코스 작업

주제: 명령-관리 시스템: 정의, 기능 및 모델

소개……………………………………………………………..	3
1 명령 관리 시스템의 본질과 특징 .............................................
1.1 명령-행정 시스템의 개념과 정의..	4
1.2 명령-행정 시스템의 장점과 단점.......................................................................................
1.3 명령-행정 시스템의 원칙 ..............	12
2 명령 관리 시스템의 주요 기능 및 모델
2.1 명령-행정 시스템의 주요 기능	19
2.2. 명령-행정 시스템의 모델	20
3 현대 경제 체제로의 전환의 객관적 필요성과 그 이행 방법 ..............................................................................................
결론 …………………………………………………………	35
레퍼런스 목록……………………	36

소개

현대 경제 시스템의 정상적인 기능을 보장하는 데 있어 국가는 중요한 역할을 담당합니다. 존재의 역사를 통틀어 국가는 질서, 합법성 유지, 국방 조직과 함께 경제 영역에서 특정 기능을 수행했습니다.

딜레마가 발생합니다. 한편으로는 통제되지 않은 시장 프로세스는 경제와 사회에 파괴적이므로 시장 경제는 무엇보다 정부 규제가 필요하고, 반면에 시장 경제 규제의 불가피성은 지속적으로 발생합니다. 많은 경제 문제에 대한 지시적인 해결책의 유혹에 빠지게 됩니다. 그러나 대부분의 경우 이러한 "행정적"결정의 결과는 위기 경제 상황을 극복하는 모습으로 변합니다.

결과적으로, 임무는 시장 성격을 파괴하지 않으면서 동시에 최대의 효율성을 보장하는 경제에 대한 최적의 조치와 ​​가장 효과적인 국가 규제 형태를 찾는 것입니다.

20세기 초. 국가의 경제적 역할이 너무 중요해지면서 지난 세기 전반부는 역사상 "국가 독점 자본주의"(SMC) 시대로 기록되었습니다. 그녀의 실천은 국가의 경제적 힘을 사용하여 사회의 사회주의적 변혁을 가속화하려는 시도인 "국가 사회주의"라는 개념을 촉발시켰습니다. 이 아이디어의 발전은 "행정 명령 경제"의 출현으로 이어졌습니다.

과정 작업의 목적은 명령-행정 시스템의 본질을 연구하고 명령-행정 시스템의 주요 특징과 모순을 고려하는 것입니다. 공식화된 목표를 바탕으로 다음과 같은 과제를 설정했습니다.

명령-행정 시스템의 개념과 그 기능의 기본 원칙을 고려하십시오.

장점과 단점을 분석합니다.

명령-행정 시스템의 기본 원칙을 연구합니다.

명령-행정 시스템의 모델을 연구합니다.

1 명령 관리 시스템의 본질과 특징

1.1 명령-행정 시스템의 개념과 정의

앞서 언급한 바와 같이 경제과학은 사회 구성원들의 경제적 관계를 연구합니다.

사회의 경제적 관계는 복잡한 개념입니다. 한편으로는 사람과 자연의 관계, 사람과 자연의 상호 작용을 보여줍니다. 이는 이러한 천연자원의 합리적인 사용에 관한 관계입니다. 이는 기술적, 경제적 관계로 정의될 수 있습니다. 반면, 경제관계는 생산요소(생산관계)의 소유에 의해 결정되는 사람들 사이의 관계이다. 이것이 사회 경제적 관계입니다.

기술적, 경제적, 사회 경제적 관계는 경제의 양면의 통일성을 형성하며, 이는 인간과 자연, 그리고 서로 간의 동시 상호 작용 과정인 생산의 본질에 내재되어 있습니다. 이러한 통일성은 조직 및 경제 관계, 즉 전체 경제와 개별 부분의 조직 및 관리 시스템으로 확보됩니다. 결과적으로, 기술-경제적, 사회-경제적 관계의 통일성과 상호작용은 경제적 관계를 형성합니다.

재산 관계와 그 안에서 운영되는 조직 형태를 기반으로 사회에서 발생하는 모든 경제 과정의 총체는 이 사회의 경제 시스템을 나타냅니다. 시스템의 본질을 이해하면 사회 경제 생활의 많은 법칙을 이해할 수 있습니다.

경제 시스템의 발전과 기능은 자연 기후(지구상의 위치, 물 공급, 토지 비옥도), 사회 문화적(영적으로 의식적인 인간 활동), 생산 및 경제적 요인의 영향을 받습니다. 경제 시스템의 상태를 특징짓는 결정 요인은 생산 및 경제적 요인(노동 수단, 노동 대상, 생산 기술, 인간 노동자의 상태, 노동 및 생산 조직 형태, 소유권의 성격 및 형태, 수준)입니다. 효율성 등). 경제 시스템의 주요 요소는 각 경제 시스템에서 발전한 경제 자원의 소유 형태와 경제 활동 결과에 기초한 사회 경제적 관계입니다. 경제 활동의 조직적 형태; 경제 메커니즘, 즉 거시경제 수준에서 경제 활동을 규제하는 방법; 경제적 실체들 사이의 특정한 경제적 관계.

지난 150~2세기 동안 세계에서는 다양한 유형의 경제 시스템이 운영되었습니다. 즉, 시장 경제가 지배하는 두 가지 시장 시스템, 즉 자유 경쟁의 시장 경제(순수 자본주의)와 현대 시장 경제(현대 자본주의)가 운영되었습니다. ) 및 두 가지 비시장 시스템 - 전통 및 관리 명령 . 특정 경제 시스템의 틀 내에는 개별 국가 및 지역의 다양한 경제 발전 모델이 있습니다.

주요 경제 시스템 유형의 특징을 고려해 보겠습니다.

현대 시장경제(현대 자본주의). 이전의 모든 시스템과 비교할 때 시장 시스템은 가장 유연한 것으로 나타났습니다. 변화하는 내부 및 외부 조건에 맞게 구조 조정하고 적응할 수 있습니다.

금세기 후반, 과학기술혁명이 널리 발전하기 시작하고 생산과 사회기반시설이 특히 급속히 발전하기 시작하면서 국가는 국민경제 발전에 훨씬 더 적극적으로 영향을 미치기 시작했다. 이와 관련하여 경제 메커니즘, 경제 활동의 조직적 형태 및 경제 주체 간의 경제 관계가 변경되었습니다.

선진 시장 경제에서는 경제 메커니즘이 크게 변화합니다. 계획된 관리 방법은 마케팅 관리 시스템의 형태로 개별 회사 내에서 추가로 개발됩니다. 동시에 거시적 수준에서 계획 방법의 개발은 경제에 대한 국가 규제와 관련이 있습니다.

계획성은 시장 요구 사항에 적극적으로 적응하는 수단으로 작용합니다. 결과적으로 경제 발전의 핵심 과제는 새로운 해결책을 얻게 됩니다. 따라서 제조된 제품의 양과 구조 문제는 기업 내 마케팅 연구, 과학 기술 진보의 우선 분야 분석, 거시적 수준의 사회적 요구 개발에 대한 예측을 기반으로 해결됩니다. . 시장 예측을 통해 쓸모 없는 제품의 생산을 미리 줄이고 질적으로 새로운 모델과 제품 유형으로 이동할 수 있습니다. 마케팅 생산 관리 시스템은 생산이 시작되기 전에도 이러한 유형의 대량 제품을 생산하는 회사의 개별 비용을 사회적으로 필요한 비용과 일치시킬 수 있는 기회를 만듭니다.

국가 부문별 및 국가 프로그램(계획)도 생산되는 상품 및 서비스의 양과 구조에 상당한 영향을 미치므로 변화하는 사회적 요구에 더 잘 부응할 수 있습니다.

자원 사용 문제는 가장 유망한 산업을 고려한 전략 계획을 기반으로 대기업 내에서 해결됩니다. 동시에, 새로운 산업 개발을 위한 자원 재분배는 예산 할당, 국가 및 주 간 프로그램, 과학 기술 진보의 우선 분야에 대한 R&D를 통해 이루어집니다.

마지막으로, 창출된 국민총생산(GDP)을 분배하는 임무는 전통적으로 확립된 형태를 기반으로 해결될 뿐만 아니라 "인적 요소" 개발에 대한 투자를 위해 대기업과 국가가 증가하는 자원을 할당함으로써 보완됩니다. ": 다양한 자격을 갖춘 근로자 재교육, 인구에 대한 의료 개선, 사회적 요구를 포함한 교육 시스템 자금 조달.

시장 경제를 갖춘 선진국에서는 전체 정부 예산 할당의 최소 30~40%가 현재 사회 보장 및 수많은 “빈곤 완화” 프로그램 시행에 할당되어 있습니다.

동시에 대기업은 직원을 돌보고 직원의 업무를 강화하고 노동 생산성을 높이며 근무 시간 손실을 줄여 회사의 경쟁력을 강화하려고 노력합니다.

전통적인 시스템. 경제적으로 후진국에는 전통적인 경제 시스템이 있습니다. 이러한 유형의 경제 시스템은 낙후된 기술, 광범위한 육체 노동, 다중 구조 경제를 기반으로 합니다.

다중 구조 경제는 주어진 경제 시스템에서 다양한 형태의 경제 관리가 존재하는 것을 의미합니다. 공동의 집단농업을 기반으로 한 자연적인 공동체 형태와 생산된 생산물이 자연적으로 유통되는 형태가 여러 나라에 보존되어 있다. 소규모 생산이 매우 중요합니다. 이는 생산 자원의 개인 소유와 소유자의 개인 노동에 기반합니다. 전통적인 시스템을 갖춘 국가에서는 소규모 상품 생산이 경제를 지배하는 수많은 농민 및 수공업 농장으로 대표됩니다.

상대적으로 열악한 국가 기업가 정신의 상황에서 외국 자본은 종종 고려 대상 국가의 경제에서 큰 역할을 합니다.

사회 생활은 유서 깊은 전통과 관습, 종교적, 문화적 가치, 계급과 계급 구분에 의해 지배되어 사회 경제적 발전을 방해합니다.

주요 경제 문제를 해결하는 것은 다양한 구조 내에서 특정한 특징을 가지고 있습니다. 전통적인 시스템은 국가의 적극적인 역할이라는 특징이 특징입니다. 국가 소득의 상당 부분을 예산을 통해 재분배함으로써 국가는 인프라를 개발하고 가장 가난한 인구 집단에 사회적 지원을 제공하기 위해 자금을 할당합니다.

행정 명령 시스템(중앙 계획, 공산주의). 이 시스템은 이전에 소련, 동유럽 국가 및 여러 아시아 국가에서 지배적이었습니다. 최근에는 많은 국내외 경제학자들이 자신들의 저서에서 이에 대한 일반화된 설명을 하려고 노력해 왔다.

명령-행정 시스템은 경제 시스템의 일종이자 사회 관계를 조직하는 방법으로, 다음과 같은 특징을 갖습니다. 국가 소유에 기초한 경제 생활의 엄격한 중앙 집중화; 비경제적, 이념적 관리 방법의 사용; 진정한 자유와 진정한 민주주의가 없는 당-국가 관료제의 지배.

명령 경제는 생산 수단의 공공(국가) 소유, 집단적 경제 의사 결정, 국가 계획을 통한 중앙 집중식 경제 관리가 지배하는 시스템입니다. 주요 경제 문제에 대한 모든 결정은 국가가 내립니다. 모든 자원은 국가의 재산입니다. 중앙 계획은 가구부터 주까지 모든 수준을 포괄합니다. 자원의 분배는 장기적인 우선순위에 따라 수행되므로 상품 생산은 사회적 요구와 지속적으로 분리됩니다. 실제로 이것은 경제의 완전한 국유화를 의미합니다. 생산의 독점은 과학기술의 발전을 지연시킵니다. 정부의 가격 규제는 부족과 암시장을 야기합니다. 수직적이고 중앙에 의존적인 분배 형태는 전체 인구의 이익을 대표하는 유일한 소비자로서 국가의 분배 및 독점 수준의 명칭으로 구현됩니다. 사회의 소득은 지위, 직위, 지위에 따라 달라지며 이는 명목상뿐만 아니라 가장 중요한 실제 소득의 불균등 분배로 표현됩니다.

행정 명령 시스템의 경제 메커니즘에는 여러 가지 특징이 있습니다. 첫째, 경제 주체의 독립성을 무효화하는 국가 권력의 최고 계층인 단일 센터에서 모든 기업을 직접 관리한다고 가정합니다. 둘째, 국가는 제품의 생산과 유통을 완전히 통제하므로 개별 농장 간의 자유 시장 관계가 배제됩니다. 셋째, 국가기구는 주로 행정적, 행정적 방법을 사용하여 경제 활동을 관리하며, 이는 노동 결과에 대한 물질적 이익을 훼손합니다.

행정권이 과도하게 중앙 집중화되면서 경제 메커니즘과 경제 관계의 관료화가 발전합니다. 본질적으로 관료적 중앙집권제는 경제 활동의 효율성 증대를 보장할 수 없습니다. 여기서의 요점은 우선 경제의 완전한 국유화가 전례 없는 규모의 제품 생산 및 판매 독점을 초래한다는 것입니다. 국가 경제의 모든 영역에서 확립되고 부처와 부서의 지원을 받는 거대 독점 기업은 경쟁이 없으면 새로운 장비와 기술의 도입에 관심이 없습니다. 독점으로 인해 발생하는 적자 경제는 국가 경제에 불균형이 발생할 경우 정상적인 물질적, 인적 보유량이 없다는 특징이 있습니다.

행정 명령 시스템을 갖춘 국가에서는 일반적인 경제 문제를 해결하는 데 고유한 특성이 있었습니다. 지배적인 이데올로기 지침에 따라 생산 규모와 구조를 결정하는 임무는 너무 심각하고 책임이 있는 것으로 간주되어 그 결정을 산업 기업, 집단 ​​농장 및 국영 농장과 같은 직접 생산자에게 이전할 수 없었습니다.

따라서 사회적 요구의 구조는 중앙 기획 당국에 의해 직접 결정되었습니다. 그러나 그러한 규모로 사회적 요구의 변화를 자세히 설명하고 예측하는 것은 근본적으로 불가능하기 때문에 이러한 기관은 주로 최소한의 요구를 충족시키는 임무를 맡았습니다.

중앙 집중식 계획을 기반으로 사전 선택된 "공공" 목표 및 기준에 따라 직접 생산자와 소비자의 참여없이 물질적 재화, 노동 및 재정 자원의 중앙 집중식 분배가 수행되었습니다. 지배적인 이념적 지침에 따라 자원의 상당 부분이 군공업 단지 개발에 투입되었습니다.

생산 참가자들 사이에서 생산된 제품의 분배는 보편적으로 적용되는 관세 시스템과 중앙에서 승인된 임금 기금 자금 기준을 통해 중앙 당국에 의해 엄격하게 규제되었습니다. 이로 인해 임금에 대한 평등한 접근 방식이 우세해졌습니다.

행정 명령 시스템에서 제품 배포의 특징은 당과 국가 엘리트의 특권적인 지위였습니다.

이 시스템의 실행 불가능성, 과학 기술 혁명의 성과에 대한 민감성 및 집중적 경제 발전으로의 전환을 보장할 수 없음으로 인해 모든 이전 사회주의 국가에서는 급진적인 사회 경제적 변혁이 불가피했습니다. 이들 국가의 경제 개혁 전략은 세계 문명 발전 법칙에 의해 결정됩니다.

