На государственном уровне существует программа, реализация которой связана с обновлением жилищного фонда страны. Несомненно, что замена аварийных «хрущовок» или полуразрушенных старых панельных домов новыми комфортабельными высотными зданиями – благое дело.

Но у жильцов закономерно возникает вопрос: какого вида они получат в случае сноса дома, в котором находится их теперешняя квартира, и какие способы защиты своих имущественных прав они могут использовать.

Экспертные организации принимают решение о сносе дома

Решение о сносе здания принимает специальная межведомственная комиссия. Создается она на основании решения органа федеральной власти или местного самоуправления. Заключение о необходимости снесения дома принимает после изучения всех документов и технического состояния здания.

Для этого также привлекаются экспертные организации. Позитивное решение вопроса о сносе может быть вынесено только при наличии одного из двух условий:

• техническое состояние дома является непригодным или даже небезопасным для жизни;
• территорию, на которой расположен дом, планируется использовать для государственных потребностей или нужд административно-территориальной единицы, в чертах которой он построен

Чаще всего сносу подлежит жилье, признанное ветхим или аварийным. Такое жилье признается непригодным для проживания по ряду причин, самыми распространенными среди которых являются:

1. естественный физический износ, уменьшающий надежность самого здания или отдельных его конструкций;
2. расположение здания на территориях частых стихийных бедствий (оползней, землетрясений, лавин) или в подтапливаемых паводковыми водами регионах;
3. ухудшение показателей внешних факторов, влияющих на санитарно-эпидемиологическое состояние и микроклимат в доме (ухудшение качества атмосферного воздуха, увеличение или радиационного излучения выше допустимых границ);
4. повреждения несущих стен, фундамента, перекрытий вследствие землетрясений, оползней, пожаров, взрывов и т.д.;
5. нахождение помещения вблизи потенциального источника техногенной аварии, если предотвратить возможное неблагоприятное воздействие при помощи инженерных решений невозможно

В отличие от аварийного, ветхое жилье в законодательстве не имеет какого-либо конкретного определения. По общему правилу ветхим считается здание, если степень деформации или износа его конструкций снижает границы характеристик, разрешающих эксплуатировать жилье, ниже допустимых пределов.

Формулы расчета «ветхости» не существует и зачастую сотрудники БТИ оценивают состояние дома, как говорится «на глаз». Так, каменные, кирпичные или полносборные здания, имеющие физический износ больше 70 %, и деревянные дома, износившиеся более чем на 65 %, считаются ветхими.

Окончательно утвердить решение о сносе могут местные власти, которые на основании заключения комиссии принимают решение о сносе или о реконструкции дома. В случае необходимости сноса, они также определяют сроки выселения жильцов.

Выселение жильцов и снос дома не может произойти раньше, чем через 1 год после их уведомления. В случае, если состояние дома может угрожать жизни жильцов правило о предупреждении не действует.

Права владельцев приватизированных квартир

Жильцы должны быть заблаговременно оповещены о сносе дома

Что делать, если квартира не приватизирована?

Этот вопрос возникает у всех жильцов, проживающих в аварийном доме по договору социального найма. Ведь у жильцов, имеющих квартиры в частной собственности, есть неоспоримые преимущества перед нанимателями:

• возможность получить бесплатно взамен квартиру такой же площади и в пределах того же населенного пункта;
• получение новой квартиры влечет за собой и передачу имущественных прав на нее, то есть новое жилье также будет в частной собственности получившего его ;
• допустимость получения денежной компенсации вместо новой жилплощади

На месте старых хрущовок возводятся современные дома

Следует сказать, что до сноса дома можно успеть жилье приватизировать, ведь признание его аварийным не является преградой для приватизации.

Окончательный срок для бесплатной продлен правительством еще на год и закончится 31 марта 2017 года, поэтому не приватизировавшим свои квартиры гражданам следует поторопиться, дабы окончательно не упустить эту возможность.

