ინტელექტუალური პროდუქტების პერსონალური კორპორატიული ბანკი.დაწყებული პროგრამული უზრუნველყოფიდან და მონაცემთა ბაზებიდან დაწყებული, ფასებით, პერსონალის მომზადების სისტემებით და ზოგადად პროექტების მენეჯმენტით. ამავდროულად, არამატერიალური აქტივები სათანადოდ უნდა იყოს დაპატენტებული, რეგისტრირებული და მათი საკუთრება არ უნდა იწვევდეს ეჭვებს კონკურენტებს შორის.

საინჟინრო კომპანიის ეს სამი საყრდენი შესაძლებელს გახდის მათ განცალკევებას უბრალო საინჟინრო საკონსულტაციო ფირმებისგან, თუნდაც ისინი განახორციელონ პროექტები, რომლებიც საკმაოდ მნიშვნელოვანია კაპიტალური ინვესტიციების თვალსაზრისით. მთავარია პოსტპროექტის პასუხისმგებლობა, რომელსაც ინარჩუნებს საინჟინრო კომპანია განურჩევლად ტოპ მენეჯერისა, მფლობელისა და მისი ხედვისა ამ კომპანიის მომავალზე.

საინჟინრო კომპანიის მომსახურების ღირებულების შეფასება

რატომ არის ასე საჭირო საინჟინრო კომპანიის გამოყოფა საინჟინრო კომპანიისგან? უპირველეს ყოვლისა, ეს ეხება პასუხისმგებლობას ასეთი სერვისების შედეგზე. თუ საინჟინრო კომპანიაში შეიძლება უსაფრთხოდ ვისაუბროთ თითოეული ლიცენზიის მფლობელის პასუხისმგებლობაზე, ასევე კონსულტანტ ინჟინრების ჯგუფის სოლიდარულ პასუხისმგებლობაზე მათი კომპენსაციის ფონდის ფარგლებში, მაშინ საინჟინრო კომპანია მიზნად ისახავს არაპროფესიონალის მომსახურებას. მომხმარებელი. იგი პასუხისმგებელია შედეგზე მთლიანობაში და პასუხისმგებელია არა მხოლოდ დიზაინის გადაწყვეტილებების ხარისხზე, არამედ მათ შესაბამისობაზე, ხარჯების ეფექტურობაზე და საუკეთესო სამშენებლო პრაქტიკასთან და უსაფრთხოების მოთხოვნებთან შესაბამისობაზე ტექნიკური პირობების შედგენის დროს. ეს პასუხისმგებლობა ადარებს ცხოვრებას. რა თქმა უნდა, ასეთი პასუხისმგებლობის 100%-ით დაფარვა შეუძლებელია, მაგრამ ამისათვის იქმნება მასშტაბური ინჟინერიის სადაზღვევო ინსტრუმენტები. თავად საინჟინრო კომპანიები შეიძლება იყვნენ ასეთები მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ისინი არიან კაპიტალის ინტენსიური, რესურსებით უზრუნველყოფილი და ფინანსურად ლიკვიდური. ამიტომაც ბევრი მათგანი არ იქნება.

საინჟინრო სალიცენზიო სერვისების უმეტესობას დღეს უკვე აქვს როგორც უხეში, ასევე დეტალური ხარჯების შეფასებები. საინჟინრო კომპანიის მომსახურების ღირებულება შეიძლება იყოს მხოლოდ ტარიფების ჯამი და დამტკიცებული სავარაუდო ფასები. რა თქმა უნდა, საინჟინრო კომპანიას შეუძლია ასევე მიიღოს რისკის მქონე გენერალური კონტრაქტორის მომსახურება, ანუ მთელი თავისი კაპიტალით იყოს პასუხისმგებელი სამუშაოს შედეგზე და დაიქირაოს ქვედა დონის თანაშემსრულებლები. მაგრამ ამ სიტუაციაში, ასეთ კომპანიას არ აქვს უფლება მოითხოვოს რაიმე კომპენსაცია, რომელიც არ არის ასახული სავარაუდო ფასებში. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ასეთ კომპანიას მეტი შემოსავლის მისაღებად მოუწევს სამუშაოს ნაწილის შესრულება. შესაბამისად, ისინი ვერასოდეს გახდებიან სუპერდიდი, რადგან საკუთარი ძალები მნიშვნელოვანი ამორტიზაციის დატვირთვაა. საინჟინრო კომპანიის მომსახურების ღირებულება უნდა ეფუძნებოდეს სხვაობას მის მომავალ ხარჯებსა და გარკვეულ ფიქსირებულ ფასს შორის, მიუხედავად სავარაუდო ფასებისა. მას შეუძლია მნიშვნელოვნად გადააჭარბოს სავარაუდო მომგებიანობის სტანდარტულ მაჩვენებლებს, მაგრამ ეს გამართლებული იქნება ბრენდის ღირებულებით და საინჟინრო კომპანიის პასუხისმგებლობის დონით. იმ პირობით, რომ საინჟინრო და საინჟინრო კომპანიების ვალდებულება, გადაიხადონ ფიქსირებული განაკვეთები ქვედა დონის თანაშემსრულებლებისთვის შესრულებული სამუშაოსთვის, შეიძლება დადგინდეს კანონით, ტენდერები საინჟინრო კომპანიებს შორის შეიძლება ჩატარდეს ზუსტად საინჟინრო მარჟის ან მარკირების ღირებულებისთვის. დაბალი ქვეკონტრაქტორების მომსახურების ფიქსირებული ღირებულება.

მეორეს მხრივ, შეფასებებში არსებული კლიენტ-დეველოპერის ხარჯების პუნქტი შეიძლება გახდეს არჩევითი, რადგან ინვესტორისა და დეველოპერის ხარჯები საკუთარი პროექტის მენეჯმენტისთვის შეიძლება დამოუკიდებლად გადაწყდეს. თუ ეს არის ბიუჯეტის პროექტი, მაშინ ასეთი ხარჯები აშკარად შედის საინჟინრო მარჟის ოდენობაში და არ არის გამოყოფილი ცალკე ხაზით.

სერტიფიკაციის სისტემა პროექტის მენეჯერებისთვის

საინჟინრო კომპანიის ფუნქციონირების ეფექტურობას საინვესტიციო და სამშენებლო სექტორში უზრუნველყოფს არა მხოლოდ სამი საყრდენი, არამედ კვალიფიციური პროექტის დირექტორების არსებობა. დღეს ერთ მხრივ შეიძლება დაითვალოს ის პროექტები, რომლებიც ერთმა მენეჯერმა დაიწყო და მანაც დაასრულა. ასეთი სპეციალისტები თითოეულ ქვეყანაში ყველაზე ღირებულ პერსონალად უნდა ჩაითვალოს. უნდა შეიქმნას პირობები, რომელიც საშუალებას მისცემს საინჟინრო კომპანიებს ცალსახად იდენტიფიცირონ როგორც ასეთი, პერსონალში რამდენიმე სერტიფიცირებული პროექტის დირექტორის არსებობის გამო. უფრო მეტიც, ასეთ კომპანიას უფლება აქვს გაზარდოს მომსახურების ღირებულება, თუ მომხმარებელი მოითხოვს სერთიფიცირებულ სპეციალისტს პროექტის მართვას. სერტიფიცირების უფლება უნდა ჰქონდეთ სპეციალისტებს, რომლებიც ან მონაწილეობდნენ პროექტში თავიდან ბოლომდე, ან მართავდნენ პროექტს სერტიფიცირების გარეშე, დამსაქმებლის პასუხისმგებლობით, მაგრამ წარმატებით დაასრულეს და განახორციელეს პროექტი. შეფასების სისტემამ ამ შემთხვევაში უნდა უბიძგოს პროექტის დირექტორებს, რომ პროექტი ბოლომდე მიიყვანონ, ანუ რაც უფრო მეტი პროექტი დაასრულა, მით უფრო ძვირი უჯდება საინჟინრო კომპანიას და მომხმარებელს. ეს შექმნის პროექტის დირექტორთა ფენას - ტუზებს, რომლებიც პასუხისმგებელნი იქნებიან სამუშაოს შედეგებზე საკუთარი სახელით. მნიშვნელოვნად გაიზრდება საინვესტიციო და სამშენებლო პროექტების განხორციელების ეფექტურობა.