1.2 명령-행정 시스템의 원칙

명령-행정 시스템의 원칙(사회주의의 이상적인 모델을 고려한다면)에는 가격 신호에 기반한 분산형 통신 시스템인 시장 메커니즘의 파괴와 통화 시스템의 제거가 포함된다는 사실도 포함될 수 있습니다. 이는 계획 경제의 다음 원칙으로 이어집니다. 생산 과정에서 각 참가자의 몫은 영수증, "근로 수표" 또는 기타 유사한 문서로 인증되는 인건비를 기반으로 결정됩니다. 사회주의 이론가들에 따르면 그러한 질서는 사회적 불의와 착취를 제거합니다. 근무 시간에 직접 특정 제품을 생산하는 데 드는 인건비를 직접 회계 처리하는 것이 화폐 회계 형식의 기본 기초였습니다. 제품 가격을 설정할 때 가격 책정 당국은 제품 생산의 노동 강도를 기준으로 진행한 다음 표준화된 1시간의 루블 단위 "가격"을 곱했습니다.

정치 영역을 고려한다면, 여기에서 명령-행정 체제의 원칙으로 우리는 국가 권력의 독점, 일당 체제, 그리고 "무단 형태의 대중 활동을 배제하는" 국가 권력의 엄격한 정치적 통제를 강조할 수 있습니다.

이와 별도로 명령-행정 시스템에서 경제 계획을 채택하는 메커니즘에 대해 말할 필요가 있습니다. 이 계획은 집권 정당의 최고 포럼과 국가 최고 입법 기관에서 채택되었으며, 이는 사회의 정치, 행정 및 입법 구조의 통합을 신성화하고 전체주의의 주요 징후 중 하나입니다. 그 후, 법의 형태를 취한 계획 이행에 대한 통제는 행정적, 형사적, 당사자적 책임을 기반으로 수행될 수 있습니다.

계획의 지시 할당에는 국가 행정 센터에서 결정한 생산 단위 및 임금 기금에 대한 무료 자원 할당이 수반됩니다. 공통 센터는 할당된 자원의 양과 임금 기금뿐만 아니라 상품의 범위도 결정합니다. 기본 분석에 따르면 적어도 소규모 제조업체 그룹에서는 이를 대략적으로 수행하는 것이 불가능합니다. 그리고 한 국가의 생산 잠재력이 크다면 지시 계획에 대한 생각 자체가 그러한 계획의 부조리에 대해 생각하게 만듭니다.

관리 센터는 기업에서 생산된 모든 제품에 대한 완전한 독점 소유자입니다. 경쟁이 없는 이러한 경제적 관행은 단 하나의 결과로 이어집니다. 생산자는 제품의 품질에 관계없이 작업할 수 있습니다.

공산품의 제조업체와 도매소비자는 경제적, 행정적으로 서로 연결되어 있습니다. 소비자는 선택할 권리를 박탈당하고, 구매는 하지 않고(돈을 지불하더라도) 센터의 의지에 따라 제조업체가 할당한 것만 받습니다(그림 2 참조). 수요와 공급의 일치 원칙은 채택된 정치적, 이념적 결정을 구체화하는 중앙의 의지로 대체되었습니다.

시장 경제에서 요소 소득(임금, 이자, 이윤, 토지 임대료)은 가장 효율적인 자원 배분에 기여하는 인센티브 역할을 합니다.

명령 시스템에서 임금은 생산되는 제품의 질과 양에 관계없이 국가가 엄격하게 규정하기 때문에 노동의 효과적인 분배를 위한 지렛대가 아닙니다. 그 결과 생산적인 작업에 대한 인센티브가 부족합니다(임금 설정 메커니즘은 노동 동기 및 강압과 관련하여 추가로 논의됩니다).

이자율은 통제경제에서 투자를 효율적으로 배분하는 수단으로 사용될 수 없습니다. 수익성이 없는 기업에 대한 우대 대출 및 만성 부채 탕감 조건에서는 효율성에 대한 이야기가 없습니다. 투자는 집권 중앙의 이념적, 정치적 우선순위에 따라 이루어집니다.

자원은 생산자에게 무료(토지)로 제공되거나 저렴한 가격으로 제공되므로 낭비가 불가피합니다.

노동 자원, 투자 및 토지에 대한 국가 독점 조건 하에서 노동, 자본 및 토지 시장이 전혀 없기 때문에 임금, 이자 및 임대료는 균형 가격이 될 수 없습니다.

지시경제에서는 원칙적으로 기회비용과 같은 범주의 존재가 불가능하며, 결과적으로 경제적 이익과 회계적 이익의 구별이 없습니다. 그리고 산업 기업의 이사, 상점 이사, 은행장-이 모든 기업은 국가 소유이기 때문에 모두 무료 자금 사용에 대한 대안이 없습니다.

비경쟁 경제체제에서는 한계기업의 상태도 없고, 준임대료를 받는 기업이나 파산한 기업도 존재하지 않는다. 결과적으로, 수익성이 없는 기업은 보조금을 받고, 수익성 있는 기업은 자금을 예산으로 이체하며, 효율적으로 운영되는 기업을 결정하는 객관적인 메커니즘이 없습니다. 이익을 촉진하는 역할이 부족하고 손실로 인한 파산 위협으로 인해 기업은 효과적으로 운영할 필요성을 잃게 됩니다. 주요 목표는 계획 지침을 구현하는 것입니다.

모든 경제 시스템의 기업은 엄격한 예산 제약을 완화하기 위해 노력합니다. 이는 부분적으로 시장 경제에서 이루어질 수 있습니다. 시장의 독점력으로 인해 기업은 어느 정도 가격을 결정할 수 있습니다. 대출로 전환하면 4항 등의 조건을 완화할 수 있지만 이러한 상황에서도 시장 회사의 예산 제약은 거의 경직되어 있습니다. 대출은 항상 엄격한 조건 하에서 보증이 있는 경우에만 제공됩니다. 수익 및 가격 책정 분야에서 독점은 항상 구매자의 유효 수요에 의해 제한됩니다.

계획 지침을 이행하려는 기업은 예산 제약에 직면한다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 예산 제약 개념의 의미는 기업의 현금 소득 금액과 현금 자금이 특정 기간 동안 기업의 비용 금액과 잠재적으로 동일해야 한다는 것입니다. 시장 경제에서 예산 제약을 엄격하게 만드는 몇 가지 요소가 있습니다.

1. 외생적 가격. 이는 기업이 "가격 추구자"가 아니라 "가격 수용자"라는 것을 의미합니다. 즉, 가격은 시장에 의해 결정되며 개별 기업은 구매 가격이나 제품 판매 가격에 영향을 미칠 수 없습니다.

2. 엄격한 과세 시스템. 이는 단지 높은 세금만이 아니라, 기업이 과세 기준에 영향을 미칠 수 없고, 어김없이 징수된 세금을 납부해도 혜택을 받을 수 없다는 사실을 의미합니다.

3. 무료 정부 지원이 부족합니다. 이는 국가가 현재 생산에 보조금을 지급하지 않으며 자본 투자 비용을 무료로 충당하지 않는다는 것을 의미합니다.

4. 대출을 받을 수 없음. 모든 자원 구매 비용은 현금으로 지불됩니다. 회사 간 대출은 허용되지 않습니다.

5. 외부 금융투자가 불가능합니다. 여기서 의미하는 바는 소유자가 이익을 인출할 수는 있지만 기업 발전에 다시 투자할 권리는 없다는 것입니다.

명령 경제에서 기업은 연성 예산 제약 하에서 운영됩니다. 이 다섯 가지 사항을 참조하고 첫째로 사회주의 기업이 자원의 일부를 소비자에게 이전할 수 있다는 것을 확인하는 것으로 충분합니다. 결국 이러한 시스템에서는 독점 기업이 지배하거나 공급자가 가격을 결정합니다. 둘째, 기업은 세금 납부 시 체계적으로 세금 감면 및 유예를 받습니다. 셋째, 정부의 무상지원(보조금, 보조금, 채무탕감 등)이 널리 시행되고 있으며, 넷째, 상환보증이 없는 경우에도 대출이 이루어지고 있다. 다섯째, 외부 금융 투자는 생산 개발이 아닌 새로운 재정적 어려움을 충당하기 위해 이루어지는 경우가 많으며 이 모든 것이 국고를 희생합니다. 사회주의 체제에서는 증권시장이 없기 때문에 빌린 자금을 이용하는 것이 불가능하다.

행정 시스템에서는 이념적 압력의 역할이 여전히 매우 크지만 경제 주체와 행동 규범 사이의 명확한 연결을 끊음으로써 가부장적 사회의 경직성을 부분적으로 극복합니다. 경제적 행동의 규칙과 매개변수, 그리고 이에 상응하는 상품의 분배는 다양한 형태를 취하더라도 무엇보다도 국가인 명령(관리) 하위 시스템의 영향에 의해 결정됩니다. 통제 영향을 받는 경제 실체의 행동 준수는 주로 이데올로기 외에도 강압 장치를 포함하는 비경제적 수단에 의해 보장됩니다. 이러한 경제 활동 조정은 경제 행동 규범의 상응하는 변화와 관리 하위 시스템의 통제하에 자원의 집중을 통해 상당한 발전의 기회를 제공합니다. 그것의 약점은 외부 명령에 종속되고 그들의 행동이 제한되는 경제 주체들 사이의 경제 활동에 대한 내부 인센티브가 부족하다는 것입니다. 따라서 이러한 시스템에서는 급속하지만 단명한 개발 기간이 정체 및 쇠퇴 상태와 번갈아 나타납니다.

따라서 명령-행정 시스템의 원칙을 정의한 후 이제 이 경제 시스템이 갖는 이점을 고려해 보겠습니다.

1.3 명령-행정 시스템의 장점과 단점

계획경제에는 여러 가지 장점이 있습니다. 따라서 중앙 집중식 경제를 사용하면 사회의 모든 자원을 "주 공격 방향"에 신속하게 집중할 수 있습니다. 이는 전쟁, 주요 자연 재해 중에 매우 중요하며 선택한 분야에서 앞으로 나아갈 수도 있습니다. 따라서 예를 들어 첫 5개년 계획 기간 동안(역사적 기준으로 볼 때 매우 짧은 기간인 불과 10년 만에) 소련은 "농민 국가에서 강력한 산업 강국으로 변모"했습니다. 위대한 애국 전쟁을 수행했으며 우주 탐사 프로그램을 최초로 구현했습니다.

명령-행정 시스템의 또 다른 장점은 일부 유형의 거래 비용을 크게 줄이거나 완전히 제거한다는 것입니다. 그러나 동시에 계획 경제에는 새로운 유형의 거래 비용, 즉 당국 간 작성 및 조정 비용이 나타납니다. 다양한 수준의 계획 목표에서 이 비용은 계층 시스템의 단점을 고려할 때 논의됩니다.

따라서 중앙집중화된 경제에서는 생산자가 상점과 자원 공급자에 연결되어 있기 때문에 정보 검색 비용(주로 비즈니스 거래의 상대방을 검색하고 가장 유리한 구매 및 판매 조건을 검색하는 비용)이 없습니다. 지시적인 방식으로 이루어지며 상품의 최종 소비자는 구매 및 판매를 위한 최상의 조건을 찾으려고 노력할 필요가 없습니다. 각 유형의 제품은 한 제조업체에서 생산되고 가격과 품질은 어디에서나 동일하기 때문입니다(소련 시대에는 가격은 제품에 직접 표시되어 있습니다).

중앙 집중식 무역 조직을 "세계에서 가장 경제적"으로 만들 수 있었던 것은 제조업체를 매장에 연결하는 지시적인 방법이라는 점에 유의해야 합니다. "자체 회계사, 공급 및 판매 기관, 조수, 금고, 은행 계좌..."를 보유하게 됩니다.

명령-행정 시스템의 이상적인 모델은 위에서 언급한 것처럼 자원 공급자, 상품 생산자 및 상점이 지시 방식으로 서로 연결되어 있기 때문에 비즈니스 계약을 체결하는 데 실질적으로 비용이 없다고 가정합니다. 그러나 이러한 유형의 비용에는 최종 소비자가 상품을 직접 구매하는 비용도 포함됩니다(구매자가 상품을 구매하는 것도 비즈니스 계약임). 원칙적으로 이러한 비용의 중요성은 작기 때문에 일반적으로 언급되지 않지만 소련 시대에는 때때로 상당히 눈에 띄게 되었습니다. (많은 사람들에게 소련 시대와의 주요 연관성은 사람들이 여러 시간 동안 서있는 거대한 줄입니다. 때로는 밤을 보냈습니다. 물론 시장 경제에도 줄이 있지만 일부 유형의 상품이 부족했던 소련에서 때때로 그랬던 것처럼 대규모 성격은 아닙니다.)

계층적 시스템을 사용하면 각 제품 유형이 한 제조업체에서 생산되므로 구매자가 속성을 측정하고 비교하는 데 시간을 낭비할 필요가 없기 때문에 측정 비용(상품 속성에 대한 소비자의 평가와 관련된 비용)이 크게 줄어듭니다. 다른 회사의 제품을 선택하고 가장 선호하는 제조업체를 직접 선택합니다.

계획 경제에서는 계약 조건 위반 및 이행 모니터링과 관련된 비용도 없습니다. 누구도 도덕적 또는 신체적 처벌을 받거나 단순히 작업 자체가 완전히 고려되기 때문에 계획된 작업을 위반할 수 없습니다. 따라서 기업의 자원과 능력을 충족시키는 것은 자연스럽고 편리한 활동이 됩니다.

거래 비용 외에도 명령 관리 시스템은 특정 유형의 생산 비용을 제거합니다. 우선, 이는 광고 및 마케팅 조사와 관련된 비용입니다. 또한 계층적 시스템에서는 물질적 상품 생산 및 최종 소비자에 대한 서비스 제공과 직접적인 관련이 없는 직업이 훨씬 적습니다.

명령-행정 시스템의 또 다른 장점은 경기 변동을 크게 제거할 수 있고, 완전 고용을 보장할 수 있으며, 가장 중요하게는 소득 분배의 불평등을 완화할 수 있다는 것입니다.

지휘-행정 체제의 장점에는 대규모 생산도 포함되는데 이 점은 꽤 논란의 여지가 있다. 그 모호함을 보여주기 위해서는 '규모 효과'라는 개념을 밝힐 필요가 있다. 규모의 경제(규모의 경제)는 생산량이 증가함에 따라 장기간에 걸쳐 생산량 단위를 생산하는 데 드는 총 비용이 감소하는 경제 패턴입니다.

이러한 절감 효과는 다음과 같습니다. 첫째, 생산량이 증가함에 따라 고정비가 증가하는 제품 수에 분산되므로 생산량 단위에서 차지하는 비중이 감소합니다. 둘째, 기업 규모가 커짐에 따라 노동 전문화 가능성이 발생합니다. 한 작업 수행에 집중함으로써 작업자는 훨씬 더 생산적으로 일하며 (Adam Smith는 핀 제조와 관련하여 이에 대해 썼습니다), 더욱이 손실이 발생합니다. 작업자가 한 작업에서 다른 작업으로 이동할 때 시간이 제거됩니다. 셋째, 대규모 제조업체는 최고의 장비를 구매하고 효과적으로 사용할 수 있을 뿐만 아니라 신기술을 개발 및 구현할 여력이 있습니다. 신기술 개발에는 매우 큰 자본 투자가 필요하기 때문에 소량 제품 생산의 경우 이는 의미가 없습니다.