Ст. 86 ЖК РФ гласит о том, что в случае если в доме, подлежащем сносу, находится , с нанимателем договор социального найма расторгается. Такому гражданину предоставляется новое благоустроенное жилище, на которое тоже заключается аналогичный договор.

Тут возникает несколько спорных с юридической стороны моментов. Если проживающий по договору социального найма гражданин стоял на учете для улучшения жилищных условий (то есть если площадь его квартиры не соответствовала норме предоставления жилплощади на одного человека), то в случае переселения жилье какой площади должны предложить ему власти.

Мнения чиновников в этом вопросе существенно разнятся: одни считают, что новое жилище следует подбирать с учетом нормы жилплощади на человека, другие – что предоставлять следует жилье, соответствующее по размеру ранее занимаемому, но при этом право состоять на квартирном учете и место в очереди сохранить.

Это не единственный спорный момент в вопросе переселения из аварийного жилья. Трактовка законодательных норм при этом полностью лежит на плечах органов местной власти. В случае отказа жильцов переселятся в предоставленные им новые квартиры, этот вопрос по инициативе органов местной власти будет решаться . Только судебное решение дает право на принудительное выселение жильцов в обозначенное судом место.

Аварийное жилье: компенсация или переезд? Консультационный видеоматериал:

Одной из проблем, возникающих в процессе реализации действующих в Москве жилищных программ, является фактическое проживание в жилом помещении, подлежащем расселению, нескольких семей, каждая из которых в результате расселения хочет иметь отдельную квартиру.

Предметом рассмотрения настоящей статьи являются ситуации, когда граждане, проживающие в квартирах, подлежащих расселению, являются их нанимателями, т. к. в отношении собственников действует порядок, предусмотренный ст. 32 ЖК РФ.

К гражданам, проживающим в квартирах, подлежащих расселению, на основании договора социального найма, применяются правила ст. 89 ЖК РФ и соответствующие Законы города Москвы.

Так, в силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Условия и порядок обеспечения прав граждан при переселении, освобождении жилых помещений (жилых домов) на основании решений исполнительных органов государственной власти г. Москвы регулируются Законом г. Москвы N 21 от 31.05.2006 г. “Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений”.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 указанного Закона города Москвы, переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность.
Размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами города Москвы.

На основании ч. 7 ст. 13 Закона г. Москвы N 21 от 31.05.2006 г. при предоставлении жилого помещения гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, не состоящим на жилищном учете и занимающим жилые помещения менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законом города Москвы, учитываются наличие иных жилых помещений, принадлежащих гражданам или членам их семей на праве самостоятельного пользования, все гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, а также действия, совершенные за последние пять лет, в том числе вселение иных лиц по месту жительства, в результате которых жилищные условия указанных граждан ухудшились. Перечень действий, повлекших ухудшение жилищных условий, и действий, не являющихся ухудшением жилищных условий, устанавливается законом города Москвы. При наличии у граждан или членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования, или совершении ими сделок или действий, в результате которых жилищные условия граждан ухудшились, им предоставляются жилые помещения, равнозначные по общей площади освобождаемым.

В соответствии со ст. 20 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 “Об обеспечении права жителей года Москвы на жилые помещения” жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях и признанным нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Как видно, ни федеральное законодательство, ни законодательство г. Москвы не предусматривает предоставление гражданам, подлежащим расселению, нескольких квартир, соответствующих числу семей, проживавших в жилом помещении до расселения.

Единственная возможность для этого предусмотрена в ч. 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», в соответствии с которой в квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключённых с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения.

Следуя этому критерию действующий в Москве Порядок учета граждан в целях реализации городских жилищных программ реализует следующий принцип: «Одна квартира (комната), являющаяся предметом договора социального найма - одно учётное дело». Разделение учётных дел действующим законодательством не предусмотрено.