1. მომავალ პროექტში "საინჟინრო საქმიანობის შესახებ კანონის" მიწოდება ინჟინერიის ძირითადი კლასიფიკაცია, რომელიც დაყოფს ყველა საინჟინრო მომსახურებას სერვისებად. უძრავ ქონებასთან დაკავშირებითდა მომსახურებისთვის სამომხმარებლო პროდუქტებიორივე B2B და B2C. ასეთი ფუნდამენტური განსხვავების მიზეზი არის არა მხოლოდ პროდუქციისა და უძრავი ქონების სასიცოცხლო ციკლის სტრუქტურაში განსხვავება, არამედ ასეთი სერვისების განხორციელების ფინანსური და ორგანიზაციული სპეციფიკა. თუ პირველ შემთხვევაში ვსაუბრობთ შედარებით მცირე ინვესტიციებზე, მაშინ უძრავი ქონების ინჟინერიის შემთხვევაში (უფრო სწორად, საინვესტიციო და სამშენებლო ინჟინერიის შემთხვევაში) საუბარია ძალიან მნიშვნელოვან საბიუჯეტო და კაპიტალის ინექციებზე, პასუხისმგებლობაზე. რის შედეგადაც სახელმწიფო მნიშვნელობას ესაზღვრება. ეს ასევე ეხება უძრავ ქონებას, როგორიცაა ხომალდები და კოსმოსური თანამგზავრები. ანალოგია აქ სავსებით ადეკვატურია.

2. რუსეთის ქალაქგეგმარებითი კოდექსიდან ამოიღეთ ცნება და ფრაზა „ტექნიკური მომხმარებელი“. ჩაანაცვლეთ იგი ცალსახა ტერმინით „კონსულტანტი ინჟინერი“, რომელიც შეიძლება იყოს როგორც ფიზიკური, ასევე იურიდიული პირი, რომელიც უზრუნველყოფს საინვესტიციო და სამშენებლო პროექტების მართვის მომსახურებას.

3. საკანონმდებლო წესით დაფიქსირდეს საინვესტიციო და სამშენებლო პროექტის რისკის ოდენობის კუთხით კონსულტანტ ინჟინრების მომსახურებას შორის სამართლებრივი განსხვავება. თუ კონსულტანტი ინჟინერი თავის თავზე იღებს ანაზრაურების პროექტის რისკს, მას უნდა ჰქონდეს ობიექტის ყველა გარანტია, ანუ დააკმაყოფილოს საინჟინრო კომპანიის მოთხოვნები. ასეთი ხელშეკრულება ავტომატურად განიხილება EPCM გენერალურ კონტრაქტად. ასეთი შემსრულებლების მომსახურების ხარისხის აუდიტორი შეიძლება იყოს მხოლოდ სახელმწიფო ტექნიკური ზედამხედველობის ორგანო ან მის მიერ უფლებამოსილი სპეციალიზებული ზედამხედველი სამუშაოს სახეობებზე, სახელმწიფო ექსპერტიზის ანალოგიით. იგივე ორგანოები ასევე ვალდებულნი არიან განახორციელონ მიმდინარე კონტროლი არაპროფესიონალი ინვესტორ-მომხმარებელთა პროექტებზე. თუ კონსულტანტი ინჟინერი არ იღებს რისკს პროექტზე, მაშინ ასეთი ხელშეკრულება არის კონტრაქტი საკონსულტაციო მომსახურების შესახებ და გადახდილია დამტკიცებული ტარიფებით. ეს არის ბაზარი საინჟინრო კომპანიებისთვის. გარდა ამისა, ინჟინერი კონსულტანტი შეიძლება იყოს სამშენებლო სამინისტროს მიერ ლიცენზირებული ფიზიკური პირი, რომელიც მარტო ახორციელებს მომსახურებას საცალო ბაზარზე არაპროფესიონალი კლიენტებისთვის. მას ასევე შეუძლია იმუშაოს საინჟინრო კომპანიებთან კონტრაქტების საფუძველზე.

4. მნიშვნელოვანი ცვლილებების შეტანა სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ კანონმდებლობაში, რომელიც მოითხოვს არაპროფესიონალი ინვესტორ-მშენებლების პროექტებში EPC ან EPCM კონტრაქტორების სავალდებულო ჩართვას. არაპროფესიონალი მომხმარებლებისთვის, მათ შორის სამთავრობო უწყებებისთვის, პროექტების ღირებულების შეფასების ორეტაპიანი სისტემის შემუშავება და დანერგვა, რომელიც მოიცავს ღირებულების შეთავაზებების კონკურსს, EPC/EPCM კონტრაქტორის შერჩევისა და დამტკიცების ეტაპზე საინჟინრო მარჟის გათვალისწინებით. პროექტის ექსპერტიზის შემდეგ საბოლოო ღირებულება. იმ შემთხვევაში, თუ პროექტის შემოწმების შემდეგ, ღირებულება, მარჟის გათვალისწინებით, გაიზარდა, მაშინ ხელშეკრულების ფასი რჩება თავდაპირველი შეთავაზების დონეზე. თუ ღირებულება შემცირდა, მაშინ საინჟინრო მარჟის პროცენტი შენარჩუნებულია ექსპერტიზის მიერ დამტკიცებულ საბოლოო SSR-თან მიმართებაში.

5. შექმენით ინვესტორების, მომხმარებლების ან დეველოპერების პასუხისმგებლობის სისტემა მათი პროექტის მენეჯმენტის შედეგებზე, რაც მოტივაციას გაუწევს მსხვილი სამრეწველო საწარმოების, საინვესტიციო კომპანიების და ფინანსური და სამრეწველო ჯგუფების კაპიტალის მშენებლობის სერვისების ძირითად მფლობელებს, მოიზიდონ EPC ან EPCM კონტრაქტორები. , როგორც იაფი ალტერნატივა. მაშინ ჩვენი საინჟინრო ბაზარი გამოცოცხლდება და გახდება ძლიერი მოთამაშე საერთაშორისო დონეზე.
ეს ძალისხმევა საშუალებას მისცემს არა მხოლოდ აღადგინოს რუსული საინჟინრო კომპანიების კლასტერი, არამედ დაიკავოს თავისი კანონიერი ადგილი საერთაშორისო საინჟინრო ბაზარზე.

კარგი- ინფორმირებააგრძელებს პუბლიკაციების სერიას რუსეთის მშენებლობაში არსებული მდგომარეობის შესახებ. სამშენებლო ინდუსტრია არის სახელმწიფოს ეკონომიკური განვითარების აღიარებული „ლოკომოტივი“, მაგრამ თავად მშენებლები ამბობენ, რომ ეს ლოკომოტივი ადვილად შეიძლება აღმოჩნდეს საპირფარეშოზე. თუ დღეს არ მიიღება სისტემური ზომები სამშენებლო ინდუსტრიის "სტაგნაციიდან" გამოსაყვანად, მალე მოგვიწევს მისი აღდგენის რეალურ პროგრამებზე საუბარი, - ამის შესახებ ჩვენი დღევანდელი თანამოსაუბრე, ნავთობის ინდუსტრიის ინდუსტრიული განვითარების კომპანიის აღმასრულებელი დირექტორი, ექსპერტი კონსულტანტი ქ. ინვესტიციების მენეჯმენტის სფერო, მიიჩნევს, რომ სამშენებლო პროექტები ვლადიმერ ივანოვიჩ მალახოვი.