그러나 "음의 규모의 경제"( "음의 규모의 경제")와 같은 개념도 있는데, 이는 특정 지점부터 기업 규모의 증가로 인해 평균이 증가한다는 사실에서 나타납니다. 생산 단가. 그 이유는 일반적으로 대규모 조직의 통제 가능성이 감소한다는 사실에서 볼 수 있습니다. 관리 장치가 점점 더 많아지고 실제 생산 프로세스에서 점점 더 멀어지고 정보 교환 문제와 관료적 관료주의가 발생합니다. .

또한 기업의 규모가 커질수록 직원들이 리더십 센터로부터 소외감을 느끼기 시작하면서 직원 활동에 대한 인센티브가 약화될 수 있습니다. 원칙적으로 규모의 불경제는 실질적으로 정당화될 수 없으며, 이에 더해 기업이 최적의 규모에 도달했는지 여부를 어떻게 판단할지(규모의 불경제가 존재한다고 가정)에 대한 의문이 제기됩니다.

명령-행정 시스템의 장점에는 계획 생산이 생산되는 상품 및 서비스의 범위를 크게 필터링하고 사회의 신체적, 도덕적 상태에 해로운 영향을 미치지만 수요가 있는 상품 및 서비스를 제외한다는 사실도 포함됩니다. 시장경제에서는 . 이러한 상품과 서비스에는 패스트푸드 레스토랑, 미국식 액션 영화, 수많은 토크쇼, 성적인 제품 등이 포함됩니다.

위의 장점 외에도 명령-행정 시스템에는 여러 가지 심각한 단점이 있으므로 많은 사람들이 사회주의 국가 건설 아이디어 자체가 본질적으로 유토피아적이라고 믿습니다. 그럼 이러한 단점을 살펴보겠습니다.

명령-행정 시스템의 가장 큰 단점은 계획된 목표가 특정 상품에 대한 사회의 요구를 객관적으로 반영할 수 없다는 것입니다. 실제로 사회가 필요로 하는 각 제품의 단위 수를 결정하기 위해 센터는 사람들의 요구, 취향 및 선호도에 대한 정보를 가지고 있어야 합니다. F. 하이에크는 이 정보를 '흩어진 지식'이라고 부르는데, 이는 정보가 사람들 사이에 분산되어 있어 단일 센터에 집중할 수 없음을 나타냅니다. 시장 경제에서 이 정보는 가격 변동 메커니즘을 통해 반영됩니다(상대 가격과 한계 대체율의 변화는 생산자에게 무엇을 생산하고 소비자에게 무엇을 사야 하는지 알려주는 지침입니다). 즉, 계획경제는 원칙적으로 사회에 얼마나 많은 상품이 필요한지 정확하게 결정할 수 없다고 생각합니다.

그러나 컴퓨팅 기술 분야의 발전으로 기획 당국이 정보를 수집하고 처리하는 데 있어 한계가 없어질 것이라는 의견도 있다. 인류 전체를 위한 소비입니다.” 그러나 이 의견에 반대하는 사람들은 다음과 같은 주장을 인용합니다. 경제 생활은 불확실성이 특징이므로 가장 강력한 컴퓨터 기술이라도 모든 것을 예측하는 것이 불가능하기 때문에 필요한 생산량과 생산량 범위를 절대적으로 정확하게 계획할 수는 없습니다. 경제생활의 변화.

즉, 특정 순간에 특정 상품에 대한 사용 가능한 자원 및 요구 사항에 대한 모든 정보를 수집할 수 있더라도 일정 시간이 지나면 이 정보는 경제 생활의 변화로 인해 현실을 객관적으로 반영하지 못하므로 이러한 변화는 예측할 수 없습니다. 따라서 계획 대상에서는 고려할 수 없습니다. 따라서 오스트리아 경제학자 루트비히 폰 미제스(Ludwig von Mises)는 자신의 의견으로는 경제를 지속적으로 움직이는 6가지 큰 요인 그룹, 즉 자연 환경의 변화, 인구 규모, 자본의 규모 및 분포, 생산 변화를 고려합니다. 기술, 노동의 사회적 조직, 소비자 수요 구조의 변화. 물론 이러한 요소가 모두 완전히 예측 불가능한 것은 아닙니다. 예를 들어, 인구 역학은 매우 정확하게 예측할 수 있을 뿐만 아니라 인구통계학적 정책 수단의 직접적인 영향을 받으며, 명령-행정 시스템에 따른 생산 기술의 변화는 계획 목표에 고려되므로 예측할 필요가 없습니다. .

그러나 예를 들어 자연 환경의 변화를 정확하게 예측하는 것은 실제로 거의 불가능한 작업입니다. 결국, 몇 년 안에 어느 해가 생산적이고 어느 해가 생산적이지 않을지, 언제 어디서 자연재해가 발생할지, 그리고 그것이 가져올 파괴의 규모는 어느 정도일지 말할 수 없습니다.

소비자 선호도에 대한 정보의 "흩어진" 특성과 경제 생활에 존재하는 불확실성 요소로 인해 계획 목표(가장 현대적인 컴퓨터 기술을 사용하는 경우에도)가 무엇을 절대적으로 정확하게 결정하는 것을 허용하지 않는다는 점에 동의하기 어렵습니다. 사회의 요구를 완전히 충족시키기 위해 생산량과 어떤 제품을 생산해야 하는지. 그러나 시장 경제에서도 인구의 요구를 100% 충족하는 상품의 양과 범위가 생산되지 않는다는 점에 유의해야 합니다.

이상적인 시장 경제 모델에서 자본은 수익성이 낮은 산업에서 수익성이 높은 산업으로 즉각적으로 이동합니다(즉, 수요가 공급보다 낮은 산업에서 반대로 수요가 공급을 초과하기 시작하는 산업으로). 실제로는 상황이 더 복잡합니다. 증권 거래소의 발전으로 금융 자산을 한 산업에서 다른 산업으로 신속하게 이동할 수 있지만 이러한 금융 흐름이 즉시 생산 자산으로 전환되지는 않습니다. 이는 시간이 걸립니다.

따라서 제품에 대한 수요가 변경되면 공급이 즉시 반응하지 않습니다(물론 증가된 수요를 완전히 충족할 만큼 창고에 재고가 충분하지 않은 경우). 또한 제조사들이 곧바로 생산 확대에 나서는 것이 아니라 먼저 마케팅 조사를 통해 수요 증가의 원인이 일시적인지 아닌지를 파악하고, 이로 인해 수요 증가에 대한 공급 대응 지연이 더욱 가중된다.

특정 제품에 대한 수요가 떨어지면 비슷한 상황이 발생합니다. 기업은 생산량을 즉시 줄이지 않고 한동안 이전과 같이 계속 운영하여 초과 제품을 생산합니다. 이론적으로(예를 들어 전자 컴퓨터의 개발과 함께) 계획 경제가 100%는 아니지만 인구의 요구를 충족할 수 있는 양과 범위의 상품 생산을 보장할 수 있는지 여부에 대한 의문이 제기됩니다(결국 시장). 경제는 100% 규정 준수를 제공하지 않지만 사회의 실제 요구에 근접할까요? 아니면 계획된 목표와 소련 기간 동안 인구의 실제 요구 사이에 심각한 불일치가 있었습니까? 아마도 이론적 연구로는 이 질문에 대답할 수 없으며, 이를 위해서는 독립적인 연구자의 수단을 넘어서는 값비싼 실제 연구가 필요합니다.

명령-행정 시스템의 단점으로 많은 사람들은 "제품의 범위를 물리적 용어로 손톱 끝까지 설명하려고 노력하는" 센터가 상당한 노동력과 물질적 자원을 흡수하는 거대한 관료적 장치를 유지해야 한다는 사실을 강조합니다. .” 노멘클라투라 목록은 비밀이었고 이에 대해 공식적으로 보고된 바가 없었기 때문에 소련 관료 기구의 정확한 규모를 명명하는 것은 불가능합니다. 따라서 연구자마다 데이터가 다양하지만 일반적으로 대부분의 숫자 순서는 유사합니다.

따라서 우리는 "중앙 집중식 경제의 복잡한 메커니즘을 작동하려면 엄청난 수의 관리자, 계획, 계산 및 관리 공무원이 필요하다"는 진술에 의문을 제기할 충분한 이유가 있습니다. 그러나 그 수가 많다는 것 외에도 소련의 관료기구도 부패로 인해 비난을 받고 있습니다. 실제로 노멘클라투라에는 부패가 있었지만 연방 붕괴 이후 공무원의 부패가 여러 번 증가했다는 점에 유의해야합니다.

명령-행정 시스템의 단점은 제조업체가 소비재의 품질을 개선하고 보다 효율적인 생산 기술을 도입할 인센티브가 없다는 사실을 포함합니다. 그 이유는 경쟁이 부족하기 때문입니다. 결국 대안이 없으면 구매자는 단일 제조업체로부터 상품을 구매할 수밖에 없습니다. 또한, 연성 예산 제약(다음 장에서 논의)으로 인해 기업은 원칙적으로 파산할 수 없기 때문에 비효율적으로 기능할 수 있습니다.

사회주의 체제의 중요한 단점 중 하나는 개인적 이익을 위한 동기가 없기 때문에 노동에 대한 높은 동기가 부족하다는 것입니다. 따라서 이 경제 시스템에서 생산자의 소득은 그가 생산한 제품의 양과 종류에 직접적으로 의존하지 않고 오로지 그가 차지하는 지위에 따라 고정되고 결정됩니다. 많은 사람들은 공동으로 농사를 짓는 경우 결코 자기 자신을 위해 일하는 것처럼 성실하게 일하지 않을 것이며, 이러한 인간 본성의 특성은 어떤 것으로도 근절될 수 없는 것이 인간 본성의 본질이라고 믿습니다.

많은 저자들은 또한 인건비를 기준으로 생산 과정에서 각 참여자의 몫을 결정한다는 개념에 대해 사회주의를 비판합니다. 그들은 업무의 질이 다르고 노동 생산성이 다르며 가장 중요하게는 다양한 종류(고도로 지적인 것부터 순전히 육체적인 것까지)가 있기 때문에 그 가치를 객관적으로 평가하는 것이 매우 어렵다고 주장합니다.

사회주의 체제는 또한 한 사람(집단)의 손에 큰 권력이 집중되는 데 기여하며, 이는 국가에 전체주의 정권을 수립하고 공격적인 세력을 추구하는 데 기여한다는 점에서도 적극적으로 비판받고 있습니다. 국가의 외교정책. 실제로 '스탈린주의' 시대에는 대대적인 탄압이 수반됐고, 공격적인 대외정책으로는 소련의 핀란드 공격(1939), 헝가리 군대 진입(1956), 체코슬로바키아(1968) 등이 대표적이다. , 아프가니스탄 (1979).

명령-관리 시스템의 단점에는 섀도우 섹터의 크기가 크다는 것도 포함됩니다. 따라서 70년대 초에는 소련 GDP의 3~4%가 그림자 부문에서 생산되었고, 60년대 초반부터 80년대 말까지 그림자 부문의 규모는 평균 30% 증가했다. 시간 (건설 - 60 배, 운송 및 통신 분야 - 40 배, 농업 및 산업 - 30 배). 그러나 소련 붕괴 이후 그림자 부문의 규모는 줄어들지 않았다는 점에 유의해야 합니다.

시장 경제와 사회주의 경제에서 그림자 부문의 기원이 다르다는 점도 주목해야 한다. 시장 시스템에서 그림자 부문의 성장이 지하 생산 비용 절감, 법으로 금지된 상품 및 서비스에 대한 수요 존재, 탈세와 관련이 있다면, 명령 경제의 주된 원인은 적자입니다. 우리는 이 단락에서 인구의 요구와 다양한 자원에 대한 기업의 요구에 대한 계획된 목표에 의한 객관적인 반영 문제를 이미 다루었습니다. 계획 목표가 인구와 기업의 요구를 객관적으로 고려하지 않으면 적자가 발생합니다.

2 명령 관리 시스템의 주요 기능 및 모델

2.1 명령-행정 시스템의 주요 기능

행정 명령 시스템의 특징은 거의 모든 경제 자원의 공공 (그리고 실제로는 국가) 소유권, 특정 형태의 경제 독점 및 관료화, 경제 메커니즘의 기초로서의 중앙 집중식 경제 계획입니다.

지휘행정체제의 기본적 특징은 모든 재산권은 국가에 속하고 사유재산은 청산되어 국가에 귀속된다는 점이다. 따라서 소련에서 소비에트 권력의 확립에는 재산 몰수, 은행 국유화, "토지 사회화에 관한 법률"(1918 년 2 월), "국유화에 관한 법령"에 관한 여러 법률이 즉시 수반되었습니다. 대외 무역”(1918년 4월), “부농” 등으로부터 재산 및 농업 잉여금을 몰수하는 식량 분리대 및 위원회 도입.

명령-행정 시스템의 다음 특징은 국가 경제의 모든 관리가 단일 센터에서 수행된다는 것입니다. 센터는 무엇을 생산할지, 어떻게 생산할지, 누구를 위해 생산할지 등 사회의 주요 경제 문제를 해결하는 책임을 집니다. 결과적으로 제조업체와 관련하여 센터는 해당 종류의 대규모 정보 생성기여야 하며, 어떤 기업이 어떤 자원을 필요로 하는지, 어떤 소비자가 어떤 상품과 수량을 필요로 하는지에 대한 정보를 가지고 있어야 합니다. 여기에는 특정 경제 주체(기업, 국가 경제 조직)를 대상으로 하는 센터의 필수 명령을 나타내는 국가 계획이 나타납니다. 그래서 중앙집권경제를 계획경제라고도 부른다. 일반적으로 중앙 집중식 경제의 개념에는 명령-행정 시스템, 계층 시스템, 지시 시스템, 명령 경제와 같은 여러 동의어가 있습니다.

단순화된 방법으로 계획 프로세스는 다음과 같이 설명할 수 있습니다. 주 피라미드의 맨 위에서 특정 제품(예: 자동차)이 1년 동안 전국에서 얼마나 생산되어야 하는지가 결정됩니다. 그런 다음 특별 계획 기관(소련에서는 국가 계획 위원회)이 계획된 자동차 수량을 생산하는 데 필요한 강철, 플라스틱, 고무 및 기타 재료의 양을 계산합니다. 다음 단계는 출발 물질 생산을 위한 전기, 석탄, 석유 및 기타 원자재의 필요성을 계산하는 것입니다. 이 절차는 각 제품 유형에 대해 반복됩니다. 그런 다음 모든 제품을 생산하려면 철강을 얼마나 생산해야 하는지 계산하고, 이 수치를 철강부에 보고합니다. 다른 모든 리소스에서도 동일한 일이 발생합니다. 그런 다음 계획 프로세스는 국가 계획 위원회에서 라인 부처로 내려갑니다. 철강산업부가 매년 일정량의 다양한 유형의 주철, 철강, 압연 제품을 생산하는 임무를 받았다고 가정해 보겠습니다. 이에 따라 산업부는 산하 모든 공장의 생산 목표를 설정하여 내년 각 분기에 각 공장이 어느 제품을 공급해야 하는지를 나타냅니다. 공장장은 자신의 계획을 작업장에, 작업장은 섹션에 배포하는 식으로 철강 작업자에게 배포합니다.

2.2. 명령-행정 시스템의 모델

국가마다 역사, 경제 발전 수준, 사회 및 국가 조건이 다르기 때문에 각 시스템에는 고유한 국가별 경제 조직 모델이 있습니다. 따라서 행정 명령 시스템에는 소련 모델, 중국 모델 등이 있습니다. 명령 경제의 가장 눈에 띄는 예는 구소련 경제와 나치 독일 경제입니다.