Исключением из данного правила является действовавшее некоторое время Временное положение о порядке улучшения жилищных условий граждан в городе Москве, утверждённое Постановлением Правительства Москвы от 21.06.1994г. № 497, которым не запрещалось ставить на учёт граждан, проживающих в одном жилом помещении, объединённых признаками родства или свойства, но имеющих свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, как разные семьи.

В то же время, следует учитывать, что вышеизложенное не исключает на практике предоставление разным семьям при расселении отдельных квартир, т. к. запрета на это в действующем законодательстве не существует, и уполномоченный жилищный орган, при наличии соответствующей возможности, вправе улучшить гражданам жилищные условия при переселении.

Адвокат Панасюк В.И.

Добрый день. Наш многоквартирный дом признали аварийным и подлежащим сносу. Я владею приватизированной квартирой в этом доме в долевой собственности с сыном (по 1/2 доли). Площадь нашей квартиры 43 кв. м. Какие наши права при сносе аварийного дома и...

19 Октября 2017, 16:17, вопрос №1785614 Любовь Борисовна, г. Саратов

Можно ли получить отдельное жилье при сносе дома, если квартира поделена на доли?

Добрый день! Квартира 3-х комнатная в пяти долях при сносе дома дольщик может претендовать на отдельное жильё?

Как будут расселять при сносе домов с квартирами соцнайма?

Добрый день. Подскажите пожалуйста, у нас квартира 44м2 (двухкомнатная), находится в социальном найме. В квартире прописаны 4 человека (я, мои родители и мой дедушка). В случае сноса нашего дома квартира нам положена в том же районе города? И нам...

Предоставление жилья при сносе дома, если квартира в социальном найме

Здравствуйте! В связи с предстоящей ренновацией пятиэтажек в Москве встал вопрос, какое жилье получит каждый после сноса. Наш дом попадает в первую очередь сноса. У нас коммунальная квартира- в ней наши 2 комнаты, соц. найм. Прописано 5 человек:...

Какое жилье будет предоставлено при сносе дома, если в одной квартире прописано 7 человек?

У нас договор социального найма, дом под снос, в кв. прописано 7 человек моя мама, папа, брат и двое моих детей 4и13 лет и сын брата 3 годика!!! На улучшение нас не поставили так как у нас по программе больше 10 м. КВ. На человека а точнее 11.7...

Компенсация при сносе дома с неприватизированной квартирой

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, есть квартира, в квартире прописаны: оба родителя, дочь и сын с несовершеннолетней дочерью. Квартира не приватизирована. На что можно рассчитывать при сносе этой пятиэтажки.

При расселении квартиры в доме под снос какое жилье полагается предоставить для прописанных отца с дочерью?

Добрый день, мой дом попал под снос в программе о ветхих пятиэтажек. У меня родилась дочь которую я прописал туда в ноябре 2016 (то есть до всей этой огромной программы по сносу), квартира муниципальная однокомнатная всего 30метров, по закону...

Получу ли я квартиру при сносе дома, учитывая, что она в собственности, и есть еще одна квартира в собственности?

Здравствуйте! Дом, в котором находится моя вторая квартира (2-я квартира, как и 1-я в собственности) планируют сносить. Получу ли я взамен сносимой новую квартиру или т.к. это 2-я собственность, мне должны выплатить денежную компенсацию? Если мне...

Какая квартира более выгодна в случае сноса дома, приватизированная или нет?

Здравствуйте! Такая ситуация: наш дом в Москве собираются сносить, квартира приватизирована, 2 комнаты, 44 кв.м общей площади, прописаны 4 человека (муж, сын, его сестра и мама). В данной ситуации какую лучше квартиру иметь-приватизированную или...

Возможно ли при сносе жилого дома каждому собственнику получить отдельное жилье?

добрый день, вопрос: У нас есть двухкомнатная квартира с двумя взрослыми собственниками (доли по 50 %). Квартира приватизированная и дом подлежит сносу, по причине строительства на этом месте дороги. квартире прописаны четверо взрослых и двое...