ვლადიმერ ივანოვიჩ, როგორ აფასებთ რუსეთში სამშენებლო ბაზრის ამჟამინდელ მდგომარეობას და რა არის მისი განვითარების ძირითადი ტენდენციები და მიმართულებები უახლოეს წლებში?

რამდენად წინააღმდეგობრივი და არასტაბილურია. ერთის მხრივ, ბოლო წლებში ქვეყანაში გვაქვს კაპიტალური მშენებლობების საკმაოდ დიდი და თუნდაც მზარდი მოცულობები, 3-4-დან 6-7 ტრილიონ რუბლამდე, მეორე მხრივ, მთლიანად სამშენებლო ინდუსტრიის დამამცირებელი უსისტემო მდგომარეობა. , მისი ხარისხობრივი ცვლილების რეალური პერსპექტივის გარეშე. თავად ის ფაქტი, რომ არის ასეთი მოცულობის მშენებლობა, უნდა ნიშნავდეს უზარმაზარ შესაძლებლობას ინდუსტრიისთვის, რომ განახორციელოს თითქმის კვანტური ნახტომი წინ, როგორც ტექნოლოგიაში, ასევე რესურსების ბაზაში. სამაგიეროდ, უნდა განვაცხადოთ სამშენებლო კლასტერის მუდმივი სტაგნაცია. ეს ასევე ეხება პერსონალის ტრენინგს, მშენებლობაში მოწინავე ტექნოლოგიების გამოყენებას და პროექტის მართვის საუკეთესო ინსტრუმენტების გამოყენებას. მეტიც, დარწმუნებული ვარ, რომ მალე მოგვიწევს საუბარი სამშენებლო ინდუსტრიის განვითარებისა და აღდგენის რეალურ პროგრამებზე.

და აქ აზრი არ აქვს კრიზისებზე მითითებას. მიუხედავად იმისა, რომ სამშენებლო ინდუსტრიამ, თავისი ეკონომიკური მექანიზმის ინერციით, უკანასკნელმა იგრძნო კრიზისის შედეგები, მან მაინც მნიშვნელოვნად დაარტყა დეველოპერულ კომპანიებს. ამავდროულად, სამშენებლო წარმოების მთლიანი მოცულობა თითქმის არ შემცირებულა როგორც ფართომასშტაბიანი სახელმწიფო პროექტების არსებობის გამო (როგორიცაა შორეული აღმოსავლეთის APEC სამიტი, სოჭის ოლიმპიადა, ყაზანის უნივერსიადა და ა.შ.), ასევე მსხვილი კორპორატიული პროგრამები. გაზპრომის, ტრანსნეფტის, როსნეფტის, როსტომის, როსტელეკომის და სხვა მოთამაშეების სასაქონლო და ენერგეტიკულ სექტორებში, რომელთა გაუქმება ან შეჩერება არც ისე ადვილია. გარკვეული გაგებით, აქ არის წინააღმდეგობა - ეს პროექტები, ერთი მხრივ, გადაარჩენს ჩვენს სამშენებლო ინდუსტრიას, მეორე მხრივ, ანგრევს.

მაგრამ მაინც, ინდუსტრიის უნუგეშო მდგომარეობის ძირითადი მიზეზები, ჩემი აზრით, არ არის დაკავშირებული კრიზისებთან. უფრო სწორად, ეს არის საჯარო ადმინისტრაციის და რეგულირების დაბალი ხარისხი, მათ შორის SRO სისტემის მეშვეობით, და მზარდი კორუფცია. არასრულყოფილი სახელმწიფო შესყიდვების კანონმდებლობა, დიდი ინფრასტრუქტურული პროექტების ხელით მართვა შვილობილი კონტრაქტორების მეშვეობით და ელემენტარული დაგეგმვის ნაკლებობა ასევე ხელს უწყობს, თუმცა სასაცილოდ არ უნდა ჟღერდეს ეს საბაზრო ეკონომიკაში.

შეგიძლიათ ცოტა დააკონკრეტოთ ამ მიზეზების შესახებ? რა გამოსავალი შეიძლება განვიხილოთ ამ სიტუაციიდან?

ვცადოთ თანმიმდევრობით. პირველი, თვითრეგულირება. ვფიქრობ, არავის სჭირდება დაამტკიცოს, რომ მშენებლობაში SRO სისტემის შექმნამ არა მხოლოდ არ გაამართლა ვინმეს იმედები, არამედ დამაჯერებლად აჩვენა მისი არსებობის ძირითადი კონცეფციისა და სემანტიკური პარადიგმის სრული სიცრუე. თვითრეგულირება უკვე მთლიანად გადაიზარდა ფონდების მოსაზიდად და არასწორად მართავდა კონტრაქტორ კომპანიებს ფონდების მოზიდვის გაზრდის მიზნით. სხვა მიზნები მენეჯერებისთვის თვითრეგულირებიდან ჯერ არ არსებობს.

მშენებლობაში თვითრეგულირების მიზანი თავდაპირველად სწორი იყო - ბაზარზე თამაშის წესების ფორმულირების ინსტიტუტის შექმნა, რაც, ფაქტობრივად, აძლევს იურიდიულ შესაძლებლობას კონტრაქტორ სექტორს, შეთანხმდნენ საერთო ინტერესების მიღწევაზე, მათ შორის, გავლენას მოახდენს მომხმარებლებზე. ასეთი ინტერესებია როგორც მშენებლობისთვის ერთიანი მარეგულირებელი და ტექნიკური ბაზის შექმნა და მშენებლობაში საქმიანობის რეგულირება, ასევე მშენებელთა უფლებებისა და ინტერესების დასაცავად სახელმწიფო ორგანოების, მომხმარებლებისა და ბაზრის წინაშე. ახლა კი განვიხილოთ: შეუძლია თუ არა 200-300 თვითმარეგულირებელ ორგანიზაციას შექმნას რაიმე ერთიანი მარეგულირებელი ბაზა და ბაზარზე ახალი მოთხოვნები და წესებიც კი გამოიმუშაოს? Რათქმაუნდა არა! ყველა კომუნიკაცია მშენებელთა თვითმარეგულირებელ ორგანიზაციებთან დღეს მოდის გადასახადების გადახდაზე და დაუდევრობის დევნის თავიდან აცილებაზე. ამავდროულად, სახელმწიფომ ბაზრის მონაწილეთა კომპეტენციების ლიცენზირებისა და კონტროლის ზოგიერთი ფუნქცია გადასცა SRO-ებს. მაგრამ თუ ეს სახელმწიფო ფუნქციებია, რატომ უნდა გადაიხადოს სამშენებლო სექტორმა მეორედ საკუთარი ჯიბიდან, რადგან უკვე იხდის გადასახადებს სახელმწიფო დავალებისთვის?

– მშენებლობაში თვითრეგულირებამ ვერ ითამაშა დადებითი როლი?

აუცილებელია სიტუაციის შესწავლა ბაზრის თვალსაზრისით: SRO უნდა იყოს ინსტიტუტი, რომელიც კონტრაქტორებს აძლევს ცალსახად უფრო დიდ სარგებელსა და შესაძლებლობებს მასში მონაწილეობისგან, ვიდრე მის გარეშე. დაწყებული, მაგალითად, სამშენებლო კომპანიების ერთობლივი დაცვით სასამართლოებში და დამთავრებული ფორსმაჟორული რისკების დაზღვევით. SRO-მ შეიძლება დააზღვიოს მესამე მხარის ზიანის რისკები, თუ სადაზღვევო შემთხვევა გამოწვეული იყო ზოგიერთი პროცესის ცოდნის ნაკლებობით ან საწყისი დიზაინის პირობების გაუთვალისწინებელი ცვლილებით. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, რისკები, რომლებიც ჩნდება ობიექტის მშენებლობის დროს, მაგრამ რომელიც არ შეიძლება ნათლად მიეწეროს კონკრეტულ პირს.