러시아와 서구의 경제 문헌과 저널리즘에서 자주 들을 수 있는 명령 경제의 실행 불가능성에 대한 진술은 전쟁 전 물질 및 노동 자원의 비효율적 사용과 경제성장률 및 성장률의 지속적인 감소에 대한 데이터를 기반으로 합니다. 60~80년대 자원의 효율적 활용.

그러나 소련 경제가 진정한 번영을 누렸던 매우 긴 기간이 있었습니다. 바로 50년이었습니다. 소련 경제의 후속 사건은 이 기간을 역사적, 경제적 연구 영역에서 상당 부분 대체했습니다. 1930년대 신경제정책(NEP), 1960년대와 1980년대 명령경제의 퇴화 등의 전환기가 더욱 주목을 끌었다. 이 시대에 대한 그러한 관심의 특정 역할은 이념적 고려에 의해 결정되었습니다. 흔히 그렇듯이 역사는 항상 의식적이지는 않지만 정치적 투쟁의 이익을 위해 봉사하게 되었습니다.

1950년대 소련 경제가 번영한 이유와 이후 경제 발전 둔화로의 전환에 대한 분석은 현재보다 역사가와 경제학자들로부터 훨씬 더 많은 관심을 받을 만합니다. .

1930년대는 명령경제의 기반이 형성되었다는 특징만 갖고 있었기 때문에 명령경제의 잠재력을 거의 드러내지 못했습니다. 또한 심각한 대내외 정책위기와 경제발전의 성격에 부정적인 영향을 미치는 문제들로 인해 매우 복잡해졌습니다. 이 기간 동안 소련 경제의 낮은 효율성은 이 기간 동안 국가의 전반적인 낮은 문화 수준과 구조적 변화의 급속도로 인해 관리, 엔지니어링 및 기술 인력, 근로자의 낮은 자격 수준에도 영향을 받았습니다. 반면, 60~80년대에는 50년대 후반의 사례에서 볼 수 있듯이 이미 계획경제의 해체가 실제로 일어나고 있었습니다.

소련 경제 성장에 대한 수많은 서구 및 대안 소련(나 포함)의 평가에 따르면 1950년대 소련은 독일, 일본, 프랑스 및 기타 국가와 함께 가장 높은 경제성장률을 보인 국가 중 하나였으며 이는 미국과 영국, 그리고 세계 여러 나라의 경제 성장.

당연히 세계 최대 선진국의 경제 발전 역학과 GDP의 역학을 비교하기 시작하겠습니다. 추정치의 가장 큰 문제는 소련의 데이터와 관련이 있습니다. 이 기간에 사용 가능한 계산은 매우 모순된 결과를 제공합니다. 예를 들어, 1951-1955년의 CIA 계산에 따르면. 소련의 GDP는 1.3배 증가한 반면, A. Bergson의 계산에 따르면 1.5배 증가했습니다1.

아래 계산은 1951-1960년 전체 기간에 적용됩니다. 우리의 관점에서 볼 때 가장 정확한 결과는 소련 중앙 통계청에서 생성한 소련과 미국의 GDP 비율 변화와 이를 위한 소련 경제의 연료 소비라는 두 가지 방법을 사용한 것입니다. 기간. 소련 중앙 통계청 추정치의 절대 값을 어느 정도 과대평가함으로써 소련 GDP 역학에 대한 신뢰할 수 있는 결과를 제공합니다. 이 수준의 과대평가는 동일한 계산 방법을 사용했기 때문에 모든 기간에서 동일했습니다. 물론 절대적으로 정확하다고 주장하지 않는 결과는 소련 경제 성장의 역학에 대한 소련 중앙 통계청의 추정치보다 여전히 다소 낮습니다. 그 왜곡은 중앙 통계청에 의해 가장 덜 왜곡되었습니다. 이 기간 동안 사무실.

소련과 미국의 GDP 비율을 기준으로 계산한 결과 연료 생산 기준 성장 지수는 2.48(이 기간 동안 연료의 대외 무역은 적음) 2.23, 평균 2.35였습니다. 이 지표는 이 역학과 전체 기간 동안의 연료 생산 역학 사이의 비율(1.05)에 따라 연료 생산 역학에 대한 데이터로 전송되었습니다. 결과 값은 군비 지출 증가율을 충분히 고려하지 않았고 50년대에 특히 빠르게 성장한 서비스 부문을 고려하지 않은 이전 추정치를 크게 초과합니다. 서비스 부문을 제외한 해석). 1951년부터 1955년까지의 기간은 A. Bergson의 계산과 유사합니다. 위의 추정치는 다소 과장되었을 가능성이 높지만 여전히 프로세스의 역학에 대해 상당히 좋은 아이디어를 제공합니다.

비교 결과는 표 1에 제시되어 있습니다.

표 1의 데이터에서 볼 수 있듯이 1950년대 전체 기간 동안 소련 전체의 GDP 성장은 미국 및 영국과 같은 국가의 성장보다 몇 배 높았으며 프랑스의 경제 성장을 크게 초과했습니다. 독일보다 높았고 경제 성장보다 약간 낮았습니다. 일본의 성장(이 성장의 규모는 의심할 여지 없이 1950년까지 일본의 GDP가 아직 전쟁 전 수준에 도달하지 않았고 이 기간 초의 일본이 회복 기간의 높은 성장률 특성). 동시에 1951~1955년 소련의 경제 성장은 다른 모든 국가보다 높았으며 향후 5년 동안만 경제 성장 측면에서 일본에 1위를 잃었습니다.

표 1 - 1950~1960년 세계 선진국의 GDP 역학(기간 시작 대비 %, 100으로 간주)

이 기간 동안 소련의 예외적으로 높은 경제성장률은 경제의 가장 중요한 부문인 산업의 성장 역학을 비교할 때에도 드러납니다. 이 경우 이전 계산을 사용하여 소련 산업의 역학을 결정합니다. 비교는 표 2에 나와 있습니다.

표 2 - 1950~1960년 세계 최대 국가의 산업 발전 역학 (기간의 시작을 100으로 기준)

아마도 계산된 데이터는 다소 과소평가되었을 가능성이 높습니다. 이 기간 동안(1965~1975년과 달리) 민간 산업보다 훨씬 빠르게 성장한 군사 산업의 역학을 계산에 포함시키는 것은 불가능했습니다. 그럼에도 불구하고, 이 데이터를 통해 소련 산업의 성장률은 미국, 영국, 프랑스 산업의 성장률보다 훨씬 높았으며 서독 산업, 특히 일본의 산업 성장률보다는 약간 뒤떨어졌음을 알 수 있습니다. 산업. 이들 국가(독일은 포함하지만 일본은 제외)의 산업과 비교한 동일한 발전은 전기 생산, 철강 제련, 시멘트 생산, 모든 유형의 직물 생산과 같은 당시 핵심 제품 생산 간의 관계를 보여줍니다. 특히 중요한 것은 독일과의 비율이 1950년 210%에서 1960년 249%로 증가한 산업 분야의 전력 소비입니다. 이러한 발전은 전통 산업뿐만 아니라 제조업과 같이 빠르게 성장하는 산업에서도 관찰되었습니다. 미국, 프랑스, ​​독일에 비해 제2차 세계대전 중과 그 이후에야 대규모로 등장한 인공 및 합성섬유.

소련 경제 발전에서 이 기간의 근본적으로 새로운 상황은 이전 기간과 달리 집중적 요인이 경제 발전의 주요 요소가 되었다는 것입니다. 따라서 1950년대에는 GDP가 100% 이상 성장한 반면 취업자수는 22% 증가에 그쳐 노동생산성의 증가로 GDP 성장의 80% 이상이 보장되었으나 전쟁 전에는 절반에도 못 미쳤다. . 50년대의 GDP 성장은 고정 자산의 성장보다 훨씬 빠르게 발생했는데, 내 계산에 따르면 고정 자산의 성장은 70%에 불과했지만(모든 고정 자산은 훨씬 더 적게 성장했습니다), 전쟁 전 기간에는 GDP가 성장보다 훨씬 느리게 성장했습니다. 고정 자산의. 마지막으로, 국가 경제 생산의 물질적 강도는 눈에 띄게 감소한 반면, 전쟁 전과 40년대에는 크게 증가했습니다.

경제 효율성의 변화에 ​​대한 여러 지표에서 이 기간 동안 소련은 주요 자본주의 국가를 능가했습니다. 예를 들어, 산업 내 노동 생산성의 이러한 변화를 제시하겠습니다(표 3).

표 3 - 1951~1960년 산업의 노동 생산성 변화. (기간 시작의 백분율로, 100으로 간주)

표 3의 데이터에서 볼 수 있듯이 1950년대 소련의 노동생산성 증가율은 미국과 영국의 노동생산성 증가율을 크게 웃돌았고, 노동생산성 증가율보다는 약간 뒤떨어지는 수준에 그쳤다. 프랑스와 독일에서는 표 2의 소련 산업 생산 역학이 과소평가된 점을 고려하면 이러한 차이는 훨씬 더 줄어들었어야 합니다. 일본과 비교하면 노동생산성 차이가 컸다. 전체 기간에 대해 언급한 내용은 하위 기간에도 적용됩니다. 단, 1956~1960년 소련 산업의 노동 생산성은 서독 산업과 동일했습니다. 따라서 노동 생산성 증가율 측면에서이 기간 동안 소련은 세계 지도자 중 하나였습니다.

과학 및 기술 진보 속도에 대한 단일 척도가 없기 때문에 이 기간 동안 소련과 최대 자본주의 국가의 과학 및 기술 진보의 상대적 속도를 정량화하는 것은 불가능합니다. 과학 및 기술 솔루션의 참신함에 대해 이야기하면이 기간 동안 소련은 의심 할 여지없이 미국보다 훨씬 뒤처졌습니다. 이 기간 동안 소련의 과학 및 기술 진보는 주로 차용되었습니다. 최신 과학 및 기술 지식을 획득하는 데 중요한 역할은 전쟁 중에 Lend-Lease 하에서 받은 제품 샘플이 담당했습니다. 배상을 통해 획득하고 독일 동부에서 확보한 과학 및 기술 문서; 전쟁 중과 전후 기간의 과학 및 기술 스파이 활동. 독창적인 발견과 발명품이 많이 있었지만 생산에 도입되는 장비의 상대적으로 작은 부분에만 적용되었습니다(그 비율이 훨씬 높은 군사 장비는 제외). 그러나 소련의 기술 솔루션은 다른 일부 국가에도 적용되는 것으로 보이며 당시에는 독립적인 과학 및 기술 솔루션을 위한 심각하고 효과적인 기반이 없었습니다(아마도 영국 제외).

생산에 새로운 기술을 도입하는 것에 대해 이야기하면 많은 산업과 운송 분야에서 매우 빠르게 일어났습니다. (완전히 정확하지는 않지만) 그러한 성장의 지표는 1950년 650개 품목에서 1960년 3089개 품목으로 생산된(생산에 허용되는) 새로운 유형의 기계 및 장비 수가 증가한 것입니다.3 성공적인 과학 및 기술 진보의 중요한 증거는 이 기간 동안 소련에서는 위에서 이미 언급한 바와 같이 노동 생산성이 높은 성장률을 보였습니다. 이 기간 동안 과학 및 기술 발전의 높은 비율은 과학에 대한 할당의 예외적으로 높은 성장률에 의해 보장되었지만, 그 중 상당 부분은 군사 목적으로 사용되었습니다.

이 기간 동안 과학 및 기술 발전의 빠른 속도에 대한 증거는 소련 지구 위성 비행, 원자력 발전소 발사, 초음속 여객기의 첫 비행 및 기타 여러 기술적 성과와 같은 주요 사건이었습니다. 소련이 미국보다 앞서 있었던 것입니다. 전자 컴퓨터 기술의 창조와 같은 중요한 산업에서 당시 소련 기계는 기술 데이터 측면에서 미국에서 만들어진 컴퓨터보다 뒤처지지 않았다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 분명히 이 기간 동안 전력, 철 야금, 석탄 산업 및 일부 비철 야금 산업과 같은 산업의 기술 수준은 미국 수준에 크게 뒤지지 않았습니다.

이 기간 동안 소련 산업의 주요 성과는 강철 연속 주조 개발, 수중익선 제작, 유럽 지역을 위한 통합 전력 시스템 등이었습니다.

1950년대는 경제의 매우 급격한 구조적 변화가 특징이었습니다. 국가의 도시화가 빠르게 성장하고 있으며 새로운 경제 부문의 발전(전자 컴퓨터 기술 생산, 다양한 장비 제작 분야, 화학 산업, 철도 운송의 급진적인 기술 재구성, 항공 운송 개발, 희귀 금속 생산, 다양한 과학 기술 분야의 과학 기관 시스템) .

높은 경제 발전 속도와 1953년 이후 인구 생활 수준 향상에 대한 관심 증가를 바탕으로 1950년대에는 인구 생활 수준이 질적으로 향상되었습니다. 50년대 초에 기본 식품 소비 수준이 개발도상국에서 더 일반적이었다면 육류, 우유, 설탕, 야채 및 기타 고급 식품의 1인당 소비가 증가한 결과입니다. 멜론의 1.5~2배 이상 증가하여 세계 여러 선진국 수준에 이르렀습니다. 1950년대 초반에도 여전히 만연했던 영양실조는 사실상 사라졌습니다.

이 기간 동안 가장 비싼 종류의 직물(모직물, 실크), 외투 및 속옷용 니트웨어, 양말류, 가죽신발의 1인당 소비량이 2배 이상 증가했으며, 문화 및 생활용품 판매도 여러 배 증가하여 일부 품목에 이르렀습니다. 상당히 높은 수준(시계, 라디오 및 라디오, 자전거 및 오토바이, 재봉틀). 처음으로 TV, 냉장고, 세탁기 등 비교적 복잡한 생활용품이 생산량은 적었지만 대량 생산되기 시작했습니다. 생활 공간 공급은 2.5배 증가하여 선진국의 1인당 수준에 도달했습니다. 처음으로 수백만 명의 사람들이 독립 주택을 받았습니다. 막사는 거의 완성되었습니다.

인구의 생활 수준을 개선하기 위한 이러한 조치와 기타 조치(예: 의료 개선)를 집중적으로 표현하면 인구의 기대 수명이 가장 선진국 수준인 최대 69세까지 크게 증가했습니다. 그 당시 세상에. 과장하지 않고 50년대에 인구의 생활 수준 관점에서 볼 때 빈곤에서 자유롭고 세계 기준으로 볼 때 부유하지는 않지만 대부분 번영하는 새로운 국가가 등장했다고 말할 수 있습니다. 시민. 근무시간이 단축되었습니다. 인구의 생활 수준 분야에서 이러한 모든 성과는 사회 정치적 분위기의 엄청난 변화, 즉 대규모 재활, 대규모 정치적 억압 중단, 문화 생활의 부흥과 동시에 발생했습니다.

50년대에는 말기에 자본 건설 강도가 약간 감소했음에도 불구하고 생산 및 비생산 영역에서 막대한 자본 투자가 이루어졌습니다.

소련 경제의 높은 성장률로 인해 이 기간 동안 군대에 가장 현대적인 군사 장비를 대량으로 장비하고 소련 동맹국의 군대에 제공할 수 있었습니다. 이 기간 동안 핵무기의 대량 생산이 이루어졌습니다. 다양한 목적을 위한 미사일 기술이 확립되었고, 강력한 제트기, 현대식 고도로 복잡한 대공 방어 시스템, 현대식 디젤 및 핵잠수함을 기반으로 한 거대한 잠수함 함대가 확립되었습니다. 이 기간 동안 막대한 군사력 증강에 관한 사실은 너무 잘 알려져 있어 자세히 설명할 수 없습니다. 여기서는 엄청난 규모뿐만 아니라 고도로 발전된 군사 산업 및 관련 산업 없이는 불가능했던 미국 수준보다 열등하지 않은 이 장비의 높은 기술 수준을 강조하는 것이 중요합니다. 국방 연구의 기반.