На какое жилье можно рассчитывать при сносе дома под строительство новостройки?

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, на что можно рассчитывать при сносе дома под строительство новостройки. Если у меня комната в коммунальной квартире 12м. в собственности, есть еще другое жилье. Надо ли будет доплачивать за дополнительных метры?...

Получение квартиры в новом доме при сносе пятиэтажки

Являюсь единственным собственником 3-х комнатной квартиры в 5-ти этажке (хрущёвка). В квартире прописано 4 человека. На что мы можем рассчитывать при сносе дома и получении нового жилья. Мы не очередники. Можно ли при получении новой квартиры...

Здравствуйте, у меня к Вам такой вопрос: в районе, где мы живем, скоро будут сносить дома и наш в том числе. У нас 3-х комнатная квартира, там прописаны папа, мама, я, брат и мой сынишка. Когда снесут дом, возможно ли такое, что я получу отдельную двухкомнатную квартиру, так как мы разнополые с сыном?

Ответ

Согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи со сносом дома другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Таким образом, при сносе дома вам предоставят одно на всех жилое помещение, при этом ни пол, ни количество проживающих не учитывается, но это не лишает вас права претендовать на соответствующую площадь по общей очереди, если вы состоите на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Если квартира, подлежащая сносу, приватизирована, то вы получите равнозначную площадь с учетом выкупной цены, в которую входят среднерыночная цена, расходы, связанные с переездом и оформлением. То есть, какая площадь квартиры, такую и получите, независимо от количества зарегистрированных человек и других обстоятельств.

Филатова Тамара (23.05.2012 в 15:20:46)

Здравствуйте Екатерина! Порядок предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по в связи с выселением по основанию, связанному со сносом дома установлен Жилищным кодексом РФ и ЗАКОНом ГОРОДА МОСКВЫ № 21 ОТ 31.05.2006 Г. В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных , такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на или на помещения, состоящего из того же числа комнат, в . Таким образом, уполномоченный орган обязан Вам предоставить взамен Вашей квартиры равнозначную по площади благоустроенную квартиру. В соответствии с п. 2 и п. 7 ст. 13 ЗАКОНа ГОРОДА МОСКВЫ № 21 ОТ 31.05.2006 Г. Размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами города Москвы. При предоставлении жилого помещения гражданам, не состоящим на жилищном учете и занимающим жилые помещения менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законом города Москвы, учитываются наличие иных жилых помещений, принадлежащих гражданам или членам их семей на праве самостоятельного пользования, все гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, а также действия, совершенные за последние пять лет, в том числе вселение иных лиц по месту жительства, в результате которых жилищные условия указанных граждан ухудшились. Перечень действий, повлекших ухудшение жилищных условий, и действий, не являющихся ухудшением жилищных условий, устанавливается законом города Москвы. При наличии у граждан или членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования, или совершении ими сделок или действий, в результате которых жилищные условия граждан ухудшились, им предоставляются жилые помещения, равнозначные по общей площади освобождаемым. Исход яиз смысла данной нормы, если в Вашей квартире площадь на одного проживающего меньше нормы (18 кв. м для г. Москвы), то Вы имеете право претендовать на получение квартиры большей площади, при этом будет учитываться, если у проживающих в данной квартире другие жилые помещения в собственности или пользовании. Кроме того, имеются законодательные рычаги, в соответствии с которыми при сносе можно получить либо вместо одной две квартиры, либо квартиру, которая будет по количеству комнат более той, на что вы можете рассчитывать. Это возможно, например, если 5 человек проживающих в одной квартире составляют две отдельные семьи. Для этого необходимо подать специальное заявление с приложением доказательств основания в терр. орган Департамента Жилищной политики. Смогу оказать помощь в составлении необходимого заявления со ссылками на законодательство, а также проконсультировать по процессуальным вопросам получения 2 жилых пом. взамен одного. С уважением Ф. Тамара