ამისთვის საჭიროა SRO სისტემა, შემდეგ თითოეული კონტრაქტორი და მისი მფლობელი მშვიდად იქნება პენსიაზე გასვლისა და კომპანიის დახურვის შემდეგაც. გარდა ამისა, თუ SRO-ს მონაწილეს შეუძლია მიიღოს წვდომა ნებისმიერ კონსულტაციაზე და მასალზე, ხოლო მისი კონკურენტი SRO-ის გარეშე იძულებული იქნება იყიდოს ყველა ეს დოკუმენტი ერთიან სტანდარტიზაციის ცენტრში, მაშინ სარგებელი უფრო ხელშესახები გახდება მატერიალური თვალსაზრისით. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, თუ SRO-ები იწყებენ მშენებლობაში CCI–ს ზოგადად მიღებული ამოცანების შესრულებას, მაშინ ამან შეიძლება მნიშვნელოვანი როლი შეასრულოს მშენებლობაში ცივილიზებული მცირე და საშუალო ბიზნესის ჩამოყალიბებაში.

- და რა ვუყოთ კორუფციას და სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ კანონის არასრულყოფილებას მშენებლების კუთხით?

ამ შემთხვევაში ათასობით ეგზემპლარი უკვე გატეხილია. ნაკლებად სავარაუდოა, რომ რაიმე ახალს ვიტყვი სახელმწიფო შესყიდვების კონცეფციის კრიტიკის კუთხით. როგორც ჩანს, კანონები იხვეწება, მაგრამ კორუფცია იგივე რჩება და იზრდება კიდეც. ოფიციალური პირები ყველა ახალ გზას იგონებენ თავიანთი შვილობილი კომპანიების გამარჯვების უზრუნველსაყოფად და თუ ეს შეუძლებელია, ისინი ანგრევენ გამარჯვებულთა სიცოცხლეს, სანამ გამარჯვებული კონტრაქტორი არ ჩაანაცვლებს მათ ანგარიშვალდებულ კომპანიას, გააფუჭებენ მას იმდენად, რამდენადაც მესამე -წვეულების მონაწილეები ნებით თუ უნებლიედ ხდებიან არაკეთილსინდისიერი შემსრულებლები. ეს ხშირად ეხება „ზემოდან“ დანიშნულ კომპანიებსაც კი, რადგან ქვედა დონის ჩინოვნიკები ყველაფერს აკეთებენ იმისათვის, რომ ბიუჯეტის შემუშავებაში მხოლოდ მათმა მეწარმემა პარტნიორებმა გაიმარჯვონ...

ერთი სახელმწიფო დამკვეთი - ერთი კონტრაქტი.

მიმაჩნია, რომ სახელმწიფო შესყიდვების კონცეფციასთან დაკავშირებით მხოლოდ რამდენიმე წესის შემოღებამ შეიძლება მნიშვნელოვნად შეამციროს კორუფციის კომპონენტი:

ჯერ ერთი, კომპანია - ტენდერში გამარჯვებული ვერ ახორციელებს ახალ ტენდერს ერთ კონკრეტულ სახელმწიფო მომხმარებელთან, სანამ ხელმოწერილი ხელშეკრულება სრულად არ შესრულდება. პრინციპს ჰქვია: ერთი სამთავრობო მომხმარებელი - ერთი კონტრაქტი. არავინ კრძალავს სხვა სახელმწიფო კლიენტებს ტენდერებში მონაწილეობას, მაგრამ თუ შემდგომში შეიქმნება სახელმწიფო კონტრაქტორების ერთიანი რეესტრი, მაშინ სხვა მომხმარებელი შეძლებს თვალყური ადევნოს სხვა სახელმწიფო კონტრაქტებზე არსებულ მდგომარეობას და მიიღოს შესაბამისი გადაწყვეტილებები. ეს პრინციპი საშუალებას აძლევს ახალ კომპანიებს ახალ ტენდერებში მონაწილეობა მიიღონ. თქვენს კლიენტთან დაბრუნების ინტერესი აიძულებს კონტრაქტორებს იმუშაონ უკეთესად და, რაც მთავარია, უფრო სწრაფად. ეს იწვევს როგორც ქვედა ხარჯებს, ასევე რესურსების კონკურენციას. და რაც მთავარია, იმის ცოდნა, რომ შეიძლება იყოს მხოლოდ ერთი კონტრაქტი, ძლიერი კომპანიები იბრძვიან ყველაზე დიდი კონტრაქტებისთვის კაპიტალის ინვესტიციების კუთხით, მცირე კონტრაქტებს კი მცირე და საშუალო ბიზნესს უტოვებენ. ეს არ არის მთავრობის მხარდაჭერა მცირე ბიზნესისთვის? სწორედ ამას ელიან მშენებლები სახელმწიფოსგან. რა თქმა უნდა, ასეთი წესის წინააღმდეგ ასობით არგუმენტი არსებობს, დაწყებული კონტრაქტორების საკმარისი რაოდენობის არქონით და დამთავრებული საჭირო რესურსით და კონტრაქტორების ტექნიკური მზადყოფნით. მაგრამ ეს არის ყველა ტექნიკური დეტალი, რომელიც შეიძლება დაინიშნოს კონტრაქტების რეტროსპექტივისა და ბაზრების მდგომარეობის ანალიზის საფუძველზე.

ხელშეკრულების ფასი არ არის გამარჯვებულის გამოვლენის ფაქტორი.

მეორე წესი შეიძლება ითქვას მარტივად: ხელშეკრულების ფასი არ არის გამარჯვებულის გამოვლენის ფაქტორი. გამარჯვებულის შესარჩევად საკმაოდ კონკრეტული პარამეტრები თუ ინდიკატორები უნდა დაინიშნოს, რომელთა მთლიანობის მიხედვით გამარჯვებული ავტომატურად დგინდება, ე.ი. თითქმის როგორც კომპიუტერი. რატომ არ ფოკუსირება ფასზე? იმიტომ, რომ ყოველთვის იქნებიან კომპანიები, რომლებიც, მათ შორის მიზანმიმართულად, შეთქმულებით, კონკურენტების აღმოსაფხვრელად, ჩაერთვებიან დემპინგში. ზოგიერთ კონტრაქტში დემპინგი 50%-ს აღწევს. რა არის ეს კონკურსები? მშენებლობის ეკონომიკის ახალგაზრდა სპეციალისტიც კი გეტყვით, რომ ეს შეუძლებელია. ყველას ესმის, რომ 30-40%-იანი დემპინგი ან არაკვალიფიციური გაანგარიშების შედეგია, ან პრეტენდენტების თაღლითობის შედეგი... ფასების კონკურენციის შეწყვეტით, შეგიძლიათ დაარღვიოთ კავშირი აფილირებულ მომხმარებლებსა და კონტრაქტორებს შორის და, შესაძლოა, რეალური კონკურენცია ხარისხისა და. ბოლო ვადები გამოჩნდება. ფასების კონკურენციის შეწყვეტა მოითხოვს საწყისი კონკურენტული ფასის ადეკვატური გაანგარიშების პრობლემის გადაჭრას და ეს საკითხი უბრალოდ მარტივად და გასაგებად წყდება.