이 기간 동안 소련은 1960년까지 동유럽과 중국의 동맹국들에게 매우 상당한 재정적, 신용, 과학 및 기술 지원을 제공했으며, 가장 눈에 띄는 징후로 여러 개발도상국에 경제 발전에 상당한 지원을 제공하기 시작했습니다. 그 중 인도 빌라이 제철소, 이집트 아스완 댐 등 현장에서 신속하고 수준 높은 첨단 건설 프로젝트가 이루어졌습니다.

교육, 의료, 과학 발전에 대한 집중적인 투자 확대가 계속되었으며, 이는 전쟁 이전부터 이미 엄청난 규모를 차지했습니다. 이러한 증가 규모를 가장 잘 나타내는 것은 주 예산에서 이러한 목적을 위한 지출이 증가한 것입니다. 이는 약간의 가격 상승으로 인해 실제로 해당 산업에 대한 실제 투자와 일치합니다. 따라서 교육에 대한 예산 지출은 57억 루블에서 증가했습니다. 1950년에는 103억 루블에 이르렀습니다. 1960년에는 21억 루블의 의료 및 신체 문화 요구를 충족했습니다. 1950년에는 48억 루블로 늘어났습니다. 두 부문 모두에서 2-2.5 배 이 기간 동안 GDP에서 교육, 의료 및 과학 지출이 차지하는 비율 측면에서 알려진 바와 같이 소련은 세계에서 가장 높은 위치 중 하나를 차지했습니다.

50년대의 가장 심각한 경제 성과는 금융 안정화로, 소련에서는 전례가 없었고 20세기에는 거의 볼 수 없었습니다. 이는 잉여 예산과 소매 및 도매 가격의 최소한의 증가, 심지어 50년대 초반의 감소로 표현되었습니다. 아시다시피 소매 가격은 5차 5개년 계획 동안 하락했지만(집단 농업 무역의 일부 성장을 고려하더라도) 내 계산에 따르면 도매 가격은 변하지 않았습니다. 제6차 5개년 계획에서는 소매가격이 소폭 인상되었고, 초기 계산에 따르면 국민경제 전체의 도매가격도 소폭(13%) 상승했다.

이러한 최고의 금융 및 경제 안정성은 이 기간 동안 생산 효율성의 급격한 증가뿐만 아니라 통화 및 금융 영역의 능숙한 관리와 통화 및 금융 안정성을 보장하는 이러한 영역의 높은 효율성을 통해 보장되었습니다. 매우 높은 수준에서는 국가 경제에 대한 예산 및 신용 투자의 절대적 및 상대적 증가율이 강조되어야 합니다.

이러한 엄청난 경제적, 사회적 성취로 인해 우리는 1950년대를 "소비에트 경제의 기적"이라고 부를 수 있습니다. 표시된 바와 같이 이러한 성과는 같은 기간 독일 경제 기적이라고 불리는 독일 경제 발전의 성과보다 열등하지 않았습니다.

혁명 이전의 선진국 러시아의 사회경제적 낙후성과 세 차례의 극심한 전쟁과 사회적 격변으로 인한 막대한 인적, 물질적 손실을 고려하면, 이 결과는 독특한 사회경제적 성과로 평가되어야 한다.

50년대의 경제적 성과는 너무나 중요해서 1950년대 말까지 소련 경제에 관여했던 많은 소련 경제학자들과 제가 아는 서구 경제학자들, 그리고 서방 국가의 정치가들은 소련이 미래에는 필연적으로 미국 경제를 능가할 것이다. 소련 지도부가 믿었던 70년대나 많은 서구 경제학자들이 기대했던 80~90년대에 이런 일이 일어날 때만 차이가 발생했습니다.

분석 결과, 1950년대 가장 큰 경제적 성과의 원천은 다음과 같았다. 이 기간 동안의 명령 경제는 생존 가능성과 거시경제적 효율성을 보여주었습니다. 본질적으로 세계 최대 기업인 소련 경제는 대기업의 강점을 능숙하게 사용했습니다. 장기 계획을 계획 및 실행하고, 우선 순위 영역을 개발하기 위해 막대한 재정 자원을 사용하고, 짧은 시간에 대규모 투자를하고, 대규모 지출을합니다. 연구개발비 등의 금액

50년대의 성과는 30년대와 40년대에 창출된 중공업과 운송의 강력한 잠재력에 기반을 두고 있었는데, 이는 주로 군사적 목적에 초점을 맞추고 사용 효율성이 낮기 때문에 소비재 생산 확대에 대한 수익이 거의 없었습니다. . 소련은 제한된 자원을 능숙하게 사용하여 고등 교육, 의료, 과학을 포함한 교육 등 장기적인 경제 발전을 결정하는 분야를 개발했습니다. 동시에, 인구의 단기 이익을 희생할 수 있는 전체주의 국가의 엄청난 능력이 사용되었습니다. 경제 성장의 요소로서 교육과 의료의 급속한 발전 자체는 소련이 발견한 것이 아닙니다.

예를 들어 19세기에서 20세기 초에 미국과 독일에서 이 방향으로 성공한 것으로 알려져 있습니다. 그러나 이들 산업 발전의 변화 속도와 규모는 전례가 없었고 20세기 후반 전 세계 많은 국가에 모델이 되었습니다. 국내총생산(GDP)에서 산업 축적이 차지하는 비중이 매우 높았다는 점이 거의 독특했고, 이로 인해 당시 외국 기술 경험과 ​​장비를 광범위하게 활용하여 높은 기술 수준에서 생산 자산 규모를 빠르게 늘릴 수 있었습니다. 막대한 지질탐사사업으로 경제전반의 발전을 위한 강력한 원자재기반이 마련되었습니다.

4차 및 5차 5개년 계획에서는 경제 발전의 복잡성과 물질적 자원 사용에 대한 통제를 강화하기 위해 생산 계획 지표 수, 물질 및 기술 공급 및 소비에 대한 지침 표준을 설정했습니다. 자재가 크게 확대되어 생산 계획의 균형, 이 기간 동안 유난히 높았던 자재 자원 소비에 대한 공급 및 감소 기준을 강화하는 데 긍정적인 영향을 미쳤습니다. 동시에 중앙 집중화를 강화하기 위한 이러한 조치는 계획 및 관리 프로세스를 복잡하게 만들고 중앙 경제 기관의 부담을 가중시킵니다. 스탈린 사후 소련 지도부는 계획 과정을 지능화하는 대신(예를 들어 컴퓨터 기술을 사용하여) 필요한 경제적 전제 조건이 만들어지지 않은 하급 경제 기관의 독립성을 확대한다는 슬로건 아래 다음과 같은 조치를 취했습니다. 주로 국가 경제 계획 지표 수의 부당한 감소. 1940년 4744명에서 1953년 9490명으로 증가한 뒤 1954년 6308명, 1957년 3390명, 1958년 1780(!)으로 계속 감소했다.

불행하게도 우리는 이러한 감소가 어떻게 발생했는지 정확히 알지 못합니다. 그러나 당시 국가 경제 계획의 구성을 상상해 보면 우리는 주로 재료 및 노동 자원 소비에 대한 통합 및 축소 및 지시 기준으로 인해 자연 지표 수의 급격한 감소에 대해 이야기하고 있다고 가정할 수 있습니다. 지시적인 자연 지표의 통합 및 축소로 인해 부처는 소비자와 국가 경제의 요구를 고려하지 않고 수익성이나 생산 복잡성 측면에서 수익성이 없는 제품의 생산을 상대적으로 줄일 수 있는 자유를 얻었습니다. 재료 소비에 대해 승인된 표준을 줄임으로써 재료의 품질을 낮추고 명명법과 제품 범위를 조작함으로써 생산 비용 절감을 "보장"할 수 있게 되었습니다. 일반적으로 이러한 조치는 경제 발전의 불균형 증가, 필요한 자재 및 장비가 제공되지 않는 과학 기술 진보의 둔화, 생산 효율성을 초래했습니다. 그러나 그들은 그들의 활동에 대한 통제력을 약화시킴으로써 고위 경제 관리자들의 삶을 훨씬 더 쉽게 만들었습니다.

결국 60~80년대 경제성장률이 지속적으로 하락한 주요 경제적 원인은 계획경제의 점진적인 해체와 경제관리 수준의 악화로 분석된다.

1950년대 후반부터 시작된 경제성장의 쇠퇴는 경제체제로서의 지휘경제의 폐해로 인한 불가피한 결과가 아니라, 1950년대 정치·경제 지도층의 점진적인 해체와 미숙한 행동의 결과였다는 분석이 나온다. 이 기간.

90년대 러시아의 가장 심각한 위기 상황에서 경제 위기를 극복하기 위한 도구로 명령 경제를 선택하는 것은 어느 정도 성공 가능성이 있는 실제 전망입니다. 동시에 구현하기 매우 어려운 전제 조건을 만들어야 합니다. 그렇지 않으면 그러한 시도는 값비싼 희극으로 변할 것입니다. 또한 명령경제의 가장 큰 성공은 산업경제 단계에서 이루어졌다는 점도 명심해야 한다. 전통적인 산업이 아니라 전자산업 등 더 복잡하고 지식 집약적인 산업이 지배하는 경제에서는 그 규모가 비교할 수 없을 정도로 작을 수도 있습니다.

3 시장 관계로의 전환을 위한 객관적 필요성과 그 이행 방법

명령형 행정경제에서 현대 시장경제로의 전환이 필요한 이유는 경제의 경직성, 변화에 대한 느린 적응, 경제 주도권의 전면적 억압으로 인한 극히 낮은 생산성, 그리고 경제의 광범위한 요인으로서의 경제의 무능력 증가에 기인합니다. 경제성장이 고갈됐다.

명령에서 시장 경제로 전환하는 동안 이 프로세스에 필요한 국가 규제를 통해 시장 형성에는 세 가지 주요 방향이 있습니다.

경제 자유화;

구조적 변형;

제도적 변화.

경제 자유화는 가격의 자유로운 이동, 상품 및 서비스의 시장 순환, 기업가 정신 및 경제 개방을 위한 조건을 조성하기 위한 조치 시스템입니다.

구조적 변화는 악마화와 전환, 다양한 형태의 소유 기업 형성을 통한 경제 구조의 변화입니다.

제도적 변혁은 법적 제도를 변혁함으로써 시장 시스템의 운영을 위한 조건을 조성하는 것입니다. 시장형의 새로운 조직 및 기관 체계의 형성, 국민경제 관리의 새로운 체계의 창설 등. 경제생활에 대한 국가의 규제는 경제적 방법에 기초해야 한다.

전환의 특별한 역사적 조건, 정치 세력의 관계, 지배적인 경제 사상 및 기타 요인으로 인해 각 전환 경제는 고유한 특성을 가지고 있습니다. 이는 급진화의 정도와 변화 방법의 선택, 속도, 안정화 정책의 옵션 및 방법 선택, 통화, 재정 및 기타 형태의 국가 정책 실행의 성격으로 표현됩니다.

명령-행정 경제 시스템에서 시장 관계로 전환하고 있는 국가 중에서 전환 경로의 세부 사항에 따라 여러 그룹이 확인되었습니다.

첫 번째 그룹은 새로운 사회적 지향 시장 관계의 낡은 명령-행정 시스템의 깊이에서 생성되는 것이 특징입니다. 가장 전형적인 예는 중국인데, 이 과정은 발전 경로를 둘러싸고 지배계 사이의 오랜 투쟁으로 구별되었으며, 이는 국가 지도부의 친시장 세력의 승리로 끝났습니다. 첫째, 중국에서는 사회경제적 실험(민영화 형태, 새로운 경제 조건에 대한 기존 관료제의 적응, 고용 문제 해결과 관련하여)을 통해 전환 과정을 이론적으로 신중하게 이해하고 개발하며 장기적이고 점진적인 것으로 정의했습니다. 문제, 외자 유치, 기업가 정신 개발 등).

둘째, 국가 발전의 구체적인 역사적 경험을 고려하여 명령-행정 시스템 자체를 통해 전환이 이루어집니다. 이 시스템은 파괴되지 않고 시장 전환을 구현하기 위해 설정된 과제에 따라 개혁되고 있습니다. 셋째, 시장 관계로의 전환은 국가 경제의 주요 부문, 즉 인구의 대부분을 고용하는 농업에서 시작되었습니다. 나열된 조치는 다른 국가에서 주의 깊게 연구할 가치가 있는 긍정적인 결과를 가져왔습니다. 베트남, 몽골 및 기타 일부 국가도 유사한 개발 경로를 선택했습니다.

두 번째 국가 그룹은 명령-행정 시스템의 깊이에서 시작되는 다양한 실험과 변형을 통해 시장 관계로의 점진적이고 진화적인 전환의 시작으로 구별됩니다. 준비된 사회 경제적 환경과 시장 경제 발전의 시작을 바탕으로 명령-행정 시스템이 파괴되고 시장 관계로의 추가 전환이 발생합니다. 가장 대표적인 사례는 1950년대 후반부터 이러한 변화를 시작한 헝가리이다.

시장 요소의 점진적인 축적을 통해 국가는 거칠고 약탈적이며 원시적인 자본 축적의 역사적 시기를 우회하여 심각한 사회적 격변과 인구의 대량 빈곤 없이 현대적인 형태의 경제 관리로 이동할 수 있습니다. 오늘날 선진 시장 경제에서 이 기간은 과거 수세기 동안 지속되었습니다. 그 주요 역사적 임무는 한편으로는 직접 노동자를 생산 수단으로부터 분리하여 그를 노동력의 법적 자유 판매자로 만드는 것이었고, 다른 한편으로는 생산 수단과 자금을 집중시키는 것이었습니다. 대규모 기업가의 작은 계층. 오늘날 이러한 축적 방식은 핵무기 시대에 가능한 모든 결과를 초래하는 극심한 사회적 대결을 위협합니다.

세 번째 그룹의 국가는 단기적인 사회 변화 방법을 사용하는 충격 요법의 길을 선택했습니다. 예를 들어, 이 경로는 그러한 무자비한 실험을 위한 특정 전제 조건이 있는 폴란드에서 선택되었습니다. 즉, 시장 심리학이 국가에 널리 퍼져 있고 사유 재산이 중요했습니다(경작지의 4/5 이상이 개인 소유자에게 속함). 국가는 대다수의 인구가 신뢰하고 지원하는 세력이 이끌었습니다. 그러나 이 모든 것에도 불구하고 잠시 충격을 받은 후 국가는 그것을 포기할 수밖에 없었다. 이 방법을 사용하는 사람들은 사임하여 경제 과정 개발의 장기적인 성격을 고려하는 사람들에게 양보했습니다.

구 체코슬로바키아는 1980년대 후반 이른바 벨벳 혁명이 일어난 자체적인 전환 경로를 고안했습니다. 시장 발전의 전통, 경제에 대한 국가 규제, 협력 등의 새롭고 오래된 방법에 의존하여 국가는 문명화된 방식으로 시장 관계로 복귀하고 있습니다. 1993년 이후 체코와 슬로바키아라는 두 개의 독립 국가로 분할된 것은 국민들 사이에 국가 재산을 분배하는 것과 동일한 문명화된 방식으로 이루어졌습니다. 대부분의 중소기업과 대기업이 기업화를 통해 법인으로 전환되었습니다. 소규모 기업은 개인 소유가 될 수 있습니다. 각 시민은 민영화 기업의 주식을 구매할 수 있는 특별 쿠폰의 형태로 국가 재산의 동등한 몫에 대한 권리를 받았습니다. 쿠폰이 매매, 투기 등의 대상이 되는 것을 방지하기 위해 특별한 보호 메커니즘이 개발되었습니다. 발전된 상호 이익이 되는 법적 기반을 바탕으로 체코와 슬로바키아에 외국 자본이 유치되고, 제3국에서 이와 공동의 회사가 설립됩니다.

동독 시장으로의 전환의 특별한 특징은 동독이 현대 세계에서 가장 발전된 국가 중 하나인 독일 연방 공화국의 일부가 되었다는 것입니다. 그러나 그들의 관행에 따라 매년 수천억 마르크의 막대한 지원을 받아 수년이 할당됩니다.

일반적으로 이전에 명령-행정 시스템의 일부였던 국가의 관행은 이 시스템을 시장 경제로 전환하기 위한 두 가지 주요 옵션을 보여줍니다. 첫 번째는 시장 제도(중국 및 어느 정도 헝가리)의 점진적인 창출의 진화 경로입니다. 두 번째는 동유럽 대부분의 국가에서 다양한 강도로 사용되는 충격 요법입니다. 이 과정은 규제자가 국가가 아닌 야생 원시 축적 조건에서 발생하여 사회 모든 부문의 이익을 위해 행동합니다. , 그러나 다양한 추정에 따르면 국가 인구의 5~10%가 이익을 대표하는 마피아 클랜 구조입니다..

이론적으로나 실제적으로 입증된 명령-행정 경제 시스템에서 사회적 지향적인 시장 경제로의 전환 수단은 다중 구조 경제와 기업가 정신의 발전을 목표로 하는 탈국유화와 민영화입니다. 현 단계에서 공공경제 부문의 최적 경계와 능력 문제는 우선적인 해결책을 필요로 한다. 제품을 생산하는 기업가 정신을 촉진하고 시장 인프라를 개발하는 등의 메커니즘을 구축합니다. 국가-노동-기업가 정신이라는 삼각형의 측면 중 하나로서 시장 개혁 실행에 근로자를 적극적으로 포함시키는 문제가 매우 중요합니다.

탈국유화와 민영화, 기업가 정신의 발전은 생산 구조의 변화에 ​​영향을 미쳐야 합니다. 시장 경쟁과 새로운 비자발적 가격 책정의 발전을 촉진합니다. 국가의 엄격한 재정 정책을 결정합니다.

이러한 모든 조치는 경제를 규제하기 위한 국가 시스템의 창설과 함께 시장 관계 구축 조건에서 인구의 사회적 보호를 보장함으로써 국제 금융 및 투기 자본, 무역 및 마피아 구조를 구축하고 국가 경제의 파괴적인 과정을 중지합니다. 명령-행정 규제 방법을 시장 규제 방법으로 전환하는 과정은 복잡하고 시간이 오래 걸리므로 소유권의 급격한 변화, 시장 인프라 구축, 사람들의 심리 변화가 필요합니다.

명령-행정 시스템 모델에 대한 경제적 분석은 원칙적으로 중앙 집중식 경제 관리 시스템이 자본주의 시스템보다 더 효과적일 수 있는지 여부에 대한 명확한 답을 제공하지 못했습니다. 결국 우리는 계획 경제에 장점과 단점이 모두 있다는 것을 살펴보았습니다. 이론적으로는 거의 모든 단점을 제거할 수 있지만 이것이 실제로 가능합니까? 예를 들어, 컴퓨터 기술의 발전으로 정보 수집 및 처리에 있어 계획 권한의 한계가 사라질 수 있을까요? 계획 경제를 갖춘 국가가 기업의 자원 사용 효율성을 통제하고 근로자가 일할 수 있도록 높은 인센티브를 지속적으로 유지할 수 있습니까? 이론적 연구로는 이러한 질문에 완전한 자신감을 가지고 대답하는 것이 불가능합니다.

명령-행정 시스템 모델에 대한 경제적 분석은 원칙적으로 중앙 집중식 경제 관리 시스템이 자본주의 시스템보다 더 효과적일 수 있는지 여부에 대한 명확한 답을 제공하지 못했습니다. 결국 우리는 계획 경제에 장점과 단점이 모두 있다는 것을 살펴보았습니다. 이론적으로는 거의 모든 단점을 제거할 수 있지만 이것이 실제로 가능합니까? 예를 들어, 컴퓨터 기술의 발전으로 정보 수집 및 처리에 있어 계획 권한의 한계가 사라질 수 있을까요? 계획 경제를 갖춘 국가가 기업의 자원 사용 효율성을 통제하고 근로자가 일할 수 있도록 높은 인센티브를 지속적으로 유지할 수 있습니까? 이론적 연구로는 이러한 질문에 완전한 자신감을 가지고 대답하는 것이 불가능합니다.

명령행정체제모형에 대한 분석에서는 우리 나라 사회주의체제가 왜 붕괴되었는가 하는 문제에 대한 명쾌한 답을 주지 못하였다. 첫째, 소련 경제에 관한 신뢰할 만한 통계 데이터가 없다는 사실이 어렵다. 둘째, 우리는 역설에 직면해 있습니다. 명백한 단점에도 불구하고 소련 경제는 특정 기간에 매우 빠른 속도로 발전했습니다. 사회주의 사상을 열렬히 반대하는 사람들도 이를 인정합니다. 예를 들어, Yegor Gaidar는 다음과 같이 썼습니다. “수십 년 동안 주로 소련에서 사회주의가 흔들리지 않고 지속되는 것처럼 보였다는 것을 인정하지 않을 수 없습니다. 더욱이 그것은 해마다 전 세계로 퍼져 모든 인류 역사의 과정에 영향력을 확대했습니다. 오늘날 일부 국내외 경제학자들이 믿는 것처럼, 그 당시 소련의 급속한 산업 변혁과 산업력 성장의 그림은 숫자로 설명하기에는 너무 분명했습니다.” 이로 인해 많은 사람들은 명령-행정 시스템의 결함 자체가 시스템 붕괴의 원인이 될 수 없다고 믿게 됩니다. 그렇기 때문에 어떤 사람들은 경제 붕괴로 소련이 붕괴했다고 말하는 반면, 다른 사람들은 그것이 권력을 잡은 사람들에 대한 배신인 "등을 찌르는 것"이라고 믿는 것입니다. 물론, 이 문제에 관한 모든 것이 명확하고 모호하지 않다면 그러한 의견 차이는 원칙적으로 존재할 수 없습니다. 명령-행정 시스템의 원칙에 대한 이론적 분석만으로는 불일치를 인정하고 소련 경제의 붕괴가 불가피하다는 결론을 도출하기에 충분하지 않습니다. 여기서는 당연히 범위를 벗어나는 자세한 역사적 분석이 필요합니다. 이 일

사용된 참고문헌 목록

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주제 1. 경제 시스템.

전통적인 경제 시스템

전통 경제는 사회의 주요 경제 문제(무엇을, 어떻게, 누구를 위해 생산할 것인지)가 주로 사람들 간의 전통적인 가부장적, 부족적, 반봉건적 계층 관계를 기반으로 해결되는 경제 시스템입니다. 근본적으로 전통 경제는 판매용이 아닌 자체 소비를 위해 생산되는 대부분의 생산물을 갖춘 일련의 자급 농장입니다. 처럼 가장 중요한 경제 단위전통적인 경제는 농촌 공동체 내의 소규모 가족 농장과 부족 귀족의 대규모 농장으로 구성됩니다. 전통 경제에는 자연스럽고 기초적인 사회적 노동 분업, 토지 경작, 가축 사육 및 공예를 위한 원시적인 전통 기술이 있습니다.

전통 경제에서 수요와 생산의 양과 구조는 전통, 습관, 신념, 가족 관계, 씨족과 공동체 내의 계층 관계에 의해 결정되며 시간이 지나도 거의 변하지 않습니다. 세대에서 세대로 이어지는 이러한 전통은 생산자의 노동 동기와 노동 생산물을 분배하는 메커니즘을 모두 결정합니다. 성별과 연령을 고려한 평등한 분배와 함께, 사회 계층에서 차지하는 위치와 노동의 결과에 따른 불평등한 분배의 요소가 있습니다.

전통경제의 가장 중요한 자원은 사람이다. 그러한 사회의 기술은 제대로 개발되지 않았으며 높은 인건비와 관련된 기술이 사용되었습니다. 이러한 경제 체제에서 사람들은 고대와 중세 사회에 존재했던 계급, 사회 계급, 카스트로 나누어졌습니다. 누구도 마음대로 직업을 선택할 수 없었고, 사람들은 한 계층 또는 다른 계층에 속한 아버지의 직업을 상속받을 의무가 있었습니다.

따라서, 노동 자원의 분배는 자동으로 이루어졌으며 대대로 반복되었습니다.기술도 마찬가지다. 젊은이들은 조상 세대와 같은 방식으로 모든 일을합니다. 각 젊은 장인은 작업을 개선하지 않고 교사의 작업 방법을 복사했습니다. 제조된 제품의 모든 세부 사항은 특정 개선을 금지하는 특정 규칙에 의해 표준화되고 보호되었습니다.

관세는 매우 느리게 변하기 때문에 생산 과정과 전통 경제에서 생산되는 제품 목록이 천천히 변했습니다.. 동시에, 수세기에 걸친 전통 덕분에 과거의 장인들은 높은 수준의 기술을 달성할 수 있었습니다. 그리고 오늘날에도 전통이 여전히 강한 국가(예: 인도)에서는 이 수준이 오늘날까지 유지됩니다. 동시에 생산 방법은 수백 년 전과 동일하게 유지됩니다. 그러한 사회에서 생산되는 제품과 서비스는 원칙적으로 수십 년, 수백 년 동안 변하지 않습니다.. 생산품의 유통 및 교환 문제도 관례에 따라 동일하게 해결됩니다.예를 들어, 가장 좋은 것은 모두 토지의 추장이나 소유자에게 주어지고 나머지는 사회 구성원들에게 분배됩니다.

전통 경제의 사회 경제적 구조에서 다음과 같은 유형의 재산을 구분할 수 있습니다.

· 생산 수단의 집단적(공동체) 소유권,

· 개인 가족 재산,

· 부족 귀족의 반봉건 재산.

현대 사회에서 전통경제학은 열대아프리카, 남아시아, 동남아시아의 개발도상국에서만 중요한 역할을 하고 있습니다. 빠르게 발전하는 시장경제 옆에 전통경제가 존재하면 시장경제는 퇴보하고 시장경제로 전환하게 된다.

행정 명령 경제

행정 명령 (계획) 경제 - 국가 소유 형태가 우세하고 주요하고 덜 중요한 경제 결정이 최고 수준의 관리 및 행정적으로 실행에 필수적인 명령의 형태로 이루어지는 경제, 각 경제단위에 통보됩니다.중앙 집중식 관료적 관리 시스템은 지시적인 업무와 결정을 수행하기 위해 주로 비시장 수단을 사용합니다.

계획 경제 시스템의 목적은 다음과 같습니다.음모든 국가의 경제와 국가 장치 자체는 모든 경제 시스템의 기초가 되는 요구를 충족하기 위해 만들어졌지만 동시에 각 시스템은 이 원칙을 구현하기 위한 고유한 특정 메커니즘을 제공하며 자신의 초점 - 목표 또는 목표 기능. 계획경제체제는 다음과 같은 목표기능을 선언한다. 특히 경제와 생산은 만족에 초점을 맞춘다. 공공의그리고 개인적인 필요. 노동자 공동체 전체와 그 구성원 각자의 복지와 발전을 향상시키기 위한 생산은 계획된 경제 체제를 확립하기 위해 선언된 주요 동기입니다.

행정 명령 경제의 특징에는 다음 조항이 포함됩니다.

· 계획경제에서 국가의 역할은 상당히 크다: 국가는 사회의 사회정치적, 경제적 생활을 관리하고 조정하는 기관이다. 계획경제의 해석에서 국가는 또 다른 중요한 기능을 획득한다. 경제 중심지이자 전체 경제 시스템의 직접적인 통제 링크가 됩니다.. 이는 사회주의(국가) 소유 형태의 보호, 생산의 엄격한 조정 및 소비 통제로 표현됩니다. 노동자 공동체를 대표하는 국가는 공공 재산의 주체가 되어 노동자의 통제와 주도적 역할을 보장합니다. 모든 활동 영역과 모든 단계에서 상태를 나타냅니다. 이 경우 국가는 국가의 의무에 대해 책임을 지지 않는 것처럼 다른 재산 주체의 의무에 대해 책임을 지지 않습니다.

· 명령 경제의 주요 특징은 체계적 성격입니다., 경제 관리에 있어서 국가의 주요 도구로서. 온화- 이는 목표와 관련하여 사회적 생산의 비율을 형성하기 위한 경제 프로세스의 일관성, 조정입니다. 실제로 이는 구현에 필수이며 실제 역량과 요구 사항을 항상 반영하지 않는 계획 수립으로 표현되었습니다. 이는 명령 경제 시스템의 주요 특징 중 하나였습니다.

· 실제로 행정 명령 경제의 특징은 생산을 확대하기 위한 광범위한 방법,경제 성장의 질적 측면을 보장하지 못했습니다. 이론적으로는 생산 능력의 지속적인 업데이트, 제품 품질 개선, 경제의 구조적 구조 조정을 포함하는 소위 "경제 성장의 새로운 품질"이 선포되었습니다.

· 시장경제와 달리 계획경제에서는 국가경제의 가장 중요한 구성요소가 서비스 부문이 아닌 생산부문으로 간주되었다.

생산과 소비 분야에서 국가의 역할과 전체 경제 시스템의 주요 목표를 고려하여 우리는 상상할 수 있습니다. 분포사회에서는 다음과 같습니다. 생산된 모든 상품(사회적 생산물)의 총체는 국가에 의해 축적되었으며, 이는 차례로 다양한 활동 영역, 산업, 기업, 사회 집단, 노동 집단, 가족 및 그 구성원의 소비 몫을 확립했으며, 그 이후에만 상품이 판매됐다고 합니다.따라서 사회 구성원 모두의 상대적으로 균일한 소비 수준과 각 구성원의 소득 수준이 상대적으로 균일하게 보장되었습니다. 이는 생산자와 소비자 모두의 요구를 충족시킵니다.

계획경제체제의 가장 큰 특징은 주 (공공) 소유권 형태,국가 권력의 가장 중요한 기둥이다. 국가 소유의 전국적 성격에 대한 아이디어는 모든 노동자가 생산 수단의 소유자, 즉 작업장의 소유자이기도 해야 한다는 것이었습니다. 이를 달성하기 위해 생산 관리 과정에 작업 집단을 통해 모든 근로자가 포함되어야 했습니다. 실제로 근로자는 소유, 사용, 처분에 대한 완전한 재산권을 갖지 못했습니다. 그는 국가 생산 수단을 사용할 수 있었고 계획에 의해 설정된 틀 내에서만 사용하거나 이를 초과하려는 욕구가 있었습니다.

사회가 선택한 농업 경제 시스템은 자신의 필요를 효과적으로 충족시키는 것을 목표로 삼습니다. 계획 경제의 효율성에 대한 가장 중요한 기준은 공공 자원을 가장 합리적으로 사용하여 공공 및 개인의 요구를 완전히 충족시키는 것입니다.. 동시에 생산 발전의 최종 결과는 사람 자신이어야하므로 계획 경제의 효율성은 다음과 같이 정확하게 고려됩니다. 사회의경제적 측면. 일반적으로 경제성은 생산요소의 비용에 대한 생산의 최종 결과의 비율이다.