გამარჯვებულის არჩევის განმსაზღვრელი ფაქტორი უნდა იყოს ისეთი ინდიკატორები, როგორიცაა „სამთავრობო ხელშეკრულების გირაოს დაცვის კოეფიციენტი“ (კომპანიის უძრავი ქონების ღირებულების თანაფარდობა ხელშეკრულების ოდენობასთან განაცხადის შეტანისას) ან „სახელმწიფო ხელშეკრულების ლიკვიდურობის კოეფიციენტი“. ” (კომპანიის საკუთარი საბრუნავი კაპიტალის თანაფარდობა შეკვეთების მთლიან პორტფელთან განაცხადის დროს). შეიძლება კიდევ რამდენიმე მაგალითი მოვიყვანოთ, მაგრამ რაც მთავარია, გარანტიებითა და კაპიტალის მქონე კომპანიებმა უნდა მიიღონ სახელმწიფო შეკვეთები და შემდეგ მნიშვნელოვნად გაიზრდება მფლობელების მუშაობის შედეგზე პასუხისმგებლობის დონე.

- ფასების სისტემაც ახსენეთ, რა შეიძლება გაკეთდეს ამ მიმართულებით?

ბოლო წესი მხოლოდ ფასების სისტემას ეხება. დღეს ბევრია კრიტიკა რუსეთში სავარაუდო ფასების შესახებ, თუმცა ეს მხოლოდ ადასტურებს მკაცრ სიმართლეს ჩვენი მმართველი პერსონალის დისკვალიფიკაციის შესახებ. სავარაუდო ფასი მხოლოდ სამუშაოს ღირებულების გაანგარიშების საშუალებაა, ის აგებულია იმ კანონებისა და წესების მიხედვით, რომლებსაც ჩვენ თვითონ ვამტკიცებთ, ამიტომ ჩამორჩენილი ან არასწორი დასახელება მაინც სასაცილოა. მთავარია გავიგოთ, რომ ტენდერის ეტაპზე შესაძლებელია ხელშეკრულების ღირებულების გამოთვლა უფრო ინტეგრალური ტარიფებითა და გაანგარიშებით, კონსოლიდირებული ან შემცირებული ერთეულის ფასებით და სამუშაო დოკუმენტაციის შედგენის ეტაპზე, რა თქმა უნდა, იმუშაოს უფრო ზუსტი ფასებით და მოცულობებით. ამაში მთავარია ხელშეკრულების საბოლოო ღირებულების შეფარდება კონტრაქტორთან. ყოველივე ამის შემდეგ, დღეს განსხვავება გენერალურ კონტრაქტორსა და საბოლოო კონტრაქტორს შორის შეიძლება მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდეს. მაგრამ ისინი განიხილება ერთიანი საცნობარო წიგნებისა და წესების მიხედვით. მთელი საიდუმლო პირველი კონტრაქტის მფლობელების მიერ ნამდვილი შემსრულებლების შემდგომ გაშიშვლებაშია. ამიტომ, აქ წესი მარტივად ჟღერს: სავარაუდო ღირებულება არის ბოლო შემსრულებლის მუშაობის ღირებულება.

სავარაუდო ღირებულება არის ბოლო შემსრულებლის მუშაობის ღირებულება.

რას ნიშნავს ეს წესი? ეს ნიშნავს, რომ ფასი შედგენილია მხოლოდ იმ კომპანიისთვის, რომელიც უშუალოდ ახორციელებს სამუშაოებს, ნიჩბებითა და აღჭურვილობით. კანონი უნდა ითვალისწინებდეს, რომ ამ უკანასკნელმა შემსრულებელმა არ უნდა მიიღოს ამ შეფასებაზე ნაკლები, არც ხელფასის სახით, არც სხვა ხარჯების დაფარვისას. ყველა სხვა მომსახურება, მაგალითად, ზოგადი კონტრაქტი, უნდა გამოითვალოს ცალკე კოეფიციენტით და, შესაბამისად, გადახდილი. სად მივყავართ? უპირველეს ყოვლისა, ეს აიძულებს გენერალურ კონტრაქტორ კომპანიებს კონკურენცია გაუწიონ საერთო საკონტრაქტო მომსახურების ღირებულებას და არა სამშენებლო სამუშაოებს, რომლებიც განსაზღვრულია ხარჯთაღრიცხვით. ამ სერვისების ღირებულების შემცირება შესაძლებელი იქნება, თუ სამშენებლო-სამონტაჟო სამუშაოების მხოლოდ ნაწილს ასეთი კომპანიები დამოუკიდებლად განახორციელებენ. ან შეამცირებენ ადმინისტრაციული აპარატის შენარჩუნების ხარჯებს. მართლაც, დღეს არის სრული მიკერძოება ძირითადი ქვეკონტრაქტორების ფასებში. გენერალური კონტრაქტორი, ყველაზე ხშირად კლიენტის შვილობილი კომპანია, იღებს შემოსავლის მარჟის მაქსიმალურ წილს თავისთვის, რის გამოც ქვეკონტრაქტორი შიმშილის დიეტაზე ტოვებს. აქედან გამომდინარეობს მუშაობის დაბალი ხარისხი, არაპროფესიონალი პერსონალი და სხვა პრობლემები. თუ გენერალური კონტრაქტორი ვალდებულია კანონით დათმოს მთლიანი ხარჯთაღრიცხვა, მაშინ კვალიფიციური პერსონალი წავა ხაზოვან კონტრაქტზე, ექნება შესაძლებლობა შემდგომი განვითარებისა და კონკურენციის. გარდა ამისა, ზოგადი კონტრაქტორის, EPC ან EPCM კონტრაქტორის მომსახურების ღირებულების შეფასების დებულების შექმნა შესაძლებელს გახდის კონკურენციას გაუწიოს ამ სერვისებს და არა მხოლოდ მასობრივად ყველაფერში. და მათი მოგება უნდა შედიოდეს ამ მომსახურების ღირებულებაში და არ იყოს აღებული ბოლო შემსრულებლისგან.

სად მივყავართ? ჯერ ერთი, ბევრი საშუალო ზომის მოთამაშე გახდება საგრძნობლად დიდი, გამოჩნდებიან მართლაც ძლიერი გენერალური კონტრაქტორები, რომლებიც თავად აკეთებენ ბევრს, შუამავლები გაქრებიან, კორუფციის ზღვარს გამოაკლებენ, რადგან მათ არაფერი ექნებათ ხელშეკრულების ღირებულების 20-30%-ის წაღება. შემცირდება სატრანზიტო შუამავლების რაოდენობა განხორციელებაში, პროექტები და არაფრის კეთება სამშენებლო ბაზრის მონსტრები იძულებულნი იქნებიან გადაიქცნენ ნორმალურ და ეკონომიურ საერთო საკონტრაქტო სტრუქტურებად. მეორეც, ბევრი მცირე კომპანია დატოვებს ბაზარს, რადგან მათ სამუშაოს შეასრულებენ საშუალო ზომის გენერალური კონტრაქტორები, რაც ნიშნავს, რომ სამშენებლო კომპანიების ზოგადი შემცირება ამჟამინდელი საშინელი 100 ათასიდან მისაღებ 20-30 ათასამდე მნიშვნელოვნად იმოქმედებს. ბიზნესის პროფესიული დონე. დღეს, ფაქტობრივად, სამშენებლო უნივერსიტეტების 15 ათასი კურსდამთავრებული წელიწადში ვერ ფარავს კადრების ბრუნვის მინიმალურ სავალდებულო საჭიროებას, რომ აღარაფერი ვთქვათ ზრდაზე. როდესაც საბჭოთა პერიოდში, სამშენებლო ტექნიკოსების ძლიერი სისტემის გათვალისწინებით, წელიწადში 25-დან 40 ათასამდე სამშენებლო სპეციალისტს ამზადებდნენ, თუ მეხსიერება არ მცალია, 3-5 ათასი სამშენებლო ორგანიზაცია. წარმოგიდგენიათ, რა კადრების განახლება მიიღეს მაშინ ასეთმა კომპანიებმა. დღეს კი სამშენებლო სპეციალობების კურსდამთავრებულთა ნახევარი საერთოდ არ დადის მშენებლობაზე - პერსპექტივა არ არის. პერსონალის ტრენინგში ხარისხობრივი ცვლილებები დაიწყება მაშინ, როდესაც კომპანიებს ექნებათ 2-3 წლიანი პერსპექტივის მქონე კონტრაქტების მეტ-ნაკლებად თვალსაჩინო პორტფელი, რაც შესაძლებელს გახდის განვითარების პოტენციალის შეფასებას და შესაბამისი ბიუჯეტის უზრუნველყოფას კვალიფიკაციის ამაღლებისთვის. დღეს ჩვენ გვაქვს ერთი კონტრაქტის ბიზნესი და ყველა ემზადება სამუშაოს დასრულებისთანავე თანამშრომლების გასათავისუფლებლად. მეორეს მხრივ, სამშენებლო ინდუსტრიას, ისევე როგორც პურს, სჭირდება ვადიანი შრომითი ხელშეკრულება და, ზოგადად, პერსონალის მოზიდვის ყველა თანამედროვე მეთოდი საპროექტო პერიოდებისთვის, დაწყებული თანამშრომლებიდან დისტანციურ ოფისამდე. ამის გარეშე სამშენებლო ინდუსტრია ვერ გადარჩება.