계획 경제에서의 보수는 분배 법칙의 주요 표현 형태로 간주됩니다.노동 측면에서는 동시에 인구의 주요 소득 창출원으로 남아 있습니다. 계획경제는 임금이 노동의 복잡성에 직접적으로 의존한다는 점을 선언하는데, 이것이 바로 임금차별의 원리이다. 그러나 그러한 차별화 수준은 일반적으로 매우 낮은 수준으로 유지됩니다.

계획경제에서의 수요와 공급: 수요와 공급 모두에 영향을 미치는 가장 중요한 수단은 가격입니다. 동시에 국가는 모든 유형의 제품에 대한 가격 설정을 독점하고 있습니다. 다양한 상황에 따라 확정된 정가는 제품의 실제 가격과 다를 수 있으며, 이는 생산자에게 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

계획경제의 장점:

1. 비즈니스 관리 기관은 주로 최소한의 요구 사항을 충족하는 작업을 중심으로 진행되지만 이러한 요구 사항은 절대적으로 모든 사람에게 충족됩니다. 이것 특히 시장 경제의 특징인 빈곤 문제와 보조금을 받는 국가의 수익성 없는 지역 문제를 제거합니다.. 이것이이 경제 시스템의 주요 장점으로 간주되며 한때 동유럽과 중부 유럽, 아시아, 아프리카와 중앙 아메리카의 일부 지역에서 지배적 인 위치로 확립되었습니다.

2. 전체 인구의 소득 수준이 상대적으로 유사하다는 점도 주목해야 합니다. 사회의 계급 계층화 가능성과 가난한 사람들에 대한 부유층의 우월성을 완전히 제거합니다.이는 행정 명령 경제 시스템을 갖춘 국가에 분배 기능이 존재하는 것으로도 설명됩니다. 이는 사회와 사람들의 요구를 가장 완벽하게 충족시키기 위해 주에서 생산된 총 제품의 배포 및 재분배로 구성됩니다.

3. 중앙 집중식 계획의 존재는 경제의 생산 부문 작업을 공식적으로 크게 촉진했습니다. 제조업체는 무엇을, 어떻게, 누구를 위해 생산할지 생각할 필요가 없으며 이러한 질문에 대한 답변은 관련 정부의 지시에 의해 제공됩니다. 권한.

4. 공공소유 선언은 이론적 기회를 제공하고 사회의 각 구성원에게 자원 및 생산 수단 관리에 참여한다는 실질적인 인상을 주고,적용됩니다. 이는 직원에게 동기를 부여하는 데 중요한 역할을 하는데, 이는 시장 메커니즘을 사용할 때 달성하기가 항상 쉬운 것은 아닙니다.

5. 모든 상품은 특별 정부 기관이 정한 가격으로 판매 및 구매됩니다. 이는 시장이 제품 가격을 결정하는 조건을 결정하는 것을 허용하지 않습니다. 훨씬 더 오랜 기간 동안 어느 정도 가격 안정성을 제공하며,시장경제에서는 가능한 일이 아니다.

계획경제는 이론적으로 사회적, 개인적 필요를 충족시키는 것을 목표로 합니다. 이 조항에는 두 가지 주요 측면이 있습니다. 첫 번째는 사회적 요구에 더 큰 중요성을 부여하는 것으로 구성되며 완전히 긍정적이지는 않습니다. 둘째, 사회주의 경제체제는 시장경제체제에서 적극적으로 활용하고 있는 매슬로의 욕구피라미드와는 달리 욕구분류에 대한 다른 접근방식을 전제하고 있다는 점이다.

시장 경제

현대 시장 경제는 수많은 다양한 생산, 상업, 금융 및 정보 구조로 구성되어 광범위한 비즈니스 법적 규범 시스템을 배경으로 상호 작용하고 시장이라는 단일 개념으로 통합되는 복잡한 유기체입니다. 가장 단순화된 정의 시장 판매자와 구매자가 서로를 찾는 곳입니다.

이는 무엇보다도 상품 및 서비스 시장에서 소비자 선택의 자유로 표현되는 소비자 자유를 보장합니다. 기업가 정신의 자유는 사회의 각 구성원이 자신의 이익에 따라 자원을 독립적으로 분배하고, 원하는 경우 상품 및 서비스 생산 과정을 독립적으로 조직할 수 있다는 사실로 표현됩니다. 개인은 무엇을, 어떻게, 누구를 위해 생산할 것인지, 어디서, 어떻게, 누구에게, 생산된 제품을 판매할 금액과 가격, 수익금을 어떻게, 무엇에 사용할 것인지 스스로 결정합니다. 선택의 자유가 경쟁의 기초가 됩니다.

시장경제에는 다음과 같은 특징이 있습니다.

· 사유 재산 – 이는 시장 경제의 기초를 형성합니다. 다양한 형태의 사유 재산을 통해 경제 주체의 경제적 독립을 보장할 수 있습니다. 이는 체결된 계약 준수 및 제3자의 비간섭을 보장하는 것입니다. 경제적 자유는 시민사회의 자유의 기초이자 필수적인 부분입니다.

· 자유 기업 - 경제적 자유는 제조업체에게 활동 유형과 형태를 선택할 수 있는 기회를 제공하고 소비자에게는 모든 제품을 구매할 수 있는 기회를 제공합니다. 시장 경제의 특징은 소비자 주권입니다. 즉, 소비자가 무엇을 생산할지 결정합니다.

· 수요와 공급 메커니즘에 기초한 가격 책정 - 이를 통해 시장은 자체 규제 기능을 수행합니다. 합리적으로 효율적인 생산 방식을 제공합니다. 시장 시스템의 가격은 누구에 의해 결정되는 것이 아니라 수요와 공급의 상호작용의 결과입니다.

· 자유 기업과 선택의 자유로 인해 발생하는 경쟁은 생산자로 하여금 고객이 필요로 하는 제품을 정확히 생산하고 가장 효율적인 방법으로 생산하도록 강요합니다.

· 국가의 제한된 역할 - 국가는 시장 관계 주체의 경제적 책임만을 감시하며 기업이 소유한 재산에 대한 의무를 이행하도록 강요합니다.

시장의 장점은 다음과 같습니다.

· 효율적인 자원 할당- 시장은 사회에 필요한 재화 생산에 자원을 투입합니다. 시장 경제에 대한 주요 경제적 주장은 자원의 효율적인 배분을 촉진한다는 것입니다. 이 논문에 따르면, 경쟁 시장 시스템은 사회가 가장 필요로 하는 상품과 서비스를 생산하기 위해 자원을 지시합니다. 이는 생산을 위한 자원을 결합하는 가장 효과적인 방법의 사용을 지시하고 새롭고 효율적인 생산 기술의 개발 및 구현을 촉진합니다. 따라서 시장의 "보이지 않는 손"은 이용 가능한 자원에서 필요한 상품을 최대한 많이 생산하는 것을 통제합니다. 따라서 이는 최대의 시장 효율성을 의미합니다.

· 소비자와 기업가를 위한 선택과 행동의 자유.시장 시스템은 기업과 선택의 자유의 의미를 명확히 합니다. 소비자는 자신이 선호하는 것을 자유롭게 구매할 수 있습니다. 기업 - 적절하다고 생각되는 것을 생산하고 판매합니다. 자원 제공자는 자신의 재량에 따라 물질적, 인적 자원을 사용하도록 선택할 수 있습니다. 그러나 일부 제품은 수익성이 있고 다른 제품은 수익성이 없게 만드는 소비자 수요 결정은 무엇을 생산할지 결정하는 기업의 자유로운 선택을 제한합니다. 기업은 생산할 제품 선택을 소비자의 선택과 일치시켜야 합니다.

· 다양한 요구를 충족시키는 능력, 상품과 서비스의 품질을 향상시키는 능력, 가격을 낮추는 경향.기업은 제품의 높은 수익성과 경쟁력을 유지하기 위해 제품군을 확대하고 제품의 품질을 향상시키기 위해 노력합니다. 업데이트된 제품 모델에 대한 관심을 끄는 것 외에도 제조업체는 소비자 투표를 유도하는 데 매우 효과적인 여러 가지 수단을 갖고 있습니다. 우선, 이는 품질 향상과 상품 가격 하락입니다. 경쟁 회사가 제공하는 여러 유사한 제품 중에서 소비자가 최고 품질과 가장 저렴한 옵션을 선택하려고 노력하는 것은 당연한 일입니다. 가격 하락 추세는 생산자가 가용 자원을 보다 효율적으로 사용하려는 끊임없는 욕구에 기초합니다. 기술이 향상되고 생산 비용이 낮아지면 제품 가격을 낮추는 것이 가능해집니다.

· 유연성, 변화하는 조건에 대한 높은 적응성.소비자 취향과 같은 기본 영역의 변화를 알리고 기업 및 자원 공급업체 측에서 적절한 반응을 일으키는 시장 시스템의 능력을 가격의 안내 또는 안내 기능이라고 합니다. 소비자 취향의 변화는 제품 가격과 이익에 영향을 미쳐 일부 산업의 확장과 다른 산업의 위축을 초래합니다. 이러한 조정은 산업 확장이 자원에 대한 수요를 늘리고 계약 산업이 자원 수요를 줄임에 따라 자원 시장을 통해 실현됩니다. 그에 따른 자원 가격의 변화는 자원을 축소하는 산업에서 확장하는 산업으로 방향을 전환시킵니다.

· 과학 기술 진보의 결과를 시작하고 최적으로 사용합니다.경쟁 시장 시스템에는 기술 진보에 대한 인센티브가 포함되어 있습니다. 첨단 기술의 사용은 혁신적인 회사에 경쟁사보다 일시적인 이점을 제공합니다. 생산 비용을 절감한다는 것은 개척 기업이 경제적 이익을 얻는다는 것을 의미합니다. 더욱이, 경쟁적인 시장 시스템은 확실히 신기술의 급속한 확산에 도움이 되는 환경을 조성합니다. 경쟁자들은 가장 진보적인 회사의 모범을 따라야 합니다. 그렇지 않으면 즉시 손실의 물결에 압도되어 파산을 위협하게 될 것입니다.

시장의 단점은 다음과 같습니다.

· 페이딩 경쟁. 중요한 진술은 시장 경제의 구조가 주요 통제 메커니즘인 경쟁의 소멸을 허용하고 심지어 어느 정도 촉진한다는 것입니다. 통제 메커니즘으로서 경쟁이 약화되는 원인은 크게 두 가지입니다. 1) 경쟁은 사회적 관점에서는 바람직하지만 그 무자비한 효율성 때문에 개별 생산자에게는 가장 짜증나는 일입니다. 시장 경제의 자유롭고 개인주의적인 환경은 기업가가 이윤을 추구하고 경제적 지위를 개선하기 위해 경쟁의 제한적인 족쇄에서 벗어나려고 노력한다는 사실을 특징으로 합니다. 기업의 합병, 기업의 비밀 음모, 치열한 경쟁 등 이 모든 것이 경쟁을 약화시키고 규제 영향을 회피하는 데 기여합니다. 2) 시장 시스템이 장려하는 기술 진보는 경쟁의 감소에 기여합니다. 최신 기술은 일반적으로 다음을 요구합니다. a) 매우 많은 양의 실제 자본의 사용; b) 대규모 시장; c) 복잡하고 중앙 집중적이며 엄격하게 통합된 시장 d) 풍부하고 신뢰할 수 있는 원자재 공급원. 이러한 종류의 기술은 절대적 측면뿐만 아니라 시장 규모 측면에서도 대규모 제조 기업이 필요하다는 것을 의미합니다. 즉, 최신 기술을 사용하여 최대의 생산 효율성을 달성하려면 상대적으로 작은 기업이 많이 존재하기보다는 상대적으로 큰 소수의 기업이 존재해야 하는 경우가 많습니다.

· 불평등한 소득 분배. 이 경우 시장은 사회적으로 필요한 재화의 생산에 초점이 맞춰져 있는 것이 아니라, 돈이 있는 사람들의 욕구를 충족시키는 데 초점이 맞춰져 있다는 점이 주목된다. 시장 시스템은 가장 유능하거나 능숙한 기업가가 막대한 양의 물질적 자원을 축적할 수 있게 하며, 상속권은 시간이 지남에 따라 이러한 축적 과정을 향상시킵니다. 이러한 과정은 가계가 공급하는 인적 자원의 양적, 질적 차이와 더불어 시장 경제에서 화폐 소득의 극도로 불평등한 분배를 초래합니다. 시장 시스템은 가난한 사람들을 위한 필수품을 생산하기 위한 자원을 희생하면서 부자들을 위한 사치품을 생산하기 위해 자원을 할당합니다.

· 낭비적이고 비효율적인 생산, 개발의 불안정성.첫째, 시장 시스템은 특정 상품과 서비스의 소비와 관련된 모든 이익과 비용을 설명하지 못할 수 있습니다. 사실 일부 이익과 비용은 직접적인 구매자와 판매자가 아닌 다른 경제 주체의 몫이라는 점에서 시장 외부에 있는 것처럼 보입니다. 따라서 시장 시스템은 사회의 요구를 가장 잘 충족시키는 자원의 분배를 보장할 수 없습니다. 둘째, 시장 메커니즘의 위반은 시장 시스템이 개인의 필요만을 고려한다는 사실에 기인합니다. 시장 시스템은 그러한 사회적 또는 집단적 요구를 수용할 수 없다고 주장됩니다. 따라서 시장 시스템은 완전 고용과 안정적인 물가 수준을 보장하기 위한 불완전한 메커니즘입니다.

· 불안정:인플레이션과 실업. 경제 성장은 불균등하고, 경제 불안정 기간으로 인해 중단되고, 급속한 경제 성장 기간은 때때로 인플레이션, 즉 물가 상승으로 인해 훼손되고, 성장이 경기 침체와 불황, 즉 낮은 고용 수준으로 이어지는 기간이 있습니다. 그리고 생산.

· 독점의 부정적인 영향.위에서 이미 언급했듯이 시장 경제의 발전은 경쟁사에 비해 기업의 지위를 강화하려는 기업가의 욕구의 결과로 객관적으로 발생하는 생산과 자본의 집중을 특징으로 합니다. 이러한 방식으로 매우 큰 기업이 형성될 수 있으며, 그 특징은 특정 유형의 제품이나 서비스를 생산하고 판매할 독점권이 부여된다는 것입니다. 이러한 예외적인 위치를 통해 이러한 독점 기업은 시장에 어떤 가격이라도 지시할 수 있으며 그에 따라 높은 이익을 얻을 수 있습니다. 반면, 특정 기업과의 엄격한 유대로 인해 독점은 자원 공급업체에게 낮은 가격을 요구할 수 있습니다.

· 과학의 기초 연구를 제공하지 않습니다.기존 기술의 효율성을 높이고 자원의 가장 경제적인 사용을 보장하려는 기업가의 모든 노력에도 불구하고 자원을 과학의 기초 연구 수행에 전용할 여력이 없습니다. 이 연구를 통해 경제적 이익을 얻을 가능성이 멀고 불확실하기 때문에 다른 산업에서 이익을 얻을 수 있는 더 빠르고 확실한 기회를 위해 자원을 할당하게 됩니다.