თუ თქვენი აზრით, SRO სისტემა ვერ უმკლავდება ამხელა ამოცანებს, მაშინ როგორ და ვინ უნდა გადაჭრას ეს საკითხები?

უპირველეს ყოვლისა, თვითრეგულირების სისტემა სჭირდებათ თავად კონტრაქტორებს და ბაზრის სხვა უშუალო მონაწილეებს, რათა არ მოხდეს ზედმეტი აურზაური და ორგანიზაციული ქაოსი. მაგრამ ეს გარკვეულწილად განსხვავებული ამოცანებია სამშენებლო ბაზრის სახელმწიფო რეგულირების ამოცანებთან შედარებით.

რა თქმა უნდა, SRO-ს არსებობის მიუხედავად, უნდა არსებობდეს სახელმწიფო კონტროლისა და რეგულირების ორგანო, რომელიც, ზოგადად, უნდა ახორციელებდეს დისპეტჩერიზაციის და კოორდინაციის ფუნქციებს და ქვეყნის ხელმძღვანელობის მაკროეკონომიკური ამოცანების გადატანას მშენებლობის მმართველ დოკუმენტებში. ინდუსტრია. არა მგონია, ამისთვის რაიმე სამინისტრო იყოს საჭირო, მაგრამ რაიმე სამშენებლო სააგენტო უნდა არსებობდეს. ყოველივე ამის შემდეგ, უნდა გვესმოდეს, რომ სამშენებლო ბაზრის მონაწილეებსა და სახელმწიფოს შორის დიალოგში ორი მხარე უნდა იყოს: SROs - როგორც ბიზნესის წარმომადგენლები და ისეთი სააგენტო, როგორც მთავრობის მომლაპარაკებელი. გარდა ამისა, არსებობს მთელი რიგი ექსკლუზიურად სამთავრობო ამოცანები მშენებლობაში: გლობალური საზოგადოებრივი განვითარება, სახელმწიფო კონტრაქტების ფასების სისტემის ფორმირება, ეს არის სამშენებლო ინდუსტრიისთვის რესურსების ბაზის ფორმირების ამოცანები, განათლებიდან დაწყებული, საჭიროების შეფასებამდე. მასალები და მათი მიწოდების წყაროები, ახალი ტექნოლოგიური სამშენებლო ინდუსტრიების მხარდამჭერი მასალები ერთობლივი ინვესტიციებამდე და საპილოტე საწარმოებამდე და ა.შ.

ზოგადად, კარგი იქნება, თუ ფასებში ერთდროულად ორი კონკურენტი სტრუქტურა იქნება ჩართული: სახელმწიფოსგან და, მაგალითად, ძლიერი ეროვნული SRO-სგან. ეს საშუალებას მისცემს მუდმივ დიალოგს სახელმწიფოსა და ბიზნესს შორის ფასების მიდგომებთან დაკავშირებით და მისცემს კომერციულ და სამთავრობო მომხმარებლებს უფლებას აირჩიონ ფასების ოპტიმალური სისტემა.

რა თქმა უნდა, ინდუსტრიაში ჯერ კიდევ არის საკმარისი კომპეტენტური და კვალიფიციური სპეციალისტები, რომლებსაც შეუძლიათ ამ პრობლემების გადაჭრა. მაგრამ მეორე და მესამე დონის პრობლემების განხილვა არანაირად არ მოქმედებს გლობალური, კონცეპტუალური საკითხების გადაწყვეტაზე. ჩვენ ოსტატურად ვართ დაკავებული გრანიტის ბლოკის ქაღალდით გაპრიალებით, გვავიწყდება, რომ ჯერ ამ ბლოკიდან ქანდაკება უნდა ამოეჭრათ. ამავდროულად, სასწრაფოდ უნდა იქნას მიღებული სისტემური გადაწყვეტილებები, ეროვნული მასშტაბის გადაწყვეტილებები, ინდუსტრია დიდი ხანია სასაცილოა მოსახლეობისა და სამშენებლო ბაზრის უმეტესი მონაწილეების თვალში საერთაშორისო არენაზე.

მითითებაOK- ინფორმირება

ვლადიმერ ივანოვიჩ მალახოვი - ნავთობის ინდუსტრიის ინდუსტრიული განვითარების კომპანიის გენერალური დირექტორი, ექსპერტი კონსულტანტი საინვესტიციო და სამშენებლო პროექტების მართვის სფეროში, დაამთავრა ხარკოვის საავიაციო ინსტიტუტი. მშენებლობაში 1995 წლიდან. წარსულში ის იყო კომპანიების ჯგუფის OAO Stroytransgaz, OOO Stroygazmontazh და სხვა მსხვილი სამშენებლო კომპანიების ტოპ მენეჯერი (მოსკოვი). ბიზნესის ადმინისტრირების დოქტორი.

დღეს განხორციელებული პროექტების რაოდენობა ასობით ათასია. მათგან სამშენებლო პროექტებს დაფინანსებისა და რესურსების მოზიდვის თვალსაზრისით უმნიშვნელოვანესი ადგილი უკავია. ამასთან, სტატისტიკურად დაბალი რჩება დროულად და ბიუჯეტის ფარგლებში განხორციელებული საინვესტიციო და სამშენებლო პროექტების წილი.

ამ წიგნის მთავარი მიზანია განავითაროს ნებისმიერი საინვესტიციო და სამშენებლო პროექტის განხორციელების საუკეთესო მოდელის წინასწარი გაგების უნარი, არა მხოლოდ მომავალში ყველა შესაძლო რისკის გათვალისწინების მიზნით, არამედ მდგრადი უნარების განვითარების მიზნით. მომავალი პროექტის მენეჯერების დამოუკიდებელი საპროექტო აზროვნება.

დღეს ბევრი სპეციალისტი, რომელიც დაკავშირებულია საინვესტიციო და სამშენებლო პროექტების მენეჯმენტთან, იძენს თავის ცოდნას ან უცხოური სტანდარტებისა და ცოდნის კოდების მეშვეობით, ან სხვადასხვა ინდუსტრიისთვის ოპტიმიზირებული პროექტების მართვის პროგრამების მეშვეობით, მაგრამ არა სამშენებლო პროექტების მართვისთვის.

შედეგად, ამჟამად არ არსებობს საინვესტიციო და სამშენებლო პროექტების მართვის მდგრადი და ადეკვატური მეთოდოლოგია, მათ შორის კონკრეტული საინვესტიციო და სამშენებლო პროექტისთვის კონტრაქტების ოპტიმალური ნაკრების შერჩევა.