위에서 언급한 바와 같이, 시장 경제의 부정적인 측면과 긍정적인 측면은 "무한한 수요 - 자원의 부족"이라는 모순에 기초합니다. 모든 유형의 사회 경제 조직에 내재된 이러한 모순은 수요가 없는 제품을 생산하는 산업에 해를 끼치면서 소비자가 요구하는 제품을 생산하는 산업 간의 희귀 자원의 시장 분배를 통해 시장 경제에서 해결됩니다. . 최근 우리는 시장 경제의 이러한 단점을 수정하는 몇 가지 추세를 확인할 수 있습니다. 그 중에 눈에 띄는 경제에 대한 국가 규제의 기능과 기업 활동 형태의 구조적 변화.

90년대 소련과 러시아 사회의 민주화 과정에서 나타난 개념이다. 정치 및 사회 경제적 생활, 공공 및 국정 관리, 개인의 개인 자유 제한이 엄격한 제한을 받고 위에서 지시하는 정치 국가 조직을 지정하는 데 사용되었습니다. 그들은 법의 형태라기보다는 명령 규칙과 관습의 체계, 엄격하고 무분별한 준수를 무조건적으로 입는다. A.-k. 와 함께. 국가 관리에 있어서 과도한 중앙집권화, 즉 하위 계층이 상위 계층에 종속되고 상위 계층이 적절한 지침을 제공할 뿐만 아니라 하위 기관의 불쾌한 조치를 무력화하여 모든 권한을 박탈할 수 있는 수직적 계층의 생성을 의미합니다. 독립. A.-k. 와 함께. 마르크스-레닌주의 이데올로기의 우위, 즉 한 정당의 지배적 지위를 보장하고 정치적 다원주의를 배제했습니다. 의견의 자유. 결국 A-k. 와 함께. 사회와 정부의 위기, 침체로 이어졌고, 국가의 민주화 과정과 헌법 및 정치 개혁을 극복하기 위해 노력하고 있습니다. (SA)

이 시스템은 이전에 소련, 동유럽 국가 및 여러 아시아 국가에서 지배적이었습니다.

행정 명령 시스템의 특징은 거의 모든 경제 자원의 공공 (그리고 실제로는 국가) 소유권, 경제의 강력한 독점 및 관료화, 경제 메커니즘의 기초로서의 중앙 집중화, 지시, 경제 계획입니다.

행정 명령 시스템의 경제 메커니즘에는 여러 가지 특징이 있습니다. 첫째, 경제 주체의 독립성을 무효화하는 국가 권력의 최고 계층인 단일 센터에서 모든 기업을 직접 관리한다고 가정합니다. 둘째, 국가는 제품의 생산과 유통을 완전히 통제하므로 개별 기업 간의 자유 시장 관계가 배제됩니다. 셋째, 국가기구는 주로 행정명령(지시) 방식을 사용하여 경제 활동을 관리하는데, 이는 노동 결과에 대한 물질적 이익을 훼손합니다.

행정권이 과도하게 중앙 집중화되면서 경제 메커니즘과 경제 관계의 관료화가 발전합니다. 본질적으로 관료적 중앙집권제는 경제 활동의 효율성 증대를 보장할 수 없습니다. 여기서의 요점은 우선 경제의 완전한 국유화가 전례 없는 규모의 제품 생산 및 판매 독점을 초래한다는 것입니다.

국가 경제의 모든 영역에서 확립되고 부처와 부서의 지원을 받는 거대 독점 기업은 경쟁이 없으면 새로운 장비와 기술의 도입에 관심이 없습니다. 독점으로 인해 발생하는 적자 경제는 국가 경제에 불균형이 발생할 경우 정상적인 물질적, 인적 보유량이 없다는 특징이 있습니다.

행정 명령 시스템을 갖춘 국가에서는 주요 경제 문제를 해결하는 데 고유한 특성이 있었습니다. 지배적인 이데올로기 지침에 따라 생산 규모와 구조를 결정하는 작업은 너무 심각하고 책임이 있는 것으로 간주되어 직접 생산자(산업 기업, 집단 ​​농장 및 국영 농장)에게 솔루션을 이전할 수 없었습니다. 따라서 사회적 요구의 구조는 중앙 계획 당국에 의해 결정되었습니다. 그러나 그러한 규모로 사회적 요구의 변화를 자세히 설명하고 예측하는 것은 근본적으로 불가능하기 때문에 이러한 기관은 주로 최소한의 요구를 충족시키는 임무를 맡았습니다.

직접적인 생산자와 소비자의 참여 없이 물질적 재화, 노동력, 재정 자원의 중앙 집중식 분배가 이루어졌습니다. 이는 중앙 집중식 계획을 기반으로 미리 선택된 "공공" 목표 및 기준에 따라 진행되었습니다. 지배적인 이념적 지침에 따라 자원의 상당 부분이 군공업 단지 개발에 투입되었습니다.

생산 참가자들 사이에서 생산된 제품의 분배는 보편적으로 적용되는 관세 제도와 중앙에서 승인된 임금 기금 기준을 통해 중앙 당국에 의해 엄격하게 규제되었습니다. 이로 인해 임금에 대한 평등한 접근 방식이 우세해졌습니다.

이 시스템의 실행 불가능성, 과학 기술 혁명의 성취에 대한 민감성 및 집중적 유형의 경제 발전으로의 전환을 보장할 수 없음으로 인해 거의 모든 사회주의(공산주의) 국가에서 급진적인 사회 경제적 변화가 불가피해졌습니다. 이들 국가의 경제 개혁 전략은 세계 문명의 발전 법칙에 의해 결정되며, 그 결과 현대 시장 경제가 어느 정도 빠른 속도로 건설되고 있습니다.

행정 명령 시스템(중앙집중형, 계획형, 공산주의형) 주제에 대한 추가 정보:

1. 5.2. 소련 계획 경제 시스템의 군사 공산주의 모델
2. 주제 6. 행정 명령 경제 시스템 형성 중 소련의 경제 발전
3. 주제 7. 행정 명령 경제 체제 개혁 중 소련의 경제 발전(XX세기 50-60년대)
4. 6.4. 행정 명령 경제 체제 하에서 소련의 경제 발전(1933~1940)
5. 주제 8. 행정명령 경제 체제 위기(1970년대 - 1980년대) 동안 소련의 경제 발전

경제의 행정명령체계는 분배명령방식에 주된 역할을 두고, 권력은 중앙집권기관에 속한다는 경영개념이다.

특징은 경제 활동의 중앙 집중화, 정부의 이념적 방법, 지배적 인 당-국가 관료제 및 민주주의의 완전한 부재입니다.

기본 순간

경제 유형:

• 행정 명령;
• 전통적인;
• 시장;
• 혼합.

각 선진국에는 특정 유형이 있습니다. 행정명령경제는 순수경제 또는 계획경제라고도 불린다. 그 본질은 경영이 오로지 정치적 결정을 통해서만 이루어진다는 사실에 있습니다.

중앙정부나 지방정부는 자원 사용에 관한 모든 결정을 독립적으로 내립니다. 기업을 위해 주문해야 하는 원자재의 품질과 수량, 그리고 특정 제품에 대해 설정할 가격을 결정하는 것은 바로 그들입니다. 이 경우 경제적, 기술적 요인과 사회 정치적 요인이 모두 고려됩니다.

캐릭터 특성

행정 명령 경제의 특징은 다음과 같습니다.

• 대부분의 경제적 자원에 대한 국가 소유권;
• 독점과 관료주의;
• 경제 메커니즘의 기초로서 중앙 집중식, 지시적, 경제 계획;
• 계층;
• 수요와 공급의 불균형, 그 지표는 매년 증가하고 있습니다.
• 그림자 경제와 암시장의 번영;
• 과도한 가격 상승, 화폐 방출;
• 국내 시장의 붕괴;
• 만연한 원심력;
• 상품-화폐 관계를 물물교환으로 대체;
• 제품을 선택할 소비자 권리가 부족합니다.
• 경제적 이익의 변형(예를 들어 거래자의 우선순위가 "판매"가 아니라 "숨김"이 됨)

장점

이 시스템의 가장 큰 장점은 (적어도 이론적 관점에서) 명백한 실업을 제거할 수 있다는 것입니다. 이를 위해 모든 사람이 작업할 수 있는 특별한 자원 관리가 개발되었습니다. 이 체제 덕분에 비용에 대한 완전한 통제와 원하는 소득 분배가 가능합니다.

결함

이 비즈니스 모델의 주요 단점은 다음과 같습니다.

• 행정 명령 경제는 효과적인 경제 활동을 보장할 수 없습니다.
• 생산 독점은 새로운 기술이나 기술 혁신을 도입하지 않습니다.
• 국가 경제에 불균형이 발생할 경우 필요할 수 있는 필수 물질적, 인적 준비금이 전혀 없습니다.
• 시스템은 요구 사항에 대한 만족도가 낮다는 특징이 있습니다.
• 숨겨진 실업의 위험;
• 자원 부족;
• 소비재 공급 부족;
• "수준 측량".

포포프의 개념

"행정 명령 경제"라는 용어는 Gavriil Kharitonovich Popov가 처음 사용했습니다. 그는 이를 시장과 대조하면서 첫 번째는 주문이 상위에서 나오는 피라미드이고 두 번째는 중간 수준에 집중된다는 점을 강조합니다. 그의 이론에 따르면 이는 사실상 경영진이 통제할 수 없는 공장장의 수준이다.

Popov는 이 시스템이 너무 중앙 집중화되어 있어 짧은 시간 내에 수많은 전화에 응답할 수 없다고 강조합니다. 그는 경제의 기능이 광범위하지만 동시에 약점도 매우 열려 있다고 확신합니다.

일반적으로 경제학자는 시장 시스템으로의 전환이 사회의 실제 요구에 더 부합하기 때문에 인류에게 좋다고 말하면서 이 이론을 비판합니다.

연구자들은 포포프의 기사 출판이 경제 발전뿐만 아니라 소련의 역사적 사건에도 매우 중요한 기여를 했다고 생각합니다. 페레스트로이카 시대에 사유 재산을 복원한다는 아이디어가 처음으로 선포되었습니다.

특징

행정 명령과 시장 경제는 국가 발전과 사회 생활에 서로 다른 영향을 미치는 두 가지 체제입니다. 첫째, 주요 기능은 지시 계획입니다. 이는 모든 조직과 기업이 정부 기관의 계획된 목표에 따라 행동해야 함을 의미합니다. 중앙 통치 기관은 모든 권한을 갖습니다.

연구자들은 행정 명령 경제가 전체주의 또는 권위주의 체제에 기반을 두고 있음을 강조합니다. 이는 거버넌스의 민주적 원칙에 위배되며 경쟁, 자유 시장 또는 기업가 정신을 받아들이지 않습니다.

계획 경제

중앙의 의사결정을 통해서만 경제를 관리하는 것은 어려운 일입니다.

계획경제는 새로운 기술이나 새로운 장비를 도입하는 과정에서 어려움에 직면합니다. 기업이 실험할 권리가 없어 어떠한 실험도 할 수 없기 때문이다. 계획경제는 정부의 무한한 권력을 의미한다.

다양한 소비자가 어떤 제품을 구매할지 스스로 결정하지만 기업은 발언권이 없습니다. 그들은 국가 계획에 따라 생산하고, 특정 기술을 사용하고, 원자재와 재료를 구매하고, 특별한 작업을 수행해야 합니다.

중앙 계획 경제는 공공 소유, 지시적 리더십, 사회 생활의 모든 영역에 대한 통제를 기반으로 하는 개념입니다.

경제 상황은 소비재에 대한 자유 시장이 기업에 대한 엄격한 규제와 결합되는 것과 같습니다. 이것이 문제를 일으키는 원인입니다. 이로 인해 계획 경제 국가는 수요가 생산을 주도할 수 있도록 점차적으로 시장 시스템으로 이동하게 되었습니다.

국가 지배

행정 명령 시스템은 많은 국가에서 발견됩니다. 경제의 기본은 국가가 가장 큰 기업을 후원한다는 것입니다. 주요 특징은 토지, 하층토, 광물, 기관, 국가 경제 및 금융 등 모든 자원의 소유권입니다. 시장 경제의 기본은 수요에 달려 있으며, 이 경우 중앙 당국은 생산할 제품의 양과 대상을 결정합니다.

이러한 상황에서는 필연적으로 독점과 관료주의가 탄생하고 이는 결국 개발 동기를 크게 감소시킵니다. 행정 명령 시스템의 긍정적인 측면 중에는 무료 의료, 교육 기회 및 사회 영역의 좋은 발전이 있습니다.

이 시스템의 메커니즘에는 여러 가지 기능이 있습니다. 첫째, 모든 기업은 국가기구 또는 가장 높은 계층에 의해 관리되므로 경제 주체의 독립성이 0으로 감소됩니다. 둘째, 모든 시장 연결이 배제되고, 수요와 공급 사이의 고전적 연결이 없으며, 생산이 중앙 당국에 의해 통제됩니다.

마지막으로, 셋째, 국가 기관은 행정 명령 방법을 사용하여 모든 관리를 수행하므로 노동 결과에 대한 물질적 관심이 감소합니다.

세계의 행정명령 경제모델

각 나라마다 경제 형태가 다릅니다. 어딘가에 일부는 명확하게 표현되지만 어딘가에는 여러 개가 서로 합성되어 완전히 새로운 것을 만듭니다.

러시아 경제를 포함한 이전 사회 국가는 행정 명령 체제에 속했습니다. 오늘날 그것은 북한과 쿠바에서 사용됩니다.

이들 국가에서는 소비재가 균등하게 분배되고 교육이나 의료 시스템과 같은 영역에서 평등화 요소가 작동합니다(모든 사람은 법 앞에 평등합니다).

또 다른 특징은 주택, 요양소, 희귀 제품 등과 같은 소비재에 대한 접근 권한을 갖는 지배 국가 노멘클라투라의 좁은 계층입니다.

중앙정부는 지식과 같은 중요한 자원의 소유자 역할도 합니다. 이로 인해 행정명령형 경제체제를 갖춘 국가의 일반교육, 직업교육, 기술교육 수준은 상당히 높다. 여기에는 전체 인력도 포함됩니다.

러시아의 경제

행정 명령 경제의 핵심은 소련입니다. 이 시스템은 20세기 30년대 초반에 개발되었습니다. 이러한 현상은 10월 혁명, 군사 공산주의 시대(1917-1920), 그리고 '신경제 정책'이라 불리는 시기(1921-1928)라는 두 가지 사건에 앞서 발생했습니다.

당시 경제의 기능은 사회 모든 영역에 대한 국가 통제뿐만 아니라 생산 협동 조합의 창설로 축소되었습니다. 농업에서는 이 정권 덕분에 집단농장이 형성됐다.

러시아 연방에서는 최근 몇 년 동안 탈국유화, 시장 관계로의 전환, 재산 사유화, 악마화와 직접적으로 관련된 많은 개혁이 이루어졌습니다. 이는 현대 경제 시스템의 출현으로 이어졌습니다. 그러나 어느 국가도 즉시 새로운 체제로 완전히 전환할 수는 없습니다. 따라서 러시아에는 행정 명령 시스템의 요소와 자유 경쟁을 통한 시장 경제가 통합되어 있습니다.

경제 생활은 주로 과도기적 성격을 띠는 것이 특징입니다. 수십 년 동안 지속될 수 있습니다. 최종 옵션은 여러 요소로 구성됩니다. 따라서 러시아 시장 경제의 현대 모델은 다음에 달려 있습니다.

• 국가 내 정치 세력의 관계;
• 수행되는 개혁의 성격;
• 변화를 위한 국제적 지원의 규모와 효율성;
• 역사적 전통.