სამშენებლო პროექტების მართვის ეროვნული მეთოდოლოგიის ფორმირების წინაპირობების შექმნა წინამდებარე პუბლიკაციის ერთ-ერთი სტრატეგიული მიზანია.

მალახოვი ვლადიმერ ივანოვიჩი

შპს „General Contracting Management-ის თანამედროვე ტექნოლოგიები“ - STGM გენერალური დირექტორი

მშენებლობაში ინჟინრების კონსულტანტთა ეროვნული ასოციაციის - NAICS-ის პრეზიდიუმის წევრი

კვალიფიკაცია:

დოქტორი ეკონომიკაში

დისერტაცია თემაზე - "სამრეწველო სამშენებლო ჰოლდინგის რესტრუქტურიზაციის სტრატეგია" სპეციალობაში 08.00.05 - ეკონომიკა და ეკონომიკის მენეჯმენტი (ეკონომიკა, საწარმოების, მრეწველობის, სამრეწველო კომპლექსების ორგანიზაცია და მართვა), დ.212.198.01. მოსკოვი, 2005 წ

ბიზნესის ადმინისტრირების დოქტორი (DBA)

DBA პროგრამა - კორპორაციული მართვის უმაღლესი სკოლა RANCHiGS რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან, 2012 წ.

სპეციალობა:

• საინვესტიციო და სამშენებლო პროექტების განხორციელების ხელშეკრულების სტრატეგიები,
• პროექტის მენეჯმენტი საინვესტიციო და სამშენებლო ბიზნესში,
• სამრეწველო განვითარება და საინვესტიციო და სამშენებლო ინჟინერია.

გამოცდილება:

20 წელი მშენებლობაში, მათ შორის:

• სს „ურენგოიმონტაჟპრომსტროის“ ფინანსური დირექტორი;
• შპს Stroytransgaz-M-ის აღმასრულებელი და გენერალური დირექტორი, Stroytransgaz Group Companies;
• შპს სტროიგაზმონტაჟის აღმასრულებელი დირექტორი;
• შპს RusGazManagement-ის გენერალური დირექტორი, Rose of the World Group Companies;
• NOU "მოსკოვის უმაღლესი საინჟინრო სკოლის" განვითარების დირექტორი;
• სახელმწიფო კორპორაცია „როსატომის“ კაპიტალური მშენებლობის ინდუსტრიული ცენტრის - OCKS-ის სახელმწიფო დაწესებულების საინჟინრო დირექტორი.

პროექტები (შერჩევა):

• სს "გაზპრომი": Novourengoy გაზის და ქიმიური კომპლექსი, Novy-Urengoy.
• შპს Stroytransgaz-M:

კახასის ალუმინის ქარხანა, საიანოგორსკი, ქიმიური იარაღის განადგურების კომპლექსი, კურგანის რეგიონი,

Yugo-Zapadnaya CHPP, სანკტ-პეტერბურგი და ა.შ.

• შპს სტროიგაზმონტაჟი: ძუგბა-ლაზარევსკოე-სოჭის ოფშორული გაზსადენი.

Rosatom-ის კაპიტალური მშენებლობის ინდუსტრიული ცენტრის (OCKS) პრესსამსახურში RISF-2015-ის ორგანიზატორები იყვნენ რუსეთის ფედერაციის მშენებლობისა და საბინაო და კომუნალური მომსახურების სამინისტრო, საბინაო დეველოპერთა ეროვნული ასოციაცია, მშენებელთა ეროვნული ასოციაცია. , დიზაინერებისა და გეოდეზისტთა ეროვნული ასოციაცია, დაბალი და კოტეჯების მშენებლობის ეროვნული სააგენტო, საბინაო იპოთეკური დაკრედიტების ფონდის საბინაო განვითარების დახმარების სააგენტო.

რუსეთის ფედერაციის მშენებლობისა და საბინაო და კომუნალური მომსახურების მინისტრმა მიხაილ მენმა, გახსნისას რუსულენოვანი შეხვედრის "რუსული სამშენებლო კომპლექსის საინვესტიციო პოტენციალი: არსებული მდგომარეობა, რისკები, განვითარების პერსპექტივები" აღნიშნა, რომ მიუხედავად მძიმე ვითარებისა სამშენებლო ინდუსტრიაში. 2014 წელს დარგის განვითარების პოზიტიური დინამიკა შენარჩუნდა. „2014 წელს 81 მილიონი კვადრატული მეტრი აშენდა. მ. 2013 წელთან შედარებით ზრდამ 15% შეადგინა. ეს ძალიან სერიოზული განვითარებაა. პირველად თანამედროვე რუსეთის ისტორიაში ჩვენ გადავაჭარბეთ რსფსრ საბჭოთა პერიოდის მაჩვენებლებს: 1987 წელს აშენდა 72,8 მილიონი კვადრატული მეტრი. საცხოვრებელი, ”- თქვა კაცმა. მან აღნიშნა, რომ მშენებლობის ზრდის ტემპების წამყვანი მაჩვენებლები დაფიქსირდა სვერდლოვსკის ოლქში, კრასნოდარის მხარეში, სანკტ-პეტერბურგში, მოსკოვში, მოსკოვის რეგიონსა და ბაშკირში. რუსეთის მშენებლობის სამინისტროს ხელმძღვანელმა განაცხადა, რომ დღეს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა სერიოზულ ზომებს იღებს სამშენებლო ინდუსტრიის მხარდასაჭერად, პირველ რიგში, ეს ეხება იპოთეკის მხარდაჭერას, რადგან ქვეყანაში ყოველი მესამე ბინა იყიდება. იპოთეკური სესხის სისტემა. „ამგვარად, იპოთეკური სესხის მხარდაჭერის პროგრამა, რომლის ფარგლებშიც 20 მილიარდი რუბლი გამოყენებული იქნება იპოთეკური სესხების საპროცენტო განაკვეთის სუბსიდირებისთვის, განაკვეთი არ აღემატება 13%-ს. დღევანდელ პირობებში ეს კარგი მაჩვენებელია“, - აღნიშნა მან.

მოსკოვის მერის მოადგილემ მარატ ხუსნულინმა შეხვედრაზე სიტყვით გამოსვლისას აღნიშნა, რომ მიუხედავად იმდროინდელი გამოწვევებისა, მოსკოვის სამშენებლო კომპლექსი არ აპირებს უკან დახევას გეგმებზე. ამრიგად, მიზნობრივი საინვესტიციო პროგრამის (AIP) გეგმა, რომლის ბიუჯეტი 1 მილიარდ რუბლს შეადგენს, დაგეგმილია სამი წლის განმავლობაში და არ იქნება კორექტირებული. როგორც ინვესტორების მხარდაჭერა მოსკოვის მთავრობა განიხილავს საპროცენტო განაკვეთის სუბსიდირებას და საინჟინრო კომუნიკაციების მიწოდების უზრუნველყოფას. ხუსნულინის თქმით, ქალაქი ყველაფერს გააკეთებს იმისათვის, რომ შექმნას სამუშაო ადგილები, რომლებიც ბიუჯეტში გადასახადებს მოიტანს. „ყველა კონტრაქტორს შევთავაზეთ სამშენებლო სამუშაოების მაქსიმალურად დაჩქარება. ჩვენი მხრივ, ყველაფერს ვაკეთებთ, რომ ვადაზე ადრე დაასრულონ მშენებლობა“, - განაცხადა მოსკოვის მერის მოადგილემ.

რუსულენოვანი შეხვედრის შედეგების კომენტირებისას, გენადი სახაროვმა, როსტომის სახელმწიფო კორპორაციის კაპიტალური ინვესტიციების დირექტორმა, Rosatom OCCS-ის დირექტორმა, ხაზგასმით აღნიშნა, რომ „რუსული საინვესტიციო და სამშენებლო ფორუმი გახდა წარმომადგენლობითი პლატფორმა, სადაც ექსპერტები სამშენებლო ინდუსტრიიდან. განიხილეთ ამ სფეროში ყველაზე მნიშვნელოვანი პრობლემები“. „დღეს მნიშვნელოვანია იმის გაგება, თუ როგორ უნდა წახვიდეთ წინ არსებულ პირობებში, რათა თავიდან აიცილოთ ზარალი სამშენებლო ინდუსტრიისთვის, თქვენ უნდა გესმოდეთ სამშენებლო ინდუსტრიის განვითარების სტრატეგია. ფორუმზე საუბარი შეეხო ყველაზე მნიშვნელოვან პრობლემებს, რომლებიც ახლოსაა ატომური ინდუსტრიის სამშენებლო კომპლექსთან, კერძოდ, ჩვენ ვგეგმავთ გავაანალიზოთ, შეიძლება თუ არა მოსკოვის მთავრობის გამოცდილება ტენდერებში მონაწილე კონტრაქტორებისთვის პირობების ხელშეწყობის კუთხით ბირთვულ სფეროში გამოყენება. მრეწველობა - მაგალითად, საბანკო გარანტიების სავალდებულო გაცემის გაუქმება.აღნიშნა სახაროვმა.

ფორუმის ბიზნეს პროგრამის ფარგლებში ათობით მრგვალი მაგიდაც გაიმართა. უდიდესი ინტერესი და ენთუზიაზმი გამოიწვია სამშენებლო მომსახურების შესყიდვების სისტემის განვითარებაზე მიძღვნილ მრგვალ მაგიდას, რომელსაც ხელმძღვანელობდა მშენებელთა ეროვნული ასოციაციის (NOSTROY) ვიცე-პრეზიდენტი ედუარდ დადოვი. იყო ფართომასშტაბიანი დისკუსია, როგორი უნდა იყოს ახალი კანონი სამშენებლო შესყიდვების შესახებ. საკონტრაქტო სისტემის განვითარების საერთაშორისო ინსტიტუტის დირექტორმა პაველ კოლიხალოვმა სიტყვით გამოსვლისას განაცხადა, რომ შემუშავებული კანონპროექტი გავრცელდება სამშენებლო საქმიანობაში ჩართულ ყველა სუბიექტზე. მთავარი სიახლე იქნება კონტრაქტორის ვალდებულება შეასრულოს სამუშაოს არანაკლებ 75% დამოუკიდებლად, ასევე საკვალიფიკაციო სერტიფიკატის გაცემის წესის შემოღება, რომელიც, როგორც მოსალოდნელია, უნდა გასცეს SRO-მ. . ამ ნორმას ეწინააღმდეგებოდა NOSTROY-ის სამშენებლო ინდუსტრიაში კონკურენციის პოლიტიკისა და შესყიდვების კომიტეტის თავმჯდომარე ვალერი მოზოლევსკი. მან ხაზგასმით აღნიშნა, რომ „ობიექტის მშენებლობასა და უსაფრთხოებაზე პასუხისმგებლობა ეკისრება მომხმარებელს და არა SRO-ს“. ვლადიმერ მალახოვმა, Rosatom-ის OCCS-ის ინჟინერიის დირექტორის მოადგილემ, რომელმაც ისაუბრა მრგვალ მაგიდაზე, აღნიშნა, რომ ახალი შესყიდვების კანონი აუცილებელია, რადგან სამშენებლო მომსახურების შესყიდვა ფუნდამენტურად განსხვავდება მასალებისა და ნებისმიერი სხვა საქონლის შესყიდვისგან. „დარწმუნებული ვარ, რომ აუცილებელია სამართლებრივად შეცვალოს ვითარება მშენებლობაში ფასებთან დაკავშირებით - ბოლო ფასი უნდა იყოს პირობითი მუშის ფასი, ანუ საბოლოო კონტრაქტორის ფასი და გენერალურმა კონტრაქტორმა უნდა იბრძოლოს. საერთო საკონტრაქტო ზღვარი, რომელიც არ უნდა აღემატებოდეს 20%-ს“, - განაცხადა ვლადიმერ მალახოვმა.

მრგვალი მაგიდა თემაზე: „ტექნიკური მომხმარებლის ინსტიტუტის განვითარება. სამოდელო კონტრაქტები მშენებლობაში. ამრიგად, დისკუსიის მონაწილეთა უმეტესობა თვლიდა, რომ ტექნიკური მომხმარებლის ინსტიტუტი უნდა განვითარდეს სტანდარტული ტექნიკური მახასიათებლების, სტანდარტული კონტრაქტების და სხვა დოკუმენტაციის შემუშავებასთან ერთად. ”მომხმარებელთა ტექნიკური სერვისი უნდა იყოს ექსპერტთა გუნდი, რომელსაც შეუძლია კომპეტენტურად შეასრულოს ნებისმიერი სამუშაო მშენებლობის ყველა ეტაპზე: კვლევებიდან და დიზაინიდან კონკრეტული პროექტისთვის დაფინანსების მოზიდვამდე”, - თქვა ნატალია როტმისტროვამ, SRO NP MAAP-ის წარმომადგენელმა. მან ხაზგასმით აღნიშნა, რომ სტანდარტული დოკუმენტაცია შექმნილია არაპროფესიონალი მომხმარებლის მუშაობის გასაადვილებლად. ვლადიმერ მალახოვმა, OCKS-ის დირექტორის მოადგილემ ინჟინერიაში, რომელმაც ისაუბრა მრგვალ მაგიდაზე, შესთავაზა ტერმინი "ტექნიკური მომხმარებელი" შეცვალოს საერთაშორისო ტერმინით "კონსულტანტი ინჟინერი", რომელიც ფართოდ გამოიყენება მთელ მსოფლიოში. „მჯერა, რომ ტექნიკური დამკვეთი, რომელიც პასუხისმგებელია მშენებლობის შედეგებზე, არის გენერალური კონტრაქტორი. ტექნიკურ მომხმარებელს, ქალაქგეგმარებითი კოდექსის მიხედვით, 30-მდე ფუნქცია აქვს და მათგან მხოლოდ 4 არის რეალურად ტექნიკური, რომელიც დაკავშირებულია ობიექტის მშენებლობის ლიცენზიებისა და ნებართვების მოპოვებასთან. დანარჩენი ყველაფერი წმინდა კონსულტაციაა. გამოდის, რომ ტექნიკური მომხმარებელი იძულებულია გააკეთოს ის სამუშაო, რასაც კონსულტანტი ინჟინრები და ტექნიკური კონსულტანტები ასრულებენ. ეს მათი უშუალო სამუშაოა“, - განაცხადა ვლადიმერ მალახოვმა.

მოგვიანებით, ვიზიტი გაიმართა ფორუმის საგამოფენო ექსპოზიციაზე, სადაც წარმოდგენილი იყო საინვესტიციო სამშენებლო პროექტების ფართო სპექტრი მთელი რუსეთის ფედერაციიდან. საერთო ჯამში, გამოფენაზე წარმოდგენილი იყო 250 გამოფენა, მათ შორის 41 საინვესტიციო პროექტი, რომლებიც მიაღწიეს რუსეთის ფედერაციის მშენებლობისა და საბინაო და კომუნალური მომსახურების სამინისტროს პირველი ურბანული დაგეგმარების კონკურსის ფინალში. რუსეთის მშენებელთა კავშირის ერთიან სტენდში მონაწილეობა მიიღო როსტომის კაპიტალური მშენებლობის ფილიალმა ცენტრმა (OCKS).